最热主体责任实施方案（通用12篇）

在实施方案中，要考虑到风险和应急措施，以应对可能出现的问题。接下来，让我们一起来阅读一些实施方案的心得体会和反思，相信会对您的工作有所启示和帮助。

落实全面从严治党主体责任实施方案及

农业局党委关于落实了全面从严治党主体责任实施方案为深入落实了全面从严治党主体责任，进一步夯实农业局支部及班子成员主体责任，结合农业局党风廉洁建设工作实际，制定本方案。

以**新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习领会贯彻党的十九大精神为首要任务，以学习贯彻****系列重要讲话精神为重点，坚决维护以**同志为核心的党xx权威和集中统一领导，以全面从严治党为主线，以深入开展落实了“两个责任”深化年活动为重点，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动“两个责任”有效落实了。

（一）提高政治站位，加强组织领导。

1.把政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，坚定四个自信，及时传达学习党xx和上级党委、纪委有关全面从严治党重要决策部署、重要会议精神，制定贯彻落实了的具体措施。

2.党风廉政建设工作要做到与业务工作同研究、同部署、同考核，集体研究，直接部署，推动本单位全面从严治党的重点工作、重要事项和重要安排，明确班子成员全面从严治党责任，健全责任分解落实了督促机制。

3.定期召开专题会议，分析研判党风廉政建设形势，研究制定有效措施，推动解决党风廉政建设和反腐败工作中的困难和问题。

4.及时落实了上级巡视、巡察、作风巡查、全面从严治党专项检查等提出的整改要求，组织重要问题线索核查，推动整改措施落实了，按时完成并报结。

5.组织开展党风廉政建设责任制落实了情况的检查考核，运用好考核结果，发挥考核的导向、激励作用。

6.按要求和时限向上级党委、纪委书面报告履行全面从严治党主体责任情况。

7.“一把手”进行履行主体责任述职并点评，听取分管领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，推进责任落实了。

8.认真落实了《中国共产党问责条例》，加强问责工作，用好问责利器，追究在党的建设和党的事业中失职失责党的干部责任。

9.建立和实行党员领导干部违纪违法典型问题和案件曝光制度。

（二）营造良好政治生态，持之以恒正风肃纪。

10.学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、法律法规、党规党纪，加强纪律教育，将纪律教育、廉政教育列入培训计划，结合实际制定措施并狠抓落实了。

11.带头落实了xx八项规定精神《实施细则》和省委、市委、县委《实施办法》，健全作风建设制度体系，强化对执行情况的监督，开展重要时间节点检查，加强日常督促，持之以恒纠正“四风”。

12.认真执行《中国共产党廉洁自律准则》，落实了党内监督各项制度，建立健全规范权力运行机制，加强对权力运行的监督。

13.带头执行党的政治纪律和政治规矩，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为。

14.运用监督执纪“四种形态”落实了主体责任，把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎。

15.严格党内政治生活，净化党内政治生态。

（三）匡正选人用人风气，落实了三项机制。

16.认真贯彻落实了党政干部选拔任用工作条例，坚持党的干部标准，树立正确选人用人导向，执行干部选拔工作规定。

17.贯彻落实了“三项机制”，奖优罚劣，鼓励干部积极作为，整治庸碌无为，努力形成“能者上、庸者让、劣者汰”的选人用人机制。

18.健全干部选拔任用责任追究机制，坚决整治选人用人上的不正之风，对用人失察失误造成严重后果的，倒查责任、严肃追究。

（四）管班子带队伍，做好示范表率。

19.及时了解和掌握班子成员履行全面从严治党主体责任情况，发现问题及时提醒约谈，推动工作不断深入。

20.认真落实了领导干部述职述廉述效、民主测评、个人重大事项报告等制度。

21.对主体责任清单实行动态管理，根据上级工作部署新要求，班子人员调整及工作分工变化，研究更新主体责任清单内容，并报本部门留存和上级纪委备案。

22.完成上级党委、纪委确定的其他主体责任内容。

（一）明确责任要求，细化责任清单。主要负责人要按照xx、省委、市委和县委落实了主体责任的部署要求，结合工作实际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等，形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实了主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。

（二）建立工作台账，全程跟踪问效。班子成员要结合强化履职尽责工作，建立主体责任工作台账，对落实了主体责任进行全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。

（三）专项监督检查，注重压力传导。以推动“两个责任”落实了、严明政治纪律和组织纪律、落实了xx八项规定精神为重点，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促班子成员扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动全面从严治党主体责任落到实处、见到实效。

落实了全面从严治党主体责任从2020年3月开始，到2020年12月结束，分三个阶段。各阶段工作与农业局各项业务工作统筹安排，协同推进。

（一）安排部署（2020年3月）。主要任务是研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。主要负责人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。

（二）推进开展（2020年4月—11月）。班子成员要对照各自任务清单对主体责任落实了情况进行自查，按照工作措施要求，建立工作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。

（三）总结提高（2020年12月）。班子及班子成员对照工作方案，认真做好落实了全面从严治党主体责任总结工作，注重分析根源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项任务，全面总结梳理落实了主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建立长效机制。

（一）加强组织领导。各班子成员对全面从严治党负主体责任，严格按照责任要求，抓好贯彻落实了。

（二）严肃责任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的深化落实了，决不允许该追究不追究，或用诫勉谈话代替党纪政纪处分，用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前，综合运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、治病救人。要定期选取典型案件进行通报曝光，收到问责一起、震慑一批、教育一片的效果。

（三）创新工作方法。要充分利用现有工作机制和工作手段，结合工作实际，针对主体责任落实了中的问题和制约条件，不断创新工作方法，整合工作资源，丰富工作载体，以责任为支点、任务为基础、问题为导向、制度为保障，从领导干部抓起，反复抓，抓反复，自上而下强化“抓大不放小”的零容忍态度，形成层层传导压力的主体责任落实了。

教育系统年度全面从严治党主体责任重点工作实施方案年

为深入落实全面从严治党主体责任，按照中省市纪委全面从严治党的决策部署及*县委《关于做好2022年度全面从严治党党委（党组）主体责任重点工作的实施意见》（*字[2022]30号）文件要求，进一步加强党委落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实党组织管党治党的政治责任，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。现结合我县教育工作实际，现就做好2022年度教育系统全面从严治党主体责任重点工作特制定如下实施方案。

一、总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示批示精神，认真落实十九届中央纪委六次全会和省委十三届六次纪委全会以及市纪委最新全会要求，深刻把握“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固发展反腐败压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为开创**高质量发展新局面提供坚强的纪律保障。

二、重点工作。

（一）坚持把党的政治建设摆在首位，将从严抓政治建设贯穿全面从严治党全过程。

局党委要健全完善贯彻落实党中央重大决策部署督查问责机制，在教育系统营造良好的政治生态，奋力谱写礼泉新时代追赶超越高质量发展新篇章。

二是严肃执行党内政治生活。局党委班子成员及各支部班子要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，严格执行民主集中制，健全完善党组织议事规则和决策程序，严格落实党员发展、三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和述职民主评议党员等基本制度，开展好支部主题党日活动，各党支部班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

建立健全党内监督机制，发挥党内监督带动作用，积极推动舆论监督贯通融合；

各支部要将主体责任纳入本单党建工作总体布局，作为一项重要政治任务，定期召开专题会议，研究制定长期和年度工作计划、目标要求和具体措施，按照党组织书记“一岗双责”要求，制定年度从严治党主体责任目标，细化支部班子成员主体责任清单，完善责任体系，每半年以书面形式分别向局党委报告履行全面从严治党主体责任情况。

四是深化“以案促改”工作。局党委班子成员要严格落实好省市要求和县委15条具体措施，严肃查处系统内教辅资料购买、校外培训机构、教师违规兼职、插手工程建设、节假日公款吃喝、营养餐发放、专项资金拨付等领域违法违纪、腐败问题，坚持警示教育提醒，自我对照检查，健全以案促改工作成果巩固机制，及时盘点梳理、强化跟踪问效，总结推广有效做法，拓展以案促改的广度深度，正本清源、系统治理。同时，加强党员队伍廉洁从教，校园廉洁文化建设，引导党员教师树立正确世界观、人生观、价值观，促进党员教师克己奉公、身正为范。

（二）从严抓好思想建设，把思想建设作为党的基础性建设。

一是深化党员干部意识形态工作。局党委班子成员及各支部班子坚持党对教育事业的全面领导，牢牢掌握党对意识形态工作领导权。坚持把立德树人作为根本任务，不断加强系统政治理论学习，深化思想认识，进一步明确意识形态工作是党的一项极其重要的工作。提高政治站位，各支部要认真贯彻落实局党委有关意识形态工作的各项要求，始终把抓意识形态工作放在重要位置，以高度的事业心和责任感把意识形态工作做实做好。

二是用党的创新理论武装头脑。局党委班子班子成员要着力发挥理论学习中心组示范引领作用，要带头学、多去学。各党支部班子要定期开展集体学习、专题研讨，坚持读原著、学原文、悟原理，用理论来增强对中国特色社会主义的信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。各党组织要认真学习十九届历次全会精神，深入开展全面从严治党、党风廉政专题调研，全面推广学习强国、人民日报、**先锋等网上学习平台，教育引导党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提升政治理论水平,以理论上的清醒保证政治上的坚定，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，用党的创新理论武装头脑，指导实践、推动工作。

三是让党史学习教育落细落实。巩固拓展党史学习教育成果，深化运用党史学习教育经验，建立常态长效制度机制，促进党建与业务深度融合，做实机关党建工作。局党委班子成员及各支部班子要把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，完善党员学习制度，用党的创新理论武装头脑，指导实践、推动教育教学工作。依托*红色资源，开展红色教育和革命传统教育，教育引导党员干部牢记党的宗旨，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。充分认识到开展党史学习教育是党的政治生活中的一件大事，更要深刻认识到这是新时代加强党的政治建设的重要内容，不断强化政德修养，传承红色基因，不断提升思想境界、精神境界、道德境界，赓续共产党人精神血脉，在新时代新征程上攻坚克难、奋勇前行。

（三）从严抓纪律建设，坚持把纪律规矩挺在前面。

一是严明党的政治纪律和政治规矩。要围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育，切实履行好管党治党“第一责任”，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。局党委班子成员要强化纪律执行情况监督检查和督办，教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力，严防七个有之、做到五个必须、五个绝不允许，永葆共产党人政治本色。

自觉服从组织安排，在行动上坚决维护和执行党组织的决定，坚决维护党的集中统一；

坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排，以及搞非组织活动等问题。

三是严明党的廉洁纪律、工作纪律。要始终坚持一切出于公心，一切为了党的事业、一切按照规矩办事，把党的各项纪律规矩作为党员干部行为底线，坚持抓早抓小，抓苗头抓预防，让干部提醒教育成为常态。深化廉政工程，督促党员干部克己自律、严守底线，坚决以零容忍的态度对待违反各项纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。

四是发挥党员领导干部带头作用。要带头践行廉洁自律规范，模范遵守党的各项纪律，牢记党章党规，自觉抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，发挥领导干部的表率作用，切实维护纪律的严肃性和权威性。注重家庭、家教、家风，教育管好家属、子女和身边工作人员。

（四）从严抓干部队伍建设，把严要求、严措施、严纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。

一是加强领导干部日常监管。坚持把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，把领导干部履行“一岗双责”、遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制各项制度和重大事项请示报告制度、担当作为等情况纳入党员干部日常监督管理范围。分析个人有关事项报告查核、信访举报等方面情况，该提醒的提醒、该函询的函询、该诫勉的诫勉、该处理的严肃处理。全面落实从严治党、从严治吏各项要求，继续抓好领导干部报告个人有关事项抽查核实、因私出国（境）审批、外出报备、婚丧嫁娶报备等工作，发挥好日常管理监督作用。

二是强化选人用人监督机制。贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的基层组织和党员队伍建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和四项监督制度，强化对干部选拔任用工作全过程监督。严格执行破格提拔、任期未满调整等干部选拔任用事项报告和预审备案制度，坚持关口前移，切实防止“带病提拔”。严格落实“凡提必核”要求，个人有关事项、举报件没有核查清楚的，不上会研究。坚持以关键岗位干部等“关键人”和提拔重用、转岗离任等“关键环节”为重点，强化对干部选拔任用工作的监督，严肃查处违规用人问题。

三是严格匡正选人用人风气。严肃查处违法违规用人行为，组织开展选人用人专项检查、“带病提拔”倒查，发现问题，严肃查处。加强党员干部纪律教育，充分运用反面典型教材，开展警示教育，引导干部正确对待进退转岗，自觉抵制说情打招呼、跑官要官等不正之风，以选人用人风清气正促进教育系统政治生态山清水秀。

（五）从严抓作风建设，持之以恒改进作风，推动党风政风持续好转。

一是大力纠正“四风”问题。认真落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神，高度关注教育系统党员领导干部“四风”问题隐形变异新动向新表现，严打享乐主义、奢靡之风等歪风陋习，坚决防止反弹回潮。把纠治“四风”工作与落实今年重点工作相结合，聚焦巩固脱贫攻坚成果、教育教学工作、学生学校安全、校园疫情防控和服务群众等领域，从严查处不担当、不作为等问题。

二是集中整治形式主义、官僚主义。聚焦习近平总书记重要讲话和指示批示中指出的突出问题，聚焦影响党的路线方针政策贯彻落实的突出问题。对搞工作中好大喜功的领导干部严肃查处，对表态多、行动少、落实差，群众反映强烈、造成严重后果的，局党委将坚决追责问责。持续整治享乐主义、奢靡之风，强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪，深化运用“四种形态”，积极运用容错纠错机制，加强对敢担当善作为干部的激励保护。

三是严肃查处违反中央“八项规定”精神问题。持续加固中央“八项规定”堤坝，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风，党委班子成员及各党支部班子要坚持长期督查落实中央“八项规定”实施细则精神及省市县委具体要求上。对县委巡察、信访举报和执纪审查调查中发现的问题线索专项处置，及时约谈函询，并在民主生活会上作出深刻检查。紧盯教育系统违规收送礼金、违规发放津补贴、公款吃喝等突出问题，从严执纪问责。对顶风违纪的一律从严查处，在系统内点名通报曝光。

四是反对特权思想和特权现象。局党委班子和各党支部班子主要负责同志及班子成员要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。要加强领导干部个人事项报告情况核查。要培育积极健康的党内政治文化，涵养风清气正的政治生态。要深入开展反腐倡廉警示教育，举一反三，防微杜渐，避免重蹈覆辙。

（六）从严抓党风廉政建设，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

一是压实两个责任。各党组织要严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，通过约谈、述职述责、检查考核等措施，层层传导压力，级级压实责任，形成上下贯通、逐级负责的责任链条，加大问责力度。

二是强化执纪监督。各党组织要加强对反腐败工作的领导，增强全面从严治党的责任意识，对有违反师德师风、腐败问题的党员领导干部始终保持零容忍，坚持有腐必反、有贪必惩，坚决遏制腐败蔓延势头。大胆运用党章赋予的纪律处分权限，敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党的政治责任担负起来。

三是健全监督机制。监督机制需要多措并举，内外合力，才能做到无死角监督，让权力运行在阳光下。严格执行“三个不直接分管”制度，建立健全“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制，有效促进权力公开、公正、规范、透明运行。各党支部要引入群众力量，注重发挥党员、干部和群众、新网络媒体等的作用，推动形成监督合力。

四是深化巡察整改。全面落实推进新时代巡视巡察工作高质量发展的实施意见，聚焦习近平总书记来陕考察重要讲话和实施“十四五”规划等决策部署，强化巡视监督。继续做好常规巡察整改工作，配合开展好巡查问题反馈整改，把巡察监督与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，增强监督实效。加强对巡察工作的指导和整改工作，深化巡察整改成果运用，扎实开展好我系统巡察“回头看”。

三、保障措施。

一是加强组织领导。各党组织负责人要切实加强组织领导，建立健全责任分解落实机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到压力层层传导、责任层层落实、工作层层到位。局党委每半年至少召开1次党委会议，专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。各党委班子成员要坚持每月安排部署或检查一次基层党风廉政建设工作，定期听取工作汇报，分析党风廉政建设形势，研究解决工作中的具体问题。要及时召开会议，协调解决，确保各项任务顺利完成。

二是细化任务分工。局党委根据县委《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合实际制定责任清单，具体明确党委书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任，将全面从严治党主体责任逐项细化分解到班子成员，分解到机关各科室，分解到党的基层组织，落实到每一个岗位、每一个人，构建任务全覆盖的责任体系。每年至少与党支部负责人进行一次廉政谈话，并指出存在问题，提出整改要求，建立主体责任清单体系，班子成员要结合分工制定主体责任清单，完善履职记实制度，以岗定责、动态更新，层层落实管党治党工作责任。

三是严格督查考核。由局党委班子成员分片带队，分别对包抓的各党支部书记在落实从严治党、党风廉政建设等相关情况的考核，结合领导班子和领导干部考核，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。及时通报检查结果，不断完善“两个责任”考核办法，将严肃责任追究情况作为支部年度目标责任考核重要内容，进一步完善指标量化体系，创新考评方法，注重考核结果运用，确保考核的客观性、公正性和有效性，发挥考评的激励导向作用。

四是突出追责问责。党委班子成员要认真落实问责条例和县委具体要求，完善配套措施。对教育系统基层党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责，贯彻中央“八项规定”精神不力，选人用人问题突出等不作为、慢作为、不担当的，要敢于问责，曝光典型问题。对失职失责的典型问题要盯住不放，问责一个、警醒一片、促进一方工作。配合派驻纪检监察组，加大责任倒查力度，实行“一案双查”，在查办违纪违法案件的同时，一并调查案发单位党组织主体责任和纪委监督责任落实情况，对落实不到位的，坚决予以责任追究。

主体责任实施方案

为认真贯彻落实食品安全法律法规，落实食品生产、流通、餐饮单位食品安全主体责任的相关规定，全面提升我市食品安全监管水平，决定在全市开展食品安全主体责任落实年行动，为确保此项工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、指导思想。

严格落实食品安全“四个最严”要求，坚持“提前介入、主动对接、跟踪服务、严格把关”的原则，牢固树立食品生产经营单位是食品安全“第一责任人”意识，强化日常监管执法，以自查结果数字化、自纠过程痕迹化、监督管理智慧化为目标，督促食品生产经营单位牢固树立食品安全底线意识，强化主体责任意识，建立健全食品生产经营规章制度和操作规程，有效控制风险，预防食品安全事故发生，进一步提升我市食品生产经营单位主体责任意识和食品安全整体水平。

二、实施范围。

全市所有食品生产、流通、餐饮服务单位。

（一）食品生产企业落实主体责任内容。

食品生产企业应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。食品生产企业应当依法对食品安全责任落实情况、食品安全状况进行自查评价。对生产条件不符合食品安全要求的，要立即采取整改措施；发现存在食品安全风险的，应当立即停止生产活动，并及时报告属地监管部门。食品生产企业自查报告率要达到100%。

（二）食品流通单位落实主体责任内容。

食品流通单位需依法取得食品经营许可证，并按照规定换证。从事接触直接入口食品从业人员必须取得健康证明后才能上岗。建立并执行食品进货检查验收制度、健全进货索证索票制度，且进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。

（三）食品餐饮单位落实主体责任内容。

食品经营许可证合法有效，在经营场所醒目位置公示许可证、从业人员健康证、量化等级标识。建立第一责任人食品安全责任制，从业人员穿戴清洁的工作衣帽，保持个人卫生，经营场所保持清洁、卫生。索证索票齐全，按照食品外包装标识要求规范贮存，无变质或超过保质期的食品。严格执行餐用具清洗消毒保洁。

四、工作要求。

（一）高度重视，强化责任意识。

《食品安全法》明确食品生产经营者是食品安全的第一责任人，应承担食品安全主体责任，同时也明确要求建立自查自纠制度。开展落实食品生产经营单位主体责任年行动是国家总局在食品监管方面开展的一项重要工作，各食品生产经营单位务必高度重视，强化责任意识、法律意识。各食品生产经营单位要对照负面清单，签订食品安全承诺书，承诺书一式2份，由生产经营单位负责人签名并加盖单位印章后，1份本单位留存，1份报辖区市场监管部门。各分局要以此为契机，结合网格化监管，认真梳理本辖区内的食品生产经营单位信息，结合实际，制定监管方案，进一步明确工作目标、任务、举措和时间节点，确保工作按计划有序推进。

（二）强化核查，落实监管责任。

各分局、相关科室要按照“网格化监管”要求，加强对食品生产经营单位食品安全主体责任自查工作的核查力度，严格按照方案要求实施核查工作。同时，要对食品生产经营单位在自查自纠过程中存在的问题做好指导工作，对核查中发现的问题要做好督促整改落实工作。对拒不履行食品安全主体责任相关义务的食品生产经营单位实施严格的监管措施，增加核查检查频次，对其违法违规行为要加大执法力度，对其违法违规行为实施严厉打击。

（三）落实措施，确保自查到位。

各食品生产经营单位要结合实际，认真研究学习负面清单的内容，并签订承诺书。自查的要求和自查自纠制度，做到二个确保：一是确保自查结果数字化。严格按照要求，在自查结果数据栏中如实填写自查结果数据，数据真实有效，动态反映生产经营实际。二是确保自纠过程痕迹化。经营者要对自查发现的问题及时做好自纠工作，使自纠过程痕迹可查。

（四）稳步推进，智慧监管落地。

智慧监管是市局在食品监管中推出的一项探索性工作，今年要重点做好以下工作：一是要扎实做好基础性工作，将全市食品生产经营单位信息录入平台，确保平台正常运行。二是要继续推进“明厨亮灶”等智慧监管工程，今年确保食品生产企业、大型餐饮、学校食堂全覆盖。三是通过借助第三方机构技术力量，查找食品生产经营单位自身存在的问题并整改，确保主体责任落实到位。

落实全面从严治党主体责任实施方案及

为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合x实际，制定本计划。

全面贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为x系统改革发展提供坚强政治保障。

(一)压实主体责任。

1.完善工作机制。坚持书记抓，抓书记，各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开2次专题会议，研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。x党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核，并下发通报，推动任务落实。

2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书，将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核，层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告，各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。

(二)加强队伍教育。

加强思想政治建设，完善学习制度，党组每月至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和***新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于6次。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。

(三)强化权力监督。

1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，严格“三重一大”事项决策程序，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作，各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订，重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展1次谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法，进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。

2.加强群众监督。加强网站建设，认真落实，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好x为民惠民形象。

(四)从严管理干部。

1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖，如实登记其个人收入、家庭房产等信息，年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动，展示党员风采，培养党员干部的高尚情趣，进一步增强队伍活力;加强党员干部8小时以外的监督管理，积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。

2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，完善干部考察考核，加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。

(五)加强作风建设。

1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全x范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，并汇编成册，组织学习。每月5日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。

2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。

(六)严肃党内政治生活。

严格执行，认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度，高标准高质量开好民主生活会。严格执行，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，扎实开展党员活动日，严格执行党员领导干部双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。

(七)抓好基层基础。

坚持“固本强基”，从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训，建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动，引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献。

(八)坚决惩治腐败。

全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。

(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以党组书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各处室负责人为成员的x落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，负责x全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。

(二)建立工作台账，全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，办公室将实施跟踪问效。

(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。落实全面从严治党主体责任实施方案及计划（2）。

主体责任实施方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，全面落实《中共五台县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》和《中共五台县委办公室关于印发五台县落实党风廉政建设党委主体责任“责廉双述双报”报告制等十项制度的通知》推动我院党风廉政建设和反腐败斗争，结合我院实际，制定本方案。

一、总体要求。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务和全院社会的共同责任。党的十八大、十八届三中、四中全会对反腐败机制体制建设作出重要部署，强调落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。我院党支部要坚决贯彻落实中央、省、市、县委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐工作的部署，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，全面领导、执行和推动医院的党风廉政建设和反腐败工作，切实履行支部班子的集体责任、第一责任人和领导班子成员的个人责任。各级党组织要落实党要管党、从严治党要求，切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪检监察组织要承担监督责任。院部支部全面落实监督责任，认真履行党内监督职能，加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，加强对班子成员的监督，切实履行执纪监督问责职责。

二、基本内容。

（一）支部履行党风廉政建设主体责任。

廉政建设和反腐败重大问题。落实纪律检查工作双重领导体制，支持班子成员转职能、转方式、转作风，为其充分履职提供保障。7.表率示范责任。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，年初制定本人落实责任制的具体工作方案，年中抓好责任项目的推进实施，年末对本人责任落实情况进行总结分析。带头改进作风，严格遵守作风建设各项规定，坚持厉行节约，反对铺张浪费。自觉践行群众路线，增强服务群众能力。经常开展批评与自我批评，自觉遵守廉政准则，切实做到廉洁从政。

（二）党支部主要负责人履行第一责任人责任。

院党支部主要负责人是党风廉政建设第一责任人，要知其职、明其责、尽其力，自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。主要负责人在党风廉政建设和反腐败工作中要切实承担以下责任：

1.抓好党风廉政建设工作部署。研究制定医院党风廉政建设和作风建设工作要点，坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。按照要求定期向县委、县纪委书面和口头报告局党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任情况。2.定期研究党风廉政建设工作。及时听取班子成员汇报，协调解决重大问题，对涉及党风廉政建设的重要文件和请示，第一时间进行签批并督促办理。3.处理群众来信来访。健全完善党政主要领导常态接访和领导干部定期接访制度，认真处理群众来信来访，积极推行信访接待日、下基层接访等做法，对重点信访问题实行领导包案，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。4.支持执纪执法机关查办案件。坚持“有腐必惩、有案必查”，积极支持和配合执法机关查处重大违纪违法案件。在人、财、物等方面加强保障，为排除阻力和干扰提供坚强后盾。5.带头遵守廉洁从政各项规定。带头遵守党纪国法和廉洁从政等相关规定，严格执行党的民主集中制原则，完善“三重一大”决策机制，主动落实一把手“五个不直接分管”、末位表态等制度，加强民主决策，主动接受监督，规范权力运行。6.加强班子成员及中层干部的监管。院党支部主要负责人要切实管好班子带好队伍，认真落实“一岗双责”，督促班子成员在抓好业务工作的同时，切实抓好分管范围内的党风廉政建设。加强对领导班子成员及院中层干部队伍的监督管理，及时发现倾向性苗头性问题，加强提醒告诫和监督约束。篇三：落实安全主体责任实施方案------化工实业有限公司落实安全生产主体责任实施方案为进一步把公司安全生产工作抓好抓实，充分认识并积极落实企业安全生产的主体责任，有效的防范各类事故的发生，确保企业生产安全。根据《安全河南创建纲要（2010-2020年）》、《河南省危险化学品企业落实安全生产主体责任指南》、《河南省危险化学品企业落实安全生产主体责任实施方案》、《河南省氯碱、聚氯乙烯生产企业安全标准化考核评价标准》等文件要求，结合公司实际，特制定落实企业安全生产主体责任实施方案。

一、总体目标2011年10月30日前，完成《河南省危险化学品企业落实安全生产主体责任指南》中的各项管理要素，建立完善企业安全生产体制机制，安全设施、自动化控制、重大危险源安全监控预警等符合有关法规标准要求，确保全年不发生任何安全生产事故。

二、指导思想。以安全发展为统领，落实企业的安全主体责任，练好内功，不等不靠，实现公司本质安全化。

（2）成员单位按照分工与协作相结合的原则，有重点的做好本职工作，工作重点如下：

综合部：

一是负责健全完善安全管理机构，并按要求配备安全管理人员；

三是负责职业危害防治工作的监管；

安环部：

一是在领导小组的指导下，负责落实安全主体责任实施的日常工作；

二是健全完善有关安全管理制度；

五是牵头制定事故应急救援预案，并督促进行公司、分厂级的预案演练；

六是牵头完善重大危险源管理制度，督促落实各项监控措施。

生产部：

一是牵头制定岗位安全操作规程；

二是对生产设施及工艺安全进行监督。

设备部、技术部：

一是对生产设施及工艺安全进行监督；

二是协助有关部门开展专业性的工作；

财务部、企管部：

确保安全投入不欠账、不挪用。

分厂：

主要责任是贯彻落实，认真做好领导小组不同阶段要求的工作任务，分厂也成为安全生产责任主体单位。

四、工作步骤及时间安排。

（一）宣传教育阶段（2011年6月10日-6月20日）1.组织安排。由综合部牵头组织，各分厂具体布置落实，以分厂、工段为单位进行宣传教育，安环部、综合部对宣传教育效果进行考核。分厂、部室负责人为工作的责任人。2.宣传教育内容：《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发?2010?23号）、《关于危险化学品企业贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》（安监总管三?2010?186号）、省政府《关于进一步加强化工行业安全生产工作的若干意见》（豫政?2010?29号）、《安全河南创建纲要（2010-2020年）》、关于印发《河南省危险化学品企业落实安全生产主体责任实施方案》的通知（豫安监管?2011?33号）等。3.宣传教育形式。一是《永银晨曦报》、《永银月刊》内部报纸刊物；二是板报、问卷、宣传条幅；三是编制课件，通过集中讲课的方式，加强宣传教育效果。4.考核方式：采取全员考试与现场抽查提问相结合的方式，确保考试能够真实反映宣传教育的效果。

（二）安全管理制度健全完善及修订阶段（7月1日-7月30日）。

在原有各项安全管理制度的基础上，进行修订完善。责任单位按照时间节点，于7月30日前完成有关制度的成文，并下发试行。

具体内容包括危险化学品企业要求的安全管理制度、安全操作规程、岗位安全责任制等。

各项工作计划完成时间节点如下：篇四：党风廉政建设主体责任工作方案。

中共河北省环境保护厅党组。

为认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神，全面落实党组（党委）在党风廉政建设和反腐败斗争中的主体责任，不断加强我厅党风廉政建设和反腐败工作，现结合工作实际，制定如下工作方案。

一、总体要求。

认真落实“党要管党、从严治党”要求，把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，把落实主体责任作为重要举措，以厘清责任为前提，以健全制度为保障，以责任追究为抓手，全面领导、执行和推动党风廉政建设和反腐败工作，切实履行党组（党委）领导班子的集体责任，党组（党委）负责人的第一责任、党组（党委）班子成员的领导责任和支部责任人的“一岗双责”责任。

二、基本职责。

（一）加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；

（二）坚决纠正损害群众利益的行为；

（三）强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；

（四）领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；

（五）主要负责同志抓好班子、带好队伍、管好自己，当好廉洁从政的表率；

（六）加强对下属的管理教育和监督制约，做好经常性思想政治工作，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

三、重要任务。

（一）党组（党委）领导班子的集体责任。

党组（党委）领导班子担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任，把党风廉政建设纳入改革发展、党的建设和生态文明建设总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保党风廉政建设各项任务的落实。1．加强组织领导。坚决贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委关于加强党风廉政建设的各项部署要求，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委《实施意见》，有计划、有重点地听取汇报、分析形势、总结经验、查找问题，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，将责任分解落实到党组（党委）领导班子及其成员和相关处室单位，确保领导有力、组织周密、责任到位。2．强化督促检查。建立健全责任谈话、责任检查、责任考核、责任追究等工作机制，督促领导班子成员充分履职、密切配合；督促处室单位各司其职、各负其责；督促下级党组织落实主体责任，层层传导压力，凝聚工作合力，形成上下贯通、齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作新格局。3．严明党的纪律。坚决维护《党章》种党的各项纪律的权威性和严肃性，使纪律真正成为“带电的高压线”。把严明政治纪律、严守政治规矩放在首位，决不允许有令不行、有禁不止、决不允许各自为政、阳奉阴违，保证广大党员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，与省委、省政府同心同德。严明组织纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题，切实维护中央权威，保证党的集中统一。严明财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，营造自觉遵守党的纪律的浓厚氛围。4．支持纪委履职。全力支持纪委依纪依法查办案件，及时听取工作汇报，协调解决重大问题，适时通报典型案例，始终保持惩治腐败的高压态势。坚持抓早抓小、治病救人，严格实行“一案双查”倒促主体责任落实，把责任追究作为落实主体责任的根本保障。在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位主体责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。5．选好用好干部。坚持党管干部原则，坚持正确的用人导向，选好用好干部，严格考察干部，让“干净”的干部有大的舞台；严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化干部人事制度改革，健全科学的选人用人机制，切实解决选任干部简单以票取人等问题；加强对干部选拔任用工作的监督，及时发现和制止违反组织人事纪律的行为，坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题，实行干部“带病提拔”责任倒查制。党组（党委）每年至少召开一次干部监督工作联席会议，研究解决干部监督管理中存在的突出问题。6．推进作风建设。深入落实中央“八项规定”精神，坚持不懈纠正“四风”，努力践行“三严三实”，密切联系和服务群众，建立和完善作风建设长效机制，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决纠正干部行政不作为的行为。大力弘扬党的优良作风，认真解决群众反映强烈的作风和环境问题，推动领导班子和领导干部为民、务实、清廉。把作风建设要求融入党的制度建设，以制度巩固作风建设成果，以优良的党风凝聚党心民心、带动政风民风。7．纠正不正之风。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，加强对基层党员、干部的教育管理，认真处理群众来信来访，组织开展经常性“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，着力解决发生在群众身边的腐败问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

8．加强党内监督。在做决策、用干部和推进工作中，严格落实党风廉政建设的规定，加强对重大事项决策、重要干部任免、重要项目建设和大额资金使用的全程监督；加强对领导班子及其成员的监督，加强对下一级党组织特别是主要负责人的监督，严格落实“一把手”不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购等制度和末位表态制度以及终身问责追究等相关制度；加强对党内监督工作的领导，认真执行党内监督的各项制度，落实好民主生活会、重要情况通报报告、谈话诫勉、询问质询、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，用运好“四大法宝”强化对权力运行的制约和监督，及时研究解决党内监督工作中的重要问题。

9．筑牢思想防线。加强反腐倡廉宣传教育，开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。强化权力制约和监督，建立健全民主决策机制，切实把权力关进制度的笼子里；推行党务公开，把党内监督与民主监督有机结合，形成对权力运行监督和制约的合力；将落实主体责任纳入民主生活会主要内容，领导班子及其成员对照党中央、中央纪委和省委、省纪委有关部署要求，深入开展批评和自我批评，及时发现问题，狠抓整改落实；将反腐倡廉理论作为中心组学习内容，定期安排专题学习，营造风清气正的政治生态。

10．推进改革进程。深入贯彻落实十八届三中全会精神，将深化纪律检查体制改革纳入全面深化改革总体布局，加强组织领导，统筹协调推进，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，努力实现纪律检查工作治理体系和治理能力的现代化。重视和支持纪委聚焦中心任务，深入推进转职能、转方式、转作风，为纪委更好地履行监督责任创造良好条件。

（二）党组（党委）负责人的第一责任党组（党委）负责人是党风廉政建设第一责任人，必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识，坚守责任、坚持原则、敢于负责、勇于担当。

1．坚决贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委有关部署要求，认真做好党风廉政建设和反腐败工作的学习传达、专题研究、动员部署和责任分解、落实、督办、追究等组织领导工作。

2．对肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓，做到重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要举报亲自阅批、重要案件亲自督办。3．加强对班子其他成员落实领导责任情况和下级党组织落实“一岗双责”情况的检查监督考核，督促落实党风廉政建设责任。4．加强对领导班子其他成员及下级党组织主要负责人的教育管理监督，及时掌握和纠正在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。5．带头遵守党纪国法，带头落实中央“八项规定”精神，带头执行廉洁从政各项规定，管好自己和身边人员，充分发挥廉洁从政的表率作用。带头反对“四风”，自觉遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和关于工作生活待遇有关规定，严格执行民主集中制等党内组织生活制度，自觉接受组织和群众监督。

（三）班子成员的领导责任。

按照“一岗双责”要求，领导班子成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。1．根据工作分工，认真学习贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委有关部署要求，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作。2．对分管范围内党风廉政建设方面的主要任务亲自抓、具体抓，认真协调解决遇到的困难和问题，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，推动党风廉政建设任务落实。3．加强对分管范围内落实主体责任情况和落实“一岗双责”情况的检查监督考核，督促落实党风廉政建设责任。4．加强对分管范围内党员干部特别是分管处室、单位负责人的日常教育、管理和监督，及时掌握和纠正在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。5．带头遵守党纪国法，带头落实中央“八项规定”精神，带头执行廉洁从政各项规定，管好自己和身边人员，充分发挥廉洁从政的表率作用。

（四）支部负责人的“一岗双责”责任。

按照“一岗双责”要求，支部负责人对本处室、本单位的党风廉政建设负直接责任。1．认真学习贯彻党中央、中央纪委和省委、省纪委有关部署要求，定期研究、部署、检查和报告党风廉政建设工作。2．对党风廉政建设方面的主要任务亲自抓、具体抓，认真协调解决遇到的困难和问题，把党风廉政建设要求融入到业务工作中，推动党风廉政建设任务落实。3．加强对下属“八小时”以外的管理，及时发现和纠正不良行为，做好上传下达，定期或不定期向分管领导和上级党组织汇报落实“一岗双责”情况。4．加强对党员干部的日常教育、管理和监督，及时掌握和纠正在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。5．带头遵守党纪国法，带头落实中央“八项规定”精神，带头执行廉洁从政各项规定，管好自己的人、看好自己门，充分发挥廉洁从政的表率作用。

四、制度保障。

紧紧围绕主体责任的全面落实，建立健全组织领导、学习议事、责任分解、压力传导、谈话提醒、履职报告、联系群众、督导检查、考核评价、风险防控等机制，为全面落实主体责任提供有力保障。

（一）组织领导机制。积极发挥领导、执行、推动的作用，统筹推进党风廉政建设和反腐败工作，定期分析研判形势，加强对大案要案查办的指导、协调和推动。

（二）学习议事机制。及时听取纪检监察工作汇报、研究重点工作、解决重大问题，及时作出部署安排。每年研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次。中心组每年集中学习反腐倡廉建设方面内容不少于2次，党组（党委）主要负责人做专题辅导或讲廉政党课每年不少于1次。

（三）责任分解机制。每年年初对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，明确下级党组织的责任和履责要求，形成落实主体责任的任务清单。实行签字背书制度，层层签订党风廉政建设责任书，把任务逐项逐条靠实到责任主体，建立工作台账，实行对账销号，确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。

（四）压力传导机制。坚持逐级约谈制度，每年至少集体约谈1次，根据需要随时进行个别约谈，随时了解掌握履行主体责任情况，提出相关要求。坚持谈话提醒制度，党组（党委）书记与班子成员、班子成员与分管范围内的负责人、负责人与党员干部每年至少谈心谈话1次，提出履行主体责任和勤政廉政要求。

（五）联系群众机制。坚持下基层调查研究制度，经常组织相关人员带着问题下基层开展调查研究，掌握基层真实情况，听取基层意见建议，帮助基层解决工作中遇到的实际困难和问题，积极为基层单位和群众办实事、办好事。坚持联系信访群众制度，每年至少专题研究1次信访工作，班子成员认真批阅群众来信，定期接待上访群众，主动下访了解重点信访案件情况，协调解决包案负责的信访疑难问题，推动解决群众来信来访反映的问题，特别是发生在群众身边的腐败问题和损害群众切身利益的问题。坚持联系社会各界制度，班子成员要加强与社会各界的联系，认真倾听对党风廉政建设的意见建议，有针对性地加强和改进工作。

（六）督导检查机制。把落实主体责任情况作为督查重点，实行半年一督查。在全面掌握情况的基础上，以问题为导向从实督导，聚焦重点对象从细督导，及时通报，指出差距，有重点有针对性地对落实不力的进行督促整改，问题严重的提出严肃批评并进行通报，推动任务落实。

（七）考核评价机制。改进考评工作，采取群众满意度测评、媒体调查、第三方评价等多种方式，开展党风廉政建设民意调查，评价结果纳入党风廉政建设责任制综合考核评价指标体系。

（八）风险防控机制。围绕深化廉政风险防控工作，把落实主体责任作为监督防控的重要内容，修订完善防控措施，创新风险管理模式和方法，充分运用“制度+科技”手段，对重点领域、重点岗位、重点人员的廉政风险点进行全程跟踪监控，及时预警提醒，保障主体责任落实。

五、组织领导。

（一）工作职责。厅领导小组负责研究议定党风廉政建设责任制及惩治和预防腐败体系建设工作的安排部署、监督检查、考核奖惩等事项，解决工作落实中存在的重大问题；领导小组办公室承担党风廉政建设责任制、构建惩治和预防腐败体系工作的统筹协调、任务分解、检查考核等职责，对需要追究责任的提出意见，承担领导小组安排的其他事项。

关于落实党风廉政建设党委主体责任和。

为全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和十八。

届中央纪委三次、四次全会精神，进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”），深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，结合我局实际，制定本实施办法。

一、总体要求落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任是落实党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的根本要求。局机关党总支和纪检组要深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵，把各项规定和制度要求落到实处。

廉政教育、制度、监督等方面的主体责任；要认真抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。

局监察室要认真履行党内监督专门机关的职能，积极协助局党支部加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，加强对党支部成员的监督，切实履行好监督执纪问责职责。

二、明确“两个责任”的具体内容。

（一）党支部的主体责任。

局党支部要以高度的政治自觉，切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任。

1、党支部领导班子的集体责任。

（1）加强组织领导。坚决贯彻落实省委、省纪委、市。

委、市纪委和县委、县纪委关于党风廉政建设的部署和要求，将党风廉政建设融入商务工作总体布局，统一研究部署、统一检查考核。定期分析本单位党风廉政建设形势，研究制定工作计划、工作目标，对工作任务进行责任分解，经常听取工作情况汇报，确保工作落实。

（2）选好管好干部。树立正确的用人导向，严格执行。

《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来。改革完善干部人事制度，健全科学的选人用人机制，干部选拔任用工作监督机制、责任追究机制，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题，对干部“带病提拔”等问题实行责任倒查追究。

（3）抓好作风建设。大力弘扬党的优良作风，增强党的意识和组织纪律观念，反对特权思想、特权现象。严格落实中央八项规定精神和省委、市委和县委若干规定要求，坚决反对和纠正“四风”问题，防止问题反弹。认真落实“三严三实”要求，巩固党的群众路线教育实践活动成果，以党风带政风促民风，营造风清气正的商务工作环境。

（4）维护群众利益。认真落实县委、县政府关于切实。

维护群众合法权益的有关规定，不断完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道。定期研究分析群众反映强烈的突出问题，有针对性开展专项整治，坚决查处和纠正商务领域中损害群众利益的不正之风和腐败问题。(5)坚决惩治腐败。领导并支持执纪执法机构依纪依法履行职责。全力支持纪检监察部门查办腐败案件，做到有腐必反，有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势。支持和保障纪检监察部门聚焦党风廉政建设和反腐败工作，突出抓好监督执纪问责；经常听取纪检监察部门工作汇报，关心纪检监察干部队伍建设，协调解决重大问题，为纪检监察部门履行职责提供必要保障。

（6）推进源头治理。大力推进体制机制创新，努力实。

现从源头上防治腐败。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和。

预防腐败体系建设2013—2017年工作规划》，加大“六权治本”改革力度，即：通过依法确定权力、科学配置权力、制度限制权力、阳光使用权力、合力监督权力、严惩滥用权力，努力形成“不能腐”的长效机制，不断深化商务系统惩治和预防腐败体系建设。

（7）强化权力制约和监督。坚持用制度管权管人管事，把权力关进制度的笼子里，着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。推行权力清单制度，让权力在阳光下运行，依法公开权力运行流程，实行党务公开、政务公开和办事公开。完善重点领域和关键环节的廉政风险防控机制，认真落实防止利益冲突、领导干部述职述廉和报告个人有关事项、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、领导干部亲属经商、出国定居和任职回避等制度。对“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用）、招标采购、职称评审、资产管理、行政审批等群众关心关注的重点、热点问题，加强监督检查。

（8）加强廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入干部教。

育培训工作总体部署，开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。大力宣传商务系统廉政勤政先进典型，运用典型案例进行警示教育，广泛开展廉政文化建设，强化廉荣贪耻的工作氛围。（9）支持配合上级巡视工作。积极支持配合省纪委、市纪委和县纪委巡视工作，对上级巡视中发现的问题，认真查处，及时整改，并落实好责任追究。

（10）注重示范带动。带头执行《关于党内政治生活的若干准则》、《廉政准则》及《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规，带头执行民主集中制和党内监督的各项制度，落实好民主生活会、重要情况通报和报告等工作制度，不搞以权谋私，不搞特殊化，自觉接受组织和群众监督。

2、主要负责人的第一责任。党支部书记、局长对局机。

关党风廉政建设“负总责”，是党风廉政建设的第一责任人，局党支部领导班子其他成员对分管范围的党风廉政建设负主要领导责任，在分管范围内也是党风廉政建设的第一责任人。（1）牵头抓总。局机关主要领导履行“第一责任人”责任。党支部书记、局长要坚持对局机关党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

（2）监督检查。坚持原则，敢抓敢管，要切实管好班子带好队伍，克服好人主义，加强对领导班子成员及各股室负责人的教育监管，督促其廉洁从政、履行好“一岗双责”职责。（3）当好表率。

落实全面从严治党主体责任实施方案及

为强化全面从严治党主体责任落实，进一步准确把握新时代全面从严治党的新内涵新要求，推动全面从严治党任务更明确、内容更具体、责任更清晰、追责更严格，现制定局2020年落实全面从严治党主体责任清单。

局党委对我局的全面从严治党工作负全面领导责任，坚持主抓直管，做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。具体责任如下：

1.及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党、清廉建设和政治生态建设的重要决策部署、重要会议精神，结合实际研究并提出贯彻落实的具体措施。

2.局党委在研究部署专项工作的同时，应当就全面从严治党、清廉建设和政治生态建设提出要求。

3.局党委会议应当集体研究决策、直接部署推动事关我局全面从严治党和清廉建设的重点工作、重大事项、重要安排。

4.每年年初听取上一年度领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，全面总结分析，研究制定本年度全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施，结合工作分工逐项细化分解落实责任到领导班子成员，并明确具体要求和时间进度。

5.每季度至少召开1次专题例会，总结分析党风廉政建设及全面从严治党工作情况，研究部署下一阶段工作，遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。

6.按照党章和党内法规履行职责，组织开展党章党规党纪宣传教育，按照把纪律和规矩挺在前面的要求，把握运用监督执纪“四种形态”，全面执行党的纪律。

7.严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，结合实际制定实施具体措施，组织开展监督检查，建立健全作风建设长效机制，持之以恒纠正“四风”和损害群众利益的行为。

8.严格执行干部选拔任用的有关规定和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。

9.严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和党内监督各项制度，建立权力清单制度，加强廉政风险防控，健全防止利益冲突机制，推进党务政务公开和各领域办事公开，把权力关进制度笼子。

10.对上级巡视、巡察、主体责任报告评议、全面从严治党主体责任落实情况专项检查等提出的整改要求，及时研究提出整改落实措施，并分解落实责任，限期完成报结。

11.每年按时向县委及县纪委提交上一年度党委履行主体责任情况书面报告，同时要求科室（单位）书面报告。

12.落实党纪处分决定及有关配套处理措施。

13.主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。

14.加强局机关党委、机关纪委建设，领导和推动机关党委、机关纪委承担党风廉政建设日常工作。

15.加强问责工作，对在党的建设和党的事业中失职失责的，严肃责任追究，并对典型问题予以通报曝光。

16.上级党委确定的其他工作事项。

局党委书记要坚持管党治党，牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好党风廉政建设“第一责任人”职责。具体责任如下：

1.研究全面从严治党工作安排和具体措施，部署上级巡视、巡察反馈意见的整改落实。

2.参加涉及全面从严治党全局性工作的会议和活动，对全面从严治党重点工作亲自部署、协调、督促、落实。

3.对反映领导班子成员、科室（单位）负责人作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。

4.组织领导班子成员开展经常性批评和自我批评，对领导班子成员和科室（单位）主要负责人进行经常性教育、管理、监督。

5.督促领导班子成员履行好“一岗双责”，定期听取领导班子成员履行“一岗双责”情况；定期与科室（单位）负责人谈话，了解督促主体责任落实情况；对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的科室（单位）负责人进行约谈并督促整改。

6.及时听取全面从严治党工作汇报，协调督办重大违纪违法案件的查处，帮助执纪执法机关排除办案中的阻力和干扰。

7.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。

8.按照局党委的统一安排，每年带队对科室（单位）年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。

9.每年年初按照上级纪委要求，当面报告个人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和廉洁自律情况并接受评议。

10.主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。

11.推进本地本单位机关纪委建设，支持机关纪委按照党章党规规定履行职责、发挥作用。

12.上级党委确定的其他工作事项。

领导班子其他成员要对职责范围内的全面从严治党工作负主要领导责任，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中，既抓业务又抓党务，严格履行“一岗双责”。具体责任如下：

1.定期专题研究、布置、检查职责范围内的全面从严治党工作，指导督促分管科室和联系分局（所）落实全面从严治党主体责任。

2.按照局党委确定的全面从严治党任务分工和责任分解要求，按时抓好落实并向局党委报告。

3.加强对分管科室和联系分局（所）班子成员的日常教育管理和经常性监督检查，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。

4.受局党委书记委托，对反映分管部门和联系单位中层干部作风和廉洁自律方面的轻微问题开展约谈提醒。

5.与分管科室和联系分局（所）负责人开展经常性谈话，了解督促主体责任落实情况，对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的分管科室和联系分局（所）主要负责人进行约谈并督促整改。

6.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。

7.按照局党委的统一安排，每年带队对分管科室和联系分局（所）上年度全面从严治党主体责任落实情况进行检查考核。

8.主动接受纪委（纪检监察组）的监督，支持纪委（纪检监察组）按照党章规定和纪检监察机关“三转”要求履行监督责任。

9.上级党委确定的其他工作事项。

1.切实履行“一岗双责”，按照局党委的要求，做到业务工作与党风廉政建设工作同落实。

3.定期向局分管领导汇报履行“一岗双责”情况。

4.带头学习贯彻党章党规党纪，在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率。

5.结合本科室（单位）工作实际，与所属人员经常性地开展廉政谈话，做到抓早抓小。

6.对上级巡视巡察提出的涉及本科室（单位）的整改要求，认真研究整改措施，并抓好落实。

7.主动接受纪委（纪检监察组）的监督，做好“三重一大”事项报备工作。

8.局党委确定的其他工作事项。

推行首问责任制的实施方案

第一条为了提高公司管理服务水平，提升企业对外服务形象，营造规范、便捷的服务环境，特制定本制度。

第二条本制度适用于本公司全体员工。

第三条用户在向本公司咨询(包括直接到本公司相关部门咨询或来电、来信咨询)或办理业务时，首位接受咨询的工作人员为首问责任人。

第四条用户进行咨询或办理业务时，首问责任人应认真、耐心听取用户咨询，并准确了解用户希望解决的问题，必要时做好记录工作。

1、对首问责任人能够明确答复或办理的事项，首问责任人应该详细、准确地向用户提供答复意见，或立即给予办理。

2、对属于首问责任人职责范围内，但难于即时回答或不能立即办理的事项，首问责任人应详细记录用户提出的问题，及时请示其主管领导，并将信息反馈用户，实时解决用户待办事宜。

3、对属于首问责任人职责范围外的问题，首问责任人应将用户介绍到相关部门或责任人，并电话告知相关人员，做好接待工作。

第五条用户咨询的答复方式。

1、用户到本公司进行咨询，原则上以口头答复为主。

2、用户来电咨询，首问责任人能即时答复的，应以口头方式即时回答；不能即时答复的，应详细记录咨询人姓名、联系电话及咨询事项，在明确答案后通过电话答复咨询用户。

3、用户来信咨询的，首问责任人应认真阅读书面咨询材料，准确了解用户希望解决的.问题，及时转有关部门处理。对用户来信咨询如以书面答复的，经其主管领导审查确认以邮寄等方式送达咨询人；如通过电话或当面答复咨询用户，咨询用户表示接受的，可不以书面答复，但首问责任人应记好答复时间及有关内容，并在事后及时将答复记录资料存档备查。

第六条考核办法。

1、首问责任人及其所在部门出现不答复用户的咨询、推诿责任、态度生硬等严重不负责任的情形或被用户投诉、媒体报道批评，经公司查证属实的或被上级部门、公司考核部门检查发现的，按公司相关规定处理。

2、首问责任人及其所在部门对咨询用户热情接待，认真妥善答复用户咨询的问题，受到用户、媒体、上级部门及公司考核部门表扬，表现突出的，按公司相关规定奖励。

3、本制度由人力资源部、党工部和各部门经理、分管副总、总经理进行逐级检查、监督和考核，并与绩效工资挂钩。

市天然气有限责任公司。

经济责任审计实施方案

意识形态工作责任制实施方案

态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，巩固全局干部职工团结奋斗的共同思想基础，明确党组领导班子、领导干部的意识形态工作责任，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求。

指导思想。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中。

全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党管意识形态，牢牢把握正确政治方向，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，认真落实中央、自治区党委、市委、旗委关于意识形态工作的决策部署，按照“一岗双责”要求，抓好全局意识形态工作，主动分析研判意识形态领域情况，加强意识形态阵地管理，维护网络意识形态安全，做好意识形态领域重点工作对象的团结引导服务，妥善处置意识形态领域重大问题，确保全局意识形态安全。

总体要求。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关。

乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，关乎地方和谐稳定。局党组要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。

二、重点任务。

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（一）完善领导责任制，形成意识形态常态工作机制。按。

照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室、队、站意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要对思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要民情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性的进行引导，做出工作安排，每年至少2次专题研究意识形态工作，要及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。

（二）加强工作制度建设，提升意识形态阵地管理能力。

强化对各类意识形态阵地的管理，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控。

（三）强化理论学习教育，增强意识形态教育影响力。认。

真制定年度学习计划，坚持每周集中学习1次，将中央、自治区党委和市委意识形态工作的文件和材料作为全局专题学习的重要内容。进一步强化理论宣讲培训工作，始终坚持用中国特色社会主义理论成果武装头脑，用社会主义核心价值观凝人心，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（四）坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。

局党组书记要亲自抓，配合有关部门加强对互联网的管理，建。

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立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，督促完善网上舆情管控各项预案，切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康。切实加强对网评员的培训力度，牢牢掌握网络意识形态主动权。

（五）开展思想舆论斗争，提升重大问题处置能力。对否。

定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误的思想和言论，要敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有节的开展舆论斗争。对坚持错误思想的领袖、网络“大v”、敏感人物、“异见分子”等重点人物，要加强教育引导，做好转化工作。要建立完善新闻发言人制度，组织开展新闻发布会。

（六）做好引导服务工作，团结凝聚社会各界力量。领导。

班子成员特别是主要负责同志要注重同新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

（七）加强队伍建设，提高意识形态工作水平。选优配强。

宣传思想工作力量，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党，忠于人民、忠于马克思主义的人手里，确保宣传思想文化战线干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志，应当公开支持，大胆使用，对不适合，不适应的应当及时作出调整。

三、工作要求。

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识形态工作作为民主生活会和组织生活会述职报告的重要内容，接受监督和评议。全体党员干部要每半年向局党组专题汇报一次意识形态工作，在发生意识形态领域重大问题时，要第一时间向局党组汇报。

党员干部落实意识形态工作责任制情况作为评价使用和奖惩的重要依据。要把落实中央、自治区党委和市委关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查的范围。

四、责任追究。

领导干部有下列情形之一的应当追究责任：

1.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的；

2.对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议。

和政策言论放任不管、处置不力的；

3.部门宣传思想文化阵地和各类载体出现严重错误导向的；

学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的；

6.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

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要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的其他班子成员承当重要的领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部的个人责任。对领导班子、领导干部进行问责，应当按照干部管理权限，由上一级党组织依据有关规定实施。对领导班子、领导干部问责情况，应当报旗委组织部备案。

五、相关要求。

（一）要认真贯彻落实中央、自治区和市委关于意识形态。

工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）要在局党组的统一领导下组织落实意识形态工作责。

任制，建立健全牵头抓总、理论学习、舆情研判、宣讲培训、责任约束、阵地管控、创新推动、队伍提升、协同推进和督查考评等工作机制，全面提升意识形态工作科学化水平。

（三）要统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管。

理中体现意识形态工作要求。维护意识形态安全，严格落实党组统一领导、各科室齐抓共管的工作任务，形成工作合力，确保意识形态工作责任制有力有效落实。

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推行首问责任制的实施方案

各学院（校区）：

一直以来，为切实提高大学生思想政治教育的吸引力和效果，结合中央16号文件，学生工作部先后印发实施了《江西理工大学关于深入开展大学生思想教育主题活动的实施方案》、《关于进一步规范我校大学生思想政治教育活动的通知》等文件，校团委每年都专门行文部署团组织生活，大学生课余“学理论、学党章”（以下简称“双学”）活动，并且学生工作部和校团委还务实创新的开展了主题班会、十佳团日、观摩双学等活动，这些都取得了一定的效果，从不同方面推进了大学生思想政治教育的深入开展。但是，随着形势的变化，特别是学校推进了校院二级管理，重心下移、眼睛向下、依靠基层、发挥基层积极性成为必然趋势。另外，在党的群众路线教育实践活动调研环节中，发现对各类教育形式过多、内容重叠、统的太多的反映较多。为进一步适应新形势、新任务的要求，尊重学院（校区）的主体地位，改进大学生思想政治教育的模式，切实提高开展教育活动的积极性、创新性和效果，在分管领导的指导下，经学生工作部、校团委研究，决定联合推行“1+2+2”大学生主题教育模式，具体实施方案如下：

一、推行新模式的目的。

吸收党的群众路线教育实践活动的成果、落实校院二级管理的新形势，以提高各学院（校区）、各分团委开展教育活动的积极性为出发点，以务求教育的实效为落脚点，整合学生工作部、校团委原有教育活动内容，改革考核方式，努力使学院（校区）和分团委开展教育活动有空间、有时间，使教育活动做到少而精、实而广，使教育效果做到人人都知晓、生生受教育，使考核方式做到简单有效、导向明确。

二、模式内容。

“1+2+2”大学生主题教育模式中的“1+2+2”即“双学”+“主题教育、团组织生活会”+“主题班会、优秀团日”。

三、组织方式和考核方式。

1.组织方式。

“主题班会、优秀团日”体现的是基层特色属性，属于基层创新性活动范畴，主题班会和优秀团日院级、校级评选活动原则上一年各开展一次，各学院（校区）分管学生工作的领导负责本单位活动的领导，分团委负责人具体负责“优秀团日”活动的开展。

每学年或学期初，学生工作部和校团委将联合行文对本年度或本学期的“1+2+2”大学生主题教育模式下的各项主题统一下发（特殊情况将临时下发统一要求的教育主题），各学院（校区）根据本单位学生实际自由选择、安排部署，每月前三天上报本月活动时间、地点、参加人员（含子活动以上信息）等，并上报上月活动的方案和总结材料（简单总结加照片即可）电子稿。上报材料时分别上报给学生工作部和校团委。

2.考核方式。

“双学”采取检查《团支部工作手册》记录、现场检查等形式进行考核；

每类教育活动根据考评细则给予优秀、良好、合格、基本合格、不合格的`结果，根据学生工作部和校团委工作需要，决定每类是否设立优秀组织奖。同时，赋予每类活动结果等级对应的分数，根据三类教育活动考核结果4：4：2的权重系数计算出“1+2+2”大学生主题教育的分值和等级，结果纳入学生工作部和校团委的年终考核当中。

四、活动时间。

每年的3-6月，9-12月。共8个月。

五、活动形式。

活动要坚持正面教育为主，坚持既有传统传承又有时代特征、既传递正面声音又符合青年学生特点、避免庸俗化、过度娱乐化的现象。在此原则下，活动的方式可以多种多样，如：主题班会、座谈会、交流会、演讲辩论、知识竞赛、形势政策报告会、专题讲座、宣传宣讲、素质拓展活动等。此外，也可结合本院或本专业自身特点开展内容丰富、形式多样的教育活动。

六、教育主题。

1.双学。

双学，“学理论、学党章”，顾名思义就是要学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论；学习党章。在强调理论类材料学习的同时，加强形势政策教育，包括：以党和国家重大方针政策为主要内容的形势政策教育；针对国内外发生的重大事件、热点问题的即时性时事教育等。

2.团组织生活会。

团组织生活会因其政治属性，教育主题上强调政治性、理论性、组织性，如：党史团史教育、党章团章教育、团员意识和团的先进性教育、“世界观、人生观、价值观”教育、中国特色社会主义理论教育等，特别强调要结合优秀团支部、优良班风学风的创建进行教育。

3.主题教育。

主题教育主要围绕大学生的成长成才开展，包括校园生活、文明养成、遵纪守法、励志诚信等领域，如：生命安全教育、爱情观教育、心理健康教育、责任感教育、文明养成教育、学风教育、感恩教育、诚信教育、励志教育、网络道德教育、守法守规教育、爱国主义专题教育、专业素质教育、职业生涯规划教育、就业择业教育、毕业教育、校史教育等。

4、主题班会、优秀团日。

主题比较广，只要是健康向上，有利于大学生成长的均可以选择。

七、几点说明。

八、有关要求。

1.提高认识，高度重视。本实施方案对各类教育活动和考核方式做了有效整合和简化，减轻了各学院（校区）负担，同时也是一种尝试。各学院（校区）要认识到大学生主题教育的目的、意义，以及本次改革的出发点，加强对活动的组织领导，充分调动广大青年学生参加主题活动的积极性、主动性，保证活动取得实效。

2.认真组织，狠抓落实。各负责领导、负责老师要狠抓工作落实，根据学生工作部和校团委具体的教育活动通知，制定科学、周密、有效、操作性强、覆盖面广的实施方案，广泛的发挥学生党员和学生干部的骨干作用，注重与家庭、社会的联系，确保活动深入开展。

3.讲究创新，务求实效。各学院（校区）应结合本学院（校区）实际和学生需求，广开言路、打开思路，采取创新性的举措，找准教育引导的切入点和着力点，有针对性地、有效做好大学生思想教育工作。在工作中，应注意选组织、个人、活动等各方面的典型予以表彰，发挥典型的示范带动作用，使整个大学生思想政治教育工作鲜活起来、有效起来。

意识形态工作责任制实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真贯彻落实中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署，×镇始终坚持党管意识形态的原则，牢牢把握正确的政治方向，围绕冬奥会、党的二十大等重要时间节点，狠抓意识形态领域各项工作任务落实，全面落实党委意识形态工作主体责任，坚决立足“主战场”、守好“主阵地”、拓展“主渠道”，不断夯实意识形态工作基础，牢牢掌握意识形态话语权和主动权，提升全镇意识形态工作水平，真正让全镇意识形态工作起到统一思想、凝聚人心、汇聚力量的强大作用，特制定2022年意识形态工作责任制实施方案。

一、指导思想。

2022年是党的十九届六中全会精神深入贯彻之年，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是我们党即将召开第二十次全国代表大会之年，是冬奥会举办之年。为了全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，坚持党管意识形态原则不动摇，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权管理权，推动×镇各级党组织压紧压实意识形态工作责任制。

二、主要内容。

一是强化制度建设，压实主体责任。高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化领导责任落实。建立党委书记意识形态工作述职制度和定期研究意识形态工作制度，实行一把手负总责，班子成员各负其责的工作格局，坚持对重大事件、重要情况、重要民情民意中的苗头倾向性问题，有针对性地进行分析研判引导。二是强化理论学习。充分利用党委理论中心组、机关党支部每周学习日、主题党日活动深入学习省委、市委、区委关于意识形态工作重要会议精神和党的理论知识。三是强化方式创新。坚持以政治学习为根本，创新学习方式，确保理论学习结合实际，不断增强学习的吸引力、针对性和实效性。坚持做到年初有计划，年末有总结，积极鼓励机关干部在“学习强国”app、微信公共平台等“线上”学习，并成立长效奖励制度，督促全镇干部职工紧跟时代步伐。

二是加强思想引领，强化阵地建设。坚持扎实推进意识形态学习教育常态化、制度化，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是提高思想站位。根据实际情况定期召开党委理论中心组学习活动，通过理论武装增强党员干部政治意识。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立“四个意识”，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。二是抓好阵地建设。进一步完善镇、村新时代文明实践所（站）建设，丰富文化站活动内容，打造乡风文明一条街，丰富老百姓业余文化生活，为他们提供精神粮食。同时，做好扫黄打非工作，“乡村好声音”农村广播站，村级宣传栏的打造工作，将其打造为展示×镇良好精神文明的重要窗口。三是营造浓厚氛围。抓好新时代中国特色社会主义理论的宣传教育，充分发挥各党支部的公示宣传栏，组织骨干力量深入农户进行法治理论大宣讲，进一步提升全民的法治素养、法治思维和法治意识。同时，切实做好信息公开工作。抓好党报党刊、新闻媒体等重要平台的宣传工作，进一步增加宣传稿件的上稿率，提高稿件质量。同时，高度重视微博、微信等新型舆论平台，打造×镇在全区宣传领域的重要地位。

三是注重主流宣传，把握舆论导向。一是把握宣传重点，引导舆论宣传。对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现，做好重要节点和敏感时期的舆论监管，建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发社会动荡的言论，注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。二是注重信息公开，清朗网络环境。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到一把手亲自抓网络意识形态安全。切实管好、用好网络媒体，紧盯事关百姓福祉的热点舆情、事关我镇发展的重点舆情、事关社会稳定的焦点舆情，引导热点、提升低点、补充缺点、打造亮点。要善于应对重大突发性网信舆情，制定相应预案，提高网评员工作水平和管理能力。三是注重队伍组建，形成工作合力。强化各党支部基层堡垒的作用，打造村意识形态工作基础阵地，定期培训基层宣传工作人员，制定相应的奖励制度，培养一批懂宣传、能宣传、会宣传的基层宣传能手。

三、工作要求。

一是加强组织领导。成立以党委书记为组长的领导小组，负责全程抓好我镇意识形态教育工作的开展。镇党委将按照上级部署和要求，高度重视，精心组织，安排领导干部和党员首先抓好自身的教育，以身示范，作出表率。

二是认真落实责任。镇党委要充分认识开展意识形态工作的重大意义，切实履行主体责任，结合我镇实际，按照具体实施方案及时作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。

三是强化宣传引导。加强正面宣传和舆论引导，通过×镇微信公共平台等媒介开设专栏、典型宣传、专题专访等方式，广泛宣传意识形态工作的重大意义、进展情况、取得成效和先进典型，加强正面引导，注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人。

四、下一步工作计划。

下一步，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入落实习近平总书记关于意识形态工作重要指示批示精神，压实责任、把握重点、改进方法、务求成效。重点做好以下四个方面工作：

（一）进一步落实意识形态工作责任。切实落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。要进一步压紧压实意识形态工作责任，深化党委书记为意识形态工作“第一责任人”职责，将意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入议事议程、党建工作任务清单，不断健全支统一领导，各部门齐抓共管的氛围。

（二）进一步深化政治理论学习。深化创新理论武装，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大系列精神精神为主要内容，不断创新学习方式，丰富学习内容，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，使全体干部职工的政治素质和业务能力不断提升、知识素养不断提高，创造力、凝聚力、战斗力不断增强，厚植全镇抓好意识形态工作的思想基础。

（三）进一步改进意识形态方式方法。按要求召开专题会议，对意识形态领域情况进行分析研判，对重大事件、重要情况、重要舆情中的倾向性苗头性问题有针对性地加强引导和工作安排，避免小问题引起大情绪，营造和谐氛围。组织全镇干部学习先进典型事迹，凝聚爱岗敬业的榜样力量，激励全镇干部职工在工作中形成逢山开路、遇水架桥的奋斗精神，在平凡岗位上做出不平凡的业绩。

（四）进一步丰富和拓展宣传载体。深化意识形态阵地建设，应对新媒体时代挑战。加强单×镇微信公共平台建设，规范网上信息传播秩序，让清朗和谐、安全可靠成为网络生态主旋律，让依法管网、依法办网、依法上网成为网络空间最强音。同时，要加强干部职工规范上网行为，引导全镇干部职工不发表不负责任的言论，不转发内容不健康、导向错误的信息，争做文明、理性、健康的网络信息内容服务使用者。

五、领导小组名单。

推行首问责任制的实施方案

为切实改进干部作风，密切联系人民群众，深入实践江总书记“三个代表”的重要思想，根据县委茶发[]5号文件精神，结合我局实际，特制定本方案。

首问责任制，就是基层和群众到各级机关来咨询或办事，机关里第一位被问的同志必须主动热情接待，属于自己职责范围的，要及时处理，不允许以任何理由推托、刁难；不属于自己责任范围的，应将来人引领到责任部门或科室，向有关责任人交待或衔接好。如果责任人不在办公室，应主动帮助联系，找到责任人，或者承诺向责任人转告并帮办。

我局担负着全县规划、建设、管理的职能，是政府的窗口，代表政府的形象，切实推行首问责任制，是建立高效、廉洁、务实机关作风的重要环节，是服务基层、服务群众、服务经济建设的客观要求，是实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。必须进一步提高认识，加强领导，认真组织，务求取得实效。

二、具体内容和要求。

1、建立首问登记制度。

各单位、站室都要设立首问登记本。记录发问人姓名、单位及住址，联系方法等基本情况，发问事由，被问人姓名，办理结果或衔接情况，记录要实在准确。

2、建立首问接待制度。

各单位、站室要安排专人热情接待来访的群众和基层办事的'同志，能够事事有人接待，有人办理，做到首问必答，首问必释，首问必果，减少办事的环节和程序，提高办事效率，让群众满意。

3、建立首问承诺制度。

为到本单位办事的基层单位的同志和群众早办事、快办事、办好事。按照有关规定能办的事应当马上办，不准延误、推托，更不允许刁难、索要。对按规定才能办的事，要指导和帮助对方按要求做好具体准备，承诺具体时限，帮助把事情办结好。

4、建立考核制度。

把接待、登记、衔接、督促、办事等全过程纳入考核范畴。要比谁的接待态度好，比谁办事进度快，比谁的办事效果好，把首问责任制的考核和年度考核结合起来，将考核结果作为年终评优的重要依据。

5、建立保障监督制度。

要通过张榜，文件或通报，会议等形式，定期公布执行首问责任制的情况，表彰先进，鞭策后进，在机关内设立意见箱、意见簿、举报电话，接受基层和群众对执行首问责任制的监督。举报电话：5222853。

对不按照首问责任制的要求办事，在首问登记、首问接待和办事过程中违反制度和纪律规定，推诿、扯皮、怠慢引起不良后果的，追究有关人员的责任；对因工作中吃、拿、卡、要，以权谋私的，一经查实，视情节轻重，实行待岗、下岗、辞退处理。

1、强化组织领导。要把推行首问责任制作为机关建设的切入点抓紧抓落实，由局党组书记，局长段湘平同志负总责，谭新元同志具体负责，各站室负责人为直接责任人，做到常抓不懈，持之以恒，形成良好的风气。

2、坚持首问制和岗位责任制相结合。保证人民群众来访有人接待，有办事，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象，做到职责分明，责任到人，热情周到。

3、切实抓好首问责任制各项制度的落实。首问责任制贵在落实，贵在坚持。局纪检、人事和办公室要承担好落实首问责任制的具体工作，做到有制度、有检查、有考核、有奖罚。