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建设工作报告
“十一五”期间，全县社会养老事业取得长足进步。但随着人口老龄化的快速推进，我县老年人在生活照料、医疗健康、精神文化等方面的需求将日益增大，养老服务问题将日趋突出，并逐步成为社会关注的焦点。新的形势迫切要求我们要加强对养老服务体系的宏观战略、框架功能、基本政策、标准规范等方面的研究，不断探索新时期养老服务事业改革发展的新思路、新途径、新办法，构建一个与经济发展水平相适应的基本养老服务体系。为此，我们采用实地走访、会议座谈、问卷调查等形式，对全县的社会养老服务现状进行了专题调研。
（一）人口老龄化现状。截止20xx年底，全县人口总数387330人，其中60岁以上老龄人口63803人，占人口总数的16.5%；65岁以上40936人，占人口总数的10.66%；80岁以上7117人、90岁以上751人、100岁以上6人。全县空巢和独居老人21299人，占老龄人口的34.4%；基本生活有保障或受到救助的老人13310人（享受农村低保3037人、城市低保1414人，五保2120人，领取养老金6100人,享受新农保老人639人）；参加农村合作医疗或城镇医疗保险的老人53696人。根据现状推测，我县老年人口将以年均3%的比例快速增长，到20xx年可达76250人。我县人口老龄化具有老年人口规模大、增长速度快、日趋高龄化，超前于经济发展水平即“未富先老”及地区之间发展不平衡等明显特征。
（二）养老服务机构的发展状况。近几年通过抢抓“福星工程”建设机遇，城乡福利院基础设施条件明显改善，五保集中供养水平有了较大提高。全县建有福利院21所，集中供养五保老人1060人，入住率50%，现有床位1375张，电视机210台，健身器材8套，沼汽池18个，洗衣机50台，冰柜60个，太阳能12组，空调2台，电脑1台，投影仪1台。福利院建筑总面积18.6万平方米，人均使用面积达到5.1平方米。现有生产基地465亩，其中经济林95亩，年饲养出栏牲猪500多头，折合经济收入25万元，年人均增加收入200元。部分福利院还办有柑橘厂、茶厂、养猪厂，所有福利院基本实现了蔬菜和肉食自给。
（三）政府扶持和投入情况。县委、县政府先后出台了《关于进一步加强农村五保供养工作的意见》、《关于进一步做好老年人优待和服务工作的通知》等文件，初步建立了以基本养老保险、基本医疗保险、社会救济、社会福利等为主要内容的养老保障体系。截至20xx年底，全县企业养老保险参保人数7558人，农村社会养老保险参保人数22978人，医疗保险参保人数36.3万人。农村“五保”分散供养标准每人每年1300元，集中供养标准每人每年1800元。百岁老年人长寿补贴金每人每月200元。在资金投入上，20xx年至20xx年，省、县级财政累计投入养老服务专项资金2500多万元，其中，养老机构房屋和设施建设经费800多万元，新农保养老金300多万元，“五保”老人供养经费1415.7万元。
（一）空巢留守老人养老十分困难。我国经济正处在转型时期，随着城市化、工业化、市场化的发展，农村外出务工经商人员逐年增多，使得一些老人只得独居。经过调查，农村外出务工经商的子女有59.89%的人给父母生活费，但同时将子女留在农村由老人抚养，所给生活费，大多数还不够第三代生活、教育费开支，还得由老人补贴。有40%在外务工子女不给付老人养老费用。老人患病，身边需有人照料时，能回家照顾老人的只占外出务工人员的6.3%。调查中农村空巢老人普遍存在忧虑经济困难、生活无助，怕看病难、看病贵，怕精神感情孤独寂寞等问题。可见,农村空巢老人经济供养、生活照料、存在“缺位”与“错位”的现象，养老十分困难。当前对大多数农村空巢老人而言，保障温饱、有基本的经济收入应对养老和疾病显得尤为迫切。
（二）集中供养入住率偏低。现阶段我县养老服务仍然是以家庭养老为主。通过对杨林桥镇天鹅、响水洞、杨林桥三个村空巢老人调查显示，120人中有111人不愿意去福利院，占94.1%；因为自己生活不能自理或半自理，子女又不在身边或工作繁忙难以照料日常生活，有选择机构养老愿望的仅有5％。绝大多数老年人，特别是需要生活照料的老人，目前还没有形成选择机构养老或社区生活照料的自觉意识。其主要原因是：思想观念守旧，认为到福利院养老给子女丢面子。一部分老年人对养老服务社会化的养老新模式不适应而不愿“走出家门”；一些子女因怕背“不孝之名”也不同意老人进入社会养老机构；还有部分“五保”老人认为在家住习惯了，入住福利院属异地搬迁难以适应，怕受约束，还担心死亡后回不到本村本地，成为孤坟野鬼。这些守旧观念，导致老人社会化养老参与率较低。
（三）基本养老服务体系不健全。一是公办养老机构水平不高。主要表现在硬件设施落后和服务质量不高两个方面。我县福利院中，除县福利院配套设施标准较高以外，农村福利院有19所是通过原有学校、厂房以及乡镇合并后闲置房屋改、扩建而成，房屋设施设备陈旧，配套设施落后，养老服务设施、床位数依然较少，福利机构服务对象仍然以传统的社会救助对象为主，难以满足日益增长的养老服务需求。据统计，20xx年底，全县养老服务床位数仅达到每百名老人2.1个床位数，低于全国平均水平0.9个百分点，只能基本满足农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养，老年服务设施尤其是各供养机构的功能用房十分紧缺。同时全县应对人口老龄化的医疗服务设施、村（居）居家养老服务设施及公共娱乐、健身设施都严重不足。福利院工作人员大部分都是在社会上临时雇请的，年龄偏大，文化程度偏低。现有101个管理人员中，50岁以上的有39人，占管理人员总数的39%；高中以上文化程度的有15人，仅占管理人员的14.8%，其余为文盲半文盲状态。精通老年心理学、护理学等专业知识的人员极少，专业技术人才缺乏。二是社会力量兴办养老机构尚未起步。目前我县老年福利设施主要由国家包办，依附行政部门特别是直办直管的做法没有根本改变，政府负担十分沉重。而有巨大潜力的社会力量还在观望徘徊，没有加入到养老服务行业中来，养老服务行业缺乏生机和活力。三是社区养老服务力量薄弱。基层社区目前普遍存在着服务人员少、工作任务重的窘境，既要组织居民开展民主自治，又要协助政府工作，工作上往往顾此失彼、流于形式。据统计，全县7个城镇社区，从事社区专职工作人员6名，平均每个社区的工作人员还不到1人，但其所承担的工作任务平均达9项之多。四是社区养老经费不足。社区资源有限，办公经费捉襟见肘，人员工资待遇低，难以吸引专职人员和专业人才从事养老服务，居家养老服务尚未启动。
三、对策建议。
针对当前老龄化的严峻形势，提高社会养老服务水平，完善社会养老服务体系，是当前面临的重要课题，因此，必须认真对待，采取切实有力的措施，积极应对。
（一）加大宣传教育力度，营造浓厚的养老氛围。尊老、敬老、爱老、养老是中华民族的传统美德，也是每一个公民的基本责任和义务，要通过多种形式加大对各类政策法规和孝亲敬老模范的宣传，教育和引导广大群众认识到“老人的今天，就是我们的明天，尊重今天的老人就是尊重明天的自己”。要以加大《老年人权益保障法》宣传为重点，进一步提高全社会尊老、敬老、爱老、养老的意识。各乡镇要以司法调解中心为依托，建立老年人维权保护工作站和老年人司法援助公开宣判机制，引导群众树立尊老、敬老、爱老、养老意识。村级组织要通过《村民自治法》，完善村规民约，将不尊敬赡养老人纳入村规民约的范畴进行自治约束。
（二）努力构建多层次基本养老服务体系。一是加大城乡公办养老机构投入建设力度。要加大财政投入力度，多方争取资金，加快城乡公办养老院、老年公寓等福利机构的建设步伐。要加大城乡福利院维修、改造力度，不断完善配套设施，积极探索集中供养、分散供养有效途径，努力提高供养水平，基本实现农村五保和城镇“三无”对象以集中供养为主、分散供养为辅的养老格局。二是积极支持社会力量兴办养老机构。坚持“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”的原则，支持社会力量以各种形式兴办养老机构，增强社会养老服务的生机和活力。通过床位补贴、运营补贴、购买服务、税费减免等形式，鼓励社会力量利用机关、学校、企事业单位和农村集体组织闲置土地、场所、设施等，开办各种模式的养老院、托老所等养老服务机构。对社会力量兴办的养老服务机构，一方面要按照省、市文件落实优惠政策，另一方面要加强监督管理，逐步推行养老服务iso质量体系认证，确保社会养老机构健康发展。三是探索发展社区养老服务和特殊群体社会福利服务。把城乡社区作为养老服务的重要阵地，加快社区养老服务设施和活动场所的建设，积极探索社区养老的服务形式，努力提高社区养老服务水平。积极引导和鼓励社会中介机构、家政服务、物业公司以及社会组织参与社区养老服务。积极培育居家养老服务机构，加强居家养老服务规范化建设。进一步加强残疾人、孤儿等特殊群体的福利服务工作，探索建立机构福利服务、公共福利服务和公益服务相结合的特殊群体服务体系。
（三）建立健全县社会养老服务指导中心，强化行业管理和指导。一是依托现有公办养老服务机构或构建相应的养老服务平台，建立具有组织、指导、服务、培训等功能的社会养老服务指导中心，强化对养老服务机构和居家养老服务的行业管理和指导，加强对老年服务从业人员的职业技能培训，提高他们的职业道德和服务水平。二是要切实提高基层老龄工作者的待遇，确保他们进得来、留得住、能安心工作。三是要积极发展志愿者队伍，为老年人提供优质的志愿服务。
（四）建设城乡社区（村）居家养老服务站，逐步完善居家养老服务体系。结合城乡社区建设，进一步加强城乡居家养老服务网点建设，完善居家养老服务配套措施，增强生活照料、医疗护理等功能，提高养老服务水平。在农村，将居家养老服务站建设与农村集中居住点规划以及农村社区综合服务中心建设规划等充分衔接，根据相应的农村集中居住点建设规模、经济状况和老年人口数量及需求情况，遵循习俗相近、地缘相邻的原则，进行统筹规划安排，分步推进实施。同时，加强居家养老服务站的建设和管理，着力在综合性、配套型、服务性、多功能上下功夫，达到功能互补，形成网络。对于尚未建设农村集中居住点的部分村民委员会或居民委员会，可采取合用、置换、租用、建造和改建等多种方法设置居家养老服务站。在县城，以具有一定规模（1000户以上）的居民住宅小区为基本单元，采取新建、改建、租用等多种方法设置居家养老服务站。确定要建设居家养老中心服务站项目的乡镇和社区，要结合实际，因地制宜地设置服务项目，配置必需的设备设施。
（五）统筹规划养老供养机构。建议县老龄委和涉老部门加大对全县老龄人口发展变化及供养机构的调查研究，结合三峡工程后续工作规划实施，对全县现有的供养机构以及今后新增机构进行一次统一的规划布局。规划中要依据不同地区老龄人口的基数和供养需求进行布点，该改造升级的、该撤销归并整合的，要下定决心，一步到位。就我县现有情况，有的乡镇2万多人，建了3个福利院，每个院供养人员严重不足，加大了供养成本，浪费了供养资源。在规划中可以打破乡镇界线，研究建立中心福利院等。
建设工作报告
同志们：
今天，我们在这里召开全区“建设平安某区”动员大会，主要是深入贯彻省、市关于“争创全国综治工作先进省”和“争创综治工作先进市”会议精神，对我区“建设平安某区”活动进行动员部署，明确形势任务，落实“平安建设”工作措施。下面，我主要讲三个方面的问题。
某区政府高度重视综治工作，牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作各项机制。
一是完善区级机构设置。政府下发了“关于《成立某某区社会治安综合治理委员会》的通知，设立综治办，由信访局行使职能，下发了《综治成员单位职责分工》，使综治工作的开展有了体制保障。
二是实现“三个纳入”。即把综治工作纳入领导干部考核；纳入目标管理考核；纳入评先评优的必备条件。
三是强化落实综治责任制。于4月14日召开全区稳定工作会议，与10个区直部门、5个驻区机构和10家驻区企业逐级签订了综治责任状。形成了纵向到底，责任到人，综治工作人人有责的工作机制。
四是兑现责任目标，加大奖惩力度，有效促进工作开展。制定了半年检查和年度检查计划。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把综治工作检查结果与经济建设、工作任务及责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒，在4月14日召开的信访稳定工作会议上，专门拿出1万余元对前两年综治工作先进集体和个人进行表奖。
五是完善综治责任追究和“一票否决”。将综治工作“一票否决”落实到今年组织的各种评先评优表彰中。
六是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。截至九月份共向某区报送信访信息26期，召开拆迁、转制、迁坟协调会共20余次，解决了要求地上物补偿、拖欠民工工资、临时工要求提高生活费及拆迁上访和遗留问题等一大批焦点问题，在某区重大接待活动及重大政治活动、敏感日期间未发生一例上访事件，为维护我区社会稳定、和谐发展奠定了基础。
一是按照市编办、市综治办联合下发文件要求，我区各街道成立了综治委，街道综治委主任由现任街道党委书记担任，综治办主任由街道副书记担任，设立了专职副主任，6个社区也在换届工作结束后，加强了基础工作，按照市里“两室”建设要求，将某社区和某社区作为重点，建立标准化综治和警务室，并配备了必须物品，由专人负责落实综治各项工作。综治各项制度、职责都已上墙，机构基本健全，综治基层基础工作内容得到有效落实。
二是采取以会代训、专题讲座等形式，对街道、社区干部进行了教育培训，进一步提高了从事综治工作人员的政治、业务素质和能力，增强了责任感。
三是完善社区“三会两室一站”建设，调解委员会上半年共调处民事纠纷32起，调解率100，调解成功率100，避免了民转刑案件发生。区内三十八个社区的警务室、综治相继统一制作规范挂牌，综治工作基础档案已经逐项建立，并发挥作用。
四是加强基础防控工作，我区现有义务看家网6个，看家网骨干129人。通过建立责任制的形式对不放心人员进行包保监控；在敏感日期间，由综治办组织专门人员，到社区进行下访、巡查;对上访滋事人员进行了阶段性人盯人监控，配合公安部门开展了严打整治等行动，使我区上半年治安形势持续稳定，未出现重大刑事案件，未发生有重大影响的事件。
五是强化“五色防线”建设。共有金色防线队伍30人，银色防线队伍150人，绿色防线队伍82人，蓝色防线队伍60人，红色防线70人，形成了一系列较完备的安全防范队伍。
此外，物防体系也不断得到健全和完善，根据市里要求，正在开展申报楼道亮化工程，并根据居民反映，努力将老社区一并纳入，实现整个某区的楼道亮化，启动防盗护栏和对讲防盗门安装维修等基础防范工作，减少安全隐患，使人民安全感得到进一步加强。
建设工作报告
党的十九大中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观。按照立党为公、执政为民的要求，紧紧联系改革、发展、稳定党员队伍建设，坚定理想信念、实现党的宗旨、增强党的观念、发扬优良传统。进一步改进和加强党的执政建设能力，求真务实、开拓创新、与时俱进，全面加强基层组织建设，充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用。为实现富民强村和全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。
1、村支委认真贯彻执行中央和上级有关指示，内部团结，分工明确、配合,集默契、敢说敢做、办事公道，具有较强的号召力、凝聚力和战斗力。
2、坚持民主集中制原则，实行民主监督、民主管理、民主决策。班子对重大事项集体研究讨论，并召开村民代表会议，提高办事透明度。
3、党支部重视党员的教育和管理工作，认真组织广大党员干部学习中央和上级部门的文件精神，让党员整体素质不断提高，充分发挥了党员干部在维护稳定工作中起到战斗堡垒和先锋模范作用。
4、计划在开展深入学习实践科学发展观活动中，村党支部组织广大党员，开好发动会，观看电教片，听党课，面对面的一起学习，开展不同形式的教育，用学习实践科学发展观，强化党员意识，提高党员素质，引导党员干部充分认识学习实践科学发展观的重大意义。
5、党支部要重视党员的发展和组织关系转接工作。并且严格按照成熟一个，发展一个的原则，计划转正二名预备党员，培养了二名入党积极分子，为党组织补充了新鲜血液。
6、党支部关心老干部及年老体弱生病党员结合“党员关怀”活动的开展，在“七、一”和过年期间，村党支部组织人员看望年老体弱的党员们，表示组织对他们非常关心。
1、计划整治弃倒垃圾行为，有效制止村内道路脏、乱、差现象，保证村民环境卫生清洁。
2、计划新型农村合作医疗工作，圆满完成上级下达的任务。
3、充分发挥村综治领导小组和村治安信息员的作用，及时掌握和了解各类矛盾纠纷的信息，及时疏导和化解矛盾，使矛盾解决在萌芽状态。做到小事不出村，大事不出镇，为我村的三个文明建设和构建和谐社会创造条件。
4、计划生育工作以紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一主线，力争工作走在全镇前列。
1、为了群众的出行方便，组织人员对村级道路进行护养，对河道进行清理。
2、为了改善农民的居住环境和生活环境，全村共配备垃圾收集员4名，建立垃圾填埋点1个。
党支部重视扶贫帮困工作，对我村孤寡老人，留守儿童，残疾人，困难户进行定期走访关服，对确实困难的予以资金补助。村党建工作计划能够顺利完成年初制定的目标，是跟广大党员干部，群众的大力支持和共同努力是分不开的。党支部在工作中还存在不足之处，有待于在今后的工作中，依靠广大党员干部、群众的支持，不断改进，争取我村的各项工作再上一个新台阶。
建设工作报告
政务公开是改革和加强对行政权力监督，改进机关工作作风，提高行政工作效率，进一步密切党群、干群关系，促进依法行政的一项重要内容。为进一步推动政务公开和办事公开的深入开展，提高工作效能和服务水平，我局自觉把政务公开工作作为一项重要任务来抓狠抓落实，现就政务公开工作开展情况作以总结。
进一步加强了对政务公开工作的领导，成立了以局长为组长，主管副局长为副组长和有关业务科室为成员的政务公开工作领导小组，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓制度，切实抓好这一工作。与此同时，把政务公开工作列入议事日程，制定了政务公开工作实施方案，精心组织，认真部署，严格落实，从而确保了政务公开经常化、制度化、规范化、科学化，真正达到了内容、形式、效果的统一。
为使基层和服务对象了解、知悉政务公开内容和有关要求，我局通过各种形式，大力做好政务公开的宣传工作。今年5月15日是全省首届政务公开日，以此为契机，我局在显著位置张贴了“5·15政务公开日”宣传口号，一方面，加强了对内部职工的宣传，使政务公开、办事公开这样的观念深入人心，从而提高对政务公开工作的认识，增强各科室及广大工作人员推行政务公开的自觉性、主动性和积极性。一方面，扩大了政务公开的知晓面，有效调动起群众参与的积极性，从而提高了政务公开的社会效益，形成了良好氛围。
一是抓好工作职能信息的公开。制作了公示板，将各部门的工作职能、业务范围、办事程序、承诺时限等均以公示板的形式，张贴于墙，公布于众。与此同时，充分利用区政府信息网站的公开渠道,把上述工作职能内容全部上网公开,在更大范围内方便群众查询和监督。二是抓好部门工作信息的公开。以政务信息为载体，及时了解掌握、整理采编各种工作并及时向区委、区政府报送，全面、准确、及时反映局重点工作动态信息。与此同时，以区政府信息网站为平台，积极投稿，宣传我局的工作。截止上半年，共向政府信息网站报送信息35条，发布16条。
为进一步畅通渠道，及时了解基层及广大群众对城建工作的建议及其反映的问题，开通热线电话，设立了“沈河区城市建设局城建监督、建议公开联络电话”，利用电话接受群众咨询、投诉、解决群众反映的问题。截止上半年，先后接受群众咨询、意见电话20余个，针对群众反映的大南街道路部分路面有破损、抗旱期间小区内树木急需浇灌等问题，及时与相关单位、部门取得了联系，对破损路面进行了修复，对小区内绿地进行了浇灌。
为保证政务公开工作取得实效，我局强化了监督这一环节，由政务公开领导小组对各部门的工作运行情况、工作程序执行情况、工作承诺履行情况等进行检查、监督；从而在全局机关内部形成了监督、约束的良好氛围。在严抓内部监督的同时，我局也十分注重外部监督的作用，设立了公开举报电话，及时听取各方意见的反馈对；对于群众反映的问题，我们都作了认真核实，及时处理。:。
由于较好地坚持了领导重视、措施可行、监督有力，我局的政务公开工作取得了一定的成效。但也应看到，在政务公开的内容、形式上还存在着一定的差距。在今后的工作中，我局将进一步深化政务公开和办事公开，不断丰富政务公开的内容，积极创新公开形式，从而把政务公开工作抓紧、抓实、抓好；并通过政务公开的实行，不断提高全局的依法行政水平和行政行为的效能；增强全局工作人员的效率意识、服务意识和法制观念；转变机关作风，真正服务于民，为全区经济建设健康发展创造良好的社会环境。
建设工作报告
主任、各位副主任、各位委员：
按照县人大的常委会的要求，我向县人大的常委会作供职报告。
首先，简要汇报担任现任职务的主要工作情况。自20××年3月担任县建设局党委书记、局长职务以来，我按照“有所为、有所不为”的从政观，立足岗位职责，一手抓城镇建设，一手抓部门建设，使县建设局各项工作都取得了新成绩、实现了新突破、迈上了新台阶。两年来，我县城市建设突飞猛进，村镇建设稳步推进，城建事业对经济社会发展的拉动作用明显增强；部门建设成效显著，党风廉政建设、政治文明建设、精神文明建设等工作都取得了新的进展。在任期间，县建设局连续两年被县委、县政府评为先进集体，并获得“全县先进基层党组织”等荣誉称号36个，省级文明单位成果得到全面巩固和发展。
在县建设局两年多的工作实践，使我深刻认识到：城镇建设与经济发展、社会进步、人民生活息息相关，城建水平是一个地区经济社会发展水平的综合反映，城建事业事关经济社会发展全局。城建部门作为城镇建设行政主管部门，肩负着规划城镇、建设城镇、管理城镇、经营城镇的重任，肩负着推进城镇化、拉动经济增长、改善城乡人居环境的重任，业务性强，工作量大，牵扯面广。建设局长作为城建部门的主要负责人，是城镇建设的具体策划者和部门建设的第一组织者，建设局长的重要职责就是统筹组织好城镇建设和部门建设，当好建设局长需要有强烈的事业心和责任感，需要有较高的组织协调能力和业务水平，需要有勇于创新、自我加压的工作作风。
基于上述认识，作为县建设局局长，我将按照“当好领导、带好班子、建好队伍、干好工作、树好形象”二十字方针，加强“五个”建设，实现“五个”好。
坚持做到正人先正己，不断提高自身综合素质。一是树立全局观念，自觉做到在思想和行动上与上级保持高度一致。二是加强学习，做学习型干部。三是加强工作调研，提高组织领导城建工作的能力和水平。四是强化民主作风，提高决策的民主性和有效性。五是严于律己，树立清正廉明的良好形象。六是坚持有所为、有所不为，发挥核心、表率作用。
坚持把班子建设作为工作上水平、事业上台阶的基础和保障，努力建设上级放心、群众满意、社会认可、奋发有为的领导班子。一是加强班子团结，形成坚强有力的班子集体。二是加强班子学习，增强班子的整体适应力。三是严格执行民主集中制，确保政令畅通、步调一致。四是完善集体领导制度，充分发挥班子集体的智慧。五是实行分工负责制，让每名班子成员有职有权有责。六是加强班子成员间的沟通，相互理解、相互信任、相互支持、共同提高。
坚持以人为本，大力加强干部职工队伍建设，培养和造就思想过硬、政治合格、业务精通、德才兼备、适应需要、富有创业精神的高素质干部职工队伍。一是加强思想政治工作，引导干部职工达成干大事业、谋大发展的共识。二是加强干部职工的政治学习、业务学习和相关知识学习，培养复合型人才。三是加强职业道德建设，增强干部职工依法行政、廉洁从政、勤政为民的自觉性。四是加强作风建设，激励干部职工保持求真务实、奋发有为的工作作风。五是加强人才的引进和培养工作，优化干部职工队伍结构。六是加强和改进选人用人工作，创造适宜干部职工成才发展和人才脱颖而出的工作环境。
坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，确保城镇建设与时俱进。一是适时搞好城市规划的修订和完善，突出规划的超前性、指导性和适应性，高起点引领城市建设与发展。二是按照“不求最大、但求最佳”的建设观，把建设的着力点放在县城的“优、精、巧、新”上，努力把县城建设成为适宜创业和生活的生态型城市。三是深入探索社会满意、富有成效、符合县情的城市管理路子，建立长效管理机制。四是加大经营城市力度，通过城市建设市场化、社会化推动城市建设大发展。五是做强做大建筑业，巩固和发展建筑业的支柱产业地位。六是积极发挥在加快城镇化进程中的职能作用，将业务工作延伸至乡村和小城镇建设，推动全县城乡建设一体化。
坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，达到城镇建设和部门建设两手硬，努力塑造积极健康向上的部门形象。一是加强党建工作，全面发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是加强政治文明建设，在全局形成稳定、团结、奋发向上的政治局面。三是加强了精神文明建设，全力巩固和发展省级文明单位成果。四是加强党风廉政建设，取信于民。五是加强政务公开工作，提高工作透明度。六是加强制度建设，确保各项工作有规可依、有章可循，提高工作的制度化、规范化水平。
有效的监督是干好工作的保证。在日常工作和生活中，我将主动、自觉、虚心、积极地接受各方面的监督，确保把工作干得更好。一是认真执行人大及其常委会的决议、决定，不折不扣地抓好落实。二是主动向人大的常委会汇报工作，认真听取人大的常委会的意见和建议，不断完善工作思路和措施。三是把办理人大代表建议作为重要政治任务落实，认真对待、及时办理，做到对人民负责、对代表负责、对上级负责，达到对上负责与对下负责相统一，确保人民满意、代表满意、上级满意，使城建工作在代表最广大人民的根本利益方面有实质性体现。
主任、各位副主任、各位委员，今后我将以高青精神统领思想和行动，组织和带领县建设局全体干部职工以新的形象、新的奋斗、新的创造，奋发有为地开创各项工作的新局面，为加快建设繁荣富强开放的高青再立新功。
建设工作报告
本项目拟投资22,508.98万元，项目将建设先进实验室，引进高精度研发测试设备，积极进行包括半导体设备在内的新产品、新技术研发，巩固行业技术优势。
半导体设备是集成电路产业的重要支柱和基础。按照工艺流程，半导体设备可分为前道晶圆制造、前道制程控制设备、后道封装设备和后道测试设备四个大类。随着我国自动化设备技术水平的不断提高，以及受国际贸易等因素的影响，半导体设备国产化需求不断释放，其中，后道封装和测试设备是目前能够在中短期有效实现快速国产化替代的机种之一。
是代表了未来中长期的重要布局方向。从公司未来五至十年的业绩持续快速增长的角度出发，在确保业务拓展稳健性的基础上，公司有必要在市场前景确定性较高，且与公司目前业务与技术储备关联度较高的半导体领域提前进行业务布局，丰富半导体领域的研发面与技术储备，在相对明确的赛道中延伸新的业务亮点。
目前，已有越来越多的国内自动化设备公司登陆资本市场，但收入规模超过20亿元（以下简称“规模化公司”）的企业相对较少。且部分应用领域的龙头自动化设备公司，都在利用自身在运动控制、图像识别等底层技术方面的优势，积极布局其原有应用领域以外的业务，在规模化公司中呈现出较为明显的跨领域竞争的行业发展趋势。未来，我国自动化设备行业的市场竞争将更加激烈，且随着头部企业的泛应用领域延伸发展，市场集中度也将逐步提高，并最终与欧美设备行业一样，涌现出若干家产业寡头，如丹麦阿斯麦、美国科磊等。因此，对于我国自动化设备企业来说，不断提升底层技术、丰富技术维度、延伸业务领域成为了中长期发展的必由之路，不进则退。
目前，市场上同类自动化设备公司，例如华兴源创、赛腾股份等公司，均在向半导体应用领域延伸，具体如下表所示：
由上表可以看出，半导体领域设备已成为自动化装备领域公司的多数选择，且选择的机种方向均与自身原有业务有一定关联度。例如，华兴源创主业以平板显示领域的检测设备为主，检测技术与后道封测段检测类设备具有共同性；赛腾股份和发行人主营业务中均有较多的消费电子检测类设备，在生产经营过程中积累了一定的工业视觉检测方案，因此为后续切入半导体检测设备领域提供了方向。
公司现有的研发条件难以满足公司半导体设备的研发需求，具体表现为缺乏满足无尘环境要求的实验室、研发设备亟待更新以及研发人员数量不足等，不仅会影响公司的研发效率，亦难以及时满足市场的需求，从而影响整体研发项目的推进。
因此，公司有必要为半导体设备的研发建立专门的无尘实验室，推动半导体方向研发的顺利进行。此外，根据公司规划，半导体事业部的规模将逐渐从当前的数十人扩充到200人以上。未来随着人员规模的扩大，亦需要新建设专用的研发实验室并购置专业的研发设备，以满足研发团队的科研需求。
综上，从产业发展方向和公司业务规划、行业内公司发展趋势、研发条件改善等方面来说，公司本次新建研发中心项目的实施具有较强的必要性。
在自动化设备领域，半导体设备是技术密集程度最高、市场需求量最大、市场增速最快以及国产化需求最强的领域之一。
近年来，全球半导体设备销售的增速明显。根据semi的统计，2021年全球半导体设备销售额为1,026亿美元，同比增长44.1%。下游需求带动半导体设备市场整体发展，全球性的产业转移使得半导体设备市场呈现显著的区域性差异。在经历了美国至日本，日本至韩国和中国台湾的两次产业转移后，目前全球半导体产业正向中国大陆加速转移。
根据semi的统计，中国大陆半导体设备的市场规模增速明显，2020年，中国大陆半导体设备市场亦保持快速增长趋势，销售额为187.2亿美元，同比增长达39.2%，首次超过中国台湾地区，成为全球第一大半导体设备市场；2021年，中国大陆半导体设备市场连续增长，销售额为296.0亿美元，同比增长达58.1%，连续两年成为全球第一大半导体设备市场。
近年来，受中美贸易摩擦升级和全球新冠疫情影响，作为电子信息关键元器件的半导体产业链的完整性和安全性已经上升至国家和行业战略高度，半导体设备国产化替代进入重要机遇期。一方面，根据国务院发布的《国家集成电路产业发展推进纲要》和《中国制造2025》规划，2030年国内集成电路产业链主要环节达到国际先进水平，一批企业进入国际第一梯队，2025年实现70%的核心基础零部件、关键基础材料自主保障；另一方面，国内下游晶圆厂商基于自身供应链安全，积极扶持上游本土半导体设备厂商发展，加大对国产设备的采购和支持，半导体检测设备国产化替代加速推进，未来市场空间广阔。
半导体设备市场的上述情况为公司向半导体设备领域拓展提供了良好的市场机遇。由于半导体设备行业市场规模大，技术门槛高，公司未来切入半导体领域，有利于进一步丰富产品结构，分散下游应用领域行业的系统性风险，从而增强公司整体盈利和抗风险能力。
工业视觉检测的出现代替了从前的肉眼测量和判断，机器视觉检测使用机器进行检查产品的质量，能够更加全面的检测出产品的质量问题，弥补了肉眼检测不全面的缺陷。发行人布局的半导体检测设备代表机种为封装成品外观缺陷检测aoi设备，用于半导体封装产品检查，包含bga、lga、qfn、qfp、fcbga、csp、tsop以及wlp产品，检测项目有二维码、锡球检测、印字、表面外观、被动元件、顶部颜色、管脚检测等，底层技术包括图像识别算法、光学模块设计及图像识别、组合光源照明等。aoi设备主要通过光学成像的方法获得被测对象的图像，经过特定算法处理及分析，与标准模板图像进行比获得被检测对象缺陷，现已成为半导体制造业确保产品质量的重要检测工具和过程质量控制工具。
发行人在消费电子领域的检测设备中积累了丰富的检测技术方案，且控股子公司苏州灵猴在光源、镜头等方面能够给与硬件支持，因此基于工业视觉软硬件方面的技术沉淀，为公司现在能够顺利切入半导体后道检测设备提供了技术基础。
虽然检测技术在各个应用领域具有共同性，但是半导体检测的精密要求要明显高于其他领域的产品，这也是半导体领域检测设备最重要的准入门槛。因此，随着公司逐渐具备向更高水平的半导体设备领域跨越的条件，公司于2020年设立了半导体事业部，主要从事针对半导体封装测试技术的深入研发。对于数字光学技术领域，公司引入了美国应用材料（appliedmaterials）、新加坡asm太平洋科技有限公司等国际顶级半导体设备企业的技术骨干，组建了数十人的技术研发团队。经过两年多的技术攻关，当前公司已完成一台aoi半导体检测设备样机并出货至半导体封测厂商联合科技（utac）进行测试。
结合半导体后道封测常见检测项目的技术要求来看，发行人基于消费电子应用领域进行技术迁徙，各项技术精密要求均能够达到半导体后道封测环节的常见要求标准，具体对比情况如下：
综上，在产业空间快速扩大的大背景下，公司利用现有消费电子检测设备经验，通过进一步精进图像识别算法、光学模块设计及图像识别、组合光源照明等基层技术，提升检测精度，可以较快切入半导体设备领域，抢占市场份额。
全球半导体测试设备行业呈现寡头垄断格局。从竞争格局来看，全球半导体测试设备产业主要呈现美商泰瑞达、日商爱德万等国际企业垄断的局面。近几年我国本土半导体检测设备公司进步较大，市场份额逐步提升，相继涌现出华峰测控、长川科技、精测电子、华兴源创等企业。
数据来源：各上市公司公告。
与上述企业相比，公司在半导体检测设备方面起步较晚，目前主要专注于aoi检测设备方面，采用独特光学设计方案，传统图像处理技术和深度学习技术相结合，确保芯片外观检测系统在速度、精度上达到国际水准，并在国内半导体封测行业设备市场产生一定的影响力，设备的技术定位为高精度3d检测、高uph和高检出率。核心技术特点与优势，具体如下：
综上，从未来市场空间、公司现有技术水平和对半导体领域业务的规划来看，公司本次新建研发中心项目的实施具有较强的可行性。
本次项目的主要研发方向为半导体方向检测设备，是公司基于未来市场方向，对公司现有业务的延深和扩展，将为公司的技术研究和产品开发提供良好的研究、开发、测试平台以及资金支持。
本项目从开工建设到建设完工的周期为2年左右。其中固定设备投入需要18个月，人员招募、培训周期为12个月。
本项目实施地点为位于吴江经济技术开发区庞山路与湖心西路交叉口东北侧自有厂房，不涉及新增土地报批事项；项目实施主体为博众精工。
公司于2022年3月9日取得吴江经济技术开发区管理委员会出具的“吴开审备〔2022〕60号”《江苏省投资项目备案证》，已完成项目涉及的发改委备案程序。2022年5月24日，公司取得苏州市生态环境局出具的“苏环建〔2022〕09第0060号”《关于对博众精工科技股份有限公司建设项目环境影响报告表的批复》，已完成项目涉及的环评批复程序。
建设工作报告
20xx年下达我乡扶贫专项资金xx万元，用于村砂石路及深水井建设项目大棚建设。
（二)专项绩效目标的效果。
乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定，分级段实施，20xx年底共完成项目1个，项目实施情况已达到了规划预期效果。全年产业发展按贫困户产业发展计划和下达批复计划已全部完成，并达到预期效果。
（一）专项总投资及资金来源情况。
本单位的20xx年扶贫专项资金收入20万元，全部为中央财政资金。
（二）专项资金安排落实及到位情况。
自上级下文后，村砂石路及深水井建设项目所有资金都已全部及时到位，且按村砂石路及深水井建设项目要求和进度全部落实到位。
（三）专项资金实际支出使用情况。
村砂石路及深水井建设项目专项总支出为19.93万元，剩余资金625元，已缴回国库。
（四）专项资金管理情况。
严格按照相应的业务管理制度，规范专项资金拨付。资金使用规范，符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批程序和手续；项目的重大开支经过评估认证，符合项目预算批复或合同规定的用途；不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。
（一）专项组织情况分析。
从项目入库到项目实施，从程序上全部按上级规定要求形成，工程验收情况：村砂石路及深水井建设项目已完成验收并形成验收资料。
（二）专项管理情况分析。
本单位具有相应的项目资金管理办法，且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备；项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档；项目实施的人员条件、场地设备，信息支撑等基本落实到位；具有相应的项目质量要求。
（三）专项完成情况分析。
乡较好地完成了20xx年初设定的绩效目标，项目得到有序开展。目前已完成村砂石路及深水井建设项目，资金拨付达到100%，完工项目验收率达到100%。
（一）专项绩效评价定量分析。
1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分97分。
2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目均与批复下达相符。
（二）专项绩效评价定性分析。
20xx年以来，乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查，基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达98%。项目社会效益和经济效益明显，达到了预期效果。
（三）综合绩效评价。
村砂石路及深水井建设项目，支出合理合规，实现了预定的绩效目标，同时立项依据充分，目标明确，为推进脱贫发挥了重要作用。
建设工作报告
党的十八届三中全会强调用制度管权管事管人，十八届中央纪委三次全会要求用法规制度规范党员干部行为。近年来，我们把制度建设放到更加突出的位臵，在严格执行上级各项规章制度的基础上，坚持在制度的细化和延伸上下功夫，在落实和执行上出实招，有效提高了制度的执行力，形成用制度管人管事管财管物的良好氛围。
核细则》，对会议安排、文件办理、文印管理等日常工作进行详细规范。出台《限额以下项目招标、采购工作管理的补充意见》，对违反廉政纪律导致中标结果无效、限制市场准入等方面的规定进行细化。出台《加强限额以下建设工程变更增量管理意见》，明确确需变更增量的必须事先申报，并经招标单位领导班子集体会办。印发《进一步加强工程项目资金监管的通知》，就工程建设项目立项、资金筹集、分配和使用等环节进行再规范，重点强调工程项目实施可行性论证的要求。盯准需要加强的方面强化制度建设，用制度匡正行为。印发《进一步加强值班工作的通知》，严格落实24小时值班、领导带班、落实首问负责、限时办结、一次性告知等制度，严禁擅离职守。印发《领带干部下访“金桥行动”计划》，健全领导干部接访和联系服务群众机制，完善镇三套班子成员挂钩企业、机关干部分工村居等制度，推动服务基层、服务企业、服务群众常态化。
管好自己、带好队伍、挑好担子、放好样子。在加强监督检查的同时，我们通过系统评估了解制度特别是新制度的执行效果，为进一步完善制度提供第一手资料。制度本身有缺陷的，进行修正；操作性不强需要细化的，制定实施细则；是人为原因造成制度不能落实的，督促各基层单位和个人排除人为因素，保证执行和落实不打折扣。
三、较真碰硬，严查重管，确保制度刚性执行。我们充分发挥执纪办案职能优势，在惩处中诠释制度的严肃性，在问责中维护制度的震慑力，在教育中放大制度的影响力。将制度落实中的责任追究与对各单位、部门负责人的问责结合起来，对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的行为，发现一起查处一起。近三年来镇纪委共立案查处违纪违规案件36件，12人受到留党察看以上处分。针对执行中搞变通、打擦边球等现象，如执行惠民政策变形走样、取消村居招待费后以其他科目变相列支招待费等，及早发现，及早提醒，及早处理，坚决防止小过酿成大过、小错拖成大错。机关晨会上，定期不定期通报违纪违规典型案例，以案说法、以案说纪、以案示警，进一步放大案例教育的作用。
制度如渠，行如流水。渠道怎么设，水就怎么流。我们将以今天的会议为新的起点，进一步加强制度建设，全面履行监督责任，切实把权力关进制度的笼子，为全镇经济社会又好又快发展积极营造积极向上、廉洁高效、风清气正的政务环境。
建设工作报告
3、中心建设经费到位与使用情况。
1、中心内部组织机构的布局设计及其运转情况;。
2、中心专家指导委员会的建立与作用发挥情况;。
4、中心建设过程中的各项管理制度建设情况，管理水平;。
5、中心是否与国内外科研机构、大学或企业建立了良性互动关系，中心对外开放的能力与实绩，人才培养情况。
1、中心建设的方向、目标及水平情况;。
3、中心技术成果转化和工程化服务情况;。
4、中心建设取得的经济和社会效益情况;。
5、中心在行业中的地位以及对行业技术进步的影响及作用。
1、中心验收后新的目标和任务;。
2、实现目标任务的配套措施;。
中心建设过程中遇到的问题、对策及建议。
建设工作报告
村镇规划是社会主义现代化建设的一个重要组成部分，是调节和引导村镇土地和空间资源的重要手段，事关农村建设的长远发展。如何整合县2798个自然村；如何才能实现村镇科学发展、可持续发展；如何才能保证有限的公共资源合理有效地配置，避免重复建设，关键一条就是要科学规划，合理布局，引导农民健康有序地建设家园。
在镇村建设中，我县始终把村镇规划作为一项龙头性工作来抓，用规划来约束各类建设行为，加大投入，主动作为。年初，我县全面启动了县域村庄布点规划编制工作。
县域村庄布点规划把我县村镇划分为县城、建制镇、准社区、中心村、基层村（过渡居民点）、废弃点六个层次，规划框架“1核、9星、65点”。1核即襄河镇（城关镇），9星即9个建制镇，65点即历史上历次撤并了的乡政府所在地23个准社区、42个中心村；同时，考虑到现代农业生产现状，围绕一产就业方便，在村庄规划布点中，设置了615个过渡点，限制建设，余下2136为废弃点，禁止建设。规划明晰了我县城镇化的发展方向，同时也解决了土地从哪里置换，村庄到哪里建设的难题。
为使村庄布点规划落到实处，解决农民住房如何建问题，确确实实让永久性居民点成为人民群众安居乐业的家园，按照“一次性规划到位，分步实施”的原则，我们及时启动了永久性居民点详细规划的编制工作。投入近400万元，委托安徽建工学院规划设计研究院与皖东建筑勘察规划设计研究院，对全县45个永久性居民点的详细规划进行编制；同时考虑到永久性居民点详细规划的编制主体是各镇，其它30个永久性居民点由各镇自行组织编制。目前，75个永久性居民点的详细规划已全面完成。规划覆盖率100%。永久性居民点的详细规划为土地利用总体规划修编奠定了基础，同时也解决了土地置换农村安置点如何建的问题。作为市级试点村庄的大墅镇汪店中心村规划编制已完成。襄河镇河东农民新村规划已编制，一期69户已建成入住，为使土地整治项目实现31个村民组整村推进，襄河镇政府已着手对该村规划进行修编。目前已委托省测绘四院完成了1.1个平方公里的地形图测绘。修编工作已全面启动。
农民生活达小康关键看住房。年土地置换安置涉及十个镇，74个行政村，221个村民组，288个自然村，拆迁6373户，人口2.2万人，拆迁面积71.2万平方米。在资金极为短缺的情况下，各级政府多方筹资，全县共建安置点66个，拟安置面积达80万平方米，所建新村亮点纷呈，切实做到了“置换一方土地，建设一批新村，造福一方人民”。示范点汪店中心村已完成地质勘探、施工图设计，河东新村一期已安置69户，安置面积达一万平方米，二期拟安置91户，在建面积14000平方米。
为了加强对城乡规划建设的管理，保障规划达到有效实施，县委常委会专题研究设立村镇规划建设办公室，为副科级编制，确定由一名党委委员或分管镇长任办公室主任，编制3-5人，专门负责村镇规划建设工作，在资金和装备上优先保障。
一是城乡统筹规划、城乡一体的规划理念有待进一步深化。长期以来，城乡规划工作的重点是县城规划，虽然目前已建立了涵盖县城、建制镇、中心村的城乡规划体系，但是应该看到，与中心城区相比，对郊区和农村地区的规划管理尚未形成成熟的模式，无论规划编制还是规划实施过程都需要继续探索与总结。镇村规划管理一直处于弱势，因此未来的城乡规划管理，要更加关注农村，聚焦农村，积极推进社会主义新农村建设。二是在规划上，部分乡镇的规划主体意识还不够强，少数干部和群众的认识还不够深，推进力度有待进一步增强。三是在建设上，农村公共基础设施欠账多，群众期望值过高，还存在不同程度依赖心理，推进建设，难在钱上。四是公共财政覆盖面与农民需求差距很大，公共设施、公共服务向乡村延伸任重而道远。规划编制经费严重短缺。五是村镇建设的专业人才缺乏，有效激励机制尚未建立。
建设工作报告
为认真贯彻落实党的十九大精神和新党章，进一步加强我党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。农业党委完善党建工作创新考评体系，保证基层党建工作创新有序推进。特制订年度计划。
(1)总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习实践科学发展观活动为契机，认真贯彻党的十九大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标，进一步加强党组织建设，与时俱进，开拓创新，为促进拖市事业更好更快发展，提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
(2)工作目标：党员政治思想素质有新提高，领导班子能力建设有新增强，党员教育管理工作有新局面，基层党组织建设有新进展，基层干部精神面貌有新变化，党组织建设有新推进，各项事业发展创新水平。
二、进一步加强党员干部理论学习。
(1)完善、落实党员学习教育机制。坚持领导和基层党组织负责人讲党课制度，每年至少组织一次党课教育。
(2)认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导，坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作，坚持每个月安排离退休人员进行学习，并向老干部通报各项事业进展情况，主动关心老同志，落实好老同志的各项待遇，从经费、活动场所等方面支持老干部工作，充分调动老同志发挥余热。
(1)加强党委的建设。多渠道拓宽党务干部视野，进一步增强党员的政治意识、大局意识和责任意识，提高工作的能力，完善党内激励、关怀、帮扶机制，教育引导党员为基层服务，建立健全群众利益保障机制。建立党组织定期慰问和帮扶困难群众机制。每年走访慰问一批老党员、特困党员。
(2)坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量。党员大会每季度至少召开一次，并做到规范化、制度化。保障党员民主权利，积极推进党务公开。
(3)做好发展党员工作。每年年初都制定和下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》和《年度党员发展计划》，健全发展党员工作责任制，明确党委书记是发展党员工作第一责任人。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子培养教育，不断扩大入党积极分子队伍。
(4)做好年度表彰。每年“七一”期间集中开展一次先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。
(1)加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应社会主义市场经济的要求，提高驾驭市场经济的能力，要有战略思维和大局观念，对全镇发展要有预见性和判断力，提高捕捉机遇的能力。
有针对性进行教育指导，引导基层干部自觉摆正位置，增强民主管理、依法办事的意识。并把基层民主政治建设纳入党建工作重要内容，作为村级工作实绩底线考核的重要部分，指导基层开展民主政治建设活动。按照规定要求，每年召开一次领导班子民主生活会。
(3)加强领导班子作风建设，大兴调查研究之风。领导要干部讲学习，讲政治，讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态。要重实际，说实话，务实效，办实事，坚持深入基层开展调查研究制度，局领导每年至少两次深入基层调查研究。
(4)加强干部队伍的建设。建立健全干部选拔任用的科学机制,推进《干部任用条例》贯彻落实，不断优化干部队伍的结构。从整体上推进党委所辖各局干部人事制度改革的步伐，探索建立科学的干部实绩考核方法,不断完善干部年度、任前、任中考核，建立定期分析领导班子的机制。
建设工作报告
同志们：
县政府决定今天召开全县村级公路建设工作现场会，这是一次十分重要的会议，会议的主要任务是：落实县委县政府提出的“基础设施建设年”活动，学习和推广新兴镇农村公路建设先进经验，总结前期农村公路建设，安排部署下步任务，动员全县干群打好农村公路建设的功坚战，提高农村公路的通达深度，为我县经济和社会发展再做新贡献。下面，我讲二个方面的问题：
目前，全县农村公路总里程1776.46公里，其中县道404.6公里，油路300.6公里，砂石路104公里；乡道311.1公里，油路62.8公里，砂石路248.3公里；村道1060.76公里，油路74.76公里，砂石路986公里。
自xx年至今年上半年，我县农村公路建设共投资1864.4万元，新（改）建农村公路为412.16公里，其中油路29.66公里，砂石路382.5公里。特别是今年以来，我县农村公路建设以县委、县政府提出的“基础设施建设年”活动为动力，以国债项目、通达工程和通村道路建设为中心，以公路养护和管理为基础，以实现“晴雨通”为目标，精心组织，稳步推进，取得了良好的效果。
1、在政策制度方面：一是为加快农村公路建设步伐，出台了《xxxx县人民政府关于加快农村公路建设的实施意见》；二是年初解县长与各乡镇（场）长签定了《xx年农村公路养管建目标责任书》；三是健全了工程质量四级保证体系，下发了《关于落实农村公路项目建设廉政工作的通知》，落实了农村公路建设党风廉政建设责任制。
2、在工程招投标方面：严格按照“四制”原则运作，xxxx至新兴21公里国债项目和青町至李大17公里、赵集至曹市3公里、西阳至高公40公里的通达工程的招投标工作已全部完成，部分路段已进入施工阶段。
另外，县政府安排的通村公路，义门至苏庄6公里、林场至西阳8公里，前期勘察、设计、征地、拆迁工作已完成，近期可组织施工。
3、在公路养护方面：截止目前投资近300万元，投入人工11000工日、机械1760台班，石灰900吨，石子1500多方，砂石1.4万方等，完成养护里程124.5公里，挖补坑槽41500平方，填补下沉坑槽3万平方米，上油73000平方米。投资24万元，对涡双路险桥和十临路险桥进行了维修和改造。
4、在路政管理方面：共下发了督查意见书13份，拆除违章建筑9处，制止挖掘损毁公路2起，清理预制厂18处，煤堆占道12处，建材占道38处，抗旱土坝4处，拆除摊棚、铁皮房8处，午季清障近千处，拆除非交通标志100余块。对超限车辆卸载、倒货30余辆，路政处罚案件（一般程序）15起，当场处罚63起。埋设险桥标志6块、窄桥标志2块、限制质量标志牌4块。
5、在宣传教育方面：今年五月，以全国第八个“路政宣传月”活动为契机，大力宣传《中华人民共和国公路法》、《安徽省公路路政管理条例》，印发传单3000余份，提高了沿线群众爱路、护路意识。同时还组织了对农村公路管理站路政员和会统员的业务培训，培养了一批热爱公路工作的有志人群和业务骨干，达到公路建设时时有人管、事事有人干的目的。
所有这些都充分说明我县的农村公路建设，工作是扎实的，成绩也是显著的，得到了上级的肯定，赢得了群众的好评。但在肯定成绩的同时，也要看到当前存在的一些突出问题。一是个别乡镇负责人思想认识不强，有畏难情绪，个别乡镇没有把农村公路建设摆上议事日程。二是建设资金短缺，国债项目、通达工程的配套资金不能落实，工程建设难以开展，对全年工作计划产生了影响。三是各乡镇的农村公路管理站的职责没有充分发挥出来，其工作人员的主动性还不够。四是路政管理力度有待进一步加强，要把路政管理与超限超载治理有机结合起来。对于以上问题，务必引起高度重视，认真加以解决。
现在已进入8月份的高温季节，正是公路建设的黄金时期，全年的各项建设任务都已进入攻坚阶段，下步工作要从“学习一个典范，强化二个落实，确保三个到位，实现五个目标”入手，努力提高农村公路的通达深度。
“学习一个典范”：新兴镇原来乡村主要道路里程仅为78公里，通过几年的努力，现在已达到170公里，增加2.18倍，其中：柏油路达61公里，砂石路109公里。全镇28个行政村，15个村通砂石路，13个村通柏油路。纵观新兴镇在农村公路建设方面所取得的成就，主要经验和做法是在指导思想上坚持以人为本，以创新的思路破解农村公路建设难题，切实维护好人民群众的根本利益；在资金筹措上充分发动群众，合理利用“一事一议”政策，“三边四荒”、林权拍卖等方法筹措建设资金；在工作措施上通过点上抓示范，面上抓引导，一年抓几个村，逐步扩大，形成规划，营造一村带周边，一村带全镇的良好修路氛围。在工程管理上走出了一条“阳光”工程，“阳光”操作的路子。各乡镇要通过这次会议，认真学习新兴镇的先进经验，并结合自身实际，把农村公路建设列上重要的议事日程，迅速掀起农村公路建设的新高潮。
“强化二个落实”：一是强化国债、通达工程和通村公路的建设，依照《xxxx县人民政府关于进一步加快农村公路建设的意见》要求，想方设法积极筹措配套资金，按照“成熟一条，建设一条，逐步推进”的原则，努力完成涡新路、涡宿路、青李路、西高路“四路建设”，启动高楚路、楚西路、曹坛路等4条县乡公路建设。特别是涡新路新兴段要在8月底前完成基层工程，保证安全通行，11月中旬全面完成基层铺设，完成下封层工程，采取工程措施，做好冬季小型机动车辆的通行工作；青李路青町、马店段10月底要全面竣工通车。二是强化《xx年农村公路养管建目标责任书》的落实。努力完成乡村（行政村）晴雨通车目标任务，对xx年自然村已有2/1“晴雨通”车的乡镇年底要保证达到80%，未达到2/1“晴雨通”的乡镇要做保证达到70%，届时县政府将组织检查评比，检查结果将作为对乡镇年终考评的重要依据之一。
1、确保农村公路管理站的职责发挥到位。继续加强农村公路管理站的制度建设，设施配置，强化人员思想教育，提高其工作积极性、主动性。
2、确保农村公路养护到位。充分利用现在的高温季节，对青李路进行挖补和中修罩面；对张义路、刘张路、耿王路等部分路段路面进行坑槽挖补，铺筑油层，延长现有公路通行年限；要完成红旗桥、侯桥、母猪沟桥三座险桥的改建。在做好义门大桥设障和限载通行的同时，积极做好检测、维修加固前的各项工作。
3、确保路政管理到位。抓好县道的非交通标志牌的拆除工作；抓好县乡公路的违章建筑物、违章占道的整顿治理；加强公路附属设施的配置和完善并管理好现已完善的“三牌一碑”；与沿线党委政府和穿越集镇行政村村委会建立网络关系，签订爱路护路公约；做好秋季防火清障工作；加大对超限车辆的打击力度。
“实现五个目标”：各乡镇（场），有关部门要进一步提高认识，以县委、县政府“大力度、快节奏、抓落实、重结果”的工作方针，团结一致，积极配合，克服困难，加快发展，在全县实现县道油路标准化；实现乡道油路、砂石综合化；实现村道砂石化；实现农村公路网络化；实现公路管养正常化。
同志们，农村公路建设，事关人民群众利益和我县城乡经济发展大局，是德政工程，民心工程，各乡镇、各有关部门要按照会议的要求，加大农村公路养管建力度，努力完成年初签订的农村公路养管建目标责任书中的各项任务，为我县的经济发展作出新贡献。
建设工作报告
为了响应学校号召，树立良好的学习风气，在班主任与班委的组织下，特开展了“建设优良学风”的主题班会。
学风建设无论是对于我们大学生还是高中、初中的学生而言都是极为重要的，在促进学校建设方面起着重要的作用。一个没有优良学风的大学不能称之为好大学，一个没有优良学风的班级不是一个好班级。大学者研究高深学问也，大学是培养精英人才之圣地，大学是一个全新的环境，在这个全新的环境里我们能塑造自我，改变自我，成就自我。只有奋斗过的青春才是无悔的，只有奋斗过的人生才是没有遗憾的，所以良好的学风无论是对于学校还是对于我们个人至关重要。
学风是学习的一种状态、一种氛围，既包括学习的理念，也包括学习的行为。一般说来，学风反映的是整体的学习状态，但又是通过个体反映和体现出来的。学风的形成是学校长期倡导建设和个体的自觉活动相互影响的结果。学风建设是高等学校永恒的主题，是全面贯彻党的教育方针，是高等学校实现培养目标的重要条件，是衡量办学水平的重要标志。良好的学风是一种潜移默化的巨大而无形的精神力量，时时刻刻都在对学生产生着强烈的熏陶和感染，激励学生奋发努力，健康成长。
讲，在演讲中学生代表谈到：上高中的时候，我们的学习目标很明确，要考大学！大学像一个强大的磁场一样吸引着我们每一颗年轻的心，并让我们为之奋斗！尽管那时高考复习很累，同学们的压力很大，但是大家争分夺秒地学习，在经历一次次地模拟考试，一次次地开家长会之后，在那场大浪淘沙般的高考过后，一些胜利者带着最灿烂地笑容迈进了大学的门槛，这时的我们不在努力学习，取而代之是逃课、旷课、旷考、夜不归宿……为什么会出现这样的情况呢x因为大家觉得考大学就是我的人生目标，现在我的目标达到了，我就可以躺下来不干了，于是大学生进入大学以后一味地享受生活，追求个性，谈恋爱，人人都说大学四年是人生的辉煌时期，所谓“花样年华”，这么宝贵的青春时光如果只停留在享受玩乐上，大家不觉得可惜吗x现在的我们，我们不能再像这样了，为了明天，为了我们美好的未来，大家奋斗吧！在大学里奋斗吧！学生代表的讲话真是激动人心啊！随后班长就这次班会做了总结，班长的讲话使我们明白了！学生的任务是学习而不是其它。大学阶段是一个人一生中系统学习知识的最好时期，大学生应该想些关乎自己将来的职业和命运的大事，因为人与人的差距从现在就开始了。在班长讲话完毕后，临床四班全体同学就在横幅上签下了自己的名字，以表示自己诚信考试的决心。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。最后班主任给一些平时学习认真刻苦，成绩优秀的同学颁发了班级自制的奖牌，借此来对他们进行表彰。
通过这次班会使同学们进一步认识到优良学风是一个优秀班级不可或缺的组成部分，更加坚定了同学们努力学习的决心，从这一点看来，我们的这次班会是非常成功的。
建设工作报告
xx镇位于华蓥山中段西麓，幅员面积25.6平方公里，耕地面积1.5万亩，全镇10个行政村，1个街道社区居民委员会，总人口2.4万人，其中农业人口2.3万人。今年来，在各级党政领导下，在社会各界支持下，全镇围绕“粮油生产稳镇、劳务输出富镇、三大支柱强镇、改革开放活镇”的发展思路，精心培育三大产业（畜牧业、林果业、加工业），努力建设三个大镇（畜牧业大镇、林果业大镇、加工业大镇），大力发展特色经济，圆满完成了各项目标任务，全镇经济、社会事业全面协调发展。
立足镇情，分析新的形势，因地制宜地制订全镇的发展思路、工作重点和奋斗目标。在发展思路上，做活三篇文章。即坚持以农业为基础，以工业为支撑，以旅游为补充，做特农业，做强工业，做靓旅游业，把禄市这个纯农业镇，发展成为工业、农业齐头并进的经济强镇。在奋斗目标上，建设三个大镇。即依托产业建支部，大力发展畜牧业；依托公司带农户，大力发展林果业，依托基地建工厂，大力发展农产品加工业，通过三年努力，将禄市建设成为林果业大镇、畜牧业大镇、农产品加工业大镇，建设成为全市的农业综合开发基地、农产品集散中心，建设成为丘陵地区的农业典范。在工作重点上，办好三件大事，即“开发一座山、利用一个园、建好一个场镇”。开发一座山就是挖掘资源，调优结构，建成华蓥山国家级农业旅游示范区核心区，解决农民增收问题。利用一个园就是招商引资，兴办企业，建成全省最大的实木套装门生产基地，解决政府增税问题。建好一个场镇就是搬迁政府，完善设施，形成“工”字型小场镇，解决禄市对外开放形象问题。实践证明，上述思路、目标、重点切合禄市镇情，为禄市发展指明了方向。
充分利用黄花梨公司和大川集团落户红光工业园的优势，努力建设三个大镇（畜牧业大镇、林果业大镇、加工业大镇），切实增加农民收入，壮大镇域经济。
（一）畜牧业发展创新高。构建种草、养畜、加工产业链，建设畜牧业大镇。把种草养畜作为调整农业结构发展镇域经济的重点，在六水沟等村建优质牧草基地3000亩，以种草促养畜，以养畜促发展。筹集资金150万元顺利完成了明星种猪场和红光种兔场的搬迁工作；新建dly猪大型养殖场2个，新发展天兵猪场、俊刚猪场和勤建养殖场等小型猪场23个；壮大了山门口、走马岭、分水岭、姚家磅等专业养兔基地村规模。全镇出栏生猪3万余头、家禽25万余只。
（二）林果业经济上台阶。实行“公司+基地+农户”的产业化经营模式，建设林果业大镇。依托退耕还林政策,实施退耕还竹，以馒头山、广溪路沿线、胡家河流域为主，重点推进六水沟、小驴山、走马岭、棕树坪、凉水井等村成片规划栽竹2500亩，零星栽竹50000丛。重点开发境内的华蓥山，以黄花梨基地为中心，大力打造华蓥山国家级旅游农业示范园区建设，对20xx亩黄花梨逐步进行品种更新。在山门口村引进山下红、脐橙等优质水果，新扩展山下红基地1000亩，建成3000亩林果业基地。上半年，黄花梨公司成功创建为“全国农业旅游示范点”，华蓥山国家级农业旅游示范区一期工程顺利完工，二期工程已经启动，力争建成全市最大的农业产业化龙头企业。
（三）农产品加工呈强势。坚持用抓工业的理念、方法、机制抓农业，大力发展农产品加工龙头企业，延伸产业链，建设加工业大镇。壮大了以明星面粉厂为龙头的粮食加工企业，达到年加工粮食1万吨生产能力；积极支持大川门业的发展，为他们提供优质服务，为大川集团二期生产线年产30万套套装门奠定了基础，现已全面建成投入试生产，将成为全市最大的农产品加工企业；依托重庆葛业，在小驴山、大坡老村建起了1000亩以种植葛、木瓜、栀子等为主的中药材基地，形成初加工能力后，可使葛系列产品成为华蓥特色旅游食品。
（四）民营经济发展迅速。认真贯彻全市“建全省工业强市”精神，采取资金投入、政策扶持、强化服务等方式，加快工业经济发展步伐，积极引导民间资金向民营资本的转变，充分发挥民营经济在工业经济中的支撑作用。20xx，年新增工业企业2户，个体工商户32户，新增销售收入达500万元以上工业企业1个。全年实现工业总产值8000万元，工业增加值3200万元，产品销售收入7600万元。
（五）基础设施效果明显。一是运用经营城市的全新理念，加快禄市大道的开发利用。筹资120万元，将明星种猪场整体搬迁至禄市大道，建起了源茂种猪场；在原地热钻探处投资55万修建的农业综合服务中心即将竣工；硬化农贸市场街道1000米，与禄市大道相连接。二是户办工程进展顺利。投资30万元，按照“六个一”标准实施修建山门口—月亮坡—分水岭一片农民新村，现已完成户外装饰75户。三是狠抓农田水利基本建设，修建蓄水池5口，整治山平塘19口，维修渠道3公里，抓好病险水库防汛、地质灾害的预测预报工作，为农村经济发展奠定基础。
（六）招商引资卓有成效。建立健全招商引资考核机制、激励机制和责任追究制，坚持“走出去，请进来”方针，加大投资环境建设力度，提供良好服务，并结合产业结构优势，精心包装项目，提出项目，20xx年，引进农业项目8个，工业项目3个，其他项目2个，完成协议资金达12095万元，到位资金5821万元，。
（七）社会事业全面发展。一。
是切实做好信访稳定工作。坚持“稳定压倒一切”信念，将不稳定因素解决在基层，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，并实行信访稳定例会制、定期排查制和汇报制，严格目标考核，全镇实现了“四零”目标。二是计生工作再上新台阶。利用创建国家计划生育优质服务先进市之际，投入20万元加强了计划生育软硬件建设，计划生育上新台阶，连续5年评为一类镇。三是为民办实事工作扎实推进。保持和发扬求真务实的作风，解决群众关心的热、难点问题。加快交通建设，改造村级公路12.9公里，新修村级公路2公里，完成便民路10公里。实施贫困救助，帮助贫困户、无房户建房18户，救助贫困学生35人。强化劳务输出，加强劳务培训，共培训劳务人员900人，新增就业岗位250个，完成劳务输出6123人。实施饮水安居工程，投资13万元，解决红光居民近20xx人饮水问题。四是其他工作常抓不懈。强化安全生产，开展安全教育和培训，牢固树立安全意识，为争创“四川省安全示范乡镇”奠定了基础。扶贫救济、民政、基层文体建设工作蓬勃发展，医疗卫生、教育投入、广播电视事业取得新进展，促进了社会事业协调发展。
建设工作报告
随着市场经济的不断发展，人们越来越认识到人力资源在国民经济中的巨大作用，激烈的市场竞争的实质是人才和科技的竞争。
由于水电建设企业主要是依靠承揽工程项目建设，通过“找活干”来创造企业的利润、维持企业的正常运转和发展壮大，决定了企业的价值主要通过人力资源转化产生。因而，人力资源是水电建设企业的一项重要资源，人力资源管理的成败与企业的兴衰有着紧密的联系，各企业纷纷将加强人力资本管理作为企业未来发展的一条重要的竞胜之道。怎样开发适合生产所需要的各种人才，怎样将所需要的人才引进来，将其成功留住并充分发挥其聪明才智是令大多数水电建设企业非常棘手的问题。下面结合本人工作实践，谈谈对水电建设企业的人力资源管理的看法。
水电建设行业长期采用计划经济的运行模式，受计划经济的影响深刻，许多企业的人力资源管理仍然沿用传统的人事管理模式，思想观念也没有根本的转变，分不清传统人事管理和现代人力资源的区别：
1、人事管理认为人员的开支是一种成本，人力资源管理认为人力资源是一种投资。
2、传统人事管理是一种事务性管理，人力资源管理是一种战略管理，与企业的战略相联系。
3、传统人事管理注重集体，现代人力资源管理更注重个人和团队。
4、人事管理是静态管理，而人力资源管理是动态管理。
5、人事管理是短期的，而人力资源管理更注重长期的人力资源规划。
6、人事管理是硬性管理，而人力资源管理有充分的灵活性；人事管理考虑的是数量，人力资源管理考虑的是公平。
7、人事管理在分配上考虑的是平等，而人力资源管理在分配上主要考虑公平。
很多人力资源管理人员由于自身的素质不高，将人事管理等同于人力资源管理，仍然采取传统的人事管理手段，必然决定管理的低水平。
目前，水电建设企业大都存在人力资源管理体系效率不高、相关制度没有完善、缺乏实现高效率人力资源管理所必须的制度平台和先进的人力资源管理工具等问题。很多企业没有制订人力资源战略和人力资源规划，也没有岗位测评体系、工作绩效测评体系、科学系统的薪酬体系等人力资源管理平台，严重影响人力资源各项目标的实现。一些企业甚至根本不重视人力资源管理，认为可有可无，导致人力资源管理的相关职能收缩，使人力资源管理形式化、边缘化。
目前，人才的流动性加大，从宏观上来说，这更有利于人才资源配置进一步趋向合理。但是从微观上来说，人才的流动使大部分水电建设企业人才流失严重，企业所需的管理技术人员缺乏，影响了企业的生产经营。
2、缺乏熟练的技术工人，更缺乏技术骨干。有劳动能力的正式职工逐年递减，承揽工程逐年递增，致使劳动力严重不足。为弥补人力不足，降低工程成本，只有招用民工作为补充。民工队伍又得不到及时训练，所以造成操作技能水平偏低现象。
3、缺乏优秀的专业技术人才。近年来，水电系统老一代专业技术人员退岗休养；中青年中，中级以上职称的专业技术人员调走或离岗到局外打工的较多。尽管近几年加大招收大中专毕业生数额，但这些人成为骨干、尖子还要有一过程。
4、企业的激励约束机制还不太完善。思想政治工作、行政手段、经济杠杆三位一体的管理模式，在员工心目中的侧重点发生了改变。
5、人力资源储备不足。由于水电系统有一批正式职工由于没有相应的知识和技能，不能适应生产需要而下岗、待岗。招收新成员与自然减员比成负值，不能进行人力储备。
随着市场经济的不断发展，企业间对人才的竞争日益激烈，水电建设企业原有的国有企业人才优势渐渐消失，对人才的吸引力出现下降现象。一些外企和私人企业不断对国有建筑施工企业进行人才“蚕食”，导致一些优秀工程技术人才和经营管理人才流失现象严重。施工企业大都存在着一部分人才不愿给企业干，也不辞职或解除劳动合同，而是脚踏两只船的现象，给一些在企业踏实工作的专业技术尖子造成负面影响，挫伤了一部分员工的工作积极性。当然，这也有企业方面的原因，如：工作环境、职务地位、工资待遇、事业发展前景等与其期望值不相符等。一些企业决策者单一追求“感情留人”，希望通过加强职工的思想政治工作来达到留住人才的目的，结果效果也不会很理想。人的需求是多样的，要充分考虑并他们的各种需求，才能真正起到激励的效果。要做好对人才的吸引和稳定，本人认为，应做好以下几点：
按照美国心理学家马斯洛的需求层次理论，人的最高层次需求是自我实现。现代人的突出特点就是具有表现自己的欲望，许多人希望自我创业、获得成功。即使不能自我创业的人才在企业图个职业，也就期望所在的企业能够不断发展，具有广阔的发展前景，借以施展自己的才能，实现自我价值。根据美国《商业周刊》报道，全球咨询公司沃?怀亚特的一份调查报告说：“尽管薪金上的竞争非常重要，但是，如果高级职员认为这家公司的经历有助于他们的成长和自我推销，他们会加入这家公司并留下来”。联想集团提出“用权利激励人的成本最低”的观点，实际上就是迎合了人才自我实现的需求，为其创造用武之地，凝聚一批能人，促进联想集团发展。
良好的人际关系，有利于沟通，使人心情愉快；亲和的文化氛围，有助于凝聚人心，培养团队精神和力量。要留住身边的人才，最好的办法，最高的境界就是用企业文化这面旗帜，人才在企业文化的熏陶下，长期受到企业的价值取向和企业精神的影响，慢慢地就演变为个人的一种生活方式。
建设工作报告
今年以来，在区委、区政府和市卫生局的正确领导下，我们紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心工作，以“推进科学发展，促进社会和谐，服务人民群众”为主题，以开展“创先争优”、“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”等活动为载体，坚持“纠、建、管、评”并举方针，全面加强系统内行风建设和纠风工作，着力构建权力运行监控机制，进一步优化了医疗服务环境，切实提高医疗服务质量和水平，促进了行风的根本好转，现将今年行风建设情况汇报如下：
为“一把手”工程来抓，摆在工作首位，将行风建设与各项卫生同部署、同推进、同检查、同考核，严格落实责任，切实解决医疗服务中损害群众利益的问题，解决群众反应的热点、难点问题，解决医务人员执业过程中的不规范问题，从而倡导医务人员文明行医、廉洁行医，引导医务人员更新服务观念、改善服务态度，规范服务行为，提高服务质量；再是各单位广泛动员部署，充实完善制度措施，制定贴近工作实际的实施方案，明确责任分工，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，将行风建设工作目标细化量化，具体分解到每个岗位和人员，层层签订责任状，形成全员参与、齐抓共管的行风建设工作的良好局面。
风，我们坚持落实执行“双十双公示双监控”制度，对销量出现异常的药品和开药量异常增多的医生进行重点监控，建立健全了预防和治理的长效机制。
加大院务政务公开力度，各医疗单位建立起了政务院务公开制度，将其作为行风建设的一项重点工程来抓，将职工关心、病人关注的热点问题、医院运行等内容全方位公开公示，包括物资采购、药品采购，基建工程、职称评定、评优评先、廉政建设、财务收支，人才招聘、重大决策事项，医疗服务信息，收费价格，就诊流程等，通过公开增加了医院运行透明度，增加了职工爱院如家的责任感，同时，开展了医院行政权力运行监控机制模式化管理，自觉接受职工和社会各界的监督。
在“争创白求恩杯竞赛优胜单位”，“争当白求恩式的医药卫生工作者”活动基础上，我们相继启动了“三好一满意”、“修医德、强医能、铸医魂”等主题实践活动，结合“强、抓、转、促”活动，我们先后组织开展了礼仪服务培训、“如何做一名好医生、好护士”大讨论、岗位技能大练兵、送医送药送健康“阳光服务”、学习刘琼芳同志的先进事迹等活动，系统上下以群众的呼声为第一信号，以群众的需要为第一选择，以群众的利益为第一原则，以群众的满意为第一标准，全员全程优质服务，落实好便民措施，进一步擦亮服务窗口，提高行业文明程度，打造文明服务品牌，树立全心全意为人民服务理念，自觉加强医德医风修养，医术精益求精，用心服务群众，做到服务态度热情周到、服务质量明显提升，不正之风得到有效遏制，群众满意率进一步提高。全区各医疗机构共开展下乡义诊40批次，健康体检1.9万人次，发放宣传材料6.1万份，发放征求意见调查表20xx份，公示行风承诺10条。
为进一步缓解群众看病就医保健问题，各医疗机构坚持以病人为中心，以深化医改为动力，以人民群众满意为出发点和落脚点，积极推广优质诊疗服务，深入推进三家二级医院辅助检验、检查结果互认，单病种质量费用综合管理，认真落实临床路径诊疗和医师处方点评，大力实施“医疗惠民工程”，为群众提供了优质服务，减轻了患者就医负担。全区设立惠民病床120张，共减免1.54万人次，减免费用483.1万元。
各医疗机构进一步贯彻遵守“双十规定”，认真践行“有职就有责，任职必负责，履职须尽责，失职要问责”，努力做到自重、自省、自警、自励，树立了正确的职业思想、职业责任和职业纪律等观念，规范了医务人员的服务行为，强化了医务人员的纪律观念，落实预约服务、评价服务、承诺服务、陪护服务、礼仪服务、候诊服务、卫生服务、随时服务、挂牌服务、安全服务等十项规定，切实把人民群众关心的热点、难点问题解决好，树立卫生系统在人民群众中的良好形象，展示了卫生系统的良好精神风貌，得到患者的认可和人民群众的满意。
通过开展“医疗窗口亮起来”工作和“三亮”、“三比”活动，全系统干部职工身体力行以德服人，心系患者仁爱为人，廉洁行医清白做人，天使之誉诚信示人；时时事事，不忘百姓疾苦，一言一行，牢记天使职责每一位卫生人均做到了怜患者，痛苦感同身受，担医者，责任精益求精。
建设工作报告
执法工作是公安工作的永恒主题。公安机关交通管理部门作为国家行政机关之一，在日常工作中担负着大量的执法工作。公安交警既是公安机关直接面向社会的一个重要警种，又是与人民群众联系密切的形象窗口。每一位公安交警执法水平的高低，服务质量的好坏都会直接影响到警民关系，乃至公安交通管理工作全局。因此，如何端正执法思想、规范执法行为、提高执法水平成为当前交警部门需要研究的一个重要课题。交警基层部门必须牢固树立“立警为公、执法为民”意识，规范民警执法行为、促进执法公正，全面开展执法质量整改，确保正确行使执法权，提高交通管理工作水平。
一是执法态度不文明。个别民警的执法方式简单，执法文明程度与当前我市地位不相适应。个别民警以管人者自居，对违法当事人态度冷、躁、硬，存在“脸难看”的现象；个别服务窗口民警接待群众不热情，回答问题不清楚，使群众徒劳奔波，存在“话难说”、“门难进”的现象；个别民警为群众办事推三脱四，未切实履行好首问责任制，存在“事难办”的现象；个别民警因当事人不配合调查取证，而对违法当事人大声训斥，甚至拍桌子、瞪眼子，缺乏耐心与办法。上述问题的存在，使交警部门虽然做了很多工作，付出了很多心血与汗水，但往往因一个人、一件事、一句话的不文明给整支队伍造成了负面影响。二是以罚代处。有的交警为了省事、方便，或在交通违法行为人的要求下，对多种交通违法行为，该并处的没并处，该吊扣的没吊扣，该拘留的没拘留，该扣分的没扣分，只是罚款了事。本应使用一般程序处理，却私自变更违法条款，改用简易程序处理。三是自由裁量欠妥当。随意行使自由裁量权，甚至出现情节重的处理轻，而情节轻的处理较重的现象，未能按照违法行为的性质来准确裁量。四是填写不仔细、不规范，特别是交通警察现场执法过程中出具的《公安交通管理简易处罚决定书》，或者漏登漏填，或者法律条款填写错误。执法台帐之间或台帐与案卷之间不能对照，有的根据台帐查不到卷宗，有的有卷宗却在台帐上查不到登记等等。五是基层队伍综合素质和工作环境难以适应现代基层警务基础工作需要。当前仍有一些民警对公安交管基本知识、基本技能缺乏系统的学习和了解，教育培训工作浮在表面，未能贴近基层、贴近实际，针对性、实效性和系统性不强。基层公安交警任务重、压力大、执法环境不佳已成共性难题，尤其是在道路里程、车辆和驾驶人快速增长的情况下，交通安全设施投入不足，道路交通管理手段滞后，粗放管理观念依然存在。同时少数执法民警对执法质量不够重视，执法文书的填写不规范、不准确现象时有发生。
（一）民警整体素质不高。一是部分民警缺乏应有的法律、业务知识，对新形势下执法要求不了解、不掌握。不少新民警对法律和业务知识缺乏系统的学习，尤其是近几年刚从地方和转业军人中录用的新民警，只进行一二个月的短期培训，没有经过系统地学习法律和业务知识，对办案有关程序要求知之甚少，不能适应岗位执法要求。一些老民警往往习惯于经验办案，不注重知识更新，对新形势下执法工作的新要求不明确，有的还错误认为规范执法、按程序办案是束缚自己的手脚，会降低工作效益；二是一些民警职业道德水准不高，缺乏应有的工作责任心。在市场经济负面效应的冲击和影响下，少数民警拜金主义、享乐主义思想严重，不给好处不办事，给了好处乱办事。
（二）学习时间不足。基层交警承担着交通违法处理、交通事故处理、交通疏导、排堵等工作职责，日常工作量就很大，加上各种专项整治、警保卫工作等突发性任务日益增多，使民警可用于学习、培训的时间大大缩短。同时还有来自家庭、生活的压力，导致部分民警心浮气燥，静不下心、安不下神，也无法利用业余时间进行学习。
（三）执法环境恶劣。人民警察是法律的执行者和捍卫者，警察的合法权益理应受法律保护。但是，来自社会方面的原因同样不能忽视。在社会的转型期，一些对社会和政府不满的人员将矛头直指一线执法的交通民警。有的违法人员及事故当事人、亲属借与民警的执法出现矛盾后，煽动社会上不明真相人员对民警进行起哄围攻，使违法行为不能及时受到处理和法律制裁，使交通警察失去法律权威地位。在一定程度上导致基层执法民警执法不规范，执法粗暴和简单。
（四）执法监督力度不足。自推进行政执法责任制以来，各单位都建立了执法考核机制，每年都要根据年初确定行政执法目标进行责任制考核，对基层交警执法单位执法情况进行年度考评，确定一个成绩，但考核结果却难以拉开差距，很多时候存在走过场的问题。上级单位对下级单位执法监督也存在走过场，行政复议、责任追究制度没有充分发挥应有作用。
交警是公安机关的一个警种，是国家重要的执法机关。进一步规范执法行为，是实施以法治国方略的需要，也是改善公安交警执法形象，促进廉政建设，密切警民关系的需要。因此，交警部门要从战略高度认识新形势下规范执法的极端重要性，把它摆到重要议事日程上来，更好地完成时代赋予的重任。规范执法行为是一个系统工程。其中，法制教育培训是基础，执监督是保障，建立执法责任是关键，三者有机结合，才能保障和促进交警执法活动的正常进行，才能进一步提高交通管理部门的执法水平。
一是强化教育整顿，提高思想素质。提高民警的思想素质是提高执法水平的关键，因为人是决定的因素。交警在执勤执法活动中的行为是受其主观意识支配的，什么样意识就会产生什么样的行动。当前在交警队伍中个别民警出现的对群众漠不关心、麻木不仁、“冷、硬、横、推”、乱收滥罚和对待群众的“四难”等各种现象，究其原因是他们在思想意识中或多或少地存在一些不良倾向，集中表现在宗旨观念、法纪观念、道德观念、勤政观念上的弱化和滑坡，在很大程度上影响了交管工作质量和执法水平的提高。因此，要不断加大对民警的思想教育力度，尤其是要开展“从严治警、执法为民”集中教育，下功夫整顿队伍作风，引导民警认清形势，正视问题，切实转变思想观念，增强做好交通管理工作的责任感、使命感和紧迫感。通过强化教育，使每个民警牢固树立群众意识、服务意识、公正意识、“窗口意识”，真心实意地关心执法工作，踏踏实实地在岗位上尽职尽责。
二是抓好制度建设，加强执法监督。我们一方面要强化监督手段，另一方面不断创新执法模式，完善制度建设，进一步规范执法行为，提高执法能力。（1）进一步完善内部、外部全方位监督，平时加强对民警执法行为的监督，根据执法责任制和责任追究制追究到具体岗位、具体人，切实改变责任不明确、查究不到位的状况。在执法工作中，法制部门要提前介入案件进行指导，加强事前监督；通过案件建立台帐和法制审核把关，强化事中监督；通过执法质量检查、评议复核等，完善落实执法活动的事后监督，通过“三环节”跟踪监督，使一线执法民警自觉养成良好的执法意识，提高办案质量。同时建立外部监督新机制，在主动邀请人大、政协和人民群众、媒体对执法工作监督突出执法监督，规范执法行为。（2）严格审核。执法案卷的审核主要是对执法人员的执法程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、裁量是否适当等方面进行审核，是保证具体行政行为合法、公正、公平，防止行政诉讼败诉和行政复议变更的发生。要从根本解决执法随意性和不规范性的弊端，把民警的一切执法活动都纳入规范化的轨道。（3）进一步修订和完善执法制度和规定，使执法活动更加规范化。完善执法责任制度和追究制度，切实增强民警的事业心和责任感，使民警严格、公正、文明执法的行为明显增强。
三是抓住有利时机，查摆整改问题。严格、公正、文明执法是公安交通管理工作的总要求，各级交警部门按照上级部署，相继开展的“大走访”、“大接访”和“规范执法行为、促进执法公正”专项活动，队伍的执法水平有了明显提高。我们要进一步抓住这一有利时机，从人民群众反映强烈、易发生侵害群众利益的执法问题和环节入手，强化执法监督，深入开展查摆、整改，规范各项工作，切实解决执法方面存在的问题。同时，要进一步建立健全执法领域和执法环节的规章制度，细化标准，严密程序，明确责任，使执法工作规范化，既要解决“乱作为”的问题，又要解决“不作为”的问题，从源头上减少和杜绝执法的随意性，进一步打牢执法为民的思想基础，以实际行动取信于民。
四是加强执法环境建设，提高工作效率。首先要引导基层交警要端正执法思想，摆正执法位置，确立管理就是服务的观念，坚持处罚与教育相结合的原则，做到执勤与服务相并重，杜绝乱扣车、乱罚款的现象。其次是要为交警“减负”，强化交警的职能转变，退出一些非警务工作，减少一些不必要的社会活动的参与，让基层交警队能集中警力、集中精力去做好交通管理工作，努力确保道路的安全畅通。同时要全面落实“从优待警”措施，关心和解决民警的实际困难；活跃“警营文化”，开展文体活动，丰富业余生活，陶冶民警情操，缓解工作压力，努力创造良好的执法环境，激发民警积极向上的精神，爱岗敬业，乐于奉献，为开创公安交通管理工作新局面作出自己的贡献。
建设工作报告
今年以来，按照县委、县政府工作要求，我们从服务全县经济大局出发，认真贯彻国家和省、市关于城镇建设和软环境治理方面的政策、规定，开拓进取，努力工作，促进了全县经济又好又快发展。
城镇建设工作可概括为实施“13579”工程、加强村镇建设规划监管、加强新区城市管理、抓稳定促和谐、抓安全确保各项建设健康发展五句话。
“1”是建设1处绿地。投资360万元，启动建设杏坛路公园绿化工程，面积1。17万平方米。现已完成方案设计和施工图设计，近期即可动工建设。
“3”是在3条路上安装路灯。投资50万元，于4月份完成了德政街、中原路东延段、金堤路西段三条道路53盏路灯安装。
“5”是硬化5条人行道。投资394万元，完成金堤路、黄河路、德政街、板桥路、中原路东段五条道路人行道硬化，总面积4。16万平方米，已于8月上旬铺设完毕。
“7”是新建7条道路。投资xx万元，新建中原路西延至迎宾大道、杏坛路北延至金堤路、黄河路东延至龙泉路、板桥路东延至李庄、龙泉路南段、德政街东延至龙泉路、祥和路一期板桥路至德政街等七条道路及排水工程，使新区6平方公里详细规划区形成七纵五横道路网络。七条新建道路总长4。188公里、排水沟涵8。4公里，排水工程于8月份建设竣工，10月中旬路面铺设完毕，正进行路沿石砌铺，11月中旬全面竣工。
“9”是完成9项重点工作。一是污水处理厂通过验收并进入了试运行；二是垃圾处理场建成并投入了使用；三是委托山东省规划院完成了新区板桥路、怡苑路、黄河路、中原路、德政街等街道的街景设计；四是对电力调度楼、一中新校区教学语音楼、多功能文体活动中心等重点建设工程各派一名副局长和一名业务骨干进行技术指导和服务，实施工程质量监管，确保了建筑质量和施工进度；五是对医院新区病房楼、妇幼保健院、德馨园住宅小区、崇明源小区做好规划设计审查，确保了建筑风格和建设品位符合新区控制性规划；六是严格落实招投标管理办法，确保了招投标工作健康有序发展，今年我县投资总额6467万元的35个工程项目全部进入了有形建筑市场；七是完成了板桥路、人民大道、黄河路、金堤路等四条道路灯箱安装和新区现有道路标牌设立，进一步美化了新区环境；八是加强自来水公司安全生产和安全防范，安装了摄像头，购置了办公设施，近期迁入了新区办公；九是强立推进新型墙体材料改革，积极扶持滩区砖瓦窑厂利用黄河淤泥生产多孔砖，对新区重点工程建设从设计上要求使用新型墙体材料，使新型墙材从生产、设计、使用和推广上形成良性循环机制，促进我县墙改工作取得了初步实效。
制定出台了《加强村镇工程建设管理工作意见》（20xx）61号），各乡镇成立了乡镇建设工程管理办公室，对乡镇和从规划、设计、质量、建筑安全等方面进行有效管理，并做好宣传与技术服务工作，以防止村镇建设规划的盲目性。
今年以来，将村镇规划工作作为发展社会主义的主要内容和促进城乡三个文明建设、构建和谐社会的重要任务，列入重要议事日程。城建局抽调专业技术骨干，制定，牺牲节假日和星期天，深入各乡镇进行村庄规划现状测绘。止目前全县25个村庄已完成现状测绘和总体规划，濮城镇、颜村铺、城关镇、陆集、高码头、白衣阁、张庄等7个乡镇驻地完成了规划，占全县小城镇规划的60%以上。
增设垃圾收集人力三轮车6辆，配备2辆机动三马车。更新沿街果皮箱。增加环卫工人，每天两次上门收集生活垃圾。环卫队组织环卫工人每天进行清扫，拓展环卫清扫保洁，多次开展集中整治活动，治理卫生死角，掩埋处理围城垃圾，行管人员每天进行检查，确保了主次街道垃圾日产日清，保持干净整洁。
制止在路灯杆上乱拉乱挂、破坏路灯设施；制止乱建乱占、乱泼乱倒、损坏市政设施等破坏行为。
心得体会结合城建、土地等有关职能部门对规划区范围内的在建工程进行了拉网式检查，严厉查处违犯规划及建筑市场、建设工程质量方面的违法行为，严厉查处擅自改变立面设计和平面布置的违法行为，提高各建设单位贯彻执行城市规划方面的法律、法规意识。
今年以来，我们采取有效措施，对全县建筑施工现场认真监管。一是成立组织，加强领导，定期召开专题会议，周密安排部署安全生产工作。二是与建筑施工单位签订建筑安全生产责任书，明确安全生产责任目标。三是组织有关股室人员深入建筑工地进行认真检查督导，今年在3、5、9、10月份对全县施工工地进行了四次安全生产全面大检查，严格按照《建筑施工安全检查标准》，对发现的安全隐患和存在的问题及时提出整改意见，限期整改。选派了8名业务技术骨干对一中教学楼、多功能活动中心、电业局生产楼、希望中学商住楼、商贸城商住楼、朱固堆商住楼、嘉贺园住宅楼、王楼一中宿舍楼等8个建筑工地进行具体指导。搞好协调服务，严格监督检查，防患于未然。通过一系列扎实有效的措施和细致工作，今年全县建设领域未发生一起安全生产责任事故。
建设工作报告
社区是由生活在一定区域范围内的人们所形成的一种社会生活共同体。现代城市社区包括地域要素、人口要素、组织结构要素、社会心理要素、规范体系要素和物质设施要素六个方面。社区是社会的基本单元，加强社会管理的重心在社区，改善民生的依托在社区，维护稳定的根基在社区。
当前，宁夏同全国一样，正处于“发展黄金期”和“矛盾凸显期”。如何强化政府社会职能，创新社会管理体制机制，提高社会管理水平，已成为摆在我们面前十分重要而又紧迫的现实课题。据调查，宁夏部分社区主要表现为社区服务工作相对滞后，没有设立市区级的社区综合服务中心和街道级的劳动保障及社会救助服务中心，社区发展没有形成网络化、规模化、集约化，发展规模小、档次低，不能满足社区居民全方位、多层次的需求。加强和谐社区建设势在必行。
党的基层组织是党在社会基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。建设和谐社区，必须充分发挥党组织的领导核心作用。我们坚持把整合资源、协调关系、形成合力作为工作重点，不断探索和完善党组织统领社区建设工作的协调体制，充分发挥社区内机关、企事业单位党组织和在职党员的作用。
党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。百步亭社区的党员干部牢固树立人民公仆意识，坚持把服务作为和谐社区建设的根本，认真践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨。政府职能部门积极转变工作方式，把居民的需求作为自己的职责，贴近居民，贴近基层，不断提高办事效率。公安、工商、城管、司法、交管等职能部门派工作站进驻社区，与社区事务共商、文明共建、资源共享。社保、计生等其他部门集中进驻社区服务中心，实行“一个窗口”对外、“一站式”服务。物业服务不以赢利为目的，而以居民满意为考核指标，融于居委会的服务体系中。
人民群众是和谐社区建设的主体，居民自治是社区管理的有效办法，扩大社区民主、提升社区自治功能是构建和谐社区的重要方向。社区自治，是一个社区内所有居民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，共同处理社区公共事务，以维护、实现社区居民利益和要求的运行机制。社区自治也是社区居民自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的过程。百步亭社区大力推进社区居民自治，让社区群众参与管理、参与决策。通过民主自治，解决关系居民切身利益的问题，充分体现了居民的主人翁地位，真正做到了老百姓当家作主。社区依法建立了由居民选举产生的社区居民委员会、居民代表大会、业主委员会等居民自治组织，建立利益表达的多元通道。这些通道的建立，无疑为社区居民利益的上传下达提供了便利。自治组织定期召开居民恳谈会，征求居民对社区建设和管理的意见。居民有意见，也可以随时反映。居民感受到自己在社区中的价值，激发了他们的家园意识，增强了社区认同感、归属感和责任感。
建设和谐社区，应充分发挥社区的文化功能，完善社区文化基础设施，建立社区文化服务体系，营造和谐的社区文化氛围。在这方面，我们坚持在抓好硬件建设的同时，积极开展各种群众性精神文明创建活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式和团结互助的道德风尚，丰富居民的精神生活，提升居民的文化品位，从而促进了和谐社区建设。
和谐社区首先是各种社会关系、各个社区群体和谐共处的社区，是社区内部各种矛盾能得到及时化解的社区。因此，我们始终把营造安定有序的生活环境作为推进和谐社区建设的一项基础性工作，着力构建社区排解纠纷、调解矛盾的工作机制，努力把各种矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，受到了广大社区居民的欢迎和好评。
总之，和谐社区指的是居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社区。社区是城市居民情感的纽带，守望互助、邻里帮扶的基地；是社区社会管理、社会救助、社会保障的依托。社区是社会的基本单元，是居民群众的社会生活共同体。只有社区日趋和谐，构建和谐社会才有坚实基础。
建设工作报告
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，坚持做到廉洁自律，努力抓好分管部门廉政建设工作。现报告如下：
通过认真学习中纪委工作会议精神和党风廉政建设的各项规定，深刻认识到加强党风廉政建设的重要性。时刻牢记“两个务必”，严格执行“四大纪律、八大要求”，努力做到立党为公，执政为民，正确对待和行使权力。坚持密切联系群众，努力做到服务基层、服务群众。认真执行廉政建设各项规定，严格按照《廉政准则》要求，杜绝收受现金、礼品、有价证券和支付凭证行为，没有干预插手工程建设招投标，远离赌博行为。
按照分工，今年_-_月份，我分管交通、公路、安全、煤炭、矿管等部门工作；根据组织安排，_月份以后，我负责县政府常务工作，分管政府办（法制办、督查室）、发改委（物价局）、监察局（效能监察中心）、审计局、统计局、农调队、新大地宾馆、税务、银信和安全生产等部门工作，坚持做到一手抓业务工作，一手抓廉政建设。
一是与分管部门的“一把手”签订了党风廉政建设责任状。二是指导分管部门健全廉政工作制度。三是对分管部门进行廉政工作检查，了解党风廉政建设责任制落实情况，督促各项工作制度落实。四是利用会议或单独谈话等方式对责任范围内人员进行廉政教育，对分管部门“一把手”进行廉政谈话，分管部门没有发生重大违规违纪问题。同时，对政府系统的廉政建设工作高度重视，强化措施，加大力度，常抓不懈。
严格对照党风廉政建设责任制的规定和要求，自己还有不足之处，对廉政建设的认识还不够深刻，存在着公车私用、烟酒等生活用品自己留用现象，今后要进一步加强自身修养，切实克服纠正。要以更高的标准、更严的要求抓好廉洁自律和分管部门的党风廉政建设工作。