档案会议发言（热门15篇）

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全国档案局馆长会议讲话材料档案局馆长交流发言

这次会议开得很好，收获很大。会议紧紧围绕着贯彻落实党十六大精神、开创安全生产工作新局面这个中心议题，解放思想，事实求是，开拓创新，与时俱进，在总结三年来安全生产工作基本经验和体会的基础上，认真分析了当前的形势和任务，阐明了在全面建设小康社会新的历史条件下安全生产工作面临的机遇和挑战，确立了长期奋斗目标和基本工作格局，明确了20xx年工作的思路、目标和重点。

会议大张旗鼓地表彰了先进，交流了经验，树立了旗帜。除了会议表彰和介绍的，还有许多单位的经验和做法，也需要进一步总结推广。如山西大同和河南平顶山市，是我国重要的产煤大市，安全工作压力很大，20xx年都杜绝了一次死亡10人以上的特大事故。大同市从抓机构建设入手，从市里到区县、乡镇，都建立了专门的安全监管机构，配备得力人员，使安全生产工作得到实实在在的加强;平顶山市强化各级领导安全责任制，加大监察执法工作力度，严格督促，把整治工作落到了实处。再比如我们的许多大型、特大型企业，主要负责人高度重视，规章制度健全，机构完善，投入有保证，一些企业在内部实行安全生产“一票否决”，有效地调动了各级干部和广大职工的安全生产积极性。这些都值得我们认真学习，大力推广。

一、学好会议文件，把思想统一到这次会议精神上来。

在这次会议上，显政同志代表国务院安委会办公室和国家局，作了题为《认真贯彻落实党的十六大精神，努力开创安全生产工作新局面》的工作报告。这个报告，是国家局党组一个时期来认真学习十六大文件、深入思考的结果，体现了解放思想、事实求是和开拓创新、与时俱进精神，正确地回答了安全生产工作领域一些亟待回答解决的问题，具有现实针对性和长远指导作用。贯彻这次会议精神，主要是学好会议报告，在以下几个问题上统一全系统的思想认识。一是统一对安全生产形势的认识。我国目前的安全生产状况，可以概括为：“总体稳定，趋向好转，形势严峻，任重道远”。这一判断，是事实求是的和辩证的。讨论中，许多同志联系本地区实际，用具体的数据和生动的事实证实了这一判断的科学性。这就要求我们，既要看到总体稳定、趋向好转的一面，增强信心;同时又要看到形势严峻、任重道远的一面，增强忧患意识、危机感和紧迫感，做好长期作战的思想准备和战略部署，把一个一个的战役打好。特别是在安全生产专项整治工作上，一定要克服松劲厌战情绪，经常抓，深入抓，抓反复。

二是要统一对安全生产工作体会和经验的认识。显政同志在报告中归纳的7条主要体会，涵盖了安全生产工作的指导思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基础环节和重要方法，是三年来安全生产工作实践经验的概括和总结，具有现实和长远指导作用。十六大报告指出：“必须善于总结成功的经验，又善于吸取错误的教训;既善于通过提出和贯彻正确的理论路线带领群众前进，又善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进动力”。7条体会和经验就体现了这一点。希望大家加深认识、正确把握其精神实质，并在实践中进一步丰富、充实和发展。

三是统一对安全生产任务的认识。要把“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的战略目标、我国社会主要矛盾的论述、战略机遇期的科学判断等，融会贯通到安全生产工作中去，认清安全生产工作面临的新任务和新挑战。进一步增强责任感和历史使命感，振奋精神，抓住机遇，迎接挑战，取得新突破，创造新业绩。

四是统一对安全生产工作长远目标的认识。“建立长效机制、实现安全生产状况的稳定好转”这一目标的提出，是建立在对形势任务科学分析的基础上的，反映了全面建设小康社会的客观要求。安全生产方方面面的工作，都要自觉地服从服务于这个目标，紧紧围绕这个目标为中心来组织和展开。下一步，国家局将组织力量制定安全生产工作中长期规划，在认真调查研究的基础上，提出与全面建设小康社会相适应的安全生产工作具体目标。希望各地、各部门予以支持，共同努力把这项工作搞好。

五是统一对安全生产工作新格局的认识。这次会议上提出的安全生产工作新格局，是一个创新。大家对此普遍比较关注，议论较多。作为安全生产工作战线的一个老兵，我想就此多谈一些体会和认识。

计划经济时期我国安全生产工作的基本格局，规范的表述是“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督”，后来又加上了“劳动者遵章守纪”。计划经济时期我国的经济成分比较单一。生产经营活动主要集中在公有制企业主要是国有大中型企业，而国有大中型企业又分别隶属于中央政府的各个行业主管部门。与之相适应，由劳动部代表国家履行安全监督监察职能;国务院各专业经济部委履行行业管理职能，负责对本部门所直属、直管企业的安全生产进行监督管理;国有和集体企业内部普遍设立安全生产职能工作机构，负责日常性管理;企业党组织以及工会、共青团、女工、家属委员会等群众团体，积极参与安全监督和各类安全活动，党政工团齐抓共管;而产业工人阶级所具有的主人翁责任感、较高的思想政治和业务技术素质、较严格的组织纪律观念，则使企业的安全生产获得了较扎实的基础。“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪”的格局，基本保证了计划经济时期的安全生产。

随着由计划经济向市场经济体制转变，经济成分、利益主体、劳动用工形式和广大群众的生活方式等，日趋多元化。数量众多的非公有制小企业，在迅速成为社会生产活动的重要组成部分的同时，也成为了伤亡事故的主要发生地。这些非公有制小企业，外无行业主管部门，内无健全的党群组织，用工方式多种多样。员工流动性大，素质参差不齐，他们已经成为事故伤亡的主体，有些还是事故的直接责任者。加上大部分专业部委撤销和政企脱钩，国有大中型企业普遍下放地方管理等因素，“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督、劳动者遵章守纪”这一传统工作格局的社会基础条件，已经发生了变化，迫切需要创新。

“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的这一新格局，是在社会主义市场经济不断发展的新形势下提出的，既反映了做好当前安全生产工作的客观需要，也体现出《安全生产法》的要求。“政府统一领导”，是指安全生产工作必须在国务院和地方各级人民政府的领导下，统一要求，统一部署，统一进行;“部门依法监管”，是指安全生产监管部门和相关部门，要依法履行综合监督管理和某个方面的监督管理职责;“企业全面负责”，是指生产经营单位要依法做好方方面面的工作，切实保证本单位的安全生产;“社会监督支持”，是指要发挥全社会各方面的作用，在全社会形成关爱生命、关注安全的舆论氛围;形成共同支持、密切配合的联动机制。上述几个层面互相关联，互相作用，共同构成市场经济条件下安全生产工作的新格局。

六是统一对抓好“三件大事”、构建“六个支撑体系”和推进“五个创新”的认识。抓好机制、队伍和法制建设三件大事，构建安全生产法律、信息、构建六个支撑体系，推进五个创新，是建立安全生产长效机制的题中应有之义和重要的基础性工作。一定要坚定信心，持之以恒地抓下去。

总之，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧密结合安全生产工作的实际，把思想统一起来，更加扎实有效地推动安全生产工作。

二、突出主线，抓住关键，把20xx年安全生产各项任务落到实处。

20xx年是全面实施《安全生产法》的第一年和关键年。党中央依法治国的方略在安全生产工作战线能不能得到贯彻落实，《安全生产法》能不能发挥作用，关键要看20xx年的工作。因此，要抓住实施《安全生产法》这条主线，纲举目张，把方方面面的工作统起来。

一是要依法加强各级政府对安全生产工作的领导，严格各级领导安全责任制。这是做好20xx年工作的关键。《安全生产法》第八条对此提出了明确的要求。要以实施《安全生产法》为契机，主动依靠、积极争取各级党委、政府的领导和支持。要认真领会、坚决贯彻邦国副“安全生产工作只能加强，不能削弱;安全生产工作机构只能充实，不能削减”的重要指示精神，学习借鉴江西、山东、江苏、广东、上海等省市加强机构建设的经验，督促地方各级政府依法建立健全安全生产监管机构，进一步解决好“落实不下去、严不起来”的问题。要把安全生产纳入地方经济发展规划和指标考核体系，签订责任状，层层分解下去，一级抓一级，逐级负责，逐级落实。并加强考核，兑现奖惩。对完不成规定指标的，要予以通报批评或出示“黄牌”警告;对事故多发、安全生产长期处于落后状态的，要给予处分和处罚。严格执行国务院302号令，加大安全事故行政责任追究力度。凡发生重、特大安全事故的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导干部的行政责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

二是要依法加强企业基础工作。全面贯彻《安全生产法》关于生产经营单位安全生产保障的各项规定，贯彻国家局下发的《关于加强对非公有制小企业安全生产监督管理的意见》和《关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见》，对企业内部机构和力量配置、安全生产规章制度，建设项目“三同时”、安全资金投入、淘汰危及安全的工艺设备、重大危险源的监控和隐患治理、以及安全教育和培训等各个环节，进行一次全面的对照检查。缺什么补什么，哪个环节薄弱就加强哪个环节的工作。通过抓企业，提高企业的本质安全水平，真正夯实安全生产工作的基础。

实施注册安全工程师制度，是广东及深圳市等地这些年安全生产工作的一项成功实践，是解决广大中小企业安全生产无人管、不会管问题的有效举措，也是实施《安全生产法》的具体要求。为使这项工作稳妥进行，国家局会同人事部，首先在企业长期从事安全生产工作的高级工程师中认可一批，随后再转入正常的资格考试。应该看到，推行注册安全工程师制度是加强企业安全生产的一个重要方面，但不是全部。其他的如聘用注册安全主任，接受“三同时”评价人员、危险化学品审核人员、职业安全健康管理体系注册审核员的评审指导，以及中小企业依法配备的专职或兼职安全管理人员等，都是解决问题的有效途径。希望大家的思路和眼界要开阔一些，在注册安全工程师制度尚未全部推开之前，积极采用其他行之有效的办法途径，搞好企业的安全生产工作。

三是依法做好监管、监察工作。各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构，要认真履行职责，搞好综合监管和监察执法。要按照“五项创新”的要求，不断提高监管、监察水平。从侧重事后的被动型监督监察，转变为预防为主的主动型监督监察;从一般的泛泛的监督监察，转变为深入的专项监督监察;从企业局部隐患的监督监察，拓展为对规章标准、基础设施、工艺流程、开采方法、教育培训等全方位的系统的监督监察;从注重车间、班组的监督监察，拓展为对注重对企业生产经营负责人依法履行安全生产责任制情况，主要是安全投入、安全机构和规章制度的监督监察。

进一步提高监管、监察工作的实效性。善于把追究行政责任、刑事责任与经济处罚有机地结合起来，力争做到查处一次事故，消除一批隐患，促使同类企业的安全工作得到一次改进。不能满足于一般性地下达整改指令书，必要时要抄送地方政府，或由上级部门采用督办件的办法，敦请地方政府和有关方面采取措施，甚至依法予以关闭。提高安全监管、监察的科技含量，如积极探索和使用计算机对危险化学品的生产、储存、运输、使用进行监控;在长途客运汽车上逐步安装自动监控装置，利用科技手段加强对行车安全的监控等。要搞好企业安全状况的综合评价，切实加强对重点地区、重点单位和重大危险源的监控，最大限度地消除事故隐患。要按照十六大报告关于“建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度”的要求，利用新闻媒体和省区人民政府《要情》、通报和简报等，定期公布伤亡事故、重大事故隐患等安全生产信息，推动监管、监察工作规范化和程序化，做到依法行政，公正执法。

四是依法规范全社会的安全生产行为。通过深入宣传贯彻《安全生产法》，形成全社会人人知法、守法的良好氛围。在集中搞好“安全生产月”、“安全生产万里行”的同时，继续深入开展创建“安全社区”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全监督岗”等群众性活动。从代表先进文化发展方向和加强社会注意精神文明建设的高度，充分认识安全文化建设的重要性。运用多种方式和多种渠道，宣传安全生产科学道理，灌输安全生产科学知识，倡导安全生产科学态度，强化全社会、全民族的安全意识，把安全生产建立在广大社会成员广泛参与的基础上。

三、树立全国安全生产工作一盘棋的思想，同心协力做好工作。

党的十六大报告强调：“团结就是力量，团结就是胜利”。在安全生产工作中我们：

一是要加强安全监管部门与煤矿安全监察机构的团结。应该明确，各级安全监管部门和煤矿安全监察机构，同是《安全生产法》的执法主体，工作目标也是完全一致的，都是为了实现安全生产状况的稳定好转。不同的是，在具体业务上，一个肩负着安全生产综合监管职责，另一个肩负着煤矿安全监察执法职责;在管理体制上，一个是分级管理，另一个是垂直管理。煤矿安全监察机构的同志，要充分依靠地方人民政府，注意维护安全生产综合监管的统一性和整体性;综合监管部门的同志，要充分认识到煤矿安全监察执法的相对独立性和特殊性，支持配合煤矿安全监察机构行使职责。共同做到各司其职，互相支持，互相配合，互相补台。不利于团结和安全生产工作的话和事，不说，不做。

二要加强安全生产工作部门与相关部门的团结协作。安全生产是一项繁重复杂的系统工程，涉及方方面面。仅仅有安全生产监管监察部门的积极性，是远远不够的。必须充分调动和依靠各个相关部门、相关单位的积极性。一个时期来的安全生产工作特别是五项整治能够取得好的成效，很重要的一条，就是得到了公安、交通、国防科工委等部门的大力支持和协助。在今后的工作中，要始终坚持这一条。各级安全监管、监察机构在开展工作时，要充分尊重有关部门，充分依靠和发挥煤炭、国土资源、建设、交通、公安、质量监督、工商、税务、卫生、环保等相关部门的积极性，形成齐抓共管的强大合力。

三是要加强执法主体与生产经营单位之间的配合协作。我们安全监管、监察机构既要严格执法，又要热情服务。国家设立安全生产监管监察机构，根本目的不在于惩办违法行为，而在于预防事故。从这一点上讲，安全监管执法机构的工作目标与企业做好安全工作的愿望，是完全一致的。一方面，执法机构要树立为企业服务的思想，寓服务于执法之中，真心实意地帮助企业治理隐患，解决难题，防范事故，在开展监督检查等工作时不要影响企业正常的生产经营活动;另一方面，也希望企业的同志积极配合我们的工作，自觉实施《安全生产法》，接受监督检查。大家齐心协力，把安全生产工作抓实抓细，抓出更大成效。

四、真抓实干，打好20xx年安全生产第一个战役。

通过这次会议，20xx年全国安全生产工作的总体部署的要求已经明确。同志们回去之后，要把邦国副的重要指示和会议的主要精神，特别是显政同志的报告和有关领导的讲话，向省区市政府进行汇报，结合本地区、本单位的实际，抓好贯彻落实。春节即将来临，节后又要召开“两会”。各地区、各部门和各单位一定要高度重视，认真部署，采取得力措施，切实做好年初和一季度的安全生产。

进入20xx年以来，安全生产形势不容乐观。截至本月15日，全国已发生4起特大事故。1月5日，云南迪庆州交通集团一辆中巴车在行使途中翻入澜沧江，17人死亡，9人下落不明，1人重伤;1月11日，黑龙江哈尔滨市方正县宝形煤矿(乡镇矿、有证)在井下密闭施工过程中发生瓦斯爆炸事故，在场36人，其中2人生还，另外34人估计已经遇难;1月13日，陕西延安市延长县平安运输公司一辆中巴客车，在运输途中坠入沟底，造成10人死亡，4人重伤;1月14日，福建宁德市管辖的富安市城关一座居民楼发生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受伤。此外，全国还发生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特别是春运高峰已到由于超速超载、运输工具状况不良、疲劳驾驶、“黑车”和新司机增多等原因，导致交通运输事故又有抬头。所有这些，都要引起我们的高度重视。

切实加强对机场、车站、码头、油库、旅游景点、娱乐场所、大型商场等要害部位和公共场所的安全防范。节日期间举办的各种大型娱乐活动，主办单位和有关部门要精心组织，确保万无一失。保证全国人民过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节，为“两会”创造良好安全氛围。

安全生产工作是一件大事、苦事、难事，又是必须干好的事。在全面建设小康社会和建设有中国特色社会主义的历史进程中，安全生产是永恒的主题，只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，强化责任感和使命感，同心同德，再接再厉，警钟常鸣，常抓不懈，靠我们扎实有效的工作，逐步推动全国安全生产状况的稳定好转!

会议发言

各位委员、同志们：

这次常委会会议,经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程。下面，我讲三点意见。

一、准确把握形势，明确目标任务，切实把思想和行动统一到省委、市委关于加快推进高效生态经济区建设的部署要求上来。当前，开发建设正处在加快推进的重要时期。前段时间，省委召开了九届十次全体会议和全省高效生态经济区建设工作会议，制定出台了关于贯彻落实国家《规划》的意见，书记、省长分别作了重要讲话，对深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，在更高水平上推进高效生态经济区建设进行了全面部署，提出了明确要求，并在我市举办了首届高效生态经济区经贸洽谈会，邀请海内外企业、金融机构共商合作发展，共谋开发大业。6月13日，市委召开常委(扩大)会议，传达学习了省里的会议精神，研究了贯彻落实的总体安排。近期，市委将通过组织“转方式调结构”现场观摩，举办市委理论学习中心组读书会，在全市上下特别是各级领导干部中集中开展“转方式调结构，加快建设高效生态经济区”大讨论，召开市委四届十次全会和全市高效生态经济区建设工作会议以及“四区一城”各专题会议，对各项重点工作进行再动员再部署，集中力量进行突破。新的形势和任务对各级各部门的工作提出了新的更高的要求。我们人大和“一府两院”是我市的国家政权机关，在贯彻落实市委决策部署、推动开发建设中肩负着重大的责任，必须切实增强使命感，认真学习、深刻领会和准确把握上级的一系列重要会议精神，充分认识加快经济发展方式转变是中央的重大战略部署，是建设经济文化强省的战略选择，是建设高效生态经济区的必然要求，是解决经济结构性矛盾的紧迫任务，进一步解放思想，转变观念，创新思维，强化机遇意识和责任意识，牢牢把握“高效生态”的特色定位，明确战略重点，全力推进各项重大项目建设，使人大和“一府两院”围绕一个目标，从不同的角度为之努力，形成推动开发建设的强大合力，真正把思想和行动高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到转方式调结构、建设高效生态经济区目标任务的贯彻落实上来，奋力开创各项事业发展的新局面。

二、认真贯彻全省人大工作会议精神，推动我市人大工作向深向实发展6月12日至13日，全省人大工作会议在莱芜市召开。会议传达学习了省委九届十次全会精神和书记关于做好全省人大工作的重要意见，各市交流了人大工作情况和经验，研究探讨了做好下半年工作的思路和措施，省人大常委会常务副主任高新亭作了重要讲话。两位领导同志的讲话，深刻阐述了新形势下做好人大工作的重要性，就如何更好地贴近中心，服务大局，依法履职，推动发展提出了明确的要求。为了把这次会议精神学习领会好、贯彻落实好，经主任会议研究决定，定于7月上旬在利津县召开全市人大工作会议，对我市各级人大的工作进行全面总结和研究部署，动员各有关方面进一步认清当前形势，提升思想境界，找准工作定位，增强履职实效，更好地发挥人大在开发建设中的职能作用，努力开创我市人大工作的新局面。当前，摆在全市上下、各级各部门面前的一项重大而紧迫的战略任务就是加快推进高效生态经济区建设。人大各项职权的行使都必须围绕这个中心，突出这个中心，自觉地服从服务于这个中心。概括来说，要着力做到以下几点：一是监督工作要有新的进展。在监督内容上，要根据市委的决策部署，突出抓好高效生态经济区建设、转方式调结构、保障改善民生三大战略任务的督促落实，围绕“四区一城”、“三路两港一场”的战略布局，加大对重点工作和重点建设项目的推进力度;在监督方式上，要灵活多样，各种监督手段综合运用，特别是要强化对常委会决定事项和审议意见的跟踪检查，确保落到实处，收到实效。二是代表工作要有新的成效。要规范和加强闭会期间代表活动的开展，通过健全完善激励约束机制，不断提高代表建议质量，逐步加大代表建议督办力度，激发代表在开发建设中争当排头兵，多做新贡献。

三、自觉接受监督，加强跟踪问效，确保审议意见落到实处经济技术开发区是我市“四区一城”的重要组成部分，是发展高端产业的主要依托，是构建现代产业体系的重要平台。近年来，在市委市政府的正确领导下，开发区管委会按照实施国家战略的总体要求，紧紧抓住升级为国家级经济技术开发区的重大机遇，理清思路，准确定位，团结实干，攻坚克难，高起点谋划和推进各项工作，特别是在规划布局、营造环境、项目引进、产业支撑平台建设等方面积极探索创新，高端产业聚集发展的框架迅速拉开，呈现出了快速突破、强势膨胀、跨越发展的良好态势。但我们应该清醒地认识到，与国家规划的要求相比，高端产业区的特色还没有完全形成，与全省、全国先进开发区相比，发展水平还不够高，管理体制和运行机制还需要改革和探索。一是在思想认识上，要进一步强化高端高质高效的发展定位。发展高效生态经济，必须是技术含量高、经济效益好、能源消耗低、没有污染的项目。这个观念还要进一步强化和巩固。二是在产业培育上，要进一步明确战略性新兴产业的发展方向。当前，我们的重化工项目占的比重大，转方式调结构的任务还很重，必须坚持传统产业转型升级和战略性新兴产业培育发展“双轮驱动”，努力在现代产业体系构建上取得重大进展。三是在环境建设上，要进一步强化生态优先的发展理念。未来的发展靠什么竞争，天津滨海新区喊出了发展靠环境的口号，这对于我们很有借鉴意义。在项目引进方面，必须严把环保关口，有污染的项目即使效益再好也不能上马;在污染治理方面，要进一步加快治污设施建设步伐，确保水质和大气质量安全，保护好开发区的碧水蓝天。本次会议听取和审议了20xx年市级财政决算报告和审计工作报告，审查批准了20xx年市级财政决算。

一致认为，过去的一年，市政府及有关部门认真贯彻市委关于“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，积极落实市人大及其常委会的各项决议，全面实施积极财政政策，有效应对国际金融危机冲击，圆满完成了预算任务。审计部门认真履行财政监督职责，为维护财经纪律、保障经济发展做了大量扎实有效的工作。但从两个部门报告和有关专门委员会调查的情况看，财政收支矛盾比较突出、预算编制还不够细、财政资金拨付滞后、违反财经纪律的问题还不同程度地存在，财政监管还有很多工作需要做。一是要依法加强税收征管，挖掘征收潜力，做到应收尽收。同时要坚持发展生财，积极培育新兴财源，确保财政收入稳定增长。二是要提高财政资金使用效益。要严格把握投资和政策导向，加大对重大项目和重点工程以及民生方面的支出，积极支持发展方式转变和经济结构调整，推动经济高效生态发展。三是进一步提升财政管理水平。要细化预算编制，增强预算编制的透明度。严格按照预算安排和项目实际执行进度，及时足额拨付各项资金。同时，要进一步加强财政审计监督，严肃财经纪律，确保财政资金正确使用。这几年，我们的畜牧工作取得了很大成绩，龙头企业发展迅速，带动能力不断增强，规模化生产和产业化水平得到跨越式发展，对于农民增收致富发挥了不可替代的重要作用。但从调查的情况来看，我们面临的困难还不少，存在的问题还不容忽视。针对资金投入不足、养殖业户贷款难、基层技术人员缺乏、龙头企业带动能力还不强等问题，市政府及有关部门要认真研究相关扶持政策，加大资金投入力度，积极拓展融资渠道，千方百计支持畜牧业发展。要紧紧围绕我市资源优势，加大招商引资力度，大力培育骨干龙头企业，积极发展社会中介服务组织，进一步提高农民增收致富的能力。20xx年，市五届人大常委会作出了关于“五五”普法的决议。四年来，全市各级各部门认真贯彻落实决议要求，普法依法治理工作取得了明显成效。但是也存在不少问题，需要认真研究改进。今年是“五五”普法最后一年，各级各部门要进一步加大工作力度，确保“五五”普法任务的全面完成，为深入推进普法依法治理工作奠定更加坚实的基础，为加快推进开发建设营造更加良好的法治环境。

【档案发言】在档案工作会议上经验交流发言

镇每年都对各项工作开展的情况及时录入、整理归档。通过建立健全和规范管理，我们做到了“底子清，情况明”，提高了档案工作透明度和时效性，积累了丰富的工作经验，为各项工作良性开展奠定了坚实的基础。我们的主要做法是：

为进一步提高档案工作的规范化、科学化管理水平，选择具有较高政治素质、原则性强、作风正派、吃苦耐劳，服务意识强的同志担任此项工作。为使从事档案人员具有较强的业务能力，能够掌握现代化的管理技术和方法，注重加强对档案工作人员的教育培训，让档案人员不断获取新的档案工作相关信息，不断更新自己的观念。结合实际，档案人员先后学习了《档案从业人员必读》、《归档文件整理标准》、《机关文件材料归档和不归档的范围》等材料，不断提高了档案人员的专业知识水平和文化理论素养，使档案管理工作迈上新台阶奠定了坚实的基础。

镇在开展各项信息调查过程中，超前规划，及时更新档案，保证方便管理和快捷利用。对各类信息档案实行动态管理，对相关工作的复核、汇报提供了重要依据，通过查阅档案，可以快捷的确定重点，完成工作。不仅缩短了时限，节省了物力和人力，而且提高了工作效率。

对档案工作经费，办公设备给予大力支持和充分保障。根据相关要求，调整了档案室，更换了新档案柜。做到了档案办公两分开。严格按归档范围、保管期限对照每份文件，使机关档案工作更好地得到了利用，大大方便了机关各项工作的开展。

实际，制定了《。

档案管理制度》。

指定专人负责管理，做到随办随归，开口管理。制度管理上做到了严格管理，规范使用，保证了档案管理工作的正常运转。对各类档案的建立，坚持“四个统一”，即明确统一的档案盒、统一的档案袋、统一编码和代码、统一档案柜。为了依法、规范、有序地整合档案资源建设，规范归档的档案，按档案类别规范标准注册、编目，及时入库上架，档案的规范管理，提高了档案管理质量，极大地提高了检索速度和档案的质量。

深入开展了《保密法》宣传教育，不断提高对保密工作重要性的认识，增强全镇机关干部的保密意识；严格遵守保密制度，切实履行公文的收发、传递、借阅、归档和销毁等各个环节的登记、签字手续，严禁公文随处丢放，确保档案的安全与机密；秘密文件严格限制知悉范围，不随意扩散、复印；传达秘密文件按照有关的管理规定，除公务需要外不得擅自携带秘密文件外出。

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加大档案管理人员培训力度，提高档案管理人员的业务素质。要进一步加强档案管理工作人员队伍建设，加强档案工作人员业务能力，强化学习意识服务意识创新意识和奉献意识，为提高档案管理水平奠定基础。

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经济社会又好又快的发展。

会议发言

全国档案局馆长会议讲话材料档案局馆长交流发言

各位馆长、同志们：

今天我们在潍坊召开山东省高校图书馆馆长会议，首先我代表省教育厅向大会表示热烈的祝贺，向与会的代表并通过大家向长期以来工作在管理第一线全体同志表示诚挚的问候和衷心的感谢。

我们这次会议的主要任务是总结前期工作，研讨我省高校图书馆发展所面临的形势、问题和对策，加强研究，进一步更新观念，明确目标和任务，增强紧迫感和责任感，不断地提高图书馆管理水平。为此，我想借这次机会与同志们一起来回顾一下这几年来我省高等教育的发展情况，也剖析一下我省高等教育所面临的问题和困难，然后再谈几点自己的体会。

首先，我们来回顾一下这几年我省高等教育的发展情况。

（一）高等教育的规模逐步扩大。

自以来，在教育部和省委、省政府的正确领导下，我省高等教育抓住机遇，加快发展，教育结构逐步优化，教育质量和效益逐步提高，教育规模迅速扩大。我省普通高校由19的49所发展到了的97所。普通高等教育在校生的规模由1998年的18.7万人增加到20的92万人。成人高等教育在校生达到31万人，民办的其他高等教育机构已达到了106所，在校生已超过了16万人；到底，我省在校研究生数21910人，其中博士生3293人，硕士生18617人。我省高等教育的毛入学率突破了15，达到了近16。提前三年实现了山东省高教发展的“十五”规划目标(全国的平均毛入学率为17～18)，我们的高等教育已经从精英教育发展到了大众化教育阶段。

（二）办学条件进一步充实。

这几年，我们通过银行贷款、后勤社会化、收费多方途径筹集资金，努力改善办学的条件。20我省高校占地面积达到了8618万平方米，比1998年增加了6254万平方米，翻了一番多，年平均增长29.5；校舍面积达到了2754万平方米，比1998年增加了1770.9万平方米，年平均增长22.9；图书资料达到了5421万册，比1998年增加了2352万册，年平均增长12.1；教学仪器设备总值达到了44.7亿元，比1998年增加了34.0亿元，年平均增长28.3。

（三）高等职业教育有了长足的发展。

1998年以来全省新增的高等职业技术学院已达到53所，高等职业教育招生数量也逐年增加，2004年招生21.3万人，占我省招生总数的67。对口招生由1998年的2000人增加到今年的3.7万人。2004年，在40所高等学校进行五年一贯制的学制改革试点的同时，又继续在87所重点职业学校进行了三二连读的改革试点。初等、高等职业教育相互衔接、与其他教育相互沟通的职业教育的体系已具雏形。我省的职业教育率先走向了市场，打破了政府包办办学的一元化的投资机制的传统格局，形成了系统、部门、企业、事业单位以及个人多渠道的投资模式、多元化办学的新格局。从今年的招生上看，大部分的民办高职的志愿率都很高。

（四）研究生教育工作取得了新的突破。

“九五”以来，为适应我省先进社会发展对高层次人才的需求，立足自身培养和引进相结合，不断改善培养条件，提高培养质量，增建学位点。在2003年第九批学位授权审核工作中，我省新增博士授予单位3个，新增硕士授予单位3个，新增博士、硕士学位授权一级学科点12个，增长率为63，高于全国的平均增长率20；新增博士学位授权点46个，增长率为84，高于全国平均增长率37；新增硕士学位授权点277个，增长率为56，高于全国的平均增长率13。目前，我省博士学位授权单位有13个，硕士学位授权单位33个，博士、硕士学位授权一级学科点31个，博士学位授权点88个，一级学科折合到二级学科后博士点总数达到222个，硕士学位授权点730个，一级学科折合到二级学科后硕士点总数达到872个，博士学位授权二级学科点的覆盖率达到了44，硕士学位授权二级学科点的覆盖率达到了83。从学科的角度来说，硕士授权点的覆盖率比较高，但是硕士授权点的覆盖率还有待于我们继续努力。

经过努力，基本建立起了学科门类比较齐全的高层次学位与研究生教育体系，博士、硕士学位授权单位和授权学科点的大幅增长，填补了我省研究生培养在某些学科上的空白，增强了高层次学科点的互补和支撑作用，研究生的招生能力由的1745人扩大到了2003年的10469人，增长了5倍，其中博士研究生的培养能力增长了6倍。上星期我省召开了研究生培养工作会议，专门研究了研究生培养质量问题。我们目前最关心的问题是，授权点数量和培养能力的增长很快，培养质量能否有保障。

（五）学科专业结构得到优化。

的专业目录，遵循“宽口径、大专业、多方向、强适应”的原则，按照“合并、拓宽、改造、增新”的方针，对学校已有的专业进行调整、改革和建设。其次，制定了全省专业建设规划，根据全省的需要和教育资源的配置，统筹规划专业的布局。第三，做好示范性的专业建设，开展教学改革试点专业、试点课程的立项工作。这些试点专业、试点课程在教学内容、课程体系、教学方法、师资等方面都形成了鲜明的特色，带动了专业建设整体水平的提高。从1998年到2004年，全省高校增设专业732个，使全省高校的本科专业点由1998年调整以后的515个增加到了1247个，增长率为142.1。目前我省高校共有2758个专业点，专业设置的门类齐全，分布基本合理，涵盖了新专业目录中11个学科门类的大部分专业，部分高校还设置了专业目录以外的如电子商务、信息安全等与社会息息相关、就业率比较好的新型专业。经过建设，基本形成了一个多学科的、多层次的、基本能够适应我省经济建设和改革发展的、比较完整的学科专业体系。

（六）重点建设成效显著。

从“八五”时期开始，我们就在全省高校遴选了118个重点学科、69个重点实验室进行重点建设；“十五”期间，又从优中选优，选择了44个重点学科、35个重点实验室进行强化建设。“八五”期间省财政投入重点学科建设的经费为5000多万元，各有关高校的配套经费为1000多万元，省与高校共同培植重点学科和重点实验室。“九五”期间，省财政投资为6000多万元，重点学科和重点实验室的建设，对于培养高层次人才、稳定人才以及对学校层次的提高和本科、研究生等等各方面教育的发展能够起到非常重要的作用，重点学科和重点实验室的发展，也培养、吸引和稳定了一大批优秀人才。

按照山东省政府《03-教育振兴计划》的要求，省教育厅分五个批次遴选和培养了571名中青年和学术带头人培养对象，狠抓了学术骨干的培养和配备工作，为青年学者积极创造平等竞争、脱颖而出、健康成长的条件和环境。各个高校也采取吸引和培养相结合的方式，鼓励青年教师攻读在职硕士、在职博士，改善具有博士、硕士学位的青年教师的工作环境和生活条件，培养、引进和留住了一大批学术骨干，学历结构也不断优化。目前，我省师资队伍结构情况是：2003年底，全省高校共有专职教师50757人，比1998年增长87；教师的职称结构也有了较大的改善，具有正、副高级职称的专职教师的比例由1998年35.5提高到了2003年的40.6；教师的学历结构也得到了优化，2003年具有博士和硕士学位的教师共有14942人，比1998年增加了8276人；教师的年龄结构也有所优化，35岁以下的青年教师共计25654人，占教师总数的50.5。经过这几年的调整，我省高校教师的结构趋于年轻化、高学历化。

（七）教育质量的保障体系不断完善。近几年来，我省高校开展了“以管理促改革、以管理促建设、以管理质量、以管理促发展”的活动，以逐步走向高校自主办学、政府宏观监控、社会监督评价的轨道。

1、建立了教学质量的责任制，明确了高校党政一把手作为教学质量的第一负责人。

2、强化了管理意识，加强教学管理的制度建设，建立了比较完善的教学管理规章制度。通过国家级评估、省级评估、学校对学院的评估、学院对各系的评估等各种层次的评估，使得教学质量责任制得到落实，管理意识和管理的规章制度得到了进一步完善。

3、建立了省、院、系多级教学评估制度和教学质量监控体系，从严治教，从严治学。省教育厅按照社会中介机构的模式成立了两个专业化的教学评估机构，依托山东省教育科学研究所和山东大学高等教育研究中心，成立了山东省高等教育评估中心，承担了高等学校办学资质评估、教学工作评估、毕业生质量评估等工作。我们从1995年开始，对全省高校进行了教学评价。除几所未下放前隶属原有关部委的高校参加部委和教育部的评价外，其余的高校都参加了省组织的评价。通过大面积的教学评价，进一步落实了教学工作的中心地位。

4、促进教学管理手段的现代化，开发教务教学管理信息系统，提高管理效率。

5、加强教学管理队伍建设，选拔了一批熟悉教育教学规律，具有较强组织能力和较高学历的一线教师来充实教学管理队伍。现在的教务处长队伍非常整齐，年轻化、高学历化，有很多博士处长，既有前瞻性，又有教学经验。这样一批人才充实到教学管理队伍中来，使得我们的管理更具有前瞻性和规范性。

以上我从七个方面总结了近几年来我省高等教育发展的情况。虽然我们取得了一些成绩，但我们仍然要清醒地看到面临的一些问题和困难。这些问题和困难概括起来有两个，即两个基本矛盾：一是人民群众日益增长的接受优质高等教育的需求与有限的高等教育资源供给在数量、质量、结构方面的矛盾，二是高等教育的人才供给与社会经济建设的需求在数量、质量、结构等方面的矛盾。当然，这两个矛盾在全国大部分省份都存在，但是在我们省更突出。为什么这样说呢？首先从入口上说，我省的毛入学率接近16，比全国平均毛入学率（近18）低，也就是说，我省能够上大学的人的比例还达不到全国的平均水平，而北京、上海已经超过50，已接近跨入高等教育的`普及化阶段。所以说，第一个矛盾在我省尤其突出。这两个矛盾可反映出以下几个问题：

第一个问题，我省高等教育的整体规模小，优质资源少。整体规模小，优质资源少，使得我省的毛入学率低，第一个矛盾比较突出。今年高考，我省有62万考生，考生数量位居全国第一，但我省本科、专科、高职能够录取的考生一共才42多万人，再加上外省在我省录取的学生，仍有近30的考生得不到高等教育，因此录取率不算很高。我们的优质资源比较少，“211”学校、“985”学校、全国重点学科、全国重点实验室等都比兄弟省特别是江苏省、浙江省要少，所以这方面有很多工作需要我们去做。

第二个问题，结构不合理。首先专业结构不尽合理。尽管近几年我们在专业结构调整方面做了大量的工作，但是还没有调整到最佳形式。从毕业生就业情况看，一方面大量通用专业毕业生面临着分配难的问题，而另一些紧缺专业有急需人才。也就是说，我们所培养人才与社会需求的数量、结构产生了矛盾。

其次，学校的层次结构不尽合理。现在，各个学校都在向大、全、综合方向发展，以工科见长的学校努力发展文科，以文科见长的学校努力发展工科，高职努力上本科，专科努力上高职。当然，这些发展是必需的。因为我们的规模还小，需要发展规模。但是发展规模的同时还要强调优质和特色，不能一味地追求规模，一定要分清层次，多层次、优化地去发展，因为社会上对人才的需求是分层次的。当然，这种不合理是很容易理解的，因为在当时的调整是合理的，但是整个社会在发展，我们要按照与时俱进的精神继续调整。所以，说不合理不是否定，而是要调整、调整、再调整，没有终结，因为社会发展没有终结。

第三个问题，毕业生的质量问题。毕业生的适应能力、创业能力、发展能力是整个培养过程中造就的，不是签协议那几天造就的，所以我们在整个教学过程中，要培养学生适应社会的能力、自我发展能力、创业能力。

以上，将存在的问题简单地进行了分析。其实，还有方方面面的很多问题。例如，高职院校的定位问题、管理的规范问题等等，都需要认真地去研究。下面，谈一下个人的几个观点。

1、进一步优化全省高等教育的结构和布局，在发展的模式、规模、质量、效益、结构等方面协调共进。全省各类普通本科院校、专科院校、职业学校、成人院校以及远程教育学校都要根据自己特点和社会的发展对不同层次、不同类型人才的需求特点来确定自己的发展方向，确定自己的定位。学校的定位应该与时俱进，也应该与社会的发展相适应。

2、加快学科专业结构调整，面向经济建设的主战场，大力发展与全省经济建设紧密结合的应用型专业，根据我省经济建设和社会需求，制定相应的专业建设计划和规划，要重点建设一批面向我省支柱产业、高新技术产业、服务业，以培养复合型人才、技能型人才为目标的专业。各高等学校要准确定位，制定学科专业建设规划，培植优质学科，融合交叉学科，发展特色专业，不断优化学科专业结构。

3、逐步实行学分制改革，建立现代教学管理制度，积极推行以学分制改革为核心的教育教学改革模式，逐步地、适时地、结合自己学校特点地扩大主辅修制、双专业制、双学位制等教学模式的范围。我在这里说明一下，要根据自己学校的特点和资源情况，不要不顾自己学校的条件盲目地推行，一哄而上。在丰富这些模式的同时，要加强对这些模式的管理，使其逐步走上规范化。

4、继续加快发展高等职业技术教育。要突出职业技术教育的办学特色，进一步明确学校的办学指导方针，端正办学方向，以市场为导向，按照实际、实用、实践的原则面向职业技术工作岗位或者岗位学习，分析研究行业标准和对人才知识、能力、素质的整体要求，合理的、科学的制定专业培养方案，突出针对性和应用性。

5、要加大教学改革力度，进一步深化教学改革内容和课程体系的改革，优化学生的知识、能力、素质的结构，突出改革的系统性、整体性和可持续发展性。要明确改革的目标，不能为了改革而改革。要加强基础课的教学，按照教育部文件的要求，教授和副教授必须讲授本科课程，要改变本科生四年没见过校内知名专家、教授的现象。要求院士常年委本科生授课不现实，因为他们的科研项目和社会活动太多。可以选择合适的方式，例如设立一些短的专题课、小的选修课，请他们集中上几个专题。

6、进一步完善专升本的制度，使专升本工作达到既扩大本科规模，又能满足学分制改革方向，又不影响高职的办学定位等要求，使得方方面都满足，搭建一座非常合理的立交桥。

7、坚持从严治教，规范管理，依法治教，依法管理。这里包括两个方面，一是要建立健全规章制度，而是要严格执行规章制度。一旦制度健全了，并严格执行了，管理就会走上正轨，管理就会井井有条。

8、加强教师队伍建设，完善教师培训体系，逐步培养一支适应高等教育的各个层次的优秀教师队伍。

9、完善高等教育的质量保障体系，教育质量有保障，有监督，有评价。

10、进一步加强大学生的就业观念教育和创新教育。

11、加强图书馆工作。今天下午韩子军秘书长对近期工作有一个总结和部署，在这里我简单谈一点意见。

（1）要认真贯彻落实教育部2月颁发的《普通高等学校图书馆规程（修订）》。该规程与1987年原国家教委颁发的《普通高等学校图书馆规程》相比，进一步肯定和加强了图书馆在高等学校的地位。明确指出：“高等学校图书馆的建设和发展应与学校的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志；同时，进一步强化了图书馆”读者第一，服务育人“的办馆宗旨；明显加强了由传统图书馆向现代化图书馆转型的导向。我省高校图书馆要把该规程作为今后一定时期的纲领性文件，要组织认真学习、领会。并依此制定各图书馆的发展目标和全省高校图书馆整体发展目标。

（2）要认真落实”读者第一，服务育人“的办馆宗旨，进一步提高图书馆服务水平和服务质量，这是图书馆全体馆员工作的最终目的。为此，必须强化全体馆员服务意识，大力加强科学管理，建立健全各项规章制度，制定一系列切实可行的落实措施，保证各项落到实处。要针对高等学校不同的读者群的特点，采取相应方式，开展个性化的服务、主动服务，体现人文关怀，最大限度地提高全体读者的满意率。

（3）进一步加强全省高校图书馆文献资源共建、共知、共享工作。只有走资源共享之路，才能从根本上解决文献资源不能满足读者需求的问题。我省高校图书馆在这一方面做出了一些富有成效的工作，但水平和规模还远远不够。还必须进一步加强。对一些适应性比较广的大型主流数据库，应该尽量采取集团采购或全省买断的形式。对此，大家一定要发扬互助互利的精神，特别是一些资金相对充裕一些的大馆，要起到带头作用。另外，要加强各类型文献联合目录的建立，加强馆际互借和文献传递工作，充分提高文献资源的利用率。

要加快山东省高等学校文献资源保障体系的立项工作，要认真组织调研论证，拿出适合我省高等学校的、科学的、切实可行的建设方案，争取早日立项建设。

（4）要研究信息时代的图书馆的管理问题，研究在现在”一机在手，坐拥书城“的时代，去图书馆的读者的需求。

（5）加强图书馆的人员素质的建设，提高主动服务的能力和水平。

（6）进一步加强自动化建设和数字图书馆建设工作。目前我省绝大部分高校图书馆都已经实现了业务工作的自动化管理，但就总体水平看，与一些其它省市高校图书馆的总体水平还有一定差距。对此，我们要根据自己的实际情况，进一步完善和提高自动化硬件、软件和系统管理水平，一些基础条件好、技术力量强的图书馆，要在认真调查研究和充分论证的基础上，开展学科导航库和特色数据库等方面的建设。开展这项工作，要准确把握中国高等教育文献保障体系（calis）和其它文献保障体系中的有关特色库的情况，避免重复建设和低水平建设，要切实保证其特色性和高水平。在有条件的情况下，要组织群体的力量，开展有关数字图书馆相关课题的研究和实践。力争使我省高校图书馆的自动化建设和数字图书馆的建设提高到一个新的水平。

《在大学图书馆馆长会议上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读在大学图书馆馆长会议上的讲话。

全国档案局馆长会议讲话材料档案局馆长交流发言

同志们：

一年之计在于春。春节刚过，我们就在这里召开全省档案局长馆长会议，非常及时，十分重要。这次会议的主要任务是，认真贯彻全国档案局长馆长会议精神，总结20xx年全省档案工作，并对今年的档案工作进行部署。刚才，士智同志传达了中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志的重要批示和全国档案局长馆长会议精神;大章同志作了工作报告，都讲得很好，我完全赞同。希望大家认真贯彻落实这次会议精神，真抓实干，开拓进取，努力推动我省档案工作再上新台阶，为我省经济社会又好又快发展、构建和谐广东作出新贡献。下面，我讲三点意见。

一、20xx年我省档案工作服务全省经济社会发展成绩喜人。

刚刚过去的20xx年，是我省全面落实科学发展观、社会主义现代化建设取得新的重大成绩的一年。省委、省政府团结带领全省人民高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻党的十六大以及十六届五中、六中全会和胡锦涛、温家宝视察广东重要讲话精神，扎实推进社会主义和谐社会建设，坚决落实中央宏观调控政策，锐意进取，开拓创新，扎实工作，经济社会发展又好又快，开始转入科学发展轨道，实现了“十一五”的良好开局。初步核算，20xx年全省生产总值达到25969亿元，比上年增长14.1%，约占全国的1/8。人均生产总值达到3509美元。城镇居民人均可支配收入16016元，增长8.4%;农村居民人均纯收入5080元，增长8.3%。财税收入与经济快速增长相协调，来源于广东的财政总收入达5117亿元，如果包括出口退税则达到6036亿元，约占全国的1/7;外贸进出口总额超过5000亿美元，占全国的31.2%。与此同时，资源节约和环境保护成绩显著，单位生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放总量、每新增亿元生产总值新增建设用地进一步下降;经济增长动力增强，社会消费品零售总额增幅创近新高，居民消费价格涨幅保持合理水平。全省呈现政治稳定、社会安定、发展势头良好、社会事业全面进步的喜人局面，实现了“十一五”的良好开局。我省经济社会发展取得的新成就，是在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全省人民齐心协力，用智慧和汗水奋力拼搏的结果，其中也有全省各级档案工作者的一份辛劳。在过去的一年里，全省各级档案部门和广大档案工作者，按照省委、省政府的要求和国家档案局的部署，紧紧围绕各级党委和政府的工作大局，紧贴经济社会发展和人民群众的需求，开拓创新，扎实工作，全省档案工作亮点纷呈，成绩喜人。突出表现在四个方面：

(一)档案公共管理拓宽了新领域。紧紧围绕建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现全省人民富裕安康的总目标，扎实做好档案公共管理工作，主动为全省经济社会发展服务。围绕“十项民心工程”和“十项工程”，出台多项措施推动重大建设项目档案工作上新水平。积极为企业的改革和发展服务，认真做好退市企业档案处置工作，帮助民营企业开展档案工作。积极推进社区和家庭建档工作，促进和谐社区建设。召开全省小城镇建设档案工作会议，提出了建立小城镇档案工作的新模式，对全省小城镇建设起到了很好的推动作用。

(二)档案公共服务取得了新成效。乘全国档案馆拓展社会服务功能座谈会在我省召开的东风，全省各级档案馆继续深入拓展社会服务功能，最大限度地满足了省委、省政府和社会各界对档案资料信息的需求。省档案馆结合纪念红军长征胜利70周年等重大纪念活动，单独或与有关部门联合举办了多个展览，吸引了大批的观众前来参观。与省内各高校在省档案馆共建“广东省高等院校社会实践基地”，档案馆成为大学生社会实践基地和中小学生的校外课堂，档案馆的人气越来越旺。在全国各级综合档案馆中率先举办了档案馆“公众开放日”活动，并将这一活动制度化，引起社会各界广泛关注，使档案工作和档案馆更加贴近公众。广东档案信息网总访问量已突破100万大关，以网站为载体开展档案宣传效果明显。档案资源得到了更加充分的利用，档案工作在文化大省建设中的作用日益显著。

(三)档案资源建设实现了新跨越。经省政府同意，省档案馆被批准为接收省政府礼品档案和藏画的唯一单位，成为全国第一家承担接收同级政府礼品档案、藏画职能的档案馆，实现了国家档案资源建设工作的新跨越。继续围绕省委、省人大、省政府和省政协的重要活动开展声像档案服务，并建立照片档案数据库，已入库的照片档案达到20多万张。各级档案馆接收档案70多万卷，全省档案馆藏总量稳步提高，取得跨越式发展。档案信息化建设步伐加快，省档案局被正式列入省信息化工作领导小组成员单位，有力地推动了全省档案信息化建设;省档案馆馆藏档案数字化五年计划已正式启动并稳步推进。

(四)档案馆库建设取得了新进展。在省财政和地方各级财政的大力支持下，在省人大代表的积极关注下，地方各级档案部门加强与当地政府有关部门沟通联系，推动了市、县两级档案馆库建设。目前，深圳、梅州、云浮、河源、佛冈等馆已建成投入使用，珠海市档案馆已经开工、广州、中山、东莞、揭阳、湛江、潮州等市档案新馆也已立项，档案安全保管条件得到了很大的改善。

对我省档案部门在过去一年里取得的突出成绩，省委、省政府是满意的。这是全省各级党委、政府高度重视和大力关心支持的结果，也是全省档案部门和广大档案工作者开拓创新、扎实工作的结果。借此机会，我谨代表省政府向关心支持档案事业发展的全省各级党委、政府及有关部门，向在座的各位局长馆长，并通过你们向全省档案系统的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定档案工作取得的成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，随着现代化建设事业的不断推进，我省档案事业发展也暴露出一些不容忽视的问题。突出表现在：因为各地经济社会发展不协调和差异性，全省档案工作区域发展不平衡;档案馆库设施建设与文化大省建设及构建和谐社会的要求不太适应;部分地方档案部门工作欠缺主动性和创新意识，服务大众的能力有待进一步增强;档案管理的科学化、规范化水平还需提高等等。对此，我们要采取更加有效措施认真加以解决。

二、统筹兼顾，突出重点，扎实做好20xx年的档案工作。

20xx年，是我省全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。省委九届十次全会和省人大十届五次会议确定了今年要在科学发展的道路上取得更大进展和成效的目标任务。档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握社会发展客观规律的重要依据。档案工作涉及到政治、经济、文化、社会建设的方方面面，是一项为全局服务的基础性工作。做好档案工作，为我省经济社会又好又快发展和构建和谐广东提供良好的档案服务，具有十分重要的意义。全省各级档案部门和广大档案工作者一定要认清形势，提高认识，切实把思想和行动统一到省委、省政府的工作部署上来，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感，努力推动档案工作再上新台阶。做好20xx年的档案工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕服务于构建社会主义和谐社会这一主题和省委、省政府的中心工作，统筹兼顾，突出重点，强化管理，创新服务，不断提高档案工作水平和服务能力，为促进我省经济社会又好又快发展、加快建设和谐广东作出积极贡献。在具体工作中，要做到“五个坚持，五个着力”：

第一，坚持把握重点，着力为经济发展提供良好的档案服务。加快经济发展，提高我省综合实力和人民的生活水平，始终是我们工作的出发点和落脚点。档案工作者要坚持把服务经济发展作为档案工作重心，密切关注我省经济发展中的重点、热点和亮点，将档案工作推进到经济发展的新领域、新项目，着力为经济又好又快发展提供服务。要适应推进产业结构战略性调整，提高自主创新能力，加快转变经济增长方式的要求，积极探索档案公共管理的新模式，努力实现档案工作的增值，更好地为经济强省建设服务。要以深入贯彻《重点建设项目档案验收办法》为重点，规范重大建设项目档案验收工作，推动重点建设项目档案工作健康发展。要继续关注国有企业转制以及破产企业档案的处置和流向问题，找准档案工作服务经济建设主战场的切入点，为企业改革和发展服务。要认真贯彻落实国家档案局等部门制发的《关于促进民营企业档案工作发展的意见》以及我省关于促进中小企业发展的有关政策，主动会同有关部门进一步做好民营企业档案工作，为推动我省民营经济快速、健康发展服务。

第二，坚持以人为本，着力推动档案工作向社会基层延伸。要牢固树立人本思想，关注基层，心系民众，在做好经常性的档案工作的同时，不断扩大档案工作的服务领域和范围，使档案工作延伸到社会管理的各个层面，满足社会各阶层对档案的需要。要围绕建设社会主义新农村继续推进农业农村档案工作，以贯彻国家档案局和民政部即将出台的《关于加强村级档案工作的意见》为契机，抓住农村工作新特点，切实做好农村档案工作，真正建立起档案工作服务社会主义新农村建设的长效机制，积极探索最符合农民需求的档案服务方式，为加强农村文化建设、不断提高农村文明程度和农民整体素质服务。要加强城镇特别是小城镇的建档立案工作，以《广东省城镇体系规划(20xx-2020)》为指导，重点抓好全省发达地区尤其是珠三角地区小城镇建设档案工作。要加强社区档案工作，倡导家庭建档，完善出租屋档案管理，为创建平安和谐社区做好服务。要积极配合国家相关政策出台，加强对社保、环保、劳动就业档案工作的指导，继续深化已公开现行文件利用工作，依法保障公民对党和国家政策法规和其他政务信息的知情权。今年国家将出台《中华人民共和国政府信息公开条例》，《条例》将对档案馆成为政府信息查阅场所作出明确规定，档案部门要着手做好相关的配套准备工作，积极为广大群众查阅政府信息提供方便，努力为建设服务型政府服务。

第三，坚持依法治档，着力推进档案规范安全管理。“没有规矩，无以成方圆”。档案的规范、安全管理是档案工作的根本要求，也是开展档案服务的前提条件。要认真总结档案工作实践中的经验和做法，切实做好《广东省档案管理规定》的修订工作，使之更加符合广东经济社会发展形势、符合档案事业发展要求，进一步夯实我省档案事业健康发展的法治基础。要建立健全档案安全应急防范机制，完善档案管理规章制度，加强对规章制度执行情况的监督检查，建立起长效机制，确保规章制度落到实处，推进依法依规管档用档。要切实贯彻《档案法》和《档案法实施办法》，全面推进依法行政，增强依法管理档案的能力，提高依法履行职责的自觉性。要认真落实档案行政执法责任制，加强档案执法检查，依法查处档案违法案件，使全省的档案工作沿着法制化的轨道稳步前进。要严格落实档案安全保管的各项责任制度，努力克服懈怠松劲情绪，确保档案安全。

第四，坚持创新服务，着力推进档案信息开发利用工作。档案利用是档案工作的目的所在。档案馆内珍藏着丰富的历史文化资源。如何拓展档案馆的社会服务功能，充分开发利用好这些宝贵的资源，为和谐社会建设提供精神动力服务，是每一位档案工作者都必须深入思考的问题。要在提供查档利用传统服务模式的基础上，紧紧围绕党和政府的中心工作，紧扣社会热点问题，充分挖掘馆藏档案的价值，积极拓展档案馆社会服务功能，创造更多的服务方式，提供更多的档案文化产品，为提高广大群众的思想文化素质、建设社会主义核心价值体系服务。要增强服务意识，不断探索创新服务的新路子，努力做到经济社会建设发展到哪里，档案工作就服务到哪里;构建和谐社会推进到哪里，档案工作就覆盖到哪里。要结合我国全面抗战爆发70周年、广州起义80周年、香港回归10周年等纪念活动，以档案网站和档案杂志为窗口，以档案图片展览为平台，开展形式多样、内容丰富、群众喜爱的宣传教育活动，进一步弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使档案工作更好地为巩固社会和谐思想道德基础服务。

第五，坚持可持续发展，着力推进档案基础建设。档案基础建设是开展档案工作的根本保障。要坚持可持续发展战略，抓住机遇，奋力拼搏，不断夯实档案事业发展的基础。档案馆是国家档案事业的主体，各级档案部门要按照国家档案局的要求，大力推进档案馆库建设，努力将各级综合档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件利用中心和档案信息服务中心。省财政将逐步加大对山区和经济欠发达地区档案馆库建设的扶持力度，省档案局也要积极与省有关部门协调、沟通，支持有条件的地方加快建馆步伐，努力解决影响全省档案事业区域协调发展这一突出问题。要继续加强国家档案资源建设，依法将反映本地区社会经济发展的具有保存价值的各种门类的档案资料收集进馆。要力争中央财政、省财政和各级政府加大对档案抢救和保护工作的支持力度，加强档案科研开发，为档案的抢救和保护工作提供资金和技术支持，确保馆藏档案的安全。档案信息资源是国家的基础性资源，档案信息化是档案事业可持续发展的内在要求，也是实现信息资源社会共享的有效途径。要大力加强档案信息化建设，将档案信息化建设纳入各级政府信息化建设的总体布局，同步规划，同步建设。省档案局近期要加快推进省档案馆馆藏档案数字五年化计划和抓好省直机关电子文件中心的建设工作，有条件的地区要积极推进区域性档案资料目录中心的建设，逐步实现全省档案信息资源共享。

三、加强领导，协调配合，为档案事业发展提供坚实保障。

做好档案工作，需要档案部门自身的不断努力，更需要政府和有关部门的关心、支持和配合，为档案工作开展提供良好环境，共同推进档案事业的持续健康发展。

(一)加强组织领导。各地、各部门和各级领导干部要充分认识到档案事业是党和国家事业的一个重要组成部分，是一项保存历史、服务现实、着眼未来的崇高事业，切实把档案工作摆上重要的议事日程，纳入当地国民经济和社会发展规划，进一步加强领导，加大投入，千方百计为全省档案事业发展创造良好的外部条件，为全省档案资源的安全保管和有效利用提供强有力的保障。要大力弘扬调查研究之风，分管档案工作的领导要经常深入到档案部门中去，了解情况，掌握信息，协调解决档案事业发展中的困难和问题。档案部门的领导要认真总结本地区本部门的工作，查准问题，找出差距，亮出新招，改进工作，并积极主动向分管领导请示汇报，以解决自身难以解决的机构、人员、经费和班子建设等各种实际问题，不断优化档案工作的环境条件。

(二)加强队伍建设。各级档案部门要高度重视档案人才引进和培养工作，按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的要求，不断加强队伍能力建设、素质建设和作风建设，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。要把好队伍“进口”关，根据档案部门的职能特点，选配和录用事业心强、有业务专长人员。组织、人事部门要在这方面把好关，防止把档案部门当作照顾安置干部的地方。要加强档案专业培训，大胆创新培训模式，多层次、多渠道、多方式地培训各级档案干部，不断提高全省档案工作者的职业素质和专业水平。要坚持在创新实践中发现人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才，建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，主动为档案工作者排忧解难，政治上多关心，生活上多照顾，工作上多支持，为他们干事创业营造良好环境。广大档案工作者要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，弘扬社会主义荣辱观，不断增强做好档案工作的政治意识、责任意识和大局意识;要注重业务知识的学习，不断提高做好档案工作的能力和水平。

(三)加强协调配合。档案资料的收集，涉及到各单位、各部门，需要大家相互支持、密切配合。各单位、各部门要按照规定要求及时整理、移交档案资料。档案部门也要加强与各单位各部门的沟通联系，取得他们的支持，形成合力，共同做好档案工作。要加强档案宣传工作，增强各单位各部门和社会各界的档案意识。要认真组织好《档案法》出台20周年的宣传活动，营造全社会关心、支持档案工作的良好氛围。

同志们，新的形势对全省各级档案部门和广大档案工作者提出了新的更高要求。让我们在省委、省政府的正确领导下，全面落实科学发展观，抢抓机遇，开拓创新，扎实工作，努力推动全省档案工作再上新水平，为建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东，实现全省人民的富裕安康作出新的更大贡献!

会议发言

同志们：

这次全市特种设备安全工作会议是一次很重要的会议，这充分说明省质量技术监督局和市政府对特种设备安全工作的高度重视。刚才，学习宣贯了国务院修改后的《特种设备安全监察条例》，市质监局与监管单位签定了特种设备安全责任书，市质监局x局长分析了我市特种设备安全形势，特别是对下一步工作提出了很好的意见和建议，我都赞成，下面结合当前工作，我讲三个问题。

一、充分认识当前特种设备安全工作形势，进一步增强做好特种设备安全工作的责任感和紧迫感。

今年，是新中国成立60周年，也是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大，挑战最严峻的一年。我们xx市正站在新的历史起点上，同时也正处在经济发展机遇期，在这一特殊时期，必须要保持各行各业有稳定发展的良好秩序，遏制重大事故，防止一般事故。从一季度全市安全生产工作整体情况看，各级政府，各相关部门和企业单位都能够认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，落实责任，强化监管，深化整治，保持了全市安全生产形势的总体稳定。去年，全市特种设备安全工作，以“保安全、促发展”，“建设和谐社会”为中心，以“治隐患、防事故”为目标，质监部门认真履行安全监察工作职责，扎实开展特种设备隐患排查整治和节能减排等工作取得显著成效。由于我市经济快速发展，特种设备数量增幅较快，仅去年就增加了8%，近万台，在经济高速增长过程中，特种设备的广泛使用既为经济发展做出了贡献，同时，在安全管理等方面也存在不少问题。一些单位由于领导不够重视，安全意识淡薄，特种设备安全工作责任体系和组织管理网络不健全，缺乏必要的专(兼)职安全管理人员，责任制落不实，规章制度形同虚设，没有将本单位特种设备安全工作列入重要议事日程，研究和防范特种设备事故隐患工作，说起来重要，做起来次要，忙起来不要;有的企业基础设施差，装备落后，安全投入不足，历史欠账较多，违章操作，无证上岗，“三违”现象严重;个别企业在安装，改造、维修和使用特种设备时，不按国家有关规定进行告知和登记注册，不监检，不进行验收检验，就投入使用，有的特种设备没能在受控下运行。另外，监管力量不足，监管和检验工作存在盲区死角，也是特种设备存在隐患的一个重要原因。

因此，我们要全面、准确、清醒地认识当前特种设备安全工作形势，认清特种设备安全工作是一项复杂性、艰巨性、长期性的工作，准确地把握本地、本单位特种设备安全状况，以对党的事业高度负责的态度，以对人民生命财产高度负责的精神，实事求是地制定切实有效的措施，认真做好特种设备安全工作。

二、强化力量，精心组织，认真开展好隐患排查和专项整治工作。

今年是国家“质量和安全年”认真搞好特种设备的隐患排查和专项整治，更具有特殊意义。

开展特种设备隐患排查治理是维护社会稳定的政治任务。重特大事故不但造成巨大的人员伤亡和经济损失，还会引发一系列的社会矛盾纠纷，影响党和政府的形象，造成社会不稳定。积极开展隐患排查治理活动，可以化解事故风险，有效防范和遏制重特大事故，保持安全生产良好秩序，维护社会稳定，这既是各级政府、各部门、各单位的主要职责也是一项重要的政治任务。

开展隐患排查治理是防止事故发生的根本途径。今年1-4月份，全市事故起数和死亡人数分别比去年同期有所上升(16%和50%)，但从近期多次督查检查的反馈情况看，一些地方和单位安全生产状况仍不稳定，特别是一些重点行业和领域安全生产隐患仍然很多，(就特种设备方面来讲，也存在很多隐患)“三非”“三违”、“三超”现象屡禁不止，有的安装和维修改造项目不告知就违规开工，特种设备不进行监检和定检就运行，特别是个别气体充装单位，违规充装未检气瓶和超期报废气瓶。这些隐患和问题不及时排除和有效解决，事故随时都有发生的可能。因此，隐患排查治理仍然是现阶段安全生产工作的基本任务。事故源于隐患，根治一处隐患，就会减少一次事故机会，只有扎扎实实抓好隐患排查治理，才能掌握安全生产工作的主动权，只有抓好隐患排查治理，才能真正做到预防为主，有效防止和降低各类事故的发生。

开展隐患排查是落实安全生产责任的重要内容。事故隐患是企业安全生产各种矛盾和问题的外在表现。从一定意义上说，隐患多少客观反映了企业在安全投入，日常安全管理和企业法人落实安全生产责任制的实际情况。凡是矛盾突出，问题严重，管理混乱的企业，必然是隐患严重，事故时有发生。排查治理隐患的过程，就是落实责任的过程。新《条例》明确了生产、使用单位承担对特种设备安全、质量的主体责任;企业主要负责人应是第一责任人。检验检测机构承担技术把关责任;政府安全监察部门承担对特种设备安全监管责任。各级政府对特种设备安全实行统一领导、协调。解决特种设备安全工作中的重大问题。每个单位和部门要明确责任，实行责任分解，强化目标管理，做到上上下下有责任，人人肩上有责任，形成各司其职、各负其责，齐抓共管工作格局。要强化监督检查，严格责任考核，落实责任是一项硬任务，能否落实好，关键是强化监督检查、定期考核、发现问题、及时解决。要严格执行规定，强化责任追究，对特种设备安全工作，不但要有事业心，还要有责任感，要强化责任意识，安全第一，预防为主，生命所系，事业相关，责任重于泰山，一旦失职，要受到责任追究。

三、突出重点，加大监察力度，严厉整治生产使用特种设备违法违规行为。

特种设备安全监察工作任务繁重艰巨，各级质监部门必须突出重点，以特别务实的作风，想实招，办实事，见实效，在狠抓落实上下功夫。

一是抓整治，做到责任落实。要结合实际，针对安全监察薄弱的设备，薄弱的环节，因地制宜地抓好专项整治工作。要深入开展起重机械和压力管道元件专项整治，在以往起重机械专项整治工作的基础上，加快事故隐患整治工作，严格监督企业整改遗留的事故隐患，对区域性或整改难度较大的设备，通过挂牌督办切实整改到位。抓紧开展以特种设备使用登记率，定期检验率，落实使用单位安全责任为目标的专项整治。

今天，市质监局与相关单位签定了特种设备使用安全责任书。会后，要结合隐患排查和专项整治活动深入企业、深入基层，督促责任制落实，每个使用特种设备单位领导同志都要强化安全工作考核制度和考核指标体系，把特种设备安全指标作为工作考核的一项重要内容，把责任落实到每一个人，每台设备，每个岗位，每个环节，层层抓落实，使每台特种设备都处在受控的状态下安全运行。

二是抓覆盖，消灭盲点盲区。各级质监部门要加快安全监察组织网络建设，将特种设备及时纳入安全监察视野，切实做到全覆盖，消灭盲点盲区。要充分发挥动态监管的作用，不断提高设备登记率，定期检验率，持证上岗率，有效控制各类事故发生。抓覆盖，就是要消除死角死面，防止漏检、漏查、漏报。对检查出的事故隐患，能立即整改的要马上整改，一时不能整改到位的，要制定整改计划，落实整改措施，达不到安全生产条件要求的，要停止运行。确保不发生问题。所有的事故隐患都必须从整改责任人，整改措施，整改资金，整改时限抓好落实。并督促企业实行有效监控，完善应急措施。

三是抓督查，加大监察力度。坚决消除事故隐患，加强现场安全监督检查工作，进一步规范行为，落实监察责任，完善质监部门安全监察和执法稽查机构协调配合工作机制，加大对特种设备使用单位监督检查力度，严厉打击无证制造，无证上岗等特种设备非法违法、违规违章生产使用行为。对明知故犯，屡教不改，暗中抵触的要依法查处。

同志们，做好特种设备安全工作，意义十分重大。今天来开会的有各县质监局的领导、有各企业主管安全生产工作的负责同志，希望大家进一步强化责任意识、大局意识、落实责任，加大排查力度，通过全市上下齐心协力，密切配合，扎实有效地开展工作。我相信一定能够做到“保安全、促发展”，为全市经济社会健康发展贡献力量。

会议发言

同志们：

我赞同同志刚才讲的意见，下面，我重点讲五条意见。

第一点，要进一步提高认识，端正做好当前森林防火工作的态度。现在看来，森林防火不仅仅是一项经济工作，不仅仅是一项具有广泛群众性的社会工作，同时也是一项政治任务。为什么说是一项政治任务呢?对我们领导干部来说，做好了这项工作，才能更好地维护山区林区农民群众的生命财产安全，维护山区林区群众的切实利益。我们是执政党，是人民政府，不把森林安全保护好，客观上就侵犯了人民群众的切实利益。森林大面积被烧，恢复起来是很难的，它的滞后性、持久性及广泛性跟有些灾害是不一样的，更何况市委市政府提出把市建成“一强三大”的目标，其中一项就是建设生态大市。做好森林防火工作，才能保持优良的生态环境，才能通过植树造林和水土保持、农业综合开发等其他方面的措施，使我们的山更绿、水更清、环境更优美。如果没有把这项工作做好，那就是对市委市政府作出的这项重大经济社会发展的战略决策执行不力。现在看来，我们有不少地方、不少干部对森林防火工作重要性的认识是不到位的，作风是飘浮的，措施是不力的，才引发了一些本来可以避免的火警，进而影响我们领导集中精力去抓好正常的经济社会发展，整天提心吊胆。有些地方发生火灾，已经给人民群众利益带来了危害，已经给局部地区的生态环境带来了危害，必须引起我们高度重视，不能小看这项工作，不能把它当成是一项一年一度的常规工作。

第二点，森林防火工作要求一定要具体明确。第一，时间要求，3月28日到4月30日是全市森林防火戒严期，4月30日以前，一切工作要按照戒严的要求来做。第二，防火的要求就是林区禁止一切野外用火。第三，今年是我国第一个清明节长假，3天，但是只要不下雨，防火等级居高不下的话，从市防火指挥部一直到最基层村组干部，还包括林场、护林员，都不得擅自离岗，都必须坚守岗位，都必须保持连读24小时畅通。特别是对农村百姓，要加强戒严期野外用火有关规定的宣传，真正做到家喻户晓，深入人心;对弱智、精神病、残疾人、老人等“一管一”措施要落实到位。

还有一条，如果发生森林火警火灾，我们的扑火人员是否全部到位?这个上次会上我也说过了的，不展开说，扑火工具准备是否充分，包括其他物资，你到了现场有人没有工具，也干不了事，交通运输工具有没有排到计划里，有没有预案?能不能在最快最短的时间赶到火警火灾现场，救火是争分夺秒的事情，还有通讯工具能否充分保障，如果通讯不通的地方，联络方式是什么，各区县、乡镇政府应该知道管辖范围内哪些路段没有通讯信号，盲点在什么地方，你这个乡镇，你这个村组，你不知道吗?这些工作就要布置下去，从下而上一级一级反馈上来，整个建成档案，列出表，制成图。总之，措施一定要细化到位。

第四点，检查督办要抓到实处、抓到痛处。一般性检查不起作用，一般的会只是听汇报，掌握不了真实情况，必须到村到组到现场，到农户走访，看我们工作是否真正到位。等会舒市长还要安排我们市里近期的督查督办工作方案。我这几天准备安排时间下去抽查。查什么，办什么?第一，干部要下去，按前面意见区县回去要赶快研究部署力量，下去一周时间，4月3日下去，7号回来，然后走向正轨工作。现在是防火紧要期，是戒严期的关键期，必须要有工作组下去。再加上现在村委换届，有的地方还没到位，有的刚刚到位情况还不熟，或者是并村并过之后，连人都对不上，更不要说是地理地貌了，要下去查，逐户逐项地查，要一项一项地列出来，查哪项工作必须找到谁、到什么位置才能查到真实情况?严禁野外用火要求知道了，但又有用火要求怎么办?包括前面提出的在戒严期的工作要求，都是督查督办的主要内容，我不一一展开讲。检查督办之后，发现问题要立即整改，多次反复强调的问题不落实的，实行责任追究，必须处理人，不能等酿成火警火灾了再处理人。在工作过程中不负责的就要处理，这与前面第一条意见是对应的，要端正态度，态度不端正的就要处理。现在确实有一些不负责任、工作推诿扯皮的干部，有对人民群众不负责任的干部，有认为森林防火与我无关的干部。这次县在市委市政府的高压态势下表现出了姿态，两个乡镇的党委书记换掉了，如果照《森林防火条例》、《省森林防火办法》和《市违反森林防火规定处罚处分办法》的有关规定，根本免不了这两个乡镇的书记。我向市委主要领导建议了，实行两条线处理，我最后要讲这个问题。对督查督办中发现的问题要立即纠正，如果是由于工作失职带来的，必须处置。这次下去督查督办，既要查工作问题，还要查工作失误的责任人是谁。军中无戏言，这句话很对。我们平时对干部要多教育、多爱护，关键时候对干部要严加教育，严加管理，严加监督，否则作风不实最后谁负责?尽管是少数人，但是这种风气，这种现象，这种影响，不利于我们“五年再造一个新”目标的实现，不利于我们推进政治生态环境建设，不利于我们搞好防腐倡廉。

最后一点，对防火、救火当中失职的人要从严追究责任。两条线同时开展工作，一条线是按照违反森林防火有关规定的处理办法进行责任追究，这个从国务院到下面都有具体条例和办法，要严格执行，这条线的处理大家都熟悉了，是依法处理。第二条是依纪处理，即党纪政纪处理，如果是因为我们工作失误造成火警的，对各区县、乡镇党委政府、村两委的有关领导，一律给予党纪政纪处理;是党员的给予党内严重警告以下处分，不是党员的给予行政严重警告以下处分。一般的给予警告处分，情节严重的，给予严重警告处分，所以我讲是严重警告以下处分。对于酿成火灾的就参照县的做法，免去领导职务，另行安排工作，触犯法律的，严格依法办事。这个精神，你们回去给你们的县委书记、纪委书记汇报清楚，传达清楚，区县不忍心处理，市里就直接处理，然后回过头来市里处理县里，处理县纪委，处理县政府有关领导。一般情况发生火灾火警，由县委县政府去掌握，处理到村，处理到乡镇。市委市政府认为有必要处理县领导的，由市委市政府决定，市纪检委监察局来办。这个时候话说得重点，措辞严厉点有好处，是真正关心大家，爱护大家，保护大家。如果平时要求不严，作风松松垮垮，到出了事，再来处理你，掉眼泪都来不及。昨天舒市长和我打招呼，我就一直在考虑，今天在会上讲什么，讲来讲去就这两条，第一要求要讲明确，第二责任追究要严肃,特别是我今天对责任追究这个话,是代表市委说的,是代表市纪委说的,是说话算话的,你们一定要把我这个话带回去,给你们区县领导汇报清楚,然后你们也要对你们下级这么严格要求下去。我们共同度过森林防火戒严期,为五年再造一个新,为生态大市建设做好当前的工作,过后,我们再全面总结经验教训，看看明年的工作怎么做,逐步建立一个森林防火的科学机制、长效机制，再不要领导天天来开会，来部署。

会议发言

说实在话，大家在贫困县，有的是生在贫困县，我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县，都在国家贫困县，既然组织上派我们到国家重点贫困县，那么我们就要多一份付出，多承担一份沉甸甸的责任。我们想一想，中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原，用小米加步枪打败了国民党800万军队，淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的，这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的战争。靠什么?靠各级党组织，靠当地政府，更要靠我们的人民群众。所以，扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民战争，要大打一场人民战争。同时，扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导能力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、"三严三实"的"试金石".

关于各级扶贫攻坚的责任，国家和省里明确的非常清楚：县委县政府承担主体责任，乡镇党委政府、街道办事处承担实施主体责任，村、组承担具体责任。大家要各司其职，各负其责。各级局委承担的是帮扶责任，包括中央、省里派来的同志，大家到固始来参与扶贫，我觉得这既是上级党委政府赋予你们的责任，也是地方党委政府对你们的一份信任，也是你们单位党组织对你们的考验，更是固始的老百姓对你们的一份期盼之情。我相信多年以后，凡是参与固始扶贫攻坚的同志一定会留恋固始，毕竟大家在这几个月乃至几年期间，有很长的时间生活在固始、工作在固始、奉献给了固始。特别是全县99个有对口帮扶任务的局委单位，大家更应该义不容辞。总之，不管是政府组成部门、派出机构，还是财政部门、金融部门或企事业单位，大家承担的扶贫责任都是一样的，没有大小、高低之分。

各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村，但真正的责任书记是各单位的"一把手",是局长、行长、总经理，是党委党组(支部)书记，大家一定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部，下辖"一办四组",办公室负责统筹协调，还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组，并且都由县"四大家"主要领导分别担任组长，以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组，"一把手"要亲自任组长。县里已经研究决定，县"四大家"领导要联系重点贫困村和重点贫困户，各位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村时看到，所有村干部都联系到了具体的贫困户，确实让人非常感动。我们大家更有条件，要有智出智，有力出力，有钱出钱，啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县，赵岗乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡，如果每个乡镇都提出要在固始要争创脱贫攻坚示范乡，那么我就敢自豪地说固始要争创脱贫攻坚示范县，并向省委、省政府写出庄严承诺。当然，这一定要建立在实事求是、尊重规律、理性突破的基础上，大家要朝着这个目标奋勇前进。

要加强新闻宣传，营造扶贫工作的良好氛围，电视上要有专门的节目，网络上要有专门的网页，《固始早报》准备一周办两期，拿出一期重点宣传扶贫，特别是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上，要发挥政府有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。在《摆脱贫困》里面强调："最怕的是思想贫乏、没有志气。"大家扶贫首先要扶志气，固始人应该有这么一个志气。我在光山工作期间，曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说"我有一点想法，第一我苦，第二我穷，第三我想",我问"想什么?"他说"我有志气，我想做事",我回答说"有这两点就行了".以前我在乡里工作时，曾提出党员干部要当明白干部，明什么?要明政策、明思路、明措施，就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时，我还要求全乡的群众要做明理群众，明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通过新闻宣传，让广大群众明白扶贫是给大家注入一支"强心剂",是把政府的阳光雨露洒在他们身上，绝不是对其脱贫致富进行包办代替。要通过大力宣传将群众引到正确思想认识和法制的轨道上来。

县扶贫办作为扶贫领导小组办公室，要认真研究上级扶贫政策和好的扶贫机制，特别要认真研究扶贫的退出机制，因为识别进来不容易，脱贫退出也不容易。退出需要全社会认可，今后还要引入第三方评估;群众要认账，不能让贫困户"被脱贫".要探索能否制发《脱贫光荣证》，正面写上"某某农户，经过这两年帮扶，已经脱贫，特发此证，今后若干年你将继续享受国家扶贫有关政策",给群众吃一颗"定心丸",背面写上"你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多少",从而让群众明明白白、清清楚楚，对于脱贫这个事实结果"认账",在社会上也获得充分的认可。

最后，我向大家郑重承诺，自己将以最快的速度，深入到每一个重点贫困村和部分贫困户家中，了解情况，掌握第一手资料，并率先示范，身体力行，认真做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望，全县广大干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着朋友，到农村去，到贫困村去，到贫困户去，因为农村是一个广阔的天地，大家一定大有作为!

会议发言

在美国有位退伍军人，他在战场上负了伤，当他回到地方的时候，年龄也比较大，再加上负伤，成了一个残疾的退伍军人。所以找工作变得十分不容易，很多单位都拒绝了他，而每一次他都迈着坚定的步伐，继续寻找可能的机会。

这一次，他来到了美国最大的一家木材公司去求职，他被招聘人员挡在了门外，一口回绝不会聘用他。这个时候，他透过几道关卡，最终找到了这个公司的副总裁，他十分坚定地对这位副总裁说：“副总裁，我作为一名退伍军人，郑重地向您承诺，我会完成您交给我的任何任务，请您给我一次机会。”副总裁一看他的年龄，一看他这个样貌，像开玩笑似的，真的就给了他一份工作。

那是一份什么样的工作呢那是在美国中部的一个烂摊子。在此之前，公司派了很多优秀的经理人，都没有把这个工作做好，因为在那里有恶劣的客户关系，公司的欠款长期不能收回，公司在那里的形象受到了损坏。副总裁想：比你优秀的经理人去都不能完成这个任务，我不如卖一个人情，也让你自我证明你不是那块料。那个退伍军人说：“我保证完成任务。”

第二天，他就奔赴那个市场，几个月之后，他从美国中部挽回了公司在那里的形象，捋顺了客户的关系，并且清欠了几乎所有的欠款。

在一个周末的午时，总裁把这个退伍军人叫到自我的办公室。跟他说：“我这个周末要出去办一点事情，我的妹妹在犹他州结婚，我要去参加她的婚礼。麻烦你帮我买一件礼物。这个礼物是在一个礼品店里，十分漂亮的橱窗里面有一只蓝色的花瓶。”他描述了之后，就把那个写有地址的卡片交给了那位退伍军人。那个退伍军人接到任务后，郑重地向他的老板承诺：“我保证完成任务!”

这位退伍军人看到卡片的后边，有老板所乘坐的火车车厢和座位，因为老板跟他说，把这个花瓶买到之后，送到他所在的车厢就能够了。于是这个退伍军人立即行动，他走了很长时间才找到那个地址，当找到地址的时候，他的大脑一片空白。因为这个地址上头根本没有老板描述的那家商店，也没有那个漂亮的橱窗，更没有那只蓝色的花瓶。

各位，如果是你，你会怎样做呢会向老板这样说：“对不起，你给我的那个地址是错的。所以我没有办法拿到那只蓝色的花瓶。可是，这位退伍军人没有这样去想，因为他向老板承诺过：保证完成任务。

所以第一时间想到给老板打电话确认，可是老板的电话已经打不通了。因为在北美周末的时候，老板是不允许别人打扰他的，通常老板的手机是不接电话的。怎样办时间一分一秒地过去，这位退伍军人结合地图然后透过扫街的方法，在距离这个地址五条街的地方，最终看到了老板所描述的那家店，远远地望去，就是那个漂亮的橱窗，他已经看到了那只蓝色的花瓶。他十分欣喜，但他飞奔过去，一看门已经上锁，这家商店已经提前关门。

如果是你，你会怎样办你会说：对不起老板，因你给我的地址是错的，我好不容易找到，但人家已经关门。可是，这位退伍军人没有这样去想，因为他向老板承诺过：保证完成任务。这位军人结合黄页和地址，最终找到这家店经理的电话。当他打过去电话之后说要买那只蓝色的花瓶。对方说：我在度假，不营业。”然后就把电话撂下了。

如果是你，你会说对不起老板，人家不营业，我买不到。你会找出一大堆的理由说明自我没有完成这个任务。可是，这位退伍军人没有这样去想，因为他向老板承诺过：保证完成任务。他在想，即使我付出惨重的代价，我也要拿到那只蓝色的花瓶。他想砸破橱窗拿到那只蓝色的花瓶，于是这位退伍军人转身去寻找工具。等他好不容易找到工具回来的时候，正好从远方来了一位警察，全副武装，那个警察来到了橱窗面前，站在那里居然一动不动。然后这个退伍军人静心地等待，等了好久，那个警察丝毫没有走的意思。

这个时候，这位退伍军人意识到什么，他再一次拨通该店经理的电话，他第一句话说，我以自我的性命和一个军人的名誉担保，我必须要拿到那只蓝色的花瓶，因为我承诺过，这关系到一个军人的荣誉和性命，请您帮帮我。那个人不再挂他的电话，一向在听他讲。他讲述在战场上是如何负伤的故事，因为在战场上承诺战友，必须挽救战友的生命，必须要把战友背出战场，为此他身负重伤，留下残疾。那个经理被他感动了，最终决定愿意派一个人，给他打开商店的门，把这个蓝色的花瓶卖给了他。

退伍军人拿到了蓝色的花瓶，他十分开心。但这个时候一看时间，老板的火车已经开了，如果是你，你会怎样办你会找出一堆的理由向老板解释：你给我的地址是错的，我好不容易找到，人家已经关门。我遭遇挫折、经历磨难，最终拿到了这只蓝色的花瓶，但你的火车已经开了。可是，这位退伍军人没有这么想，因为他向老板承诺过：保证完成任务。于是这位退伍军人给他过去的战友打电话，他想租用一架私人飞机，因为在北美有很多人拥有私人飞机，他最终找到了一位愿意把私人飞机租借给他的人，然后他乘驾飞机追赶老板乘坐的火车的下一站，当他气喘吁吁跑进站台的时候，老板的火车正好缓缓地驶进站台。

他按照老板告诉他的车厢号，走到老板的车厢，看到老板正安静地坐在那里，他把蓝色的花瓶留意翼翼地放到桌子上。然后跟老板说：“总裁，这就是你要的蓝色的花瓶，给您妹妹带好，祝您旅途愉快。”然后转身就下车了。

新的一周开始，上班的第一天，老板把这个退伍军人叫到自我的办公室。跟他说：“多谢你帮我买的礼物，我妹妹十分喜欢。你完成了任务，我向你表示感激。其实，公司这几年，一向在选一位经理人，想把他选派到远东地区担任总裁，这是公司最重要的一个部门，但之前我们在挑选经理人的过程当中，始终不能够如愿以偿。之后，顾问公司给我们出了一个蓝色花瓶测试选取经理人的办法。在选取经理人的过程当中，大多数人都没有完成任务，因为我们给的地址是假的，我们让店经理提前关门，我们让他只能够接两次电话，在过去的测试中仅有一个人完成了任务，是因为他把橱窗的玻璃砸碎拿到了那只蓝色花瓶，我们觉得跟我们公司的道德规范不符，没有被录用。”所以在之后的测试当中，我们特意雇了一位全副武装的警察守在那里。可是所有这些，都没有阻碍你完成任务的决心。你出色地完成了任务，此刻我代表董事会正式任命你为本公司远东地区的总裁……什么叫执行这就是执行力!

何谓执行力执行力“就是按质按量地完成工作任务”的潜力。个人执行力的强弱取决于两个要素——个人潜力和工作态度，潜力是基础，态度是关键。所以，我们要提升个人执行力，一方面是要透过加强学习和实践锻炼来增强自身素质，而更重要的是要端正工作态度。那么，如何树立用心正确的工作态度我认为，关键是要在工作中实践好“严、实、快、新”四字要求。

一要着眼于“严”，用心进取，增强职责意识。职责心和进取心是做好一切工作的首要条件。职责心强弱，决定执行力度的大小;进取心强弱，决定执行效果的好坏。所以，要提高执行力，就务必树立起强烈的职责意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态。把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，自我要求调整到最严，认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自我的职责。决不消极应付、敷衍塞责、推卸职责。养成认真负责、追求卓越的良好习惯。

二要着眼于“实”，脚踏实地，树立实干作风。天下大事必作于细，古今事业必成于实。虽然每个人岗位可能平凡，分工各有不一样，但只要埋头苦干、兢兢业业就能干出一番事业。好高骛远、作风漂浮，结果终究是一事无成。

所以，要提高执行力，就务必发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病。真正静下心来，从小事做起，从点滴做起。一件一件抓落实，一项一项抓成效，干一件成一件，积小胜为大胜，养成脚踏实地、埋头苦干的良好习惯。

三要着眼于“快”，只争朝夕，提高办事效率。“明日复明日，明日何其多。我生待明日，万事成蹉跎。”所以，要提高执行力，就务必强化时间观念和效率意识，弘扬“立即行动、立刻就办”的工作理念。坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习。

每项工作都要立足一个“早”字，落实一个“快”字，抓紧时机、加快节奏、提高效率。做任何事都要有效地进行时间管理，时刻把握工作进度，做到争分夺秒，赶前不赶后，养成雷厉风行、干净利落的良好习惯。

四要着眼于“新”，开拓创新，改善工作方法。仅有改革，才有活力;仅有创新，才有发展。应对竞争日益激烈、变化日趋迅猛的这天，创新和应变潜力已成为推进发展的核心要素。

所以，要提高执行力，就务必具备较强的改革精神和创新潜力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作、执行指令。

在日常工作中，我们要敢于突破思维定势和传统经验的束缚，不断寻求新的思路和方法，使执行的力度更大、速度更快、效果更好。养成勤于学习、善于思考的良好习惯。总之，提升个人执行力虽不是一朝一夕之功，但只要你按“严、实、快、新”四字要求用心去做，就必须会成功!

会议发言

会议发言

“执行力就是将企业的战略、规划目标一步步落到实处、转化为效益或成果的本事”，企业的执行力集中体此刻员工执行并完成任务的本事。所以，强化员工的执行力就是提升企业的执行力。执行力包含完成任务的意愿，完成任务的本事，完成任务的程度，而这一切都需要强烈的职责心做保证。

微软董事长比尔·盖茨以往说过“人能够不伟大，但不能够没有职责心”。一个人仅有具有高度的职责感，才能在执行中勇于负责，在每一个环节中力求完美，按质、按量地完成计划任务。

执行力源于职责心，职责心决定执行力。“职责”这个词，极普通，极常见，博学如名宿耆儒，不学如村夫野氓，无人不识其义，没人不道其名。职责是永恒的职业精神，选择了工作就等于选择了职责。

职责心，旨在职责重在心;执行力，重在执行偏在力。作为一种内在的精神、深邃的理念和重要的准则，职责心向来被奉为精神之源。一个单位，一个团队仅有注重承诺、职责心，强调结果导向，管理层制定的战略才能够开花结果，取得持续性的成功。

提高执行力与加强员工的职责心有着密不可分的关系。明朝中后期，整个文官集团忙于党争，政事荒疏，百业废怠。张居正入主内阁便大刀阔斧的进行改革，迅速推行《考成法》，“立限考事、以事责人”。强化对官员执行力的考核，增强官员的职责心，致使整个文官系团的工作作风焕然一新，部分州府虽距离中央千里，亦能做到朝令夕行，才出现了历史上著名的“万历新政”。增强职责心，强化执行力，前者是前提，后者是结果，仅有拥有强烈的职责感，才能催生强大的执行力。也唯有如此，所有决策、各项部署才具能够落到实处。

“天地生人，有一人当有一人之业;人生在世，生一日当尽一日之责”，职责心强，就会在其位、谋其政、行其权、负其责，精力就会集中在工作上，进取主动地想办法、出主意、拿措施，工作起来就会做到没有任何借口、不发任何牢骚、不谈任何条件、不讲任何代价、不计任何得失。职责是一种品质、一种追求、一种精神境界。一名优秀的员工必然应当对本职工作具有很强的职责感;一名优秀的管理者所具备的职责感应当更强烈，因为所承担的管理职责更大、范围更广。执行力是一个企业成功的基础、追赶的前提、跨越的关键，提高执行力，要有正确的态度、坚定的信心、顽强的毅力。而作为执行力的灵魂——职责心，出勇气、出智慧、出力量、出成果。职责心体此刻工作上就是敢于担当，勇于负责，就是一心一意干事业，一门心思求进取，就是识大体、顾大局，求同存异，团结共进。相信有了这样的职责心，就没有干不成的事，干不好的事。上级部署的工作，领导交办的任务，只要具有强烈职责心，就会勇于担当，从而自觉地将职责心落实到行动上。

“任何语言都是苍白的，你唯一需要的就是执行，一个行动胜过一打计划”。让我们坚持强烈的职责心从每一天、每一件事做起，人人都能够成为把信送给加西亚的罗文。

年会议发言稿_会议发言稿

我们桑乐每年都开一次经销商大聚会，就像过生日一样，少不了三道大餐，一是饮食大餐、文艺大餐，还有今天的财富大餐。我们仅奖励经销商的金额就将近两千万。这是为什么?这种大奖励，大鼓励的行为，其实体现了桑乐的一种胸怀，我们这种奖励占到了全国上千个品牌的百分五十。大家都想知道桑乐快速成长的原因，其实最重要的原因，桑乐的分享与忠诚，这是桑乐的是双胞胎。今天大家看到了，加盟桑乐的经销商十年或者十年以的非常多，我们的经销商也要学会与人分享，一定邀请更多的网点加入到你的团队，分享是企业的源动力。当然这种分享说起来容易，做起来难，这其实更多的体现人的一种胸怀。

太阳能是低碳经济最为有效，最能看得见的产品。

这次大会上，我们重奖了来自全国各地上百名的经销商，他们是你们学习的楷模。那么，下一个五年怎么做，全国的行业形势怎么样?昨天晚上，哥本哈根签定了一个不具法律条文的仪式书，现在最为急迫解决的问题就是能源的问题。温总理在十天前就做出承诺，到20__年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比__年下降40%—45%，这是一个巨大数字，这些减排都离不开基础的建设，比如房地产、钢铁都是耗能的能源大户，他们都要释放大量的排放物，要想减排，就要从新兴的可再生能源产业，从建筑节能产业找答案。所以说太阳能的发展，为未来五年十年的的低碳经济的发展开拓了一个非常大的平台，在低碳产业当中，太阳能是低碳经济当中最为有效，最能看得见的产品，从中央到地方未来十二五期间，都在大力扶值太阳能市场。

最近一个多月，江苏省和山东省都下了红头文件，城乡楼房都必须安装太阳能。太阳能的未来的产值空间，在全国的市场有上千亿的市场，我们提出的太阳能热利用百万亿的产品，占百分之一，在行业还要低，上万亿的目标，我们目标还是小的。我们做任何事业，都要与时俱进，顺势而为。每一个小团队，每一个企业都是大海里渺小的水滴，随着大浪把我们冲上去，我们都要以以百倍努力投入到太阳能事业当中去。

桑乐坚持农村市场的战略不会变。

公司在几年前就制定了农村是主战场的战略，现在不管是新经销商，还是老经销商，都不约而同地大力开拓农村市场网络，我看主席台的县级经销商，今年都发展了村级网络，这种腾飞发展是一年前两年前看不到的。除了农村战略，从去年开始，我们启动了基地战略，包括__在内的生产基地，在十二五期间，我们要建立九大基地，包括海宁，明年三月至五月，江苏淮安、湖南岳阳都会相继投产，西北陕西咸阳在春节动工，明年年底投产。未来三年，西南的____、华北的__唐山和河南郑州，以及东北的辽宁沈阳等九大基地，在太阳能大量普及之前建成，这些我们都走在了任何一个品牌的前面，形成了一个大布局。

围绕九大基地建设，市场要上规模，年销售额要达到300万亿以上，每年的市场增长，随之是市场推进的问题。如果桑乐做到百亿，就要聚焦十亿人口，山东今年销售额接近五个亿，五年是十五个亿，甚至要超过。我们如果抓得好，市场推动的更快，像河口丁庄镇，不是十个亿的问题，市场空间刚刚打开，农村市场只到百分五到十，未来空间非常大，我们应该有这样的胸怀，能量级对每个经销商都是必须考核的目标，每个经销商的能量级必须既定的目标，省外达到能量十，一百万人口达到一千万，网络一定要做起来，而且要做深做透。

知难行易与知易行难。

我们很多人都出生在农村，我们的上一代是农民，处于那种半封建的社会里，我们潜意识里有一种封闭的思想，占地为王，没有视野。比如占有生产资料，占有房子，占有品牌。修身治平天下，我们最高境界是平天下。我们要想成就一番大的事业，为你的先祖，你的子孙成就一番事业，历史上留下你的名字。要有这样大的气魄。县级经销商下一布工作的核心，没有第三条可以走的，必须走村级代理。像刚才__阜阳的宁比亚，他说得非常好，他找到很多网点都是水暖工，人缘非常好，技术非常好，推荐热水器有力度，有说服力，我听了以后非常有启发。我们选择村级代理的时候就要选择能人，一个能人顶多人。我们选择村级网络不是漫无边际的，这些村级代理都是不用管吃管住的经销商。当然村级优化也要加进来。桑乐达到百亿，必须有成千上万的经销商加盟，我们经销商不能只想当班长，我们要想当排长，当团长，你们不升级，我永远当不了师长。在部队里面排长以上才是干部。泰安的老刘是正处级干部，所以说桑乐要有上百个师，我才能成为总司令，桑乐要想扫荡全国，必须要有两千个连，才能百万雄师扫荡全国。所以必须把村级网络做起来，各个区域不要再试验，不论是先进与否，无论晚与早，农村是主干场，把农村市场做起来，把战争消灭在最后一公里，。村级网络建起以后怎么办，要一轮轮地培训，进行赶大集似的活动，争取半年搞一个活动，唱个戏都能吸引很多消费者。我们开这个大会，要带着使命而归，明确自己的目标，省内的经销商未来五年能量级达到十五，省外达到能量级十。我们工作要做深，态度要坚决。昨天，在对山东省相对落后经销商问责会上，我总结了一句话：知难行易。反复思考战略对与否，知难，一旦制定，无论发服务车，无论建九大基地，无论建设村级代理，我们一定要执行一下去，这样做起来才容易的。现在我们的部门经理，却是知易行难。大道理讲得非常多，要么持怀疑态度，不能吃苦，不能勤奋，做起事先把困难放在前面，这是知易行难。行动一定要快，事业才能越做越开阔，只要既定了目标，没有达不成的。

年会议发言稿_会议发言稿

亲爱的各位__家人们：

大家好!你们辛苦啦!

紧张而富有收获的虎年马上就要过去了，充满希望和勃勃生机的玉兔吉祥年到来了。在这辞旧迎新的日子里，首先感谢各位家人在过去一年的辛勤劳动，感谢大家为公司发展所做的重要贡献，感谢在会议期间坚守岗位的家人们的付出，感谢一直以来关心和支持我们工作的亲人们，在此致以最诚挚的问候和美好的祝福!

一分耕耘，一分收获。

__年，我们的汗水换来了丰收，我们的拼搏换来了喜悦，我们的付出得到了回报，我们的希望得到了实现。去年我们有很多经验值得总结与学习，有很多果实值得我们收藏。

比如，我们的前进店，她代表着茶行的一种创新模式。茶香喽!喝茶喽!工作喽!她表现的是一种健康时尚的生活方式。

我们的充值卡活动，她代表着__真诚的让利给我们的恩人顾客。

但是，一个公司的发展不是一蹴而就的，公司的长久繁荣昌盛需要我们每个家人精心呵护，来不得半点掉以轻心，半点糊里糊涂。战略决定方向，细节决定成败。我们的公司要持续发展，需要我们每一位家人每天每月每年兢兢业业，同心同德，创新进取。

在这里，我今天主要强调三个方面：

第一，我们的企业文化。

__的服务理念：

真诚虔诚注重细节。

__的经营理念：

做最专业的茶做最有功夫的茶。

做最好喝的茶做最令人难忘的茶。

制最讲究的器具做最健康的水。

__的目标：

成为国茶的典范。

__的使命：

让每一个人爱上__制的茶。

让每一个人都知道中国茶文明。

__的宗旨：

以敬为尊、以和为贵、以茶传情、以礼会友。

在以敬生和中，建立企业品牌。

在专与精的思想指导下，培养现代行业管理者。

以德、才、绩的标准打造行业英才。

__的核心文化：

以立人为本、以敬生和、以和立业，将立人与立业紧密结合。

__的客户观：

客户永远是我们工作的评判者。

__的追求：

客户的口碑最能说明一切。

客户的好口碑是我们永远的追求。

__的信念：

因敬生和而大同，以茶会友，遍地生香。

__的团队精神：

团结、协作、主人翁意识。

__的作风：

高效、快捷、立即行动。

__的管理：

温而厉，刚性制度人性实践。

严肃而活泼，让企规在快乐中履行。

__家人的价值：

__家人的形象是社会活动家与企业管理者。

__的精英品质：

温、良、恭、俭、让。

第二，企业文化中的三拜。

第一拜：感恩顾客养我全家。

顾客是企业生存的基础，也是我们能够持续存在的动力与源泉。只有我们的顾客，才能提供就业，才能使企业发展。正是为了满足顾客的要求与需要，我们的个人才会把财富来源与个人的青春资源托付给所在的企业，托付给一个值的你用一辈子爱和依赖的人。所以，我们要拜顾客。

第二拜：感谢第一名___成为我学习的榜样。

因为我们企业的生存与发展离不开全体优秀__家人的努力与付出，而第一名的付出与努力，是他们比常人付出了不知道多少倍的艰心与汗水。她们是我们的荣誉，是我们的骄傲，更是全体__家人学习的榜样，所以，我们要拜第一名。

第三拜：感谢__茶业为我提供了发展的平台。

因为有了公司这个平台，今天才让我们有缘欢聚一起，同样也是为了实现我们共同的梦想和使命与目标，所以我们要拜，更要祝愿我们__茶业能够蒸蒸日上!兴望发达!生意兴隆!财源广进!只有公司强大了，我们自己也就能强大，同时我们的精神与物质的财富才会提高。所以，我们要拜公司。

第三，我要讲一个__的“和”字。

和，就是和睦和谐。有一首歌唱道“团结就是力量---这力量是铁，这力量是钢，比铁还硬,比钢还强。”团结就是力量，这句话至今是许多企业里的座右铭。团结就是力量，团结，一切困难都可以迎刃而解;团结，任何对手都可以战胜;团结就是力量，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力、出社会活力。一个团队如果不团结就是一盘散沙。一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和团队事业融合在一起的时候才能最有力量。俗语说，人心齐、泰山移。只有心往一处想，劲往一处使，形成强大合力，我们__茶业公司才会持续快速和谐健康发展。另外，要和睦，必须讲纪律，必须有纪律。我们的纪律表现就是团队的面貌，团队的声音，团队的动作，团队的表情，团队的信念。

和，主要注意以下三点：

1.家庭要和睦。家庭是社会的细胞，和睦的家庭会使你安心愉快的工作。我们每天忙忙碌碌，回到家里却又吵吵闹闹，会使一个人身心疲惫，肯定会影响到工作。一个成功人士都有一个和睦的家。希望大家处理好家庭关系。

2.同事家人要和睦。同事之间若有良好的关系，决对有利于你的工作和健康。我建议有些家人用心处理好同事关系。闲谈莫论人非;静坐常思己过。在和同事相处的过程中，要始终以此为准则。同事之间还要互谅互让、互帮互助。相信你会和同事的关系相处得非常融洽。

让我们在新的一年里，牢记__企业文化、__的三拜、__的“和”字，努力实现物质和精神财富双丰收!

满载收获的__年已经过去，充满希望的__年信步向我们走来，在新的一年里，光荣和梦想同在，挑战和机遇并存，站在新的起点上，让我们团结起来，携手并肩、振奋精神、诚实劳动，向着__人更加高远的目标奋进，努力续写__茶业公司全新的灿烂与辉煌。

再次祝福所有__家人，愿大家在新的一年里进步、健康、快乐，祝福__茶业大展宏图、蒸蒸日上!

愿大家玩得开心!谢谢大家!

会议发言

今天，我们召开全镇脱贫攻坚推进会，主要目的是充分认识当前脱贫攻坚工作的重要性，以存在的各类问题为导向，查缺补漏，精确信息，强化措施，狠抓落实，确保20xx年脱贫攻坚各项工作任务圆满完成。现在，我就全镇脱贫攻坚工作开展，讲以下几点意见。

一、强化思想，充分认识脱贫攻坚工作的紧迫性。

打赢脱贫攻坚战是我们对全镇群众，特别是贫困群众作出的郑重承诺，也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。自年初脱贫攻坚动员会召开以来，各村行动迅速，开展有力，按照全县统一要求，建全了作战体系，夯实了主体责任;组建了扶贫队伍，制定了扶贫目标;摸查了扶贫底数，掌握了基本信息;规划了帮扶措施，编制了扶贫计划;安排了扶贫资金，启动了扶贫项目。从全镇整体来看，脱贫攻坚工作开展稳步有序，但比照全县脱贫攻坚工作进度来看，仍显差距。按照全镇脱贫攻坚总体规划，今年我们要完成东坝、段家河2个村322户1048人的脱贫任务，担子重、时间紧、压力大。为此，我们要充分看清当前脱贫攻坚工作的形势，提高思想认识，强化措施落实，进一步增强工作中的责任感和使命感，领会脱贫攻坚工作的紧迫性和艰巨性，发挥实干精神，少说空话、不走过场，真正在狠抓落实上下功夫，确保脱贫攻坚工作推动扎实有力。

二、找准差距，牢固树立打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

根据年度任务和要求，目前，我镇脱贫攻坚工作差距和不足主要表现在以下几个方面：一是基础信息欠缺。各村在建档立卡中，普遍存在农户信息不准、基础资料缺项、系统标记错误、缺少工作印证资料等问题。二是项目推进缓慢。20xx年度计划建设4个集中安置点，完成220户搬迁任务。截止目前，全镇50户集中安置开工建设(含交钥匙工程)，27户分散安置动工，5户完成进城购房，26户完成危房改造。女娲山、狮子寨、三合村、水田河村安置点已全面启动建设，"交钥匙工程"建设也已陆续启动。但东坝村、段家河两村安置点还未进入实质性建设。当前已至半年，各项工作任务仍未过半，工作行动略显迟缓，工作压力明显增加。同时，全镇产业扶贫项目仍有部分停留在规划或起步阶段，帮扶措施落实也呈现滞后状态。三是驻村帮扶懈怠。部分驻村工作队没有常驻在村开展扶贫工作，走读现象严重。少数村对脱贫攻坚形势估量不足，缺乏全局掌握，对项目开展情况还不清、不熟、不精细，责任落实仍不到位，没有用心用力真扶贫、扶真贫。特别是在政策宣传引导上还不够，未落实到面上，只是"二传手",没有召开专题会议进行宣传动员。比如，在宣传"5321"政策上，目前我镇发放小额贴息贷款98户486万元，在全县处于后列，政策宣传力度仍然不够。四是督查力度不够。镇脱贫攻坚办先后对各村作战体系建设、建档立卡、驻村帮扶、移民搬迁、项目落实等工作情况进行跟踪督促指导。但在指导中，仍停留在计划、信息采集、发展进度等表面工作上，还未把督促检查的内容深入到项目产业发展的深层次上，指导督促很笼统，查摆问题片面、单一，没有提出具有指导性、可行性的意见建议，没有起到刮骨疗毒的作用。同时，镇纪委督查氛围和力度还不浓不强，对存在的问题没有反映到点子上。同志们，我刚提了一些普遍问题，也提了一些个别问题，这些都是我们在工作中需要进一步改进和完善的问题，我们大家要高度重视，认真查摆，有则改之无则加勉。当然，我们在工作中虽然存在差距和不足，但是并不代表我们工作做得不好，这只是反映我们在工作方法、措施上还稍需改进，只要我们上下团结一心，真正把脱贫责任记在心上、抓在手上、扛在肩上，这些问题都会迎刃而解，这场脱贫攻坚战我们也会打好打赢。

三、完善措施，全面完成脱贫攻坚各项工作任务。

为确保今年如期完成脱贫攻坚任务，我们还需在责任夯实，措施完善，强化督查上下功夫。

一是进一步明确工作要求，查缺补漏。工作队长要亲自安排驻村帮扶，到村工作每月不少于12天，对驻村工作队反映的脱贫攻坚问题第一时间研究解决。"第一书记"和驻村工作队长、队员要坚持常驻在村抓扶贫，及时收集处理社情民意，全力指导落实帮扶措施，全年在贫困村开展脱贫攻坚工作累计不得少于220天，包户干部要坚持每周至少到户2次，摸准包扶对象的实际情况，帮助选准增收措施，按要求协调落实扶持政策。各村对漏项、缺项、逻辑错误等问题和印证建档立卡的资料要在7月底前补充完善到位。同时，针对所有贫困户要进一步完善新的信息采集表，便于系统信息录入。真正把贫困底子摸实，做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。

二是进一步夯实工作责任，落实到人。各联村站所要认真履行驻村帮扶工作主体责任，全力做好贫困村、贫困户的脱贫工作。包户干部要担负起贫困户稳定脱贫的直接责任，必须下沉到村、扶持到户，"一对一"落实帮扶措施，做到"不脱贫、不脱钩".各村和驻村包户干部要结合备案情况，核实找原因，指导促落实，务必保证当年贫困户至少有一个实实在在的增收项目。同时按照"资金跟着贫困户走、贫困群众跟着企业大户走"的扶贫思路，动员企业和大户履行扶贫责任。

三是进一步加快搬迁进度，迅速启动。贫困户住房问题是脱贫考核的重要指标，必须在11月底前搬迁入住。目前我镇最大的问题是进度迟缓，集中安置开工率低。要切实引起重视，尚未开工的2个集中安置点，要采取合理措施，落实包抓责任，尽早实现开工。行业扶贫要全面启动。行业部门项目建设事关脱贫攻坚任务完成，要加班加点，争时间、抢进度，确保10月底前完成建设任务。

四是进一步强化督查考核，严明纪律。镇纪委要重点对干部包扶贫困户情况，不定期开展督查检查和抽查暗访，把驻村帮扶作为部门年度综合考核的重要指标，提高考核权重，强化考核导向作用，把考核结果与干部评优树模和职务晋升相挂钩。对扶贫成效显著的干部优先提拔使用，凡是脱贫攻坚工作不力、表现不佳、考核不合格的干部，一律不提拔重用，不能晋升职级。在驻村帮扶中要严格遵守"八项规定"和党风廉政建设有关规定，以及各项组织纪律、工作纪律，扶贫期间不准擅自离开工作岗位，不准敷衍了事工作不实，不准以权谋私乱用资金，不准违反程序滥用职权，不准索要财物增加基层负担，不准参与有损党员干部形象的各种活动。

同志们，小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚工作是一项功在当代，利在千秋的伟大事业，任务艰巨，使命光荣。全镇上下要迅速行动起来，切实把思想行动统一到党委政府的部署要求上来，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄打赢这场脱贫攻坚战!