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最新水利防汛工作汇报材料 水利局分管防汛抗旱的副局长述职述廉报告(大全8篇)

时间:2023-08-31 16:55:01 作者:碧墨 最新水利防汛工作汇报材料 水利局分管防汛抗旱的副局长述职述廉报告(大全8篇)

报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!

水利防汛工作汇报材料 水利局分管防汛抗旱的副局长述职述廉报告篇一

我叫[],从xx年起担任区城管局局长,20xx年,在区委、区政府和区建设局党委的正确领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕城市管理这一中心,开拓创新,锐意进取,切实解决好影响市容环境卫生的热点难点问题,取得了较好的成绩。现将本人在20xx的工作情况报告如下,请予评议。

一、加强自身建设,打造一流的执法队伍

在今年的工作中,我们以规范管理、作风建设为主线,着力推进队伍建设、业务建设和行风建设,进一步健全内部管理机制,使全局风貌焕然一新。

1、健全内部管理机制。一是实行市容网格化管理工作机制。将执法区域划分为53个责任网格,对入网人员实行定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“六定”管理制度,对各科室实行定岗、定责、定管理目标、定奖惩制度的“四定”管理制度,进一步强化执法管控,推动城市管理工作由突击性工作转变为日常管理工作,提高了执法绩效。二是建立市容长效管理机制。在日常巡查基础上,实行错时管理,加大突击整治密度和力度,促进了城市管理整体水平的提高。

2、深入开展学习实践科学发展观活动。一是推进争创学习型机关活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,以“破解城管难题,优化城区环境”为实践载体,制定《学习计划表》,通过每周政治学习会、集中学习和自学等多种形式,开展丰富多彩的学习教育活动。二是推进行风建设。按照区委区政府加强机关效能建设的部署,不断创新载体,坚持把服务基层、服务群众作为开展工作的出发点和落脚点,按照依法、简化、便捷、效能的要求,促使办事效率提速增效。今年共受理信访案件12件,市区两级政府12345热线电话86件,市民电话直接反映200多个,所有信访件均得到及时办理和回复,办结率均达100%。进一步树立了城管队伍开拓进取、奋发有为、真抓实干的良好形象。三是加强党风廉政建设。坚持以人为本、源头预防、标本兼治、内外监督的基本思路,切实实施“一靠教育、二靠制度、三靠监督、四靠榜样”的廉政工作机制,做到党风廉政建设和业务工作同时部署、同实施、同检查、同考核。

3、深入宣传,营造良好的执法氛围。坚持把提高市民素质,营造全民参与城市管理的氛围,作为提高管理工作的有效途径之一,采取多种形式加强执法宣传,及时宣传报道城市管理工作的动态。今年,我局在市级、区级各类简报和报纸、杂志、广播上共发表信息100多条,信息工作在区建设系统中高居榜首。

二、突出工作重点,深化环境综合整治活动

一是停车秩序整治方面。我局以不影响交通秩序为原则,进一步挖掘城区停车资源,联合交警部门在城区主次干道两侧、背街小巷以及医院、饭店门口人行道上,增加50多个机动车临时停车位,满足市民停车需求。同时,通过增加巡查频率、延长监管时间等方式,进一步加大了对人行道上乱停车行为的监管与整治力度。经过专项整治,我区人行道上车辆停放秩序得到了明显改善,市民的按章停车意识有了极大提高。

“牛皮癣”照片699张,查处乱张贴“牛皮癣”的违章号码451起,处理7起,报创建办停机350起。通过有效监管,城区主次街道的“牛皮癣”现象得到了有效杜绝。

三是马路市场整治方面。今年以来,我局按照“以人为本、堵疏结合、因地制宜、既要管住、又给出路”的指导思想,对十个马路市场开展了多次整治,并采取定人定岗的方法,加大了日常监管力度,防止出现反弹。在严厉打击违章经营行为的同时,加强与工商、市场服务中心等单位的沟通协调,要求对农副产品市场内的自产自销摊位免收摊位费,对进入市场交易的摊主给予最低卫生费等政策,引导马路市场的经营户进场交易。经与相关部门通力协作,我局在红四菜市场和东官河路早市周边合适路段设置了临时摊点,划定经营范围,制作统一的棚架及经营用具,现经营比较规范。另在方山路、供水大厦前和九峰新村等地设置了三处临时疏导点,效果较好。塔院头马路市场已取缔。四是夜排档整治方面。联合工商、卫生、环保、公安及相关街道办事处等单位组成执法队,对夜间龙虾摊进行了两次专项整治。同时,以二环南路、财政局大楼对面人行道上、朱砂街和红三区块的夜排档整治为重点,进一步加大了夜间巡查力度,切实加强对全区夜排档的规范管理。

三、大力开展环境卫生集中治理,努力改观城市环境面貌

一是“城中村”整治方面。我抽调专人对照考核标准排摸脏、乱、差方面存在的突出问题,制定黄岩区“城中村”整治工作方案和考核细则,积极对东、西城街道办事处的城中村整治工作进行督促和指导。二是建筑垃圾及运输车辆整治方面。要求城区所有建筑工地全面做到封闭施工,规范管理,沿街工地要设置标准围墙,其它工地设置实体围墙,出入口必须硬化,配备冲刷设施;建筑垃圾和工程渣土要按照指定时间和指定路线运输,定点倾倒,严禁渣土运输车辆超载运输,带泥行驶,沿途撒漏,随意倾倒,污染路面。针对工程车辆一般在晚上出没等特点,我局专门成立了10人夜间巡查小组,在晚18:00至次日6:00期间,加大巡查力度,对发现有乱倾倒建筑垃圾行为的车辆运输业主进行劝导,促使其到规定地点倾倒。共查获60多辆违章运输车辆。同时,我多次建议区政府和相关部门及早协调落实建筑垃圾消纳处置场,阮哲华局长和王明华副大队长,到北城街道黄土岭、新前街道苗木场、永宁江闸等区域进行实地踏看,协调落实建筑企业所产生建筑垃圾处置场地的选址工作,以解决建筑垃圾管理工作的燃眉之急,保障我区今后建筑垃圾消纳处置工作的正常开展。三是村镇规划监察方面。今年我局在进一步加强政策法规宣传力度的同时,积极依靠群众举报、跟踪追查、正常巡查等方式,严格查处违章建设行为。共发现违法案件23多起,立案33起,拆除违法建设面积7300平方米。

四、坚持以身作则,带头勤政廉政

20xx年,我带头遵守各项作息制度,从不迟到早退,每次遇到重大行动我都与队员们一起坚持在一线指挥,遇到困难,不推诿、不躲避,而是迎难而上,保持冷静,敢于面对矛盾,解决矛盾。今年11月,为确保产业园建设进度,我局对汤汪姚庄组的姚有根户的违章建筑进行强制拆除,由于阻力较大,拆除一度陷入停顿,我根据现场情况果断的靠前指挥,虽然遭到了姚家约5-6人的围攻和拉扯扭打,致使衣服多处被撕裂,但在我的带领下,全局队员齐心协力,在公安、民兵等兄弟单位的配合下,成功将违法建设拆除。在勤政上带头的同时,我也特别注意在廉政方面以身作则,加强廉洁自律。我将以实取信于民,找准做人的坐标,找准工作的立足点。在工作中始终盯住薄弱环节做工作,抓落实,作为党员领导干部,我首先以身作则,对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,坚持原则,严格遵守各项规章制度,勇当反腐倡廉带头人。同时,我也注意加强对队伍的管理,加强对干部队员的教育。在20xx年,全局没有发生一起重大违法违纪案件。

五、20xx年工作计划

在20xx年的工作中,我局将按照本单位机构调整的有关部署,围绕新成立的行政执法局的有关职责,认真开展各项工作。

从政治、思想、组织、作风四个方面加强对队员的教育和实践操作能力的培养,提高队伍各方面修养和素质,努力建设一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、效率高的城市管理行政执法队伍。进一步简化办事程序,推进政务公开,加强督查力度,提高机关效能。按照“堵疏结合”方法,积极开展流动摊点和马路市场整治工作,严厉打击流动摊点、越门经营、占道经营等违章经营行为,同时,研究制定相关考核办法,加强对“便民摊位”的管理。继续以市场化运作手段,加强“牛皮癣”承包清洗的日常督查。密切与交警部门的协调、配合,进一步加大人行道上乱停车行为的管理力度。强化对“城中村”整治工作的指导、协助和检查职能,着力解决目前“城中村”普遍存在的基础设施不完善、环境卫生差等问题,努力推进社会主义新农村建设。加大资金投入,着力推进户外广告整治和城区亮化工程建设,进一步美化城市形象,提升城市品位。强化与数字城管的衔接、配合,不断提高城市管理水平。

谢谢大家!

水利防汛工作汇报材料 水利局分管防汛抗旱的副局长述职述廉报告篇二

 

我县历年汛期自然灾害多发易发,县委、县政府高度重视防汛减灾工作,提前对全县防汛减灾准备工作做了安排部署,做好了防大汛、抗大灾的准备。

(一)全面落实防汛主体责任。今年以来,县委、县政府多次专题安排部署全县防汛减灾工作。4月7日召开__县20__防汛抗旱暨地质灾害防治工作会,安排部署全县防汛减灾和地灾防治工作,并与各乡镇签订了防汛目标责任书。制发了《关于做好20__年防汛准备工作的通知》,要求各相关及早部署,扎实做好各项防汛准备工作。于4月27日组织各乡镇、县防指成员单位主要负责人、具体工作人员和监测员开展了监测预警和防汛减灾等相关知识培训。4月底,结合“五一”期间安全生产工作,制定了《关于开展防汛防灾和安全生产督查的工作方案》,由四大班子主要领导亲自挂帅,对各乡镇、县防指成员单位防汛准备工作及隐患情况再次进行督查和检查,并对检查出的问题落实责任单位限期整改。召开了20__年全县自然灾害趋势会商会,对今年全县自然灾害趋势进行分析预判。

(二)强化汛期值班纪律要求。严格落实汛期领导带班和24小时值班制度,县应急办、防汛办每天对乡镇值班值守情况进行抽查检查,并对抽查检查情况进行定期通报。要求乡镇党政一把手,原则上不得同时离开乡镇属地,三分之二的乡镇干部必须留守乡镇,并保持通讯24小时畅通,确保应急状态下人员能及时到位。同时,要求乡镇、部门在遭遇极端天气和重大汛情、险情、灾情时,及时上报信息,杜绝迟报、漏报、瞒报和越级上报。对上报信息不完整等问题多次到乡镇进行现场指导。

(三)大力开展汛前安全检查。县委、县政府主要领导、分管领导多次带队深入山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、矿山等重点区域开展“拉网式”隐患排查。目前,我县共有山洪灾害危险区58处,地灾隐患点144处(泥石流106处、滑坡25处、崩塌3处、不稳定斜坡10处),其中群测群防隐患点122处,综合防治隐患点22处。对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点落实了专职监测员和防灾减灾措施。同时,要求各乡镇、县级相关部门按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的要求,加强隐患排查,认真落实“三避让”措施,坚决防止群死群伤事故发生。

(四)切实提升监测预警能力。一是进一步健全完善了群测群防体系,构建了电视、网络、短信、无线电台设备等多途径传输预警信息体系,及时向群众发布重要天气和重大水情、雨情信息。二是进一步加强对居民聚集区、工程施工场所、河流沿线、旅游风景区等人口聚集区等重要场所的预测预报。三是加强现有设施设备的维护管理,充分发挥建成工程、非工程措施项目作用,不断提升监测预警能力。截至目前,已建成普通雨量自动监测站50个,北斗卫星气象监测点17个,视频监控点28个,水位站9个,配置卫星电话16部,安装应急车辆短波通讯车载电台27套,无线电短波、超短波应急通信系统实现“全域覆盖、实时畅通”目标。

(五)做好水库水电站度汛准备。目前,我县已按照省、市文件精神,要求各水电站进一步落实抢险队伍、抢险物料和应急通讯设施,按要求编制完善防洪抢险应急预案和度汛方案并报相应部门审批或备案;水库水电站的调度运用计划报电力主管部门审批,报县防汛办备案。今年需报批水库水电站防洪抢险应急预案和度汛方案的冶勒电站和仁宗海电站,均已通过省防办审查。

(六)不断提高应急保障能力。一是进一步完善应急预案。认真修订完善了《__县突发公共事件应急预案》、《__县防汛应急预案》等预案,指导各乡镇、县级相关部门完善了各类专项应急预案。各乡镇、县级相关部门结合预案组织开展了各类应急演练160余次,进一步检验了预案的可操作性。二是进一步强化物资储备。县防办向各乡镇配发了编织袋、铁丝、雨衣、发电机、铁铲、电筒等防洪物资,并在向阳防洪物资储备仓库储备了编织袋2万条、麻袋2800条、发电机4台、铁丝495圈、土工膜5000平方米、钢筋笼70个、救生衣80件、c20砼四面体200个、钢丝绳编织吊装石头网100张等物资。同时,与县百货公司、汇丰粮油公司、鑫馨超市等商贸企业达成合作意向,动态储备急需生活品等物资。同时,向各乡镇配发了雨衣、发电机、强光电筒等防汛物资。三是进一步强化队伍建设。为县级综合应急救援队伍配备了救援指挥车、雷达生命探测仪、专业破拆装备等专业救援设备。四是进一步强化应急管理。指导完善了卫生、交通、通讯、电力等专业救援队伍体系,对县内的应急车辆和挖掘机、装载机、大型货运车辆等专业救灾机具登记造册,实行动态管理。

(七)加大防汛减灾宣传力度。一是加大依法防灾宣传。充分利用广播、电视、山洪灾害防御户外大屏、发放各种宣传资料等宣传手段,进一步加强《防洪法》、《防汛条例》等法律、法规的宣传。二是努力提高群众防灾意识。以发放《防灾避险明白卡》和山洪灾害防御知识宣传手册等方式,将防灾避险基本知识宣传到户,力求做到人人知晓,户户明白。

(一)整合项目建设提升山洪灾害防治能力。我县累计整合投入各类资金1.5亿元,修建堤防25.26公里,实现重点危险河段全堤防治理目标。完成三期山洪灾害防治项目非工程措施建设和示范县创建。完成县级监测预警平台、视频会议系统升级完善,县级平台延伸到乡镇,实现省、市、县、乡视频会商、值班管理和雨情、水情的实施查询。在河流溪沟上游深山无人区、手机信号盲区增设17个北斗卫星气象监测点,其中3处建到甘孜州康定县和凉山州冕宁县境内,有效延长提前预警时间,切实提高报汛通信保障能力。此做法被省防办给予肯定,并在全省推广。

(二)结合河长制工作抓防汛减灾。将防汛减灾工作纳入河长工作职责,工作责任落实到各级河长,全县各级河长认真履职,共开展巡河60余次,发现并整改相关问题30余件。三次召集全县各小水电站负责人召开会议,签订了安全生产、生态流量承诺等责任书,督促各小水电站抓好防汛防灾工作,编制、完善应急预案,组织开展防汛演练等工作,将河长制和防汛减灾工作有机结合开展。

(三)下放防灾救灾临危处置权。充分明确乡镇在防灾救灾工作中的责任,将山洪灾害应急临危处置权下放到乡镇,遇突发情况时,乡镇有权先行转移受威胁群众,再向县防指汇报情况。严格落实“三避让”,本着“宁听骂声、不听哭声”的原则,改变传统的临灾避让模式,不惜一切代价,以保障生命安全为根本,实行主动避让、提前避让和预防避让。近年来,累计“三避让”14批次4275人次,成功避险山洪、泥石流等灾害11次,并严格按照每人每天10元1斤粮的标准发放转移安置补助,得到省、市防办领导高度认同。

(一)龙头石电站库区淤积严重。龙头石电站库区淤积已成为____段的重大隐患,严重威胁沿河乡镇人民群众生命财产安全,据龙头石公司反馈,目前尚无切实有效的处置方案。建议省级相关部门组成专家组到现场进行踏勘,并给出切实有效的处置方案,彻底消除隐患。

(二)天气预报存在不准确性和滞后性。__市已开始建设多普勒天气雷达系统,但由于泥巴山阻挡,我县和__县是无法被__多普勒天气雷达系统所覆盖。我县处于九龙低窝气候带,局部点暴雨、突发强降雨无法提前得到预报和测报。建议在我县新增建设一套多普勒天气雷达系统。

水利防汛工作汇报材料 水利局分管防汛抗旱的副局长述职述廉报告篇三

水利局要配合大家做好防汛工作,下面是有关水利局防汛知识培训资料,欢迎大家借鉴!

本网讯(陈仙 刘玲俐)5月29日,当阳市水利局举办水利系统防汛抢险知识培训班,局机关全体人员、局属各单位负责人和分管工程负责人、近5年新进水利系统工作人员共98人参加。本次培训由2名多年从事水利工程建设管理和规划设计工作的专家讲授。

为切实抓好防汛抗旱工作,专家围绕暴雨、洪水、水位等各项标准,系统讲解了散浸与管涌、脱坡、漏洞、跌窝、裂缝等10余种水利工程常见险情现象的定义和 29种抢护方法,重点阐述了防汛抢险“前堵后排、降低水位、平衡水压、减压固基、主动扒口、以小换大”“六句二十四字”技术原则。

最后,市防汛办通报了今年以来本市及周边地区的降雨情况和防汛准备工作情况,分析了当前异常天气形势,对下一步防汛抗旱工作提出了明确要求。各单位要高度重视,明确责任,重出重点,强化水利工程日常巡查管理,加强值班,及时掌握水、雨、工情,强化在建涉水工程度汛准备工作,确保今年安全度汛。

6月23日上午,偃师市举办2019年防汛知识培训班,各镇(区)主管副职及伊洛河、中小型水库、重点堰坝防汛负责人等40余人参加了培训。

培训采用放映宣传片、课堂授课等形式,图文并茂、深入浅出的讲解了偃师市防汛工作重点、历年来的洪涝灾害、防汛抢险知识、山洪灾害防御知识及乡镇行政领导主要防汛职责等,使参训人员对防汛知识有了更形象、更具体、更深刻的理解。会上,各镇(区)的主管副职对入汛以来防汛工作开展情况进行了汇报;偃师市水利局局长高子炫对防汛工作提出了五点要求,一是认识上再提高,二是职责上再明晰,三是排查上再仔细,四是落实上再具体,五是细节上再明确。

最后,针对23日至27日两次强降雨过程及近期防汛工作,偃师市防指副指挥长、副市长赵颇强调,一要密切关注雨情、汛情,做好重点部位的巡查和值守,确保不发生人员伤亡事件;二要对辖区内的防汛薄弱环节进行再排查,做到心中有数,掌握防汛工作主动权;三要进一步强化防汛值班制度,保证24小时通讯畅通,确保防汛指令的上传下达;四要进一步落实各项防汛责任制,修订完善预案,及时组织演练,提高实战能力;五要加强重点防汛部位和度汛安全隐患的监测,及时发现问题并妥善处理,做好防范,确保偃师安全度汛。

为切实做好今年防汛防台工作,提高基层工作人员防汛知识水平和险情应急处置能力,瓯海区水利局防汛指挥部于6月21日组织开展防汛业务知识培训。各镇街分管防汛副镇长(副主任)、水利管理员,各社区负责人,各水利工程管理所工作人员,水库山塘巡查管理人员共160余人参加培训会。

瓯海区水利局总工林周成就防汛业务知识进行了专题讲授,主要内容为水工程安全隐患的种类、出险的原因及水库山塘日常巡查管理的内容、预警要求和日常防汛工作等;同时结合防汛工作经验和我区实际情况对可能因暴雨产生的险情进行了着重讲解。

会议还邀请市水利局副局长、市防汛指挥部副指挥王振勇就台风灾害基本知识、乡镇政府及村居组织的防汛职能,基层防汛防台的管理体系、如何依法防台和科学防汛等方面知识进行了系统的讲解。他强调,防汛防台事关人民群众的生命财产安全,一定要做到思想重视,以人为本,科学防灾,依法防汛。

培训期间,瓯海区防指常务副指挥、区水利局局长周玉贵做了专题讲话。他指出,洪涝台旱频发是瓯海经济社会发展中必须长期面对的问题和考验,我们要始终高度重视防洪防台工作,不能有侥幸和怠慢心理。要进一步落实防汛责任制度,加强监督检查,措施要得力,物资要到位,预案要及时,切实为今年的防汛防台工作做好各项准备,确保安全度汛。会议还签署了瓯海区2019年度水工程防汛防旱安全责任书

通过本次培训,使基层镇街、社区、村居有关领导及一线工作人员比较系统地进行了一次防汛基本知识的学习,促使各有关人员进一步掌握防汛防台基本技能,切实提高科学决策、指挥调度和快速反应的能力,并将有力地推进基层防汛防台体系的建设和相关工作的有效开展。

水利防汛工作汇报材料 水利局分管防汛抗旱的副局长述职述廉报告篇四

研发现,堤围“防洪标准低、运行效率低、管理水平低”的问题突出,这不仅给城市带来极大隐患,更严重制约西部经济发展。为了确保市委、市政府“工业西进、城市西拓”战略目标的实现,我确定了在5至8年内完成建设西部主要堤防的任务,并在全局内提出“想方设法创造条件迎难而上”的口号。在筹资难、拆迁难、建设难等多种不利因素下,我们率先在全省启动了海堤建设工程,并纳入了全省防灾减灾工程项目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤围防护费抵押货款,跑北京,到省里,积极争取上级支持。目前,总投资24亿元,建设200公里高标准堤防的城乡水利防灾减灾工程已由准备阶段进入全面实施阶段,总投资亿元的白蕉联围项目已完成了一二期施工,为西部经济发展提供了防洪抗灾的保障。

第三,整合资源,让水利设施为供水服务,让城市供水为农村服务。水利设施和供水设施原来分属水利和城建部门,相互分割。水务局成立后,我就大胆地尝试“让水利进城,让供水下乡”,我通过水利的优势,预测水情,控制资源,置换前山河的水质,为咸期抽抢淡水创造条件,确保城市供水。同时利用城市供水的优良资产整合农村供水资源,有效地解决了一直困扰我市西部农村改水难的问题,让农民喝上了符合国家标准的“放心水”。

二、执行市人大及其常委会有关决议、决定的情况,以及落实办理市人大代表的有关议案建议、批评和意见的情况我担任水务局长后能认真地贯彻执行宪法、水法和防洪法,特别是认真履行水法、防洪法赋予我们的职责。对于人大提出的议案和人民代表对我们提出的建议和批评,我从思想上一直认为这是人民群众对我们的要求和希望。今年我局共收到人大议案和建议20份,为了给人大代表一个满意的答复,我在全局多次主持召开人大议案办理工作会议,讨论解决方案,并列出解决时间表,责任到人,做到事事有跟踪,件件有回音。我还主动约请了部分代表进行面对面的沟通和意见交换,以便更好地了解代表意图。与此同时,我时刻注意自觉地接受人大的监督,特别邀请人大领导多次对重点工程、民心工程、三防工程进行检查,并针对他们提出的防汛中的问题进行整改、督促落实。我们落实了珠人常20031号函件,将斗门西安大泵站工程列入政府投资计划,安排1000万元的补助资金;形成了中水回用和排洪渠管理的调研报告,上报市政府,西水东调的可行性研究也正在进行之中。总之,我们的工作是为人民服务,不但要使党委、政府满意,取得上级的支持,更要使人民群众满意,得到广大人民群众的认可。

三、勤政廉洁及改进思想工作作风方面的情况

水利防汛工作汇报材料 水利局分管防汛抗旱的副局长述职述廉报告篇五

三汇镇幅员面积55.8平方公里,有14个行政村,5个社区,136个村(居民)小组,7万余人,防汛抗旱自查报告。其中8个行政村、5个社区处于低洼地带,1840余户7500余群众和2100余亩农田不同程度地受洪灾威胁。其中有8个行政村、3个社区,20xx余群众和20xx余亩农田不同程度地受到旱灾威胁。为了认真贯彻市、县相关文件精神,扎实抓好防汛抗旱工作,确保人民生命和财产安全,自3月份以来,我镇认真组织各方力量,全力开展防汛抗旱工作,现将防汛抗旱工作报告如下。

1、强化领导,严格落实责任。

根据我镇独特的地理环境和旱灾洪涝灾害频发的气候现象,我镇成立了防汛抗旱指挥部,由镇长王兴任指挥长,副镇长吴华、杨毅为副指挥长,相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室在水务站,由水务站站长孙毅为办公室主任,安全办主任黄中宣为办公室副主任,负责具体日常工作。现已与相关责任单位签订水上交通安全、地质灾害点安全、水利设施安全、防汛抗旱物质管理四类责任书达200余份。制定了防汛抗旱总预案,还有各具体工作的分预案共计6类。

2、查漏补缺,加强物质准备。

广泛开展各类安全检查,各类防洪抗旱物质检查,通过检查,及时整改出现的各类隐患,确保防汛抗旱工作万无一失。自3月16日来,一是由分管水上安全的副镇长杨毅组织船管站的工作人员与三汇海事所的工作人员对辖区各类船舶进行了安全检查,同时对防汛抗旱的各种物质作了督促检查。二是由分管地质灾害预防的副镇长杨毅组织三汇镇安办、三汇国土所及联系村(社区)的干部对全镇地质灾害点进行了全面安全检查,三是由分管水利设施安全的的副镇长吴华同志组织水务站和各联系村(社区)干部及村社干部进行了全面安全检查。凡检查中,发现存在的各类隐患,都通过召开专题会认真研究,拿出具体整改措施,有能力解决的都在限期内逐一整改完毕,没有能力整改而又急需整改的,都以书面形式向上级部门作了报告,整改报告《防汛抗旱自查报告》。与此同时,党委、政府也在积极争取上级部门支持,另一方面也在充分调动社会各方力量,积极促使问题化解、隐患消除。

1、辖区船舶多,客货运量大。码头小而不规范,通航条件较差,两处修建铁路大桥和采石采砂的影响,导致河道不够通畅。

2、新桥沟水库管理房挑梁断裂,墙体出现裂隙,因缺少资金,现无力修缮。

3、塘、堰、池、渠等水利设施多年失修,由于20xx年干旱裂缝,60%以上处于“病态”状况,无资金整治维修。

4、抗洪抢险时,由于处于洪灾威胁人口多,面积广,救援工具如橡皮艇、快艇的数量明显不够,需要及时增添。

1、根据新近发生的情况,进一步修订完善各种预案。

2、加强对应急民兵、巡逻队员的在应对防汛抗旱方面的进行专业陪训。

3、积极配合红层找水工作组,着力解决村(居)民饮水困难。

4、加强引导村民购买抽水农具,提前作好应对旱灾的能力。

5、防汛的物资准备到位。

由于近几年来的洪灾,给我镇造成了较大的经济损失。因此,我们树立了以人为本,构建和谐社会,确保一方平安的思想,扎实做好今年的防汛工作。

我镇根据文件要求,建立了防汛抗旱工作领导小组,由镇长任组长,副镇长、联系农业的副书记为副组长,农办、农业服务中心相关人员为成员,负责对辖区内的重要水库、山平塘、石河堰、河道险工险段的防汛度汛、负责督促落实有关单位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、组建防洪抢险队伍和搞好防汛物资储备,负责辖区内抢险救灾等工作。

在汛期5月1日至9月30日,我镇落实了防汛抗旱值班人员,并明确了值班人员的责任,坚持24小时值班,负责收集信息,上报洪、旱灾情况。

经检查,一是大路镇反修水库上有梨树;二是燕窝凼水库因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞;三是石道马脑嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未发现有安全隐患。

对反修水库上的梨树,我们正在积极处理中,对燕窝凼水库、石道马脑嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞,建议由上级部门协调解决。

水利防汛工作汇报材料 水利局分管防汛抗旱的副局长述职述廉报告篇六

近几年,受全球气候变化影响,我县强降雨、台风等极端天气频发、多发,严重影响人民生命财产安全,尤其是人员密集的学校等公共场所更是防汛的重中之重,所以全校师生一定要统一思想,提高认识,坚强领导,强化措施,认真扎实地做好防汛准备工作,确保师生安全,为学校的教育教学工作提供坚强的安全保障。

学校成立防汛工作领导小组,实行校长负责制,一把手亲自抓,校长为防汛工作第一责任人。学校与各科室签订安全责任书,班主任与学生家长签订安全责任书,明确各责任人工作职责,主要任务和目标要求,建立健全防汛工作督查和问责制度,努力确保各防汛工作责任制落实到位。

学校按照规定明确防汛指挥调度权限,制定汛期教育教学计划和防洪抢险应急预,修订完善行库区人员撤退转移方案。结合近年来建成的县级洪涝灾害防治工程措施,督促落实校区防洪排涝,编制修订突发灾情防御应急预案。

学校在汛期来临之前,要细化度汛方案,明确防汛责任人,落实各项度汛措施。要在汛前完成校园加固防险工作,备好备足防汛工具、材料,逐一制订度汛方案,及时贯彻上级有关防汛通知文件,严格执行落实。

学校要结合防洪工作业务主管部门,对学校辖区内河道、堤防、涵闸、水库、排灌站等防洪排涝工程、设施进行全面检查。要突出重点,特别注意老险工险段、建筑物与堤防结合的隐蔽部位以及有关工程的设备设施、备用电源的检查。按照“谁设障、谁清除”的原则,对阻碍河道行洪的各类违章设障,依法督促限期清除。

学校落实防汛专项经费,确保各项工作正常运转,组织好防汛应急队伍建设,查险人员对人员进行登记造册,明确任务和责任;要提前制定防汛抢险演练计划,主汛期前完成各类防汛抢险队实战演练和培训工作,及时维修、购置防汛应急服务设备,开展必要的技术培训,提高服务能力。按照“分级管理、分级负担”的原则,积极筹集防汛物资,合理布局仓储地点,增加储备总量,丰富物资种类,满足防汛抗旱抢险救灾需要。

学校对所属防汛通信和计算机网络设施、水利专网电话系统、水文监测系统等进行全面检查,发现的问题要及时解决,确保汛期各系统设备运行正常,为防汛工作做好信息化保障。

水利防汛工作汇报材料 水利局分管防汛抗旱的副局长述职述廉报告篇七

引导语:在人类社会的生存和发展中,需要不断地适应、利用、改造和保护水环境。以下是小编整理的2017年水利系统防汛抗旱知识大赛试题,欢迎参考!

1、为了合理开发、利用、节约和保护水资源,防治水害,实现水资源的可持续利用,适应国民经济和社会发展的需要,制定()。

2、水资源属于()所有,水资源的所有权由国务院代表国家行使。

a、集体b、个人 c、国家

3、开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,应当全面规划、()、标本兼治、综合利用、讲求效益,发挥水资源的多种功能,协调好生活、生产经营和生态环境用水。

a、统筹安排b、统筹兼顾c、科学安排

4、国家对水资源依法实行取水许可制度和()制度。但是,农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外。

a、 有偿使用b、无偿使用c、无限制使用

5、国家保护水资源,采取有效措施,保护植被,植树种草,涵养水源,防治水土流失和水体污染,改善()。

a、生态环境b、社会环境c、居住环境

6、国家对水资源实行()与()相结合的管理体制。

7、县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限,负责本行政区域内水资源的()和()。

a、统一管理;监督工作b、分步实施;监督工作c、统一领导;监督管理

8、流域范围内的区域规划应当服从(),专业规划应当服从综合规划()。

a、流域规划;统一规划b、流域规划;综合规划c、统一规划;综合规划

9、县级以上人民政府应当加强水文、水资源信息系统建设。县级以上人民政府水行政主管部门和流域管理机构应当加强对水资源的()监测。

a、静态b、动态c、动静结合

10、开发、利用、节约、保护水资源和防治水害,应当按照流域、区域统一制定规划。规划分为()和流域规划。

a、区域规划b、综合规划c、专业规划

11、跨流域调水,应当进行()和(),统筹兼顾调出和调入流域的用水需要,防止对生态环境造成破坏。

a、科学论证;专业规划b、科学规划;综合论证c、全面规划;科学论证

12、地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况,按照地表水与地下水统一调度开发、开源与节流相结合、()和污水处理再利用的原则,合理组织开发、综合利用水资源。

a、节源优先b、节流优先c、开发优先

13、国家鼓励开发、利用水能资源。在水能丰富的河流,应当有计划地进行()开发。

a、单目标梯级b、双目标梯级c、多目标梯级

14、任何单位和个人引水、截(蓄)水、排水,不得损害()和他人的合法权益。

a、公共利益b、个人权益c、个人利益

15、省、自治区、直辖市人民政府应当划定饮用水水源保护区,并采取措施,防止水源枯竭和(),保证城乡居民饮用水安全。

a、水质污染b、浪费水资源c、水体污染

16、在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口,应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意,由()负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。

17、在沿海地区开采(),应当经过科学论证,并采取措施,防止地面沉降和海水入侵。

a、再生水b、地下水c 、地表水

18、禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及()。

a、高秆作物b、低杆作物c、固体建筑作物

19、在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河建筑物,其工程建设方案应当依照()的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。

a、水土保持法b、水法c、防洪法

20、国家实行河道采砂许可制度。河道采砂许可制度实施办法,由规定()。

a、本级水行政主管单位b、省级水行政主管单位c、 国务院

.............

23、县级以上地方人民政府应当采取措施,保障本行政区域内水工程,特别是()的安全,限期消除险情。

a、水坝和堤防b、水库和堤防c、水闸和水坝

24、国家对水工程实施保护,国家所有的水工程应当按照国务院的规定划定工程管理和()。

a、施工范围b、保护范围c、保护职责

25、国务院发展计划主管部门和国务院水行政主管部门负责全国水资源的()。

a、宏观调配b、统一配置c、利用调配

26、地方的水中长期供求规划,由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同()依据上一级水中长期供求规划和本地区的实际情况制订,经本级人民政府发展计划主管部门审查批准后执行。

a、各级相关部门b、各级各部门c、同级有关部门

27、调蓄径流和分配水量,应当依据流域规划和水()规划,以流域为单元制定水量分配方案。

a、相应供求b、短期供求c、中长期供求

28、水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案经批准后,有关地方人民政府()执行。

a、必须c、应该b、可以

29、国家确定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案,应当纳入国家的()和社会发展年度计划。

a、计划经济b、国民经济c、市场经济

30、国家对用水实行总量控制和()相结合的制度。

a、统一管理b、定额管理c、定量管理

a、节约用水;计时收费b、计量用水;计量收费c、计划用水;计量收费

32、使用水工程供应的水,应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。供水价格应当按照补偿成本、合理收益、()、()的原则确定。

a、优质优价;公平负担b、优质优量;共同承担c、优量优价;合理承担

33、水政监督检查人员在履行监督检查职责时,应当向被检查单位或者个人出示()。

a、工作证b、执法证件c、相关证件

34、在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物,逾期不拆除、不恢复原状的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人负担,并处()的罚款。

a、一万元以上十万元以下b、十万元以上c、一万元以下

35、逾期不缴纳水资源费的,从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金,并处应缴或者补缴水资源费()的罚款。

a、一倍以上b、一倍以上五倍以下c、 五倍以下

..............

37、水法所称水工程,是指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、()、()和保护水资源的各类工程。

a、调节;节约b、控制;调配c 、控制;调节

38、县级以上人民政府或者上级水行政主管部门发现本级或者下级水行政主管部门在监督检查工作中有违法或失职行为,应当责令其()。

a、限期改正b、承担责任c、相应补偿

39、水污染防治,依照()的规定执行。

a、防洪法b、水污染防治法c、水土保持法

40、2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的水法自()起施行。

41、开发利用和保护水资源,应当服从防洪总体安排,实行()相结合的原则。

a、兴利与除害b、规划与治理c、兴建与除险

42、防洪法所称综合规划是指开发利用水资源和()的综合规划。

a、防御地质灾害b、防治自然灾害c、防治水害

43、各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员(),做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作。

a、劳动者b、部队c、社会力量

44、防洪规划是指为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾害而制定的(),包括国家确定的重要江河、湖泊的流域防洪规划,其他江河、河段、湖泊的防洪规划以及区域防洪规划。

a、具体预案b、总体部署c、局部规划

a、基本依据b、根本保证c、关键所在

46、(),由城市人民政府组织水行政主管部门、建设行政主管部门和其他有关部门依据流域防洪规划、上一级人民政府区域防洪规划编制。

a、防洪规划b、城市防洪规划c、乡镇防洪规划

47、编制防洪规划,应当遵循确保重点、以及防汛和抗旱相结合、工程措施和非工程措施相结合的原则。

a、统筹兼顾b、兼顾特殊c、兼顾一般

48、防洪规划应当确定防护对象、治理目标和任务、防洪措施和实施方案,划定()、蓄滞洪区和防洪保护区的范围。

a、洪泛区b、防洪区c、避洪区

49、易涝地区的有关地方人民政府,应当制定(),组织有关部门、单位采取相应的治理措施,完善排水系统,发展耐涝农作物种类和品种,开展洪涝、干旱、盐碱综合治理。

a、除涝治涝规划b、除涝治旱规划c、防洪抗洪规划

50、国务院水行政主管部门应当会同有关部门和省、自治区、直辖市人民政府制定长江、黄河、()、辽河、淮河、海河入海河口的.整治规划。

a、太湖b、珠江c、松花江

51、防洪规划确定的河道整治计划用地和规划建设的堤防用地范围内的土地,报经县级以上人民政府按照国务院规定的权限批准后,可以划定为()。

a、规划预留区b、规划保护区c、规划保留区

52、防治江河洪水,应当(),充分发挥河道行洪能力和水库、洼淀、湖泊调蓄洪水的功能,加强河道防护,因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施,保持行洪畅通。

a、蓄滞为主b、泄洪为辅c、蓄泄兼施

53、防治江河洪水,应当保护、扩大流域林草植被,(),加强流域水土保持综合治理。

a涵养水源b、涵养水生物c、涵养地下水

54、国家确定的重要江河的规划治导线由()拟定,报国务院水行政主管部门批准。

a、区域管理机构b、流域管理机构c、水资源管理机构

55、河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用,应当符合()、输水的要求。

a、蓄洪b、泄洪c、行洪

56、各级人民政府审计机关应当加强对防洪、救灾资金使用情况的()。

a、审计监督b、定时清查c、监督落实

57、()是指洪水泛滥可能淹及的地区,分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区。

a、防治区b、洪灾区c、防洪区

58、洪泛区是指()的洪水泛滥所及的地区。

a、工程设施保护b、尚无工程设施保护c、部分工程设施保护

59、洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的范围,在()或者防御洪水方案中划定,并报请省级以上人民政府按照国务院规定的权限批准后予以公告。

a、城市规划b、防洪规划c、流域规划

60、各级人民政府应当按照防洪规划对防洪区内的土地利用实行()。

a、规划管理b、统一管理c、分区管理

61、按照防洪规划和防御洪水方案建立并完善防洪体系和水文、气象、通信、预警以及洪涝灾害监测系统,提高()。

a、防御洪水能力b、防抗能力c、水患意识

62、国务院和有关的省、自治区、直辖市人民政府应当建立对蓄滞洪区的()和补偿、救助制度。

a、控制b、迁移c、扶持

63、在蓄滞洪区内建造房屋应当采用()结构。

a、尖顶式b、平顶式c、随意式

64、属于()所有的防洪工程设施,应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定,划定保护范围。

a、国家b、集体c、个人

65、各级人民政府和有关主管部门应当加强对()的监督管理,采取措施,避免因洪水导致垮坝。

a、尾矿坝b、废石坝c、赤泥坝

66、防汛抗洪工作实行各级人民政府(),统一指挥、分级分部门负责。

a、统一管理责任制b、分级管理责任制c、行政首长负责制

67、国务院设立国家防汛指挥机构,负责领导、组织全国的(),其办事机构设在国务院水行政主管部门。

a、防汛抗洪工作b、防汛抗旱工作c、水利工作

68、 当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量,水库水位接近(),或者防洪工程设施发生重大险情时,有关县级以上人民政府防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期。

水利防汛工作汇报材料 水利局分管防汛抗旱的副局长述职述廉报告篇八

近年来,极端天气事件明显增多,并呈现出多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转等特点,远远超出了以往的认识和经验,防御难度越来越大,安全威胁与日俱增。从气候变化来看,今年是厄尔尼洛现象第二年,根据气象水文分析,全省防汛抗旱形势依然十分严峻:预计汛期全省平均降雨量接近常年,降雨时空分布不均,有前多后少、北多南少的趋势。湘中以北地区及湘东南的局部地区降雨量较常年正常略偏多,其他地区较常年略偏少。预计雨水集中期出现在。降雨集中期内,区均有可能发生超警戒水位的洪水,其中澧水流域、沅水下游有可能出现较大洪水。部分地区有可能出现暴雨山洪。预计雨季结束时间,。雨季结束后,全省大部分地区有夏秋干旱。从我县实际情况来看,洪涝和干旱天气交替发生的情况极易出现,暴雨突发性强,洪水频率高,一旦遭遇强降水,就会形成山洪暴发等灾害,对村庄、道路、桥梁等基础设施构成威胁;我县水资源分布不均,在现有条件下可利用率不高,一些塘坝年久失修,抗旱调节能力不足。因此,洪旱双防工作将是一项长期艰巨的任务。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好“防大汛、抗大灾”的各项工作。

目前,防汛工作到了临战状态,我们要坚决按照省、市防汛抗旱工作会议要求和安排部署,切实做好查漏补缺,进一步强化工作措施,全力实现“五个确保”的防汛抗旱工作目标。

一是要重点抓好水库、电站安全度汛工作。确保流域防洪安全;突出抓好103座水库安全度汛,重点监控在建的4座和未加固的27座水库,包括汛期需空库运行的5座,要认真汲取近年来其它地方个别水库垮坝的深刻教训,处理好水库蓄水与安全度汛的关系,不准超汛限水位蓄水,有重大险情的水库、电站要坚决放水迎汛,千方百计确保水库安全度汛。在建工程要细化度汛方案,严防安全事故发生。

二是要重点抓好山洪地质灾害防御工作。我县是山洪地质灾害易发区,也是多发区,山洪地质灾害分布范围大,地质灾害隐患点多。要突出抓好121处地质灾害隐患点的治理和监控,决不能因为工作疏忽大意造成人员伤亡。要继续加强山洪地质灾害防御知识的宣传,努力增强群众的防灾自救意识,提高群众防灾、避灾、自救、互救的能力。要采取分片包户包人等行之有效的措施,在灾害发生前及时把受威胁的群众转移疏散,避免造成重大损失。三是要重点抓好城镇防洪抗旱工作。一方面要统筹考虑城镇外洪内涝问题,高度关注低洼区,特别是人口聚集区和居住危房险房的度汛安全,重点加强铜湾、铜鼎集镇监测。另外由于县城防洪堤工程还没有全部完工,我们要密切关注雨情水情,提前做好河西防洪排涝的物资准备和安全转移群众、转移财产工作。另一方面,要超前谋划抗旱工作。要进一步完善抗旱应急预案,在确保防洪安全的前提下,保持水利工程适度蓄水。特别是部分因除险加固而放空的水库,要适度增加抗旱水源,保障生产及生活、生态用水需求。

一是责任落实要到位。主要领导要坚守岗位,深入一线,靠前指挥,严格落实防汛责任制,确保责任落实到防汛抗旱工作的全过程,落实到各个层次、各个环节、覆盖到每一段堤坝、每一座闸站、每一项工程。县与乡、乡与村以及水库安全员、村与组层层签订责任状。切实完善防汛抗旱工作协调联动机制,各级各部门要在县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工,认真履行职责,相互配合,积极协作,形成防汛抗旱的整体合力。

二是安全检查要到位。通过前期的备汛检查来看,各级各部门虽然做了大量的工作,但也存在着一些不足,如:个别乡镇调整的防汛责任人业务不熟、部分地段的防汛物资实地储备不足、防汛演练培训不到位等。下阶段,各乡镇、县防指各成员单位,要在今年汛前防汛安全检查的基础上,开展汛期防汛安全再检查工作,重点检查受损工程设施修复情况和安全度汛措施,进一步落实水库、水电站、山洪易发区、城镇和人口密集区防汛行政责任人,完善和细化各类防洪预案,做好预测预警和应急处置工作。住建、教育、供电、国土、经信等部门要对在建公路、桥梁、城建工地、学校、地质灾害隐患点和工业园区进行拉网式排查,对检查中发现的安全隐患要立即落实整改措施,严防防汛安全事故的发生。三是预案准备要到位。防汛抗灾,打有把握之仗,防灾预案是关键。各乡镇和电站业主重点要做好病险水库下游、山洪地质灾害、流域骨干电站的防汛应急预案,确保预案的操作性和可行性。各相关部门加强对防汛物资的储备、物资运输道路路况的检查,抓紧补充所需防汛抢险设备,保证物资能满足抢险需要,特别是对重点的在建水库工程,在物资储备和预案制定方面要更加严格的要求,做到既有度汛方案,又有应急抢险预案。全面开展防汛抢险避灾演练,加强防汛抗灾避灾知识宣传培训,让群众熟悉防汛基本知识,抢险避灾基本知识,熟知转移的路线、方法。四是基础工作要到位。气象、水文等部门要充分利用现代化的手段,着眼于及时、准确的掌握雨情、水情和险情,科学预测,准确预报,及时预警,切实提高科学防洪的水平。及时提供和发布信息。特别是灾害性天气变化信息,要随时向社会发布。要加强基层预警体系建设。坚持两条腿走路,既要充分利用通信、计算机技术等现代预警手段,又要结合实际充分利用操作简便、性能可靠的传统预警手段,做到关键时刻能及时发布预警信息,争取人员转移时间。

防汛抗旱工作就是一场“战争”,必须要有“军令如山”的纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令,各乡镇各部门各单位必须无条件服从,不折不扣地执行。特别是要加强防汛值班工作,进一步落实防汛值班制度和领导带班制度,各乡镇、各有关部门,水库、重点河道,在汛期必须24小时有人值班,领导干部要带头带班,保持24小时通讯畅通,一旦有雨情汛情险情,领导干部和工作人员要在第一时间到岗到位,切实履行工作职责。县防汛办和县督查组要不定期对防汛抗旱工作开展情况进行检查,对检查中发现的责任不明确、工作不落实、组织不得力,特别是因工作失职、渎职造成严重后果的,要依法照章追究相关人员责任,真正做到布置有检查、落实有反馈、效果有跟踪、责任有追究。

兴水利、除水害,促进人水和谐,一直是历届县委、县政府的重大战略部署。各级各部门要切实增强治水兴水的责任担当,全面加强水利建设,协调推进水利管理和改革,为全县经济社会发展提供有力的水资源保障。

一是水利工程年久失修,病险水库多,沟渠不配套,供水效率低;

二是水利设施建设经费筹措困难,投入严重不足;三是农田灌溉方式比较粗糙,水资源浪费较大;四是水利工程管理体制改革有待进一步深化。同时,在干部群众的思想层面,还存在着水利工程年年搞,差不多了就行的松懈思想;干旱洪涝不会年年有,何必年年折腾的厌战思想;以及有多少钱、办多少事的消极应付思想。这些,都是我们必须在下一步着力解决好的重点问题。群众有期盼,就是人民群众迫切希望加快水利建设步伐,提高生活质量。目前,群众主要有“三盼”:一盼喝上水。我县部分地区还存在干旱死角,喝水难的问题还在一定程度上存在。去年农村因干旱发生临时饮水困难人口达3万多人。二盼喝好水。我县仍有8.7万农村人口存在饮水不安全问题。三盼有水用。农业灌溉“最后一公里”到达问题仍未得到解决,村级水利工程有人用,但无人建、无人管,农民灌溉用水纠纷时有发生。这“三盼”,既是老百姓的迫切期待,更是我们义不容辞的责任。发展有机遇,就是在新时期、新阶段,中央将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,作为发展的重点,摆在了更加突出的位置。今年,中央1号文件强调要继续加大农村水利基础设施投入,4月份国务院印发了《水污染防治行动计划》(水十条),推出了一系列指向明确、作用直接、见效迅速的水资源保护政策。这为我们加快水利发展创造了良好的机遇和条件。我们一定要从战略和全局的高度,充分认识水利建设的重要性,紧紧抓住当前的有利时机,全面加快我县水利建设步伐。

面对中央投资增加、各项政策利好的历史机遇,必须切实抓好相关基础性工作,打有准备之仗。在争取国家和省里投资上,天上不会掉陷饼,坐在家里是等不来的,要争取到项目投资,基础工作是很重要的,必须做扎实,做到位;基础工作不实,仅凭嘴说,是要不来项目和资金的。一方面,要完善好规划。我们经常讲,“富规划,穷建设”。这个“富”,并不是要多花钱,而是要遵循自然规律、经济规律和市场规律,从长远和全局的高度,作深入细致的研究,使规划更切合实际、更科学可行。当务之急,要抓紧完善编制好2个综合规划和9个专项规划,2个综合规划为:《水利规划)》和《水利发展规划》;9个专项规划为:灌区建设工程规划、五小水利工程建设规划、沅水舞水综合治理规划、重点山区河道治理规划、后备应急水源工程建设规划、农村饮水安全工程规划、中小河流水能资源开发规划、水土保持生态环境工程建设规划和治涝规划。另一方面,要储备好项目。项目是水利建设的载体,也是争取投资的载体。各级各有关部门务必下大力气抓好项目储备工作,为水利建设提供源源不断的项目,争取更多的项目进入国家和省里规划“笼子”。一是要开发包装好项目。要结合“十三五”水利发展规划,深入研究国家和省里的水利政策和投资方向、投资重点,有针对性地研究谋划、开发储备一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程,建立起上下联通、横向共享、滚动开发、适时更新的重大水利项目库,随时做好争取国家和省里支持的准备。二是要做好项目前期工作。对开发筛选出来的项目,发改、国土、环保、林业、水利等部门,在项目可研、申报、核准、备案、土地使用等方面,要加强协调,主动搞好服务,提高工作效能,保证前期工作的进度和质量。在此基础上,多加强与国家部委和省里的沟通、衔接和汇报,把能批的项目尽早批回来,把可以争取的资金尽快争回来,把可以开工的项目尽早推上马。

水利基础设施建设是今后一个时期中央投资的重点,也是我县欠账较多的薄弱环节,全县上下务必抢抓机遇,顺势而为,集中攻坚。要切实加快防洪减灾工程建设。把加强防洪减灾工程建设作为新一轮水利建设发展的首要任务来抓。要以提高城市排涝标准为根本,坚持与搞好城市供水、改善城市水环境和城市绿化美化相结合,认真抓好县城河西防洪堤扫尾工程建设,全面提升县城防洪能力。同时,要切实抓好中小河流重点河段治理,加大抗旱水源工程建设,调整充实县、乡两级抗旱服务组织,建立完善防汛抗旱服务体系。要扎实推进农田水利基本建设。要围绕提高农业综合生产能力,加快病险水库除险加固,确保今年完成“十二五”规划内剩余的27座小ii型病险水库除险加固任务,彻底消除水库安全隐患,实现正常运行。要扎实推进“全国小型农田水利重点县”项目建设,按时保质保量完成好泸阳、聂家村片区的小农水重点县项目建设任务。要因地制宜兴建中小型水利设施,支持小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建设,解决农田灌溉用水“最后一公里”到达问题,提高农业用水效益。要高度重视水环境保护和水生态建设。坚持把水生态环境治理保护作为生态建设的战略重点,突出保护优先和自然恢复,扎实推进水土保持和水生态保护,切实保护好的青山绿水。要切实加强水土保持工作,大力开展小流域综合治理、水土流失综合整治等重点工程建设;继续推进“碧水、青山、蓝天”工程,扎实抓好沅水河道综合整治、舞水生态走廊工程建设;加强水资源配置工程建设,通过工程措施及水资源优化配置和科学调度,确保河道不断流、滩地不萎缩、水质不下降,生物多样性得到有效保育,自然环境得到较好保护。要积极推进安全饮水工程建设。近年,我县正处于大规模建设发展时期,高速铁路、高速公路及城乡基础设施建设,矿山开采及工农业生产等等,一边大量抽排地下水,一边大量排放废水,这些都直接改变了城乡地下水系,有些存在千年以上的水源可能彻底消失。这要求我们必须及时了解水源分布的最新变化,随时掌握安全饮水特别是农村安全饮水情况。在此基础上,既要按水利发展规划,逐步推进适度规模的集中供水工程建设,更要根据水情水系变化,解老百姓燃眉之急、生存之需。要切实加强农村饮用水源保护,加强对水源和水质的保护与监测,狠抓重点流域、重点领域的水污染治理。同时,要加强应急备用水源工程建设,确保城乡居民生活、生产和生态用水需求。当前要重点抓好20xx年农村饮水安全工程新建的42处集中供水工程竣工验收工作,抓好20xx年农村饮水安全工程拟新建的34处集中供水工程建设,解决好1.86万人的饮水困难问题。

总的要求就是要按照中央、省委、市委和县委深化改革的要求,重点在以下三个方面取得突破。一是完善最严格的水资源管理制度。一方面,要严格落实水资源管理行政首长负责制。从今年开始,省政府将考核市州、县(市、区)政府,也就是考核市(州)长、县(市、区)长,并将按有关规定严格问责,县政府也要对乡镇进行严格考核。另一方面,要严格管理用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条“控制红线”。在布局或上马项目时,要严格实施水资源论证,凡是达到或逼近水资源、水生态承载能力上限的建设项目,一律不予审批。二是完善水利工程长效运行管理机制。要充分发挥已建工程的效益,结合不动产登记,推进水利工程产权制度改革,明确管护主体,落实管理责任;完善财政奖补、先建后补、项目扶持等政策措施,鼓励农民、种养大户参与小型农田水利设施建设和管护,真正把小型水利工程的管护责任,落实到合作组织和受益的种养大户及农民,确保小型水利工程“有人建、有人管、长受益”。三是完善多元化投融资机制。水利是保障发展、惠及民生的公益性事业,是各级政府的责任。在加大公共财政投入的同时,要综合采取信贷融资、ppp等方式,引导社会资本投入,县财政对于群众急需、迟早要上的项目,要优先落实配套建设资金。

从全县一季度主要经济指标完成情况来看,总的是有喜有忧、喜忧参半。喜的是:gdp完成13.02亿元,同比增长4.1%,其中一、二、三产业分别完成1.67亿元、8.88亿元、2.47亿元,同比分别增长3.4%、3.1%、8.5%;县内规模工业增加值增长12%,全市排名第2;完成固定资产投资22.45亿元,同比增长27%,绝对值全市排名第2,增速全市排名第5;实现社会消费品零售总额4.93亿元,同比增长11.1%;农民人均可支配收入达1873元,城镇居民可支配收入达5490元,同比分别增长9.8%和10.2%;完成公共财政收入1.24亿元,地方财政收入8160万元,同比分别增长10.6%和2.4%,扭转了去年负增长局面。特别是3月份公共财政收入、地方财政收入的税占比分别达74.18%,60.83%,同比分别提高了7.06、7.03个百分点,在全市排名均居首位,财政收入质量得到进一步提高。忧的是:主要经济指标大部分增速排名靠后,且进度均有欠账。gdp、社会消费品零售总额增速全市均排名第8,公共财政收入、地方财政收入增速全市均排名第7,全社会用电量同比下降12%,增速全市排名倒数第二。gdp、固定资产投资、公共财政收入、地方财政收入分别欠时序进度11.2、4.4、0.6、0.7个百分点。总的来说,今年一季度全县经济运行整体平稳,稳中有进,特别是财政收入和第三产业扭转了去年负增长势头,但多项主要经济指标增幅在全市排名靠后,进度欠账较多,形势严峻。

二季度是完成全年任务的关键时期,现在4月下旬马上就要过去了,离上半年时间任务“双过半”,仅剩2个月时间了。如果我们不能做好第二季度工作,不光不能实现“双过半”,更会导致下半年工作的全面被动。各分管领导和部门负责人一定要保持清醒头脑,认真对照“双过半”和全年任务目标,检查工作进度,找准薄弱环节,采取有力措施,确保实现“双过半”,为完成全年各项目标任务打下坚实基础。

一季度,园区(县工业园、县湘商文化科技产业园)技工贸总收入达到17.85亿元,增速14.4%;工业增加值达到4.91亿元,增速11.4%;两大园区工业税收同比下降21.7%。二季度,要按照“一区两园”的总体布局,强力推进产业园区三年倍增计划,力争实现全年技工贸总收入达73.5亿元,规模工业增加值18亿元,财税收入1.65亿元(其中县工业园实现1.4亿元,县湘商文化科技产业园实现0.25亿元)。要突出产业特色,重点围绕材料工业、农产品加工、仓储物流、机械装备制造和印刷包装五大主导产业,拉长产业链条,促进集聚发展;要夯实平台基础,完善交通、供水、供电、供气、污水垃圾处理等基础设施,积极稳妥推进标准厂房建设,年内完成标准厂房建设15万平方米(其中县工业园完成10万平方米,县湘商文化科技产业园完成5万平方米);要推进园区改革,按照“一权两制一司”要求,下放12个部门43项管理权限,由园区管委会在园区范围内分别以县直部门2号公章形式履行经济社会管理职责,实行全员聘任、竞争上岗和职员制,建立与工作绩效挂钩的工资制,推行“一站式办公、保姆式服务”。

一季度,29个重点城建项目完成投资3.2亿元,占年度计划的17.6%,欠时序进度7.4个百分点。下一步,重点是要以实施城镇综合提质三年行动计划为抓手,持续推进旺市融城,突出加快产城融合,扎实推进城镇综合提质,大力提升县城在县域经济中的中心地位。一要进一步加快产城融合。要按照“以产兴城、以城促产、产城一体、融合发展”的思路,把县工业园建设与泸阳小城镇开发、县湘商文化科技产业园建设与县城建设结合起来,加快产业园区与城镇建设相互促进、良性互动、融合发展,使工业园区发展与城镇建设做到资源共享、设施配套、功能互补。在产业发展上,要注重按照城镇布局来调整优化产业结构,做大优势产业、做优新兴产业,初步形成材料工业、农产品加工、仓储物流、机械装备制造和印刷包装五大主导产业,为城镇建设提供产业支撑。在城镇建设上,要分别在县工业园和县湘商文化科技产业园加快路、水、电、通讯、管网等配套设施建设,提升园区的承载力和吸引力。二要进一步落实责任分工。牵头县级领导要督促责任单位对照城镇综合提质三年行动计划目标任务,迅速制定详细的工作方案,把任务细化到每个项目、每宗地块,把责任落实到责任领导、责任部门和具体工作人员,把时间倒排到每个季度、每个月、每周甚至每天。城镇综合提质六大指挥部要按照已经明确的具体项目、建设进度和责任分工,分头抓好落实,实行工期倒排、责任倒查,一人盯一人,一环扣一环,做到以各个击破保全战役胜利,以阶段性胜利保全年胜利。三要进一步强化城市管理。加大“两违”整治力度,切实巩固省级卫生县城、省级园林县城创建成果,全面启动省级文明县城创建工作。四要进一步衔接落实镇省级建制镇示范试点申报工作。积极争取确保将我县镇列入省级建制镇示范试点,通过探索建立“多规合一”的城乡规划机制、城镇投融资机制、产城融合机制和公共服务供给方式等市场化机制,致力将镇打造成省级生态文化旅游名镇。五要进一步完善城镇规划体系。尽快同步完成全县土地利用规划和县城总体规划修编。

一要抓好现有项目落地。要集中精力推动15个市级重点项目建设、保障性住房和安全饮水等民生项目建设、园区基础设施和标准厂房等影响产业项目落地的配套设施建设,做到签约项目促落地、开工项目抓进度。当前全县重点项目推进过程中仍然存在进度较慢、个别要素偏紧、投资后劲不足等问题。1-3月,我县完成固定资产投资22.5亿元(总量全市排名第二),同比增长26.9%(增速全市排名第五),占年度计划的20.6%,欠时序进度4.4个百分点。其中,市级重点项目完成3.7亿元,占年度计划的28.9%,超时序进度3.9个百分点。县级重点项目完成10.7亿元,占年度计划的19.6%,欠序时进度5.4个百分点。各分管领导、责任单位要千方百计抓好现有项目落地及建设进度,尽快形成实物量,确保完成年度目标任务。特别是县湘商文化科技产业园要结合县城建设,加快中铁五新、裕隆漆包线、恒裕实业、金泰再生资源大市场、中龙建材物流及大道以东沿线重点项目建设进度,做好市委、市政府6月份重点项目巡检会的现场准备。

二要积极向上争取项目。县直各部门要加强与上级主管部门的对接,积极向上争取项目工作,特别是省级建制镇试点、国家级生态功能区申报工作,请小龙同志牵头,财政、发改等部门为责任单位,明确专人,认真做好申报工作的跟踪对接,确保镇省级建制镇试点申报成功,国家级生态功能区进入省里项目笼子,力争进入国家项目笼子。三要抓好十三五规划编制。县直各有关部门,要结合我县实际,做好具有部门特色的专项项目编制工作,建立切实可行的“十三五”项目库,要谋划包装重大项目,要紧紧围绕产业倍增、城镇扩容提质、全面小康等重点工作,包装好项目。县发改局要认真负责地搞好上情下达、下情收集、解惑释疑、指导编制“十三五”县级综合项目库工作。

一要加强税收征管。一季度,国税完成公共财政收入3444万元,为市政府下达年度计划的22.26%,欠序时进度424万元;其中完成地方财政收入878万元,为市政府下达年度计划的25.91%。地税完成公共财政收入5920万元,为市政府下达年度计划的26.55%,超序时进度345万元;其中完成地方财政收入4267万元,为市政府下达年度收入计划的24.75%。财政完成公共(地方)财政收入3015万元,为市政府下达年度计划的23.2%。二季度,要着力抓好重点企业和主体税种及税源的征收和管理,进一步加强乡镇协税护税网络体系建设,把目标计划量化分解到具体的项目和征管人员,加大零散税收征管力度,确保税收稳定增长。要严格征管责任,落实部门任务,完善征管质量考核体系,加强对征管质量的日常考核,按时序进度督促税收征管工作。

二要积极盘活资源。强化经营城市理念,将城市资产推向资本市场,采取ppp等多种模式,吸引社会资本投资城镇基础设施项目建设,缓解财政压力。当前,重点要搞好实施项目的前期包装、筛选和运作,完善规划和制度设计创新,构建适宜ppp模式发展的制度环境,确保在全市、乃至全省起到示范引领作用。同时,要建立ppp项目储备库,为我县ppp模式的长足发展提供保障。

三要加强财税监管。坚持把所有财政性资金置于财政统一管理和监督下,在预算编制、预算下达、预算拨付和使用各个环节进行紧密监管。坚持和完善集体理财制度,加强财政资金的精细化管理,严格控制和压缩一般性支出,能不花的钱坚决不花,能少花的钱尽量少花,把有限的资金用在“刀刃”上。四要强化金融支撑。继续坚持和完善驻县金融机构支持县域经济发展目标管理考核办法,努力构建政银企长效合作机制,积极引进商业银行来县城设点布局,主动加强与各类金融机构的衔接沟通,力争更多的信贷投放份额,全力支持县信用联社筹建县级农村商业银行,进一步发挥金融在扩投资、稳增长、调结构中的杠杆作用。

一季度到位省内资金1.72亿元、省外2.64亿元,省内同比增长4.36%,省外同比增长205%。下一步要围绕全年31亿元的招商引资任务,强化举措,盯牢抓实。一要创新招商方式。推进小分队招商,积极筹建招商投资促进局,组建招商小分队,主动对接长三角、珠三角、京津冀三个地区,开展上门招商。加强与企业家、协会、商会的联系,坚持每季度召开一次客商座谈会,充分利用发挥现有企业和籍在外成功人士的信息渠道和人脉资源,吸引更多的外来投资者来我县投资兴业。积极参与中央和省市举办的各类招商引资活动,大力宣传、推介的优势资源和政策优势,加强与国内外知名企业的合作。二要完善招商政策。认真研究国家政策,紧密结合我县实际,完善招商引资政策,形成工作新机制。推进招商引资机制改革,出台《招商引资工作目标管理考核办法》等文件,三要注重招商效果。重点引进科技含量高、投资总量大的项目,提高招商引资效率,提高项目落地率和建设速度。尽快把签约项目由纸上落到地上,完善签约项目落地建设推进机制,促进项目早日落地生根、开花结果。

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