工作部署会讲话稿件(大全9篇)

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工作部署会讲话稿件篇一

金牛辞旧去，虎啸报春来，在这一元复始、万象更新的日子里，我们共同谋划新一年的发展大计。首先我谨代表镇党委、镇政府向大家并通过大家向全镇所有党员干部以及全镇人民致以新春的祝福，祝愿你们工作顺利、家庭幸福、万事如意、心想事成!

刚才，大会表彰奖励了x年度的先进单位和个人，他们是全镇各行各业的先进代表，在全镇经济、政治、文化和社会各项事业中取得了显著成绩，作出了突出贡献。在此，我代表镇党委、镇政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

岁月不居，天道酬勤，过去的x年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我镇经济发展经受住诸多挑战和风险并取得重大胜利的一年。面对国际金融危机大环境的极大冲击，面对甲型流感疫情的严峻考验，面对各类矛盾相对集中的爆发，我们在县委、县政府正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，提振信心、鼓足勇气、难中求进、加快发展，实现了“保增长、保民生、保稳定”的目标，综合考核进入全县先进行列，具体工作，在去年底的述职述廉大会上我已作过详细总结，这里不再复述，今天大会的主要任务是：明确新一年的工作指导思想、目标任务、工作重点和工作举措，动员全镇上下认清形势、坚定信心、负重拼搏、努力实践，奋力推进全镇经济社会跨越发展。

一、指导思想与目标任务

x年，是冲刺“”目标、谋划“”规划的承前启后之年，也是我镇推进跨越发展的关键之年。新的一年，我们面临的形势复杂多变，我国经济回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响。在“后危机时代”各种不确定、不稳定因素叠加效应的影响下，我镇经济发展不可避免地受到冲击。同时，我们也要看到，国家将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松适度宽松的货币政策;省委、省政府大力实施“两圈一带”战略(武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和长江经济带)，特别是作出了实施沿江联合开发重大决定，为我们加快区域融合、实施联合开发、扩大对外开放提供了更大的舞台;从镇内基础看，“三化”建设深入人心、跨越发展格局逐步形成，广大干部群众思发展、想发展、谋发展的热情空前高涨。只要我们坚定信心，迎难而上，积极作为，就一定能够不断开创经济社会发展的新局面。

今年全镇工作的指导思想是：全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省、市、县经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以跨越发展为目标，以“三化”建设为重点，以加强党建为保障，着力推进民生工程，着力推进畜牧、水产、油菜、棉花等“四个大镇”和新农村建设，着力推进码头升级改造工程和工业集中区建设，努力实现经济社会又好又快发展。主要预期目标是：地区生产总值增长15%，规模以上工业增加值增长60%，社会固定资产投资增长35%以上，财政收入增长25%，农民人均纯收入增长12%。综合考评进入全县前三名，各项指标达到“全市二十强乡镇”。

二、工作思路与主要工作

新的一年我们要继续坚持“工业新型化、农业产业化、特色城镇化”的三化工作重点不动摇，紧扣“三提”活动主题，围绕“三化”目标，突出“一区两镇三带四线”战略框架，统筹发展各项社会事业，实现经济社会发展水平再上一个新的台阶。

1、着力推进“一区两镇三带四线”建设

“一区”即集中全力突破性建设码头工业集中区。抓紧沿江联合开发政策机遇，争取项目支持，启动港口升级改造工程。积极争取乡镇工业集中区优惠政策，克服困难，筹措资金，完成部分路网、排水管网、电网建设。拓宽投资机制，积极鼓励村组集体、社会能人出资建设标准工业厂房，“筑巢引凤”引进企业落户。依托集中区工业发展平台，强力推进招商引资，一是实行全员招商，除镇招商分局招商专班主体招商外，所有班子成员、全体国家干部、各村、各企事业单位也责无旁贷，在全镇形成浓厚的招商氛围;二是实行责任招商，签订招商责任状，明确全镇各级的招商责任，将招商任务纳入年度考核重要内容，形成“层层议、个个急、级级动”的局面;三是实行激励招商，对招商有功人员或单位，实行加高分、发重奖的激励政策，凡成功引进项目者，按实际投资额的1‰给予经济奖励，镇政府拿出10万元奖励招商，充分调动全民招商的积极性。努力提高集中区招商的聚集效应，通过招商引资，重点培植农副产品与食品加工业、建材与矿石加工业、造船业、物流业等四大产业，力争入驻集中区企业达到18家，产值突破10亿元，其中规模企业达到5家。

“两镇”即结合新农村建设和特色城镇化建设目标，重点建设溪潭坳、道桥两个集镇。争取“以奖代补”政策完成镇区建设总体规划编制工作，同时加大规划宣传和执行力度，加强对规划的实施、管理和监督，建立规划巡查制度，对违法建设行为严查重处;争取项目扶持，大力实施溪潭坳(含鲶鱼尾街、移民新区)老城区改造工程，着力提升水电路等配套服务功能，新建一个四级客运站、一个集贸市场、一条农民新街;以新农村建设试点为契机，按照高起点、高标准、远规划的要求，着力改造道桥老集镇，将道桥建设成副中心。今年的新农村建设要在点上推动的同时在全镇全面铺开，组织各级干部学习参观市区县及我镇示范现场，以召开现场会、督办会的形式，推进全镇新农村建设进程。

“三带”即道溪畜牧养殖带、滨江临湖特色水产养殖带、沿江沿河优质岸线资源带的规划建设和综合利用。着力培植养殖专业大户和发展养殖小区，实行领导挂点帮扶专业大户和发展小区制度，下达各村帮扶大户与新发展大户指标任务，制定领导住点小区发展规划，引领农业产业化的龙头。进一步发展双河口养鸡小区，鼓励更多村民广泛参与，聚集社会资金增加投入，大力推广生猪“150”、蛋鸡“153”标准化养殖模式，改进养殖设备，完善服务体系，不断提高小区整体实力和经济效益，并以此为示范，发展更多的畜牧养殖小区，有计划地、有步骤地在道溪路周边形成畜牧养殖片带。狠抓农业专合经济组织，以养鸡、养猪、养鱼为主的专合经济组织要进一步提档升级，按照“民办、民管、民受益”的原则，逐步走向规范化、制度化轨道，带动千家万户抓发展，促进畜牧水产业向高效、优质、特色、环保的现代化方向发展。道溪畜牧养殖带力争产值过亿元，生猪年出肥5万头，养鸡存笼100万只。水产养殖带在进一步提高传统鱼种养殖效益的的基础上，突出发展小龙虾、鮰鱼、鲶鱼等名优特色水产，力争产值过千万元，进一步奠定畜牧大镇、水产大镇地位。江河岸线全长1400多米，资源带有极高的开发和利用价值，要依托项目建设和工业集中区建设规划，充分利用武汉城市经济圈发展机遇和市委沿江突破发展战略，整合江河码头资源，实施整体开发和综合利用，沿江、沿河各村、各企事业单位，要树立大局观念和长远观念，绝对服从和服务于岸线资源开发和利用，建设新的经济增长极。

“四线”即四岳线、大广线、浠散线、兰罗线的优质棉油生产线。突破传统农业思维定势，坚持用工业化理念、市场化办法、产业化思路，推进现代高效农业发展，按照“规模化种植、集约化经营、标准化生产”的要求，大力调整农业结构，加快建设“四线”优质棉、双低油特色板块基地。积极扶持壮大双明粮棉油、兴鑫棉花等产业化龙头企业，不断延伸产业链条，千方百计扩大生产规模，促进优质棉油产业良性发展。

2、发展各项社会事业

——坚持和谐发展，着力推进民生工程。一是就业创业富民。不断拓宽就业渠道，完善劳务输出网络，加大“阳光过程”、“雨露计划”等就业培训工作力度，加强劳动技能培训，积极为群众提供更多就业机会。全年要完成农民实用技术培训2千人次，新转移农村劳力1500人。大力实施“回归工程”，鼓励支持有资金、有技术、有实力的外出务工人员返乡创业，形成“人才回乡、资金回流、企业回迁”。二是社会保障惠民。健全以城乡低保、医疗救助和农村五保供养为重点的社会救助体系，逐步加大城乡低保覆盖范围，不断提高救助对象的救助水平。按照“保基本、广覆盖、可持续”原则，进一步扩大社会保险覆盖面，积极探索新型农村社会养老保险试点工作，进一步完善门诊统筹，提高农村合作医疗参合率和受益程度。三是扶贫解困济民，进一步巩固扶贫开发整村推进成果，积极争取连片开发和扶贫开发贴息贷款，实现产业扶贫新突破;认真落实水库移民后期扶持政策，加快实施后附项目;加强防灾救灾工作，增强慈善分会募集善款能力，加大对特殊弱势群体的救助力度。三是社会稳定安民。深入开展平安创建活动，依法打击各种违法犯罪行为，对涉黑涉恶、“两抢一盗”以及黄赌毒等严重刑事犯罪和突出治安案件始终保持高压态势，重拳出击，露头就打，决不允许黑恶实力在xx大地上滋生蔓延。继续开展领导干部“四访促和谐”(开门接访、带案下访、主动约访、上门回访)活动，着力化解新房疑难积案。切实发挥维稳中心作用，加强矛盾纠纷排查调处力度，切实提高应对突发事件的努力。严格落实安全生产责任制，强化对矿山、危化生产企业、交通、消防、食品药品等安全生产监管，不断增强人民群众的安全感。

——坚持统筹发展，发展科教文卫事业。优先发展教育事业，优化资源配置，改善办学条件，落实好“两免一补”政策，努力提高教育质量，打造教育知名品牌。加大公共文化服务体系建设力度，大力发展文化事业和文化产业，大力实施农村电影放映、农家书屋、非物质文化遗产保护等工程，不断丰富群众精神文化生活，加强对网吧等文化市场的监管力度，切实维护青少年身心健康。加快体育设施建设，推进全民健身活动。继续深化医疗卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，加大对重大疾(疫)病防控救治力度，抓好医德医风建设，不断提高医疗服务水平。

——坚持基础发展，为实现目标提供保障。x年要着力加大农田水利基础设施和城镇基础建设力度。去年已向省上报的水利设施改造规划，项目实施将在今年及以后的20xx年内全部展开，我们要抢抓机遇，分期分批对全镇所有港、渠、涵闸、泵站等水利设施进行全面维修改造，巩固农业基础。继续实施安全饮水工程，加快六神港自来水厂管网延伸速度。支持、配合变电站增容建设项目，确保经济发展必须的电力供应。

——坚持可持续发展，严格执行“国策”。认真落实计划生育“一票否决”，加强基层基础工作，严厉打击“两非”案件，有效控制人口出生率和男女性别比，切实稳定低生育水平。认真做好环境保护工作，积极抓好循环经济、绿色经济和低碳经济，不断增强可持续发展能力。切实保护耕地，结合新农村建设规划，完成100%的村庄土地利用规划，完成50%的村庄建设规划，今后要加大土地执法力度，严格按规划行事，严格农村建房用地审批手续，打击乱批、乱占、乱建行为，对去年查出的违规用地行为要全部整改到位。

三、工作举措与制度保障

一年之计在于春，一日之计在于晨。完成今年的各项目标任务，对各级组织和广大党员干部提出了更新的更高的要求，我们要树立早动员、早部署、早行动、快发展的超前意识，采取得力措施和完善各项规章制度，为圆满完成各项目标任务提供可靠保障。

1、进一步强化五项制度。一是强化责任追究制度。坚持设岗定责和“一岗双责”制，按照“谁分管谁负责、谁主管谁负责、谁的岗位谁负责”的原则，将各项工作分解成为可以量化的目标，逐级逐人进行分解，层层签订责任状，强化干部的责任意识，实行“一月一汇报、一月一督办、一季一评议、一季一通报”。根治有岗无职责、履职不尽责、办事效率低、工作态度差等突出问题，对工作不落实、发展步伐慢、矛盾问题多、工作绩少的干部实行责任追究。二是强化检查督办制度。充分发挥镇效能办作用，以会议督办、个案督办、评议督办、现场督办等形式对工作任务落实情况进行督办，定期发布督办通报。三是强化干部管理制度。狠抓国家的干部考勤、考宿、考学，特别干部政治理论学习，要牢固树立“工作学习化、学习工作化”的理念，把更多的时间和精力用在学习上，坚持每月的最后一个星期五为干部集中学习日。重点学习实践科学发展观，真正达到提高思想认识、强化干部管理、解决突出问题、促进科学发展的目的。四是强化财务管理制度。财务管理是全面工作的重点，特别是村级财务管理必须进一步加强，继续深化“两清理一整顿”工作，坚决整治贪污腐败行为，坚决将村级财务“四改”监督管理办法落到实处，一改随意做账为按《会计法》规范做账;二改村级报账员到财政所报账为财政所代理会计到村报账;三改村主任“一支笔”审批为全体村干部、民主理财小组集体审批;四改少数村干部到场报账为国家干部、财政干部、村干部、民主理财小组“四到场”报账。五是强化奖惩激励制度。进一步完善综合考核办法和指标体系，对班子成员、一般干部、村级两委班子和镇直机关部门实行分类考核，严格考核结果运用，奖优罚劣，对优秀干部除在政治上优先提拔重用外，经济上给予重奖，优先享受养老保险待遇，今年起推行在职优秀村副职干部养老保险奖励政策，逐步落实基层干部补贴报酬、社会保障、考核激励、监督管理等措施，让所有干部干有奔头，有所作为。

2、进一步强化党建工作。坚持抓基层打基础、抓活动促活力，以落实管党责任、保证基本保障、经常开展活动为重点，深化“五个基本”建设。以“五好”为目标，全面加强各级党组织建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众增收致富贯穿农村基层党组织活动始终，把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、增强企业活力贯穿企业党组织活动始终，把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿各级学校党组织活动始终。在广大党员干部中深入开展提振精神、提升形象、提高执行力的“三提”活动。继续以“党员目标责任明白卡”活动为载体，开展无职党员“设岗创星”、专长党员“志愿服务者”、全体党员“结亲扶贫”等活动，全面推行党员“设岗定责”和服务承诺制。在村级普遍推行“五议五公开”(村民建议、村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开)，着力提高基层组织科学化、规范化管理水平。

3、进一步强化反腐倡廉工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。坚持用制度管权、管事、管人，在广大党员干部中推行“十二个严禁”，即严禁用公款大吃大喝、请客送礼和参与营业性场所娱乐活动，严禁以任何理由到企业吃、拿、卡、要、报、借，严禁参与封建迷信和“黄、赌、毒”等活动，严禁带头组织、支持和众上访，严禁散布、传播影响和谐稳定的小道消息和言论……“十二个严禁”就是十二条“高压线”，全镇广大干部必须严格执行，令行禁止。

同志们，发展是永恒的主题，是时代的召唤，是人们的重托。发展时不我待，百舸争流勇者进，一篙松劲退千寻，不发展或者发展缓慢都是落后。我们要牢记身负的历史使命，凝聚全镇人们的智慧，团结方方面面的力量，共同携起手来，以求真务实的工作作风，开拓创新的胆识魄力，锲而不舍的执着干劲，坚定信心，抢抓机遇，奋发有为，共同创造更加灿烂美好的明天。

工作部署会讲话稿件篇二

各位、同志们：

市政协二届四次会议在各位与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议听取了市政府实施新三年“兴边富民行动计划”工作情况、提案办理情况通报和市委办公室关于党群政法系统办理提案情况通报，讨论并原则通过了《政协市第二届委员会常务委员会工作报告》(草案)、《政协市第二届委员会常务委员会提案工作情况报告》(草案)，审议并通过了关于召开政协市第二届委员会第二次会议的决定及会议议程、日程、特邀、列席人员范围、大会秘书长、副秘书长名单、授权主席会议审定未尽事宜的决定等8个草案，审议通过了关于设立政协市委员会研究室的决定草案，表决通过了有关人事事项，各专门委员会报告了年工作情况。会议还讨论了市政协年重点工作安排意见，大家对今年的重点工作安排表示赞同，也希望大家会后继续多提意见，以便我们进一步修改完善，使我们的工作与市委、市政府的工作重点、工作思路更加合拍。对《会工作报告》和《提案工作情况报告》大家提出了许多好的意见建议，我们将吸纳大家的意见建议并进行认真的修改完善。总之，会议期间，们认真履行职责，围绕会议议题充分发表意见，积极建言献策，提出了许多好的意见建议，为开好政协市第二届委员会第二次会议奠定了良好基础。下面，我就做好当前工作讲两点意见。

一、认真学习贯彻市委二届八次全委会议精神，进一步谋划好今年工作

刚刚闭幕的中共市委二届八次全委会议，是在我市认真贯彻落实中共届四中全会和中央经济工作会议、中共云南省委八届八次全委会议精神，应对国际金融危机冲击取得明前成效，但国内外经济形势仍然十分复杂的背景下召开的一次重要会议。这次会议站在全局和战略的高度，全面总结了过去一年我市应对金融危机，保增长、保民生、保稳定工作取得的成绩和经验，深刻分析了当前我市经济社会发展面临的困难和机遇，明确提出了今年工作的指导思想、基本思路和任务目标，对全市实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定具有全局性的重要意义。我们要把认真学习贯彻中共市委二届八次全委会精神作为当前和今后一项重要任务抓好抓实，全面、准确、深入地领会把握精神，切实把思想和行动统一到会议精神上来，统一到市委的决策部署上来。要根据市委二届八次全委会精神，从自身职能出发，认真研究全市改革发展稳定的重大问题，进一步谋划好今年的工作，进一步完善今年的重点工作安排和工作要求，使今年的重点工作更加符合中央和省委、市委重大决策部署的要求，更加符合促进全市经济社会又好又快发展的需要，更好地体现围绕中心服务大局。同时，要在各界群众中进一步做好统一思想、增进共识的工作，促进全市进一步形成经济社会发展焕发新生机、再创新辉煌的强大合力。

上次会后，各专委会按照会议要求，认真总结去年工作的成绩和经验，积极谋划今年的工作，初步提出了一个符合各专委会实际的工作思路和工作重点。办公室在认真分析当前形势、广泛征求意见的基础上，根据各专委会的工作安排，提出了市政协今年的重点工作安排意见，经本次会议讨论，基本明确了市政协年的总体工作安排。会后，我们还将征求市委、市政府是否有需要请政协开展有关调研视察的课题，并在市政协二届二次会议后，坚持大稳定、小调整的原则，结合委员的意见建议，进一步修改完善年工作计划和重点工作安排，形成正式文件下发执行。在这之前，办公室以及各专委会还需要根据中央和省委、市委的精神，以及本次会议上提出的意见建议，进一步思考研究，继续完善今年的重点工作安排。在谋划今年的工作计划中，要注意把握好三个问题：一是要围绕中心，服务大局，充分体现市委的发展思路和工作要求。要牢固树立大局意识，以更高的视野、更高的标准、更高的追求进一步谋划好今年的各项工作。要紧紧围绕构建富裕文明生态和谐的目标和“更加注重保持经济平稳较快增长和积累发展能力，更加注重优化经济结构和转变发展方式，更加注重基础设施建设和改革开放，更加注重生态建设和城乡环境建设，更加注重改善民生和维护社会和谐稳定，更加注重加强和改进党的建设，努力实现保增长、保民生、保稳定各项任务，推动融入世界、走向世界”的总体思路，坚持把保持全市经济平稳较快发展作为今年工作的主旋律，切实把工作的重点和着力点放在“解放思想，推动走向世界;加大产业培植，全面推进工业强市战略;加大基础设施建设力度，着力夯实发展基础;推进改革开放，全面提升品牌形象;改善民生，促进社会全面进步;保持社会稳定，全力构建和谐”六个方面，努力在推动市委、市政府的中心工作，服务全市经济社会又好又快发展的大局上发挥更加积极的作用。二是力求创新，充分体现新时期、新形势对人民政协工作的新要求、新特点。一方面，要把过来政协工作好的经验和做法总结好、坚持好，体现在今年的工作安排中。另一方面，要不断研究新情况、新问题，在政协工作领域进行拓展，在政协有关会议、活动组织形式上进行创新，进一步创新工作机制和工作方法，使政协工作更好地体现时代特征，推进政协工作不断与时俱进，更好地发挥作用。三是要确保工作能够取得良好实效，充分体现人民政协履职为民的宗旨。除了要精心安排好日常工作、经常性工作外，各专委会要从重点调研、重点视察、重点提案、重点活动这四个方面来安排各自的重点工作。特别是重点调研、重点视察和重点活动，已基本确定了选题和内容，办公室和专委会要强化统筹意识、质量意识和效率意识，本着有所作为、力所能及，重质量、重成果的原则，积极主动收集相关材料，着手细化工作方案，协调、统筹、安排好调研视察、重要活动各个环节的工作，做到精心组织、主题明确、内容丰富，确保各项工作取得良好实效。在开展工作中，要注意保持工作的连续性，抓住一些重大问题坚持不懈地开展工作。市政协成立以来开展的一些重点调研、视察，为推动市委、市政府重大决策的贯彻落实、维护和实现人民切身利益、促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。但有些工作也不是一蹴而就，要对一些关系全市经济社会发展的大事要盯紧不放，长期关注、深入推进，锲而不舍地抓下去，切实干出成效来，使政协工作实实在在作出对我市发展有作用、对广大群众有实惠、经得起历史检验和人民群众评价的工作成果。我们在开展工作时，要有一定的社会影响，但不能只追求表面的轰轰烈烈、热热闹闹;要立足于推动党委、政府的重点工作、促进问题的解决，而不能只是为了对领导和会有个交代、应付了事。只有这样，我们的各项工作才能真正做到“帮忙而不添乱、切实而不表面”，才能得到党委政府的支持和社会的欢迎。

二、进一步做好筹备工作，确保市政协二届二次会议顺利召开

市政协二届二次会议定于2月23日至25日在思茅召开，现在已经到了会议筹备的关键阶段。市政协二届二次会议是在中央和省委、市委庆祝人民政协成立周年大会后，正值全市深入贯彻落实中共届四中全会、中央经济工作会议和中共云南省委八届八次全委会议、市委二届八次全委会议精神之际举行的一次重要会议，能否把这次会议开成一个有新气象、新面貌、新成效的大会，是检验我们学习贯彻落实中央和省委、市委精神成效的一个重要标准。希望参与会议筹备的每一位同志充分认识开好二届二次会议的重要性，高度重视、严格要求、精心安排、认真组织、加强协作、主动配合，切实发挥整体作用，齐心协力做好各项筹备工作，确保会议组织工作不出现任何漏洞和差错。要根据这次会的讨论情况，充分吸纳大家的意见建议，进一步修改好《会工作报告》和《提案工作情况报告》及其他重要会议文件，努力使两个报告充分体现市政协去年工作的亮点和特色，充分反映今年全市经济社会发展的大局和市政协的工作思路和重点。要切实做好知情明政和提案准备工作，动员委员紧密结合自身实际，着眼全市改革发展稳定大局，围绕市委、市政府工作中心，重点突出完成“”目标任务、科学编制“”发展规划的课题，深入基层、深入实际，进一步搞好调查研究，广泛联系群众，更加准确地把握社会脉搏，更加真实地了解社情民意，为在全会上建言献策、参政议政做好充分准备，力争多提出质量高，具有全局性、前瞻性、可行性、较高参考价值的提案。要加强与新闻媒体单位的沟通协调，做好会议相关宣传报道工作，为市政协二届二次会议胜利召开营造良好的舆论氛围和会议气氛。各位要切实增强责任感和使命感，按照会议的各项安排和要求，以身作则、率先垂范，积极发挥模范带头作用和引导组织作用，带领全体委员讨论和审议好有关报告，积极参加各项活动，自觉遵守会议纪律，认真履行职责，集中时间、集中精力、集中智慧把大会开好，以实际行动确保会议的圆满成功。

各位、同志们，刚刚过去的年是不平凡的一年。一年来，在市委的正确领导和市政府的大力支持下，在政协各参加单位、全市各级政协组织和各有关方面的积极支持配合下，通过广大委员的共同努力，市政协各项工作取得了新的成效。各位为此付出了辛勤的劳动，奉献了智慧和心血。在此，我代表主席会议的全体同志向大家表示衷心的感谢!今年是完成“”目标任务，夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、科学谋划“”规划的关键之年，做好今年的工作，任务艰巨、使命光荣、意义重大。希望大家进一步坚定信心、振奋精神，继续解放思想、开拓创新，认真扎实做好各项工作，为全年的工作开好头、起好步，为进一步开创全市政协工作新局面，推动我市经济社会发展作出更大贡献!

最后，祝各位、各位同志在新的一年里工作顺利，事业有成，在即将到来的新春佳节阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

工作部署会讲话稿件篇三

同志们：

新春伊始，万象更新。在春节后上班的第一天，我们召开这次会议，既是收心会，也是节后工作的启动会。借此机会，我首先给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意。同时，希望大家迅速把思想和精力转移到工作中来，按照各自职能，精心安排和部署好本县市区、本单位、本部门的各项工作，以敢想、敢闯、敢拼的精神，抢抓机遇，务实创新，扎实工作，为圆满完成今年各项目标任务开好局、起好步。下面，我结合当前实际，就近期工作讲三点意见：

一、集中精力，勇开新局，迅速把各项工作抓起来

今年是贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，是全省转型综改试验区建设向纵深推进的关键之年，也是我市率先转型、全力跨越的重要一年。年初召开的市委三届五次全会暨全市经济工作会议，明确了xxxx年工作的总体要求和目标任务，提出了改革创新年、转型攻坚年、环境提升年、服务群众年“四个年”活动，部署了项目建设、产业转型、“百里汾河新型经济带”建设、“三农”、城镇化、转型综改、安全生产和社会治理、环境保护、民计民生等九项重点工作。可以说，今年我市改革发展的任务异常繁重。同时，我们面临的形势依然严峻，经济下行的压力依然很大，要圆满完成全年目标任务，需要做大量的工作，需要付出艰辛的努力。大家对此必须有一个清醒的认识，切实增强责任感和紧迫感。“一年之计在于春”。良好的开端是成功的基础。所以说，各县市区、各部门在一开始就要谋划全局，谋划全年，要突出一个“早”字，早动手、早安排、早部署，集中精力，迅速把各项工作开展起来。

一是要马上收心归位。春节长假后，大家能否迅速进入工作状态，能否以饱满的精神投入工作，对全年各项工作能否开好局、起好步有着十分重要的意义。各县市区、市直各部门都要迅速振作精神，调整状态，尽快把心思从节日气氛中收回来，以只争朝夕的精神状态投入到各项工作之中，确保一季度良好开局，为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。

二是要谋划铺开各项工作。xxxx年的工作大幕已经开启，各县市区、各部门要按照市委三届五次全会暨全市经济工作会议的要求，结合各自的实际，认真做好“对标”工作，尽快敲定工作盘子。各县市区安排全年工作的会议、各部门的专业会议都要尽早召开，提前部署，为抓好落实留出充足的时间。

三是要强化工作纪律。铁的纪律是做好工作的保证。各级各部门要认真遵守“八项规定”，认真遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，主要领导要负起责任，效能监察部门要加强督促检查，重点规范上班秩序，严格上下班纪律，确保人员在岗在位;杜绝忙于吃喝应酬，切实保证机关、单位工作正常、有序运转。

二、突出重点，统筹兼顾，确保实现首季“开门红”

今天是2月7日，一季度已经过去将近一半。从历年经济运行特点看，由于受过节等因素影响，1月份往往都是低产月。从目前情况看，除财政总收入和公共财政预算收入完成情况较好外，规模以上工业增加值、固定资产投资等主要指标均低位运行，没有达到序时进度要求。实现首季“开门红”还得靠2、3月份的努力。因此，我们必须抓住2、3月份的有效时间，咬定工作目标，突出工作重点，明确工作要求，牢牢把握经济工作的主动权，重点要抓好以下几个方面的工作。

第一，严格落实目标责任。市委三届五次全会暨全市经济工作会已经明确了今年的目标任务，市发改、经信、农委、统计、住建、环保等部门要认真研究，尽快将地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资以及节能减排等主要任务指标进行分解，下达到各县市区、各部门。各县市区、各部门也要认真对标，制定具体的工作措施。今年要注重加强经济运行监测，从一开始就紧紧盯住公共财政预算收入、地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标不放松，县市区主要领导要亲自抓，要真正拿在手上，始终做到心中有数，发现问题要及时采取措施。一些指标相对落后的县市区，要抢时间、赶进度、补欠账，把一月份欠下的进度分解到2、3月份剩下的50多天里，落实到具体的单位和人头，拿出过硬措施，集中精力，迎头赶上。特别是“一财两税”和各县市区要加大财税征收力度，强化征收措施，做到应收尽收，确保3月底顺利实现首季“开门红”。其他部门也要把相应的指标分解下达，层层分解、层层落实、抓紧抓好。

第二，着力抓好工业生产。一是要抓好煤炭复工复产和煤矿基本建设。煤炭、国土等部门和各产煤县市区要在坚持安全第一的前提下，加快煤矿复工复产步伐，督促帮助企业做好节后复工复产的各项准备工作，并严格按照有关标准和程序进行验收。要积极稳妥地推进煤矿基本建设，围绕“新增投产矿井26座，新增产能2460万吨，地方监管矿井基本建设投资完成50亿元”的目标，尽快制定今年的进度计划，并且一以贯之地抓好落实。同时，要在确保安全的前提下，科学合理地释放产能，力争全年原煤产量达到8000万吨，为全市经济增长提供有力支撑。二是要推进工业结构调整。今年要继续在提升传统产业和壮大新兴产业上下功夫。要围绕两个千万吨焦化基地、四个焦化集中区和环塔儿山、二峰山钢铁集群建设，加快焦化、钢铁行业实质性整合步伐，淘汰落后产能。近期，市经信委、各相关县市区要拿出淘汰方案，着手实施，确保年内完成430万吨焦化、300万吨钢、30万吨生铁的淘汰落后产能任务。同时，要积极推进山焦飞虹化工60万吨烯烃、新金山100万吨高线、侯马热电2×30万kw机组以及新兴际华高端铸件、铃木电梯、浮山华润风电等转型项目建设，各县市区及市发改、经信、重点办等部门要一项一策，加快推进，很快掀起项目建设高潮。三是要加强对企业的协调服务。要加大对实体经济的支持力度，加大对企业的协调服务力度，各县市区、相关部门要切实保障好煤、电、油、运、资金等生产要素，及时为企业排忧解难，确保企业正常生产经营。对节前停产的企业，要加强组织调度，制定周密的复工方案，保证企业在安全的前提下按期开工，正常生产，正常运行。

第三，全面铺开重点项目工作。xxxx年，我市项目工作取得了较好的成绩。根据省重点办反馈的情况，我市xxxx年项目工作“六位一体”考核指标的全部14项排名，有6项排全省前三名，分别是项目签约额全省第二，签约率全省第二，项目开工额全省第二，项目建设额全省第三，建设率全省第三，项目投产额全省第三。其余8项，有1项排第四，4项排第五，1项排第六，2项第七。今年，我们要再接再厉，进一步加大项目工作力度。总的目标是，项目储备不低于15000亿元，签约不低于亿元，落地不低于1700亿元，开工不低于1300亿元，建设不低于1200亿元，投产不低于1200亿元。春节前，市财政局已对今年政府出资的项目进行了预算安排，市重点办也与各县市区、各相关单位进行了初步的任务对接。下一步，各县市区、各相关部门要对照项目工作目标，坚持已有的领导包联、每月调度、对口推进、督查督办、考核奖惩等项目推进机制，确保项目工作有序推进。重点要做好三方面工作。一是要抓好拟落地、开工项目的前期工作。积极为项目落地开工提供要素保障，帮助项目单位和业主做好立项、可研、土地、环评、能评、规划等方面工作，为项目落地、开工创造条件。特别是要加大中国五矿、红星美凯龙、空港物流、江苏鸿典、锦江汽车产业园等大项目的前期工作力度，主动联系对接项目企业，分门别类搞好跟踪服务，确保这些项目早日落地开工建设。二是要抓好招商引资工作。招商引资是今年的一项重要工作，各县市区要抓住春节期间返乡人员多、信息流大的机遇，继续加大招商引资的力度，特别是要围绕非煤产业和新兴产业，大力开展亲情招商、园区招商、企业招商和以商招商，争取引进一批块头大、带动力强、技术含量高、有发展前景的大项目、好项目。这里需要强调的是，省里对招商引资工作专门做了规定，坚决反对形式主义，强调实际效果。市里今年要加强对招商引资工作实绩的考核力度，不问过程，只问结果。各县市区要认真对待，不能把招商流于形式，争取在签约落地上取得重大突破。三是要抓好在建续建项目。要按照项目年度计划，精心组织，科学管理，挂图作战，确保各项在建续建项目按进度完成。特别是要抓好博物馆、图书馆、行政服务监察中心等市内重点工程，奥特莱斯、新兴际华等重大调产项目，汾河河道生态治理、涝洰河生态环境综合治理等生态项目，在确保安全的前提下，尽快全面复工，加快建设进度，迅速掀起建设高潮。

第四，着力做好“三农”工作。一是要全力抓好春耕备耕。抓好春耕备耕，对夺取全年农业丰收具有决定意义。去冬干旱少雪，土壤墒情普遍较差，尽管最近这场雪下得不错，旱情有所缓解，但总体情况仍不乐观。当前，气温回暖，春季农业生产即将全面展开。各县市区和相关部门要做好抗旱保春播工作，落实好国家、省、市出台的各项抗旱补贴政策，发挥好“三河(黄河、汾河、沁河)连通，五库(和川、五马、曲亭、涝河、洰河)联调”的作用，调动水利资源，开动灌溉设施，努力扩大春灌面积。此外，各级农业物资部门要加强物资调度，确保春耕备耕所需的化肥、种子、农药、农膜等农资供应，保证春播需要。同时，要抓好田间管理，加强对农民的培训和指导，落实好春季田管技术措施，切实做好防干旱、防冻害、防病害各项工作，争取为今年粮食丰产丰收打下坚实基础。二是要加快发展特色农业。要以“一村一品、一县一业”为主攻方向，走特色、高质、高端、高效“一特三高”的发展路子，重点以西山百万亩水果基地为龙头，带动全市蔬菜、水果、干果、中药材“四个百万亩”特色农业基地建设。这项工作要把握农时，及早安排，该春季做的工作一定要抓紧抓好。要继续实施农业产业化“393”工程，大力发展乡镇企业、农产品加工业和小微企业，各县市区、中小企业局要摸清底数，落实帮扶企业和帮扶政策，确保我市农产品加工企业健康发展。三是要进一步加大新农村建设力度。各县市区、市农委要按照“平川县市区重点完成1—2个两区同建示范区，山区县完成一个新农村建设示范点”的要求，尽快制定规划，拿出实施方案，确保一开春就能开始建设。同时，要加快办理农村“五件实事”，制定完成时间表，抓好“农村困难家庭危房改造、特困群众易地搬迁、村级幼儿园改扩建、乡村清洁工程和新型职业农民培训”等工程建设，确保完成任务要求。

第五，以“百里汾河新型经济带”为龙头，扎实推进转型综改试验区建设。今年是全省“转型综改攻坚年”，也是我市的“转型攻坚年”。我们要以转型综改试验区建设为统领，落实好三年综改试验方案和xxxx年行动计划，深入推进国有企业、财税体制、资源性产品价格、农村土地制度、林权制度配套、医药卫生体制等各项改革。特别是要把“百里汾河新型经济带”作为全市转型综改试验区建设的龙头，下大力气加快建设。当前要重点抓好四方面工作：一是要启动编制经济带各类专项规划。在完善《百里汾河新型经济带发展战略规划》的基础上，着手制定基础设施、产业发展、园区建设等方面的详细规划，力争上半年完成。二是要全面启动基础设施建设工程。抓住春季工程建设的黄金季节，组织人力物力，尽快开工复工“经济带”各项基础设施建设工程。特别是xx机场、滨河东路、滨河西路北延、汾河河道生态治理等重点工程，要全面加大力度，加快建设，确保按期完工，投付使用。三是要加快园区建设。“百里汾河新型经济带”要成为转型龙头，综改试验的平台，必须抓好园区，而且一开始就要高起点，突出转型、生态、循环经济、高新产业这些要素。今年，各相关县市区及部门都要把园区建设放在重要位置，抓好“经济带”内18个新型工业园区、10个现代农业园区、6个物流园区和17个文化旅游景区建设，在园区布局、规划、建设、管理等方面有所作为，使园区真正成为“经济带”产业发展的大平台。四是要大胆创新体制机制。在项目布局、土地利用、资金融通、信息发布、人才流动等方面，要积极探索，大胆尝试，勇于创新，走出一条具有xx特色的创新发展之路。

第六，加快推进城市建设。今年是城市建设继续加大力度的一年，也是城建工作大发展、大提升的一年，投资力度、建设力度是很大的。按照“改造老城，建设新城，畅通交通网，完善功能，提升品位”的原则，在城市路网建设上，市区今年要实施景观大道、中大街南延、五一东路贯通、煤化巷改造等一批工程，启动鼓楼南北街拓宽改造及节点开发;在配套基础设施建设上，要加快推进市区集中供热、供气改造，天然气置换和26个“城中村”、80个“城郊村”的燃煤炉灶气化改造，加快向阳路防汛排水、市第一污水处理厂扩容提质及截污管道等工程建设，启动河西污水处理厂、城北污水处理厂、污泥处理厂等项目;在完善城市功能上，要加快建设市图书馆、博物馆、奥体中心、广电中心等重点工程。尧都区、市住建局及相关单位要对照这些工程，列出具体的实施计划，该做前期的做前期，该征地的征地，该拆迁的拆迁，该加快建设的加快建设，确保完成年度任务。各县市区也要尽快铺开今年的大县城、小城镇建设项目，早动手、早建设，着力增强县城和特色小城镇的综合承载能力。

第七，抓好安全生产和社会稳定工作。安全稳定事关经济社会发展全局，任何时候都不能放松警惕，掉以轻心。当前，元宵节将至，全国“两会”也即将召开，这一时期是人流、物流、庆典活动等比较集中的时期，各类生产企业也将陆续复工，是事故的多发、易发期。各级各部门要坚决克服麻痹思想和厌战情绪，进一步强化企业的主体责任和政府的监管责任，继续加强安全隐患检查排查，特别要认真开展“两节”“两会”及春季安全生产大检查，重点抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、水库、道路交通、森林防火、危险化学品、易燃易爆危险品、食品药品、建筑施工、公共聚集场所等重点行业和领域的安全监管;重点加强对煤矿、非煤矿山、尾矿库、钢铁、焦化等重点行业和企业复工复产的安全管理，针对节后复产的特点和规律，制定相应的管理制度和办法，保证安全复工、复产，坚决遏制重特大事故的发生，为全市经济社会发展创造良好的安全环境。

春节期间省政府办公厅相继下发了两个特急电报，就做好春季防火工作和应对当前雨雪天气作出部署和要求。接到通知以后，市政府以办公厅名义下发了文件，及时进行了部署和安排，各县市区、各部门都采取了得力措施，保障了安全。尽管最近两天普降大雪，森林防火等级有所下降，但各县市区、相关部门仍不能掉以轻心，要继续提高警惕，加强防范，确保不发生大的森林火灾。同时，这场大雪也对交通通行等领域的安全带来了压力，各县市区、各相关部门要高度重视，积极应对，做好资金、物资、通信、救灾装备、人力资源、社会动员等各项应急准备工作，确保万无一失。会后，各县市区、各部门要把近期采取的措施和工作情况专题向市政府汇报，要做到有安排、有落实、有情况反馈。

在做好安全生产工作的同时，要进一步加强和创新社会治理，确保社会稳定。特别是当前，要深入落实领导干部定期接访和包案制度，进一步做好群众来信来访工作，有效化解各类社会矛盾问题;要深入推进严打整治斗争和治安防控体系建设，促进社会治安持续好转;要不断完善应急管理机制和预案体系，提高处置突发事件的能力。全市上下必须高度重视安全生产和信访稳定工作，确保全市安定稳定，为我市改革发展创造一个安定祥和的社会环境。

第八，切实加强环境整治。今年是市委确定的“环境提升年”，各县市区、各有关部门要尽快制定“环境提升年”实施方案，围绕“环境提升年”的总要求，进一步加强环境整治。当前要重点抓好三方面工作。一是要抓好大气污染和水污染防治。各县市区、各相关部门要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污，全面落实《全市大气污染防治行动方案》，结合各自实际，尽快制定工作计划，确定工程项目，全面启动实施。二是要抓好城乡环境整治。总结推广洪洞“六城联创”先进经验，市区要带头实施联合整治，采取有力措施治堵、治乱、治脏，特别是要加强对企业、建筑工地、机动车、城市清扫洒水等方面的管理。各县市区也要结合各自特点，强化城市管理，积极创建国家级、省级卫生县城和生态园林城，为人民群众创造宜居宜业的生活环境。三是要抓好生态建设。特别是要抢抓春季有利时机，抓好春季植树造林，进一步加大“两山”、“两网”、“两林”、“两区”和“两保”等造林绿化工作力度，力争全年完成营造林40万亩，森林覆盖率再有新的提高。

第九，要加大民生改善力度。当前正值两节期间，要本着勤俭、节约的原则，组织开展形式多样的群众文化活动，丰富群众节日文化生活，同时要积极申办xxxx年国际名城赛艇比赛项目。要切实加快推进xx新医院整体搬迁、山西师大新校区、xx学院新校园、xx教育职业学校建设等工程项目。要重点加快侯马、曲沃、襄汾、翼城等县市区薄弱学校改造，基本实现全市17个县市区义务教育阶段学校标准化。要加强就业和社会保障，着力做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业等工作，组织开展好春季人才交流招聘活动;今年列入计划的1.85万套各类保障性住房也要尽快落实并开工建设。

三、强化领导，狠抓落实，确保当前工作顺利推进

做好当前各项工作，实现新一年良好开局，关键在于狠抓落实。各县市区、各部门要从全市工作大局出发，以开拓进取的工作劲头、扎实的工作作风、强有力的组织领导，稳步推进各项工作，确保首季“开门红”，确保既定的工作任务落到实处。

一是要解放思想抓落实。当前，我市正处在转型跨越发展的关键时期，改革发展的任务十分繁重，工作中也必然会遇到很多新情况、新问题，要落实各项工作部署，完成全年目标任务，必须坚持解放思想。今年是我市的“改革创新年”，各级干部都要围绕改革创新，先行先试，大胆突破，特别是在转型发展上，要出实招、出新招，大上一批非煤项目，逐步转变经济发展方式，切实提高经济发展的质量和效益;在“百里汾河新型经济带”上，要积极探索资金、土地、项目统一规划、统一调配的新机制;在城镇化发展上，要积极推进户籍管理、土地流转等制度改革，等等，通过创新工作方式方法，确保各项任务落到实处。

二是要转变作风抓落实。今年，根据中央的安排，我市要全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要按照市委的统一安排，结合教育实践活动，切实转变工作作风，以作风的转变推动工作落实。特别是政府系统要创优政务环境，继续坚持重点项目“绿色通道”等行之有效的好方法，精简审批项目，减化办事程序，提高办事效率。要始终保持干事激情，定下的事要抓早、抓紧、抓细，力求各项工作有序、快速、精细推进，确保取得实实在在的效果。

三是要强化责任抓落实。各级领导干部要强化抓落实的责任意识，把心思集中到“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，争做敢抓落实、善抓落实、狠抓落实的表率。主要领导要率先垂范，身体力行，以自己的模范言行立规矩、树标杆，把精力放在调查研究、解决问题、推动发展上，示范带动广大干部群众，确保我市各项工作开好局、起好步，落到实处。

同志们，做好当前及全年的各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心，鼓足干劲，凝心聚力，扎实工作，为加快建设文明开放、富裕和谐的新xx做出新的更大的贡献!

工作部署会讲话稿件篇四

工作部署会讲话稿件篇五

一、凝聚共识，深刻认识“雷霆行动”的'重要内涵

开展“雷霆行动”是落实上级要求的具体行动

开展“雷霆行动”是沟墩自身发展的迫切需要

开展“雷霆行动”是回应群众期盼的重大举措

二、抓住关键，着重把握“雷霆行动”的主攻方向

（1）抓违法信访

（2）抓社会治安

（3）抓公共安全

（4）抓网络舆情

（5）抓社会风气

三、担当作为，务必确保“雷霆行动”的工作成效

（1）压实责任，构建一个“责任体系”

（2）宣传引领，营造一种“舆论氛围”

（3）督查问责，形成一种“高压态势”

一是要统一思想，认识上要再提升

二是要强化举措，工作上要再发力

三是要凝聚合力，责任上要再压实

工作部署会讲话稿件篇六

同志们：

按照中央统一部署，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育。党的以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实 ”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役，部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，保证全党始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

刚才，省委、市委先后召开视频会议，对全省和全市开展“两学一做”学习教育进行了部署，邓朋同志对我区学习教育作了具体安排。我们要不折不扣贯彻落实中央精神和省委、市委部署，确保全区学习教育取得实效。下面，我讲三点意见。

第一，周密安排部署，精心组织推动。

近日，对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，省委和市委也先后召开会研究“两学一做”学习教育。中央精神和省委、市委的部署为我们开展好学习教育指明了方向和方法，我们要认真贯彻落实。一是要切实担负起主体责任。

“两学一做”学习教育是今年党建 工作的重中之重，全区各级党组织要把开展好学习教育作为一项重大政治任务，在区委统一领导下，准确把握重点关键，结合本单位工作实际，尽快制定实施方案，把区委全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。各党委(党工委、党组)书记要切实履行好“第一责任人”职责，做到亲自谋划、亲自安排、亲自督导，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，真正把“两学一做”学习教育抓紧抓实抓好。二是要密切配合协力推进。这次学习教育，由区委组织部牵头组织实施，区纪委、区委办、区委宣传部、区委党校等部门要根据分工，协作配合做好工作。区委组织部要加强与市委组织部的沟通对接，确保上级关于开展学习教育的各项要求能够及时准确在全区得到贯彻落实。同时，要担负起学习教育具体指导职责，切实加强分类分层分级指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出不同要求，不能搞“一刀切”。

三是要持续用力打牢基础。这次学习教育“学”是基础，学好党章党规、学好系列重要讲话精神，是这次学习教育的重要任务。如何学的更多一些、更深一些?关键在于把学习贯彻始终。各级党组织要组织党员以党支部为单位，依托“三会一课”等党的组织生活制度，将学习融入到日常组织生活中，做到日常学、主动学、深入学，打牢做的基础。

第二，各级党员领导干部带头，坚持以上率下。

“坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范”，是党的以来党风廉政建设的一个鲜明特点，是党内教育取得成效的重要经验。这次“两学一做”学习教育在全体党员中开展，全区党员领导干部必须发挥“关键少数”的作用，为全体党员当好“学”和“做”的标杆。特别是所有区级领导都要以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头讲党课 ，带头学习讨论，带头解决问题，带头改进作风，教育引导广大党员迅速掀起学习教育热潮。一是要带头学习贯彻党章党规。广大党员要认真学习党章党规，牢记党员身份，增强党员意识，把握为人做事的基准和底线，做到任何时候都严格尊崇党章、遵守党规，严格执行党内政治生活的各项规定，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。二是要带头学习贯彻系列重要讲话精神。

要深入学习系列重要讲话，结合岗位实际，认真研读习关于理想信念、中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断，做到以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。三是要带头做到知行合一。以知促行、知行合一，是马克思主义认识论和实践论的重要观点。广大党员要把学和做统一起来，贯穿于“两学一做”学习教育的全过程，特别是各级领导干部都要带头坚持高的标准和实的作风，把学习效果体现到推动工作中，积极推进全区产业发展、招商引资、项目建设、城市规划与管理、创森创卫、脱贫提升等工作，干在实处，走在前列。

第三，强化问题意识坚持问题导向，确保取得实效。

强化问题意识、坚持问题导向，是党的以来全面从严治党的一个鲜明特点、一条成功经验。要求，突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。这几年，区委集中发力抓作风、严纪律、强制度，党员队伍整体素质有了很大提升，但也要看到还有一些突出问题需要解决。在这次学习教育之前，区委开展了党的xx届五中全会精神和中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《地方委员会工作条例》《党组工作条例》的集中宣讲培训活动，为开展这次学习教育做了预热，打了基础。在这次学习教育中，区委根据撤县设区后经济发展和城市管理等方面的实际，决定在全区开展“革新思想观念，提升工作水平”大讨论活动，作为我们开展学习教育的载体，基本要求就是坚持问题导向，着力“狠反低标准、横扫老毛病”。

对于“两学一做”要重点解决的具体问题，中央印发的学习教育方案用“五个着力”作了归纳。中央组织部印发的学习安排具体方案，分别明确了全体党员和县处级以上党员领导干部要重点解决的问题。对于每个党员、干部来说，这些问题还是一个总体概括，还需要结合各自实际再对照、再细化，这样才能更精准对焦，有的放矢解决问题。一是带着问题学。要带着自身存在的具体问题去学党章党规、系列讲话，有针对性的思考、探讨，及时发现问题，不断解开思想扣子、纠正认识偏差。二是针对问题改。学习教育能不能取得实效，关键就看问题解决得如何。这次我们同时印发了“革新思想观念、提升工作水平”大讨论活动的实施方案，对怎么样查找问题、查找那些方面的问题都做了明确要求，各级党组织必须把这项活动抓紧抓实抓出成效，组织每一个党员干部严格按照方案要求，找准找实存在的问题。要针对自身问题边学边改、即知即改，在解决问题过程中，不能大而化之、粗枝大叶，要解决一个个具体问题，做好一件件具体事情，不断实现自我完善、自我提高。

三是坚持统筹兼顾。学得怎么样、问题解决得如何，最根本的是要在方方面面牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到党中央提倡什么、就认真践行什么，党中央禁止什么、就坚决反对什么;做到始终把贯彻中央精神和省委、市委部署以及区委安排摆在首要位置，做到善于从政治上看问题、做决策、抓落实，确保上级精神在落地生根，确保工作始终沿着正确的方向前进。特别要强调的是，全区各级都要正确处理好学习教育与日常工作的关系，把开展学习教育与本职工作有机结合起来，与落实全年目标任务有机结合起来，真正把学习教育的成效体现在推动中心工作上，体现在推动党员干部提振精气神、展示新作为、发挥先锋模范作用上，体现在激活基层党组织、增强基层组织力上，以取得实效为取向把学习教育引向深入。

工作部署会讲话稿件篇七

这次全市农村工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会议。主要任务是深刻学习领会中央农村工作会议精神，全面贯彻落实中央和省农村工作会议部署，按照市委十三届四次全会要求，安排部署全市“三农”工作。

刚刚过去的一年，我市农业农村保持了平稳发展的良好态势。粮食生产获得特大丰收，总产量达到67亿斤，这是省统计调查队给我们核定的产量数字，实际的产量要高于这个数字。在农安、公主岭等产粮大县都减产的情况下，我市实现大幅度增产，这个成就来之不易。由于粮食丰收，农民人均纯收入也有较大幅度增加，达到11960元，比上年增加1106元;我们大力开展农田水利基本建设，完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里，有效解决了困扰我市多年的水患问题;农业现代化水平稳步提高，科技对农业的贡献率达到60%以上，农作物耕种收综合机械化率达到89.5%，高出全省11.6个百分点;农村改革不断深化，农村民生持续改善，农村社会和谐稳定。这些成绩的取得，“三农”战线的同志们特别是农村基层干部做了大量卓有成效的工作，付出了艰辛努力。在此，我代表市委、市政府，向大家表示慰问和感谢。

关于今年的“三农”工作，刚才徐阁同志已经作了具体部署，我完全同意。这里我讲四个问题。

一、深刻学习领会中央农村工作会议精神，抢抓农业和农村经济发展的良好机遇

党和国家历来高度重视“三农”工作，今年中央农村工作会议，出席并作重要讲话。中央一号文件，连续十二年聚焦“三农”。特别是今年中央一号文件，主要内容包括5个方面、32条，涉及到产粮大县的政策点有很多。从稳定粮食生产上看，中央文件提出，强化对粮食主产县的政策倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展;加强小型农田水利设施建设;深入推进粮食高产创建和绿色增产模式攻关等政策，给产粮大县破解财政困难问题带来利好，有利于减轻地方政府的财政压力，充分调动政府重农抓粮积极性。从调整产业结构上看，中央文件提出，支持粮食主产区发展畜牧业和粮食加工业，继续实施农产品产地初加工补助政策，发展农产品精深加工;继续开展园艺作物标准园创建，实施园艺产品提质增效工程等政策，有利于产粮大县深入推进农业结构调整，大力发展农产品加工业，推进农业产业化经营，促进农村经济繁荣发展。比如说，我们的中粮年加工玉米75万吨，长春天裕酒精年加工玉米45万吨，这两大企业年消耗玉米100多万吨，占我们玉米产量的二分之一。从治理农业生态上看，大力推广生物有机肥、低毒低残留农药，开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范，按规定享受相关财税政策等，这有利于我们产粮大县积极培育非粮生物质等新兴产业，加快农村废弃资源转化利用，促进农业可持续发展。我们要做好非粮生物质产业，继续发展像凯禹这样的企业，下一步我们要围绕农业资源继续加大招商引资力度。从提高补贴效能上看，保持农业补贴政策连续性和稳定性，选择部分地方开展改革试点，提高补贴的导向性和效能;健全粮食主产区利益补偿、耕地保护补偿、生态补偿制度等政策，有利于产粮大县更多地享受到中央转移支付，解决农民种粮和地方政府抓粮比较效益不高的问题。从促进农民增收上看，研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策;激活农村要素资源，增加农民财产性收入等政策，有利于产粮大县推进民营经济与服务业、城镇化融合发展，做好农村“土地文章”，从而加快城乡互动一体化进程，促进农民就地就近转移就业，实现富民强市目标。应该说，这些都是我们做好新时期“三农”工作的主攻方向，中央农村工作会议和中央一号文件，给我们产粮大县带来了难得的发展机遇，广大农村干部群众一定要坚定做好“三农”工作的信心，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，紧密结合榆树农业大市发展实际，主动对接政策点，全面抓好工作落实，抢抓机遇快发展，推动我市农业和农村经济实现新跨越。

二、依托资源优势，大力发展现代农业

充分发挥农牧资源优势，做好粮食、园区、富民等“五篇文章”，实现榆树现代农业新一轮腾飞。

1.突出抓好科技增产，做好“粮食文章”。榆树位于松辽平原腹地，处在世界黄金玉米带上，是吉林省黑土资源第一大市。多年来，我们榆树产粮最多，全市广大农村干部群众贡献最大、受益也最大。今后我们还要一如既往地做好“粮食文章”。重点围绕科技化等“五化”目标，在稳粮增收、提质增效、创新驱动上下功夫，加快推进现代农业示范区建设，巩固和提升商品粮生产核心区地位;实施黑土地保护治理工程，大力推广农肥积造、土壤改良、农田养分管理等土地持续利用技术。在提高粮食生产能力上挖掘潜力，向科技增产要效益，依托平安农科院，加快品种研发和成果转化，完善农业科技示范园区建设;健全农业科技推广体系，落实科技增产措施，不断提高单位面积粮食产量，确保正常年景下保持70亿斤的阶段性水平，继续保持“天下第一粮仓”地位。

2.全力推进中泰合作食品产业园区建设，做好“园区文章”。泰国正大集团是世界500强企业。20xx年9月，在时任国务院副回良玉等相关领导的见证下，泰国正大集团同吉林省政府正式签署战略合作框架协议，在吉林省按照超欧盟标准建设1亿只肉鸡等现代化养殖示范项目。该项目是省委、省政府高度关注、积极推进的农业产业化重点项目之一。正大肉鸡项目落户榆树，计划总投资48.63亿元，共计55个子项目。项目建成后直接用工1.6万人，规划建设期5年，项目建成后，预计建设期年均实现税收2亿元，整个项目达产后，预计年销售鸡产品熟食22.5万吨，年产值将达41.96亿元,年均实现税收2.04亿元，经济效益、社会效益都非常可观。今年，计划开工建设项目21个，总投资20多亿元。其中建设肉鸡场8个、种鸡场10个、孵化场1个，饲料厂1个、屠宰食品加工厂1个。在整个项目建设过程中涉及的部门和乡镇比较多，任务繁重，为了保证所有建设项目如期进行，按时达产达效，市里专门成立了正大项目推进组，所以全市上下要统一思想，提高认识，站在全市大局的高度看问题，克服困难，合力攻坚，为正大项目建设开辟绿色通道，无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个乡镇，都要积极想办法、想出路，一切以项目建设为主。目前，根据今年项目建设规划，正大集团已经提出了项目开工建设时间表，我们各个部门都要结合时间表，全力配合正大项目推进组，不折不扣地完成本部门的各项工作任务，确保正大项目在今年年底如期完成建设任务，形成5000万只全产业链配套规模，让全国、全世界人民都吃上我们榆树生产的正大食品，20xx年底达到1亿只产能规模并常态化运营，中泰合作食品产业园区初具规模。

3.完善农田水利等设施建设，做好“基础文章”。今后要更加注重农田水利基础设施建设，提升粮食综合生产能力。要在水利工程建设项目上下功夫。今年省里要集中力量建设一批重大水利工程，启动实施永舒榆灌区改造项目，使灌区输水管道延伸至秀水、刘家等松花江沿岸乡镇，解决永舒榆灌区在榆树境内断流问题。要紧紧抓住这一契机，马上启动前期工作，力争早开工。今年启动实施“一江两河”治理工程，加快推进“引松入榆”、“友谊灌区”、灌区渠系配套改造、农村安全饮水、松花江秀水强排站等5项重点水利项目建设，全面提升增收减灾能力。这里，我再强调一点，凡是能纳入国家和省“十三五”规划的重大水利工程，要抓紧谋划推进，争取早建设、早见效。要在提升农业机械水平上下功夫。按照全省农村工作会议的要求，启动开展主要粮食作物生产全程机械化推进行动，重点扶持发展新型农机服务组织。我市要抓住这一契机，充分利用国家和省市优惠政策，进一步增加大马力、高性能、实用性强的农业机械设备，补足玉米机械收获、水稻机械插秧两个“短板”，全面提高农业机械配套率、使用率，20xx年全市农作物耕种收综合机械化率达到89.5%，今年要达到92%，力争综合机械化率平均每年提高3个百分点以上，争取3年内基本实现粮食生产全程机械化。

4.多渠道促进农民增收，做好“富民文章”。按照中央“四个全面”的战略布局，实现农村全面小康，关键是增加农民收入。要主动适应经济发展新常态，大力挖掘农民增收新潜力。一要围绕家庭经营抓增收。要注重发挥农业多种功能、延长产业链、推动农村一二三产业融合发展。大力发展乡村旅游、休闲农业、都市农业、农家乐等，都可以进一步增加农民收入。像花园山、霸家湖、老干江和小乡红色教育等旅游资源都大有文章可作。各乡镇街一把手，特别是村书记要八仙过海、各显神通，想方设法带领农民致富上项目，千方百计帮助农民齐步奔小康。二要围绕劳务输出抓增收。深入落实农民工转移就业政策，加强就业服务和权益保护。密切关注返乡农民工动向，动员党员干部为群众提供信息，帮助他们离乡务工或就地创业。加强农村剩余劳动力技能培训，加快农民向市民、工人、商人转变。比如，八号镇北沟村，全村劳动力800人，全部转移就业，50%的农户经营大棚蔬菜，户均年收入8万元，其中人均劳务收入1.1万元。我市还有很多劳务输出的典型示范村，希望大家向这些先进典型学习，真正搞活农村经济。三要围绕打造品牌抓增收。深入研究榆树农业品牌，探索构建创意农业、立体农业、生态农业三位一体农业发展格局。做好大米、蔬菜、酒类等特色产业文章，大力实施农产品品牌创建工程，突出榆树农产品标识，不断加大宣传推介力度，全面提升我市农产品竞争力。比如，于家镇三道村，带领村民规模种植绿色有机稻米，全村人均纯收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功，充分显示了品牌的潜力，绿色有机的生命力，以及土地增收的广阔空间。要加快发展农村电子商务，今年全市要力争建成1-2个电商特色乡镇，每个乡镇都要力争建成1个电商特色“淘宝村”，充分利用电商平台，把榆树大米、五棵树干豆腐和其他特色农产品通过网络销售出去。四要围绕盘活资源抓增收。目前，我市农民财产性收入总量较小。随着农村集体产权、土地制度等改革全面推进，靠盘活资源增加收入的空间将进一步扩大。因此，要抓住农村土地确权登记颁证契机，依托农业机械化优势，充分发挥专业合作社等龙头带动作用，引导城市工商资本有序进入农业领域，适度推进土地规模经营。盘活农村土地、房屋等“沉睡”资源，采取租赁、担保、抵押等途径，向土地等资源要收入、要效益，让农民尝到更多甜头。

5.深入推进新农村建设，做好“农村文章”。在中央农村工作会议上，提出新农村建设要向“三个目标”迈进，我们要按照这一发展方向，结合榆树实际，全力抓好落实。一要由“单项突进”向“综合发展”迈进。新农村建设是一个系统工程，不能简单理解为“新村庄建设”。要突出统筹规划，强调因地制宜，实行分类指导。要大力发展多种经济，形成多业支撑，增加乡村财政实力，实现共同富裕。大力实施农村环境清洁、生态环境改善等“六大工程”，切实改善农村人居环境，均衡推进新农村建设。这里我要强调一下，今年省里给我市下达的清林任务是23410公顷，这是硬指标，必须完成的，各乡镇街和林业主管部门要全力抓好落实，确保按时保质保量完成任务。二要由“千村一面”向“各美其美”迈进。新农村建设不能照搬城镇模式，更不能千篇一律、一个模式、一种格调。新农村建设要有农村味道，留得住乡愁，体现地域差异。要按照市委十三届四次全会的部署，加快推进七大节点镇和三大卫星镇建设，形成类型多样、特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。三要由“物的新农村”向“人的新农村”迈进。既要重视物质文明建设，更要加强政治文明、精神文明、生态文明以及和谐社会建设，广泛开展农村普法宣传教育，引导农民树立学法尊法守法用法意识，提高农民科学文化素质，培育文明乡风，推进基层民主管理，使新农村“内外兼修”，成为农民安居乐业的美好家园。

三、强化责任意识，务必打赢打胜土地确权这场硬仗

按照省委、省政府部署，从我们榆树市的具体情况出发，市委会决定，今年在28个乡(镇)街整体推进土地确权颁证工作。就这项工作，我想重点强调两个方面。

1.要统一思想，提高认识。

农村土地承包经营权确权登记颁证工作非常重要、非常复杂、也非常艰巨。

说这项工作重要，是因为农村土地制度改革是全面深化农村改革的基础，事关农村改革发展稳定大局。党的xx届三中全会、和xx届三中全会对农村土地承包经营权确权登记颁证工作提出了明确要求。特别是20xx年，中央一号文件明确提出：“用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作”。20xx年1月8日，省委、省政府专门召开土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员大会，省委书记、省长出席并作了重要讲话，这足以看出省委、省政府对此项工作的高度重视。开展土地确权登记颁证是坚持和完善农村基本经营制度的根本要求。只有开展确权登记颁证，才能妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明等问题，为本轮土地承包到期后继续承包并长久不变扫除障碍，奠定坚实基础，进一步巩固农村基本经营制度。

说这项工作复杂，是这项工作触及的矛盾比较多。去年，我们在新庄镇开展整镇推进试点，探索了工作路数和操作流程，梳理和解决了一系列矛盾和问题。试点工作的顺利进行，省里也表示非常满意，但是我们也不能疏忽大意。在这里，我点几个共性问题。一是权属争议问题。主要有两类，一类是集体与国有之间，主要是村组与水利、林业、交通、电力等部门之间的所有权争议，这些纠纷还与土地用途问题交织在一起，历史跨度长，成因复杂。另一类是集体与集体之间，主要是乡与村组之间、村与村之间、村与组之间、组与组之间的所有权争议。这些情况在各乡镇或多或少的都存在，如果不能妥善解决，将影响到确权登记颁证工作的顺利开展。二是多地问题。从省里试点情况看，多地问题比较普遍。有的地方土地实测后比原来多出90%的面积。去年，新庄镇试点就多出了4416公顷土地。多地的原因很复杂，有折等分地、划分两田的原因，也有私开乱垦、预留“树胁地”、磨牛地等原因。多地问题在全市带有普遍性，涉及面很广。对多地问题怎么处理，上下普遍关注，农民更为关心，如果解决不好，将会引发新的更多的矛盾。现在多出这些地就有诸多矛盾，这次确权大家都很关注，这件事情事关重大，必须妥善处理。三是无地和少地问题。主要是应分未分到土地的，比如二轮土地延包时，由于当时户在人不在、在乡镇和村办企业工作、学校代课教师、婚出婚入户口未随迁等原因，造成一部分农户现在没有承包地。同时，四个街道个别村组无地户比重较大，这是历史积淀下来的问题。有的存在虚拟合同问题，有的存在征地补偿不到位问题，有的存在征占地过期未用问题，等等。还有因水冲沙压等自然灾害导致承包地减少农户要求补地问题，也需要妥善解决。四是机动地、“册外地”问题。机动地主要存在不好控制和个别地方村干部在发包中以权谋私的问题，群众意见很大。留不留机动地，留多少合适，多出的机动地、“册外地”怎么处理，需要认真研究解决。

说这项工作艰巨，一是工作面广、量大。我市是农业大市，耕地面积584.4万亩，涉及农户近28万多户，涉及人口100多万。特别是目前农民惜地如命，惜地如金。二是技术要求标准高。按照省里要求，本次确权登记颁证采取gps、航测遥感等现代手段测量，同时要求标注经纬度，比例尺要求达到1:500-1：5000,有的精度要求达到厘米级。三是需要参与的人员多。村级工作队按每村15人计算，全市就需要近6000人参与这项工作，这还不包括市乡两级政府、有关部门领导和工作人员。因此，全市上下特别是各级领导干部要以敢于担当、攻坚克难的精神，要以对历史、对群众利益负责的态度，要以科学严谨、周密细致的工作态度，积极稳妥地抓好农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

2.要强化领导，落实责任。

一是加强组织保障。市委、市政府决定成立全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，组长由我和洪亮市长担任，副组长由9名副市级领导和市公安局局长担任，相关部门参加，乡(镇)村也要成立领导小组。市乡两级党政主要领导都要亲自挂帅,亲自研究部署，亲自推动工作落实。村干部特别村书记和村长，必须始终工作在第一线，逢山开路、遇水搭桥，力求把所有矛盾和问题解决在当地。在工作组织上，乡镇是主体，党委书记和乡镇长是第一责任人。今年开展土地确权工作，市里不派工作组，只派巡回督导组负责指导工作、督促检查、推动落实。督导组只对业务方面进行指导，各乡(镇)街、村组要破除等靠思想，自己的活自己干，自己的梦自己圆。

二是加强协调配合。确权登记颁证是一项非常系统的工作，需要各方面分工协作，相互配合，协调推进。各有关部门要按照“统一部署、分工协作、共同参与”的原则，明确职责分工，形成工作合力。各乡(镇)街、村组要组织专门力量全程参与，确保确权登记颁证工作顺利推进。特别是在化解一些矛盾和纠纷的过程中，相关部门、相关方面都要积极主动参与、充分发挥作用。能够依法解决的，坚决依法解决，不能纳入法律范畴的按政策范畴办。在工作要求上，要遵循民主、公开、公平和依法办事的原则，要充分搞好集体组织成员民主协商，发挥好村民自治作用，一切都要公开透明进行。开展土地确权工作，保护农民合法权益是核心，这要作为一个底线。原承包合同是依据，不能打破过去土地承包关系、推倒重来，这是基础的基础。近期省里将把梅河口和公主岭的成功做法印发给我们，下一步我们自己研究政策的任务特别重，有很多问题需要我们自己拿主意。关于政策问题，我这里说个大的原则，就是省和长春市有统一政策的，按照上级的政策办;省和长春市的政策覆盖不到的，市里能够制定统一政策的，由市里制定政策;能够由村民大会或村民代表大会决定的，可以交给村民大会或村民代表大会决定，共性问题我们自己研究政策，特殊问题特殊处理。

三是加强督查考核。确权登记颁证工作时间紧、任务重、要求严。市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室要切实负起协调、调度、指导、督查、考核的责任，及时向领导小组提出工作建议。

四是确保农村稳定。确权登记颁证与广大农民切身利益息息相关，与农村和谐稳定息息相关。这件事做好了，对经济发展方方面面都有利;如果做不好，就会产生更多的矛盾和问题，影响和谐稳定的大局，大家一定要负起责任来。这项工作的底线有两条，一是确保农民合法权益得到保护;二是确保农村社会稳定。必须把确保稳定高度重视起来，要把形势判断得更严峻一点，把问题看得更复杂一点，把困难估计得更充分一点。处理矛盾过程中，要注意强化主动意识、责任意识和风险防范意识，全面深入了解情况，做好矛盾分类排查、风险评估，做到心中有数、防患于未然。要科学制定行之有效的风险预案，有条不紊地防范和化解各类突发情况。工作中要坚决落实“两不变、三严禁、四不登记”的规定，即原土地承包关系不变、承包合同起止年限不变，严禁借机违法调整和收回农户承包地、严禁借机乱收费、严禁弄虚作假，权属不清的不登记、集体矛盾不解决的不登记、没有开展家庭承包的不登记、改变土地用途的不登记。在这次土地确权工作中，各乡(镇)街一把手要切实负起稳定的责任，把好自己的门，看好自己的人，决不允许发生群体性事件，决不允许发生群众集体访，决不允许发生群众进京访，如果出现问题，要严格追究当地主要领导及事涉部门领导责任，追责到底，绝不姑息，绝不手软。

五是做好政策宣传解释工作。着重宣传现有土地承包关系的基本政策，宣传确权登记颁证的好处，宣传确权登记颁证工作的要求，打消群众顾虑，调动广大农村干部群众及全社会力量参与支持确权登记颁证工作，为全面推进这项工作创造良好的思想舆论氛围。

四、凝聚发展合力，加强党对农村工作的组织领导

1.坚持加快发展，营造工作氛围。发展是解决一切问题的关键。实事求是地讲，我市农业农村各项事业取得了长足发展，走在了全省的前列。但目前全市农业基础还相对薄弱、新农村建设还有待加强、城乡差距仍然较大，全面建成小康社会的重点仍然在农村。各乡(镇)街、市直各部门要紧紧抓住发展这个第一要务，以只争朝夕的精神和科学求实的态度，加快推进农业现代化进程，为农村经济社会发展营造开拓进取、创业致富的工作氛围。

2.树立法治思维，提高服务能力。增强依法办事能力是时代的要求。当前种地不能光靠老把式，领导农业和农村工作也不能全靠老办法，要与时俱进，因势而动。按照xx届四中全会的要求，各乡(镇)街要加强基层法治机构建设，全市广大农村干部要学会运用法治思维处理问题，发挥村民代表议事会作用，引导农民制定规范可行的村规民约，建立农民依法自我管理、自我教育、自我约束机制，切实提高基层治理法治化水平。

3.落实责任制度，形成共管合力。责任明确之后，关键在于落实。今后还要继续落实市级领导和市直部门包乡镇等一系列行之有效的责任制度，同时还要启动问责机制，有功就奖，有过就罚。榆树是全国闻名的产粮大市，市直有关部门要从振兴榆树的大局出发，从城乡经济社会协调发展的长远考虑，讲大局、讲政治、讲担当，把支持农业农村发展作为本部门、本单位义不容辞的责任，主动站位，积极而为，齐心协力开创我市“三农”工作新局面。

4.加强基层组织建设，筑牢战斗堡垒。农村基层党组织是党在农村工作的基础。要按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求，把党建工作重心下移，突出抓好村支书选用、集体经济发展、村部建设、后备干部队伍建设四项重点工作。今年，省委组织部要求各县市区按照所辖建制村30%的比例实行“一站式”办公，到20xx年全面铺开。我们榆树将按照上级要求，力争三年任务两年完成。所以，具备条件的村，要立足村部实际，先行一步，改变以往村干部分散办公的方式，抓紧推进村部升级，建立便民服务大厅，开设服务窗口，推行“一站式”服务。凡是完成改造升级的，村干部不允许有单独的办公室，都要集中到大厅办公，腾出来的办公室，可以用作党群活动室、会议室、卫生计生服务室，标准的村部，都要具备这“三室一厅”。希望大家按照省里要求，赶紧抓好村部改造升级。暂时有困难的，也要努力克服困难，为明年打好工作基础。另外，凡是不达标的村部，“七一”前必须达标，这是硬性任务，今年所有新建村部，也都要按照“三室一厅”的布局做好规划设计。各乡(镇)街要加大对村集体经济发展的政策扶持，创新集体经营方式，提升基层党组织的创业带富能力。农村基层党组织要找准工作重点，增强服务能力，提高服务成效，发挥核心和战斗堡垒作用。

同志们，我市农业农村工作面临着难得的发展机遇，希望大家按照这次会议的要求和部署，切实增强责任感和使命感，主动适应农村工作的新形势，不断满足农民过上美好生活的新期待，振奋精神，务实重行，真抓实干，为建设幸福榆树、实现富民强市目标做出更大的贡献!

工作部署会讲话稿件篇八

同志们：

今天，我们召开全区地方税务工作会议，会议的主要任务是：认真学习和深入贯彻省、市地税工作会议精神，总结去年全区地税工作，以科学发展观为统领，全面部署和安排今年的地税工作。春节已过我们组织召开这次会议，既是工作动员会，同时也是收心会议，使大家尽快从节日的氛围中解脱出来积极投身到工作上来，务必使全体干部大力发扬求真务实的作风，以更加奋发向上的精神状态，积极投入到各项税收工作中，为全年任务的圆满完成打下坚实基础。市局和区委、区政府领导对这次会议非常重视，市局副局长解宏体同志，区委、常务副区长姚夏冬同志在百忙中亲临大会，看望大家并作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，全面落实。下面，根据会前征求各方面的建议，我重点讲三点意见。

一、 全市地税工作会议的主要精神

全市地税工作会议于1月17日在市局召开，各县(区)局长、办公室主任、计会股长;分局局长和综合科科长;市局班子成员和副科以上干部约60人参加了会议，市委、常务副市长李世杰出席会议并作了重要讲话。会议的主要任务是贯彻全国税务工作和全省地税工作会议精神，回顾总结x年全市地税工作，安排x年工作任务，签订x年工作目标责任书，并对x年度涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。会上，市局党组书记、局长肖广礼同志作了题为“文化引领求创新，服务优化促发展，为推动全市地税工作再上新台阶而努力奋斗”的讲话。

肖局长在总结回顾x年工作时将全年的工作概括了五个方面的内容：一是扎实推进依法行政，依法治税有了新进展;二是加大管理力度，征管质量有了新提高;三是强化资源整合，稽查改革有了新成效;四是创新工作理念，服务效能有了新增强;五是加强党建和党风廉政建设工作，干部队伍素质实现了新提高。一年来，通过上下共同努力，圆满完成了组织收入任务。全系统共组织税费收入92.7亿元，其中：各项税收累计完成66.1亿元，完成年计划的102.48%，比上年增长25.14%，增收13.27亿元;各项规费收入累计完成26.6亿元，为促进全市经济平稳较快发展与社会和谐稳定作出了新贡献。

x年全市地税工作的总体要求是：以中国特色社会主义理论体系为指导，全面落实省局“”时期“ 1436”工作思路，认真贯彻市委、市政府和省局工作部署，继续深化“地税文化建设”和“优化纳税服务”两项工作成果，突出抓好“组织收入、依法行政、创新征管、队伍建设”四项重点工作，深入开展“督查落实年”活动，充分发挥税收职能作用，为服务我市转型跨越发展和社会和谐稳定做出新贡献。围绕上述总体要求，肖局长着重强调了六个方面的工作：

一是以充分发挥税收职能作用为己任，积极服务全市转型跨越发展。今年省局下达我市的各项税收任务为74亿元(含大秦)，比上年增长11.95%，增加7.89亿元。不含大秦中央级营业税的地方各项税收任务为61亿元，比上年增长14.88%，增加7.9亿元。煤炭可持续发展基金代征任务虽然没有下达，但估计并会低于去年，这是一个极具挑战性的目标，要求各级必须认清形势、坚定信心、妥善应对。

二是以深入推进依法行政为根本，不断优化税收法治环境。

三是以推进税源专业化管理为抓手，全面提高税收征管质效。

四是以提高纳税人满意度为目标，全面提升纳税人服务工作水平。

五是以深化地税文化建设活动为引领，大力推进和谐地税建设。

六是以加强队伍建设为重点，充分激发干部职工干事创业活力。

肖局长在讲话的最后，就今年省局确立为“督查落实年”活动的开展作了进一步的强调：一是围绕前进目标抓落实;二是围绕工作督查抓落实;三是围绕作风转变抓落实。

二、x年全区地税工作的简要回顾

x年，全区地税系统在市局和区委、区政府的正确领导下，全面落实科学发展观，始终突出收入中心，扎实推进各项工作，励精图治谋发展，凝心聚力促和谐，全区地税事业实现了持续进步，为服务新荣经济社会发展作出了积极贡献。

(一)各项税费收入实现历史性突破

x年，我区经济税收形势较为复杂，组织收入工作相当艰巨。面对诸多困难，我们坚决服从市局和区委、区政府指挥，全面加强对收入工作的领导，坚持依法征税，严格收入目标责任管理，落实领导分片包干责任，强化税收分析，紧紧依靠全体地税干部职工，发扬特别能吃苦，特别能战斗，特别讲大局，特别讲奉献的精神，积极应对，艰苦拼搏，采取强有力促收措施，在艰难形势下税费基金征收任务实现历史性突破。全年共累计组织入库各项税收19158万元，完成年计划的103.61%，比上年增长9.38%，增加1643万元。全年各项规费(基金)收入累计完成6628万元，全面完成了市局年初下达的考核任务。

(二)地税文化建设成效逐渐显现

去年，我们根据市局关于地税文化建设的总体思路，进一步挖掘和丰富地税文化理念内涵，突出地税文化建构思想的导向性、理念的渗透性、内容的系统性和形式的多样性，努力打造地税文化品牌精品，实现地税文化建构成果的转化。

一是按照市局“地税文化建设年”的有关要求，我局将去年确定为新荣地税文化建设推广年，制定了《新荣区地税文化建设实施方案》，在7月份召开了动员大会，同时结合我局实际，经过概括、提炼、升华，形成以“尚学守德，兴税至和”为核心的20多条新荣地税文化基本理念，指导我局地税文化建构工作，推动学习型机关建设的深入开展。

二是积极创新载体，弘扬地税精神。首先，印发《新荣地税文化手册》500余册，摆放在办税大厅及活动室，全局干部职工人手一册，通过深入学习和广泛实践，将地税文化理念渗透到各项工作之中，融入税收管理的全过程，转化为地税干部的自觉行动，使之不断得到弘扬和培育，从而为新荣地税人提供强大的精神力量，使我们始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，满怀信心和决心，投身新荣地税事业，为新荣经济发展和社会全面进步作出应有的贡献。其次，筹划创办“和韵”专刊，坚持“三贴近”，增加信息量和可读性，努力办成思想性强、格调高雅、知识丰富、特色鲜明的文化精品。再次，通过开展楼梯文化和桌面文化，不断丰富地税文化内涵。在办公楼的楼梯过道、走廊，制作镶嵌地税文化理念和传统文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡干部职工根据个人的文化素养、兴趣爱好、人生追求和理想情操等方面，写出个人的座右铭，统一制作高雅美观的励志牌，摆放在办公桌上，用来陶冶情操，激励斗志，规范行为，提高修养。通过这些环境文化的熏陶，使干部职工在潜移默化中思想境界得以升华，文化修养得到提高，心灵得到净化，使地税精神和地税文化理念转化为地税人员的动力源泉和精神支柱。

三是广泛开展读书育人、读书成才活动。围绕地税干部求知识、学技能、强素质这一迫切需求，改建了藏书1500余册的图书室。积极开展读书活动，区局通过推荐书目、每日一读等形式，引导干部职工从自己的实际需求和长远发展出发，合理选学，有所侧重，增强读书效果。通过广泛开展读书活动，不断提高了干部职工的综合素质。

四是开展丰富多彩、健康有益的文化娱乐和健身活动。为了进一步满足干部职工精神需求，今年我们投资改建扩建了职工文体活动室，购置了乒乓球、台球、跑步机等健身器材，逐步完善设施，发挥功能，并利用党、团、工会活动日和工余时间，有计划、经常性地组织集中性文化娱乐和健身活动，使其真正成为干部职工精神文化生活的主阵地。

(三)信息管税工作质效进一步提升

一是加强税收信息化建设。按照上级要求，我局及时成立网络与信息安全工作领导小组，下设办公室具体负责设备数据网络的安全保障工作，并与各股室(所)签订网络与信息安全责任书，层层落实到人。

二是加强网上考核，进一步提高征管信息质量。制定了新荣区地税局税收征管状况监控考核实施方案，按月对“三员”进行了考核，尤其对税收管理员的管户信息、税种认定，未申报户和逾期申报户进行了重点监控。

三是充分利用税收征管软件平台，严把数据质量关，对原有数据进行修改和补录，对新增数据严格审核，定期检查，确保平台数据的完整性、准确性和真实性。5月底完成修改和补录工作，12月对垃圾数据进行了清理。加强管户动态管理，开展与国税、工商、质监等部门的信息交换和共享，全面掌握纳税人涉税信息，将管户全部纳入综合征管系统。加强征管资料管理，将管户涉税信息纳入“一户式”管理。

四是积极推进财税库银横向联网电子缴税工作。实行电子缴税是我区开展纳税服务工作的重要内容之一，主要目的是简化办税环节，方便纳税人申报缴税，提高地税办事效率。今年，我局电子缴税工作得到有序稳步推进，取得了阶段性成果。截止目前，共有270户纳税人通过财税库银横向联网电子缴税三方协议验证，完成计划的60%。

(四)纳税服务职能作用得到有效发挥

我们把服务全区经济大局作为一切工作的出发点和落脚点，牢固树立“大税收、大服务”理念，积极开展第二十个以“税收、发展、民生”为主题的税收宣传月活动，悬挂条幅20多条，发放传单和其他宣传资料上万份;结合“大同地税杯”征文活动，我局共上报市局征文30篇;并邀请市局领导和各科室负责人与纳税人开展座谈会，对纳税人提出的问题给予当场答复或会后答复;开展了税务局长走访纳税人活动，并安排每位局长走访不少于3户纳税人。在巩固首办负责制和限时办结制的成果上，认真落实大同市行政事项和服务事项办理首问制度和一次性告知制度，继续落实“两个操作示范”，通过进一步规范办税服务厅窗口的职能配置，进一步完善纳税服务制度，夯实了纳税服务工作。

(五)队伍建设迈出新步伐

一是广泛深入地开展创先争优活动，制定了《新荣区地税局深入开展创先争优活动的方案》，成立了领导组、办公室，并在区广播电台公开了“在岗位奉献、在工作中创先争优”的承诺。充分发挥党员的先锋模范作用，以开展 “文明单位”、“青年文明号”、“先进单位”、“征管能手”、“优秀税务工作者”及“五好党支部”等创建活动为载体来加强干部队伍建设。二是开展问卷调查和谈心活动，及时把握人员个体在心理、情感和物质需求上的一些特点，及时开展谈心谈话活动，加强沟通了解，增进友谊，进而有的放矢，增强思想政治工作的针对性，理顺情绪、化解矛盾，把关怀落到实处，帮助职工解决家庭生活困难，用感情温暖人心。三是通过精神激励，尽力争取评先评优名额，让一些勤勉敬业、无私奉献的地税干部在精神上得到激励，鼓励他们继续努力工作，营造一种学习先进，争当先进、赶超先进的工作氛围。四是定期开展业务培训，聘请专家讲课，有效地促进干部职工自身的全面发展，增长了才干、突破了自我、拓宽了视野，得到了自我升华。今年我局共组织各种培训8次，参加省局组织的业务培训学习10人次，5位同志参加了省市局各种业务培训考试。五是转变工作作风，优化发展环境，我们根据新荣区委的有关文件精神，及时起草了《关于转变工作作风优化发展环境的实施方案》，在全区地税干部职工中深入开展转变工作作风，优化发展环境为主题的建设活动。同时，按照省局、市局的统一部署，12月份开展了以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动，要求全体干部职工严肃工作纪律，自觉遵守“五不准”规定，进一步创优发展环境。

(六)党建工作和党风廉政建设进一步引深

我局坚持把党建工作与业务工作紧密结合起来，做到同部署、同检查、同考核。结合实际进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，规范党的工作制度和组织生活，结合保持党员先进性长效机制的建立和完善，积极开展各种党组织活动。扎实推进党风廉政建设，与各税务所、直属分局签订《x年党风廉政建设目标责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制;与每位党员签订了《廉政承诺书》;继续实行《新荣区地方税务局股所工作目标办法》制度;抓好税务总局的《税务系统领导班子和领导干部监督办法(试行)》和省委“五个不准”的落实工作;深入开展“两权”监督工作，做到“两权”运行公开透明，规范了执法、优化了服务;制定了明查暗访实施方案，并积极开展工作，进行了多次暗访，促进了纪律作风建设，深入开展工程领域和煤焦领域反腐败工作，制定《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，取得了实效，也消除了隐患，在煤焦领域清理欠税5675.31 万元，取得了较好成绩。

总之，在市局和区委、区政府的正确领导下，我局去年各项工作开局良好，取得了一定成绩。上述成绩的取得，是市局和区委、区政府正确领导的结果，是各部门、社会各界大力支持的结果，是全体干部职工团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我代表区局党组，向全区地税干部职工及家属，向长期以来关心支持地税工作的各级领导、社会各界和广大纳税人致以崇高的敬意和真诚的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前税收工作中还存在许多问题和不足，建设和谐地税任重而道远。从近期看，概括起来主要存在的问题：一是工作推进不够协调，管理资源有待进一步整合;二是“大税收、大服务”的理念理解不深，为纳税人全方位服务的意识还有待增强;三是税收信息化和办公自动化建设需要加强，信息管税方面还存在许多欠缺，新综合征管软件运行过程中还有一些业务问题需及时解决;四是征管基础管理还不够完善，监督制约机制有待进一步加强。对于这些问题，我们将高度重视，采取更加有效的措施认真加以解决。

三、x年全区地税工作的目标任务

x年，是党的“”召开的喜庆之年，也是全系统实现“”规划的关键之年。做好今年各项地税工作，意义十分重大。根据全市地税工作会议精神，结合新荣地税实际，今年全区地税工作的总体要求是：以科学发展观为指导，按照区委、区政府和市局的工作部署，正确分析把握全区经济税收形势，坚持科学管理这一主线，着力抓好组织收入、信息化建设、税收征管、纳税服务、干部队伍建设、督查落实、税务文化、党风廉政建设等工作，确保圆满完成各项工作任务，努力为全区经济社会科学发展做出更大贡献。落实这一总体要求，全系统务必要统一思想、聚合力量，切实以思想认识的高度统一保证行动和工作的高度协调。具体到工作实践中，重点是要在以下十个方面不懈努力。

(一)保持清醒认识，积极应对经济税收形势变化带来的影响。当前我们应清醒看到，经济发展形势仍将极为复杂，国际金融危机的延后影响尚未完全显现，世界金融危机的影响尚未结束，不确定、不稳定、不可预料的因素仍然很多，保增长的压力不容小视;一些企业的生产经营仍未摆脱低迷、甚至下滑的困境;国家继续实施结构性减免税政策，继续执行帮扶下岗职工再就业、就业型、困难型、成长型企业发展等各项地方税收优惠政策，也将直接导致地方税收减收。而今年市局给我们的税收计划是21540万元，这个数字较上年实际完成数增长12.43%，绝对额增加2382万元，在此基础上为了平衡预算，区政府又追加1500万元，这样我们的全年任务就是23040万元，比上年实际完成数增长20.26%，绝对额增加3882万元，任务相当艰巨。面对经济社会发展中复杂多变的形势，我们要冷静观察，科学研判，把各种困难估计得更充分一些，要把利好分析得透彻一些，把应对策划得更周密一些，只有这样，才能保持我们的地税事业可持续发展，才有可能实现新的跨越。

(二)健全机制，确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加强税收分析工作，找准地税工作的热点、难点问题，有针对性地制定应对措施，进一步提高收入运行质量。健全收入目标管理机制，层层分解收入任务，明确目标，强化责任。强化税收监控，健全重点税源监控模式，继续扩大监控面和监控比重，做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析，以及与以往年份的纵向对比分析，找出各税种增幅与全市平均增幅的差距，分析税收增减变化原因，查找薄弱环节，及时强化措施。进一步完善预警指标体系，积极配合市局实现预警软件与重点税源软件整合，强化数据分析应用，构建综合风险指数测算体系，着实抓好税收预警信息的发布、落实、反馈工作，增强抵御风险能力，保障税收收入可持续发展。

(三)加快信息化建设步伐，提高信息管税水平。全面落实省、市局信息化发展规划，坚持“一体化”管理的思路，以建立全省集中统一的信息管理平台为目标，增强县级基础支撑力为重点，认真落实省局统一部署，严格执行各项管理制度，积极做好各项基础性工作，保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作，整合税收管理信息系统，加强信息采集和综合应用，加强信息比对，做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作，查找和堵塞征管漏洞。

(四)全面优化纳税服务，努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识，树立征纳双方平等的理念，按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求，实施纳税服务工作规划，统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务，协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作，将纳税服务贯穿于税收管理各个环节，努力开创纳税服务新局面。整合纳税服务资源，要尽快明确今年标准化办税服务厅建设项目，全面推进办税服务厅规范化建设，进一步优化办税服务环境，着力加强12366纳税服务热线应用，完善相关制度，提升纳税服务效能。开展纳税服务调查，积极响应纳税人的服务需求，强化税收宣传，组织好税收宣传月活动。简化办税服务程序，实行标准化作业，简并涉税资料，减轻纳税人办税负担。加大网上办税的开发应用力度，继续推进财税库银横向联网电子缴税工作，进一步抓好宣传、培训，积极稳妥地扩大电子缴税的覆盖面，上线户数达到正常总户数的90%，电子缴税入库额占入库税款总额的80%以上。继续完善纳税服务制度的贯彻落实，逐步建立纳税服务质效考核评价体系，提升服务质效，积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。

(五)积极推行专业化管理，提高税收征管质量和效率。 加强税源专业化管理，以税收风险管理为导向，以纳税人规模和行业等为标准，对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源，在保持现有征管机构不变的基础上，合理调配征管职能，优化资源配置，建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍，加强内部分工协作，建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理，根据不同行业企业的经营和核算特点，总结分行业管理规律，完善行业税收管理办法，建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系，深入开展行业纳税评估。加强各税种管理，完善建筑业营业税管理办法，加强金融、货物运输营业税管理。开展个人工资薪金所得与企业工资费用指出比对工作，加强年所得12万元以上个人自行纳税申报和个人所得税完税证明开具工作。按照一体化管理要求，加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管，进一步完善“以户建档、项目管理”工作，全面实现房地产税源项目管理的信息化，健全房地产税源动态跟踪机制，提升房地产税收管理绩效。进一步做好税源监控平台应用，全面动态监控财产行为税税源情况，提高财产行为税征收管理水平，一季度完成x年度房产税、城镇土地使用税、土地增值税税源数与入库数的比对，查找差异，对漏征漏管户及时补征税款。深化部门协作，继续做好城建税与“两税”信息比对，车船税代收代缴检查，强化印花税、契税、耕地占用税等地方小税种征管工作。加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合，不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治，统一安排重点税源企业税务检查，深入开展大案要案查处，严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果，建立健全长效工作机制。

(六)巩固基层所建设成果，加强基层所软件建设。坚持“巩固、完善、规范、提高”的原则，在巩固完成基层所硬件建设任务的同时，重点提高人员素质、征管能力、服务质量和管理水平，把基层所建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体。积极组织“基层税务所长轮训”，完善基层税务所长管理办法，提升基层税务所长的综合管理能力。强化岗位练兵和技能培训，提高基层一线人员岗位实践能力。按照“标准化、严格化、人性化、常态化”的标准，完善内部管理制度，加强基层税务文化建设，开展“创先争优”活动，使基层所始终保持良好的秩序和状态。

(七)加强队伍建设，提高行政管理效能。加强领导班子建设，加强干部队伍建设，加强风气建设，以党性党风党纪教育为重点，深入开展作风纪律整顿;以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员，大力开展创先争优活动，在地税系统形成争创一流的昂扬锐气。加强行政效能建设，严格落实各项工作制度，确保各项运转高效、顺畅。坚持“服务决策、指导实践、推动工作”的导向，深入开展调研和科研工作。加强财务管理，组织实施对银行账户、固定资产和津补贴的帐务处理等方面的自查工作，及时纠正存在的问题，达到规范化管理。加强督察审计监督，促进内控机制建设。切实履行第一责任，做好信访稳定工作。加强督查督办，对县委、县政府和市局交办的事项要如期完成，对基层请示和反映的问题要限期答复，对组织决定或者领导交办的事项要跟踪问效，对敷衍塞责、造成严重后果的要严格问责。

(八)强化督促检查，保障各项工作落实到位。省局将今年确定为“督查落实年”，通过组织开展全系统的督促检查，进一步推动各项工作安排的落实，促进地税工作服务转型跨越发展。为此，提出几点具体要求：

一是统一思想，提高认识。全年各项工作目标能否顺利完成，关键在于抓落实的措施与力度。当前，在少数干部职工中，仍然不同程度地存在着抓贯彻、抓落实的风气不浓、办法不多、措施不力等问题，致使一些本来可以做好的工作没能做好，应当解决的事情久拖不决，能够避免的问题仍然发生。开展“督查落实年”活动，就是要切实转变机关作风，确保上级各项决策部署得到及时、全面的贯彻落实，在全系统上下营造一个“察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效”良好氛围，确保各项工作任务的圆满完成。

二是深入调研，协调配合。在抓落实过程中，要坚持效率至上、质量第一的原则，围绕各项工作任务，认真调查研究，密切联系群众，把求真务实的作风与开拓创新的精神结合起来，创造性地抓好落实。要大力推行“一线工作法”，坚持情况在一线掌握、决策在一线作出、工作在一线落实、效果在一线体现、政绩在一线反映。抓落实涉及方方面面，要切实增强全局观念和大局意识，紧紧围绕“落实”这个核心，加强协调，密切配合，协同作战。对需要多个部门共同完成的工作任务，牵头部门要具体负责，协调落实配合部门的工作任务和责任。

三是加强督查，及时反馈。局监察室和办公室负责工作落实情况的督查督办，按照办理事项的轻重缓急，采取电话督查、书面督查或现场督查等方式开展督查督办。其中办公室负责日常工作的督查，监察室负责专项工作的督查。对督查督办发现的问题，要通过专题汇报等方式及时反映，及时处理。

四是严格考核，强化问责。坚持以严格考核和责任追究为手段，推动抓落实工作取得实效。要进一步完善绩效考评制度，科学量化考评指标，把工作落实情况作为考评的主要依据。在切实抓好绩效考评的基础上，把抓落实工作作为行政效能建设的重要内容，纳入行政监察范畴，切实加强日常监督检查。对重视不够、作风不实、行动不力等不作为或假公济私、不谋正事等乱作为的，由纪检监察部门及时给予问责。

五是完善制度，健全机制。坚持把制度建设作为抓落实的根本保障，推动建立抓落实工作的长效机制。要在完善内部分工、明确岗位职责的基础上，认真落实首问责任、限时办结、责任追究、考评考核和激励奖惩等各项制度，切实做到以制度管人、管事、管权、管物，着力构建“政令畅通、运转协调、权责明确、执行有力、奖罚分明”的抓落实工作长效机制。

(九)建设和谐的税收人文环境，以文兴税促发展。加强区域文化建设。结合我区特点，发掘、树立有区域特色的税务文化品牌，完善核心价值理念体系，加大文化品牌的推广力度，创造良好的社会文化环境，提高公民素质，激励民风民气，转变纳税观念。统筹规划，全面推进，促进机关文化、企业文化、社区文化、地税文化的协调发展。

大力弘扬先进的税务文化，加强地税文化品牌的提炼和宣传教育，增强干部职工的认同感，增强社会对地税部门的了解与认知。加强文化建设与税收工作的有机融合，引导干部把文化理念转化为规范执法、文明服务的自觉行动，凝聚干事创业的精神力量。

加强文化品牌的宣传和交流。信息时代，媒体宣传具有不可替代的重要作用，是成就事业的助推器。要充分发挥广播、电视、报纸、网络和电子信息技术等各种现代传统手段，开展生动、直观的品牌宣传，扩大品牌的知名度和影响力。同时，注重加强文化交流与合作，包括部门之间、税企之间的横向交流，相互取长补短、共同提高，扩大文化的开放度，不断提高文化创建的层次和水平，共同营造和谐的税收人文环境。

(十)加强反腐倡廉建设，保障地税事业健康发展。健全和落实惩防体系，加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，增强目标的针对性、约束性和可操作性。加强反腐倡廉教育和领导干部作风建设，增强地税干部特别是领导干部的廉政意识。进一步加强对权力运行的制约和监督。重点加强对领导干部和行政执法、基建工程、人财物管理使用等关键岗位和环节的监督。今年省局将组织开展巡视整改工作回头看，要针对目前存在的共性问题，逐项落实认真组织整改。抓好查办违法违纪案件工作，发挥好查办案件的治本功能。加强行风建设，建立健全长效工作机制。

x年是“”的关键年，我局坚持以科学发展观统领税收全局，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，一心一意收好税，科学服务谋发展，确保完成今年的各项工作任务，努力开创新荣地税工作新局面。

工作部署会讲话稿件篇九

同志们:

我市作为省定试点县市之一,已于20xx年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报 ,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx市长主持召开市政府 常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20xx年至20xx年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:

一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识

20xx年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义 和谐安康重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。

当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。

二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节

一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释 ,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。

为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料 分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。

二是要抓好资金筹集工作。考虑到20xx年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。

三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。

四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评 直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类规章制度、工作流程、办事程序等信息,通过大众媒体、网络、公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)、村要将合作医疗资金的收缴情况、各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开、村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。

三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实

一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。

二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。

三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。

同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。