主持是一门艺术，我将以平稳而有力的语言，引领大家进入活动的氛围。主持人的角色是给予大家正能量和带动整个活动的氛围，以下是一些精选的主持词范文，希望能给大家带来启示。
县委政协工作会议上的讲话县委政协工作会主持词
同志们：
我们今天在这里召开全市政协宣传工作会议，会议的主要任务，是以中共十七大精神为指导，认真贯彻落实全国政协新闻宣传工作座谈会精神和《中共温州市委关于进一步加强人民政协工作的意见》，总结交流政协新闻宣传工作的成绩和经验，研究今后一个时期政协新闻宣传工作的思路和举措，进一步提高政协新闻宣传工作的质量和水平。下面，我讲两个问题。
一、充分肯定我市政协新闻宣传工作的成绩和经验。
近些年来，我市政协新闻宣传工作在市委的正确领导下，在市委宣传部和各级新闻媒体的热情支持下，始终坚持正确的舆论导向，特别对政协组织履行职能，献计出力等方面作了充分的报道，政协的新闻宣传工作取得了很大进步。此外，省以上新闻媒体特别是《人民政协报》、省政协《联谊报》对我市政协工作给予了极大关注，作了大量的报道，为扩大我市政协的社会影响，营造政协工作良好的舆论环境，推进人民政协事业的发展作出了积极的贡献。归结起来有以下几个特点：
一是政协会议宣传工作有新思路。对全体会议的宣传，会前市委宣传部和会议秘书处共同协商策划宣传报道方案，各新闻单位都精心制定具体的新闻报道方案，明确宣传重点，规范宣传程序，安排专题采访，召开新闻发布会，营造了很好的宣传氛围;会中市委宣传部认真把握正确的舆论导向，各新闻单位进行了准确、及时、充分的宣传报道，各出奇招，亮点纷呈;会后及时刊登、播出了重要报告的全文，以整版的篇幅对大会发言做了后续报道。整个全会报道覆盖面广，影响力大，在社会上产生了很大的反响。对会议、主席会议的宣传，既有程序性的动态报道，又有专题性的深度报道，主题突出，形式活跃，形成了一定的社会效应，取得了较好效果。
二是政协活动宣传工作有新提高。市政协围绕中心工作和紧扣群众关心的热点难点开展视察、调研、督查、协商讨论、约谈走访委员等履行职能的重要活动，各新闻单位都委派记者全程随行采访，做好宣传报道工作。各新闻媒体也能周密筹划，创新形式，充分报道，从而扩大了政协的影响。各新闻媒体对重点提案、社情民意信息提出的事由、内容，领导的重视、办理部门的落实情况都作了充分的报道，扩大了政协工作的社会影响。
三是政协委员新闻宣传工作有新亮点。政协委员是政协工作的主体，他们不仅在各自岗位上创造着不平凡的业绩，而且在履行职能过程中提出了许多真知灼见。各新闻单位创新形式宣传委员风采，图文并茂地刊登他们的先进事迹，采取多种形式宣传他们的典型事例，提高了委员履职的责任感和使命感。
四是政协新闻宣传工作网络有新拓展。在依托市级新闻单位加强政协宣传的同时，市政协积极探索拓宽宣传渠道，健全政协宣传网络。20xx年10月，市政协创办了内部刊物《温州政协》，每季出版一期，使政协有了自己的第一个宣传平台。20xx年5月与温州电视台合办了大型访谈类专题栏目——《政情民意中间站》，开播五周年之际又延伸到与《温州都市报》、《温州瞭望》合作，加强深度报道。20xx年9月开通了市政协网站。今天会后还将隆重举行省政协《联谊报》温州记者站成立仪式。至此，一个立体式的政协工作宣传网络已初步形成。
五是政协新闻宣传队伍建设有新突破。市政协高度重视重视政协新闻宣传队伍建设，市政协新闻信息中心今天要正式挂牌，通过社会公开招聘的信息中心人员也都到位。市级各新闻单位都一如既往确定阅历丰富的记者，具体联系政协工作，记者们都能自觉加强对新时期统战政策、政协理论、政协工作知识的学习，提高对新闻素材的捕捉能力和挖掘能力，增强精品意识，创作出许多既有新闻效应，又具思想厚度的新闻佳作。
总之，我市政协新闻宣传工作的广度、深度、力度都实现了新突破，宣传手段和合作空间也得到了新拓展。在此，我代表市政协对积极做好政协新闻宣传的同志，特别是对长期重视、支持政协工作的市委宣传部、市直各新闻媒体和《人民政协报》、省政协《联谊报》表示衷心的感谢!
当然，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与人民政协事业发展的要求相比，政协的新闻宣传工作还存在不少需要改进之处。总体上看，政协新闻宣传力度还不大，深度还不足，形式还不活，精品还不多，指导性还不够，开拓性还不强。主要表现在：一是会议宣传仍显呆板，宣传内容比较单一。规定性、程序性的报道多，有深度、有见地的报道少。“就会议报道会议”的传统模式仍占主流，能够从会议中提炼具有新闻价值、善于抓取鲜活新闻的作品还不多见，反映政协组织和政协委员参政议政、履职为民的生动实践没有被深入挖掘。二是日常宣传力度还显不足。政协大量的视察、调研、反映社情民意等成果大多通过公文、内刊等形式反映到决策部门，政协组织和广大政协委员履行职能的成绩、经验和典型事例只在小范围和本系统内传播，尚未被社会公众充分了解。三是政协新闻宣传的组织力量还很单薄。市政协新闻信息中心刚刚建立，政协新闻宣传干部队伍素质有待提高，与新闻媒体的联系和合作还需进一步加强，政协自办网站和会刊，与温州电视台合办的《政情民意中间站》栏目的管理还存在不少亟待解决的问题。
二、努力把政协新闻宣传工作提高到一个新水平。
中共十七大对人民政协事业的发展提出了新的要求。政协新闻宣传工作要适应形势发展的需要，不断加强和改进。当前和今后一个时期，政协新闻宣传工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中央以及省市关于加强政协工作的一系列文件精神，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，贴近实际、贴近生活、贴近群众，围绕团结和民主两大主题，发挥政协优势，突出政协履职特色，提高舆论引导能力，努力开创政协新闻宣传工作新局面。
政协新闻宣传工作的主要任务是：围绕中心，服务大局，深入贯彻落实《中共温州市委关于进一步加强政协工作的意见》精神，紧密配合政协“亲民协政，为民履职”的工作定位，宣传人民政协的性质、地位和作用;宣传全市政协围绕团结和民主两大主题切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能的情况;宣传全市政协加强履行职能的制度建设和自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用的情况。宣传报道要注重体现政协新闻宣传的统一战线特色、民主协商特色、界别特色和人才荟萃等特色，扩大人民政协的社会影响，努力形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
第一，提高认识，统一思想，切实加强对政协新闻宣传工作的领导。全市各级政协的领导同志要充分认识新闻宣传工作的重要性，把新闻宣传工作摆上重要日程，将其作为推进人民政协事业发展的一项重要举措来抓，做到一面抓业务建设，一面抓新闻宣传，使新闻宣传工作真正做到有人抓、抓得好。各级政协组织要统筹安排政协的新闻宣传工作，定期研究，并切实解决工作中存在的问题。要积极主动地支持党委宣传部门把政协新闻宣传纳入党委宣传工作全局进行统一部署，并认真做好有关服务配合工作。
第二，充分发挥整体优势，形成政协新闻宣传的合力。要使政协新闻宣传工作有声势、有成效，需要整合宣传资源，充分发挥各个方面的优势，形成宣传合力，构建一个全方位、多层次、宽领域的政协新闻宣传格局。一是政协宣传机构要进一步加强同新闻媒体特别是主流媒体的联系和协作、服务和配合。要经常和新闻单位一起共同研究、共同策划，积极为他们提供报道线索和素材，安排采访并做好相关服务工作。要花大气力办好《政情民意中间站》栏目及其延伸工作，将其办成展示政协工作的窗口、参政议政的平台和联系群众的桥梁，经常性做到“报纸上有版面、电台里有声音、电视上有形象、网络里有平台”。二是政协各专门委员会要强化宣传意识，改变只重工作不重宣传的思维习惯，改变“宣传是宣传部门自己的事”的片面认识。要树立宣传工作不仅是自身业务工作的有机组成部分，而且充分的宣传可以更好地推动业务工作。要自觉加强同新闻宣传部门的协调配合，支持和配合新闻宣传部门和新闻媒体的采访报道工作。
第三，突出政协特色，加强策划，提高新闻宣传质量和效果。人民政协具有丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源，是政协新闻宣传工作的富矿。要善于通过策划，将这些富矿挖掘出来，并打造成一件件鲜活的宣传精品。要认真研究政协的特点和优势，积极探索政协新闻宣传工作的规律，大胆创新新闻宣传工作的方式。政协新闻宣传工作要抓住策划、协调、把关三个重点环节。策划是新闻宣传一项非常重要的工作，包括策划宣传主题、内容、形式和方法，力争取得最佳的宣传效果。会议是政协履行职能的主要形式，既是新闻宣传的重点，也是新闻宣传的难点。要把改进政协会议的报道作为突破口。对政协会议的宣传，如果只是程式化、一般化、概念化的报道，难免枯燥无味，读者观众就不爱看、不爱听，起不到应有的作用。如果善于根据会议主题，抓取鲜活内容，报道就会生动活泼、喜闻乐见。我们提倡新闻媒体在全面、准确、及时报道政协会议情况的同时，努力丰富报道内容，改进报道方式。注重报道政协具有建设性的意见和建议，注重报道政协关注民生、协助党委和政府切实解决民生问题的典型事例，拉近政协同人民群众的距离。在日常工作中，要加强对提案、视察、调研等政协经常性工作的宣传策划，鼓励新闻媒体采用深度报道、跟踪报道、连续报道等方式，努力体现政协履行职能的成果，增强新闻宣传的说服力和感召力。
第四，充分发挥政协宣传舆论阵地的作用，办好政协网站和会刊。全市各级政协创办的网站和会刊，有自己特定的任务和服务对象，要突出重点，跟踪和配合政协中心工作，报道积极探索履行职能的新思路、新进展、新成就、新经验，体现政协特色，形成自己的风格，在扩大信息量、增强可读性上下功夫，把政协网站和会刊办成开展工作的有益帮手、政协委员参政议政的重要助手。
第五，探索建立与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制。新形势新任务，对政协新闻宣传工作提出了更高的要求。要建立健全与人民政协事业发展相适应的新闻宣传工作体制和机制，并从有利发挥宣传合力角度合理设置机构职能，不断充实力量，改善工作条件，努力建设一支政治强、业务精、素质好的政协新闻宣传工作队伍，为工作人员创造必要的学习、培训和交流锻炼机会，不断提高他们的政治素养和业务水平。进一步建立政协新闻宣传工作考评奖励机制，促进政协新闻宣传工作良性循环发展。
同志们，人民政协事业正处于蓬勃发展之中，做好政协新闻宣传工作面临着难得的机遇、肩负着光荣的使命。可以说，我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下，以中共十七大精神为指导，以庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机，以更加饱满的工作热情和积极进取的精神状态，开拓创新，扎实工作，为谱写政协新闻宣传工作新篇章，为推进人民政协事业的发展作出新的更大的贡献!
年在县委工作会议上的讲话
同志们：
为期一天的县委工作会议，在全体参会人员的共同努力下，即将完成各项议程。这次会议主要是为了深入学习贯彻党的xx届六中全会、中央经济工作会议和省第八次党代会、市第三次党代会、市委工作会议精神，全面推动今年各项工作而召开的。上午，大家听取了县委书记宁德刚同志所作的《全面落实科学发展观努力实现经济社会又好又快发展》的重要讲话，并分组进行了讨论。在讨论中大家认为，宁书记的重要讲话对20xx年的工作总结实事实是、客观公正;对20xx年的工作安排思路清晰、目标明确、措施具体、切合实际、振奋人心，只要全县各级各部门认真贯彻落实县委的部署要求，切实抓好落实，20xx年的各项目标任务是能够完成的。刚才，县委副书记张晓国同志作了《加强领导精心组织深入开展“送温暖、解民忧、帮民富、保民安”下乡活动》的讲话，对切实做好困难群众帮扶工作，确保春节期间以及今后一段时期群众正常生产生活作出了安排。现在，我就贯彻落实好这次会议精神讲三点意见：
一、进一步统一思想，认真学习宣传贯彻好会议精神。
宣传贯彻好县委工作会议精神，对于进一步深入学习贯彻党的xx届六中全会、中央经济工作会和省第八次党代会、市第三次党代会精神，统一思想，深化认识，动员全县广大党员干部和各族群众，与时俱进，团结拼搏，全面加快和谐建设，不断开创全县改革开放和现代化建设的新局面，具有十分重要的意义。我县各级党政组织要以高度的政治责任感和认真负责的精神，把县委工作会议精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好。
(一)深刻领会，把握实质，把思想和行动统一到县委的决策部署上来。各级各部门要把学习宣传贯彻县委工作会议精神作为一件大事来抓，边贯彻会议精神边抓各项工作落实，采取多种形式传达贯彻宁德刚同志的讲话精神，结合各地实际，明确今年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，切实把思想和行动统一到县委的要求和部署上来。要通过广泛深入的学习宣传贯彻，进一步提高各级各部门，特别是各级领导干部对加快发展重要性的认识，树立科学的发展观，既要重视不断推进和谐社会建设和经济发展，又要重视安全生产工作和保持社会稳定;既要确保今年经济社会发展各项目标的实现，又要高度重视研究解决经济社会发展中存在的深层次矛盾和问题，为长远发展打下良好的基础，努力实现当前和长远、速度和结构、质量和效益、经济和社会、城市和乡村的协调发展。
(二)认真组织，广泛宣传，迅速掀起学习贯彻县委工作会议精神热潮。全县各级党政组织要把学习贯彻县委工作会议精神作为当前的首要任务来抓，党委理论学习中心组要尽快作出学习贯彻会议精神的部署，集中时间进行专题学习，各级领导尤其是主要领导要亲自抓，带头学，作表率。把学习宣传贯彻县委工作会议精神与深入学习党的xx届六中全会、中央经济工作会议和省、市、县党代会精神结合起来，组织广大党员干部群众，采取多种形式，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。宣传部门和新闻媒体要积极宣传县委工作会议精神，形成声势，做到报刊杂志上有文字，广播电视里有声音图像。及时报道结合实际贯彻落实会议精神的好经验、好典型。通过全县上下的学习贯彻，进一步动员广大干部群众以更加饱满的精神状态和更加奋发的工作热情投入到今年的各项工作中，确保完成和超额完成今年各项目标任务。
(三)突出重点，注重实效，切实把县委工作会议精神贯彻落实到各项工作中。学习宣传贯彻县委工作会议精神，关键是要把大会确定的发展思路、工作任务，尽快转变为全县广大党员、干部、群众的一致共识和自觉行动，真正把大会精神贯彻落实到全县各项工作之中。各级各部门要在全面总结去年各项工作的基础上，正确判断当前形势，结合本乡镇、本部门、本单位实际，进一步完善发展思路和工作措施。在抓落实中，要找准工作中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面，着力化解矛盾、破除障碍;要找准工作的着力点，重点围绕“三村四化”新农村建设、以煤炭产业为主的工业化、城镇化、农业产业化、固定资产投资、构建和谐等重大问题，深入开展调研，提出落实县委工作会议精神的具体措施，使各项工作得到早计划、早安排、早落实，确保新的一年各项工作起好步、开好局。
二、切实抓好安全生产，杜绝重特大安全事故。
安全生产是县委、政府逢会必讲的一项重要工作，特别是春节临近，人流、物流异常活跃，加之冬季天气寒冷、空气干燥，是各类事故高发季节，在这个时期，安全生产更是必讲、必抓、必须高度重视的一项工作。如果这个时候，因为我们工作的疏忽导致发生安全事故，哪怕在平时看起来微不足道的一起事故，也将会给群众生命财产造成巨大损失，也会给我们的工作带来被动。因此，大家必须时刻绷紧安全生产这根弦，认真吸取安全生产中的沉痛教训，多牺牲一点休息时间，扎扎实实搞检查、抓落实。这既是对人民群众生命财产安全负责，更是对自己负责。各乡镇、各单位的主要领导要真正担负起安全生产第一责任人的职责，严格按照县委提出的“六个落实”和“四防措施”要求，以更加扎实的作风，更加务实的精神，更加艰苦的努力，认真总结和查找工作中的薄弱环节，采取一切行之有效的措施，真正把安全生产的措施和责任落到实处，坚决预防重特大事故的发生，确保人民生命财产安全和社会稳定。
(一)扎实抓好煤矿关闭、复产验收和电煤供应工作。全县136矿152对井(生产矿井135矿150对井，基本建设矿井1矿2井)，截止1月12日，通过复产验收恢复生产的只有53矿59对井，仍有83矿93对井处于停产整顿阶段。长期停下去，煤矿承受不了，电煤供应难以保证，财政增收压力加大，县委政府也非常着急。但是我们的煤矿安全基础薄弱，整改任务重，工作量大，整顿验收的标准严、要求高，谁也不敢放宽尺度开绿灯，也绝对不能放宽尺度开绿灯。解决好既要确保安全又要争取尽快恢复生产这对矛盾，唯一的办法就是督促煤矿认真抓整改、抓提高，踏实整改，下决心整改，不要抱有任何的侥幸心理。一是要进一步统一思想，提高认识。各乡镇、县直有关单位要动员干部职工从“11•25”事故的阴影中摆脱出来，放下包袱，振作精神，严格按照上级的要求，认真制定整改方案和整改措施，积极投入整改，防止停而不整。二是要督促各乡镇煤炭分局加大对停产整顿煤矿的监管力度。及时跟踪督促各煤矿整改情况，落实监督整改责任人和隐患整改责任人，督促煤矿抓紧开展安全隐患排查，督促煤矿落实安全生产主体责任，落实安全生产投入。各乡镇、县煤炭工业局、县煤矿安全监督管理局要认真组织搞好复产验收，对六证齐全、符合安全生产条件的煤矿必须在1月17日前全部恢复生产。春节期间各煤矿放假时间不得超过10天(2月15日至2月24日)，有条件的煤矿春节期间尽量不放假。三是要加强思想教育，认真组织职工进行安全知识培训，进一步增强干部职工的安全意识。停产整顿期间，煤矿管理人员和特种作业人员一律不准放假。四是要确保电煤供应。各乡镇、县直有关单位必须从讲党性、顾大局、防事故、保稳定的高度，积极组织协调，全力以赴抓好电煤供应工作。
(二)认真做好春运安全工作。春节临近，各级各有关部门要精心组织，确保交通运输安全畅通，确保人民群众安全出行。公安交警和交通部门要认真落实县委政府关于道路交通安全的部署和要求，针对春节期间客货运输量急剧增加的特点，加强对重点路段、人群的管理，严厉查处超速超载、疲劳驾车、酒后驾车、货车及农用车载客等交通违章行为，坚决杜绝乘客非法携带易燃、易爆和剧毒物品搭载客运交通工具。切实加强对驾驶人员、运输工具、运输设施、运输秩序的安全管理，加强对黑点黑段和村道的安全监管，落实安全责任制，加大监督检查力度，严防带病运营、非法渡运等而引发事故。要根据气候、客流等的变化督促客运企业采取相应的安全措施，制定和完善相应的应急预案，对可能造成事故的恶劣天气，要及时采取封道、停运等措施，确保道路交通运营安全。
(三)认真做好消防安全工作。要加强对商场、农贸市场、医院、宾馆及娱乐场所等人员密集的公共场所、易燃易爆场所的监管，重点检查消防安全管理状况是否良好、人员疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、防火应急预案是否切实可行，督促生产经营单位加强管理，确保疏散楼梯、安全出口的畅通，疏散指示标志明确有效和应急照明设备、消防设施完好和正确使用。检查整改发现的重大隐患要及时上报，对火灾隐患的要及时整改。消防部门要及时组织对已整改的重大事故隐患“回头看”，防止监管失缺。要加强举办大型娱乐活动的安全管理，要按“谁主办、谁审批、谁监管”的原则，落实安全责任，周密细致做好安全和保卫工作。
(四)高度重视烟花爆竹安全管理工作。春节前后是烟花爆竹生产销售旺季，安监部门和相关单位要切实加强对烟花爆竹经营单位、零售摊点的安全监管。对销售人员开展全员安全培训，对全县烟花爆竹批发企业开展重点检查，主要检查安全储存条件、日常值班制度和防范措施，商品堆放、安全通道及进货渠道是否符合有关规定。同时，县安监局要会同公安局、质检局等相关部门积极开展打击非法生产经营烟花爆竹专项整治工作，加大打击非法生产加工、销售烟花爆竹的工作力度，严防伪劣、超标烟花爆竹流入群众手中。防止发生劣质烟花爆竹伤人事件，严防因燃放烟花爆竹引发火灾事故。
(五)高度重视森林防火工作。我县己连续20xx年无重大森林火灾，成绩来之不易，目前己进入森林防火戒严期，各乡镇、县直相关部门要认真落实好护林防火的各项措施，切实把护林防火工作抓紧抓好。一旦发生森林火灾，要全力组织扑救，做到打早、打小、打了，同时要组织人员迅速查清火因，严惩火案肇事者。
(六)着力抓好非煤矿山等其他安全工作。非煤矿山的安全，各乡镇和安监部门要落实监管责任，不具备安全生产条件的要坚决关掉。学校安全工作方面，临近放假了，教育局和交警部门要共同抓好学生放假时的乘车安全工作。食品药品安全，春节临近，要加大市场监管力度，确保广大群众买到放心菜、吃上放心肉、放心药品，切实抓好危险化学品、特种设备、建筑施工等安全工作，认真开展隐患排查和整改治理工作，消除事故隐患，确保杜绝重特大安全事故。
三、扎实抓好当前工作，确保实现良好开局。
(一)切实抓好以农业生产为主的农村工作。一是要迅速制定20xx年新农村建设计划，由县“三村四化”办会同各乡镇进行落实。按照县委要求，今年新农村建设力度不减，并侧重安排在贫困、边远、少数民族聚集地区。二是要切实抓好公路、水利、学校等基础设施建设，县教育局要对全县20xx年学校d级危房排除工作进行检查，并向县委政府写出情况汇报。三是要切实抓好农业生产。认真抓好冬季农业开发工作，县政府己经下发了通知，县委政府又专门召开了全县冬季农业开发工作会议，进行了全面安排部署，各乡镇和县直有关部门做了一些研究、安排和落实工作，但重视程度和工作力度还远远不够，在“真抓”和“实干”上还存在不少差距，必须进行再动员、再督促、再落实。冬早蔬菜、玉米、小春洋芋有较大的市场潜力，是农民增收的亮点产业，各乡镇要按下达的计划面积不折不扣地完成。冬早玉米和冬早洋芋要打时间差、抓早上市才有效益，错过最佳节令，晚种、迟种还不如不种，要求今年1月底以前必须动员农户播种完毕并盖好膜。努力抓好烤烟生产，要按照全县烤烟工作会议的要求，营养袋育苗苗床整理熏蒸元月10日前基本结束，1月25日左右要播种;漂浮苗场地、旧漂盘的清理消毒1月底结束。当前，一些乡镇还在准备搞分散育苗，这里必须明确要求，烟(农)田建设项目覆盖的地方，漂浮育苗必须达到80以上，全县所有栽烟地块商品化育苗必须达100，全县所有栽烟地块必须100的杜绝杂劣品种，所有育苗播种工作必须在2月10日前结束。这些要求是一环扣一环的，大家必须谋划在前。要抢时间、争进度、保质量，抓好今冬明春185件基本烟(农)田建设。春节前有一个月的时间，春节后有一个月的时间，如果春节前这段时间不抓紧，等到开年以后春耕大忙季节再来突击搞工程，肯定要出问题。所以一定要有紧迫感，招投标结束后，就要紧急行动起来。要加强农资管理，保证农资供应，切实做好春播准备。当前最重要的是做好种子、化肥的供应和储备，保证农户的良种和用肥需求。今年的种子供应品种结构齐全，全县年需包谷良种56万公斤，县种子公司已购进包谷良种46万公斤，销售包谷良种40万公斤，种源落实没有问题，主要是市场比较混乱，部分品种价格偏高。化肥存储与往年持平，但由于县化肥厂亏损停产，货源落实存在一定困难。为此，农资管理服务部门要在保证物资供应的同时，配合农业执法部门，加大市场农资打假力度，杜绝坑农害农行为发生。要认真抓好春季畜禽防疫工作，克服疲劳厌战和畏难情绪，强化措施，落实责任，确保无重大动物疫病发生，确保畜牧业生产健康发展。
(二)大力推进工业化进程。前几天，省政府召开全省工业强县工作会，我县被列为全省40个工业强县之一，要紧紧抓住机遇，着力在打造现代工业、发展循环经济、建设节约型社会方面做文章，由县经济局牵头，县煤炭局配合，认真抓好规划落实。要以原煤生产为中心，大力发展采煤机械、煤电、煤化工和交通运输经济，从产前、产后延伸产业链。
(三)统筹发展各项社会事业。教育工作要搞好全年规划;卫生工作要突出抓好各乡镇卫生院国债项目实施、村卫生所建设和新型农村合作医疗制度改革工作。
(四)妥善处理群众来信来访。年末岁尾，根据往年的经验，各种矛盾纠纷增多，维护稳定的任务重、压力大，客观存在的历史遗留问题，一些因政策因素久拖不决的矛盾都可能尖锐或者比较尖锐的摆在我们面前。问题来了，矛盾出现了，这是我们不能推、不能躲的责任。要有效应对、妥善化解、维护稳定，要把握区别对待原则。对政策范围内必须及时解决的要想方设法给予解决;对该解决但现实条件还不具备的，要讲清道理;对不符合政策的无理要求要依法依规给予制止;对个别矛盾尖锐，处理起来比较棘手的问题，要坚持依法依规，又合理退让，灵活处置的原则，做好预案，千方百计确保社会稳定。对群众客观存在的生产生活困难，要通过开展切实有效的“送温暖、解民忧、帮民富、保民安”下乡活动，及时主动给予帮扶,确保困难群众过好节日。
(五)转变作风，狠抓落实。目前，目标任务已经明确，如何按照会议要求，结合自身实际，安排好、部署好、落实好20xx年的工作，关键就在抓落实，成败就看抓落实。当前，我们的干部作风在主流上是比较好的，大多数同志有干事创业的热情，有抓好工作的干劲，有顽强拼搏的意识，能够在各自工作中埋头苦干，尽心竭力，的确为搞工作、抓发展出了力，流了汗，费了心。同时，我们也发现，还有少数同志在实际工作中的作风和表现，与党和人民的要求相比，还存在着一定的差距，与加快发展的要求相比，还有不尽人意的方面。强调客观，不做努力;掩盖问题，夸大成绩;华而不实，弄虚作假;瞻前顾后，怕冒风险;责任向上推，矛盾绕着走;见利益就上，有困难就让;漠视群众利益，关心个人得失;对遇到的困难认识不足，在工作中麻木不仁、无动于衷，抓好工作的主观愿望标准不高、要求不高等等，必须下决心加以克服和解决。要进一步增强加快发展的责任感、使命感和危机感，更加鲜明地树立起敢想敢干，自我加压，负重拼搏，迎难而上，开拓进取，务求实效的作风，力戒畏首畏尾，等待观望，贪图享乐，放弃奋斗，甘于落后的恶习。要进一步强化宗旨意识，更加鲜明地树立起权为民所用，情为民所系，利为民所谋，关心群众疾苦，倾听群众呼声，千方百计，倾诚竭智地去保持与人民群众的血肉联系，力戒官僚主义、形式主义。要进一步抓好各项工作的落实，按照上年宁书记的重要讲话精神，做到工作重心向基层基础工作倾斜、向热点难点问题倾斜、向重点项目和中心工作倾斜、向督促检查抓落实倾斜。
同志们，年头岁尾，工作任务重，责任大。大家一定要振奋精神、充满信心、凝聚力量、开拓创新，以实际行动为全县71万父老乡亲的新春佳节献上节日的问候和新春的祝福，为实现经济社会又好又快发展而努力奋斗!
县委政协工作会议上的讲话县委政协工作会主持词
同志们：
在全国“两会”胜利闭幕之际，经区委研究，今天召开区委政协工作会议。主要任务是，深入贯彻党的，十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真落实省委、市委政协工作会议精神，研究部署新形势下的政协工作，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，广泛凝聚全区各党派团体、社会各界人士的智慧和力量，为“十三五”顺利开局共同努力。
区委历来高度重视人民政协工作。20**年区委政协工作会议以来，特别是近年来，区委认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央和省委、市委的部署要求，出台了《中共孝南区委关于加强和改进新形势下人民政协工作的实施意见》(孝南发【20**】5号，党政主要负责同志身体力行参与政协重要会议和重要活动，坚持把政协工作纳入总体工作部署和重要议事日程，重视发挥政协参政议政职能作用，每年转发区政协党组工作要点，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。全区各级党委不断提高对人民政协的认识，始终把是否重视政协工作、能否发挥政协作用，作为检验自身领导水平和执政能力的重要内容，进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，有力推动了政协工作发展;各级政府大力支持政协工作，积极采纳人民政协的意见和建议，自觉接受来自人民政协的民主监督，为政协履行职能、开展工作创造了良好条件。形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。
人民政协工作亮点纷呈。区政协及其会在区委的领导下，坚持在继承中创新，在实践中发展，不断开展政协工作新局面。一是始终坚持把政协工作置于党委政府的工作大局之中，服务大局有高度。区政协党组自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，切实把党委、政府推动改革发展稳定的决策部署贯彻落实到履行职能的各项工作之中，使政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致，在“十三五”规划、重大项目建设、高科技园区建设等方面做出了卓有成效的工作，有力地推动了党委、政府决策部署的贯彻落实。二是始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，建言献策有深度。围绕全区经济社会发展的重大问题，开展广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动，形成了关于银色文化产业集群建设、战略型新兴产业发展、电子商务发展、统筹城乡一体化发展、现代农业发展、法制孝南建设等一批有份量的调研报告和专项建议，为党委、政府科学决策提供了重要依据，有力地促进了全区经济社会的大发展快发展。调研成果连续两年获省市优秀奖和一等奖。三是始终坚持为构建幸福孝南献计出力，民主监督有力度。始发于孝南政协的“委员进社区”和亲民政协活动得到湖北省政协和孝感市政协的高度肯定和全面推广，来自黑龙江、内蒙古、福建等外省市考察团达10余批次。广大政协委员通过“委员进社区”和亲民政协活动，为解决就业、社保、医疗、权益保护等民生问题，不断加强民主监督，积极反映社情民意，提出许多改进意见和建议，促进有关方面改进工作，有力地推动了幸福孝南建设。委员们提出的“关于林业基地道路要纳入‘村村通’工程的建议”被省政协采用并专报省委、省政府，得到副省长许克振亲笔批示。“加强农民抹灰工职业病防治工作刻不容缓”、“加快农村互联网知识技能培训”等社情民意信息被省政协采用并转报全国政协。四是始终坚持广泛凝聚智慧力量，团结合作有广度。充分发挥民主党派和无党派人士在政协组织和工作中的作用，加强同各界群众的联系沟通，协助党委和政府协调关系、化解矛盾。发挥政协组织在民族宗教工作中的重要作用，发挥“三胞”委员在对外合作与交流中的重要作用，有力地促进了我区爱国统一战线的巩固和发展。五是始终坚持推动政协工作的制度化、规范化和程序化，自身建设有强度。区政协会及其党组加强政协组织和委员队伍建设，政协委员的整体素质和参政议政水平显著提高。不断建立和完善各项工作机制，推动政协工作步入制度化、规范化、程序化轨道。加大政协干部培养、选拔力度，使政协机关焕发出新活力、呈现出新气象，有力地促进了政协职能作用的有效发挥。
对政协工作，区委是满意的，干部群众、社会各界评价是很高的。在此，我代表区委、区政府，向全区各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、社会各界人士，向全体政协工作者，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
为了开好这次会议，区委会议专题听取了市委政协工作会议情况汇报，研究部署了贯彻落实意见;对贯彻落实20**年区委政协工作会议情况进行自查;印发了《关于进一步加强人民政协工作的决定》，就新形势下政协工作的若干重要事项作出部署。下面，我就做好新形势下人民政协工作，强调几点意见。
一、深刻认识做好新形势下人民政协工作的重大意义。
1、做好新形势下人民政协工作，是实现第三次创业“孝南梦”的需要。人民政协是统一战线的组织，具有广泛的代表性和巨大的包容性，能够最大限度地团结一切可以团结的力量，为实现孝南区“十三五”的奋斗目标减少阻力、增加助力、形成合力。面对新形势、新任务、新挑战，要实现第三次创业的“孝南梦”，必须巩固好、发展好最广泛的爱国统一战线组织，必须坚持好、完善好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，必须运用好、发挥好人民政协的独特优势，凝聚起孝南发展的强大正能量。
2、做好新形势下人民政协工作，是协调推进“四个全面”战略孝南实施的需要。协调推进“四个全面”战略，是当前和今后一个时期党和国家的工作大局，也是孝南的工作大局。做好人民政协工作，要充分发挥人民政协作为协商民主专门协商机构的作用，推动人民政协围绕经济社会发展、体制机制改革、法治建设、党的建设等重大现实问题协商议政、献计出力，保障“四个全面”战略在孝南落地生根、开花结果。
3、做好新形势下人民政协工作，是大力推进“五位一体”总体布局孝南路径的需要。区委、区政府提出建设“新型产业聚集区、城乡统筹引领区、改革创新先行区、绿色发展示范区、共建共享幸福区”的“五位一体”总体布局孝南路径。实现这一奋斗目标，需要更好地发挥政协的职能作用，推动区委、区政府各项决策部署贯彻落实，促进事关孝南发展全局重大问题和人民群众最关心最直接最现实利益问题得到有效解决;需要更好地发挥政协组织的团结统战功能，最大限度调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，凝聚各界共识，汇聚发展力量，形成加快建设的强大合力，确保区委、区政府提出的战略目标顺利实现。
二、牢牢把握人民政协事业的正确政治方向。
1、要坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是爱国统一战线的领导核心，这是历史的选择、人民的选择。人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。各级党委要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强对人民政协的政治领导、思想领导和组织领导，确保参加人民政协的各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士，在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。全区各级政协组织要坚持在党委领导下开展工作，向党委及其会负责并汇报工作。要充分发挥政协党组的领导核心作用，善于通过政协党组贯彻执行党的路线方针政策和区委的决策部署，不折不扣落实好党管组织、党管干部、党管人才原则，努力把党的主张转化成参加人民政协的各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。
2、要坚持共同思想政治基础。各级党委要主动引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士认真学习中国特色社会主义理论、社会主义民主政治理论、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、社会主义协商民主理论等，更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等，坚定不移走坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的中国特色社会主义政治发展道路。
3、要坚持人民政协的性质定位。人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分，是我国政治体制的制度性安排，有着很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力。各级党委政府听取政协委员意见建议，不等同于听取一般性的社会舆论意见，有必要的规矩、制度和组织形式来保障，必须严肃认真郑重对待。要准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，努力形成社会共识、增进社会团结、维护社会稳定。
三、扎实推进人民政协制度和机制建设。
1、要进一步完善政协协商民主工作机制。各级党委政府要高度重视人民政协的政治协商，不断完善政协协商民主制度和工作机制。要准确把握政协的协商载体性质，到政协去开展协商，是和参加政协的各党派团体、社会各界人士协商。要着力拓展协商内容，各级党委政府要将重大决策部署以及经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题交政协协商，认真听取来自人民政协的意见建议。对明确规定需要协商的事项，党委、政府必须经协商后再进行决策。要着力完善协商形式，高度重视政协全体会议、专题议政性会议、主席会议等例会形式，更加经常、更加灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。鼓励和支持政协探索开展网络议政和远程协商等新形式，发挥网上提案提交平台和委员互动社区等载体在协商民主中的作用。加强政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的衔接配合，形成协商民主的整体合力。要着力规范协商程序，对协商议题的提出和确定、协商活动的安排和准备、协商活动的开展、协商成果的报送、协商意见的办理和协商信息公开等操作环节，进行规范和细化，解决协商随意性较大的问题。
2、要进一步完善政协民主监督工作机制。人民政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。各级党委政府要高度重视民主监督工作，不断丰富和完善民主监督的内容，定期或不定期向政协通报经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要情况和重大问题，及时向政协委员提供履行职责所需要的资料和信息。要探索民主评议、专题民主监督组、委派特约监督员等民主监督新形式新途径。要健全完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调、跟踪督查机制，确保监督实效。
3、要进一步完善政协参政议政工作机制。紧紧围绕“四个全面”战略布局孝南实施，紧扣我区改革发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题，人民群众普遍关心的热点难点问题参政议政。政协委员参政议政除参加政协例会发表意见建议外，还要大量通过开展专题调研、视察考察、咨询论证、提交提案、社情民意信息等形式进行。各级党委政府要为提高政协参政议政实效创造良好条件。可委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证;可委托政协领导同志联系、负责重点工作和重大项目。支持政协组织运用委员企业、委员单位和政协领导联系企业项目平台，促进孝南经济社会发展;支持区政协牵头搭建社会智库交流平台，不断提升政协参政议政水平，充分发挥和运用政协“人才库”、“智囊团”的作用。
4、要进一步推进政协工作机制创新。要以改革创新的精神，扎实推进政协工作机制创新，不断提高政协工作科学化水平，推动人民政协事业新发展。要创新政协群众工作机制，继续深入推进“委员三进”和亲民政协活动，扎实开展精准扶贫、爱心助学、慈善公益、社会服务等活动，切实为群众办实事做好事解难事。要创新政协经常性工作机制，完善区领导领办督办重点提案、见面答复会协商督办提案、舆论问效跟踪督办提案、建立提案办理工作联系点、开展提案办理情况民主评议等机制，提升提案办理实效。支持政协开展调研视察、反映社情民意信息、编撰文史资料等工作。要创新政协合作共事工作机制，搞好中国共产党同各民主党派和无党派人士在人民政协的合作共事，支持各民主党派和无党派人士参与重大方针政策讨论协商及履行职责各项活动，为孝南经济社会发展凝聚力量。
1、坚持围绕中心服务大局。全区各级政协组织和政协委员要充分发挥人民政协智力密集、联系广泛、渠道通畅的优势，围绕推动“四个全面”战略孝南实施、“五位一体”总体布局孝南路径、孝南“十三五”规划、精准扶贫精准脱贫、供给侧结构性改革等重点工作，加强调查研究，汇聚各方智慧，努力出实招谋良策，为区委、区政府破解发展难题、增强发展动力、厚植优势提供强大智力支持。要着眼于当前全区重要工作部署、重点项目推进、重大举措落实，认真开展民主监督，不断优化发展环境，推动区委、区政府改革发展的各项措施落到实处，促进全区经济社会更好更快发展。
2、坚持关注民生履职为民。要牢固树立“人民政协为人民”的理念，扎实做好联系群众、服务群众的工作。要主动深入基层、深入群众，广泛收集社情民意，及时把社会各界的愿望和呼声反映给党委政府，使党委政府的决策和工作更好地合民情、接地气。要围绕人民群众普遍关心的热点难点问题开展调研视察，助推人民群众最关心最直接最现实问题的解决。要以全区大局为重，以民生关切为念，深入界别群众和基层群众之中，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。
3、坚持发挥优势汇聚强大力量。各级政协组织要始终突出团结民主两大主题，充分发挥政协的团结统战功能，把团结各界、凝聚人心摆在政协工作更加突出的位置。要切实尊重和保障党外人士民主权利，加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商，以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗，不断深化同党外人士的合作共事。要进一步加强同党外知识分子、民族宗教代表人士、港澳台同胞和海外侨胞等的团结联谊，密切与非公有制经济人士、新的社会阶层人士和孝感在外创业人士等联系沟通。要通过各种议政平台和交流渠道，创造更多有序参与协商、合理表达诉求的条件，为孝南发展创造良好氛围。
4、坚持不断提高政协协商能力。政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业的发展水平。全区各级政协组织要以改革创新精神推进政协履职能力现代化，提高政治把握能力、协商议政能力、自身建设能力、系统联动能力，不断提升政协履职实效。要深入开展专题调研，推进系统联动调研、长期跟踪调研、咨询论证调研，认真倾听和反映基层干部群众的意见建议，切实提高协商议政的质量和水平。要围绕促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、发挥专委会基础作用、加强政协机关建设“五位一体”要求，切实加强政协自身建设。要加强各级政协组织的协作与配合，发挥政协组织整体优势，共同就区域发展重要问题和政协工作共性问题开展联合调研、协商讨论、献计出力。要加强作风建设，深入开展“两学一做”和“解放思想大讨论”、“纠风正纪促跨越”学习活动。政协委员要增强委员意识，践行倡导的“亲”、“清”新型政商关系，发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。
1、切实把政协工作纳入党委工作大局。各级党委要把人民政协工作纳入党委总体工作部署、重要议事日程和年度目标考核，认真研究解决工作中遇到的突出问题和困难。要坚持政协主要负责人列席同级党委会制度，建立健全党委会议听取政协党组工作汇报、研究批转政协会年度工作要点和年度协商计划等制度。要加强对中央和省委、市委、区委关于政协工作重要方针政策贯彻落实情况的督查，形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。
2、大力支持政协履行职能。各级党委政府要把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。各级党政领导和有关单位负责同志要积极参加政协协商议政活动，通报情况，听取发言，参与讨论，重视人民政协的议政建言。要健全协商意见的督办落实机制，对进入党委、政府办理程序的重要协商意见，党委、政府的督查部门要列入重点督查事项进行督查，政协要配合党委、政府加强对协商意见落实的督办，推动政协协商议政成果的转化应用。要注重抓好人民政协理论的学习研究和政协协商民主的宣传，形成有利于政协事业发展的良好氛围。
3、大力支持人民政协自身建设。要切实加强政协领导班子和干部队伍建设，注重选拔综合素质好、工作能力强、热爱政协事业的干部进入政协领导班子，加强政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流，保证政协工作的连续性和稳定性。要加强政协委员队伍建设，抓住区乡集中换届机遇，严把委员“入口关”，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。要积极帮助改善政协工作条件，认真研究、统筹解决好各级政协办公经费、场所、人员编制等方面存在的困难和问题，努力为政协履行职能提供有力保障。要加强区乡政协组织建设，认真贯彻落实中央和省委、市委作出的一系列关于加强县乡政协工作和建设的具体措施，确保各项措施不折不扣落实到位。
同志们，决胜全面建成小康社会的历史大幕已经拉开，以新理念引领经济新常态，以新思想开辟发展新境界，以新战略拓展治区新高度，站在新的历史起点上，人民政协使命光荣、大有可为。求同存异增进团结向心力，理性务实汇聚改革发展正能量，凝心聚力振奋矢志创业精气神，人民政协一定能在建设新型产业聚集区、城乡统筹引领区、改革创新先行区、绿色发展示范区、共建共享幸福区，开创孝南第三次创业新局面，实现“十三五”目标中作出更大贡献。
在县委工作会议上的主持词
同志们：
请坐好，现在开始开会。
出席今天会议的有市委副书记**同志、副市长**同志。参加今天会议的`有各县（市）区妇联主席、市直妇委会和大专院校妇委会主任、社区妇联主席、女企业家和女知识分子及先进妇女典型代表。
今天的会议有两项议程：一是市妇联主席**同志讲话；二是市委副书记同志讲话。
下面，进行大会第一项：请市妇联主席**同志讲话。
进行会议第二项：请市委副书记**同志为我们作重要讲话。大家欢迎。
在县委工作会议上的讲话
中国自古就有“郡县治,则天下治”之说。在中国现行的行政体制中,县级机构一直是最重要的行政单位之一。下面是本站小编给大家整理的在县委工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神，安排部署今年党委重点工作，动员全县各级党组织和广大党员干部，进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实，确保全面完成年度各项工作任务，为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面，根据会讨论的意见，我讲三个方面。
一、总结成绩，坚定信心，切实增强做好党委工作的责任感。
20xx年，全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，强化政治担当、聚焦主业主责，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，在服务大局中找定位，在履行职能中尽责任，在改革创新中增活力，在转变作风中抓落实，各方面工作都取得了新的进展，党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标，从县委会做起，从领导机关和领导干部抓起，认真落实“三先三民”措施，创新活动载体，强化督导指导，紧扣作风顽疾，狠抓整改落实，扎实开展群众路线教育实践活动，全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强，“四风”问题得到有效遏制，机关部门、窗口单位服务效率明显提升，党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”，全力支持纪检监察机关“三转”，扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉警示教育，健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度，深化廉政风险防控，加强干部监督管理，加大执纪问责力度，严肃查处党员干部违纪违法案件，营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动，统筹推进基层服务型党组织建设，启动实施乡镇机关基本生活设施建设，改造提升村级组织活动场所，形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系，畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”，坚持正确选人用人导向，选优配强各级领导班子，充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，全面加强社会主义核心价值体系建设，加快推进全国县级文明城市创建，传递好声音，唱响主旋律，鼓舞精气神，凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理，深入开展矛盾纠纷排查调处，严厉打击各类违法犯罪活动，全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管，切实加强平安建设，人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策，积极引导非公有制经济组团发展，支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设，集聚了各方智慧力量，形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动，各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实，争项目、兴产业、办实事、促发展，改善了贫困乡村生产生活条件，增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责，在促进全县经济社会发展中献计出力，做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中，我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号，宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。
这些成绩的取得，是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、苦干实干的结果，也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果，县委是满意的，也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：党委工作创新发展的意识仍不够强，工作层次和水平还需不断提升，工作视野和领域还需不断拓宽，工作理念和方式方法还需不断改进，制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱，村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥，农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入，在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题，党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出，社会治安形势不容乐观，维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在今后的工作中认真分析研究，切实加以解决。
二、突出重点，改革创新，奋力开创新常态下党委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，更是全面从严治党的强化之年，新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主动担当作为，更加努力地做好党委各项工作，全面提升党委工作科学化水平。
一要落实主体责任，强化监督执纪，为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务，各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，紧紧抓住主要矛盾和重点问题，强化“不敢腐”的氛围，织牢“不能腐”的笼子，夯实“不想腐”的基础，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求，始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任，持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任，健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度，切实提高制度的约束力和执行力，做到用制度管权管事管人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责，负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、主动抓，始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育。
励志。
教化警示功能，积极推进廉政文化创建活动，扎实开展廉政警示教育，引导各级领导干部严于律己带好班子管好队伍，从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度，加强对党员干部的日常监管，及时查纠党员干部身上的苗头性倾向性问题，及早矫治党员干部身上出现的“陋习”“毛病”，做到警钟长鸣防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律严明规矩”的重要指示，巩固深化群众路线教育实践活动成果，扎实推进26项专项整治，严格遵守政治纪律政治规矩“五个必须五个决不允许”要求，持之以恒落实中央“八项规定”和省市县委相关规定，坚决遏制“四风”问题反弹，以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用，紧盯群众关切的热点问题，开展督促检查和明察暗访，严肃查办发生在重点领域关键环节和群众身边的违纪违法案件，让广大党员干部在思想上划红线行动上明界限，真正做到敬法畏纪遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期，县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》，明确了整改目标和整改时限，靠实了责任领导和责任单位，任务已经明确，关键要抓好落实。各乡镇各部门要认真对照巡视组反馈的问题，主动承担起整改落实的责任，上下联动，统筹推进，确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位，要积极主动担当，厘清任务分工，加强统筹调度，在抓好具体问题整改的同时，深入查找剖析问题产生的深层次原因，由点及面抓好同类问题整改，切实做到件件有着落事事有结果。
二要加强舆论引导，弘扬社会正气，为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容，完善落实党委中心组学习制度，认真举办“成纪讲坛”、理论宣讲对谈等主题活动，制定。
学习计划。
丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道深入宣传“四个全面”重要论述深入宣传社会主义核心价值观深入宣传全县经济社会发展的亮点典型深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神提振鼓舞信心凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制加强对网上舆情的监测应对及时妥善处理网上重大突发事件做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建扎实推进群众性精神文明创建活动丰富群众精神文化生活提升城乡群众文明素养在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设完善公共文化服务体系增强“三馆一站”免费开放能力巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果加快成纪文化区和红色文化区建设改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革加快文化产业发展提升文化产业竞争力和对经济的贡献率努力满足广大群众日益增长的文化需求。
三要突出固本强基，注重选贤任能，为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针，大力培养选拔党和人民需要的好干部，大力推进基层服务型党组织建设，以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况，深化干部人事制度改革，健全干部考核评价办法，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部，加大优秀年轻干部培养选拔力度，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，优化干部队伍结构，激发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制，严格落实党内生活制度，健全完善议事规则和决策程序，切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理，落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，把好党员“入口关”，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要，统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素，及早谋划班子结构优化和干部调整，科学选用“一把手”和关键岗位干部，全面提升各级领导班子整体功能。今年，中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动，组织部要认真谋划、早做准备，确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程，加强农村基层组织队伍建设，选优配强村级领导班子，抓好村级阵地建设和管护使用，真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式，加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作，加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度，扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动，结合“双联”行动和“先锋引领”行动，拓展扩充县政务服务中心服务事项，着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升，整合村级阵地资源在各村建立便民服务站，全面推行“一站式”服务、便民服务代理，充分发挥为民、便民、利民、富民作用，做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设，切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇，注重加强与老干部的联系沟通，让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。
四要推进依法治县，深化平安建设，为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，随着深化改革的推进、利益格局的调整，一些深层次的社会矛盾逐步凸显，正是矛盾的多发期、易发期，能否妥善处理这些矛盾，直接考验各级干部执政能力，也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部门要增强责任意识和忧患意识，落实社会治理各项措施，巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理，全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制，积极推广“四百三访”工作措施，畅通群众利益诉求渠道，着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力，做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点，严格落实社会稳定风险评估机制，论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性，从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作，妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度，严格执行接访首问责任制，对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决，真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调，信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题，咱们有些干部面对群众利益诉求，解决的办法就是等、靠、拖，信访事项没有解决，反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案，要敢于面对、勇于负责，及时有效地予以解决，切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位，防止矛盾沉淀和激化，严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理，深入推进平安建设。健全完善应急处置机制，加强应急演练，妥善预防和处置突发事件，一旦发生重大事件，在第一时间向上级报告的同时，主要负责同志要靠前指挥、果断处置，及时控制局面，防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系，全面落实人防技防物防措施，深入开展严打整治行动，严厉打击各类刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法，维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设，建立公检法会商案件机制，全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制，规范执法行为，促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻xx届四中全会精神，加强政治理论、法治理念、纪律作风教育，恪守职业规范，带头学法用法，严格公正执法，切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。
五要牢牢把握主题，拓展统战优势，为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝，在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题，加强与党外各界人士联系，为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责，找准工作的着力点和切入点，积极搭建信息平台、智力平台和服务平台，增进改革共识，激发创造活力，引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设，健全完善民主协商、民主通报等制度，积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用，紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策，在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业，真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传，积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动，妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题，多为少数民族群体办实事、办好事，巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作，全面落实支持非公经济发展各项优惠政策，鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会，推动全县非公有制经济快速健康发展。
六要紧紧围绕大局，积极履行职能，为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带，是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道，也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求，要充分发挥各自优势，拓展工作领域，增强工作实效，不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求，紧扣“六大任务”落实，继续推行“五个一”帮联措施，加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密工作要强化技术防范与管理，做到既确保国家秘密，又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法，跟踪督办问效，确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标，认真做好常规信息和重大紧急信息报送，切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做到精细化管理、规范化服务，不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理，推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用，积极创新办学模式，拓展丰富培训内容，紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署，分层分类制定县乡村干部培训计划，推进各级干部思想解放，提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广，促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用，为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众，创新活动载体，调动创业热情，凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量，在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究，搞好决策服务，积极协调解决影响改革的矛盾和问题，确保各领域改革有力有序推进。
三、靠实责任，强化措施，确保党委各项工作任务落到实处。
党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针，认真履行职责，全力抓好落实，不断提升党委工作层次和水平。
一要深化认识，积极适应新常态。当前，中央和省市委加强党建工作力度持续加大，特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动，久久用力整“四风”、治顽疾，干部作风明显转变，制度规定执行严格，从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要，牢固树立党建“第一工程”的意识，准确把握新形势下党建工作要求，做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，增强大局意识和责任意识，对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办，确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作，紧紧抓住发展第一要务，自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点，互融共促、同步发展，以经济社会发展的成效体现党委工作水平。
二要强化责任，增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力，是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，坚持按制度、按规矩办事，对县委安排部署的工作，决不允许找借口、搞变通、打折扣，确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通，一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项，要深入调研论证，制定落实措施，拿出成熟意见，提交相关会议审定，决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导，定期分析研究党委工作的新任务、新要求，指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作，督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实，形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。
三要高点定位，创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准，按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求，把工作标准定在干就干到最好、干到极致上，自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责，加强经常性督查调度，真督实查、跟踪问效、及时通报，确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识，大胆探索解决问题的新办法，大胆尝试推动工作的新途径，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在全县中心工作中找位置，在服务经济发展中看作用，在省市考核评比中争位次，扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作，以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。
四要完善机制，改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态，认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求，持续巩固群众路线教育实践活动成果，不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，大力推行一线工作法，切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上，下发了党委工作各项目标考核办法，签订了党委口工作目标。
责任书。
各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求逐一细化分解任务不折不扣抓好落实提升党委工作水平。
同志们，做好今年党委工作，任务艰巨，责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感，坚定信心，开拓进取，创新实干，圆满完成年度党委工作目标任务，为加快推进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
同志们：
这次县委、县政府工作会是在州委、州政府前不久的一系列重要会议后召开的会议，涉及到全县工作的方方面面，是一次非常及时和重要的会议。上午，各位分管领导传达了州委、州政府会议的精神，并结合我县的实际提出了贯彻意见，还将作重要讲话，希望大家认真领会，狠抓落实，确保县十届人大四次会议确定的各项目标任务圆满完成。下面，我简要通报今年1-2月我县主要经济指标的完成情况，并就今年的工作讲几点意见。
一、1-2月主要经济指标完成情况。
工业指标完成情况：规模以上工业完成总产值3441.4万元，同比增长30.6。主要工业产品：发电量累计10817万度，同比增长23.8，与开门红目标12538万度相比差4529万度。铁合金产量638吨，同比减少51.6，与开门红目标1083吨相比差445吨;铝产量160吨，同比增长77.8，与开门红目标200吨相比差40吨。
旅游业：全县共接待游客1.56万人次，实现社会总收入624.5万元，同比均增长118.7，与开门红目标730万元相比差105.5万元，实现门票收入7.13万元，同比增长129.8。
固定资产投资：全社会完成固定资产投资16289万元，与开门红目标15346万元相比，超计划943万元。其中：电站完成投资6155万元，电站完成投资4133万元，电站完成投资4606万元，电站完成投资105万元。
社会消费品零售总额：全社会消费品零售总额1491万元，同比增长10.7，与开门红目标2155万元相比差664万元。
财税收入：地方财政一般预算收入326万元，同比减少14.6，这是由于今年实行新的分税政策所导致，一般预算支出1191万元，同比减少21.7。金融机构各项存款余额43023万元，各项贷款余额17508万元。
从1-2月的经济运行情况来看，总体上是正常的。从完成一季度开门红的目标来看，除固定资产投资超过计划外，其它各项指标都还有一定差距，主要是工业生产因铁厂停产、铁厂检修，旅游因2月天气返春，多数游客到了少有进等原因，从时间进度分析看，还有近1个月时间，通过努力，实现一季度开门红目标是完全有可能的。但这也说明，目前我县经济运行中也还存在着一些问题，务必引起我们的高度重视。一是农村经济的发展与建设社会主义新农村很不协调，农民增收的后劲不足;二是工业经济新的增长点严重缺乏，对工业企业的协调指导亟待加强;三是旅游业吸引游客的亮点建设和旅游产品开发步伐亟待加快;四是重点建设的环境有待进一步净化;五是机关工作作风需进一步整顿，上交矛盾的现象仍然不同程度的存在;六是政府的执行力亟待加强，办事拖拉、相互推诿的现象在乡镇和机关部门都不同程度的存在。这些问题要高度重视，切实加以解决。
二、今年的主要工作。
今年我县的各项目标任务已经十届人大四次会议审查通过，总的目标是完成地方生产总值5.198亿元，增长13，人均生产总值达到11563元。其中：农村经济总收入达到9020万元，增长11.4%;规模以上工业增加值达到22910万元，增长3.6;旅游社会总收入14780万元，同比增长10。实现全社会固定资产投资12亿元，增长33.8，力争达到13亿元。地方财政一般预算收入1660万元，同口径比增长6。农牧民人均纯收入增加265元，达到2050元。确保城镇登记失业率控制在4以内，人口自然增长率控制在8‰以内。
目前，一个季度的时间就快要过去了，我们面临的任务还相当繁重，必须全力以赴，着力抓好以下工作：
(一)坚持农业基础地位不动摇，狠抓促农增收。
农业是脆弱产业，又是全部工作的基础，只有把保持农民持续稳定增收的问题解决好了，才能促进经济社会全面发展。
一是要把社会主义新农村建设摆在工作的重要日程上来。昨天，县委、政府召开了全县新农村建设动员大会，各乡镇、各部门务必按照工作部署，结合实际，以抓好规划，发动群众入手，规划好、组织好、实施好今年开展试点村的工作。、等乡镇要在县委农工办的具体指导下，理清工作重点，制定可操作性强的。
工作计划。
把工作责任落实到人头上尽快启动试点工作。
二是要把政府增加对农业的投入落到实处，切实加强基础建设。一方面，今年政府承诺的9件实事，有8件涉及农村，群众都在期盼政府兑现。如果我们工作拖拖拉拉，不尽快落到实处，群众就会变盼为怨。农牧水利部门要按照突出重点，群众最易受益的原则，把150万元农村基础设施建设支农资金用在刀刃上，重点解决农村道路、引水、农田基本建设以及两会期间代表们反映强烈的诸如电、道桥等老大难问题，力争在4月初拿出详细的方案，春耕生产后全力组织实施。交通部门要尽快启动、**村道改造，**大桥、**大桥等交通基础建设项目，力争在大宗农产品销售季节前完工，确保绿色通道畅通。每一项投入，每一件承诺都必须实实在在的落到实处。另一方面，要抓紧作好农业项目衔接，大步快跑争取资金，争取主动。我们要抓住国家“通达工程”“扶贫工程”、新一轮基层政权建设工程等有利机遇，尽快落实项目，争取支持，加大对农业的投入。
三是要大力调整农业产业结构。调整农业结构是一个不断调整、不断优化的过程，要因地制宜，找准发展方向，不断的探索发展产业化经营的最优模式。最近，**公司在酒葡萄生产及加工上有些好的设想，县委、政府已经研究，就是要以优惠的条件，将酿酒葡萄扶持扶强，抓出有代表性、示范性的农业产业化龙头企业。林业、国土、农牧水利等部门要以“三引三让”为指导，尽快与**公司达成土地租赁、建设生产基地的相关协议，促成基地建设尽快动工。
四是要大力治理村容村貌，焕发农村精神面貌。建设社会主义新农村，是要让广大的农民群众过上富裕、舒适、健康的生活，虽然我县农村大多数处在高半山，建设发展起来有难度，但是我们可以从最起码的村寨治理抓起，从农民的房前屋后做起，结合新农村建设和扶贫开发、基层组织建设等把“三项整治”工作扩展到高半山村寨，彻底治理脏、乱、差，大力倡导健康向上、文明的生活方式，焕发农村、农民精神面貌。要改变粪肥乱堆、污水乱泼、柴草乱放、牲畜乱跑、垃圾乱扔的现象，树立发展意识(村村忙发展、户户忙致富、人人忙创业)、市场意识(树立闯市场的意识，而不是闯法律的意识)、生态意识(即树立生态环境是我们衣食所需、是我们生存和发展的基础)。调动一切积极因素，投身于建设家园、致富奔小康中去。
五是要强化完善抢险救灾。
应急预案。
时刻准备应对突发灾害。我县有90多个地质灾害隐患点这不是一个小数目。地处干旱河谷、气候过燥、过湿都容易诱发各种自然灾害。气象、地震、国土、民政、农牧水利等部门要按照《突发公共应急预案》的总体要求作好各行业系统应急预案切实加强监测做好抢险救灾物资准备。一旦启动预案相关部门必须第一时间到达现场组织参与抢险救援和善后处理工作。
六是要真情做好为农服务。政府是服务型政府，政府的部门是政府服务的直接参与者，如果我们的干部沉不下去，哪来的真情。科技、农牧等涉农部门的要调动、组织好干部和技术队伍，深入田间地块、深入农业生产的每一个环节，无论是产前、产中、产后都要及时地把新技术、新品种、新方法、新信息传授到一家一户，让绝大多数农民掌握科学种田技能技巧，以科技技术推广、科技技术服务促农增收。农资供应部门要充分发挥主渠道工作，调配好物资，安排好支农信用贷款，配合好工商、质监、物价部门开展农资打假、打劣行动，从严查处伪劣农资坑农害农的行为，维护农资市场秩序，满足农资需求。各乡镇要把提高服务水平作为转变职能的核心，把解决好群众反映强烈、关心的热点、难点问题作为检验服务水平的标准。春耕生产即将展开，我们各级干部一定要深入下去，去了解农民想什么、还缺什么，精心组织、布置好春耕生产，打好农业生产第一仗。
(二)发挥工业的龙头作用，提高工业经济效益。
春节后，省政府召开的第一个全省性会议就是工业工作会，省委、省政府高度重视工业工作，把今年定为工业年。今年州委、州政府召开的第一次会就研究了工业工作，提出了我州在工业经济发展中要全力打造“三条龙”新理念(农畜产品一条龙、工业产品一条龙、旅游产品一条龙)。州委要求我州发展工业经济要做到“四个提高、两个加快”(提高水电工业水平、提高水电产品质量、提高工业经济效益、提高企业自主创新能力;加快水电工业建设、加快加工工业发展)。
按照州委、州政府发展工业经济的思路，结合我县工业发展实际，我们要充分认识工业在我县经济发展中举足轻重的作用。经济的发展快慢，一个时期内还取决于工业经济的效益好坏，我们要不遗余力地发展壮大工业经济。一是要牢固树立新的工业理念，鼓励企业走新型工业化道路，引导企业向环境友好型、资源节约型、自主创新型方向发展。目前，我县的工业除水电外，绝大多数是高载能工业，对环境的污染不同程度的存在，因此，环保部门要加大监测力度，对不使用环保设施的要依法查处，监督不力的要追究责任。鼓励企业大力进行技术改造，节约资源，降低生产成本，提高工业效益。要号召全县企业向铁合金厂学习，走自主创新之路，拥有自己的知识产权，在市场竞争中立于不败之地;二是培育新的工业增长点和壮大以水电工业为龙头的工业经济，继续全面落实县级干部联系重点工程的责任制，强化在建工程的协调工作，加快河流域、河流域水电开发的进程。力争、等电站建成投产。协调各方，尽快恢复铁合金厂产生;三是经济商务部门要加强与工业企业的指导和监管，深入企业调查研究，了解和掌握企业生产、销售中的困难和问题，及时给予支持，千方百计帮助企业解决困难和问题，引导企业内挖潜力，外强竞争力，强调管理出效益;四是全面兑现鼓励民营企业发展的各项优惠政策，公平、公正的对待民营经济，不断提高民营经济在地方生产总值中的比例;五是认真贯彻落实发展非公有制经济的政策方针，放宽非公有制经济的市场准入，加大对非公有制经济的金融支持，创造公平竞争的法治、政策和市场环境，为非公有制企业提供发展平台。
加大招商引资力度，拓宽招商引资渠道，按照“三条龙”的工业发展理念，以“三引、三让”为指导，在开发与保护并重的前提下，狠抓工业园区基础设施建设，积极引进农畜产品加工、高载能工业和旅游产品加工的企业落户工业园区。经济商务局要在不违背国家政策的前提下，抓紧修改招商引资优惠政策，给来县投资的业主给予最大优惠。发改委要摸清资源开发进展情况，对占据资源又不开发的，按照有关规定收回资源。
加大招商引资力度，关键在于营造好环境。无论是水电工业的开发、旅游业的发展，还是农业重大项目、龙头企业的引进，都必须要有一个好的环境，如果我们的重点建设项目、引进的企业三天两头有人去阻挠，影响正常的建设和生产秩序，又如何谈得上加快发展呢。今年既是抓落实年，也是抓环境营造年，我们必须大力整治、大力营造良好的环境。一要继续加强普法宣传，法建办、司法局要将法制教育作为“五五”普法的重要内容，大力提高全民的法律意识，形成懂法、守法的风尚。二要加强公民社会公德的培养。文明办、广电等部门要以群众喜闻乐见的形式，加大《公民道德纲要》的宣传教育力度，提高公民道德水平，营造诚信的社会氛围。三要针对我县目前的社会治安、安全生产、环境卫生等方面存在的问题，安监、公安、交通、城建、卫生、工商、运管、公路等部门和各乡镇要建立长效机制，责无旁贷的担负起各自的工作职责。既要分工，又要协作，做到班子不散、人员不减，采取“病急下猛药”的工作方法，深入持久地开展“三项整治”工作，坚决打击破坏经济社会环境的各类违法犯罪活动，坚决处罚破坏安全生产、生态环境、卫生环境的各种行为，为县域经济的快速发展创造良好的环境。
(三)加快旅游基础设施建设，推进旅游产业向前发展。
省委、省政府对旅游发展高度重视，为实现旅游的升级，最近，在省委副书记、副省长、副省长率领下，四川代表团对云南进行了为期5天的考察，学习云南发展旅游的经验。在总结会上，提出了目标定位、实现途径、政府干什么三个问题，要求各级各地发展旅游要从感性认识进入理性思考，学习借鉴云南的经验，发展我们自己的旅游。
目前，我县的旅游正处在从单一的观光旅游向综合旅游转化，实现产业升级和创新的关键时期，这就需要我们定好位、找好路、服好务。一是打造藏羌文化走廊龙头上的亮点，寨新区建设已进入了实质阶段，县人民政府确定由分管副县长具体负责，督促旅游局、管理局、规划建设环保局、国土资源局等单位和**乡严格按照既定的规划，狠抓综合协调，倒计时安排羌寨的新区建设，确保羌寨新区在“十一”黄金周对游客开放;二是打造藏族文化旅游亮点。藏寨是距中心城市最近的一个藏族文化村寨，也是我县藏羌文化、民俗的一个结合部，有很强的独特性和区域性，相关部门和**乡、**村在前期开发中也做了大量的工作，旅游局、管理局、规划建设环保局等单位要抓紧寨的规划建设，重在规划，完善基础设施，尽快实施“三线”入地和管网改造、村寨绿化、道路改造等工程，使藏寨的面貌在“五一”、“七一”和“十一”发生三次大的改变;三是打造生态旅游亮点。、深度开发，是提升旅游档次的关键，旅游管理、经营部门要加强与香港**集团的合作，抓紧与香港**集团进行磋商，力争尽快签订古尔沟正式合作协议和早日达成深度开发协议;四是树立旅游品牌。、是我们旅游上的三个知名度较高的品牌，旅游局、管理局要从丰富其内涵入手，找准切入点，注重宣传促销实效，充分发挥宣传媒体、互联网络的传媒作用，积极参与各类旅游推介会，加大宣传促销力度，不断提高旅游的知名度。五是塑造旅游形象。关键还是整治好旅游环境，提高旅游服务质量。要切实加大旅游沿线及景区环境整治，规范旅游市场，加大从旅人员的职业素质和行为规范培训，形成良好的旅游秩序氛围;六是推进旅游向纵深发展。加快乡村旅游、生态旅游、人文旅游的发展步伐。围绕社会主义新农村建设，大力发展乡村休闲度假旅游，打造农家乐品牌。
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年县委书记在全县民族工作会议上主持讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
现在开会。
今天，我们召开全县民族工作会议，主要任务是深入学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，全面贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神，研究部署新形势下我县民族工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断提高全县各级干部抓好民族工作的能力水平，扎实推动我县新时代民族工作高质量发展。
参加今天会议的有：县委常委、副县长**，县委常委、宣传部部长**，县委常委、统战部部长**，县统一战线领导小组成员，各乡镇党委书记、统战委员。
今天的会议共有2项议程，下面依次进行。
第一项议程，请县委常委、统战部部长**同志传达市委民族工作专题会议精神，并对近期相关工作进行安排部署。
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刚才，**部长传达了市委民族工作专题会议精神，并对近期相关工作进行了安排部署，我完全同意，各乡镇、各有关部门要切实抓好贯彻落实。下面，我结合全县实际，讲三点意见：
（一）深刻领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、核心要义和实践要求。在中央民族工作会议上，习近平总书记作了重要讲话，全面系统地阐述了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，为我们贯彻落实新时代党的民族理论政策指明了方向。党的十八大以来，习近平总书记对党的民族工作发表了一系列重要讲话，做出了一系列重要指示批示，提出了一系列重大战略思想和重大理论观点，多次强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，这一重要思想深刻阐明了新时代党的民族工作的历史方位、重要任务、工作主线、制度保障及实现方式，科学回答了新时代党的民族工作一系列重大理论和实践问题，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代党的民族工作提供了根本遵循。全县各地各部门要完整、准确、全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想的丰富内涵、核心要义和实践要求，着力在学懂弄通、学深悟透上下功夫，不断增强运用党的创新理论分析问题、处理问题、解决问题的能力和水平。
（二）全面落实自治区党委贯彻中央民族工作会议精神的具体路径和部署要求。石泰峰书记在自治区党委民族工作会议上指出，民族工作是政治性、政策性很强的工作，学好用好党的民族理论和民族政策首先是政治要求，也是做好民族工作的基本要求。要深化对铸牢中华民族共同体意识重大意义和实践要求的理解把握，切实把这条主线贯穿民族工作全过程各方面，做到所有工作都向此聚焦。要正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系，确保处理民族问题不出错、协调民族关系不走样、推动民族工作不跑偏。全县各地各部门要深入学习贯彻自治区党委民族工作会议精神，切实增强做好新时代民族工作的政治责任感和历史使命感，准确把握新时代民族工作的历史方位和重要使命，正视问题差距，认清风险隐患，更加科学、精准、有效地做好民族领域各项工作，抓实抓细各项重点任务，有效解决各类突出问题，推动我县新时代民族工作不断走深走实。
（三）认真贯彻执行市委民族工作会议明确的重点任务和工作目标。张晓兵书记在市委民族工作会议上指出了全市加强和改进民族工作面临的形势，提出了今后一个时期的目标任务，要求各地各部门要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，严格落实党委主体责任，健全完善民族工作格局，强化抓基层打基础工作，切实把党的领导贯穿民族工作全过程，以实际行动和工作成效践行两个维护，诠释忠诚担当，进一步改进工作、提升质量，推动全市民族团结进步事业实现新的更大的发展。全县各级党员领导干部要把深入学习贯彻中央、自治区党委、市委民族工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全面系统学、深入思考学、联系实际学，不折不扣推动各项部署要求落地落实，确保我县民族工作始终沿着正确政治方向前进。
二、坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。
（一）正确把握做好新时代党的民族工作的“四个关系”。习近平总书记强调的“四个关系”。是对我国基本国情和历史传统的准确把握，是对中华民族团结进步规律的深刻揭示，充满了唯物辩证法的智慧，为我县进一步做好党的民族工作提供了科学方法和指导原则。全县各级党员领导干部要准确理解、全面把握“四个关系”的丰富内涵和重要意义，提高思想认识、纠正工作偏差，引导各族干部群众树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，不断铸牢中华民族共同体意识，共建美好家园、共创美好未来。
（二）全面推进中华民族共有精神家园建设。习近平总书记强调，文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。突出中华文化的统一性、整体性和系统性，才能使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。要深化民族团结进步教育，把铸牢中华民族共同体意识宣传教育贯穿于干部教育、党员教育、群众教育、社会教育、学校教育的全过程，融入到文明城市创建工作中。要运用基层巡讲、入户宣讲、文艺展演等多种形式，常态化开展分层次、面对面、互动式宣传宣讲，突出“三个离不开”“五个认同”核心理念的宣传与阐释，帮助少数民族群众理解和掌握党的民族政策理论，让中华民族共同体意识厚植在各族群众心灵深处。
（三）积极促进各民族交往交流交融。要全力推动各民族共建共享社会主义现代化，从各族群众居住生活、工作学习、文化娱乐等日常环节入手，着眼于补齐公共服务短板，全面加强基础设施建设，满足我县各族群众日益增长的美好生活需要，努力创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，推动全县各族群众广泛交往、全面交流、深度交融。要加快县域经济高质量发展，促进民族地区高质量发展，推动各民族共同走向社会主义现代化，这是新时代党的民族工作的重要任务，对于我们来说，就是要围绕“五县战略”目标，找准全县经济社会高质量发展中的角色定位和使命任务，积极谋划推动既定的各项重点任务，不断夯实各民族共同走向社会主义现代化的物质基础。要持续深入开展民族团结进步创建工作，制定实施民族团结进步创建发展方案，进一步健全各级党委政府、主管部门齐抓共管，全社会广泛参与的创建工作领导体制和工作机制。要着力深化内涵、丰富形式、创新方法，深入开展主题鲜明的宣传周月活动和民族团结进步创建“八进”活动。要加强民族政策宣传，挖掘民族团结进步模范典型，强化示范单位和教育基地选树工作，巩固深化活动成效和成果运用，不断推进民族团结进步创建工作纵深发展。
（四）着力提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。要提高法治思维能力，始终坚持在法治框架内想问题、作决策、办事情，坚持规范化管理民族事务，不断完善民族工作领域相关法律法规，妥善处理涉及民族因素案件事件，依法打击各类违法犯罪行为，保障各族群众合法权益。要改进治理理念，用整体性的视角看待民族工作，把民族事务治理与“五位一体”总体布局紧密结合，统筹推进全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，坚持以人为本，从实际出发，建立健全我县民族问题多元化解、过程缓解、根本纾解、全面尽解的工作体制机制。要提高防范化解风险隐患能力，建立健全统战部门牵头，宣传、民委、教育、公安、国安等相关部门参与的协调处置民族领域风险隐患机制。压实防范民族领域重大风险属地管理和行业监管责任，将民族领域风险隐患纳入县、乡镇、村三级重大不稳定问题清单制度和台账管理体系，落实流动排查、监测研判、动态调整、逐案化解等措施，及时防范化解苗头隐患。
三、准确把握新时代民族工作的根本保证，把党的全面领导贯穿到民族工作全过程。
一要压紧压实责任，凝聚工作合力。充分认识民族工作不是统战部门或者民委的一家之责，各乡镇、各有关部门党委（党组）书记作为第一责任人，要切实提高政治站位，心怀“国之大者”，把握战略定位，统筹谋划和推进民族工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要对标习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及中央、自治区党委和市委相关决策部署，认真学习、深刻领会，不折不扣贯彻落实到位。要对民族工作和民族问题坚持从政治上看、从政治上办，把民族工作摆在全局工作的突出位置，建立健全组织体系、制度体系和工作机制，明确职责分工、加强统筹调度，切实推动形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。
二要加强阵地建设，强化宣传引导。全面调动宣传资源、全面运用宣传手段、全面放大宣传效果，多角度、多层次、全方位宣传好、解读好、阐释好习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和党的民族政策，通过典型宣传、典型示范、典型带动、典型引领，在全社会营造民族团结、共同进步的良好氛围。要把民族团结进步教育纳入对各级干部的教育之中、纳入对学生的教育之中、纳入对社区居民的教育之中，促进各民族间的互相信任、互相尊重、互相学习、互相帮助，凝聚起各族群众共建美好家园的正能量。要严格落实意识形态工作责任制，着力把牢意识形态工作关键领域、关键环节，密切关注意识形态特别是网络意识形态领域风险隐患，积极妥善处置好涉及民族因素意识形态问题，牢牢掌握意识形态工作领导权，以更扎实、更具体、更有效举措确保意识形态领域绝对安全。
三要夯实组织基础，筑牢战斗堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，要加强乡镇党政班子和村“两委”班子建设，明确专人负责民族工作，全面查找、逐项补齐基层治理短板，健全完善民族工作网格化工作格局，持续开展基层党组织软弱涣散专项整治，推动各类资源配置向基层和基础工作倾斜，确保党的民族理论和民族政策在基层有人懂，民族工作在基层有人抓，努力把基层党组织建成铸牢中华民族共同体意识的坚强战斗堡垒。
同志们，做好新时代民族工作义不容辞、责无旁贷，我们要深刻学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神融汇起来，更好地用来武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强走中国特色解决民族问题正确道路的自觉性和坚定性，努力开创新时代**县民族工作新局面，为保持好呵护好“全国民族团结进步示范市”崇高荣誉作出应有贡献！
今天的会议就到这里，散会。
在县委政法工作会议上的讲话
同志们：
这次会议标志着县几大班子的领导同志已经基本到位，也预示着县级班子换届阶段性工作基本结束，下一步主要是按照规定履行好相关程序。刚才，大家作了很好的发言。希望新来的同志要尽快熟悉情况、进入角色，老同志更要继续努力、自我加压，帮助支持新来的同志做好工作。
这次换届调整，体现了市委对金乡的重视、关心与支持，给我们配的班子有朝气、有活力，班子成员在年龄、学历等方面都很合适。在全县领导干部会议上，市委组织部何思清部长对董县长做了全面的介绍。董县长虽然没在基层干过，但有着丰富的领导经验和组织协调能力，年龄轻、学历高。市委派她到金乡，是对我们工作的加强。几位新来的同志，都有着丰富的基层工作经验，有着较高的学识、工作潜质和工作能力。因此，我信心很足，新班子完全可以承担起金乡今后发展的责任与使命。我相信，有老班子的成员、新来的同志和广大干部的共同努力，一定能够把金乡当前好的发展局面保持下去，绝不会辜负市委和全县人民的期望与重托。也请大家要坚定信念、自我加压，努力把各自工作做好，把金乡的发展全面推动好。
对未来的发展，全县广大干部群众都寄予了厚望。团结带领广大干部群众，推动金乡科学发展、跨越发展，是我们义不容辞的责任。面对厚望与重托，我们承担的责任重大、今后的任务繁重，必须珍惜人民群众对我们的信任，认清身上的职责。作为领导干部，要以大局、以金乡的发展、以几大班子的形象和核心价值的体现为目标来把握，与所肩负的责任、老百姓的期望和广大干部的要求相适应，做到对自己负责、对组织负责、对老百姓负责。下面，我就班子建设和今后工作讲几点意见。
一、关于县级班子要求。大家能够走到一起，在一块工作，就是个缘分。只要大家团结一致、齐心协力，没有克服不了的问题，没有解决不了的困难。这也是金乡近几年发展实践总结出的成功经验。面对新形势新任务，县级班子一定要坚持毛主席曾经提出的八字方针：团结、紧张、严肃、活泼。这是对班子的总体要求，也需要我们朝着这方面努力。
一要团结。团结是第一位的，团结出政绩、出人才、出活力、出实力。这是历史、党的传统和工作实践证明的真理。具体到金乡，没有团结的大局，就不会有现在的工作成绩、老百姓的满意和同志们的进步。这次班子调整，干部的进步就充分证明了团结的重要性。同时，团结对下一步工作至关重要。我们的发展正处于一个关键的时期，正处于承上启下、爬坡过坎的时期。我们面临的机遇和挑战非常之多：老百姓的厚望与期盼，干部的支持和认可，上级领导的肯定和期待，还有部分同志善意的担心和担忧。大家都认为金乡的发展势头不错、来之不易;也都认为金乡的发展不能再停止、不能再折腾、不能再滑坡。今后发展靠什么?就是靠在座的各位和其他县级领导同志带领广大干部群众，拼搏创新、克难攻坚、做好工作。发展的前提就是团结，哪里不团结、哪里的工作就要滑坡，也影响个人的进退留转。所以，县级班子成员要带头讲团结、讲和谐，坚持以党内和谐促进社会和谐，以领导班子的精诚团结凝聚全县人民的力量。
二要紧张。这是工作节奏、效率和速度问题。现在我们正在强力推进的、今后将要实施的一系列重大决策部署，都事关金乡发展、事关民计民生的实事。没有一股拼命的劲头，精力不集中、松松垮垮，什么事情干不成，什么事业也干不好，金乡这几年的工作实践也充分证明了这一点。五加二、白加黑是一种精神状态，今后我们不强制实行五加二、白加黑的工作方法，但是干工作要得有这样的工作状态和精神头，该忙的时候就得忙，该加班的时候就得加班。该忙的不忙，松松垮垮，事情就运转不过来。我经历合作过的几位领导同志，都具有紧张的工作作风和良好的人品官德。
三要严肃。没有规矩不成方圆。说了就得干，干就干好、办就办成，更不能出事、不能惹乱子，这几年我一直坚持这个原则。今后各项工作都要有章法，做到县委核心坚强有力，政府落实有力执行，县几大班子密切配合。大的方针政策和发展路子确定以后，谁分管的事情谁去办、谁去落实;在执行过程中的问题，谁分管谁负责，除非有重大的变故和意外情况。有组织纪律、有法律法规、有工作运转规则，才能在总体上形成好的运转机制和体制。在好的运转机制和体制保障下，我们严格按照法律法规、依法行政、依纪办事，就一定能做好各项工作。但是不能唯章法论、唯程序论、唯经验论，要适应新形势、新任务提出的新要求，大胆推进工作创新，每位县级班子成员都应该这样。
四要活泼。就是工作的方式方法和环境的问题。我始终坚持给大家提供一个宽松的、愉快的、通畅的、良好的工作环境、舆论环境和良好秩序，不赞成人人自危、心里不舒服、干工作放不开。如果大家不畅所欲言、各抒己见、发挥主观能动性，处理事情不果断、没主见，唯领导、唯程序、唯经验是从，那么事情就会走向极端。结果可能会很好、也可能会很糟，甚至出现“家长制”、一意孤行、自以为是、刚愎自用。在这方面，我会放手支持董县长开展工作，绝不会横加干涉，甚至莫名其妙地加以阻拦、乱插手。请大家放心，县委、县政府会给大家提供一个宽松的、舒畅的工作环境和条件，支持大家放心、放手、放胆去工作;也请大家监督我和董县长，我们一定会发扬民主，做到务实、正派，工作力求扎实、出实效。我曾在嘉祥、汶上等多个地方工作，我的性格和作风，包括优势和不足，大家都很清楚。何思清部长在全县领导干部会议上对我的评价是重实绩、干实事、工作扎实，我认为这符合我的真实情况。我坚决反对乱吹嘘、瞎忽悠，关注的是最终结果和体现出的效果。过程再轰轰烈烈，汇报的再好，最后的结果不好也没用，这样的作风不仅让我们班子吃亏，也让老百姓和金乡吃亏。必须避免形而上学、形式主义和浮夸飘浮的问题。根据我们实际工作的需要，只要工作日时间就把工作干好了，该休息的要休息，不要没事干也靠在那里。今后星期六、星期天，除特殊需要，一般不开大会。目的就是让大家感觉到我们的环境是优良的，工作起来是有劲头的，变“要我干”为“我要干”，总的目的就是要发挥大家主观能动性和个人的潜能、潜质。我和董县长本事再大，也就是这两个人，活要靠大家干、工作要靠大家落实。
二、关于近期工作思路。对于经济社会发展任务，总体要按照“123”的思路要求来考虑，做到一个坚持、两个不变、三个继续。一个坚持：就是坚持现在的发展定位、发展思路和努力方向不动摇。金乡今天的局面是班子调整之前几大班子共同努力形成的，在坐的老同志都积极参与了讨论和商量，不能动摇，要坚持。两个不变：一是制定的目标、发展的任务、达到的指标不变，重点工程、大的发展框架和要求、财政收入的目标等都不能变。二是已经形成的好制度、运行机制和运行方法不能变，原有的指挥部体制和各个方面的专项小组，除调整人员之外也不变。这是两年的工作过程中所形成的成功经验。三个继续：一是继续改革创新体制机制，让体制机制更好地为金乡的发展服务。对不健全、不完善、有不足和缺陷的体制机制，要尽快用创新的办法和外地好的经验进行调整、充实、完善。二是继续强力推进各类重点工程项目。不能泄劲、不能松手、不能懈怠，不能因为换届而产生一些不正常的想法，认为张书记走了、刘县长当书记，一切事情都得推倒重来的想法是不对的，必须全力推进这些重点工程和项目。三是继续关注民生的改善。我和董县长交流的时候说过，一要尽快让她熟悉金乡的情况，让大家认识她。二要多到基层，多到老百姓家里看看，形成好的形象和务实的作风，让老百姓对我们充满信心，让老百姓感觉到领导心里装着老百姓。今后，宣传工作要多在民生上做文章，对我们已经争取到的政策，包括即将实施的一些有利于民生的事情，可以做一些专题，多与老百姓沟通，让老百姓知道我们采取的积极措施。要让群众知道我们修的路，解决的村内通问题，开展的城乡环境综合整治，积极争取的上级惠农政策等。比如两个月前争取的全省农村公路网格化示范县，共有上级政策资金8700万元，20xx年就能实施。假如这些资金要不来，我们也要想办法修路。现在我们既然要来了，就一定利用好、发挥好政策资金的作用。下一步小城镇建设、新型社区建设等要积极推进;城乡环境综合整治要坚持，不能松、不能反弹;其他一些民生问题，比如城市居民反映的交通问题、入学问题、供暖问题、治安问题等，要落实责任人，处理到位。要关注老百姓的呼声，及时与群众交流，解决群众反映的问题。我经常看网上的帖子，把一些敏感的问题下载签批到相关部门。网吧的管理问题要宽严相济，不能一律封死，士民、占德两位同志安排一下，把握好这个事情。群众就是出现一些言语上的差错也没事，提建议更好，但是对恶意的、对金乡不负责的言行，不仅要封，还要追究责任。只要是好的建议，我们就要采纳，积极采取对策、给予解决。对网民提出的一些问题，要及时跟帖，谁主管谁回答，不能迟迟不答复。总的来说，我们要按照创新发展民生的总体要求来理清下步工作思路，做好各自的工作，力求发展和民生并重。经济发展的同时关注民生的改善、老百姓的福祉，也符合全国和省、市的发展要求。一味的发展、不合理的发展，造成民生的短板和缺陷，势必会影响党的执政地位，作为县一级更要关注这个问题。
三、关于当前几项工作。关于分工问题，我和董县长商量沟通后明天向大家宣布。对于当前的一些紧急工作，办公室前段时间出台了一个配档表，大家要抓紧落实，不能遗漏工作。我点一下当前的几个事情。
一是抓好当前的重点工作。要按照配档表的要求逐一落实。安置房问题、道路建设问题、房地产开发项目进度问题、城市供暖问题等等，近期群众反映的很多，桂生同志抓紧时间安排，两办和督查室要跟上督查。工业项目的投产问题，以及招商、农田水利基本建设等问题，相关负责同志要紧盯不放、抓好督促。省、市委安排的各个层次的换届任务，包括乡镇党委、政府、人大的换届，县级的党代会、人代会、政协会的召开事宜，杜书记要统筹安排部署好。
二是谋划好今后的发展和明年的工作。到年底还有一个月的时间。明年怎么办?年底之前我们还有那些工作?大家要结合各自分工，超前谋划、超前部署、超前准备，把明年及今后一个时期的工作思路理清、工作重点找准，把基础工作做细做实。董县长要安排一下相关经济主管部门，都要提出来明年的发展目标和思路。广州和桂生同志和董县长商量一下，尽快提出明年的工作重点及思路。
三是积极争取上级支持。对上争取问题，我很赞成胜明书记的想法和要求。年底和年初分别是收关和开局的时候，年终岁末上级将有很多资金要下拨，明年三、四月份定盘全年的资金项目。我们如何争取、如何做工作，要抓紧想办法，做好政策对接和项目争取工作，力争更多项目进入国家和省市的盘子。前段时间我作了安排，大家要再调度一下。
四是要高度重视当前的社会稳定工作。没有社会的稳定就没有经济发展的基础和前提。大的问题目前没有，但还有一些小问题，影响稳定的因素还是不少。调整前稳定工作由桂生同志主管，庆节、李洁同志对这项工作情况还不熟。这几天桂生同志要和庆节、李洁同志多交流，尽快熟悉情况，使两位同志快速进入角色，关注相关的一些问题。信访稳定的问题，谁主管谁负责，不能谁分管谁负责。作为分管信访稳定的同志，要抓重点、抓调度，研究制定处理原则和相关政策，具体到事谁主管谁负责。
另外还有一些具体问题，比如工作交接、办公地点、住宿、车辆、办公室人员、生活等，都要尽快安排到位。相信大家能尽快做好这些事情，把各方面的工作做的更好。
在县委工作会议上的讲话稿
同志们：
刚才，*同志传达了市委*届*次全会精神，*书记代表县委常委会作了一个主题突出、内容丰富、务实进取、催人奋进的工作报告。希望大家认真学习，深刻领会，结合实际，抓好落实，凝聚全县人民的力量，努力完成今年县委提出的各项目标任务。下面，根据会议的安排，我就今年全县经济工作讲两方面意见。
一、客观总结，科学分析，切实增强发展的责任感和紧迫感。
今年来，经过全县上下的共同努力，我县经济运行继续保持较快发展的良好势头，基本达到预期目标。对于今年以来的经济工作，可以概括为：成效明显，压力仍大，满怀信心。
（一）成效明显。
一是生产总值保持增长。据初步测算（下同），第一季度，全县实现生产总值*.*亿元，比上年同期（下同）增长1*%，列全市各县（市、区）第1位。其中：第一产业增加值1*.6*亿元，增长*%；第二产业增加值10.*亿元，增长10.6%；第三产业增加值10.*亿元，增长*0.*%。
二是工业发展持续提速。1-4月，全县完成工业增加值10亿元，同比增长10.8%；规上工业总产值*.*亿元，同比增长1*.*%；规上工业增加值10.0*亿元，同比增长10.8%。主要工业产品产量均有所提高，其中人造板增长*8.8%，机制纸及纸板增长*.1%，机制糖增长*.1%。
三是农村经济稳步发展。第一季度，农业总产值*.*亿元，同比增长*%。今年全县春收农作物面积*.8万亩，同比增4%。其中粮食收获面积10.*万亩，总产*.6万吨，与去年基本持平；蔬菜收获面积1*万亩，同比增6%，总产*.*万吨，同比增*.1%。
四是第三产业优化提升。第一季度，第三产业完成增加值10.*亿元，占全县生产总值的*0.*%。交通运输业、物流业、邮电通信业、房地产业、金融保险业、酒店旅业等都有不同程度的增长。全县消费市场畅旺，1—4月份，全县社会消费品零售总额完成*.*亿元，增长1*.*%，居全市各县（市、区）第二。
五是固定资产投资高位攀升。1—4月份，全县完成固定资产投资4.*8亿元，同比增长*.8%，其中基建更改投资4.4*亿元，同比增长1*.4%；房地产开发投资0.4*亿元，同比增长146.*%。
六是重点项目进展顺利。今年全县共安排重点建设项目*个，总投资*4*亿元，计划年度投资*亿元，其中，今年计划新开工项目16个，已有1*个开工建设；计划开展前期工作11个项目已经开展或完成前期工作；续建项目中，*生物质发电项目本月底或下月初可并网发电；*电力有限公司年产10万吨高强瓦楞纸项目，土建工程已完成，设备安装进入最后阶段，*月份可试产；*世家*商住区一期工程基本完工。
（二）压力仍大。
一是工业发展面临较多制约因素。工业用地紧缺，投资后劲不强，现有工业企业规模不大，运行质量不高，产业优势不明显、层次低，支撑能力不强，主导产业、拳头产品的效应仍不明显，经济增长抗波动性较差。
二是农业的弱质性仍未有根本扭转。农业水利等基础设施仍落后，抗御自然灾害能力不强；农村工业化水平低，农产品加工滞后；农业组织化程度不高，农业规模化、专业化、集约化生产经营水平仍然较低，严重制约着农业的发展。
三是外贸出口和利用外资形势严峻。全县外贸出口104*万美元，同比减少*.8%，列在全市最后。实际利用外资空白。
四是财政收支矛盾依然突出。吃饭财政状况没有得到根本改善，难以抽出资金投入社会管理建设。至4月份，累计完成财政收入*0*48万元，仅增长1%，而财政总支出*4*1万元，同比增长4.*1%，财政收支矛盾依然十分突出。
五是物价上涨压力较大。今年一季度，我县的情况同全市一样，cpi同比涨幅为6.4%，高于全国1.4个百分点，高于全省1.*个百分点。
六是软环境仍需进一步改善。一方面，机关行政效能还有待提高，个别部门对县委、县政府的工作布置抓得不实、不细；个别干部责任意识、服务意识淡化，办事拖拉、效率较低。另一方面，由于历史形成的土地林权纠纷等引发的矛盾较多，农村群众缠访、集体上访、越级上访等现象时有发生，处理好农村历史遗留问题的任务依然比较艰巨。个别群众大局意识、发展意识淡薄，影响项目建设的现象时有发生。以上这些问题，我们认真加以解决。
（三）满怀信心。
一是全县经济已具备一定的发展基础。经过这几年县委县政府和全县广大干部群众的不断努力，精心培植了一批骨干企业和优势产业，逐步形成了糖业、建材等几大支柱产业，为加快我县经济发展奠定了较坚实的基础。
二是工业项目的效应正在显现。这几年，我们新上项目、建成项目、在建项目、储备和拟建项目都比较多，企业增资扩产势头也很明显，一些大型项目也正在逐渐发挥效益，将会产生较大的拉动力。
三是基础设施不断完善，发展环境日益改善。经过多年来的发展，我县的交通通信能源设施不断得到完善，城乡面貌日新月异，工业基地建设扎实推进，工业发展载体不断得到强化，政务环境不断优化，支持经济发展的政策进一步完善，为更多地吸引外来企业和项目落户创造了有利条件。
四是良好的发展氛围为加快发展提供了强大动力。全县上下思进、思干、求发展的氛围日益浓厚。只要我们坚定信心，乘势而上，努力工作，完全有条件、有能力完成全年各项工作任务。
综合分析前四个月的发展情况，我们可以看到，我县经济社会发展的希望与困难同在，有利条件和不利因素并存，发展的前景虽然乐观，但压力也在不断增大。因此，我们必须满怀信心，高度重视，进一步统一思想，提高认识，增强发展的紧迫感和责任感，抓住机遇，乘势而上，采取有效措施，切实解决存在的问题，努力增创发展新优势。
二、突出重点，狠抓落实，努力完成全年各项目标任务。
今年是我县实施“十二五”规划的开局之年，能否做好今年的工作，关系到“十二五”发展能否开好局、起好步。我们必须深入贯彻落实市委全会和这次县委工作会议精神，以坚持改革开放、深入贯彻落实科学发展观为主题，以好中求快谋跨越、科学发展建幸福为核心，以加快转变经济发展方式为重点，大力实施“资源经济强县、生态文明建县、协调发展兴县”发展战略，全力打造生态*、和谐*、幸福*。重点要“抓住一个中心，主攻两大重点，打造三大亮点，实现四大突破”：
（一）抓住一个中心。
我们要牢牢把握发展这个第一要务，牢牢抓住经济建设这个中心，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，切实把工作的主要精力放在加快发展上，把各方面的力量凝聚到加快发展上，着力做大做优经济“蛋糕”，努力实现全年地区生产总值增长1*.8%，其中第一产业增加值增长*%，第二产业增加值增长*.6%，第三产业增加值增长16.*%；地方财政一般预算收入增长*%的目标任务。围绕上述目标，要打造一批“旗舰”式优势企业，扶持一批行业“单打冠军”，培育一批战略性新兴产业。
（二）主攻两大重点。
1、主攻招商引资。招商引资始终是经济工作的重中之重。去年以来，我们的招商引资工作取得了很好的成效。但我们应该清醒地认识到，我县落地项目还处于总量扩张的初级阶段，还没有真正形成龙头带动、上下游互动、优势产业联动的良性格局，急需集中攻坚、奋力爬坡。要继续深化“招商引资年”活动，严格执行招商引资工作实施办法和考核奖惩办法，全面落实各镇、各部门招商引资目标任务，并实行严格督查、严格考核、严格奖惩。一要加快推进大项目招商。要把引进大项目作为今后招商引资的首要目标，以“引进一个龙头型项目、培育一个特色板块、打造一个优势产业”为方向，瞄准国内外知名大企业、大集团，组织力量，分类招引，合力攻坚，力争在下半年有一批新的大项目落户。目前，我们的招商引资工作的重中之重是要把云南铜业集团铜矿加工、晨鸣纸浆二期等大项目引进来。二要加快推进产业链招商。把招商引资与地方经济可持续发展结合起来，按照生态型、环保型、效益型产业发展要求，集中力量主攻具有强大牵动力和辐射力的大项目，引进产业龙头和配套企业，延伸产业链，带动企业群，增强产业发展的集聚效应。目前，我们要依托湛江重点项目大建设的契机，引入钢铁、石化、纸浆上下游配套产业转移落户我县，依托我县的产业和资源优势，引入蔗糖、建材、医药等产业的上下游产业进入我县。要认真搞好洽谈项目一条龙服务、建设项目全方位服务、投产项目跟踪服务，全力做好新引进项目的跟踪落实工作。
2、主攻园区开发。要举全县之力，集全民之智，加速开发，做强“六大工业基地”，努力为加速发展增强承载能力。首先要做好全县产业布局规划。“六大工业基地”的产业布局规划要突出“个性化、集约化、超常规、跨越式、可持续”的要求，实施错位竞争，差别化发展，加快园区功能布局的调整优化，科学规划各园区的产业布局，合理利用土地，推进高强度开发、集约化发展，增加园区单位面积的土地利用率，促进产业集中、用地集约、要素集聚。其次是加快推进园区基础建设。要根据各工业基地的产业规划，塑造特色、创新体制、完善功能，正确处理客观需求和适度超前的关系、建设规模和利用效率的关系、自我积累和适度负债的关系，强势推进工业基地设施建设。我们计划拿出一个工业基地探索通过引进资金进行bt方式进行开发，破解工业基地开发建设的资金难题。要加快完成*、*、*三个工业园区污水处理厂的立项工作，争取下半年动工建设。三是要加快推进园区深度拓展。要注重把园区开发的重点放在深度开发、提升层次、做精做优上。进一步明确产业发展方向，整合优化发展的空间布局，坚持科学招商、集约发展，不仅比招商引资的总量，更要比引进项目的科技含量，比引进项目的产出规模、单位能耗的高低、污染程度的轻重，把有限资源向优势产业集中，提高投入产出率。
（三）打造三大亮点。
1、以推进县城防洪工程bt项目建设为重点，打造城市建设新亮点。一是加快县城总体规划修编的进度，必须在年底前完成这次修编工作。二是要全力推动县城防洪工程建设，相关镇和有关部门必须全力以赴、超常规推进县城防洪工程建设。以县城防洪工程bt项目建设统筹“一河两岸”发展。三是完成改造*、*0*国道县城路段绿化亮化美化工程，新建县城*东路、*北路、东山*等11条硬底化道路；建设*、*小区排水排污工程；建设*新区道路、滨河路绿化工程；新安装*街、*路、*路、城南市场主干道路灯。四是以“三旧”改造为契机，加快推进总工会大厦、中金时代广场、科学商贸城等高档房地产项目的建设。
2、以加快重点项目建设为引擎，打造县域经济发展新亮点。要继续落实项目跟踪服务制度，盯牢在谈项目、跟紧成熟项目、服务好落地项目。大力实行项目帮办责任制、进度倒逼机制、挂钩联系、责任服务、信息收集管理、帮办纪律等制度，积极做好项目帮办工作。今年全县安排重点项目*项，计划投资*44.*亿元，年度计划投资*.*亿元，包括续建项目*项，新开工16项，前期项目1*项，我们要全力以赴抓落实，推进项目建成投产。对在建项目，积极协调解决项目建设中存在的困难和问题，加快项目建设进度，保证项目早日建成投产。特别是要确保*湛江生物质发电项目、*电力公司年产10万吨高强瓦楞纸项目上半年顺利投产，全面推动启达世家商住小区一、二期工程、全丰中央广场、香江新城第二期工程等续建项目早日竣工，促成城市防洪工程bt项目、正大集团现代农业项目、统一饮料等项目早日开工建设，早日竣工或建成投产。
3、以*电力和*生物质发电建成投产为契机，打造低碳经济、循环经济新亮点。要重视发展资源再利用、垃圾处理、污水净化等领域培育新兴节能型产业，引导资源型企业向循环经济、低碳经济转型发展。把*电力有限公司油页岩发电厂、墙体材料厂和高强瓦楞纸厂三个项目的资源综合利用作为我县循环经济、节能减排典型；要强化政策支持，培育发展一批低碳、循环型的战略性新兴产业。重点支持五洲药业、中能岛生物等高新产业项目加强技术创新，延长我县蔗糖、水产加工业的产业链，提高我县资源的利用效率。努力推进*生物质发电、中能酒精*0万吨燃料乙醇等新型能源项目，继续推进国电风力发电项目的前期工作。
（四）实现四大突破。
1、大力保障和改善民生，着力在建设幸福*上取得新突破。继续加大中小学校布局调整力度和规范化学校建设力度，必须按照省市的要求完成北坡、城月两镇的规范化学校建设；加快完成遂城一小新教学楼和县第四中学三期工程建设。推进医药卫生体制改革，完善公共卫生体系，加快推进卫生基础设施建设，年内建成县人民医院住院综合楼，筹建县中医院住院综合楼。强化社会保障，着力推进农村最低生活保障、农村新型合作医疗、五保老人集中供养、低保家庭子女义务教育阶段免费入学及失地农民基本生活保障的农村五大保障体系建设，大力提高基本保障履盖面。全力推进农村危房茅草房改造，今年必须取得明显成效，完成年初提出的完成农村贫困户危房改造*00户的任务。
*、强化财税征管工作，着力在财政综合增长上取得新突破。一是进一步强化税收目标任务责任制，各镇各单位要定期对财税收入形势进行分析，研究培植税源、组织收入的具体措施，及时解决工作中存在的问题，全力营造良好的税收环境。二是努力做到收入均衡入库。算好时间和任务帐，将任务落实到季、月、旬，逐月完成收入计划，减轻年底完成任务的压力。三是强化税收精细化管理。摸清税源“家底”，狠抓税收征管的薄弱环节，努力挖掘税收征收潜力，力求做到应收尽收。要按照“抓大不放小”的工作思路，落实属地管理的要求，适度调整征管范围，合理配置人力资源，促进税收管理科学化、精细化水平的提高。四是加大稽查力度。切实加强税务稽查和发票查处力度，依法严厉打击偷、逃、抗、骗税行为，做到以查补收。五是强力清收欠税。严格执行缓欠税款审批和管理制度，加大对欠税的清缴力度。要进行归类分析，实行欠税台帐管理。加强对欠税企业的日常检查，采取法律、行政和经济等综合手段，加大欠税追缴力度。
*、大力发展物流旅游业，着力在第三产业发展上取得新突破。一方面，要打造现代物流基地。依托湛江港和大西南出海通道优势，进一步整合我县公路、铁路、水运等相配套的立体交通运输网络，加快构筑物流设施、物流信息、物流政策三大平台，提高物流集疏运能力，拓展物流发展空间。扶持发展一批具有一定规模的物流企业，建设好*火车站物流基地，构建黄略塘口火车站集装箱物流中心，打造好北潭港省二级对外贸易口岸，建设好建材、食糖、蔬菜、粮食综合仓储物流中心、农资批发市场、水产品批发市场，培育发展物流产业群。另一方面，大力发展旅游休闲业。利用我县毗邻湛江中心城区优势，围绕打造“湛江市区后花园”的战略，依托“中国醒狮之乡”品牌，开发文明古迹、生态环境和革命传统等旅游资源，实行保护性开发和市场化运作，打造高品质、高知名度的生态休闲地带。今年要举办火龙果节。此外，搞好旅游服务业工作，不断完善县城服务功能，把县城建设成集咨询、住宿、餐饮、娱乐、购物于一体的游客集散地。
4、加快发展现代农业，在促进农民增收上实现突破。一要加快发展现代农业，夯实农民增收基础。要大力推广大华、正大等现代农业发展模式，把农业产业化的各种要素和各个环节充分整合起来，特别是要加快推进正大（湛江）现代农业项目建设，以正大集团的技术、市场、品牌优势跟我县的畜牧、土地、海洋水产优势相结合，建立包括饲料、种苗、养殖、加工、品牌、出口的完整产业链，使农业的各种资源要素得到最优的利用，实现农村生产力的持续发展。同时，要建立完善农产品质量标准体系，进一步扩大无公害农产品生产，打造*农业品牌，提高农业综合效益。要坚持把增加农民收入作为经济发展的重要目标，作为全县“三农”工作的中心任务，不断拓宽农民增收渠道，全面建立农民增收长效机制。坚持以工业化思维谋划农业，以产业化形式组织农业，以企业化的办法管理农业，以市场化的方式推动农业，全力以赴发展项目农业，培育壮大龙头企业，做强做大*火龙果基地、乌塘南药基地等农业园区，全面提高高效农业规模化水平，促进农业增效、农民增收。二要推进劳务输出，扩大农民增收途径。用好用活“双转移”政策，切实加强大农村劳动力培训力度，做到“培训一人、就业一人、脱贫一户”，促进农村劳动力有序转移。三要繁荣农村二三产业，大力拓展农民增收空间。大力发展壮大建筑、饮食等特色优势产业，加快发展先进制造业和现代服务业，全面推进小城镇建设，充分吸纳农村剩余劳动力，进一步增加农民工资性收入。四要完善基础设施，改善农民增收环境。加快推进以农村公路、水利建设为重点的农村基础设施建设，扎实推进农村环境整治，加快完成年初提出的改造完成二级公路81.*公里，三级公路16公里，完成热电项目配套公路1.*公里。完成北坡、*、*、新桥等8个变电站出线项目、中低压配电网改造项目，建成农村硬底化公路60公里，改造乡道危桥*座等任务。五是用好用活扶贫开发“双到”政策，发展农村贫困户造血工程，形成农民增收合力。
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在县委经济工作会议上的讲话
同志们：
20xx年，全区上下深入贯彻落实中央和省市系列重大决策部署，坚定地以新发展理念统领发展全局，积极应对新常态带来的机遇和挑战，提振精神、团结拼搏、锐意进取，较好地完成了全年各项经济工作任务，全区经济发展的质量和效益持续提升。
一、攻坚克难、砥砺奋进，全区经济社会发展迈上新台阶。
20xx年，全区经济运行稳中有进、进中向好。预计(下同)，全年实现地区生产总值125亿元，同比增长9.2%;社会消费品零售总额24亿元，增长13.1%;固定资产投资89亿元，增长19.6%;财政总收入15亿元，增长18%;服务业增加值96亿元，增长10%。总体来说，全区经济社会发展呈现“七个”显著变化。
一是综合实力显著提升。从动态指标上看，全年财政总收入、社会消费品零售总额、固定资产投资、服务业增加值、战略性新兴产业产值、规模以上工业增加值等主要经济指标均保持两位数以上增幅，发展动力进一步增强。从静态指标上看，全年地区生产总值近130亿元，继续领跑皖北片开发区;服务业增加值近百亿，连续五年居全市各区首位，发展基础进一步夯实。从实体经济发展态势上看，全年新增注册企业867家，同比增长18%，其中亿元以上注册企业13家;安徽聚本国际互联网智慧产业园获评省级服务业聚集区，实体经济取得长足发展。
二是产业结构显著优化。工业经济快步起飞。亚洲首条emccd生产线、瑞格智能装备产业园建成投产，泰富重装华东智能制造产业园、国轩新能源汽车产业基地开工建设，通航国际航空产业园、致善微电子产业园加快推进，魔猴3d打印云平台、普乐新能源生产运营能力不断提升。全区投产和在建亿元以上工业项目10个，总投资130亿元。现代服务业规模不断壮大。高端商贸业聚集发展，天湖国际、绿地中央广场、新地城市广场、凤凰国际、瀚林银座、百乐门等6座沿东海大道城市综合体加快建设，省内规模最大银泰城开业运营，五星级喜来登大酒店加快装饰装修。文化产业加快发展，古民居博览园风貌初现，环龙子湖在建亿元以上文化产业项目7个，总投资123亿元。“去库存”取得实效，全年房地产销售面积175万平方米，销售总额约102亿元，两项指标完成量均居全市各县区首位。
三是招商成效显著提高。积极应对招商引资形势变化，加快承接发达地区先进产业转移。重点区域招商、重点产业招商、无地招商、楼宇招商取得新成果，集成电路、智能制造、高端装备制造、新能源、新材料、智能服务、文体健康等一批重大项目陆续签约。成立招商服务小组，全程为新引进企业做好注册登记、办公选址、项目立项等工作，打通企业落户渠道、融资渠道、帮扶渠道，助力新引进企业发展壮大。全年新引进亿元以上项目15个，其中10亿元以上项目4个，项目总投资121亿元，预计建成后年产值达300亿元。特别是总投资40亿元的泰富重装华东智能制造产业园项目，从签约引进到开工建设，仅用时100多天，开创了重大项目引进的“经开速度”。
四是创新活力显著激发。强化研发平台建设，重点支持微电子机械系统国家地方联合工程实验室和mems产业化基地博士后科研工作站发展。蚌埠电子核心器件产业基地研发生产的特色芯片助力神舟十一号飞船成功起飞。强化孵化平台建设，加强与南开大学、复旦大学合作，推进道创空间、cigs研发平台、科大讯飞信息中心和绿地创客谷建设，激活大学科技园和安徽聚本国际互联网产业园发展活力，培育各类创新型企业100余家，全年专利申请943件。强化人才平台建设，加强与驻蚌高校合作，建立多个人才实训基地，全年培训各类创新型人才500人以上。
五是要素保障显著增强。争取农发行贷款54亿元，分别用于龙子湖水生态环境综合治理和长淮卫城镇化项目建设;争取国开行贷款到位资金6.6亿元，用于龙湖嘉园等安置小区建设。经投集团总资产规模达98亿元，综合实力和融资能力不断提升。设立1亿元集成电路产业发展资金，支持主导产业做大做强。搭建企业融资平台，通过知识产权担保等方式，帮助50余家相关企业筹融资金23亿元。拆除房屋面积逾40万平方米，交付净地逾3000亩，供地15宗、面积1487亩，确保重大项目顺利落地。
六是城区能级显著扩大。全年共实施路网、学校、安置房等大建设项目29个，完成投资40亿元。新增绿化面积31.8万平方米，改造提升绿化面积27.4万平方米。货场一路、红旗六路、广场三路竣工，龙湖嘉园和滨湖新区配套学校基本建成，龙子湖东公园绿地景观沙道、宏业游园建成开放。加快启动临港产业园开发建设，司马庄路、凤阳东路和治淮东路等3条道路地下综合管廊开工建设。
七是群众福祉显著改善。全年实施省级民生工程25项，投入区级配套资金20xx万元。加快打造特色教育品牌，新城实验学校获全国中小学舞蹈教育传统校称号。织密社会救助网，开展城乡低保救助、医疗救助、临时救助等9项社会救助工作，全年发放各类社会救助资金2450万元，惠及居民6.3万人次。强化就业帮扶，通过就业信息进社区、定期举办招聘会、开展技能培训等方式，新增城镇实名制就业4600余人。注重敬老爱老，连续九年发放高龄补贴，天洋老年公寓获评“全国爱心护理工程示范基地”。
二、认清形势、鼓足干劲，咬定转型升级目标不松劲。
当前，宏观环境依然错综复杂，我国经济正处在“三期叠加”的阶段，“三去一降一补”任务艰巨。从我区自身来看，在发展进程中也存在着不少困难和问题，主要是经济总量不够大、产业结构不够优、综合竞争力不够强;环境、土地、资金、人才等要素对发展的约束趋紧;少数干部担当意识不强，破解难题的办法不多，先行先试的闯劲不够。对于这些问题，我们将理性客观分析研究，采取有效措施，认真加以解决。
发展的过程就是不断迎接挑战和解决问题的过程。从总体上看，我区经济长期向好的大趋势没有改变。面对经济发展“新常态”，我们必须把握经济发展“新利好”。
一是发展环境更优。省第十次代表大会明确支持蚌埠建成淮河流域和皖北地区中心城市。前不久，国家发改委正式印发了《中原城市群发展规划》，明确支持蚌埠建设成为区域中心城市。这必将使我区发展的机遇更多、平台更大、条件更好。
二是发展基础更实。经过多年的开发建设，越来越多的大项目、大企业、新技术在区内落地开花，以集成电路、智能制造、高端装备、新能源、新材料等为主导的新型工业体系和以高端商贸、现代金融、文化旅游、文化创意等为主导的现代服务业体系初步形成，发展动力实现双轮驱动，发展空间不断拓展，发展水平不断提升。
三是发展条件更好。近年来，我区成功跻身省服务业综合改革试点区、省服务外包示范区、省电子商务示范园区、省绿色生态示范城区和省小微企业创业基地等平台，政策叠加效益明显。此外，我区获得农发行和国开行大额度贷款支持，为开发建设提供了资金支撑。
四是发展优势凸显。区内区位、交通、科教、生态、宜居等资源优势，正加快转换成为经济发展的核心竞争优势，成为招商引资、招才引智的重要“法宝”。
五是发展动力更足。全区加快发展的思路和方向进一步明确，一大批经济一线干部能干事、会干事、干成事、不出事，人心思进、人心思上的干事创业氛围愈加浓厚。
三、提标加压、强化举措，不断开创全区经济社会发展新局面。
20xx年是实施“十三五“规划的重要一年，是供给侧改革的深化之年，也是推进全区经济社会发展转型升级的关键之年。当前，我区面临最大最迫切的任务是，在保障质量和效益的前提下，加快推进经济发展方式转变和促进产业结构优化升级，培育发展新动力，拓展发展新空间，实现发展新跨越，让改革发展成果更多惠及全区居民。
经济工作总的要求是：
确立“既稳又进、以进为主”的经济发展总方针，以落实新发展理念为主题，以提高发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持创新驱动发展战略，大力实施工业倍增计划和现代服务业领跑计划，加快打造创新型产业发展集聚区、功能型山水园林示范区和生态型宜居宜业新城区，促进经济社会平稳健康较快发展，全区各主要经济指标增速力争好于去年、高于全市、领先皖北，为我市实现“两个中心”、“两个全面”贡献力量，以优异成绩迎接党的胜利召开。
主要经济指标预期是：
动态指标：地区生产总值同比增长10%、财政总收入增长18.5%、社会消费品零售总额增长13.5%、固定资产投资增长25%、规模以上工业增加值增长12%、服务业增加值增长10%、战略性新兴产业产值增长30%。静态指标：地区生产总值实现137亿元，服务业增加值实现106亿元，固定资产投资完成115亿元，招商引资到位资金完成100亿元以上，努力实现“四个百亿”的目标。
为完成上述目标，我们将重点做好以下九个方面工作：
第一，实施创新发展战略，培育发展新动能。加强与北方电子研究院全方位战略合作，打造半导体微电子科技园，形成集孵化、研发、制造、展示、人才培育和后勤服务为一体的集成电路创新基地。加强与中科院微电子研究所等科研单位合作，支持微电子机械系统国家地方联合工程实验室、mems产业化基地博士后科研工作站等技术研发平台做大做强，统筹科技研发、产业化和示范应用，提升产业竞争力。加强产学研协同创新体系建设，推进蚌埠大学城科研优势和区域产业发展优势结合，新谋划建设一批重点工程实验室、工程技术研究中心、博士后工作站，形成更多优质创新供给。加强大学科技园和星宇文化创意产业园发展，力争新培育各类创新型企业50家以上、创新型人才1000人以上。
第二，实施工业倍增计划，打造发展新格局。以江浙沪开发区为标杆，以苏州纳米城为样板，加快打造集成电路产业园、智能制造产业园、高端装备制造产业园、新能源汽车产业园、航空产业园等一批现代工业园区。开工新建比亚迪云轨安徽中心项目、致善微电子产业园、汉唐机器人产业基地等项目，推进蚌埠电子核心器件产业基地形成整机、整器生产链，推进泰富重装华东智能制造产业园和国轩新能源汽车产业基地部分建成并形成产能，推进瑞格智能装备产业园、天柱新能源、魔猴3d打印云平台、圻润环保科技等投产项目提升生产规模。
第三，实施服务业领跑计划，激活发展新活力。激活沿东海大道商圈发展活力，提升蚌埠银泰城品牌影响力和辐射带动力，开业运营五星级喜来登大酒店，加快推进绿地中央广场“皖北第一高楼”双子塔主体封顶，竣工天湖国际、瀚林银座、百乐门等城市综合体部分区域。激活淮河文化广场发展活力，引进百大跨境电商进驻宝龙城市广场，加快发展品牌购物、休闲娱乐、文化教育、主题餐厅、体育健身等业态，满足市民个性化消费需求。激活环龙子湖发展活力，开园运营“湖上升明月”古民居博览园，支持龙湖新天地打造湖西休闲娱乐中心，全面启动龙子湖水生态环境综合治理和龙子湖水上运动中心、龙子湖儿童高尔夫练习中心、滨湖中央景观公园、恒大体育城等项目。
第四，做大做强经投集团，强化发展新支撑。继续壮大经投集团资产规模，整合房屋、土地等优质资源，推动国有资产滚动式发展，努力打造超百亿级投资发展平台。持续拓宽融资渠道，立足融大资、融长资，加强与政策性银行、商业银行、基金公司、证券公司合作，做优融资项目，做活企业债券发行，做好私募融资，力争全年筹融资金30亿元。坚持激活沉淀资产、盘活闲置资产、用活稀缺资源，运用招商引资理念提升金融中心等资产管理运营水平。积极探索以股权投资形式参与市场经济，扩大股权投资范围，提升投资水平，增强抗风险能力，不断培育新的利润增长点。
第五，强化务实高效服务，营造发展新环境。强化“事不过夜”的工作理念，坚持今日事今日毕，今天再晚都不迟，明天再早都迟了。要成为服务群众和企业的行家里手，了解群众和企业的所思所想、所需所求，不断提升专业化服务水平。要成为服务群众和企业的战斗堡垒，每个人都能独当一面，强化首问负责制，杜绝推诿扯皮，不断提升工作效能。持续推进“放管服”，探索“互联网+政务服务”模式，建立电子化行政服务中心，提高政府服务效能，努力实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”的政务服务新局面。深化金融改革，通过担保、贴息等方式打通企业融资渠道。
第六，完善基础设施配套，搭建发展新平台。全面推进长淮卫临港产业园建设，重点推进智能制造产业园、主干道路、安置房、地下综合管廊等项目建设和长淮卫港口前期工作，着力打造以高科技为先导，以港口枢纽为基础，以智能化工业为主体，以现代化服务为保障的“港产城”一体化临港新城。加快推进中心城区建设，着力打造“10分钟优质生活圈”即区内车行10分钟至少有1所名校、1处精品公园和1座大型购物中心等生活设施。今年大建设计划投入30亿元以上，新建环湖道路(古民居博览园段)、永业东路等道路，竣工虎山东路、货场三路等道路，竣工戴湖翠微园等安置小区，部分建成开放虎山公园，不断优化城区功能。
第七，坚持招大引强战略，提升发展新水平。抢抓新一轮经济结构调整机遇，主动承接先进产业转移，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，推进产业链向中高端迈进。注重招商引资与招才引智相结合，推进由单纯招商、单纯引才，向“人、财、项目”打包引进的模式转变，形成“团队+技术+资本”的招商新模式，达到引资与引智的“双赢”效果。加快引进更多的优质项目进驻滨湖新区、高铁新区、沿东海大道城市综合体、长淮卫临港产业园和台商产业园区。大力发展总部经济，支持安徽皖新实业总部、科大讯飞信息化产业皖北区域总部项目发展，建设区域性资金流、技术流、人才流、信息流集散中心。今年计划新引进亿元以上产业项目14个。
第八，强化发展要素保障，夯实发展新基础。强化机制保障，健全区领导领衔重点项目包保负责制、协调调度制和督察制，实行周调度、月通报、季考核，确保重点项目按时序推进。强化用地保障，有计划的推进征迁工作和土地出让，确保重点项目顺利落地。强化资金保障，用足用好政策性银行贷款和各类发展资金，确保项目建设和产业发展顺利推进。强化规划和环保等基础保障，为加快发展创造优良环境。
第九，切实保障和改善民生，实现发展新共享。强化民生工程实施，加大民生工程投入力度，切实做到为民、惠民、利民。以提升居民健康水平为目标，大力实施健康新城战略。完善医疗卫生服务体系，新建蚌埠二院新区、蚌医临床医院和长淮卫高级医院，引进新型养老机构进驻开发区。加快发展教育事业，引进高端双语国际学校进驻开发区，优化大学城办学环境，探索义务教育集团化办学新模式，壮大优质教育资源规模。健全社会救助体系，提升救助水平。整合就业资源，打通信息渠道，努力化解“招工难”与“就业难”。强化文明创建，实现创城惠民。
四、改进作风、抓住关键，为全区经济社会发展提供坚实保障。
第一，要创新思想观念。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度和质量，最终决定着发展的水平和成效。前不久，管委会组织赴苏州高科技园和纳米科技城学习考察，给我们印象最深的就是，无论在发展理念、发展方式上，还是在体制机制、工作作风上，他们都变中求新、新中求进、进中突破。我们与发达区域的差距是多方面的，创新理念上的差距是最大的差距，创新发展上的短板是最大的短板。面对经济发展新形势、新情况和新要求，我们各级干部特别是领导干部要进一步加强学习、勇于探索，要跳出蚌埠，主动“向东、向南看齐”，树立与时代和实践发展向适应的思维方式，将新的理念、新的知识融入到项目谋划、招商引资、产业发展、服务企业、创业创新等各项实际工作中，切实以理念创新引领实践创新。
第二，要强化责任意识。权力就是责任，责任就要担当。各级领导干部要在担当作为上作表率，要视岗位为责任，把工作当事业，把该担的责任担起来，把该抓的工作抓到位，敢于直面矛盾、勇于承担风险，千万不能当“逍遥官”、“太平官”、“滑头官”。当前，经开区各级干部最大的责任就是加快发展。对于经开区干部来说，就是要深学笃行新发展理念，按照“事不过夜”的规矩，精益求精做好本职工作，千方百计推进经济发展由跟跑，到并跑，再到领跑的转变。
第三，要筑牢服务宗旨。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。加快经济社会发展，最终目的就是让人民群众拥有更多的获得感和幸福感。我们干事创业要真心为民、造福群众，把群众的满意度作为检验工作成效的衡量标准，努力用干部的敬业度换取群众的满意度，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。同时，我们还要进一步做好服务企业工作，把“亲商、安商、扶商”的理念落实到具体工作中，想企业之所想，急企业之所急，坚持靠前服务、全程服务、高效服务，不断提升项目开工率、竣工率、投产率，为加快发展奠定坚实的基础。
第四，要强化纪律意识。全区各级领导干部要严格按照xx届六中全会关于全面从严治党的要求，严守各项政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定和省委、市委关于作风建设的各项规定，持之以恒纠正“四风”。深入推进党风廉政建设，认真落实“一岗双责”，切实履行主体责任，强化纪检监察机关履行执纪监督责任，持续提升审计监督等权力运行监督覆盖面，切实压缩权力寻租空间。在具体工作中，要正确处理好“亲”和“清”的关系。所谓“亲”，就是要真诚同群众、同企业接触交往，特别是在群众、企业遇到困难和问题的情况下，更要积极而为、做好服务，帮助其解决实际困难。所谓“清”，就是同服务对象的关系要保持清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私。对于经开区干部来说，就是要坚决做到“亲在骨子里、清在根子上”。
同志们，站在新起点，抢抓新机遇，实现新发展，是时代赋予我们的神圣使命，也是全区人民的共同期盼。我们要在市委、市政府的坚强领导下，进一步凝聚全区干部群众的智慧和力量，不断开拓创新、扎实工作，圆满完成全年各项目标任务，争做全市加快发展的排头兵，为我市实现“两个中心”、“两个全面”作出新的、更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开。
在县委经济工作会议上的讲话
同志们：
区委、区政府决定今天召开20xx年全区半年经济工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的，xx届三中、四中全会，系列重要讲话精神，回顾总结上半年经济工作，安排部署下半年经济任务，动员全区上下进一步认清形势，增强信心，真抓实干，确保全年各项目标任务圆满完成。刚才，启章常务副区长通报了20xx年上半年全区经济运行情况;区发改局、统计局、财政局、工信局、农业局、金融办、地税局和海升集团、启飞建材贸易有限公司分别作了发言;兴发副区长通报了土地收储情况;华松副区长通报了昭龙生态经济产业示范带建设情况;传斌书记通报了20xx年园区经济工作情况;明昆副书记通报了美丽昭阳三年行动计划实施情况;陶毅区长认真回顾总结了上半年经济工作，分析了当前经济工作存在的困难和问题，对下半年经济工作作了全面安排部署。今天的经济工作会议准备充分，内容丰富，总结上半年的经济工作实事求是，分析问题透彻到位，对下半年的经济工作提出了针对性、指导性、操作性都非常强的工作措施，符合区委四届第59次会议精神，希望大家认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。
下面，我讲三点意见。
一、认清形势，充分认识做好今年经济工作确保完成全年目标任务的重大意义。
今年是“”的收官之年，收好今年的尾、开好“十三五”的局，对我区经济社会的发展意义重大，影响深远。当前，我们面临的形势是世界经济低迷，中国经济进入新常态、下行压力很大，主要呈现出三个方面的特征：一是世界经济整体增速放缓。20xx年金融危机带来的冲击和影响还没完全得到解决，尤其是受希腊危机影响，许多欧盟国家深陷其中，经济增速缓慢;以美国为代表的西方发达国家经济体，除美国下半年经济可能出现强劲增长外，日本等国增长都十分乏力，经济增长目标普遍下调;以中国、巴西、印度、俄罗斯等国组成的“金砖国家”以及新兴经济体国家经济形势严峻，俄罗斯被制裁、经济增长直接缩水，巴西等国家经济增长严重下滑，有些国家还出现负增长趋势。二是中国经济进入新常态，下行压力很大。今年上半年，、密集调研，中央政治局、国务院常务会议密集研究当前经济工作，这两天都在吉林调研。全国gdp增长7%，银行既降准又降息，股票浮上去又下来，没有投到实体经济，据专家统计，我们股票“蒸发”了9万亿。现在中央加大对实体经济的投资力度，提出要发展大众创业、万众创新;从我省来看，几个主要地州均为负增长。昆明市作为云南的龙头，gdp完成4000亿元、负增长，曲靖也是负增长，省委在保山开经济运行分析会，昆明、曲靖、昭通等经济体都被点名。我省在几个主要经济体下滑的情况下，保持了8%的增长，这个成绩不得了。所以李纪恒书记强调，要坚决摒弃那种“新常态”就是“增速慢下来”，就是“弱化发展”，就是心安理得的“自然增长”等片面认识，要敢于担当、敢于负责、敢于拼闯，切实担负起稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的重担，主动适应和引领经济发展新常态。
把昭阳区上半年的经济发展放在全国、全省的大盘子来考察，我们上半年经济工作主要体现在四个“最”上：
(一)gdp完成8.7%，各项经济指标处在合理期间，最提振信心。上半年，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下团结拼搏、真抓实干，在共克时艰中实现了“稳增长、调结构、惠民生”的目标任务。1-6月，预计全区生产总值完成87.67亿元，完成年度计划目标226.4亿元的38.7%，同比增长8.7%，高于全国全省的水平，位居昭通第二，占全市gdp的1/3左右，对昭通经济发展的贡献很大。现在，经济步入一种可持续发展的阶段，在严峻复杂的环境下实现8.7%的增长，最提振信心。
(二)投资已成为拉动全区经济增长最强大的动力。昭阳区在历史上投资从未达到100亿元以上，最高是前年87亿元，去年我们完成了120亿元，今年要力争150亿元以上。上半年，投资达到了17%，而且是我们有若干项目还未入统，因为手续没有完善。现在，国民经济的门类在昭阳区不是太健全，“十三五”期间，我们要争取每年都实现150亿元以上，连续五年投资总额达1000亿元时，昭阳区发展进程中的很多问题就迎刃而解了。因此，只有大投资、大融资才能有大项目，有大项目才能推动大发展。1-6月，我区实现了近60亿元的投资，一大批项目续建、一大批项目开工、一大批项目储备，昭通机场、g356线、高铁、市政设施等多年未有的投资呈现良好局势，成了昭阳发展最强大的推动力。
(三)以昭龙生态经济产业示范带建设为龙头的产业发展初见成效，成为一道最靓丽的风景。刚才，华松副区长通报了昭龙生态经济产业示范带建设情况，讲得很客观。目前，全区苹果种植面积已达到28.4亩，预计产量40.2万吨，产值21.9亿元，20多个农业庄园、家庭农庄高水平、高标准建设，高原特色农业、观光农业、规模农业、现代农业的发展格局成效明显。我们有理由相信，一年见成效，两年上台阶，三年成为全市乃至全省绿色发展示范区、科技创新实验区、民风民俗体验区、生态休闲度假区、昭阳发展的重要增长极的目标一定能实现。在“8•03”地震灾后恢复重建中，国家给云南、给昭通、给鲁甸最大的一个礼包就是允许云南、昭通修三座巨型电站，留存电量50亿度，允许我们发展高耗能产业，其中最大的一个礼包就是年产70万吨的水电铝项目落户我区，电价0.35元，税收可实现20个亿，能够拉动400亿元的相关产业发展。“十三五”结束，我区综合实力进入全省前5应该没有多大问题。因此，产业建设已经成为我区经济发展中的一道靓丽的风景线。同时，上半年工业经济规模以上增长了6.5%，特别是建材行业、烟草行业贡献巨大。
(四)全区各级干部齐心协力抓发展、谋发展，破题破局、攻坚克难、防范风险、化解困难的精神，最令人感动。今年以来，结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的开展，区委加大了“两整顿两创建”工作的力度，各级干部的作风发生根本性转变，想干事、会干事、能干事、干成事的氛围已经形成，很多干部克服困难、敢于担当，有效破解了长期以来困扰昭阳发展的热点难点问题，形成了齐心协力、万马奔腾抓发展的局面、这种场景最令人感动，也最珍贵。
当前，我区已经形成一种大投入、大开发、大发展、大跨越的良好局面。这四个“最”，最能代表我们昭阳区上半年的发展状况。在取得成绩的同时，也要清醒地看到我区发展中存在的问题：一是经济结构不合理。从全区的投资比重来看，工业项目投资仅占总投资的6.25%，工业投资增长后劲严重不足，短腿明显，受制于人，缺乏主导权。新的消费模式、旅游发展能力、金融及服务业发展水平、房地产市场现状等，均与中心城市的发展不相匹配。二是风险太高。目前，全区是在一个高风险的列车上运行，我们面对债务风险、安置拆迁风险、“两违”整治风险、社会稳定风险等，一方面要发展，另一方面还要解决许多遗留和发展中的问题。三是工业短腿明显。工业企业存量出现缩减，新增工业企业数量和产值增长缓慢，增长压力较大;工业经济结构单一、依赖性强。上半年，全区27家规模以上工业企业中，市属4家企业的产值占全部规模以上工业产值的88.7%。四是投资环境不优。部分干部思想僵化，观念落后，发展信心不足，工作精力不集中;征地拆迁缓慢，项目落地难、推进难;保障服务不到位，门难进、事难办、脸难看和不作为、慢作为的问题依然存在。
二、突出重点、主攻难点，确保完成今年经济发展目标任务。
全区各级干部要以今天的会议为契机，再动员、再部署、再落实，主动施策、精准发力，确保全年经济社会发展目标不打折扣、不留余地、圆满完成。具体来说，要打好“一个保卫战”和“六个攻坚战”：
(一)打好经济增长“保卫战”。下半年，最中心、最关键的工作就是保经济增长。全区各级各部门要把投资、企业发展、昭龙生态经济产业示范带的建设作为最重要的工作来抓，确保完成生产总值增长10%的目标。一是千方百计帮企业、稳运行。要培“优”解“困”，加大力度培育效益好、有优势的企业，分类施策，帮助、引导亏损企业走出困境，步入良性发展轨道;要抓“大”扶“小”，要引导龙头企业发挥优势，不断增强核心竞争力，落实支持中小企业发展的政策措施，促进其发展壮大;要真“帮”重“服”，各级领导干部要深入企业开展调研，尽快找出制约行业、企业发展的关键点、薄弱点，积极协调生产要素供应，及时化解突出问题。二是强力推进抓项目、增后劲。要继续坚持“建设一批、谋划一批、储备一批、补充一批”原则，实行“一个项目、一名领导、一个部门、一套方案、一抓到底”的工作机制，努力把准投资方向，积极消除投资障碍，一门心思谋项目、一往无前跑项目、一以贯之抓项目，在项目储备、建设方面再求新突破，确保今年完成162个建设项目，固定资产投资增长25%、达150.16亿元，实现棚户区改造和保障性住房投入40亿元的目标。三是持之以恒促开放、抓招商。各个招商引资工作组和招商办要严格按照年初确定的目标任务，进一步调整招商思路、转变招商理念，采取以商招商、亲情招商等多种招商方式，切实加大招商引资力度，吸引更多企业落户我区。
(二)打好城市规划建设管理经营“攻坚战”。全区上下特别是城管委要整合所有的力量，坚定不移地打赢这场攻坚战，确保今年城市规划建设管理经营上台阶、上水平，使中心城市形象大改变，大提升。一是着力健全规划体系。要精心组织，着手编制和完善道路布局、交通体系、电力、给排水、燃气等专业规划，重点抓好管网和重大节点的规划，逐步形成完备的规划体系。二是着力抓好城市配套。今年要完成环东路、迎风路等11条市政道路的提升改造;进一步规划、建设、规范部分停车场、物流市场、夜市等;打造公园路、崇义街、北顺城、珠泉路等5条道路的灯光夜景;加快垃圾临时过渡填埋场、垃圾中转站、公厕、垃圾箱、果皮箱等基础设施的建设，不断完善城市功能配套，整体提升城市品位。三是着力推进项目建设。到10月份，进入城区的三大干线基本建成：昭通立交到9月30日以前基本建成，整个南北大通道(昆明到昭通)全线贯通;北立交已经基本建成。北立交至g40线、国学路西沿线、蒙泉大道西沿线三大出口已经全部进入设计阶段，马上就进入实质性的建设阶段，以后g40线就是城市道路的三环;市区道路要全面改造提升。谁阻止了城市建设，谁就是昭阳区发展的罪人。四是着力抓好城市管理。要继续推行网格化、精细化管理工作模式，深入实施城市管理“进校园、进社区、进机关、进企业”活动，严格落实主要街道一星期一清洗、门前三包等措施，加大城市街道、公园、绿地和公共区域清扫保洁力度，建立物业管理相关制度，充分发挥城管委网络平台和微信端在城市管理中的重要作用，逐步探索智慧城市管理模式，提高公众参与城市管理的主动性和积极性。同时，大力推进“两违”整治，确保完成101万平方米的“两违”拆除任务。五是着力抓好城市经营。要充分盘活城市公共客运资源、水资源、路名标识、广告牌位等资产，凡是适合市场化运作的，全部推向市场，力争实现2亿元的经营目标，变政府管为市场管、变“政府投”为“市场筹”，切实提升经营水平。
(三)打好以昭龙生态经济产业示范带为龙头的产业发展“攻坚战”。工业方面，重点抓好水电铝、300万吨水泥两个大项目，其他大中小项目一起跟进;要抓好园区建设，提升园区承载能力，重点抓好2.5工业的发展。农业方面，要紧紧围绕昭龙生态经济产业示范带的集中打造，做大做强、做特做优苹果、核桃、烤烟、蔬菜等产业，加快农业庄园、家庭农场、示范园和物流园区建设步伐，确保实现土地流转9万亩，农牧渔业总产值增长12.5%、达到46亿元的目标。同时，突出抓好民房改造、农民素质提升、环境综合整治。服务业方面，要以大山包为龙头，围绕翼装飞行，把城区的三产发展起来。要出台大众创业、万众创新的政策，建市场、建停车场、建洗浴中心，搞咨询中心、律师事务所等等。
(四)打好以大山包为龙头的旅游产业发展“攻坚战”。要把旅游设施平台发展起来，把昭阳中心城市建设成为一个旅游城市，把大山包建设成为一个避暑、疗伤、钟情的地方，让旅游产业的“加速器”为美丽昭阳带来“突变效应”。一是抓项目建设，着力搭建旅游平台。要“像抓工业化和城镇化那样抓旅游”，在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素基础上，围绕“商、养、学、闲、情、奇”旅游新六要素，切实加快项目建设进度，完善景区服务功能，打造一批特色旅游产品，提升旅游产业服务水平，建好平台，推动旅游产业的大发展、大提升。二是加大政策保障力度。由区级财政筹资1000万元分档次对精品和连锁等企业进行补贴，激发企业的创业热情，刺激新的消费增长点，带动旅游及三产的发展。三是加大品牌打造力度。把大山包作为全区旅游产业发展的龙头和突破口，统筹打造生态旅游、文化旅游、观光旅游、休闲度假旅游和康体养生旅游等复合型品牌，推动各类旅游和各个景区景点相辅相成、相得益彰、互融共进、共同发展。
(五)打好重大基础设施建设“攻坚战”。重大基础设施建设是拉动昭阳区发展的引擎。下半年，要重点抓好以下项目：一是国务院、已经批准飞机场的建设，今年必须启动。同时，围绕机场要启动十公里的机场连接线建设。二是8月份，g356线的隧洞要动工建设，到11月份全线动工，建设工期虽是三年，但要争取一年完成。三是到成都90分钟、到昆明70分钟的高铁项目总体明年要动工，当前要做好前期所有工作。四是省耕公园到明年7月份要基本建成;景观大道下周就要进场，等等。这些都是过去我们想干干不了，并涉及到我区未来发展的重大基础设施项目，必须举全区之力抓紧抓好、重点推进。同时，要抓好农田水利、民生项目的建设。
(六)打好融资、土地、项目审批“攻坚战”。一是融资工作，现在，在我们平台上的国开行棚改资金已经到账105亿元，建工平台48亿元;今年，融资要达到10亿元以上;通过浦发行装一部分保障房项目进去，融资10亿元;区级银行直接使用资金不得低于28亿元;年内项目融资贷款要力争到位90亿元。同时，区委、区政府准备出台一个提振群众买房兴趣、非常优惠的政策，提升我区房地产的品质;积极应对“营改增”改革，拓展财源，夯实税费。二是土地收储，区国土分局等相关职能部门要加快制定出台我区工业用地的具体实施意见，对全区闲置土地进行全方位普查，严肃土地各项规章制度，加大基本农田调规力度，加大土地保障力度，提高供地率，确保今年不少于500亩的工业用地;同时，搞活房地产二级市场，规范土地一级市场，增加政府财政收入，实现土地出让收入10个亿的目标。三是切实简化审批程序。今后，凡是项目成熟且符合建设条件的，要确保在环评、水保、地勘、设计、审查等关键环节畅通无阻，按照“急事急办、特事特办”的原则，对企业存在困难和问题进行梳理，实行问题清单制、首问负责制、限时办结制，一样一样的抓落实，使项目早日落地、早见成效。对履职不力和影响工作进度的部门要严肃追究责任。
(七)打好深化改革和精准扶贫“攻坚战”。今年，围绕中心城市规划建设管理经营，要推出一大批深化改革的各项措施。比如，物业管理要有固定的措施，逐步规范物业管理市场;要出台一批关于出租车、公交车和三权抵押等一系列改革措施。扶贫攻坚方面，习送给云南，送给昭通最大的几个礼包，成果已经显现，整个资本金开始往上调;中央、省实施资金精准扶贫，直接拨付到县(区)，由我们安排使用;1060万的危改资金，为提标扩面提供了保障;银行也准备对云南七大扶贫地区实施精准扶贫，下一步，我区将申请30亿元，争取更多扶贫项目，着力实施好1个整乡推进、10个整村推进项目，力争减少贫困人口2.6万人，确保到20xx年我区全面脱贫摘帽。
(八)打好“大众创业、万众创新”“攻坚战”。三城办事处要认真统计每年开多少个店，仔细研究服务内容。要引导群众把心思和兴趣集中到干事创业上来;同时，要建立交易中心(比如二手房交易中心)，为群众提供“一站式”服务，在全区上下形成“大众创业、万众创新”的良好发展局面。
三、加强领导、狠抓落实，全面开创我区经济工作新局面。
下半年，一些重点工作也进入了攻坚阶段，全区各级干部要牢固树立“抓落实、干到位、创一流”的思想意识和责任意识，以创新的思路、务实的作风、一流的工作，切实加强领导，保证各项工作高质量推动、高效率落实。
(一)要振奋精神。思路决定出路，精神面貌决定工作成效。当前，各地都在讲发展、谋跨越，推进跨越式发展已成为我们的工作主题。全区各级各部门和各级干部必须要树立“干从未干过的事，打从未打过的仗”的发展理念，准确把握经济节奏和发展脉搏，切实增强发展信心、振奋精神，始终保持形势逼人、时不我待、只争朝夕的工作劲头，抢抓各种机遇、潜心研究工作、竭力破解难题，力争各自工作在全区甚至全市争第一、创一流。
(二)要转变作风。目前，我区有的干部出工不出力，挂帅不出征，只动嘴皮不动脚步，甚至磨洋工、撂担子;有的干部担心干事容易“出事”，心想“干事难、出事易”，搞起明哲保身的那一套，不求过得硬，只求过得去。位子是干出来的、不是坐出来的，成绩是干出来的、不是说出来的，大家要恪守“在其位、谋其政”，“守土有责、守土负责、守土尽责”的基本为政之德，高度警惕庸政懒政、尸位素餐的“软腐败”，切实把“实干”放在第一位，以实干统领各项工作，在干中比精神，在干中比境界，在干中见高低，在干中看水平，真正形成想干事、干实事、干成事的浓厚氛围，确保在位几年、山河发生颠覆性变化。
(三)要强化责任。本次会议对全区下半年的经济工作各项任务已经作出了全面部署，各级各部门各单位要结合工作实际，强化加快发展的责任意识，明确目标责任，优化运行机制，提升执行力，把总目标细化为具体目标任务，把亟待解决的重点问题分解成一个个具体的行动方案，一项项抓落实。要定人员、定岗位、定任务、定要求、定时间，做到目标明确，职责分明，运转高效。要树立敢于担当、敢于负责的良好作风，以勇于“战天斗地”的精神，以敢为人先的锐气，以勇于干事的激情，真正做到在困难面前敢闯敢试、敢于冒险，在矛盾面前敢于碰硬、敢抓敢管，干出成绩、办成实事。
(四)要强化督查。“两办”、纪检监察等相关部门要加大督查问责力度，特别要将gdp、财政收入、工业发展和招商引资等主要经济指标完成情况以及“美丽昭阳”建设、“国际翼装飞越旅游节”、城市道路提升改造、美丽乡村建设、联系服务重大项目和重点企业、整治“两违”等作为重点对象进行督查考核。既重明查、更重暗访，盯紧跟进，实行一月一督查、一月一通报、一月一落实。
同志们，形势向好，坚定了我们加快发展的信心;任务艰巨，增添了我们战胜困难的勇气。在市委、市政府的坚强领导下，全区上下要以只争朝夕的精神和争创一流的干劲，坚定信心，乘势而上，攻坚克难，扎实工作，全力谋划好、部署好、落实好下半年的各项工作，努力推动全区经济社会持续快速发展，以优异成绩向全区广大群众交上一份满意的答卷!
在县委政法工作会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里隆重召开全县武装工作会议，目的就是落实省军区、警备区党委全会精神，总结部署年度工作，推进民兵预备役建设深入发展。刚才，立克同志宣布了基层武装部政治教导员任职命令，一旦同志宣读了表彰通报，周平同志作了工作报告，我都赞成，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。
20xx年，全县上下深入贯彻党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的发展目标，以机制创新为突破口，以项目建设为总抓手，以践行群众路线为保障，深化改革、拼搏奉献，经济社会和各项事业发展势头强劲，全面实现了“一年强基础”的既定目标。这些成绩的取得，得益于县委县政府的坚强领导，得益于全县广大干部群众的不懈努力，更凝聚着人武系统干部职工和民兵预备役人员的心血和汗水。一年来，我县武装工作在警备区党委和县委、县政府的领导下，认真贯彻落实军区、警备区党委决策部署，深入改进作风，加快推进军事斗争准备，各项工作得到有效落实，各方面建设取得可喜成绩，在不同场合受到警备区党委首长的肯定和称赞，4个单位、13名个人被上级通报表彰，这充分说明县人武部党委抓国防后备力量建设指导思想明确、工作思路清晰、作风扎实过硬，同时也说明我们县乡两级党委、政府和有关部门领导认真履行党管武装职责，为抓好民兵预备役建设做了大量卓有成效的工作。借此机会，我向在去年一年中取得优异成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
下面，我就贯彻落实上级指示精神，切实加强我县国防后备力量建设，讲三点意见：
一、强化三个意识，切实增强做好武装工作的紧迫感和责任感。
以来，就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面发表了一系列重要讲话，阐述了一系列重大思想和重大理论观点，对军队和国防建设提出强军目标的总要求。作为民兵预备役来说，同样要献身强军实践，切实将能打仗打胜仗的指示要求落到基层、落到实处。
一是要进一步强化忧患意识。当前，我国安全发展的内外环境严峻复杂，美国持续加大对我战略围堵和遏制力度，一些周边国家在钓鱼岛、南海等主权问题上不断挑衅，中国台湾地区选举“蓝消绿涨”态势明显，岛内政治力量发生逆转可能增大，特别是去年香港“占中”事件警示我们西方敌对势力对我实施西化分化的图谋从未停止，我们必须牢固树立备战意识、以保障入闽通道、辖区重要目标安全和提供支援保障为重点，以强烈的危机感、紧迫感、责任感抓好武装工作。
二是要进一步强化担当意识。作为党领导下的国防后备力量，各级一定要贯彻国防建设与经济建设协调发展的方针，统筹好抓经济与抓武装工作的关系，做到经济建设和国防建设“两项任务”一起抓，“两副担子”一肩挑，“两个成果”一起出，切实把民兵预备役建设作为推进进贤全面发展的重要内容，统一规划，扎实推进，确保我县各项事业全面、协调、可持续发展。
三要进一步强化融合发展意识。3月12日，在全国人大三次会议解放军代表团会议上指出，今后一个时期军民融合发展，总的是要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次。这就要求我们要积极探索新形势下军民结合、寓军于民的新途径、新方法，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防力量建设与经济社会发展有机结合起来，努力形成军用民用兼容、平时战时一体、应急应战联动、“市场战场”双赢的国防动员格局。
二、着眼强军目标，加速推进大规模作战能力提升。
强调，军队要着眼应对严峻复杂的国际形势，强化随时准备打仗的思想，扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，把军事斗争准备推进到新的阶段。我们必须站在服务大局、履行使命的高度，进一步增强国防后备力量建设。
一是强化战备训练。紧紧扭住战斗力这个唯一的根本的标准，聚焦打赢“五战”大抓军事训练，修订完善作战方案，编实建强应急应战力量队伍，大力开展针对性实战化训练，切实提高分队应对突发事件，遂行多样化军事任务的能力，真正做到召之即来、来之能战、战之必胜。
二是持续推进基层建设。我县26个基层武装部(21个乡镇、5个行业武装部)虽然全部通过了达标考核，但仍存在发展不平衡、后劲不足的问题，个别单位建设基础相对薄弱，相关单位要按照县人武部的要求，进一步加强基层武装部软硬件建设，完善战备物资器材和日常登统计，认真抓好基层建设工作的落实。
三是加强国防动员建设。国防动员是一个综合系统工程，牵动全局，涉及军地双方各个部门、各个单位，不仅武装系统要抓，地方各级党委、政府也要抓。要共同研究细化国防动员相关实施办法，完善动员潜力调查、通用装备物资征用补偿、民兵参战支前等配套方案，从制度机制上确保“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”。
四是坚持用兵练兵强兵。要树立民兵预备役人员有为才有位的观念，坚持双重领导制度，履行双重职能，找准自建与参战的结合点，充分发挥民兵组织特别能吃苦、特别能战斗的优势，发扬“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，在遂行抗洪抢险、扑灭山火、维稳处突等急难险重任务中，在投身进贤“七大指挥部”项目建设中摔打锤炼，实现应急应战能力提升的“双赢”。
三、落实工作机制，为国防后备力量建设提供坚强支撑。
推进国防后备力量建设科学发展，是军地双方共同的责任。各级要进一步统一思想认识，加强组织领导，凝聚军地合力，形成全社会关心、支持、建设国防的良好局面。
一要抓好工作制度落实。做好武装工作，既要靠大家的责任感和自觉性，更要靠各项制度和法规作保证。省委书记强卫在省军区党委全会上强调“部队工作干的好，我们很自豪，部队工作干不好，我们要承担责任”。县里每年都会落实不少于一次的党委议军、武委会、国动委例会、党管武装工作述职、四套班子领导过军事日等工作制度，把武装工作纳入乡镇领导任期考评目标，乡镇更要将武装工作提到重要位置，摆上议事日程，纳入发展规划，落实好党管武装工作责任制，促进武装工作制度化、规范化。
二是抓好双拥工作落实。指出，全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。我县已经取得了江西省双拥模范县“四连冠”，有着光荣的拥军优属传统。这些年，我们在复转军人安置、随军家属就业、军人子女入托入学、维护军人军属合法权益、走访进贤籍营连主官和困难军烈属等方面，全部按政策规定和上级军事机关要求，不打折扣落实到位。今年，我县要申报争创“五连冠”，各级要对照职责规定进一步抓好贯彻落实。
三是抓好专武干部教育培养。对专武干部教育培养要高看一眼、厚待一分，要将品行好、素质强的乡镇干部优先安排在武装工作岗位，对表现好、工作实绩突出的专武干部要优先提升使用，着力解决好专武干部进出渠道不畅的问题，激发他们的工作干劲，切实形成爱军专武的浓厚氛围。要鼓励支持专武干部积极参加上级组织的各项军事活动，加强学习锻炼，不断提高他们的素质本领，积极适应部队建设的需要。
同志们，今年全县武装工作的目标任务已经明确。各级各部门一定要聚力强军目标，勇于攻坚克难，持续改进作风，狠抓工作落实，奋力开创我县国防后备力量建设和军事斗争准备的新局面。
在县委政协工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
一、领会精神实质，凝聚思想共识。
二、履行使命任务，落实重点工作。
三、紧扣中心大局，彰显政协作为。
同志们！我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共×县委的坚强领导下，深入学习贯彻县委政协工作会议精神，肩负使命、真抓实干，不断开创政协事业高质量发展新局面，不断朝着×宏伟蓝图，开拓奋进、砥砺前行，为同步全面小康和建成繁荣时尚美丽和谐×而努力奋斗！
在县委经济工作会议上的讲话
同志们：
一年之计在于春，一日之计在于晨。区“两会”刚刚结束，我们就召开全区经济工作会议，充分体现了区委、区政府对完成全年经济工作任务的信心和决心。刚才，我们对20xx年经济工作先进单位和相对滞后单位，进行了表彰和奖惩。总体来讲，去年我们经济工作向上升通道迈进，全区各项工作都取得了显著成绩，这都得益于全区广大干部的扎实工作，大家都付出了艰辛的努力!希望受表彰的先进单位和个人，戒骄戒躁，再接再厉;滞后的单位一定要静下心来，认真分析，迎头赶上。下面，按照会议安排，我先讲几点意见，后面，陈书记还要作重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。
一、关于20xx年工作。
20xx年，在区委的坚强领导下，全区上下紧紧围绕“全省进六强，全市争第一”总体目标，积极克服宏观经济复杂多变、经济下行压力加大等不利因素，埋头苦干，扎实工作，圆满完成各项既定目标任务，经济社会始终保持又好又快的发展势头。主要表现在五个方面：
一是综合实力显著提升。主要经济指标高速增长，其中，全区生产总值完成375亿元，总量排名全市第一，同比增长14.5%，超市下达增速1.4个百分点;规模工业总产值完成720亿元，总量排名全市第一，同比增长22.4%，超市下达增速1.1个百分点;固定资产投资完成517亿元，总量排名全市第一，同比增长27.6%，增速排名全市第一;社会消费品零售总额完成93亿元，总量排名全市第一，是全市唯一完成市下达任务的县区，同比增长15.5%，增速排名全市第四;地方财政收入完成8.6亿元，总量排名全市第二，同口径增长20.3%，净增1.5亿元;城镇居民人均可支配收入达到32081元，总量排名全市第一，同比增长11.4%，增速排名全市第一;农民人均纯收入达到10787元，总量排名全市第一，同比增长15.3%，增速排名全市第二。各项指标再创新高，综合实力稳居全市第一。
二是发展动力显著增强。全年引进项目115个，合同引进资金389亿元，实际到位资金134亿元。其中，10亿元以上项目9个，是近年来招商引资质量最好的一年，荣获全市招商引资一等奖第一名;全区70个重点项目完成投资171亿元，提前3个月完成全年任务。迈纬尔胶管等20个项目建成投产，西电二期等31个项目超计划进度。投资30亿元的中节能、10亿元天士力实现当年引进、当年开工;汽车商贸物流园上召路、广场路建成通车，312国道两侧绿化亮化全面完成。秦都科技产业园文兴路西段基本建成，玉泉西路西延段建成通车，“三园三区”共入驻项目204个，建成项目94个。
三是结构调整显著加快。深入推进“1113”工程，全年新上技改项目38个，新增规模工业企业22户，总户数达到168户，占到全市的四分之一;制定出台《加快商贸服务业发展决定》，左岸美食一条街建成命名，世茂城市综合体、丽彩潮流港等重大商贸项目建成运营。全年新增限额以上商贸企业15户，总户数达到113户，占到全市35%;大力发展现代都市农业，创建省级“一村一品”示范村6个，发展农民专业合作社8家。华夏农业生态文化产业园五大主题项目全面开工，建成面积突破1万亩，成为全市规模最大、档次最高的现代农业园区。
四是城市面貌显著改观。先后完成钓鱼台等10个村拆迁改造，为西咸新区、北塬新城31个项目征地8300亩，为咸兴大道等15个城建项目征地3148亩，累计拆迁面积达400万平方米，和谐拆迁经验被《陕西日报》等媒体宣传报道。渭滨花苑等16栋保障房主体封顶，都市领航等3个项目安置楼交付使用，1500余户群众喜迁新居。投资1415万元，实施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程，成为全市城市容貌提升样板。投资2659万元，购置机械化清扫车12辆，增加环卫工人182名，为环卫工人每人每月新增绩效工资200元，环卫保洁“四项举措”全面落实，城市面貌焕然一新。
五是民生民计显著改善。投入1.5亿元完善教育基础设施，新建和改造了咸小路、文林西路等4条道路。投资1800万元，让9794名农村学生免费享受20xx年教育。投资1330万元，让20.5万农民群众免费参加合作医疗。累计发放城乡低保、残疾人生活补助等各类补助资金9293.7万元，弱势群体生活得到切实保障。建成镇办文化站、农村文化广场32个，顺利通过省级文化先进县区复验。铁腕治污降霾，拆除燃煤锅炉64台，关闭煤场13家。全年实施民生项目137个，完成投资7.4亿元，承诺的十件实事全部兑现，群众得到更多实惠。
这些成绩的取得，是区级四大班子团结协作、齐抓共管的结果，是全区干部职工开拓奋进、苦拼实干的结果。在此，我代表区委、区政府对大家的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感谢!
二、关于20xx年工作。
20xx年，既是贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年，也是加快推进“五个秦都”建设的关键之年，做好今年的经济工作，对秦都未来的发展至关重要。面对西咸新区升格为国家级新区，北塬新城开发建设步伐加快的大好形势，今年全区经济工作的总体思路是：紧扣“科学发展、富民强区”主题，以改革统领经济社会发展全局，以打造全省最优投资环境为抓手，以“三园三区”建设为重点，坚持存量调结构腾空间，坚持增量优结构扩空间，加快发展新型工业、都市农业，重点发展现代商贸服务业，加快转变发展方式，强力扩张经济总量，着力改善和保障民生，全力加快“五个秦都”建设步伐。
今天，我们已经将各项指标任务分解给了各镇办和各相关部门，今年，区上将严格按照这一指标进行考核。希望大家切实明确自己的任务，强化措施，狠抓落实，确保各项指标任务不折不扣的全面完成。今年我们要重点“抓好五项工作，实现六大提升”。
抓好五项工作：
一是抓好园区建设。我们把今年确定为“园区建设提质年”，就是要把园区打造成产业聚集的洼地，经济发展的热土，培育新的经济增长极。汽车产业园管委会要主动加强与秦汉新城、北塬新城的对接，尽快启动园区二期规划编制，力争供暖工程上半年启动，供水工程以及帝王路、汽车大道东段等基础设施年底前建成。同时，加快入园项目建设，确保车之畅、东风商用车等6个项目一季度开工，锦之明、通用宝骏等14个项目年内建成。区招商局要加快秦都科技产业园道路建设，确保西华路一季度开工，文兴路西段上半年建成通车。特别是高压线迁改工作，力争在一季度完成，确保正泰电器、中节能等项目顺利开工建设。区农牧局要高起点、高标准做好华夏农业生态文化产业园规划，力争一季度完成详规修编，全力打造全国一流的现代农业园区。
二是抓好招商引资。招商是发展的源泉，是推进跨越发展的第一要务。今年，市上又给我们增加了招商引资任务，可以说，任务更重，压力更大。我们一定要不等不靠、主动出击，在重大项目引进上狠下功夫，力争实现新突破。各镇办、各部门要抢抓西咸新区升格机遇，继续坚持两套班子运转，紧盯世界500强、国内100强，以及大型央企和民营企业，严把项目引进“四不要”关口，主动出击，招大引强，积极引进一批带动能力强的朝阳产业，确保全年引进20亿元以上项目2—3个，到位资金突破130亿元。区招商、发改、工发等部门，要充分利用西洽会、厦洽会等平台，积极宣传推介，精心策划包装一批大项目、好项目，特别是对西咸医药物流中心、正泰电器、唯品会等正在跟踪落实的项目，安排专人，盯紧看牢，力争一季度全部签约，为全区发展奠定坚实的基础。
三是抓好项目建设。今天会上已经印发了重点项目包抓方案，明确了时间进度、任务要求。各区级领导要以身作则，带头深入一线，靠前指挥，协调解决项目存在问题，以实际行动推动项目建设。各镇办、各包抓部门主要负责同志要亲自安排部署，亲自服务协调，亲自督促落实，确保海天制药二期、西部云谷等42个新建项目上半年全部开工，步长医药工业园、中节能一期等15个项目年内建成。区委区政府督查室、区发改局要每周实地检查项目进度，每月进行排名，并在全区通报。特别是对进展滞后、不能按期开工的，要及时下发督办单，跟踪督办，确保项目早开工、快建设。区监察、公安、司法等部门要进一步强化服务意识，优化项目建设环境。区上把今年作为“投资发展环境再提升年”，就是要重点解决一批影响发展的人和事，特别是对强揽工程、阻挠施工等违法行为，始终保持高压态势，发现一起，查处一起，全力为项目建设保驾护航。
四是抓好工业经济发展。今年，我们将按照“坚持存量调结构腾空间，坚持增量优结构扩空间”的思路，继续坚持一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育引进，全力以赴发展工业、壮大工业。要推动传统产业提质增效，鼓励电子、医药等企业加快技术创新和产品升级，重点抓好同力重工、银宇科技等技改项目，确保全年新上技改项目30个，完成投资20亿元以上。要大力发展战略性新兴产业，加快推进中节能、正泰电器等项目建设，支持金奇机械、恒鑫实业等企业做强做大，确保全年新增规模以上企业10户以上。要加快非公有制经济发展，区工业发展局要积极搭建银企对接平台，帮助企业解决好资金等难题，推动非公经济发展壮大，确保全年实现非公经济增长230亿元以上。同时，区统计局要加强对各镇办业务指导，做好相关数据统计上报，切实做到应统尽统，确保规模工业产值达到864亿元。
五是抓好商贸服务发展。我们要全面落实《加快商贸服务业发展决定》，进一步激发商贸发展活力，全力建设大西安最具竞争力的核心商务区。要加快发展现代物流业，依托汽车商贸物流园、马庄商贸物流园，积极吸引投资规模大、辐射带动能力强的全球性物流集团，力争全年引进重大物流企业3—5户。区招商、商务等部门要积极与北塬新城沟通协调，督促宝湾物流、冷藏保鲜物流中心等5个项目尽快完成前期手续，力争上半年全部开工。要加快发展现代服务业，城区各办事处要发挥主城区优势，以特色街区建设为依托，积极推进世茂中心、财富中心等城市综合体二次招商，力争全年新增商贸企业200户，改造提升特色街区2条以上。要加快重大商贸项目建设，严格落实包抓责任，力争珠泉金街上半年启动招商，国际财富中心一期、沣渭世纪中心上半年开业运营，天士力、中集车辆等6个项目年内建成运营。
实现六大提升：
一是人居环境质量大提升。今年，是全市创建国家环保模范城市、园林城市和省级文明城市的关键一年。春节期间，城区环境卫生有所反弹，西宝高速沿线、沣河沿岸等其它区域也有垃圾积存。收假第二天，我们就专门召开了城市容貌提升和农村环境卫生整治动员会，对这两项工作进行了安排部署，但各镇办、相关部门动作不大、效果不明显，大家一定要把环境卫生作为一项重要工作，常抓不懈。各镇办要加大对农村区域、城乡结合部的整治力度，着力治脏、重拳治乱、铁腕治污，确保年底前完成马家寨等12个村环境卫生连片整治工作。区双创办要主动与市住建、规划等部门沟通衔接，高起点、高标准做好城市容貌提升总体规划，并指导各镇办做好各项提升工作，确保年内完成各项提升任务。环保秦都分局要加强重点企业污染物排放监测，铁腕治污降霾，确保“双减排”任务全面完成，还群众一个碧水蓝天。
二是大都市建设水平大提升。西咸新区升格为国家级新区，将大都市建设提升到一个新层面。全区上下要始终站在讲大局、讲政治的高度，牢固树立“支持新区发展就是支持秦都发展”理念，扎实做好服务支持工作。对西咸新区、高新区和北塬新城实施的重点项目，区西咸协调办及相关镇办要主动对接，积极服务，全力配合，力争平福大道、秦皇大道北段等项目上半年开工，联通idc、人口信息中心等项目年内主体建成。对省、市实施的重点交通和重点城建项目，区交运、旧改及相关镇办要全力做好征地拆迁和服务保障，确保西咸北环线、咸兴大道绿化亮化等工程顺利实施。对已确定的旧改项目，区旧改及相关镇办要加快前期准备，成熟一个启动一个，科学理性组织征迁，切实维护好征迁群众的合法利益。同时，要加快七里铺、陈杨寨等安置小区建设，确保3000户群众年内返迁新居。
三是统筹城乡发展质量大提升。我们要以创建全省统筹城乡发展示范区为目标，推动城乡统筹协调发展，让我们的农业更强、农村更美、农民更富。区住建局要积极与市级相关部门沟通，借鉴外地先进经验，一季度完成示范镇村规划编制，配合渭滨做好省级沿渭示范镇建设工作，指导马庄市级示范镇建设，确保示范镇村建设任务全面完成。区农牧局要重点加快华夏农业生态文化产业园水、电、路等基础设施建设，上半年完成“咸阳侯驿”等五大主题馆建设，确保年内园区土地流转面积达到1.5万亩以上。同时，各涉农部门今年承担的任务，原则上要在月底前启动，10月底全面完成。
四是各项社会事业大提升。区教育局要组织开展中小学教育发展联盟活动，促进城乡教育均衡发展;对确定的教育基础设施建设项目，从现在开始就要做好准备，确保一季度全部启动。区文体事业局要抓好区电影院、镇办文化站等公共文化基础设施建设，年内实现区文化馆、镇办文化站免费对外开放。区卫生局要继续深化医疗卫生体制改革，加快基层社区服务中心建设，确保年内完成8个社区卫生服务中心、社区服务站改扩建任务。区交运局要抓好南北二号路和东西一号路建设工作，确保一季度全部启动建设，上半年全面建成通车。区食药监局要继续加大食品药品监管力度，年内创建食品安全示范店100家以上，实现省级食品安全放心区目标。同时，加大假冒药品查处力度，让老百姓放心饮食，安全用药。区民政局要抓好社区建设和管理工作，不断提升社区服务水平，年内完成25个社区基础设施建设，创建全国示范社区10个。区人社局、民政局、卫生局要尽快制定出台《城镇居民困难家庭大病救助管理办法》和《支持就业扶持创业实施意见》，不断提高社会保障能力。区信访局要改进信访工作作风，狠抓矛盾纠纷排查化解，力争把问题解决在基层，矛盾消灭在萌芽，全力维护社会和谐稳定。其它社会事业部门也要全力抓好各自承担工作和全区中心任务的落实，确保年内全面完成。
五是群众幸福指数大提升。民生连着民心，民生关系发展。今年，我们将继续把新增财力全部用于保障和改善民生，着力解决好群众关心关注的热难点问题，让公共财政的阳光普照秦都千家万户。今年全区共安排181个民生项目，计划投资10亿元，同时我们还将投资18.56亿元为民兴办十件实事。各承担单位都要尽快量化分解任务，倒排工期，想尽一切办法、克服一切困难，全力以赴做好落实，争取这些实事和项目一季度都能启动实施，10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年，各项工作目标已经明确，如果没有良好的工作作风和真抓实干的工作态度，就无法确保各项工作任务圆满完成。全区上下都要以群众路线教育活动为契机，进一步增强为民意识、服务意识、效能意识，切实转变工作作风，全力推动各项工作任务全面提速。各镇办、各部门对承担的中心工作和重点任务，主要负责人要亲自抓、负总责，逐一列出进度表，倒排时间，不摆困难，不讲条件，高效率、快节奏的抓好落实。区委区政府督查室、考核办要加大督查考核力度，对进展缓慢的及时提醒，跟踪问效，确保周周有进展、月月有成效，确保全年各项目标任务圆满完成。
三、关于近期工作。
今年的目标任务已经明确，各镇办、各部门一定要抓早动快，迅速行动，把全年任务谋划好、分解好、落实好，确保各项工作开好局、起好步。近期重点抓好以下五个方面工作：
一要抓好任务分解。会后，区委区政府督查室要立即行动，对照区委工作要点、政府工作报告，将全年工作任务尽快分解下达。各镇办、各部门要迅速召开班子会议，传达区“两会”及经济工作会精神，并对承担的各项任务，逐一明确责任领导、完成时限，层层压实担子，夯实责任，确保各项工作实现首季“开门红”。
二要做好省市考核衔接。区考核办、创强办、统计局等部门，要加强与上级部门的沟通联系，确保各项指标都能有一个好的考核结果，确保“全省进六强，全市争第一”目标顺利实现。
三要进行纪律作风整顿。各区级领导要迅速组织召开分管部门会议，按照中央“八项规定”等纪律要求，切实抓好机关管理，教育干部收假收心，迅速进入工作状态;要坚持开短会，开高质量的会，开解决问题的会。各镇办、各部门要严格控制会议规模，能合并的合并，能不开的坚决不开，确保会议质量。
四要抓好项目开工准备。下周，区上将举行重点项目集中开工仪式，区发改、招商、大项目等部门及相关镇办，要全力做好各项筹备工作。
五要抓好安全生产。随着节后学校陆续开学、工地相继复工，安全工作不容忽视。区安委会各成员单位要对“八大领域”开展一次拉网式检查，坚决消除一切隐患，确保不出问题。特别是要加强学校安全管理，加大学生安全教育力度，进一步完善各类安全措施，确保学校正常教学秩序。
同时，各涉农镇办和相关部门要按照各自职能，抓好春耕、备耕等工作。区卫生、农牧等部门要严格落实各项防控措施，切实做好春季传染病和动物疫病防治，确保不发生疫情。
同志们，落实重在行动，发展贵在实干。做好今年各项经济工作，意义重大，任务艰巨。让我们在区委的坚强领导下，开拓奋进、扎实工作，努力推进全年各项工作再上新台阶，为加快“五个秦都”建设做出新的更大的贡献!