平安创建汇报材料大全（23篇）

在工作中，我们经常需要准备汇报材料来向上级汇报自己的工作情况。为了方便大家撰写汇报材料，小编整理了一些经典范文，供大家参考借鉴。

石坡子小学创建平安校园汇报材料

平安创建汇报材料

含浦镇与长沙市岳麓区接壤，辖23个行政村，1个居委会，总人口39266人。，含浦镇曾发生拆迁群体去省市上访和“9.12”暴力阻挠公安干警执法事件，而被实行社会治安综合治理“一票否决”。“一票否决”后，含浦镇党委、人大、政府痛定思痛，下决心开始对综治维稳工作中暴露出来的问题，实行认认真真的整治，针对全镇目前正在实施长潭西线望城段、湖南中医学院、湖南工业职业技术学院、凯达财信等五个大型项目，征地面积5600多亩，涉及13个村，179个组，需拆迁房屋856户661栋，动迁人口3177人这样一个征地拆迁点多线长面广的特殊情况，调整思路，全力创建“平安含浦”，建立健全确保社会稳定的长效机制。强化管人、管事、管地功能，把综治维稳工作的各项措施落到实处，使含浦镇治安状态发生了可喜的变化。该镇主要采取了如下措施：

一、调整思路，构筑维稳适应机制。

含浦镇重点工程项目多，点多线长面广，任务繁重，干部分散，原来的综治维稳机制已不适应客观形势的需要，因而在工作中暴露出不少问题。去年初，党委、人大、政府痛定思痛，决定从战略高度调整综治维稳工作的思路。充分认识到发展是硬道理,稳定是硬任务。花钱买平安是稳定工作的必需,只有加大投入,才能更进一步搞好综治工作,才能保证社会大局的稳定。镇政府年初将综治经费15万元列入财政预算，年终决算使用20万元(其中“平安含浦”工作经费5万，巡防队员工资10万，镇综治阵地建设2.1万，村级综治阵地建设2.9万)。经过反复酝酿，将领导责任制、干部岗位职责、部门分工协作制、人员调配制、目标管理考核制等多种制度溶为一体，形成了党政联管、部门联抓、基层联控、信息联网、干部联点、责任联究的“六联”机制。一是党政联管。坚持做到“五个统一”：即思想高度统一，摆正中心工作与维稳工作的位置，正确处理改革、发展与稳定的关系，每出台一个决定、规划和工作计划，必须对综治维稳工作有一个稳妥的设计和配套措施。在实施中，把维稳工作与中心工作联系起来一道开展，寻找维稳工作与中心工作最佳结合点，以中心工作的“大气候”促进综治维稳工作的发展，以综治维稳工作的成果推动中心工作，不能顾此失彼；人员统一安排，做到职责既定又分，人员既统又分，遇到特殊情况，及时机动；工作统一管理；部门统一协调；考核统一标准。二是部门联抓。以综治办为龙头，各部门齐抓共管，同时建立了部门联系会制度、互通情报制度、分工协作制度、处理突发性事件部门协同预案等，遇到突然情况，部门及时联动。三是基层联控。为构筑好第一道防线，在全镇23个村1个居委会充实和调整了治调委员会，341个村民组配备了“一长三员”。在相邻的村、组、户之间建立了联村联防、联组联防、联户联防机制，签订联防公约、明确联防职责，共同处理联防事务。尤其是涉及到征拆工作的村配齐配强了治调人员，并设立了特勤耳目。各村都实行了支村两委包片、村民组长包组、党员骨干包重点户的做法，强化了基层控制功能，使大量纠纷和一般治安问题化解在基层。四是信息联网。我们构建了多层次的信息网络：其一是公安110报警服务网络；其二是治调队伍的信息网络；其三是联点干部的信息网络；其四是重点对象、重点地区的特勤耳目网络。对信息进行综合分析，及时启动相应系统进行处置。去年8月1日，特勤耳目反馈一条信息：反映自卫反击作战复退军人在岳麓山聚会，含浦镇有7人参加，由于被策划上访人员所利用，计划于8月3日上访省政府。含浦镇在及时向上级汇报的同时，启动了维稳工作预案，书记陈亮伟、镇长陈建平、主管政法的人大主席雷振国，率综治办、派出所、司法所、民政所及相关村支村两委成员奋战通宵，终于稳定了7名退伍军人的思想情绪，打消了上访念头，各自散去。去年以来，共收到有价值的信息8条，都分别作了妥善处置。五是干部联点。我们将精兵强将放在有征地拆迁任务的11个村联点，在做好各项中心工作的同时，帮助村上落实综合治理各项措施，开展法制宣传，调处一般民间纠纷，收集和反馈维稳信息等，工作目标是创建平安村。六是责任联究。在年终考核中将维稳工作作为综合考核的一项重要内容，不管何种岗位，综治维稳一项不合格，则实行一票否决，其中评奖、晋级资格一并取消。

二、突出重点，强化综治管理措施。

第一，管好重点事。首先，根据全镇突出的治安问题，开展集中整治工作。前年9月12日，在重点工程建设中，经斑马村杉树嘴村民张国民、谭宇、梁永红、梁金梅等策划带动下，煽动不明真相的村民几百人阻工闹事，将简易公路挖断，组织人体墙挡在施工机械前面，直至发展到围攻园区工作人员和公安干警10多个小时，并殴打公安干警，不许吃饭喝水，还扬言要将警车推翻，用汽油引爆，其气焰极其嚣张。在整治中，我们依法逮捕了为首的谭宇、梁金梅等3人，经法院审理，以暴力阻碍执行公务罪，依法判处梁金梅、谭宇两年和一年不等的有期徒刑。对一般违法人员训诫10多人。在此基础上，开展警示教育，对一些庇护违法犯罪人员和参与群体性事件的一般群众，进行不特定的转化教育，与违法犯罪人员划清界限，并勇敢揭露违法犯罪人员的行为。由于方法适度，不但为侦破“9.12”恶性案件提供了大量线索和证据，同时在抓捕违法犯罪嫌疑人的过程中，再没有出现群体性对抗、抵触情况。其二，搞好值班备勤工作。尽管该镇重点工程抽调不少人员，但政法综治队伍一个也不抽，坚守岗位，值班备勤，特别防护期，坚持领导和值班人员24小时在岗，一天一通报，确保万无一失。其三，广泛开展法制教育。去年以来，先后组织普法骨干对三所中学多名师生进行《未成年人保护法》的授课；对全体机关干部进行《行政许可法》的授课；组织机关干部和支村两委成员收看“崇尚科学，反对邪教”的录相，在白鹤南方大学、十字路集镇等人员稠密地域进行了“崇尚科学，反对邪教”的图片展览，进行了远离邪教的千人签名活动，并在农户中开展了“崇尚科学，反对邪教”的报刊答题竞赛活动，共开展大型法制宣传活动达6次。此外，还组织干部、党员和骨干学习长沙市60号令，通晓有关征地拆迁的'政策精神。三是开展纠纷和不稳定因素大排查活动。把防止涉军群体事件、落实中央1号文件有关农民的农业补贴发放、重点工程补偿安置、反邪教活动等几个方面作为排查重点，，共排查12次，查出不稳定因素18起，都作了妥善处置。如白鹤村茶园组与村委会的50亩林地纠纷、茶园组与石坝组、横木组40多亩林地纠纷，历经土改、四固定、大队调山建林场、开荒建大寨田、定权发证阶段。二宗林地分别归村委会和石坝、横木组所有，且持有权证。在征地拆迁工作中，茶园组提出权力主张，经县、镇、指挥部十多次协调不成，之后，县政府作出行政裁决。茶园组不服，将县政府告上法庭。此案经一审、二审仍纠缠在行政程序合不合法问题上，茶园组为此耗费了10多万元巨款而存有怨气感、失衡感，同时严重影响了湖南工院拆迁腾地工作。后经镇政府汇同指挥部、村委会等再次做协调工作，并与工院协商，由校方与指挥部分别给予茶园组适当经济补偿以弥补其打官司的费用，最终达成了调解协议，茶园组自动撤了诉。

第二，管好重点地。该镇把有征地拆迁任务的11个村列为管理的重点，派出强有力的干部分赴这些村联点，组织治安巡逻队经常在这些地域巡逻。同时，夯实这些村的基层基础工作，构筑好第一道防线，搞好综治队伍、制度、阵地三个建设，强化管人、管事、管地三个功能，完善综治保障、激励、制约三个机制；动员和组织广大群众开展创建平安村活动，配合重点项目指挥部一道开展工作，确保了这些村的社会稳定。

第三，管好重点人。对重点人员排列了几个不同层次进行列管。一是邪教练习者，对他们实行包教包管法。即将列管人员的帮教、监控落实到帮教组、担保人，包监督防范不失控、包信息反馈不失时，包教育转化不反弹。全镇6名邪教练习者目前情绪稳定，未出现反常现象。二是自卫反击作战复退军人。开展了“一帮一”活动，跟他们交朋友，谈心交心，并根据他们各自家庭经济状况，帮助其作出脱贫致富奔小康计划，以增强他们的造血功能。同时，每个干部还捐款400元帮助他们解决暂时的困难。目前，含浦镇复退军人思想稳定，在重点工程建设中许多复退军人积极配合政府搞好征地拆迁工作。三是拆迁户上访和有上访苗头的人。这些人主要对政策有偏见，且长期生活在负面影响的环境下而形成了固僻心理。对他们的管理，我们一般采取多种措施，创造良好的舆论环境，坚决刹住造谣、传谣之风，反复灌输相对应的法治思想和政策精神，讲清偏激行为的性质、危害及造成后果应承担的法律责任，晓明利害，宣传公民权利义务的一致性，宣传用合法途径和方法维护自己合法权益的基本常识，打消偏激念头，消除对法律、政策的偏见，使其行为规范到法制的轨道上来。同时，明确帮教人员职责，分头做深入细致的思想工作，逐一矫治他们的固僻心理。斑马村连丰组村民蔡国纯的孙子因进入菜地看重建工地施工的热闹场景，不慎掉入水池中淹死，蔡认为不搞征地拆迁，自己的孙子就不会死，因而拒不拆迁腾地。镇政府和指挥部利用上户慰问之机，耐心做工作，讲清这起意外事故可通过诉讼途径，将责任方告上法庭，提出损害赔偿要求，拆屋腾地并不影响本案的处理的道理。经多方多次做工作，使其打消了孙子之死归咎于征地拆迁的固僻心理，于今年8月25日自行拆除了房屋。斑马村梁永红、梁永忠、吴秉坤等6户拆迁户，去年以补偿标准低为由多次上访，并将政府告上了法庭，经一审、二审败诉后，仍不拆迁腾地。镇上与指挥部一道成立专门工作组，自带伙食和铺盖，与村民同吃同住做工作，并动员各种社会力量共同协调，工作做到仁至义尽，最终除吴秉坤一户依法强拆外，其他5户都自行拆除了房屋。

三、以人为本，密切干群新型关系。

在工作中，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，注重理顺干群关系。第一，堵塞侵农行为的源头。全面清理了不符合中央现行政策的收费性文件和收费性项目，凡是各有关部门在含浦镇涉农收费，如不符合中央政策，我们予以拒绝执行。去年，除核定的农业税外，没有实施其他任何收费项目。第二，规范政府行政行为，首先，对具体行政行为，坚持依法按程序操作，在征地拆迁工作中，对长沙市60号令、补偿标准、操作方法等印发到拆迁户手中；对重建地选址、重建地缝数分配、建房定位都予以公示，让群众有知情权；把上门核实，查漏补遗作为拆迁补偿一道必须工序，以维护群众的合法权益。群众的土地补偿费、青苗作物补偿费、已拆房屋补偿费都足额发放到位，不欠群众一分钱。同时改进工作方法，克服粗暴作风。对群众提出的意见和问题，都认真听取和收集，符合政策而又能够解决的，坚持就高不就低的原则及时解决；对政策有误解的，当面耐心解答，以消除群众的疑虑；对于不能解决的问题，说明理由和原因，求得群众的谅解，坚决杜绝“通不通，三分钟”，对群众耍特权的行为发生，凡出现工作作风问题而引发群众的不满，严肃追究其责任。坚持“公正、公平、公开”的原则，增强工作透明度，并自觉接受群众监督。第三，妥善解决拆迁群众的具体困难和问题。在拆迁过渡中，对有特殊困难的户，帮助他们建好过渡棚，遇到暴雨天气，领导及工作人员分头下去检查过渡棚的安全，帮助解决其具体问题。同时，搞好重建地基础设施建设，尤其是工院和中医学院两个安置小区已投入1600多万元，每缝造价达8万元基础费。此外指挥部为统一重建房屋立面和外墙砖式样，由指挥部给群众补贴140万元，村上补贴80万元解决瓷砖费用，镇上补贴100万元解决群众的铝合金材料费用。为关心群众建房，指挥部还为每户建房户投了一份人身意外伤害保险。并投入4000万元，建好象嘴路、连丰路、香格里路，使安置小区环境更加优化。两个安置小区将成为一流的住宅新村，成为园区一个亮点。另外，为关心群众生产生活，将工程建设项目优先照顾当地承建，如项目的土方工程、重建地基础工程、给排水工程等都由当地承揽。还与项目投资方协商，承揽了一些教学楼、学生公寓、食堂、围墙等项目，目前已完成和正在实施的大小项目6个，建设费用2.5亿元。

通过采取上述措施，含浦镇社会治安状况收到期明显效果：一是社会治安基本稳定。20，没有发生一起重大刑事案件；全年全镇发生治安案件53起，比20的65起下降23%；发生民间纠纷213起，比同期的241起下降14%；邪教练功人员管理控制实现上级提出的“三个零指标”；未发生一起拆迁群体性到省市上访事件，未发生一起群体性阻工闹事事件。有8个村无刑事犯罪，无治安灾害事故、无民转刑案件、无群体性斗殴、闹事事件。二是征地拆迁工作稳步推进。目前长潭西线望城含浦段拆迁工作已进入扫尾阶段，其他几个项目仅剩下90栋房屋未拆，拆迁群众建房定位抽签率达90%，中医学院已完成80%的土方工程和给排水、电力设施施工，于年11月20日奠基。所有拆迁户全部拆迁。湖南工院已有部分教学大楼、学生公寓建成，入住新生1500名，预定今年7月实施学院整体搬迁，新生人数达到1万人，重建安置小区基础工程已竣工验收，交付拆迁群众建房；凯达财信正抓紧项目用地施工，各项建设项目进展顺利。三是拆迁群众思想稳定。学校项目，虽不是政府的纳税大户，却是县委、县政府振兴一方经济的惠民项目，富民项目。广大拆迁群众从已引进的南方大学中，看到了实实在在的效益。该校目前仅只有2000多学生，但附近文化娱乐场所就发展到11家，大小餐厅20多家，商店超市10多家，租赁民房无数。湖南工院和中医学院整体搬迁后，将使当地人口增加数万人，从而扩大消费、活跃市场，促进产业结构调整，一些饮食业、房屋租赁业、营运业、劳动服务业、零售商业、理发等服务业、文化娱乐业等将成为当地热门行业，可吸纳大批劳动力就业，基本上解决拆迁群众生产生活出路。目前，拆迁群众都在抓紧建房，以投入租赁业、餐饮业等，尽快见效受益。

创建平安铁路区段汇报材料

朱坝小学平安创建工作汇报材料

唐县镇第二小学创建平安校园汇报材料

创建平安校园年度工作汇报材料

我校坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“加强安全管理，打造平安校园”为主题，认真贯彻江苏省《关于全省开展“平安江苏”活动的实施意见》文件精神和洪泽县创建平安洪泽的有关要求，紧紧围绕创建最安全校园为目标，动员和组织广大师生扎实开展平安创建活动，取得了显著成绩。现将平安创建活动的情况总结如下。

1、统一认识，健全组织。

我校党支部、校长室对学校创建平安校园工作有着清醒的认识，把创建工作列入学校工作议事日程，并以十六届五中全会精神和“三个代表”的重要思想以及江苏身省创建“平安江苏”工作的通知为指针，全面贯彻落实通知精神，加强安全管理。在统一认识的前提下，学校成立了以江雪清校长为组长的创建领导小组，以谢维扬书记牵头的安全教育领导班子，消防安全工作网络，切实做到书记、校长亲自抓，分管领导直接抓，全体教师共同抓，团委、学生会协助抓，使创建工作有了强有力的组织保证。

2、建立健全有效的管理制度。

有效的管理制度才能确保安全工作落到实处，并不断得以强化。建立领导、班主任值勤制度，用餐管理制度，保安门卫值班制度，节假日领导值班制度等，同时加强了对学生的安全防范教育工作，经常召开教师会议，了解、分析情况，及时采取措施，布置创建工作，传达上级有关精神。结合市、县安全检查，督促有关部门及时整改，确保学校创建工作的有秩开展。建章立制，完善制度。学校制定的种类制度主要有：《重点要害部位安全保卫制度》、《门卫制度》、《防火安全检查制度》、《消防设施及器材维护保养制度》、《实验室安全防范制度》、《食品药品管理制度》、《学生实验管理制度》、《财务管理制度》、《保管室规章制度》、《学生宿舍管理制度》、《学生宿舍管理员工作制度》等。

3、层层落实安全责任制。

按“谁主管谁负责”的原则，校长与各部门签订安全目标责任状，教导主任与年级主任签订安全目标责任状，年级主任与班主任签订安全目标责任状，建立了“安全目标任务”和“考核奖惩制”，把责、权、利相结合，把各班级每学期各项安全工作进行检查打分，作为期末评选“先进班级”的重要依据。

1、加强硬件建设，采用人防、技防相结合。学校在会计室改用先进的保险箱，安装防盗门，严格执行现金保管制度。在其它重点部位(电脑室、电子阅览室、信息技术办公室)安装与县公安局110联网的自动报警装置，一旦夜里发生险情，门卫立即出动巡查与此同时公安110几分钟内即可赶到。

2、加强门卫保安管理，我们制定了严格的门卫登记和值班制度，加强门卫管理工作，把好入门关，实行24小时值班。严格执行车辆出入制度、公物出门证制度、来宾登记制度。每月底向有关领导和部门通报公物出门情况，有效地防止了公物流失现象，确保了学校的安全。其次，加强值勤值班。强调学生进入校园必须携带学校统一办理的出入证，任何人进出校园都要步行，每天夜里行政楼有专人值班，负责教学楼的财产安全。

3、加强对学生德育管理工作，建立通报制度，各班主任对班内学生严格管理，及时掌握信息上报校长室，便于及时进行调解矛盾，防止恶性事故发生，学校经常对有问题学生进行个别教育引导，及时与家长取得联系，共同做好帮教工作，把矛盾和问题消灭在萌芽中，至今没有出现违法犯罪学生。

4、每周进行安全工作自查，每月进行学校安全检查，每月进行安全各种总结并汇报教育局。加强消防安全检查工作，各处室、教学楼过道配备灭火器材，对实验室危险物品进行双人双锁管理，确保安全。

5、严格执行食品卫生管理条例，后勤部门重视做好卫生监督工作和操作培训工作，加强食堂的卫生监督工作，严格把好食品采购、清洗、烹饪、消毒卫生关，坚持做好食物留样制度。食堂工作人员持证上岗规范操作，防止食物中毒事故的发生。

1、加强法制教育。学校深入开展“四五”普法教育，有力推动了依法治校、依法治教工作。通过对《刑法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《青少年保护条例》等法律法规的学习，增强了教职工的法制观念，逐渐杜绝以教谋私和体罚、变相体罚学生的现象。同时经常性对师生进行安全教育、道路交通安全教育，还配合社区进行禁毒教育，参观禁毒展览。每学期聘请交警大队同志和法制副校长来校作专题讲座。增强了学生的法制观念、道路交通安全、消防安全和自我保护的意识。

2、开足开齐法制课，学校把法制课纳入正常的教育教学中去，每星期都安排了法制课，有专人负责上课，教导处对法制课的教案定期检查。学校还开展法制方面的竞赛活动，本学期我校开展了毒品知识竞赛活动，让学生了解毒品知识，并远离毒品。

通过创建平安校园活动，我们优化了育人环境，提高了全体师生对创建平安校园工作的认识，促进了学校整体工作和学生素质的全面发展，也受到了社会的好评。我们决心以十六届五中全会精神和“三个代表”的重要思想和市、县有关文件为指针，进一步加强管理，为创建平安江苏、平安淮安、平安洪泽作出更大贡献。

平安医院创建医务科汇报材料

1.落实医疗质量核心制度，对门诊及住院部医疗质量管理工作进行持续的改进和优化，并在临床工作中作到全面实施。每月定期由医务处牵头，业务院长领导对临床科室进行医疗质量检查，严格执行首诊负责制度、三级医师查房制度、会诊制度等医疗核心制度，建立相关的工作记录，并组织开展核心制度学习培训，进一步提高职工的整体素质，规范医务人员的医疗行为，强化岗位职责，加强全院各科室医疗质量管理，提高医疗核心制度的执行力，确保医疗安全，降低医疗风险。

2.加强对中医辩证诊治水平、理法方药应用水平及培训，不定期进行检查及考核，不断提高中医医疗质量，促进中医药特色的发挥。

3.加强运行病历的管理：我院电子病历推广使用已经一年，医务处应强化各科病历书写人员病案质量责任感，及时检查及完善病历书写相关内容，重点强化运行病历的相关文书完善及检查。将病案质量控制的重点放在科室，医务科定期抽查科室运行病历及归档病历，重点是对运行病历的督查，科主任负责对病历审阅后打印及归档管理。医务科对归档病历进行抽查，每科每月不少于20份；对运行病历30%以上进行抽查及督导，完善病历核心制度的落实，根据每月质控考核的结果，将医疗信息反时反馈各科室，不断提高医疗技术水平。通过对运行病历及终末病历的管理，开展优秀病历评选活动，每月对临床医师提交的病历进行评选，评出的优秀病历进行奖励，同时对书写不合格的病历，根据病历书写规范及医院相关制度进行处罚及通报批评，以提高病案整体质量。

4、加强医院临床工作人员的三基培训，根据各科室的专业技术特点，强化基础知识及基本技能学习。要求各科室制定相应的基础知识及基本技能学习及培训计划，并有明确的教学安排，定期科室考核，同时医务科不定期对科室人员进行考核。

5、认真贯彻落实《中华人民共和国卫生部令》（第84号）和卫生部、省卫生厅抗菌药物临床应用专项整治活动电视电话会议精神，进一步加强我院抗菌药物临床应用管理，促进抗菌药物合理使用，有效遏制细菌耐药，保证医疗质量和医疗安全。医务处拟在下半年定期开展抗菌素整治活动，在药学部和相关科室的配合下，严格我院门诊及住院处方的管理，杜绝大处方及不合理处方。同时，加强对抗生素的应用管理，严格抗生素的应用指征，对不合理应用抗生素的现象进行监控，及时发现，及时处理，力争实现以下目标：

4）年内，抗菌药物收入占医院药品收入的'比例下降10个百分点以上。

根据卫生部和省卫生厅相关文件规定，研究制定我院抗菌药物分级管理制度，明确抗菌药物分级目录，对不同管理级别的抗菌药物处方权进行严格限定，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限。各级医师经过抗菌药物临床应用培训并考核合格后，根据相关规定授予相应级别的抗菌药物处方权。按照卫生部《抗菌药物临床应用指导原则》和卫生厅规范等相关文件，有明确的限制使用抗菌药物和特殊使用抗菌药物的临床应用程序，并能严格执行。严禁超处方权和违反程序使用抗菌药物。

医务处牵头，组织感染、药学、临床等相关专业技术人员对抗菌药物门急诊处方、住院医嘱实施专项点评。每月组织对10%的具有抗菌药物处方权的医师所开具的处方、医嘱进行点评，每名医师不少于10份处方，实际处方、医嘱低于10份，应全部点评。根据点评结果，对合理使用抗菌药物前10名的医师进行全院表扬、公示；对不合理使用抗菌药物前10名的医师，在全院范围内进行通报。点评结果作为科室和医务人员绩效考核重要依据。本年度内，对出现抗菌药物超常处方3次以上且无正当理由的医师提出警告，限制其特殊使用级和限制使用级抗菌药物处方权；限制处方权后，()仍连续出现2次以上超常处方且无正当理由的，取消其抗菌药物处方权。

6、规范临床用血，我院已经制定一系列的临床用血与安全输血的医疗方针政策，单独成立输血科。宣传无偿献血，组织鼓励医院职工无偿献血，推广成分输血，指导临床节约用血。定期检查医院临床各科室的输血工作（检查输血科的规范管理，用血的计划申报，血液储存；检查临床各科室用血制度执行情况）。每年检查4次，检查后就发现的问题提交医院并以书面形式反馈给输血科及各临床科室，督促其进行整改。

7、今年我院逐步完善手术分类分级管理，每个手术医生均记录在案，明确手术权限及手术申请申报制度，严查越级违规手术。

8、我院专门成立医患纠纷处办公室，有接待投诉和处理纠纷的专门场所，配有录音和监控设备，医患沟通制度完善，制定有医患纠纷处置流程，20到目前为止医务科共接待投诉及纠纷17起，科室自行处理6件，无重大医疗事故发生，投诉处置及时、得当，记录翔实。

乡镇平安创建工作汇报材料

根据区委、区政府《关于全面创建平安清新的实施意见》(清新委发〔20xx〕7号)文件精神，我镇紧密结合实际和职能职责，认真落实创建目标任务，组织动员社会各方面力量，以平安建设为载体，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，紧紧围绕“一强二升三降”(群众安全感不断增建;破案率、起诉率、审结率、执结率、调解率上升，人民群众对政法工作的满意度上升;重大刑事案件下降、重大群体性事件下降、重大安全事故下降)的目标，扎扎实实在全镇广泛开展了平安创建活动。现将工作情况汇报如下：

收到清新委发〔20xx〕7号文后，我镇党委、政府迅速召开由镇村干部、企事业单位负责人参加的动员大会，传达清新区委文件精神，部署20xx年石潭镇平安创建工作，与各村签订了20xx年度社会治安综合治理目标。

责任书。

并根据本地区实际情况制定了《关于创建平安石潭的实施意见》，同时成立工作领导小组。根据今年工作的重点，进一步细化了职责任务和工作目标，将平安创建工作具体化、目标化，形成了“纵向到底，横向到边”的责任网络。确保责任落实到每个人，坚决防止和克服形式主义，维护全镇平安稳定的社会环境。

今年，镇党委、政府充分发挥村级联防队员的作用，调动广大群众的积极性，提高群众的知晓率和参与率，通过采取群众喜闻乐见等多种宣传形式，以村为单位，面向广大群众。首先，充分利用全镇板报宣传工具，对群众宣传平安创建工作，营造浓厚的平安创建宣传氛围，加深广大群众对平安创建和构建和谐社会的认识;其次，三月份，镇、村干部一起，深入群众户开展平安创建走访调查，对各村巡逻开展情况、治安情况和平安创建工作开展情况广泛征求群众意见，同时宣传平安创建及法律法规;第三，结合“三群”活动，开展“进村入户大走访”活动，组织干部到群众中去，倾听群众意见，以固定电话户为重点，广泛宣传平安创建工作重点和目标、工作措施和要求，讲解平安创建内容，拉近干群关系，进一步提高群众参与平安创建的积极性和平安创建的知晓率。第四，利用专门的工作流动宣传车，按时做、按规划深入到自然村进行广播宣传，确保宣传工作做到“家喻户晓、深入人心”，为开展平安创建活动营造了浓厚的社会舆论氛围。

镇党委把提升群众满意率作为今年工作重点来抓：一是深入开展社会治安突出问题排查整治专项行动。始终坚持“严打”方针不动摇，不断加大对刑事、社会治安等犯罪分子的打击力度。据统计，今年以来我镇共发生刑事案件45起，破获20起，同去年同期发案29起，破10起相比，破案率上升10%;受理治安案件77起，查处66起，比去年同期受理118起，查处110起相比，受理数下降34.75%，查处率下降40%。我镇始终保持高压态势，坚决铲除黑恶势力和团伙犯罪，对那些破坏投资环境的人和事坚决严厉打击，进一步净化经济发展环境。二是在提高治安防范能力上实现新突破。建立健全治保、调解、巡逻、帮教、普法等队伍，切实解决好有人抓、有人干的问题，真正发挥好第一道防线的作用。三是狠抓治安巡逻。镇上巡逻督察和派出所进行不定期抽查，按照各村制定的巡逻重点地区，由带队领导负责填写巡查记录，并将检查结果纳入村级领导干部及巡逻队年度综合考核，镇党委对治安巡逻排名后三名的村和平安创建宣传后三名的村进行全镇通报批评。四是强化治安防范，镇、村干部分工负责、连片防范、群防群治治安防范网络，继续坚持领导干部带班和联防队员24小时值班巡逻制度，在易犯案区域设岗值勤，并及时督促和指导村上治安巡逻活动的开展。有效地维护我镇社会稳定，为我镇实现经济社会又好又快发展创造了良好的治安环境。

今年以来，我镇综治信访维稳中心窗口共受理各类上访案件30件，已成功调处24件，调处成功率为80%，调处率及来信来访答复率均达100%。全年组织矛盾纠纷排查17次，排查矛盾纠纷15宗，已成功调处12宗，消除了大量矛盾纠纷的隐患，极大的减少了矛盾纠纷的发生次数，努力从源头上预防和控制矛盾纠纷。

今年，我镇党委、政府采取多项措施，加大对信访工作的支持力度，全力保障稳定工作。一是镇党委、政府针对信访稳定工作，坚持提前介入，关口前移，防患于未然。从理顺干部工作关系、作风、责任意识等方面要求镇村干部，抓好信访隐患处理和矛盾排查调处工作，坚持超前化解不稳定隐患和矛盾冲突，结合深入开展“三群”活动，变上访为“下访”，建立机关干部联系户制度，定期入户了解村民生产生活中的实际困难，提前掌握群众的思想动态，把握重点，突破难点，解决疑点，增强了矛盾纠纷调处的效果。二是针对越战退役人员，镇党委、政府落实镇村干部一对一、一包一责任制，及时掌握了解其生活状况和思想动态，做好稳定工作。尤其是在重大节日期间，时刻掌握、了解所包人员动向，并将有效稳控在本辖区，确保全镇无一例上京上访事件发生。

全镇全面启动“平安细胞”工程建设活动。全镇“平安细胞”工程建设全面动员部署，各项建设活动工作架构建立，工作机制健全，实施方案制订，全面启动，形成声势。

(一)高度重视，精心组织创建活动。各村、各部门要充分认识到“平安细胞”工程建设是创建平安石潭的基础性工作，高度重视“平安细胞”工程建设活动，把此项工作纳入本地区、本部门平安创建的总体规划同步研究、同步部署、同步督导、同步考核，强化人财物保障，精心组织实施，确保各项建设活动扎实有效推进。牵头组织实施各建设活动的村(社区)、部门迅速建立健全建设工作组织架构和工作机制，认真制定各建设活动具体实施方案。

(二)协同配合，指导建设举措全面落实。各村、各部门充分发挥职能作用和职能优势，各司其职，协同配合，加强对各建设主体人防、物防、技防、自防和安全管理、隐患排查、矛盾纠纷化解、法制安全宣传教育等各项建设工作措施落实的帮助指导，及时回应各建设主体的建设工作有关请求，形成“单一部门牵头组织、各部门协同配合、各建设主体积极实施”的良好建设工作格局。

从平安建设工作开展情况上看，总体情况好的，干部群众是满意的，但作中还存在以下一些问题，亟待解决。

1、信访事件多，有些矛盾由于涉及面广，案情复杂，牵涉无法印证的历史原因等基层政府难以解决。重复上访、越级上访现象存在。

2、治安形势复杂，盗抢案件有时多发，入室盗窃时有发生，群众防范意识淡漠,自我保护能力差。

针对上述存在的矛盾和问题，我们将采取积极的姿态，一方面尽最大努力，及时处理好存在问题和矛盾，另一方面我们将与上级有关部门取得联系，对该解决的问题及时妥善解决，对因涉及政策性难度较大的问题，及时向群众做好宣传解释工作，以控制群体性上访事件的发生。镇党委、政府认为，对于发展过程中出现的矛盾和问题，最终还是要靠发展来解决，为此我们在确定工作思路上，重点要围绕推进农村城镇化,城乡一体化上下功夫,坚持以人为本，树立科学的发展观，促进经济的可持续发展。

1、近期，将联合派出所、司法所、信访办等部门深入各村开展矛盾纠纷大调处活动，重视初信初访工作，及时化解社会矛盾，重点解决一批缠访、难点问题，树立群众观念。同时，继续结合“三群”入户大走访活动，加大平安创建宣传力度，引导群众积极参与平安创建工作，努力提升群众满意度和知晓率。

2、继续抓好村级治安巡逻，注重引导和提高治安巡逻队员的警惕性、预防性，有效降低偷盗的违法案件发案率。

3、进一步健全治安防控网络，为全镇巡逻队员印制联防队员通讯录，形成信息互通，资源共享，充分发挥巡逻队反应速度快，应急能力强，处置突发事件及时的联动机制。

4、动员群众积极参与平安创建工作，进一步提升群众知晓率，参与率、满意率。

为贯彻落实市综治办[20xx]16号文件精神,深入推进和谐平安樟树建设,提升平安创建整体水平,为建设和谐平安樟树打下扎实基础,我局成立了帮扶工作小组,制定帮扶。

工作计划。

明确局调控科负责与经楼镇后窑村的挂点帮扶。局领导经常到后窑村进行帮扶指导，听取工作汇报，实地进行检查，根据后窑村平安建设情况，提出针对性意见和建议，帮助解决在平安建设中遇到的困难和问题：

一、督促指导完善治安防控体系，开展排查化解矛盾纠纷，建立完善矛盾纠纷排查调处中心，完善矛盾纠纷排查调处机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

二、督促指导加强社会管理，深化和谐平安创建，抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”的教育、管理和服务，有效防止青少年违法犯罪。大力加强法制道德教育，推动综治工作进村入户，促进村民家庭和谐平安。

三、督促指导加强法制道德教育，夯实综治基层基础，开展社会主义荣辱观和反邪教警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正常渠道反映诉求，维护自身合法权益。进一步加强治安巡防员、治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍建设。

四、解决群众实际困难和问题，积极推动新农村建设。结合当地实际，在市挂点领导的带领下，走访了10户贫困户，为他们解决生产、生活中的实际困难，指导和帮助他们抓好灾后生产恢复工作，做好春耕备耕。并开展了一次植树造林及环境卫生整治活动，在驻点村委村前屋后栽种了一排排树苗，对村委周边卫生进行了一次全面清理，使当地人居环境大为改善，面貌焕然一新。

创建平安家庭汇报材料

丘北职中创建省级平安校园汇报材料

绵阳平安创建汇报材料

平安创建汇报材料

我园坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“加强安全管理，打造平安校园”为主题，紧密结合20xx年江宁区学校安全管理及“平安校园”创建工作实施意见，既关于开展“平安江宁”建设活动的要求，紧紧围绕省市“平安校园”创建活动为目标，抓住契机，在我园20xx年12月23日取得市“平安校园”的基础上，在上一个层次，再创新思路，动员和组织广大师生扎实开展省“平安校园”创建工作活动，经过近几年来在全园教职工及幼儿的努力下，在幼儿家长、校园周边的群众的大力支持下取得了新的显著成绩。现将平安创建活动开展的情况汇报如下：

1、统一认识，建立健全安全组织。

“平安校园”创建工作实施意见，全面贯彻落实文件精神，加强安全管理。在统一认识的前提下，幼儿园成立了以成格萍园长为组长的创建领导小组，以后勤副园长、保健老师为安全教育领导班子，建立了消防安全应急和突发事件紧急疏散工作网络，学期消防安全演练、防震防突发事件紧急疏散演练机制。切实做到园长亲自抓，分管领导、安全督查员直接抓，使安全工作有了强有力的组织保证。

2、建立健全有效的安全管理制度。

有效的管理制度才能确保安全工作落到实处，并不断的加以强化。建立领导、老师值勤制度，用餐管理制度，中午领导全园巡视制度、保安门卫值班制度，节假日领导值班制度等，同时加强了对幼儿的安全防范教育工作，经常召开园务会、教职工会议，了解、分析情况，及时采取措施，布置创建工作，传达上级有关精神。结合市、区局安全检查，督促有关部门及时整改，确保幼儿园创建工作的有秩开展。建章立制，完善制度。幼儿园制定的各项制度主要有：《食堂食品卫生安全管理制度》、《门卫安全管理制度》、《各部门防火水电安全检查制度》、《消防安全管理制度》、《财务管理制度》、《突发事件安全网络》、《紧急疏散应急预案》等。

3、层层落实安全责任制。

按“谁主管谁负责”的原则，园长与各部门各班级签订安全目标责任状，保健老师与食堂组长签订安全目标责任状，建立了“安全目标任务”和“考核奖惩制”，把责、权、利相结合，把各班级每学期各项安全工作进行检查打分，作为期末评选“先进班组”的重要依据。

1、加强硬件建设，大力投入人防、技防、物防做到有效安全防范机制。

2、加强门卫保安管理，我们统一执行区教育局的门卫登记和值班制度，加强门卫管理工作，把好入门关，我园坚持与东山派出所联系加强外援保安的支持和协助，上放学期间两名保安负责园门口的安全工作，实行24小时值班。严格执行来宾登记制度。确保了幼儿园的安全。其次，严格要求家长接送幼儿必须携带接送卡接送幼儿，每天有园领导值勤对全园进行安全巡视，确保全园师生和财产的安全。

1、加强法制教育。幼儿园深入开展“五五”普法教育，有力推动了依法治园、依法治教工作。通过对《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《青少年保护条例》等法律法规的学习，增强了教职工的法制观念，逐渐杜绝以教谋私和体罚、变相体罚幼儿的现象。同时经常性对师生进行安全教育、邀请交通警察进校园专题讲座。利用展板图片进行幼儿道路交通安全教育，还配合社区进行禁毒教育，参观禁毒展览。增强了全园师生的法制意识、道路交通安全、消防安全和自我保护的意识。

2、幼儿园把法制课纳入正常的一日教育活动中。幼儿园还开展法制方面的竞赛活动，出法制板报宣传，加大宣传的力度，让家长和全园师生了解毒品知识，并远离毒品。

平安创建汇报材料

平安创建汇报材料

（小金县美兴镇综治委2010年11月25日）尊敬的各位领导、大家好！

我镇地处小金县城乡结合部，全镇9个行政村，2个居委会。辖区常住人口14483人，流动人口3669人，是全县最大的物资集散地和商贸活动中心。繁荣的集市贸易推动了我镇的经济发展，也给平安创建工作增添了难度。针对特殊的地理环境和复杂的治安形势，镇党委、政府把平安创建工作作为保障社会事业发展的基础，多措并举，狠抓落实，努力营造平安和谐美兴。我镇已连续三年被县委、县政府评为社会治安综合治理先进乡镇，下面我就美兴镇开展平安创建工作的情况，向各位领导和同志们作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、加强领导，提高认识，切实完善各类支撑保障根据州、县平安创建工作要求，我们在全镇积极开展创建“平安美兴”活动，充分发挥领导小组及机构的作用，切实加大支撑保障力度，确保基层平安创建工作健康有序运行。一是强化组织保障。镇党委成立了由党委书记任组长，分管副书记任副组长，各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组。各村、居委会相应成立了由村支部书记任组长的工作领导小组，全镇上下形成了一级对一级负责、一级抓一级的工作格局。二是强化经济保障。为支持平安创建工作开展，镇党委、政府在经费十分拮据的情况下每年投入专项经费支持创安工作，确保办公、巡逻车辆、人员经费达到全县一流水准。三是强化宣传保障。充分利用好宣传车、广播、电视、宣传栏等宣传工具，大力宣传平安创建活动。在镇内主要交通道口设立了大型宣传牌，各村也设立了平安创建宣传栏，进一步提高了广大群众对平安创建的认识。四是强化制度保障。研究制定了“平安美兴”创建目标体系、执行责任体系及监督检查体系，切实做到工作有目标，事情有人干，责任有人担。

二、打防并举，标本兼治，增强平安创建防控能力。

近年来，我们围绕“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”，这一目标，坚持打、防、控、调相结合，做到镇村（居委会）联动，军警民联手，整体推进。一是从镇情出发，从人防入手，县公安局增强我镇派出所的警力配置。我们按照人口比例，组建了一支由20人组成的专职保安联防大队，并在人员布局上向工作量较大的村倾斜，在警务运作上向案件易发的时段和部位拓展。二是健全治安防范网络，实行社会治安防范责任制及民兵义务巡逻制。在全镇设立了4个警务室，实行包片民警驻点办公。在村级组织护林员、地质灾害巡查员、应急民兵义务巡逻队，实行十户联保制，积极开展邻居守望，联户轮防等自治自防活动。在社区居委会，我们还充分发挥老年协会老干部的作用，组织老年巡逻队，对社会治安、网吧经营、环境卫生等进行经常性不定期检查，特别是重大节日和重要集会期间，全镇上下联动，加强群防群治，近年我镇没有重特大案件发生。三是加强“细胞”工程建设，签订了8乡联防协议，积极创建平安村（居）、平安寺庙、平安边界、平安林区、平安校园、平安家庭。四是加强预防青少年违法犯罪工作。实施“为了明天-预防青少年违法犯罪工程”，积极开展创建“未成年人零犯罪村（居）活动，建立青少年维权岗。针对今年外省有不法分子入侵校园事件的发生，辖区各中小学都建立了警务室，聘请了法制副校长，开设了法制课。各村（居委会）还对社会闲散青少年、行为不良青少年、留守儿童进行了登记，随时加强监控和教育，并对生活困难的予以救助。预防其走上犯罪道路。五是利用高科技手段，加强治安防范。我们在县政法委、公安局的指导和支持下，在镇区内后街、新街、江西路、河东街、河西街、西大街等主要路段及银行、学校等重点单位安装了10多个摄像头，实行24小时微机监控，确保能够随时掌握治安动态。

三、创新大调解体系，构筑大和谐格局。

当前社会正处于加速发展的转型期，利益格局不断调整，社会矛盾纠纷错综复杂，特别是“5.12”地震后县委、县政府决定，在灾后重建中改善城市布局，拓展县城，发展教育、卫生等事业。全镇又增加了大量的建设任务及灾后重建所涉及的征地拆迁、群众协调工作。牵涉面广，政策性强，处理难度大。我镇综治办立即调整全镇战略布局，积极构建“超前预防、超前化解”的大调解机制。一是在各村设立了政务、财务公开栏，对村级政务、党委、财务定期进行张榜公布，向群众公开，接受群众监督，增加工作透明度，减少干群之间误解。二是着力加强镇级纠纷调解机制建设。去年3月，我镇率先成立了“社会矛盾纠纷大调解中心”，以大调解保障大稳定，以大稳定促进大发展。具体讲有四个创新：

一、组织体系创新。领导层面：成立美兴镇社会矛盾纠纷调解工作领导小组，指导、协调全镇各类社会矛盾纠纷的调处工作。网络覆盖：一是社区居委会、行政村建立健全人民调解委员会，并设调解窗口和首席调解员。二是在村民小组建立健全民调信息员。新型组织体系打破了过去调解组织上下分割的格局，以镇中心为龙头，不断向下延伸，上下结合，上级组织对下级组织具有指导职能，从而形成了一级中心、二级组织、三级网络，纵向到底、横向到边、依托基层、多方参与的大调解组织体系，为建立大调解联动机制提供组织保证。

二、运作机制创新主要是四套机制：

1、分级调处机制。按照镇调解中心协调统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的原则，全镇各类社会矛盾纠纷在村、居委会统一受理后，应及时对所受理的矛盾纠纷进行梳理，区别案件的不同性质、涉及范围、难易程度、轻重缓急等情况，除重大、疑难矛盾纠纷由镇中心直接调处外，对一般矛盾纠纷按分流处理，原则上小矛盾不出组、大矛盾不出村，纠纷尽量在村上调处完毕。

3、配套调处机制。即社会矛盾纠纷调处工作与法制教育配套，与律师参与配套，与公证确认配套，与法律援助配套，切实为群众提供便利、及时、周到、全面的调解服务。

4、定期排查机制。镇调处服务中心充分发挥大调解各级机构的作用，认真组织各村每周一次的集中排查调处工作，做到纠纷发现早介入、早解决。对排查出的矛盾纠纷确定领导包案、专人负责，做到抓早、抓小、抓苗头。二是对疑难、复杂的矛盾纠纷，积极发挥“大调解”作用，将在体制转轨、经济发展和行政管理过程中涉及不同主体、不同领域、不同性质的民事争议、行政争议以及其他争议都纳入调处范围，同时将“法院管不着、村委管不了、部门管不好、治安处罚根治不了”的边缘性矛盾纠纷也一概纳入调处范围，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公，做到小事不出村,大事不出镇。就2008年5月到今年10月底，成功调处各类矛盾纠纷632起，群众集体上访67批次，接待来访267件。这样通过“一站式”的无偿服务，以不走远路，不打官司，不伤感情的形式化解矛盾，方便群众，节约当事人诉讼成本，切实解决了群众的实际问题，有效地防止了矛盾纠纷的扩大升级。新型运作机制打破了过去调解组织左右分割格局，形成多种调解主体协同作战、联合作战，多种调解方式多管齐下、联动运作的新格局。增强了对矛盾纠纷的调处力度，保证了调处成功率。实现新城拓展重建和谐拆迁341.67亩，房屋20户，迁坟墓34座。现在，江西援建的一期工程已经全部竣工并投入使用，这些工程的建成，标志着美兴镇的城市发展迈入了一个崭新的历史时期，为全镇的经济发展注入新的生机与活力。我镇大调解中心形成的调研文章在《阿坝政法》上发表，经验在全州推广。大调解工作助推和谐拆迁案例被纳入省政研室《群众思想工作一百例》。

四、加强普法教育，引导群众正确维护自己的合法权益。

为了保证平安创建工作扎实有效开展，在普法教育中，我镇结合法律进机关、进农村、进学校、进企业、进寺庙的五进活动，镇综治办帮助各村、居委会建立了一支有120人的责任到人、任务明确、素质较高的群众身边的法制宣传教育队伍，培养一批“学法用法带头人”、“法律明白人”，为我镇经济建设和新农村建设留下一支不走的宣传工作队。他们通过开展形式多样的“送法下乡”等活动，充分利用黑板报开辟法制宣传专栏，利用农村大小集会大力宣传法律法规，从而正确引导群众正确维护自己的合法权益。基本杜绝了暴力抗法和不正当手段维护合法权益的事件发生。我镇还每年对优秀法制宣传骨干人员、遵纪守法户、平安家庭进行表彰，极大地鼓舞了群众学法用法的热情。

五、加强流动人口管理，促进平安创建工作整体推进。

随着城市化程度和近年城镇建设的加快，流入我镇的外来人口日益增多，我镇配合镇公安派出所建立了一套切实可行的流动人口管理制度。一是建立“以房管人”制度，抓住流动人口管理源头。从房屋出租户这个源头抓起，以房屋为载体，要求村委会、居委会与房主、房主与承租人签订《治安责任书》，实行出租和承租的连带责任，要求出租户不得向“三无”人员出租房屋，使房主成为流动人口管理信息员，法律法规宣传员，把好管理的第一关。房主向村委会、居委会报告，村委会、居委会作登记并向公安派出所报告，派出所负责给每个流动人口建卡登记，受理办暂住证的材料，并搞好对流动人口的各种服务。三层管理网络，层层有具体任务，做到有人报告、有人登记、有人管理、有人服务。警务室民警借助这个网络，既能及时准确地掌握流动人口的动态变化，落实各种管理措施，又能做好对流动人口的法制宣传教育工作，为他们提供良好的服务。二是建立“以企管人”制度。我们建立了企业流动人口服务和管理协管员队伍，要求每个企业至少配备一名专职或兼职的流动人口协管员，对招聘的员工严格登记身份信息，属于外来人员的，及时向公安派出所报告，并做好对该企业流动人口的法制宣传教育等各项服务工作。这样，既可以掌握企业用工情况，杜绝使用童工等非法用工情况的发生，又可以通过工人数量的变化分析出我镇各行业的发展情况。三是建立“以地管人”制度。近年来，随着灾后恢复重建的全面推进带动了建筑市场的兴旺。大量的外来农民工加入到美兴镇的建设之中。为管理好这部分流动人口，我们建立了建筑市场流动人口协管员队伍，要求各建筑公司必须设一名流动人口协管员，把工地上的所有外来人口登记报告，并做好他们的法制宣传教育等服务工作。这种措施，不但做好了建筑市场流动人口的服务和管理工作，而且，一旦发生拖欠农民工工资的情况，就可避免农民工因无法举证而求助无望，进而采取过激方法讨要工钱情况的发生。四是建立“以外管外”制度。针对流动人口地域观念强，乡情比较重的特点，采取由流动人口推选为人热情，办事认真，有威信的流动人口代表来进行统一管理，使流动人口感到更亲近、易接受，可以取得事半功倍的效果，还增强了外来人口的自我管理意识。五是建立“以站管教”制度。我镇计生站和司法所的工作人员切实加强了对流动人口的法制、计生、市容、治安等方面的宣传教育，使他们了解各项法律法规，增强他们的社会责任感。通过工作站的运转，切实体现我们对流动人口服务为主，寓管理于服务，以服务促管理的理念。同时，把流动人口计生服务、子女入学、劳动保障等有机结合起来，通过计生服务、子女入学登记等途径进一步摸清外来人口的基本情况。

六、社会参与、严管重教，社区矫正和刑释解教人员帮教工作扎实推进。

社区矫正和刑释解教人员帮教工作是我镇社会治安综合治理中的一项重要内容，为积极主动做好刑释解教人员安置帮教工作，维护我镇社会稳定，预防和减少社区矫正和刑释解教人员重新犯罪。我镇安置帮教办公室建立了统一规范台账，我镇为13名矫正人员和26名刑释解教人员制定了切实可行的帮教计划，充分发挥“四老”干部的作用，落实了“一对一”、“多对一”的帮教结对。我们的工作人员及时与刑释解教人员进行谈心，了解思想情况和今后的打算，在鼓励他们重新树立人生的目标、自谋生计的同时，对生活中的一些困难给予帮助。重点做好“无家可归，无亲可投，无业可就”和重新犯罪倾向的回归人员安置帮教工作，确保回归人员生活有着落，人生有信心。无脱管、漏管现象发生，确保安置帮教工作落到实处。

七、落实责任，严格奖惩，确保平安创建目标实现为确保创安工作能得到有效落实，镇党委严格实行责任追究制，切实做到奖惩分明。每年初，镇党委与各村、各部门签订了目标责任书，细化任务，责任到人。年终，镇党委政府召开平安创建工作总结大会兑现奖惩。对“平安创建”达到优秀标准的给予奖励，一般的进行教育促进，不达标的坚决一票否决，对造成影响的，坚决给予组织处理。通过奖惩措施的实施，确保了平安创建工作能够“事事有落实，件件有回音”。

搞好平安创建，促进社会和谐是基层工作的一件大事，为实现社会治安形势的根本好转，我镇将继续加大平安创建工作力度，为我县创建省级平安县做出应有的贡献。谢谢大家！

平安建设汇报材料,社区平安建设汇报材料

一是结合实际及时调整综治平安建设工作领导小组，并指派专人担任综治平安建设办主任，具体负责综治平安建设日常工作。二是把综治平安建设工作纳入重要议事日程和目标管理，做到年初有计划、阶段有安排、有检查、年终有总结。三是综治平安建设经费实行实报实销，确保了必要的工作经费投入。四是局综治平安建设领导小组与各股室签订了社会治安综合治理工作目标责任书，责任目标层层分解，确保了综治平安建设工作管理规范化、制度化。

二、开展集中宣传，营造良好法制工作环境。

下发了《关于在综治和平安建设宣传月活动中开展法制宣传的实施意见》。结合涉及民政的各项法规政策，开展针对性、实用性强的法制宣传教育，声势大、气势足、氛围浓，取得了较好的效果。一是开展法律咨询服务下乡镇、下社区活动。深入社区和乡镇积极宣传殡葬、婚姻收养登记、民间组织管理、优待抚恤等有关政策和法规。通过接受咨询、分发宣传资料等形式，增强了群众的法律意识，维护了法律的尊严和群众的合法权益，受到当地政府和群众的好评。二是开展了各种法制讲座。到社区、村(居)委会，进行《村民委员会组织法》、《xx省村民委员选举条例》以及社工人才队伍建设等有关政策的宣传，进一步促进了社区管理和社工人才队伍的规范化建设。三是采取多种形式加大宣传力度。通过制作综治平安建设宣传专栏、法制宣传录音带、悬挂横幅及张贴标语、利用有线广播、出动宣传车等形式营造良好的宣传氛围。

三、推进矛盾纠纷排查调处，创造和-谐稳定社会环境。

为确保北京奥运的成功举办，我局一是结合实际加大矛盾纠纷排查调处的力度，进一步完善了矛盾纠纷排查调处制度，成立了调解小组，明确了矛盾纠纷排查调处责任人员。二是在认真落实优抚、救济等相关政策的基础上，扎实推进“平安边界”工作，并定期分析研究涉及民政的其他各类不稳定因素，使矛盾纠纷苗头在萌芽状态得到及时调处化解。目前，未发生一起涉及民政的矛盾纠纷和非法游-行、示威、集会、群体性械斗、集体上访以及其他聚众闹-事事件。

结合抗震救灾及灾后重建工作的开展，我局一方面认真履行民政工作职责，安排工作人员经常深入村组、社区了解受灾群众实际困难，监督检查救灾款物发放情况，积极宣传落实各项地震灾害救助政策，并对群众关注的社会保障、社会救助、殡葬管理等政策法规进行耐心解释。另一方面注重保护广大人民群众的实际利益，对存在的问题，要求有关单位及时进行整改。同时，我局建立信访工作分级负责制，认真处理好群众来信来访。从源头上预防和减少了矛盾纠纷。全区无一例因民政工作引发的非法游-行、示威、集会、越级集体上访以及其他聚众闹-事等群体性事件。

四、加强防范措施，保持良好的治安秩序。

一是配齐技防设施。在局机关楼架设了摄像头和红外线警报器，安排专人24小时值守相关设备，并对局机关出租门面、福利生产企业的重点部位进行了检查。二是建立健全了机关门卫制度、巡逻检查制度、守楼护院制度、暂住人口管理制度、节假日干部值班制度。三是建立了护院队，聘请门卫一名，负责搞好守楼护院工作;成立了义务消-防-队，负责搞好局机关的消防工作;成立了防洪抢险队，负责局机关和政府办指定的江河地段、时段防洪值班任务。四是狠抓了流动人口管理，凡机关外来人员，门卫均进行了登记。对暂住人员，由局办公室统一管理。五是加固了办公室门窗护栏，对档案室、财务室等重点部位加强了防范、检查。六是加强了行政管理，机关内部的各项管理制度健全并得到落实。

五、深入开展普法教育，干部职工法制观念不断增强。

一是坚持定期召开会议研究普法教育工作，狠抓“五.五”普法工作落实。二是将《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》以及中央、盛市、区纪委有关救灾款物管理使用的规定等作为当前法制宣传教育的重要内容，及时组织学习，使法制宣传内容适应新的形势。三是修订和完善了机关工作制度，努力达到制度条文化、内容合法化、管理规范化的工作目标。加大执法检查、执法监督、执法过错责任追究、执法能力考核、执法环境净化力度，促进了依法治理深入开展，三是采取多种形式，向局机关干部职工家属、门面承租者、暂住人口进行普法宣传教育，增强守法和自我保护意识，增强见义勇为、同各种犯罪行为作斗争的意识，积极参与社会治安综合治理，正义感不断增强。

半年来,我局综治平安建设工作在局党组的统一领导和精心组织下，与民政工作的推进紧密地结合起来，通过全局干部职工的密切配合和共同努力，狠抓工作落实，取得了一定的成效。我们决心在上级的领导下，进一步总结经验，发扬成绩，克服不足，为争取更大的成绩而努力!

平安创建汇报材料

尊敬的各位领导：

上午好！

现在我将xx集团积极开展创建“平安企业”活动的具体做法，向各位领导汇报如下：

创建平安企业，首先就要对“平安”有高度统一的认识和清晰明确的定位，xxxx集团将平安定位为企业发展和提高的基础，将平安的无形价值纳入企业生产、经营的成本，将平安建设的各项措施体现在企业生产、经营和职工生活的方方面面。

基于这一认识，xxxx集团一直以来都将平安建设摆在生产和经营的首要位置，列入集团、分公司、部门的工作计划中。每年制定创建平安企业年度工作计划，坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实签订责任状，责任到人，奖罚分明，施行一票否决制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织成员齐抓共管，广大职工共同参与的工作机制，为创建共组开展提供了保证。

在县“平安企业”创建文件下发后，集团领导高度重视，将此次创建活动作为企业平安建设再提升的重要契机，做到了早部署，早安排，及时组织各部门负责人与9月17日召开了“平安企业”建设工作落实会议，统一了思想认识，明确了创建工作的目标、任务和要求，成立了“平安企业”建设领导小组，并对具体工作细化分工，成立了三个工作组，分别是劳动关系和谐组、安全生产治安消防工作组、基础建设组，对相关部门的具体工作开展进行指导和检查。

1、加强工会自身建设。

xxxx集团现有员工11000余人，所有员工均已参加工会，入会率达100%。要服务好工会会员，工会必须要加强自身建设。通过制定完善10多个规章制度，定期召开工会委员会议，学习《工会法》《劳动合同法》等法律法规，提高了自身素质和服务能力。

工会的经费管理严格，费用收支一律按照《工会经费使用管理规定》严格执行，由工会会计计入帐，使本公司工会经费管理制度化、规范化、透明化。

2、维护职工民主政治权利。

公司成立了厂务（职工权益）公开监督小组，制定了“职工权益公开实施细则”，将安全生产规章制度、集体合同、劳动用工合同等于员工权益息息相关的制度、政策、活动及时向员工进行公示，有监督小组及时监督检查，对于发现的问题及时通过职代会协商解决。

工会组织召开职代会，与企业负责人通过平等协商，规定最低工资待遇，依法签订《集体合同》；对每一名在职员工均通过协商后依法签订劳动用工合同，在职职工合同签订率达100%。

3、不断完善员工的社会保障权利。

每月工资25日左右按时足额发放，每年对员工工资以10%的比例为基数进行上调，公司员工的最低工资标准高于当地最低工资标准的10%。xxxx为在职职工依法缴纳“五险一金”，一些因病治疗和工伤的职工依法享受到保险金额赔偿，女工生育后还能享受到生育保险补助金，各项指标达到劳动保障诚信a级标准。

改善职工工作环境，定期发放劳动保护用品，确保劳保用品使用率100%，对职工定期进行职业健康检查，从历年体检检查结果来看，职工健康状况较好。

拨缴足额工会经费，完善“1+1”帮困机制。工会设立“1+1”帮困基金，对困难职工进行补助，为其排忧解难。工会还形成了在春节前夕帮困送温暖和职工保障的长效机制。

4、不断加强后勤保障。

建立和健全了宿舍管理制度，加强了宿舍的环境卫生管理，完善了宿舍设施，提高了员工住宿的舒适度。对食堂进行硬件改造，强化内部管理，加强监督检查，并进入竞争机制，促进食堂不断提升服务质量。购置多辆新型、高档大巴用于员工上下班接送，并通过强化管理，保障员工上下班便捷、安全、舒适。

5、维护职工精神文化权利。

完善“职工之家”体育文化设施，开展形式多样的文体活动，丰富了职工的业余文化生活，增强了职工与企业间的凝聚力。加大培训力度，提升职工的业务技能和综合素质，有力地推动了公司职工队伍建设和人才培养。

xxxx制定了完善的门卫、值班、巡查等规章制度，设立了保卫科、护厂队，负责日常的内部安保工作，对治安隐患进行检查，及时排除处理；集团每年与各分公司签订内部治安保卫工作责任状，将责任落实到人。

我们以保卫科、护厂队为日常机构，发挥职能部门、工会的综合优势，进行24小时不间断巡查，建立全员参与的“人防”网络；加强、完善基础建设，定期检查、更换消防器材、楼道灯具、保险门窗等防护措施，完善“物防”措施；在重点区域、部位安装监控设备，实施无缝覆盖，构筑安全堤坝。

我们通过制定完善的应急救援预案，组织员工不定期进行应急演练，提高员工的应急事件处理能力；开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动，增强员工的法律意识和治安意识。

1、网络健全，责任明确。

xxxx建立了以张天任董事长为总负责人的安全生产管理网络，每年与各分公司负责人签订安全生产责任书，各分公司每年行政与安全生产主管、安全生产主管与科室、科室与车间、车间与个人逐级签订一级抓一级的安全生产责任书，明确各级人员的安全责任，使人人肩上有重担。

各公司的安全部门负责日常安全检查和部门、车间安全工作指导、监督，对发现的安全隐患及时处理。

2、加强教育、警钟长鸣。

xxxx根据生产实际建立教育培训长效机制，每年制定教育培训计划，对各级管理人员和全体职工进行安全教育培训。采取内情和外送、日常教育和集中培训、专家培训和管理人员培训、特种作业与普通工种培训、课堂培训与工作现场培训等形式，通过法律法规和安全生产知识的学习，加大事故预防教育，强化典型教育、反面教育、亲情教育。每年根据“安全生产月”主题制定不同载体进行宣传，开展“预防为主，深入开展安全生产月”千人签字活动。做到安全生产警钟长鸣，形成大培训、大提高、大保障的氛围，进一步增强职工自我保护意识。

3、提升应急处理能力。

为了提高员工抢险救灾、自救的应急处理能力，防止因未掌握必要的处置方法盲目施救所造成的不必要的人员伤亡及财产损失，我们开展了年度乙炔库乙炔泄露事故应急救援演练、职工宿舍逃生演练等多次演练。通过各项预案演习，不断完善工作制度，是预案更趋于合理性、可操作性和实效性，最大限度地减少事故和灾害损失。

4、加强安全生产设备设施管理。

安全设施严格按照“三同时”要求建设，确保建筑设施的建设符合规定；将安全生产设备的管理落实到具体责任部门、责任人，定期、不定期组织对安全生产设备台账、维修保养记录及设备运行情况进行检查。

为夯实基层基础工作，根据要求，我们成立了以陈敏如常务副总裁为组长的综合治理领导小组和综合治理办公室，任命了专兼职综治人员，把维护基层稳定工作作为核心工作，坚持“预防为主、群防群治、综合治理”的工作方针，加强管理。

xxxx成立了以保卫科为主体的调解组织，并积极发挥楼层安全信息员的重要作用，认真开展矛盾纠纷排查工作，及时化解了企业内部矛盾，没有发生过集体上访、越级上访事件，各类治安事件同比下降100%。

对外来务工人员建立服务管理站，及时办理各类证件；建立帮教小组，与当地司法部门积极沟通，加强对帮教人员的重点关心和教育，确保外来务工人员积极参与到社会和谐建设中来。

通过“平安企业”的创建，我们感到企业不仅仅是安全工作有了较大进步，职工生产积极性也大幅提高，企业效益也相应获得了回报，形成了职工、企业、社会三赢的局面。但与“平安企业”创建的要求还有一定的差距，我们将在各级部门的正确领导和搭理支持下，以“平安企业”创建具体标准、要求为目标，持续改进，争取取得更大的成绩。

谢谢！

20xx年2月23日。

平安创建汇报材料

各位领导：

大家好！

喀什市库木代尔瓦扎街道大众路社区成立于20xx年，辖区面积平方公里，属单位、居民混合型社区。辖区内驻有行政、企（事）业单位17个、物业公司3个，居民小区6个，常住人口3019户、人，出租房屋240个、暂住人口1029人。社区现有工作人员30名（国家干部5名）。社区党总支下设4个党支部（两新党支部3个，物业公司党支部1个），有党员57名，社区阵地500平方米，按“六站三室一厅”功能进行设置，设施齐全，服务功能完善。

今年以来，我们按照街道党工委、市委总体部署和要求，把开展平安创建促进社会和谐作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：

一、加强领导、完善制度。在街道综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为几个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查；没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。

二、强化措施，扎实开展群防群治。一是针对1个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对半封闭式管理的5个住宅区，由社巡逻队员佩带袖标，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡结合部，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定责任书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是加强商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与相关部门密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木。

四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

各位领导同志们，社区在平安创建工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。

平安建设汇报材料,社区平安建设汇报材料

社区居委会位于县城东南部，地处城乡结合带，辖区面积大约一平方公里，共有街道20余条，居民小组6个，现有居民4016户，9899人，社区设党总支1个，党支部2个，共有党员124人，驻辖区企事业单位11个，幼儿园2所，文化娱乐场所5家。

今年以来，我们按照镇党委、政府总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：

一、加强领导、完善制度。在镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查;没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。

二、强化措施，扎实开展群防群治。一是针对个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的挂靠单位或物业公司及时联系，定期向挂靠单位汇报小区的治安情况，取得挂靠单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动，从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到创建卫生城市中去。

四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

各位领导同志们，社区在平安创建工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。

科普创建汇报材料

平安建设汇报材料,社区平安建设汇报材料

城区区域面积31平方公里，辖9个街道办事处，90个社区居委会，13个行政村，常住人口53.6万，是国家民政部批准、命名的首批全国社区建设实验区和示范区之一。

一、社区建设的基本情况。

02年9月被民政部命名为“全国社区建设示范区”以来为“示范”阶段。我们按照十六大关于“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”的要求，把服务社区群众作为社区建设的出发点和落脚点，大力拓展社区服务，不断强化社区功能，全面推进社区建设，取得了新的成绩和进步。

总的来说，我区社区建设进展顺利，取得了一些成绩，在完善城市基层管理体制，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，满足人民群众生活需求，维护社会政治稳定，促进全区经济社会协调发展等方面，发挥了积极作用。

二、我们推进社区建设的基本做法。

几年来，在市委、市政府的领导和上级民政部门的帮助下，围绕全面推进社区建设这个主题，我们主要做了以下几个方面的工作：

一是抓好领导体制和工作机制建设。我们认真贯彻落实科学发展观，牢固树立宗旨意识，把推进社区建设作为重要工作内容摆上议事日程，纳入全区经济社会发展规划和年度工作计划，不断加强领导和指导。区委、区政府经常研究社区建设工作中的重大问题，通过制定政策、健全组织、加大投入等一系列措施，大力解决社区建设工作中存在的困难和问题，推进社区建设健康发展。区委、区政府主要领导经常深入社区调查研究，听取社区干部、群众的反映和要求。全区各街道、各部门都能树立“一盘棋”思想，主动寻找自身工作的结合点、切入点，认真履行职责，积极帮助指导社区做好党建、劳动就业、社会治安、扶贫济困等各项工作。同时，我们注意动员社会力量，积极挖掘、利用社区资源，发挥驻地企事业单位优势，共同参与和推动社区建设。在全区建立起区委、区政府领导、区民政局牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、社区居民群众参与的管理体制和工作机制，形成了推进社区建设的整体合力。

二是抓好社区基础设施建设。完善的基础设施是社区组织开展服务、组织活动的基础我们坚持把社区基础设施建设列入全区经济社会发展计划，纳入财政预算，在财力比较紧张的情况下，逐年加大投入。2001年以来，我们累计筹集资金1300多万元，结合“星光计划”的实施，在全区9个街道建起了59个星光老年活动之家，有效地改善了为老年人服务的条件，也在一定程度上解决了多数社区的工作用房问题。目前，全区85%的社区已经有了100平方米以上的工作用房和公益性服务设施用房，88%的社区建立了社区服务站，100%的社区建立了劳动保障和城市居民最低生活保障工作站，85%的社区有警务室，75%的社区建有卫生服务站，76%的社区有图书报刊阅览室。同时，我们还想方设法改善社区干部的工作和生活条件，为每个社区配备了电话和微机，增加了办公经费。社区干部的工作补贴也由社区建设之初的每月70元提高到现在的600元。

三是抓好社区干部队伍建设。我们坚持把培养和建设一支高素质的社区干部队伍作为社区建设的重要环节，不断加大教育培训力度，通过集中培训、参观研讨等多种形式，着力提高他们运用理论指导实践、解决实际问题的能力，协调关系、化解矛盾的能力以及为居民群众做好事、办实事的能力。特别是在社区居委会换届工作中，通过公开招聘、民-主选举、竞争上岗等办法，使一大批素质高、能力强，年富力强的同志充实到社区干部队伍中。目前，全区社区干部平均年龄由社区建设初期的53岁下降到43.1岁，高中以上文化程度达到90%以上，大专以上文化程度达到30%。去年以来，按照盛市委的统一部署和要求，我们在社区认真开展了保持共-产-党员先进性教育活动和“站在新的起跑线上，我们准备好了没有”学教活动，引导和帮助广大社区干部进一步提升境界、提高标准、增强能力。通过活动的开展，广大社区干部的思想境界、业务能力都有了明显的提高，为扎实推进社区建设，构建和-谐社区奠定了组织保障和人才基础.

平安建设汇报材料,社区平安建设汇报材料

开展“平安***”活动以来，***乡认真贯彻落实县委、县政府的平安建设工作部署，以建设“平安***”为总抓手，紧紧围绕实现五种环境为工作目标，深入挖掘宣传资源，创新宣传机制，全方位、多角度加大宣传力度，在思路上求新，工作上求实，通过不通渠道多管齐下，创造性地开展形式多样的宣传活动，形成声势大、气势足的舆论氛围，有力的推动“平安***”各项创建举措的落实。我们的主要做法是：

一、加强领导，明确责任，强化综治和稳定责任制。

一是乡成立建设“平安***”领导小组，乡党委书记***任组长，党委副书记***、副乡长***任副组长。二是下发了《***乡“平安村”考评验收办法》，乡与村组层层签定社会治安综合治理责任书，按照“熟地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实工作责任制，做到任务明确，责任到任，措施到位。

二、预防化解矛盾纠纷，着力构建“平安和谐***”。

我乡立足实际，在我县率先将全乡60名村民小组长纳为组级社会治安信息员和初级调解员，确保了治安信息渠道畅通，及时排查与化解社会矛盾纠纷。今年4月份，丹岩村3组治安信息员杨春明向村治保会、调委会反映，该组有部分群众认为黄西坑水库增加坝高会危急村民的财产生命安全，在水库施工工地与水进电力公司施工队发生矛盾纠纷。乡党委、政府知道纠纷后，乡分管综治副书记***与综治办主任立即赶往施工现场进行调解，劝退围在工地的群众，然后在丹岩村立即召开业主、村干部、党员、村民组长、村民代表会议，对纠纷的起源、过程做深入的了解，做通与会人员的思想工作。通过一天一夜的做思想工作，消除了群众的疑虑，工程建设得以顺利开展。今年来，我乡社会治安信息协会为乡综治委、派出所提供各类治安信息50多条，使让乡综治委与派出所及时掌握了各村的社会治安热难点问题和社会动态，有效地化解了许多尚在萌芽状态的矛盾。半年来，全乡共调解各种矛盾纠纷35件，比去年同期下降10%，调解成功34件，调解率达100%，调解成功率达到97.14%。未发生因调解、查处不及时或处理不当转为刑事案件或集体上访事件。

三、加强治安防控体系建设，积极营造和谐稳定治安环境。

一是巩固、完善乡社会治安服务队。乡治安服务队人员从去年的6人增加到8人;经费由去年的每月1000元提升到每月的20xx元;乡治安服务队巡逻、设卡盘查的次数由每周的2次改为每周4次。二是完善村级护村队建设。针对我乡治安形势的特点，今年初，我们对原来的护村队进行了重新调整和充实，并配备了迷彩服和工作牌，采取定时与不定时、便衣与蹲守等相结合的方法进行护村巡逻，要求每月值班巡逻的次数不少于6次。今年3月份某天的晚上7点40分，石格村一组村民的摩托车停放在家门口，发现摩托车刚刚被偷走，立即通知护村队，石格村护村队员及三四十名群众分头寻找追赶盗贼，盗窃者迫于护村队的震慑，逃至莲花工业区旁，弃车而逃，往山上逃窜，群众上山沿途搜索，当场抓获犯罪嫌疑人，并扭送派出所。通过群防群治的联防网络，有效地减少了偷盗案件的发生。今年来，我乡派出所共立刑事案件6起，侦破刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人3人，逮捕3人，起诉3人。刑事发案与20xx年、20xx年、20xx年三年上半年发案平均数18起同比，下降12起，降幅66.6%。

四、强化宣传工作，营造平安创建舆论氛围。

一是用简明易懂的宣传材料告知群众。为广泛宣传“平安***”创建工作的重大意义和目标要求，特印制“营造我们美好的家园，携手共建平安***”--致全乡人民的一封信的宣传单120xx份，通过五种渠道进村入户：1、由村干部走家串户发放宣传单;2、由村民小组在发动农村合作医疗时结合发放宣传单;3、由全乡1700名中小学生带回宣传单，向家长宣传后，家长在回执单上签名和填写联系电话;4、利用赶集日举行大型的踩街活动，组织8名中学生，身披绶带向前来赶集的群众及延街店面、住户发放宣传单;5、委托电力公司在电费收费单夹带宣传单。二是用鲜明的宣传标语激发群众。今年来，全乡共设置固定标语8处，布置宣传栏10期;同时，委托电信部门在电话收费单醒目位置加盖“人人参与平安***，***平安人人共享”宣传口号的印章，通过直观视觉激发群众的参与热情。三是用流动的宣传形式联系群众。利用县政法委组织的平安建设宣传车巡回在各个自然村进行宣传。为确保宣传车的宣传真正覆盖每个自然村，提高宣传效果，要求宣传车在村民干农活比较集中的地方停留较长时间，并通过让各村民小组长签回执单监督宣传车宣传工作到位。四是用亲和的宣传语言贴近群众。聘请电影队深入各村巡回播放电影7场。针对我乡青壮年人口外出多的现状，要求电影队播放老人、妇女喜闻乐见的影片，并在影片中途插播“方言快板”宣传平安建设知识。不讲大道理，而用生动的比喻、人性化的通俗方言进行宣传，让群众在亲和的氛围中，听得入耳，入脑，入心。五是组织老人义务宣传队深入群众。针对模拟电话抽查时，我乡在家老人接听电话多这一状况，成立一支由80名老人组成的建设“平安***”老人义务宣传队。老人义务宣传员的选择要求是：1、家庭负担轻，不再从事农活，特别是退休、退职干部、村干部或者老党员为首选对象;2、拥护党的领导，对建设“平安***”有正确的认识和深刻理解的，能以健康心态支持这项工作的;3、有一定文化程度，身体健康的老人;4、有较好的人际关系和社会基础，在邻里间有较高威望的，5、乐于奉献，能以无私、自愿、义务的态度对待这项工作。每个村民小组有1-2名老人义务宣传员，他们身着印有“建设‘平安***’老人义务宣传员”的衣服，携带“宣传卡”，走家串户深入群众，面对面的向群众宣传平安建设知识和乡党委、政府的工作举措，做到家喻户晓、人人皆知。今年来，我乡把建设“平安***”作为重大主题，摆上重要位置，作为重点安排，多次召开会议进行宣传，目前，全乡利用乡村召开会议进行宣传达28场次，特别是把建设“平安***”纳入今年党员党训班的一项重要宣传内容。

以上是我乡如何以抓宣传来提高知晓率，以抓群防群治来促进参与率，以化解矛盾纠纷来增加满意率的一些做法，虽然取得了一定的成效，但与上级的要求和群众的愿望还有较大的差距。今后，我乡将继续深入研究探索，对照平安建设的目标和要求，寻找差距，补缺补漏，努力构造平安稳定和谐的社会氛围，促进***经济社会全面发展。

平安建设汇报材料,社区平安建设汇报材料

根据建立和谐社会的总体要求和自治区、自治州有关平安建设的文件精神，结合卫生系统实际，我们制定了20xx年度全县卫生系统平安卫生建设总体目标和具体目标。总体目标是：群众对医疗卫生服务的满意度达85%;县直医疗单位不发生刑事犯罪案件，确保不发生重大人员伤亡和财产损失恶性案件、重大恶性治安案件;广泛开展卫生法制教育，大力提高卫生系统干部职工法律意识，坚持依法行政。具体目标：一是以农村新型合作医疗、乡村两级卫生机构规范化建设和农村改厕为龙头，抓好农村的“平安卫生”工作;二是完善重大疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设，防止传染病暴发流行;三是确保医疗卫生市场秩序运行良好，保证广大人民群众公共卫生安全;四是认真落实信访工作责任制，尽力维护社会安定;五是维护医疗卫生单位正常的工作生活秩序。

(一)加强领导，强化责任，齐抓共管，全面落实了平安建设责任制。成立了由局长任组长、分管领导为副组长、局直属各单位第一责任人为成员的县卫生系统社会治安综合治理和平安建设工作领导小组。局长作为第一责任人，亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各单位密切配合，齐抓共管，形成了强大合力，做到不推诿扯皮，一旦发生涉及社会稳定和安全生产的重大问题，确保主要领导到一线指挥。制定了年度工作计划、创建工作进度计划和创建工作措施，各医疗卫生单位都把建设“平安卫生”作为一项重要的政治任务，放在重要位置，切实加强领导，精心组织，周密部署，稳步实施。同时，我们还加强了决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，层层落实责任制和责任追究制，严格考核，对因领导不力、责任不明确、工作不落实、造成不良后果的，追究有关领导和人员的责任。

(二)加强政治思想教育和法制宣传工作，提高干部职工对平安建设工作重要性的认识。一是认真组织卫生系统广大干部职工学习科学发展观和和谐社会建设方面的一系列理论思想和自治区、自治州关于平安建设方面的一系列文件精神，深入剖析工作中存在的矛盾和问题，有针对性地解决实际问题;二是以“建设平安博湖、构建和谐社会”为主题，广泛宣传党的十七大、自治区、自治州深入开展平安建设的有关指示精神;三是向全体干部职工宣传开展“严打”、“集中整治”斗争的成果。加强宗教政策、法律、法规的宣传，提高信教群众依法进行宗教活动的意识，自觉抵制非法宗教活动。结合“反邪教警示教育活动”揭批“法轮功”等邪教组织的罪恶行经，增强自觉抵制邪教的意识和能力;四是宣传广大人民群众见义勇为与违法犯罪分子作斗争的先进事迹;五是宣传开展矛盾纠纷排查调处工作的重要性和取得的社会效果;六是紧紧围绕卫生单位实际，开展“加强治安防范，共建平安博湖”活动，采取学习、出板报、悬挂横幅、参加知识竞赛、征文等形式广泛开展宣传教育。2008年发放宣传资料1000余份，解答咨询320余人次，出板报35期，悬挂横幅20条，并组织参加了综合治理竞赛;七是按照县普法办下发的《博湖县2008年普法依法治县工作的要点》，以“法治六进”活动为载体开展法律宣传教育活动，把法制教育纳入卫生发展总体规划，制定下发了《博湖县卫生局2008年普法依法治理工作要点》、《博湖县卫生局关于广泛开展“法律进机关”活动实施方案》等。根据需要购买了“五五”普法书籍、卫生专业法律法规书籍。坚持干部职工学法制度，干部职工受教育面达到了100%。组织全系统干部职工参加了县宪法、法律统考，参加考试率达100%。对执法人员进行专业法闭卷考试，及格率达100%;八是通过法制教育规范单位经济管理，严格执行政府采购制度和局机关财务管理制度，对重要经费和大额经费支出都由班子集中研究、集体决定，在局机关大力开展“增收节支”活动，严格控制各种费用的支出，使卫生经济平稳安全运行。

(三)以新型农村合作医疗制度、农村改厕和乡、村两级卫生机构规范化建设为突破口，切实加强农村卫生工作。认真贯彻党和国家关于“三农”问题的方针政策，从根本上解决农牧民关心的看病难、看病贵问题，改善农民基本医疗卫生服务质量，防止农民因病致贫、因病返贫，解除农民后顾之忧。自新型农牧区合作医疗实施以来，我县农牧民参合就诊率和住院率有较大提高，实施新型农村合作医疗使农牧民得到实惠，减少了农牧民群众“小病扛，大病拖”现象的发生，有效缓解了农牧民看病难、看病贵的问题。2008年度1—9月，全县参合农牧民因病就医16517次，合作医疗补偿资金262.69万元，其中门诊补偿13136人次，合作医疗补偿资金32.78万元;住院补偿3381人次，合作医疗补偿资金229.91万元。与2007年同期相比住院人数、补偿资金、补偿比例都不同程度增加。农村改厕工作2007年争取国家农村改厕资金35万元，制定了改厕实施方案，1000座农村改厕任务目前已完成336座。乡镇卫生院改扩建项目我县已列入自治区2008年计划内，建设方案已上报自治州发改委，近期即将开始实施。2008年自治区乡镇卫生院设备配置资金已落实，我县共计105万，每个卫生院15万，设备需求计划已上报自治州正在招标中。标准化村卫生室建设2006、2007年，根据自治州人民政府标准化村卫生室建设实施方案的安排，我县通过积极争取建设标准化村卫生室26个，每个费用为3万元，由州财政投资2万元，县财政配套1万元。今年，自治区加大了对村卫生室的补助力度，分年度每个村卫生室补助2万元，我县2008年补助4个卫生室。

(四)大力整顿和规范市场卫生秩序。今年以来，开展了“春节”、“五·一”、“十·一”等重大节日期间食品卫生联合大检查及人大、政协“两会”等重大活动的现场卫生监督。开展了食品卫生、旅游景点、化妆品市场专项检查，下发责令整改通知书5份。2008年食品生产经营、公共场所卫生许可现场审查率、建档率均达100%;对医疗机构在医疗行为中因过失等造成不良影响，引起患者投诉的乌兰乡卫生院和本布图镇盲南查干村卫生室，按照行政执法程序进行了认真调查、取证，给予本布图镇盲南查干村卫生室罚款500元的处罚决定。按照《新疆维吾尔自治区打击非法行医专项行动实施方案》，加强对医疗市场的监管，对4所县直医疗机构、6所乡镇卫生院、23个村卫生室和15个体诊所的执业管理、医疗质量、母婴保健、医院感染及医疗废弃物的处理等工作开展情况按季度进行了全面的监督检查。对2个村卫生室因医疗废弃物处理不当、医疗文书不规范给予了责令整改;在全系统广泛深入开展宗旨教育、职业道德教育、医德医风、法纪观念教育，对两起县人民医院个别职工服务态度不良现象进行了处罚，维护社会正常卫生秩序。

(五)认真贯彻落实《信访条例》。完善信访工作机制，落实调研排查、信访督查、信访户回访制度，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持早抓、抓小、抓苗头，最大限度地控制和减少集体上访、重复上访的发生。

(六)维护医疗卫生机构的正常工作生活秩序。根据医疗卫生单位现状，建立健全了消防安全教育培训巡查制度。各单位均明确责任人员定期巡查消防安全工作，严格有毒有害化学试剂、毒麻药品等的安全保存、使用问题。各单位都有警卫负责安全保卫工作，实行昼夜值班巡查制度，突出抓好办公楼、家属院及单位车辆的安全管理，坚持人防、物防相结合，增强了治安防控的针对性和时效性。

(七)积极开展精神文明建设活动。以精神文明建设、医德医风建设为重点，把精神文明建设与卫生建设、业务工作同部署、同落实，努力改进工作作风。制定了《医德医风考评实施方案》，引导广大医疗卫生工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持忠诚为人民服务的理想信念。在全系统开展了医学伦理新理念学习培训，176人参加了培训。强化对干部职工和医务人员的教育和管理，在5·12汶川大地震发生后，组织县红十字会向灾区募捐现金28786.86元。在5·12护士节利用百日广场文化活动，举办“天使之歌”歌舞晚会，对博湖县第一届“十佳护士”进行了表彰，营造了“廉洁行医，崇尚科学”的舆论氛围。

(八)维护女职工的合法权益。卫生系统女职工占大多数，为充分发挥广大妇女的积极作用，保护女职工的利益，制定了女职工有关待遇和权利保护制度，开展了“三八”妇女节庆祝、组织女职工到喇嘛庙进行植树、评选“十佳护士”等活动，同时开展了“示范户”活动，卫生局命名了39户为示范户。

二、认真做好社会治安防范，积极开展综合治理工作。

(一)深入排查，化解矛盾，全力为经济建设服务。一是进一步健全完善了单位矛盾纠纷调解工作。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，抓排查及时调处，抓预防强化源头控制，切实把各种矛盾纠纷化解在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，防止大规模群体性事件的发生。二是加强下属各单位矛盾纠纷排查调解工作的指导。充分发挥卫生局调解组织在排查调处矛盾纠纷中的作用。几年来，县卫生局举办了多期法律业务知识培训班，提高了各级医疗机构的调解水平。由于在工作中注重方式方法，未发生一起因调解不成致使纠纷激化的事件，为全县社会治安的稳定做出了努力，较好地发挥了本系统第一道防线的作用。

(二)加强法制宣传、提高群众的法制意识。在今年的综治工作中，我们把法制教育放在重要位置来抓，深入开展卫生法律法规普及活动，不断提高人民群众的法律意识。针对卫生系统法律法规规章较多的现象，我局结合“五五”普法活动，利用宣传单、悬挂横幅、广播电视、宣传栏等媒介，认真宣传《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规，积极开展依法治理工作，创造良好的医疗卫生工作秩序。

(三)建立健全管理制度，完善管理网络。几年来，县卫生局制定了《博湖县突发公共卫生事件应急预案的通知》、《博湖县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《博湖县食物中毒事故处理预案》、《博湖县甲型肝炎重大疫情应急处理预案(试行)》等预案。各医疗卫生单位分工明确、互相协作，为综合治理工作创造了良好的外部条件。同时，制定了《门卫管理制度》、《平安建设和综合治理领导责任制》、《重大情况报告制度》等制度，把各项制度的实施具体落实到单位及个人，严格落实职责要求，做到有布置、有检查、有汇报，责任明确。文件、记录、材料、小结等管理实行统一归档管理。由于制度完善，管理到位，为综合治理工作的顺利开展奠定了基础。

(四)认真开展专项治理和集中整治工作。开展了自行车防盗、流动人口和出租房屋、执法监督、节日会议期间等专项整治工作。在自行车、出租房屋、流动人口和出租房屋等专项整治工作中成立了专项整治行动领导小组，并积极进行各项专项整治隐患宣传动员和调查摸排工作，对突出问题和主要问题进行解决。每逢节假日都专门召开专题会议，安排部署安全防范工作。同时，严格制度，对所有干部职工提出了严格的考勤制度，实行24小时领导带班、干部值班制度，严格值班纪律，值班干部一律不能出现脱岗、睡岗、醉岗等现象。2008年卫生系统没有发生一例违法治安案件，无重大恶性案件，无重大火灾事故，无群体性械斗，无吸毒贩毒人员。

(五)加大安全保卫设施资金投入。在重点部位严格落实“人防、物防、技防”要求，这几年单位在人力、物力、财力方面都给予了极大的投入。卫生局在监控设备、财务室防盗门安装，制作宣传牌等方面投入了1.5万元。今年在经费紧张的情况下又投资1万余元修建了自行车车棚，从而使硬件设施逐步完善，达到了“三防”要求。县直各医疗单位都安装了监控系统，制作了永久性宣传牌，重点科室安装了防盗门和防盗窗，修建了自行车棚及单位和家属楼栅栏等。其中：县医院投入资金17万元，县蒙医院投入资金4.7万元，县疾控中心投入资金3万元，县妇幼保健院投入资金2.2万元。

(六)加强出租房屋和流动人口登记管理工作。县卫生局及县直医疗卫生单位租房户共16户，流动人口18人。通过加大对出租房屋人员宣传教育，严格落实出租房主或出租人的治安责任，要求出租房屋人员逐户签定治安责任保证书，督促租房人依法履行登记、宣传和报告的责任，担负起发现、报告出租房屋中违法犯罪活动情况的责任，起到了调动出租房屋人员参与治安管理的积极性和有效遏制犯罪现象发生的作用。

平安创建汇报材料

平安创建工作事关社会稳定、事关经济发展、事关人民群众的安居乐业。以下是小编带来的平安创建汇报材料，欢迎大家阅读。

平安创建工作事关社会稳定、事关经济发展、事关人民群众的安居乐业，认真落实“平安大唐”建设的各项措施，不断创新“平安大唐”建设的方式，全面提升“平安大唐”建设的档次，上级有要求，发展在需要，群众有愿望。镇党委政府从“讲政治”和实践“三个代表”重要思想的高度充分重视平安创建工作，把创建工作列入党委政府的重要议事日程，象抓经济建设，抓社会发展一样，抓好平安创建工作的组织领导。一是建立了以书记为组长，镇长和政法书记为副组长，由各职能部门主要负责人为成员的平安创建工作领导小组和办事机构，为全镇综治工作的全面开展提供了强有力的组织保障，二是在认真研讨分析镇情、肯定成绩、客观正视稳定工作严峻形势的基础上，制订了《进一步深化“平安大唐”建设的实施意见》。从而较好地保证了“平安大唐”创建工作的有序开展。三是层层签订综治工作目标管理。

责任书。

把平安创建的政治责任分解到部门、单位落实到人头。四是定期召开党政联席会议、平安创建成员单位会议和稳定工作分析会议及时分析创建工作的形势认真交流创建工作的进展情况。五是统筹、整合社会各方面的财力切实做好平安创建工作的资金保障。20xx年度镇政府的平安创建工作投入的资金达300万元之巨。

“基层稳，则全面稳，基层平安，则全局平安。”基层基础工作是抓好一切工作的着眼点和立足点。为切实加强基层创建基础工作，党委政府高度重视，着力以基层的小安来确保辖区总体的平安，因此，以全市开展的枫桥经验落实年活动为契机，强化组织，整合力量，突出重心，抓好源头。一是进一步加强镇综治中心、司法所、维稳中心、归正人员安置帮教、社区矫正、法律援助等机构的组织建设，配足配强流动人口办公室、劳动用工管理站、城建监察中队、集镇保安中队和警务室等专业队伍。从而，为强化基层基础工作的指导、管理和服务奠定了强大的人力保障，二是重心下移，人员下沉。为保证平安创建基层基础工作经常性的有人抓，党委政府破除了以前机关干部既联村(社区)又管线的惯例，实施了专职驻村(社区)指导员，与相关办公室脱钩，专门从事村(社区)的平安创建工作及其它事务。并规定了每周在村值班时间的低限。公安派出所还专门设立了社区中队，建立了联村(社区)民警，从而有效的加大了平安创建基层基础工作管理的力度。三是，切实加强基层平安创建工作小组以及治保、调解、护村队等群防群治组织建设，经常性地给予指导和管理。适时开展督查与培训。特别是为强化流动人口的管理，按500:1的要求，配备了流动人口协管理，数量达80人之多。四是深入开展综治工作“八进”“八创建”治动和平安建设“五个十佳”活动。特别是综治工作进民企，是综治工作融合的延伸，也是民营企业在新形势下健康发展的客观需要，今年综治进民企工作我们是在20xx年度建立了组织，完成了软硬件建设的基础上，对实质性的工作进行走访沟通，指导督促，切实把企业进民企的工作巩固好，发展好，运作好，目前全镇73家产值在500万元以上和26家产值在500万元以上，职工人数在100人以上的企业，平安企业创建顺利，综治工作开展正常，无刑事案件、治安案件、重大工伤事故和群体性上访等不稳定情况发生。五是及时开展矛盾纠纷和不稳定因素的摸排调处，确保摸排调处工作规范化、制度化。07年共开展摸排调处活动15次，全镇共调处各类矛盾纠纷355件，其中镇人民调解委员会调处疑难复杂纠纷、重大意外事件23件，案值180余万元，全部得到事了案结，安置帮教、社区矫正、法律援助等工作开展良好。

在基层政府平安创建工作的实际工作中，落实科学发展观，重点是抓好创新。对此新一届党委、政府，从实践中探索，从探索中实践，在思想观念、工作方法、管理模式、机制制度等各个方面实行创新，平安创建工作抓出了特色，抓出了亮点，特出表现在以下三个方面：

大唐作为诸暨市的重镇和窗口，经过十多年的发展，在发展过程中存在和可预见的矛盾日益突出，特别是一些深层次和积累性矛盾逐渐显现，信访工作形势日趋严峻，尽管历届党委、政府高度重视，动了不少脑筋，做了大量工作，但信访高发的局面仍得不到有效遏止，信访形势一直趋在不可乐观的态势。为着力破解信访工作这一难题，突围严峻信访形势对辖区经济社会发展的困忧，刚上任不久的新一届镇党委、政府主要领导，从06年底就开始酝酿、构思信访工作管理责任制的模式，经反复研讨后，于07年初出台了大唐镇信访工作三级管理责任制。大唐镇信访工作三级管理责任制，有别于其它乡镇及本镇以前的三级管理责任制，其特色：一是管理层次分为三级，二是案件复杂程度分为三级，三是处置化解化为三级，同时强化了4个方面的制度和五个方面的机制，三级信访管理责任制的出台和实施，职责更加清楚，责任更加明确，运行更加有序，具有较好的可操作性。07年度共发生信访案件81件，与06年同期的91件，下降了11%，特别是越级访、群体访有了大幅度下降。受到了市委、市政府主要领导的高度关注。

大唐作为一方热土，拥有外来人口5万余人，占全市外来人口总数的四分之一，是全市唯一一个外来人口超过本地居民的乡镇。外来人口的大量涌入和集骤，充分展示了大唐经济的繁荣和人气的兴旺，但给大唐的社会治安和社会稳定带来了巨大的压力，如何加强对外来人口这一群体的管理，已成为当前我镇乃至全市社会治安能否明显好转、经济社会能否持续健康发展的重要课题。镇党委政府以实现外来人口和本地居民共融、共创、共享为目标，坚持管理、教育、服务、维权四管齐下，切实提高外来人口的综合管理水平。在切实强化管理组织，适时开展治安排查，全面实施。

劳动合同。

制度，加大人心化服务，人心化管理的同时，对人员较杂、治安较乱、隐患较多、管理较难的出租房屋实施了一屋一牌、一室一表、一户一档、一人(管理员)一村(社区)，即“四个一”模式的管理。箭路村出租房屋较多，居住着大量的外来人口，大多是安徽临泉籍从事废旧物品收购的人员，过去治安十分混乱，刑事、治安案件多发，群众呼声极大，通过“四个一”模式的管理，治安状况显著好转，社区社会和谐稳定，绍兴市委副书记史济锡考察了该村外来人口和出租房屋管理时给予了很高的评价。

安全生产直接影响到社会的和谐稳定，特别是大唐作为一个轻纺重镇，拥有轻纺生产、经营企业5000余家，锅炉、压力容器250余只，特别是生产规模小、安全隐患多的“三合一”企业数量从多，安全生产形势十分严峻，党委、政府始终坚持“预防优于救灾”和“宁愿听到群众骂声，不愿听到群众哭声”的理念，不怕兴师动众，不怕劳民伤财，不怕十防九空，大张旗鼓、理直气状地对安全生产隐患进行全面整治。但整治必境具有突击性、阶段性和局部性特点，要确保安全生产领域的最终平安，必须建立起符合实际，有可操作性的长效管理机制。为此，党委、政府决定实行网格式管理，将全镇划分为6大区块和21个网格，区块落实了班子人员和中层干部，网格落实了专人，按照属地管理的原则，每月对包括工业企业、道路交通、建筑施工、矿山作业、环境保护、消防安全、危化物品、公共场所进行一次检查监督，发现问题随即出具整改通知，隐患重大的报镇核实审批后予以关停。逐次检查情况都将作出记录并汇总存档，通过重点整治和网格式管理，安全生产这个涉及到人民群众生命财产安全的大问题，取得了重大的突破，06年度死于安全生产事故的达10余人，07年度无人工伤致死，也无重大灾害性事故发生。

严打整治是平安创建工作中不可缺少的重要手段之一，重拳打击犯罪，适时开展整治是一项长期性的工作。在镇党委政府的统一领导下，通过多年的努力，大唐的治安防控力量初具规模，治安基础设施日臻完善，治安长效管理机制初步形成。07年度，我镇在充分发挥上述优势，切实做好这篇文章的同时，始终保持严打高压态势，按照什么犯罪突出，就打什么犯罪，什么行业治安混乱就整治什么行业的原则，在党委政府稠密部骤和市公安局大力支持下，前后相继开展了冬季大巡防，禁赌博，“强基础，控案发，打盗抢”，治理自行车被盗，破现案追逃犯等专项打击和整治。特别是我们公安派出所，作为严打整治斗争中的主力军，在所长、指导员的带领下，全体公安干警和保安人员充分履行自己的职责，发扬吃大苦、耐大劳的精神，风雨无堵、夜以继日、艰苦奋斗、顽强拼博，充分展示了人民警察和保安人员特别能吃苦，特别能奉献的良好精神风貌，为大唐镇的平安建设作出了重大的贡献。据统计，20xx年12月21日至20xx年12月1日大唐派出所(大唐警务区)立刑事案件619起，比去年同期617起增加2起，破型事案件459起，破案率为74%，比去年同期51%，增长23%，其中立七类案件65起，占总立案数的10%，发生命案5起(去年4起)，已侦破4起，命案侦破率为80%，抢劫案4起，抢夺案16起，性侵犯案2起，纵火案1起。立治安案件955起，比去年同期增加2起。

加速社会主义新农村建设，是党中央作出的一项事关民生的重大决策，平安建设也必须围绕这一主题开展。党委、政府高度重视。一是强化宣传教育，认真抓好经常性的法制宣传教育，运用各种形式，大张旗鼓地宣传一些与人民群众生产、生活密切相关的法律法规，积极引导人民群众在法律法规规定的范围内活动，运用法律手段保护自身的合法权益，一年来，镇政府为宣传教育投入的资金达50余万元。二是根据诸政法(20xx)15号文件精神，结合本镇实际从6月10日至7月10日在全镇范围内开展了平安创建、综治工作宣传月活动，活动月期间，按照实施方案中提出的边宣传、边打击;边宣传、边整治、;边宣传、边建设的思路，举办了一期大型法制图片览和法律咨询活动，组织了一次社会治安大排查，开展了一次安全生产执法大检查，督促各村重组了一支护村队，编辑出版了一期《大唐报》平安创建综治工作专刊。较好地达到以虑促实、虑实结合的效果。三是深入开展民主法治村(社区)创建活动，帮助村级建立包括党务、村务、财务在内的各项。

规章制度。

引导村级组织按照四民主一监督要求依法管理好村级各项事务全力推进农村基层民主政治建设。四是重视民生加大对新农村建设的力度从农民群众最迫切希望解决最能凝聚民心工程入手扎实推进各项实事工程的建设。

20xx年度,大唐镇平安创建工作虽取得了很大成果,特色和亮点也较多,但这些成果应该说是初步的,离广大人民群众的要求和上级领导寄予的厚望还存在着较大的差距。这些差距主要表现为;一是刑事案件和治安案件总量还比较大;二是信访案件，特别是反映历史遗留问题的信访案件解决难度很大，压力很重;三是由于防不胜防的原因，安全生产的形势还不容乐观;四是由于公力的软弱，司法救助措施无力，部分重大意外事件的经济赔偿难以解决。这种种问题和困难，突显了某些不稳定因素的存在。对此，20xx年度，大唐镇党委、政府的初步设想是：

一、要继续完善信访工作三级管理责任制，特别是要把解决反映历史遗留问题的信访案件和保障民生、改善民生，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益放在重中之重的位置，对此，要不断创新，积极采取新的举措。

二、外来人口违法犯罪率占了总违法犯罪率的比例还很高，除继续把箭路村外来人口和出租房“四个一”管理模式向全镇推广的同时，要进一步加大资金投入，建好协管员队伍。目前，按500：1的流动人口协管员队伍已经建立，业务培训已经完成，现正常投入运作。同时，在新一年将更新和改造包括电子监控在内的各种治安基础设施。

三是安全生产网格式管理是一个新的创举，要系统地总结经验，找出薄弱环节的基础上，不断予以健全和完善，切实把解决事故的精力，投入到预防事故发生中去，以避免事故的发生。

今年2月份大唐镇党委、政府已在全市维稳和平安诸暨建设工作会议上作了表态发言，表示要继续深入安全生产网格式管理，即将维稳工作纳入网格，又将安全生产融入三级管理，二者严格进行捆绑，切实形成社会综合性网格化管理格局。

深化认识狠抓落实创建平安企业。

尊敬的各位领导：

上午好!

现在我将汕头公司积极开展创建“平安企业”活动的具体做法，向各位领导汇报如下：

创建平安企业，首先就要对“平安”有高度统一的认识和清晰明确的定位，汕头公司将平安定位为企业发展和提高的基础，将平安的无形价值纳入企业生产、经营的成本，将平安建设的各项措施体现在企业生产、经营和职工生活的方方面面。

基于这一认识，汕头公司一直以来都将平安建设摆在生产和经营的首要位置，列入公司、部门的工作计划中。制定创建平安企业。

年度工作计划。

坚持“谁主管谁负责”的原则落实签订责任状责任到人奖罚分明施行一票否决制形成主要领导亲自抓分管领导具体抓组织成员齐抓共管广大职工共同参与的工作机制为创建共组开展提供了保证。

在区“平安企业”创建文件下发后，公司领导高度重视，将此次创建活动作为企业平安建设再提升的重要契机，做到了早部署，早安排，及时组织各部门负责人与10月8日召开了“平安企业”建设工作落实会议，统一了思想认识，明确了创建工作的目标、任务和要求，成立了“平安企业”建设领导小组，并对具体工作细化分工，成立了三个工作组，分别是劳动关系和谐组、安全生产治安消防工作组、基础建设组，对相关部门的具体工作开展进行指导和检查。

1、加强工会自身建设。

汕头公司现有员工210余人，20xx年成立工会，本着服务好员工。

的原则，工会必须要加强自身建设。通过制定、完善规章制度，定期召开工会委员会议，学习《工会法》《劳动合同法》等法律法规，提高了自身素质和服务能力。

工会的经费管理严格，费用收支一律按照《工会经费使用管理规定》严格执行，由工会会计计入帐，使本公司工会经费管理制度化、规范化、透明化。

2、维护职工民主政治权利。

公司不定期将安全生产规章制度、人员招聘、劳动奖惩、绩效公开等与员工权益息息相关的制度、政策、活动及时向员工进行公示，对于发现的问题及时跟踪整改。同时委派人力资源部负责员工意见与建议的跟踪，定期汇报、跟踪落实。

3、不断完善员工的社会保障权利。

每月15定期向员工足额发放工资，每年对员工工资以10%的比例为基数进行调薪，同时为在职职工依法缴纳“五险一金”，一些因病治疗和意外伤害的职工依法享受到保险金额赔偿，女工生育后还能享受到生育保险补助金，严格落实国家规定的相关政策。

改善职工工作环境，定期发放劳动保护用品，确保劳保用品使用率100%，对职工定期进行职业健康检查，从历年体检检查结果来看，职工健康状况较好。

拨缴足额工会经费，定期组织走访，了解员工家庭状况，对困难职工进行补助，为其排忧解难。工会还形成了在重要节令帮困送温暖和职工保障的长效机制。

4、不断加强后勤保障。

质量。加强通勤车辆保养，并通过强化管理，保障员工上下班便捷、安全、舒适。

5、维护职工精神文化权利。

完善“员工活动室”体育文化设施，开展形式多样的文体活动，丰富了职工的业余文化生活，增强了职工与企业间的凝聚力。定期组织即能大比武活动，提升职工的业务技能和综合素质，有力地推动了公司职工队伍建设和人才培养。

公司制定了完善的门卫、值班、巡查等规章制度，设立了保安队，负责日常的内部安保工作，对治安隐患进行检查，及时排除处理。

我们以保卫队为日常机构，发挥职能部门、工会的综合优势，进行24小时不间断巡查，建立全员参与的“人防”网络;加强、完善基础建设，定期检查、更换消防器材、楼道灯具、保险门窗等防护措施，完善“物防”措施;在重点区域、部位安装监控设备，实施无缝覆盖，构筑安全堤坝。

我们通过制定完善的应急救援预案，组织员工不定期进行应急演练，提高员工的应急事件处理能力;开展形式多样、内容丰富的法制宣传活动，增强员工的法律意识和治安意识。

1、网络健全，责任明确。

公司建立了以王震总经理为总负责人的安全生产管理网络，每年与各部门负责人签订安全生产责任书，各部门与员工逐级签订一级抓一级的安全生产责任书，明确各级人员的安全责任，使人人肩上有重担。

安环办负责日常安全检查和部门安全工作指导、监督，对发现的安全隐患及时处理。

2、加强教育、警钟长鸣。

公司根据生产实际建立教育培训长效机制，每年制定教育培训计划，对各级管理人员和全体职工进行安全教育培训。采取内请和外送、日常教育和集中培训、专家培训和管理人员培训、特种作业与普通工种培训、课堂培训与工作现场培训等形式，通过法律法规和安全生产知识的学习，加大事故预防教育，强化典型教育、反面教育、亲情教育。每年根据“安全生产月”主题制定不同载体进行宣传，开展安全生产月活动。建立安全预警机制，做到安全生产警钟长鸣，形成大培训、大提高、大保障的氛围，进一步增强职工自我保护意识。

3、提升应急处理能力。

为了提高员工抢险救灾、自救的应急处理能力，防止因未掌握必要的处置方法盲目施救所造成的不必要的人员伤亡及财产损失，我们开展了地震逃生演练、消防演练、防台风等多次演练。通过各项预案演习，不断完善工作制度，是预案更趋于合理性、可操作性和实效性，最大限度地减少事故和灾害损失。

4、加强安全生产设备设施管理。

安全设施严格按照“三同时”要求建设，确保建筑设施的建设符合规定;将安全生产设备的管理落实到具体责任部门、责任人，定期、不定期组织对安全生产设备台账、维修保养记录及设备运行情况进行检查。

为夯实基层基础工作，根据要求，我们成立了以孟庆杭副总经理为组长的综合治理领导小组和综合治理办公室，任命了专兼职综治人员，把维护基层稳定工作作为核心工作，坚持“预防为主、群防群治、综合治理”的工作方针，加强管理。

公司成立了以人力资源部为主体的调解组织，认真开展矛盾纠纷。

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