最新采购改善方案大全（14篇）

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采购方案

随着行业竞争的日趋激烈，工程设备的采购成本控制对于企业盈利能力提高的影响也越来越显著，对于企业而言，工程设备的采购不仅仅是完成工程项目的一个重要前提，更为重要的是加强对工程设备的采购成本控制，提高企业的盈利空间，增强企业的市场竞争力。有鉴于此，笔者结合自身的实践经验和相关的理论研究对公设备全过程采购成本控制的实现进行了初步的探讨。

（一）工程设备采购特点。

不同的工程项目有着不同的特点，这也就决定了其对于工程设备的需求是不尽相同的，因此工程设备的采购不同于工程原材料的采购那样标准化，其有着自身的独特之处，具体体现在以下几个方面：首选是采购的非标准性，简单的来说在工程项目建设期间除了一些大型的通用的设备，还有许多根据工程建设需要针对性进行采购的中小型设备，这些设备都属于非标准设备，甚至部分设备需要专门定制；其次是设备采购的多样性，工程设备是一个综合性概念，其涵盖了机械设备、电气设备、仪表设备、控制设备等诸多内容，采购的品种相当繁多；然后是设备采购无库存性，一方面工程设备的体积决定了难以进行事先采购保管，进行使用，另一方面工程设备采购的非标准性决定了只有在需要的时候才能够根据工程建设需要进行针对性的采购；最后是工程设备采购的服务性，工程设备的采购不仅仅是简单的购买设备，还包括现场安装指导、设备调试、培训服务等诸多服务性内容。

（二）工程设备采购目标。

工程设备采购的根本目标是为完成工程建设项目服务，而其具体目标则主要包括以下三个方面：一是保障供应，工程设备是服务于工程建设项目的，因此其最为基本的一个目标就是保障供应，即在规定的时间内将工程项目建设所需要的设备供应到施工现场；二是保证质量，设备质量对于工程项目质量有着直接的影响，因此在采购的过程中就要采取各种有效措施来保证设备质量，例如对于一些十分重要的工程设备，技术人员应当前往制造厂进行监督，将设备牛产的实际状况反馈给用户，在采购时技术人员和用户要对设备进行进一步的检杳等；三是降低成本，之前工程项目建设的巨大盈利空间使得很多企业没有给予设备采购成本控制以足够的重视，但随着行业竞争的不断加剧，设备采购成本控制对于企业盈利提高有着越来越大的影响，因此在采购过程中如何降低成本成为亟待解决的问题，用有限的资金获取尽可能多的资源是工程设备采购的基本目标之一。

（一）制定采购预算。

一直以来企业在工程设备的采购上都普遍存在着即买即用的现象，缺少科学的前期预算过程，从而导致了工程设备采购经费远远的超出预料。对此制定采购预算是一种较为理想的选择，采购预算的制定不仅仅为项目建设采购资金的使用进行合理的配置，更为重要的是能够通过科学的、标准的采购预算来对采购经费的使用进行随时的检杳和控制，从而有效的避免了资金的浪费，提高了资金的使用效率。值得注意的是在制定采购预算时由于工程项目建设的不确定性，因此应当给予预算一个较大的弹性空间，然后在设备采购过程中灵活的对预算进行调整。

（二）供应商的选择。

供应商作为工程设备采购的关键一环，质优价廉的供应商对于成本控制目标的实现毫无疑问有着重要的积极意义。对此笔者认为在供应商的选择过程中需要注意以下几个方面：首先是供应商的数量，一方面供应商的数量不能够过多，以免造成单个供应商采购数量较少，无法获取优惠政策，另一方面供应商数量也不能过少，避免工程设备的采购受制于人，出现涨价现象，一般来说供应商的数量在4家左右最佳；其次是供应商的选择方式，对此根据设备类型灵活的采用公开竞争性招标采购、有限竞争性招标采购、议价采购等方式，利用供应商之间的竞争拉低设备价格；最后是做好工程设备采购的保密工作，避免供应商之间串标导致成本大幅度上涨现象的出现。

（三）反馈式成本控制。

所谓的反馈式采购成本控制指的就是通过最终结果产牛的偏差来指导未来的采购行动，其基本实现过程为：以采购预算为标准——衡量实际米购成本将米购成与标准相比较确定偏差价格分析偏差的形成原因——确定纠正方案。由此可见，反馈式成本控制是成本预算和实际采购的结合产物，其对于采购行为有着重要的指导意义，而这一方式实现的关键在于反馈信息的有效性，对此笔者建议采用现代信息技术来避免时间和空间对信息的干扰，提高反馈信息的灵敏性、准确性和迅速性。

（四）合理成本控制激励与奖罚措施。

对于工程设备采购而言，当前由于采购人员自认采购成本控制与自身工资关系不大的缘故，因此对于采购行为的积极性较低，在实践中也没有探索有效措施来控制采购成本。因此确定合理的激励与奖罚措施对于采购成本控制目标的实现是必要且重要的。建立监控体系和激励机制使采购团队在面对大量现金流和物流的环境中摆正了自己与公司的关系，有效的管理方法能提高工作效率。然而，如何将管理制度与管理方法有机结合，在提高效率的同时，使采购员能一切从公司利益出发仍是一个有待继续探索的问题。

采购方案

企业在不断探索物资采购的最优管理模式中，针对采购性质、对象、价值等方面，其使用的策略是不同的。如何最大限度地满足企业的各种需要是对erp软件适应性提出的挑战。

首先我们要明确企业物资采购的对象有三种：生产所必需的直接原材料和零部件；维持生产活动持续进行的辅助间接物料（包括备品备件、计量器具、检测设备等）；维持企业运作所需的行政性日常用品。通常把第一种随着产品转移的物料称为生产用物料，其特点是：供应商相对固定，价格稳定，相对定期定量，数量大。把后两种为组织生产服务的物料称为间接物料，其特点是：供应商不定，价格波动大，不定期不定量，数量相对要小。

在企业物资采购活动中，根据采购物资的价值、采购周期、供应商类型等不同的因素，所采用的采购、供应策略是不同的，目的是利用最小的采购成本，采购到保质保量的物资，以保证生产的所需。

1、从价值的角度考虑。

可以有高、中、低三种。这三种物资对库存资金占用的影响是不同的，因此采用的采购策略不能完全一样。

高价值的物资：一旦出现积压，对库存资金的占用就会增大，影响流动资金的使用，一般采用按需订货的原则。

中价值的物资：从降低每次采购成本考虑，采用最小批量的原则；在制定最小批量时，要考虑均衡生产时的常规消耗量。

低价值的物资：由于该物资的存储对库存占用资金的影响不大，采用固定批量或者经济批量原则；批量的大小要考虑物资消耗的速度和采购成本之间的平衡。

2、从采购周期的长短考虑。

由于采购物资在市场上的供应量不尽相同或者是进口零部件，造成了采购周期相差较大，甚至只有年度1或2次订货的现象。那么采购周期长的物料，通过年度生产计划对物料的总体需求，采用预测方式进行采购；采购周期短的物料，可以根据mrp的采购需求计划进行指导采购。

3、从供应商的角度考虑。

物资采购过程中面对供应商大的分类有两种，就是固定的和临时的。固定供应商物资占企业采购物资的绝大多数，是保证生产供应、降低采购成本重要的因素。根据供应物资的使用性质和生产组织形式，可以通过两种方式进行采购。以协议的方式签订年度的总订货量和单价，随时发出供货指令进行供货；以明确的订单进行阶段性的供货。临时供应商的物资采购主要来源于新产品设计、生产急需、设备维护等。特点是数量小、重复性小。一般采用合同或者现金方式、直接批量进行采购。进入讨论组讨论。

根据企业生产产品的系列和种类的差异程度，所涉及到的原材料和零部件从适应性上讲，可以分成通用物资和专用物资。通用物资可以在多个产品上得到使用，造成积压的可能性不大，可以采用批量采购政策（批量的大小要平衡该物料消耗的速度、采购成本、价值、采购周期等；批量政策可以根据物料性质细分：最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等）；专用物资是在个别产品上专用，计划不好将造成库存积压，一般按订单需求量进行采购。如果该专用物资与生产批次相关，并对安全性能做破坏性实验时，订单的需求量要考虑实验破坏量，也就是质量保证的批次独立需求。

4、从需求来源考虑。

对于价值低和通用的物资是以库存储备水平作采购依据，与阶段性生产产品无关，一般采用订货点，以合同方式进行采购；大部分物资与生产产品有关，来源于生产计划的相关需求，一般采用标准的mrp算法进行需求的核算，以合同方式进行采购；大批量的重复生产方式，对物资的需求是快节奏的，一般是固定供应商，通过协议进行约束，日常供货通过订单指令进行，直接送到生产现场，实现零库存生产。在上述三种情况外，还包括一种人为决策的实际需求，这种需求是根据具体的事件或者是定期的预计消耗产生的需求，一般采用临时和现金采购的方式进行。

5、从物资属性考虑。

在采购物资中，由于其属性的不同对采购策略也存在一定的影响。具有实效性的物资，将根据消耗的速度和失效期限确定采购数量；具有危险性的易燃易爆物资，一般采用最大储备量进行分批采购限制；体积大或者是存储实体受限制的物资，按照直接批量会影响库存的存放，一般采用最大储备量进行分批采购限制。

通过上述物资采购策略的分析，我们会看到针对不同的方面其采购策略是不同的，是受多方面因素制约的，不只是一个指标因素决定的。

在模型建立的过程中，应该从两个方面进行考虑，一个是采购计划编制影响的因素，它是解决各种物资采购形式中的采购计划数量问题。其次是对物资采购策略的有效控制和如何从采购计划变成采购合同或者是订单。

影响采购计划编制的关键因素。

对需要进行周期性采购的物资进行归类，并制定相关的采购周期（周、旬、月、季、半年、年、自定义）、间隔时间。

计划方式：

定义各种采购物资的计划编制方式（周期预测、订货点、mrp、jit直供）。

订货点：

定义使用订货点方法进行采购的订货点数值。

批量政策：

定义各种采购物资的批量政策（最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、经济批量、直接批量、最大储备量）。

批量值：

如果采用的是非直接批量，定义相关批量政策的数值或者是批量限制值。

分批原则：

如果采用任务分批，要定义分批的原则，两批任务的间隔时间。

取整倍数：

对于必须按照一定的批量单位或整数进行采购的物资，定义其采购的数量原则（按打、箱等）。

批破坏量：

定义需要进行破坏性检验的计划补充量。

加强控制和计划转订单的关键因素。

供应商分类：

从物资供应的角度，将其分成固定和非固定两种，只有固定供应商才有可能进行合同的自动生成。

供应商物资：

分配固定供应商能够及时供应的物资，为实现计划到订单的转换作准备。

abc分类：

定义物资的abc分类，有效地控制在制定采购政策时，是否违背了相应的采购策略。

物料属性：

定义其需要进行分类监控的属性数据（包括：有效性、危险性、受限制性、一般性等）。

只有了解不同企业对物资供应的需求，合理地设置影响因素和应用对象，才能建立一个完整的计算机应用实现模型，模型建立中要充分考虑系统间的集成性，这样的应用系统才能更大程度地适应企业实际需要。同时，作为项目的实施同样是重要的。作为企业应用，要把握先定性后定量的原则。在定量的过程中，要参考“生产产量、定额、采购周期、采购成本、消耗速度、库存空间、有效时限等因素。

年月物资采购计划年月日。

比例：1：1表格一式三联，一联总经理，一联财务部经理，一联采购。

政府采购方案

采购方案

2、通过采购活动，对运营系统提供原材料、零部件和辅料的支持，以优质、高效服务于生产环节，为生产环节保证其生产物料的优质供应。

1、采购议价活动和供应商的选择，确保生产物料供应的物美价廉；

3、采购物料进仓时间的跟进与管控，确保生产物料的准时供应；

4、采购物料的品质跟进与管控，确保生产物料的品质；

6、新物料的打样跟进，确保新物料的打样准时，从物料供应方面保证新项目的推行进度；

7、维系优质供应商的合作关系。

2、物料未能准时入仓，直接影响生产上线，pc不得不调整生产计划，影响客户交期；

3、因物料品质异常导致生产异常工时；

4、异常物料未能及时处理，影响工单、订单结尾，以及库存的增加。

1、采购costdown：（此指标为指标库中的关键效益指标）。

计算公式：（sum（议价后单价-议价前单价）*议价后采购量）/当期采购总金额；

数据采集：erp，通过操作采购单的erp账号从erp中抓取该账号当期的操作记录，并判断其采购料号的当期与基期的单价差异，并计算出差异金额，乘以当期采购量，即为该账号采购此物料的costdown金额。

目标设定：一般制造型企业，在年度经营目标中会有全面costdown目标，其中就有制造成本的costdown比例，以此分解会产出原材料、人工、制费、品质失败等项目的costdown比例，其中的原材料costdown比例就是此处采购的costdown目标。一般不仅仅是直接采购降价，其中也包含一些costdown项目。

若没有制定其经营costdown目标，也只能以costdown比例的历史数据来修订，根据企业的发展阶段和产品的发展阶段以及当期的市场订单量，企业的发展阶段成熟稳定或成熟的产品其costdown比例可略低于以往的比例，毕竟采购costdown是有限的；反之，则高于以往的比例。此方法易于操作，但对市场预测、产品变化以及采购市场的变化应对不及时。所以在日常操作中，必须根据实际的情况，根据市场变化或新项目、新产品的导入及时调整costdown目标。

b、战略采购活动不予计算其岗位或部门的costdown金额；

c、卖方市场物料不予考核其采购costdown指标；

d、负责不同物料的采购人员，只设定物料别的costdown目标，根据其采购类别加权计算其考核得分。

2、异常采购损失比例：

指标定义：因采购人员的工作缺失，未及时与供应商下达采购计划或未做好供应商的产能评估和品质评估，导致不得不进行高于市场价格的单价进行采购，所造成的采购成本上升。此指标属于缺失项。

计算公式：（sum（议价后单价-议价前单价）*议价后采购量）/当期采购总金额；

目标设定：此类指标可作缺失项，出现为零分，未出现不扣分；

注意事项：异常采购原因的归属判定。

3、付款周期协商达成，

目标设定：根据不同的物料别，向后延迟一定的付款周期；

注意事项：根据实际情况，制定各物料别的标准付款周期，并录入erp系统。

4、iqc批次合格率，

指标定义：反应采购物料品质状况；

计算公式：当期采购ok批次/当期采购总批次；

数据采集：erp，通过操作采购单的erp账号从erp中抓取该账号当期的操作记录，并判断其当期采购料号的品质状况是ok还是ng及异常处理状况是批退、分选、还是特采。

目标设定：可按公司的年度品质目标设定，或参考其近一年的历史值设定。

注意事项：其目标的设定，勿以其采购物料总的合格批次来定，最好设定各类的物料的合格率目标，利用比例加权的方法计算其考核得分，这样操作偏于各类物料的品质管控和提升；当天交付的不同采购单的同料号物料，是以一批计算还是以多批计算，在试行前必须定义清楚。

5、进料交期达成率，

指标定义：反映采购物料的准时交付状况；

计算公式：当期准时交付批数/当期应交付总批次，此计算相对较严格，部分物料其采购单的尾数处理会有一定的周期；或以应交付的数量计算，其计算比较合情合理。

数据采集：erp，通过操作采购单的erp账号从erp中抓取该账号当期的操作记录，并判断其当期采购料号的进仓日期是否在应交日期之前，并设定判定栏位。

目标设定：可按公司的年度品质目标设定，或参考其近一年的历史值设定。

注意事项：应交日的确定，可以企业所规定的各类物料的交付周期直接在系统设定，但在实际操作中，客户在下达订单后，可能还有一些要求作调整，此为客户原因导致订单调整，此时，需根据客户确定的最终需求，重新审核起始日期，重新确定应交日。

6、异常物料处理及时率，

指标定义：反映采购人员对各类异常来料的处理及时状况；

计算公式：（当期应处理不良批次-当期未处理不良批次）/当期应处理不良批次；

数据采集：由仓库统计其数据；

目标设定：或参考其近一年的历史值设定；

注意事项：在考核试行前，需与采购人员约定各类物料异常处理的周期。

7、新物料打样缺失。

指标定义：反映采购人员对新物料打样的及时状况和品质状况；

目标设定：无新物料打样缺失；

注意事项：在考核试行前，需与采购人员约定各类物料打样的周期。

采购方案

一、目的。

为了顺利开展校办物流公司业务，本小组经过商议讨论，为公司采购所需要的办公用品，为了提高设备采购管理的切实可靠性，特制定出此套方案并自筹资金实施购买行为。

在校园及周边地区寻找供应商并选择供应商统一进行采购。

20xx年9月24日下午。

四、费用预算测算。

采购应有计划，避免盲目性，应对办公设备计划进行预算测算，看是否超出部门预算。计划单（下表）。

五、采购要求：

本次采购，确定供应商后采用现货采购及预订租用的方法，现为本次提出以下要求：

1、选定的供应商必须具备信誉良好，产品优质的要求。

2、采购人员务必选定恰当的规格产品确保质量及要求。

六、确定供应商范围。

king、心意屋、新河超市、国惠超市。

在确定的供应商范围中寻找符合规格要求的物品，并根据预算价格表进行对比，选购价格合理的物品。根据采购中实际情况，对于高于预算价格或不符合规格等原因而导致难以进行进一步采购的，适当调整和改进采购方案，从备选物品中选购合理物品，确定最终供应商与采购方案，采购所需物品。

八、采购物品的复核与交接。

对采购物品进行检查、核实与核对，确定符合最终方案要求后，交给随购的监督小组组员，完成采购。

采购方案

康发展。

依据国烟办[20xx]135号文件精神，从完善物资采购管理制度入手，进一步规范物资采购流程，建立规范采购管理的长效机制。组织开展物资采购专项调查；通过全面推行水松纸网上交易探索建立公开透明采购管理机制；完善卷烟用物资采购管理制度，出台《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》；要求各省通过完善制度、注重检查、促进整改的方法，建立加强物资采购管理工作长效机制。

（一）开展专题调研。

通过下发调查表和现场调研对现行物资采购管理流程进行摸底，了解采购管理现状。

（二）探索建立非专卖品物资网上采购管理模式。

以水松纸为试点，探索网上交易模式，建立价格信息披露机制，提高采购过程的公开、透明度。

（三）完善采购管理长效机制。

在采购流程调研和非专卖物资网上交易试点基础上，针对目前物资采购管理中存在的共性问题，深入分析问题产生的原因，从宏观管理层面提出加强采购管理的措施和办法，研究拟订《中国烟草总公司关于卷烟用物资采购管理办法》，对物资采购管理的管理重点、管理程序和管理目标予以明确，进一步规范物资采购管理制度，形成用制度规范管理的良性机制，杜绝违反制度和程序问题的发生。

（四）开展监督检查和评价。

根据《关于加强卷烟用物资采购的管理办法》的要求，组织抽查省级工业公司采购管理相关制度的执行情况，针对问题提出整改意见；通过典型示范作用，带动行业物资采购管理整体水平的提升。

（五）时间安排。

1.6月底完成物资采购调研。

2.推行非专卖物资网上交易。7月份在行业内全面推行水松纸网上交易。在水松纸试点的基础上，力争用2年左右时间实现主要卷烟用物资的网上交易。

3.探索建立价格信息披露机制。由省级工业公司按照统一数据接口上传物资采购价格信息，经处理后发布到行业物资交易网，为各公司采购决策提供信息支持，9月份完成。

4.建立长效机制。9月份拟印发《中国烟草总公司关于加强卷烟用物资采购的管理办法》。

食堂采购方案

我单位机关职工食堂对外承包，现向社会公开招标，欢迎符合条件的餐饮服务企业参加竞投。

xx出入境检验检疫局机关职工食堂外包服务。

由承包经营者负责经营机关职工食堂，详见需求书。

1、具有独立法人资格，依法取得餐饮企业法人营业执照；

2、企业注册资金不少于50万元人民币；

3、必须具有专业的团队，从事餐饮管理服务超过2年以上；

4、在以往餐饮经营中无任何的食品卫生、消防安全等方面不良记录；

5、在xx市办公或经营。

2、竞标人必须提供质量价格保证及服务承诺，并提交切实可行的管理方案，由评标小组进行评估，综合得分高者为中标承包人。

1、投标文件资料：提交投标资料4份(含1份正本，3份副本，密封后盖单位公章)，需包括：营业执照副本、餐饮服务许可证、税务登记证、组织机构代码证等复印件、报价书、参考项目需求书，制作服务方案和相应的'服务承诺。

2、投标资料截止递交时间：20xx年10月21日下午17：00，逾期或不符合要求的不予接受。

改善方案范文

一、为使车间现场的管理机制逐步标准化，强化现场整理整顿，提升现场的安全防范机制，减少和消除负面影响及安全隐患，从而提高主管的责任心以及整个车间员工的工作士气，提升整体生产效率和产品质量，规范化企业管理，特制定车间整改监督检查方案。

二、各车间工序根据生产指令单有序的进行工作安排，并做好现场卫生、安全、消防等工作。

三、行政部和总经办每周根据车间现场检查表内容，不定时对各个车间进行监督检查评定，每月进行一次汇总，对于表现好的车间主管给于适当的经济激励，对于表现差的车间主管给予相应的经济负激励。

四、检查表暂定20项检查内容，包含了现场整理、清洁、安全、工作状态、素质素养等方面的内容。

五、评分办法：行政部和总经办按照检查表内容对各个车间分次进行考评，以最终平均得分给予奖励或负激励。50分以下（含50分）负激励200元，50-59分负激励100元，60-69分奖励100元，70-79分奖励300元，80-100分奖励500元。奖励资金由财务直接核算如该主管当月工资中，负激励由财务在核算当月工资时直接划入生产部活动基金。

六、本方案经总经办审核通过后于十月份正式施行。

采购方案

建设工程已进入装修及安装工程阶段；根据合同约定需对约定的材料进行询价，为使询价工作有序开展且不制约工程的`正常进程，特提出如下询价意见：

1.按施工方上报的品牌、型号、规格进行询价；

2.公平、公正合理的市场价；

3.按规定计取采保等相关费用；

方案一：施工方先将需询材料名称、规格及材料价格，递送至监理、业主、事中审计，然后由业主方及时安排各单位的相关人员到市场对所报材料询价，最后由业主组织各单位根据询价情况与施工方在询价会上友好协商确定材料价格。

方案三：由监理单位、业主单位、事中审计单位确定材料品质及门市地点、厂家，最后根据询价原则给施工方确定材料结果。

20xx年3月27日。

采购方案

为规范玉林供电局购买备品备件的采购工作，保证项目如期完成，按照《玉林供电局采购作业指导书》相关规定，制订本方案。

一、项目概述及批复文件。

（一）项目概述：玉林供电局购买一批备品备件。

（二）立项批复文件：【__】号。

（三）项目预计采购金额：（四）项目类别：物质。

二、采购范围及清单：

详见下表，招标内容和技术要求详见询价文件项目地点：广西玉林市。

（一）本项目采用询价方式采购。

1、供应商具备此类商品的的经营资格。

2、有较好的商业信誉，售后提供良好的技术支持及服务。

3、资质齐全，口碑好，价格合理。

1.本项目已履行审批手续，相应资金已落实。

2.本项目属物资类项目，合同估算价要50万元以下，根据我局采购作业指导书，适用询价采购方式。

3.项目相对简单，标准比较统一。

（三）询价对象。

确定询价对象的主要理由为：

1.（1）、以上三家公司均具有设备生产销售资质。

（2）、以上三家公司的产品在我区供电局有使用经历且反映较好。

（3）、以上三家公司售后服务承诺好。

2.询价对象的基本情况：

（1）__司：是江苏省电力设备生产的重点企业，在电力设备仪器生产方面具有较强的生产研发实力，其产品包括各种检测仪器及检修工器具，是区公司合格供应商，其产品在我局有广泛的使用经验且得到使用者的好评。

（2）__公司：是常州市电力建设工器具生产的重点企业，其产品主要为电力施工的工器具，其产品在我区供电局有使用经历且评价良好。

（3）__：为深圳市电力设备仪器生产的重点企业，其产品涵盖电力电子及检测仪器仪表和各种施工检修工器具，其产品在我区供电局有使用经历且评价良好。

改善方案范文

为改善辖区内水环境质量，确保辖区河流水质稳定达标，推动经济又好又快发展，根据《“十二五”水环境质量改善目标责任书》精神，结合我县实际情况，特制定本方案。

一、总体目标。

通过一系列整治措施，确保年县六五河出境范窑断面、青年河水质达到《“十二五”水环境质量改善目标责任书》的目标要求。

二、主要任务及措施。

（一）主要任务。

加大对涉水排污企业的环境监管力度，督促企业稳定达标排放并满足污染物总量控制和水环境目标要求；对“十五小土”企业坚决依法关闭；加大城镇污水处理厂的环境监管力度，确保稳定运行，达标排放；加快污水处理厂二期工程及污水管网配套建设，提高城镇污水处理率。通过环境综合整治，使六五河、青年河水质达到市政府环保责任书目标要求。

（二）工作措施。

1、加快县污水处理厂二期工程建设进度。县污水处理厂一期工程设计规模日处理污水2万吨，于通过了环保“三同时”验收，基本解决了城区污水排入河道对环境的污染。但我县仍剩余10000吨左右的废水无法经过处理，通过溢流口直接外排，对六五河、青年河水质造成影响。为从根本上改善我县河流水质，必须加快污水处理厂二期工程建设进度，确保其尽快投入运行。目前，该工程已于份开工建设，预计底前通过环保验收，正式投入运行。

2、以环保专项行动为抓手，加强污染减排重点企业的监督检查。对群众反应强烈的小炼油等“十五土小”企业重新进行排查，严防其死灰复燃，并加强对污染减排重点企业的监督检查，对偷排和直排现象、擅自停用污染防治设施等环境违法行为的企业，依法进行严肃查处。同时，加大监察频次，确保县污水处理厂、泉林纸业有限公司等重点企业稳定达标排放。

3、开展全县化工、畜禽等重点行业的专项整治。一是对年环保专项行动中发现的问题开展“回头看”，重点检查淘汰落后产能、设备的`取缔情况，防止污染反弹。二是对未取得环保审批的重点行业企业责令其停止建设或生产，限期补办手续；三是对化工、畜禽等重点行业企业治污设施不完善，不能稳定达标排放，严重污染环境的，一律要求停产整治。

4、建立健全部门协调机制。各相关职能部门，要建立协调机制，各负其责，齐抓共管，形成合力。

环保局:对河流水质改善工作实施统一监督管理。加大监管力度,实行严格的环保目标考核,依法查处违法排污企业。

发改局:加大环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工程项目审批、核准、备案工作力度；对不符合国家或省产业政策的落后产能企业依法淘汰。

监察局:对贯彻落实环境保护法律、法规不力，造成严重后果，以及对环境违法违纪案件瞒案不报、压案不查、处理不力，甚至充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的有关单位及相关责任人严格查处。

财政局:及时拨付企业污染治理等环境综合整治项目专项资金。

建设局:督促加快污水处理厂二期工程及配套管网建设进度，加强对城镇污水处理厂运营的监督和指导，提高已投运城镇污水处理厂运行水平。

水务局:对依法关闭的违法企业,吊销取水许可证,停止生产用水供应。

电业公司:对被依法关闭的、停产治理的、未按时完成治理任务的企业,依法停止供应生产用电。

三、强化领导，严格责任追究。

（一）高度重视。目前，我县河流水环境形势依然严峻，各级各有关部门要高度重视，把河流水质改善工作作为大事来抓，作为当前和今后工作的重中之重。

（二）加强领导。严格落实辖区环境质量首长负责制、企业法人负责制，切实把水环境治理抓紧抓好，抓出成效。

（三）严格责任追究。对河流水质改善工作不力、配合不到位的职能部门，实行一票否决和问责制；对超标排污企业，由环保部门依法给予严厉处罚，责令其停产治理，由电力部门实施断电，水务部门实施停水。对造成水环境严重污染的，要严格按照有关法律法规规定，采取严厉的经济处罚，直至移交司法部门，依法追究刑事责任。

采购方案

为做好20xx年现代农业项目实施工作，根据上级文件精神，结合我办实际，经研究制定西城街道20xx年度现代农业项目喷灌机械采购方案。

认真贯彻中央、省委、市委农村工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以农业发展、农村繁荣、农民增收为目标，以增强农业综合生产能力、发展现代农业为主要任务，发挥财政补贴政策效应，促进农村经济社会又好又快发展。

（一）因地制宜，统分结合，务求实效；

（二）加强引导，合理布局，优化结构；

（三）操作程序科学透明，公正、高效。

补贴对象为符合补贴条件的种粮大户、农业种养及农机专业合作组织、抗旱服务队成员、种植面积略大的农户。全办补贴数量50台，每台补贴上限为1000元。在申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优先条件是：抗旱服务队成员、种粮大户、农业专业合作组织。申请人员的条件相同或不易认定时，按申请补贴的先后排序确定。

申报程序及补贴资金支付。

（一）各村要把本村喷灌机械分配数量广泛宣传，达到家喻户晓，并进行两次公示，第一次是对本村喷灌机械购置分配指标、喷灌机械种类和补贴对象的方案、报名时间的公示，第二次是对报名拟购买喷灌机械的农户和基本情况并通过审核筛选后，拟确定为本村购买喷灌机械补贴对象的公示。公示无异议的确定为补贴对象。

（二）各村购机户与办事处签订协议并向办事处财政所交纳拟采购的喷灌机械总价款10%的保证金，填写购机审批表。

（三）购机到位后，办事处及时认真审核购机情况，无误后将采购发票原件、补贴协议、喷灌机械购机农户补贴清册、资金补贴申请报告报请市财政局审查，由市财政局打卡支付补贴资金。

（一）工作进度：

1、20xx年2月中下旬，对农户进行宣传发动，农户填写购机审批表，乡村两级公示。

2、20xx年3月，农户购机后将所有手续交到办事处统一报农委、财政局进行审核。

3、20xx年4月，财政局审核，资金发放到位。

（二）工作要求。

1、加强领导，迅速启动。各村要成立组织，明确责任，认真做好调查摸底，广泛宣传动员，确保工作顺利实施。

2、规范操作，严格管理。工作中要严格执行补贴对象公示制度，加强对购机户情况的检查核实。

3、严肃纪律，强化监督。办事处要对喷灌机械购购置补贴实施情况督促检查，明确进度要求，落实督查任务和督查责任，发现问题严厉查处，决不姑息。同时要加强补贴机具的质量监督，保护农户权益。

采购方案

第一条为了进一步提高政府采购工作效率，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和《河北省省级行政事业单位购置交通工具、办公自动化设备政府采购协议供货管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条县级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）使用财政性资金采购纳入县级集中采购目录以内、采购限额标准以上的办公自动化设备（以下简称办公设备），适用本办法。

第三条办公设备政府采购协议供货范围：

（二）其他产（商）品本次（年度）批量采购金额在5万元以下（含5万元）的家电设备类（包括空调、电视机、录像设备、摄像机、照相机、vcd、冰箱等）均属于政府采购协议供货范围。

第四条协议供货除遵循《政府采购法》的有关规定外，还应遵循以下原则：

（一）简化采购环节；

（二）预先确定（厂家、经销商、商品型号、优惠率或优惠价格）原则；

（三）保证质量、节约资金、诚信服务；

（四）保护采购人、制造厂、经销商三方利益；

（五）确定一定时限原则。

第五条县级政府采购协议供货经销商由县级集中采购机构按照《政府采购法》规定的采购方式确定：

（二）协议供货期限。一般情况下办公设备协议供货商每半年一定。

第六条政府采购协议供货经销商确定后，县采购办代表县级采购人与中标的办公设备协议供货经销商签订《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货协议书》（格式略），经销商向县采购办出具统一格式的《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货经销商承诺书》（见附件1）。

第七条县采购办将中标的协议供货经销商以及协议供货的产（商）品、价格等有关情况通知县级采购人和有关部门。

第八条协议供货采购应遵循的程序。

（二）采购人填写《魏县行政事业单位政府采购项目明细表》（见附件3）；

（三）采购人在协议供货经销商（同一品牌）之间择优选择经销商。采购人在实施协议采购办公设备前，若发现协议经销商销售的同品牌、同配置、同质量、同售后服务的价格高于其了解的非协议经销商的价格时，在一定条件下享有以下选择权：

1、按照《政府采购法》的规定，在不指定品牌条件下采取公开招标方式采购；

2、可在办公设备协议供货商之外另行选择经销商，但应符合以下条件：

（2）该经销商必须有生产厂家销售该产品的授权；

（3）在县内有售后服务人员，且上门服务；

（4）其提供的单台产（商）品价格应比协议供货当日价格低5％；

（5）经销商同意向有关部门出具由法人代表签字、加盖公章的基本情况表、承诺书（包括商品名称、型号、配置、质量、售后服务承诺等）。

4、按近期公开招投标、竞争性谈判同品牌、同配置、同质量、同售后服务办公设备的价格随标，但须征得中标经销商的同意。

符合上述规定条件的，由采购人提出申请（附有效证明材料），县政府采购办公室审核批准后，可在办公设备协议经销商之外另行选择其他经销商。其余程序与纳入协议供货的相同。

（八）支付资金。采购项目属于纳入部门年度政府采购预算的，县财政集中支付中心凭采购人出具的《魏县行政事业单位政府采购财政直接支付申请书》、《魏县行政事业单位政府采购项目明细表》、《魏县行政事业单位办公设备协议供货通知书》、《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货合同》、《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货验收报告》、发货票，将货款直接支付给协议供货经销商；使用单位自筹资金或使用财政已拨入采购人银行账户资金的，由采购人按合同约定直接向协议供货经销商支付资金。

第九条权益保护。为使采购当事人的合法权益受到保护，县采购办和采购当事人应做好以下工作：

（一）县采购办。县采购办负责县级政府采购办公设备协议供货的日常管理、监督和检查工作，包括：

7、监督、检查协议供货经销商履行《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货合同》（格式略）、《魏县行政事业单位政府采购办公设备协议供货经销商承诺书》情况，内容包括：

（1）市场价格、采购价格和采购优惠率执行情况；

（2）向县集中采购机构报送市场价格以及其他资料情况；

（3）经销商供货情况、商品质量、售后服务情况；

（4）采购人进行的询价情况；

（5）对反映的问题需核实情况；

（6）协议供货资金结算情况。

（二）县级集中采购机构。

1、接受县采购办代采购人的委托，定期按照《政府采购法》的有关规定组织招标；

3、及时了解和掌握协议供货经销商供货范围内的产品质量、价格信息；

6、县采购办委托的其他事项。

（三）协议供货经销商。

7、有权拒绝采购人的不合理要求；

8、自愿参加采购人在协议供货经销商范围内进行的自行询价；

9、县采购办认定的其他事项。

（四）采购人。

1、认真执行本办法的有关规定；

6、不得代其他单位或个人采购政府采购协议范围内的办公设备；不得向中标经销商提出超越协议供货承诺书范围的其他要求。

第十条违规处理。

（一）采购人。

1、对逾期报送本部门年度购置计划或不执行本办法的，仍按公开招标程序办理。对逾期不报年度购置计划或不执行本办法，又不按公开招标程序办理的，责令补报并视情况给予有关责任人员通报批评。

2、对于擅自采购办公设备的，一经查出，将按照《政府采购法》有关规定进行处罚；

3、采购人与协议经销商签订政府采购协议供货合同后未履行合同的，按《政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的有关规定进行处理。

（二）协议供货经销商。协议供货经销商发生下列行为，一经查出，将按有关规定取消政府采购协议供货经销商资格并在媒体上公布曝光。

1、不按时向县采购办、县级集中采购机构报送月份政府采购协议供货执行进度情况的；

3、协议供货价格与市场零售价格相同或高于市场零售价格的；

4、擅自、变相提高价格的；

5、与采购人串通违反财经纪律的。

第十一条县级采购人采购县级集中采购目录以内或者采购限额标准以上电器设备，由县级集中采购机构提出意见，经县采购办批准后，比照本办法执行。

第十二条本办法由县财政局负责解释。

第十三条本办法自20xx年3月23日起执行，20xx年3月23日废止。

采购管理制度改善

采购管理制度及操作流程一、目的为了进一步加强公司制度管理，健全企业采购管理制度，监督和控制不必要的开支，保证采购工作的正常化、规范化，特制定此制度。二、工作程序(一)采购原则1.采购是一项重要、严肃的工作，各级管理人员和采购经办人必须高度重视。2.采购必须坚持“秉公办事、维护公司利益”的原则，并综合考虑“质量、价格”的竞争，择优选龋3.一般日常办公用品及其它消耗用品由总务后勤人员负责采购;4.物料采购应尽量采用月结方式为付款条件与供应商洽谈。(二)采购申请1.采购之前，采购经办人依照所购物件的品名、规格、数量，需求日期及注意事项填写“物品申请单或采购定单”。

第一章总则。

为了进一步加强公司制度管理，健全企业采购管理制度，监督和控制不必要的开支，保证采购工作的正常化、规范化，特制定此制度。

第二章采购原则。

1.采购是一项重要、严肃的工作，各级管理人员和采购经办人必须高度重视。

3.一般日常办公用品及其它消耗用品由财务部和行政后勤人员负责采购。

4.急用、小金额采购可以口头向部门负责人、董事会领导汇报后先行购买，购回物品经行政人员验收后再到财务部报销。

5.采购时应尽量要求供应商开具发票，采购金额达500元以上(含500元)一律需出具发票。

第三章采购程序。

一、采购申请。

1.采购前，采购经办人依照所购物件的品名、规格、数量、需求日期及注意事项填写“采购申请单”。

2.紧急采购时，可在“采购申请单”上注明“紧急采购”字样，以便及时处理。

3.若撤销采购，应立即通知财务部或行政后勤人员，以免造成不。

必要的损失。

二、采购流程。

1.采购经办人在“采购申请单”内需填写所购物品的估算价格、数量和总金额。

2.各采购经办人在采购之前必须把“采购申请单”交到财务部进行审核，报总经理审批后，方能进行采购。

第四章采购经办人职责和行为规范。

一、采购经办人职责。

1.建立供应商资料与价格记录。

2.询价、比价、议价及定购作业。

3.所购物品的品质、数量异常的处理及交货进度的控制。

4.做好每次的采购记录及对帐工作。

一、采购经办人行为规范。

1.采购经办人应本着质优价廉的基本原则，经过多方询价、议价、比价后填写“采购申请单”。

2.采购经办人应尽职尽责，不能接受供应商任何形式的馈赠、回扣或贿赂;若因严重失职或违反原则做出不适当行为者，给予辞退，情节严重者提交公安机关处理。

第五章附则。

一、各部门需要采购时，须按上述审批手续和流程采购执行。

二、本制度经董事会和总经理审批核准后实施。

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