领导在党建工作会议上的讲话稿（精选18篇）

在特定的场合下，准备一篇讲话稿能够使我们更加专注和有条理地表达自己的想法。以下是小编为大家整理的一些优秀讲话稿范文，供大家参考。希望通过这些范文，可以帮助大家写出出色的讲话稿，赢得听众的赞赏和认可。

领导党员会议上的讲话稿

尊敬的党组织、在座的党员同志：

我怀着激动的心情，参加今天的党员发展大会。

经党组织的批准，我成为一名中国共产党入党积极份子，向党组织迈进了有意义的一步。在过去的一年里，在组织的培养教育下，我认真学习党的相关知识，戒骄戒躁，不断注意提高自身修养，无论思想，理论，还是行动上，都有了很大的提高。为了便于党组织对自己的考察，我将自己一年多年来的情况向组织作以汇报：

首先说明一下我的入党动机，我渴望成为一名光荣的中国共产党员,这绝不是为了光耀门楣,也绝不是为了凭借执政党的地位为自己谋私利。我深深地懂得共产党员意味着拼搏,奋斗甚至意味着牺牲,我入党只是为了更直接地接受党的领导,为共产主义事业而奋斗。在平时的学习中，我深深地体会到，共产主义人生观、世界观、价值观的确立和坚持不是一朝一夕的事情，也不是一劳永逸的事情，而是一个长期坚持不懈的艰苦努力的过程。惟有不断地学习，用理论来武装头脑，努力在掌握理论科学体系上下功夫，在用理论来指导实际上下功夫，在改造客观世界的同时注意改造自己的主观世界。所以在平时我主动加强政治思想学习，经常关心时事政治外，认真学习党史和党章，了解党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向;明确党员的权利和义务，拿一名党员的标准严格要求自己!

经过半年多对党知识的学习和实践，我在理论和实践上有了长足的发展，下面说下我的个人表现：

首先是思想方面。由于受家庭环境和后天教育的影响，我对党有着无比浓厚的天生的好感，一入学我就递交了入党申请书，积极向党组织靠拢，并以极大的热情学习了党的基本理论知识，在思想上端正自己。特别是成为入党积极分子以来，我更加注重理论知识的丰富和学习，除了重新学习党章和党的文件以外，我还充分利用课余时间读报，看新闻，学习党的重要报告，关系国家大事和时事政治。通过反复学习，我觉得自己的政策理论水平有了明显提高。通过学习，我重温了党的基本理论知识，对党的路线方针政策有了更深的理解和把握。通过学习，我更加深了对党的性质、宗旨的认识，宗旨观念和党性观念进一步增强，全心全意为人民服务的思想更加牢固，自身政治素质和思想觉悟有了较大的提高。我深知，要成为一名合格的共产党员，不仅要有正确的理论知识，更要勇于去实践。要活学活用，把先进的思想化做先进的生产力和先进的创造力，把党的思想同自己的实际工作生活紧密联系起来。

其次是学习方面。作为一名当代的大学生，现阶段重要的核心任务还是学习。正如所说的，“做好自己的本职工作，就是最大的爱国”。也再三要求“学习，学习，再学习。”作为一名预备党员，我深知学习的重要性。在平日的学习中，我始终严格要求自己，不迟到，不早退，遵守课堂纪律，除了做到上课认真听讲，认真完成作业，牢固掌握专业知识和技能外，我还充分利用图书馆的资源，拓宽自己的知识面，开阔自己的视野。我会经常叫学习不太积极的同学一起去上自习，以促进他们的学习;对于学习有困难的同学，我也会积极主动地帮助他们。

再次是班级事务方面。在班级事务上，本人很好地参见班委组织的各种活动，能够积极主动地完成班委交给自己的工作，并尽量协助班长和团支书处理好班内的各项事务，全心全意为同学服务，热情帮助他人。我在一入学就加入了青年志愿者，多次参加志愿活动。

最后是生活方面。在平时的日常生活中，我抱着一颗真诚的心与大家相处，在碰到生活上有困难或者心里有苦恼的同学，我会毫不犹豫的帮助他们，同时关心身边需要帮助的同学，及时的解决他们的需要;遇到个人与同学利益发生冲突时，首先考虑的还是他人利益。做到真正体现一名党员的作用，切实体现全心全意为人民服务的宗旨。全心全意付出的同时也获得了大家真诚的心，具有较好的群众基础。我始终抱着“全心全意为人民服务”的信念，在生活中主动帮助他人，严格要求自己，用我的行动影响周围的人，更好的体现一名党员应有的先进性，让党放心，让人民群众满意。

以上是所取得的成绩。同时，对照共产党员的先进性标准，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点不足。

一是表达能力有待进一步加强，综合素质有待进一步提高。二是服务意识还有待于进一步增强。服务的主动性和积极性还不够，还没有自觉地把人民对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。

三是坚持学习还不够自觉，学习毅力有待进一步加强，学习成绩有待进一步提高。由于自己主观方面的一些原因以及一些客观因素，这一学期，学习积极性不够，态度有所松懈，成绩下滑厉害。

四是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。

针对自身的问题和不足，在以后的学习工作生活中，我一定会更严格地要求自己，加强锻炼各方面的能力，增强服务意识，虚心向先进的党员同志学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。希望组织不断教导、帮助我，使我不断进步。

最后恳请请党组织在实践中考验我!

发言完毕，谢谢大家。

工会会议上的领导讲话稿

今天把大家召集到一起开会，想法很简单，就是要强化我们大家的团员意识，明确团员的责任和使命，加强我们广大团员的先进性，从而真正发挥团员在我们学校的先锋模范带头作用。

我们觅子初中学生918人，团员324人。毫不夸张地讲，团员二字，实际上就是一个标杆，一条分界线。它将优秀与平庸、先进与一般分在了两边。我们能成为一名光荣的团员，说明我们曾经在某一方面走在了别人的前面，作出了榜样，是大家学习的楷模和标兵。我们应该为此而高兴，我们更要珍惜这个光荣的称号。

但反过来讲，没有永远的先进，也没有永远的落后。我们要从内心里把团员二字的分量掂量清楚，用实际行动中诠释团员二字的内涵。不要以为成了团员，就一劳永逸，万事大吉了。自己就是永远的先进了。团员也需要与时俱进，继续努力。每一位团员，每天都应该认真地反思自己，检视自己，完善自己。作为团员，就要比别人多一份责任，多一些要求，多一些担待。就要对自己苛刻一些，严格一些。否则，我们不仅不配这个称号，还会亵渎、贬低、糟蹋这个称号。

一句话，团员二字，就代表着先进，就代表着上进。当然，这种先进和上进有两层含义，即不仅要自己力求上进，争做先进，还要积极地督促后进，影响带动自己的集体整体上进，全面前进。在平日的生活学习交往中，我们广大团员就要主动地向身边的同学指出错误，提出建议，真诚地帮助他们改正错误，端正态度，革除陋习，校正目标，同大家一起共同进步，一起提高。我们也要勇敢地向不文明现象、不礼貌举止、不健康的活动、不正常的势头表态，宣战，斗争，为营造健康文明和谐的校园环境作出自己的一份贡献。这应该是我们广大团员真正的精神风范，境界和胸怀。

我们开学已经近两个月了，经过我的观察，我们学生中存在诸多问题。比如：卫生保持很不到位，塑料袋、食品袋、饮料桶等垃圾遍地，个别角落甚至随意大小便，简直就是不堪入目;有些班值日生打扫不够用心，应付差事，垃圾不能入坑;浪费现象严重，烧饼、喝了一半的饮料等到处乱扔;下课十分钟追逐打闹，大吵大闹，争分夺秒得打乒乓球、篮球;晨读时间、自习时间随意走动，大声喧哗，干什么的都有，专心学习的却不多;校内骑车，校外赛车，还有一些学生上网，吸烟，打架，旷课，欺骗家长、老师，破坏公物等等等等，屡禁不止，随处可见，大有愈演愈烈，星火燎原之势。我在这里试问各位团员，这些现象这些做法你有吗?你制止过吗?退一步讲，你给老师反应过吗?你不要因为这些都是小问题，古人说天下事必作于细用我们今天的话讲细节决定成败。不可小觑这些问题。好的习惯使人受益终生，凡成大事者，都是注意了点滴进步。都具有一些良好的素质。我们可以没有良好的成绩，良好的考试成绩也不一定能让你受益终生。因为你很可能会高分低能;你也可能会因为不懂得人情事故，不懂得交际处事而在单位落魄失宠，不得重用;但只要你拥有良好的行为习惯，良好的人文素养，便会人见人爱，大受欢迎，即使你的能力不是很强，但大家都愿意给你机会帮你成长，都会真诚地祝愿你发展壮大的。所谓本事不是关键，态度才会决定你的高度。

好多团员可能会说我并没有上面的坏习惯坏行为呀。这固然好，但我上面已经讲了，真正的团员应该着眼的是集体，胸怀的是全局。只有大家都变得文明懂礼、积极上进了，我们团员的价值也才会显示出来，我们的人生价值也才会得到最大的实现。而更重要的是，我们自己的各种素质也会得到最大程度的锤炼和提升，我们的追求也才能得到最快最高的实现，因为环境对一个人的成长和发展太重要了，一个人固然可以脱离环境成长，但有了环境的整体提高，这个人的发展才会加快。我们分析小说中人物的命运时不是经常将人物的命运发展归根于社会环境吗?所以说帮助周围的同学不是多管闲事，也不是无用功，而是为了让自己得到最好的发展。正所谓帮助别人就是帮助自己。

说一千道一万，开这次会，就是要我们广大团员明确自己的角色和身份，行使起自己的责任和义务，发挥我们的模范带头作用，为我们最终实现各自的人生理想和追求奠定坚实的基础，走好稳健的步伐，为创建王校长提出的环境整洁，富于生机，充满快乐，文明和谐的觅子中学而共同努力吧!谢谢大家!

领导在年党建工作会议上的讲话稿

接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓住组织振兴、人才振兴关键环节，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的集团领导在2022年抓基层党建工作会议中的讲话报告，希望大家喜欢。

同志们：

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要之年，也是全面落实党的十九届六中全会精神的开局之年，做好基层党建工作具有特殊重要的意义党的十九届六中全会《决议》强调，“以提升组织力为重点，增强党组织政治功能和组织功能，树立大抓基层的鲜明导向，推动党的组织和党的工作全覆盖”。提升基层党组织组织力，是我们党百年奋斗的优良传统和重要经验，是党的优势所在和制胜法宝，也是推进新时代党的建设新的伟大工程的迫切需要。

一、深刻领会“两个确立”的决定性意义，不断提升基层党组织政治领导力。

习近平总书记指出，“充分发挥基层党组织的政治功能，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。基层党组织作为党的执政根基，政治属性是根本属性，政治功能是基本功能。基层党组织组织力如何，首先看政治功能发挥得好不好，在社会基层的政治领导力强不强。

一是要切实加强党的政治建设。把旗帜鲜明讲政治贯穿基层党组织建设全过程、各方面，教育引导基层党组织和广大党员深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻认识维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位决定道路方向、决定事业成败、决定国家和民族前途命运，更加坚定地拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心，切实把“两个维护”内化于心、落实于行。

二是要学深悟透党的创新理论。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分运用各类党员学习平台，创新基层党组织学习方式，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，用党的创新理论武装基层党组织，教育引导广大党员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

三是要坚决落实党中央决策部署。完善农村、街道社区、企事业单位、机关等基层党组织发挥领导作用的制度机制，建立领导责任、工作落实、考核评价、督导问责体系，做到上下贯通、执行有力，坚决把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实到各地方、各领域、各行业、各单位，推动党的路线方针政策在基层落地生根见效。

二、围绕中心服务大局，不断提升基层党组织发展推动力。

习近平总书记指出，“要把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，把党中央提出的重大任务转化为基层的具体工作，抓牢、抓实、抓出成效”。

一要抓党建促改革发展。积极推进党建与中心工作紧密融合，聚焦经济建设这个中心，发挥“支部建在连上”这一传统优势，把党支部、党小组建在新产业、新业态、新模式上，把党的工作做到相应的就业群体中去，抓好产业链供应链创新链党建，推动产学研、上下游、大中小企业开展党建联建共建，充分发挥党员干部在改革发展一线的模范带头作用，不断提升基层党组织在重大任务落实中的战斗力。

二是要抓党建促乡村振兴。接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓住组织振兴、人才振兴关键环节，强化乡村振兴骨干力量，让更多的优秀干部和人才扎根乡村、干事创业。强化党建引领乡村产业振兴，因地制宜发展立村富民特色产业，发展壮大村级集体经济，带动农民增收致富。

三要抓党建促营商环境优化。以开展“能力作风建设年”活动为抓手，全面开展“解放思想、振兴发展”研讨，强化服务市场主体的责任意识、效率意识，推行党员服务区、先锋岗等做法，落实“首问负责”、帮办代办等制度，引导党员干部真心实意当好企业服务员，推动工作节奏由慢向快转变、工作态度由粗向细转变、工作标准由低向高转变，在为市场主体服务中展现党员形象、体现基层党组织的发展推动力。

三、自觉践行初心宗旨，不断提升基层党组织群众凝聚力。

习近平总书记指出，“不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈”。党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带，与群众距离最近、接触最多。

一要强化基层治理服务群众。加强党对基层治理的领导，积极探索网格化管理、数字化赋能、精细化服务模式，协调推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动，不断完善基层党建引领基层治理的领导体制机制，提高有效应对新冠肺炎疫情等应急突发事件的能力和水平，健全专业化、社会化服务体系，做到便民为民惠民，确保人民安居乐业、社会安定有序。

二要抓好组织动员凝聚群众。充分发挥基层党组织联系群众最紧密的优势，健全党组织领导下的居民自治、民主协商、社会参与、群团带动机制，更广泛、更有效地把群众凝聚起来，用好党的思想政治工作法宝，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，把思想工作做到群众心坎上，引领广大群众坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

三要办好为民实事惠及群众。把“我为群众办实事”实践活动长期开展下去，健全党员干部联系服务群众机制，及时了解民情民意，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，满腔热忱地解决群众的操心事、烦心事、揪心事，做到民有所呼、我有所应，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

四、深化全面从严治党，不断提升基层党组织自我革新力。

习近平总书记指出，“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”。勇于自我革命，是习近平总书记对我们党如何跳出治乱兴衰的历史周期率给出的第二个答案，是对永葆党的先进性和纯洁性的最新探索。

一是强化基层党建政治责任。牢固树立抓党建是最大政绩的理念，推动各级党组织坚决扛起主体责任、党组织书记履行好第一责任人责任、班子成员履行好“一岗双责”，做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，引导各层级各方面向党建聚力、向基层发力，把基层基础夯实，把全面从严治党的要求落实到位。

二是深入推进党史学习教育。坚持把党史学习教育融入日常、抓在经常，以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点，教育引导基层党员原原本本学习全会《决议》，从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量，坚定历史自信，坚守理想信念，把党史学习教育成效体现到践行初心使命、做好本职工作的实际行动上。

三是着力抓好党员教育管理。扎实做好发展党员工作，加强和改进流动党员管理，抓好常态化精准化教育培训，全面提升基层党员队伍建设质量。持续加强党支部标准化规范化建设，严肃基层组织党内政治生活，抓好“三会一课”、组织生活会等基本制度落实，持续整顿软弱涣散基层党组织，把严的标准、严的措施、严的纪律落实到基层。

四是从严从实推进正风肃纪反腐。持续加固中央八项规定堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，坚决纠治影响党中央决策部署落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，坚决查处群众身边的腐败问题，把严的主基调长期坚持下去，用优良党风带动社风民风持续向善，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

领导在党建工作会议上的讲话稿

进一步健全和完善局党委中心组理论学习制度，严格党支部“三会一课”和党员学习日制度。局总支每年集中学习不少于12天，主要负责同志讲党课不少于1次。组织开展各类知识讲座，邀请专家、学者和领导举办专题报告会，建立开放型的学习模式。要大力弘扬理论联系实际的学风，特别注重学习的实效性和内容的针对性。

（一）加强政治理论学习，提高党员干部政治素质。

1、继续深入学习党的十x届x中全会精神。各支部要认真传达学习，结合实际，加强*宣传，使全会精神深入人心。

一是制定并落实《水利局党总支中心组20xx年理论学习安排意见》，围绕“三个代表”重要思想、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防*体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、建设社会主义新农村、全县水利改革与发展等内容安排主题，重点抓好党的十x届四中全会的集中宣传，集中学习，努力提高党员干部的执政能力。

二是各支部要有周密的学习安排和计划，组织召开支部书记、党员代表学习贯彻十x大精神系列座谈会，制定学习贯彻党的十x大精神工作要点。同时，要加强对学习的组织领导，发挥领导干部在学习宣传上的带头和引领作用，并以学习贯彻党的十x大精神为契机，结合本职工作，开展“学理论看行动”的生动实践活动。

三是认真组织20xx年党员大党课学习和党员干部培训班，就党的十x大精神进行专题理论辅导，同时把学习十x大届全会精神与践行科学发展观结合起来，与“两个加快推进”结合起来，为水利建设营造良好思想环境。

2、坚持中心组学习制度，加强考核管理。今年中心组要认真做好学习前的各项准备工作；学习过程中要注重引导，帮助思考，拓展思路；严格管理，加强检查考核。

（二）加强三个文明建设，提高政治思想工作能力。

思想政治工作要围绕中心，服务大局，在保证党的路线、方针政策的贯彻落实和执行县委、县政府决定、决议以及重大部署，促进改革发展和维护社会稳定方面发挥积极作用，三个文明协调发展。

1、继续开展创文明行业活动。拓展文明行业创建的深度和广度，指导各支部深入开展文明单位、“文明示范窗口”、“青年文明号”等创建活动，保证我局的创建活动有声势、有效果。

2、强化我局宣传工作。要对我局工作加强宣传，今年的宣传重点是利用各级党报党刊、新闻媒体大力开展宣传工作。制定《新闻信息报道考评和奖励的办法》，加大信息工作和新闻宣传报道工作力度。

员工会议上的领导讲话稿

各位董事﹑各位员工﹑大家好!

首先感谢大家在关键时期对我厂的支持﹑与信任.开厂至今只不过短短不到一个月时间,在全体人员的不懈努力下,我厂已开始逐步走向正轨.但是我们企业处于发展起步时期,面临着重重困难,还需各位一如既往的支持与努力,你们是企业的财富,今天企业的发展需要大家的努力,企业发展了一定不会忘记你们.希望大家在今后的工作中发扬艰苦奋斗﹑大公无私﹑严格纪律﹑厂兴我荣﹑厂衰我耻﹑爱厂如家的光荣传统.为企业的健康发展贡献力量.我们企业是以四个第一宗旨:。

一﹑安全第一:只有安全,才有一切.

(1)为确保人身安全,在上班时严格遵守规章制度作业,上下班或外出时注意交通安全,做到高高兴兴上班,平平安安回家.

(2)企业的财产安全,爱护企业公共财产,严防火灾,做到离机断电,禁止烟火.

二﹑质量第一:产品质量是企业的生命线,企业生存的保障,但是质量来自大家日常工作的点点滴滴.所以企业的生死存亡与大家息息相关,希望大家严格遵守规章制度作业.

三﹑信誉第一:信誉是无价的,它是企业的无形资产,在当今社会没有信誉是寸步难行,全体员工应做到踏实做事,诚实做人,维护企业的信誉.

四﹑利益第一:企业的利益是靠大家创造和维护出来的,只有大家认真负责的工作,为企业减少产品损耗,降低生产成本,才有我们个人利益的保障,是我们提高工资待遇的前提条件,我们保证大家的待遇不会比附近邻厂的低,假如我们发放的低于其他,在得到证实价格后一定补发.我们将于最大限度的努力,改善大家的工作,与生活环境.

相信只要有我们全体人员的团结协作,克服困难,我们的企业一定会有更美好的明天.谢谢大家!

工会会议上的领导讲话稿

同志们：

县总工会召开这次全县工会工作会议，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，学习贯彻市总十五届五次全委(扩大)会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务，十分必要。一年来，全县各级工会组织认真落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，紧紧围绕全县工作大局，团结广大职工积极投身改革开放和现代化建设，妥善协调劳动关系，依法维护职工权益，做了大量的工作，较好地发挥了桥梁纽带作用，为巩固和发展全县经济、政治、文化的好形势做出了积极贡献。在此，我代表县委向全县广大职工和广大工会工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意!下面，我代表县委讲几点意见。

一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好工会工作的重要性。

一是巩固党的执政基础，必须加强工会工作。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党诞生的那天起，工人阶级就是它最坚强的阶级基础。夺取全国政权，工人阶级是特别能战斗的中坚力量。巩固党的执政地位，建设中国特色社会主义，仍然需要全心全意依靠工人阶级。只有把广大职工群众最广泛地团结在党的周围，同甘共苦，风雨同舟，党的执政基础才能坚如磐石，稳如泰山。二是实践党的执政理念，必须加强工会工作。坚持立党为公、执政为民，始终代表中国最广大人民的根本利益，是我们党执政活动的根本出发点和落脚点。始终保持党同工人阶级的血肉联系，及时倾听他们的呼声，帮助他们排忧解难，维护他们的合法权益，把为职工群众谋利益同维护和发展最广大人民的根本利益紧密结合起来，让广大职工群众在经济社会发展中得到实惠，就是实实在在地实践‚三个代表‛重要思想。三是完善党的执政方式，必须加强工会工作。民主执政是科学执政的前提。只有把工会工作做好了，坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，保证职工群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，才能充分发挥工人阶级的主人翁作用，推进社会主义民主政治建设，实现领导决策的科学化、民主化和法制化。四是提高党的执政水平，必须加强工会工作。工人阶级是建设社会主义‚三个文明‛、构建和谐社会的主力军。只有紧紧依靠广大职工群众，把他们的积极性和创造性保护好、调动好、发挥好，才能全面落实党的十七大提出的目标任务，巩固和发展改革发展稳定的大好形势。要把加强和改进工会工作，作为加强党的执政能力建设的重要内容，把工会工作的成效，作为检验一级党政执政能力的重要尺度，进一步增强责任感和使命感，努力把我县工会工作提高到一个新水平。

二、充分发挥作用，为建设富强美好和谐榆中贡献智慧和力量。?

(一)发挥组织作用，动员职工群众为榆中经济社会发展建功立业。

(二)发挥引导作用，在巩固职工共同思想道德基础上建功立业。

(三)发挥服务作用，在促进社会建设上建功立业。

(四)发挥维权作用，在实现好维护好发展好职工群众合法权益上建功立业。

要以构建和谐劳动关系为主线，积极开展创建劳动关系和谐企业活动，使劳动关系各方面能够各尽其能、各得其所、和谐相处、共谋发展。要健全维权机制，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，最大限度地保护和调动发挥广大职工的积极性、创造性。切实维护职工的劳动就业权利，推动就业促进法的实施和积极就业政策的落实;抓住劳动合同法实施的有利时机，进一步推动完善劳动合同制度，要切实维护职工的收入分配权益，完善工资正常增长和支付保障机制。要切实维护职工的劳动安全卫生权益，督促企业落实好安全生产措施。要推动完善职工代表大会等基层民主管理制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，切实维护好职工的民主权利。

三、加强领导，构建具有榆中特点工会新形象。

工作会议上的领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神，认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神，研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案，安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才，各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明，大家结合各自实际，进行了认真研究讨论，提出了很好的意见建议，请各牵头单位及时整理汇总，进一步修改完善。

今年以来，全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标，以各类载体平台建设为抓手，以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点，全面推进“人才强盟”工程，取得较好成绩。

一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组，研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》，明确全盟人才工作的主要任务和政策措施，主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接，做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务，印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》，组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策，成立xx个人才工作推进组，建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度，切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位，明确了责任人，有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求，突出抓好“一大平台、两个工程”建设，认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神，通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器，引进急需高层次人才xx人，为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地，20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名，争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”，柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才，争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用，与北京化工大学签订全面合作战略协议，我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”，开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班，第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作，x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议，今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班，培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求，不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度，加大治庸治懒力度，有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围，盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件，各旗县市(区)也制定了相应的具体措施，人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇，广泛听取各类人才的意见建议，积极协调解决存在的困难和问题，在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓，有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道，在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作，建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏，进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我盟人才发展总体水平还不高，主要表现在：一是总量偏小。截至20xx年底，我盟人才总量仅为xx万人，而xx市为万、xx市万、xx市万，与呼包鄂地区相比，我盟人才总量确实偏小，还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%，比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个，而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个，全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业，工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺，能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视，投入也不断增加，但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限，人才公共服务体系还不健全，全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚，人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题，人才工作的整体合力还不强。对于这些问题，我们必须要高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。

今年是全面深化改革的开局之年，是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年，也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局，细化分解、认真落实人才发展规划各项任务，用好用足用活各类人才培养培育平台，统筹推进各类人才队伍建设，着力提高人才服务发展的能力和水平。下面，我就抓好今后一个时期的全盟人才工作，讲三点意见。

第一，要切实增强做好人才工作的责任感。

前一段时间，对人才工作作出重要批示，强调择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新，充分激发各类人才的创造活力，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日，中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议，强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神，坚持党管人才原则，大力推进人才发展体制机制改革和政策创新，狠抓工作谋划和落实，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日，自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动，自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话，大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题，着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践，以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点，明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应，搭建吸引海内外创新创业人才的平台，不断提升全区人才工作水平，为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。

深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神，认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神，是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求，切实把思想统一到重要指示精神上来，把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来，积极进取、锐意改革，抢抓机遇、乘势而上，加快推进全盟人才工作创新发展。

第二，要扎实推进人才工作各项任务落实。

今年以来，我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要，在深入调研和多方论证的基础上，研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》，刚刚又审议了16个配套政策方案，这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策，以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里，我重点强调四点。

一要抓住“培养”这个基础。从目前来看，我盟一些产业急需一批技能型人才，农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师，社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量，其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要，培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍，人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则，采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式，有针对性地制定人才培养计划，组织实施好各类培训工程，统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用，立足培养全面发展人才，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展，不断加强职业教育体系建设，提升职业教育质量，使职业教育更好地服务于经济社会发展需要，服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台，切实抓好各级各类人才培训工作，努力改变我盟适用性人才短缺的状况。

二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程，必须遵循人才发展规律，在扎实做好人才培养工作的基础上，走“拿来主义”的捷径，积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作，及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》，切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》，借助自治区人才引进政策的东风，围绕“五大基地”建设，特色支柱产业发展，采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式，在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域，有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分，着眼于产业结构调整，促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级，特别是特高压输变电通道建设的需要，抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。

三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本，引进人才是前提，用好人才是关键，只有用得好，才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持，为他们提供充分施展才华的平台，营造有利于创新创业的环境，确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限，既要重视党政机关、国有企事业单位的人才，更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才，也要用好身边的现有人才，最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业，增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划，推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神，营造创业文化氛围，引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场，规范发展社会各类专业性、行业性人才市场，建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度，深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设，推动人才开发和产业发展深度融合。

四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源，具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段，要想引进人才，必须采取有效措施加强环境建设，把好的环境作为一笔巨大的无形资产，切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识，把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来，大力推进人才公共服务体系建设，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化，通过一套完备的办法措施，把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才，要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法，想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气，让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念，树立“大人才观”，坚持重学历而不唯学历，重职称而不唯职称，重资历而不唯资历，形成注重能力和实绩的人才评价导向。

第三，要加强对人才工作的组织领导。

人才工作是一项社会性系统工程，涉及到各行各业、各个领域，必须在党委统一领导下，统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则，加强宏观指导和重点推动，不断增强推进人才强盟战略的整体合力。

一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案，将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识，增强政治责任感和现实紧迫感，以身作则、率先垂范，带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”，主动作为，加强沟通，密切配合，确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制，把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据，形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。

二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用，鼓励和支持其创新服务方式和内容，为人才提供个性化和多样化服务。

三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作，像抓项目建设一样抓人才队伍建设，像优化投资环境一样优化人才环境，以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的，要加强宏观领导，编制好人才工作规划，制定好人才发展政策，处理好人才工作重大关系，总结运用好人才工作经验，配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才，要突出重点推动，采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法，积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度，及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法，加强人才理论和重大问题研究，重视研究成果运用，提高成果转化率，推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。

同志们，锡林郭勒是干事创业的热土，呼唤人才，也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神，认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署，以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实，为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。

同志们：

今天的全县领导干部会议，主要目的是传达学习党的xx届五中全会、全省领导干部会议、全市领导干部会议、全省生态文明先行示范区建设现场推进会议精神。刚才，扬汉、吕江同志分别传达了有关会议和领导讲话精神。请各乡(镇、场、公司)、县直各部门(单位)在近期也要以班子会、全体干部职工会等形式，将xx届五中全会和省、市、县会议精神传达到位。宣传部门要精心安排，通过中心组学习、宣讲、专题党课、辅导讲座等多种形式，通过电视、网络、报刊等各种媒介，对五中全会精神和讲话精神进行学习宣传报道，在全县迅速掀起学习贯彻党的xx届五中全会精神的热潮，使全会精神家喻户晓、深入人心。

就如何学习贯彻好党的xx届五中全会和讲话精神，做好我县相关工作，我讲三点意见：

一、要强化政治责任，迅速传达学习，深刻把握党的xx届五中全会主要精神。

在学习宣传贯彻过程中，要重点抓好“四个深刻理解和准确把握”。

(一)要深刻理解和准确把握我国“”时期取得的重大成就。“”时期,党团结带领全国各族人民,克服发展过程中遇到的各种困难，把党和国家事业推向了一个新的高度。我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力都上了一个大台阶。经济总量已稳居世界第二位。尤为重要的是，党的以来，以同志为的党中央，探索形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)要深刻理解和准确把握“十三五”时期发展形势与目标。在发展形势上，要理解和把握好中央关于“两个没有变”(和平与发展的时代主题没有变、经济长期向好基本面没有改变)、经济发展进入新常态等科学判断，这为我们谋划“十三五”时期经济社会发展提供了重要依据。在发展目标上，要紧扣“全面建成小康社会”这一奋斗目标，协同推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略，而“全面建成小康社会”是“十三五”时期的核心目标。要正确理解好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“第一个百年奋斗目标”之间的关系。

(三)要深刻理解和准确把握“五个发展”的理念创新。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势的重要遵循，我们要落实到“十三五”规划制定、实施的全过程。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。“五个发展”的理念是一个有机整体，是贯穿《建议》全文的鲜明主线，科学回答了“依靠什么推动发展、实现什么样的发展、发展为了什么”等重大理论和实践问题。“五个发展”全新理念的提出，是关系我国发展全局的一场深刻变革，反映出我们党对我国经济社会发展规律认识达到一个新高度，既是重大理论创新，也必定引领重大实践创新，我们必须深刻认识到这场变革的重大意义，与党中央同向同行，步调一致。

(四)要深刻理解和准确把握加强党的领导这个根本保证。要实现“十三五”时期发展的目标任务，关键在党、关键在人。党的“”以来，党中央一方面抓从严管党治党，一方面不断加强对经济工作的领导，牢牢抓住中心工作这个“牛鼻子”，有力牵引和带动了其他工作协同发展。实践证明，党对经济工作的领导，是我们社会主义制度优势所在，有利于集思广益、凝聚共识，有利于调动各方、形成合力。《建议》就加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证提出了明确要求，强调各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展的能力和水平，推进治理体系和治理能力现代化，更好推进经济社会发展。我们要坚决贯彻中央要求，加强对经济社会发展的研究，定期分析研判经济形势，科学制定应对措施，进一步提高领导经济工作的能力水平。

二、要聚焦全面小康目标，策应省市工作部署，精心谋划全南未来五年发展。

谋定而后动，方能事半功倍。“十三五”发展的环境、条件、任务、要求等都在发生深刻变化，适应和引领经济发展新常态，必须树立新的发展理念，确立新的发展思路，践行新的发展要求。对于全南今后五年的发展，要下足功夫进行谋划和规划，制定出一个高水平高质量有特色的县域经济社会发展“十三五”规划《建议》，并细化成有前瞻性、操作性的具体规划。在规划编制过程中，要全面贯彻党的xx届五中全会精神，要深刻领会省、市重大决策部署，更要注重结合本地实际。

(一)站位要高。在发展理念上，要注重落实党的xx届五中全会要求，特别是要将创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入发展规划中。在目标设定上，要与全面建成小康社会新的目标要求相结合，要与深入贯彻落实系列重要讲话特别是习对江西提出的“一个希望、三个着力”相结合，要与省委提出的“十六字”发展方针相结合，要与赣南苏区振兴发展战略和市委提出的“主攻工业、三年翻番”决策部署相结合，制定的目标既要积极稳妥、切实可行，又要自我加压，“跳起来摘桃子”。在发展路径上，要以推进“四个全面”战略布局为主抓手，深化改革、扩大开放，主攻工业、力促振兴，改善民生、保护生态，科学决策、依法治县，从严治党、锤炼作风，确保顺利实现“十三五”时期发展目标。

(二)分析要透。对于未来五年的发展，既要看到机遇和潜力，也要清醒认识面临的风险和挑战，把困难估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，做好应对各种困难局面的准备。要放眼全国、全省以及兄弟县市，深刻把握国际国内和区域经济发展大势，主动适应和准确把握新常态的趋势性特征，准确判断全南在区域发展中特别是在**市发展中的位置，并根据资源禀赋和发展基础，找准适合自己的发展路径。综合各方面的因素，我们可以得出两个结论：一方面，未来五年仍然是大有可为的重要战略机遇期。国际国内环境总体平稳，江西省3个国家战略(赣南等原中央苏区振兴发展、鄱阳湖生态经济区规划、生态文明先进示范区)中有2个已经惠及到全南，全南还是国家重点生态功能区之一，全南的出省、出县通道和县内主要交通干线正在进一步得到优化，全南在稀土、氟盐新材料方面具有集群发展的潜力，全南党风、政风和社会风气良好，等等。这些都是我们的优势，是可以在未来五年发展中充分利用和挖掘的宝贵资源。另一方面，未来五年面临的发展压力和挑战不容小视。经济中高速增长的新常态不利于全南这种欠发达小县开展追赶跨越，全南经济总量小的局面难以在短时间内得到根本改变，城乡居民收入与全国、全省、全市差距还不小，扶贫攻坚手段仍然有限，要完成市下达三年主攻工业目标任务存在压力，县内土地、资本、人才资源约束趋紧，等等。这些因素，都必须在谋划工作中加以考虑，并制定针对性强的措施加以应对，做到趋利避害。

(三)谋事要实。要摸好实情。对未来五年发展的谋划，必须建立在深入调查研究、掌握第一手资料的基础上，既要善于把握宏观发展的趋势，又要脚踏实地摸清情况，量体裁衣。要出实招。就是方法举措要实在。目标是引领，举措是支撑。发展目标确定后，要广开言路、群策群力地围绕目标来制定措施，采用的措施、确定的项目要有针对性、有可操作性，有利于今后五年的发展。要求实效。正如所说：人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。同样，再美好的蓝图也要经过干部群众的共同努力才能变为现实。在此过程中，干部群众的自觉固然重要，但同时必须辅以考核激励机制，让全县干部群众同心同向同行，持之以恒、久久为功，一步一步实现既定的目标。

对于未来五年工作的谋划，要成为今年底和明年初的一项重要的任务，抓紧抓实抓好。这项工作，不仅仅是县委、县政府和发改委、财政局等部门的事情，更是全县上下应该共同为之努力的事情，每个部门、每个乡镇都要对自己的未来五年发展，各项经济数据指标、各项工作指标以及发展的趋势，提出自己的意见建议，提出具体的目标任务。

三、要对照年初目标任务，统筹协调狠抓落实，全面完成全年各项目标任务。

距离年底不到2个月时间，县内工作进展与年初既定目标相比，还有一定的差距。前段时间市里对各个县(市、区)稳增长、促发展等情况进行了督查，从督查通报的情况来看，我县不少工作处于中下水平，有的指标排名最后一位。对市里的督查通报，请县领导进行传阅;请县委办、县政府办牵头，县发改委、财政局、统计局等部门具体负责，把我县有关数据与全市情况作一个对比，找到差距和不足，分管领导进行调度，责任部门对照目标，抓紧时间，迎头赶上。

另外，从下星期开始，我将到中央党校参加为期2个月的县委书记轮训。这期间，全县工作由扬汉县长进行调度安排，请同志们把各项工作做好，及时向扬汉县长汇报。县委的日常工作请增顺同志负责，重要事项请扬汉县长把关。请同志们支持配合好相关领导的工作，把年底各项工作的扫尾、明年工作的谋划等事项落实好。对一些重要的工作，在这里与大家一起进行梳理和商量。

(一)要着力抓好产业发展工作。一是要紧扣三年主攻工业目标任务，做好招商引资、企业帮扶工作。首先要“走出去”。前期我们已经在广东召开了招商会，并在广州、珠海、深圳等地，拜访了一些客商。扬汉县长等县领导主动带队，拜访了不少的企业和客商，努力将招商会成果“扩大化”。下一步，各招商主体要继续坚持“走出去”、“请进来”，圆满完成好年度任务。其次要“善对接”，围绕已建立联系的客商和有意向的项目，锲而不舍地开展对接。近期要做好“一带一路”政企对接平台企业家考察团的跟踪对接工作，利用好来访企业家的信息资源、人脉资源。请分管领导进行调度，商务局具体建好与“一带一路”企业家的合作备忘录，把一些有意向的项目梳理出来，确定好对接县领导和责任部门，落实好“三个一”对接机制，开展好跟踪对接，争取促成一些项目落户全南。对接工作要舍得投入时间和精力，只要是有意向、符合全南的发展需求，对我们的产业发展有积极影响的项目，我们的县领导、部门领导，各个招商队，都要主动上门，到企业进行实地考察，与企业进行实时对接，为全南“十三五”时期发展积蓄力量。再次要“真心帮”，各位县领导、各个单位都有精准帮扶企业的任务，县里也出台了一揽子“含金量”高的促进工业发展和企业成长的配套政策，接下来就是要抓落实。工信等部门要对走访帮扶企业的情况进行统计和通报，要对走访中搜集的问题进行梳理，建好台账，销号整改。对县内解决不了的问题，及时上报省市，请求省市予以协调解决。要建立推进机制，可以借鉴市里的做法，对主攻工业和帮扶企业工作，建立每周一次专题办公会(可以在县长办公会上予以调度)、每月一次重点企业调度会、半年一次总结通报会、一年一次表彰会的工作协调机制，对一些特殊问题还可以采取现场办公会等形式予以调度，总的要求就是要建立常态化的工作推进机制，确保工作力度。二是要以南迳现代农业示范园为重点，统筹抓好农业产业发展工作。总的目标是“扩规模、促升级、带农户、增效益”。发展农业，要体现出全南生态良好的特色，从绿色生态中走出一条“富民道路”。农业产业不仅仅要追求把企业发展壮大，更重要的是要让企业带领群众脱贫致富。三是要以发展乡村旅游、电子商务产业为重点，拉长第三产业“短板”。目前，全南现有的乡村旅游，像雅溪围屋、瑶寨文化、梅园、桂园，基本都是原始的、自发的，没有经过综合开发打造，没有规模，也不成体系。近期，要着力抓好电商孵化园、天龙山景区和其他乡村旅游点的开发和建设工作。

(二)要着力抓好项目建设工作。一是要大力推进年初确定的23项重点工程项目。从10月底数据看，重点工程推进情况并不理想，达到进度要求的项目仅有61%。接下来，各个工程都要对照时间表，倒排工程进度。对一些因为客观原因无法达到进度要求的，牵头领导和责任单位要靠前调度，创造条件推进工作。河边街拆迁改造工程，一期要做好剩余几户住户的动拆工作。同时，二期要尽快划定拆迁红线，拿出拆迁补偿方案。对于“一江两岸”的建设，县里已经争取到一笔资金，并对两岸建设规划进行了完善。我们把江边“最后一公里”拆开，并在南海圩江边房屋旁边规划架设木栈道、建造亲水平台，整个“一江两岸”就成了一个闭合的循环，再利用水面增添些观光游船，对亮化工程进行一些改造，“一江两岸”的品位将得到进一步提升，将成为全南更加靓丽的风景线。二是要抓好中央预算内已下达资金暂未开工项目的调度。据统计，20xx年以来，县内累计还有90多个项目没有开工。对有明确时间要求的项目，必须按要求开工;对一些不能如期开工的项目，要在上级允许范围内做好项目资金调整计划，绝不能因为工作不力出现资金被调走的情况。如果出现资金被调走的情况，县里将倒查责任，并视情况予以问责。三是要继续做好“十三五”项目开发与对接工作。请发改委等综合部门，把“十三五”规划方向、项目的“盘子”通报给各委、办、局。各责任单位要主动做好项目前期准备和向上对接工作。请荣喜同志对这项工作再作一次调度。

(三)要着力抓好精准扶贫工作。这不仅是今年的重点工作，也是今后几年的中心工作之一。当前，要着力抓好两项具体工作。一是要抓好扶贫政策的宣传与落实。结对帮扶的干部，必须深入帮扶贫困对象家中，真正把政策宣传到位，落实到位，特别是要做好产业扶贫资金的申报、发放工作，要准确把握政策界限、严格规范申领程序、确保资金发放到户。二是要做好年度脱贫对象的筛选确认工作。各乡(镇)和结对帮扶干部要互相配合，做细工作，真正把那些经过一年帮扶，已经具备脱贫条件的对象筛选出来，做好公示，确保完成上级下达的3100余名贫困对象的脱贫任务，并让群众信服。

(四)要着力抓好民生工作。既要全面完成上级下达的民生指标任务，也要注重解决群众关注度高的突出问题。交通方面，年底要完成好绕城公路的主体工程，要协助市公路局协调好县城至南迳、县城至龙源坝道路改造过程中遇到的问题，加速工程进度;卫生计生方面，新人民医院要加快建设步伐，确保在明年6月底前投入使用，县妇保院、中医院以及医疗机构的整合要按规划加快推进，要把握好全面实施二孩政策的时间界限，做好新形势下人口与计划生育工作;优抚救助方面，年末岁初要关注困难群众的生活，提前做好安排。

(五)要着力抓好社会面的管控。要关注各种社会矛盾的苗头性问题，抓好源头化解。年关将至，要特别注意做好拖欠工程款、民工工资、民间借贷、山林纠纷等方面矛盾纠纷的调处化解工作;要重视安全生产工作，除了做好学校、建筑工地、矿区等领域的安全生产工作，还要注重做好森林火灾的防范与处置;要强化治安管控，坚持行之有效的做法不动摇，确保公众安全感满意度稳中有升。

(六)要着力抓好从严治党工作。全县各级党组织和纪检监察组织要主动落实“两个责任”，坚持全面从严治党、依规治党，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力，为做好各项工作提供坚强的政治和组织保证。当前，要着力抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传，修订后的准则和条例有许多新规定、新要求，将于明年1月1日起施行，全体党员干部必须熟记于心，筑牢防线、守住底线、不触红线;要继续深入开展“三严三实”专题教育，注重问题的整改;要真正做到“把纪律挺在前面”，严惩腐败、长治“四风”，切实把纪律和各项党内法规执行到位。

同志们，“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚决胜阶段，我们要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，摆在突出位置抓好抓实。以xx届五中全会精神为动力，统筹做好今年全县经济社会发展各项工作，力争“”工作完美收官。同时，及早谋划明年各项工作，把年度目标任务与“十三五”规划目标任务有机结合起来，为“十三五”发展起好步、开好局。

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工会会议上的领导讲话稿

大家早上好!

北风其凉、雨雪其芳，北国的冬天来的格外早，但俗话说的好，冬天来了，春天还会远吗?今天，我们就迎来了全国功能神经外科领域的又一个春天第五届全国功能神经外科学术会议在我院隆重召开，来自全国各地的功能神经外科专家、同仁欢聚一堂，共叙友谊，交流学术成果。我院很荣幸能够承担本届大会的承办工作，这对于我们也是一次极为珍贵的学习机会。在此，我谨代表总医院全体医护人员向各位朋友的到来表示热烈的欢迎!向一贯关注、支持我院发展的全体领导和同仁表示衷心的感谢!总医院是一家综合性国家三级甲等医院，我院神经外科是段国升教授于19xx年在总医院创立的全国第一个神经外科。经过老一辈专家的艰苦奋斗和一代又一代神外人的继承与创新，科室始终在国内本学科领域占据重要的地位。xx年被确定为全军专科培训基地，xx年被总部确定为全军神经内外科中心，20xx年被确定为博士后流动站站点学科，同年被国家卫生部确定为神经血管介入培训基地，20xx年晋升为全军神经医学研究所，20xx年被中华显微外科学会评为全国培训基地。多年来，我院神经外科肩负着保护当地军民健康的神圣使命，多次完成部队和地方的急、难、险、中医疗卫生保障任务。近年来，科室取得了突飞猛进的发展，以脑血管病的介入和手术治疗、微创显微神经肿瘤外科以及微电极引导立体定向和功能神经外科为三大医疗特色和主要发展方向，在国内外取得较大的影响力，医治病人数量居东北地区首位。科室拥有神经内窥镜、术中多普勒超声、立体定向仪、长程脑电监测设备、手术导航系统、超声吸引、荧光手术显微镜等先进设备。目前共展开床位213张，分为5个专病病区：脑肿瘤病区、脑血管病区、脑功能病区、脑创伤(包括脊柱和小儿)病区、重症监护病房区。设有独立神经外科导管室、立体定向手术室、神经病理研究室和神经外科实验室。保存神经病理标本数量居全军第一。年均手术量达4000余例，居全院首位。医疗特色的形成与发展不仅吸引了大量国内外病人慕名而来，也带动了人才培养和科研进步。至今通过举办各类培训班，培训学员300余人，年培养博、硕士研究生10余名。十一五期间发表sci论文14篇，国内源期刊论文百余篇，出版专著4部。先后承担多项国家、军队及省部级研究课题，因科研成果突出，多次获全军、省部级科技进步奖等50项殊荣。

他山之石，可以攻玉，本次全国功能神经外科学术会议的主旨就是为来自全国各地本领域内的同仁搭建一个学习与交流的广阔平台。与会的各位专家教授将在这个平台上为大家带来国内外功能神经外科专业领域的最新进展动态，分享各自团队最新临床经验、介绍最新研究成果。通过这个平台，大家可以就医学实践中的体会和困惑，向本领域的其他同仁取石攻玉，彼此之间开展真诚而务实畅谈;通过这个平台，大家有机会学到更多新理论、新知识、新技术、新方法，在各自的工作和研究领域取得新思路、期获新进展。通过这个平台，大家能够彼此收获真诚的革命友谊，并在未来的工作中互相鼓励，互相帮助，共同为功能神经外科的发展而不懈努力。在此，我真心希望大家都能珍惜这次学习机会，积极参与分享和讨论，力争达到融会贯通，并在以后的工作中坚持理论联系实际，做到学以致用。

全国功能神经外科学术会议安排在我院举办，体现了大会组委对我院的信任和鞭策，我们一定精心策划，周密安排，热情服务，确保本次大会取得圆满成功。

最后，再次预祝本次大会圆满成功!祝大家在会议期间学习生活愉快!谢谢!

工会会议上的领导讲话稿

您们好!

我们以满心的喜悦和祈盼，迎来20xx年第十六届全国泌尿外科学术会议在四川成都召开。这是中华医学会泌尿外科学分会和全国泌尿外科同道对我们的信任、支持和厚爱。

在这一时刻，我们不禁回想起24年前在四川成都召开的1985年第二届全国泌尿外科学术会议。当时全国参会代表约300人，文章704篇，首次采用壁报形式的论文交流。那次会议对四川泌尿外科事业的鼓舞和推动，至今还常常被四川的前辈们提起。如今我国的泌尿外科事业，经过历代同仁的不懈努力，与世界先进水平的差距越来越小。近年来，中华医学会泌尿外科学分会大力推动国际化进程，全国同道携手奋进、辛勤耕耘，成绩和进步得到国际同行的认可。20xx年在上海落幕的第xx届世界腔道泌尿外科学术会议，赢得了世界的喝彩;即将召开的20xx年国际泌尿外科学术会议，又将吸引世人的目光。全国会议也逐步和国际接轨，现每年参会总人数近3000人，投稿论文超过5000篇，各个国际泌尿外科学术组织以多种形式参会。承办如此规模的学术盛会，对四川的泌尿外科发展，无疑将起到巨大的推动和促进作用。

在这一时刻，我们更回想起5.12汶川特大地震发生之后，那彦群主任委员第一时间代表中华医学会泌尿外科学分会发出的问候和关心。回想起地震后的日日夜夜里，全国各地的泌尿外科同道积极参与抗震救灾的身影。xx年全国泌尿外科年会在成都召开，同样也饱含了全国同道支援灾区重建的心意。

藉此，我谨代表全省的泌尿外科同仁，向给予我们支持、关心和帮助的中华医学会泌尿外科学分会、全国及全球的泌尿外科同道们和朋友们，表示最衷心的感谢。同时，以最诚挚的心意，邀请大家参加第xx届全国泌尿外科学术会议。

震后的四川依然美丽，您的参与将使其更添活力。让我们在20xx年9月的金秋时节，再次相聚天府之国、魅力蓉城。预祝第xx届全国泌尿外科学术会议取得圆满成功。

工作会议上的领导讲话稿

领导。

讲话稿。

不同于一般应用文,具有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。下面是本站小编给大家整理的工作会议上的领导讲话稿，仅供参考。

同志们：

这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神，安排部署今年党委重点工作，动员全县各级党组织和广大党员干部，进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实，确保全面完成年度各项工作任务，为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面，根据会讨论的意见，我讲三个方面。

一、总结成绩，坚定信心，切实增强做好党委工作的责任感。

20xx年，全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，强化政治担当、聚焦主业主责，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，在服务大局中找定位，在履行职能中尽责任，在改革创新中增活力，在转变作风中抓落实，各方面工作都取得了新的进展，党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标，从县委会做起，从领导机关和领导干部抓起，认真落实“三先三民”措施，创新活动载体，强化督导指导，紧扣作风顽疾，狠抓整改落实，扎实开展群众路线教育实践活动，全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强，“四风”问题得到有效遏制，机关部门、窗口单位服务效率明显提升，党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”，全力支持纪检监察机关“三转”，扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉警示教育，健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度，深化廉政风险防控，加强干部监督管理，加大执纪问责力度，严肃查处党员干部违纪违法案件，营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动，统筹推进基层服务型党组织建设，启动实施乡镇机关基本生活设施建设，改造提升村级组织活动场所，形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系，畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”，坚持正确选人用人导向，选优配强各级领导班子，充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，全面加强社会主义核心价值体系建设，加快推进全国县级文明城市创建，传递好声音，唱响主旋律，鼓舞精气神，凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理，深入开展矛盾纠纷排查调处，严厉打击各类违法犯罪活动，全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管，切实加强平安建设，人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策，积极引导非公有制经济组团发展，支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设，集聚了各方智慧力量，形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动，各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实，争项目、兴产业、办实事、促发展，改善了贫困乡村生产生活条件，增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责，在促进全县经济社会发展中献计出力，做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中，我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号，宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。

这些成绩的取得，是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、苦干实干的结果，也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果，县委是满意的，也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：党委工作创新发展的意识仍不够强，工作层次和水平还需不断提升，工作视野和领域还需不断拓宽，工作理念和方式方法还需不断改进，制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱，村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥，农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入，在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题，党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出，社会治安形势不容乐观，维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在今后的工作中认真分析研究，切实加以解决。

二、突出重点，改革创新，奋力开创新常态下党委工作新局面。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，更是全面从严治党的强化之年，新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主动担当作为，更加努力地做好党委各项工作，全面提升党委工作科学化水平。

一要落实主体责任，强化监督执纪，为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务，各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，紧紧抓住主要矛盾和重点问题，强化“不敢腐”的氛围，织牢“不能腐”的笼子，夯实“不想腐”的基础，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求，始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任，持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任，健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度，切实提高制度的约束力和执行力，做到用制度管权管事管人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责，负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、主动抓，始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育。

励志。

教化警示功能，积极推进廉政文化创建活动，扎实开展廉政警示教育，引导各级领导干部严于律己带好班子管好队伍，从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度，加强对党员干部的日常监管，及时查纠党员干部身上的苗头性倾向性问题，及早矫治党员干部身上出现的“陋习”“毛病”，做到警钟长鸣防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律严明规矩”的重要指示，巩固深化群众路线教育实践活动成果，扎实推进26项专项整治，严格遵守政治纪律政治规矩“五个必须五个决不允许”要求，持之以恒落实中央“八项规定”和省市县委相关规定，坚决遏制“四风”问题反弹，以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用，紧盯群众关切的热点问题，开展督促检查和明察暗访，严肃查办发生在重点领域关键环节和群众身边的违纪违法案件，让广大党员干部在思想上划红线行动上明界限，真正做到敬法畏纪遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期，县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》，明确了整改目标和整改时限，靠实了责任领导和责任单位，任务已经明确，关键要抓好落实。各乡镇各部门要认真对照巡视组反馈的问题，主动承担起整改落实的责任，上下联动，统筹推进，确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位，要积极主动担当，厘清任务分工，加强统筹调度，在抓好具体问题整改的同时，深入查找剖析问题产生的深层次原因，由点及面抓好同类问题整改，切实做到件件有着落事事有结果。

二要加强舆论引导，弘扬社会正气，为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容，完善落实党委中心组学习制度，认真举办“成纪讲坛”、理论宣讲对谈等主题活动，制定。

学习计划。

丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道深入宣传“四个全面”重要论述深入宣传社会主义核心价值观深入宣传全县经济社会发展的亮点典型深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神提振鼓舞信心凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制加强对网上舆情的监测应对及时妥善处理网上重大突发事件做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建扎实推进群众性精神文明创建活动丰富群众精神文化生活提升城乡群众文明素养在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设完善公共文化服务体系增强“三馆一站”免费开放能力巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果加快成纪文化区和红色文化区建设改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革加快文化产业发展提升文化产业竞争力和对经济的贡献率努力满足广大群众日益增长的文化需求。

三要突出固本强基，注重选贤任能，为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针，大力培养选拔党和人民需要的好干部，大力推进基层服务型党组织建设，以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况，深化干部人事制度改革，健全干部考核评价办法，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部，加大优秀年轻干部培养选拔力度，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，优化干部队伍结构，激发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制，严格落实党内生活制度，健全完善议事规则和决策程序，切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理，落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，把好党员“入口关”，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要，统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素，及早谋划班子结构优化和干部调整，科学选用“一把手”和关键岗位干部，全面提升各级领导班子整体功能。今年，中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动，组织部要认真谋划、早做准备，确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程，加强农村基层组织队伍建设，选优配强村级领导班子，抓好村级阵地建设和管护使用，真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式，加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作，加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度，扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动，结合“双联”行动和“先锋引领”行动，拓展扩充县政务服务中心服务事项，着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升，整合村级阵地资源在各村建立便民服务站，全面推行“一站式”服务、便民服务代理，充分发挥为民、便民、利民、富民作用，做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设，切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇，注重加强与老干部的联系沟通，让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。

四要推进依法治县，深化平安建设，为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，随着深化改革的推进、利益格局的调整，一些深层次的社会矛盾逐步凸显，正是矛盾的多发期、易发期，能否妥善处理这些矛盾，直接考验各级干部执政能力，也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部门要增强责任意识和忧患意识，落实社会治理各项措施，巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理，全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制，积极推广“四百三访”工作措施，畅通群众利益诉求渠道，着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力，做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点，严格落实社会稳定风险评估机制，论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性，从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作，妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度，严格执行接访首问责任制，对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决，真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调，信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题，咱们有些干部面对群众利益诉求，解决的办法就是等、靠、拖，信访事项没有解决，反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案，要敢于面对、勇于负责，及时有效地予以解决，切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位，防止矛盾沉淀和激化，严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理，深入推进平安建设。健全完善应急处置机制，加强应急演练，妥善预防和处置突发事件，一旦发生重大事件，在第一时间向上级报告的同时，主要负责同志要靠前指挥、果断处置，及时控制局面，防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系，全面落实人防技防物防措施，深入开展严打整治行动，严厉打击各类刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法，维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设，建立公检法会商案件机制，全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制，规范执法行为，促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻xx届四中全会精神，加强政治理论、法治理念、纪律作风教育，恪守职业规范，带头学法用法，严格公正执法，切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。

五要牢牢把握主题，拓展统战优势，为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝，在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题，加强与党外各界人士联系，为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责，找准工作的着力点和切入点，积极搭建信息平台、智力平台和服务平台，增进改革共识，激发创造活力，引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设，健全完善民主协商、民主通报等制度，积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用，紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策，在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业，真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传，积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动，妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题，多为少数民族群体办实事、办好事，巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作，全面落实支持非公经济发展各项优惠政策，鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会，推动全县非公有制经济快速健康发展。

六要紧紧围绕大局，积极履行职能，为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带，是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道，也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求，要充分发挥各自优势，拓展工作领域，增强工作实效，不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求，紧扣“六大任务”落实，继续推行“五个一”帮联措施，加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密工作要强化技术防范与管理，做到既确保国家秘密，又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法，跟踪督办问效，确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标，认真做好常规信息和重大紧急信息报送，切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做到精细化管理、规范化服务，不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理，推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用，积极创新办学模式，拓展丰富培训内容，紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署，分层分类制定县乡村干部培训计划，推进各级干部思想解放，提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广，促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用，为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众，创新活动载体，调动创业热情，凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量，在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究，搞好决策服务，积极协调解决影响改革的矛盾和问题，确保各领域改革有力有序推进。

三、靠实责任，强化措施，确保党委各项工作任务落到实处。

党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针，认真履行职责，全力抓好落实，不断提升党委工作层次和水平。

一要深化认识，积极适应新常态。当前，中央和省市委加强党建工作力度持续加大，特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动，久久用力整“四风”、治顽疾，干部作风明显转变，制度规定执行严格，从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要，牢固树立党建“第一工程”的意识，准确把握新形势下党建工作要求，做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，增强大局意识和责任意识，对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办，确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作，紧紧抓住发展第一要务，自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点，互融共促、同步发展，以经济社会发展的成效体现党委工作水平。

二要强化责任，增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力，是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，坚持按制度、按规矩办事，对县委安排部署的工作，决不允许找借口、搞变通、打折扣，确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通，一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项，要深入调研论证，制定落实措施，拿出成熟意见，提交相关会议审定，决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导，定期分析研究党委工作的新任务、新要求，指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作，督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实，形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。

三要高点定位，创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准，按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求，把工作标准定在干就干到最好、干到极致上，自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责，加强经常性督查调度，真督实查、跟踪问效、及时通报，确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识，大胆探索解决问题的新办法，大胆尝试推动工作的新途径，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在全县中心工作中找位置，在服务经济发展中看作用，在省市考核评比中争位次，扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作，以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。

四要完善机制，改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态，认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求，持续巩固群众路线教育实践活动成果，不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，大力推行一线工作法，切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上，下发了党委工作各项目标考核办法，签订了党委口工作目标。

责任书。

各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求逐一细化分解任务不折不扣抓好落实提升党委工作水平。

同志们，做好今年党委工作，任务艰巨，责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感，坚定信心，开拓进取，创新实干，圆满完成年度党委工作目标任务，为加快推进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!

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筹备会议上的领导讲话稿

同志们：

经共青团四川省第十二届六次全委(扩大)会议研究决定，并报省委和团中央同意，省第十三次团代会将于今年12月在成都召开。本次会议将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的和省第十次党代会精神，全面总结省第十二次团代会以来团的各项工作，科学规划今后五年全省共青团的奋斗目标，选举产生共青团四川省第十三届委员会，团结带领全省广大团员青年为建设富裕民主文明和谐新四川而努力奋斗。开好这次会议，是全省广大团员青年政治生活中的一件大事，是全省各级团组织下半年重中之重的工作任务，更是站在新的历史起点上推进我省共青团工作创新发展的重要契机，意义重大、影响深远。

团省委从7月份起正式启动省第十三次团代会的筹备工作，成立了省第十三次团代会筹备工作领导小组。本次筹备会议召开后，团代会将进入紧张的筹备阶段。代表推荐选举、委员和候补委员候选人预备人选酝酿提名、工作报告的起草以及宣传报道等工作将在全省全面展开。借此机会，我代表团省委讲几点意见。

一、高度重视，切实增强做好团代会筹备工作的责任感和紧迫感。

召开省第十三次团代会是深入学习贯彻党的和省第十次党代会精神，进一步统一全省团员青年思想和行动的根本需要;是站在新的历史起点上，全面总结、科学谋划，推动全省共青团事业科学发展的根本需要;是凝心聚力、团结带领全省团员青年积极投身建设西部经济发展高地和富裕民主文明和谐新四川宏伟实践的根本需要。全省各级团组织要进一步增强责任感和紧迫感，按照团省委的安排部署，扎实做好各项筹备工作。

(一)省委和团中央的高度重视为筹备召开好团代会增添了信心动力。8月13日，省委会专题研究了省第十三次团代会筹备工作事宜，同意召开团代会的请示。省委书记刘奇葆同志在会上作了重要讲话，对团的工作和团代会筹备提出了明确要求，指出团的工作很重要，各位都要关心，各级党委都要重视，各个部门都要支持;当前，要认真做好筹备工作，确保团代会圆满成功。省委李登菊同志多次对团代会筹备工作做出明确指示。团中央专门研究并批准了我省第十三次团代会的议程和代表、委员会、会规模、构成意向及产生办法，给予筹备工作有力指导。

(二)党的和省第十次党代会为筹备召开好团代会明确了目标方向。今年5月，省第十次党代会胜利召开，大会全面总结了过去五年我省的发展成就和基本经验，分析了面临的发展形势，描绘了未来五年全省的发展蓝图。下半年，党的将在北京召开，这是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。筹备召开省第十三次团代会的过程，就是迎接党的，深刻领会、深入贯彻党的精神，按照省第十次党代会的安排部署，推动全省团的工作科学发展，团结带领全省广大团员青年凝心聚力，为建设西部经济发展高地和富裕民主文明和。

(三)五年来的探索实践和成功经验为筹备召开好团代会奠定了坚实基础。省委和团中央历来高度重视全省共青团工作。20xx年，省委书记刘奇葆同志在省第十二次团代会上发表重要讲话，对共青团工作提出了明确要求。团中央书记处第一书记陆昊同志以及书记处领导多次到我省调研指导工作，特别是在抗震救灾和灾后重建中给予我们有力支持。在省委和团中央的坚强领导下，全省各级团组织紧紧围绕“两个全体青年”的重要要求，坚持“三效四化”的工作理念，切实履行四项基本职能，团结拼搏、攻坚克难、务实进取，在服务大局、服务青年中发挥了有力作用。今年5月6日，省委书记刘奇葆同志在我省纪念建团90周年大会上的重要讲话中对近年来的全省共青团工作给予充分肯定。在全团今年上半年工作考评中，30项考评项目，我省获得23项优秀、7项较好，被全团排名第一通报表扬。

二、精心组织，全力以赴做好团代会各项筹备工作。

要紧紧围绕“推选好代表、起草好报告、保障好会务、营造好氛围”四个方面，突出重点、全力以赴，确保筹备工作有力、有序、有效开展。

(一)推选好代表是筹备召开好团代会的重要前提。团代会代表将参加议决四川共青团发展大计，选举新的团省委领导机构，肩负着光荣而重大的责任。代表能否推选好直接关系到大会能否高质量完成各项预期任务。各级团组织一定要严格按照程序做好团代会代表推选。一是规范程序确保广泛性。严格按照协商推荐、审核批复、差额选举、复核统计四个步骤做好团代会代表推选。代表候选人的确定要与党团组织充分协商，广泛征求团员青年意见，按照民主集中制原则提出，并报同级党组织和上级团组织同意后提交团代表大会或团代表会议酝酿讨论，由代表大会主席团或召集代表会议的团的常务委员会根据酝酿情况讨论确定候选人名单，交团代表大会或团代表会议进行差额选举。二是结构合理确保代表性。严格按照团省委提出的代表构成指导性意见进行代表推选，确保能够真正代表各行各业、不同阶层的团员青年，充分反映各方面的诉求。特别要结合近年来团的重点工作，提高工人、农民、学生、进城务工青年、专业技术人员以及非公企业团组织、驻外团组织、乡镇街道团组织等基层一线的比例。三是严格条件确保先进性。要把各个系统、各条战线上政治素质高、道德品质优、工作表现好、带动作用强的先进典型推选出来。特别要紧密结合全省实际，着重推选在抗震救灾和灾后重建、服务经济社会发展和民生工程以及助推富裕民主文明和谐新四川建设中表现突出的优秀代表。同时，协商好、酝酿好、考察好新一届团省委委员、候补委员候选人预备人选。

(二)起草好报告是筹备召开好团代会的重要内容。团代会的工作报告是总结提炼过去五年全省共青团工作成功经验，指导今后五年全省共青团工作的纲领性文件。要将报告起草的过程作为学习领会党的和省第十次党代会精神，深入调查研究，广泛征求意见的过程，带着问题、有针对性地广泛听取基层团干部、团员青年以及社会各界的意见和建议，真正反映全团的意志，经得起历史的检验。当前，要做好以下工作：一是科学组织规划。科学筹备团代会工作报告，明确写作角度，多讨论、多调研，倒排时间进度，制定详细规划。二是认真学习思考。围绕党的新要求、时代新步伐、青年新变化、事业新发展认真进行总结、思考和谋划。三是深入调查研究。深入基层一线调研，做好专题座谈，深化课题研究，加强学习兄弟省市的先进经验和做法。之前，团省委精心制定了调研方案并下发通知，就到省内各地、各单位以及省外开展调研考察做了明确安排，大家要按照调研方案提前做好准备，确保调研收到实效。四是广泛搜集材料。充分利用各部门、各战线优势，认真梳理材料，掌握好第一手资料。五是明确总体思路。要集思广益，认真思考未来五年工作的总体思路，发掘规律性的经验，明确未来五年的工作主题和努力方向。六是搭好基本框架。团代会工作报告起草工作要提前布置及早抓，明确基本框架。

(三)保障好会务是筹备召开好团代会的重要条件。会务工作既包括开幕式会场布置等重大环节，又包括代表的食宿行等具体细节，一定要细致、周到、精益求精，做到保障零失误、服务全满意。一是提高认识。会务筹备任务重、环节多，要深刻认识到会务工作无小事，提高对筹备工作重要性、复杂性、艰巨性的认识。二是提前准备。会务工作的准备受地点和时间等因素限制影响大，要具备前瞻性，工作要事先筹划，抓住关键环节，特别是注重与其他筹备组的工作对接，以及各关键环节的相互衔接。三是抓好细节。要细化方案、明确分工、责任到人，突出细节意识和精品意识，对会务工作的每个节点、每个环节进行全面梳理和准备，在细节上体现会务保障的水平、亮点和特色。

(四)营造好氛围是筹备召开好团代会的重要环节。将团代会作为展示共青团工作、提高共青团影响力的有利契机，主动争取各级党委宣传部门的大力支持，向各级党政、广大青年和社会各界全面及时反映团代会的筹备召开情况，充分展示各界青年代表的良好风采，大力宣传共青团的各项工作，吸引社会各界更多地关心支持参与共青团工作。一是整体规划。将会前、会中和会后的宣传工作作为一个整体提前做好规划。会前宣传要突出五年来的重点工作、品牌特色以及先进典型。特别是集中力量开展好“我为共青团献计献策”活动，将其作为宣传展示工作、集思广益、群策群力的过程。会中宣传要着力报道省委领导的讲话、工作报告的解读以及参会代表的建议。会后宣传要着眼宣传各地、各战线学习贯彻团代会精神的情况和落实团代会精神的有力举措。二是丰富载体。将报刊、广播电视、图片展览等传统方式与网络、手机等新兴媒体充分结合，综合运用现代传媒手段，有效扩大覆盖和影响。特别要充分运用网络新媒体，开展微讨论、微话题，制作微电影、微视频，开通手机报，使团代会融入青年、深入人心。三是贴近青年。针对青年特点，强调平等参与和互动交流，培养团员青年对团代会召开的“主人翁”意识。特别要以青年学生、进城务工青年、民族地区青少年为重点做好宣传报道，促使他们进一步深入了解共青团、熟悉共青团，扩大团组织的影响力和凝聚力。

三、真抓实干，有力推动全省团的工作取得新成效。

今年以来，在省委和团中央的坚强领导下，全省各级团组织和广大团干部顽强拼搏、攻坚克难、真抓实干，不断深化团的各项工作。一是深入学习贯彻中央和省委的重要会议精神。高规格、高水平召开全省纪念建团90周年大会，及时传达学习、深入贯彻落实在全国纪念建团90周年大会上的重要讲话精神，以新的工作推动纪念建团90周年。以“青春建功新四川”主题活动为统揽，认真贯彻省第十次党代会的安排部署，积极服务发展新跨越。二是认真履行四项基本职能。截至7月底，新建各级驻外团组织740个，非公企业团组织3680家，全省42%的乡镇、街道团委全年工作经费突破2万元，发放青年创业小额贴息贷款1.16亿元，组织青年上岗见习6350人，为大学生提供就业岗位7.5万余个。年初制定的各项工作目标完成率在80%以上。三是积极助推全省民生工程。扎实做好民族地区青少年群众工作，实施藏区青少年思想政治教育“百千万”工程，3000余名团干部先后深入藏区一线，走访慰问1.5万名藏区青少年，为藏区9+3学生提供定向招聘岗位6630个。同时，整合资源1000万元为彝区特殊困难儿童提供营养午餐，建设活动阵地。在元旦、春节期间，深入开展“暖冬”送温暖，服务外出务工青年2.6万余人次，帮助22万余名大学生和外出务工青年购买返乡车票。有力推动关爱留守学生工作，争取省委办公厅、省政府办公厅下发文件，在关爱工作的财政投入、阵地建设、学校教育等方面取得政策突破。四是切实加强队伍能力作风建设。广泛开展“两深入、四同、一带头”活动，大力加强能力作风建设，切实提高团干部青年群众工作能力。近期，以“美丽新四川、快乐暑期行”为统揽的青少年暑期活动广泛开展，特殊青少年群体关爱不断深化，能力作风建设持续推进，团的各项工作再创佳绩。

下一步，全省各级团组织要进一步学习贯彻在纪念建团90周年大会上的重要讲话精神，紧紧围绕着力把牢正确政治方向、着力提高服务青年能力、着力创新活动方式、着力夯实基层基础“四个着力”的重要要求，将团代会筹备与推动重点工作紧密结合，深入开展“青春建功新四川”主题活动，有效履行四项基本职能，不断提高团的工作科学化水平。

(一)迎接党的胜利召开。学习贯彻党的和省第十次党代会精神是全省各级团组织下半年的首要政治任务。全省各级团组织要提前做好安排，在全省团员青年中广泛宣传今年7月在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神，广泛宣传党领导全国各族人民走中国特色社会主义道路取得的伟大成就，广泛宣传省第十次党代会描绘的全省发展蓝图，广泛宣传抗震救灾、灾后重建以及经济社会发展的巨大成就，为召开营造良好氛围。同时要及时掌握青少年思想动态，做好青少年思想工作，化解可能出现的矛盾和隐患，为召开营造良好的环境。要及时组织团员青年收听、收看召开盛况，将学习会议精神与“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进、我与四川同发展”、“红领巾心向党”等主题活动紧密结合，使广大团员青年深刻领会党的精神。

(二)深入开展“青春建功新四川”主题活动。以“青春建功新四川”主题活动为统揽，深入贯彻落实省第十次党代会的安排部署，团结带领广大团员青年为建设西部经济发展高地和富裕民主文明和谐新四川作出新的更大的贡献。要紧紧围绕“两化”互动、统筹城乡发展战略，不断深化青年文明号、青年岗位能手、青年突击队各项工作，深入实施青工技能振兴计划，大力开展青工技能大赛，积极促进青年就业创业，形成助推发展新跨越的内生动力。要牢牢把握建设民生政府的目标任务，广泛争取社会支持，有效整合各方力量，切实做好留守学生、民族地区青少年、进城务工青年、闲散青少年等重点青少年群体关爱，同时，广泛开展志愿服务，深化希望工程实施，在加强和创新社会管理中发挥有力作用。要切实服务天府新区建设，充分发挥共青团联系广泛的优势，加强青联、青企协等组织建设，深化博士服务团、青联委员地方行等项目，为基层、为一线吸引、凝聚、培养青年人才。

(三)有效履行四项基本职能。提高资源整合能力，充分整合政策资源、社会资源和团内资源，为有效履行四项基本职能提供坚实保障。保持基层组织建设力度不减，继续加大对基层支持力度，坚持党建带团建，坚持“建活并举、以建为主”，进一步扩大组织覆盖、增强组织活力，狠抓基层团干部配备和培训，突出制度设计和政策保障，在驻外团建、非公团建、乡镇街道组织格局创新上争取更大成效，同时积极探索构建以共青团为枢纽的青年组织体系。紧紧围绕学习贯彻党的和省第十次党代会精神，加强青年思想引导，以分类引导为主要方式，以青年学生、民族地区青少年为重点，加大新媒体运用，坚定青少年理想信念。紧扣建设民生政府的安排部署，不断提升服务青年能力，全力配合实施好省委、省政府创新创业基金，同时推动关爱留守学生工作在基层落实到位，有力服务青年迫切需求。进一步畅通青少年利益诉求渠道，加强青少年权益的源头维护。建设12355青少年综合服务平台，在基层建立人大代表、政协委员与青少年日常联系工作机制，及时反映青少年普遍利益诉求。

四、提升素质，不断加强团干部能力作风建设。

以迎接党的，贯彻省第十次党代会精神，筹备省第十三次团代会为契机，大力深化党团共建创先争优，扎实开展“两深入、四同、一带头”活动，不断加强队伍能力作风建设，打造一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。

(一)树立正确的价值观念。要保持党的先进性和纯洁性，增强党性修养，讲政治、顾大局，与党中央始终保持高度一致;要树立正确的世界观、人生观和价值观，形成干事创业的良好导向;要大力倡导实干和干实，真正把心思用到干工作上，把功夫下到谋发展上。

(二)养成严格的职业素养。深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以青年为本的理念，注重形成团的工作社会功能;要把团的工作当作事业去追求，避免短期行为，防止功利主义;要俯下身子、脚踏实地、真抓实干，加强调查研究，努力成为青少年问题的行家里手。

(三)培养健康的生活方式。要大力倡树勤俭节约、低碳环保的生活习惯，避免奢侈浪费、相互攀比;要严格自律，培养健康向上的生活情趣，不搞庸俗的人际关系;要把学习作为一种生活态度，主动学习、善于学习、坚持学习，在学习和实践的结合中提高综合素质。

(四)塑造良好的社会形象。要坚持清正廉洁、公道正派，筑牢拒腐防变的思想防线，坚守住信念底线、道德底线和法纪底线;要坚持深入基层、深入青年，保持务实作风，保持与青年的血肉联系;要坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，保持平和的心态和进取的精神;要坚持团结拼搏、攻坚克难，用实际行动践行省委“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”重要要求，塑造团干部和团组织良好的社会形象。

同志们，筹备召开好省第十三次团代会是我们光荣的政治责任。让我们在省委和团中央的坚强领导下，凝心聚力、拼搏进取、高位求进，努力做好各项筹备工作，确保团代会圆满成功，推动全省团的工作再上新台阶，为党的献上一份合格的青春答卷!

领导教研会议上的讲话稿

广大女工、家属同志们：

大家好!

大地回春,万物更新。今天，矿工会女工委在此组织召开我矿今年第一次女工家属大会，在此，我首先代表矿行政感谢广大女工家属同志们对金刚煤矿和谐发展所做出的重大贡献!下面，我主要从国内煤炭市场形势、达竹公司发展目标以及金刚煤矿20xx年工作目标和任务这三个方面向大家讲一下，让大家对企业的发展形势有个初步的了解。最后提几点希望和要求与大家共勉。

一、国内煤炭市场形势。

对于我国煤炭市场的展望，可以从长期趋势和短期趋势看。我国经济十年内预计依然会保持7%以上的增长速度，这决定了我国的煤炭消费将继续保持一个较高的水平，因此煤炭市场会长期向好。改革开放以来，我国经济快速发展，经济总量已经跃居世界第二位。我国工业发展非常迅速，成为所谓的“世界工厂”，但是，由于我国缺乏核心技术，产业升级缓慢，经济只能过度依靠第二产业尤其是低水平加工工业的发展。因此，煤炭需求在相当长的时期内无法下降，这对煤炭市场来说，无疑是利好的。对煤炭价格影响相当大的是铁路运力。由于今明两年煤炭铁路运力不会有较大提高，铁路运力制约将依然存在，煤炭供给能力难以提高，这也就决定了煤炭价格不会大幅度下降，市场供给依然偏紧。因此，煤炭企业的发展前景总体上是乐观的。

二、达竹公司发展目标。

20xx年，达竹公司计划生产原煤255万吨，精煤产量110万吨，掘进进尺55516米，发电1.58亿度，营业总收入达到22亿元。公司内部扩能提升、外部资源整合有序推进，要完成龙门峡北矿、岔角滩煤矿的建设进度。完成四个资源风险勘探项目进度，其中开江长岭井田完成前期工作，力争开工建设，完成斌郎、铁山南煤矿深部勘探进度，完成加油气站、伊可莎酒店、川东北仓储中心的建设并投入运营。到20xx年，达竹公司煤炭产量、营业收入、企业利税实现翻番，再造一个达竹，即原煤产量达到500万吨，精煤产量达到200万吨，发电2.2亿kwh;实现营业总收入35亿元，利税4亿元;职工人均年收入6万元;杜绝井下较大伤亡事故，原煤生产百万吨死亡率1.0以下。

三、金刚煤矿20xx年工作目标和任务。

根据达竹公司给我矿下达的各项经济技术指标，20xx年，我矿要生产原煤60万吨，掘进进尺9000米。商品煤质量全年平均控制在44%以内。安全上要杜绝原煤生产死亡事故。保持“全国文明煤矿”称号，争创“最佳省级精神文明单位”。要实现以上目标,我们主要采取了六项措施作为支撑。一是合理科学安排“十二.五”规划，合理集中生产，提升单产单进水平，实现安全高效;二是坚持“科技兴矿”战略，不断引进新技术、新工艺、新设备，努力提升矿井安全保障能力;三是以本质安全信息化为载体，树立安全理念，加强技能培训，坚持文化引领，规范职工行为，实现安全生产长治久安;四是以预算管理为手段，强化经营管理工作，全面完成全年经营目标;五是创新管理体制，改进工作思路，增强服务意识，大力整治矿区环境、构建文明美好矿区;六是搞好退休管理和信访稳定工作，构建和谐稳定矿区。

今年，我矿的生产条件基本具备，现有两个综采工作面，稳产应该说是有保障的。一季度预计生产原煤18万多吨，较好地完成了公司下达给我矿的原煤生产任务。安全工作上，我们针对生产过程中存在的问题，积极采取切实可行的措施，目前安全生产态势比较平稳。这些成绩的取得，是全矿上下共同努力的结果，当然，这也是与全矿广大女工、家属的辛勤付出和大力支持分不开，在此，请允许我向你们道一声“辛苦了”!

四、几点希望和要求。

1.当好“半边天”，做企业科学发展的服务者。

我矿的女工分布在各条战线、各个岗位上。希望你们在各自岗位上围绕矿上的总体思路勤奋工作，以你们特有的智慧和专长，在岗位上加强学习、创新发展、成长进步。模范遵守矿的各项规章制度，在安全文化建设、职工行为规范、和谐矿区建设等方面作出表率，勇争第一。在企业提供的岗位平台上通过努力实现自己的人生价值，同时通过实现自己的人生价值为企业创造出更多的财富。

2.当好“贤内助”,做美好幸福家庭的建设者。

在我矿广大女工、家属当中，不乏好妻子、好女儿、好媳妇、好妈妈。但是，当中也还有个别女工、家属对家庭漠不关心，对丈夫的工作不关心、不支持，职工下班后回到家里得不到应有的关爱和关心。希望矿工会女工委要加强这方面的宣传教育，广泛开展形势多样的宣教活动，营造良好氛围，引领女工、家属们争当“贤内助”，让她们切实肩负起相夫教子的责任和义务，将一家老小都团结好，照顾好，用实际行动支持丈夫的工作。用真诚、信任、理解、宽容来经营婚姻，收获温馨、甜蜜和幸福，建设美好家庭。

3.吹好“枕边风”，做安全生产防线的守护者。

在煤矿安全和健康是第一位的，因此，安全成为每一个家庭共同的期盼。职工在井下工作时间长，很累、很辛苦。所以，他们的安全必须放在首位。要确保安全，靠的不仅仅是规章制度的约束，还有就是家庭的影响。作为职工家属，在做好本职工作、处理好家庭事务的同时，更要做好丈夫的安全工作，吹好“枕边风”，更多的关心他们的工作状况，让丈夫高高兴兴上班去、平平安安回家来。

4.争当“好居民”，做矿区和谐稳定的维护者。

金刚煤矿是一个有着50多年历史的老矿，矿区和谐稳定事关企业发展大局。我希望广大女工、家属争当“好居民”，做矿区和谐稳定的维护者。首先是不信谣、不传谣，用自己的言行自觉维护好矿区当前和谐稳定的良好局面;二是敢于抵制歪风邪气，敢于同不良行为作斗争，努力营造好、维护好风清气正的良好氛围;三是从自身做起，自觉爱护矿区环境，爱护公共设施，共建美好家园;四是积极了解和支持矿上的各项工作，将自己的言行统一到企业和谐发展大局上来，以高度的主人翁责任感，为矿区稳定做出自己应有的贡献。

“一年之计在于春”。女工、家属同志们，今年我矿安全生产已经实现了开门红，在今后的工作中，还需要我们共同努力，继续保持良好的安全生产势头,继续维护好矿区和谐稳定的大好局面，为全面完成今年各项目标任务做出你们更大的贡献!最后,祝你们工作顺利、万事如意、家庭幸福安康!

谢谢大家!

领导党建工作讲话稿

党建工作讲话稿党建工作领导讲话稿

同志们：

今天，我们召开市直机关党建工作推进会，总结今年以来市直机关党建工作，明确下阶段要求，促进机关党建水平整体提升。

刚才，市食药监管局机关党委等5家单位作了交流发言，从不同侧面介绍了各自做法。他们的做法和经验值得我们学习和借鉴。下面，我讲两个方面的内容：

第一：今年以来的工作。

今年以来，市直机关各级党组织认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕中心、服务大局，务实重行、积极作为，机关党建工作取得了明显成效。

一、政治建设深入推进。

一是落实政治责任。各单位党组(党委)认真履行领导党建工作的主体责任，党建工作与业务工作齐抓共管的意识逐步增强;直属机关党委(总支)认真履行推进党建工作的主体责任，督导推动工作落实;各基层党支部认真履行组织落实的主体责任，党支部建设质量明显提升。

二是严格政治生活。组织开展三会一课、支部主题党日、组织生活会和民主评议党员活动，党员干部认真撰写个人党性分析材料，积极开展批评与自我批评，组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性明显增强。

三是增强政治自觉。加强“学习贯彻习总书记视察__重要讲话精神”、“扫黑除恶”、“扶贫攻坚”等支部主题党日的专项督导，推动了中央重大决策和省委、市委工作部署的贯彻落实，确保政令畅通。

二、理论武装富有成效。

一是深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。开展形式多样的学习研讨活动，评选学习贯彻十九大精神的优秀党课稿和党建宣传稿，增强了机关党建的思想引领。

二是持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。下放支部主题党日“处方权”，激发了基层组织活力。开展“两学一做”每月一星评选活动，激励广大党员干部在学深悟透的基础上做实。

三是有效发挥机关党建讲堂学习阵地作用。举办4期市直机关党建大讲堂，对宪法、党史、习总书记视察__重要讲话精神等进行专题宣讲;市直各单位共举办机关党建讲堂1100余次，理论学习常态化局面基本形成。

三、基层基础不断夯实。

一是开展基层党支部“五个基本”全覆盖“质检”。组织对80家市直单位所辖的562个基层党支部进行全覆盖“质检”，对发现的1999个问题进行限期整改，效果良好。

二是开展创建红旗党支部活动。评选出市委政研室机关党支部等6个红旗党支部，在“七一”前予以表彰并进行宣传，发挥了优秀基层党组织的典型示范作用。

三是加强党员教育管理。举办培训班，对442名党务骨干进行了集中培训，对448名入党积极分子和预备党员进行全员培训。现场督导党费收缴和发展党员工作，两项工作得到了进一步规范。

四、反腐倡廉力度不减。

开展“纪法同行，忠诚履责”主题大讨论，组织“普纪”知识测试，增强了纪律规矩意识。严格案件审查，审结29件违纪案件，党纪处分27人。

新青年”主题团日等活动，党群共建效果明显。

在肯定成绩的同时，我们也必须看到存在的问题：一是党建责任意识有待增强。有的党员领导干部对“抓好党建是最大的政绩”的认识还不到位，对党建工作的重视停留在口头上;有的机关党委(总支)书记对党建工作提要求多，具体抓督导推进少;有的基层支部书记在落实支部建设任务中粗枝大叶，甚至应付了事。二是党建工作不实。主要问题是执行党的组织生活制度不严肃，重形式轻效果，重数量轻质量。有的执行三会一课制度只满足于开了几次会，上了几次课，没有入脑入心，抽查中有的党员连基本的“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”等都不清楚，开展活动和实际效果“两张皮”;有的支部主题党日活动主题不鲜明，甚至以机关党委(总支)为单位来代替支部开展;有的组织生活会没有认真开展批评与自我批评;有的民主评议党员不严肃，100%都是优秀党员，完全失去了民主评议党员的意义。三是党务干部履职不到位。有的工作不积极，被动应付;有的能力不足，基础知识、基本程序不清楚。这些问题要引起机关党组织的高度重视，要采取有效措施，切实加以解决。

领导会议上的讲话稿

筹备会议上的领导讲话稿

同志们：

今天召开县第x届运动会组委会工作组正副组长会议，主要目的是统一思想、明确责任、加强领导，全面抓紧抓好抓实县第x届运动会的各项筹备工作。刚才县体育局长、组委会办公室主任陈思才同志对县第x届运动会筹备工作总体方案及筹备工作相关情况作了通报。为高质量地办好县第x届运动会，我强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感。

县运会是一项内聚人心、外树形象的全县人民的体育盛会。我们组委会工作组每一位同志要把筹备县第x届运动会，作为解放思想，落实科学发展观，大力发展体育事业，不断满足人民群众日益增长的体育文化要求，努力提高全民身体素质的大事来抓，抓出成效。举办县第x届运动会是对我县经济实力、组织能力、工作水平等方方面面的一次检阅。对于举办县第x届运动会，县委、县政府非常重视，全县人民群众极为关注。县委邓书记、县政府朱县长分别在县委十一届四次全会、县十三届人大二次会议“政府工作报告”中都明确提出了要办好县第x届运动会;近来，县委办、县政府办又联合下发了四个通知：成立县第x届运动会组委会的通知、县第x届运动会筹备工作总体方案的通知、县第x届运动会规程总则和运动资格审查及处理办法的通知。办好县第x届运动会，既然是县委、县政府向全县人民所作的承诺，我们负责筹备工作的每位同志就必须坚决执行，下大力气把县第x届运动会筹备好、办成功。举办县第x届运动会不仅仅是体育部门一家的事，而是全县的一件大事，县运会能否成功举办，关系到县委、县政府的形象和声誉，也关系到在座各位的形象和声誉，一荣俱荣。各位务必站在解放思想，落实科学发展观和构建文化翁源、创新翁源、和谐翁源的高度，从维护和树立翁源的整体形象出发，克服部门思想和局部观念，统一认识，统一行动，充分认识办好县第x届运动会的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，努力做好各项筹备工作。

二、落实责任，精心组织，扎实做好筹备工作。

筹备工作是县运会成功举办的基础，也是对组委会工作组的组织能力的一次综合检验。目前，整个筹备工作已经启动，有大量的工作要做，下一步尤其要在以下三个方面给予切实有力的加强。

第一，要加强综合协调，进一步增强筹备工作的凝聚力;第二，要加强宣传，营造氛围，在筹备工作中要把舆论宣传放到重要的位置，制订详细的宣传方案，充分利用电视、广播、报纸、杂志和互联网等宣传媒体，为县运会营造浓厚的舆论氛围，让更多的人了解翁源、了解县运会，关心、支持、参与县运会。开幕式大型文体演出是县运会营造氛围的重头戏，要及早谋划，精心策划，抓紧演练，力争使其成为县运会的一大亮点。要深入开展社会发动，把县第x届运动会办成全县人民的盛会;第三，要各负其责、各司其职，抓紧落实各项任务，进一步细化目标，努力提高保险系数，确保按日程安排把筹备工作做到位。这次会议后，各工作组要立即进入临战状态，以高度负责的态度，争分夺秒，共同创造好的条件，营造好的氛围，打造好的品牌，为县第x届运动会的成功举办添砖加瓦，也为我县今后每四年一次的县运会做好榜样、打好基础。各工作组要在县运会组委会的统一组织下，切实加强领导，统筹安排、周密部署，将工作分解细化，责任到人，按照要求抓紧确定各项具体详实的工作方案并报县运会组委会审定。要确定工作方法、步骤，实行倒计时排列工作进度。县运会组委会办公室设在县体育局，因此县体育局务必积极主动地开展工作，以县运会为县体育局今年的中心工作，以主人翁的姿态，精心、细致、周密地做好各项筹备事项，保证筹备工作整体推进。要加强统筹协调和指导，及时掌握和反馈情况，通报各工作组、各成员单位履行职责，完成任务情况，为组委会领导当好参谋助手。要始终保持清醒的头脑，不放过任何一个细节，同时注意与相关部门的对接和衔接，加强业务指导，做好协调工作。

三、加强领导，严明纪律，确保各项筹备工作顺利开展。

县第x届运动会的筹备工作涉及面广，是一项系统工程。要完成这项任务，必须加强领导、严明纪律。参加今天筹备会议的各位同志，是筹备工作的具体负责人，这既是县委、县政府对大家的信任，又是对大家的组织策划能力和服务管理水平的一次考验。也可以讲，举办县第x届运动会是考验大家的执行力。因此，各工作组要加强领导，一是各工作组要尽快行动起来，进入工作状态，要高标准、高水平、高质量地完成各项筹备任务。二是各工作组要精心策划、周密部署，努力做到目标任务更加明确具体，安排部署更加周密细致，工作措施更加扎实可行，并随时向组委会办公室报告工作动态，及时解决筹备中遇到的各类困难和问题，切实提高办事质量和效率。三是要突出抓重点、抓关键、抓薄弱环节，抓紧每一天时间，抓好每一个环节，抓实每一项措施，确保各项筹备工作万无一失。四是要统筹兼顾，协调配合，形成合力，共同把这件大事办好、办实。决不能出现工作脱节现象，决不允许存在“拖、等、靠”的消极思想，更不允许不配合、不协作、互相扯皮推诿的情况出现。县第x届运动会成功举办后，要进行总结，对完成工作任务出色的单位和个人，要进行表彰和奖励。

同志们，办好县第x届运动会是全县人民社会生活中的一件大事，也是县委、县政府和全县人民的重托。县第x届运动会筹备工作时间紧，离县运会开幕式只有208天了，任务重，事情多，责任大，希望大家要有一种时不我待的紧迫感、责无旁贷的责任感和树立全县一盘棋的大局意识，同心同德，真抓实干，不负重托，不辱使命，努力把县第x届运动会办成办成一个隆重、热烈、精彩的人民满意的体育盛会。

谢谢大家!

法院领导会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立95周年，在此，我代表院党组，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向曾经为法院建设做出贡献的老党员致以节日的问候!向辛勤工作在国家审判事业第一线的党务工作者和广大共产党员致以崇高的敬意!

建党95年来，我们党从小到大，由弱变强，领导全国各族人民，经过艰苦卓越的斗争，推翻了三座大山，建立了社会主义新中国，结束了国家四分五裂，任人宰割的局面，从根本上改变了旧中国一穷二白的落后面貌，在世界社会主义运动处于低潮之时，顶住压力，扬帆竞航，使社会主义中国巍然屹立于世界的东方。中国共产党95年的光辉历程，就是一幅波澜壮阔的历史画卷，就是一首催人奋进的长歌史诗。95年的发展历程证明，我们党是坚持马克思主义基本原理和中国具体实际相结合，不断开拓创新推动历史前进的党;是诚心诚意服务于人民，为实现振兴中华而不懈奋斗，使中国面貌发生翻天覆地变化的党;是为了人民利益和人类进步事业，不断锤炼和提升自己，始终保持生机和锐气，巍然屹立于历史潮流前列的党;是高举中国特色社会主义旗帜，引领中华民族伟大复兴航船破浪前行的党;是历史选择、人民爱戴、时代呼唤、事业需要的党。95年的发展历程证明，我们党无愧为中国工人阶级的先锋队、无愧为中国人民和中华民族的先锋队、无愧为中国特色社会主义事业的领导核心，任何时候，我们都要坚定不移地跟党走。

95年来，我们党始终坚持理论创新和实践创新，产生了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，形成了科学发展观，为中国革命和建设事业不断前进指明了正确方向。95年坎坷曲折，95年奋勇向前，95年艰辛求索，95年沧桑巨变，我们的党用执着和拼搏书写着中华民族抗争、奋进、崛起的不朽诗篇。特别是，的胜利召开和以同志为的新一代领导集体的确立，吹响了全面建成小康社会的冲锋号，开启了中国特色社会主义事业的新局面，迈入了中华民族加速崛起的新时代!95载艰苦卓绝的奋斗历史昭示我们，党就是幸福生活的源泉，党就是美好未来的基础，党就是中华民族的希望。

紧跟党的前进步伐，法院也走过了不平凡的发展历程，从建院时的7人，发展到今天定编102人，在职在编83人，在新中国成立初的“三反五反”、打击、社会主义改造中维护新生政权、惩治贪污腐败、清除反动残余做出了重要贡献，随着改革开放的步伐，在严打整治、纠正冤假错案、整肃市场经济不法行为中，都发挥了不可替代的作用。特别是近年来，我院坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路，做到“既管案头，又管人头”，各项工作齐头并进，取得了显著成效。狠抓执法办案第一要务，争当公正司法排头兵，审判质量、效率进一步提高;积极践行司法为民宗旨，不断创新便民利民举措，全面推进司法公开，主动开展巡回审判，受到了人民群众的赞誉;强化法院科学管理，建立健全各项制度，以科学和规范化管理推动法院工作向前发展;加强党建工作，着力打造一流队伍，坚守优良传统，创新廉政机制，建院66年没有干警贪赃枉法受查处，法院工作报告连续20xx年在人大会上获全票通过，为经济社会发展提供强有力的司法保障，受到了社会各界的一致好评。

当前，人民法院正处于深化司法改革的关键时期，新常态下，要实现法院的科学发展，取决于我们领导干部和广大党员的齐心协力，取决于我们全体干警的团结拼搏。借此机会，我提出几点要求和希望：

一要切实履行管党治党责任，在全面加强党的建设上下功夫。各党支部书记要以“两学一做”学习教育活动作为“抓基层、强基础”重要契机，在推进基层党建工作创新上下功夫、出实招，增强党建责任意识，建设服务型党支部。各党支部书记要落实管党治党政治责任和政治任务，使“书记抓党建”导向更加鲜明;着力加强党支部建设，使党的执政根基更加巩固;着力建设服务型基层党支部，使党员干部联系群众更加紧密;着力推进改革创新、制度治党，使基层治理机制更加完善，在党的建设科学化、制度化、法治化等方面取得更大成效。

二要全面深化司法体制改革，在加快法院科学发展上下功夫。xx届三中全会以来，我院按照上级部署和要求，积极推进司法体制改革。20xx年底完成了分段集约执行机制改革，20xx年5月完成立案登记制改革，20xx年9月完成人民法庭审判权运行机制改革，20xx年12月完成财物由省统管工作，20xx年5月开始进行法官入额报名、笔试、面试、考核、推荐等工作。目前我院现有法官43名，上级批准给我院22名主审法官，将近有一半的法官不能入额。我们要以司法体制改革为契机，完善审判权力运行机制，强化以审判为中心的诉讼制度，推进人员分类管理，落实司法责任制。我们要以更大的勇气，更高的智慧去推进改革，闯过改革的深水区，度过改革的阵痛期，在难得的历史机遇中，开创法院新局面。

三要紧紧围绕审判工作中心，在维护社会公平正义上下功夫。以审判执行工作为中心，坚持执法办案第一要务，这是我们的本职工作。法官的职责就是公正、高效地裁判好每起案件，通过实现个案公平正义来实现社会公平正义。突出审判执行这一主业，聚焦执法办案第一要务，切实把主要时间、主要精力、主要力量、主要资源都用在执法办案上，提高司法能力和水平。裁判案件要以事实为依据，以法律为准绳，严把案件证据关，严格法定程序，做到事实清楚，证据确实充分，法律适用正确，努力实现法律效果与社会效果的统一，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

四要不断增强司法为民意识，在打造优质司法服务上下功夫。让人民群众满意是法院工作的出发点和落脚点。广大党员干部要牢固树立司法为民意识，不断创新便民利民举措，延伸司法服务，从群众的诉求和期盼中发现问题，从法律上寻找解决的思路和办法，努力做到思想上近民，感情上爱民，作风上亲民，举措上便民，效益上惠民，依法保障群众的合法权益。加强立案信访窗口建设，加强网上立案、电话预约立案等服务;创新巡回审判方式，开展农家法庭、大篷车法庭等庭审活动，推进判后回访、判后答疑、主动执行等措施，努力为当事人诉讼提供便利服务。认真做好涉诉信访化解工作，加大司法救助力度，让人民群众感受到司法温暖和人文关怀。

五要不断加强司法作风建设，在树立法院良好形象上下功夫。优良的作风是凝聚党心民心的巨大力量，是事业兴旺发达和维护清正廉洁的重要保障。当前，少数干警背离宗旨、脱离群众，精神萎靡、作风懒散、推诿扯皮、“冷硬横推”，严重影响了法院形象。有些法官服务意识不强，判后不答疑，答疑不说理，案结事不了;有的干警不作为，慢作为，作风松懈，办事拖拉，效能低下;有的领导不敢担当，放弃原则，明哲保身，得过且过，做“老好人”;有的干警爱岗不敬业，出工不出力，不求有功，但求无过等。因此，加强和改进司法作风刻不容缓，作风建设永远在路上，要以“两学一做”学习教育为契机，彻底治理“庸、懒、散、拖、扯、贪”六种行为，重点锤炼“实、深、硬、快、公、廉”的“六字”作风，全面加强司法作风建设，打造忠诚干净担当的法院队伍。

同志们，回顾历史，我们无比自豪;展望未来，我们信心百倍。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在党委的正确领导下，牢记职责使命，坚定必胜信心，奋勇开拓，扎实工作，以新的姿态、新的干劲、新的作风，开拓进取，真抓实干，共同开创法院工作的新局面!

督查会议上的领导讲话稿

同志们：

11月18号全县重点工作现场督查之后，总结会议一直压着没开，主要有两个方面的考虑：其一，是从现场督查的情况看，今年各项工作还程度不同地存有欠账，有必要集中一段时间，乘着督查的契机，让大家把工作尽量往前赶，确保今年任务的全面完成，防止看了激动、听了感动、回去不动;其二，我全程参加全市重点工作督查之后，感觉兄弟县区今年工作变化大、亮点多，对我们的工作很有启示和借鉴意义，在总结会议之前，县里安排由马书记、于县长带队，组成考察团赴兄弟县区进行了学习观摩，通过有目的地出去走一走、看一看，让大家在全市工作的大格局中找准定位、找出差距、学得经验，进一步增强工作的紧迫感和责任感，防止盲目乐观和坐井观天。刚才，马书记、杨书记分别通报了这次重点工作现场督查的整体情况以及前段时间“两代表一委员”视察的情况;一会儿，县委王书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。这里，结合现场看点的情况、会议通报的情况、参加全市重点工作督查的情况以及平时了解掌握的情况，我先谈两个方面的意见：

一、对今年全县整体工作的看法。

这次全县重点工作现场督查，我们一共看了74个点。这些点涉及全县经济社会发展的方方面面，可以说，都是乡镇、部门的得意之笔、精品之作，在一定程度上反映了乡镇部门工作概貌、代表了工作水平，是今年整体工作的一个缩影。总的来看，今年以来，全县上下坚持高点定位、自我加压，整体工作有特色、有亮点，变化大、成效大、突破大，特别是一些事关全县经济社会发展的重点工作和涉及老百姓切身利益的民生问题都取得了突破性进展。概括起来，我觉得有以下3个方面值得特别肯定：

一是集中办成和推进了几件大事。第一件，是教育布局优化工程。在6个乡镇的28所学校实施校舍新(改、扩)建项目13项，累计完成投资1.3亿元，投资规模超过前四年的总和，工程建成后，可有效解决600多名教职工和9700多名学生的上学、住宿、就餐等问题。在这次全市重点工作督查中，涉及教育方面的点也有很多，像华亭一中、泾川四中、庄浪中心幼儿园等建设档次都很高，但是像咱们这样大规模建设、高强度投资、集群式推进的，应该说还是先行了一步。第二件，是成功举办了“两大节会”。在国家有关部委和省市的大力支持协助下，成功举办了20xx’崆峒文化旅游节启动仪式暨皇甫谧文化园开园庆典和首届皇甫谧故里拜祖大典暨《针灸甲乙经》学术思想国际研讨会，吸引了众多党政领导和专家学者前来参会，得到中央电视台、人民网、新华网等主流媒体的宣传报道，显著提升了皇甫谧文化和皇甫谧故里的知名度和影响力。第三件，是实现了果产业和煤炭资源开发的“两个转折”。按照一年四季抓、常年累月管的要求，全面落实幼龄果园标准化管理措施，建园水平较之历年有很大程度提升，与静宁、泾川等先进县区基本持平，独店姚景、蒲窝关庄、西屯穆村等片带四年生以上果园陆续挂果，实现了由主攻栽植向初见成效转变;随着灵北煤田精查作业顺利告捷，全境煤炭资源勘探基本结束，转入全面建设的新阶段。第四件，是顺利达成万头现代肉牛产业园建设协议。经过多方衔接争取，与国家级农业产业化重点龙头企业陕西秦宝公司签订了合作协议，计划由该公司出资3亿元，在百里乡建设万头现代肉牛产业园。这个项目，无论是投资规模还是建设规模在全市乃至全省都是最大的，必将为做大做强这一传统产业注入新的活力。

二是顺利实现了一些新的突破。一个是高考取得历史性突破。高度重视教育教学质量，扎实推进高中新课程改革，高考二本以上上线824人，比去年增加146人，上线率达到39%，比去年增长9.6个百分点，位居全市第二，有两名学生考入我国最高学府——北京大学，创历史最好水平。二一个是粮食生产实现了“八连增”。在政策好、人努力、天帮忙等多重利好因素的直接作用下，粮食单产上水平、总产上台阶，在果园面积持续扩张的情况下，粮食产量依然达到19.3万吨，比去年净增1.8万吨，增长10.3%，实现了历史罕见的“八连增”，直接保障和促进了农业结构调整工作。三一个是招商引资实现了新突破。坚持围绕优势资源和主导产业抓招商、引资金，在第18届“兰洽会”上签约招商引资项目8个，签约总额97.1亿元，是上年的3.5倍，创历届“兰洽会”最好成绩。

三是培育形成了一批亮点和典型。一个是在新农村建设上培育了新亮点。按照“三为”、“六化”的总体要求，积极探索新农村建设的有效形式，抓建了西屯店子、上良杨家庄、新开寺底等一批新农村示范工程，就如何在不同发展水平、不同地域条件下推进新农村建设进行了有益探索，进一步拓宽了建设思路，丰富了建设内涵。特别是西屯店子还被列入了全省新建项目现场观摩督查点范围，虽然由于行程安排的原因，这个点最终没有看，但能入围备选点，本身就代表了咱们的工作水平。二一个是在肉牛饲养上创出了新经验。着眼于扩大养殖规模、夯实养殖基础，大力发展千家万户肉牛散养，“一户一棚一窖一池”养殖模式得到很好的推广和普及;积极推广应用秸秆青贮技术，逐步形成了“秸秆加工—畜牧养殖—农村沼气—沼肥还田—作物种植”的循环农业发展模式，实现了产业互支互促、关联发展，今年8月份在县里召开了全市牛产业开发暨玉米秸秆饲料转化利用现场会。三一个是一些单项工作打造了新特色。坚持“两点论”与“重点论”的有机统一，收拢拳头，聚集重点，聚力突破，一些单项工作和方面性工作取得突破性进展。县打击文物犯罪专项行动组被国家文物局和公安部评为打击文物犯罪专项行动先进集体，原政府党组成员、公安局局长朱天祥，博物馆干部王义祥被评为先进个人;在第十五次全省民政会议上，我县被命名为全省民政工作整体推进示范县，县民政局被命名为全省民政系统先进集体，什字中心敬老院院长王双成被命名为全省民政系统先进工作者;另外，农村社区建设、梯田建设、冬小麦“一喷三防”等工作先后为省市现场会提供了观摩点。

这是从全县整体工作层面来讲。从分乡镇的情况看，与刚才马书记、杨书记通报的情况相一致，总体上感觉，经过全县上下的共同努力，今年经济社会发展取得了明显的进步，大家都做出了不懈的努力，这是应当充分肯定的。但是，我们的工作中仍然存在许多不容忽视的问题，我想把这些问题讲清楚，以便于大家能够时刻保持一种清醒的头脑。所以，我想还是多说一些实话，这样会对我们的事业有好处，对我们的干部也有好处。当然，好的方面还是要充分的肯定。结合刚才的通报，我觉得：邵寨镇抓住煤矿建设的有利时机，在小城镇建设方面下了很大工夫，开工实施的项目多，城镇面貌有了很大变化;果产业开发上群众积极性调动地好，干槐树坳、黑泉坳果园管理规范、树势健壮，三坡区域新植园面积较大、定植规范;另外农村环境整治与“双联”行动相结合改善村容村貌的做法很有推广价值。但是在新农村建设上突破不大、亮点不多;基础设施建设整体比较滞后;列入年初重点工作承诺的一些工作落实不够理想。独店镇整体工作进展均衡、亮点比较多，像姚李村的“双联”行动、姚景项目区的初挂果园、秋射的新农村建设、瓦玉的气调库以及小城镇建设、林下养殖等工作都抓得比较紧、落得比较实，呈现出重点突破、全面推进的良好态势。但是个别单项工作依然存在进展缓慢的问题。西屯乡新农村建设规模大、起点高，并且在抓新点建设的同时，注重了老点的提质完善，北庄、店子的新农村都很有看点;东片果园管理规范、措施落实到位，在全县很有代表意义。但是果园与果园之间也存在管理不够均衡的问题，园容园貌差异较大;今年的新植面积落实很不理想。什字镇在果园管理上下了很大的气力，草脉区域果园管理规范，套种工作落得实，今秋新植园面积大、定植规范、集中连片程度高;新农村建设保持了良好的发展势头，梁咀王城示范点后期工作抓得比较紧、进展比较理想，北沟、胜利等村的旧农宅改造规划整齐、实施到位;同时在林下养殖方面进行了积极探索，取得了一定成效，近期工作变化比较大。但是对照什字作为一个大镇、中心镇，在县上的地位以及大家对什字镇的期望相比，各方面工作还有不少差距，特别是在小城镇建设方面动作不大、突破不大;西郊区域初挂果园管理措施不够到位。上良乡整体工作进展比较快、成效比较好，特别像杨家庄新农村示范点规划到位，设计新颖，规模居全县之首，在统筹城乡发展上进行了有益的探索;分类定级推进果园管理的做法机制活、成效比较好;朱堡沟流域梯田工程整修标准比较高，并且产业开发配套跟进及时，秋覆膜进展快、质量好。但是荣旺养殖小区生物有机肥加工突破不大。直白的说，到县工作以来，我对这件事特别感兴趣，也很关注，但就目前而言，无论是转化总量还是实施范围都与我的想法有一定差距，和去年底督查时，基本没有进展。朝那镇在果产业开发上想了一定的办法，郑家什字区域初挂果园管理措施落得比较实，今秋新植园面积落实比较理想;老庄旧村庄改造规划合理、规模较大，并且注重了产业配套，村容村貌发生了显著变化。但是在小城镇建设上迈的步子不大，开工项目少，个别重点工程进度比较慢;在牛产业开发上想的办法不多，成效不够明显。梁原乡持之以恒地推进梯田建设，在改善山区群众耕作条件上做了大量的工作;官村区域设施蔬菜生产规模大、集中程度高、开端良好，为区域内农民增收开辟了新的门路。但是在果园管理、新农村建设以及涉及老百姓切身利益的道路、供水等基础设施建设上想的办法不多，乡村面貌没有什么改观。龙门乡有两项工作值得称道。一个是民乐区域的果园管理，这可以说代表了全县果园管理的最高水平;另一个是在基础设施建设方面有比较大的动作，充分借助“双联”行动的东风，从道路、梯田、饮水等硬件设施，到核桃栽植、肉牛养殖、全膜玉米种植等产业配套，统筹规划，整体推进，一些村的面貌发生了很大变化。但是除此之外，从整体上看，其他一些工作与别的乡镇相比有不小差距。星火乡梯田建设与产业配套结合紧密，小塬—东岭—星火区域秋覆膜工作安排早、动手快、进展比较好;王家庄初挂果园管理措施落实到位，园容园貌较为整齐;上塬扶贫整村推进农宅、道路、供水、供电等公共设施和村部、卫生所、幼儿园等公益设施配套到位。但是今秋果园新植工作落实不够理想，公路沿线部分果园秋季管理措施落实不够到位，仍然留有盲点和死角。蒲窝乡关庄区域初挂果园管理措施落实到位，群众积极性调动充分，今秋挂果比较理想，在全县范围内具有一定的示范效应;持续加强基础设施建设，宁子梯田工程块大地平、整修标准高，有力地改善了群众耕作条件。但是果园管理上片带与片带之间差异较大;新农村建设、集镇建设等工作动作不大、缺乏亮点。百里乡整体工作突破大、面貌变化大，以扶贫整乡推进为重点的新农村建设，以川根底至上李为代表的基础设施建设，以“一户一棚一窖一池”为模式的牛产业开发，都取得了明显成效。但是后半年基本没有培育什么新的亮点;在小集镇建设上仍然存在进展缓慢的问题。中台镇在西川无公害设施蔬菜生产基地建设上迈出了实质性步伐，蔬菜生产逐步走上了规模化生产、品牌化引领、科技化支撑、市场化经营的路子，有力地支撑了群众增收;大局意识强，在服从和服务县城建设和重大项目建设上做了大量的工作。但是在切实改善群众生产生活条件方面做的工作不多、成效不够理想，特别是后半年群体访数量明显上升，要注意在做好群众工作上多下工夫。新开乡各项工作今年均取得了突破性进展，变化大、突破大、成效大，无论是寺底新农村建设、梁家庄村道硬化、底庄梯田建设，还是果园管理，在全县都有很强的代表性。但是要注重在创新工作机制、拓宽融资渠道、调动群众积极性上下工夫，保持好当前的发展势头和工作连续性。

另外，督查过程中我也察觉到，在乡镇层面至少在部分乡镇层面还存在一些共性问题，需要引起我们大家的高度重视和警觉。一是工作谋划的问题。在10月22号的县政府全体(扩大)会议上我也讲到，咱们一些乡镇特别是传统意义上的大乡镇缺乏应有的闯劲、拼劲和韧劲，仍然是抱着老黄历抓工作，谋划工作起点低、标准低，只求过得去、不求过得硬，平铺直叙，缺乏特色，没有亮点，工作一般化的问题十分突出。这次督查中，咱们就有不少塬区大乡镇在基础设施方面不约而同地提供了梯田建设示范点，这明显就是工作谋划水平低，为应付督查而备点，降格以求、临时拼凑。当然，这里的意思不是说梯田建设不重要，只是我们常讲乡镇之间基础不同、发展条件各异，这就要求大乡镇要有大乡镇的作为，小乡镇要有小乡镇的突破。大家应该想到，作为山区乡镇而言，如果提供一个规模大、质量上乘的梯田建设示范点可能会为自己赢得不少加分，但是作为大乡镇而言，提供梯田建设方面的点难道就是换届起首之年咱们应有的作为吗?二是典型抓建的问题。抓点示范、以点带面、整体推进是被实践证明了的行之有效的抓落实的方法，但是咱们一些乡镇典型谋划不科学，建设内容单一，为了抓点而抓点，没有把点上突破与面上推进很好地结合起来，抓建的典型缺乏示范性、可复制性以及生命力和说服力;一些典型抓建机制不活，投融资渠道不畅，严重脱离乡镇财力、人力、物力实际，为抓点而给乡村组织背上了沉重的债务压力，姑且不论今后怎么办，我觉得单就当前来说，基层政权组织的正常运转就很成问题。三是干部作风的问题。咱们有的同志学习的劲头不足，接受新事物的能力不强，对工作缺乏深度思考，吃得不透，把握得不准;有些同志特别是主要负责同志抓工作蜻蜓点水、浮光掠影，对自己管辖范围内工作不清楚，拿不起、放不下;有的同志自以为是，自我感觉良好，行动迟缓，特别是一些部门和乡镇的负责同志，拈轻怕重，怕得罪人，对县委、县政府定了的事，合自己意的就执行，不合意的就拖着顶着，抱着坐等观望的心态，作着蒙混过关的美梦，缺乏最基本的政治敏锐性，缺乏作为一名党员领导干部最基本的责任和担当。

二、对20xx年工作的几点想法。

关于明年工作干什么、怎么干，重点在哪里、在哪些方面集中用力，此前我同王书记多次交换过意见，近期县级领导也在分管层面分口调研汇总了有关情况，我仔细地看了看，总体感觉拿得还不错。但这些没有经过研究讨论，还需要进一步细化完善，这里我先思路性、方向性的谈一谈个人的想法。到县里工作一年多了，谈思路、谈打算的过程，也是一个向大家汇报一年多来个人学习成果和融入工作程度的过程，所以谈的不对的地方请大家指正，以王书记最后讲的为准。

我觉得，明年工作大的方向上要以县十五次党代会和“”规划定的大盘子为依托，按照党的精神以及省市一系列新部署、新要求，在保持工作连续性的基础上，注重推动各项工作向广度和深度上延伸扩展。具体来说，是要抓好6个方面：

一要持续抓好以农民增收为核心的产业开发。“三农”工作是全党工作的重中之重，农民增收是“三农”工作的重中之重。党的和省十二次党代会分别作出到20xx年全面建成小康社会和与全国同步步入全面小康社会的战略部署，贯彻落实好中央和省委的决策部署，核心是要千方百计增加农民收入，抓手就是产业开发。要推进规模化生产。任何一项产业，没有量的积累就没有质的提升。就咱们县里而言，无论是牛果主导产业还是蔬菜产业，规模都比较小，这与省里命名的大县相比，名、实有很大差距，必须始终把扩张规模摆在突出重要的位置。果产业要按照县乡“”果产业发展规划，持之以恒地抓、锲而不舍地扩，确保把明年4万亩的新植任务一分不欠地落到实处，特别是今年新植任务欠账大的乡镇要加油使劲，力争通过明年的新植把今年的欠账补回来。这一点，请林业局在分解下达明年的新植计划时留意。牛产业首要的是抓好万头现代肉牛产业园建设，涉及的百里乡和畜牧局等职能部门要按照本月14号与秦宝牧业公司签订的合作协议，全面履行责任和义务，全力搞好协调配合服务，确保项目早落地、早建成、早受益;要把分户散养作为一项重要的基础性工作来抓，大力推广“一户一棚一窖一池”养殖模式，加快普及黄改冻配、秸秆转化等实用技术，不断夯实养殖基础、提升养殖效益。蔬菜产业要继续在设施栽培、果园套种、麦后复种三个方面加力度，特别是中台达溪河川区要依托河堤配套、取水便利的优势，紧盯全覆盖的目标扩张基地规模，并启动省级无公害蔬菜基地建设，确保年内创建成功。另外，梁原、新开等有条件的乡镇也要继续在设施蔬菜生产方面探索实践，力争有新的突破。要推进精细化管理。今明两年是全县果产业发展中至关重要的年份，这个观点已经被实践所证明，像独店、蒲窝等几个已经挂果见效的乡镇今年在新植园任务落实中阻力就小得多。所以，11个涉果乡镇和林果业部门明年要把果园管理作为重中之重，核心是要让四年生及以上果园挂果。要对所有挂果园进行造册登记，落实管理人员，靠实工作责任，实行绩效挂钩，全方位加大资金、人力、技术投入，扎实开展标准化、精细化务作管理，促使早挂果、挂好果。要统筹做好幼龄果园标准化管理，特别要在激发群众建园、管园积极性上多想办法，务求取得实效。这方面，今年独店、龙门、蒲窝3个乡镇管得不错，水平在全县平均值以上，当然其他乡镇也有管得好的片带，但从整体上看，还是这3个乡镇比较均衡。独店镇果园面积大，能管成现在的水平，这有力地回答了大面积果园能不能管过来的问题;龙门乡塬面实现了全覆盖，上面我也讲到管理水平是全县最高的，这回答了山区乡镇能不能栽果、能不能管好的问题;蒲窝乡今年整园挂果率、单株座果数都相当好，这回答了果园能不能挂果、能不能挂好果的问题。同时，这3个乡镇也从地理维度上构成了三角形的三个点，明年的果园管理，咱们其他乡镇就要向他们学习，促使管理水平沿着三角形的“边”向“点”延伸靠拢，以点串线，以线带面，整体提升全县果园管理水平。另外，这几年咱们在果园管理这一块推行包抓帮扶责任制，但总的感觉效果不是特别明显。所以，我初步考虑，明年要把责任再明确、重点再浓缩，包抓帮扶的重点就是挂果园，不要眉毛胡子一把抓，实践证明这样既抓不了、也抓不好。这一项工作如果可以，要进明年的综合经济责任书。牛产业和蔬菜产业要在新技术、新品种推广上下工夫，全面推行精细化务作，不断提升产业效益。要推进产业化经营。农业产业化是农业现代化的必由之路。目前这一块咱们县里还比较薄弱，基于此，县里正在委托西北农林科技大学承担全县农业产业化发展规划编制工作，就适宜发展什么、怎么发展、发展到什么程度拿出一个成熟可行的方案，相关部门一定要全力支持配合，确保尽快完成编制任务。从明年讲，农业产业化发展的重点是建办与牛、果、菜密切关联的龙头企业，不断完善产业要素，延长产业链条，着力提升产业发展效益，这要作为考核农口各部门和各乡镇的一项硬指标。要高度重视农村专业合作社建设，扩大建社数量，提高建办质量，通过合作社的牵线搭桥，真正把农户与市场有机地连接起来，不断拓宽农产品的销售渠道。要推进多元化发展。这几年，在农业经济这一块咱们把牛果菜提得特别响，这可能给部分乡镇和部门的同志造成了错觉，认为县里不再抓其他产业了，实则不然。像今年独店马家塄、什字小别山的林下养鸡，像朝那马寨、新开姚家湾的规模养猪，像龙门枣子川的核桃栽植，发展势头都很不错。明年工作中，要在持续抓好牛果菜产业的同时，着眼于增加农民收入，按照宜种则种、宜养则养、宜加工则加工的原则，兼顾老百姓传统的产业发展习惯和意愿，把产业发展与“双联”行动、梯田建设、惠农贷款等很好地结合起来，在政策上引导、资金上扶持、技术上保障，鼓励群众在特色种养加方面积极探索和尝试，推动形成以牛果菜为主导、其他产业为补充、多种经营竞相发展的产业格局。

二要在煤炭资源开发上切实加大工作力度。在11月1号召开的全市重点工作督查汇报点评会议上，有多位市级领导提到咱们县里工业“短腿”的问题，要让这条“短腿”不再短，最好的办法就是加快煤炭资源开发，加大招商引资力度，集中力量把工业搞上去。要加快煤矿建设。实事求是地讲，今年咱们在煤炭资源开发这一块不是快了而是慢了，不论是3个煤矿建设，还是矿区总体规划报批，都无一例外的有所欠账，有的形象进度远远落后于年初计划，有的还仅仅停留在纸面上，这显然是与建设陇东能源化工基地灵台项目示范区的定位不相符的。这里边固然有客观因素，但我想，我们还是要最大限度地发挥主观能动性，少摆客观原因、多讲主观努力，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感去做工作，总的要求是，明年属于华能的邵寨煤矿要见底出煤，属于中水的唐家河和南川河煤矿至少要有一对井筒开工建设，属于酒钢的安家庄煤矿要开工建设。围绕这个目标要求，分管领导和职能部门要全面履行督促、协调职能，不厌其烦地跟业主搞谈判、促进度，需要王书记和我出面的要及时汇报衔接。总之一句话，定了的事要落实，不看过程看结果，坚决不允许有关企业捂着盖子不开发。要抓好关联产业开发。顺应煤炭资源开发的大背景，提早考虑煤电及化工、冶金、建材等关联产业布局，推进一体化综合开发和良性互动，特别是要加强与华能、中水集团的衔接联系，确保洗煤厂建设取得实质性进展;主动跟进神华神东与中水集团的合作进程，督促启动灵台南2×660兆瓦低热值燃煤发电机组项目可研工作。要顺应煤炭资源开发对水、电、路等重大基础设施的紧迫需求，提早谋划，未雨绸缪，加快推进330kv变电站建设，积极开展新集水库、运煤专线等重大工程前期工作，着力提升基础设施保障能力。这里，我要特别讲一讲新集水库建设的问题，这件事已经列入省市“”总体规划和专项规划，有建设凭条，有实施必要，分管领导和职能部门要将其作为明年乃至整个“”期间的一件大事来抓，积极衔接争取，确保年内完成项目前期论证申报和立项审批，同步组织开展规划区征地拆迁、移民安置等前期工作，争取早日开工建设。要加大招商引资力度。煤炭资源开发是工业经济的重点，但不是工业经济的全部，更不能简单地认为建几个煤矿，咱们的工业经济就上去了。要在抓好煤炭资源开发的同时，继续深化全员招商和全民创业，要深刻领会“今天的投资结构就是明天的经济结构”这句话的深刻含义，力争在招商引资建办非煤工业、改造提升传统工业上有新突破，逐步优化工业经济结构。这一项工作说白了，是要优化工业内部结构，防止出现一煤独大的畸形产业格局，就像鄂尔多斯，避免县域经济因大市场变化而忽冷忽热、大起大落，做好对冲准备，为长远发展做好布局。要抓好工业园区建设。在工业园区建设方面，咱们县比其他县区要滞后一些。在这方面，明年要加把劲赶上去。要按照建设陇东能源化工基地核心区的定位，合理确定工业集中区布局，配套基础设施，完善服务功能，增强承载能力，力争在企业入驻上有所突破。

三要坚持不懈地改善基础条件。到县一年多的工作实践，使我对基础条件差的基本县情有了更深刻的认识，像在拜祖大典期间，就有一位北京来的专家直言不讳地对我说：你们在文化旅游产业方面搞的确实不错，但路况太差了，几个弯子就把人转晕了。所谓酒好也怕巷子深，对此我特别有感触。我初步考虑，明年咱们很有必要部署开展重大基础设施建设年活动，响亮地把这个口号提出来，聚力破解一批水、电、路等方面的瓶颈问题，全面提升重大基础设施保障能力。交通方面，一要抓建设。全面完成泾渗二级公路建设扫尾，确保6月底前建成通车，打通北上南下的大动脉;组织实施高邵路独店至邵寨三联段、雷新公路县城至雷家河段改建铺油工程，抓好朝水路朱家沟桥、灵新路蒲河桥等桥梁建设，持续推进通村硬化公路建设，切实提升道路通行能力。另外，我觉得咱们明年很有必要把百里芦子集至龙门枣子川段公路建设列入议事日程，这是县里路网骨架中第一横的重要组成部分，沿途也摆布着咱们县里重要的几个重大项目和主导产业，可以说是一条产业路。交通部门要积极向上编报争取项目扶持，县里也初步考虑拿出部分钱来实施，力争利用明后两年的时间把这一段路修成。这样，就可以打通邵寨至千阳段的断头路，同时也可以把中台西川设施蔬菜基地、百里养牛示范乡、新集水库、枣子川矮化核桃基地很好地串连起来，形成沿路经济带。二要抓争取。针对今年争取项目少、新建工程少的实际，全面加大交通类项目衔接争取力度，特别像华崇灵高速、运煤专线这样的大项目，要克服一切困难，积极向上衔接争取，力争早日挤进省、市项目盘子。水利方面，重点抓好两件事：一个是全县水资源可持续利用规划编制。今年8月份，市里启动了全市水资源可持续利用规划编制工作，前几天规划编制组专程来咱们县里开展了专题调研，收集了相关资料。我想，咱们也有必要修编一下县里的水资源可持续利用规划，按照天上水、地下水、地表水、外来水“四水”齐抓的要求，彻底摸清水资源现状，弄清供需量，为农业生产、工业发展、群众生活提供科学依据。二一个是水库建设。除上面提到的新集水库之外，我觉得明年很有必要在涧河流域新建一处库容在100万方左右的小型水库，切实增强县城饮用水保障能力。另外，明年县里实施的水利项目较多，涉及河堤治理、安全饮水、小型农田水利等多个方面，涉及乡镇和水务等相关部门要统筹安排，合理布置力量，全力组织实施，确保协调推进。电力方面，要加强330kv输变电工程施工调度，确保年内全面建成;要加快进度，完成县城西城区、南城区供电规划和线路建设;要持续抓好农村电网升级改造，解决部分偏远地区群众的安全用电问题。生态建设方面，要继续加大植树造林力度，全力搞好县城、小城镇和中心村庄绿化，抓好面山绿化、三荒造林等林业生态工程，实施好涧河流域水源地保护综合治理，全力加快生态化进程。

四要不断加快城乡一体化进程。县城建设方面，重点要抓好4件事：一个是西城区开发。要制定周密的行事历，全面加强行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务用房和白沟大桥等项目施工调度，加快推进路网建设，搞好绿化配套，形成西城区雏形，特别是行政中心要全力以赴抓调度、促进度，力争明年春节前投入使用;要坚持地上与地下并重，特别要把地下工夫做足，一次性搞好给排水、排污、供暖、供电、弱电管网等配套，为长远发展打好基础。二一个是老城区提质完善。要全力抓好集中供热工程，这不仅是县城建设重点工程，更是一项重大的民生工程，群众关注度高，一定要加快进度，努力克服一切困难，确保按年底建成投入使用。要统筹推进污水处理厂、垃圾填埋场等工程建设，提升城市综合服务功能。要加强对县城运动休闲养生主题公园的管护，建立长效机制，使其真正发挥作用。三一个是城市景观建设。要聘请有资质的专业机构实地勘测，编制一个高起点、高质量的县城造景方案，统筹老城区与新城区，兼顾山、水等要素，考虑现有建筑和景观元素，并据此抓好组织实施，努力使新老城区相协调、相融合，提升城市品位。四一个是物业管理。今年，从各种渠道归集的情况看，老百姓对物业管理方面的意见很大，涉及供水、供暖、供电和卫生、安保等方方面面，凡此种种，不胜枚举。我觉得，住建部门要举一反三，辩证地看问题，很有必要开展物业管理整改规范活动，优选物业管理公司，理顺物业管理体制，从严抓好考核管理，特别是对一些唯利是图、丧失原则和底线的物业公司，要坚决清理出物业管理市场。这方面，涉及老百姓的切身利益和日常生活，初步考虑，县里可以拿出部分钱来做这件事。总之，这件事一定要办，而且要办好。小城镇建设方面，邵寨、独店、什字、朝那4个重点小城镇要依据总体规划，紧贴目标定位，持之以恒地抓好提质扩容和基础配套，提升小城镇的承载能力和对生产要素的集聚功能。其他乡镇也要按照量力而行、尽力而为的原则，积极组织实施一批道路、给排水、市场建设和绿化、亮化等工程，不断提升小城镇的品位和档次。新农村建设方面，这一项工作可以说咱们走在了省市前列，得到了方方面面的肯定，明年要继续推进此项工作向更高、更新的层面发展。我考虑，重点要抓好3个方面：一是总结建设经验。对20xx年以来的新农村建设进行系统的盘点，总结正反两方面经验教训，就新农村建什么、怎么建，塬区怎么建、山区怎么建，从方法论的层面进行提炼，为今后的新农村建设提供可资借鉴的路径和模式。二是建立奖励机制。明年除继续抓建4处县列示范点之外，各乡镇有必要分别抓建一处新建工程和一处旧村庄改造工程，县里依据抓建规模和质量进行打分排位，对名次靠前的考虑按照县列新农村的标准，采取“以奖代补”的形式予以补助，充分调动各乡镇的工作积极性。总之，就是不仅要让那些抓得好的非县列点得到鲜花和掌声，而且要得到实实在在的好处。三是上提规划审批权限。从明年开始，所有新农村建设工程，其规划设计方案都要提交县里有关会议审定，防止杂乱无序建设，从大的层面提高新农村建设的协调性。在做好这些工作的基础上，我觉得咱们就应当考虑把创建省级新农村建设示范县摆上议事日程，当然，这件事我还没有和王书记及其他领导交换过意见，也没有进行认真的论证和推敲，不过我想，咱们可以先把思路提出来，多往这方面做工作，看可能性有多大，请分管领导和农工办思考。

五要积极发展壮大旅游等第三产业。今年咱们成功举办了两大旅游节会，皇甫谧中医针灸养生产业园的机构也顺利获批，在多重利好因素的作用下，咱们应该也必须把文化旅游产业开发搞好。这方面，明年一个是完成皇甫谧文化产业园建设规划编制和评审，启动征地拆迁、三通一平等前期工作并开工建设。另一个是按照三级医院的标准，千方百计把皇甫谧针灸专科医院建起来。这两项工作请县卫生局抓住当前有利时机，聘请高资质专业机构迅速启动规划编制工作，这两个规划定位一定要准、标准一定要高、配套一定要全，于春节前后把成熟的本子拿出来，确保明春土地一经解冻即可启动建设。三一个是古灵台新建。古灵台是商周文化的重要遗址，是咱们县名的由来，是灵台县的标志，咱们要弘扬商周文化，新建提升古灵台是一个很好的切入点。当然，古灵台是咱们县最古老的名胜古迹之一，对于全县人民来说具有十分特别的意义，也有一份难以割舍的情愫。如果要新建，就必须把方方面面的因素都考虑周全，充分调研论证，广泛征求社会各界的意见，真正体现历史、体现内涵、体现文化、体现品位、体现特色。这件事，请县文广局列入工作计划，认真调研，积极开展前期论证和准备工作。四一个是宣传推介。要积极衔接邀请央视《百家讲坛》栏目组来县里采风，争取明年能够把《大国医系列——中医针灸鼻祖皇甫谧》专题片播出去;另外要对皇甫谧网进行改版升级，添加微博等功能元素，全方位提升宣传的层次和广度。商贸流通方面，随着煤炭资源开发的深入推进、县城人口的不断扩张，现有的商贸服务设施已经逐渐不能适应发展需求，我初步考虑，明年通过招商引资的方式，在老城区新建一处高档次的大型综合性购物中心，在西城区新建一处星级宾馆饭店。目前，应该说有这方面意向的客商很多，请县商务局和招商中心积极做好衔接争取，真正把那些有实力、信誉好的企业引进来。要积极发展物流配送等商贸流通业，支持信息、金融、保险等服务业加快发展，加快构建现代商贸体系。

六要千方百计改善民生民计。改善民生是加快和谐社会建设的重点，也是政府工作的重要内容。要继续从解决群众吃、住、行等问题入手，持续改善民生民计，让老百姓共享改革发展成果。一是要大力发展社会事业。教育事业方面，重点抓好城关中学整体搬迁新建和职业中专扩充完善，另外针对县城公办幼儿园规模小、不能很好满足学前教育的需求这一现状，初步考虑在县城再新建1所高标准的幼儿园，以解决学前幼儿“入园难”的问题。要抓好今年教育布局优化工程新建学校的提质完善，配备相应的教学设备，从根本上提升办学水平。要深入开展精细化管理活动，持续提升教育教学质量，特别是高考质量要在今年的基础上稳步上升。要加强教师队伍建设，有计划的引进紧缺人才，认真开展各类培训，全面提高教师队伍素质。卫生事业方面，要重视加强乡镇卫生院和村卫生所建设，积极筹措资金，年内确定几个点先抓一下，以后逐年展开，通过几年的努力，力争使基层医疗卫生条件有明显改善。二是要强化社会保障。针对低保运行中存在的突出问题，对全县低保全面开展一次复查审核活动，对于不符合条件的坚决剔除，使低保真正发挥应有的作用，维护政策的严肃性。另外，县城公墓、殡仪馆建设提了多年，今年已全面启动建设工作，但快半年过去了，至今仍没有实质进展，明年民政局和独店镇要加大这方面的工作力度，确保年内建成投入使用。三是要全力措办实事。办实事、惠民生已经成为一种惯例，明年要继续坚持下去。我想，既然是为老百姓办实事，那么就要让老百姓参与进来，听听他们的想法，看看他们真正需要什么。按照王书记昨天会上所讲和我的意见，门户网站、电视台已经把公开征集明年实事办理项目的公告发出去了，下一步政府办要认真审核把关，按照体现普惠性、突出针对性、具备可行性、着眼实效性的原则，统筹考虑财力等因素，准确确定实事办理项目，切实解决老百姓生产生活中的一批实际困难。

为落实以上六个方面的工作任务，具体工作中，要强化四个方面的保障措施：

一是项目拉动。要始终把项目建设和招商引资作为做大经济总量、加快转型跨越的重要抓手，牢固树立“今天的项目数量就是明天的经济总量，今天的投资结构就是明天的经济产业结构”的思想，全力落实省委、省政府“3341”项目工程，努力在争取大项目、引进大企业、抓建大工程、培育大产业上谋求大的突破，确保全县固定资产投资达到40亿元以上，全力支撑转型跨越发展。

二是典型带动。要继续把培育典型作为推进工作的有力抓手，注重从主导产业、煤炭工业、基础设施建设、社会事业发展、改善民生民计等方面培育典型。特别是按照省市提出的看大不看小、看新不看旧、看高不看低的要求，全力抓好新集水库、万头现代肉牛产业园、城关中学搬迁、皇甫谧针灸专科医院等典型的抓建和培育工作，确保将其打造成为经济社会发展中的亮点和精品，带动整体工作上水平。

三是机制促动。要继续坚持工作中形成的领导日常督查、“两代表一委员”视察、“两办”季度督查相结合的督查机制，继续坚持“向人民承诺、向人民汇报、请人民评议”的监督机制，继续坚持目标责任考核和领导包抓重大项目、主导产业等责任机制，并在工作实践中推动机制创新，以更加健全有效地机制保障和促进各项工作任务的落实。特别是今年各项工作大形已经定了下来，要按照“向人民承诺、向人民汇报、请人民评议”行事历安排，尽快组织开展向人民汇报和请人民评议环节的工作，分期分批安排乡镇和部门的“一把手”上电视、上网络汇报践诺情况，请人民群众来评诺。一句话，这项工作必须有头有尾、善始善终，把抓落实的全过程置于老百姓的有效监督之下。

四是作风推动。要以效能风暴行动和“双联”行动为统领，下工夫解决干部队伍特别是领导干部在工作态度、工作劲头、工作效率、工作落实、工作纪律等方面存在的突出问题，特别是要防止把效能风暴行动虚拟化、口号化、形式化的倾向，动真碰硬地抓一批作风方面存在突出问题的人和事，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良传统和作风，引导各级干部真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，形成上下一心、共谋发展的工作合力。

同志们，重点工作督查并不意味着全年工作的终结，全县上下一定要以党的精神为指导，着眼长远，立足当前，充分利用年底前这一段时间，进一步查缺补漏，靠实责任，突出重点，强化措施，确保全面或超额完成今年各项目标任务。一是做好全年工作的总结考核，严格按照年初确定的目标任务，奖罚兑现，确保取得好位次;二是全面落实果园冬管措施，进一步提升果园管理水平;三是积极做好前期项目的衔接和争取工作，为明年各项工作打好基础;四是认真履行岗位职责，全力抓好安全生产、信访维稳、护林防火等工作，做到“守土有责”，确保全县社会大局和谐稳定;五是精心谋划好明年工作，在目标确定上体现先进性，在工作指导上增强科学性，在重点任务上力求突破性，为明年工作高起点启动、高标准运行、跨越式发展打好基础。