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学好党的创新理论心得报告大全(15篇)

时间:2024-01-17 08:28:04 作者:GZ才子

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年乡村振兴农业农村工作工作计划范文

全面建设小康社会是基本实现社会主义现代化的关键时期,深刻认识国内外形势的新动向、新趋势,准确把握xx经济社会发展的新特点、新要求。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

__年以来,在区委区政府的正确领导下,在市局的指导下,我局积极主动融入全区各项中心工作和综合行政执法体制改革,全方位推进“无违建”创建、市容环境整治等各项工作,取得了一定的成绩。

(一)认真推进综合行政执法改革。

自综合行政执法体制改革以来,我局积极做好改革的各项工作,全面完成机构改革整体部署,并结合自身实际进行了人员大调整,推进机关与基层中队的人员交流,注重新老队员的帮传带教,队伍面貌焕然一新,激发出了更加强大的工作合力,到__年3月27日正式更名为__市综合行政执法局__分局,为市综合行政执法局派出机构。

一是严格规范落实依法行政。积极开展法律法规专题学习。定期邀请专家开展法律法规专题辅导讲座,举办职工综合素质提升专题研修班,对网络舆情与新媒体、市容业务知识和一般程序案件办理等开展专题培训,队伍法治化建设得到进一步加强。严格规范行政处罚行为,所有案件做出处罚决定前都经过法制审核,对疑难复杂案件还专门请法律顾问帮忙把关。

二是积极推进队伍规范化建设。紧抓队伍思想建设,通过主题教育活动、作风建设专项活动等活动,紧密结合“浙西南革命精神”弘扬践行,利用理论中心组学习、主题党日等形式,多载体线上线下全方位开展学习教育活动,打造综合行政执法铁军。做好执法硬件设施提升,20__年完成局机关办公场所规范化标识的基本建设,各乡镇中队的规范化建设正在稳步推进,大港头中队已协调大港头政府争取了面积约270平方米的办公场所,其中设有询问室、调解接待室、档案室、装备室、办事大厅休息室等,并做到重点场所内部监控全覆盖。

三是认真做好职权划转承接准备。我局主要承担__区和__区以外的9个乡镇的综合行政执法和城市管理工作,因是派出机构,平常以市综合行政执法局的名义行使行政处罚权。目前,我局行使的行政处罚职权为138项,市容环境卫生44项、城乡规划19项、城市绿化10项、市政公用65项。待省市权力清单出台以后,我局将有序推进职权划转。

(二)多措并举做好市容环境整治工作。

近些年,随着万洋低碳智造小镇、大港头镇、碧湖镇和老竹镇的发展需求,对于市容管理提出了新的要求,执法区域范围进一步扩大,市容管理成为了重点工作,我局积极创新思路,多措并举推进市容治理现代化能力提升。

一是盘活闲置农贸市场资源,疏堵结合整治流动商贩。在大港头镇和老竹镇引导流动摊贩进入利用农贸市场空闲摊位建立的便民服务点实行集中统一管理,既解决了民生需求,又有效解决了临时疏导点脏、乱、差的问题。

二是开展市容专项整治,全面提升镇区市容环境。在古堰画乡景区、万洋低碳小镇、碧湖镇和老竹畲族镇针对占道经营、跨门店经营、乱贴乱画、户外广告等现象开展了市容集中专项整治。

三是强化人行道违停管理,助力古堰画乡品质化提升。在对古堰画乡景区范围内的车辆保有量情况进行系统排摸的基础上,20__年7月份起在镇区及景区范围内开展人行道违规停车劝导工作,发放温馨提醒___余份,并于7月20日开出了第一张__区乡镇人行道违停罚单。

四是创新管理思路,开启市容共治新模式。20__年开始“执法+保安”试点。古堰画乡景区正式开启了市容共治新模式,有效缓解了执法人员紧缺的小镇管理难题。在老竹镇探索“市区协作”新模式,邀请市局力量参与老竹镇区市容环境整治,搭建了市区交流的平台,提升了治理能力水平。

(二)全力以赴推进“无违建”创建工作。

近年来,作为区“三改一拆”办主要牵头单位,我局全力以赴做好“无违建”创建工作,__区在20__年完成“无违建创建先进区”创建,全区14个乡镇(街道)中创成“无违建乡镇”8个,碧湖镇和城区5个街道已经申报“无违建乡镇(街道)”。

一是扎实开展调研,借鉴学习经验。我局分别赴松阳县、遂昌县、龙泉市和庆元县等县市考察学习“防违控违综合管理系统”建设和“基本无违建区”创建工作,学习兄弟县市的好做法、好经验。梳理出了我区在“基本无违建区”创建过程中的重点和难点问题,并对照创建标准向区政府提交了“基本无违建区”创建情况分析报告。

二是强化市区联动,科学部署推进。成立了市区“无违建”创建工作领导小组,形成了市区共同推进无违建创建的强大合力。开展多轮专项督查,紧盯工作进展,全面抓好“四到场”“挂牌施工”“三级巡查”等制度的落实,对20__年—20__年新批建的____处农房进行了全面检查,夯实违建管控基础,持续保持对新发违建的高压态势,有效遏制了新发违建抬头的苗头。

三是搭建信息系统,强化智慧监管。目前__区防违控违综合管理信息系统已完成建设,并召开了多批次的综合信息管理系统运行培训,完成了各乡镇(街道)系统管理人员、审核人员和村级网格员的人员培训。同时,启动无人机高空违法建筑巡查,逐步实现“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网。

四是强化柔性执法,服务社会发展。我局坚持问题导向、效果导向和群众满意导向,立足自身职能,创新务实举措,主动担当作为,扎实开展“三服务”活动,帮助企业解决实际问题,解决关乎群众切身利益的民生问题,取得了良好成效。

五是加强舆论宣传,浓厚创建氛围。我局紧密围绕“无违建”创建氛围营造,严格按照市区违法建设防控治理工作的实施意见,全面加强“防违控违”宣传力度,联合相关部门、乡镇(街道)开展经常性法治教育宣传。通过大众媒体典型案例讲解、公交广告、商店走字屏、小手牵大手活动、入户进村等方式进行全域性、多样性、立体式的舆论宣传,形成了多形式、全覆盖、无死角的舆论宣传氛围,“违建就是违法,违法必定严惩”等观念深入人心。

__年以来,__区累计完成“三改”面积____万平方米,“一拆”面积____万平方米。

2020年是高水平全面建成小康社会年,站在全新的历史起点上,我局将紧紧围绕区委“加快发展年”的各项目标任务,勇当新时代奋斗者,为我区奋力谱写高质量绿色发展新篇章保驾护航。

一是深化推进“无违建”工作。继续严格治旧控新,加大“无违建”创建力度是推进美丽城镇和美丽乡村建设的重要环节,也是高质量发展要素支撑体系的重要组成部分。我们将始终保持高压态势推进既有违建处置和新发违建管控,进一步做好“智慧+”监管体系构建,密切与全科网格的串联,筑牢“天上看、地上查、网上管”全方位无死角的防违控违网,擦亮__高质量绿色发展的生态底色。

二是全面提升市容环境管理水平。细微之处见真章,全面加强市容环境管理是争创国家全域旅游示范区的题中之义和重要保障环节。我们将持续做好古堰画乡小镇、万洋低碳小镇以及各中心镇镇区范围的市容环境整治,全面助力各类特色小镇的品质化提升,为激发高质量发展动能体系提供坚强的执法保障。

三是全力强化综合执法铁军建设。综合行政执法改革是完善基层治理体系的重要举措,我们将以“基层治理四平台”协同联动机制为载体,配合开展好乡镇“一支队伍管执法”的大执法格局构建。同时,强化党建引领,结合规范化中队建设,深入推进基层中队建设,加强一线执法力量配备,提升执法效能,激发出执法队伍磅礴的干事创业精神,勇当新时代奋斗者。

公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程,是事关社会治安稳定的平安工程,是事关警务民生的警心工程,是打基础、利长远、管全局的大事。__年以来,我们紧紧围绕政法基础设施建设“十三五”规划的有利时机,深入分析和研究我局基础设施现状和和急需解决的问题,确定以公安局派出所业务用房争取为主要方向,落实了建成了一批项目,保障了公安工作,增强了公安队伍战斗力和执法水平,对公安工作长远发展起到了不可替代的重要作用。

(一)“十三五”期间我局项目实施情况。

“十三五”期间,我局共上报项目14个,下达投资计划项目4个,分别为六坝、三堡、民联派出所业务用房建设项目和扁都口毒品检查站建设项目。基本情况如下:

1.六坝派出所业务用房项目。

六坝派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。

2.三堡派出所业务用房项目。

三堡派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。

3.民联派出所业务用房项目。

民联派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模820平方米,总投资164万元(其中:中央预算内资金114万元,地方投资50万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。

4.扁都口毒品检查站项目。

扁都口毒品检查站建设项目于__年下达投资计划,建设规模1200平方米,总投资348万元(其中:中央预算内资金244万元,地方投资104万元)。

由于该项目选址位于甘肃祁连山国家级自然保护区管理局大河口自然保护站实验区内,__年9月17日,经甘肃祁连山国家级自然保护区管理局审核,原则同意__公安局扁都口毒品检查站建设项目保护区实验区建设,并将相关材料报送国家林业和草原局审核批复。目前,由于疫情影响,相关审批工作滞后,尚未批复,待国家林草局批复下达后即可动工建设,力争于2021年建成投入使用。

(二)“十三五”期间项目实施主要做法。

1.领导高度重视项目工作。争取中央预算内投资是改善公安基层基础设施的主要途径,近年来,我局抢抓公安机关基础设施建设“十三五”、“十三五”规划,加大公安基础设施建设力度,局主要领导理清思路、高度重视项目工作,从项目的编制、上报直到项目落地实施全程跟踪,并由分管领导专门负责,保证到了项目从上报到实施的连续性。

2.通过多种方式认真抓好项目工作。公安基础设施建设是促进公安工作长远发展的基础,我们通过研究政策跑项目、吃透精神报项目、做好前期上项目、搞好协调抓项目等工作措施和方法,千方百计使更多的能够落地建设,并且建立项目建设领导责任制,成立领导小组,常抓项目建设工作。

3.加强对项目的管理。项目工程虽然已下达了投资,但如何使投资落到实处、充分发挥投资效益却是最终目的,因此我们在项目实施过程中,一是严格执行法人制。由项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施等实行全过程负责,明确了项目法人的风险和责任,增强了对项目的管理。二是严格执行招投标制。从工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购均进行了公开招投标,确保了公正、公平。三是严格执行监理制。在项目建设中,对工程建设实施了专业化监督管理,确保了工程质量。四是严格执行合同制。建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料的采购等,在实行招投标后,均与中标单位签订了合同,在合同明确了工作范围、职责权限、质量和进度等,确保了工程建设的有序开展。

(三)项目建设的成效和存在的问题。

__年以来,在县委、县政府的大力支持下,在我局党委的高度重视下,我局三个派出所业务用房建设项目得以顺利实施并投入使用,扁都口毒品检查站虽在审批过程中环节较多,但也会在年内动开建设。这些项目的实施主要成效有以下几方面。

一是基层基础设施水平得到极大提升。我局“十三五”期间实施的四个项目,均是基层所、站建设项目,无论是规模还是投资均比以前有较大规模提升,建成后的三个派出所,无论是办公、办案还是民警生活条件方面都得到全方位优化。扁都口毒品检查站建成后,也将更好地发挥查堵防控、先期处置和检查登记等多项功能,守住甘青交界扁都口这个咽喉位置,为更好地维护社会稳定做出贡献。

二是进一步提升了项目实施的水平。通过四个项目的实施,使我局相关部门从项目建设的门外汉到行家里手,使每个项目无论从前期各项审批手续的取得到最后竣工验收后的备案工作,都能严格按政策和规定办理,做到了即注重工程质量这个硬件,又注重资料完整这个软件,全方位提升了对项目的管理水平,从而为以后争引项目和实施项目打下了坚实的基础。

我们虽然在项目建设上取得了一点成绩,但离全面提升我县公安基础设施水平还有很大差距。我局共有十二个派出所,目前按新标准建成的只有三个派出所,只占到四分之一,辐射于各乡镇的派出所业务用房陈旧、落后的局面未得到根本改变,大部分派出所业务用房都是建成于__年左右的老旧派出所,一方面设计标准底,保证基本业务运行支撑力不足;另一方面配套设施落后,基层民警工作生活条件困难。无论从环境、面积、设施现状等都与上级公安机关的达标要求存在很大差距。

(一)预期目标和思路。

“十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。随着我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等必将迈上新台阶、实现新发展;人民群众对社会和谐稳定、安定有序的需求和期待,以及社会各方对公安机关执法能力和执法质量的要求必将越来越高;而公安机关在思想观念、制度机制、素质能力、管理监督等方面都在逐步提高的同时,基础设施建设等方面的不适应问题也突出反映出来,亟待进一步加强和改进。“十四五”期间,我局将继续在省、市发改委及相关部门的大力支持和县委、县政府高度重视下,通过紧抓中央加大对政法基础设施建设投入的有利时机,积极争取中央资金,大力加强公安基础设施建设,顺利完成一批项目建设,有效改善我县公安基础设施条件。

(二)重点任务。

1.派出所业务用房建设。

根据目前我局基本情况,随着民警、辅警队伍的不断扩大,以及上级公安机关对警力下沉和乡镇交警中队建设的要求,我局基层派出所人员也日益增多,我局12个派出所除六坝、三堡、民联派出所按新标准已建成外,有7个派出所都是修建于__年左右,面积均为150至225平方米左右,洪水派出所是与乡镇合建,城关派出所甚至还是借房办公,从功能、面积等方面都与目前形势严重不符。因此,拟将剩余9个派出所业务用房建设项目都按新标准上报为“十四五”政法基础设施建设项目。

其中:南丰、永固、开发区、顺化、丰乐、新天、南古按农村镇一级派出所每所建设规模1130平方米,每所投资226万元(其中,中央预算内投资158万元,地方投资68万元);城关、洪水派出所每所建设规模1550平方米,每所投资450万元(其中,中央预算内投资315万元,地方投资135万元)。

2.看守所改扩建项目。

我县看守所是于__年建成投入使用,经过多年运行,目前各项基础设施陈旧不堪,虽经多次修修补补,但无法得到整体改观,而且当时设计时采用标准也已十分落后,功能设计不科学,对在押人员管理带来诸多不利因素。按最新标准我县看守所建筑面积应达到4868平方米,目前我县看守所现有面积为3648平方米,还需改扩建面积1220平方米,改扩建面积预算总投资354万元(其中:中央预算内投资248万元,地方配套106万元)。

(三)落实措施。

一是加强与发改等相关部门的联系沟通,全面了解掌握相关投资政策,及早谋划和调整做好项目工作的思路、重点任务和推进措施的对接,为全县公安工作提供议题和建议。

二是坚持“提前介入、及时汇报、重点对接、全程跟踪”原则,积极与发改部门建立信息沟通渠道和长期联系机制。认真研究政策,准确把握信息,强力推进项目前期和资金争取工作,争取更多项目纳入国家和省的计划盘子。

三是及早对拟报建项目的可行性进行研究,提早对涉及到的土地、规划、环保等前期手续进行审批,确保上报项目成熟。

公安基础设施项目建设是事关公安长远发展的基础工程,是事关社会治安稳定的平安工程,是事关警务民生的警心工程,是打基础、利长远、管全局的大事。__年以来,我们紧紧围绕政法基础设施建设“十三五”规划的有利时机,深入分析和研究我局基础设施现状和和急需解决的问题,确定以公安局派出所业务用房争取为主要方向,落实了建成了一批项目,保障了公安工作,增强了公安队伍战斗力和执法水平,对公安工作长远发展起到了不可替代的重要作用。

(一)“十三五”期间我局项目实施情况。

“十三五”期间,我局共上报项目14个,下达投资计划项目4个,分别为六坝、三堡、民联派出所业务用房建设项目和扁都口毒品检查站建设项目。基本情况如下:

1.六坝派出所业务用房项目。

六坝派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。

2.三堡派出所业务用房项目。

三堡派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模1130平方米,总投资226万元(其中:中央预算内资金158万元,地方投资68万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。

3.民联派出所业务用房项目。

民联派出所业务用房建设项目于__年下达投资计划,建设规模820平方米,总投资164万元(其中:中央预算内资金114万元,地方投资50万元)。该项目于__年开工建设,__年建成投入使用。

4.扁都口毒品检查站项目。

扁都口毒品检查站建设项目于__年下达投资计划,建设规模1200平方米,总投资348万元(其中:中央预算内资金244万元,地方投资104万元)。

由于该项目选址位于甘肃祁连山国家级自然保护区管理局大河口自然保护站实验区内,__年9月17日,经甘肃祁连山国家级自然保护区管理局审核,原则同意__公安局扁都口毒品检查站建设项目保护区实验区建设,并将相关材料报送国家林业和草原局审核批复。目前,由于疫情影响,相关审批工作滞后,尚未批复,待国家林草局批复下达后即可动工建设,力争于2021年建成投入使用。

(二)“十三五”期间项目实施主要做法。

1.领导高度重视项目工作。争取中央预算内投资是改善公安基层基础设施的主要途径,近年来,我局抢抓公安机关基础设施建设“十三五”、“十三五”规划,加大公安基础设施建设力度,局主要领导理清思路、高度重视项目工作,从项目的编制、上报直到项目落地实施全程跟踪,并由分管领导专门负责,保证到了项目从上报到实施的连续性。

2.通过多种方式认真抓好项目工作。公安基础设施建设是促进公安工作长远发展的基础,我们通过研究政策跑项目、吃透精神报项目、做好前期上项目、搞好协调抓项目等工作措施和方法,千方百计使更多的能够落地建设,并且建立项目建设领导责任制,成立领导小组,常抓项目建设工作。

3.加强对项目的管理。项目工程虽然已下达了投资,但如何使投资落到实处、充分发挥投资效益却是最终目的,因此我们在项目实施过程中,一是严格执行法人制。由项目法人对项目策划、资金筹措、建设实施等实行全过程负责,明确了项目法人的风险和责任,增强了对项目的管理。二是严格执行招投标制。从工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购均进行了公开招投标,确保了公正、公平。三是严格执行监理制。在项目建设中,对工程建设实施了专业化监督管理,确保了工程质量。四是严格执行合同制。建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备和材料的采购等,在实行招投标后,均与中标单位签订了合同,在合同明确了工作范围、职责权限、质量和进度等,确保了工程建设的有序开展。

(三)项目建设的成效和存在的问题。

__年以来,在县委、县政府的大力支持下,在我局党委的高度重视下,我局三个派出所业务用房建设项目得以顺利实施并投入使用,扁都口毒品检查站虽在审批过程中环节较多,但也会在年内动开建设。这些项目的实施主要成效有以下几方面。

一是基层基础设施水平得到极大提升。我局“十三五”期间实施的四个项目,均是基层所、站建设项目,无论是规模还是投资均比以前有较大规模提升,建成后的三个派出所,无论是办公、办案还是民警生活条件方面都得到全方位优化。扁都口毒品检查站建成后,也将更好地发挥查堵防控、先期处置和检查登记等多项功能,守住甘青交界扁都口这个咽喉位置,为更好地维护社会稳定做出贡献。

二是进一步提升了项目实施的水平。通过四个项目的实施,使我局相关部门从项目建设的门外汉到行家里手,使每个项目无论从前期各项审批手续的取得到最后竣工验收后的备案工作,都能严格按政策和规定办理,做到了即注重工程质量这个硬件,又注重资料完整这个软件,全方位提升了对项目的管理水平,从而为以后争引项目和实施项目打下了坚实的基础。

我们虽然在项目建设上取得了一点成绩,但离全面提升我县公安基础设施水平还有很大差距。我局共有十二个派出所,目前按新标准建成的只有三个派出所,只占到四分之一,辐射于各乡镇的派出所业务用房陈旧、落后的局面未得到根本改变,大部分派出所业务用房都是建成于__年左右的老旧派出所,一方面设计标准底,保证基本业务运行支撑力不足;另一方面配套设施落后,基层民警工作生活条件困难。无论从环境、面积、设施现状等都与上级公安机关的达标要求存在很大差距。

(一)预期目标和思路。

“十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。随着我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等必将迈上新台阶、实现新发展;人民群众对社会和谐稳定、安定有序的需求和期待,以及社会各方对公安机关执法能力和执法质量的要求必将越来越高;而公安机关在思想观念、制度机制、素质能力、管理监督等方面都在逐步提高的同时,基础设施建设等方面的不适应问题也突出反映出来,亟待进一步加强和改进。“十四五”期间,我局将继续在省、市发改委及相关部门的大力支持和县委、县政府高度重视下,通过紧抓中央加大对政法基础设施建设投入的有利时机,积极争取中央资金,大力加强公安基础设施建设,顺利完成一批项目建设,有效改善我县公安基础设施条件。

(二)重点任务。

1.派出所业务用房建设。

根据目前我局基本情况,随着民警、辅警队伍的不断扩大,以及上级公安机关对警力下沉和乡镇交警中队建设的要求,我局基层派出所人员也日益增多,我局12个派出所除六坝、三堡、民联派出所按新标准已建成外,有7个派出所都是修建于__年左右,面积均为150至225平方米左右,洪水派出所是与乡镇合建,城关派出所甚至还是借房办公,从功能、面积等方面都与目前形势严重不符。因此,拟将剩余9个派出所业务用房建设项目都按新标准上报为“十四五”政法基础设施建设项目。

其中:南丰、永固、开发区、顺化、丰乐、新天、南古按农村镇一级派出所每所建设规模1130平方米,每所投资226万元(其中,中央预算内投资158万元,地方投资68万元);城关、洪水派出所每所建设规模1550平方米,每所投资450万元(其中,中央预算内投资315万元,地方投资135万元)。

2.看守所改扩建项目。

我县看守所是于__年建成投入使用,经过多年运行,目前各项基础设施陈旧不堪,虽经多次修修补补,但无法得到整体改观,而且当时设计时采用标准也已十分落后,功能设计不科学,对在押人员管理带来诸多不利因素。按最新标准我县看守所建筑面积应达到4868平方米,目前我县看守所现有面积为3648平方米,还需改扩建面积1220平方米,改扩建面积预算总投资354万元(其中:中央预算内投资248万元,地方配套106万元)。

(三)落实措施。

一是加强与发改等相关部门的联系沟通,全面了解掌握相关投资政策,及早谋划和调整做好项目工作的思路、重点任务和推进措施的对接,为全县公安工作提供议题和建议。

二是坚持“提前介入、及时汇报、重点对接、全程跟踪”原则,积极与发改部门建立信息沟通渠道和长期联系机制。认真研究政策,准确把握信息,强力推进项目前期和资金争取工作,争取更多项目纳入国家和省的计划盘子。

三是及早对拟报建项目的可行性进行研究,提早对涉及到的土地、规划、环保等前期手续进行审批,确保上报项目成熟。

当前,大和村集体经济薄弱,为民办事的能力不足,服务功能难以发挥。为发展壮大村级集体经济,提升村级组织服务功能,增强村党组织凝聚力、号召力和战斗力,实现乡村振兴,结合大和村实际,制定本方案。

(一)乡村振兴,产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。通过整合土地资源、盘活集体资产、企业协作带动、扶贫政策扶持、发展壮大优势产业,增加村级自身“造血”功能,构建集体经济发展、企业壮大、农民增收的共赢格局。力争通过一年的努力,使村集体经济收入达50000元,农民收入有所增加。我村主要发展的产业有种植业以种植楠竹、杨梅、猕猴桃、水稻、勾藤等为主,养殖业以土猪、羊、牛、鱼、家禽为主,其中楠竹产业我村面积上万亩,可户平增收1000元以上。目前我村已成立了两个合作社,大和村种养专业合作社和文峰生态种养专业合作社,其中大和村种养专业合作社有贫困户参与96户,文峰生态种养专业合作社里的县兄弟生态农庄与12户条件较差的贫困户建立了利益联接,每年可为这12户贫困户增收1050元。按照优中选优的原则,我村将以这两个合作社为基础,进一步发展壮大,整合全村贫困户和愿意参加的非贫困户,集中精力发展勾藤、猕猴桃、楠竹和养猪四大产业,目前我们已经发展了勾藤苗木20亩,准备种植100亩。为提高贫困户及普通群众的素质,我们计划农业局、农广校、科技局等相关部门,定期组织农村实用技术培训,今年至少举办大型培训班4次以上,并将表现突出的优秀学员,送到市职业技术学院脱产学习。

村集体收入则以用被淹的耕地入股电站,每年可为村集体收入5万元,另外还投入15万元到县兄弟生态农庄,每年可分红18000元。

(二)乡村振兴,生态宜居是关键。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动多村自然资本加快増値,实现百姓富、生态美的统一。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。畜禽粪污资源化利用,果菜茶有机肥替代化肥,努力做好秸秆处理,农膜回收等工作,积极主动参与以渠江为重点的水生生物保护行动。

(三)乡村振兴,乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌培育文明乡风、好家风、淳朴民风,不断提高我村社会文明程度。乡风文明之根是乡村文化振兴,乡村文化振兴要以公共文化服务建设为保障。一方面要不断优化乡村公共文化服务。坚持文化惠民思想工程,加强组织建设,充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范与战斗堡垒作用,推动乡村文化阵地建设发展,全力打通公共文化服务“最后一公里”。另一方面要加快建设公共文化设施。基层公共文化基础设施是广大群众开展各类文化活动的重要平台和场所,对丰富群众精神文化生活发挥着不可替代的作用。要以设备齐全、服务规范、群众满意度较高为标准,构建较为完整的现代公共文化服务体系,推动村文化室、图书室等综合性文化服务中心的配套设施建设进度,真正满足群众对精神文化生活的追求。为推进乡风文明建设,今年计划在全村范围内开展一次五好家庭评比工作,以积极先进鞭策后进,以进一步推进乡风文明工作。

(四)乡村振兴,生活富裕是根本。按照抓重点、补短板、强弱项要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,把我村建设成为幸福美丽新家园。加强组织领导,成立大和村集体经济发展领导小组,由村支部书记任组长,村副主任任副组长,其他支委村委成员为成员的工作领导小组,派专人具体负责村集体经济发展项目落实。盘活现有资源资产。对现有的资产资源进行整合,采取承包、租赁等方式搞好经营,实现集体资产保值、增值,为集体培育稳定持续的收入来源。其次是抓好5000亩楠竹流转项目。计划采取“企业+合作社(村集体)+农户”的模式,落实好农户的5000亩楠竹林流转给康尔竹业公司经营工作。实现村级集体年收入5万元,一次性为参与楠竹流转的农户一次性增加50万元收入,利用国家抛荒复垦的政策,增加粮食种植200亩。使农村经济朝着良性发展轨道持续稳定的发展。做实做细扶贫政策的落实工作,确保四不脱政策工作落实到实处,做好因病因灾困难群众的帮扶工作,进一步巩固好脱贫成果。

一年来,我局以守护好一江碧水、深化美丽乡村建设为统领,积极应对职能调整、美丽乡村建设、空心房整治、农村人居环境整治、农业面源污染防控等诸多工作压力,克难奋进、主动作为,保持全区农业农村稳健发展态势,各项工作稳步推进:

一是农业产业发展兴旺。全区粮食播种面积为44.9万亩左右,其中水稻32.5万亩、玉米5.5万亩、小麦0.4万亩,大豆等旱地作物2.4万亩;一季稻套养龙虾面积12万亩、完成专业化集中育秧3万亩,打造4万亩优质稻生产基地、建设12.8万亩双低油菜基地、新增百亩以上种粮大户28户。蔬菜生产基地面积16万亩,年种植面积30万亩,已上市蔬菜80万吨,产值10亿元。其中大白菜,包菜亩产值达3000元,到目前为止大棚丝瓜、辣椒、茄子亩产值达12000元,比去年同期增值30%。水域面积40多万亩,年总产值10亿多元。获得1个绿色食品认证、完成11个绿色食品认证的申报。

二是统防统治成效显著。今年农作物病虫草害发生复杂。水稻仍以“三虫四害”为主要监测预报对象,并兼顾其它次要病虫的监测预报。前已发布5期病虫预报,出台了君山区水稻病虫防控方案,同时还加大了对外来入侵检疫性病虫杂草的监测及防控,扶桑绵粉蚧、稻水象甲是定点监测及防控的重点。采用多种形式进行宣传,将病虫信息、防治技术及时送到农民手中。目前已发布《病虫情报》5期,累计500多份,发送病虫防治通知单6期3000多份;电话接受技术咨询达300多人次;君山区手机报发布6期病虫防治指导意见,将病虫信息快速地传递到各村、组、户,指导农户及时开展防治。全区现有专业化防治公司5家,在各乡、镇、办开展水稻、蔬菜、小麦、玉米、油菜、中草药等作物病虫害统防统治工作,服务面积16.4万亩,平均每亩降低成本50元,每亩增收稻谷110斤,得到了广大农户的认可。

三是疫情防控常抓不懈。全年共完成禽流感免疫150.66万羽、家畜口蹄疫免疫6.85万头、羊小反刍兽疫免疫0.20万头份、猪瘟免疫6.55万头、鸡新城疫免疫142.72万羽,国家强制免疫病种常年免疫密度达94.5%以上,春秋集中免疫应免动物免疫率达100%,2019年来全区无一例重大动物疫情发生。

四是非洲猪瘟严密防控。2019年全区共排查生猪养殖户550余户次,排查生猪51306头次;印发宣传明白纸2000余份,发放宣传挂画与宣传手册300余份册,出动宣传车、开展督促检查20余次,应急处置生猪可疑疫情一起,扑杀消毒深埋生猪54头。“夏季攻势”向镇办发放消毒药物5.6吨,消毒生猪栏舍及周边环境约25.5万平方米。

六是农田建设项目持续发力。xx洲镇城西片高标准农田建设总投资906万元项目、xx洲镇城西片高标准农田建设总投资230万元项目(第二批)、岳阳市君山区现代农业示范园总投资600万元项目,目前均已完成全部建设任务的90%,完成投资540万元,预计10月底完成全部建设任务。2019年共实施项目2个,项目总投资5378万元,君山区柳林洲街道办事处北干渠农田建设项目、预计明年3月可以完成项目建设。君山区许市、xx洲镇华洪运河片农田建设项目,明年5月可以完成项目建设。

七是主题教育纵深推进。我局组织认真落实中央、省委第二批主题教育工作会议及市委、区委主题教育工作会议精神,在全局范围内开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。已按照要求开展了,搞好动员部署、革命传统教育、集中学习、局党委就围绕贯彻落实农业农村工作和“守护好一江碧水,深化美丽乡村建设”开展了深入调研。

(一)农村人居环境整治工作。

自开展“两项攻坚”行动以来,区人居环境整治指挥部办公室每月将联合相关部门不定期对各镇(街道)、场进行环境卫生明查暗访,并将检查结果排名通报,作为半年一次环境卫生评比的重要依据。对于有问题的位置及时联系其分管领导,将图片转发并督促限期整改。提倡垃圾分类,我区在柳林洲街道办事处的濠河村、永城村;钱粮湖镇的分路口社区、古月湖村;xx洲镇的沿江村、永城村开展垃圾分类试点,配套设施不断完善,各类垃圾桶投放2000多个,我区415名“六员”队伍(环境卫生保洁员、治安网格信息员、禁拆治违巡查员、封洲禁牧管理员、食品安全协管员、农村道理养护员)主要落实好公共区域卫生保洁,充当我区垃圾分类的带头人。区政府每年统筹400多万元资金用于“六员”工作保障,由区人社局统一通过公益岗位形式打卡到人。分别在在君山电视台、村村响广播、微信公众号等自媒体上刊登垃圾分类宣传知识,在多个led显示屏流播垃圾分类宣传标语,让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。增强广大村民群众的生活垃圾分类意识。探索“户分、村收、镇运、区处理”的运作模式。两项集中攻坚中,我区在市级上半年人居环境整治“两项攻坚”行动暗访检查中,我区获得第三名的成绩。我区的xx洲镇争创市级“两项攻坚”十佳乡镇。

在“两项攻坚”行动中,我区通过一系列举措,75个行政自然村全面开展了垃圾清理,共配备垃圾清运车71台、垃圾桶(围)1.8万个,清运分类垃圾38547吨,大小沟渠清淤除杂520公里,治理黑臭水体838处,治理畜禽养殖污染1791户,新增和改造主干道82.5公里,柏油42.1公里,绿化主干道287.2公里,村组主干道安装路灯2046盏。市定任务拆除“四房”及“偏杂屋”35万平方米,目前已拆除7107户60.58万平方米,已超额完成市定任务及区计划拆除目标。共规划了3处大集中建房点,3处小集中建房点,2处二个提质升级集中点,畜禽圈养达到80%。

(二)乡村振兴战略工作。

乡村振兴战略是十九大提出的课题,我办由分管副局长带队,多次到市农委乡村振兴科对接工作,汇报沟通。并及时完成上级的工作任务。申报我区乡村振兴带头人2名,9月23日南湖参展,我区的龙虾小镇的龙虾、黄茶小镇的茶叶、团湖的香莲等产品均已对接参展,并完成了市乡村振兴科布置的特色小镇创建情况汇报。

(三)美丽乡村建设工作。

2018年,在区委区政府的坚强领导下,我办全心全意扑到工作中去,取得了一定的实效,我区成功创建了全省美丽乡村先进县市区与许市镇金盆村省级美丽乡村示范村。2019年,我们一鼓作气,继续前行。至目前,全区所有的村庄规划已完成评审。区美丽乡村办公室多次发文下乡督促各业主单位加快对2017年度与2018年度美丽乡村建设项目的结算评审。进一步做好美丽乡村建设项目资料的收理与建设项目初步审核,优先考虑各镇(街道)场编制人居环境整治的重要项目,将美丽乡村建设与农村人居环境整治科学的结合起来。2018年至2019年美丽乡村建设项目多次整理修改,待区级领导审批。申报钱粮湖镇牛奶湖村、xx洲镇沿江村为2019年省级美丽乡村示范创建村;申报良心堡镇七星湖村、许市镇凉亭村为2019年市级美丽乡村示范创建村。申报我区钱粮湖镇创建全省全域推“美丽乡村”示范乡镇。接市级通知,近期准备对我区牛奶湖村、沿江村省级创建村进行检查。

(四)规范村民集中建房工作。

实施规范村民集中建房工作以来,我区共建成规范村民建房集中建房点12处,其中柳林洲街道办事处7处,(分别为岳华村、三家店村、挂口村、上反咀村、景明路预制场、三百弓安置点、景明路机砖厂);良心堡镇2处,(振兴村、河头社区);钱粮湖镇1处(分路口社区);许市镇1处(崇庆村);xx洲镇1处(沿江村)。我区今年的市定目标为三个大集中建房点任务:君山区柳林洲街道上反咀安置点(续建)、君山区柳林洲街道机砖厂安置点(续建)、君山区柳林洲街道景明路预制场(续建)。三个小集中建房点任务:君山区xx洲镇六支渠村五一七组小集中建房点、君山区柳林洲街道新洲村一组小集中建房点、君山区许市镇许家牌村小集中建房点。二个提质升级集中居住村:君山区xx洲镇沿江村江陵九组、君山区许市镇柿树岭柿树。落实上级文件精神,不定期组织实地摸底考核,按市级要求每月定时上报集中建房的进度数据,争取按时按质按量完成市定任务目标。

(五)厕所革命。

我区改厕摸底数据上传到省系统,罐体采购招投标已完成。我区五个施工队全面开展改厕工作,优先完成洞庭湖区、长江流域、饮用水源保护区等环境敏感区域周边500米范围内所有农户、省级美丽乡村示范村、s306、g202等主干道沿线示范屋场农户无公害卫生厕所标准化改造。至目前,我区完成改厕4509户。按施工进度,到11月底前可完成既定目标与省级实事任务。

(六)脱贫攻坚工作。

2019年我们认真落实中央和省市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见,严格按照“两不愁、三保障”扶贫标准,坚持消除贫困与防范返贫两手抓,确保完成省市下达的脱贫任务,认真落实减贫计划,强化脱贫举措。我区有扶贫开发任务的村(居)69个(其中省级贫困村11个),现有建档立卡贫困人口2447户6153人,已脱贫1921户4982人,未脱贫526户1171人,现有贫困发生率0.67%。2019年上级下达我区脱贫计划442人,根据《关于下达2019年减贫指导性计划的通知》(湘扶领办发〔2019〕2号)通知精神和君山区扶贫开发领导小组的部署,我区下达乡镇减贫指导性计划465人(xx洲80人、许市90人、钱粮湖105人、良心堡105人、柳林洲85人)。为做到精准脱贫,我们主要强化了如下措施:

一是深入开展春季大排查和“两不愁三保障”突出问题核查。在2019年元月份就开始谋划大排查活动,从相关行业部门提取了大病户名单、低保户与大病救助户名单、重度残疾人名单、危房户名单,分村分类筛选了排查名单。2月-3月份制定了《贫困人口年度排查回访方案》并对行业部门、乡镇进行了培训,组织乡镇开展自查。3月至5月,组织了扶贫、教育、卫健、民政、住建、就业、农业、水利、医保等9个部门22人分2组对全区69个村居上门入户开展大排查、大走访、大宣讲活动。每村上午开会进行政策宣讲、现场咨询,下午入户核实。2019年6月由区扶贫开发领导小组对住建局、水利局、医保局、卫健局、民政局、人社局、农业农村局等7个行业扶贫单位和xx洲等7个镇(办)场下达“两不愁三保障”突出问题整改任务交办单,有效推动了“两不愁三保障”突出问题整改工作。我区通过开展大排查活动进一步锁定行业政策落实对象,确保政策落实精准;通过政策宣讲,进一步提高政策的知晓率、群众满意度;通过复核进一步澄清漏评、错退、返贫底数,锁定了兜底对象、预脱贫对象。

二是大力开展“户帮户亲帮亲互助脱贫奔小康”活动。在前期先下村调研“户帮户亲帮亲”活动开展工作的基础上,7月11日,组织区委宣传部、工商联、妇联、工会等部门召开“户帮户亲帮亲”业务培训大会,对镇分管领导、镇扶贫办主任、驻村工作队、村级扶贫专干共133人进行业务培训,通过讲解、咨询、交流、抽查验收等环节确保培训效果,并建立君山区社会扶贫网交流群便于业务交流。区妇联组织开展了微心愿活动,区工商联积极联系企业和社会爱心人士、工会发动工会会员,做到了社会资源的充分动员。

三是强力推进产业扶贫。我们将产业扶贫政策向预脱贫对象倾斜,摸索产生了委托帮扶、直接帮扶、融合发展、务工帮扶、土地托管或半托管、资产收益扶贫等多种帮扶模式。形成了蔬菜种植、药材种值、小龙虾特种养殖、山地水果、冷库储存、农产品收储加工等扶贫产业。

四是规范扶贫项目资金管理。区扶贫、财政、农经等部门充分沟通,充分酝酿的基础上制定了《君山区财政专项扶贫资金项目管理实施细则》(试行)并开展了业务培训。6月14日至7月2日,区扶贫办牵头纪委、财政、农经对全区财政专项扶贫资金使用情况进行调研,抽查了2018-2019年财政专项扶贫资金使用情况,形成了《君山区财政专项扶贫资金调研报告》。

五是加大民政保障力度。对脱贫基础不扎实,教育、医疗负担较重、劳动力不足或劳动能力较弱的预脱贫户,我们与民政共同核实,将他们纳入二类或三类保障对象,增加他们的转移性收入。

一是统筹推进美丽乡村建设,全面落实生态环境修复。在区委区政府坚强领导下,贯彻实施“振兴乡村”战略。加大涉农项目统筹力度,完善美丽乡村管理考核机制,促进群众参与机制和积极性的提升,提高美丽乡村建设成效。充分发挥“空心房”整治腾退面积,认真落实“宜耕则耕、宜绿则绿”方针,切实开展城乡绿化行动,不断提升乡村绿化覆盖率。在保障耕地复垦质量的前提下,加快土地复垦项目进度,最大限度地保护土地资源。围绕“湖畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标,落实洞庭湖综合治理、长江岸线生态保护。

二是深入推进农村人居环境治理。继续认真贯彻习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话中提出的:“把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发,守护好一江碧水”的重要指示,以生态环境修复为目标。认真实施人居环境三年行动,积极开展厕所革命和粪污治理,探索开展生活垃圾就地分类处理和资源化利用,推广三格(四格)化粪池等无害化厕所建设和改造。巩固淘汰牛羊、畜禽退养、网箱拆除成果,防止复养反弹。

三是加速农业产业发展。按照保护生态环境保护,农产品有效供应、促进经济发展的科学发展要求,2020年我区将继续深入贯彻农业供给侧结构改革,着力以科技兴农为支撑,以农业标准化生产为突破口,提升农业产业基地生产水平,拟扩大稻虾生态养殖基地2万亩。大力延伸产业链条,培育农业产业化龙头企业2-3家,新增3至5个绿色品牌,力争创建一个地理商标。重点集成推广省工、节本适用技术,大力推进农业机械化、信息化。积极开展新品种、新技术引进示范,组成科技服务队伍开展点对点现场指导。进一步完善适应规模化经营的社会化服务等,提高产业集约化程度,不断提升规模效益,增强农业产业化发展动能。着力培育乡村旅游、休闲农业等新业态,深入推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。

四是继续做强特色产业。依托钱粮湖龙虾、柳林洲黄茶、泰和瓜果三个特色小镇,进一步充分挖掘特色产业发展,按照“打造一个交易平台、建设一个服务中心、升级一批种养基地、唱响一个知名品牌、扩建一个综合虾城”的“五个一”规划模式,完善特色小镇项目建设。

五是决胜全面建成小康社会。2020年,我们将继续严格按照“两不愁、三保障”扶贫标准,坚持消除贫困与防范返贫两手抓,确保完成省市下达的脱贫任务,认真落实减贫计划,强化脱贫举措,打赢脱贫攻坚战。

2020年,农业农村局将继续扎实有效开展各项共性重点工作,如党风廉政建设、脱贫攻坚、安全生产、洞庭湖环境保护等,并全力完成区委区政府交办的其它工作。

“十三五”时期,我局全面贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署,坚持农业农村优先发展总方针,大力实施乡村振兴“十大重点工程”“五项重点改革”,以深化农业供给侧结构性改革为主线,聚焦规划引领、产业融合、脱贫攻坚等,高质量建设空港城乡融合发展示范区。“十三五”期间,亿元、年均增长x.x%;亿元;xxxx年,农民人均可支配收入达xxxxx元、增长x.x%,成为全省唯一连续五年获得“农民增收先进区”的区(市)县。

坚持绿色发展,推动转型升级。精品农业提档升级。推进绿色防控、水肥一体化、智能设施等绿色高效生产技术应用,建成“全国主要农作物全程机械化示范区”,万亩,建成牧山香梨等精品种植基地xx个。新增绿色食品x个,创建国家地标产品x个,x个企业品牌进入天府源目录。成功创建国家农产品质量安全县和x省农产品质量安全监管示范县。推进土地适度规模经营,培育市级以上农业产业化龙头企业xx家、示范合作社x家、家庭农场x家。深入推进跨界融合。深入挖掘古镇文化、三国文化、槐轩文化等历史文化资源,培育出x镇老茶馆、海蒂花园、x欢乐田园等“ip+产业”、场景体验、文化感知等新业态,空港花田、彭镇老茶馆获评xxxx网红打卡地。发展基础不断夯实。推进农业科技创新,组建创新团队x个,建成“科技顾问团+区级专家+乡村土专家”农业科技创新智库。建成区、镇、村和生产基地四级农产品质量安全检测体系,全区蔬菜、水果农残检测合格率达xx%以上。

坚持产村融合,改善人居环境。坚持“动土必管”,全域推进幸福美丽新村建设。全区幸福美丽新村项目共xx个(其中增减挂钩x个,农民集中建房整理xx个),累计节余集体建设用地指标xxxx亩,已建成“推窗见田、开门见绿”新村xx个,入住xxxx户、xxxxx余人,在建xx个。创建省级“四好村”xx个、市级“四好村”xx个。xxxx年x月xx日,中央电视台新闻联播聚焦报道双流区幸福美丽新村建设经验。以“三大革命”为抓手,深入推进农村人居环境整治,改造提升农村户厕xxxx座,农村无害化厕所达xx%以上,成功创建“美丽x·宜居乡村”达标村xx个、“美丽蓉城·宜居乡村”示范村xx个。

坚持改革创新,激活发展动力。扎实抓好农村重大改革,深化农村行政管理体制改革,登记赋码集体经济组织xxx个,其中村级xxx个,组级xxx个,全面完成涉农村(社区)登记赋码改革工作。全面开展农村土地经营权、农业生产设施所有权、农村养殖水面经营权“新三权”确权颁证,颁发农村土地经营权证xxx宗,农业生产设施所有权证xx宗,农村养殖水面经营权证xxx宗,“新三权”办证率达xxx%。深化农村金融服务综合改革,完善“农贷通”融资综合服务平台和农村产权担保、收储、交易服务平台,健全农村产权抵押担保、融资风险防控机制。xxxx年,我区获评市委市政府重大农村改革任务推进示范区,xxxx年-xxxx年连续x年获省农业农村厅农村集体产权制度改革工作成绩突出单位。

坚持精准施策,实现全面小康。在区财政扶持资金xxx.x万元基础上,通过“三扶三帮”(扶志、扶慧、扶能,领导包镇帮扶、干部包户帮扶、社会捐助帮扶)助“三业”(产业、就业、创业),大力实施产业扶贫、就业扶贫、医疗救助扶贫、助学帮扶、低保兜底扶贫和社会扶贫,我区城乡相对贫困户xxxx户、xxxx人已于xxxx年底全部实现脱贫。统筹实施产业帮扶、项目帮扶、智力帮扶、民生帮扶“四大行动”,共拨付扶持资金xxxx万元,全方位对口帮扶x镇、x乡xx个村顺利摘帽、xxx户贫困户已于xxxx年底顺利脱贫。

今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我局坚持贯彻落实中央、省、市、区各项决策部署,科学应对疫情影响,紧紧围绕实施乡村振兴战略,统筹抓好疫情防控和农业农村经济社会发展工作,切实做到两手抓两不误,为高标准实现全面小康夯实基础。预计xxxx年实现农民人均可支配收入达xxxxx元、增长x.x%。

农村疫情防控稳扎稳打。一是农村防控织牢织密。成立农村疫情防控工作组,组建x个疫情防控对口联系指导组,全覆盖督查指导全区xxx户农业经营主体落实防控责任,推动新冠肺炎疫情及动物疫病防控各项防控措施落实落细。二是稳产保供有序有力。抓实春耕备耕生产指导技术服务,加大x万亩油菜、xxxx亩小麦等小春作物和x万亩蔬菜肥水管理,协调农药、化肥等春耕物资xxxx余吨。三是复工复产精准助力。印发《“服务企业春风行”农业行业服务方案》,成立x个服务专班,设立“一对一”服务专员,对口服务xx家重点农业经营主体,及时解决业主复工复产、稳产满产遇到的困难。

农村人居环境持续改善。一是宜居乡村建设扎实推进。有序推进农村人居环境整治各项工作,全面完成农村户厕改造xxxx户,无害化卫生厕所普及率达xx%以上。大力开展村庄清洁行动,制作“我爱我家”村庄清洁行动动画宣传片,印发倡议书xx万余份。创建“美丽x·宜居乡村”达标村xx个、“美丽蓉城·宜居乡村”示范村xx个。二是幸福美丽新村加快建设。启动“十四五”农业农村现代化规划暨“一带一区一走廊”规划,完成村庄规划编制xx个,策划包装乡村振兴重点项目xx个,发布乡村振兴机会清单。完成永安镇景山村等x个新村建设,改善农村村民住房条件,惠及xxxx余人,新建住房面积约xx万平方米。流转节余集体建设用地指标xxx余亩。三是农村面源污染有效治理。加强秸秆综合利用,推进秸秆能源化、肥料化、饲料化等综合利用,已实现农作物秸秆综合利用率达xx.x%以上。加强农业废弃物综合利用,开展农田“白色污染”整治,实现废旧农膜、农药废弃包装回收率均达xx%以上。推进畜禽粪污资源化利用,规模养殖场粪污处理设施配套率xx%以上,畜禽粪污综合利用率达到%以上。

都市现代农业融合发展。一是发展基础不断夯实。建成高标准农田x.x万亩,完成xxx亩森林植被恢复工程。扎实做好“菜篮子”工作,蔬菜种植面积达x万余亩。抓实农产品质量安全监管,全区蔬菜、水果农残检测合格率达xx%以上。二是重点项目大力推进。新签约引进蓝田景观型蔬菜基地、城投生命健康小镇、棠湖?云栖里等农商文旅体融合项目x个,计划总投资xxx亿元,其中蓝田景观型蔬菜基地项目已开工建设。加快推动华侨城欢乐田园、空港花田和金马乡韵田园综合体等项目建设,亿元。三是乡村旅游加快发展。积极组织举办各类节庆活动,成果举办“源起瞿上丰收双流荣耀航都”——xxxx年中国农民丰收节、xxxx年首届国家地理标志保护产品双流永安葡萄文化节,依托项目业主,开展了欢乐田园“乐夏戏水季”、黄龙溪古镇“国潮文化季”、空港花田“首届郁金香节”“美好生活节”等重大节会活动x场次。分类指导全区xxx家农家乐(乡村酒店)规范经营,在景区景点周边和交通要道沿线,积极鼓励和引导农家乐(乡村酒店)建设乡村旅游“四改一提升”示范点,有效提升全区乡村旅游的体验水平和服务质量。预计xxxx年全区乡村旅游接待xxx万人次,实现旅游收入xx亿元、同比增幅x%。

农业农村改革纵深推进。一是产权制度改革持续深化。完成村级集体经济组织登记赋码xxx个、组级xxx个。规范有序流转土地,办理土地流转业主经营权证书共xxx宗,流转面积xxxxx亩。开展村(社区)财务审计工作。不断完善“农贷通”金融综合服务平台,通过平台发布涉农特色金融产品xx个,发放贷款xxxx笔、亿元。二是农民培训持续加强。以粮油、果蔬、水产、农机等产业链从业人员为主要对象,开展新型职业农民培训xx期xxxx余人次。组织开展农业职业经理人分级评定工作,新认定农业职业经理人xxx人,建立并完善全区农业职业经理人信息库。三是脱贫攻坚扎实推进。推广“小额扶贫保险”,提高保险额度、拓宽保障范围。扎实开展对口帮扶简阳工作,完成产业扶持项目验收。完善全区移民xxx户、xxxx人的信息档案,认真做好移民稳控工作,总体平稳。

(一)主要目标。

按照国家省市乡村振兴战略部署,深入贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届七次全会、市委十三届七次全会及区委十三届十四次全会精神。围绕高质量建设践行新发展理念的中国航空经济之都总体目标,承接和转化门户枢纽的“物流、人流”实体资源,打造留下足迹、留下记忆的“双留”乡村,推进城乡融合实体经济发展;承接转化面向超智能化x.x社会的“信息流、价值流”虚拟资源,建设城乡融合大数据云平台,实现万物互联,物理空间和数字空间双向映射,推进城乡虚实融合经济发展,建设城乡融合、虚实融合的全国“双一流”融合发展典范,领先实现乡村振兴和农业农村现代化。

到xxxx年,都市休闲农业、乡村游居、田园大健康、乡贤智创和数字经济五大产业集群蓬勃发展,农民人均可支配收入达xxxxx元以上、年均增长x.x%以上,农业增加值达xx亿元以上、年均增长x.x%以上。

(二)主要任务。

建设“xxxxx”乡村发展整体架构。构建一大数据云、两翼“双留”驿站轴、三大功能区、四维空间节点、五大乡村产业集群为主体骨架的乡村发展功能架构。

一大数据云:建设全域乡村大数据云,实现乡村全要素数据化、农业全产业链在线化,农事活动智能化,让双流联通世界、让世界走进双流,虚实交融,众智共创。

两翼“双留”驿站轴:以牧马山区为中心,沿成新蒲快速路向北、正公路向东南打造“双流”驿站主题轴线。向北沿线构建瞿上城、广都、都亭、华阳、新双五座千年瞿上寻根驿站;向南打造川渝故事、双流永安、双椒川味、黄龙溪、千奇蜀艺五座万里川渝寻宝驿站,成为双流的打卡地标和名片,让空港游客留下足迹、留下记忆。

三大功能区:建设以空港为中心的牧马山区迎宾会客区、锦江流域乡村游居综合体待客区、成新蒲乡贤智创空间留客区。

四维空间节点:建成“田园+农庄+林盘+小镇”的四维空间节点,形成以田园大地打底、乡愁农庄排目、川西林盘点睛、特色小镇为核心的“双留”乡村功能层级。

乡村振兴战略下农村党支部建设存在问题及对策建议思考

乡村振兴战略,是习近平总书记在十九大报告中提出的伟大战略,是在脱贫攻坚基础上的深层推进。今年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》对乡村振兴战略的具体实施作了具体部署。乡村振兴,要全面实现农业强、农村美、农民富,不是一句空洞的口号,而要有一个向着幸福奋斗的过程。在这一过程中,如何使用好人才资源,是举足轻重的大事。而通江县的“人才回流”,是乡村振兴路上的大胆探索,是就近、综合使用人才资源的有效方法。

如何选拔、使用人才?早在曹操颁布“唯才是举令”之前的战国、秦汉时期,儒家学者们就托名孔子答问,认为在大道施行的时候,一定能形成一个“天下为公,选贤与能,讲信修睦”的“大同”社会。其中的“选贤举能”实际就是“唯才是举”的意思。因为所举之“才”,不是用来供奉摆设的,而是用来“持家立业”的,在专业方面没有“两把刷子”,无论你“来自何方”,都不能胜任,更不要说取得多大的成就。因此,在人才的选拔、使用上,“能”是基本因素,而从本土“走出去”的“能人”,更具振兴地方之“才”。

近年来,“招商引资”是发展项目的热词。如何“招”,怎样“引”?在一些具体的用人单位似乎形成了定势,宁可“一掷千金”从外地聘请人才,却不去关注“本土能人”。究其原因,从表面上看是认为外地人才素质高,有能力,利于工作开展。但从骨子里说,有的领导就是不愿使用“本土能人”,因为当地人群众基础好,对单位、部门“知根知底”,在工作过程中领导干部的“一言堂”作风可能吃不开。再说,“强龙压不过地头蛇”,弄不好稍有不慎就会“引火上身”。在这种与其自找麻烦,不如避而远之的理念下,“本土人才”往往就被忽略了。

其实,这样的思路完全错了,错就错在总是从领导干部的单方面出发,只考虑到“好管理”,没有从大局出发,更没有深入思考过工作的效率、事业的兴衰。对于“本土能人”来说,只要是真正的“能人”,工作起来有诸多的优势。特别是“群众基础好”的人,很多基层难题都会迎刃而解。因此,要实施乡村振兴战略,改变以前人才由农村向城市单向流动的局面,让更多“城归族”回到农村投资兴业就显得举足重轻了。那么,作为基层领导干部们,就当在如何“筑巢引凤”上下足功夫,打造地方发展的“磁石”,吸引“本土人才”有效回流。

古人云:“远亲不如近邻”,说的是邻里关系的重要,而对于人才使用来说,又何尝不是如此?要实施乡村振兴战略,在人才的使用上,眼光不能只盯着遥远的天际,要善于从脚下的土地上去发现人才。因此,让曾经“走出去”的成功人士“走回来”,实现“人才回流”,把在城市里积累的经验、技术以及资金带回本土,造福乡梓,是乡村振兴战略中的有效战术,能从根本上加快乡村振兴的步伐,值得全面推广。

农业农村局乡村振兴工作总结及工作计划

建立整改台账层层落实责任明确整改目标要求和整改时限。目前已全部整改到位需要长期坚持整改的按照预定方案稳步推进总体整改工作取得了阶段性成效。四是加强党风廉政和反腐败工作层层签订党风廉政责任书召开党风廉政专题会议4次对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。抓好“干部作风建设提升年”活动各项任务落实扎实开展涉农领域、民生领域腐败和作风问题专项整治。(十)其他工作1.积极开展扫黑除恶宣传及线索摸排工作共悬挂横幅35条、发放扫黑除恶专项斗争宣传资料应知应会手册600本。2.惠农政策落实到实处。一是各乡镇已通过“一卡通”将2019年耕地地力保护补贴发放到位发放资金1657万元涉及耕地面积229235.09亩惠及农户63388户。二是出台了《东兰县实施以奖代补推进特色产业扶贫工作方案》和《东兰县肉牛扶贫产业提质发展实施方案》一系列的优惠扶持政策鼓励贫困户发展特色产业共发放奖补资金2820万元。3.认真落实政策性农业保险工作。全县完成能繁母猪投保6000头肥肉猪13000头、肉牛600头;完成水稻保险10万亩、玉米保险8.6万亩。二、主要亮点一是东兰淡水养殖产业示范区和东兰板栗产业示范区已获自治区三星级示范区认定。二是引进广西立腾农牧发展有限公司、广西渝桂农业开发有限公司、广西东兰贵隆生态农业科技有限公司探索“公司+农户+基地”的运作模式依靠资金入股、托管托养、反包倒租等方式带动建档立卡贫困户发展肉鸡、食用菌、花椒等特色种养业。全县肉鸡养殖达280万羽年产值1.12亿元;食用菌生产63743万棒、产量359.87万公斤、产值达628.3万元;全县已累计发展花椒4000亩产出鲜椒3000多公斤产值3万多元。三是兰农(种子)罚〔2019〕2号获得2019年度河池市优秀农业行政处罚案卷。三、存在的困难一是农业基础设施仍很薄弱。二是经济总量小特色产业发展水平不高稳增长和脱贫攻坚压力依然较大;三是城镇化水平较低城乡统筹、乡村振兴任务繁重;四是农业经营主体发展能力不强带动贫困户增收乏力的问题比较突出。五是一二三产业融合发展还处于起步阶段。四、2020年2020年全县农业农村工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导认真贯彻落实中央、区委、市委和县委农村工作会议精神践行新发展理念按照高质量发展要求加快建设特色现代农业全面深化农业农村改革加大脱贫攻坚力度确保乡村振兴取得新进展力争全县农林牧渔业总产值增长4.5%农民人均可支配收入增长9%。(一)聚焦“一个中心”全面实施乡村振兴战略聚焦全面实施乡村振兴战略这个中心围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20个字总要求做到“五个振兴”一体推进发挥好乡村振兴办公室决策参谋、牵头抓总、协调落实作用通过“建立工作台账、细化阶段目标、层层压实责任”等举措明确部门责任凝聚部门力量形成实施乡村振兴战略强大合力有序推进各专项重点任务落地落实。按照“五级同抓、千村试点、万村推进、全面振兴”的要求选准试点村指导乡村制定好试点村工作方案抓好组织实施着力打造一批高质量的乡村振兴典型示范亮点充分发挥试点的引领作用形成乡村建设的良好格局。(二)着力“两个提升”坚持绿色兴农推进农业可持续发展1.着力提升特色产业发展水平。聚焦提质增效坚持发展县级“5+2”、村级“3+1”特色产业方向不变不断扩大产业项目覆盖面确保每户贫困群众都有1-2个增收产业。深入推进“一村一品”产业行动完善入股分红、托管代养等机制实现全县149个行政村(社区)集体经济年收入均达5万元以上。采取组建合作社、引入龙头企业入股等方式发展壮大武篆肉牛养殖基地、三石食用菌栽培基地、大同花椒种植基地引进种牛2000头饲养肉鸡700万羽栽培食用菌500万棒扩种花椒4000亩实现基地发展与贫困村、贫困户精准对接。落实县乡(镇)村三级产业发展规划引导贫困户自主发展产业实现长期稳定增收。新建农产品产地初加工中心2个以上、“一村一品”特色农产品示范村5个以上、优质农产品标准化示范基地3个以上新增“三品一标”农产品1个以上;充分发挥油茶、淡水养鱼、乌鸡养殖等现代特色农业示范区引领作用打造油茶、花椒、食用菌等3个自治区级现代特色农业(核心)示范区。2.着力提升农产品质量安全水平。围绕创建农产品质量安全县目标深入实施“1333”行动计划切实保障群众舌尖上的安全。从源头抓起实施化肥、农药减量化行动大力生产和推广使用有机肥加快农业绿色发展。持续开展农产品质量安全例行检测及监督抽查工作完善食用农产品“一品一码”全过程追溯体系落实食用农产品合格证准出管理通过加强线上巡查、执法检查、宣传力度等方式确保“一品一码”相关政策、法规、工作要求得到落实。(三)深化“三项改革”推进农业农村体制机制创新1.按期完成农村集体产权制度改革。健全完善经营性资产股份合作制改革工作。进一步健全完善农村集体资金、资产、资源各项管理制度推动农村集体“三资”管理规范化、制度化。2.扎实做好农村承包地确权登记颁证收尾工作。全面完成土地承包经营权证颁证扫尾、“一户一档”数字化档案、数据库修正和市级验收等工作建立县级信息管理平台加快土地确权登记成果应用规范档案管理严格数据保密并继续做好矛盾纠纷调处积极探索放活土地经营权的有效途径促进小农户与现代农业有机衔接。3.培育壮大新型农业经营主体。开展农民合作社质量提升行动积极培育以龙头企业为重点的新型农业经营主体新增示范合作社30个家庭农场6个。继续实施新型职业农民素质提升工程培训新型职业农民187人以上。(四)突出“四大重点”确保如期完成各项硬任务1.聚力打赢精准脱贫攻坚战。持续推进“十大百万”扶贫产业基地建设扩种油茶4万亩低产林改造油茶林5000亩、板栗品改2000亩新增“三特”水果3000亩、新增桑园4000亩。加大奖补扶持、龙头带动、技术服务力度新增规模养殖场5家东兰县顺达黑山猪生态养殖有限公司年产猪苗12万只广西梦巴星生态农业科技有限公司、广西三潭牧业有限公司各存栏肉牛2000头全县新增出栏肉牛1000头、肉羊5100只、黑山猪11万头、淡水养殖9500亩。2.扎实稳定粮食生产。重点是保面积、提品质、增产能。保面积上对标粮食安全责任制制定全年粮食生产指导性计划层层分解落实到乡到村通过加大政策引导力度、扶持发展规模经营稳定粮食播种面积确保全县21万亩任务完成。提品质上优化粮食品种品质结构以发展优质稻为抓手推广超级稻、再生稻、优质稻等高产高效栽培新技术提高种粮综合效益。增产能上加快高标准农田建设确保完成区上下达的1万亩年度计划任务推进水稻生产功能区建设实施好粮食产能区增产模式攻关与推广项目、水稻绿色高质高效创建项目等重点项目提高粮食综合生产能力。全力抓好春耕备耕工作开展为期三个月的“质量兴农促春耕”行动。3.打好农村人居环境整治硬仗。发挥农业农村部门牵头抓总的作用认真学习推广浙江“千万工程”经验推动相关职能部门履职尽责重点推进“一革命五行动”(农村“厕所革命”、农村垃圾治理行动、污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动、“四好”农村路行动)强化红小河流域河道网箱清理加强二级路沿线农村环境综合整治组织实施好1个试点乡镇、2个试点村的试点示范工作推动农村人居环境整治工作从典型示范转向面上推开。4.毫不松懈抓好非洲猪瘟防控。一方面坚持防控工作不松劲进一步压实责任强化联防联控机制落实落细外堵内防各项防控措施坚决打好打赢非洲猪瘟持久战、攻坚战确保不发生新的疫情。另一方面完善生猪及其产品调运管理措施着力稳定生猪基础产能切实加强猪肉生产和供应保障。(五)坚持加强自身建设为农业农村发展提供坚强保障贯彻落实激励广大干部新时代新担当新作为强化责任担当践行“干好每一天”要求满怀真情服务“三农”进一步提振干部干事创业精气神。认真落实党风廉政建设主体责任切实履行“一岗双责”强化廉政风险防控抓早抓小防微杜渐筑牢廉洁从政防线。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神继续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现。加强机关党建常态化制度化开展“两学一做”学习教育深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。压实综治责任深化平安单位创建坚决打好扫黑除恶专项斗争统筹抓好农机、农药、饲料兽药、沼气、屠宰等安全生产。认真做好精神文明、信访接待等工作。

乡村振兴背景下提升农村党员干部党性修养的思考

为全面推进实施乡村振兴战略,打造美丽乡村,提升新农村建设水平,根据《2020年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求,经局务会专题研究,特制定实施方案如下:

一、指导思想。

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想,负责包保xx镇xx村、xx镇xx村的包保乡村环境整治工作,按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任,全力做好改善农村人居环境整治工作。

二、工作目标。

(一)谋划布局,制定方案(2020年1月-3月)。

将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务图、进度表,实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。

(二)宣传发动,全员参战(2020年4月-6月)。

驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作,制。

定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度,加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用,带领群众一起参与,做好春季栽花种草,搞好绿化美化工作。同时,确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

(三)补齐短板,积极推进(2020年7月-9月)。

这期间进行查漏补缺,对上半年工作中出现的问题及时。

进行总结改进。积极谋划,推进下半年工作,开展秋季环境综合整治大会战行动,实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。

(四)真抓实千,实现目标(2020年10月-12月)。

加强文化建设,结合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,将环境综合治理工作不断完善,形成长效机制,常态化保洁与管护工作得以加强,完成全年工作目标。

三、组织保障。

(一)加强组织领导。

成立乡村振兴包保工作领导小组。

组长:

副组长:

成员:

各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作,明确目标任务,把握时间节点,突出工作重点,找准薄弱环节,建立健全长效工作机制,巩固整治成果,确保不出现反脏回潮现象。

(二)广泛宣传发动。

驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作,支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任,使乡村振兴工作家喻户晓,深入人心。

四、工作内容。

(一)产业项目发展。

xxxx村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。

xx镇xx村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。xx镇xx村继续计划做好xx村施工队、光伏发电收益收入。

(二)增加村集体收入。

xxxx村:通过集体产业项目发展,争取在2019年经济收入10.3万元的基础上,力争有所提升。

xx镇xx村:通过集体产业项目发展,争取在2019年经济收入10.6万元的基础上,力争提升至10.7万。

(三)乡风文明。

大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动,真正让干净整洁成为习惯,让习惯成为自然。

(四)乡村振兴包保工作计划。

xxxx村:

1、包保单位市住建局计划带领20余人,到xx村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。

3、为xx村村部更换xx村委会门匾3块。

4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济,继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入,增加村集体收入。

5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作,按照人居环境整治网格化管理要求,走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。

6、在村部的入口处建造一处“xx村”的石头村标,提高xx村整体形象。

7、从xx村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种(40斤),美化环境。

9、包保单位和xx村计划栽花5000株。

10、包保单位和xx村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。

xx镇xx村:

1、包保单位市住建局计划带领20余人,到xx村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

2、包保单位和xx村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。

3、包保单位对xx村2个文化广场进行修缮。

4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。

五、职责内容。

(一)局包保领导要主动到xx镇和xx镇包保村共同研究乡村振兴工作,加大资金帮扶力度。

(二)提高政治思想认识,夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务,做到“一把手亲自抓,分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。

(三)积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战,栽种花卉行动,落实好日常各项帮扶工作内容,掌握工作进展情况,做好数据,资料的收集与整理,完成材料报送工作。

农村小学振兴乡村工作计划

以_,深入贯彻落实中央乡村振兴战略,坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进,确保高质量完成乡村振兴各项工作任务。

二、目标任务。

通过实施乡村振兴战略,紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总目标,到20_年底,进一步巩固拓展大桥村脱贫攻坚成果,促进产业发展取得突破,农民收入有新增长,生态环境逐步改善,农民获得感、幸福感、安全感更加充实。

三、工作思路。

在_的乡村振兴帮扶工作中,__县发改委将切实提高政治站位,强化责任感和使命感,勇于担当、主动作为,积极转变工作思路,按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、产业振兴提高农民收入”的工作思想,细化帮扶措施,提高帮扶工作的针对性性和实效性。坚持把帮扶工作与乡村振兴相结合,通过整合帮扶资源、协调项目资金、落实以工代赈项目等措施,促使帮扶村和群众的生产生活条件得到明显提高。

四、工作措施。

(一)加强组织领导,压实帮扶责任。

切实加强对帮扶责任人的培训和管理,强化全体帮扶干部熟知省、市、县有关乡村振兴工作政策和要求,提高帮扶水平和质量。

加强帮扶责任人日常走访工作,宣传县委县政府相关帮扶政策,根据脱贫户的“三保障”和饮水安全、产业、就业等情况,继续因户施策,帮助解决实际困难,进一步提升脱贫户致富的能力和信心。

(二)以项目为龙头,推动产业发展。

发改委充分发挥部门职能,积极对上争取各类项目资金,全力支持大桥村产业、旅游和环境治理等项目建设,进一步推进柳树、粑店段沿河两岸防洪堤项目、虎示寨道路项目、生产农田配套灌溉大堰项目(兴中至小圩组)和文化广场建设项目,完善村基础设施建设,进一步提升村集体收入和农民的收入。

(三)开展购买特色农产品,助力乡村振兴。

积极开展员工团购、工会慰问等多种消费方式,做好农户农特产品的购买工作。鼓励单位职工通过信息化手段帮助推广村里特色农产品,提高农民收入。

(四)凝聚工作合力,加大帮扶力度。

__发改委党支部进一步充分发挥支部战斗堡垒和党员干部先锋模范带头作用,结合20_“党员活动日”活动计划,与大桥村党组织开展结对共建活动,如共同上一次党课、共同过一次组织生活、共办一件惠民实事,加强与大桥村党员干部和村民的联系交流。发改委将开展形式多样的结对帮扶活动,如捐赠图书、关爱留守儿童、捐助衣物等。

乡村振兴背景下提升农村党员干部党性修养的思考

农村一二产业融合发展是乡村产业发展的必然趋势,融合发展不是简单的一产“接二连三”,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于实施乡村振兴战略的思考范文,希望大家喜欢。

实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是一项长期的历史性任务。乡村振兴不是坐享其成,等不来、也送不来,要靠广大农民奋斗。我国乡村振兴道路怎么走,怎么推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,要靠我们自己去探索。

第一,要坚持新型城镇化和乡村振兴两手抓。

我国正在经历史无前例的人口城镇化过程。1978年农村人口7.79亿,城镇化率17.9%。1995年农村人口达到高峰8.6亿人,城镇化率提高到29%。2018年农村人口减少到5.6亿人,城镇常住人口增加到8.3亿人,城镇化率提高到近60%。我国城镇化正在持续推进,农民进城还是大趋势。城的比重上升,乡的比重下降,是客观规律。按照2030年人口峰值14.5亿人、城镇化率70%计算,今后10年左右,农村人口将减少1.25亿人左右。现在存在的突出问题是,户籍人口城镇化严重滞后。户籍人口城镇化率由2013年的35.93%提高到2018年43.37%。2018年常住人口城镇化率59.58%,相差16.21个百分点,缺口2.26亿人。全国现在离开土地务工经商的农民大约是2.88亿,其中举家进城务工经商的有3000多万户。人们来到城市,是为了生活。人们居住在城市,是为了生活得更好。推进城镇化要回归到推动更多人口融入城镇这个本源上来,加快推进农业转移人口市民化进程。

近年来,党中央把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,不断加大强农富农惠农力度,农业基础地位得到显著加强,农村社会事业明显改善,统筹城乡发展取得重大进展。但农村基础设施和公共服务水平与城市相比仍然存在较大差距,城乡发展不平衡、乡村发展不充分问题仍旧很突出。现代化必然由现代城市和现代乡村共同构成。我国幅员辽阔,人口众多,大部分国土面积是农村,即使将来城镇化水平到了70%,还会有四亿多人生活在农村。没有乡村的发展,城镇化就会缺乏根基。在工业化和城镇化快速推进进程中,要重新发现并利用好乡村的多元价值,使之与新型城镇化相协调、互惠一体,形成双轮驱动,逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化,加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让现代化建设成果更多更广泛地惠及广大农民群众。

第二,把农业农村优先发展落到实处。

坚持农业农村优先发展,是从解决城乡发展不平衡、乡村发展不充分矛盾出发提出的必须长期坚持的重大方针。“三农”对生产总值、财政收入贡献少,不如工业项目来得快,在一些地方,基础设施、公共服务、社会管理还是向城市倾斜,“三农”往往排不上号。办好农村的事,实现乡村振兴,必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,把坚持农业农村优先发展落到实处。

一是在干部配备上要优先考虑。优先把优秀干部充实到“三农”战线,优先把精锐力量充实到基层战斗一线。《中国共产党农村工作条例》要求:各级党委和政府主要负责人应当懂“三农”、会抓“三农”,分管负责人应当成为抓“三农”的行家里手。县委书记是乡村振兴“一线总指挥”,必须把主要精力放在“三农”工作上。要选派优秀干部到县乡挂职任职、到村担任第一书记,把到农村一线工作锻炼、干事创业作为培养干部的重要途径,注重提拔使用实绩优秀的农村工作干部。

二是在要素配置上要优先满足。破除阻碍要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒,改变农村要素单向流出格局,引导和支持土地、人才、资金、技术、科技等各类发展要素向农业农村流动,释放农村发展潜力。应当加强农村人才队伍建设。建立县域专业人才统筹使用制度和农村人才定向委托培养制度。大力提高乡村教师、医生队伍素质。加强农业科技人才队伍和技术推广队伍建设。培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,造就更多乡土人才。

三是在资金投入上优先保障。要建立“三农”财政投入稳定增长机制,加大强农惠农富农政策力度,完善农业支持保护制度,健全商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合的农村金融服务体系,拓宽资金筹措渠道,确保“三农”投入力度不断增强、总量持续增加。提高土地出让收入用于农业农村比例。我们初步测算,要落实乡村振兴战略规划今后五年的重点任务,大约需要投资7万亿元以上。财政支出压力再大,也要按照中央的要求把‘三农’作为优先保障领域,增加总量,优化结构,提高效率。同时,要坚持农村金融改革的正确方向,健全适合农业农村特点的农村金融体系,推动农村金融机构回归本源,把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,满足乡村振兴多元化、多层次的金融需求。

四是在基础设施和公共服务上优先安排。现在,农村地区通公路、通电、通有线电视、通互联网的覆盖面不断扩大。农村学校办学条件明显改善,农村医疗卫生事业快速发展。农村社会保障水平稳步提高。新型农村合作医疗制度运行平稳。2015年底新农合参保人数达到6.7亿,2017年,城乡居民基本医疗保险个人缴费180元,各级财政补助450元。2018年底,城乡居民基本养老保险参保人数5.24亿人,领取待遇人数1.6亿人,月人均养老金150元。农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设全面提速。但全国还有近1/3的行政村生活垃圾没有得到收集和处理;80%村庄生活污水未得到处理;拥有卫生厕所农户比例仅为48.6%。约有1/3行政村村内道路没有实现硬化。农民养老是大问题,完善制度任重道远,农民人均缴费只有249元/年。农民养老保险政府财政补贴840元/年;城镇职工基本养老保险财政补5160元/年,差5倍。城镇职工养老金2251元/月,是农民的20倍。总之,要坚持尽力而为、量力而行,不超越发展阶段,不提脱离实际的目标,要把那些农民最关心最直接最现实的利益问题,一件一件找出来、解决好,不开空头支票,说到做到,让农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

第三,以实现农民生活富裕为根本促进乡村振兴。

“检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有。”要构建促进农民持续较快增收的长效政策机制,通过发展农村经济、组织农民外出务工经商、增加农民财产性收入等多种途径增加农民收入,不断缩小城乡居民收入差距,让广大农民尽快富裕起来。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要充分发挥乡村资源、生态和文化优势,加快发展乡村产业。

一是要深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化。推进特色农产品优势区创建,建设现代农业产业园、农业科技园。实施产业兴村强县行动,推行标准化生产,培育农产品品牌,保护地理标志农产品,打造一村一品、一县一业发展新格局。

二是农产品既要产得出、产得优也要卖得出、卖得好。现在,许多优质农产品还是在田头卖、在马路边卖,还是“提篮小卖”,还是“披头散发”在卖,好东西卖不出好价钱。要学会给农产品梳妆打扮和营销宣传,加强农产品产后分级、包装、仓储、物流、营销,特别是要加快补上冷链物流等短板,推进农产品流通现代化,在提高农业综合效益上做足文章。农村电商为城乡商品流通创新了渠道,有助于带动仓储物流、标准化生产、包装设计、品牌营销、质量溯源等配套产业和服务的发展。要大力发展乡村数字基础设施和数字服务体系,培养适应数字农业发展的人才,赋予农民更多数字化工具,鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式。

三是让农民合理分享农业产业链收益。农村一二产业融合发展是乡村产业发展的必然趋势,融合发展不是简单的一产“接二连三”,关键是完善利益联结机制,要通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式,让农民合理分享农业全产业链增值收益。

四是在粮食问题上不能掉以轻心。“手中有粮,心中不慌。”我国粮食还没有过关。在粮食问题上不能侥幸、不能折腾,一旦出了大问题,多少年都会被动,到那时谁也救不了我们。粮食生产根本在耕地,命脉在水利,出路在科技,动力在政策。要充分保护和调动农民生产经营积极性,使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。要建立健全对主产区的利益补偿机制,保障产粮大县重农抓粮得实惠、有发展,不能让生产粮食越多越吃亏。各级地方政府要自觉承担维护国家粮食安全责任。任何省区市,无论耕地多少,都要承担粮食生产责任,特别是粮食主销区要切实落实责任。如果一个地方真把粮食生产搞没了,就是抛弃了责任。这方面还需要有硬约束。

第四,要在继续推动农村经济发展的同时,要更好地推动农村社会全面进步。

一是要把文化建设放在乡村振兴更加重要的位置。乡土文化是我国数千年农耕文明的智慧结晶。近些年,随着城镇化进程快速推进,乡村传统建筑急剧减少、乡村风貌发生巨大改变、乡土文化特色遭到破坏。一些地方以城市审美为标尺改造农村的做法大行其道,乡村建设退化为简单的环境整治,甚至等同于建筑立面的化妆式改造,乡村建设“千村一面”。乡村美食、文化习俗、手工艺、生活形态日益去乡土化,乡村社会关系和文化特色逐步丧失,乡村文化日渐荒芜。与此同时,乡土文化赖以生存的共同生产、共同生活基础逐渐消失,生存滋养空间显著缩小。现代都市文化和工业文明冲击日益升级,乡土文化和民间艺术生存空间受到显著挤压。一定程度上,乡村社会空心化、相对衰弱,背后交织的是乡村价值失落、差序格局式微、乡土文化流逝。

传统文化的根基在乡村,乡土文化的根不能断。促进乡村振兴,不仅要把乡土文化传承保护好,还要不断发扬光大。要提倡见人见物见生活,让老百姓的真实生活、生产耕作、民俗活动等传统文化得以延续和发展,传承活态的乡土文化,保存文化基因,守护文化根脉。要从乡村风貌、传统技艺和文化资源等方面,复兴乡土文化,从整体上恢复乡村活力,形成独特的乡村魅力,增强乡村发展的软实力。要在保护和弘扬优秀乡土文化上下一番“绣花”工夫,加大对古镇、古村落、古民居等乡村物质文化的整修保护,留住乡土文化记忆。要下大力气保护农业文化和农耕文明遗产,做好传承弘扬工作。挖掘保护民间表演艺术、传统戏曲、手工技艺、民族服饰、民俗活动等乡村非物质文化遗产,注重把传统文化载体与现代文明元素相结合,传承独特风格样式,赋予新兴文化内涵,让乡土文化焕发新生机。

二是提升乡村社会文明水平。实施乡村振兴战略,不能光看农民口袋里的票子有多少,更要看农民的精神风貌怎么样。当前乡风文明建设中存在的问题不养父母、不管子女、不守婚则、不睦邻里等有悖家庭伦理和社会公德的现象增多,家庭的稳定性不断被削弱。一些地方农村红白喜事大操大办,攀比之风和过度消费盛行。要以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,开展移风易俗行动,弘扬乡村文明。

三是加强和创新乡村治理。乡村治理是国家治理的基石。没有乡村的有效治理,就没有乡村的全面振兴。总的看,乡村社会仍然是国家治理中的薄弱环节。贯彻十九届四中全会精神,要加强党对乡村治理的集中统一领导,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,重点从治理理念更新、治理体系优化、治理手段创新方面综合用劲、精准发力,以法治“定分止争”、以德治“春风化雨”、以自治“消化矛盾”,推进乡村治理的现代化。

第五,遵循乡村发展规律,做好村庄规划。

随着工业化和城镇化的不断推进,乡村社会正经历数千年来从未有过的大变局。要看到,现阶段我国农村转型变化还处于进行时,农村还在演变分化中,有的村庄要逐步向城镇形态靠,有的村庄会长久存在,有的村庄会逐渐衰落,这符合村庄演进发展的规律。哪些村保留、哪些村整治、哪些村缩减、哪些村做大,都科学论证、科学规划、因地制宜、对症下药,针对不同类型的村庄研究不同的办法,注重质量、从容建设,不追求速度,不能不顾农民意愿,把建设城市那一套放到农村照搬照抄,大搞撤村并居、集中上楼。村庄规划是实施乡村振兴战略的基础性工作。要扎实做好市县级村庄空间布局规划,科学编制好“多规合一”的实用性村庄规划。要注重保护好农村生态环境,保留乡土风情风貌,保存特色乡土文化,重新认识、不断挖掘田园和乡土价值,扬农村之长、补农村之短,打造各具特色的美丽宜居乡村。

年县委农村牧区暨乡村振兴工作会议主持词

同志们:

今年,是“三农”工作重心从脱贫攻坚取得胜利后向全面推进乡村振兴历史性转移的关键之年,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务十分艰巨,持续保障农民稳定增收的任务十分紧迫,推进农业农村高质量发展的任务十分繁重。刚才,书记、县长对全县农村牧区和乡村振兴工作进行了安排部署,思想很深刻,概括很全面,既提出了明确要求,也寄予了殷切希望,具有很强的针对性和可操作性,同志们一定要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,就农村牧区、乡村振兴具体工作,我在强调几点意见。

有关部门要迅速行动,认真传达。

学习。

会议精神,切实把思想和行动统一到县委、政府对农村牧区工作的部署和要求上来,进一步提高思想认识、明确目标任务。要坚持统筹兼顾,突出重点,紧紧围绕工作任务和面临形势,理清思路,强化措施,以实际行动贯彻好、落实好本次会议精神。

二要强化责任,高效推进落实。各乡镇、有关部门要紧紧围绕既定目标任务,科学合理分解,细化到岗到人,确保个个肩上有指标、件件工作有着落。县委、政府督查室要加大督查力度,层层传导压力,不折不扣地把各项重点工作落到实处。各乡镇和涉农部门要密切协作配合,紧扣各自职能,全力以赴提速度、抓进度,齐心协力推动各项工作落到实处、收到实效。

三要强化措施,抓好当前工作。各乡镇、有关部门要在做好。

疫情。

防控。

的前提下,认真做好春耕备耕、高标准农田建设、特色产业、农资市场监管、春季动物防疫等相关。

工作。

着力抓好粮食生产和农产品供给扎实推动现代农牧业高质量发展深入推进农村人居环境整治工作着力提升乡村治理现代化水平以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,扎实做好当前农村牧区各项重点工作确保全县农村牧区工作开好局、起好步。

今天的会议到此结束,散会。

年乡村振兴农业农村工作工作计划

以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,立足我镇实际,结合区域特色,以五大发展理念为基础,以乡村全面振兴为目标,以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点,坚持党建引领,发挥资源优势,突出xx文化特色,壮大支柱产业,全力推进新旧动能转换,推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享,打造乡村振兴xx样板。

到2020年,xx镇乡村振兴工作取得重要进展,精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升,农业供给体系质量明显提高,农民增收渠道进一步扩宽,美丽宜居乡村建设扎实推进,基层组织建设显著增强,乡村治理体系更加完善,乡风文明达到新高度,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。

(一)全力推动乡村产业振兴,实现农民生活富裕。

流转指导性意见,引导适度规模有序流转土地,探索设立“土地银行”,做活土地文章。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置”制度,允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展,拓宽集体和群众增收渠道。

二是构建三大产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展,构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机,大力推进规模适度经营,围绕“一村一品”定位,精心打造特色产业基地。实行“企业+互联网+农户+老手艺”运行模式,整合农产品生产、交易市场及农村电商资源,重点发鸡、鱼等传统特色农产品,大力推广柑橘以及花椒产业。

三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位,切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策,对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变,支持力度不减”,确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度,持续开展“入户大走访”活动,实施动态管理机制,将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系,落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度,激发贫困人口内生动力,加大产业和就业扶持力度,着力做好劳务对接,实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志,把扶贫与扶志、扶智结合起来,引导贫困群众克服等靠要思想,消除精神贫困,促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。

养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策,利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式,提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径,推进村集体资产和空闲资源集中登记,盘活资产资源,增强“造血”功能,探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子,支持农村新产业新业态,提高村集体资产收益。

(二)加快推进乡村生态振兴,打造农村宜居环境。

一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设,以切实增强承载力、吸引力为目标,坚持科学规划、逐步开发原则,推进xx建设。推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设,创造便利宜居环境。加快推进农村厕所革命,探索建立农村改厕管护长效机制,扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作,让群众用的放心、省心、舒心。

二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程,建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。

“便民大厅”深度融合,实现农村基本公共服务全覆盖。落实好优抚安置政策,维护退役军人合法权益。

(三)全面深化乡村文化振兴,提升乡村文化软实力。

一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足xx镇深厚文化底蕴,实行“传承+发展+运用”的发展模式。充分发挥镇文化站职能,加强宣传文化队伍建设,提高公共文化服务供给质量。

二是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领,紧扣乡风文明和文化建设两个抓手,深入推进移风易俗,健全完善村规民约,重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题,震慑不良风气,着力建设平安乡村。持续开展“寻找最美xx人”道德模范评选活动,挖掘培养农村“新乡贤”,坚持邀请乡土人才、致富能手、退伍军人、乡村教师等进行常态理论宣讲,将其打造成意识形态建设和乡村振兴的战斗堡垒。编写好《xx镇志》,推进“乡村记忆”工程,深度挖掘“乡愁元素”,唤醒乡村沉睡的本土文化资源,传播社会正能量,弘扬主旋律和社会正气,形成文明新风尚。

专门台账,优先保障乡村振兴项目建设资金,协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。

(二)加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴,突出政治功能,提升组织力,把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织星级评定工作,激发党组织晋位升级活力,持续整顿软弱涣散党组织,建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。聚焦农村带头人队伍整体优化提升,加大在优秀青年农民中发展党员力度,充实后备人才队伍,鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职,不断提升基层组织带领群众致富能力。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极推进村民会议、村民代表会议、“四议两公开一监督”等民主自治制度,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局,调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。

(三)壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地,围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等,培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境,出台扶持政策,解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题,鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业,吸引社会各界投身乡村发展。

动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹,推动乡村振兴工作深入开展。

农村发展乡村振兴工作总结

__街道严格按照县委、县政府关于乡村振兴的战略部署,坚持“三点一线”工作法,狠抓任务落实,扎实推进乡村振兴工作,真正做到产业兴旺、环境优美、农民得到实惠。

一、乡村振兴工作情况

(一)对标先进,争创一流,组织外出考察学习

为进一步找准差距,补齐短板,理清思路,__月中旬街道党政主要负责人带队,组织全体班子成员、村居党组织书记、主任、部门负责人150余人前往__县代村、__国家农业公园、压油沟现代农业生态旅游区及__县许家崖美丽乡村连片整治项目,学习考察乡村振兴现代农业综合开发及美丽乡村连片治理相关经验做法;__月下旬会同县直相关部门前往__考察学习田园综合体项目。通过参观学习,对标先进,不但学到新理念、新思路,也开拓性的解放思想,找到了自身差距,明确了工作的方向。

(二)高点定位,深入谋划,编制乡村振兴发展规划

为认真贯彻落实上级乡村振兴战略实施意见,街道制定下发了以推动农业转型升级、打造生态宜居家园、保障改善民生水平、繁荣兴盛农村文化、创新乡村治理体系、深化农村综合改革、打好精准脱贫攻坚战为目标的乡村振兴实施意见,确定了近三年的工作重点,明确了今年的.工作计划,任务具体责任到人,确保乡村振兴稳步推进。

(三)亮点引领,突出优势,打造产业振兴发展平台

立足将农高区建设成为“新六产”提质增效的主阵地,充分发挥“兔果菌”三大优势产业示范引领作用,目前农高区2平方公里核心区域基本成形,已有浩阳物流、维蕾克纺织、御苑生物等8家企业入住,兔毛纺织、食用菌、机械制造及物流等产业雏显。园区建设正在有序推进,科创中心前期立项、环评、规划、水保、图审、财政评审等手续全部完成,近期准备招投标;已完成征地任务,正在进行附属物清理;管网、绿化等基础设施均有序推进。

(四)科学规划,因地制宜,全力建设田园综合体

街道坚持高点定位、高点谋划,着力打造山水丰禾田园综合体和田庄田园综合体。

山水丰禾田园综合体项目专门聘请山东天人景观设计有限公司进行详细规划,计划实施村庄改造、河道治理、高标准农田建设、休闲观光旅游有机结合,立足于现代农业、文化旅游、生态居住融合发展,打造新兴经济复合载体,逐步形成高效农业、文化景观、加工流通、综合服务、休闲聚集5大板块区域,形成农民全程参与、全程受益的发展模式。一是有序推进旧村改造,建设四栋住宅楼144户,主要用于高速路扩容和拆迁户安置,明年老村陆续实施搬迁改造,改造完成后可安置村民900户、2700人,将有利的改善__村基础设施和村民生活环境。目前,安置区土地已征收完成;二是结合汶河治理和四坝建设对__河道实施治理,聘请__水利建设工程设计院对__河进行防汛、景观于一体的河道治理规划,目前规划正在设计,土地征收已完成;三是在项目规划建设当中突出古街建设,成为乡愁的归宿地。同时,规划建设一处养老、红白公事办理综合服务中心;四是加大招商引资力度,坚持“企业+合作社+农户”的建设模式,着力发展生态观光农业,目前已与__集团、天津好来科技发展有限公司、颐高集团三家公司进行对接洽谈。

田庄田园综合体项目位于县城驻地东南7公里处,规划总面积6550亩,以“生态宜居、产业兴旺”为主题,目前已形成了集现代养殖、循环农业、旅游服务、产业振兴于一体的产业格局。一是凭借自然廪赋,合理布局功能分区。已初步形成养殖、旅游、果品、矿泉水等为主体的主导产业,充分发挥__种禽、蒙甜蜂业两家市级龙头企业的示范带动作用,积极培育__果品、“甜锶锶”矿泉水、中药材种植园等一批成长型企业。二是遵循生态发展,构建新兴产业格局。以__种禽为依托,引进先进的环境控制设备和微生物发酵技术,对鸡粪实现有机化无害化处理,形成“养殖-有机肥-农业”的循环产业模式。三是带动引领,促进产业扶贫。__种禽与贫困户签订帮扶协议,并签订优先收购合同,突破贫困户的困境,更提供了致富的条件;蒙甜蜂业充分发挥“互联网+”的优势,将农民纳入产业链条,争取公司、基地、农户三者利益共赢;__果品有效发挥企业优势,与周边20__多果农签订收购合同,就近高价格收购果农果品,降低运输成本,带动群众增收致富。

(五)突出特色,树立典范,抓好乡村振兴示范村建设。

按照每个工作区建成一个乡村振兴示范村的要求,已确定规划打造东关、__、万家沟、八达峪、黄沟、茶棚、大田庄、龙山庄8个乡村振兴示范村,因村制宜,每个村在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕方面均突出侧重1-2个重点,目前,示范村的乡村振兴发展规划正在编制中。

高考政治:中央农村工作会议之乡村振兴战略考点

中央农村工作会议于2017年12月28日至29日在北京举行。会议深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,全面分析“三农”工作面临的形势和任务,研究实施乡村振兴战略的重要政策,部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。

到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

(1)有利于统筹城乡发展,实现共同富裕。

(2)有利于缩小城乡差距,维护公平正义。

(3)有利于实现全面建成小康社会的奋斗目标。

(4)有利于解决“三农”问题,实现农业、农村现代化。

(5)有利于解决新时代我国社会的主要矛盾。

2.发展现代农业的意义有哪些?

(1)有利于促进农民增加收入,实现共同富裕。

(2)有利于增强农业综合生产能力,维护国家粮食安全。

(3)有利于产业结构优化升级。

(4)有利于促进国民经济发展,实现社会稳定,构建和谐社会。

3.美丽乡村建设有什么意义?

(1)有利于生态文明建设,建设美丽中国、美丽河南。

(2)有利于实施可持续发展战。

(3)有利于改善农村的生活条件,提高农民生活的幸福感。

(4)有利于全面建成小康社会,实现共同富裕。

4.我国为什么要高度重视“三农”问题?

“三农”问题是我们党全部工作中的重中之重,解决好“三农”问题,是确保国家粮食安全的迫切需要,是维护国家长治久安的需要,是全面建成小康社会的需要。

(1)我们党始终代表中国最广大人民的根本利益,努力践行“三个代表”重要思想。

(2)我们党坚持立党为公、执政为民的执政理念。

(3)我们党坚持以人为本的全面、协调、可持续的科学发展观。

(4)党的宗旨是全心全意为人民服务。

(1)我国坚持以经济建设为中心,大力发展生产力。

(2)党和政府重视“三农”工作。

(3)中国共产党始终代表最广大人民的根本利益。

(4)我国坚持保护环境、节约资源的基本国策。

(5)党和政府致力于维护社会的公平正义等。

7.党和政府高度关注“三农”问题,体现了教材中的哪些知识点?

(1)“三农”问题是我们党全部工作的重中之重。

(2)我国坚持以人为本,共同富裕是社会主义的根本原则。

(3)我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。

(4)新时代我国主要矛盾依然突出,城乡之间的发展还存在较大的差距。

(1)大力向村庄投资,重塑城乡关系,走城乡融合发展之路。

(2)巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路。

(3)深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路。

(4)坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路。

(5)传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路。

(6)结合当地实际,开拓新功能与新业态,发展观光休闲与养老产业,搞田园共同体。

(7)培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

9.请你就推进农业发展、促进农民增收,解决贫困人口生活问题提出几条合理化建议。

(1)实施科技兴农的战略,提高广大农民的科技水平。

(2)加大对农业的投入,加强农村基础设施和环境保护建设。

(3)促进农村医疗事业发展,健全农村社会保障体系。

(4)关注农村“三留守”问题,推进农村扶贫开发,切实提高贫困人口的生活水平。

(5)加强农村防灾减灾能力建设。

10.如何建设美丽乡村?

(1)加快发展农村生态经济,实施“生态经济推进行动”。

(2)不断改善农村生态环境,实施“生态环境提升行动”。

(3)日益繁荣农村生态文化,实施“生态文化培育行动”,尊重乡村文化历史。

(4))加大投入力度,增强科技支撑。

(5)营造良好氛围,加强农村基层组织建设。

(6)实实在在提升村民的幸福感。

11.结合本地及自身实际,你打算为美丽乡村建设做哪些努力?

(1)大力宣传党的方针政策,积极投入美丽乡村宣传活动中。

(2)积极参加美丽乡村创建活动,从小事做起。

(3)爱护环境,美化环境,不乱扔果皮纸屑等。

(4)尊重环卫工人的劳动成果,努力成为环保小卫士。

(5)针对美丽乡村活动中存在的不法行为,敢于提出批评、举报、制止等。

农村乡村振兴工作计划

为全面推进实施乡村振兴战略,打造美丽乡村,提升新农村建设水平,根据《20xx年包保乡村振兴工作实施方案》的总体要求,经局务会专题研究,特制定实施方案如下:

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体思想,负责包保x镇x村、x镇x村的包保乡村环境整治工作,按要求规划先行、盯住关键、形成合力、真抓实干、夯实责任,全力做好改善农村人居环境整治工作。

(一)谋划布局,制定方案(20xx年1月—3月)。

将和包保的两个村制定年度乡村振兴工作方案,明确任务和职责,列出任务图、进度表,实施“挂图作战”。全面启动乡村环境综合整治工作。

(二)宣传发动,全员参战(20xx年4月—6月)。

驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作,制。

定完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度,加强乡风文明建设。积极发挥党员干部的示范带头作用,带领群众一起参与,做好春季栽花种草,搞好绿化美化工作。同时,确保村基础设施、产业项目发展、增收村集体经济收入。

(三)补齐短板,积极推进(20xx年7月—9月)。

这期间进行查漏补缺,对上半年工作中出现的问题及时。

进行总结改进。积极谋划,推进下半年工作,开展秋季环境综合整治大会战行动,实施秋季花卉栽种工作。帮助村里做好“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的推进活动。

(四)真抓实千,实现目标(20xx年10月—12月)。

加强文化建设,结合村屯历史禀赋,发掘文化内涵,将文化融入到乡村振兴工作之中,将环境综合治理工作不断完善,形成长效机制,常态化保洁与管护工作得以加强,完成全年工作目标。

(一)加强组织领导。

组长:

副组长:

成员:

各驻村工作队负责包保村的乡村振兴的具体工作,明确目标任务,把握时间节点,突出工作重点,找准薄弱环节,建立健全长效工作机制,巩固整治成果,确保不出现反脏回潮现象。

(二)广泛宣传发动。

驻村工作队要与包保村一起做好宣传发动工作,支部党员干部带头开展多层次、多形式的宣传活动。落实责任,使乡村振兴工作家喻户晓,深入人心。

(一)产业项目发展。

xx村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。x镇x村继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入。

x镇x村:积极帮助村里发展集体经济,增收村集体经济收入。x镇x村继续计划做好x村施工队、光伏发电收益收入。

(二)增加村集体收入。

xx村:通过集体产业项目发展,争取在20xx年经济收入10.3万元的基础上,力争有所提升。

x镇x村:通过集体产业项目发展,争取在x年经济收入10.6万元的基础上,力争提升至10.7万。

(三)乡风文明。

大力开展“三好一庭院”“美丽庭院”和“干净人家”的创建评比活动,真正让干净整洁成为习惯,让习惯成为自然。

xx村:

1、包保单位市住建局计划带领20余人,到x村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

2、在村部两侧围墙制作文化墙85延长米。

3、为x村村部更换x村委会门匾3块。

4、产业发展积极帮助包保村发展集体经济,继续计划做好食用菌大棚种植、蓝莓种植、光伏发电收益收入,增加村集体收入。

5、包保单位市住建局与包保村一起做好乡村振兴宣传工作,按照人居环境整治网格化管理要求,走村入户宣传乡村振兴具体工作内容。

6、在村部的入口处建造一处“x村”的石头村标,提高x村整体形象。

7、从x村检查站开始到村部柏油路两旁撒种黑心菊花种(40斤),美化环境。

9、包保单位和x村计划栽花5000株。

10、包保单位和x村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。

x镇x村:

1、包保单位市住建局计划带领20余人,到x村进行乡村集中环境综合整治大会战三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。

2、包保单位和x村定期组织开展乡村环境整治工作,清理主干道与辅路两侧环境卫生。

3、包保单位对x村2个文化广场进行修缮。

4、包保单位对村部西侧巷道进行铺设。

(一)局包保领导要主动到x镇和x镇包保村共同研究乡村振兴工作,加大资金帮扶力度。

(二)提高政治思想认识,夯实工作作风。落实好包保责任完成好包保任务,做到“一把手亲自抓,分管领导具体抓”驻村工作队具体负责。

农村乡村振兴工作总结范文

________年,____乡按照乡村振兴战略总要求,根据____生态、绿色、旅游、文化等优势,围绕打造“宜居宜游、山水相依精致小镇”这一中心,紧紧抓住划入“一区两河三带六平台”的大好契机,以“十大”专项行动为主抓手,以“多规合一”建设为牵引,大力实施乡村振兴战略。

(一)工作开展情况。

一是产业振兴上,深化改革,加快农业产业体系建设,全乡土地流转率达到____%以上,坚持以农业“新六产”为方向,积极培育农业新模式新业态,丰泽农业科技示范园产业融合综合体项目基本完工,全乡____亩以上种粮大户达到____家,家庭农场____个,农民专业合作____家。蔬菜种植面积________余亩,经济作物种植面积__________余亩。建设防护林________亩,新发展用材林________亩。做实做强要素保障工作。完成____村、____村、____三村土地复垦,新增耕地面积______亩,新增耕地指标______多亩,整理工矿废弃地______亩,整合占补平衡用地______余亩,盘活农村闲散土地指标____亩。

二是人才振兴上,将人才开发工作提升到重要位置,立足丰泽农业,与____农业大学达成战略合作协议,聘请科技顾问__名,提供人才、技术支撑,发展新型现代产业。注重本土人才培育,大力培育新型职业农民,加强乡村干部队伍建设,完成各类人才统计工作,为企业引进本科以上优秀人才__名,举办各类活动、培训____次。

三是文化振兴上,加强农村思想道德建设,深入推进“四德工程”建设,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,实施了中学学生公寓和教师公寓楼建设。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作,按照一村一党建主题广场的要求,新建文化广场__处、文化大院__处、村庄文化墙__个,组织开展了舞动____广场舞比赛和第二届随手拍活动,农村移风易俗群众满意度电话调查位列全市前茅。弘扬时代文明新风尚,积极践行社会主义核心价值观,深入挖掘传统文化时代价值,建设了新时代文明实践分中心__处,完成了村级新时代文明实践站建设。

四是生态振兴上,深化“蓝天工程”,推进“碧水行动”,深入开展“清河行动”回头看,实施“绿满乡村”十大工程,完成投资__.__亿元,新建道路__.__公里,修复道路__.__公里,建设防护林________亩,栽植苗木________余亩,完成______亩荒山绿化。高标准打造了____乡村市级示范点,完善了____社区、______社区基础设施和服务功能。突出生态文明建设,严格落实环保检查工作,严厉打击违法排污行为,努力改善人居环境,全方位抓好秸秆禁烧和秸秆清理工作,城乡环卫一体化工作扎实推进。加强砂石整治,将砂石治理工作常态化,集中开展了砂石治理专项集中行动,有效保护了____砂石资源,维护了河道安全和生态环境。突出生态绿化建设,实施了“绿满乡村”行动,完成泉河、进军渠生态廊道建设,实施了防护林项目、造林补贴项目、森林抚育项目等,汶上大汶河省级湿地公园项目基本完工。

五是组织振兴上,突出“党建引领”,统领全局助发展成效明显。紧紧围绕庆祝新中国成立____周年和“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育工作总要求。________年党委书记为基层党员干部上党课__次,领导班子成员送党课下基层____人次。开展了“我是党员我带头”“佩党徽,重宣誓”庆七一“优秀党员”评选“交流面对面,服务零距离”等活动,全乡____个农村党支部党员开展集中入户走访活动____次,为民代办事项______余件。以优化党员队伍结构为目标,确定发展对象____名,注重流动党员日常管理。实施了党委书记突破项目—“大汶河畔党旗红综合党建示范区建设”,积极打造了“一心四区三线两联建”的综合党建示范区,投资______余万元,高标准完成了锦秀佳苑社区党群服务中心党建示范点建设,开展党性教育__次,举办关爱留守儿童志愿者活动__次。出台了《____乡扶持壮大村集体经济试行办法》,综合“强村十法”,村集体经济收入全部突破____万元。各类网络工作平台运行平稳,“大汶河畔党旗红”公众号收受民事诉求______余件,全部办结完毕,受理率______%,群众满意率达____%。

(二)存在的主要问题。

在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的差距和问题。

1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多,村集体经济基础较弱,自身造血不足。村集体所有资源总体不足,缺乏特色支柱产业,受现有政策和农村实际现状的影响,村民自主投资建设家园的、积极性不高,导致农村基础设施建设投入严重不足,管理服务跟不上,作用难以发挥。近年来,虽然借助上级有关奖补政策,农村道路实现了“村村通”“户户通”、环境整治等政策措施,面貌有了极大地改善,但个别村村级债务缠身,工作任务压力大,除完成应急任务外,处于应付状态;村集体发展思路不够宽,缺乏指向性,“一二三”产业融合发展水平较低。

2、人才引进难,长期留村发展不易,专业技术人才匮乏。村级工作环境条件相对艰苦,村民有能力且年富力强的人员外出发展,外出务工人员较多,人才流失大,特别对于____乡整体位于____县____山区,距城较远,又考虑到家庭生活、发展前景、福利待遇等现实原因,难以长留在村里工作,即使暂时能引进一些高层次人才,长此以往很难留住,造成人才流失,农村人才保障与经济转型升级不相适应,各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏。

3、旅游开发进入“瓶颈期”。旅游开发项目建设周期长,投入巨大、收益见效缓慢,缺乏专业高效团队运营;旅游开发辐射范围有限,知名度切需提升;个别旅游服务环节薄弱,农家乐等配套餐饮娱乐服务不到位,“留不下”游客成为阻碍____乡旅游整体开发的重要因素。

(三)下一步工作打算。

一是实施农业产业提质增效行动,实施高标准农田项目、千亿斤粮食项目、高标准农田开发项目等,新建完善高标准农田__.__万亩,发展高价值经济作物种植__万亩,建设茶叶种植示范基地、设施花卉种养殖基地,高价值作物种植比例达到____%。建设一批“龙头企业+合作社+家庭农场”农业产业化联合体,建设农产品加工基地__处,建设蔬菜专业批发市场__处。发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,打造大汶河生态旅游休闲小镇,完成大汶河沿岸旅游线路、梅山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造。实施农业标准化战略,引导扶持丰泽农业、三秋农业、荣茂农业等龙头企业开展“无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志”认证,农产品质量合格率稳定在____%以上。

二是实施美丽乡村提升行动。完善美丽乡村规划体系,实施提升美丽乡村建设三年行动,突出美丽乡村示范引领,重点打造____村,开展美丽宜居乡村“精品”工程,打造一批____村、____古村、____村、____村。

三是实施乡村人才培育行动。培育新型职业农民,开展农业技术培训,培育新型职业农民。加强乡村干部队伍建设,选拔培养一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才。实施“一村一村官”工程,从企业专业人才中聘用一批村官,担任村团委书记或书记助理,聘请部分优秀企业家担任乡经济发展顾问,形成共谋、共商、共建的氛围。

四是实施农村体制机制创新行动。稳妥推进土地制度改革,探索农村土地“三权分置”多种实现形式,深化农村集体产权制度改革,加快土地适度规模经营,探索乡村与城市的需求互动机制。推动新型产业资源创新与服务产品的创新,以服务产品满足对象的需求,探索公共资源性质的公共产品与具体的产业服务产品相结合,共同为社会提供综合性的服务。

总体思路。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力弘扬“实干担当、创新争先”的汶上精神,统筹推进____乡乡村振兴全面发展。

(二)目标任务及措施。

1.产业振兴。一是把农业农村作为关键抓手,不断提高现代农业水平。深化农业供给侧结构性改革,持续加大土地流转和土地托管力度,加快推进道路建设和水利设施建设,新完善高标准农田________亩,新增家庭农场、农民合作社等各类新型经营主体__家。二是加快建设“宜居宜游、山水相依”精致小镇,以丰泽农业为龙头,积极打造农业“新六产”融合发展先导区、样板田。三是完善全域旅游发展总体规划,实施“大汶河湿地公园+丰泽现代农业园+梅山古传统村落”____田园综合体项目和休闲农业和乡村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游线路、环山旅游线路、泉河沿岸旅游线路的打造,力争年内引进旅游开发企业__到__家。

2.人才振兴。立足企业技术人才优势,加强人才创业载体建设,创建人才实训基地。夯实农村人才队伍建设,培育骨干农民队伍。探索“招商引资”与“招才引智”互助机制,引导企业开展招院引所、招才引智工作,年内引进各类专业技术人才____人以上,为____经济和社会发展注入新动力。

3.文化振兴。重视农村教育,改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,推进“四德工程”建设,培育富有____特色和时代精神的__贤文化,完善提升新时代文明实践分中心和实践站效能发挥。推进乡风文明建设,巩固提升移风易俗工作。强化社会保障,多渠道开展就业培训、增加就业岗位,实施养老服务体系提质增量工程,实现温馨苑老年公寓市场化运作。

4.生态振兴。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,突出生态文明建设。深化“蓝天工程”,扎实推进污染源头防治和城乡环卫一体化工作,持续做好秸秆禁烧和清洁煤推广工作,推进电代煤工程建设。严格落实“河长制”“水十条”,深入开展“清河行动”回头看和水污染防治工作。突出生态绿化建设,继续实施造林绿化与退耕还林、森林质量提升等重大工程。继续实行绿色准入和生态环境“一票否决”,把住生态关,坚决做好砂石保护工作,守住生态底线。

5.组织振兴。深入贯彻落实党的十九大及全会精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想引领新征程。巩固拓展“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,健全完善党建工作“三张清单”制度,健全完善理论学习中心组学习制度。加强基层党的建设,继续推行社区党建“网格化”管理,深入推进“党建示范区扩面”工程。做好新时代年轻干部培养选拔工作。继续壮大村级集体经济,巩固所有村集体经济收入现有成果,培塑____万元以上的村__个,培育村集体经济项目__个。同时,引导多元化种植提高农民效益促进农民增收。

农村乡村振兴工作总结范文

今年以来,xx镇党委认真落实县委各项决策部署,以实施乡村战略为总抓手,持续加大农村人居环境整治工作力度,扎实推进新农村建设,全面深化农村改革,努力实现党建大提升、扶贫大巩固、环境大整治、项目大引进、作风大突破,为乡村振兴战略的全面实施奠定基础。

一、高起点规划,推进两项工作强势开局。

乡村振兴战略是中国当前最伟大的决策部署,党中央就是要以农业农村的振兴带动国家的振兴。今年以来,xx镇党委高起点谋划乡村振兴和农村人居环境整治两项工作,强化组织领导,不断压实责任,以铁的决心和严实的作风推进两项重点工作落实落地。

xx镇成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,其他班子成员为成员的乡村振兴工作领导小组和农村人居环境整治工作领导小组。同时,以讲党课的形式在镇村干部中举办了两次“解放思想、对标先进,推进乡村振兴”主题培训会,在镇村干部中开展了“乡村振兴怎么搞、工作怎么干、支部书记怎么当”大讨论,并深刻阐述、讲解了做好农村人居环境整治工作的重要性,要求全体镇村干部切实把工作重点转移到两项工作中来,通过经验介绍和大讨论活动,为我镇推进乡村振兴战略和做好人居环境整治工作奠定思想基础。

二、高质量迈进,在全镇范围开展农村人居环境整治。

改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的前提,也是全面建成小康社会的基本要求,更是与农民生产生活紧密联系的一项民生工程。xx镇严格落实《xx县农村人居环境整治实施方案》,按照“卫生整洁、环境优美、生态宜居”的总要求,全面实施以农村人居环境整治为重点的乡村振兴工程。

(一)进行工作部署。

xx镇召开x次人居环境整治工作推进会,x次人居环境督导会,全面部署整治工作,进一步落实责任,明确目标任务,配强人员力量,细化目标,挂图作战,对照工作进度要求,逐项落实,高质量、高标准完成各项工作任务,有效激发全镇干部群众建设热情,确保思想合心、工作合力、行动合拍。

(二)明确工作重点。

1、清理残垣断壁。xx镇在x个村全面开展人居环境整治工作,并进一步强调工作重点就是围绕“五建三清一拆”,每个村以清理街道残垣断壁为重点,进行全村的垃圾清理。整修路面、清理边沟,达到道路平整、排水畅通的标准,对村内残垣断壁该修复的修复,该拆除的拆除,达到美观实用、整洁大方的效果,消除环境卫生盲区和死角,形成微田园、生态化的村庄绿化、美化格局。截至目前,高标准完成x个,基本实现5清3建1改的x个,出动机械x余次,动用人工x余人次。

2、广泛宣传发动。xx镇通过“村村响”智慧广播每天不间断播放,条幅标语、村务公开栏、发放明白纸、入户宣传、融媒体、手机短信、微信、大屏幕等各种途径全方位、多角度宣传农村人居环境整治的迫切性、重要性,牢固树立群众的主体意识,在全社会形成改善农村人居环境“从我做起、从身边做起、从现在做起”的浓厚氛围,使卫生保洁成为人民群众的自觉行动。截至目前,张贴条幅标语x余处,发放明白纸x余张,在各工作群转发x次。

3、多渠道筹集资金。要求各村不等不靠,自力更生,充分利用乡贤的力量,充分调动贫困户的劳动积极性,建立有关的乡贤活动组织,为乡贤参与乡村治理搭建好平台,从而吸引在村里那些德高望重、有公信力、有才能,愿为乡村治理献策出力的人参与进来,通过借助乡贤的支持和帮助,将村内的基础设施建设到一个新的标准。截止目前,乡贤集资涉及x个村,x余人,x万余元。

三、高标准落实,进一步强化督查问责。

xx镇成立专项督查小组,采取不定期检查、日常巡查、“点穴式”抽查等方式,深入一线开展监督检查,对发现的问题及相关责任人,指名道姓通报曝光,并严肃问责追责,确保相关村及村干部知耻后勇、迎头赶上,对人居环境整治工作中担当作为、积极履职的村干部进行奖励,充分调动起广大党员干部的工作积极性,做到“不让一个村掉队”。

下一步,xx镇将严格按照市、县乡村振兴、农村人居环境整治的工作要求,以更大的工作力度、更务实的工作态度,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,维护好现有发展成果,不断提升以农村人居环境整治为基础的乡村振兴工作。

在县委农村工作暨乡村振兴重点工作推进会议上发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

县农业农村局作为牵头部门,肩负产业振兴工作专班、沿黄镇高质量发展工作专班两项工作,主要职责是研究和组织实施有关产业发展的规划和政策,衔接资金的使用管理,培育壮大优势特色产业,做好农业产业发展融合文章,并把沿黄镇打造为全县乡村振兴和高质量发展的先行区、示范区。围绕工作职责,结合市委农村工作会议精神,下一步重点抓好以下工作:

一、精准把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略任务。

健全完善返贫致贫监测机制,持续落实帮扶政策,推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让脱贫群众生活更上一层楼。要不断规范扶贫产业项目运营管理,今年*月底前全县*个扶贫车间全部提升改造为致富车间或创业车间,*%以上注册小微企业。持续推进乡村振兴衔接项目建设,力争年内投入*万元衔接资金,打造一处衔接乡村振兴集中推进区。

二、守牢粮食安全底线。

到*年全县高标准农田达到*万亩,全县流转土地达到*万亩,适当扩大大豆种植面积。

三、守牢安置区建设底线。

目前,全县城镇开发边界外*个安置区中,还有*个未建成。要把这项工作真正作为“一把手”工程,倒排工期、挂图作战,手续不齐的抓紧办理,资金不足的抓紧筹集,确保今年*月底前全部办完手续,*月底前全部建成交房,年底前让群众住进新房。同时要注重质量安全,统筹做好过渡安置群众的生活服务保障工作,决不能在事关群众利益的民生问题上出现任何闪失,更不能因工作不力出现负面舆情,影响大局。

四、着力发展乡村产业。

继续培植菏泽中禾健元生物科技有限公司、山东益客食品公司等现有农产品生产加工企业,提高农产品生产加工附加值。加大农业领域“双招双引”力度,加快形成一批农产品加工优势产业集群,确保规上农副产品加工企业达到*家以上。五是积极开展新产业、新业态培育行动,拓展乡村产业发展空间,力争电商镇达到*个、电商村达到*个,加快孙膑旅游城提升改造,推进冯庄生态园二期、舜耕文化产业园等文旅项目建设,推进全省农村现代商贸流通体系重点推进县建设。

二要壮大新型农业经营主体。充分发挥农民合作社、家庭农场、种养大户作用,发展农业适度规模经营,力争年内新增农民合作社*家、家庭农场*家、土地流转面积*万亩。对重点农民合作社、家庭农场、加工企业进行重点培植,推广农业社会化服务,促进小农户与现代农业有效衔接。

三要不断提升农业科技水平。大力推广适应本地种养的新品种,强化种子市场监管,构建覆盖县、镇新品种展示示范推广体系,年内争创*家省级标准化屠宰场,畜禽良种覆盖率达*%以上,高产值水产品种实现“三年引三品”,加强农民科技培训,鼓励农业科技人员参与农业产业化经营。

四要切实提高农民收入。大力发展富民产业,拓宽农民就业渠道,培育一批“领头雁”“土专家”,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,培育农村实用人才*人。

五、着力推进乡村建设。

一要持续改善农村人居环境。实施农村人居环境整治提升五年行动,全面提升人居环境质量,农村生活污水治理行政村占比达到*%以上,四星级美丽庭院占比达到*%。二要持续推进宜居村镇建设。加快推进凤凰镇、阎什镇市级重点镇建设,深入推进阎什镇国家级全域土地综合整治试点,启动实施红船镇、凤凰镇省级全域土地综合整治示范项目。加大美丽乡村示范创建力度,力争创建省级美丽乡村示范村*个,市级美丽乡村示范村*个。完善农村危房动态监测机制,确保群众居住安全。三要加快补齐基础设施短板。统筹推进路水电、数字乡村、现代物流等建设,特别是“四好农村路”建设,要持续开展农村公路“提质增效”专项行动,完善城乡公交一体化,建设农村公路不少于*公里。农村供水工程建设改造,重点要加强村内供水设施和管网更新改造,农村自来水普及率稳定率保持在*%,规模化供水率达到*%以上。加快实施黄河滩区应急排涝工程、旧城灌区续建配套与节水工程等项目,尽快完善农田基础条件,年内改建桥梁*座、涵闸*座,疏浚河道*公里,改善灌溉面积*万亩。同时要积极提高农机服务水平,农作物综合机械化率达到*%。

六、着力改善生态环境。

要大力发展绿色农业。强化测土配方施肥技术应用,全面实施耕地质量监测,普及测土配方施肥,推广有机肥替代化肥技术,大力提高生物有机肥替代化肥量,提高化肥利用率。*年水肥一体化应用面积增加到*万亩,测土配方施肥技术推广覆盖率稳定在*%以上,化肥利用率达到*%以上。以蔬菜、果树等经济作物为重点,积极推广绿色防控技术,严格控制剧毒高毒高风险农药使用,杜绝国家禁用农药的生产、经营和使用,*年主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达*%以上。以提高秸秆综合利用率为目标,全面推行秸秆肥料化、饲料化、原料化、能源化、基料化等综合利用新技术,构建秸秆综合利用长效机制,*年主要农作物秸秆综合利用率达到*%。加快推进畜禽粪污资源化利用,全县畜禽粪污综合利用率平均达到*%以上。要加快发展节水农业。坚持“四水四定”,加快推进引黄灌溉农业节水工程建设,确保农田灌溉用水总量零增长。要加大环境修复力度。持续推进国土绿化与农田林网修复改造,扎实推进农村黑臭水体治理,年内完成*个农村行政村生活污水治理工作。完成美丽宜居乡村建设,明确建设节点,确保如期交付使用。

七、着力深化农村改革。

要抓好农村综合改革。巩固拓展农村集体产权制度改革成果,积极稳妥推进集体经营性建设用地入市,落实好农村第二轮土地承包到期后再延长*年政策,进一步激发农村活力。要发展壮大村集体经济。规范集体经济组织运行管理,推动村级集体经济发展提质增效,基本实现集体经济收入*万元以上的村全覆盖,力争集体经济收入*万元以上村达到*个。要认真落实改革试点任务。发扬“大胆闯、大胆试”的改革精神,聚焦聚力试点任务,争取尽早形成可复制、可推广的制度成果。

xx镇乡村振兴暨农村人居环境整治工作总结

自“四治六化”农村环境集中整治行动开展以来,xxx立足实际,紧紧围绕集中整治的总体目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成了领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围,全力开展城乡环境集中整治攻坚行动,着力打造“四美两宜”的人居新环境。

(一)强化组织领导,提高思想认识。

一是思想重视,精心安排部署。县上动员会召开后,我们迅速行动,立即召开党政班子联席会议,成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村主干进行约谈,强化压力传导。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村庄、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。

(二)强化宣传,营造浓厚氛围。

一是先后印发了维护环境卫生倡议书10000多份,制作布幅标语40多条,书写永久性标语150条,每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅,每户一张环境整治宣传单,对沿主干路的乱搭乱建经营户下发取缔通知书129份,采取每天各村广播宣传的形式,充分利用电视、广播、微信等平台,广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态,并通过宣传车进行集中宣传,营造环境整治的浓厚氛围;二是通过戴党徽、亮身份、作表率行动,以实际行动进行宣传。镇党委政府把这次行动同“三问四比”大讨论大竞赛活动相结合,同“五城同创”相结合,同脱贫攻坚相结合,组织机关党员干部40余人,利用周六、周日休息时间,分三个突击队,深入六个重点村与干部群众共同参加整治工作,清除“五堆”1500余处,转运陈年垃圾200余方,达到创造美好环境全民参与、全民共享的效果;三是制作了xxx“四治六化”城乡环境整治宣传记录片,对各村好的典型、经验进行宣传,对差的村进行曝光,并组织全体镇村干部进行观看,达到好的村继续提升标准,差的村继续改进;四是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。

(三)突出重点,开展综合整治。

以“整治三条主干公路,提升一条主街道,树立十个示范村”为目标,一是坚持以治“脏”为重点。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,彻底清理大街小巷“五堆”,实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式,建设多处垃圾填埋场,实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前,动员干部群众12000人次,其中党员干部3080人次,转运陈年垃圾31900方,整治大街小巷“五堆”23100处。二是坚持以治“乱”为重点。以“五无一美”为整治要点,组织镇城建办、安监办、派出所、食药所、国土所40人执法大队,对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法,彻底拆除乱搭乱建96处、规范治理镇区沿路商店82处。对全镇76家果品收购市场进行规范化整治。三是坚持以治“破”为重点。对农村残墙断壁、废弃院落、农村危房、主干街道、公共场所、路面墙面进行全面修缮整理、清洗,共拆除修整64处,修缮整治路面墙面46处。加强对古村落,历史建筑的修复保护。全镇20个村墙面刷白48000平米,重点示范村实施文化上墙2000余平米,其中秦家庄、南阳城完成文化上墙450平米,南辛庄、马家庄村实施文化版面上墙82块,刷写固定标语15条,全镇营造良好环境整治的氛围初步形成。四是坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加大村内排水设施建设,对3个村主街道排水渠、6个村池塘进行整修。五是坚持以治“差”为重点。解决基础设施建设差、公共服务差问题,争取项目资金,全镇20个村完成基础设施建设工程41件(涉及道路硬化、墙面美化、修复排水沟等)。六是坚持以保证“绿”为重点。超前规划了村庄绿化工作,在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林,见缝插绿,新建3个小游园,完成8个园林村的提档升级和3.2公里的通道绿化工作。七是继续实施以治垃圾、治柴堆为主的冬季行动。全镇20个村新一届两委干部带领党员群众掀起新一轮整治高潮,同时结合环保工作实行了包片领导包主要路段、村干部包主要街道、党员包户的机制,发动党员干部1500余人,动用机械80余台次,清理垃圾、柴堆1200余方,有力巩固前期整治成果。八是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇20个村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。引导桃果种植户合理堆放定点堆积。

(四)强化督导,时时跟进。

镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督和支持所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇20个村环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境卫生经费和主干绩效工资挂钩。

目前,虽然我们的整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:一是各村环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。

2018年,我镇将继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,按照市委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的要求,紧紧围绕县委、县政府“四基地一名城”的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。

一是继续强化教育、宣传和引导,努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。

二是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。

三是继续强化工作措施,做到四个结合。继续同美丽乡村建设相结合,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施;同脱贫攻坚相结合,以市委刘书记提出的“四好”为目标,联合帮扶单位进行结对帮扶,提升贫困户家庭环境;同农村卫生家庭创建相结合,以庭院内外“三包六净”为抓手,联合团委、妇联、计生等部门,签订“三包六净”责任书,使卫生家庭创建全覆盖;同乡镇河长制相结合,全镇8个沿河村河长要加大巡河力度,解决沿河垃圾、河道垃圾及沿河企业的乱倒乱排现象,规范河道治理,不断推进全镇的面貌更上一个新台阶。

四是继续强化督查问责,巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核,推动城乡环境集中整治达到预期目的。

今年以来,xx镇党委认真落实县委各项决策部署,以实施乡村战略为总抓手,持续加大农村人居环境整治工作力度,扎实推进新农村建设,全面深化农村改革,努力实现党建大提升、扶贫大巩固、环境大整治、项目大引进、作风大突破,为乡村振兴战略的全面实施奠定基础。

一、高起点规划,推进两项工作强势开局。

乡村振兴战略是中国当前最伟大的决策部署,党中央就是要以农业农村的振兴带动国家的振兴。今年以来,xx镇党委高起点谋划乡村振兴和农村人居环境整治两项工作,强化组织领导,不断压实责任,以铁的决心和严实的作风推进两项重点工作落实落地。

xx镇成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,其他班子成员为成员的乡村振兴工作领导小组和农村人居环境整治工作领导小组。同时,以讲党课的形式在镇村干部中举办了两次“解放思想、对标先进,推进乡村振兴”主题培训会,在镇村干部中开展了“乡村振兴怎么搞、工作怎么干、支部书记怎么当”大讨论,并深刻阐述、讲解了做好农村人居环境整治工作的重要性,要求全体镇村干部切实把工作重点转移到两项工作中来,通过经验介绍和大讨论活动,为我镇推进乡村振兴战略和做好人居环境整治工作奠定思想基础。

改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的前提,也是全面建成小康社会的基本要求,更是与农民生产生活紧密联系的一项民生工程。xx镇严格落实《xx县农村人居环境整治实施方案》,按照“卫生整洁、环境优美、生态宜居”的总要求,全面实施以农村人居环境整治为重点的乡村振兴工程。

(一)进行工作部署。

xx镇召开x次人居环境整治工作推进会,x次人居环境督导会,全面部署整治工作,进一步落实责任,明确目标任务,配强人员力量,细化目标,挂图作战,对照工作进度要求,逐项落实,高质量、高标准完成各项工作任务,有效激发全镇干部群众建设热情,确保思想合心、工作合力、行动合拍。

(二)明确工作重点。

1、清理残垣断壁。xx镇在x个村全面开展人居环境整治工作,并进一步强调工作重点就是围绕“五建三清一拆”,每个村以清理街道残垣断壁为重点,进行全村的垃圾清理。整修路面、清理边沟,达到道路平整、排水畅通的标准,对村内残垣断壁该修复的修复,该拆除的拆除,达到美观实用、整洁大方的效果,消除环境卫生盲区和死角,形成微田园、生态化的村庄绿化、美化格局。截至目前,高标准完成x个,基本实现5清3建1改的x个,出动机械x余次,动用人工x余人次。

2、广泛宣传发动。xx镇通过“村村响”智慧广播每天不间断播放,条幅标语、村务公开栏、发放明白纸、入户宣传、融媒体、手机短信、微信、大屏幕等各种途径全方位、多角度宣传农村人居环境整治的迫切性、重要性,牢固树立群众的主体意识,在全社会形成改善农村人居环境“从我做起、从身边做起、从现在做起”的浓厚氛围,使卫生保洁成为人民群众的自觉行动。截至目前,张贴条幅标语x余处,发放明白纸x余张,在各工作群转发x次。

3、多渠道筹集资金。要求各村不等不靠,自力更生,充分利用乡贤的力量,充分调动贫困户的劳动积极性,建立有关的乡贤活动组织,为乡贤参与乡村治理搭建好平台,从而吸引在村里那些德高望重、有公信力、有才能,愿为乡村治理献策出力的人参与进来,通过借助乡贤的支持和帮助,将村内的基础设施建设到一个新的标准。截止目前,乡贤集资涉及x个村,x余人,x万余元。

三、高标准落实,进一步强化督查问责。

xx镇成立专项督查小组,采取不定期检查、日常巡查、“点穴式”抽查等方式,深入一线开展监督检查,对发现的问题及相关责任人,指名道姓通报曝光,并严肃问责追责,确保相关村及村干部知耻后勇、迎头赶上,对人居环境整治工作中担当作为、积极履职的村干部进行奖励,充分调动起广大党员干部的工作积极性,做到“不让一个村掉队”。

下一步,xx镇将严格按照市、县乡村振兴、农村人居环境整治的工作要求,以更大的工作力度、更务实的工作态度,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,维护好现有发展成果,不断提升以农村人居环境整治为基础的乡村振兴工作。

今年以来,我县认真贯彻落实省、市关于做好改善农村人居环境工作精神,将改善农村人居环境工作作为践行“三区联动(镇区、产业集聚区和新型农村社区)、多部门共建”模式的重要措施,突出重点,统筹安排,深入推进农村人居环境集中整治活动,取得了显著成效。

(一)强化领导,建立长效机制。组织召开了镇办党政一把手和县直有关部门一把手参加的全县改善农村人居环境工作会议,安排部署全县改善人居环境工作,落实了责任,明确了目标。各镇办党委、政府是改善农村人居环境的责任主体,党政主要领导是第一责任人,将改善农村人居环境摆上重要日程,亲自安排、亲自落实、亲自推进。建立了保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,全面提升广大农村群众的生活质量。

(二)强化宣传,营造良好氛围。通过制作宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等方式,扎实开展“清洁城镇创建”“三保三化”等主要内容的改善农村人居环境宣传活动,动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前,出动宣传车100余次,发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条,营造了浓郁的社会氛围。

(三)强化整治,改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理,清除了村内私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,以及主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展市容市貌集中整治,对马路市场和占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是在全市率先实行了农村环卫保洁市场化运作,对镇区、社区、小组的垃圾进行了分类收集清运。五是规范了农村畜禽养殖管理,对畜禽养殖严格进行审批,积极推行畜禽粪便无害化处理,完成了万顺养猪场污染减排项目1个,确保环境整洁。截止目前,全县共拆除违章建筑3500平方米,清除杂草垃圾15万立方米,清理路边蔬菜、秸秆3.6万平方米。从今年3月底开始,结合清洁城镇创建,在全县集中开展了改善农村人居环境整治工作,达到了全县村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,基本实现了农村环境“三无一规范一眼净”目标。

(四)强化创建,建设美丽乡村。以创建国家级生态县为契机,着力推进美丽乡村建设和生态镇村建设,大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前,完成农村民居改造3000余户,粉刷墙体55万平方米,实施危房改造986户,栽植绿化面积5.86万平方米,安装路灯450盏,种植景观绿化树木1.5万余棵,新建停车场5座,新建改建村活动室32个,新建污水处理厂2座,新建垃圾场1座,实施卫生改厕350余座,建设文化长廊及景观花墙50处,门户标志150个,实施农村电网改造1处、新建改造农村安全饮水工程2个,切实改善了农村人居环境。今年,共完成投资5.2亿元,创建美丽乡村33个。

(五)强化监管,建立长效机制。一是抓队伍建设。全县65个行政村(社区),按照标准配备管理员490人,实现了常态化管理,配备了100人的村容村貌管理员队伍,服务新型农村(社区)建设。二是抓机制建设。制定了“三分制”督查考核办法(月初验收、中旬督导、月末考评),建立竞争激励机制,坚持月排名制度,实施动态管理。在日常督查考核过程中,重点考核各镇村容村貌管理办公室运作情况,制度落实情况,督促镇村容村貌管理办公室的组织制度、管理办法、考核办法、管理员职责及考评办法落实到实处。三是抓规范管理。健全村容村貌管理员选聘机制,全县已选聘215名贫困低保对象为村容村貌管理员参与改善人居环境。加强对贫困低保管理员的规范管理,保证了全县村容村貌常抓常洁。

虽然我现在改善农村人居环境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但与上级要求相比还有一些差距,还存在一些问题和困难。

一是农村环境还需提高。“脏、乱、差”现象还一定存在,多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象。

二是乡村道路存在重建轻管。由于维护保养不善,部分乡村道路严重损毁,且道路交通安全设施不完备,既影响道路的使用寿命也存在很大的交通安全隐患。

三是老式厕所影响生活质量。由于传统生活习惯影响或限于自然、经济条件,目前很多农村还未改厕,农户还使用旧式坑式厕所,雨淋日晒,臭气熏人,特别是夏天容易传播疾病,不利于物质文明建设,也有损美丽乡村形象。

四是农村绿化美化标准不高。总体规划滞后,有的地方绿化不切实际,有的地方绿化管护不到位,“没有形成“环村有林带,村中有游园,农村像公园,庭院有特点”的特色。

下一步,我县将严格按照省、市改善农村人居环境工作要求,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,不断提升我县改善农村人居环境工作水平。

(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市工作要求,按照“三无一规范一眼净”的目标,加强投入,强化措施,有效开展工作,逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平,进一步美化人居环境。

(二)推进上再有力。坚持科学谋划,分类指导,按照改善农村人居环境的总体要求,循序渐进,按照农村人居环境治理的阶段性规律,有序推进农村人居环境治理;坚持群众主体、尊重群众意愿,广泛动员群众参与项目组织实施,保障群众决策权、参与权和监督权,扎实推进。

(三)考核上再严格。将改善农村人居环境工作纳入绩效考核体系,按照考核办法,加大督查力度,推动各项工作落实。重点对达标村和示范村进行检查,建立季观摩评比、年全面考核的督查考核机制,依据目标完成情况和整治效果,严格落实奖惩机制。

筵宾镇始终把农村人居环境整治作为落实乡村振兴战略的重点工作来抓,立足镇域实际,深入分析、精心组织,率先在全县开展新一轮为期25天的人居环境综合整治活动,细化整治内容、严格整治标准、跟踪督查考核、落实步骤节点,形成了领导带头、乡镇干部包村、村两委干部包片、党员包户、人人参与、村村争先的良好氛围,人居环境集中整治深入推进,取得了显著成效。

入秋以来,我镇迅速行动,于10月5日召开党政联席会,专题研究农村人居环境整治工作,成立专项领导小组,制定实施方案。10月6日召开了由全体工作人员、全体村两委干部、县镇村三级网格员参加的全镇农村人居环境集中整治动员会,全面部署动员,确保全体镇村干部在思想上高度重视,行动上动真碰硬。于10月19日召开推进会,对环境整治工作再动员、再部署、再打紧板,制作了环境整治记录片,激励先进、鞭策后进。在整治过程中,分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村进行了约谈,强化压力传导,确保了整治活动的顺利推进。

将宣传引导贯穿活动始终,先后印发倡议书15000多份,制作条幅标语200余条,对乱搭乱建经营户下达限期拆除通知书118份,充分利用宣传车、村村响、微信工作群等平台,广渠道、全方位展示整治效果、宣传工作动态,营造了浓厚氛围。同时,加大对“脏乱差”现象的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管、共治共护的氛围。

结合全县“千名机关干部进网格”与筵宾镇党员负面行为劝诫制度,创新开展“党建引领网格化治理”活动,将县、镇、村三级网格长、网格员以及党员、入党积极分子,按照地域就近划分到全镇50个网格内,每人负责联系5—10户,构建了“镇党委——片区党总支——村党支部——网格党小组”的纵向管理体系,形成了“村中有网、网中有格、格中有人、人人有责”的工作局面,镇村干部、网格员、群众自觉参与到所在网格内各项重点工作,创造了党建引领、干部带头干、党员示范干、群众跟着干的人居环境整治新局面。

以“道路沿线两侧、视线范围内、田间地头、河塘沟渠、房前屋后、庭院内外”为整治重点,全面清除生活垃圾、建筑垃圾、“五堆”等,共发动干部群众3万余人次,其中党员干部1万人次,出动大小车辆1万余台次,转运陈年垃圾31900方,整治大街小巷垃圾、“五堆”23100余处。通过联合执法,彻底拆除私搭乱建96处、规范治理沿路商店182处。

成立督导检查小组,镇主要领导坚持现场督查、现场调度,召开现场调度会,通过村党组织书记现场解说、座谈交流等方式,推动村干部履职尽责、担当作为,开展日常督查16次,召开现场调度会7次。10月31日,对全镇40个自然村进行检查验收,强化结果运用,对排名最后的5个村进行了处罚并明确限期整改时限,确保了农村人居环境整治的效果和质量。

镇党委政府不断巩固“党建引领网格化治理”活动成果,将每个月的第一周确定为全镇的人居环境综合整治周,完善“村干部包片、党员包户、群众参与”的工作机制,常态化开展综合整治工作。专线在加强日常巡查监管的基础上,对各村每月的人居环境整治工作情况进行打分通报,并作为各村年底考核的重要依据,确保了农村人居环境整治工作的长效常态,切实防止了“头天清理、两天复原、三天回潮”现象的发生。

今后,我们将继续把良好的人居环境作为最大的民心工程,积极借鉴兄弟乡镇好的经验做法,继续加大综合整治力度,站在新高度,探求新途径,把惠及民生、造福百姓的大事办的更好,以崭新的城市形象迎接高铁时代的到来。

根据农村人居环境整治相关职责分工,我局以开展农村生活污水集中收集处理系统建设为抓手,着力在农村污水治理方面寻求突破。

按照“重强抓”等工作要求,2019年我市工作任务为完成13村农村生活污水集中收集处理系统建设,其中鲅鱼圈区芦屯镇官屯村生活污水集中收集处理系统建设项目新建污水集中处理设施1座,设计规模100吨/日,对400余户进行水冲厕所改造;大石桥百寨办事处陈家村、徐家村、高庄村、圣水村、工农村、曹官村6个村依托新建南楼污水处理厂对1000户居民排放的生活污水进行污水集中收集处理;盖州市双台镇黄旗堡村、董屯村、西双台村、东双台村、柳河寨村、思拉堡村6个村依托新建双台镇污水处理厂对约600户居民实施农村旱厕入室内改水冲厕所改造,实现生活污水集中收集处理。目前我市全部13村均已完成项目主体工程建设,并已通过省政府绩效考核。2020年我市将再完成10村农村生活污水集中收集处理系统建设,相关指标已全部落实在鲅鱼圈区。

为推进农村人居环境整治,配合美丽示范村建设,我市在完成上述污水建设任务的基础上,充分利用宜居乡村建设盘活资金,扩大建设范围,印发了《关于扩大生活污水集中收集处理设施建设的通知》。为此,局领导两次在会上对此项工作进行了充分动员,并制定印发了《营口市农村生活污水集中处理系统建设指导意见》,同时将相关工作纳入由副市长牵头、市政府督查室、市农业农村局、生态环境局、住建局联合开展的全市农村人居环境集中整治专项行动督导检查工作中。现相关建设任务均已落实到各县(市)区,相应建设项目均已申报入库,目前正在进行项目前期准备。预计本月起陆续开工建设。

为解决资金短缺困扰我市农村生活污水集中收集处理系统建设的问题,我局积极争取上级环保专项资金,将全部农村生活污水集中收集处理系统建设项目纳入省农村环保专项资金项目库,指导项目单位包装项目,并多次主动与省厅对口处室沟通。成功争取中央农村环境整治专项资金1280万元。同时,我局联合市财政局于今年9月以《关于将盖州市、大石桥市2014年农村环境综合整治专项资金用于农村生活污水集中收集处理系统建设的报告》(营环发〔2019〕211号)向省生态环境厅、省财政厅行文报告,将2014年盖州市和大石桥市农村环境综合整治专项资金结转资金共计7157.3万元用于大石桥市、盖州市农村生活污水集中收集处理系统建设项目,从而极大地缓解了地方财政资金压力,为污水处理项目顺利实施提供了有力保障。

2020年,我局将继续配合农村人居环境整治和“千村美丽万村整洁工程”,再完成10村农村生活污水集中收集处理系统建设。同时筹划组织开展农村黑臭水体排查工作。我局已前期制定了营口市农村黑臭水体排查工作方案,并将相关项目列入2020年预算报市财政局,相关工作将在4月份启动。

为认真贯彻落实省、市关于改善农村人居环境工作的安排部署,我镇结合自身实际,将改善农村人居环境工作作为当前乡村振兴及美丽xx生态古饶建设的重要内容与措施,以开展改善农村人居环境集中整治活动为抓手,统筹安排,深入推进,取得显著实效。全镇重点整治的草庙、南园、谷山等21个村居社区,环境整治面貌初现,群众普遍欢迎,参与度高,至6月10日参与的干部群众达5000余人次,清理各类垃圾5000吨,拆除各类无功能建筑6000平方米,完成改厕25个,成绩显著,现将工作开展情况汇报如下:

(一)整体工作思路:以推进全面建成小康社会、脱贫攻坚为目标,以建设美丽乡村为导向,以开展改善农村人居环境集中整治和探索完善长效管理机制为抓手,以乡村振兴统筹发展为契机,在全镇农村深入开展以保障农村安全住房、安全饮水、安全用电和净化环境、硬化畅通道路、美化村庄为主要内容的农村人居环境整治工作,使群众过上文明、舒适、美丽的幸福生活。

(二)集中整治活动工作思路:先整后管、以整促管、边整边管、整管结合,完善机制,规范管理,良性运转,用改善农村人居环境集中整治为长效管理奠定基础,用建立长效管理机制巩固发展集中整治成果。

(一)强化领导,统筹安排。为推进全镇改善农村人居环境工作,切实改善农村人居环境,扎实推进新农村建设,我镇专门组织召开了镇直有关部门及社区(村)一把手参加的全镇改善农村人居环境工作会议,安排部署全镇改善人居环境工作,明确主体,明确目标任务。各社区(村)是改善农村人居环境的责任主体,镇党政主要领导是监管责任主体,各社区(村)一把手是直接责任人,要亲自安排,统筹指挥,加强领导。从今年4月开始在全镇集中开展改善农村人居环境整治工作,到5月20号,实现全镇村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净的“三无一规范一眼净”目标,在5月20日前建立保洁长效机制,彻底改善、优化农村生产生活环境,为全镇群众建设一个干净、卫生的生活家园,实现我镇农村面貌历史性的新变化,全面提升广大农村群众的生活质量。

(二)营造氛围,迅速行动。按照改善农村人居环境工作要求,我镇迅速行动,加强以政府主导、村社区负责、群众参与、门前三包为改善农村人居环境工作主要内容的宣传,营造浓郁社会氛围,动员全镇上下,集中人力财力物力,开展以清理积存垃圾、治理污水横流、杂草丛生、杂物乱堆为主要内容的改善人居环境的“突击战”和“歼灭战”。

(三)明确任务,突出重点。

1、整治任务。开展对镇域范围内所有村居进行集中整治,具体工作:一是对农村各类垃圾进行全面清理,解决好垃圾围村、围田、围路、围河问题。二是清除村内道路堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物。三是清除村内私搭乱建。四是清除乱贴乱画。五是清马路市场和店外占道经营。六是清除主要道路两侧的杂草、杂物乱堆,拆除道路两侧的违章建筑。七是稳步推进2500个卫生厕所的改造,八是清洁社区(村)周围及村内的沟河塘坝。目前,人居环境整治启动工作已经全面展开,进度不一。卫生厕所建设工作完成了外出参观学习,群众建设动员摸底,在张庄村现场进行模拟示范。计划在5月底前完成200个厕所建设任务。

2、重点工作。一是沿公路线、干路线和镇区、社区周边,要做到无垃圾、无树上悬挂物。二是镇区、社区和农贸集市,保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。三是村文化广场、学校、企业等公共场所,要做到美化亮化清洁化,整齐规范有序。四是畜禽养殖集中规范,禁止污染周边环境。

(一)存在问题。

1、农村“脏、乱、差”现象还普遍存在,整治历史欠账多,整治工作任务重。一是由于多数农村建设规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题,存在抢占、乱占和重复建设现象,整治困难大。二是农村环境卫生容易反弹。

2、农村改厕成本高,上级补助远远不够农户的需求,造成进度缓慢。

3、多数农村畜禽粪便未进行无害化处理,也未设立病死动物无害化收集与处理点,对环境造成污染。

4、多数村农药包装物和农膜等废弃物未能集中管理、处置,农业生产存在面源污染问题,都在必须采取措施加强管理。

5、农村绿化美化标准不高,有树无景,缺乏美化成分。有的地方绿化无规划,随心所欲,想到什么就搞什么,没有全村“一盘棋”的思想,村里村外、田间路旁,还是那些稀稀拉拉、品种单调的“老树”在“站岗”,有的地方绿化管护不到位,“农村绿化靠自然,长好长赖没人管”,修剪防治缺位,杂草随处可见,没有形成“环村有林带,村中有游园,农村像公园,庭院有特点”,这是建设美丽乡村、改善人居环境中不容忽视的一件大事,必须下功夫解决。

6、公共厕所管理跟不上,污染环境。目前,我镇村社区公共厕所管理较为粗放,管理人员不足,责任心不强。需要,下大力气投入和监管。

(二)意见与建议。

1、加大财力人力投入,提高环境整治标准和建立长效运行机制。对厕所建设与管理、环境卫生保洁给予资金支持。优先使用扶贫户参与卫生保洁。

2、加强对群众的教育与引领,实行美丽乡村群众建的良好风气。采取卫生保包物资刺激相结合的办法,逐步引导群众自我规范。

3、建议上级给农村改厕提高标准。调动农户的积极性。

近年来,县认真贯彻总书记视察重要讲话精神,以及中央、省委和市委关于农村人居环境整治工作的决策部署,深入学习浙江“千万工程”经验,全面开展“四大革命、四园建设”,铁心硬手、久久为功,实现农村人居环境整治全覆盖,力争全域“清净整洁、精细秀美”处处彰显。现将有关工作汇报如下:

今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年,全县上下围绕三年行动目标,坚决打好农村人居环境整治攻坚战,推动农村生活垃圾、生活污水、农村厕所革命、村庄清洁行动、美丽示范创建、村庄长效管护等各专项行动有序开展。

1.健全城乡环卫一体化。2018年,我县在全市率先农村生活垃圾第三方治理,采取购买社会服务方式,将农村生活垃圾清扫和转运外包给第三方公司,实行“统一清扫、统一收集、统一转运、统一处理”的运行模式,全面补齐完善农村环卫设施,配备垃圾桶18万个,设置垃圾投放点1.2万个,购置120l垃圾大桶2.8万个,勾臂箱860个,建成乡镇垃圾压缩转运站20座,购置流动垃圾压缩运输车、吸尘车、洒水车、大型清扫车98辆,全县环卫机械化操作率由30%提高到80%,实现了全域保洁、规范化处理。今年以来,我们进一步加强对第三方治理企业的监管,将公司服务费用拨付与月度考核评分直接挂钩,倒逼第三方公司提高垃圾治理实效。

2.扎实推进农村厕所革命。一是组织调查摸底。核实了全县所有农户现状,全县共核实农户总数107883户,其中无厕所和使用旱厕农户数2884户,使用一格或两格水冲式厕所户数3158户,使用无害化卫生厕所户数101789户。二是推进了户厕改造。通过开展改厕技术培训,详细讲解《三格式化粪池无害化卫生户厕建造》相关要求,发放《三格式化粪池无害化卫生户厕建造》图解15000余份,要求各乡镇在实施改厕过程中,安排专人现场对施工团队进行指导和培训,有效监管施工质量。截至目前,共完成户厕改厕1195户、拆除旱厕400余座、水冲式卫生厕所普及达86.14%。三是推进了公厕建设。大力推进集镇公厕和村庄公厕建设,全县农村计划建设公厕235个,已完成230个。

3.梯次推进农村生活污水治理。梯次推进农村生活污水治理,计划从今年起,到2025年完成所有村庄、集镇污水处理工程,逐步实现农村生活污水处理全域化。因地制宜实施多元化污水治理模式,对乡镇采取集中设施化模式,在村庄采取接入集镇污水管网、集中简易化处理、分散处理等模式。目前,已经完成了全县编制农村生活污水处理全域总体规划,今年开展了集镇、行政村、自然村三种类型的农村生产污水处理试点工作,为下一步推进农村污水治理探索了有效途径。

4.实施了村庄清洁行动全覆盖。组织县乡村干部深入村组,广泛发动农民群众,以“三清三整三规范”为重点,对全县村庄内乱停乱放、乱搭乱建、乱堆乱放、废材旧料、破砖烂瓦进行整治,持续开展村庄卫生大清扫、村庄环境大整治等系列活动。自开展以来,共清理农村生活垃圾23549吨,清理水塘2272口,清理村内沟渠1286公里,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物818吨,村庄畜禽养殖粪污乱排现象得到较大改善;进村入户宣传教育5761人次,发放宣传资料185120份,张贴宣传标语4057条,发动农民群众投工投劳58062人次,吸纳社会投入村庄清洁行动资金395万,县财政安排6500万资金支持各村开展农村人居环境进行集中整治,组织5个验收组在9、10、11月对各乡镇开展考评,逐村考核每月将得分排名情况在全县范围内通报,排名前8名者奖励资金。12月上旬组织两个验收组,在各乡镇自主申报的基础上,对各行政村村庄清洁行动进行验收,验收合格拨付资金。验收不合格的在规定时期整改到位的,拨付资金。整改不到位约谈乡镇领导。

5.积极开展美丽示范创建活动。在完成美丽乡村建设全覆盖基础上,实施美丽乡村示范创建活动。一是继续对怀忠至三湾(曲白)沿线村庄农户庭院进行改造,建设美丽示范庭院,打造美丽示范宜居村庄,全面提升村庄人居环境,涉及47个村庄,目前已基本成型。二是在三湾、在中、烟阁、沙市、曲白等五个乡镇选择有山、有水、有文化、群众基础好、村庄生态好、产业有特色的村庄创建市级特色村点。三是在巩固吉莲高速、怀忠至三湾(曲白)沿线美丽示范带创建的基础上,启动对宜遂高速沿线村庄进行人居环境整治提升,涉及6个乡镇,16个行政村,53个自然村,计划投入资金6000万元,惠及农户2200余户。目前已经启动建设。通过开展美丽示范创建活动,打造一批示范庭院、示范村庄、示范乡镇,串点成线,创建美丽示范带,提升农村人居环境。

6.建立村庄长效管护机制。注重常态、立足长远,探索建立紧扣我县实际的村庄环境长效管护机制,印发了《关于建立村庄环境常态化长效管护机制的实施方案》、《村庄长效管护资金管理暂行办法》,安排村庄管护资金1140万元,持续维护好“新村新貌”。坚持分类管理的原则,根据村庄原有风貌特色、基础设施配套和经济社会发展水平等方面的差异,将全县1804个自然村分为三类村庄(农户和公共设施不多的一般自然村)1449个,二类村庄(农户和公共设施较多的中心村)267个,一类村庄(发展乡村旅游的特色村,包括田园乡村、文化古村、休闲旅游乡村和现代宜居乡村)88个,建立了“村庄环境长效管护信息平台”,分类设立村庄管护项目、确定管护人员。探索村庄“红黄榜”,农户“红蓝榜”评比制度,开展农户和村庄卫生评比制度,激发广大农民群众参与的积极性。

1.原来建成的水冲厕、卫生厕达不到2020年国家新出台的无害化厕所国标要求,需要进一步改造提升。

2.职能部门和社会参与度不高。一是农村人居环境整治是一项系统工程需要多个职能部门通力合作,各职能部门应履行各自职能,找到各自的工作抓手,合力推进农村人居环境整治。二是没有很好的引导社会各界人士,尤其是新乡贤、社会知名人士支持和参与人居环境整治工作力度不够。

3.群众的主体作用发挥不够。存在“政府干、群众看”现象,农户“门前三包”落实不到位,有些群众连“自家门前雪”都不愿扫,认为是政府职责。

4.各乡镇没有探索切合乡镇实际的长效管护机制。“建管同步”思想不够,对村庄绿化、公厕管理、公共设施维护等方面引进第三方管护维护方面探索的办法不多。

一是加快工作调度推进。县农村人居环境整治领导小组办公室继续做好牵头抓总的作用,涉及到生态环境局、城管局、卫健委等相关部门,督促、协调各专项行动牵头单位按照年度任务目标和三年总目标,加快推进农村生活垃圾治理、农村生活污水处理、农村“厕所革命”、村庄清洁行动等各专项行动,全面打赢2020年农村人居环境整治攻坚战。

二是发挥群众主体作用。发挥党组织的引领作用,切实扭转“重建轻管”思想,宣传“共建共享”理念,积极引导群众树立主人翁意识,增强群众主体意识,让广大群众参与到农村人居环境整治大结局中来,让群众由“要我建”转变为“我要建”。

三是健全长效管护机制。树牢“三分建、七分管”的工作理念,重点在基础设施维护、环境卫生治理、镇村整治等方面,进一步加大投入、完善队伍、健全机制,逐步建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的长效管护机制,由“人管”转变为“制度管”。

今年以来,我镇以“美化、净化、亮化农村人居环境,提高乡村人居生活质量”为工作目标,结合实际,因地制宜,突出重点,分类指导,全力推进了农村人居环境治理工作,取得了一定成效,现总结如下:

(一)基本情况。

1.努力改善农村宜居环境。根据上级部署,我镇扎实推进农村改厕问题排查整改工作,组织有关村对2016年以来美丽乡村和2017年以来自然村使用财政资金改造农村户厕和公厕进行整改排查。2016年以来美丽乡村和2017年以来自然村使用财政资金改造农村户厕1013座,其中胡岗村84座;曹庄村384座;叶圩村208座;靳楼村216座;前靳村121座。厕模式以三格式化粪池和双翁式化粪池式为主。目前,上述五村共摸排改厕大小问题个,各涉及村已启动整改维修工作,计划6月中旬整改结束,确保群众用的放心满意。

(二)存在问题。

一是管理管护不到位。由于管护机制不完善,个别改厕点改厕任务完成后,没有很好地跟进管理,部分存在“脏差臭”现象。二是户厕设施损坏较严重。主要有化粪池位移、漂浮;排气孔的高度不够;水管断裂;厕屋漏水等问题。三是管护资金无保障。改厕资金上级拨付投入,镇、村两级经费困难难以保障管护费用。

(三)整改措施。

1.加强领导,健全网络。农村卫生厕所改建是改善村容村貌的基础,是建设美丽乡村的有效途径。下一步我镇将加强组织领导,完善工作机制,健全网格管理制度,压实各级责任,确保改厕整改工作落到实处。

2.整治环境,加强管护。建立镇、村、组三级管护协调机制。镇直有关部门做好建立长效机制指导工作。各村做好改厕后的检查维护、定期清运、粪渣资源利用等后续工作,建立管收用并重、责权利一致的长效管理机制,保障农村改厕工程建好、管护好、运营好。

3.联系群众,因地制宜。在改厕项目工作中,我们坚持做到依靠群众,不搞强迫命令,不搞“一刀切”,坚持因地制宜,务求实效,不定过高标准,不搞形式主义,使改厕项目确实起到了以点带面的示范作用,既改变了村容村貌,又促进了农民良好卫生行为的形成。

今年上半年,新集镇在前期环境整治的基础上,进一步明确责任单位和责任人,细化22个卫生责任区域,号召干部群众800余人参与,对各村辖区内的沟、渠、塘、道路边、房前屋后等地的生活垃圾、白色垃圾、秸秆等进行全面清理。劲旅公司按照扫、清、管三步措施,对全镇主次干道、环卫中转站、垃圾桶等关键点进行清洁,实行“全天候、全区域、全方位”保洁消毒。同时,垃圾做到日产日清。截止日前,该镇已出动机械400余台次,群众3000余人次,清运垃圾约800多吨。该镇还针对镇区占道经营、店外经营等经常反复的问题,开展多部门联合执法行动,集中清理整治了创业路、王集街道、东朱街道、胡马路、郭郢大市场等出店经营,拆除滚动大棚47处、店面违建17间,转运建筑垃圾235吨,清理铺设地坪800平方米,通过整治,切实提高了沿街商户的法律意识和文明意识。通过环境卫生集中清理整治,进一步提升环境卫生质量,改善镇村人居环境。

(二)存在问题。

一是人居环境整治资金不足。镇财政财力有限,开展此项工作力不从心。二是农村清洁保持不易。由于村民生活习惯,加上缺乏专门管护人员,反弹很大。同时,也要清醒的认识到,我镇人居环境整治工作还存在工作抓手不多、投入不足、各村推进不平衡、村民参与度不高以及缺乏常态化管理工作机制等问题。

(三)整改措施。

1.下一步,我们将严格按照人居环境整治工作总体部署及上级工作要求,进一步明确目标,强化责任,细化举措,补齐短板,全面加快推进整治工作,以不变的担当精神坚决打赢人居环境整治工作攻坚战。

2.加大人居环境整治工作调研,确保良性推动此项工作,让政府好实施,群众易保持,全面达到行动目标。

1、加强人居环境整治工作宣传,提高广大人民群众人居环境整治意识。

2、加大镇域农村人居环境整治力度,积极创建罗杨、胡马2020年度省级美丽乡村重点示范村、创建前进行政村后靳中心村2020年省级美丽乡村示范村工作;启动常庙翻身庄2020年度省级美丽乡村建设工作,定期开展人居环境整治检查。先易后难,先点后面,先主路后辅路,先试点后全面逐步推进农村人居环境治理。

3、认真做好2020年度姚靳、朱庄、魏许、靳楼四村386户改厕工作,研究新情况、解决新问题,努力开创我镇人居环境整治工作新局面。

推进农村人居环境整治。一是垃圾治理能力日益增强。开展全域垃圾分类试点,“户分类、组保洁、村收集、镇集中、区转运、市处理”六位一体运转体系基本形成,建成省级、市级垃圾分类试点镇8个,累计建成农村垃圾中转站12座,微生物发酵房、太阳能堆房10座,配备垃圾收运车辆11台,保洁员1869名,日均清运农村生活垃圾280吨,基本实现农村不可腐烂垃圾日产日清,可腐烂垃圾就地分解,无害化处置率100%。二是农村“厕所革命”扎实推进。完成全区户厕改造底数排查,建立“一村一册、一户一档”台账,结合农房改善工作,依托区级特批改厕资金,采取集中连片、整村推进的方式,将全区无害化卫生户厕覆盖率提升至97.3%,同时积极推进新建农村公共厕所建设,全年建成35座,提前完成市级目标任务。三是生活污水治理稳步实施。清理村内河塘沟渠、排水沟1030处,组织疏浚河道土方量达200万方,累计建成乡镇污水处理厂10个,年内新建村级污水处理站10个,实现镇区污水处理设施全覆盖全运行,行政村污水处理设施覆盖率71.3%。四是面源污染得到有效控制。不断加强农作物秸秆、畜禽粪污、农膜等回收利用网络体系建设,农作物秸秆资源化利用率95%,建成“六有”农膜回收站3个,农膜回收率85%,畜禽养殖废弃物综合利用率98%。五是持续改善村容村貌。新增成片造林3200亩、四旁植树73万株,完成农村公路提档升级工程22.97公里、农村公路安全防护工程133.1公里,完成11个省级人居环境示范村建设,完成公共亮化村庄10个,新建成“美丽宜居村庄”2个,累计建成43个。

推动农村人居环境整体提档升级。一是重新制定行动方案。在全面完成2018-2020三年行动目标任务的基础上,根据国家级、省级、市级编制的“十四五”农村人居环境整治提升行动方案及目标任务,制定新的适合我区情况的行动方案和目标任务。二是继续夯实基础设施建设。根据垃圾治理、厕所革命、污水处理等相关部门建设计划,结合规划保留村庄建设情况,统筹全区农村人居环境整治方面基础设施建设。三是加强长效管护机制建设。强化乡镇在农村人居环境提升工作中的主体作用,由原先督查推动,变为自主推动、主动维护,通过提高村级保洁人员福利待遇等方式,加强农村人居环境提升工作长效管护机制的有效运行。四是改变整体工作思路。改变农村人居环境工作思路和目标,由整治变为提升,由整洁变为美丽,继续推动省级“美丽宜居村庄”的申报,整体提升全区农村人居环境。

今年来,按照市区关于深化农村空心房整治,推进村庄清洁行动工作部署,全力推进两项集中攻坚行动在我镇落实见效,下面就我镇工作总结三个方面情况。

市区两级工作动员会后,我镇立即着手,确立“全域推进、分类实施、打造亮点”的工作思路,以五个抓实,力促五大目标,即在全镇全域推进“三清理、四拆除”工作落实,结合不同村庄特点,分类推进规范建房、村庄绿化、乡风文明等“三提升”工作要求。重点推进202省道示范亮点和四个示范村的打造,以两项攻坚的扎实开展提升群众满意度幸福感。

一是抓实宣传教育,开展“大引导”。一方面全方位发动。举办了两项攻坚行动万人承诺签名活动,联村班子成员主持召开各宣传动员、屋场会议等100余场次,新设置大型广告牌7处,组建了群众微信群,专题编辑公众号推文7篇。通过横幅、电子显示屏等多方式宣传。开展节会节点宣传发动,以“3.5”、“3.8”、“3.12”等七个重点节点,开展以“小手大手学雷锋”,“美家美妇巾帼先行”,“植树造林美化家园”等主题活动,全方位多方式高频次让两项攻坚进脑入心。另一方面多途经引导。印发《致群众一封信》,从政策法规、重大意义、安全隐患整治等引导村民积极配合。拆除后的房屋及时粉刷美化,涂绘墙体彩绘,扎篱笆围栏,对房前屋后进行美化绿化,让群众生活环境更加舒心、更加安心,全镇977户拆房业主无一人上访,拆得群众心平气和,形成引导全镇干群共同支持两项攻坚的大氛围。

二是抓实组织领导,聚集“大合力”。搭班子,成立了镇农村人居环境整治指挥部,下设办公室、人居环境组、空心房整治组、纪律督查等六个专门小组,制定了实施方案与考核奖惩制度。班子成员包村负责,各村均成立以班子成员为组长的两项攻坚领导小组,统筹本单位两项攻坚工作。建机制,全面推行“户分类、村收集、镇转运”处理模式,每村定额定量转运垃圾,倒逼垃圾分类减量。成立了红白理事会、环保协会等自治组织,将网格化管理、党员积分量化管理、保洁管理等制度相结合,全镇划分为65个网格,网格内环境卫生互评互比、保洁费收取、红白事操办、禁炮限塑均由党员牵头与网格员齐抓共管。抓投入,镇财政安排110万元工作经费、50万奖金专项用于两项攻坚投入,同时整合美丽乡村八大行动、农村改厕、小区外配套、移民后扶等项目,重点支持与农村人居环境整治两项攻坚相关基础设施建设。

三是抓实工作重点,构成“大攻势”。突出四拆先行。按照先拆除后整治、有拆除才整治、边拆除边整治的推进方式和分村任务考核制度,以做实房屋“一户一清”工作为基础,每日通报各单位工作进度,每周对工作滞后的后三名村党支部书记进行约谈,倒逼将四房拆除作为两项攻坚的先手棋,全镇今年拆除四类房屋977户64552平方米。突出重点任务。重点突出违建房拆除和偏杂房整治,组建了以城建、公安等为主的执法先锋队,依法按程序对2处违章建筑进行了强制拆除,累计拆除违章建筑1.4万平方米。对无法修缮和严重影响村容村貌的偏杂房进行拆除,累计拆除偏杂房762户4.17万平方米。具备修缮的进行整体粉刷美化房屋,统一风格面貌,共完成房屋墙面美化238户3.5万余平方。突出重要区域。重点抓好202省道、示范村、各村示范线路等重点区域。新老202省道拆除四类房屋301户3.7万平方,修缮粉刷房屋78栋2.72万平方,新移栽樟树、红叶石楠、月桂等绿植3800余株,有力推进202省道示范带的打造。重点提质打造了七星湖、檀树、团结、福星等四个居民线。

四是抓实优化提升,促进“大改善”。以“整整齐齐、干干净净、清清爽爽”为目标,全镇清运存量垃圾约1250吨。整修垃圾池137个,配备垃圾桶6000余个,新购置移动式垃圾箱15个。清理沟渠79公里,池塘230余个,清理整治东干渠、南干渠、福利渠等养殖场所6处。完成农户房前屋后及公共区域平整夯土520余处约3万余平方米,新安装竹篱笆和高标准围栏1.9万余米。围绕示范村、交通干道植树绿化植树8800余株,铺设草皮2.4万余平方,绿化村主干道56公里,打造了白七线、油菜花路、望福线等一批绿化样板路。提质改造居民线7条,新建群众活动广场1处,有力地促进群众生产生活居住环境面貌大改善。

五是抓实奖优罚劣,激励“大作为”。抓末位淘汰。出台考核细则并专门明确,如有村社区在全区排名考核中位于倒数三名的,该单位党组织书记就地免职。抓问责倒逼。在两项攻坚中,坚持对思想软弱松懈,工作推三阻四、阳奉阴违的,坚决约谈问责或停职整改,集中攻坚以来,已约谈工作滞后的村党组织书记3人次。抓奖优罚劣。实行“日通报、周督查、月调度、季考核”的调度机制,督查考核采取无人机航拍、直接上门入户等方式进行,对每月考核位居前三位的,分别予以工作经费奖励,考核位居后三位的,按文件扣罚相应工作经费。目前已开展评比五次,以奖代投工作经费30万元(每月督查奖励按0.5、0.3、0.2万标准,季度奖励按5、3、2、1万标准),扣罚工作经费2.4万元。

一是全力冲刺攻坚。继续动用大型机械、调集人力物力等,全力推进存量垃圾、沟港河渠、农村粪污等清理进度。对空心房、危险房、违建房应拆尽拆。特别注重偏杂房屋的综合整治,对偏杂房屋能修缮的进行修缮。同时着力抓好202省道、示范村等亮点打造,全力以赴迎接市里对我镇的工作考核。

二是全力加压鼓劲。将进一步再压实联点班子成员、支部书记的工作责任,发挥好考核指挥棒的作用,坚持“日通报、周督查、月调度、季考核”工作机制,真正把四房拆除、村庄清洁行动集中攻坚压力传导到每名责任干部,形成长效工作机制。

三是全力健全机制。健全规范建房、文明乡风、环境卫生等三项重点工作机制,着力构建管用、实效、长效的农村人居环境工作机制,真正让两项攻坚行动成为人居环境整治的长态和常态。

为深入实施乡村振兴战略,推进农村人居环境整治,提升农村人居环境质量,按照《===农村人居环境整治2019年工作实施方案》要求,结合我镇实际,积极扎实的推进了农村人居环境整治工作,现将具体工作总结如下。

按照市委市政府要求,我镇积极召开农村人居环境整治工作推进会,层层落实责任,镇成立了以党委书记、镇长为双组长的农村人居环境整治工作领导小组,制定出台了专门的整治工作法案。明确目标任务和奖惩措施,层层分配、明确责任担当,构建了镇领导干部包村、村干部包社、社干部包户的三级责任体系,实行网格化管理。广泛宣传动员,营造全面开展农村人居环境综合整治的浓厚氛围,充分调动各部门共同参与,形成工作合力。

紧紧围绕我镇农村人居环境存在的突出问题,大力推进各项整治工作,建立规范激励机制,进一步提高农民生活质量,改善农村人居环境。

一是改建农村垃圾收集池10个,配备清扫保洁员20人;全面完成市委市政府下达的农村户用卫生厕所千余户;已经完成护垭场污水处理站建设,望垭场污水处理站正在建设中。

二是全面落实河长制工作,积极开展鳌溪河护河行动,逐步消除农村黑臭水体;实施村镇排水一体化工程,全面展开望垭场污水管网的铺设。

三是重点做好了农作物秸秆和畜禽粪污的资源化利用,坚决杜绝露天焚烧和粪污直排的现象发生。

四是在全镇范围内开展三改一建和土坯房改造,充分发挥农民主体作用,大力宣传动员群众参与,从清扫庭院做起,把村内环境搞得干干净净,清清爽爽,提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯。

五是建立规范激励机制,把农村人居环境整治和传统村庄保护等纳入村规民约,推行门前“三包”等管理制度,鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为,营造和谐、文明的社会新风尚。

一是农村居民对垃圾收集处理的认识不足,垃圾分类难度依然较大,随手乱扔乱倒的现象还时有出现。要充分提高农村居民对垃圾分类的认识,加大宣传力度,改变老百姓传统思想。

二是第三方监管仍有缺失,第三方监管人员不足,资金短缺,导致人居环境整治长效管理机制落实不到位,进而导致出现农户扔垃圾难,扔了难处理,垃圾堆积现象时有发生。下一步我们要加大人员、资金投入力度,完善当前环境管理机制中存在的漏洞,明确具体责任主体,严格执行监督内容,力求农村垃圾整治中“无遗漏”。

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