工作方案应该具有可行性和灵活性，以适应不同的工作环境和需求。以下是一份收集整理的工作方案范文，供大家参考和借鉴，希望能对大家的工作有所帮助。
创建省级教育强县工作实施方案
为贯彻落实县委、县政府关于创建全国文明城市工作的部署，按照《关于创建全国文明城市的意见》(邹发〔〕5号)要求，特制定如下方案。
一、总体要求。
深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为根本，针对全国文明城市创建重点领域、薄弱环节，扎实开展丰富多彩的创建活动，全面落实创城惠民的执政和发展理念，激发全社会创建热情，拓展创建覆盖领域，不断提升城市功能和精细化水平，提升社会文明程度和市民幸福指数，提升城市形象和综合竞争力，为创建全国文明城市奠定坚实基础。
二、主要内容。
20，是创建全国文明城市启动之年，工作涉及面广，头绪非常多，根据《全国文明城市测评体系》要求，结合我县实际，要重点做好以下四个方面的工作：
(一)营造浓厚宣传氛围。
牵头单位：宣传部。
工作要求：贯彻落实系列重要讲话精神，做好集中学习。努力宣传践行社会主义核心价值观，使之贯穿于文明创建工作的整个过程。同时，做好中国梦主题思想、道德模范、身边好人、志愿服务精神、文明餐桌行动等实践活动宣传工作，依托电视、报纸、网络、户外广告、微平台等各类媒介手段，使之融入群众的日常生活中，形成浓厚的创建氛围。通过建立示范街、示范基地、示范社区，吸引其他社会力量广泛参与，形成投入小、效果好的宣传工作模式。拓展宣传范围，在城市出入口、主要街道、广场、汽车站等醒目位置增设“讲文明树新风”公益广告。运用led显示屏、宣传牌等多种形式进行标语宣传，广泛开展致家长的一封信、文明交通行动等主题活动，带动学生家长提升文明素质。积极通过新闻媒体刊播创城工作亮点，提高市民对文明城市创建的知晓率、支持率，激发广大群众的参与热情。
(二)提升市民文明素养。
牵头单位：宣传部。
工作要求：印发《市民文明礼仪手册》，深入开展“人人有修养，处处讲礼仪”主题教育，营造浓厚氛围。大力推进志愿服务制度化，充分发挥志愿者主体作用，广泛开展各类精神文明实践活动。推进公民道德建设，从文明乘车、文明交通、文明出行等主题活动入手，从细微之处彰显文明之风，开展文明市民典型评树活动。加强文化市场管理，健全“扫黄打非”长效机制，净化社会文化环境。广泛开展提升公民旅游文明素质教育引导活动，在车站、旅游景区等设立宣传栏，营造浓厚的文明旅游氛围。以“褒扬诚信惩戒失信”为主题，全面开展“厚道鲁商”倡树行动，推进诚信建设制度化。在餐饮服务行业开展“文明餐桌”宣传活动，大力培育厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好风尚。建立网络文明传播志愿者队伍，实现社会正能量和主流声音的广泛传播，抑制网络不文明言行。进一步提升文明单位创建质量，强化文明单位管理，真正发挥文明单位在创城过程中的推动作用。加强农村精神文明建设，完善红白理事会等村级组织，扎实做好“三下乡”活动，支持农村文体活动的开展。继续抓好“我们的节日”主题文化活动，深化群众性精神文明创建活动效果。
(三)加强基础设施建设。
牵头单位：建设局。
工作要求：加大投入，大力提升全县文化馆、规划展览馆、图书馆、博物馆的配套服务设施建设水平，强化公共服务职能，实现免费开放。完善老旧城区的无障碍设施建设，确保公共建筑和居民区无障碍设施建设率达标。疏通消防通道，按照相关要求增设消防栓等消防器材，保证消防设施覆盖范围。加强城市夜景亮化建设，对部分无灯路段安装路灯，确保提升城市品质。改造老旧小区内的杂乱架空线，统一做好管线入地工作，美化城市形象。推进便民服务亭、道路防护栏等设施建设工作，为群众提供便利安全的出行条件。做好城市道德广场、道德公园建设，进一步扩大绿地面积。建立志愿驿站，强化志愿服务平台建设，为市民提供便利志愿服务。做好社区卫生服务机构建设，推动镇街乡村文化广场、文化大院、科普活动场所等基础设施建设。健全弱势群体救助机构，重点做好流浪乞讨人群的救助管理，加快保障性安居工程建设。
(四)综合整治行动。
1、市容环境整治行动。
牵头单位：城管局。
工作要求：建立健全城市管理信息采集员制度，邀请热心市民、志愿者加入其中，随时将发现的问题汇总至城市管理部门。加强广场、公园、旅游景区、车站、影剧院、体育场等公共场所的维护管理，确保设施完备，功能完好。加强主次干道、背街小巷、老旧小区的治理力度，确保环境整洁。全力解决私搭乱建、乱堆乱放等乱象，从细节入手，确保整治效果。做好道路通行质量提升工作，对主次干道进行升级改造。大力做好建筑工地的噪声、扬尘等污染源的控制工作，确保环境整洁。全面推行油烟净化设施安装工作，开展露天烧烤集中整治行动。
2、未成年人成长环境整治行动。
牵头单位：教育局。
工作要求：健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络，做好爱国主义教育和健康心理培养工作，促进未成年人全面发展。深入推动社会主义核心价值观进校园、文明行为进课堂教育活动，培养提升未成年人思想道德意识。组织好清明节、六一、七一等重要时间节点的主题活动。加大“经典诵读”“小手拉大手”“爱学习、爱劳动、爱祖国”等活动开展力度，强化德育教育工作效果。发挥校外活动场所作用，开展爱国主义教育、心理健康辅导等相关活动，加大乡村学校少年宫建设投入力度。保障进城务工人员子女接受义务教育，关心帮助困难家庭、特殊未成年人群体。开展网吧专项治理行动，确保学校周边200米范围内无网吧等娱乐场所。规范网络环境和出版市场、演出市场、文化娱乐场所经营秩序，落实镇街属地管理职责，建立健全基层文化市场协管机制，清理不良网站、有害信息，实现持续化、常态化。整治荧屏声频，严格审核把关，杜绝不良节目的播出播放。
3、社会秩序安全稳定组。
牵头单位：公安局。
工作要求：加强日常交通执法管理，确保人车各行其道、道路通畅、出行文明。加大对酒驾等违法行为的查处力度，针对违法违章停车的现象开展集中整治，确保交通文明。对信号灯进行升级改造，对重点路段采取限行措施，招募文明交通志愿服务人员，确保交通高峰期无拥堵现象。划定黄标车、大货车限行区域，加强道路通行管理。对汽车站、公交站点进行集中治理，安排公共文明引导志愿服务人员，引导乘客自觉遵守秩序、主动礼让。加强巡查执法，杜绝非法营运、争抢客源等现象。
4、窗口行业提升行动。
牵头单位：县府办。
工作要求：大力开展文明机关创建力度，改进工作作风，下大力气解决群众关心的突出问题，提高办事效率。公开办事制度和办事程序，制订切实可行的便民措施，建立健全投诉处理和反馈机制。行政窗口单位要营造浓厚文明氛围，开展微笑服务、便民服务，保持积极的精神状态，展示一流的文明窗口形象。公共服务单位要积极提升服务质量，完善便民服务设施，提高群众的满意度。结合自身特点，扎实开展各类文明服务活动，打造服务品牌。办事制度、流程、标准上墙，确保服务场所整洁美观，畅通群众意见反馈渠道，做好意见受理和处置工作。各行业积极开展诚信服务、便民服务，建立全方位服务体系，提高消费者的满意度。做好从业人员教育培训，提升行业服务质量。树立服务品牌意识，结合自身行业特点，打造高水准、高质量服务队伍。以服务促文明，开展文明服务典型评树活动，发挥榜样带动作用。
5、市场秩序整治行动。
牵头单位：食药局。
工作要求：全面开展市场秩序综合治理，规范各类市场主体经营秩序。合理划分经营区域，解决经营区域混乱无序等问题。加强食品流通企业和商场超市的食品安全执法监管，确保无过期、变质、伪劣食品出售的现象。加强集贸市场的治理力度，确保环境整洁，无占道经营、流动摊贩和散发小广告现象。对商场、超市、餐饮店等开展全面综合治理，年内全部实现证照齐全，亮证经营。
6、“五小”行业整治行动。
牵头单位：工商局。
工作要求：依法开展对“五小”(餐饮店、食品店、药店、美容理发店、经营性娱乐场所)行业的卫生状况监督检查，查处违法行为，实现持证经营。做好油烟、煤尘、污水等污染物的监督治理工作，加大监督执法力度。依法拆除违规搭建、占道经营等违法经营场所，确保整洁美观。督促、指导公共场所“五小”行业规范经营，依法查处假冒伪劣等违法行为。切实做好产品质量监管力度，杜绝不合格产品的流通。整顿和规范餐饮和“五小”行业市场经济秩序，打击商业欺诈行为。落实“五小”行业消防工作责任，确保消防设施功能齐全有效。
7、社区环境整治行动。
牵头单位：县府办。
工作要求：推进社区网格化管理，组建网格服务队伍。加强防控体系建设，发动社区组建群防群治队伍，打造平安和谐社区。全面规范物业服务管理，建立业主委员会，抓好责任落实，探索建立社会化、专业化、市场化的住宅小区管理机制。做好社区内公益广告建设，积极开展邻里守望互助、文明家庭创建等活动，打造社区和谐的居住环境，友善对待外来人员。做好社区环境整治工作，生活垃圾定时清运，组织业主委员会进行日常督查，确保环境整洁。做好社区内路灯、公益广告等基础设施巡查，及时将损坏情况进行上报处理。
三、实施步骤。
(一)制定行动方案(7月底前)。各牵头单位根据测评体系和本方案，对照测评标准认真查摆，建立问题台账，制定具体工作方案。
(二)集中整改阶段(8月1日-11月10日)。各牵头单位组建联合整治队伍，对照测评标准，开展全覆盖、无缝隙集中整治行动，确保整治任务落实到位。
(三)巩固提高阶段(11月11日开始并长期坚持)。各牵头单位对职责范围内所有站点实行专人包靠，把标准条件作为日常工作要求，建立全天候监控和即时维护机制，努力实现工作常态化、长效化。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。各部门单位要明确职责分工和标准条件，切实担起工作责任，健全工作领导机制，形成有力的活动组织保障。要根据年度工作指标分解，制定方案，坚持重点工作与长效建设相促进，结合开展要求层层落实责任，确保各项工作任务落到实处。各新闻媒体要迅速跟进，做好综合整治行动的报道，确保充足的宣传篇幅和播出时段，形成对整治工作进度的及时有效关注，做好重点工作和亮点工作的典型树立，形成正面舆论强势。
(二)加大投入力度。创建全国文明城市是一项系统的社会工程，需要多方位、多部门的共同参与，要让创建工作取得巨大成效，必须形成完善的投入保障机制。财政部门要把创建全国文明城市工作所需资金纳入财政预算，确保工作开展的资金支持。同时，积极探索建立多方资金筹措渠道，为创建全国文明城市提供更广泛的物质和资金支持。
(三)创新工作方法。扎实开展网格化管理工作，将16个镇街和开发区作为一级网格，下属责任区或社区作为二级网格，明确责任领导，建立健全网格管理队伍体系，激发广大干部群众投身文明城市创建的热情。建立文明城市创建工作的反馈渠道，利用热线电话、网站、邮箱等多种方式，收集广大群众对于文明城市创建的意见和建议，吸引人民群众的广泛参与。
(四)强化督查配合。各部门单位要树立“一盘棋”意识，发挥各自优势长处，强化大局意识和担当意识。对属于职责范围内的工作，坚持守土有责，不等不靠，迅速行动;对涉及多个部门的工作，加强沟通协调，协同作战、合力攻坚，形成齐抓共管工作格局。加强责任考核，对各级各部门履行职责、参与文明城市创建工作的情况进行检查督促，并通报督导情况。对表现突出的单位和个人进行宣传表彰，进一步落实好创城任务。
县经信局党委人才工作实施方案
各股室（大队）：
》及相关文件的要求，为努力组建优良人才工作队伍，开创经信工作新局面，特制定本实施方案。
一、指导思想。
牢固树立人才资源是第一资源的理念，明确建设人才强县的战略目标，把握服务发展、人才优先、以用为本、高端引领、整体开发的指导方针，确立人才优先发展的战略布局，着眼于培养造就宏大的高素质人才队伍，统筹兼顾，突出重点，改革创新。尊重人才成长规律，充分调动社会各方面力量参与人才工作的积极性。重视人才工作、支持人才发展的环境更加优化，不断提高人才工作科学化水平，把用好用活人才作为人才工作的当务之急，努力形成人尽其才、人才涌现的生动局面。
二、总体目标。
到2020年，人才总量有较大增加，人才管理机制进一步健全，人才干事业创业环境得到优化，人才创新能力明显增强，人才作用得到有效发挥，初步建立一支与机关职能发展目标相匹配的人才队伍。
（一）人才总量稳步增长。每个职能股室至少配备1名、工作量大的股室至少配备2名以上的高素质的专业人才，人才资源占人力资源总量比例达到15％以上。
（二）人才素质大幅提升。单位员工受过高等。
教育。
的比例达40％以上，党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业人才队伍占比达20％以上。
（三）人才结构进一步优化。高层次人才、重点行业管理专业人才数量增加，所占比例明显提高。党政人才中综合管理类人才、行政执法类人才、专业技术类人才所占比例趋于合理。专业技术人才中高、中、初级职称比例为1：3：6。基本保证每一个股室都有一名高素质人才作为专业支撑。
（四）人才管理形成体系。加强党委对人才工作的统一领导，成立人才管理工作小组，形成优秀的招募机制；结合人才专业优势，因才配岗，形成人才效用发挥的主战场；设定目标管理，形成人才工作的考核体系；落实优惠政策、打破体制限制，形成人才工作的激励体系等。
（五）人才工作环境进一步优化。整合单位各种资源，统筹各方力量，调动全社会的积极性，聚集人才发展的合力，进一步优化人才的工作环境、生活环境，让人才安心工作，主动奉献。
（六）人才效能发挥显著。争取更多的人力资本投入，确保人才贡献率不断提高。人才工作措施更加完善，在单位形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，人才的使用效能进一步得到优化和提升。
三、重点工作任务。
（一）突出培养引进高层次人才。
充分发挥市场配置人才资源的主导作用，向上提出高层次人才需求。
申请。
面向国内外发布人才引进相关信息广泛采集人才信息大力引进和培养紧缺高层次人才到我局工作、挂职或以其他方式为我局服务。必须着眼全局统筹兼顾加快紧缺高层次人才引进步伐、内部人才资源培训步伐着力解决人才结构不合理、部分专业人才紧缺的问题。要以经济、企业管理、工业科技、信息化类人才为主积极引进理论水平较高、业务素质过硬、熟悉基层情况的综合型人才。
（二）大力开发重点股室急需紧缺专业人才。
按照机关目前职能职责、人才结构和人才开发规划，应重点开发规划区域经济发展人才、产业园区管理人才、现代企业管理人才、产业科技人才、煤炭行业管理专业人才、电子工程专业人才、信息化专业人才、高级执法人才、党政管理人才、政策理论人才等。机关主要工作是基层工作性质，相关责任股室要大力培育开发本股室专业人才、基层实干人才，以保质履行职责，高效完成各项工作任务，促进开江县工业经济健康良性发展。
四、机制保障。
一是正确处理解放思想与解放人才的关系。人才工作的重点就是解放人才，使人才张扬个性、挖掘潜力、各尽其才、才尽其用。二是正确处理培养人才与引进人才的关系。不以“学历”论高低，注重实际工作能力是我们基层单位的现实要求。内外人才交织配合、达成良性工作环境是人才发挥效力的软环境。三是正确处理人当前隐藏内容免费查看才合理流动与人才流失的关系。任何社会都有人才流动，特别是市场经济的竞争状态下，人才流动是绝对的。人才合理流动，有利于改善人才工作环境，优化人才队伍结构，减少人才的积压、浪费，增强人才的活力，充分发挥人才的作用，推动社会的进步发展。
（二）创新工作机制。
改革人才教育培训制度；要加强对人才选拔任用工作全过程的监督；要把严格管理人才与关心爱护人才结合起来。四是形成人才激励保障机制。就是要健全奖惩制度坚持人才的进退制度；通过建立激励保障制度激发人才干事创业的积极性。
（三）制定优惠政策。
一是引进的高层次人才，在编制上予以保障。优秀人才择业考虑两个因素：收入和稳定性。开江县地域偏僻，经济欠发达，工资不高但消费较高，在经济收入上缺乏吸引力。因此，只有在编制上多争取，组织上予以保障，才能增强人才来我局工作的积极性。二是引进的高层次人才，可在户口、社保、教育、食宿上提供方便。引进的高层次人才首先面临的是生活起居问题，要多向上争取资金和政策，帮助解决生活起居问题。人才的配偶、子女可随调随迁，住房可以免费或者优惠提供。随调配偶、子女的工作由区人力资源和社会保障局按照政策规定协调安排。未成年子女入学不受招生范围的限制，由县教育局妥善安排到就近较好的中小学校、幼儿园就学、入托，免收择校、转学等费用。三是引进的高层次人才，可享受带薪休假、健康保障服务。引进到我局工作的高层次人才，每年优先安排健康体检和疗养；对长期工作压力大、节奏快的高层次人才，应有适当的旅游和探亲假的安排。
（四）营造良好氛围。
要善为伯乐、调兵遣将，按“德才兼备、竞争择优、服务发展”的原则，坚持在人才引进中既注重人才的学历学位，又注重人才的实际。
工作。
能力。营造劳而有获、尊重人才的积极健康工作氛围。
创建省级教育强县工作实施方案
同志们：
大家上午好!刚才，省人民政府总督学曹普选同志代表验收组对延川县创建教育强县工作作了全面总结和评价，认为延川县已经达到了陕西省教育强县的标准。待省政府批准后，延川县将被正式命名为教育强县。这是对延川教育的最高肯定。延川创建教育强县工作，凝聚了全县各界之力，寄托着18万人民群众的期望，开启了教育发展的新篇章。实现教育强县的目标，是延川教育发展的一个里程碑，对加快延川经济社会发展是一个有力的推动。在此，我代表省教育厅，向延川县和延安市表示热烈的祝贺，向为延川创建教育强县作出贡献的各级领导、广大师生和干部群众致以崇高的敬意!
近几年，我参加了几次教育强县的评估验收。前几天，普选同志希望我参加延川的“创强”工作的评估验收，我觉得这个会议非常重要，于是欣然应允。我认为它不仅仅是对延川县“创强”工作的验收，更是在新形势下对全省创建教育强县工作的一次总结和动员。昨天下午，我4点在省委开完会后直接赶过来，到延川已是10点多了。晚上和市上、县上的同志就延川教育发展情况进行了交流，深感振奋、深受启发。在创建教育强县的过程中，延川县委、县政府真正把教育摆在优先发展的战略地位，把教育工作纳入了党委政府目标责任考评体系，形成了主要领导高度重视、几大班子齐抓共管、社会各方积极参与、全县上下强力推进的工作局面。普选同志在验收报告里，总结了延川教育工作的6个亮点，其中不断加大教育投入、着力推进教育公平、深入实施素质教育、加强教师队伍建设、努力构建终身教育体系等做法，对全省各地具有示范意义。刚才，冯继红副市长、呼延鹏县长就在新的形势下，在新的起点上，做好延安市和延川县的教育工作提出了明确要求、做出了具体安排，都讲得很好。
最近，结合《国家中长期教育改革发展纲要》的学习贯彻，我一直在思考这么一个问题：加上延川县，我省已经创建了14个教育强县，占到全省县区总数的13%。那么教育强县在全省教育改革发展大局中究竟应处于一个什么样的重要地位，在县域经济社会发展中应起到什么样的战略作用?我认为，在教育改革发展中，教育强县要当好“排头兵”、“火车头”，在县域经济社会发展中要发挥基础性、先导性、全局性作用。所谓“排头兵”，是指县域教育发展基础好、发展氛围浓、发展思路清、发展水平高，综合实力居于全省前列;所谓“火车头”，是更高层次的要求，指一个县教育事业的发展理念、体制机制、改革措施等方面具有辐射带动、示范引领作用，值得其他地方学习借鉴，进而推动全省形成你追我赶、争创一流的生动局面。
新形势、新阶段、新要求对教育提出了促进教育公平、提高教育质量、完善教育体系、深化教育改革等一系列新任务。教育强县在这种大的背景和形势下，如何当好“排头兵”和“火车头”，充分发挥其应有的作用，我认为应当把握好三个问题。
第一、要高起点谋划，努力实现县域教育健康发展。
我们所处的是一个日新月异的时代，教育发展更是如此。自2002年开展教育强县创建工作以来，我们对评估指标体系进行了3次修订，标准越来越高，要求越来越严，复查验收更加扎实细致。获得“教育强县”称号的县区，要以开阔的视野、开放的胸怀、开拓的精神，百尺竿头、更进一步，不断夯实工作基础、提高管理水平、完善政策措施、提高工作水平。
一要科学制定县域教育发展规划。5月5日，国务院审议通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，即将颁布实施，这是指导今后10年我国教育改革发展的纲领性文件。学习好、贯彻好纲要精神是我省教育系统今年的一项重点工作。去年10月，省委、省政府在吴起县召开全省县级党政领导优先发展教育现场会议，研究我省“两基”攻坚全面完成后县域教育发展问题，提出了“双高双普”(即义务教育向高水平、高质量迈进，普及高中阶段教育、普及学前三年教育)的新目标。教育强县要按照国家和省委、省政府的规划部署，敢为人先，以实现教育现代化为奋斗目标，积极探索、认真总结当地发展的好做法、好经验，深入分析存在问题，明确发展思路、发展目标、工作重点和重大举措，深入、广泛地征求社会各界的意见建议，力争研究制定出一个符合教育发展规律、与区域经济社会发展相互适应的县域教育改革和发展中长期规划或“十二五”教育事业专项规划。这是我们教育发展的路线图和方向标，离开了它就会失去前进的方向和目标。
二要不断完善教育发展保障机制。首先要完善工作责任机制。穷抓教育能脱贫、富抓教育能持久，这是为古今中外、千百年来的实践所证实的一条真理。作为教育强县的党政领导要把“教育书记、教育县长”作为执政的一个理念，重视教育、关心教育，亲手抓教育，使教育成为一把手工程。要在当地党委、政府的领导下，落实各有关部门、单位和组织的支持教育、发展教育的职责，形成目标一致、责任明确、通力协作，优先发展教育的工作机制。其次要完善经费保障机制。教育强县绝不能出现教育经费落实不到位的现象。必须用好国家的、拿足自己的，不断加大投入力度，同时鼓励和引导社会力量捐资助学、出资办学，多渠道增加教育投入，切实提高经费保障水平。再次要完善监督激励机制。教育强县要加强教育督导机构和队伍建设，充分发挥教育督导的职能作用，并制定相应的奖惩激励办法，确保党和国家教育方针、政策得到全面、切实的贯彻实施。
三要积极探索不断改革创新。教育发展在于改革，教育改革在于创新。我常说，基层和群众中蕴含着无穷的智慧和力量，是创造先进经验的不竭源泉。我们要充分发挥和调动群众的积极性，推动教育事业加快发展、科学发展、和谐发展。同时，我们还要清醒的认识到，“强”是相对的、暂时的，现在强不能确保永远强，在陕强不能代表在全国强。与发达省市相比，我们还有一定的差距。因此，教育强县不能安于现状，要认真研究、学习、借鉴省内外、国内外的先进理念、先进思想和先进经验，根据国家和省上的教育发展规划、方针政策和标准要求，结合实际选取一个或几个突破口，积极探索，大胆试点，为实现县域教育现代化提供创造更多的好经验、好做法。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出要在推进素质教育、义务教育均衡发展、职业教育办学模式、终身教育体制机制建设、拔尖创新人才培养等10个方面进行改革试点，这为我们提供了很好的契机。教育强县要抓住关键点，找准切入点，小步快跑，先行先为、创造经验、作出示范。
第二、要高标准要求。努力实现县域教育协调发展。
量上相互促进，彼此之间会产生深刻的影响。在新形势下，县域教育目前面临着城镇化进程加快背景下义务教育均衡发展问题、转变人才培养模式背景下提升基础教育质量的问题、普及学前教育和推动普通高中多样化发展的问题、中小学教师队伍建设问题等突出问题。作为教育强县，必须认真对待、着力解决。
一要抓好义务教育均衡发展。义务教育是教育改革发展的重中之重，均衡发展是义务教育的重中之重。教育部提出，力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡。义务教育均衡发展是教育强县评估验收的重要指标，对教育强县而言，首先要科学合理地配置城乡教育资源，实现义务教育主要资源的均衡配置。要在规划编制、资金投入、条件装备、师资建设以及教学指导等方向贫困山区和偏远地区倾斜，在科学规划的基础上加大薄弱学校改造力度，适当增加城区、开发区以及新建居住区的学校布点，落实义务教育学校教师、校长交流制度，使每一所义务教育学校都能达到基本办学标准。在此基础上。要努力实现“高位均衡”，即鼓励优质学校办出特色和水平，发挥其示范引领作用。通过抬高底部缩小校际差距，促进城乡教育一体化发展，缓解已经成为热点的城市择校问题。整体提高办学育人水平，从而达到让儿童少年接受更加公平、更高质量的义务教育的目标。另外，要高度关注残疾儿童少年、农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难学生等特殊群体的教育问题，扩大农村寄宿制学校规模，改善办学和住宿条件，建立和完善政府主导、社会广泛参与的关爱和服务体系。
二要推动普及学前教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出到2020年要全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。去年11月，我们在长安县召开了全省农村学前教育工作现场会，研究部署我省学前教育发展问题。目前，我省学前三年教育的普及率只有63.5%(江苏、浙江等一些东部发达省份已经达到95%)。我们要达到《纲要》提出的75%目标，普及学前教育的任务仍然十分艰巨。希望教育强县在学前教育需求增加和供给多元化的背景下，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源，积极建好县级公办幼儿园和乡镇中心幼儿园，加快普及学前教育;完善幼儿园审批和管理办法，防止未经审批擅自举办条件不达标的幼儿园;同时，妥善处理“普及”与“义务”、“基本均等”与“多种需求”、“政府主导”与“多元发展”、“尊重幼儿身心发展规律”与“做好幼小衔接”的关系，坚持科学的保教方法，防止学前教育“小学化”的倾向。
三要推动普及高中阶段教育。普及高中阶段教育，关键在于大力发展中等职业教育。从包括延川在内的好几个教育强县来看，中职教育相对还是一块短板，亟待加强。教育强县要做到合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，总体上保持普通高中和中职学校招生规模大体相当;要推动普通高中多样化发展，鼓励普通高中办出特色，推进人才培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要，鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容;要强化职业教育、成人教育资源的统筹协调和综合利用，加强实训基地建设，以市场为导向深化教学改革，实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进城乡、区域合作，增强服务“三农”的能力。
第三、要高质量推进。努力实现县域教育持续发展。
质量是教育的生命线，教育强县强在哪里，最终要体现到人才培养质量上来。因此，教育强县要紧紧扭住提高质量这个核心不放松，走以人为本、内涵发展的路子，着力解决“上好学”的问题。
一要建立一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。首先加强农村教师队伍建设。要重点抓好城乡教师资源统筹配置、教师培训和专业成长、教师合理流动、教师管理体制的几个关键环节，努力建设符合教育事业发展需要的专业化教师队伍。其次要创新教师培养和补充机制，按照《陕西省实施义务教育法办法》，严格进人标准，公开招聘教师，把好教师队伍“入口关”;要按照实际需求配备教师，利用“特岗计划”、“振兴计划”等项目补充教师，调整教师队伍的年龄、学历和学科结构。严禁有编不补，产生新的代课教师。再次要进一步加强师德师风建设，弘扬爱岗敬业、教书育人、为人师表的良好风尚;扎实开展中小学校长和教师培训，为教师创造条件参加各种培训，加强县级教师培训基地建设，组织开展校本培训和校本教研。四是要深化教师人事制度改革，加强教师管理，完善有利于实施素质教育的教师考核、聘任和评价办法;要尊重知识、关心教师，落实教师绩效工资制度，对长期在山区和边远地区工作的教师实行工资福利倾斜政策。
二要推行学校精细化管理。精细化管理是一种管理理念和管理技术。强调通过规则的系统化和细化。坚持规范化、标准化、数据化、信息化的原则，使管理各个单元精确、高效、协同和持续运行。它强调人人都是管理者又是被管理者，将所有工作全部纳入管理系统，注重各个阶段、环节、细节中的各个要素，做到管理无死角、盲点。学校是培养人、陶冶人的地方，学校管理的粗放和疏漏将会直接影响学生的全面发展和健康成长。在学校管理方面，教育强县有不少好的范例。有的县教学管理、教师管理、学生管理、行政管理、后勤管理等，都做得很细致。走进校园让人感觉到环境优美、人文气息浓郁、各项工作井然有序、师生精神面貌良好，一派生动活泼、积极向上的景象。
三是全力做好中小学安全教育管理工作。保障青少年的安全，为他们创造一个良好的学习和生活环境，是教育工作的基本底线，更是教育工作者的第一责任。最近发生在我省南郑县的“5・12”凶杀案件，危害严重、影响恶劣。我们必须警钟长鸣、引以为戒。教育强县必须按照中央和省委、省政府的部署要求，切实加强学校安全管理，确保广大中小学师生在校期间的生命安全和正常教育教学秩序。要坚持以健全体制机制为根本，以校内安全为重点，以周边治理为关键，以日常教育管理为核心，通过加强领导、落实责任、突出重点、强化措施，建立健全维护学校安全的长效机制，大力加强安全防范，彻底排查整治安全隐患，开展校园周边环境综合治理，开展安全教育、法制教育和心理健康教育，制定应急预案并组织师生演练;要注意饮食卫生，科学实施义务教育学校寄宿生蛋奶工程;同时，要采取措施避免发生季节性事故。安全不保，何谈教育，对学校安全工作，教育强县必须抓紧、抓实、抓好。
同志们，百年大计，教育为本。让我们在省委、省政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，抢抓机遇，锐意进取，为推动教育科学发展、建设西部强省作出新的更大的贡献!
祝延川教育发展取得更大成就!
祝延川明天更美好!
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人才工作实施方案范文优选
2020年我局人才工作的总体要求是：以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持在党管人才格局下，紧扣我市重大战略部署，深入实施巴陵人才工程，深化人才人事体制机制改革，加快打造具有区域比较优势的人才发展制度体系，持续推进专业技术人才和高技能人才队伍建设，以人才高质量发展引领经济社会高质量发展，为建设湖南发展新增长极、建设区域性中心城市、大城市提供坚强人才支撑。
成立市人力资源和社会保障局人才工作领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
市人社局人才工作领导小组办公室设局专业技术人员管理科，由陈双平同志兼办公室主任，负责人才工作领导小组日常工作。
（一）强化理论式装。深入学习领会xxxxxx关于人才工作重要论述，用新时代人才工作新精神武装头脑、指导实践、推动工作。切实提高政治站位，在学懂弄通上下功夫，不断提升理论素养和专业能力。（局人才工作领导小组各成员单位，下称各成员单位）。
（二）加强战略谋划。加强调查研究，对人才工作面临的新形势新任务新情况开展专题调研，配合做好“十四五”期间人才人事发展规划编制工作。（各成员单位）。
（四）持续推进人才评价机制改革。健全以品德、能力、业绩为导向的人才评价体系，完善细分人才分类评价指标。贯彻落实人社部办公厅《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》（人社厅发〔2020〕13号）及《湖南省创新民营企业专业技术人才职称评审10条措施》（湘人社发〔2019〕67号）精神，积极开展非公有制领域特别优秀人才高级职称评审，面向我市新兴优势产业和地方特色产业，组织开展民营企业职称专场评审。进一步推进职能管理转变，稳步实施向县市区下放中小学教师系列高级职称评审权，鼓励我市三甲医院申报卫生系列高级职称自主评审权。清理公布全市中初级职称评审委员会，调整发布职称申报专业目录。根据省人社厅统一部署实施职业资格目录动态调整机制。加强职业资格考试环境综合治理，严厉查处“挂证”“助考”等违法违规行为。完善职业技能等级认定制度和专项能力考核制度，构建多元技能人才评价体系。进一步畅通技术工人成长成才通道，落实工程系列技能人才申报专业技术职称评审政策。（专技科、职建科、考试中心、鉴定中心、人力资源服务中心）。
（五）积极推进事业单位人事制度改革。贯彻落实事业单位工作人员培训规定，全面提升事业单位工作人员素质。研究制定我市事业单位工作人员考核办法。全面推广事业单位人事管理信息系统，持续推进信息化建设，加强事业单位人才统计工作。（事管科）。
（六）创新人才流动机制。制定落实促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革意见的责任分工方案。规范人力资源市场秩序，健全人力资源市场动态分析发布机制，完善市场管理服务信息平台。统筹做好流动人员人事档案管理和公益性人才交流工作。继续做好基本养老保险关系转移接续工作。组织实施高校毕业生“三支一扶”和基层成长计划，完善基层成长计划后备人才遴选培养的相关规定。（就业中心、流动科、社保中心、人力资源服务中心）。
（七）完善人才激励机制。完善事业单位绩效工资调整机制，保障基层事业单位人员工资待遇。落实高层次人才工资分配激励政策措施，健全科技成果转化现金奖励激励机制，根据上级部署推开公立医院薪酬制度改革，落实调整卫生防疫津贴标准，激发事业单位人才创新创造活力。全力推进国企工资改革落地，在全市推开企业薪酬调查，做好信息发布工作，抓好监督检查。贯彻落实《湖南省评比达标表彰活动管理实施细则》，按规定做好各项评比达标表彰工作。（工资福利科、劳动关系科、表彰奖励科）。
（八）突出对新冠肺炎疫情防控一线人员的关怀激励。鼓励广大专技人才投入新冠肺炎疫情防控，为新冠肺炎疫情防控一线专技人才撑腰鼓劲，对其在专业探索过程中出现的失误和误解，及时调查核实，加大容错纠错和澄清保护力度。对疫情防控一线的医护、科研等领域专技人才实施职称评聘优先、人才项目推荐优先、人才工程评审指标单列、考核表彰倾斜、绩效工资分配倾斜、特殊保障等政策落实到位。（专技科、工资福利科、表彰奖励科）。
（九）继续实施高层次科技创新人才选拔培养工程项目。继续抓好2020年引进100个科技创新人才。配合做好各类人才工程人选、政府津贴专家选拔推荐工作。加强高层次专家服务，组织开展专家体检休假走访联谊等活动。（专技科）。
（十）加大留学回国人员引进支持力度。启动留学人员来（回）岳创业支持培育项目，加大对留学人员来（回）岳创新创业支持力度。健全完善留学人员回国服务体系。（专技科、就业中心）。
（十一）推动博士后事业创新发展。加强博士后青年创新人才引进培养，支持高校、企业扩大博士后创新人才引进培养规模。做好国家博士后科研工作站和省级博士后创新创业实践基地建设推荐申报，根据省厅相关规定，申报参加博士后留（来）岳就业创业支持培养项目。（专技科）。
（十二）强化专业技术人才继续教育工作。深入实施专业技术人才知识更新工程，健全分类分层的专业技术人员继续教育制度，加强高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才培养培训，围绕智能制造、新兴工业优势产业链、公共卫生事件处置、脱贫攻坚等重要主题资助申报专业技术人员高级研修培训项目。开展市级继续教育基地新设立工作。（专技科）。
（十三）加强高技能人才队伍建设。贯彻落实《湖南省关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》《湖南省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》《岳阳市加强技能人才培养建设技工强市实施方案》等政策，着力优化技能人才培育发展环境。建设一批高技能人才培训基地、技能大师工作室。（职建科、劳关科、鉴定中心）。
（十四）大规模开展职业技能培训。深入实施职业技能提升行动，建立终身职业技能培训实施体系，全面推行企业新型学徒制培训。开展就业技能培训工作先进县评选，评选认定家庭服务职业培训示范基地，着力提升各类群体职业技能水平。（职建科、就业中心）。
（十五）大力发展技工教育。配合教育部门优化全市技工院校专业设置，建立全市技工院校办学水平评估制度。继续推动产教融合、校企合作。推进工学一体化课程教学改革，推行订单培训、定向培训、定岗培训等培养模式。继续完善技工院校统一招生平台，抓好招生工作，稳定招生规模。（职建科、鉴定中心）。
（十六）积极开展职业技能竞赛工作。制订年度竞赛计划和裁判员培训计划。组织实施全市各行各业职业技能竞赛，选推优秀选手参加省级以上赛事选手集训，形成以赛促教、以赛促学、以赛推动技能人才培养的新格局。（职建科、鉴定中心）。
（十七）健全人力资源市场体系。深入宣传贯彻实施《人力资源市场暂行条例》和《关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》，持续建设统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，开展市场秩序治理，优化市场发展环境。开展市场诚信创建、服务标准化建设、机构星级评定等管理工作。（流动科、人力资源服务中心）。
（十八）加大人力资源服务力度。充分发挥市场作用，促进人才规范有序流动。大力实施人力资源管理能力提升计划、编制发布急需紧缺高层次人才需求目录及分析报告，不断完善人才供需对接平台。（流动科、人力资源服务中心）。
（十九）健全高校毕业生就业创业服务。深入实施高校毕业生就业创业促进计划、大力开展见习基地工作，落实支持帮扶政策，促进高校毕业生多渠道就业和自主创业，促进基层发展和人才成长的融合互动。（就业科、流动科、就业中心、人力资源服务中心）。
（二十）落实事业单位人事管理倾斜政策。继续落实基层事业单位公开招聘倾斜政策，进一步拓宽艰苦边远贫困地区县乡事业单位工作人员补充渠道。根据国家和省里统一部署，推进县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作。配合相关部门加快推进贫困地区全科医生特设岗位计划实施，实现贫困地区全科医生特设岗位全覆盖。组织开展事业单位工作人员脱贫攻坚专项奖励。（事管科）。
市进一步加强人才工作实施方案
为大力推进人才强市战略，奋力建设幸福汨罗，引进、培养、选拔和激励一大批各类优秀人才，根据岳阳市《巴陵人才工程实施方案》和《关于加强高层次创新创业人才引进工作的实施办法（试行）》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中***和******系列重要讲话精神，坚持党管人才原则，以改革创新为动力，以人才资源能力建设为核心，以培养高层次人才、支柱产业和特色产业人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，不断提高人才工作科学化水平，为汨罗经济社会发展提供坚强的人才保障。
（二）目标任务。
坚持“突出重点、按需引进、以用为本”的原则，积极盘活现有人才存量，大力引进全日制硕士研究生及全国“985”、“211”类重点院校全日制本科毕业生，引进高级及以上专业技术人才。通过3至5年时间努力，使我市建成一支数量充足、结构合理、素质优良的各类人才队伍。
二、培养管理。
（三）重点人才支持计划。
从201x年起，启动实施“行业精英培育计划”。一是每年选拔2个科技创新创业人才团队，给予5万元专项资助；二是每年选拔10名罗城青年英才，每人给予1万元专项资助；三是每年选拔名师、名医各10名，每人给予5000元专项资助；四是每年选拔扎根基层优秀人才10人，每人给予5000元生活资助。通过人才支持计划，鼓励和引导我市人才成长成才、创新创业。同时，加大对科技人才的激励力度，每年开展一次市科学技术突出贡献奖评审，每次评审出1－2人，每人给予5万元奖励，鼓励我市科技人才大胆创新。
（四）市政府特殊津贴专家选拔计划。
每两年开展一次市政府特殊津贴专家选拔工作。享受市政府特殊津贴专家从专业技术岗位和技能工作岗位的在职工作人员中选拔，侧重于长期辛勤工作，在一线专业技术和技能工作岗位上取得突出业绩、作出重要贡献，其业绩、成果和贡献为同行和社会认可的专业人才。享受市政府特殊津贴专家每人一次性发给人才津贴1万元，并纳入市级优秀专家管理。2016年首批选拔10名市政府特殊津贴专家。
（五）骨干人才培养计划。
继续实施干部教育和人才培训重点项目，采取“走出去”和“请进来”的方式，充分利用国内外优质培训资源，每年举办2期左右的专题培训班和不少于4次的专题讲座，培训党政人才、企业经营管理人才和各类专业技术人才1000人左右。
（六）选派优秀干部和科技人员进企业到基层计划。
继续推行“围墙法则”，根据企业需求，每年在全市选派60名左右优秀干部和各类专业人才到工业园区和重点项目建设一线挂职锻炼。选派20名科技人员到基层医卫、农业一线担任科技特派员，在工资福利待遇和职务不变的前提下，由各派出单位每月适当给予其固定交通生活补助。
（七）农村实用人才带头人培养计划。
每年在汨罗市委党校或岳阳市农村党员基层干部实用技术培训基地分类分期培训农村实用人才300人左右，并选拔150名优秀农村实用人才带头人，由各乡镇场每人给予3000元专项资助。
三、引进政策。
（八）开辟事业单位紧缺急需人才引进。
事业单位按岗位需要引进国家“985”、“211”类重点院校全日制本科及硕士研究生以上学历、中高级职称等紧缺急需人才，当前隐藏内容免费查看经市委人才工作领导小组研究同意，报市委、市政府主要领导审批，可开通“绿色通道”，考核考察优秀者可按程序由事业单位聘用，由组织、人社、编制部门协调办理事业编制，并可对应享受各级人才引进的有关优惠政策。
（九）建立高层次创新创业。
在循环经济产业园区和长沙经开区汨罗产业园区先行试点。园区工委和管委会要根据我市实际和园区企业长远发展需要，制定人才工作特殊政策，建立“人才特区”。对引进到园区工作的高层次创新创业人才，可在安家补助、工作补助、生活补贴、创业扶持等方面给予每人10－20万元的政策性激励。
（十）提供人才引进。
在人力资源和社会保障局设立“引进人才服务窗口”，提供“一站式”服务。一是建立领导联系人才制度。市级领导带头联系1－2名人才，引进人才所在园区、所在单位、所在企业主要领导直接联系人才，各级人才工作机构认真做好人才服务工作。二是简化落户程序。引进的人才，本人及配偶、子女、父母愿意落户汨罗市的，可在全市范围内的城镇选择落户地，公安部门简化程序，优先办理。三是协调解决配偶安置。对高层次创新创业人才的随迁配偶，其配偶原有工作的，由市委人才办配合引进单位，协调解决其配偶工作问题。四是妥善解决子女就学。引进的人才，尊重本人意愿，由市委人才办协调解决其子女入学。
四、组织保障。
（十一）加强领导。
市委成立人才工作领导小组，办公室设市委组织部，市委组织部、市人力资源和社会保障局共同组织实施，对全市人才工作进行调查研究和督查、协调指导，为人才提供服务。各乡镇场、市直单位由党委（党组）书记主抓，明确1名分管领导，推进人才工作与人才队伍建设协调发展。
（十二）加强投入。
每年安排人才工作专项资金300万元，列入市财政预算，专门用于人才培养、人才开发和人才引进。经费使用由人才工作领导小组提出方案，报市政府主要领导审批。
（十三）加强宣传。
利用《汨罗周刊》、汨罗电视台、中国汨罗网等新闻媒体，通过开辟专栏、专题报道、人物专访等形式，全方位、多层次、多角度宣传我市人才政策、人才典型、人才工作成果，提高人才意识，在全市上下形成学习先进、尊重人才、弘扬典型的浓厚氛围。
人才工作实施方案范文优选
为进一步激发人才工作创新活力，全面提高我中心人才。
工作服务水平，打造专业化的人才队伍，为我中心发展提供人才支撑和智力保障，现结合我中心实际，制定2017年人才工作实施方案。
一、指导思想。
以xxx重要讲话精神为指导，坚持党管人才原则，全。
面落实人才发展新政策，深入实施人才优先发展战略，重点抓好人才引进、培养和服务，形成具有活力和竞争力的人才队伍。
二、目标任务。
到2017年底，切实培养出一批能为实际工作所用的人。
才，让人才能够进得来、干得好、留得住，让人才结构更为合理，基本形成重点人才培养体系，人才业务素质能力有效提升，人才政策环境更为优化，为我中心工作提供有力保障。
三、主要措施。
(一)抓好人才培养，提高队伍专业文化水平。
1、持续推进中心优秀人才培养。通过专业培训继续加。
强人才的培养工作，在中心内培养拔尖人才和青年优秀人才。
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人才工作实施方案
在现代农业特色人才开发上,立足区实际,坚持引进与培养并重、选拔与使用结合的原则,着眼于扩大农业特色人才总量、提升农业特色人才素质、优化农业特色人才结构、发挥农业特色人才作用，培育造就一大批技术精、业务强、素质高的特色农业专业技术人才，培养一大批懂业务、有技术、善经营、会管理的农村特色实用人才，通过组织实施现代农业人才开发计划，努力构筑农业人才优势,发展壮大区特色农业，努力把区建设成全省的农业大区、农业强区和全国现代农业的示范区。
（一）重点内容。
现代农业特色人才开发，根据区农业产业特点，重点围绕区柑桔、茶叶、畜牧三大特色支柱产业和粮油基础产业，建设四大特色板块科技人才队伍；根据农业人才需求，重点培养三种类型人才：科技推广型人才、农村实用型人才、经营管理型人才。
（二）计划目标。
培养一批科技推广型人才。从20xx年至20xx年，重点培养300名业务精湛、爱岗敬业、积极投身现代农业发展的农技推广骨干人才，培养50名农业学科带头人。
培养一批农村实用型人才。从20xx年至20xx年，选拔培养扶持3000名在农业生产一线、具有一定产业规模和良好发展基础、示范带动能力强的农业科技带头人，确保全区15万农户每户有一名科技明白人。
培养一批经营管理型人才。从20xx年至20xx年，选拔扶持200名农业产业化龙头企业和农民专业合作社负责人。选拔培养扶持1000名农村经纪人。造就一支熟悉农产品流通政策、经营管理素质较高、经纪行为规范的农村经纪人队伍，促进产销衔接，繁荣农村经济。
（一）加大教育培训力度。
一是抓好农业技术推广骨干人才培养。通过项目引导和政策扶持，以学习研修、学术交流和观摩培训等方式，加快推进基层农技人员知识更新工程，对基层农技人员进行轮训，显著提升科技水平和业务能力，增强服务现代农业发展的支撑能力。同时加大人才引进力度，争取政策支持，通过人才引进和实施“三支一扶”计划，培养一批进得来、用得上、留得住的基层农技人员，使他们成为农业技术推广骨干人才的后备力量，不断改善基层农技推广队伍结构。
二是扎实开展农村实用人才培训。结合阳光工程培训项目实施，组织开展特点鲜明、针对性强的培训工作，组织各种类型的农业科技服务队，有针对性地为农民开展实用技术讲座，提供全程式技术指导和技术咨询服务等科技智力支农活动。建立柑桔、茶叶、畜牧、粮油等产业重点科技示范户。着力培养专业生产大户，着力培养一批植保机防手、沼气工、农机手、畜禽、水产防疫员等适应新农村建设需要的技能型人才。提高农村生产能手带领群众艰苦创业、发展生产、勤劳致富的能力，并积极探索农村生产能手培训模式和工作机制。
三是推动经营管理型人才培训。大力支持开展农民创业培训，积极扶持农民创业兴业，培养造就一支了解农业政策、精通经营管理、富有社会责任、掌握服务农户技能的高素质的农业产业化龙头企业和农民专业合作社负责人队伍，示范带动农户比例由目前的40%提高到60%以上。
（二）构建人才开发机制。
一是搭建人才成长平台。拓展渠道，加大面向乡镇的农业科技人才引进力度，拓展人才引进渠道，消除人才流动壁垒，健全完善人才使用评价机制。采取切实措施留住现有人才和吸引外来人才，在住房、就业和创业上给予政策支持和项目支撑，优先改善农业科技人才的工作和生活条件，通过多种途径稳定农业科技人才队伍。
二是健全人才激励约束机制。制定和完善人才奖励办法，形成以业绩、品德、知识、能力和效益等要素构成的人才绩效评价体系，实行人才评价动态考核制度。
三是拓展开发途径。一方面以高等教育和职业技术教育为农业科技推广型、实用型人才培养基础，加快探索人才开发新途径。以华中农业大学等高等院校为培养基地，开展校企合作、校地合作，联合科技攻关、共享服务咨询和合作培训人才，加大信息和技术成果转化力度，以现代农业产业技术体系柑桔、茶叶综合试验站的岗位科学家为依托，帮助解决农业主导产业、农业企业开展新技术攻关、新产品研发和新工艺推广中的难题，加快产学研一体化步伐，提升农业人才的开发效能，鼓励农业特色人才接受继续教育，不断提升他们的工作能力。一方面是农业龙头企业与国外先进农业科技企业合作，引进国外科技资源，促进农业科技对外衔接，做到跟踪发展，信息共享。
四是加大宣传，形成社会合力。以报纸、农业专题电视片、广播电台，网络和短信服务等多种媒体，把适用于农业发展的知识和信息及时传到农民手中，广泛动员社会力量共同参与现代生态农业人才的开发。
（三）加强人才队伍管理。
一是不断充实改造农业技术推广服务队伍。通过人才引进和交流，充实力量，改善结构，对现有推广服务队伍突出抓好素质提升，对新进人员突出抓好能力培养。
二是要完善各类人才管理机制。加强农技推广型人才、农村实用型人才、农村经营型人才的开发和管理，认真贯彻落实不唯身份、不唯学历、不唯资历的方针，在农村营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，对农村各类人才实行分层次、分类、分级统一管理，建立农技推广骨干人才和学科带头人档案，建立农村实用型人才、农村经营型人才和科技致富带头人档案，实行动态管理，逐步实现现代农业特色人才管理的制度化、规范化和科学化。
三是营造干事兴业的良好氛围。鼓励和支持各类人才创业、兴业，鼓励和支持各类人才开发项目、科技攻关和研发，促进科技成果转化成现实生产力。
人才工作实施方案范文优选
按照《关于制定院人才队伍建设推进年工作方案的通知》（水科才函[201x]24号）的有关要求，交流与合作处结合本部门20xx年重点工作，制定了部门“人才队伍建设推进年”的工作方案，内容包括水科院系统第三期业务骨干英语培训班、院机关英语竞赛活动方案两部分。
我处承办的院系统第一、二期业务骨干英语培训班，通过听、说、读、写、译等方面的集中培训，调动了青年业务骨干的英语学习热情，提高了英语表达和运用能力，为我院开展国际学术交流活动打下了坚实的基础。为贯彻落实农业部“中青年干部学习论坛”活动的有关部署和院机关“加快科技人才队伍建设”工作的具体安排，进一步加速国际性人才队伍建设工作，提高我院国际学术交流水平，拟定于20xx年4月6日至5月20日举办水科院第三期业务骨干英语培训班。
1、具体工作措施。
（1）培训时间：拟于20xx年4月6日至5月20日，为期6周。
（2）培训地点：无锡，淡水渔业研究中心。
（3）培训规模：拟在院系统招收22名学员。
（4）课程设臵：开设精读、写作、听力、口语、语音、翻译、外教视听说七门课程，并辅以丰富多彩的课外活动，如利用课余时间展开英语讲座，与同时在淡水中心培训的国外学员进行情况研讨、交流、演讲，聆听中英双语讲解无锡周边风景名胜，欣赏英语佳片，阅读分享英语名著，开展野外素拓等。
（5）师资力量：聘请具有丰富教学经验的高水平国内外教师授课。教师将精心筹备授课计划，确保教学质量。
（6）后勤保障：培训班将全程配备专职课辅教师，以解决学员在吃、住、行等方面的后顾之忧，保证学员全身心投入学习。还将在学员中选举班长、学习委员、生活委员、文体委员、宣传委员，带领学员有条不紊、张弛有度的完成学习，并加深彼此间相互了解，增强集体凝聚力。
人才建设工作实施方案
对我镇党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才等六支人才队伍情况开展调查统计。调查的对象是在镇内的法人单位和农村住户中16周岁及以上居民。调查的范围为我镇所有行政村、驻地单位。调查时点为20xx年10月20日24时整。
人才资源统计调查工作是省委组织部安排的重要任务，是一项庞大的系统工程，涉及面广，调查任务重，参与部门多，工作难度大。各部门要按照全省的`统一部署和要求，明确职责分工，强化工作落实，突出重点，优化方式，创新手段，认真做好调查的宣传动员和组织实施。
1、党建办：负责全镇人才资源统计调查全面工作。统筹协调人力资源和社会保障所、财政所、招商办、农业办、民政所、统计所、国税分局、地税分局、工商所等部门共同做好全镇人才资源调查统计工作。
2、人力资源和社会保障所：负责对镇人才资源统计部门及人员开展业务培训和指导。
3、财政所：做好统计调查工作经费落实工作，确保调查工作顺利开展。
4、统计所：协助人力资源和社会保障所做好人力资源调查业务指导审核、微机录入等工作。
5、民政所：负责做好全镇社会工作专业人才统计调查工作。
6、农业办：负责做好全镇农村实用人才统计调查工作。7、国税分局、地税分局、工商所、金融等部门：协助人力资源和社会保障所开展人才资源统计调查，敦促全镇非公有制经济领域企业及时填报人才资源统计调查报表。
1、成立调查工作领导小组。成立镇人才资源统计调查领导小组(领导小组成员名单附后),负责调查的组织实施工作。调查领导小组办公室设在人力资源和社会保障所。
2、制定工作方案。制定全镇人才资源统计调查工作方案，分解任务、明确时间进度和目标要求。镇人才资源统计调查领导小组各成员单位要结合工作实际，制定具体工作方案，明确各环节完成时限。
3、动员部署。10月28日组织召开全镇人才资源统计调查领导小组成员单位动员会议，安排部署工作任务。
4、加强培训。镇人力资源和社会保障所要加强对相关工作人员的培训，确保工作顺利开展。
5、加强宣传。要充分利用广播、标语等新闻媒体开展宣传，取得调查单位和个人的理解与支持。
6、开展调查。动员会议结束后，人才资源统计调查领导小组各成员单位、各村、各企业要迅速启动调查工作，整个调查工作11月17日前全部完成。
7、汇总统计数据。汇总人才资源统计数据，对统计数据开展分类整理、分析和评估。纸质表格经单位法人(负责人)签字盖章后于11月17日前上报镇人才资源统计调查领导小组办公室，同时上报电子统计数据。镇人才资源统计调查领导小组办公室对数据开展汇总整理后，于11月20日前报县人才资源统计调查领导小组办公室。
1、高度重视。各单位要把此项工作列入重要议事日程，精心组织，周密安排，确保工作顺利开展。党建办要认真组织开展好本次人才资源统计调查工作，切实发挥好统筹协调作用，协调解决相关经费，营造宣传舆论氛围，确保人才资源统计调查工作顺利开展。
2、人力资源和社会保障所要切实履行好职责，牵头安排部署本次人才资源统计调查工作，创新工作方式方法，认真制定具体工作方案，全程掌握工作进度，加强审核把关，确保数据科学合理、真实准确。
3、经费保障。财政所要强化工作保障力度，确保工作顺利开展。
4、统计所、民政所、农业办、经济发展办公室要按照任务分工认真组织开展工作，加大对人才资源统计调查工作的指导力度；国税分局、地税分局、工商所、金融等部门要密切配合办事处、人力资源社会保障所，加强协作，共同做好人才资源统计调查工作。
5、各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》和《省统计管理条例》相关要求，依法行政，依法统计，做好统计数据的开发利用工作，及时发布相关报告。
6、镇人才资源统计调查领导小组要加强数据审核和质量把关。对数据出现异常情况的，要会同相关部门开展核查，及时解决数据调查过程中出现的问题。镇人才资源统计调查领导小组将适时开展敦促检查，对问题严重且拒不整改的，将在全镇范围内开展通报。
人才工作实施方案范文优选
为认真贯彻落实《人才强县五年规划（2012-2016年）》（以下简称《五年规划》），扎实推进人才强县战略，充分发挥人才在我县各项工作中的重要作用，为全面建设“工业强县，幸福城市”提供强有力的人才支撑和智力保障，结合我县实际，制定2014年人才工作实施方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学人才观，坚持党管人才，坚持以人为本，重点抓好人才引进、培养、使用三个环节，全面实施人才强县战略。
二、目标任务。
到2014年底，《五年规划》年度目标任务得到有效落实，人才结构布局较为合理，重点人才培养体系基本形成，人才业务素质能力有效提升，人才政策环境更为优化，产业园县人力资源总量有大幅增加。
三、重点工作。
（一）结合人才小组成员单位工作职能，对五年规划责任目标进行细化分解，同时重点抓好2014年度人才工作目标任务的督导和考核。
（二）按照五年规划目标任务，结合我县2014年人才需求实际，拟招聘事业单位人才124名，其中包括“百人计划”重点人才29名。
（四）组织开展第三批县级拔尖、优秀人才评选表彰活动。
（五）根据xxx产业园县人才需要实际，有力推进5年内引进1500名技能人才的“引技”千人计划，今年拟为产业园县引进技能人才300名左右。
三、组织实施。
（一）召开人才工作协调小组会议（3月份）。
由县人才工作协调小组办公室（以下简称县人才办）牵。
头，召集县人才工作主管领导、人才协调小组成员单位，召开人才工作协调小组会议，明确本年度人才工作的重点任务及推进方向。
（二）实施《五年规划》责任目标分解（4月份）。
由县人才办牵头制定《五年规划》责任目标具体分解方。
案，明确协调小组各成员单位具体职责。
（三）组织开展事业单位人才招聘（5月份，8月份）。
1、成立机构。成立由人才办、纪委、编办、财政局、人社局和用人单位主管部门组成的xxx县公开招聘事业单位工作人员领导小组，负责招聘工作的领导、组织和实施。
2、制定方案。及时召开招聘工作领导小组会议，由。
人才办牵头抓总，加强对招聘工作的宏观指导，人社局负责具体制定2014年度事业单位人才招聘方案。方案中要进一步将人才需求类别和数目、招考公告、招聘时间、招聘岗位等予以明确。
3、强化落实。人社局负责招聘工作的具体实施，招聘工。
作小组对招聘过程予以监督。招聘工作按照发布公告、资格审查、统一组织笔试和分单位组织面试、体检、考核公示等程序开展。
（四）推进“重点人才培养”工程（全年）。
1、培养方向。推进“五个重点培养”工程，大力提升人。
才业务素质能力，提高专业技术水平。
2、培养重点。重点针对全县党政干部、农村实用人才及。
社会工作人才实施培养。
3、培养方式。由人才办统筹协调，抓好全县乡科级领导。
人才强县试点工作汇报
深入贯彻落实科学发展观，切实强化人才资源是。
2、认真落实紧缺急需人才优惠政策。
根据《中共省委组织部关于印发的通知》，将县xx年起新招收的符合当年度《省紧缺急需人才引进指导目录》的本省户籍省内高校毕业人才，纳入省财政每人每月800元的补助范围。同时，对于符合《县紧缺急需人才引进指导目录》的新进人才从xx年起，由县财政给予硕士研究生或高级职称以上人才每月1000元、全日制本科或中级职称以上人才每月600元的生活补助。
从xx年起，每年3月底前，制定公布《县紧缺急需人才引进指导目录》，并将在事业单位公开招聘工作结束后，及时做好符合条件新进人才的统计、上报工作，兑现补助政策。
责任股室：干部调配股。
建立人才服务机制。
建立人才需求信息采集和定期发布制度，畅通人才服务“绿色通道”，汇编相关分类指导目录、操作流程办法、相关政策发放给各类人才，及时了解掌握人才工作动态和各类人才实际问题，帮助解决工作生活中存在的困难和问题。继续扶持高校毕业生自主创业，为大学生自主创业搭建良好的工作平台。
xx年4月前，在人事人才公共服务中心建立“一站式”服务平台，采用企业人才联络员收集需求、“一个窗口”接件进行分类、相关部门进行办理，做好企业人才职称评定和高层次人才认定工作。配合县委组织部健全完善高校毕业生自主创业各项制度，xx年完成大学生创业孵化基地建设，依托县职业技术学校完成场所建设并解决办公设备添置等，并牵头做好项目评选、创业贷款、各项政策兑现等工作。
责任股室：县人才服务中心、职称股。
同时，各股室积极协助配合各牵头单位，抓好各项任务与工作落实，主动沟通、密切协作，工作中遇到的问题应及时请示、汇报，确保高标准、高质量完成各项工作任务。
人才工作项目实施方案范文
农业农村部2020年人才工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央农村工作会议、中央一号文件、全国农业农村厅局长会议等部署要求，紧紧围绕打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，进一步加强农业农村人才队伍建设，为全面建成小康社会提供强有力人才支撑。
(一)加强党对农业农村人才工作的领导。充分发挥农业农村部农业农村人才工作领导小组作用，健全组织部门指导、农业农村部门牵头、有关部门共同参与、全系统协调联动、社会力量广泛支持的农业农村人才工作格局。加强对农业农村人才的政治引领和政治吸纳，完善工作机制、强化服务保障、搭建创新平台，在乡村振兴、脱贫攻坚、抗疫防疫等重大任务中发现人才、培养人才，积极为人才发挥作用提供有力支持。
(二)健全农业农村人才队伍建设政策体系。围绕脱贫攻坚和乡村振兴，强化人才支撑，推动人才下乡，组织开展调查研究，提出政策建议。开展《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》评估，研究编制“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划，为推进农业农村人才队伍建设提供指导和遵循。
(三)营造农业农村人才成长的良好环境。坚持“干说并重”，充分发挥各类媒体作用，利用农民日报、《农村工作通讯》“乡村人才振兴”专栏等，多形式大力宣传农业农村人才工作政策、各地农业农村人才工作好经验好做法、各类优秀人才成长历程和典型事迹，营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。
(四)实施农村实用人才带头人素质提升计划。继续会同有关部门联合举办农村实用人才带头人和大学生村官示范培训班，贯彻脱贫攻坚有关工作要求，全部面向贫困地区实施，重点向深度贫困地区特别是未摘帽贫困县倾斜。重点遴选贫困村党组织书记、村委会主任、大学生村官、家庭农场经营者、种养大户、农民合作社带头人等作为培训对象，提升各类农村实用人才带头人的脱贫致富带动能力。举办6期农民合作社带头人能力提升研修班。加强教学管理人员和培训师资队伍建设，全年举办13期相关人员培训班。
(五)发挥农村实用人才培训基地的综合平台作用。宣传推介一批示范培训经验模式，进一步强化示范引领作用，推动各地学习先进理念，完善培训模式，提升培训质量，提高示范培训工作的标准化、模式化水平。健全农村实用人才培训体系，推动建立农村实用人才培训基地动态调整机制，研究制定相关政策文件，充分发挥培训基地培养、吸引、集聚人才作用，将基地打造成推动乡村人才振兴的综合服务平台。
(六)实施高素质农民培育计划。突出产业导向，开展高素质农民培训，全年培训100万人次，重点加大对贫困地区农民的培训力度。统筹中高等涉农职业院校、农广校等教育资源，大力推进百万高素质农民学历提升行动计划。开展百所重点院校创建行动，推动职业院校涉农专业改革，大力推行高素质农民定制培养。
(七)做好农业科技人才推荐服务。做好部系统享受政府特殊津贴人员、百千万人才工程国家级人选等各类农业领域高级专家选拔推荐。加强部系统高级专家库建设，做好科技人才管理基础工作。做好“西部之光”访问学者、西部地区少数民族特培学员管理服务，做好博士服务团成员管理考核和选派工作。
(八)依托项目、平台培养高层次农业科技人才。加快培养农业科研领军人才，举办农业领域高层次专家国情研修班和专业技术人员高级研修班。继续对第二批农业科研杰出人才给予专项经费支持，召开农业科研杰出人才高级研修班暨管理工作座谈会。组织农业科研杰出人才建言献策，服务农村经济社会发展。组织开展农机化人才教育培养研讨交流活动。继续依托现代农业产业技术体系、国家重点实验室、国家农业科技创新联盟等平台，建立完善农业科技人才协同培养机制。
(九)加强基层农技推广人才队伍建设。完善分级分类培训机制，提高农技人员脱产培训的精准性和时效性。举办农技推广骨干人才、管理人员示范培训班。实施农技人员学历提升计划，支持农技人员在职研修，增强专业技能。通过“定向招生、定向培养、定向就业”方式，引导本土高素质农科毕业生到基层开展农技服务。利用全国远程教育平台等手段，大规模开展农业科技人员知识更新培训，全年计划举办12期“农科讲堂”。
(十)加强农业综合执法队伍建设。指导各地加强农业综合行政执法队伍新进执法人员培训。举办全国农业综合行政执法师资和骨干培训班3期。加大执法人员培训力度，丰富培训内容，创新培训形式，培养一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、公正廉洁的农业综合行政执法队伍。
(十一)加强农业农村公共服务人才队伍建设。加强基层兽医队伍建设，组织实施生猪大县万名动物防疫专员特聘计划。加强县乡农产品质量安全监管监测体系队伍建设，保证县乡机构人员稳定，推进村级协管员队伍建设，开展农产品质量安全检测人员技术培训，提升基层农产品质量安全检测人员的能力和水平。开展跨学科渔业人才培养试点，提升水产技术推广人才队伍水平。围绕乡村振兴、产业扶贫等中心工作，全年计划举办12期农业农村发展规划工作相关人才培训班。开发农民合作社辅导员培训项目，提高相关人员指导服务农民合作社能力。切实完善农村人居环境整治工作力度，培育农村改厕专业人才队伍。开展农村公共服务体系建设、农村人居环境整治、繁荣发展乡村文化等专题培训，加大各类亟需的农村社会事业专业人才队伍建设。充分利用各类培训和远程教育等手段，加大农业农村经营管理、信息统计、农机化管理、农田建设、益农信息社信息员等人才队伍建设力度。加强基层土地承包经营纠纷调解仲裁队伍建设，加强仲裁员培训，提升仲裁能力。
(十二)强化农业技能人才培养。修订农业行业技能人才评价管理相关规章制度，探索开展农业行业职业技能等级认定试点工作，加大新兴农业职业开发力度，拓展农业农村技能人才成长成才渠道。加强农业职业技能鉴定机构监管，进一步规范职业技能鉴定工作流程，强化内控管理。做好技能人才培养基础工作，组织开展国家职业技能标准制修订和鉴定题库开发，举办3期农业职业技能鉴定工作人员、考评人员、质量督导人员和裁判人员培训班。
(十三)加快农业农村各类专业人才培养。依托信息进村入户工程，强化村级信息员培训。围绕推进种植业高质量发展，开展绿色高质高效技术、农药化肥减量增效技术、旱作节水技术等培训，加强种植业管理和技术人才培养。围绕奶牛养殖、生鲜乳质量管控等关键环节开展奶业技术人员培训，全年计划培训2000余人次。围绕农产品质量安全和农业标准化，开展安全用药知识、合格证开具使用等质量安全管控培训，加大标准化人才培养力度。开展现代种业管理和商业化育种技术培训，加大种业人才培养力度，全年计划培训1500人次。开展农机实用人才远程培训，遴选和推出一批农机生产及使用一线的“土专家”。围绕农垦一二三产业融合、投融资与资本运作、农产品质量管理、先进适用技术推广等内容开展培训，计划举办农垦职业经理人才培训班4期、农垦远程教育专业技术培训10期。持续推进农民手机应用技能培训，提升农民信息技术应用水平和能力。研究发布乡村特色能工巧匠目录，针对纳入目录的手工艺大师，如乡土篾匠、剪纸师等开展乡土特色工艺大赛，发掘推介一批乡村特色能工巧匠。
(十四)搭建乡村创新创业平台。推动地方加强农村创新创业服务平台载体建设，择优推荐一批功能完善、环境良好的全国农村创新创业孵化实训基地，为人才提供更好的实习实训平台。举办全国农村创新创业博览会和全国创新创业项目创意大赛，宣传推介农村创新创业带头人。
(十五)加大创新创业人才培养力度。深入实施农村创新创业带头人培育行动，加大农村创新创业导师、示范园区管理人员和优秀带头人等培训力度，全年举办3期培训班。加强农产品加工业、休闲农业和农业产业化龙头企业经营管理人才、技术人才培训，为乡村产业发展培育创新创业人才，全年计划培训1600人次。
(十六)加强农业国际合作人才培养。启动实施农业国际合作人才培养行动，举办农业外派人员能力提升培训班、外事能力建设培训班、农业国际组织后备人才培训班、农业外交官储备人才培训班，加强部系统农业国际合作人才队伍教育培训和业务交流。
(十七)做好农业引智工作。进一步加强因公出国(境)培训管理，组织开展2020年度境外高端外国专家引进项目、因公出国(境)培训项目、国家公派出国留学项目等申报、实施工作。组织开展中国政府友谊奖、国家引才引智示范基地申报工作。继续推进中德农业领域博士研究生和博士后交流，加强优秀农业科技后备人才培养。
(十八)深化农业技术人员职称制度改革。推动《关于深化农业技术人员职称制度改革的指导意见》落地实施，加强宏观指导，做好政策解读，及时回应各地在政策制定和组织实施中遇到的困难和问题，畅通农业技术人员职称晋升渠道。强化部系统职称评审制度建设，优化评价标准，完善评审程序，进一步提升职称评审制度化、规范化水平。
(十九)支持和鼓励事业单位科研人员创新创业。进一步落实有关要求，研究建立完善支持和鼓励部属事业单位科研人员创新创业的政策体系。扎实推进种业领域人才发展和科研成果权益改革，支持种业科企深度合作，促进育种科研和经营管理人才流动、培养和引进。
(二十)积极搭建人才发现、激励平台。继续举办全国农业行业职业技能大赛，以赛促训，为人才脱颖而出搭建平台。继续组织实施“全国十佳农民”“农业科教兴村杰出带头人”等遴选资助项目，进一步发挥项目激励引导作用，激发广大农业农村人才创业创新热情。
年人才工作先行区创建实施方案范文全文完整
为深入学习习近平总书记关于人才工作系列重要论述，认真贯彻落实省委“人才强省”相关决策部署，探索新时代县域人才工作高质量发展新路，切实为建设“全国县域经济百强县、世界锂都核心区、全国乡村振兴先行区、市域副中心”，谱写全面建设社会主义现代化射洪新篇章提供强有力人才保障，经研究，就创建四川省人才工作先行区制定如下实施方案。下面是本站小编为您推荐人才工作先行区创建实施方案范文。
根据《中共xx省委组织部等8部门印发〈关于因地制宜探索区域人才发展新路建设人才工作先行区的实施方案〉的通知》，为深入探索新时代人才工作新路径，构建有利于人才发展的体制机制，全面提升人才工作水平，服务全省西部创新人才高地建设，结合实际，制定本方案。
一、总体要求。
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于xxxx建设和军民融合发展重要指示精神，坚持党管人才原则，以实施创新驱动和军民融合发展战略为导向，聚力聚焦服务西部人才强省建设，引导人才积极投身治蜀兴xx大业。大胆改革创新、先行先试，优化人才发展要素配置和人才发展环境，提升创新资源、创新产业、创新人才汇聚能力，以高质量人才供给推动实施“三千工程”和建设“四个强区”，为建设西部现代化强区提供坚强有力的人才支撑和智力支持。
（二）工作目标。
致力把xxx建设成为人才创新创造、成就事业的有福之地。构筑起具有与中国xx中心城区相适应、与经济高质量发展相适应、与社会民生建设相适应的人才布局，建设成为创新平台多样、创新主体活跃、创新人才集聚、军民融合产业集群、创新生态优异的西部人才高地，率先确立人才工作先行区的竞争比较优势，开创天下英才聚xx、现代经济竞繁荣的生动局面。
——到2023年底，全省人才工作先行区建设初见成效。着力补齐制约人才工作先行区建设的短板，制定出台支持创新发展的人才新政，建立起导向鲜明、激励有效、科学规范的人才政策体系。市场在人才资源配置中的决定性作用和政府引导作用充分发挥，创新平台、创新人才和创新生态初步构建，为建设西部现代化人才强区打下坚实基础。
——到2024年底，全省人才工作先行区建设纵深推进。对外开放合作务实高效，校（院）企地合作机制特色经验做法得到推广，环西南科技大学创新经济圈、科技智谷科技园组团发展，全区科技创新实力和创新能力进一步增强，先进制造、科技创新领域人才富集，人才竞争力迈入全省同等地区前列。
——到2025年底，全面建成全省人才工作先行区。人才工作体制机制和人才政策高效完备、健全完善。新型显示、汽车电子、5g制造三大先进制造业上下游产业链完备，累计新增国家和省级、市级重大人才工程入选人才10名、团队15个，累计新引进海外人才100名、博士150名、硕士500名，累计新培育市级以上创新创业平台12个，科技企业孵化器面积达20万平方米，人才资源总量突破20万人，实现人才成为推动全域创新驱动发展、经济高质量发展的核心引擎。
二、重点任务。
（一）全面加强党委对人才工作的领导。坚持党管人才原则，确保人才工作同区委中心工作、重点工作战略融合、措施协同。区委常委会每年研究人才工作不少于3次，区委、区政府主要负责同志每年出席人才活动不少于5次。选优配强专责专职人才工作者队伍，建立专门人才服务机构，人才工作从业者不少于100名。加大人才发展财政投入保障，每年人才发展平台载体建设投入不少于6亿元，设立5亿元产业发展引导基金、5000万元股权投资资金，每年安排5000万元产业人才政策奖励资金，单列人才工作专项经费不少于300万元。制定人才工作目标责任考核指标体系，将人才工作纳入年终党建述职考评，构建“大人才”工作格局。
（二）深度优化人才工作体制机制。秉承xxx改革先锋的优良传统，创新人才政策和制度供给，围绕先进制造、军民融合等9大主攻方向，以及新型显示、汽车电子、5g制造等重点领域，出台推动产业高质量发展政策措施，给予人才发展全链条政策支持。用好xx建设部际协调小组“直通车”机制，争取国家改革创新的前沿政策措施和试点项目落户xx。加大基层治理人才支撑，建好党群人才服务中心，建立区、街道、社区三级资源调度体系，完善社区治理能人选树、培育、使用机制。制定乡村人才振兴五年行动方案，健全乡村人才引进、培养、管理、使用、流动、激励等机制，深入实施职业农民制度试点。落实基层事业单位人才招聘政策和岗编适度分离制度，提升“医联体”“校联体”建设质量，建成“校联体”“医联体”各不少于1个，全区教育、卫健、农业、科技等行业人员在岗率不低于95%。强化总结提炼，形成人才发展体制机制改革可复制、可推广经验不少于2条。
（三）大力推行开放式招才引智。紧扣xxx作为中国xx的政治、经济、科教、文化、金融中心区位优势，试行“资本引才”新模式，借助临港经济发展区高端制造业集群发展利好，大力引进玻璃基板、新能源汽车驱动系统、5g制造领域国内外尖端人才团队，打造全国乃至全球新型显示人才集聚高地和xx西北汽车电子核心部件生产研发人才基地。实施“技术揽才”，每年遴选不少于3个在xx新注册、拥有核心技术成果的尖端人才团队，给予初创资金扶持，吸引人才科技成果在xx转化。强化柔性引才，建成“智汇xx”柔性引才平台，推广“天府科技云”，引进关键技术、“卡脖子”环节急需紧缺的高层次人才。举办“百企进高校”引才活动，每年赴市外举办招才引智活动不少于5场次，引进集聚优秀硕博士或副高及以上职称专业人才不少于20名。
（四）纵深推进区域人才协同发展。深度参与成渝地区双城经济圈建设，建立与成渝地区双城经济圈“一轴两翼”区域重点县市区、园区人才战略合作关系，支持企业与成渝地区企业、高校院所协同创新，共建高水平实验室等协作创新平台。每年选派优秀干部人才到省级部门、重庆北碚区交流锻炼，加大教育、医疗等领域人才资源共享。举办区域性重大学术会议、高峰论坛，支持企业人才团队积极参加科博会、智博会、进博会等交流活动，构建区域人才互动新格局。
（五）深入实施校（院）企地融合发展。发挥xxx科教资源富集优势，实施校（院）企地产学研用深度融合计划，深度落实军民融合“三张清单”事项，全力服务西南科技大学、中国空气动力研究与发展中心等在xx国防高校院所发展。建立校（院）企地需求摸排、常态对接、人才引育、产业协同、成果转化五大合作机制，畅通企业与高校院所交流合作渠道。推广校企联合开设“冠名班”“定制班”，定向培育输送优秀人才。建设环西南科技大学创新经济圈，支持西南科技大学筹建xx融创研究生院，建成西南科技大学国家大学科技园和xx数字创新中心、创客中心，构建研发、孵化、加速、产业化全链条体系。支持惠科、龙华薄膜等行业骨干企业自主研发，联合高校科研院所建设高水平科技创新实验基地和省级以上企业技术中心、院士（专家）工作站等协同创新平台。积极争取国家部委和大型央企的科研院所在xx设立分支机构，与中科院、北斗深圳研究院、电子科技大学等建设创新联合体，推动国防高校院所优质资源与xx本地企业共通共融共建共享。
（六）培育壮大创新产业主体。强化产业和企业对人才的承载力，突出人才引领创新产业发展主体地位，支持富临精工、华拓光通信等行业领军人才团队组建创新联盟，促进各类创新资源向优势企业集聚。聚焦5g、大数据、工业互联网、人工智能等数字经济前沿领域，争创xx省数字经济创新发展先导区。实施高新技术企业倍增计划，推动数字经济、智能制造等创新产业上下游、大中小企业人才团队创新融通互补，协同突破重点关键技术，打造创新型高新技术产业集群，实现科技型、创新型人才领军团队数量和质量双提升。
（七）持续建强人才创新创造平台。抢抓xxx作为xxxx新区发展主要承载空间机遇，加速人才、产业、资源要素集聚。着力推进20万平方米科技智谷科技园区建设，实现5g科技园、卫星应用科技园、中科院（xx）创新园满负荷运营，争创省级院士（专家）产业园。积极构建“三平台一中心”（数字经济研发平台、创新创业平台、科技服务平台和数字产业中心），进一步降低人才创新资源配置成本。大力发展国家农业科技园（核心区），建设农民工及农民企业家返乡创业基地等现代农业孵化器，构建农业科技研发、培训、孵化、推广、农业信息服务、农业技术和模式推广链条闭环，实现人才支撑农业发展，人才引领乡村振兴。
（八）营造一流人才创新创业生态。建立以科技园区“1+x”服务体系为主导，科技孵化器为核心，规范化科技中介机构为桥梁的科技创新服务体系。做实特色人才服务，深度落实优化营商环境“三度服务”20条措施，健全企业全覆盖走访、金融人才“鹊桥会”、企业家座谈会、企业家“早餐汇”四大联系服务人才企业机制，为高端人才提供定制化便捷服务。实施人才安居工程，支持有条件的镇街用好空置统建房建设人才公寓，建立涵盖人才购房补贴、人才租房补助、人才公寓周转三大人才安居体系，力争三年内新增各类人才公寓1000套。塑造具有高标识度、促使人才接纳认同的中国唯一xx主城区城市名片，打造“智汇xx州·才聚xx”人才活动品牌，浓厚“四个尊重”社会氛围。
三、保障措施。
（一）加强组织领导。将建设省级人才工作先行区纳入区委实施“三千工程”、建设“四个强区”重点工作任务，实现与中心工作同部署、同推进、同落实。成立由区委书记、区长共同担任主要负责人的议事协调机构，推进人才工作先行区创建工作，及时研究解决创建中存在的困难和问题，确保高质量完成各项工作任务。议事协调机构办公室设在区委组织部，具体负责统筹落实日常工作。
（二）加强责任落实。区委组织部充分发挥牵头抓总作用，统筹开展人才工作先行区创建工作，加强各方面资源调度，做好经常性工作调研督导，每月收集掌握各项工作任务推进情况，并及时形成工作台账，定期向区委、区政府主要领导报告。区委目标绩效办将创建人才工作先行区任务纳入年度目标绩效考核内容，全面提升对区人才工领导小组成员单位考核权重。
（三）加强工作保障。坚持人才优先发展战略，全力支持人才工作先行区创建，区委组织部、区委编办加强人才工作队伍保障，整合区高端人才服务中心人才工作力量，打造一支专业好、服务优、能力强的人才工作者队伍。区财政局建立健全人才投入稳定增长机制，确保人才投入总体规模满足人才发展需要。
（四）加强对上争取。充分整合项目推进工作专班力量，打通与省、市级部门对接沟通渠道，实行每月到市、每季度到省的常态化对上争取项目推进工作机制。加强与教育、科技、财政、人社、农业、卫健等省级部门沟通联络，在人才引育用留、体制机制改革、项目申报、资金支持等方面争取更多支持。
人才队伍建设工作实施方案【】
xxx乡人才重要集中在乡机关党委、政府和其他事业单位，约占73％左右，只有少部分分布于各村，其中村班子人才队伍占有比例月8％。人才中有已具有高中、中专和大专的为多，农村种养殖或加工基层人才很少，只占总人口的2.5左右。同时学业有成的人才基本上都在其他地方发展，回到家乡的很少，更由于大面积的退耕还林和基础条件的制约，更难留住农村人才。
2、xxx乡党政人才队伍情况。
我乡党委编制6人实有6人，其中聘用1人，31岁至40岁4人，41岁至55岁2人，大专文科2人，中专文科4人。xxx乡人大编制1人实有1人，年龄41至55岁之间，学历大专文科。政府编制5人实有5人，其中31至40岁2人，41至55岁3人，中专学历1人，大专学历2人，本科学历2人。办公室编制2人实有7人，其中聘用及临时人员3人，女同志2人。30岁以下3人，31岁至40岁2人，41至55岁2人，高中2人，中专4人，本科1人。工青妇编制2人实有2人，其中：31至40岁1人，41至55岁1人，学历大专1人中专1人。人武编制1人实有1人，年龄41至55岁，学历高中。计生编制2人实有2人，其中：30岁以下1人，41至55岁1人，高中1人，大专1人。民政编制1人实有1人，年龄31至40之间，学历中专。国土资源编制2人实有2人，年龄31至40岁2人，学历中专2人。公安司法编制6人实有6人，其中30以下2人，31至40岁24人，41至55岁2人，学历高中1人，中专4人，大专1人。
3、事业单位人才队伍情况。
全乡事业单位编制133人实有人员138人，其中乡中学1所，编制29人实有31人，其中：本科1人，大专25人中专5人，中级职称3人，初级职称25人，未聘人员3人，30岁以下人员19人，31至40岁10人，41至55岁2人。小学编制69人实有64人，其中：大专3人，中专55人，高中6人。中级职称13人，初级职称51人。30岁以下31人，31至40岁16人，41至55岁16人，55岁以上1人。农技、农机、林业、牧业、水利等站所编制7人实有7人，其中：管理人员2人，年龄31至40岁和14至55岁各1人。初级职称1人，年龄31至40岁之间。工勤人员4人，其中大专2人中专2人，年龄30岁以下2人，31至40岁2人。医疗卫生单位编制9人实有9人，其中管理人员1人，年龄31岁至40岁。学历9人中专，9人为初级职称，9人30岁以下。文体、计生站所编制6人实有6人，大专1人，中专5人，30岁以下1人，31至40岁5人。其他公益管理和社会组织编制13人实有13人，其中：管理人员2人中专12人，大专1人，初级职称9人，年龄31岁至40岁8人，41至55岁1人，工勤人员3人，30岁以下2人，31至40岁1人。
4、农村实用人才情况。
我乡农村实用人才32人，其中：中专10人，高中7人，初中及以下27人，40岁以下27人，41岁以下5人，近三年农业技术专业培训5人。32人中，生产能手26人（种植能手10人，养殖能手11人，加工能手5人），能工巧匠6人（技能劳动型人才4人、文体艺术类人才2人）。
5、县级层面人才。
我乡无县级层面人才。
6、人才需求情况。
我乡需求人才为党委2人学历本科和大专各一名。政府1名本科。办公室1名本科学历。文化体育1名本科学历。中学2名学历本科。小学1名学历大专。医疗卫生单位2人，学历大专，农业等单位2人学历大专。文体等2人大专学历。其他公益管理1人学历大专。共计15人。
1、在吸引、培养、使用和稳定农村人才等方面，我们认为要认真作好以下几个方面工作：
一是要提高领导对人才作用和价值的认识观念。树立人才是社会发展和进步、是推动工作保质和高效完成的基础和保障，充分肯定人才对推动社会发展的贡献和作用，全面树立人才第一的用人、选人和培养、任用思路。
二是加大人才的社会认可氛围。对开发新产品、推广应用新成果获得经济效益的人员要大力鼓励和宣传，在群众中形成好的舆论氛围，充分发挥人才优势，发挥人才的社会价值和经济价值，形成全社会共同尊重人才、渴望人才、培养人才的好的社会机制，全面推动全社会重视人才的好的环境。
三是做好农村基层人才队伍的培养。对农村基层人才我们要利用有效的途径和手段，加大对他们的教育和培养，全面提高他们的政策、法律法规素质、提高他们的知识和技能，以便适用社会发展的需要和新农村建设的需要。
四是强化激励机制。对做出贡献，推动社会文化、卫生、经济、教育等各方面有较大发展的人才进行必要的奖励和鼓励，并有效的为他们更好的发展才能和优势作用创造良好的条件，改善他们的环境，稳定人才的数量和结构，以便发挥更好的人才效益和人才优势。
2、我乡在鼓励农村各类人才流向农村、服务基层政权服。
务方面，有以下经验和实例：首先，在培养党员和村干部工作上，重点考虑把优势人才吸收进来，并为人才创造好的技能发挥条件，让人才发挥他们的特长和优势，带动社会和经济的发展。如：我乡坝子村的谢荣昌同志是一位普通的农民，他非常有经营和管理的才能，曾任过原箐口焦化厂副厂长。但90年代之初，因政策和体制不健全的影响，焦化厂倒闭了。我乡看到了他的管理和经营能力，他是农村非常缺乏的人才，便积极发展培养他加入了党组织，现他已成为了一名群众信赖的村支书，发挥出了领导和管理的能力，把坝子村管理的井井有条，带动了社会、经济和各项事业的发展，多项工作在全特区各村中名列前列，在村班子中发挥出不可替代的作用，充分体现了人才的作用。又如：荒田村小屯组的周光云同志是一名普通的村民，他善于学习和钻研，勤于苦干，在长期的实践中，总结和掌握了一套非常适用的养殖技能，为了发挥他的人才优势和作用，我乡多次派他参加特区和市举办的技术培训班，逐步提高了他的技能和水平，更多的掌握了畜牧养殖知识，同时在他所在的小屯组修建了总面积20xx平方米的养殖场，并调运南疆黄羊和种公牛给他饲养，协调信用社发放贷款，以他的带动组织农户发展养殖也，充分发挥出了人才的优势，稳定了人才在本乡发挥作用。
3、农村基层人才在农村各项事业的发展和建设中发挥出重要、不可替代的作用。
首先，这些人有思想、有素质、有头脑、有意识、有文化、懂技术，在群众中大多数有很高的威信，有带动作用，是群众的代言人。
其次，他们是社会效益的创造者，是带动群众致富的领头雁，全社会经济发展离不开他们，并需要激励发挥他们的作用。
三是他们是社会全面进步和发展的推动者，农村社会的文化、卫生、教育等重要事业的进步和发展离不开他们。
四是党的事业的发展更离不开他们，加强基层政权建设，坚持党的政策、路线不偏移，巩固党的领导地位不动摇更需要他们。从以上我们便可以看出，他们在农村基层建设的重要作用，只有充分利用和发挥好农村基层人才队伍，农村的社会和经济发展才能更快更好，我们一定要高度重视农村基层人才队伍的发掘和培养，并建立有效的机制，激励和发挥农村基层人才的优势和作用，更好的建设好社会主义的新农村。
1、导致农村基层人才流失、缺乏和稳定的原因是：
一是农村基础条件差，发展经济条件受到一定的制约。
二是农村人口素质低发展经济和发挥才能的社会环境不好，发展较困难，保障机制不健全。
三是资金来源少、途径少，农户的分散经营不利于人才规模化经营。
四是政府对人才的培养和支持不够，没有良好的激励机制，没有创造良好的发挥空间。
五是村级组织人员有限，并且报酬低少，不能留住更多更好的人才。
以上因素都是造成农村基层人才队伍流失、缺乏和不稳定的重要原因。
2、影响农村基层现有人才健康成长和积极发挥作用的环境因素是：
一、农村社会观念陈旧，许多地方落后思想还主宰农村的社会文化环境，不利于农村基层现有人才发挥作用和健康成长。
二、农村群众群体素质低，对人才在社会发展中作用和能力认识不到位，只重生、不重教育和培养，只重眼前、不重长远的观念也限制了农村基层现有人才的健康成长。
三、现在还没有一套健全的农村基层人才培养和能力发挥激励机制，一定程度的制约了农村基层现有人才的健康成长和能力发挥。
3、市场配置和政府宏观调控等手段的作用：农村市场基础薄弱，发展空间不大，对农村基层人才的容纳也相当有限，配置的量和需求都没有多大的空间，制约和迫使农村基层人才的流失，并且农村市场对农村基层人才需求不明显，效益也不能让农村基层人才满足，更加快了人才的缺乏和流失。政府的宏观调控手段也相当有限，政府不具有企业一样的优势，不能更多的安置和吸纳农村基层人才，并且财力有限不能满足农村基层人才对薪酬的要求，制约了农村基层人才的留用，致使大量的人才流失，甚至导致人才缺乏。
1、出台适宜农村基层人才队伍建设和培养的政策。认真完善和实行农村“3＋1”教育班和技能培训班，大力开展以村为主、为单位的适用技术培训夜校，传授新型农村种养殖新技术，广泛的开展农村群众培训工作，更好的建设和培养农村基层人才队伍。同时，建立完善的农村基层人才吸纳机制，把农村基层人才吸纳进村班子。另外，建立健全激励机制，鼓励农村基层人才发挥才能，政府协调鼓励人才致富，奖励能人，为人才和能人创造发挥才能的条件（如大力推行绿色证书优先承办制度、实行资金和项目人才优先机制等），形成良好的人才优先社会舆论氛围，激励人才发挥作用、施展才能。
2、下一步工作思路。
今后应大力实施项目、资金农村基层人才优先机制，鼓励农村基层人才留在农村发展，加大奖励和激励机制，对有突出贡献和创新的农村基层人才大力给予思想奖励和经济奖励，稳定农村基层人才队伍，并努力争取机会，加强农村基层人才的培训和提高，建立和完善农村信息网络，加强农村基层人才的联络，加强农村基层人才与外界社会和市场的联系，形成外界互通的环境，有利于人才素质的提高，更好的发挥创新能力。
3、政府宏观调控改善和吸引农村基层人才队伍的意见和建议。
一是政府加大农村产业结构调整，重点发展和优化产业布局，投放适宜于经济发展，要求技术含量高，管理要求高，效益高的项目，以有方向的加大对农村基层人才需求，吸引农村基层人才的加入项目建设。
二是积极鼓励个人创建村级企业，给予优惠政策，帮助协调各种问题，政府做好各种服务，调动农村基层人才队伍创业积极性，稳定的留在农村创业。
三是加强农村基础设施和环境建设，加强完善农村卫生、医疗、教育、信息和文化等设施，缩短农村与城市的差距，营造良好的社会文化氛围，让他们感受到农村的优越，让农村基层人才队伍能热爱农村，增强发展农村、建设农村的思想，以能留住农村基层人才队伍。
四是建立好的鼓励和激励机制，加大对农村基层人才的扶持和贡献奖励，逐步形成良好的创业激励机制，以吸引农村基层人才队伍的稳定，并加强对他们的培训和提高，充分发挥农村基层人才的创造性，给予更多的创业和发展空间，给予更多的关怀、帮助和支持，从情感上留住农村基层人才队伍的心，增强在农村创业信心。
人才工作项目实施方案范文
为大力实施乡村振兴战略，充实壮大“懂农业、爱农民、爱农村”的农业实用人才队伍，鼓励引导各类人才在乡村振兴中施展才华、建功立业，根据省人才工作领导小组《关于提升“昆仑英才”行动计划质量效益的实施办法》(青人才字〔2020〕2号，以下简称《实施办法》)精神，制定本实施方案。
——农业农村科技攻关人才及团队。从在青开展技术科研，或在县域开展产品、管理模式、商业模式创新的省内外科技领军人才、高技能人才、专业技术人才及团队中，遴选支持20名个人和5个团队，发挥高端人才的“领头雁”作用，提升返乡入乡创业效能。
——农业农村技术推广人才及团队。从专门从事农牧业技术教育推广、社会服务等专业性工作的省内外技术骨干中，遴选支持30名个人和5个团队，不断强化农牧业技术推广对现代农牧业发展的技术支撑作用。
——农业农村新型经营主体领军人才及团队。从为我省县域经济发展、农牧民增收致富作出积极贡献的涉农涉牧经济组织(含种养殖大户，家庭农牧场、农牧民合作社、农牧业龙头企业)、村集体经济组织中(含引进人才及团队)，遴选支持50名个人和5个团队，鼓励引导其继续发挥好示范带动效应。
——“候鸟型”人才工作站。遴选支持3个“候鸟型”人才工作站，吸引省内外企业家、专家学者、技术技能人才到基层一线开展科技推广、技术指导、决策咨询、项目合作、联合攻关、人员培训等活动，鼓励引导技术技能人才向基层一线流动。
(一)基本条件。
1.坚持正确政治方向，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2.热爱乡村，扎根乡村，奉献乡村，积极投身乡村振兴战略，通过创新创业、服务基层等形式，较好发挥示范带动作用。
(二)申报条件。
——农业农村科技攻关人才及团队。
申报人应具备下列条件：
1.科学道德高尚，学风严谨，为人正派。
2.副高级专业技术职称以上，一般应获得过省级以上科技成果奖励。
3.有较高的学术造诣，在农牧业科学研究方面取得同行公认的重要成就;具有良好的发展潜力，对学科建设具有创新性构想和战略性思维，具有带领本学科在其前沿领域赶超或保持国内先进水平的能力。
4.具有团结协作、拼搏奉献精神和相应的组织管理能力，善于培养青年人才，注重学术梯队建设，能带领团队协同攻关。
5.在我省开展技术创新、课题研究、项目合作，且项目或技术在我省落地转化。
6.在具备上述条件的前提下，向引进的优秀急需紧缺人才倾斜。
申报团队应具备下列条件：
1.团队中的核心成员具有副高以上专业技术职称，并从事涉农涉牧工作5年以上。
2.团队必须具备良好的工作基础和实验条件，取得突出成绩或具有明显的创新潜力。
3.团队需从事过或正在从事某一新品种、新技术、新产品的选育研发。
4.团队所选育研发的新品种、新技术、新产品在我省落地转化，得到同行认可并广泛推广。
——农业农村技术推广服务人才及团队。
申报人应至少具备下列条件中的三项：
1.在农业农村一线、农牧业企业、农牧民专业合作社或家庭农牧场中，研究、应用和推广科技成果，并有较高技术水平，开展科技承包与农牧业科技成果转化。
2.善于钻研技术、注重技术创新、注重技术成果的总结和转化，在本职工作中具有解决关键问题和技术难题的能力。
3.从事推广服务工作累计10年以上或连续在乡镇站所从事农技推广工作5年以上(不含以行政编制身份从事农技推广工作时间)，近5年为服务区域引进推广重大农牧业技术(品种)2项以上，形成可复制、可推广的技术规范，普及应用率高;示范推广重大集成创新技术、区域内具有独特性和引领性，并取得显著的经济效益、社会效益和生态效益。
4.在一线从事科技扶贫工作且业绩突出的人员，可优先推荐。
申报团队应具备下列条件：
1.团队核心成员须开展涉农涉牧技术推广5年以上或从事涉农涉牧产业3年以上，获得相关技术技能证书。
2.团队须从事过或正在从事某种涉农涉牧优势品种、产品、技术的推广或社会化服务。
3.所推广和提供服务的优势品种、产品、技术对当地产业发展和农牧民增收致富发挥了示范带动作用，得到群众高度认可。
——新型经营主体领军人才及团队。
申报人应具备下列条件之一：
1.团结和带领群众在打赢脱贫攻坚战和乡村振兴战略中发挥作用较好，所带领村人均收入增长率超过当地人均收入增长率的村集体经济负责人。
2.在当地创办领办家庭农牧场、农牧民合作社等新型经营主体，并形成一定规模，在当地起到较好示范带动效应的负责人或管理人员。
3.依托当地优势农牧业资源，从事农畜产品加工、销售、运输，且解决当地20人以上就业的中小企业经营人员。
申报团队应为在当地取得良好经济效益，带领群众脱贫致富取得明显效果，具有较好的示范带动效应，从业人员人均收入较当地人均收入明显增加的村集体经济组织或新型经营主体。
——“候鸟型”人才工作站。
应具备下列条件：
1.位于“候鸟型”人才相对集中、交通便利、具有一定辐射面的地区，配备必要的办公服务设施设备。
2.配备1名以上专门管理人员或2名以上兼职工作人员。建立完善的制度体系、工作流程、经费使用管理办法等。有稳定、长效的资金来源和经费保障。
3.因地制宜创新“候鸟型”人才引进和使用机制，与区域内“候鸟型”人才保持经常性联系，充分发挥工作站职能作用。
(一)发布通知。省人才工作领导小组办公室部署年度遴选工作总体安排，发布申报通知。
(二)推荐申报。采取个人申报和单位推荐相结合的方式进行，申报人根据个人申报项目类别，向所在县区农业农村主管部门进行申报。
(三)资格审查。各县区农业农村主管部门会同相关部门，对照条件要求对申报人员进行资格初审，经党组(党委)会议研究审议后报市州农业农村主管部门复审;市州农业农村主管部门汇总，并经党组(党委)会议研究审议后，报省农业农村厅。
(四)专家评审。省农业农村厅会同省直相关部门组建乡村振兴人才评审工作小组，对申报人选进行评审。省农业农村厅党组会议根据专家评审意见，综合考虑区域、领域、专业分布等因素，提出拟入选名单。拟入选名单面向社会公示5个工作日(按规定不予公示的除外)。
(五)确定入选名单。公示无异议的，提请省人才工作领导小组审定后，纳入“昆仑英才·乡村振兴人才”项目予以支持。
“昆仑英才·乡村振兴人才”项目支持周期为3年。
(一)给予农业农村科技攻关人才每人10万元研究经费支持，给予每个团队20万元研究经费支持;给予农业农村技术推广服务人才每人8万元研究经费支持，给予每个团队15万元研究经费支持;给予农业农村新型经营主体领军人才每人5万元经营经费支持，给予每个团队10万元经营经费支持;给予每个“候鸟型”人才工作站15万元经费支持。所有支持经费按年度发放。
(二)支持新型经营主体领军人才担任“两代表一委员”，符合条件的优先推荐进入村“两委”班子或纳入村级后备人才队伍进行重点培养，在创业致富能力素质提升、承接新农村建设产业项目等方面予以重点倾斜和支持。
(三)对创办领办家庭(专业)农场、农业专业合作社、农村电商实体及其他各类小微企业的，给予一定额度的创业贷款及贴息支持;对创办农副产品深加工、现代商贸物流、特色观光旅游等具有一定规模、经济效益好、发展潜力大、就业带动能力强的企业，增加信贷及贴息支持力度。
(四)每年组织省内外专家人才与入选者(团队)开展项目对接活动，举办1—2期农村电子商务、企业经营管理等专题培训班，在生产技术、经营管理、市场信息及产学研合作等方面提供支持。
(五)入选者在申报专业技术职称评审和参加专业技术岗位竞聘时，同等条件下优先考虑。
用人单位和主管部门按照《实施办法》相关要求，做好入选者(团队)的联系服务和管理监督工作。
(一)入选者(团队)应与用人单位签订协议合同，明确支持周期内的目标任务、合作方式、权利义务及违约责任。
(二)入选者在合同周期内转换工作单位或辞职离岗情况，用人单位应及时报告省农业农村厅。
(三)年度考核由用人单位负责实施，省农业农村厅进行指导和综合管理，重点对入选者(团队)的业绩、成果、贡献等进行综合评价，入选者(团队)每年需撰写年度工作履职报告。支持周期结束后，省农业农村厅会同相关部门对入选者(团队)开展绩效考核评估。考核优秀的，按标准给予支持，优先推荐申报国家级人才计划;考核合格的，按标准给予支持;考核不合格的，不再享受相关支持政策。
(四)对弄虚作假骗取入选资格，或违反职业道德、学术不端造成恶劣影响的，将严肃查处，终止或撤销财政资助的相关科研项目，按原渠道收回已拨付的资助经费、结余经费，撤销利用科研失信行为获得的相关学术奖励、荣誉称号、职务职称等。对被处理人员给予通报批评，并列入科研诚信严重失信行为记录名单，按照国家有关规定纳入信用信息系统。对严重违背科研诚信要求行为实行终身追究，一经发现，随时调查处理。
(一)本方案由省农业农村厅负责解释。
(二)本方案自印发之日起施行。
人才强县试点工作汇报
复兴镇的发展改革和扩权强镇试点工作得到县委、县政府的高度重视和精心指导，县直相关部门的积极支持和大力帮助，广大群众的自觉服从和服务，工作扎实推进，成效显著。自2010年元月1日起扩权强镇工作按新体制运行，将服务临江产业园建设和加快城镇建设作为彰显优势的重头戏，着力提升城镇综合承载能力和发展潜力。根据制订的《复兴镇2010-2016年国民经济社会发展总体规划》和县委、县政府出台的《复兴镇扩权强镇试点工作实施方案》务实拼搏，开拓进取。现对照2009年11月4日复兴镇扩权强镇试点工作现场对接会议纪要将工作贯彻落实情况汇报和工作要求、建议请示如下：
1部门都制定了支持试点工作实施细则，但少数部门存在“惜权”现象，“放小而不放大，放虚而不放实，放权而不放心”，对于新体制的运行设置了一定障碍，请求县直相关部门加大对试点工作的指导力度。
二、政策健全完善，人事改革亟需到位。镇党委、政府坚持“首先制章做事”原则，及时搭起相关机构框架，迅速进入角色，在工作中始终坚持“人没到位，事要做好”，镇建设环保分局主要负责人已配备到位，镇内设机构按照要求规范化、常态化运作。考虑到方方面面的积极性和主动性，恳请县委、县政府根据试点方案人事政策尽快安排人员进岗到位，将政府正职向市委组织部请示按副县高配，党委副书记、常务副镇长正科待遇明确，党政副职配齐，二级机构负责人尽早考察，建设环保分局计划编制人员招录到位，及时引进急需的城镇规划专业人才。
三、
扩宽资金渠道，构建投融资平台。随着发展的需要，“无钱办事”问题日益凸显，急需多途径融资，多方式运作，政府引导，市场调配，成立担保公司或村镇银行，引导相关金融机构在镇域内设点营业。县投资担保公司加强对此方面2的技术指导。镇政府已对镇域内国有资金摸底登记，打包办证。
四、发挥比较优势，破除用土瓶颈。城镇建设是复兴镇扩权强镇工作的重要内容和优势版块。城镇总体规划已经评审通过，框架全面细致铺开，但受到用地政策的严重制约，无法拓展。请县委、县政府按照试点方案用地支持政策，在政策允许范围内尽力合理倾斜，并利用毗邻华阳河国有农场的土地资源优势，加快合作融合，捆绑前进。
五、加快重大项目建设，为科学持续发展注入强劲活力。临江产业园是复兴镇扩权强镇至关重要的经济依托，急需安九高速、王家洲码头、污水处理厂等重大项目支撑，从而带动镇区的迅速繁荣，吸纳人气，激活商机。为进一步提高城镇综合承载能力和环境吸引力，镇区垃圾处理站的立项建设也势在必行，迫在眉睫。
以上汇报和请示如有不妥，敬请领导指导。
中共复兴镇委员会复兴镇人民政府2010年9月27日。
人才博览会兴仁市事业单位引进人才工作实施方案
为进一步加强兴仁市各事业单位人才队伍建设，根据《省人力资源社会保障厅关于做好第八届线上线下贵州人才博览会事业单位引进人才评审工作的通知》（黔人社通〔2020〕74号）要求，结合人社部门2020年发布在中国贵州人才交流合作网、黔西南州人民政府网（黔西南州人力资源社会保障局页面）“黔西南州人才市场”微信公众号上的招聘职位数及条件，现面向社会公开引进急需紧缺人才和高层次人才，为确保引进人才工作的顺利完成，特制定本方案。
一、组织领导。
为顺利实施好人才引进工作，成立兴仁市事业单位人才引进工作领导小组，领导小组在黔西南州人力资源和社会保障局指导下开展工作，领导小组下设办公室在市人力资源和社会保障局，负责人才引进相关工作。
二、引进原则和工作程序。
人才引进工作坚持德才兼备的用人标准，遵循民主、公开、竞争、择优的原则，实行公开条件、公开报名、公开考试、公开聘用、公开监督，并按照制定引进计划、发布公告、报名、资格审查、考试、体检、考察、公示的程序进行。
三、引进人才人数。
系统职位8人、兴仁市所属事业单位职位14人。引进职位详见《2020年度“第八届线上线下贵州人才博览会暨脱贫攻坚专项引才行动”兴仁市事业单位人才需求表》。
四、引进对象及条件。
（一）引进对象。
在2020年5月31日前进行网上投简历或线下报名，且经资格复审符合引进单位引进职位条件的应聘人员。
（二）引进条件。
1.具有中华人民共和国国籍，拥护中国******的领导，热爱社会主义；
2.遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；
5.具有正常履行职责的身体条件，符合《贵州省公务员录用体检通用标准（试行）》；
6.在兴仁市服务年限不少于5年；
8.具备拟报名职位所需的其他资格条件。
（三）不能引进条件。
1.黔西南州机关事业单位在职在编工作人员；
4.处于党纪、政纪处分所规定的限制期内的；
5.涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查尚未作出结论的；
6.正在被列为失信联合惩戒对象的；
7.定向到具体行业或单位的毕业生；
10.有法律、法规规定不得聘用的其他情形的人员。
（四）资格复审。
1.复审时间：各引进单位面试时间前完成，凡在规定时间内未到现场进行资格复审的，视为自动放弃复审资格。
2.复审地点：由各引进单位主管部门制定。
3.复审对象：2020年5月31日前进行网上投简历或线下报名的人员。
审核合格需提供1寸近期同底彩色照片两张。
五、考试。
考试采用面试的方式进行，由兴仁市事业单位人才引进工作领导小组组织用人单位主管部门，分批对卫健系统、教育系统、兴仁市所属事业单位职位符合应聘条件的人员进行面试，试卷由人才引进领导小组明确专人制作。
（一）卫健系统面试。
1.面试内容：岗位专业知识作答和实践技能操作。
2.面试时间：2020年7月14日上午9：00开始。
3.面试准考证发放。
（1）准考证发放时间：2020年7月13日上午8：30－11：30，下午14：30－17：00，如因特殊情况请委托他人代领，需提供委托人《有效居民身份证》复印件及委托书。
（2）准考证发放地点：兴仁市卫生健康局二楼局办公室。
4.面试地点：详见《准考证》。
5.成绩计算：按百分制计算当前隐藏内容免费查看，专业知识作答成绩占40％，实践技能操作成绩占60％。
1.结构化面试。
2.面试时间：2020年7月21日上午9：00开始。
3.面试准考证发放。
（1）准考证发放时间：2020年7月20日上午8：30－11：30，下午14：30－17：00，如因特殊情况请委托他人代领，需提供委托人《有效居民身份证》复印件及委托书。
（2）准考证发放地点：兴仁市人力资源和社会保障局三楼人才交流服务中心。
4.面试地点：详见《准考证》。
5.成绩计算：按百分制计算。
（三）教育系统面试。
1.面试内容：学科现行高中教材专业知识说课和备课。
2.面试时间：2020年8月3日上午9：10开始。
3.面试准考证发放。
（1）准考证发放时间：2020年8月2日上午8：30－11：30，下午14：30－17：00，如因特殊情况请委托他人代领，需提供委托人《有效居民身份证》复印件及委托书。
（2）准考证发放地点：兴仁市教育局一楼政工股。
4.面试地点：详见《准考证》。
5.成绩计算：按百分制计算，说课占60％，备课占40％。
六、体检。
参加体检的人员，根据应聘人员考试成绩由高到低按本职位。
计划。
招聘数1：1的比例确定，如遇末位考生成绩并列，同时进入体检。放弃体检或体检不合格的，取消进入下一环节资格，空缺职位不予递补。报名人数不足职位计划招聘数3：1的，则考试成绩须达60分以上方可进行体检。
体检在指定的县级及以上医院进行。体检费用由体检人员自理。
七、考察。
体检合格人员列入考察对象，由用人单位主管部门组成考察组开展考察，通过查阅档案资料、座谈等方式，深入了解考察对象的政治素质、现实表现和遵纪守法等情况。在职考生考察内容包括“德、能、勤、绩、廉”五个方面，注重工作实绩；应往届毕业未就业的考生主要侧重于在校表现和现实表现的考察。考察要做到全面、客观、公正。放弃考察或考察不合格的，取消进入下一环节资格。
八、公示和聘用。
经面试、体检、考察合格的人员，确定为拟引进人员，在兴仁市人民政府网（http：／／）进行为期七个工作日的公示，接受社会监督。
公示结束无影响其聘用问题者，按程序办理聘用手续。属2020年应届毕业生的先签订就业协议，待毕业后取得符合聘用岗位需求专业的毕业证、学位证后，提取个人档案审核后再办理聘用手续。应聘者必须于2020年11月20日前取得相应的毕业证、学位证、档案等证件材料，留学回国人员需提供国家教育部留学服务中心学历资格认证材料，并提供给招聘单位进行审核验证，未取得的取消聘用资格。引进人员在兴仁市最低服务期限必须满5年（含试用期）。
九、其他。
（一）本次高层次人才引进各项工作须在2020年12月20日前完成。
领导。
工作。
领导小组研究确定。此次人才引进工作若有另行新规定，以新规定为准。
咨询电话：0859－6210336（兴仁市人力资源和社会保障局人才交流服务中心）。
监督电话：0859—6212252（兴仁市监察委员会）。