社区计划生育工作实施方案（精选18篇）

严格按照实施方案要求,抓好减负增效工作的推进和落实。小编为您推荐关于社区减负工作的实施方案，提供给您参考！

一、目标任务

到20xx年底，全区完成社区减负各项清理工作，完成

社区工作准入制度制定，社区职责权利更加清晰，自治功能进一步强化，服务能力明显提高，成为服务完善、管理有序、文明祥和的社会生活共同体。

二、社区减负内容

(一)依法确定社区工作事项

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《北京市实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法》及相关法律、法规的规定，按照《社区依法履行职责主要事项》和《社区依法协助政府工作主要事项》两份清单，进一步明确社区居委会36项权责范围。

凡属于各部门、街道办事处、镇政府职责范围内的事项，不得转嫁给社区，不得以行政命令的方式向社区派任务、下指标。

凡属社区居民自治的事务，政府职能部门、街道办事处、镇人民政府要充分尊重社区的自主权，支持和帮助社区实行民主管理。

委托社区承接和办理的公益性、专业性、技术性服务等相关事项，可通过政府购买服务方式，交由社会组织、企事业单位等社会力量承担。

凡不属于“项目清单”范围内的工作事项，但确需社区居民委员会协办的，实行准入审批制度。

由申请单位向区深化街道社区管理体制改革领导小组办公室提出申请，并提供相关政策、文件依据、工作方案等材料。

区领导小组对申请项目的内容进行初审，初审通过的报送至区委、区政府审批，由区委、区政府作出批准或不批准的决定。

(二)规范社区机构和挂牌

根据社区工作清单，对各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子、设立台账进行规范清理。

按照《取消社区工作机构指导目录》,取消《社区远程教育工作领导小组》等27个工作机构,对没有列出但按照减负精神需要取消的,坚决取消。

除法律、法规、规章有明确规定和中央、市委、市政府明确要求外，各职能部门不得要求在社区设立工作机构、专门场所和配备人员，不得要求社区建立各级职能部门业务台账;不得随意借调社区工作人员。

精简和压缩各类报表，对于社区依法承担、协助完成的工作确需保留记录的，可依托社区管理服务信息平台，整合建立电子台账。

社区办公场所外，只悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区服务站三个组织机构的牌子，其他牌子一律取消。

(三)压缩社区创建达标评比项目

全面清理面向社区的各类创建达标、检查评比项目，除中央和市委、市政府明确要求开展外，各部门不得自行设置面向社区的创建达标项目，最大限度减轻社区负担。

鼓励社区自主开展创建活动，打造特色品牌。

以街道办事处、镇人民政府为单位对社区工作实行综合考核评比，建立以社区居民群众满意度为主要评价标准的社区考核机制，取消对社区的“一票否决”事项。

(四)严格社区印章管理使用

社区印章是指社区居民委员会印章，用途分为工作用章和为辖区居民出具证明用章。

对法律、法规和规章明确规定需社区提供证明，在《社区居委会日常出具证明事项》15项清单内的,属于社区职责范围，可盖章证明。

各职能部门、企事业单位、社会组织等依法、依规要求社区为居民出具证明的事项，须提供所依据的法律、法规、规章等的具体条款内容，居民应当提供本人身份证和户口本及证明事项的有关佐证材料，并说明出具证明的原因、用途，承诺有关证明信息属实。

各职能部门、企事业单位、社会组织等职责范围内的证明事项，不得要求社区出具证明。

(五)提升自治功能和服务水平

推进社区议事协商，引导居民依法行使民主权利，完善基层民主自治制度，强化社区自治功能。

开展多层次、多样化的社区服务，推行社区志愿服务，组织社区居民开展邻里互助服务，提高为民服务效能，发挥社区在社会动员、服务居民、协调利益关系和维护基层稳定等方面的积极作用。

(六)统一社区信息网络

整合社区信息资源，推进社区公共服务综合信息平台建设，逐步实现社区公共服务事项的一站式受理、全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。

精简各部门建设和部署在社区的业务应用系统和服务终端，部门新建业务应用系统不再单设服务终端或向社区延伸，已建成的各类业务应用系统要逐步向社区公共服务综合信息平台迁移或集成。

规范各类业务应用系统与社区公共服务综合信息平台的共享范围、共享方式和共享标准，实现数据一次采集、资源多方共享。

三、实施时间与步骤

(一)安排部署阶段(20xx年x月x日至x月x日)

各单位、街道、镇要及时组织专题学习，切实提高思想认识，明确工作重点。

各部门主要负责同志要及时安排部署，进一步明确自身职责，梳理涉及到本部门的工作任务，制定切实可行的工作方案，召开工作会议，进行安排部署。

(二)组织实施阶段(20xx年x月x日至x月x日)

严格按照实施方案要求，抓好减负增效工作的推进和落实。

全面清理社区工作机构和牌子，明确职责和协助基层政府办理事项，健全相关管理制度，实现社区减负增效。

(三)巩固提升阶段(20xx年x月x日至x月x日)

对社区减负增效工作落实情况进行检查，对已经完成的，跟踪问效、巩固提升，防止“反弹”;对推进缓慢的，再次“会诊”，强化措施，落实责任，促进工作落实。

研究制定深化工作成果的务实管用措施，有的放矢提出防止反弹的应对办法。

全面总结提炼社区减负增效工作中的经验做法，形成加强社区建设的长效机制，全面加强社区建设。

四、保障措施

(一)强化组织领导

各部门要把贯彻落实中共中央组织部、民政部和市委组织部、市民政局关于进一步开展社区减负工作的通知精神作为当前和今后一个时期推进社区治理创新的重要任务，建立健全党委、政府统一领导，组织、民政部门牵头协调，有关部门协同参与的社区减负工作领导体制，确保此项工作落地见效。

(二)加大舆论宣传

各部门、各街道、各社区要加大社区减负宣传力度，积极引导有依托社区开展工作的部门，适应社区发展需要，主动开展社区减负，推进社区减负工作顺利开展。

要注意总结在推进社区减负工作中的好做法、好经验，积极进行宣传推广，形成长效机制。

(三)加强督促检查

各部门要认真对照社区减负方案要求，加强检查、督查力度，坚持以问题为导向，公开治理项目、主要内容、具体措施和完成时限，让群众充分知情，接受群众监督。

区深化街道、社区管理体制改革领导小组将在减负工作开展期间对全区社区减负工作专项治理成效和建章立制情况进行专项检查，对工作不力的将予以通报批评，确保全区社区减负工作有序推进、见到实效。

一、目标任务

到2016年底，全区完成社区减负各项清理工作，完成

社区工作准入制度制定，社区职责权利更加清晰，自治功能进一步强化，服务能力明显提高，成为服务完善、管理有序、文明祥和的社会生活共同体。

二、社区减负内容

(一)依法确定社区工作事项

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《北京市实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法》及相关法律、法规的规定，按照《社区依法履行职责主要事项》和《社区依法协助政府工作主要事项》两份清单，进一步明确社区居委会36项权责范围。

凡属于各部门、街道办事处、镇政府职责范围内的事项，不得转嫁给社区，不得以行政命令的方式向社区派任务、下指标。

凡属社区居民自治的事务，政府职能部门、街道办事处、镇人民政府要充分尊重社区的自主权，支持和帮助社区实行民主管理。

委托社区承接和办理的公益性、专业性、技术性服务等相关事项，可通过政府购买服务方式，交由社会组织、企事业单位等社会力量承担。

凡不属于“项目清单”范围内的工作事项，但确需社区居民委员会协办的，实行准入审批制度。

由申请单位向区深化街道社区管理体制改革领导小组办公室提出申请，并提供相关政策、文件依据、工作方案等材料。

区领导小组对申请项目的内容进行初审，初审通过的.报送至区委、区政府审批，由区委、区政府作出批准或不批准的决定。

(二)规范社区机构和挂牌

根据社区工作清单，对各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子、设立台账进行规范清理。

按照《取消社区工作机构指导目录》,取消《社区远程教育工作领导小组》等27个工作机构,对没有列出但按照减负精神需要取消的,坚决取消。

除法律、法规、规章有明确规定和中央、市委、市政府明确要求外，各职能部门不得要求在社区设立工作机构、专门场所和配备人员，不得要求社区建立各级职能部门业务台账;不得随意借调社区工作人员。

精简和压缩各类报表，对于社区依法承担、协助完成的工作确需保留记录的，可依托社区管理服务信息平台，整合建立电子台账。

社区办公场所外，只悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区服务站三个组织机构的牌子，其他牌子一律取消。

(三)压缩社区创建达标评比项目

全面清理面向社区的各类创建达标、检查评比项目，除中央和市委、市政府明确要求开展外，各部门不得自行设置面向社区的创建达标项目，最大限度减轻社区负担。

鼓励社区自主开展创建活动，打造特色品牌。

以街道办事处、镇人民政府为单位对社区工作实行综合考核评比，建立以社区居民群众满意度为主要评价标准的社区考核机制，取消对社区的“一票否决”事项。

(四)严格社区印章管理使用

社区印章是指社区居民委员会印章，用途分为工作用章和为辖区居民出具证明用章。

对法律、法规和规章明确规定需社区提供证明，在《社区居委会日常出具证明事项》15项清单内的,属于社区职责范围，可盖章证明。

各职能部门、企事业单位、社会组织等依法、依规要求社区为居民出具证明的事项，须提供所依据的法律、法规、规章等的具体条款内容，居民应当提供本人身份证和户口本及证明事项的有关佐证材料，并说明出具证明的原因、用途，承诺有关证明信息属实。

各职能部门、企事业单位、社会组织等职责范围内的证明事项，不得要求社区出具证明。

(五)提升自治功能和服务水平

推进社区议事协商，引导居民依法行使民主权利，完善基层民主自治制度，强化社区自治功能。

开展多层次、多样化的社区服务，推行社区志愿服务，组织社区居民开展邻里互助服务，提高为民服务效能，发挥社区在社会动员、服务居民、协调利益关系和维护基层稳定等方面的积极作用。

(六)统一社区信息网络

整合社区信息资源，推进社区公共服务综合信息平台建设，逐步实现社区公共服务事项的一站式受理、全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。

精简各部门建设和部署在社区的业务应用系统和服务终端，部门新建业务应用系统不再单设服务终端或向社区延伸，已建成的各类业务应用系统要逐步向社区公共服务综合信息平台迁移或集成。

规范各类业务应用系统与社区公共服务综合信息平台的共享范围、共享方式和共享标准，实现数据一次采集、资源多方共享。

三、实施时间与步骤

(一)安排部署阶段(20xx年x月x日至x月x日)

为深入贯彻落实省、石市人口计生委和市委、市区政府关于进一步优化发展环境，深化民主评议活动，加强机关行政交通建设的有关规定和要求，进一步推动全市计划生育系统的民主评议行风活动，根据上级指示精神，结合我市实际，特制定如下实施方案。

民主评议要坚持以“xx”重要思想为指导，以落实科学发展观和保持共产党员先进性教育活动为动机和契机，以加强机关行政效能建设为重点，以提高群众的满意度为标准，认真贯彻落实计划生育“一法三规”，着力解决群众反映的突出问题，特别是发生在群众身边的、严重损害群众利益的不正之风和违法违纪现象，改进工作作风，强化服务意识，增强服务能力，提高服务质量，完善服务体系，为构建“和谐辛集”全面建设小康社会创造良好的人口环境。

全乡计划生育民主评议活动在乡党委统一领导下进行，乡党委书记李玉振同志任组长，副乡长李兰刚任副组长，邓安进、吉从真、董会梅、高艳为成员，领导小组除负责抓好本机关的民主评议活动外，还要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的原则，负责抓好计生系统内分管工作的民主评议活动。领导小给下设办公室，负责具体组织协调工作。

要落实民主评议工作责任制，把民主评议工作纳入目标管理，融入具体工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，级级抓落实。

认真落实“提速、提质、为人民、促发展”的要求，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，进一步规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风;提高行政效能，纠正不作为、乱作为行为的效率低下等问题;建立健全权力动作中的决策、执行、监督、反馈等制度，提高自身的社会公信力。要按照科学、规范、高效、便民的要求，切实解决机关效能建设方面存在的突出问题，逐步建立科学合理的管理机制和规范高效的运行机制，减少办事环节，加快办事速度，年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。

要按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，转变作风，真抓实干，努力为全面建设小康社会创造良好的人口环境。要树立正确政绩观，认真查找本部门存在的问题，抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基层，到群众反映大、矛盾集中的地方去，发现和解决问题，对事关群众利益的问题逐一提出处理意见，限期整改;要遵纪守法，坚持廉洁奉公，洁身自好;要坚持求真务实的工作作风，杜绝弄虚作假、办事效率低下的问题;要重视投诉举报，认真解决本部门影响和制约发展环境的突出问题，确保人民群众的合法权益不受侵害，并尊重和维护举报人的权利;要增强服务意识，创新工作方法，进一步提高办事效率。

认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》及《实施细则》，严格执法程序，积极推进行政执法文明单位创建活动。执法人员要经过培训上岗，无资质、无法律授权的人员和无法律授权范围的不得执法，严禁利用再生育审批和其他管理权限谋取私利;确保执法过程的严肃性、公正性，做到执法公开、文明，自觉接受社会各界的监督。

兑现向社会作出的公开承诺，提高群众满意率。落实行政事业性收费、罚款“收支两条线”规定，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派和搭车收费。为群众免费项目全面得到落实，有偿服务项目实行自愿的原则。

认真贯彻从严治党、治政的方针，强化干部队伍建设，切实解决个别计生人员中存在的权为私用问题。计生办的工作人员不得接受有关单位、个人赠送的贵重礼品、现金、有价证券和支付凭证。下属单位、基层部门和工作人员也不得以各种名义向领导和上级部门工作人员赠送现金、有价证券和支付凭证。不得以开会、考察、培训为名，利用公款互相宴请、大吃大喝和安排高消费娱乐活动，在辖区内执行公务活动，一律吃工作餐。努力创造整洁卫生、秩序良好、人际关系和谐的工作环境。

民主评议时间自xx年3月到20xx年3月。具体分析以下几个步骤：

1、制定方案进行部署。7月份，制定计划生育民主评议行风工作实施方案，部署xx年度民主评议行风工作。各村根据各自工作情况实际制定工作方案。

2、向社会作出公开承诺。按照市民主评议办公室的时间安排，向社会作出的公开承诺向社会进行公布，并公布计生局行风热线电话。

3、践诺公示。10月份对照向社会公开承诺内容，总结工作，分析存在问题，提出下步打算，并向社会进行践诺公示。

1、要高度重视，加强领导。局党组要把民主评议工作切实列入议事日程，作为优化发展环境、增强党的执政能力的首要任务，常抓不懈，坚持定期听取汇报，深入基层，倾听群众的意见和呼声，以不断改进工作，把民主评议活动逐步引向深入。

2、要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把机关效能建设作为民主评议和行风建设的重点，把“提速、提质，为人民、促发展”作为民主评议的主要内容，把民主评议活动和行风政风建设列入全乡计划生育工作目标责任考核内容。

3、要规范评议工作，确保评议结果真实可信。要严格按照省、市要求，规范操作，确定评议范围和分类;切实排除各种人为因素的干扰，组织好问卷测评;严密组织，确保多方面、多环节的公平公正。同时，要紧紧围绕市委的总体要求，创造性地开展好各项工作，不断探索民主评议工作规律，创新体制、机制制度，使民主评议工作始终保持时代特色，贴近工作实际，符合人民群众愿望。要注意总结经验、巩固成果，及时把行之有效的好做法形成制定，并在实践中不断完善，逐步建立起民主评议工作的长效机制。

4、要着力解决人民群众反映的突出问题，维护好群众的根本利益。民主评议要坚持纠、评、建相统一，与各项业务工作紧密结合的原则，把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为一条主线，贯彻于民主评议的全过程。要注重深入基层听民声、访民意，了解群众的呼声和意愿，着力解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题，使人民群众的合法权益得到有效保障。当前和今后一个时期，特别要强化农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的公开、公示和举报查实工作。

5、要认真抓好民主评议经常性工作的落实。突出要抓好以下几项经常性工作;公开承诺事项的检查与落实，组织“阳光投诉”、“听证质询”与“行风热线”活动，开展计划生育工作评议与自查自纠活动，对践行公开承诺事项的成果进行公示等。

6、要充分发挥每个人的主观能动性和积极性，不断完善行风建设的自我运行机制。以民主评议活动为载体，把行风政风建设与各项工作紧密结合起来，全面加强自身建设。要进一步建立起符合计生系统特点，具有鲜明特色，促进机关自身建设，能够自我运行的行风政风建设长效机制，使行风政风建设逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

为认真贯彻省委、省的政府《关于贯彻中发〔xx〕22号文件全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》(鲁发〔xx年〕9号),更好地稳定低生育水平,促进人口与经济社会全面、协调、可持续发展,根据《山东省人民的政府办公厅转发省人口计生委省财政厅山东省计划生育家庭特别扶助制度试点方案的通知》(鲁政办发〔xx年〕83号)精神,确定自20xx年1月1日起,在全市实施计划生育家庭特别扶助制度。现制定如下实施方案:

建立和实行计划生育家庭特别扶助制度,是全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进社会主义和谐社会建设的具体实践,有利于缓解独生子女伤残死亡家庭的实际困难;有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变,更好地体现人口和计划生育工作以人为本的执政理念;有利于完善社会保障制度,通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,逐步扩大社会保障覆盖面,更好地体现社会公平。各级各有关部门要充分认识建立和实施独生子女伤残死亡家庭扶助制度的重大意义,切实把这件事关广大人民群众家庭幸福和社会和谐的大事落实到实处。

(一)统一政策,严格控制。扶助对象确认的具体政策,按省人口计生部门规定执行。根据省制定的统一标准,结合我市实际抓好落实,确保政策的一致性。

(二)公开透明,公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。

(三)直接扶助,到户到人。通过代理发放机构直接发放扶助金,严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领扶助金。

(四)健全机制,逐步完善。制定措施,建立健全计划生育家庭特别扶助制度的管理、服务和监督机制。

(五)政府主导,社会参与。把实施计划生育家庭特别扶助制度与开展“幸福工程”、“生育关怀”等活动结合起来,形成扶贫济困的良好社会风尚。

三、计划生育家庭特别扶助制度的主要内容

(一)扶助对象。我市城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时具备以下条件:

1.1933年1月1日以后出生,户籍在济南市境内;

2.女方年满49周岁;

3.只生育一个子女或合法收养一个子女;

4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。

符合上述条件的对象,由政府发放计划生育家庭特别扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭,男方或女方须年满49周岁。扶助对象再生育或合法收养子女后,中止领取扶助金。

对于独生子女伤、病残或死亡而女方尚未达到49周岁的家庭,由各级政府、社会组织为其提供精神抚慰、经济救助和医学咨询指导等服务,帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。

对于目前已享受农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的.独生子女伤残或死亡的扶助对象,按照本方案规定相应调整扶助标准;对于符合独生子女伤残死亡家庭扶助制度基本条件的农村对象,年龄达到60周岁以后,仍继续执行本方案规定,不再重复执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。

(二)扶助标准。独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康复为止。

(三)扶助对象的确认。人口计生部门负责扶助对象的确认工作。具体程序是:

1.本人提出申请;

2.村(居)委会和乡(镇)人民的政府(街道办事处)进行资格初审;

3.县级人口计生行政部门审批并公示;4.省、市人口计生行政部门备案。独生子女死亡的,需提供乡级以上医疗机构或原户口所在地村(居)委会出具的死亡证明;独生子女残疾的,需提供《中华人民共和国残疾人证》,等级为三级以上。

(四)资金来源。计划生育家庭特别扶助资金由省、市、县财政分级负担。按照省方案规定,结合我市实际情况,确定我市补助方案:商河县,省级补助50%、市级补助40%;章丘市、历城区、高新区,省级补助30%、市级补助40%;其他县区省级补助50%、市级补助30%。省、市级补助后的差额部分,由各县(市)区补齐。各级财政部门要将配套资金列入财政预算确保及时足额到位,并对全部资金进行严格监督管理。

(五)资金发放和管理。

1.资金发放。计划生育家庭特别扶助资金依托现有金融服务体系,由县(市)区财政、人口计生部门与有资质的金融机构签订代理服务协议,建立扶助对象个人账户,直接发放到人。农村可将此项扶助金并入“齐鲁惠农一本通”发放。

扶助金以个人为单位按月计算,每半年发放一次,每年7月份发放上半年的扶助金,次年1月份发放下半年的扶助金。扶助对象凭有效证件到代理发放机构领取。在开展城乡居民最低生活保障制度核算申请人家庭收入时,扶助金不计入家庭收入。

四、组织管理、检查监督和工作考核

(一)组织管理。计划生育家庭特别扶助制度实施工作在各级政府的统一领导下进行。各级人口计生和财政部门具体组织实施工作,要建立经常性协调机制,建立和完善资格确认、资金管理、资金发放与检查监督“四权分离”的运行机制,确保政策执行的公平公正。要把实施计划生育特别扶助制度与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、“关爱女孩”行动、计划生育“生育关怀”、“幸福工程”等项工作紧密结合,充分发挥各项政策的综合效应。

(二)检查督导。市人口计生委、财政局每年对扶助对象确认、资金管理、资金发放、资金到位、制度运行等情况进行一次监督检查。

(三)工作考核。计划生育家庭特别扶助制度实施工作纳入各县(市)区人口和计划生育目标管理责任制考核。各级严禁用扶助资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动,不得将扶助资金抵扣其他个人款项。

对虚报、冒领、克扣、贪腐、挪用、挤占扶助资金的单位和个人,一经发现,严肃查处。资金代理发放机构不按代理服务协议履行资金发放责任,截留、拖欠、抵扣扶助资金的,取消其代理发放资格,并依法追究责任。

为认真抓好我中心人口与计划生育工作，根据市委、市区政府工作要求，结合本中心实际，特制定本实施方案：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻实行计划生育的基本国策，全面落实《省计划生育工作条例》和市委、市区政府对人口与计划生育工作的要求，提高全系统干部职工实行计划生育的自觉性，明确任务和职责，确保人口与计划生育工作顺利进行。

为加强计划生育工作的领导，确保取得实效，决定成立市粮食流通服务中心人口与计划生育工作领导小组。

1、广泛宣传人口与计划生育政策，认真组织干部职工学习《省人口与计划生育工作条例》和市委、市区政府对人口与计划生育工作的具体规定。

2、全面加强系统人口与计划生育管理工作，切实做好已婚育龄妇女跟踪管理，并建好有关帐卡。

3、抓好春、秋两季人口与计划生育技术服务工作，及时组织局系统(包括属地管理的挂编户、租房户、集资建房户、寄居户等)职工春、秋两季环孕检，确保参检人数达100%。坚决做到所有重点管理对象一个不漏地参检;所有计划外怀孕一个不落地落实措施;所有一孩妇女一个不漏地落实上环措施，确保无一例计划外怀孕、生育。

4、督促育龄职工落实节育措施，减少计划外怀孕，杜绝大月份5}产和多胎生育，节育率达100%。

5、严格执行生育申报准生证制度，符合生育条件的夫妇必须在申请领取了准生证后，方可有计划的安排生育，持证生育订达100%。

1、重点管理对象拒绝参加环孕检，视情节予行政处理直至除名。连续两次未参检者，视为计划外生育，予以开除。

2、春、秋两季环孕检对象，在规定的时间内每缺检1人，给予单位罚款300元。罚款后，单位还要继续缺检对象环孕检，直至完成任务。

3、单位干部职工超生一胎，按规定征收计划生育费，并开除，是党员的同时予以党内严重警告处分。

4、系统内干部职工为计划外环孕生育对象提供住宿等条件的，一经检实，每例处以300元罚款，并予以党政纪处分。

5、系统内男职工配偶应积极督促在所属地管理，年内验证两次(春秋两季)，每缺少一次罚款300元。

文明城市靠你靠我靠他,卫生环境为你为我为他。

为创建国家卫生城市，共同营造一个文明、整洁、绿色、和谐的社区环境，确保创建工作效率和作用，根据区委、区政府统一部署，结合我社区实际，制定本实施方案。

一、指导思想和创建目标

认真贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本，以居民为中心，以优质服务和卫生环境为重点，以社会效益为根本，以创建卫生单位为动力，着力提高职工的整体素质，认真贯彻落实区委、区政府精神，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的爱卫工作方针，广泛深入地开展爱国卫生运动。

通过开展创建活动，完善中心基础设施和功能，提高卫生管理水平，增强居民的卫生与健康意识，努力创造一流的人文环境，确保20xx年通过国家卫生城市的检查验收，实现创建目标。

二、建立健全创卫组织机构，层层管理，责任到人

1、成立创建国家卫生城市工作领导小组。

2、管理责任到人，检查督导到位。

健康教育督导、传染病防治监管、门前三包督导、室内卫生督导、室外卫生督导、厕所卫生督导、食品卫生督导、饮水卫生督导、除“四害”督导等。

三、主要任务

1、广泛开展健康教育，建立健全爱国卫生组织管理。

在辖区设置多处健康教育宣传栏对居民进行健康宣传，宣传创建国家卫生城市的意义，提高创卫意识，利用专题讲座、宣传栏、横幅、社区网站等多种方式，增强公众的卫生公德意识和自我保健意识，公共场所设立禁烟标志，广泛宣传普及各种健康知识，增强市民健康意识。

2、改善环境卫生，美化社区面貌。

健全创卫机构和监督管理制度，严格执行区爱卫会下发的各种环境卫生法律、法规和规章的规定;完善辖区内道路、绿地、路灯、居民区的建设以及生活垃圾、化粪池、垃圾站等环卫设施;严格执行“门前三包”制度，强化清扫保洁措施;达到社区环境绿化、亮化、美化的目标。

3、依法实施传染病防治。

按照《传染病防治法》的要求，开展传染病监督管理、传染病疫情报告及网络直报等工作;规范免疫接种，提高计划免疫接种率;及时处理突发公共卫生事件，控制传染病的暴发与流行。

4、切实加强除四害工作。

配备专职工作人员，完善管理制度，开展群众性的.整治环境活动，消除四害孳生地，降低四害密度，巩固除四害三项达标成果。

5、提高居民区卫生水平。

采取各种切实有效的措施，使居民区卫生设施完善，卫生管理规范，形成干净、整洁、美化的良好局面。

6、通过创建活动，提高居民对辖区卫生状况的满意度。

四、加强管理，确保实现创建目标

1、认真制定和实施社区创卫工作计划，建立健全各项卫生工作制度，定期召开创卫会议，及时布置、检查、总结创卫工作。

2、创卫专职、兼职工作人员要不断加强学习，努力提高自身的素质和工作能力。

3、社区要做好每天的卫生清扫及保洁工作，督导员各司其职，每周三次督导检查，每月进行一次综合检查。

4、每月最后一周的周末为全社区卫生日的卫生挂牌大检查。

5、积极做好环境卫生维护工作，定期做好灭“四害”的工作。

6、进一步完善社区基础设施，净化社区环境，全面推进环境改造、整治工作，努力打造清爽干净、秩序井然的新面貌。

7、加强对辖区各单位门前的三包管理，安排专人负责办公室楼前的垃圾清扫工作及门前秩序的维护工作。

8、加强居民区卫生管理。

定期开展健康教育和卫生检查评比活动。

全体职工要以大局为重，以社区为荣，时时养成良好的卫生习惯，从自身做起，消除卫生死角，保持社区内环境整洁。

努力营造一个文明、舒适、绿色、和谐的社区环境。

五、工作重点

1、加快基础设施建设，力争在20xx年底前，完成各项硬件项目建设。

一是对照检查标准，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集设施。

二是对办公楼门前的宣传栏进行全面整修、更新。

2、改善辖区环境卫生。

尤其是进出口道路及汉正街周边环境卫生。

3、广泛开展群众性的爱国卫生活动。

选择工作重点开展爱国卫生活动，精心组织，广泛动员辖区居民参与，力求取得实效。

巩固除四害工作成果，必须落实每年春、秋两季灭鼠、灭蟑，夏季灭蚊蝇的统一投药行动

六、实施步骤

创建活动分为四个阶段： 

第一阶段：宣传动员阶段。

一是成立社区创建国家卫生城市领导小组。

二是召开社区创建国家卫生城市动员大会，明确创建工作目标任务和工作职责。

三是制定具体创建工作方案。

四是开辟创建专栏，营造创建舆论氛围。

五是进行层层动员、广泛宣传，形成全员参与创建的良好工作氛围。

第二阶段：全面落实任务阶段。

一是按照分工，由社区分解任务，落实任务到人，全面实施各具体工作方案。

二是重点完成基础设施建设。

三是各督导人员明确职责。

四是建立健全社区长效管理机制。

第三阶段：模拟自查，重点攻坚阶段。

社区创建领导小组组织模拟达标检查，针对发现的问题，及时整改。

整改完成后进行第二次模拟检查。

第四阶段：迎接检查阶段。

继续巩固完善各项创建工作，全面完成创建工作，以高标准、高质量的工作迎接国家卫生城市专家组对我区考核验收，确保实现创建达标。

为了进一步完善市容环境卫生长效管理机制，加大社区环境卫生工作管理力度，使之进一步规范化、制度化管理轨道，根据区政府《东湖区关于社区环境卫生工作实施方案》的要求，联系街办实际，制定如下实施方案：

一、 组织机构

按照“街办牵头、社区落脚、自我完善、全民参与”的原则，7个社区均成立了“社区环卫工作站”。

由街办环卫所长分管社区环卫工作站，全面管理、协调、督导本辖区社区环卫工作。

由各社区主任任站长，社区分管副主任任副站长全面负责本辖区社区环卫工作的管理、作业。

根据辖区有偿服务户数9296户、按照人均服务240户，测算出需要安排社区保洁员38人。

二、 责任范围

社区环卫工作站负责辖区范围内居民楼道、庭院、房屋间距、通道、平顶以背街小巷等区域，各社区具体责任范围划分基本按所辖路段划分。

三、工作任务和职责

(一)街道办事处职责

1、负责将社区环卫工作列入社区及社区干部年终综合考评范围内。

2、负责制定社区环卫工作的各项制度和人员职责。

3、综合管理、协调、指导本街办社区环卫工作;督促社区环卫工作站日常作业;对作业质量进行日常检查;定期进行考评，并做好考评记录。

为彻底落实创卫工作责任，推动我社区创卫工作的顺利进行，确保国家爱卫办对白云区的创卫技术考核顺利通过，根据市委、市政府、创卫办的部署和要求，按照《白云区创建国家卫生城市工作考核办法》，结合我社区的实际工作情况,特制定如下计划。

一、明确指导思想

认真贯彻《白云区创建卫生城市实施方案》，结合我社区的实际，改善社区环境为手段，以强化全体社区委员的创卫意识为工作重点。

全面提高社区的卫生质量和委员的健康水平。

做到科学管理、全员参与，努力完成我社区各项创卫工作的目标和任务。

二、完善创卫组织机构和相关制度建设

1、进一步健全领导机构，坚持一把手领导下的各部门工作负责制，明确工作任务和责任人，健全组织机构，层层抓落实。

2、加强创卫宣传。

利用多种途径，宣传健康、文明的生活方式，宣传卫生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进良好文明习惯的养成。

3、保障经费。

确保一定的经费作为后盾，提供经费、器材、工具等保障。

三、社区环境卫生保洁

1、坚持小区卫生区每日两扫，周五进行卫生大扫除，每月进行卫生大整治活动。

2、每月组织两次社区大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果。

3、开展“文明小区”流动红旗评比活动，倡导小区文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。

四、社区健康教育

1、定期办好黑板报、布置宣传窗，宣传卫生保健知识，培养社区居民良好的卫生习惯

2、按计划进行卫生知识讲座，传授季节性、流行性疾病的防治知识，特别是对传染病的防治和宣传工作。

3、健康教育开课率100%，按要求做到有计划、有备课，办事处城管办定期进行检查。

4、严格按照创卫要求进行创卫，不断提高创卫质量。

5、认真做好社区居民健教知识的传授教育，确保健康知识及格率100%以上，知晓率85%以上。

五、社区卫生服务站疾病综合防治

1、注意用眼卫生，做好视力检查和防近工作，严格控制近视率。

2、学习贯彻《传染病防治法》，进一步做好以流感、结核病、肝炎为重点的疾病防治工作，认真落实防治措施。

配合有关部门做好预防接种，发现传染病，及时严格进行隔离，采取相应的消毒措施，避免疾病的蔓延。

六、社区除“四害”工作

按照上级要求，做好除四害工作，做到定期消杀和突击消杀相结合，小区绿化和厕所定时喷洒灭蝇药水，投入灭鼠诱饵，消灭四害孳生地，严格控制“四害”密度在国家标准之内。

七、继续开展丰富多彩的创卫和健康教育宣传活动。

1、做好社区“健康教育活动宣传月”工作，通过健康教育活动的大力开展和广泛宣传，进一步加强社区居民的健康知识教育，培养良好生活和卫生习惯的养成教育，提高社区居民健康知识知晓率和健康行为形成率，为我社区创卫工作奠定良好的舆论氛围。

2、继续开展社区未成年人“小手拉大手活动”和“向城市美容师学习，向创卫主力军致敬”等活动，组织辖区单位深入社区进行创卫知识宣传和健康教育宣传活动。

3、继续开展“创卫知识进课堂活动”，利用辖区单位白云二中学校课堂对辖区内未成年人进行宣传创卫知识。

4、积极开展控烟工作。

八、做好创卫资料的收集和整理工作。

完成无烟社区的工作,把展开无烟社区活动作为社区精神文明建设和健康教育的一项重要工作,组织辖区居民群众开展形式多样的控烟活动。下面小编将为您推荐几篇关于社区控烟活动的工作计划方案，给您提供参考!

一、广泛学习宣传，加大控烟与健康知识的传播力度

1、结合世界无烟日主题，组织开展控烟主题宣传，提高全社会对吸烟危害的认识，及时报道和宣传各部门的控烟活动情况，营造健康、清洁、禁烟的良好社会环境。

2、要深入开展控烟综合干预工作，向群众反复宣传吸烟的危害。

二、落实公共场所禁烟措施

本单位应把公共场所控烟工作纳入创建全国文明城市工作内容，列入本部门工作计划，制定控制吸烟的规章制度，做到有考核、有奖惩。

办事处、社区应有醒目的禁烟标志、有专(兼)职人员劝阻、有灭烟沙盘;做到无吸烟现象、无烟草广告、无烟具、无烟头。

三、严格检查督促

按照属地管理的原则，深入辖区单位开展控烟工作的指导督促，推介好的典型经验，及时发现问题督促整改。

5月31日是世界卫生组织发起的世界无烟日，根据市、区爱卫会工作精神，结合龙翔苑社区实际情况，特制定如下工作计划:

一、广泛学习宣传《烟草控制框架公约》，加大控烟与健康知识的传播力度

1、结合世界无烟日主题，组织开展学习宣传《烟草控制框架公约》活动。

开展控烟主题宣传，提高全社会对吸烟危害的认识，及时报道和宣传各部门的控烟活动情况，营造健康、清洁、禁烟的良好社会环境。

2、社区于5月31日世界无烟当日，设立宣传点，采用板报、橱窗、有线广播、电子显示屏、悬挂醒目横幅等宣传形式，开展控烟咨询、义诊等健康教育活动。

3、利用社区学校，组织学生开展“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”的签名、“劝阻家长戒烟行动”、控烟小组评比等活动，倡导健康的生活方式，提高健康水平。

4、要深入开展控烟综合干预工作，向群众反复宣传吸烟的危害和戒烟的方法。

二、落实公共场所禁烟措施

本单位应把公共场所控烟工作纳入创建全国文明城市工作内容，列入本部门工作计划，制定控制吸烟的规章制度，做到有考核、有奖惩。

办事处、社区应有醒目的禁烟标志、有专(兼)职人员劝阻、有灭烟沙盘;做到无吸烟现象、无烟草广告、无烟具、无烟头。

为了更好地完成20xx年控烟工作任务，更进一步完善控烟工作制度和体系，提高社区居民的戒烟意识，使生活环境得以改善，居民身体素质进一步提高，现根据我社区的实际情况，制定乐民社区20xx年度控烟工作计划如下:

一、指导思想

积极倡导文明之风，树立良好的社会形象，改善辖区环境，增强全社会卫生意识，为促进社会精神文明建设作贡献。

二、任务措施

1、调整控烟工作领导小组组成成员，明确分工。

在控烟工作领导小组统一安排部署下，定期布置检查 控烟工作。

2、宣传发动，通过以“吸烟有害健康”为主题的宣传活动，并利用黑板报、健康教育宣传栏等宣传载体，明确要求，落实措施。

3、加强督查,严格执行控烟制度。

4、在公共场所醒目处设置禁烟标志，提醒吸烟者自觉禁烟。

5、在会议室和办公室设置禁烟标志。

三、工作要点

1、贯彻卫生工作评估细则要求，努力做好控烟和健康教育工作。

2、加强控烟和健康教育，利用黑板报、宣传窗每月一到两次宣传卫生保健控烟知识，增长健康知识，自觉采纳有益于健康的行为和生活方式，消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病提高生活质量和健康水平。

定期组织青少年参加小型多样、丰富多彩的体育和娱乐活动，让青少年在轻松愉快的氛围中锻炼身体、增强体质、陶怡情操。

3、结合本社区实际情况，坚持做好禁止吸烟的宣传工作，并在禁止吸烟的场所内设置醒目的禁止吸烟的标志，不设置吸烟的器具,开展一些行之有效的控烟活动。

本社区要围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和自检，形成人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。

为了给广大居民群众营造一个无烟、清洁、健康的学习、工作和生活环境，使全社区居民在无污染的环境里健康成长，我社区在巩固以前控烟成绩的基础上继续加大控烟工作的力度，在20xx年度特定计划如下。

一、明确目标，加强领导。

为了确保全社区控烟工作顺利开展，成立控烟工作领导机构，做好表率。

把创建无烟单位作为我社区的近期目标，有工作责任，有控烟措施。

二、营造良好的控烟氛围。

1、为了使控烟活动深入开展，控烟领导机构要在办公室、会议室、居民小区等公共场合醒目位置设立“请勿吸烟”“无烟办公室”等标志，随时提醒居民和外来客人禁止吸烟。

2、利用健康教育课、黑板报、横幅等各种渠道，在全社区居民中广泛开展吸烟有害健康的宣传教育，使创建无烟单位成为居民的'自觉行动。

3、利用5月31日世界无烟日，组织广大居民开展控烟宣传教育活动，提高居民对烟草产品的认识，有效降低吸烟率。

4、组织开展“拒绝烟草，做不吸烟的新一代”“手拉手劝阻吸烟”等活动，让学生向家长宣传吸烟有害健康的科学知识，力所能及地规劝家长戒烟、禁烟。

同时利用家长学校，加强控烟的宣传，使家长遵守国家对控烟工作的有关规定，自觉参与控烟活动。

三、继续开展控烟活动。

1、结合实际，因地制宜开展控烟健康教育，进一步使社区干部、党员、居民认识到吸烟对自己和他人的危害，努力实现从“要我戒”向“我要戒”的转变，积极营造健康、清洁、禁烟的良好工作、生活环境。

2、领导干部要进一步发挥表率示范作用，带头不吸烟，劝阻吸烟，积极控烟，切实将控烟工作落到实处，强化干部、党员环境保护教育，单位内设明显的禁烟标志，领导小组成员定期查看现场、地面有无烟蒂、烟缸、烟灰，并督促整改。

3、利用健康教育课，加强控烟知识的学习。

组织居民学习《烟草控制框架公约》和《公共场所禁止吸烟暂行规定》，《无烟单位标准》。

让广大群众全面了解国际、国内控制吸烟的历史、现状以及鸦片战争对人们带来的痛苦和灾难，进一步认识吸烟对健康的危害，增强广大群众控烟的自觉性。

控烟领导机构围绕以上工作要点积极开展工作，加强检查和督导，形成全社区人人参与的有效机制，切实把控烟工作落到实处。

随着经济的快速发展和城市化进程的推进，作为城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。小编为大家提供了几篇例文，仅供参考。

为进一步加强社区党建工作，提高我县社区建设的整体水平，结合工作实际，制定此方案。

指导思想

以保持同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，全面开展社区党建工作，努力构建生活环境优雅、生活质量提高、人际关系和谐的新型社区。

基本原则

(1)充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员队伍先锋模范作用。

深入开展保持共产党员先进性教育，以创建“五个好”社区党组织为载体，加强党员教育管理，社区组织健全，职责明确，关系协调，进一步开展好驻区党员服务社区，服务居民活动。

(2)坚持以人为本，加强和改进社区服务工作。

着眼于居民多层次，多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心，最需要，通过努力又可以解决的问题及时提供服务，为社区居民排忧解难。

(3)资源共享，共驻共建。

充分调动社区居民、社区机关、团体、部队、企事业组织等一切力量，广泛参与社区建设，实现资源共享，共驻共建。

(4)突出特色，循序渐进。

坚持实事求是，一切从实际出发，突出社区特色，积极探索，勇于创新，有计划、有步骤地推进社区党建工作。

(5)因地制宜，分类指导。

既要整体推进，又要解决薄弱环节和关键问题。

既要做好基础工作，又要完成重点工作，既要坚持传统服务方式，又要创新活动载体。

工作任务

(一)社区党建

(1)加强社区思想文化阵地建设。

社区内有宣传栏、家长学校、居民学校、室内外活动场地等。

以提高社区居民基本素质为主旨 ，充分利用社区文化阵地，每年组织社区居民进行学习，对社区居民进行党的方针政策，科学理论，先进文化，弘扬社会正气的宣传工作。

(2)深入群众，认真研究人们思想活动的新情况，新变化，扩大社区思想政治工作的覆盖面。

社区干部要与社区内群众多接触，多沟通，与群众的谈话率要达到100%。

(3)与学校、家庭相互配合，对青少年进行法制、道德和科普教育，组织他们参与各种道德实践和文体活动，积极创造有利于青少年健康成长的社会环境，要有活动基地、有活动记录。

(4)发挥“五老”作用，重视做好老年人的思想引导工作，帮助解决生活上的问题，使他们老有所养、老有所乐、老有所学。

要有助老志愿者队伍，有活动、有记录。

(5)及时掌握苗头性问题。

要热情接待群众，对群众反映的热点、难点问题要及时调处，既讲道理，又办实事，在办实事中贯穿思想教育，把宣传教育群众同切实服务群众结合起来，做到：信息畅通，积极应对，程序规范。

(6)深入开展精神文明创建活动。

积极引导群众自发的、健康的文化活动，抵制不良文化的影响，培植、树立“文明大院”、“文明家庭”和“文明个人”典型，有方案、有典型。

(7)“平安社区”活动不断深入，社会秩序良好，居民普法率高，团结宗教组织，社区内无邪教组织、无邪教习练者，无安全事故。

(8)创建“五个好”和“党建先进示范社区”等活动为载体，突出社区特色，明确各社区定位，建特色、品牌社区。

突出社区特色，党支部工作有计划、有方案、有推进措施、有效果。

百兴社区为就业致富型社区，康乐为学习提高型社区，学府为问题娱乐型社区，民安为家教服务型社区，富强为扶贫解困型社区。

(9)党支部班子坚强有力，注重加强自身建设，团结和谐，勇于开拓，整体功能发挥好，群众满意率要达到xx%以上。

(10)以社区党组织为核心的社区居委会、社区成员代表大会、妇女、共青团、工会等各种组织健全，职责明确，关系协调，积极发挥志愿者队伍作用，志愿者服务队中党团员的比例要达到xx%，在职党员联系支部党员，支部党员联系群众，进一步开展“一人一岗”服务社区活动。

(11)社区党组织要充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用。

严格组织生活，定期开展党员学习培训。

做好党员的教育管理工作，开展党员电化教育和学习活动。

社区在职党员培训率要达到xx%，学习笔记要达到xx字，所属党员培训面要达到xx%。

认真做好民主评议党员工作，党员评议面要达到95%以上。

程序规范，材料齐全，及时交纳党费。

发展党员工作手续健全，符合程序，保证质量，努力做好入党积极分子的培养、考察工作。

(12)健全完善党建工作联席会议组织机构，制定工作制度，议事规则。

积极协调社区内各单位党组织，争取他们的支持与配合，开展共驻共建活动，效果明显。

(13)社区党员遵守党的纪律，清正廉洁，艰苦朴素，作风民主，团结同志，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自查，自省，自警，自励。

(14)建立和完善社区相关的制度，对社区发展的目标进行科学化，规范化的管理。

二、社区服务

(15)推进社区就业服务。

加强社区劳动保障工作平台建设，通过提供就业再就业咨询，再就业培训，就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等，对就业困难人员提供针对性的服务和援助，帮助下岗职工，失业人员再就业，就业率达到xx%。

(16)推进社区社会保障服务。

落实城镇居民最低生活保障制度，为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等困难群体提供社会保障服务，做到应保尽保，动态管理，积极组织有劳动能力的保障对象对社会做公益性工作。

及时掌握符合临时救助居民的情况，积极申报，认真遵守民政工作纪律。

救济、救灾物品发放要公平、公正、公开。

(17)推进社区便民利民服务。

便民服务网点，家政服务站等项服务效果明显。

维护居民利益，代表社区成员向有关部门反映居民的'意见、要求和提出建议。

正确处理好与社区物业、管理企业的关系，支持物业、管理企业为居民服务。

(18)推进社区卫生和计划生育服务。

建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生和计划生育服务网络，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点，为社区居民提供预防、保健、健康教育、计划生育服务，建立社区居民健康档案，居民就医方便。

居民满意度达到xx%以上。

(19)推进社区文化体育服务。

建设方便社区居民读书阅报、健身、文艺活动场所，协调有条件的单位对居民开放文体设施和场地。

培育群众性文体组织，年年定期开展具有社区特色，群众喜闻乐见，健康向上的文体活动，居民参与率较高。

(20)推进社区教育服务。

调动社区资源和力量为社区青少年健康成长创造良好的社区环境，落实《全民科学素质行动计划纲要》，不断提高居民科学素质，面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动，建立覆盖各类人群的多渠道全方位的社区学习服务体系。

(21)积极组织开展社区自愿服务活动。

培育社区自愿服务意识，弘扬社区自愿服务精神。

积极动员共产党员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入自愿者服务队伍，指导自愿组织和自愿人员开展社区救助，优抚，助残，老年服务，再就业服务，维护社区安全、科普和精神文明建设活动。

(22)推进社区安全服务。

组织开展以社区保安，联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻看望，看楼护院等活动，建立及时有效的矛盾排查，调处工作机制，加强对刑释散放人员，监外执行人员和有不良行为青少年的帮助，教育和转化工作，做好社区消防工作。

(23)推进社区环境服务。

开展绿化、美化街道、楼院、庭院活动。

教育社区居民提高环境保护意识，形成与有关部门配合，居民群众广泛参与的环境综合整治工作机制。

(24)发展社区经济。

大力支持社区内各类经济组织，探索发展社区自有经济实体。

为扎实开展龙狮桥乡基层组织建设年活动，切实加强余桥社区党建工作，充分发挥党组织的职能作用，进一步加强基层党组织建设，提高党员队伍整体素质，确保各项工作顺利开展，结合我社区工作实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以扎实开展基层组织建设年活动为抓手，推动社区基层党建工作上水平、上台阶，为实现科学发展提供坚强有力的组织保证。

二、工作重点

(一)加强思想建设，不断提高基层党员干部综合能力

1、加强党员的理论武装和业务学习。

一是深入开展创先争优活动，教育社区党员树立全面学习，终身学习的理念。

二是充分利用党员在线学习的平台等有效载体，积极引导党员学习现代经济、科技、法律和社会管理等知识，努力改善知识结构，以适应改革发展和新时期的需求。

三是定期督促检查学习结果，把读书学习情况作为优秀党员评选的重要依据之一。

2、强化党员的思想政治工作和精神文明建设。

一是加强心理疏导，提高思想政治工作的实效。

二是结合本社区实际，开展内容丰富、形式多样的文体活动，丰富党员生活，培养党员的健康情趣，努力营造良好的人文环境。

3、探索和建立学习长效机制。

进一步探索当前加强党组织和党员学习长效性建设的机制、途径和方法，突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。

(二)加强组织建设，积极引领党员投身社区建设1、切实加强社区党组织管理。

切实抓好党组织建设的规范化管理，进一步理顺党员的组织关系，不断改进党组织的工作方式，创新党组织的活动内容，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

2、扎实做好党员发展和管理工作。

一是大力发展党员，壮大党员队伍，认真组织入党积极分子和党员参加培训，开展好预备党员转正工作。

二是开展一系列规范化的组织活动，按照“经常、丰富、灵活、有效”的要求，党组织活动做到“四个定期开展、四个经常活动”。

3、深入开展创先争优活动。

采取各种手段及途径，大力宣传创先争优活动，引导社区的广大党员同志积极学习乡党委树立的先进典型，“学先进，见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩，争当先进楷模。

4、开展建党、喜迎会议庆祝活动。

以庆祝中国共产党建党xx周年、xx大胜利召开为契机，开展革命传统教育，弘扬党的优良传统，加强社会主义核心价值体系教育，时代主旋律，增强广大党员干部的使命感、责任感和荣誉感。

教育引导广大共产党员立足工作实际，推动各项工作再上新台阶，以优异的工作业绩向党的xx大献礼。

(三)加强作风建设，全力打造勤廉高效干部队伍

1、积极推行党务公开，加强党内监督。

以推行党内民主、加强党内监督为重点，建立健全党组织党费管理、使用定期通报、党的工作情况通报及有关事项公示等制度，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。

2、抓好信访案件查处工作。

认真受理群众来人来访，坚持依法依纪处理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查办违法违纪案件，推动反贪腐工作深入开展。

(四)加强制度建设，全面提升党建工作整体水平

1、加强责任目标类制度的建设。

重点建立和完善党建工作责任、党建工作例会、党建工作评议等制度。

2、加强党建活动类制度建设。

重点建立和完善党员目标管理、党员学习教育、党员远程教育、流动党员管理等制度。

3.加强民主管理类制度建设。

重点建立和完善党务公开、财务公开、民主管理、民主议事等制度。

4、加强服务群众类制度建设。

重点建立和完善党员联系群众、社区轮流值班制度、突发事件应急处理、信访维稳综治工作等制度。

三、工作要求

(一)加强组织领导。

要高度重视党建工作，将党建工作纳入全年工作目标考核。

要形成“一把手”亲自过问，支部书记亲自抓的工作格局，在落实好上级部门安排部署的同时，勤谋划，勤创新，使本社区党建工作有声有色地开展。

(二)加大统筹力度。

要吧基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，与加强班子思想政治建设结合起来，与推动当前各项工作结合起来，统筹安排，全面推进。

(三)加大宣传力度。

通过标语、横幅、简报、网站等多种形式，广泛宣传基层党建工作的意义、内容和目标要求，大力引导广大党员学典型、争优秀、见行动，在全社区范围内积极营造迎接党的会议胜利召开的良好氛围。

20xx年我社区党建工作将在街道工委的领导下，以创建全国文明城市，构建和谐社会为主线，因地制宜开辟下岗党员再就业绿色通道;积极探索新时期党建工作的新思路，发挥基层党组织在社区建设的先锋模范作用，特制定工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx届全会和“xx大”会议精神。

围绕社区建设开拓创新;着力构建民主开放的党务工作新机制;认真做好党员服务中心工作;为社区直管党员、协管党员和流动党员提供优质服务。

发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

二、工作重点

1、加强党建工作宣传力度，在xxx服务中心设立党建宣传橱窗和党务公开栏;大力宣传优秀党员的先进事迹，“树典型”让典型引路，带动广大党员积极投身文明创建活动。

认真落实党员学习培训制度。

2、对辖区内下岗党员进行全面摸底，组织召开下岗党员座谈会倾听党员心声;掌握他们的思想动态和就业需求;组织他们参加党员创业培训班。

社区党委积极收集就业信息;广开就业门路为下岗党员再就业铺路搭桥;开辟下岗党员再就业绿色通道。

3、认真做好贫困党员的慰问帮扶工作，对各支部发放“心手相牵，共建和谐”党员结对帮扶志愿者行动倡议书。

由党员志愿者面向社区困难党员签定结对帮扶协议;为困难党员撑起一片蓝天。

4、社区通过两次综合整治，花坛绿地不断增加;如何维护好花坛绿化是社区党员义不容辞的责任。

为此，社区党委决定每周五在辖区内开展“共产党员认绿护绿志愿者活动”;分片划块设立党员志愿者认绿护绿岗。

5、严格党的组织生活制度，要求各支部每月过组织生活一次，组织党员学习《党的xx大报告》和《xx大党章修正案》通过开办各种形式的培训、学习，提高党员自身的素质，优化党员结构，使党员能在社区建设中起到先锋模范作用。

6、认真落实民主评议党员制度，上半年组织党员到党员教育基地参观学习，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。

半年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。

7、做好发展党员工作。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，注重对入党积极分子的培养考察，做到成熟一个发展一个。

为党组织增添新鲜血液。

8、七一期间组织社区直管党员和流动党员到伟人故居参观学习。

组织党课培训，开展文明家庭、文明楼栋评比活动。

以上是我社区20xx年的党建工作思路，社区党委将在街道工委、办事处的正确领导下，圆满完成各项任务，创出社区特色。

20xx年是天桥社区党建工作的创新年、求实年。

社区党支部将在办事处党工委、办事处的正确领导下，以打造精品社区为重点，以呼伦贝尔市社区建设经验交流会在满市召开为契机，紧紧依靠全体党员和广大群众，在做好常规工作的同时，着力抓好重点工作，突出抓好社区党员队伍建设，注重发挥集体智慧、群策群力，把天桥社区党建工作推向新高度，具体工作方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以落实科学发展观，构建和谐社区为指针，以服务全市争创全国文明城市为主导，以提高社区党员素质为宗旨，加快社区两个文明建设，提高社区管理服务水平和文明程度。

通过加强党的建设和社区组织建设，强化基层基础，促进社区政治、文化协调发展。

改革社区管理体制，发挥社区党员在管理社区事务和服务居民中的积极作用，努力为社区百姓群众的工作生活创造方便、文明、舒适、安全的环境。

二、继续做好常规工作，完善基层党组织建设

20xx年，社区党支部将继续做好日常基础性工作，日常工作是基石，只有把日常工作扎实的开展好，才能确保重点工作顺利完成。

社区党支部将通过扩大党员发展;加强党员的培训、教育力度;深化党员学习培训，健全组织生活;增强党务公开透明力度;深入党建带团建等一系列工作，加强基层党组织建设，加强党员队伍建设，严格党员管理，带动党员教育，完善基层民主建设，集中全体党员智慧，广开言路、广听意见、全面参考、重点采纳，不断提高社区基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

三、努力做好重点工作，进一步提高社区党组织工作水平

20xx年，社区党支部将重点做好以下四项工作：

(一)加大对社区党员的培训、教育力度。

社区将认真落实办事处《20xx年基层党员教育培训工作实施方案》，加大对党员的教育管理，把学习《党章》、《党员新视野》;学习党建理论创新工作者方永刚先进事迹;学习自治区有关“庆祝自治区成立xx周年”的纪念文章、领导讲话;讴歌党的十六大以来建设成就，迎接xx大召开作为党员教育和理论学习的重点内容，创新培训、教育手段，把网络教育纳入党员电教方法中。

通过提高培训、教育力度，提高广大党员的荣誉感、责任感，提高其政治理论素养。

(二)扎实开展“双扩双创”活动。

通过在社区和“两新”组织中开展以“扩大党组织建面，扩大党的工作覆盖面”，创社区和“两新”组织党建工作“五个好”、“四个优”，把非社区工作者纳入社区党员发展对象，切实巩固党的执政基础、提高党的执政能力、推进党的先进性建设。

(三)认真开展党员议事会工作。

充分发扬党内民主，创新基层党建工作方式，拓宽党员参与社区建设渠道，积极引导党员参与社区事务管理，最大限度地把全体党员和广大群众的意见、建议集中起来，并通过有效的形式和渠道进行反映，实现集中民智、体现民意、解决困难、凝聚民心的目标。

(四)着力开展“在职党员进社区，构建和谐新家园”的主题活动。

充分做好在职党员摸底、登记造册，加强社区党组织对在职党员八小时以外的管理，加强在职党员参与社区建设，履行党员义务，促进在职党员为社区建设办好事、办实事，使之树立正确的荣誉感、责任感。

四、广泛宣传发动

1、召开社区党员及辖区居民建设动员大会，使其了解社区各项建设的目的、意义及具体任务，化为自觉行动。

2、利用各种宣传手段，多渠道宣传社区建设，报道社区建设的典型，积极调动社区成员单位、居民广泛参与社区建设，人人添砖加瓦的热情，致力于形成人人了解社区建设、人人支持社区建设的良好氛围。

五、加强制度建设

随着社区党建及社区建设的不断发展，根据国家法律法规和上级文件精神，完善与社区建设相适应的规章制度，健全社区自治组织的民主监督、民主决策和民主管理。

一、工作目标

加强对社区党建工作的指导，不断提高社区党建工作水平;总结调研经验，形成专题报告，探索以改革创新精神进一步加强社区党建工作的对策建议;抓好破难成果转化，为市委研究制定**市新的社区党建工作意见提供决策依据;发挥组织部长的率先垂范作用，带头讲党性、重品行、作表率。

二、工作措施

(一)开展专题调研(x月中旬至x月中旬)

如何提高社区工作者待遇、减轻社区工作者不合理负担，确保社区工作者集中精力投身社区建设、服务居民群众等问题，进行调研和探讨，形成进一步加强社区党建工作的对策措施。

(二)培育推广先进典型(x月中旬至x月初)

抓好省委书记**去年x月有关总结推广“**经验”重要批示精神的落实;结合专题调研，宣传推广社区党建工作中的好做法;按照“六好”的要求，抓好社区党建工作示范点创建;结合“七一”活动，宣传表彰一批优秀社区党组织和优秀党员。

(三)抓好相关工作的落实(与面上工作结合进行)

加强对城区党委履行抓基层党建工作责任情况的督查了解;结合“联百乡结千村帮万户”活动，指导城区开展好机关与社区结对，城市街道、社区党建示范点与社区党组织结对活动;抓好正在全市开展的基层党组织“直选”试点，进一步推进社区党组织的党内民主建设;抓好基层组织建设的保障工作，推进社会工作者人才队伍建设，进一步加强街道社区党建工作力量。

(四)总结成果并抓好转化(x月底前完成)

提出以改革创新精神进一步加强社区党建工作的对策建议，研究制定**市新的社区党建工作意见。