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2023年乡村建设工作讲话心得体会(优秀5篇)

时间:2023-09-29 05:39:52 作者:梦幻泡 2023年乡村建设工作讲话心得体会(优秀5篇)

从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。优质的心得体会该怎么样去写呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

乡村建设工作讲话心得体会篇一

敬爱的党组织:

在我们的学习和工作中,我们一定要以科学发展观为指导,坚持把恢复重建与工业化、城镇化、新农村建设结合起来;坚持把恢复重建与优化经济布局结合起来;坚持把恢复重建与转变发展方式结合起来;坚持把恢复重建与充分开放合作结合起来;坚持把恢复重建与改善宏观环境结合起来,在统筹城乡规划建设;统筹城乡产业发展;统筹城乡管理制度;统筹城乡收入分配上下功夫,所以综上所述我们就要具体做好以下几项工作。

首先要进一步解放思想。改革开放30年的历史,其实就是一部“思想解放史”。党的xx大强调:“解放思想是发展中国特色社会主义的一宝。”这是我们党改革开放30年之丰富经验的总结。我们要从三十年改革开放的巨大成就的新起点上出发,再上新台阶、再创新辉煌,必须掀起新一轮解放思想的热潮。大胆开放的理念,都是值得我们在解放思想上学习借鉴。

当前的解放思想,必须同学习实践科学发展观活动相结合,切实解决好各级党委、政府、各级干部特别是领导干部中还存在的共产党总书记指出的三个“还不完全适应、不完全符合”的问题,认真克服自满思想,树立忧患意识;克服狭隘视野,树立大局眼光;克服见物不见人的思想,坚持以人为本理念;克服得过且过的思想,焕发抢抓机遇、时不我待的精神,以及本地本单位实际,进行专题讨论,切实把本地本单位的工作摆进去、把自己的思想摆进去,敢于揭短亮丑,找准找实本地本单位影响科学发展的突出问题,有针对性地提出落实科学发展观的新思路、新途径、新举措。

其次充分发挥好科技和人才的作用。灾后重建、城乡头筹发展,离不开科技和人才做保证。人才从哪里来?一是要大力发掘本地区本单位的优秀人才。要树立正确的人才观。人才不是全才,有过人之处、有一技之长者,皆为人才。只要我们以“用人之长,避人之短”看待人才,就会发现我们本地区、本单位就有不少的人才,而且这些人才使用起来都是很廉价的、便利的、实用的。二是要大力培养人才。可以采取送出去、请进来的方式,不断培养人才。三是出台优惠政策,鼓励大学毕业生、在外工作的本地人,包括在外务工的农民,或者回乡创业、或者为本地的发展提供一切可能的和需要的服务。四是鼓励人才在乡村之间、城乡之间流动,尤其要大胆鼓励党政机关、行政事业单位的有志之士到农村创业。四是结合各地产业需要,采取大力开展送科技下乡、办科技培训班、在乡镇建设科技实体等办法,努力为广大农民提供科技服务。五是建立健全人才激励机制,鼓励人人成才、人尽其才,充分发挥人才在城乡统筹发展中的巨大作用。

再次进一步加快城镇基础设施建设步伐。城乡统筹的一个重要内容,就是要充分发挥城镇对农村的辐射作用、带动作用。城镇建设搞好了,有利于促进二、三产业的更大发展,有利于农副产品精加工、高增值,有利于让农民打工不出镇、不出县,有利于将的农村人口就地转化为城镇人口。把通路、通水、通电、通气、通光纤等基础设施建设,纳入灾后重建的重要内容,为“引凤”筑好巢。要鼓励农民进城入镇。

出台优惠政策降低农民进城入镇的“门槛”;修建适量的“廉租房”为新进城入镇的农民提供第一步的栖身之所;减免税费降低农民进城入镇创业的“门槛”;加强对农民的创业培训快速提高他们的创业能力,以此实现农民的自我转化、自我提高、奋力创业。

汇报人:

乡村建设工作讲话心得体会篇二

推进新农村建设,应从实际出发,实事求是,科学规划,量力而行,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,立足当前,着眼长远,统一规划,稳步推进。规划要统筹考虑产业发展、村庄建设、基础设施和公益事业等,体现特色,注重实效。要避免就农村论农村的旧模式、旧框框;避免一哄而起、政府大包大揽;避免脱离实际,盲目攀比。要做到不急于求成,不搞一刀切,不搞强迫命令,不增加农民负担,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。具体讲我市新农村建设规划要将全市农村分成好、中、差三类,分步规划,分类指导,分步实施。不要走过去村镇建设一哄而起,采取行政命令,统一规划,难以实施,劳命丧财的老路。更不要将全市新农村建设局限于一种或几种模式,千篇一律,象火柴盒的堆积物,失去本地特色。建设新农村因地制宜地搞一些窑洞式建筑也未偿不可。

二、要发挥好农民的主体作用

要尊重农民的主体地位,尊重农民的意愿,让农民自己说话,从而激发农民建设社会主义新农村内在的自信、决心和创造性、主动性。繁荣农村经济是建设新农村的基础。“繁荣”的前提是“放活”。“放活”就要尊重农民的主体地位,破除束缚农民自主创业的各种思想的、体制的障碍,创造良好的体制环境和氛围,从而激活农民的创业积极性,使农村经济发展获得不竭动力。新农村建设基础设施的'改造、村居环境的改善等,都应当从农民的生产生活需要出发,不能按照城市小区的模式去套。新农村建设干什么,不干什么应同进一步完善和发挥村民自治机制有机结合起来,按照村民自治中“一事一议”的民主议事制度来决定,让农民成为各项农村建设事业的主体。但充分发挥农民主体作用的同时,并不是意味着政府放手不管,放任自流。在推进过程中,政府要充分发挥引导、指导作用,加大政策的支持、扶持力度和提供公共产品的服务力度,从而加快推进新农村建设步伐。

三、要统筹城乡发展

在新农村建设过程中,要把农业发展放到整个国民经济发展中统筹部署,把农村进步放到全面建设小康社会进程中统筹谋划,把农民增收放到全市人民共同富裕中统筹考虑。统筹安排的本质是让农民与市民一样平等享受现代化成果;统筹的重点是统筹各生产要素在城乡之间的合理分配,包括财力分配、信贷投放、资源利用、设施建设、劳动就业和市场开发等;统筹的关键是建立以工促农,以城带乡的长效机制。为此,应对国民收入分配格局进行重大调整,较大幅度地增加对新农村建设的投入,让公共财政的雨露更多地滋润农业,让公共财政的阳光更多地照耀农村,让公共财政的支出更多地惠及农民。

建设社会主义新农村,要进一步调整城乡关系,逐步改变城乡二元结构,形成城市对农村发展的带动机制。城市带动农村发展,关键是为农民进城就业创造更多的机会,为农民进得来、留得住创造更好的制度环境。要对现行的一些政策措施进行清理,清除农民进城的障碍,降低农民进城的门槛,疏通农民进城的渠道。要调整城市建设的思路,放宽农民进城就业和定居的条件。城市的财政支出和各种公共服务不能仅考虑城市户籍人口的需要,应该有效服务于全社会。应把在城市有固定工作和住所的进城农民视同常住人口对待,应把外来人口对住房、就学、医疗等设施的需求纳入城市建设规划。

四、要建立新农村建设的长效机制

建设社会主义新农村的根本途径是要按照科学发展观的要求,统筹城乡经济社会发展,关键应建立五大机制。一是要建立“工业反哺农业、城市支持农村”的长效投入机制。投资渠道包括政府财政支出、国家固定资产投资和各种渠道的金融资金;二是要建立党政各工作部门合力、协调促进农村经济社会全面发展的长效工作机制;三是要建立引导农民在国家政策扶持下,发扬自力更生、艰苦奋斗、依靠自己辛勤劳动建设自己幸福家园的长效激励机制;四是要建立引导全社会力量支持新农村建设的长效参与机制;五是要建立逐步改变城乡二元结构的经济和社会长效管理体制。

新农村建设需要国家投入和农民投入相结合。新农村建设要解决钱从哪里来的问题。政府财政投入的增长,是建立稳定有效的投入机制的重要内容。由于目前我们还处于“以城带乡、以工促农”的初始阶段,政府财政的投入还不大,而且从功能上看,主要用于公共产品的提供,私人产品主要靠农民自己投入。即使在公共产品领域,在现有条件下,也得把财政投入为主同

社会资金的筹措、农民自愿的投工投劳结合起来。因此,只有以政府为主导,几个方面形成合力,才能完成新农村建设的宏伟大业。

五、要典型示范稳步推进

当前,农村最大的问题是什么?总体上看还是没有从根本上摆脱一穷二白。“穷”就是缺钱,“白”就是发展不够。因为发展不够,所以缺钱。可见,建设社会主义新农村,说到底是一项治穷的工程,是一项发展的工程,这是一个庞大的系统工程,要靠正确思想来指导,要靠科学规划来引导,要靠生产发展来主导,要靠科学文化来教导,要靠坚强班子来领导,还要靠严格监管来督导。其任务十分重大,工作十分艰巨,既要高度重视,积极工作,又要脚踏实地,典型示范,稳步推进。

要抓好典型示范,用典型带动和促进全市的新农村建设。要集中财力、整合资源、抓点带面,重点选择公路沿线、城镇四周、基础条件好的村先行示范,分期分批逐步推进,把工作重点放在各类典型的培养推广上,通过点上的示范建设和面上的广泛推进,加快新农村建设进程。

六、要着力培育新型农民

建设社会主义新农村是涉及广大农民切身利益的伟大事业,推进社会主义新农村建设必须加强对农民的教育和培训。进入21世纪,农民素质尽管有了一些提高,但大多数农民还不能适应新时代的要求,特别是与新农村建设提倡的有文化、懂技术、会经营的新型农民要求相比,差距还很大,知足常乐、因循守旧的小农意识还根深蒂固。农村的主体是农民,农业的主人也是农民,因此,建设社会主义新农村首先必须培养社会主义新农民。要坚持以提高农民素质为主线,大力实施“现代农民教育工程”,不断提高广大农民的科学文化素质。“十一五”时期,要通过多渠道、多层次、多形式的农民教育和培训,使农村大批劳动力的科技文化素质和职业技能水平达到新型农民的培养要求。同时要着力培养和建立新农村的带头人队伍、农民技术员队伍、骨干农民队伍、农民企业家队伍和能工巧匠队伍“五支”队伍,增强他们带头致富和带领农民共同致富的能力,使他们成为建设社会主义新农村的带头人和发展现代农业的骨干力量。在此基础上,教育引导广大农民大力弘扬创业、创新、创优的“三创”精神,不断增强创新意识和进取精神,在建设新农村的征程中阔步前进。

七、要切实加强基层党组织建设

农村基层党组织和广大党员干部是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是建设新农村的组织者和实施者。建设社会主义新农村,对农村干部和基层党组织提出了新的更高的要求。为此,一要把班子建设作为各项工作的龙头,选优配强党组织一把手,努力为新农村建设提供强有力的组织保障。要坚持以发展论英雄,树立正确的用人观念和用人导向,大胆把那些带头致富能力强、奉献意识强和公道正派的党员、群众选拔到领导班子中来,引导和激励广大农村干部在各自岗位上积极进取,努力成为建设社会主义新农村的排头兵;要多层次、多渠道加强农村党员干部培训锻炼,不断提高广大党员干部思想政治素质,提高建设新农村的能力和水平;要在农村扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。二要教育引导广大党员干部树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,牢固树立执政为民的理念,不断增强建设新农村的责任感与使命感。引导广大干部进一步转变工作理念和工作方式,认真研究新农村建设中出现的新情况、新问题,坚持以改革创新的精神,求真务实的作风,大胆探索,大胆实践,一步一个脚印扎实抓推进;要科学合理制定可操作的目标考核体系,强化对推进新农村建设各项工作的督查,重点加强对新农村建设五个方面内容的考核,强力推进新农村建设各项关键措施的落实,从而不断加快建设我市社会主义新农村的进程。

乡村建设工作讲话心得体会篇三

各位领导、同志们:

在区委、区管委的高度重视下,今天召开全区新农村建设工作会议,主要内容是安排部署我区的新农村建设、沼气建设和`减轻农民负担三项重要工作,下面我就这三项工作讲几点意见。

一、关于新农村建设

三年来,我区新农村建设点面结合,整体推进,成效显著。农民收入的提高,村庄环境的整治、绿化,通村公路和村组道路的硬化、亮化、改水、改厕,村级公益设施建设都取得了很大的进展。社会各界志愿者对新农村建设的援助功不可没,单就道路硬化一项,社会各界的捐赠就超过了千万元之多。市级五个示范村,区级7个示范村各有特色,黄金乡禾鸡山经过几年的建设,各方面变化都很大,被授予“市级新农村示范村”。营田镇义南村,不等不靠,自主创建,村庄环境焕然一新,乡风文明上了新台阶,受到了市新农村建设办公室的充分肯定。过去的三年成绩可圈可点,差距依然存在,平衡发展仍然是我区新农村建设一项艰巨的任务,今年是省委、省政府,市委、市政府安排新农村建设活动的第二个三年,总的指导思路是:按照“生产发展,生产宽裕,乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,坚持办点示范,增点扩片,整体推进的方法,扎实抓好基础建设、产业发展、民生改善、文明创建等工作。

为了贯彻落实市委、市政府的指示精神,下面我就全区新农村建设谈几点意见:

1、统一认识、深入宣传、广泛发动

新农村建设是党中央解决“三农”问题促进城乡一体化的一项重要措施,既没有什么具体要求,也没有统一模式,只提出了总的目标。各级要求认真学习领会,进一步宣传党的方针政策,广泛发动群众,调动全民参与的积极性,营造整体推进社会主义新农村建设,实现富民强区的“四小”目标。

2、新农村建设要点面结合,整体推进

今年起至20xx年,市新农村建设办公室确定我区二个示范片,10个示范村。两个片是黄金示范片和河市示范片,黄金示范片包括四个村:禾鸡山村、大湾杨村、金塘村、寺坪村,市委组织部严华部长联点。河市示范片是古罗城村、永兴村、洋湖村、星湖村四个村,福建书记联点。还有10个市级示范村,每个乡镇两个,都安排了区级领导和部门、企业联点。这是按照省新农办“千村示范”工程而定的,我们各级都要认真按照工作方案抓落实。安排工作队长的部门,要迅速确定专人进村开展工作,联点领导的现场办公会议要在五月底六月初召开,敲定今年的工作思路,分阶段抓落实,确保示范片、示范村今年的各项工作有新起色,真正起到示范作用,以点带面,在示范村的示范下,全区的新农村建设要稳步推进,不能搞新农村建设只抓示范村,而忽视的大面推进,也不能搞千篇一律,齐头并进,而是要根据各乡、各村的实际情况讲究实效,点面结合,以点带面,整体推进我区的新农村建设。

3、立足当前,狠抓落实

新农村建设没有固定模式,各村有各村的特点,要根据自身的实际制定工作方案,有五个目标任务是带有共性的,要逐条抓落实,以村容整法为切入点,从“三清”、“五改”入手,“三清”是清垃圾、清污泥、清路障;“五改”是改水、改厨、改栏、改厕、改浴。这是老百姓最容易接受,受益最直接的。我们要多方投入,带领和组织群众积极参与,以此推动各项工作的顺利开展。

4、在以村民为主体的前提下,政会引导全社会参与,支持新农村建设。

新农村建设目标远大,任务艰巨,靠农民的自身力量还是不够的,党中央号召全民参与,以城促乡、以工助农、有钱出钱,有力出力,有计献计,我们要动员全区的企业老板及在外经商、办企业的有识之士,为家乡的新农村建设献计献策、捐钱捐物,帮助家乡的建设。区内各规模企业,区直各部门都安排到了示范村联点,都要用实际行动尽自己的能力帮扶示范村的建设,推进全区的新农村建设工作。

二、关于沼气建设

沼气建设不仅仅是一项部门工作,既是一项实事任务,更是一项民生工程,是政府行为。党中央、国务院十分重视,投入逐年加大,去年拉动内需投资1000亿,农村户用沼气安排了36亿,大中型沼气工程安排了20个亿。目的是两个:一是解决农村与经浊建设争能源有矛盾;二是解决农术逐渐恶化的生态环境,更重要的是解决生态环境问题,现在农村的水、空气、土壤污染非常严重,像我区的浅表地下水,就大多数含有大肠杆菌。长期缺乏有机肥,地力遭破坏,秀美农村的生态环境十分堪忧。因此,党中央、国务院、省市党委政府对农村沼气建设都非常重视,年年都列入为民办实事的重要内容。

我区沼气建设从20xx年开始从无到有,经过几年的努力已卓有成效。70年代也兴办过沼气,法时毛主席号召“大办沼气”,但因为技术没有过关,没有推广开。90年代沼气技术过关了,一国都大力推广沼气,而我区因为体制和机构的原因,又进不了国家的补贴笼子,为了争取国家的补贴,连续四年,从市里到省里到农业部,几届领导费了九牛二虎之力,在20xx年挤进了笼子。而且农业部还专门给我区安排了机构代码(430699),近三年安排我区户用沼气项目6275户,大型沼气工程2个(每个4.75万元,100m3),维修服务网点28个,共计中央投资850万元。沼气项目申报这条渠道我区是直达中央顺畅无阻。报多少就能批多少,而有的县市却几年都难批一个。但是,我区任务守成情况却不尽人意。05、是我区牲猪养殖的高峰期,没有项目指标建了500多个,06年建了1400我个,07、每年都只建了六七百个池子。而且发展很不平衡,河市的复兴村06年建了103个。营田的千秋村建了80多个。现在使用都很好,而有的村连续几年都只有几个池子,有的甚至还有空白。当然,全省的进度都不快,截止三月底,全省还有30多万口建池任务未完成,岳阳11万口,占全省的1/3,今年人大会期间,农业部对湖南的沼气国债项目进展情况进行了通报,提出了批评,并提出限期两年完成的要求,否则将停批湖南所有农口的投资项目。省委、省政府高度重视,向农业部承诺两年内全面完成任务,市委、市政府向省委、省政府承诺两年内全面完成任务。四月初黄市长连续三次到市农办、市能源局调研,现场办公,布置安排全市今明两年的沼气建设工作,并将补贴标准由800元/池提高到1200元/池。三年来,我区未完成任务是3700户,市政府安排我区今年完成1500户、1000口沼气池,已向市委、市政府签订了责任状,市实事办、督查室半按1500户、1000口沼气池对我区进行督查、验收考核。任务已安排到了各乡镇,区管委18号文件已作明确安排部署,请各乡镇认真落实。现在是五月中旬了,气温升高,劳力有空闲,正是建池的黄金季节。各乡镇要审时度势,统筹安排,迅速掀起建池高潮,为了确保今年沼气建池任务的顺利完成,我提三点要求:

1、提高认识。各乡镇要把沼气建设列入重要的议事日程,充分认识这份工作的重要性和紧迫性。沼气建设既是一项部门工作,又是一种实事任务,更是一项改善民生、改善农村环境、增加农民收入的政治任务。加大宣传力度,向广大农民朋友说清楚沼气的好处和国家的政策支持,帮助农户创造条件,让农民朋友真正认识到沼气。不仅仅是解决烧气的问题,更重要的是解决环境卫生问题,提高广大农户建池积极性。

、强化责任。各乡镇党政一把手为第一责任人,专管领导为直接责任人,成立专门的领导班子和工作班子,各乡镇至少要安排2-3名专职人员负责放样、督促按时挖坑、调配模具和技术员、检查质量,确保每个乡镇三套模具和技术员从现在顺利施工。不能因准备环节耽误模具的进度。因为今年每个乡镇最大只有三套模具,不可能从外县市调进了,各县市都很紧张。

3、采取得力措施。措施主要有两个:一是把任务分解到村到户,到完成时间,逐户落实到每个乡镇村干部。采取每个乡镇干部、村干部包户负责,明确时间段,按时段落实,定期讲评调度。二是挤了一点资金,用以奖代投的办法,对干部和建池户进行奖励。各乡镇财力都比较紧张,但有限财力要用到刀刃上。沼气建设省、市、区都投入了大量的财务,乡(镇)、村也要投入,要安排适当的工作经费,保证沼气建设的顺利进行。

4、加大督促检查力度。各乡镇要分几个阶段,象财政入库那样天天碰头,天天报进度,天天谈情况。区督查室定期督查、通报,能源局从五月份起每月组织一次调度讲评,电视台每月公布一次进度,分阶段进行奖励,确保任务的顺利完成。

三、关于农民负担监督管理工作

切实抓好惠农减负工作直接关系到农村经济的发展和农村社会的稳定。区委、区管委对这项工作高度重视,从规范管理、落实各项惠农补贴、加大监管力度、严格责任追究等方面着手,认认真真抓落实,取得了明显的成效。但和上级及时代变化的要求依然存在着一定的差距。仍然被市政府定为重点监控区,乱收费、收押存折的现象,累禁不止,虽然没有发生涉农恶性案件,但涉农上访率仍居高不下,减负工作任务还十分艰巨,市委、市政府下发的20xx年2号文件精神,对违反减负和惠农补贴政策的责任追究作了明确规定,对农民负担问题我们各级都要谨慎、严格执行各项惠农政策,为了搞好今年的减负工作,也为了搞掉“重点监控区”的帽子,我讲几点意见:

1、切实落实好各项惠农补贴资金发放

去年区减负会同监察等部门对全区的五个乡(镇)进行了督促检查,全区有三个乡(镇)存在着抵扣惠农资金的现象,还有些乡(镇)存在着平调和挪用惠农资金的现象。今年要加大对惠农资金发放的监管力度。各涉农单位要按落实惠实减负政策职责要求,认真履职,认真抓好各项强农惠农政策的贯彻落实,重点做好对农民的粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、油菜补贴、棉种补贴、农机具购置补贴、能繁母猪补贴、退耕还林补贴、征地补贴和村级转移支付等各项补助补贴金发放到位的工作。严禁截留、克扣、挪用等违纪违规行为,确保农民的各项补贴资金100%“一卡通”发放到位。村级转移支付资金100%拨付到村。

2、突出抓好村内“一事一议”筹资筹劳的规范

“一事一议”要充分发挥民主,有事才能议,要有计划、有预算,不能把“一事一议”当做行政性收费。各乡(镇)要认真抓规范管理,不能走过场,闭门造车,要严把“一事一议”筹资筹劳的审核、审批关,积极引导农民通过“一事一议”筹资筹劳改善生产、生活条件,严禁不进行民主议事,超范围、超标准筹资筹劳,强行以资代劳,平调挪用所筹资金和劳务等到行为,探索建立农村公益事业建设新机制,开展村级公益事业建设“一事一议”财政奖补制度试点,出台对村民“一事一议”筹资筹劳的项目补助或以资代补等具体措施。

3、专项治理好涉农部门收费

去年市减负办对我区进行的年终检查中,发现我区有些部门存在着乱收费的现象。今年省、市惠农减负1号文件将部门收费列入重点监控单位,集中抓五个方面的专项治理。

(1)治理农村义务教育乱收费。进一步抓好义务教育实行全免费政策的贯彻落实。学校除按规定标准向就餐学生收取伙食费和寄宿生的寄宿费外,不得向学生收取其它任何费用。教育行政主管部门和学校不得以“自愿”名义变相向学生摊派教辅资料和统一购买保险。

(2)治理通村公路建设强行摊派集资,乡村公路建设要坚持量力而行的原则,不得以通乡、通村公路的名义向农民乱集资,切实解决修建通村公路向农民强行摊派集资问题。对违规集资摊派进行严厉查处。

(3)治理农民建房多收乱罚,农民在集体土地上新建、翻建自用住房,国土和建设部门只能收取证书工本费,其它行政事业性收费一律取消。严禁采取农民先建房再审批的形式对建房予以罚款。在原宅基地和荒山、荒坡地建房,不得收取代办服务费,严禁强制或变相强制建房人接受咨询、设计、评估、测绘、代办等服务并收取费用。

(4)治理向农民专业合作社乱收费。办理农民专业合作社登记不得收费。

(5)治理村级组织乱收费。严禁村级组织擅自设立项目向农民收费。严格按农民负担卡进行收费,抗旱费按照“谁受益、谁负担”的原则,用村民自主筹集和分摊。

4、建立健全农民负担监督管理的各项制度

建立健全各项制度,完善各项措施和责任追究。具体抓好涉及农民负担文件“审核制”,涉农价格和收费“公示制”,农村公费订阅报刊“限额制”,农民负担与补贴“监督卡制”。涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。坚持党政一把手亲自抓、负总责,主管领导具体抓的工作制度。落实好“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制。

5、抓成效,力争摘掉重点监控区的帽子

市减负办、市纠风办年终对重点监控单位的任务目标进行考核,即:实行领导负责制;确保农民负担不反弹或有明为减轻;减负惠农政策全面贯彻落实;“一事一议”筹资筹劳行为规范,各涉农部门收费规范;落实好“五项制度”。合格后予以取消重点监控的帽子,年终考核不合格的将继续纳入下年农民负担重点监控范围。一年内没有摘帽的,市纪委、市监察局对其党政一把手进行诫免谈话;连续二年纳入重点监控对象,工人和仍没取得成效的,对其党政一把手和分管领导实行责任追究。

同志们,当前的新农村建设、沼气建设、减负工作任务艰巨、形势紧迫、责任重大,我们各级要以科学发展观为指导,以高度的政治责任感,振奋精神、开拓进取、扎实工作、狠抓落实,确保各项工作取得全面胜利。

看过新农村建设工作会议上的讲话的人还看了:

乡村建设工作讲话心得体会篇四

同志们:

今年是全面落实科学发展观,发展现代农业,推进社会主义新农村建设的重要一年,年初中央印发的1号文件,《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,阐明了建设社会主义新农村工作的重大意义、指导思想,提出了建设社会主义新农村的主要任务,为今后一个时期的新农村建设工作指明方向。为了搞好我县今年的新农村建设工作,县上已经下发了《关于20xx年新农村建设示范村工作的安排意见》,对我县今年的新农村建设工作作了具体的安排部署。今天我们召开这次新农村建设工作会议,其目的就是按照中央一号文件精神,结合我县实际情况,进一步安排部署我县新农村建设工作,这充分说明县委政府对新农村建设工作的高度重视,也表明了县委、县政府对新农村建设的决心和信心。为了全面实现县十五次党代会和十五届五次人代会制定的奋斗目标,全面推进我县新农村建设工作,今年我们要着力抓好以下几个方面的工作:

一、明确任务,全面推进新农村建设工作

20xx年,是我县新农村建设的开局之年,我们认真贯彻中央新农村建设“二十字”方针,不断壮大支柱产业,优先发展富民特色产业,继续加强农村基础设施建设,大力开展村容村貌整治,农民收入水平明显增加,生产生活环境显著改善,村容村貌得到改观,集中力量抓了卜家等6个新农村建设重点示范村,咀头村、卜家村迎接了全市新农村建设现场会的观摩,新农村建设起步良好。但是我们应当清醒地认识到,我县农业基础设施依然薄弱,农民稳定增收依然困难,农村社会事业发展依然滞后,改变农村落后面貌仍需付出艰苦努力。所以,我们一定要增强危机感,增强责任感,巩固完善、加强优农惠农政策,加大农业投入力度,扎实推进农村建设,促进农业稳步发展,农民持续增收,农村更加和谐,确保新农村建设取得新的进展。

今年我县新农村建设的主要任务是:一是坚持把特色产业作为我县新农村建设的亮点,按照“一乡一业,一村一品”的产业发展模式,培育发展一批“农家乐”旅游、特色小杂粮、时令杂果、蔬菜、烤烟、畜禽养殖等特色产业专业村,使每个村都有自己的特色产业。二是结合移民搬迁和扶贫开发重点村建设,捆绑资金,整合项目,大力实施“地坑院”改造工程,力争年内让200户以上贫困户搬进安全舒适的房屋。211国道两旁所有村庄全面启动,5年内全部按新农村标准完成改造。三是建成20个新农村县级示范村,17个乡级示范村,带动全县新农村建设整体推进。四是狠抓农村基础设施和环境建设,年内完成农村水泥路218公里、砂石路100公里,建成村级活动阵地49个,加快实施人饮解困、电网改造、有线电视“村村通”,“三清理”、“一池四改”等工程。

二、各方配合全力以赴抓好示范村建设

去年,我们重点抓了卜家村等6个示范村建设工作,用示范村来带动促进新农村建设。县级部门和有关乡村齐心协力、全力以赴,特别是县级部门在财力物力方面,积极配合、大力支持,示范村建设工作取得一定成效。今年,我们要总结经验,继续抓好示范村建设,力争年内完成20个县级示范村建设和17个乡级示范村建设任务。在抓示范村建设工作中,依照抓大村、抓重点村、抓苗头后备村的示范村建设工作思路,突出润镇西坡、方里徐村、车坞贤仓和胡家庙上罗四个旧村改造示范工作,按照县委确定的“规划先行、分类指导、因地制宜、突出特色、量力而行、重点突破”的建设原则,结合各村实际情况,抓出几个产业突出、群众富裕、风气良好、村容崭新、管理规范的改造型新农村典范。铁王北塬村、城关罗家庄和其他14个示范村,要按照“规划先行、抓点示范、项目捆绑、产业带动、基础突破、综合配套”的建设原则,突出抓好新农村建设,培育一批符合二十字要求的新村典型。各乡镇所抓的17个乡级示范村,也要按照县上的统一要求,突出产业带动,加强基础设施建设,开展村容村貌整治,提高群众综合素质,使示范村各具特色,真正起到辐射带动作用。

为了切实抓好示范村建设,今年继续实行领导、部门抓点工作制度。20个县级示范村,实行县级主要领导包抓大村改造和重点村建设,乡镇领导、相关部门领导包抓其他示范村建设,每个示范村都确定一个县级部门包建。各包村的县级领导要对自己所包抓的示范村切实负起责任,深入到村,帮助乡村两级协调工作,解决问题,抓好新农村建设工作。各部门要抽调一名领导干部和两名能力较强的工作人员,和各乡镇包村领导、包村干部组成驻村工作组,驻村抓点,开展工作。驻村工作人员一定要吃住到村,要工作到村,扑下身子,扎实开展工作,定期汇报工作情况,真真正正帮助各村搞好新农村建设,各乡镇在抓乡级示范村时,也要精心安排,认真部署,狠抓落实。要有专门的工作班子,主要领导挂帅,分管领导具体负责,包村干部和示范村干部全力以赴。要明确职责任务,制定详尽的工作计划。要定期检查工作进展情况,对存在的问题要及时解决。县乡示范村建设已列入今年的目标任务,县上将按照目标责任制管理办法严格考核,确保示范村工作的顺利进行。

三、产业带动搞好基础设施建设

新农村建设工作头绪很多,而且是一项长期而艰巨的工作。各乡镇、各村一定要结合自已的实际,大力发展主导产业、特色产业,增加农民收入,带动新农村建设持续有力开展。要围绕县委、县政府提出的“建设果业强县、旅游大县、生态名县”三大目标和“东畜西菜全县果”的发展思路,进一步调整农村产业结构。以苹果、畜牧、劳务和旅游为重点,按照“一乡一业、一村一品”抓好发展,使每个村都有特色鲜明的主导产业项目。劳务输出以培养新型务工农民和产业农民,提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力为目标,以“实际、实用、高效”为原则,把培训作为劳务输出的关键环节,使18岁以上,45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握1—2门实用农业技术或务工职业技能。

农村基础设施建设,要坚持“规划先行、项目捆绑、综合配套、抓点带面”的原则,按照“四化五通”的要求,切实加强农村道路硬化、庭院净化、村庄美化、民居整齐化”,使每个村通电、通自来水、通水泥路、通电话、通广播电视,下大气力改善农村生产生活条件。要重点抓好水、电、路、气和村级活动场所建设。实施农村安全饮水和自来水入户工程,不断提高自来水入户率。加快农村电网改造步伐,实现村村通电。加快农村道路硬化进程,今年全县新修水泥路218公里、砂石路100公里,力争示范村主要街道水泥(柏油)化。同时,以沼气池建设带动农村改厕、改圈、改灶,“三改”配套达到70%以上。

大力开展村容村貌整治和绿色家园建设活动。全面治理脏乱差,重点解决脏水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、畜禽乱跑、垃圾乱扔等现象,开展庭院卫生治理,改变不良卫生习惯。逐步脱离土窑洞,消除土围墙,80%以上的农民住房实现砖木结构或楼房化。要抓住当前有利时机,迅速开展绿色家园建设,提倡风景树种,经济林木、各类花卉并举,绿化美化村庄,实现“村在林中、户在绿中”,为广大农民群众营造整洁、优美、舒适的生活环境,使农村面貌焕然一新。

四、各具特色,搞好新农村建设规划工作

新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面,是一项长期而艰巨的系统工程。只有树立长期作战的思想,制定出一个系统、科学、合理的规划,才能使我县新农村建设扎实稳步推进。各乡镇、各部门和村支部、村委会一定要树立规划先行意识,坚持科学规划、因地制宜、分类指导。及早制定出自己的新农村建设规划,真正做到明确目标,任务具体,有计划、有步骤、有重点的推进新农村建设。

制定新农村建设规划,在指导思想上要统筹兼顾、突出重点、全面体现产业发展要有新格局,农民生活要有新提高,乡风民俗要有新风尚,乡村面貌要有新变化、乡村治理要有新机制的要求。新村规划要以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、环境净化、服务强化为主要内容,制定各具特色的规划方案,体现新农村建设特色。要立足村庄建设和农民居住的实际,结合旧村改造、移民搬迁,合并弱小村,消除空心村,培植特色村,吸引农民向中心村集中。对居住集中、村庄规划比较合理,建设不规范的村实行提升改造。对居住分散、自然条件较差、公益设施无法配套的村,实行小村并大村,整村搬迁,对有历史遗址和旅游观赏价值的村建设民俗型、文化型、生态型特色村,要突出改善农村人居环境,引导农民从注重建房面积、简单模仿向不断完善功能,体现个性特色转变,指导农户搞好住房规划。农民的住房设计要符合现代住宅理念,大小高低、内部结构、光照、保暖、通风及洗卫等方面都要合理实用。既能突出地方民居特色,又要充分体现淳化特色。

同志们,做好今年的新农村建设工作,实现我县新农村建设整体推进,任务艰巨,意义重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,以中央1号文件为指导,围绕县十五次党代会和十五届五次人代会制定的奋斗目标,努力推进我县新农村建设,为加快建设绿色和谐小康淳化做出新的更大的贡献!

乡村建设工作讲话心得体会篇五

同志们:

这次全县农村工作会议的主要任务是:认真贯彻中央农村工作会议和省、市有关会议精神,动员全县广大干部群众,抢抓机遇、真抓实干,为把xx建成全省新农村模范县而努力奋斗。下面,我讲四点意见。

一、抢抓机遇,坚定社会主义新农村建设信心建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的宏伟目标,省委书记张学忠在视察xx时指示“xx要建设成全省新农村建设模范县”,这给我们提出了更高的要求,也为xx发展带来了更多的机遇。全县人民一定要抓住这一千载难逢的战略机遇,埋头苦干,务求实效。一定要看到我们面临的有利条件,坚定建设全省新农村模范县的信心和决心。

优越的政策环境。十六届五中全会指出,要继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,全面推进社会主义新农村建设。今年中央一号文件明确提出了“加强‘三农’决心不动摇,扶持‘三农’力度不减弱,强化‘三农’工作不放松”,这为新农村建设提供了优越的政策环境,我们必须认真按照中央部署,抓住有利时机,创新机制,真抓实干,全面推进新农村模范县建设。

良好的工作基础。过去的一年,我们紧紧围绕农业发展和农民增收主题,加强农村工作,农业和农村经济呈现出良好发展态势。农业总产值完成26.8亿元,同比增长7.1%;优质粮油产量达到56万吨;生猪、獭兔、粮油、优质水果等主导产业取得新突破。首批启动的61个试点村全面完成年度目标,扶贫开发构建和谐社会示范点建设取得阶段性成效。26万人饮解困工程提前一年完成;16.7万名农村中小学生享受“两免一补”;近60万农民参加了新型农村合作医疗;劳务输出达26.5万人,劳务收入达15.8亿元;农民人均纯收入达到2452元,同比增加260元。

建设项目建设和监管经验;采取“群众选择、项目公示、资金整合、整村推进”办法,扎实推进扶贫开发构建和谐社会试点建设,积累了新时期扶贫开发的新经验;采取“政府引导、市场运作、培训就业、跟踪服务”的办法,认真实施农民工技能培训,积累了提高劳务输出质量的经验。经验的探索,既是对自身认识的深化,更是对发展规律的把握,为我们全面开展新农村建设提供了宝贵财富。

独特的外部条件。作为全国唯一的扶贫开发构建和谐社会试点县,xx得到了大力支持。20xx年,国家农业部将把我县列为全国新农村建设试点县和科技入户工程示范县,将在我县帮助实施20多个涉农项目。省、市进一步加大了领导和支持力度。商务部、浙江省湖州市、成都市给予了我们更多的支持。随着朱德同志诞辰120周年的临近,社会各界必将高度关注xx,xx影响将越来越大,机遇也越来越多。只要我们抓住机遇,就一定会取得社会主义新农村建设的伟大胜利。

在认真分析有利因素的同时,应该看到,发展我县农业和农村经济、全面推进社会主义新农村建设,我们还存在不小的困难和问题:一是基础建设投入不足,农民生产生活条件亟待改善;二是产业化程度低,农业综合效益不高;三是农民综合素质偏低,增收致富渠道难以拓宽;四是农村负债严重,基层组织运转困难。这些问题需要我们在工作中认真加以解决。

二、理清思路,全面推进社会主义新农村建设

20xx年,全县农业和农村工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中省农村工作会议和市委三届四次全会精神,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以新农村建设为载体,以结构调整为主线,以产业培育为重点,以农民增收为目标,以机制创新为动力,全面建设全省新农村模范县。

工作思路是:做强五大产业,打造四大亮点,培育三类人才,建设两大体系,实现一个目标。即,做强五大产业:按照“龙头+基地+农户”的产业化模式,努力做强兔业、猪业、果业、粮油业和劳务业。打造四大亮点:柴井黄氏祠村等10个产业富民样板村,马鞍琳琅村等10个基层党建试点村,果山梅子垭村等10个基础建设示范村,日兴九湾村等10个和谐文明模范村。培育三类人才:实施“百千万”工程,培养协会管理型人才100名、特色种养大户1000名、实用技能型人才10000名。建设两大体系:建立健全科技服务体系和质量标准体系。实现一个目标:建设全省社会主义新农村模范县。

具体目标是:全年实现农业总产值28.5亿元,同比增长6.5%;实现农民人均纯收入2752元,同比增加300元;粮食总产量稳定在60万吨左右;畜牧业产值完成16.4亿元。农业结构进一步优化,农业产业化及其他各项事业有新的突破,圆满完成扶贫开发构建和谐社会试点建设的阶段性任务,取得社会主义新农村建设的初步成效。

(一)立足生产发展,培育富民产业。生产发展是建设社会主义新农村的物质前提和经济基础。只有发展富民产业,新农村建设才有产业支撑。

1.切实抓好粮食生产。作为农业大县,切实抓好粮食生产是保证县域经济持续增长和社会主义新农村建设的前提。要紧紧抓住国家农业部在我县实施粮食丰收工程和科技入户示范工程契机,稳定粮食播种面积,大力推广科学技术,不断优化产品结构,提高产品质量。重点抓好优质水稻、玉米、小麦、薯类、豆类五类粮食作物和花生、油菜等油料作物的生产。力争粮食产量达到60万吨,油料产量达到6万吨,农业总产值达到28.5亿元。

2.全面推进农业产业化。要以农民增收为核心,把确保粮食安全和推进农业结构调整结合起来,发挥xx农业的比较优势,推进农业集约化、规模化和专业化生产,依靠农业产业化提高农业的综合效益。一是调整农业结构。要按照“规模化、有特色”的要求,立足资源优势,围绕“生猪、獭兔、优质稻、优质水果、中药材”等主导产业,大力调整产业结构。全力打造仪北路100万头优质肉猪产业带;建好40个獭兔养殖基地,今年力争实现出栏獭兔300万只;订单种植优质水稻20万亩以上;大力实施水果“5221”工程,培植10万亩优质果业经济带;建立药材基地45个,发展中药材10万亩;大力发展城郊型农业,发展优质商品蔬菜1万亩。各乡镇要围绕全县的统一布局,结合自身的区位特点和已有的产业基础,培植主导产业。二是培育龙头企业。要坚持用抓工业的理念抓农业,按照“扶持产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民”的思路,大力扶持一批带动能力强的农业产业化龙头企业。重点扶持哈哥兔业、派立食品、银明黄酒、大山米业发展壮大;支持斯康药业、植物油业、承德丝织创省、市知名品牌;引导七环集团、绿源兔业尽快建立新的运作机制,发挥龙头带动作用,提升农业质效。三是发展开放农业。坚持实施“走出去、引进来”的发展战略。抓住农业部、商务部等重点支持契机,做好项目的编制、论证,引进一批有实力的农业产业化龙头企业参与开发,培育一批龙头企业,发展一批种养大户,建设一批产业基地,培植一批特色产业,打造一批知名品牌。

3.大力推进农村城镇化。推进农村经济发展的一个重要手段是减少农民,农村城镇化就是减少农民的有效方式。要科学规划并加快新县城和各中心场镇建设,引导产业化龙头企业、中小企业向城镇集中、向园区集中。特别要培育农村专业市场、营销经纪人、个体工商户、家庭工业等民营经济,让更多的农民进入城镇从事二、三产业。

(二)加大基础投入,优化生活环境。加快农村基础设施建设,改善群众生产生活条件是新农村建设的重要基础,也是贯彻落实“要切实帮助老区人民解决生产生活中面临的实际困难”重要批示的实际行动。

1.要抓好水利设施建设。今年,对已建人饮工程要加强后续管理,确保永续利用、长期受益;要全面完成35个高山场镇和农村中小学饮水工程;5月1日前要保证思德水库下闸蓄水,左干渠建设全面完成;要大力兴建“五小”水利设施,抓好病险、水毁工程的除险加固及修复整治,大力实施雨水积蓄利用工程,全面提高农民抗灾自救能力。

2.要加快农村公路建设。按照“政府主导、分级负责,整体推进,建管并重”的思路,全力抓好交通部在我县10个行政村乡通村油路和省交通厅立项建设的11条通乡公路建设;要采取一事一议、投工投劳等形式,发动群众参与通村公路建设,鼓励群众新建入户便民路,切实解决制约我县农村快速发展的交通“颈瓶”。

3.要加强农业综合开发。实施好中低产田土改造和2.5万亩土地整治项目,建设高标准农田。全面启动实施沃土工程,改善耕地质量,提高耕地产出能力。严格执行耕地保护制度,加强耕地保护。抓好水土保持、集雨节灌、产粮大县等农业综合项目建设,提高农业综合生产能力。

4.要切实改善人居环境。要以扶贫开发构建和谐社会示范点建设为契机,以建制镇和自然村为单位,科学编制村镇发展规划,使村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁。要充分利用农业部在我县实施沼气建设项目的契机,采取政府引导和以奖(本文来自文秘之音,查看)代补的方式,力争全年完成2万口沼气池建设任务。要继续按照“竞争入围、穷人优先、整村推进、突出产业”的原则,进一步完善61个试点村的建设任务,启动并完成第二批试点村建设。要鼓励和支持非试点村社农户通过多种形式实施“三改五建”,切实改善居住环境。

(三)强化素质培训,培育新型农民。培育新型农民是建设新农村的根本措施。要坚持把教育放在优先发展的战略地位,切实加强和巩固义务教育成果,强化农村基础教育,全面落实好“一费制”和“两免一补”政策,切实解决农村困难群众“上学难”问题;大力发展职业教育和成人教育,着力加大对农村剩余劳动力的技能培训,全年要实现培训农民工8万人,输出劳务26万人,实现劳务收入16亿元以上的目标。要利用现代远程络、种养殖大户和现有教育资源,对农民开展多种形式的实用技术培训,提高致富能力,为增产增收和改变乡容村貌提供人才保障。

(四)注重和谐发展,塑造文明新风。一是开展精神文明创建活动。要在全县农村广泛开展塑造新风貌的主题活动,积极倡导“农户倡文明、村社创和谐”活动,深入开展“十进村、十入户”活动。要大力弘扬“两德”精神,激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。宣传部、精神文明办、妇联、团委、政法等部门要整合资源,加强对农村精神文明创建活动的指导,让农民的思想道德、科学文化、民主法治观念在潜移默化中得到提高,不断增强村民自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的能力,树立社会主义文明新风。二是要促进农村社会事业协调发展。要按照城乡统筹发展的要求,逐步加大对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助体系。探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。积极发展农村卫生事业,进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面,全面完成乡镇卫生院改造项目,新建一批村级卫生服务站,健全农村卫生防疫网络。认真落实好优抚政策,全面兑现计划生育奖励扶助政策。进一步繁荣农村文体事业,鼓励有条件的村建好村级文化图书室(站),引导农民开展多种健康向上的文化娱乐活动。

三、创新举措,为社会主义新农村建设提供保障

(一)把农民群众作为新农村建设的主体。群众的主观能动性能否充分发挥出来,是新农村能否顺利推进的关键,也是过去项目实施和第一批扶贫开发试点村建设得出的经验与教训。

1.抓宣传发动,让群众主动参与。各乡镇要精心部署,广泛动员,让新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。要真正把广大农民群众的积极性充分调动起来,使他们成为新农村建设的主体,确保国家的每一笔支农资金都用在农民手中,真正让农民得实惠。对于农民积极性不高,项目实施不好的乡镇,要采取措施及时调整。

2.抓民主管理,让农民成为主体。要坚持村级民主管理“四权权”制度,充分考虑农民的切身利益和发展要求,让农民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。对饮水安全、农田水利、乡村道路、农村能源等基础设施建设和教育、卫生等公共事业发展,要按照“注重实效,不搞形式主义;量力而行,不盲目攀比;民主商议,不强迫命令;突出特色,不强求一律;引导扶持,不包办代替”的要求,充分尊重农民的意愿,让农民参与建设和管理,把自己的事情办好。

(二)把机制创新作为新农村建设的动力。

1.创新投入机制。一是财政、计划和涉农部门要认真对接国家财政支农资金高于上年,国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年以及直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年“三个高于”的惠农政策,积极向上争取,逐步形成新农村建设稳定的资金来源。二是要按照“渠道不变、用途不乱、各记其功、各得其所”的原则,充分整合财政、以工代赈、对口帮扶和其他涉农资金集中投入;鼓励引导信贷资金、企业资金、部门资金参与新农村建设。三是要充分激活民间资金投入,对农村公益事业、集体经济的开发,要大力探索业主承包、租赁,农企合作开发,土地、技术入股等方式参与产业开发。2.创新运行机制。一是要抓示范带动。抓好典型引路,在全县筛选一批基础好、品位高、具有产业特色的村,采取政策倾斜的方式精心打造,创特色,树品牌,努力培植一批在全县有影响的示范点,从而带动全县的新农村建设。二是要抓大户带动。对全县生猪、獭兔、水果等种养殖大户,要继续给予政策扶持;要充分利用和借鉴他们的发展经验,鼓励和引导本地农民发展致富。三是要抓基地带动。要按照“业主+基地+农户”的发展模式,充分挥基地的辐射带动作用,积极对接基地的特色、规模优势,引导农民生产与基地建设相对应的农产品及农副产品,实现业主与农户双赢。

3.创新服务机制。要大力创新发展各种新型的农村社会化服务组织,提升农民的组织化程度。一是要积极创造条件,大力发展各种专业协会,采取“协会+农户”的模式,加强农业科技推广,农村实用技术的传播,培养农民适应市场、驾驭市场、抵御风险的能力,努力探索为农服务的长效机制。二是要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织,着力建设社区服务型、专业协会型、中介服务型等合作经济组织,为农民生产经营和维护合法权益提供有效服务。三是动员各方力量广泛参与和支持新农村建设,引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士对乡村进行结对帮扶,加强舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。

(三)把基层组织建设作为新农村建设的保障。要以农村党建综合示范县建设为载体,切实加强农村基层组织建设,从思想上、组织上、作风上、制度上进一步把农村基层组织建设成为带领群众建设社会主义新农村的坚强领导核心。

1.选好班长。按照“建设新农村,选好带头人”的发展要求,扎实开展“三项培养”活动,努力发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员,培养选拔政治素质高、发展能力强的“双强型”干部。鼓励和支持县级机关、乡镇和退休干部到农村任职,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人,把那些想干事、会干事、干成事的优秀人员选拔到“一把手”的岗位上。

2.组好班子。要择优选贤组建好班子,不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的要求,健全村民自治等各项规章制度,制定和完善重要事务决策程序和管理办法,规范村级工作。认真执行村务公开、财务公开、村两委联席会议、党员议事会、村级重大事项报告制、民主评议会等各项制度,真正做到干部村民选、大事村民议、财务村民管。

3.带好队伍。要扎实抓好第三批先进性教育活动,教育和引导广大农村党员和基层干部,进一步坚定信念,始终发挥先锋模范作用;要搞好农村党员致富技能培训,提高科学发展、致富群众的本领,执行政策、依法办事的本领,化解矛盾、促进和谐的本领,艰苦奋斗、务实创新的本领,增强当先锋、做模范的能力;要加强农村新党员的发展和培训,把优秀人员吸收进党员队伍,增强党员队伍的鲜活力和凝聚力。

四、突出实效,扎实抓好第三批先进性教育

全县第三批先进性教育活动开展已近两个月了,目前大部分村已进入到对照检查环节。总体上看,我县第三批教育活动启动迅速、开局良好、措施有力、进展顺利。但是,从各地反馈的情况看,也还存在几个不容忽视的问题:一是重视程度不够。春节期间,乡村各种矛盾比较集中,特别是化解债务、维护稳定的压力较大,部分乡村党组织负责人精力不够集中,有的对先进性教育活动存在厌倦情绪和厌烦心理。二是活动氛围不浓。少数地方宣传发动不充分,学习方式欠灵活,征求意见不全面,查找问题不深不透,没有坚持开门教育,群众没有充分发动起来,教育活动显得冷冷清清,没有形成浓厚的氛围。三是督促指导不力。部分乡镇党委对先进性教育活动放任自流,心中无数。部分督导组作用发挥欠佳甚至未发挥作用。目前离春耕大忙时节还有一个多月的时间,正是我们集中精力抓好农村先进性教育活动的大好时机。为扎实做好下一步工作,这里我强调三点:

(一)高度重视,进一步落实工作责任。乡镇党委要始终站在教育活动的第一线,切实承担起活动的领导责任。坚持把责任压到支部、方法交给支部、工作落实到支部,充分发挥村党支部特别是村支部书记的作用。乡镇党委书记、分管党务工作的副书记在统筹安排的基础上,要把一定的精力用在抓联系村的先进性教育活动上,努力把联系村建设成为先进性教育活动的示范村,县上组织的明查暗访组要重点抽查党委书记、副书记联系村的教育活动开展情况。

(二)坚持标准,进一步抓好关键环节。对照检查、民主评议和集中整改是农村先进性教育活动的关键环节,一定要坚持标准,不走过场。在对照检查环节。要在充分征求意见及谈心的基础上,引导党员按照先进性的要求认真总结近年来在思想、工作、作风等方面的情况,进一步找准问题和差距,分析思想根源,明确努力方向。有书写能力的村组党员干部要撰写自我总结材料。党组织要对照建设社会主义新农村的要求,针对存在的问题,进一步理清思路、明确工作措施。在民主评议环节。要以支部为单位召开专题组织生活会,党员在会上作书面或口头自我总结,开展批评与自我批评。党组织对每个党员要提出评议意见,并由支部主要负责同志向党员反馈。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要指定专人做好教育帮助工作。民主评议的情况,要以适当方式在一定范围内向党员和群众通报(本文来自文秘之音,查看)。在集中整改环节。要针对查摆出来的问题,每个党员和党组织都要分别制定,认真落实整改措施和整改方案。对农民群众反映的问题特别是涉及生产生活的具体问题和困难,具备整改条件的,要帮助农民群众抓紧解决;暂不具备条件的要向群众解释清楚;对情况复杂、涉及面大的,要及时向上级党委政府报告,争取协助解决。各乡镇党委和村支部要结合正在开展的“学习杜俊杰、争创‘三满意’、建设新农村”等主题实践活动,引导党员结合自身实际,为新农村建设献计、出力、做贡献。春耕生产在即,尤其要注意组织“党员服务队”、“党员助耕队”,开展“结对帮扶”等活动,热情服务农民群众,扶危助困,帮助生产生活困难特别是老弱病残特困党员群众做好事办实事,解决实际困难,以实际行动体现党员的先进性,进一步密切党群干群关系。

(三)保证质量,进一步强化督查指导。根据工作需要,县委专门成立了农村先进性教育活动督查组,对先进性教育活动开展情况和县委71个督导组的工作情况进行督促检查。同时,县委先进性教育活动办公室也要组织人员到乡镇和村,对先进性教育活动进行明查暗访。凡发现先进性教育活动中走过场、搞应付的,县委将对乡镇主要负责人作出严肃处理。县委各督导组、县委派驻和谐社会试点村的先进性教育活动督导员以及各乡镇党委下派的帮村干部要切实履职尽责,认真加强检查指导。各乡镇党委要高度重视并切实加强领导,及时听取各村支部情况汇报,认真研究先进性教育活动的有关问题,牢牢把握工作的主动权,确保第三批先进性教育活动不搞形式、不出偏差,取得实效。

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