最新街道公共管理方案（模板18篇）

计划书是一个明确目标和行动步骤的书面计划，它可以帮助我们更好地规划和安排工作。1.以下是小编为大家收集的计划书范文，希望能为大家提供参考和启发。

街道活动方案

为进一步活跃和丰富辖区居民的业余文化生活，积极营造健康向上、朝气蓬勃的社区文化氛围，充分发挥街道综合文化活动中心的服务功能和战斗堡垒作用，特制定本方案，街道文体活动方案。

一、活动主题。

“创建全国文明城市-文体进社区”、“迎奥运-全民健身运动”、“星耀成华-文体竞赛活动”三大主题。

2008年8月—12月。

四、活动组织形式。

各社区每月组织一支社区文体队伍到街道中心开展活动，内容包括读书、上网、下棋、体育项目、文体竞赛、摄影等，时间为一天，扩大中心的知晓率和各功能室的综合使用率。

街道综合文化活动中心要积极做好社区文体队伍活动、排练的接待和记录、存档工作。

五、保障措施。

各社区要高度重视此项工作，务必按照时间安排组织人员到街道中心开展活动，街道创建督查组将不定期进行督查，并将督查情况反馈到创建指挥部，以此为依据进行通报表扬或通报批评，规划方案《街道文体活动方案》。

为认真贯彻区委、区政府关于春节期间举办群众活动的要求，塑造和谐文明段庄的新形象，营造欢乐喜庆的节日氛围。坚持立足社区，面向群众，在提高群众的参与度，扩大活动的覆盖面上下功夫，在增强活动的思想性和互动性上见成效，积极创新活动形式，让广大社区居民成为活动的主角，真正使广大社区居民在活动中提高自身素质，在活动中增强党群之间、邻里之间的感情，为建设和谐社区、文明社区奠定基础。

一、活动形式和时间。

在人民广场附广场设立主会场，同时在街道机关、矿东社区、矿山社区、城西社区、榴园社区、兴南社区、纺西社区、法苑社区设立分会场。

1、主会场以“弘扬先进文化、共建和谐社区”为主题，内容包括“百幅对联贺新春”、“有奖知识竞猜”、居民才艺表演展示会以及社区书画爱好者现场写春联等。体现社区群众欢欢喜喜过大年的和谐氛围。

2、街道机关分会场举行“游艺会”、“春节团拜联欢会”、“文明家庭新春座谈会”等。

3、城西社区分会场举办“大型饺子宴”，内容包括近百名社区群众齐动手包饺子，共迎新春。

4、矿山社区举行社区游艺会，包括套圈、猜谜、抢椅子、托球跑、投篮、踢毽子、夹弹子等。

5、矿东社区举行群众卡拉ok比赛和社区群众书画展，联合企业和辖区未成年人为社区非公企业和困难群众送春联。

6、兴南社区举行群众和未成年人书画展，老少同乐为社区居民送春联。

7、纺西社区举行居民联欢会。

8、法苑社区举行烙馍比赛，并邀请社区战友舞蹈团和社区群众表演文艺节目，共庆新春佳节。

9、榴园社区开展喜迎新春、居民共乐春节联欢会和中国结编织比赛。

二、活动组织领导。

活动期间，街道成立由党工委副书记冷丽莉任组长，党政办主任于晓斌任副组长，王媛同志具体负责，街道有关科室和各社区负责人为成员的春节社区文体活动领导小组，负责指导活动开展。

街道活动方案

为广泛传播文明交通理念，营造良好的道路交通氛围，按照《县道路交通安全综合整治三年专项行动实施方案》（霞政办〔20xx〕66号），决定在全街道开展“集中统一宣传日”活动。活动方案如下。

通过组织每月18日“集中统一宣传日”活动，促进线下交通安全定向宣传常态化，逐步构建面向全民的道路交通安全教育体系，强化基层单位宣传教育能力建设，普及交通安全自护知识和防御意识，实现道路交通安全宣教工作效果显著增强，全民交通安全、法治和文明意识逐步提升，有效预防和减少道路交通事故，为我县实现跨越式发展创造更安全、更和谐、更文明的道路交通环境。

每月18日作为“全街道集中统一宣传日”。

（一)阵地宣传活动。突出阵地“普及交法、警示教育、提示安全、倡导文明”四大功能作用。

1.建设范围：各社区、村及相关单位要认真贯彻落实《交通安全宣传教育设施设置规范》（ga/t963-20xx），加强派出所综合窗口，警保合作劝导站、主要道路沿线行政村、学校等交通安全宣传阵地建设和应用管理，及时更新内容，推动规范化、制度化。有条件的地方，要积极协调楼宇梯视、商场超市led、车站视频播放机、公交车显示屏等阵地载体通过播放视频、滚动标语开展交通安全宣传提示，营造浓厚的社会舆论氛围。

2.宣传内容：与阶段性交安宣传工作保持一致，重点围绕“车靠边、快警示、人撤离、即报警”12字警句以及酒驾、超员、超速、分心驾驶、疲劳驾驶、占用应急车道、突发应急处置、二次事故预防等宣传提示。要结合实际以及宣传对象，注重针对性和实效性，按照因地制宜、方便实用、循序渐进的原则，积极筹建、合理布局、充实完善各种宣传设施，包括固定式宣传橱窗、专栏、标语和移动式宣传展板，以及电视、led电子显示屏、多媒体触摸屏等音像播放设备，并放置供群众阅读和取用的交通安全宣传资料等。

3.更新要求：原则上应定期更新，遇特殊情况随时更新。

（1）宣传橱窗、墙（板）报:每季度更新一次内容。

（2）宣传展板:每半年更新一次内容。

（3）媒体播放机：播放内容应有3种以上，滚动播出。每半年应更新一次。

（4）墙体标语：每半年应更新一次。

（5）条幅标语：每2个月应更新一次，根据当前主要工作随时更新。

（6）宣传品：每季度更新一次。根据上级下发交通安全宣传品，及时更换。

（7）电子显示屏：显示内容应根据需要随时更新，更新周期不超过1个月。

（二）农村宣传活动。充分发挥“两站两员”、农村派出所、村（居）委会等作用，组织开展“美丽乡村行”交通安全巡回宣传活动。

1.按照农村“五有”（有广播、有宣传栏、有墙体标语，有提示牌、有宣传员）的建设标准，在国省道沿线示范路沿线重点村庄创建“交通安全文明村（居）”。

2.以街道办事处牵头，各社区、村、街直有关部门配合，派出所、交警中队负责提供宣传内容，协调村居干部、交通劝导员等，通过“发放一份告知、摆放一套展板、播放一段视频、开展一次宣讲”等方式，组织入村入户入校入厂开展交通安全主题宣传。

3.重点宣传不乘坐非法营运车、低速货车、三轮汽车、三轮摩托车和拖拉机出行，坚决杜绝酒驾、超速、面包车超员、人货混装、驾乘摩托车超员或不戴安全头盔等交通违法行为。

4.结合本地农村地区典型事故案例和突出交通违法，组织编写贴近民生、通俗易懂的广播稿，及时制作成图文和视频资料，利用农村“大喇叭”、乡村（居）“交安徽学群”、农交安app和抖音、快手短视频等平台广泛传播。

5.针对性地向农村地区机动车车主和驾驶人发送交通安全提示信息，重点加强农忙出行、雨雾天气出行、夜间出行等安全提示，提升信息通达率和实效性。

6.路面执勤民警在开展交通违法查纠时，对农村车辆驾驶人主动开展道路隐患警示、安全驾驶等宣传提示工作。

7.结合“一盔一带”安全守护行动，加强对农村私家车、二轮摩托车驾驶人开展宣传提示，督促其规范使用安全带和安全头盔。

8.结合传统节日、庙会集会、婚丧嫁娶等，组织开展群众喜闻乐见、形式多样的交通安全主题宣传活动。有条件的地方，要依托“文艺汇演”“电影下乡”“流动宣传车”等形式，提高宣传覆盖面。

（三）企业宣传活动。以客货运输、快递外卖、驾校培训、机关车队等为重点，集中开展源头宣传警示、安全教育活动。

1.派出所、交警中队通过组织客货运输、配送企业、等负责人、安全管理员到队部集中（“请进来”），或者上门走访（“走出去”）的形式，通报辖区交通安全形势和重点车辆事故情况，并发放每月新编的交通安全宣传资料。

2.派出所、交警中队每月要收集汇编本地典型案例宣传资料，提供给辖区客货运、配送企业等。

3.指导客货运输、配送企业组织本单位驾驶人开展交通安全宣传教育活动，组织集中观看交通安全宣传警示片，以案说法，着力提升重点驾驶人交通安全和守法意识。要求以上单位建立交通安全宣传教育、驾驶人警示情况等基础台帐工作，及时提出合理建议及整改要求。

4.指导客货运输、配送企业用好“交安徽学群”，精编内容、精准推送。建立每周推论反馈机制，实现动态闭环管理，使交通安全知识真正推送、传递到每一位重点驾驶人。

5.每月组织开展“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终身禁驾”人员等公示曝光和定向通报，发挥震慑效应，确保企业源头宣传到位、警示到位。

（一）加强组织领导。各社区、村要充分认识交通安全宣传教育工作的重要性，并将此项活动纳入文明社区、文明乡村、文明单位等创建。进一步加强组织领导，细化工作方案、明确任务分工，强化督促、考核和通报，确保活动取得实效。

（二）加大保障力度。各社区、村要建立健全保障机制，确保交安宣传经费到位，各社区、村要指定专职或兼职人员负责“集中统一宣传日”工作，确保各项措施落实。

（三）加强信息报送。各社区、村要指定专人负责做好活动文字、影像、视频资料收集及活动总结等材料的收集、整理和报送工作，每月及时上报各类信息特别是典型做法和案例。相关工作图文情况请及时录入农交安app中的“流动宣传”“阵地宣传”等版块。

清扫街道活动方案

为适应社会主义市场经济的发展，推进环境卫生市场化、社会化进程，全面提高环境卫生运行质量和管理水平。根据《河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快全省市政公用行业改革意见的通知》(豫政办〔20xx〕106号)等文件精神，紧密结合当前我市道路清扫保洁工作实际，现提出改革实施方案如下：

一、指导思想和基本原则。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照社会主义市场经济体制和现代化城市发展要求，建立科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理体制，努力建立既适应社会主义市场经济体制要求、又符合环卫事业发展规律的运行机制，促进环卫事业持续健康发展，以满足人民群众物质文化生活水平不断提高对环境卫生质量的要求，更好地为经济建设和社会发展服务。环卫体制改革坚持“以人为本、优质服务;重心下移、属地管理;层层监督、奖罚分明”的原则和企业化管理、市场化运作的方法，通过建立长效管理机制，达到提高道路清扫保洁质量的目的。

二、改革的基本思路。

(一)一把扫帚扫到底。

市区44条主次干道道路清扫保洁实行“一把扫帚扫到底”的作业方式，即道路清扫保洁区域内道路两边建筑物至建筑物之间的卫生、道路绿地花坛(不含游园绿地)的日常卫生、果皮箱的保养与清掏等全部由道路清扫保洁作业单位统一作业，变过去一条路几家扫为一家扫。改变过去责任分工不明确，互相推诿扯皮现象。

(二)强化区域性属地管理。

以市区44条主次干道为框架，划分五个区域，分别由机械化清扫公司和红旗区、卫滨区、牧野区、开发区安排本单位、本辖区的清扫保洁作业。

实行机械化清扫，有利于保证环卫工人的人身安全，有利于提升城市品位。国家卫生城市和国家文明城市创建对城市道路机械化清扫都有明确的要求，国家建设部对城市道路机械化清扫也有明确的规定，即要求城市道路机械化清扫率不低于20%。依托原机械清扫管理中心组建机械化清扫公司，由机械化清扫公司负责市区牧野大道以东、平原路以南、向阳路以北区域内道路清扫保洁工作。全市机械清扫区域保洁面积为109万平方米。

(三)管干分离，重在管理。

所有原环卫作业单位组建成环卫服务实体，环卫作业实体与社会卫生保洁组织共同参与道路清扫保洁竞标，按市场化运作方式承担道路清扫保洁任务。成立新乡市环卫督查监理部，负责对全市道路清扫保洁质量进行日常检查、督查和考评。

(四)改革用工制度和分配制度，变“以费养人”为“以费养事”，变行政管理为合同管理。

各作业服务实体在用工上根据作业需要进行竞争上岗，优化组合，经费拨付方式由原来的按人拨付改为按工作量拨付，由原来的定量如数拨付变为以考核结果按合同拨付，实行奖优罚劣。

(五)建立竞争机制，推进环卫作业市场化进程。

机械化清扫公司内分为2―3个分公司，实行内部竞标、市场化运作;市区其他道路按“属地管理”原则依照市场化、企业化、社会化模式组织实施运作和管理，市政府对各清扫保洁区域按照统一的卫生和奖励标准进行考核。

三、建立健全监督、奖惩机制。

(一)建立健全环境卫生监督、奖惩机制，是做好环境卫生工作的重要保证。

一是专业督查队伍的监督。以市环卫处原机械清扫管理中心的人员成立督查监理部，下设2-3个督查监理公司，负责对全市44条主次干道清扫保洁质量、环卫设施维护情况的巡查。督查人员只发基本工资，每个人的活工资拿出来作为绩效工资，根据工作任务完成情况作为奖励资金发放。二是社会监督，聘请部分人大代表、政协委员、离退休干部职工、社会知名人士和群众代表、协管员对环卫工作指导、评议和督导。通过考核、评比，对完成作业任务质量差、造成一定不良影响的责任单位予以通报批评、经济处罚，严重的依约定条件解除合同;对完成作业任务质量好、群众满意度高的责任单位予以通报表彰和适当的物质奖励。

(二)市区主次干道的考核。

对市区主次干道实行三级监察制度。

1.市环卫督查监理部负责对市区主次干道各清扫作业单位进行日评、周评、月总。坚持每天巡查，发现问题及时提出整改要求，对未按整改要求整改的问题每月进行汇总，由市城管局按考核办法和合同约定对清扫作业单位进行考核，市财政部门根据考核结果核拨资金。

2.市环卫处对督查监理人员进行考核，将其工资的活工资部分拿出来，作为效能考核工资使用，使管理工作走向制度化、规范化、市场化。

3.市城管局对环卫处业务管理进行效能督查。根据每月督查结果和扣分情况，扣除其相应的管理经费。

(三)设立奖励基金。

金，市政府每年安排80万元，用于奖励在道路清扫保洁工作中表现突出、成绩优异的作业单位。

四、改革中有关问题的处理。

(一)实行“老人老办法、新人新政策”。

根据《河南省人民政府办公厅关于转发省建设厅等部门河南省工程勘察设计单位体制改革实施意见的通知》(豫政办〔20xx〕110号)、《河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快全省市政公用行业改革意见的通知》(豫政办〔20xx〕106号)等政策规定，原在编在册财政供养正式职工，符合退休条件的可以退休，对不具备退休条件的原正式职工保留事业单位身份，保留基本工资，将工资中活的部分拿出来作为绩效考核工资，也可按照“同工不同酬”的办法，即为正式工核定和临时工相同的作业面积，工资按现有工资发放。今后企业进人全部按合同制工人管理。

(二)面积及经费的计算方法。

市区主次干道清扫保洁按全面积核算，即道路两边建筑物至建筑物之间的面积为清扫保洁作业面积(绿化养护作业中的遗留物由绿化单位清理干净)。道路清扫保洁人员人均清扫面积为6500平方米，清扫经费按照人均月工资400元(不含工作服装、工具、人身保险费等)核算和拨付。

(三)各区环卫清扫道路保洁改革的具体实施，由各区负责，责任人为主管城管的副区长。

(四)开发区管理的道路保洁面积为49.68万平方米，包括已经招投标的路段，不列入本次改革范围，仍由开发区负责管理，市财政仍按原标准拨付相应经费。

(五)凤泉区管理的道路保洁面积为74.17万平方米。凤泉区道路清扫保洁改革不列入本次改革范围，仍由凤泉区负责管理，市财政仍按原标准拨付相应经费。

(六)以下10条路段由所在辖区人民政府城管环卫部门于每日早5时至晚10时实行“两班两扫常保”(早六点半之前完成第一次清扫保洁工作，中午十三点半之前完成第二次清扫保洁工作)：平原路(火车站广场至和平大道)、胜利街(金穗大道至宏力大道)、和平大道(宏力大道至和平南桥)、宏力大道(西华大道至学院路)、金穗大道(新飞大道至自由街)、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道至中同路)、人民路(铁路立交桥至和平大道)、健康路(自由街至劳动街)，火车站地区。清扫保洁面积132.8万平方米，花坛面积12.3万平方米。

五、各区及市机械清扫中心清扫道路条数、面积及总面积。

红旗区负责道路18条，清扫保洁面积210.3(159.5+50.8)万平方米，花坛面积21.8(17.9+3.9)万平方米;卫滨区负责道路19条，清扫保洁面积171.6(125.7+45.8)万平方米，花坛面积18.5(15.2+3.3)万平方米;牧野区负责道路17条，清扫保洁面积182(145.8+36.2)万平方米，花坛面积20.2(15.1+5.1)万平方米;市机械清扫中心负责道路11条，清扫保洁面积86万平方米，花坛面积23万平方米。全市(不含凤泉区和开发区)清扫总面积649.9万平方米，花坛总面积83.5万平方米，合计保洁总面积733.4万平方米。

六、竞标单位应具备的条件。

(一)市环卫处机械清扫管理中心和各区环卫所要积极参与本次投标，鼓励市环卫处下属二级机构成立公司参与本次投标，为第二步改革做好准备，在同等条件下，上述单位均享有优先权。

(二)新乡市的大中型企业，凡具有道路清扫保洁基础和符合资质规定的技术力量及道路清扫保洁设备的均可以参与本次投标。

(三)新乡市内凡具有独立的企业法人资格、注册资金不少于50万元、具备一定道路清扫保洁基础的专业保洁企业，均可参加本次投标。

(四)参与投标的本市以外单位应为具有清扫保洁资质的独立法人;有与招投标项目相适应的资金，并在新乡市设置固定办公场所。

七、清扫保洁改革机构的成立。

(一)成立市道路清扫保洁改革领导小组。市政府主管秘书长为组长，成员包括各区主管区长和市城管局、市财政局、市监察局、市审计局、市人事局、市机关事务管理局各一名局领导。

(二)市改革领导小组下设道路清扫保洁改革办公室，具体负责44条主次干道清扫保洁改革事宜。成员包括各区城管局长和市城管局、市财政局、市监察局、市审计局、市人事局、市机关事务管理局各一名领导及部分专业人员组成，具体负责市区44条主次干道的区域、面积、经费的核定及招标工作。

清扫街道活动方案

为认真贯彻落实《霍邱县农村垃圾处理暂行办法》(霍政办〔20xx〕19号)文件精神，深入推进“三线三边三地”城乡环境综合整治工作，进一步改善农村人居环境，推进美丽乡村建设，现结合我镇实际，制定20xx年度农村清洁工程实施方案：

一、工作目标。

在全镇范围内实施农村清洁工程，突出抓好重点区域的垃圾清运处理，实现“六个基本没有”：集镇、村庄基本没有散放的垃圾;集镇、村庄内基本没有随地流淌的污水;居民房前屋后基本没有废弃的堆积物和废弃的建筑物;河湖、库塘、沟渠水面基本没有漂浮的垃圾;村庄及道路旁边基本没有露天粪坑;公路、铁路沿线基本没有散落的垃圾。

二、工作要求。

(一)健全保洁队伍。重点区域按农村户籍人口每300-500人配备1名保洁员。非重点区域每1000-1500人配备1名保洁员，各乡镇(开发区)垃圾中转站(管理房)配备1名管理人员;每个行政村至少配备1名垃圾收集清运人员。

(二)完善环卫设施。配备必要的垃圾池(桶)、垃圾中转站、垃圾清运车等环卫设施设备。其中垃圾池原则上每100人建设1个，每5-10户配备1只垃圾桶。各乡镇建设一座垃圾中转站或管理房，配备一辆垃圾转运车;每名保洁员配备1辆垃圾收集车和必要的清扫工具。

(三)建立长效机制。采取政府购买服务、劳务分包方式;运用市场化方式运作，公开招标确定保洁公司。成立农村清洁工程领导小组，实行“一把手”负责制;街道、社区、行政村成立工作小组并确定具体人员分片监督管理。各地要结合实际制定环境卫生保洁制度，明确环卫监督员、保洁员、垃圾清运人员职责，并在显著位置设立公示牌。

(四)整治农村环境卫生。全面开展道路、集镇、村庄的垃圾杂物清理，突出抓好g105、美丽乡村重点示范村的保洁工作。要重点清理村庄路边、河边桥头、坑塘沟渠等地集中堆弃的陈年积存垃圾。

三、督查考评。

镇“三线三边三地”办公室牵头，组成联合考评组，每半年考评一次，年终，根据半年考评情况，得出年度总评。考评基本分值为100分(督查考评项目、内容见附件3)，分为出色完成(90分以上)、完成(85—89分)、基本完成(75—84分)、较差(75分以下)四个档次。考评结果作为兑现相关奖补的依据。

四、经费保障及奖补资金兑现方式。

采取县、乡镇、群众共筹方式，保障农村垃圾的清运和处理。镇财政安排60万元专项资金，用于农村垃圾的清运和处理，同时，按照“谁污染、谁付费”的原则，制订村规民约，收取一定的生活垃圾处理费。

根据考评情况，奖补资金每年兑现一次，出色完成的，兑现半年奖补资金的120%;完成任务的，兑现半年奖补资金的100%;基本完成的，兑现半年奖补资金的80%;较差的，兑现半年奖补资金的60%。

清扫街道活动方案

为大力改善农村人居环境，促进全镇生态文明建设，提高全镇人民生活质量，根据莲办字[20xx]25号文件精神，制定本方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，按照“五年治理、三年攻坚、首年大见成效”的总体部署，坚持“减量化，资源化，无害化”的目标要求，全面启动，全民动员，使全镇农村生活垃圾得到有效治理并形成长效机制，将全镇打造成和谐宜居的幸福家园。

二、目标任务。

主要目标是：到20xx年末，村庄层面生活垃圾治理必需的设施实现100%覆盖;乡级层面治理设施、环卫队伍及治理的运行机制实现70%以上覆盖;公路、江河沿线、旅游景区以及现代农业示范区等重点区域实现“零垃圾”全覆盖。

主要任务是：彻底清理存量垃圾，清除卫生死角，清理后的区域要及时硬化、绿化，配套生活垃圾治理设施。普及卫生公约，制定统一的农村生活垃圾治理公约，在所有村庄张贴并组织宣传和实施，使农村生活垃圾治理家喻户晓、人人明白，自己动手、清洁家园。通过持之以恒的农村环境卫生整治，全面改善农村卫生面貌。

三、实施内容。

(一)因地制宜选择各村垃圾处理方法。在丰施村、同坑村、湖塘村、庙贝村建立焚烧炉，并规划填埋场，按照“户分类—村收集(运转)—焚烧和填埋”的流程进行处理。在路口村、街头村、范家村、汤坊村、阳春村、下垅村统一规划垃圾填埋场，对垃圾进行处理。以行政村为单位，成立保洁会，各自然村在保洁会的组织带领下，由农户和保洁员两个主体采用三种方法将垃圾进行无害化处理。

(二)加强基础设施建设。一是农户配置“两桶一袋”，即有机垃圾桶、无机垃圾桶和有毒有害垃圾袋。保洁员配置“一车、一铲、一钳、一帚”和保洁服;各村建好一处回收垃圾、有毒有害垃圾、“其他”用于焚烧垃圾的转动站，配置一辆小型垃圾清运车。二是镇政府配置可利用垃圾回收设施和场所，配备一辆垃圾运输车、建设一处中转站。因地制宜实施“户分类、村收集(转运)、镇转运、县处理”的垃圾处理模式。

(三)完善长效运行机制。全镇范围以行政村为单位，原则上按1000人左右配备3名保洁员，1000—1500人配备4名保洁员，1500人以上配备5名保洁员，各村也可根据人口分布、自然村分布自行确定保洁员(保洁员管理办法另行制定)。镇成立环卫所，把辖区内保洁员的指导、管理纳入到镇环卫所职责范围，建立乡村环卫工作网络。各村要成立保洁会、理事会等组织，制定村规民约，推行门前卫生“三包”等相关保洁制度，定期组织开展卫生文明户、卫生村等评选活动，将结果进行公示。建立日常督查、定期评比、季度考评、年度考评等相结合的考核机制。

四、清洁标准。

1、村庄房前屋后无零星垃圾，公共场所无散落的白色垃圾，村庄角落无陈年垃圾，农户庭院无随地流淌的污水，村内垃圾及时清理。

2、集镇道路平坦，路面无污水直排，无乱搭乱建，无乱停乱放，无占道经营，无乱摆乱放，无广告乱悬挂、无“牛皮癣”，集镇无成堆垃圾，路面无散落垃圾，无卫生死角。

3、公路无散落白色垃圾，无成堆垃圾，路旁无乱堆乱放，无建筑垃圾随意倾倒，村庄道路两旁无占道的杂物乱堆乱放。

4、江河、库塘水面无漂浮的垃圾，水面无死猪、死鸡等病死畜禽，无生活垃圾倾倒，无随意倾倒建筑垃圾。

五、实施步骤。

(一)宣传发动(4月14日—20日)。成立机构，召开动员大会，落实人员，全面宣传发动。

(二)组织实施(4月21日—30日)。开展“大会战”活动，组织人员开展陈年垃圾大清理活动，4月底必须完成各村的陈年垃圾清理工作。

(三)检查评比(5月1日—12月31日)。5月初，各村开始日常保洁，并实施长效机制。5月下旬开始第一次评比，以后逐月开展评比活动。(评比办法另行制定)。

六、资金保障。

县财政每年按照每个行政村2万元标准安排农村清洁工程资金，按绩效评比拨付。农户按3-5元每月交纳保洁费，红白喜事另收20元每次保洁费，同时鼓励各村积极引入社会捐助资金用于农村清洁工程。

街道活动方案

今年7月11日是第27个世界人口日，按照市计生委、计生协的统一安排和部署，我街道决定在全街范围内围绕活动主题开展世界人口日宣传活动，方案如下：

深入贯彻落实xx"4.26"重要讲话精神，统筹解决人口数量、素质、结构、分布问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，努力构建资源节约型、环境友好型、人口均衡型社会。

联合国人口基金会将今年活动主题确定为"普及生殖健康服务"。国家人口计生委将活动主题确定为"让家庭健康、和谐"。湖南省将活动主题确定为"人口压力有增无减，坚持国策毫不动摇"。

为确保活动取得实效，街道计生协决定成立活动领导小组，组长由主任曾宏辉担任、副组长由王容易担任，成员由伍志凤、王美菊、胡淞淇、李成文、郑帅组成。领导小组下设办公室，由伍志凤担任办公室主任，具体负责活动的安排、组织和协调。

加强户外宣传标语口号的清理，在各宣传展台和宣传活动场所摆放今年全市统一的计生服务指南20种。大力宣传计划生育法律法规，宣传计划生育避孕药具、生殖健康等知识，宣传计划生育利益导向政策，积极倡导男女平等、优生优育等新型婚育观念，动员广大社会力量帮助计生家庭解决实际困难和问题。

在街道在辖区范围内独立开展，时间定在7月11日(星期三)上午8:30-9:30。

1、集中宣传活动地点：北城明珠小区。

2、集中活动参加人员：集中活动由各村、社区、管理处计生协会各派5人参加，医疗义诊人员。

3、集中活动活动内容:现场设政策咨询台、药具发放台、医疗义诊台、资料发放台，同时悬挂横幅3条，展出板报2块、出动医疗队1支。

附：世界人口日条幅标语大全。

控制人口数量提高全民素质加强道德意识。

关注人口素质，重视人口老化。

自觉实行计划生育、建设文明幸福家庭。

控制人口增长，促进社会进步!

人口警钟天天敲，计划生育时时抓!

中国地区世界人口日主题：每个人都有贡献!

关爱女孩，关注未来!

计划生育，社会和谐!

男女平等，性别平衡!

关注我们生存的空间，建设人类美好的家园。

实行计划生育，让明天的孩子多一点生活的空间。

少生优生，幸福一生!

人口普查，人人有责!

控制人口数量提高全民素质。

生育关怀、爱心救助。

全社会都来关心和重视人口与可持续发展问题。

控制人口、保护环境、珍惜我们的家园。

树立科学、文明、进步的婚育观念。

实行计划生育，改善生存环境。

控制人口数量提高全民素质。

街道活动方案

为进一步活跃和丰富辖区居民的业余文化生活，积极营造健康向上、朝气蓬勃的社区文化氛围，充分发挥街道综合文化活动中心的服务功能和战斗堡垒作用，特制定本方案。

一、活动主题。

“创建全国文明城市-文体进社区”、“迎奥运-全民健身运动”、“星耀成华-文体竞赛活动”三大主题。

2012年8月—12月。

三、

四、活动组织形式。

各社区每月组织一支社区文体队伍到街道中心开展活动，内容包括读书、上网、下棋、体育项目、文体竞赛、摄影等，时间为一天，扩大中心的知晓率和各功能室的综合使用率。

街道综合文化活动中心要积极做好社区文体队伍活动、排练的接待和记录、存档工作。

五、保障措施。

各社区要高度重视此项工作，务必按照时间安排组织人员到街道中心开展活动，街道创建督查组将不定期进行督查，并将督查情况反馈到创建指挥部，以此为依据进行通报表扬或通报批评。

【范例】-。

动中增强党群之间、邻里之间的感情，为建设和谐社区、文明社区奠定基础。

一、活动形式和时间。

在人民广场附广场设立主会场，同时在街道机关、矿东社区、矿山社区、城西社区、榴园社区、兴南社区、纺西社区、法苑社区设立分会场。

1、主会场以“弘扬先进文化、共建和谐社区”为主题，内容包括“百幅对联贺新春”、“有奖知识竞猜”、居民才艺表演展示会以及社区书画爱好者现场写春联等。体现社区群众欢欢喜喜过大年的和谐氛围。

2、街道机关分会场举行“游艺会”、“春节团拜联欢会”、“文明家庭新春座谈会”等。

3、城西社区分会场举办“大型饺子宴”，内容包括近百名社区群众齐动手包饺子，共迎新春。

4、矿山社区举行社区游艺会，包括套圈、猜谜、抢椅子、托球跑、投篮、踢毽子、夹弹子等。

5、矿东社区举行群众卡拉ok比赛和社区群众书画展，联合企业和辖区未成年人为社区非公企业和困难群众送春联。

6、兴南社区举行群众和未成年人书画展，老少同乐为社区居民送春联。

7、纺西社区举行居民联欢会。

8、法苑社区举行烙馍比赛，并邀请社区战友舞蹈团和社区群众表演文艺节目，共庆新春佳节。

9、榴园社区开展喜迎新春、居民共乐春节联欢会和中国结编织比赛。

二、活动组织领导。

活动期间，街道成立由党工委副书记冷丽莉任组长，党政办主任于晓斌任副组长，王媛同志具体负责，街道有关科室和各社区负责人为成员的春节社区文体活动领导小组，负责指导活动开展。

街道社会治理方案

为全面改善街道城市环境面貌，创建整洁、优美、安静、有序的生产生活环境，促进经济社会与环境保护协调发展，提高公众对城市环境的满意度，根据《年区城市环境综合整治工作方案》，结合我街道实际，制定本方案。

以科学发展观为指导，围绕街道经济和社会发展大局，坚持“统一领导、分工负责、条块结合、全员参与”的原则，兼顾短期和中长期效果，加大投入，强化措施，完善机制，发挥合力，加强宣传，全面深入开展街道城市环境综合整治工作。

围绕城市噪声、建设扬尘、水环境、环境卫生、市容环境秩序、工业企业排污、居住区综合整治、违法建设等方面的突出问题进行专项集中整治、重点整治，确保重点区域、重点行业的整治短期内取得明显成效，同时注重建立完善工作机制，实施长效化管理，使街道城市整体的大气、水、声环境及城市面貌不断改善，城市形象持续提升。

（一）噪声污染整治专项（总牵头部门：经贸办）

落实《市市区环境噪声污染综合整治专项行动工作方案》，对六类噪声源进行集中整治，减少噪声扰民现象。

1、集中整治夜间施工噪声扰民问题，包括建筑施工、道路施工以及市政建设等夜间施工噪声的整治。

责任部门：经贸办（牵头）、城管中队、建管办

2、集中整治歌厅、酒吧等娱乐行业音响噪声扰民问题。

责任部门：派出所（牵头）、科教文卫、工商所

3、集中整治企事业单位使用固定设备产生的噪声污染，包括使用风机、水泵、金属切割、空调、冷却塔、排风机、油烟机等固定设备，导致噪声超标排放，干扰周围居民正常生活的违法行为。

责任部门：经贸办

4、集中整治公共广场娱乐、集会等活动噪声扰民污染。

责任部门：派出所（牵头）、城管中队

5、集中整治室外商业经营活动产生的噪声扰民污染。重点整治在居民区和公共场所的商家促销、流动商贩使用音响设备、路边摊以及早、夜市市场经营叫卖等噪声扰民的.违法行为。

责任部门：城管中队（牵头）、经贸办、工商所

6、集中整治机动车交通噪声扰民污染。重点整治城区机动车、旅游景区车辆违反禁鸣规定、车辆不正确使用警报器和音响装置噪声扰民的违法行为。

责任部门：交警中队

（二）施工扬尘污染整治专项（总牵头部门：城管中队）

1、进一步规范各类建设施工行为，对城市规划区内建筑施工、拆迁施工、路面及管线施工进行专项整治，坚决查处控制扬尘不力的建设单位和施工单位。

责任部门：城管中队（牵头）、建管办

2、全面加大现场督查力度，要求裸露土地、施工工地渣土堆放场所全覆盖；拆迁工地全部采取围挡、覆盖和洒水降尘措施，所有渣土运输车辆出工地前必须将轮胎和车身冲洗干净。

责任部门：城管中队

3、所有渣土运输车辆加盖封闭运输，严肃查处渣土运输车辆超载、洒漏现象。

责任部门：城管中队（牵头）、交警中队、交管所

（三）水环境综合整治专项（总牵头部门：经贸办）

1、.加强河流沿岸排污口排查和日常监督检查工作，严肃查处超标排污行为。

责任部门：经贸办（牵头）、农业服务中心

街道社会治理方案

以优美、整洁的市容环境欢度新春佳节。特制定本方案：为做好中心城区20xx年元旦、春节期间市容环境整治工作。

坚持以科学发展观为指导，以20xx年元旦、春节期间市容环境整治工作为载体，以改善区域环境质量、保障人民群众和谐安居为目标，全面整治中心城区环境问题，为市党代会、“两会”以及全市人民欢度新春佳节提供良好外部环境。

（一）加强组织领导。成立中心城区20xx年元旦、春节期间市容环境整治工作领导小组，其组成人员如下：

（二）主要工作职责。

组织、实施市容市貌整治工作，重点整治市区主要街道、公共场所、公园、旅游景点等。加强整治违章、临时建筑；清理乱摆卖、乱搭建、占道经营及各种不按规定设置的广告牌及乱张贴影响市容的户外广告；维修城市道路和市政设施；保证城市路灯亮灯率达100%以上，开启夜景灯光；规范建筑工地和市场秩序；进一步整治交通秩序；抓好各专业市场、集贸市场卫生整治；搞好市区主要公共场所、公园、广场的鲜花摆放；组织全市卫生大扫除；清理卫生死角，清运全市乱堆乱倒的建筑垃圾，保持市容环境卫生整洁有序。

1.市容卫生整治组：由市城管局、市住建局、红花岗区、汇川区、县政府及新蒲新区管委会负责。

对市区卫生死角进行一次全面清理整治；除加强日常保洁外，节日期间对市区主要路段要集中安排人员进行重点保洁；清理市区各主要道路人行道的杂物、垃圾等，保持市区道路路面清洁，特别要做好各主干道的卫生保洁；加强城乡结合部的卫生管理和垃圾清运工作，按时进行生活垃圾的收集清运。市区的生活垃圾要做到日产日清，保证无垃圾积压；严禁建筑垃圾乱堆乱放，及时对垃圾转运站（点）进行消毒；城区政府负责做好城区小街小巷的'保洁、清运工作；妥善安置好环卫保洁人员的岗位轮班，保证春节期间保洁人员全天在岗在位，不能出现卫生保洁空位现象；垃圾处理厂要及时处理全市收集、清运到厂的生活垃圾，做到生活垃圾日产日清日处理。

2.市政园林整治组：由市城管局、市园林局、路灯管理所负责。对全市的主要道路进行一次检查，修补损坏的路面，修复道路交通标线，清洗交通隔离栏杆；负责对管护的路树、草坪等进行一次全面的修剪和管护；加强对公园的管理工作，确保园内的环境卫生整洁有序和公共安全。维持广场、公园的美化、亮化、净化。安排好重点场所和路段的鲜花摆放；对全市路灯进行一次检修，保证全市路灯亮灯率在100%以上。加强路灯的监察管理，保持路灯线路处于良好状况，按时开启夜景灯光，保证在元旦春节夜晚统一亮灯。

3.市场整治组：由市城管局、市商务局、市工商局、市场服务中心负责。全面整顿市场秩序和市场环境卫生，依法规范商场、市场的经营行为和经营秩序（包括集贸市场、专业市场、夜市、建材市场等）；依法查处违法违章行为，取缔无照经营。

4.卫生整治组：由市卫生局（市爱卫办）市食药监局、市城管局负责。搞好全市饮食卫生管理，大力开展全市性的爱国卫生活动。春节前由市城管局牵头组织一次全市性的卫生大扫除。

街道庸懒散混方案

通过学习领导关于治庸自责的讲话精神，我认识到了关于工作和学习中“庸懒散”的意义和危害。

“庸”指的是在工作中对上级的决策和部署不能坚决的贯彻落实，在是非面前态度不明确，对自身的工作职能和岗位职责认识不清。在医疗工作中表现为，不能有效的执行上级医师下达的治疗方案，不能正确的认识自己的医疗水平，这样会导致患者在治疗过程中导致病情的延误甚至恶化。

“懒”主要指的是工作没有责任心，精神状态不佳，不能积极的履行职责，敷衍了事。医疗工作中表现为，上班时间对于诊疗病人不认真，不彻底，不细致；或者是在上班时间串岗、打游戏、做私活。这些做法不仅仅给病人增加了负担，也给医院的形象造成了严重的损害，导致病人对医生的不信任，增加了医患纠纷的发生和医疗事故的发生。

“散”的行为是工作自由散漫，主观能动性不强。医疗工作中表现为，对自身看诊的病人不负责任，常常因为私人的原因早退、迟到、甚至旷工，导致病人浪费更多的时间和新的医生沟通，也加大的医疗事故的发生几率。而主观能动性表现在对自身业务的学习方面，一个优秀的医生应当时时刻刻接受和学习自身领域的新的技术和操作，这样才能更好的为病人服务。

通过这次的学习，我认识到了“庸懒散”在工作和学习中的危害，这样的危害不仅仅是对自身，更是对人民群众。作为一名医务工作者，我们应当时时刻刻提醒自己，时时刻刻把握自己，不要让自己在享受和懒散中迷失自己。应当努力的学习，更好的为患者的健康和幸福服务。

市街道幸福社区创建实施方案

“美丽乡村”创建活动的实施意见》精神，结合街道实际，现制定方案如下：

以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建。

“幸福社区”为主题，以提升社区形象、美化环境建设、改善人居环境为总体目标。创新社区管理服务模式，增强和改善社区服务功能，激发居民自治活力，为社区居民创造幸福、传递幸福、提升幸福，全面提升居民的生活质量和幸福指数。

针对街道所辖海梦苑、海景苑等。

6

个城市纯社区，

9

个村改居社区，

9

个农村社区三种不同类型，

2013。

年街道确定把东关、韩家疃。

2

个社区、村作为重点创建点，打造以点带面、梯次培养的创建格局，并根据不同类型确定不同的创建侧重点，确保创建工作的针对性和实效性。

1.

有健全的组织体系。

健全社区居民委员会领导下的，由各专委会、网格单元、楼院居民组织所组成的居民自治组织网络，完善社区居民委员会组织下的协助政府管理的办事机构，建立社区居民委员会协调下的社区社团组织、社区服务组织和志愿者队伍，在社区形成自我管理、协助政府，协调社会、服务居民的社区工作组织体系。

2.

有完善的服务体系。

完善社区内卫生保健、养老服务、家政服务、职业介绍、文化体育、休闲娱乐、扶贫济困等服务组织及其功能，健全商贸及水、电、气、暖等市政服务网络，形成主体多元、功能完善、服务优质的社区服务体系，满足社区居民个性化、大众化、多样化的服务需求。

3.

有完备的基础设施。

社区用房面积达到。

600。

平米以上。有居委会办公、居民议事、群众活动、文化体育、学习阅览等办公和活动场所。加强社区信息化建设，不断提高社区信息化管理服务水平。

4.

有优秀的社区工作者队伍。

建立一支有较高的文化素质、有良好的道德品质、有较强的工作能力、有优良的工作作风，肯于为居民谋福祉、为社会创和谐的社区工作者队伍

5.

有优美的生活环境。

社区安全稳定，车辆停放有序，小区街路、居民楼道通畅并实现亮化，楼院、街路等适合绿化的区域实现绿化美化，居民活动的公共场所环境整洁、美观宜人，形成社区居民共同创造环境、自觉维护环境的良好氛围。

6.

有丰富的居民活动。

社区文化、科普、体育、娱乐、法治宣传、道德弘扬等各类活动主题高尚，内容丰富，参与广泛，形式多样。

7.

有和谐的人际关系。

社区教育机制、矛盾调处机制、约束和激励机制健全，居民的法治意识、公民意识、公共责任意识和道德水准不断提高，社区热心公益、乐于奉献、团结友爱、守望相助、幸福和谐的人际关系不断发展。

1

完善社区服务中心。

新建的社区服务中心面积不低于。

600。

平方米，旧社区改造的服务中心面积不低于。

300。

平方米，农村社区不低于。

500。

平方米；内部要设置符合标准要求的“十室两站一厅两中心”：即“两委”办公室、网格化管理办公室（家庭道德档案建设管理办公室）、综治办公室、社会组织办公室、党员活动室、居民代表会议室、爱心捐赠室、人口计生服务室、警务室（监控室）、调解室、残疾人康复站、卫生服务站、“一站式”便民服务厅、老年人日间照料中心、文体活动中心（含电子阅览室、老年活动室、青少年课外活动室、文化娱乐健身室、文化广场）。同时，要加快培育市场主体，抓好连锁超市、生资超市等商业服务网点建设，满足居民多样化生活需求。

2

高标准维护管理。

健全完善社区环境保护及卫生保洁长效机制，维护好社区环境，生活垃圾纳入城乡一体化处理。要按照“四季常绿、三季有花”要求，在居民聚集区规划建设休闲公园、绿地或广场，美化社区环境。同时，要通过广泛开展生态科普宣传教育活动，引导居民树立绿色生态理念，自觉参与环境综合整治，巩固扩大环境综合整治成果，努力做到无乱倒垃圾、无污水漫溢、无乱贴小广告、无宠物散养、无占道经营、无乱停乱放。

3

加强健全队伍建设。

一是成立社区工作者队伍，要根据社区规模，，配齐配强社区工作者队伍，切实提高社区工作者综合素质。二是成立志愿者服务队伍，要通过搭建活动平台、加强宣传引导，发挥驻区退休干部、在职党员、文艺骨干等带动作用，积极培育政策宣传、矛盾调处、环境整治、秩序维护、老年人服务、邻里关照等便民、惠民志愿者队伍，并常年组织开展志愿者服务活动。年内，要开辟志愿者服务示范基地，志愿者队伍不少于

20。

人，有完善的制度，有健全的档案，有统一标识的志愿者服装。

4

强化组织建设。

要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”标准，切实加强社区党组织建设。综合考虑网格区域、党员分布和社区资源分布情况，创新社区党组织设置，将支部建到小区（网格），将党小组建到楼栋，形成由社区党委（党总支）—小区（网格）党支部—楼栋党小组为一体的三级组织网络，实现社区党建工作全覆盖。完善双管双责、承诺践诺、设岗定责、创先争优等制度，加强社区党员分类管理，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员在服务群众中的主体作用。

5

提升文化底蕴。

要多方筹措资金，进一步完善文体活动中心、电子阅览室、文化广场、社区文化长廊、作品展示室等阵地建设，不断完善公益性文化设施，搭建特色文化阵地。社区积极培养文体骨干，根据社区居民兴趣爱好，指导成立覆盖各年龄段，每个村（居）至少拥有

2

支业余文体活动队伍，人员总数不少于。

50。

人，组建特色文化团队。灵活采取多种形式，开展各类特色的大众性文化娱乐活动，提高居民文化素质，丰富居民精神文化生活，增强居民幸福感。

6

创新维稳管理机制。

探索推进社区网格化管理，通过科学划分网格、组建管理队伍、搭建信息平台、健全工作机制，着力构建“社区管理网格化、网格管理精细化、运行支撑信息化”社区管理新格局。创新利益诉求渠道。建立健全社区居民利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，维护社区居民合法权益，疏导群众情绪。把各类矛盾和问题消除在萌芽状态，开展“三无”社区创建，坚决杜绝去省进京集体上访、进京非正常上访和信访积案。各社区（村）要通过召开会议、悬挂横幅、广播宣传等方式，加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围，不断提升广大居民群众的创建知情度，参与度和支持度，把幸福社区创建与居民群众关系最密切，最关心的热点、难点问题结合起来，解难题，办实事，使居民群众真正体会到幸福社区创建的好处，理解并支持创建工作，自觉参与到创建活动中来，从而最大限度地发挥居民群众在建设幸福社区过程中的主体作用。按照幸福社区创建目标要求搞好排查对照，对照不足项目，补弱固强，全面提升。各社区（村）要建立目标考核机制，明确目标任务，使各项建设工作目标具体化和责任化。把建设幸福社区工作的成效与居民群众的幸福感，满意度结合起来作为工作实绩与工资报酬的重要依据。对总结中存在的问题认真落实整改措施，不断提升为民谋利服务和幸福社区创建的水平。街道成立了以党工委书记为组长的创建工作领导小组，各社区（村）要成立以党支书记为组长，其他两委干部为成员的创建领导小组，明确各条工作线及各工作人员分工职责，并加强工作督查考核。各社区（村）要严格按照创建目标对照排查，制定方案措施并与星级社区、星级示范村创建，有机结合起来，加大对创建的投入，着力提升社区党建、居民自治、环境卫生、法治和公益事业建设管理服务水平。按照创建要求，采集资料，将创建过程中的所有资料和图片进行归纳整理，装订成册，做好存档。巩固发展创建成果，通过扎实开展创建工作，让居民群众实实在在地感受到经济发展，生活富裕，环境优美，社会和谐，法治平安的创建成果，提升居民群众的幸福感和满意度。

街道七一活动方案

20xx年是贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年，是深化党的群众路线教育实践活动，在领导干部中开展“三严三实”教育，进一步密切党群干群关系的重要之年。同时，20xx年也是党的96周年华诞，世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利**周年。经街道党工委研究，决定在各基层党组织广泛开展纪念建党96周年系列活动。现将活动有关事项通知如下：

一、指导思想。

以党的十八大精神为指导，以从严治党为主线，以庆祝建党96周年、世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利**周年为契机，组织开展系列活动，进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力，激励广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设中发挥更大的作用，以奋发有为的精神状态，投身到街道经济社会建设各项事业中去。

二、活动内容及形式。

(一)上一堂专题党课。结合中央提出的在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育活动，由街道党工委书记紧扣“三严三实”的要求，在一定的范围内，上一堂专题党课。

(二)举办一场党史知识竞赛。党的十八大对党章进行了部分修改，各基层党组织要积极组织广大党员干部，集中学习党章和党史知识。以各基层党组织为单位，组织人员参加全区第三届党史知识竞赛，优胜者将代表街道参与全区党史知识竞赛。

(三)表彰一批先进典型。为更好地继承和发扬党的优良传统和作风，发挥共产党员的先锋模范与党组织的战斗堡垒作用，街道工委研究决定，评选表彰一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，激发和鼓励基层党组织、广大党员以昂扬向上的精神风貌，以更加突出的工作业绩，向党的生日献礼。先进典型一律以党支部(党委、党总支)为单位进行申报，经街道工委办公会研究确定后予以表彰。申报截止时间为6月20日，逾期不报，视为放弃。

(四)组织一周抗日战争电影巡展活动。在七一前后，各基层党组织利用党员远程教育网，组织广大党员和青少年至少观看一场反法西斯战争和抗日战争题材的影视剧，以警示我们勿忘国耻，奋发图强。

(五)走访慰问一批老党员、生活困难党员和老干部。七一前夕，街道工委将对一批生活困难的老党员进行走访慰问，通过走访了解掌握党员的思想动态、生活情况，帮助生活困难党员解决实际困难，使他们生活上得到帮扶、精神上得到激励，切身感受到党组织的关怀和温暖，进一步增强党员对党组织的归属感。

(六)开展一次党性教育现场教学。由各基层党组织自行组织全体党员，在南京及周边地区的党性教育基地，开展党性教育活动。

三、活动要求。

一要加强领导。纪念建党94周年，对于鼓舞广大干部群众，积极投身街道经济社会事业发展具有十分重要的意义。各基层党组织要高度重视，严密组织，精心部署，确保各项活动顺利开展。

二要精心组织。各基层党组织要以街道总体安排为主导，结合本单位工作实际，创新活动形式，精心设置载体，制定方案，合理安排，并及时总结上报活动开展情况。

三要确保实效。各基层党组织要把建设服务型党组织与群众路线教育实践活动的后续整改推进紧密结合，与推动当前各项工作紧密结合，教育引导广大党员把迎接建党94周年的热情体现在实际行动上、落实在具体工作中，使广大党员服务大局、服务群众的意识得到进一步增强。

20xx年x月x日。

街道环境保护大检查工作方案

2015。

牢固树立生态文明理念，加大环境保护和污染整治力度，按照。

“全面排查、摸清底数，梳理问题、分类处理，认真整改、确保安全”的总体思路，全面深入排查街道工业企业环境风险隐患，依法严厉打击环境违法行为，进一步夯实环境保护工作基础。通过采取“限期整改一批、停产整治一批、取缔关闭一批”等措施，大力推进产业结构调整和转型升级，着力防范重特大环境污染事件发生，切实维护群众环境权益。 重点检查火电、化工、印染、冶炼、造纸、电镀、机械制造、电子制造等行业的工业企业，存在废水、废气、危险废物等污染物集中处置单位。主要排查污染物治理设施建设运行及达标排放情况、危险废物规范化贮存处置情况、自动监控设施建设和运行情况、持证（排污许可证或排水许可证）排污情况、环境应急预案编制及落实情况。 主要排查街道新华工业园、富民创业园、南区工业园规划环评执行和环境防护距离落实情况，园区污水处理、集中供热处置等环境基础设施建设、运行和污染物达标排放情况，园区环境监测监控设施建设和运行情况、环境应急预案编制和落实情况。 全面排查企业环保审批手续及“三同时”验收执行情况。重点检查未批先建、批建不符、久试未验、未经验收擅自投产等违法违规行为。 重点检查纠正以“封闭式管理”、“挂牌保护”、“预先报告”、“企业宁静日”等名义限制环保现场执法、阻挠环保突击检查；以加快项目建设为名擅自降低环保准入门槛、违规或越权审批；违反排污费征收使用管理规定，以减轻企业负担为名违规减免排污费或者协议收费、定额收费等“土政策”清理废除情况。 重点检查近三年以来群众反复举报投诉的信访案件和长期未得到根治的突出环境问题。主要梳理排查到部、赴省环境信访问题化解情况；环保部和省通报、交办重点环境问题的查处整改情况；媒体曝光重点环境问题查处及整改情况；历史遗留环境问题解决情况。 村、社区采取向企业直接发送通知或召开会议等形式，组织辖区内企业开展全面自查，对发现的问题立即整改。村、社区组织对辖区内的企业开展全面检查，街道组织力量进行抽查督查。总结环境保护大检查工作成效，查找不足，分析原因，研究制定长效管理措施，切实做好检查发现问题整改的跟踪督办工作，迎接上级部门检查。环境保护大检查涉及面广、工作量大，村、社区要在街道统一领导下，将大检查与生态文明建设重点工作任务紧密结合，协同推进。各地要制定具体的实施方案，明确职责分工，对检查发现的环境问题，要列出清单制定综合方案，实施分类治理，强化措施，狠抓落实，确保大检查取得实效。 相关部门要各司其职，加强协作，合力做好大检查的相关工作，重大问题及时报告。农经中心、环保、建设、市场监管等部门，共同做好违规建设项目的清理工作；农经中心要加快淘汰化解落后产能，推动产业结构调整。环保科做好协调工作，提供技术支撑，严肃查处各类环境违法问题。 对没有污染防治设施、防治设施与生产设施不配套或因管理问题造成污染物超标排放的，要列出环境问题及违法企业清单，研究提出整改措施、期限和要求直至整改到位。对检查时新发现的环境违法行为，要依据新《环境保护法》严肃查处。对恶意违法排污行为，发现一起，坚决查处一起，对偷排偷放、非法排放有毒物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为，依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安机关依法追究刑事责任。 村、社区在环保大检查过程中，要向企业宣传新《环境保护法》，将按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等新法规定的强制措施宣讲到位，让企业知法守法，切实履行污染防治的主体责任，认真开展自查，主动整改存在的环境问题，及时公开环境管理相关信息，接受社会监督。

街道整治规划方案

宣城市宛溪河综合整治二期及周边棚户区改造工程规划及宛溪河综合整治二期沿岸地带控制性详细规划方案公示为整合宛溪河及周边功能，协调区域发展，完善基础设施，改善居住环境，塑造景观环境，彰显文化底蕴，特组织编制本规划，宛溪河整治二期规划方案公示。

一、规划范围宛溪河综合整治二期及周边棚户区改造工程规划范围为：南抵柏庄小区，西包括宣中部分、沿青年路、江滨路和澄江路及两侧，北界皖赣铁路，东含九州大道、九州市场及周边区域，规划范围总面积约1.67平方公里(详见附图)。

二、规划定位突出“生态、人文”主题，打造“宜居宜游”的滨河新空间。

三、宣城市宛溪河综合整治二期及周边棚户区改造工程规划简介。

1、片区功能结构：片区内形成“一河贯穿，山水文脉；两轴三片，一主三副；绿水商文，四带交织”的功能结构。

2、空间布局：片区内形成宗教文化区、文化娱乐区、中心商贸区等三大区。其中宗教文化区以小九华寺院、佛光阁等宗教历史人文景观为特色，与传统民居和商业街巷相融合，与区域自然山水环境相契合，形成以传统风貌为主要特色风貌区；文化娱乐区以景德寺塔、谢朓楼等为特色的传统文化景观和以城市文化场馆、文化广场、滨水休闲娱乐设施为特色的现代文化相结合，体现传统文化与现代文化的融合与对比；中心商贸区以叠嶂路-九州大道商业零售区、中心商贸办公区、滨河商住综合区等现代办公、商业建筑群和水体绿化景观相结合，体现城市中心商贸区的现代性、速度感和生态性，规划方案《宛溪河整治二期规划方案公示》。此外规划还对宛溪河周边、道路交通组织、绿化景观系统、岸线利用、绿化种植等进行了设计，并对周边城市设计做出引导。

四、宛溪河综合整治二期沿岸地带控制性详细规划简介。

1、用地布局：在宛溪河沿线的带形空间范围内，以宛溪河为纽带，形成区内主要公共活动空间；宛溪河以西，充分挖掘开元塔、谢眺楼、状元桥等文脉关系，形成宣城文化、旅游、休闲等为特色的功能片区；宛溪河以东，以铁路站为核心，形成城市东部的商业商务中心，同时，以九州大道为轴线，形成多个滨水商住功能区。

区街道办事处安全生产月活动方案

“打非治违”专项行动工作部署，结合辖区实际，制定本方案。

深入贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展、安全发展理念，切实落实中央、省、市区安全生产工作精神，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，治理和纠正违规违章行为，有效防范和遏制较大以上生产安全事故，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

“打非治违”专项行动。

“三同时”规定的；非法用工、无证上岗的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。

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危险化学品。

超许可范围生产经营的；未正规设计新建危险化学品生产、储存项目的，未试生产备案就投入试生产运行的。

2

烟花爆竹。

无证经营或超许可范围生产经营的；违法经营礼花弹的。

各社区居委会、各企事业单位要结合自身实际，将其他可能导致事故多发的非法违法行为也列为防控和监督的内容。

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月在辖区集中开展“打非”专项行动，并在今后工作中形成长效机制。本次行动分三个阶段进行：

6

月上旬，辖区各单位要统一部署，层层动员，快速启动“打非”专项行动。

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月，街办、社区、企业全面开展自查自纠，对各类非法违法生产经营建设行为进行集中整治。

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月，对检查过程中暴露出的问题加强监督管理，对重点已关闭和停产整顿、整合的生产经营建设单位开展抽查复查，有效控制非法生产违规操作等行为。

夜明珠街道成立。

“打非”专项行动领导小组，街办分管安全的副主任担任组长，街办经济科科长同志任副组长。领导小组成员由各社区居委会主任、重点安全监管企业负责人担任。领导小组下设办公室设在街道经济科，负责专项行动的日常工作。

进一步完善和落实街道统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，形成。

“打非”工作合力。注重源头治理，加强与工商、公安等部门配合，防止新的非法违法行为发生。

明确打击重点，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，切实做到对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励发动群众举报、媒体曝光非法违法生产经营建设行为，通过媒体向社会公开曝光，接受社会监督。

要认真贯彻执行有关法律法规及省市、相关文件规章的规定，强化。

“打非”工作的责任，对非法违法行为造成人员伤亡的生产经营单位和负责人，依法从重处罚。

坚持远近结合，治标与治本结合，集中打击与长效治理结合。把。

“打非”工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道，将“打非”工作纳入各社区绩效考核的重要内容。切实加大安全防范、安全监管、责任追究的工作力度，不断巩固提升“打非”工作成果，努力构建安全生产长效机制。

街道整治规划方案

1、综合管理：项目部大门处挂放八牌二图管理，建立文明工地管理制接，做到明确岗位，专人负责。

2、工程质量；主要分项工程保证项目符合要求，有完备的测量设备，严格按图施工，规范操作。健全质量管理网络领导小组。做到质量管理有创优计划，资料齐全。

3、安全生产：建立安全生产领导小组和安全生产前工现场管理网络，落实各级人员安全生产责任制，做到安全资料齐全，严格加强特殊工种人员的管理，持证上岗，加强基坑开挖及洞口的围护措施落实，抓好施工现场安全用电管理，提高机械设备安全有效的使用及完好率。

4、环境卫生；建立工地卫生管理网络，做到办公，生活区整洁、规范，排水畅通，厕所有冲洗设备并落实专人管理，工具材料堆放有序。

5、施工现场扬尘、噪音防控：施工现场主要道路进行硬化处理，车辆进出现场设置冲洗设备，渣土运输车辆都装有密闭装置，施工道路进行清扫、洒水防止扬尘，严格按照环保部门批准的作业时间开展施工作业，最大限度的控制噪音污染。

6、宣传教育：项目部建立宣传栏、有现场宣传气氛、宣传内容有记录，定期及时进行宣传教育、施工现场周围有横幅。

7、卫生防疫：办公区域无“四害”，卫生工作做到专人管理、责任到人，健全卫生管理网络，做到定期检查。

8、防火：成立防火领导小组和管理网络，消防设施完好，配备合理，做到专人负责，严格执行动火审批制度和审批手续，并作好原始记录。

2013年04月25日。

街道班子整改方案

街道庸懒散混方案

为进一步提高干部职工干事创业激情，大兴务实之风，力戒浮躁之气，着力提高工作效能，优化发展软环境、提升软实力，打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年。根据区委、区政府《关于加大治理庸懒散混力度服务**跨越发展的意见》（泉丰委„2011‟综18号）文件精神，结合本街道实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想。

深入贯彻省纪委八届九次、市纪委十届九次全会精神，认真落实省委孙春兰书记提出的“要象治理腐败一样，加大治庸治懒的力度”要求，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，以治混强制度，以问事、问效、问责、问廉为主要手段，通过加大整治，进一步规范行政行为，健全规章制度，明确工作责任，严格责任追究，努力打造一支思想解放、勇于创新、遵规守纪、忠于职守、积极进取、充满朝气与活力、文明素质较高的干部职工队伍，实现**整体形象一年更比一年好。

二、治理目标。

重点治理干部职工队伍中存在的熟人经济、推诿扯皮、效率低下、作风散漫、制度不落实、管理不到位等问题。其主要表现：

（四）领导干部不认真履行管理职责，对分管工作存在的突。

（七）对行政违法行为的投诉、举报不受理，对应当追究责任的行政行为不进行责任追究；

（十一）脱离实际，因循守旧，用条条框框限制市场主体合法行为，影响经济社会发展；

（十三）不学习，不熟悉岗位有关政策业务知识，不能正常履行岗位职责；

（十六）其他违反机关内部管理制度，有损机关工作人员形象、影响机关效能建设的行为。

三、工作措施。

机关各部门要从教育、制度、监督入手，坚持标本兼治、综合治理，密切配合、齐抓共管，加快建立“不想庸懒散混、不能庸懒散混和庸懒散混受罚”的体制机制，确保取得实效。

（一）齐抓共管，营造氛围。

一要加强宣传造氛围。采取中心组学习、知识竞赛、演讲、宣教等多种形式，教育干部职工认真履职，敬业奉献。充分运用各种渠道宣传区委、区政府、街道党工委、办事处治理庸懒散混的信心和决心，弘扬先进典型人物，曝光庸懒散混人员，努力营造风清气正的工作氛围。（牵头单位：宣教办；协同单位：机关党支部、企业党支部）。

二要深化教育促学习。围绕“学习型机关”建设，加强建章立制，定期开展读书活动，不断深化思想政治教育，增强纠正“懒、庸、散、混”行为的自觉性。要依托党校和区反腐倡廉教育基地等，把治理庸懒散混教育列入干部职工继续教育的内容，突出加强典型教育和警示教育，树立忠诚履职、奋发有为的精神风貌。（牵头单位：组工办；协同单位：宣教办、机关党支部、党校）。

前防范、动态监管、刚性约束、跟踪问责和科学高效的行政监督管理机制。（牵头单位：党政办；协同单位：各行政审批职能部门、效能办）。

二要继续完善机关管理制度。结合本单位工作实际，组织对现有各项管理制度进行一次全面的梳理，进一步健全和完善各项管理制度；严格落实机关效能建设八项制度和日考勤、季评议、年述职、定期考核和请销假等制度，切实增强制度执行力。（责任单位：党政办；督促单位：纪工委、效能办）。

三要健全干部选拔任用机制。进一步完善干部选拔任用、考核评价、监督管理、激励保障等机制，落实干部人事制度改革措施，建立健全充满生机与活力的干部选拔任用和岗位交流轮岗机制，确保人岗相适，人尽其才，才尽其用，用当其时，提升干事创业激情。（牵头单位：组工办；协同单位:财政所）。

（三）综合监察，确保实效。

一要以公开透明保证公正公平。严格执行《政府信息公开条例》，全面推进党务、政务、居务等办事公开工作，创新公开方式，丰富公开内容，完善公开程序，健全公开制度。要充分发挥人大、政协、媒体的监督作用，主动接受群众和社会的监督，力促干部职工公开、公平、公正履行职责。（牵头单位：纪工委；协同单位：党政办、组工办、企业办、财政所、民政办、土地所、计生办）。

二要以协同协作凝聚督查合力。建立监督机关协同协作、联动监督机制，采取联合督查、上下协作督查、相关部门协同督查等方式，形成监督合力；定期或不定期组织人大代表、政协委员、机关效能廉政监督员和等围绕机关执行力、制度落实、办事效率、服务态度、服务质量等问题开展重点检查或明查暗访。（牵头单位：纪工委；协同单位：效能办）。

三要以评估结果的综合运用促监管。将机关各单位加大治理。

庸懒散混工作与绩效管理、精神文明创建、民主评议政风行风和“五大战役”结合起来综合考评，结果作为年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据；进一步健全完善奖惩激励机制，真正树立风清气正、奋发有为、比学赶超的良好氛围。（牵头单位：纪工委；协同单位：党政办、组工办、机关党支部、效能办）。

四要以真究实问保障治理实效。严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中共福建省委办公厅省人民政府办公厅印发关于实行党政领导干部问责的暂行规定的实施细则的通知》、《福建省机关工作人员效能告诫暂行办法》、《泉州市关于进一步加强机关效能建设的工作意见》、《**区机关、事业单位工作人员绩效考评和奖励暂行办法》等，对照治理目标中的“十六种”庸懒散混行为，发现必查、查实必纠，绝不姑息迁就，形成“不能庸懒散混、不敢庸懒散混和庸懒散混受罚”的氛围。

1、对当事人的问责。

（5）虽然没有因“十六种”庸懒散混表现被查处，但所在部门考核认定胸无大志、不思进取，不求有功、但求无过，不想事不做事，误事、混事、坏事，不能良好履行岗位职责的干部职工，经街道党工委、办事处研究决定，报区委组织人事部门研究给予停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等问责处理或改任非领导职务、交流、待岗、分流、降职、辞退等组织处理。

2、对街道分管领导、挂点领导的问责。

（5）街道党工委、办事处年度考核认定胸无大志、不思进取，不求有功、但求无过、不想事不做事，只会误事、混事、坏事的领导干部，视情况建议区委区政府给予停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等问责处理或改任非领导职务、交流、待岗、分流、降职等组织处理。

3、对部门负责人、社区主干的问责。

（5）党工委、办事处年度考核认定胸无大志、不思进取，不求有功、但求无过、不想事不做事，只会误事、混事、坏事的，视情给予停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等问责处理或改任非负责人、社区主干职务、交流、待岗、分流、降职等组织处理。

4、对社区的问责：

（2）因庸懒散混行为造成特别重大损失、影响特别恶劣的，报党工委、办事处研究处理决定，取消该单位“文明单位”、“先进单位”等相关荣誉称号。

5、处理权限：

（1）通报批评、诫勉教育、效能告诫由街道效能建设领导小组负责；

（3）取消“文明单位”、“先进单位”等荣誉称号的由纪工委、组工办等负责，并报党工委、办事处研究处理决定。（牵头单位：纪工委、组工办，协同单位：机关党支部）。

四、有关要求。

一要加强领导认真组织。庸懒散混是机关的“顽疾”，加大治理力度势在必行。各部门、各社区要真抓实干，真究实问，把治理庸懒散混工作列入重要议事日程，认真组织实施。主要领导要切实负起第一责任人的责任，分管领导要细化工作安排，针对问题提出具体治理措施，找准工作状态、业务能力、工作纪律方面存在的薄弱环节，努力提高本单位机关效能建设水平。

二要创新载体创先争优。要结合各自行政职能、工作性质、业务特点和干部职工精神面貌，开展形式多样的岗位练兵与“治理庸懒散混”提速增效主题活动，继续开展创先争优活动。同时，要注重总结经验，发现、培育和树立典型，及时推广好做法、好经验。

三要严格督查确保落实。对治理中发现的违规问题，严格问责定期公开通报。将充分发挥人大、政协、媒体、群众等监督作用，采取常态化监督、定期检查、临时抽查、明查暗访等多种方式，力促机关作风转变、效能提高。

四要立足当前着眼长效。继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年，落实治理庸懒散混措施，纠正不作为、缓作为、慢作为、假作为、乱作为等现象，争取短期内取得实效；要着眼长远，通过完善制度，规范监管，健全体制机制等，积极营造奖勤罚懒、奖优罚劣、鼓励干事创业的氛围，努力打造和谐稳定的社会环境、诚信有序的市场环境、廉洁规范的政务环境、公正高效的司法环境，为**科学发展、跨越发展保驾护航。

2011年3月29日。