工作汇报能够提供一份有力的证据，帮助你在评估、晋升和年终考核中脱颖而出。请大家注意以下工作汇报的写作技巧和注意事项，相信能有所收获。
工作存在问题汇报范文
1.1办公室工作繁杂，事务繁多。因此要做好、做细很难，做不好就会受指责和批评。办公室人员岗位均是“一个萝卜一个坑”，平时接待工作、一些突发事情的应急处理等日常琐碎事情耗时耗力，因此对于文稿的起草、信息材料的收集工作有所忽视，导致办公室工作掌握素材不多，调查研究不足，分析问题不透，无法为领导及时准确、全面的带给调研材料，参谋助手的作用发挥有限。
1.2办公室工作做起来常常会费力不讨好，很容易受到领导的批评和同事的埋怨，而且还很容易得罪人，相比较没有从事其他工作岗位的性质单一。这也就使很多干部都不愿意做办公室工作并对工作产生厌怠的情绪。另外办公室人员的专业素质也需要提高，由于繁忙的工作，没时间参加培训。
1.3办公室工作人员很少深入一线的调研，时间多用在处理日常公文和企业单位下发的相关文件上，导致掌握的一些材料真实性不够。所以写出来的调研报告在深度和广度上都不够，不能真实反映状况，对领导的决策不能起到参谋作用。
1.4办公室工作人员存在学习主动性差的问题，对于一些政治学习不愿意参加，业务知识的培训也不热衷，对自身要求不高，乐于满足现状，然而这阻碍了办公室工作的顺利开展。办公室工作人员习惯于比较拖沓的工作，工作任务总会被拖延，迟到早退的现象严重，并存在对水电费、办公用品等方面浪费的问题。
2强化办公室工作管理的几点想法。
2.1做好办公室工作的基础是把服务放在第一位办公室工作人员要认清办公室地位的特殊性，对内企业的上下级透过它相联系、协调和沟通，对外是企业形象的宣传窗口，发挥着示范和综合协调的作用。正是由于办公室这种特殊地位，办公室工作要把服务性放在第一位。为前来办事的人员带给优质的服务，让办事人能够满意而归，做到让企业领导放心，让同事满意。
2.2提高自身工作潜力和水平是做好办公室工作的关键办公室人员要熟练掌握日常应用文体的写作，能够对日常收发文进行把关修改。这也是我们很多办公室人员较为欠缺的一方面，我们必须要狠下功夫，加紧补课。具体而言，要做到“多看、多听、多闻、多想、多写、多做”，把学习与实践有机结合起来，着力构成“学而思，思而入，入而进”的良好习惯。办公室人员要有较强的逻辑思维潜力、语言表达潜力、语言组织潜力和实景应对潜力。具体而言，能够利用周例会、月度会等相比较较正规的机会，有意识地调动办公室成员发言的用心性和主动，既可总结自己的工作，也可谋划自己的工作，还可畅谈自己的心得体会。开口能讲，对于办公室人员来说既是一项工作要求，也是一项工作潜力，这一点确需引起重视。
办公室人员要有较强沟通潜力、协调潜力以及与人打交道的潜力。办公室经常会遇见各种各样、形形色色的事情，而且这些事情往往都要求比较急。如果办公室人员不具备处理急事、难事、琐事的潜力，那么在日常工作中肯定难以掌握主动权。尤其是在与外单位打交道时，必须要把握分寸，掌握好火候，能够自己完成的自己必须要想办法完成，即使自己不能够完成的也要在透过自己想办法之后再提请领导出面协助帮忙解决。如果什么事情都需要领导出面协调沟通，笔者认为这是办公室的失职渎职，毕竟办公室就应多为领导分忧解难，而不是给领导工作添乱。
办公室工作人员需要是个杂家，什么都要懂，什么都务必懂，要上知天文下晓地理，要国际国内、行业内外相关信息知识尽收眼底。办公室人员要做开口能讲、提笔能写、遇事能办。要想做到这三点，办公室人员需要加强学习，自觉增强业务潜力，自觉学习文化，自觉学习先进理论，自觉弥补不足。
2.3掌握好的工作方法，是做好办公室工作的前提办公室工作要分清主次，明确重点。应对纷繁复杂的工作，办公室人员必须要从全局的角度，从时间的角度，从工作重要性的角度来科学、理性、准确界定工作的主次。哪些是务必立刻完成的？哪些是能够稍微缓一下的？办公室人员务必心中有数。在实际工作中只有做到了这一点，我们才能够从容以对各项工作，才能够将繁琐的工作做的井井有条，也才能够将工作中的“累”转化为快乐与会心的微笑。
办公室工作要学会举一反三，有大局意识。应对同一项工作，就应多从几个角度多问几个为什么，好在哪些方面，问题又有哪些，这项工作是这样的，其他工作有同类的问题吗？今后该如怎样办等等，其实，工作就是在反思中完成和进步的，多问几个办什么也是一个学习、提升的过程。
办公室工作要严格规范，讲求程序。做好办公室工作也务必加强规范化建设，讲程序、讲流程。在公文运转上要力求严格规范，切实履行签批制度；在接待管理上要力求严格规范，切实做到有礼有节；在车辆调派上要力求严格规范，切实做到权责明确；在日常行为上要力求严格规范，切实遵守规章制度，不该说的不要说，不该听的不要听，不该看的不要看，要有一种甘当“哑巴”、“聋子”和“瞎子”的胸怀和境界。
办公室工作要统筹兼顾，平衡各方。要做到这一点，既需要智慧也需要潜力，还需要勇气。作为后勤保障部门的办公室面临着多个领导，面临着多个部门，面临着多个基层单位，还面临着多个服务对象。如果在平常的工作中，不能做到统筹兼顾，平衡各方。那么在如此繁杂的关系网中顾此失彼、厚此薄彼，则很有可能给工作造成被动。
按部就班、疲于应付，往往是办公室工作的一种习以为常的状态。在这种状态之下，工作容易出错，容易记住这个忘了那个，始终感到被动。要解决这种问题，关键就是要掌握办公室工作的方式方法，要学会运用适宜的方式方法解决问题。
总之，办公室在企业中处于一个特殊的位置，领导关注，职工关注，其他部门关注，所以，必须要充分发挥职能作用，切实增强工作实效，不断提升服务水平，努力推进各项工作再上新台阶，才能为“建设严格规范、富有效率、充满活力的陈仓烟草”、促进行业持续稳定协调健康发展做出新的更大贡献。
党建工作存在问题
按照省委组织部《关于进一步做好基层党建工作述职评议考核的通知》(湘组电﹝20xx〕35号)要求，我们以市委书记履行基层党建工作责任述职为契机，对全市基层党建工作存在的问题进行了全面梳理、逐项研究、找准症结、列出清单，明确了整改任务和措施，现制定如下整改落实方案。
通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳，我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要有八个方面。
1.个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧。
2.一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够，少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉，工作思路不够清晰，办法措施不够多。
3.少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度，发展党员工作的程序执行得不严，少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。
4.虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法，加大了投入，达到了省定标准，但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。
5.村级集体经济底子薄，发展村级集体经济的步伐不够快，全市尚有52%的村集体经济空白村。
6.少数村级组织活动场所管理不善，维护不到位，作用发挥得不够好。
7.部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。
8.一些基层党组织对流动党员管理不够到位，少数流动党员组织生活不正常，个别甚至与党组织处于失联状态。
针对存在的问题，我们将立足邵阳实际，坚持突出重点、狠抓落实，增强针对性、实效性，对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。2015年全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。
1.下派1000名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”，建强基层党组织书记队伍，推进社会主义新农村建设。
2.消灭1000个集体经济收入空白村。加大扶持力度，引导村集体经济空白村盘活资源，因地制宜发展优势产业，增加村集体经济收入，2015年消灭村级集体经济收入空白村1000个，3年实现村级集体经济空白村清零。
3.财政投入增加1亿元。2015年市、县市区财政增加投入1亿元，用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干部待遇，确保每村(社区)运转保障经费比20xx年增加1万元以上，达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于7万元，非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于8万元，县(市)城区社区不低于12万元、中心城市社区不低于20万元。2015年村(社区)干部基本报酬比20xx年增长10%左右。
1.乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市197个乡镇、24个街道全部建立“一站式”便民服务中心，全市5507个行政村、399个社区按要求建立便民服务站。
2.村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所300个、维修改造500个，新建社区办公用房50个、维修改造100个，实现租赁活动场所的村(社区)清零。
3.乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房50个，新修、改造乡镇“五小设施”100个，全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务，配齐必要的设备设施，改善乡镇工作和生活条件，从源头上根治乡镇干部“走读”风。
1.深化党员干部联系服务群众，继续开展“三联两访一帮”活动。组织500名市、县级领导联系群众工作站，1000个市直、县市区直单位联系村(社区)、10万党员干部联系帮扶困难群众，推动干部作风不断转变，促进各项工作落实到基层一线，巩固教育实践活动成果。
2.农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年2000元的'维护改造经费，更新改造1000个远教站点;全面开通“党员e信通”和《共产党员手机报》(短信);高标准管好用好《邵阳党建网》。
3.美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准，开展美好社区创建活动。2015年全市创建美好社区50个，其中市中心城区30个、县市城区社区20个，建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于300平方米，按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室)，建设以党组织为核心的社区管理服务体系，实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。
按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求，根据全省市州委书记履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神，进一步强化主体责任，夯实基层基础，加大保障力度，推动全市基层党建工作各项任务落实。
(一)加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置，及时调整充实市委基层党建工作领导小组，加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工，各司其职、协同配合，扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责，定期研究部署基层党建工作，统筹推进各项工作落实，构建齐抓共管的工作机制。
(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点，充分发挥示范带动作用，以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区30个美好社区建设全部由市委常委挂点联系，20个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委书记挂点联系，其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。
(三)强化督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账，实行“销号”管理，完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报，市委书记定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委书记，县(市、区)委书记定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委书记，一级抓一级、层层抓落实。
(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容，按照以强化党委书记管党责任为主体，以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式，从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人，实行严格问责，强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党建的导向。
医改工作汇报存在问题
双向转诊是本轮医改解决看病难最为重要的一项国策，其目标是要积极发挥大中型医院在人才、技术及设备等方面的优势，同时充分利用各社区医院的服务功能和网点资源，促使基本医疗逐步下沉到社区，社区群众危重病、疑难病的救治到大中型医院，做到"小病进社区，大病进医院"。然而，目标虽然美好，但在现实中双向转诊的执行力很差，美好的目标因受医疗制度的影响而面临种种困境！
是什么造成医疗市场的畸形发展？
在我国，公立医院挂着政府公益性的牌子却在市场上不受约束地无限发展。而地方政府在高喊大力发展公立医院的同时，却没有支付应有的建设经费。大力发展公立医院背后实际上变成了大中型医院扩大再生产的过程。这种扩张无疑必须适应市场的法则，即尽可能增加床位并填充每一张床，尽可能从医保多获得些钱。因此，病人就成为了财源，抢病人、留病人也就成了医院最大的愿望。因为，有了"住院"病人就可以合理地"创收"，在这种机制下，怎么可以轻易的让病人流走？"保住老顾客，发展新顾客"已经成为各级医院经营目标，这是医院"市场化过度"的局面之一，客观上造成了民众公益利益的损失。
另一种局面，新医改方案推行以来，大部分乡镇医院、社区卫生服务中心的病人不是增加了，而是减少了，有些地方甚至减少了50%，与此同时二级以上医院的病人增加了50%，实际上加重了看病难，看病贵。新医改方案推行以后，原来乡镇医院、社区卫生服务中心开展的一些项目被禁止，病人只好到二级以上医院看病。加上不少基层医生反映他们采用的国家基础药物目录中很多基础药物没有（有的地方连常用的退烧药和治疗拉肚子的药物都没有），患者不得不去上级医院就医。药品零差价在某些基层医疗机构也成为了"传说"，老百姓根本买不到零差价药品，乡镇医院、社区卫生服务中心的内部职工都不够买！更重要的是，乡镇医院、社区卫生服务中心的医师每个月的工资少的可怜，有时候还不发。没有病人就完不成任务，也拿不到"绩效收入"。如果是说原来医生靠"以药养医"还可以勉强补贴的话，现在几乎是彻底没有积极性了。如此看来，大部分乡镇医院、社区卫生服务中心出现病人减少应该是再正常不过的了。于是乎，迫于生存的压力，有些人通过大量转诊病人收受回扣，虽然这种非法的交易无异于饮鸩止渴，却恰恰暴露出医疗"市场化"机制"过度"的另一层意义，即如果政府对基层医疗机构的投入不足仍然持续下去，一味的"市场化"机制必将淘汰这些"弱者"。而对于病人，一旦到了上级医院也不愿意回到医疗能力差、环境也差的社区和卫生院，甚至在社区连康复病人几乎也绝迹了。实质上，分级分段医疗早已经成为空中楼阁。
喊得多，做得少。
医改倡导发展病人双向转诊，但基本上仍停留在政策鼓励层面上，政府主导的执行层面的举措明显不足，医院实行药品零差价后，政府没有相应的支持措施和合理补偿。药品价格虽然有所下降，而医院收费总价却没有下降，整个医院的运转仍然在"市场化"机制"下进行。"过度医疗"、"薄利多销"的"促销"手法，没有也不可能在市场的利益驱动下有所改观。结果无疑还是促使病人往大医院跑，而且总的费用比改革前还要高。病人的报销比例虽然提高了，实际上却加大了支付方（病人与医保）的支付总量。
目前见到的多项改革都是在市场的法则下运行。如果没有政府的主导和投入，单纯在市场法则下运行，将无法达到促进公立医院公益性回归的目标。医改要促进公立医院公益性回归喊了很久却不见实质性措施。
医生劳动价值的回归是医改即无法回避也无法绕开的问题。多年来医生的劳动价值没有得到充分合理地体现。在政府投入不足和市场化的扭曲下，医疗市场已形成变相通过非医疗性"创收"的局面。
新医改必须从政策上采取有效的措施吸引医生下沉。在一些国家，政府拿出财政支出直接补贴给愿意去基层的医生，让他们保持有一定竞争力的收入。这样的例子也并不罕见，而我们不能只是单纯地"号召"医生到基层去。如果基层没有好医生，病人分流也就无法进行。假如医生的劳动价值在大小医院的差距不大，医生也不是通过过度医疗来获得奖金，就一定会有医生愿意到基层去。
分级分段治疗不是喊口号那么简单，目前的一些政策不仅没有有效地激励和安排病人和医院主动双向转诊，而且有些政策是与病人和医院主动双向转诊相悖的。比如要求三级医院科目齐全，导致本来一些可以"下放"的专业或者不需要这么多床位的专业，因为评审而一个也不能少。大病、小病大医院"通吃"，基层医院几乎没有了生存的空间。又比如，康复科的建立对大医院要求特别严格，而忽视康复病人下放率和对基层康复指导服务辐射力，使大医院的康复患者比基层还多得多。
政府必须主导。
医改的实践证明，仅靠市场运行机制和政府高调倡导的双向转诊将永远是空中楼阁。市场机制只能逐渐淘汰处于相对竞争弱势的下级医院，不可能有上下级医院运转正常的局面出现。因此，政府主导的强劲措施势在必行！
首先，对于患者，往往是上转容易下转难。医疗服务的安全性和有效性使患者客观上容易接受上送而难接受下转。因此，在推行双向转诊的过程中，如何能让病人对基层医院产生信任，并为他们提供优质的就医体验是政府财政投入的重点，所有的改革措施都不能偏离这个方向。
其次，要建立强制性的首诊制度。除非急症或者患者自费可以完全自由选择，否则，所有医保、公费的就诊者必须首先通过社区医院的首诊，才可以转诊。就诊者有良好的首诊倾向对双向转诊实施有促进作用。因此，要积极推行社区首诊制，努力改变就诊者的就医习惯，使更多的人倾向于选择病后在社区首诊。
被视为医改解决看病难问题重要法宝的双向转诊，从最初试点至今已经至少过去了。
7、8年，这其中碰到了许多难题，例如：验单检查难互认、社保支付问题、公众就医观念、医院逐利等等。虽然似乎所有浮出水面的问题都在解决的过程中，但双向转诊也始终没有突破性的进展。医院"的愿景究竟会不会只是个美丽的传说？答案正在揭晓。
老百姓期待的"小病进社区，大病进。
存在问题整改情况汇报
发现有问题存在，不要畏惧，直面问题，找出解决方法，行动起来进行整改。下面是爱汇网小编为大家整理的存在问题整改情况汇报模板，供大家阅读!
同志们：
我现在代表局领导班子，把20xx年度建设局领导班子民主生活会查摆出的问题及整改措施落实情况向各位进行介绍一下。
20xx年民主生活会后，总结各位班子成员的发言，归纳为以下几个问题：
1、学习少，迎来送往少，事务缠身，缺少知识的更新换代，长期下去，会影响驾驭全局的工作。
2、思想上滑坡，认为年龄在，可以自我放松，动力不足，作为党员，未能做到永葆革命的青春。
3、缺乏深入实际调查研究，推动工作不能保持连续性。
4、在党内廉政建设上自我约束不到位，未能很好保持干部形象。
5、思想解放程度不够 ，缺少创新意识，很多部门带病运行，有些部门的改革失去了机遇。
6、吃苦耐劳的精神欠缺，缺乏快节奏，高效率的工作作风。
针对以上问题，局领导班子非常重视，不隐瞒缺点，制定了以下整改措施。
1、加强学习。一方面要加强新时期党的理论知识的学习，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用十六大精神指导工作，充分武装自己的头脑。另一方面，要加强专业知识的学习，尽快掌握城市规划管理的拳思路、新方法、新经验。
2、要学先进。要以焦裕禄、郑培民等先进党员干部的模范事迹为榜样，加强党性的修养，永葆革命的青春，做一名合格的共产党人。
3、班子成员要进一步增强服务意识，改进工作方法和工作作风，深入实际，贴近基层，多办实事。
4、在党风廉政建设上起带头作用，带头执行“六项规定”，建立群众监督机制。
5、每个班子成员都要从自身做起，加强自身建设，多学习，多出去见世面，开拓视野，换换脑筋。
6、思想上提高认识，实际中摆正位置，真正体现建设风貌，切实搞好机关提速工程。
为了使整改措施落实到位，我们领导班子成员心往一处想，劲往一处使，积极探索工作的新思路、新方法，切实加强自身修养，加强廉洁自律，不断地提高理论水平和业务水平，认真解决百姓关注的热点难点问题，为松原城市建设事业的发展做好了份内的工作。
一、积极开展“效能革命”，工作全面提质、提速、提效
局领导班子通过向省外先进单位学习，借鉴南方成功经验，率先在全系统实行了“效能革命”试点工作，确立了6个试点窗口单位，局领导班子没有把“效能革命”仅做为窗口单位的事，而把它做为每个领导成员自身该做的事，严格要求自己。
对“效能革命”的进展情况，落实情况，做为党委一把手，我亲自调度，适时布置，调整工作方式、方法。各分管领导，积极主动深入基层，深入到工作 一线，狠抓工作落实。为达到“提质、提速、提效”的工作目标，我们深入到开发企业、街道居民委，现场拍板解决问题。韩国大亚机研株式会社到我市考察，由我出面接待，我详细地为他们介绍了xx的一山一水，一草一木，地理优势，并分析了xx的市场经济前景，还主持召开了项目推介会。大亚机研株式会社的李董事长对我们的工作非常满意，下决心在xx投资。为接待好韩国物业团，我亲自研究接待方案，并出面接待，详细地向客人介绍xx，陪同客人参观了查干湖、龙华寺等旅游景点。在交往过程中，团长金明秀先生为我的真诚所感动，在蓝的主持下，和我象“桃园三结义”一样，结拜成兄弟。为使阳光商城在xx投资，进行二期开发，我亲自跑到浙江绍兴市与新昌地产开发公司老总吕总进行洽谈，对他说明为了给他们的二期开发创造良好的投资环境，我们启动了阳光商城锦江大街的建设计划。开发公司吕总被我的诚意所感动，听了方案后，决定投资1.2亿人民币，继续做二期开发。
“亲商、爱商、富商”是提出的要求，“提质、提速 、提效”是我们的整体工作思路，我们正是用优质、高效的服务，为投资企业创造更大的经济效益，也使我们自己取得了完成招商任务4.2亿元人民币的高回报。
房产部门开辟的“绿色通道”，办事时限的压缩，规划部门减少的审批环节，招标部门的“限时、延时、跟踪”服务，还有拆迁部门的“阳光作业”，无一不是在为百姓办实事，无一不是方便群众，无一不是“效能革命”取得的成果，我们领导班子所做的，也是我们应该做的。
二、努力学习理论科学知识，不断提高领导班子执政能力
我个人认为，没有扎实的理论基本功，就谈不上思想的提高、创新，没有思想的创新，就没有工作方法的创新，没有工作方法的创新，就没有工作成绩的新突破。为了达到创新，我们班子成员不断地吸取新的知识，不断地充实自己的头脑，在坚持业余时间经常自学的基础上，积极参加省、市组织的各种党的理论知识和市场经济知识培训班，不断地走出去，学习外地的先进经验，开拓视野，换换脑筋。
一年来，局领导班子半数以上成员参加了在党校组织的培训学习，1名干部参加了省里的学习，选派两名干部到广州进行为期一年的挂职锻炼，选送两名副处级干部到国外进行为期一个月的经济培训学习，我个人也多次陪同、市政府领导到国内外进行考察学习。通过学习，我们领导班子更加坚定了“要坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断开拓发展思路，丰富发展内涵”，坚持“立党为公、执政为民”。
首先在规划管理上，按照科学的发展观，结合当前城市发展建设实际，作好前瞻性工作，按照城市功能做好分区规划，按照建设要求做好建设性控制性详规。《xx市城市总体规划》在没有资金的情况下，通过多方努力，已同权威规划设计部门洽谈，前期准备工作已基本完成。
其次，加大城市基础设施的改造建设。投资1600万元建设了xx大街雨水泵站，该泵站基本解决了江南城区内涝这一老大难问题。我们还规划了xx大路、建设北街、锦江大街南段等4条道路，并承担了建设北街的建设任务，建设北街是我局承担的市重点工程，它存在3个特点;一是外运土20万方;二是地下管网复杂;三是地下管网建设标准高。局领导班子成员每天起早贪晚坚持在施工现场，有时工作到凌晨一点。全系统职工也为建设北街做出了巨大贡献，在没有资金的情况下，你们为工程临时拿出了共430万元建设资金，我代表局领导班子表示感谢。
第三，加大了城市综合整治力度，全年共打了解13次战役，极大地改善了城市面貌，扼制了私搭乱建的势头。在工作中，xxx局长亲临现场，不顾现场的尘土飞扬，指挥战役，宣传政策。
第四，加大拆迁工作力度，提出了“亲情拆迁，阳光工作”的口号，制定了“四个公开”和“五不准”。局党委树立了“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的观念，坚决制止任何形式的违规行为，主要领导亲自到拆迁家里做思想工作。为严格拆迁行为，局里向拆迁现场派驻了纪检监察工作小组。
第五，加强小区管理，创造良好的居住环境。局里成立了物业办公室，起草了《松原市物业管理实施办法》，并在小区进行了业主委员会选举试点工作，目前，有11个小区向国家和省里申报了物业管理示范小区，正准备接受考评组验收。
三、加强廉政建设，增强服务意识，全力解决百姓关注的热点难点问题
局领导班子为加强廉政建设，增强办事透明度，在年初制定了《党委决策重大事项议事规则》，并配套了相关的制度。今天，这个《规则》和配套制度都发到了各基层单位的主要领导手里，希望你们认真学习，向干部职工进行传达，以便对局党委的各项工作予以监督。
为了促进“效能革命”的深入开展，局领导班子研究制定了《禁酒令》，规范了机关、基层事业单位的工作行为，班子带头执行，中午喝酒的`情况大大减少。另外，我们还下发了“两个方案一个通知”，即《关于利用王纯、李铁成案件在全局党员干部中集中开展警示教育活动方案》、《xx市建设局开展“刹四风、兴五风”活动方案》和《xx市建设局关于开展文明服务活动的通知》。局领导班子成员主动按照“两个方案一个通知”的要求，主动为群众办好事、办实事。
为了完成省政府解决建设领域拖欠工程款和农民工工资的阶段性工作任务，局里按照市政府的要求，成立了“双拖欠”清理工作办公室，抽调了3名得力工作人员负责具体工作，局领导班子经常过问其工作，保证了清欠工作正常运行。截止目前，已经清偿工程款24940.89元，拖欠20xx年农民工工资全部清完，拖欠20xx年以前农民工工资偿付比例达到95%。
城市拆迁工作是加快城市建设的重要工作之一，也是百姓关心的热点问题，为确保群众的利益不受损害，局班子经常开会协调拆迁工作，在拆迁前抽调人员组成先期调查组，对拆迁房屋进行认真核实。对于拆迁过程中产生的拆迁纠纷导致拆迁户上访的问题，局里非常重视，每周都要召开信访例会，力争使每一件事情都处理的公道、合理。今年，不但解决了大部分历史遗留问题，由于拆迁产生的新的上访事件均得到了合理解决。在国庆节期间，我局未发生一起进京上访事件，得到了市领导的好评。
今年，我局与xx县xxx乡xxx村党支部建立了党建工作联系点，为帮助其搞好村部建设，全局各支部有钱出钱，有力出力，筹集了5万多资金，为其修缮支部办公室。局领导班子成员多人几次到xxx村进行踏查，为其筹划、设计办公室修缮事宜。xxx乡党委书记、乡长及长坨子村书记亲自到局里来感谢。修缮工作现在正进行中。
同志们，以上是我对局领导班子一年来的工作情况做的简要介绍，并不代表全局的整体工作总结，不知能否体现整改措施的落实情况，如果大家认为局领导班子一年的工作还有不足之处，希望多提宝贵意见，以便我们在工作中加以改进，加以提高，使我们建设局的工作开创崭新的局面，在迈上一个新的台阶。
自开展党的群众路线教育实践活动以来，认真学习实施方案，深刻领会活动的重大意义和必要性，根据支部按照“四对照一结合”的要求，开展批评与自我批评，对自己工作中存在的问题有了进一步的认识，进行了深刻的反思。
一、存在的问题主要有以下几个方面。
1、理论学习主动性不强。常常因为工作繁忙等原因不能自觉主动的学习。同时在学习过程中也是注重业务学习，较少进行理论学习，对政治思想学习不够重视，缺乏自觉性和主动性。
2、业务能力有待于进一步提升。虽然平时比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统，对很多新的政策、新的业务知识学习掌握的不够好，没有刻苦深入地钻研业务知识，只注重表面学习。
3、服务意识还需继续提高。许多工作做得还不是很令人满意。紧紧满足于耐心服务，存在不求有功，但求无过的思想，遇事容易情绪化，将不良情绪带入工作中，影响工作。
4、工作作风还需要更加扎实。有时存在急于求成的情绪，在任务多、压力大的时候，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是首先考虑怎样做到最好，导致工作中产生了一些急躁情绪，影响工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己，有时认为只要完成好领导交给的任务和本职工作就行。
5、创新精神还需不断提高。缺乏争先创优的精神，在工作中只注重自己本岗位的工作，只完成份内的事。在对外宣传工作中，经验不足，办法不多，思路不宽，只完成领导交办的各项任务，缺乏争创一流工作业绩的信心。
二、改进措施和今后努力方向
这次活动，是一次自我加压、自我提高的良好契机，通过学习、深刻反思认识到自身存在问题，与优秀同志找差距，在今后的学习工作中，争取自我完善，改正不足，做到以下几点。
1、坚定理想信念，力求更好的做好服务工作。进一步认真学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会精神实质，不断提高自己的思想觉悟，增强对本职工作的责任感，以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的工作，用微笑服务对待前来办事的每一位客人，自觉维护好党员的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。
2、持以以恒、坚持不懈地加强对业务知识的学习。不断加强业务知识的学习，自觉地把学习作为一种追求，一种修养和一种责任，勤于学习，善于思考，持之以恒，与实俱进。
3、不断加强创新精神，增强争创一流工作业绩的信心。在工作中进一步更新观念，大胆工作，勤于思考，多发现问题，多想办法、多出路子。转变作风，扎实工作，向选进事例学习。
以上改进措施，我将坚持不懈，努力践行诺言，转变工作作风，扎实工作，提高自身政治觉悟，提升业务能力，不断增强自己的责任意识，尽心尽责，做好本职工作。
党建工作存在问题
同志们：大家好！
今天，我很荣幸能与大家学习和交流，也非常感谢组织对自己的信任。今天，我与大家交流的主题是农村党建存在的问题和原因。省第十届党代会作出的重要部署：推进基层党组织标准化建设。在省组织部长会议上，省委书记李金斌再次强调，要把推进基层党组织标准化建设作为今年和今后基层党组织建设的重点，不断提高基层党组织建设的制度化、规范化、科学化水平。农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民建设社会主义新农村的战斗堡垒。因此，实现农村党组织标准化建设也是我们迫切需要的任务。现结合上级部署和文件要求，以及农村党支部建设的实际情况，与基层党组织建设标准和现行党支部工作相比，共同探讨农村党建工作存在的问题和原因。请批评和纠正。
主要问题有：
目前，农村党员年龄老化、文化水平低等问题仍相对突出。党员年龄老化、文化水平低的后果越来越严重，不仅导致党员缺乏活力，而且导致村干部和储备队伍不足。如果一些村党委书记卸任，就很难重新选择一个合适的村党委书记。同时，大多数35岁以下的农村中青年在学校学习，完成学业后就业或选择外出工作，导致村干部和党员缺乏后续保障。
对共产主义信心不足，觉得共产主义离我们很远，走上贪图享受、腐化堕落的道路，甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化，不讲奉献，利益至上，不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上，拜金主义倾向严重，与自己有利的事情就愿意去做，为了金钱不讲原则，不择手段;部分党员荣誉感减弱，与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大，严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。
近年来，我社区对村干部待遇问题非常重视，得到了有效解决，与相邻乡镇相比也处在前列，但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制，村干部认为自己干好最多能当个村支书，干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”，所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时，随时就有卸任的想法，导致农村一些难点问题解决不能及时到位。此外，村干部退职后也没有保障，虽然我社区给为历任村干部参加了养老保险，但缺乏长效保障机制，现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全，影响到村干部队伍稳定，更影响到党在农村的执政基础。
村集体经济普遍十分脆弱，不少村集体收入有减无增，而刚性支出有增无减。村级组织正常运转已是艰难，为群众办实事、办好事则是难上加难。村集体经济弱化，群众关心的热点难点问题无法解决，特别是债务归还无期，导致党组织形象受损，威信下降。有经济实力才有战斗力，基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题。可以说“经济发展到哪里，组织的威信就树立到那里”。同时，由于部分农村党员缺乏致富能力，更谈不上帮助和带领群众致富，也严重影响了党组织在群众中的威信。
随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛，流动的党员越来越多，流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织。
报告。
外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。
面临以上农村党建工作遇到的新情况新问题，迫切需要我们不断强化党建工作措施，创新党建工作方法，提升党建工作水平。
第一，把促进农村经济发展作为首要任务。
要把党组织的凝聚力牢牢构筑在发展农村经济上，只有紧紧围绕发展农村经济抓党建，农村党建才有着力点，才能真正赢得广大群众的拥护。一要围绕发展配强班子。一方面扩大选拔范围，创新选人界限。打破目前“限定村内选人、固定本村任职”的传统模式束缚，打破地域、身份、年龄、职业限制，面向发展经济能人，选经济型、技能型、知识型、开拓型人才。另一方面加强党内民主，创新选人机制。要通过“公推直选”，选出精干高效、群众满意的村支部班子，真正做到“选准一个人、带富一个村”。二是围绕发展提升素质。帮助村干部树立发展是第一要务的观念，着手提升村干部引领发展本领。以区党校、远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地，对村干部和党员骨干进行专题培训，现场培训和技术轮训，加强对农村支部书记外出学习培训，开阔眼界，不断更新提升村干部的思想观念和带动致富能力。三是切实发展壮大村级集体经济。让村级组织有钱办事、是解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根本性问题。一方面要搞好集体原有土地、场所等的承包经营，提高集体资产和资源的利用效率，增加集体收入。另一方面要加大村级转移支付力度，要对村组运行中各项必要的开支和刚性支出，进行摸底了解和科学的测算，加大村组资金投入力度。
第二，把提高农村党员素质作为根本要求。
党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一要切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，发展一个，及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员，不断完善发展对象集中培训制，全面推行党员发展双向推荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。建立优秀农村人才储备库和培养帮带机制，培养吸收农村“种养能手”、“土专家”等致富型农民入党，提高农村党员发展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。在培训管理上，建立督导考核机制，强化各级责任;在培训内容上，要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时，突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训;在培训方式上，要充分注重教育对象的差异性，采取灵活多样的方法，开展分类分层教育，不断增强教育的针对性、实效性和吸引力;在培训经费上，上级财政每年要安排农村干部和党员培训专项经费,专款专用。三是切实把农村党员队伍管理好。进一步完善无职党员“设岗定责”工作，健全分设党小组制度，以村民小组或相关产业链条为单位，广泛建立党小组，将分散的农村党员集中起来，参与议事决策、财务监督等。进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流动党员管理制度，强化党员行为约束机制，建立健全党员自我监督、党内监督和群众监督机制。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度，建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫，健全党员淘汰机制。四是把党员干部的工作作风建设好。党员干部切忌静不下心、沉不下身子的浮躁心态和飘浮作风。要强化实干精神，只有实干，才会有成绩，才会促进发展，引导党员干部要树立“以民为本，奉民为天，为民奉献”的意识，扑下身子，真抓实干，认真抓好工作落实。切实尊重党员主体地位，做好党务公开工作。在工作中要善于突出重点，抓住主要问题，注意解决问题，搞好分类指导。树立群众事务无小事的意识，特别要把事关群众切身利益、与群众生产生活息息相关的事务解决好、落实好。要把上级的指示精神与基层的实际结合起来，创造性地开展工作，注意工作方法，培养求真务实的工作作风。
第三，把加强村级干部后备队伍建设作为重要环节。
要强化培养村级后备干部的职责，建立起一支数量充足、素质较好的村级后备干部队伍。一要拓展选拔培养视野。及时把那些思想品质好、奉献精神强、会经营、善管理、能带领群众致富的入党积极分子吸收到党员队伍中来，为村级后备干部培养提供优秀人才支撑。做好大学生村官的选拔任用工作，把一些思想观念进步，开拓创新能力强，下得去、呆得住、能吃苦的大学生安排到村内任职。要把选人范围扩大到回乡学生、复退军人、外出经商务工人员等各个领域、各种群体之中。二要创新培养制度。建立后备干部培养联系人制度。实施乡镇党政班子成员和村支书接对联系培养制度，帮助后备干部提高综合素质。建立后备干部考察制度。定期对后备干部表现情况进行考察，建立干部培养档案，作为村干部选用的重要依据，克服选用的随意性。建立谈话沟通制度。定期与后备干部进行谈话，关心了解他们的生产、生活情况，有针对性地指出存在的不足，提出改进要求，增强后备干部的组织归宿感。三是加强动态管理。对后备干部实行动态管理，在乡镇党委考察的基础上，村党组织每年组织党员和村民代表对后备干部进行一次民主评议，根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实，使后备干部始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。
第四，把强化保障激励作为努力方向。
要稳定村干部队伍，调动他们的积极性，必须强化保障激励措施。一要着力加强待遇保障。建立健全适合农村基层特点的激励和保障机制，以适当待遇留人。加大财政转移支付力度，保证村干部补贴按时足额发放。进一步完善村干部补贴各级财政分担统筹制，并列入年度财政预算，逐步提高村干部的报酬。健全完善村组干部养老与医疗保险制度，并形成长效的保障机制，切实解决村干部后顾之忧。制定相关政策激励机制，拿出一定的比例或名额，选拔优秀村干部到乡镇机关任职，享受公务员待遇，多途径解决村干部的政治出路。二要着力加强考核考评。将农村党员干部的补贴及晋升与其担负职务、付出劳动、工作成绩挂钩，使他们工作起来既有动力又有压力。制定以经经济工作、党的建设、精神文明建设为主要内容的考核标准和考核办法，实行量化考核，建立个人政绩档案，作为奖罚依据，实行村支部干部补贴在乡镇推行目标管理考核的基础上统一发放。三是着力加强权利保障。进一步扩大党内民主，建立健全党内民主参与、民主决策、民主监督机制，扩大基层党员的参与面，对表现突出的基层党员可聘任为党内民主监督员。逐步建立党代表常任制，定期听取和评议党委的工作。
报告。
四要建立健全激励、关怀、帮扶机制生活上随时了解支持，帮助解决实际困难，使他们切实感到组织的温暖建立年龄高和党龄长的老党员到龄补助机制，党龄或年龄达到标准的党员给予一定的生活补助;健全党员创业帮扶机制，主动创业的党员要给予贴息贷款等政策性创业扶助;完善党内救助体系，开展贫困党员党内生活补助工作通过建立激励、关怀、帮扶机制，提高党员的荣誉感，使农村党员在生活上不忘党，思想上不脱党。
第五、加强流动党员管理。
流动党员大多年富力强，经常出门在外，经风雨，见世面，学到了许多先进技术和经营管理经验。管理和利用好这一群体，通过发挥流动党员“双带”作用，促使本地干部群众更新观念，学先赶优，提高整体素质，带领群众发家致富，因此，我们充分认识新的历史条件下党员流动的客观现实和加强流动党员管理工作的必要性，切实抓好流动党员的教育管理，健全目标责任制。一是建全流动党员申请登记制度。党支部在流动党员外出前后要负责对其基本情况、流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等进行登记造册，以便党组织随时掌握其动态。二是建立专人联系制度，凡外出流动党员，在其外出期间，党支部在征求本人意见后确定一名正式党员作为联络员负责对其进行日常联络，联络员通过网络、电话等方式主动了解流动党员情况并督促其定期向党组织汇报思想、定期到流入地或原党支部参加组织生活、按期交纳党费。三是建全流动党员鉴定制度。流动党员返回前，流入地党组织应对该党员流动期间的具体表现和参加组织生活情况做出书面鉴定，加盖党组织公章后寄回所在党支部，作为年底评议流动党员的重要依据。对流出的预备党员，流入地党组织要负责按季度培养考察并及时寄回培养考察意见，对流入地无党组织的，原党支部要采取专人培养考察和个人主动思想汇报相结合的方式开展培养活动，党支部要对外出流动党员安排一定的工作任务，使其在外出期间有责任、有压力，有目标，使流动党员流动期间不脱管，解决流动党员“无人管无人问”的问题;四是对个别在外出期间思想退化，表现恶劣，经党组织多次教育仍不悔改的流动党员，要严格按照《党章》规定予以组织处理，严重者要做出劝退或除名处理。
以上就是我的几点看法，谢谢大家！
双拥工作存在问题
为贯彻落实习近平总书记关于做好新时代双拥工作重要指示，大力弘扬双拥传统，做强***“全国双拥模范县”荣誉称号，***公安局结合本局工作实际，特制定***公安局2019年双拥工作计划。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢牢把握“四句话十六字”方针政策，以创建全国文明城市为总牵引，坚持首善标准，以军民共建为主题，传承红色基因，强化基层基础建设，拓宽双拥领域，创新双拥载体，推动双拥工作向更深层次、更高水平发展。
按照“组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持经常，军民共建富有成效，政策法规落到实处，军政军民关系融洽”标准和要求，大力弘扬双拥文化建设，进一步探索和展示具有我局特色的军政军民关系，不断提高双拥工作水平，为实现经济平稳较快发展、维护社会大局稳定做出新的贡献。
(一)加强组织领导。
1、及时调整充实双拥工作领导组，明确工作职责。
2、继续落实“一把手”负责制，将双拥工作纳入到全县公安工作总体计划之中，形成全局上下齐抓共管的局面。
3、加大我局双拥办公室的自身建设，配齐配全办公设备，搞好室内布置，各种职责、制度上墙。
(二)营造浓厚氛围。
1、加大宣传力度，各所、股室要在内网上多形式广泛宣传我局双拥创建工作做法。
2、双拥宣传标牌进行适时维护，对破损的要及时更换。
3、结合建党、建军、建国和春节，组织开展慰问活动，大力开展军民共建、军民联谊和国防知识、法律知识进学校、进社区、进课堂活动。
4、在全局上下干部职工中开展一次双拥知识测试活动。
(三)开展双拥活动。
1、加强与我县武警、消防部队的联系和互动，建立局机关与基层连队对口联系活动。
2、积极开展军民共建活动。要认真开展学雷锋、
扶贫。
济困活动，为驻地群众做好事。
3、积极开展宣传慰问活动。我局充分发挥工作职能，按照县政府和县双拥办的要求，利用元旦、春节、“八一”建军节和“全民国防教育日”等重大节日，开展形式多样的拥军优属慰问和国防教育宣传活动。同时，积极开展对《兵役法》、优抚优待政策、国防意识等的宣传，进一步增强全社会的国防观念和双拥意识。
(四)组织慰问活动。
“八一”、春节期间，由局领导带领慰问部队、单位退伍安置军人及。
扶贫。
单位残疾军人、烈属代表等。
(五)落实优抚政策。
积极落实县有关优抚工作政策，对单位优抚对象在生活、工作上切实关心，为他们办实事、做好事，切实维护他们的合法权益，使他们体会到党和政府的温暖。
1、加强理论学习。联系实际组织广大党员干部认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。
2、重视宣传报道。要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，及时报道双拥工作的实绩，形成浓厚的双拥氛围。
3、开展双拥教育。要采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传、推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，营造良好的双拥氛围。
4、举办共建活动。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问部队活动，竭尽所能地帮助他们解决实际困难，送去组织的关心关爱，增进军民患难与共，同甘共苦的鱼水深情。
医改工作汇报存在问题
为响应胡锦涛同志关于大学生实践提出的“受教育，长才干，做贡献”的号召，中国石油大学（华东）的一群有志青年组成了知/行知行实践队。我们积极参与社会实践，更多的了解国情，了解社会主义建设和改革的实际，了解人民群众的思想情感，树立为社会主义祖国献身的信念，努力通过实践认识国情，增长才干。
在7.22到24的三天中我们走访了很多村子，多个卫生院和胶南市人民医院，在和医生和百的交流中发现了医改中的主要的不足：
1，医改中存在着过渡医疗现象。医改后农民看病负担减轻了，但很多病人小病大治，造成医疗资源的浪费。这种现象在一级医院最为明显，如：病人只是小病却要求住院，造成本应该住院的病人无床榻。可以通过宣传教育和建立病人信誉评价机制来解决这个问题。
2，医院存在医生开单提成问题，即医生收回扣问题。这种问题在二级医院特别明显，而这种现象也是导致中国抗生素滥用的原因之一，这也将药价抬高，从而导致中国出现“看病贵，看病难”的原因之一。要解决这个问题需要政府加强监督，加强宣传教育。医疗关系到百姓的健康，国家的长治久安，必须严打此类现象。
3，医院的报销比例存在问题。在调研中发现从一级医院到二级医院再到三级医院，费用的报销比例越来越低，一级医院是70%左右，三级医院是40%~50%。这毫无疑问是不合理的，一个人患小病几乎可以全部报销，而当他需要花费2~3万时可以报销70%左右，而但他花费20万时报销费用才40%~50%，这个报销比例是不合理的。
4，其他的一些问题及一些建议：（1）一级医院的资金投入很到位，可是部分二级医院的政府的资金投入不能及时到位。（2）在医改中政府规定的基本药物有523种，规定的太死板，可以改为基本药物费用报销90%，非基本药物费用报销10%。（3）要想发展中医，首先要认清中医的优势所在，中医注重预防疾病，且在治疗某些大病上有优势，其次是中医的人才培养及创新。
双拥工作存在问题
为认真做好新形势下双拥工作，促进军地全面和谐持续发展，县委、县政府决定，在全县开展双拥模范县创建活动。根据《全国双拥模范城(县)创建命名管理办法》规定和《全国双拥模范城(县)考评标准》要求，结合固始实际，制定如下实施方案。
以科学发展观为指导，坚持双拥工作与经济建设同步发展、国防观念与改革开放意识同步增强、优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，紧紧围绕巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，着眼于巩固和加强军政军民团结以促进军民融合式发展，大力弘扬和实践双拥工作优良传统，积极推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，促进双拥工作整体水平提高，以扎实有力措施，201x年创建成省级双拥模范县，201x年实现全国双拥模范县创建目标。
(一)组织领导坚强有力。
1、各级党委、政府和驻固部队要把双拥工作纳入经济、社会发展和部队建设的总体规划，把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓;把创建双拥模范县工作纳入201x年和今后工作计划，摆上重要议事日程，并列入年度考评项目，保证双拥工作落到实处;各级各部门主要领导要亲自过问双拥工作，经常深入驻固部队，帮助解决存在的各种困难和问题。
2、各级各部门双拥工作领导小组每年召开一次全体成员会议，县委、县政府和驻固部队每年召开一次议军议政会议或军地联席会议，做到会议、活动有记载。
3、县双拥工作领导小组各成员单位要认真履行职责，制定年度双拥工作计划，落实创建双拥模范县措施，突出互办实事重点，年终进行工作总结，单位负责人每年要对双拥工作进行专题书面述职。
4、坚持各级党政领导与驻固部队建立联系点制度。各级党委、政府主要领导每半年至少到联系点一次，宣传党和国家有关双拥工作方针、政策，教育官兵安心服役、献身国防。听取部队对地方经济建设的意见和建议，指导联系点搞好双拥工作。
5、进一步加强县、乡双拥办公室建设，认真落实双拥工作机构、编制、人员、经费和办公场所，充分发挥其组织、指导、协调、检查、督促、交流经验和沟通情况等作用。
牵头单位:县委办、县政府办。责任单位:县编办、县人社局、县财政局、县民政局、县双拥办、驻固各部队及其他县双拥工作领导小组成员单位、各乡镇(办事处)。
(二)宣传教育广泛深入。
1、县委宣传部要制定年度国防教育计划，督促各级各部门抓好工作落实。县委党校要开设国防教育课;县教体局要把国防教育纳入全县各类学校教育之中，积极开展国防教育活动。各高中、职专等学校要按照《高级中学军事训练大纲》要求，开展7至14天的新生军训工作，使在校生受教育面达到100%;小学和初级中学将国防教育的内容纳入教学计划，对学生进行国防教育，增强学生国防意识。
2、各新闻单位全年在市级以上新闻单位刊(播)发双拥工作稿件不得少于2篇(条);固始网要开辟双拥栏目，专题宣传双拥工作;固始电视台要及时报道双拥工作新闻，滚动播出双拥宣传标语;各成员单位在县级以上新闻单位发稿不得少于1篇(条)。
3、将每年的8月确定为双拥活动月，县委宣传部负责举办一次国防知识竞赛和双拥有奖征文活动，各成员单位、各机关团体要积极组织*员、共青团员、民兵和广大市民与驻固部队开展联谊、联欢活动，大力宣传双拥工作。
4、实施双拥宣传“五个一”工程。即县委宣传部、县双拥办负责印制一部双拥宣传画册;县委宣传部负责宣传一批双拥模范先进单位和个人先进事迹;县文广新局负责精心制作一部反映近年来双拥工作成果的电视专题片;团县委、县妇联、驻固部队负责组织一场高质量的军*谊晚会;县双拥办负责编印一期双拥工作简报。
5、县双拥办负责在繁华地段、临街门面制作双拥宣传标语，高速路出口和广场设置大型永久性双拥宣传标牌，以营造浓厚的双拥氛围。住建、公用、交通、公安、*等有关部门要积极配合，为宣传标牌设置提供方便。
6、驻固部队要经常组织官兵学习拥政爱民政策和地方法规，充分利用民兵之家、军人俱乐部、国防教育活动室、墙报、黑板报、宣传牌、标语等形式开展经常性的双拥宣传，进一步提高支持和服务“第二故乡”建设的自觉性。要在县重点中小学确定一批爱国主义、国防教育兼职辅导员和军事训练兼职教员，并成立军事活动指导机构，帮助学校搞好爱国主义、国防教育和军训活动，共建和谐校园，提高师生综合素质。
牵头单位:县委宣传部。责任单位:县教体局、县文广新局、县住建局、县公安局、县交通运输局、县民政局、团县委、县双拥办、驻固各部队及其他县双拥工作领导小组成员单位、各乡镇(办事处)。
(三)拥军工作扎实有效。
1、要把支持国防和军队建设纳入地方经济社会发展规划，积极支持部队做好军事斗争准备;按规定落实军供人员、经费、设备，提高保障能力，大力支持部队后勤保障。
2、县住建局、县国土局、县发改委要大力支持重点军事工程建设，在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠，支持部队重点军事工程建设任务。
3、县司法局负责开展司法拥军活动，建立健全维护国防利益和军人军属合法权益机制，积极稳妥地处理涉军案件和有关问题。
4、县民族宗教局要充分调动少数民族拥军优属的光荣传统，大力组织开展民族拥军活动。
5、县、乡镇(办事处)要组织开展科技、教育、文化拥军活动，支持部队实施信息化建设和人才战略工程。
6、县人社局负责积极帮助随军随调家属就业，扶持退伍军人带头创业致富;县教体局负责解决军人子女入学、入托等方面存在的实际困难。
7、县双拥办在“八•一”、春节等重大节日期间，积极走访慰问驻固部队，巩固和发展军政军民之间的鱼水情谊。
8、县工商联负责组织非公经济组织和社会组织开展共建(拥军)活动。
牵头单位:县委办、县政府办。责任单位:县民政局、县财政局、县教体局、县住建局、县国土局、县文广新局、县科技局、县发改委、县民族宗教局、县工商联、县司法局、县人社局、各乡镇(办事处)。
(四)拥政爱民成果显著。
1、驻固部队要制定拥政爱民工作计划，做到年中有检查，年底有总结;参加军地统一组织的为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心捐赠活动;广泛参与和谐固始建设，加强**防联治，协助地方处置各类突发事件，勇于承担抢险救灾等急难险重任务。
2、积极参加和支援驻地经济社会建设，在重点参与新农村建设和基础设施建设中要有具体规划措施，确保援建成效。同时开展多种形式的扶贫帮困工作。
3、积极参与创建文明城市、文明社区(街道)、文明村镇、文明行业活动，在弘扬社会主义新风尚中起模范带头作用。
牵头单位:县人武部。责任单位:驻固各部队。
(五)政策法规落到实处。
1、各乡镇(办事处)征兵办公室要严格按照《兵役法》要求向部队输送高质量兵员，以增强部队的战斗力。
2、认真贯彻落《中华人民共和*事设施保*》，有效保护军事设施。
3、按时按标准发放烈士遗属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和残疾军人抚恤定补金。
4、认真解决老红军、老复员军人、烈属、残疾军人生活难、住房难、就医难等问题。
5、认真落实转业军官、复员干部、退役士兵、军队离退休干部、残疾退役军人、随军家属安置及退役士兵职业技能培训政策，全面保障军人及其家属的合法权益。
6、义务兵家庭优待标准不低于当地上年农民人均纯收入水平，按时足额发放。
7、县财政局要将城镇退役士兵的自谋职业安置补助费、待分配期间生活补助费列入财政预算，完成军队转业干部和城镇退役士兵的年度安置任务。
8、落实军休服务管理机构人员编制、工作经费，将补助经费纳入县财政预算。
9、继续落实优先优惠政策。对驻固部队免缴就医挂号费、免缴军车停车费、免缴军嫂再就业费、军人乘公交免费，在汽车站、超市、商场等场所实行“军人优先”。医院设立“军人优先”、“军人窗口”等标志牌。
10、驻固部队官兵要模范执行党和国家的法律法规，严格遵守群众纪律，尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队良好形象。
牵头单位:县民政局、县双拥办。责任单位:县财政局、县公安局、县卫生局、县人社局、县工商局、县交通运输局、驻固各部队、各乡镇(办事处)。
(六)双拥活动坚持经常。
1、建立健全国防教育制度。县委宣传部负责把国防教育纳入全民教育体系，宣传、教育、文化、广电、新闻出版等部门将国防教育列入工作计划，县国防教育办公室要做到年度有部署，平时抓落实，年终有检查。
2、建立健全双拥会议制度。把每年8月定为议军议政会议或军地联席会议月，每年召开一次双拥工作领导小组成员会议，听取双拥工作汇报，研究部署双拥工作。
3、建立健全走访慰问制度。把每年的“八•一”、春节定为走访慰问驻军和优抚对象活动月。除县级领导走访慰问驻军部队和优抚对象外，各双拥工作领导小组成员单位、各机关团体要积极开展走访慰问驻固部队和优抚对象活动。
4、建立健全工作汇报制度。每年12月，各成员单位、县直各有关单位要将履行职责情况、开展活动情况结合年终总结进行书面工作汇报。从201x年起，县双拥工作领导小组均应听取各成员单位的述职。
报告。
通过述职和报告工作，交流情况，发现问题，及时整改，推动我县双拥工作整体水平提高。
5、建立健全督促检查制度。每年7月和12月，县双拥工作领导小组对各单位、各乡镇(办事处)的双拥及优抚安置政策落实情况进行检查和督办，对双拥工作成绩突出的单位，经县双拥工作领导小组审定后，报县委、县政府进行表彰，对工作滞后的单位将通报批评，限期纠正。
牵头单位:县委组织部、县民政局。责任单位:县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇(办事处)。
(七)军民共建富有成效。
1、共建新农村。各基层单位与驻军单位结成共建对子，建立军地双方共建公约和制度。
2、经常开展形式多样的共建活动。
3、贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，军民自觉践行社会主义荣辱观和当代革命军人核心价值观。
4、积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，弘扬社会文明新风。
5、组织非公经济组织和社会组织开展共建(拥军)活动。
(八)军政军民关系融洽。
1、各级党委、政府和人民群众，要拥护军队、尊重军人、关心部队建设。驻固部队要尊重地方政府，把驻地当故乡，热爱人民，支持地方工作。
2、各级各部门、驻固各部队要认真贯彻执行党和国家有关国防建设和军政军民团结的政策、法律和规定，适应新形势的发展，制定和不断完善拥军优属、拥政爱民的规范性文件、公约等地方性政策、法规。
3、军地无历史遗留问题，无军民纠纷。军地、军民之间出现矛盾，军地领导应主动出面，及时协商，妥善解决。
牵头单位:县委办、县政府办、驻固部队。
责任单位:县双拥工作领导小组各成员单位、各乡镇(办事处)。
(一)组织准备阶段(201x年4月至5月)。研究制定《固始县201x年双拥工作要点》，确定任务，明确责任，落实措施。建立完善各级双拥工作领导小组、双拥办公室以及各成员单位的职责和制度。组织召开“固始县双拥工作领导小组成员扩大会议”，深入发动，下达任务，整体推进。完成各类文件起草、各项指标分解落实、备查资料收集整理以及相关部门的协调等工作。
(二)全面实施阶段(201x年6月至9月)。按照省级双拥模范县标准，修订完善我县双拥创建方案，突出重点，突破难点，抓好亮点，确保各项工作落到实处。
(三)检查自评阶段(201x年9月至201x年10月)。重点对照河南省创建双拥模范县考评标准进行自查，查缺补漏，完善提高，做好迎接检查各项准备工作。
(四)迎检验收阶段(201x年11月至12月)。重点结合自查情况，制定迎考方案，向省考评组全面汇报我县双拥工作成果，迎接省考核验收。
(五)巩固提高阶段(201x年至201x年)。继续巩固工作成果，全力向双拥模范县创建目标冲刺并在201x年底前实现考核验收和命名。
(一)加强组织领导，不断提高双拥工作水平。各级各部门要加强对双拥工作的领导，要建立健全制度，完善激励和约束机制，把双拥工作纳入军地双方工作规划。层层分解工作目标，落实工作任务，加强协调，形成合力，建立健全账、卡、薄、册，做到工作有标准，办事有程序，考核有依据，检查有记录。
(二)强化宣传教育，不断增强全县军民的双拥意识。在全县形成上下贯通、左右联合的双拥工作宣传网络，大力宣传驻固部队的历史功绩和光荣传统，宣传广大优抚对象为革命和建设事业做出的卓越贡献，宣传军队与人民相互依存、不可分离的“鱼水情”关系，宣传双拥工作中涌现出的先进单位和先进个人模范事迹。通过宣传教育，增强全县人民的双拥意识，大力营造良好的双拥氛围。
(三)开展双拥共建，推动双拥工作深入发展。各级各部门要广泛发动群众，积极参加经常性双拥活动。地方要健全拥军优属协调组织和群众性服务网络，驻固部队要建立群众工作领导小组。要注重坚持抓好双拥工作的经常性活动，推动双拥工作向经常化、社会化发展。
(四)加强督导检查，提供强有力的措施保障。各级各部门要健全完善目标明确、责任清楚、评估准确、奖惩分明的创建工作机制，进一步加大创建工作的督导力度，对各级各部门职责的履行，政策的落实，指标、计划、任务的完成情况等，及时进行检查督办，善始善终地抓好工作落实，确保完成每一项工作任务，确保高质量完成争创活动的各项目标要求。
基本公共卫生服务项目工作存在问题整改情况汇报
安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保障。这也是保证社会主义经济发展和进一步实行改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，**集团公司党委高度重视、迅速。
响应，坚决贯彻落实中央、省、市和省国资委党委疫情防控工作的部署和要求，统筹疫情防控安排和生产经营工作，把职工群众生命安全和身体健康放在首位，全公司上下坚定政治定力、主动担当作为、齐心聚力防控，竭尽全力抗击肺炎疫情，全方位做好疫情防控和应对工作，确保疫情防控工作的决策部署和贯彻执行见实效。
一、快速响应、统一部署，坚定贯彻落实习近平总书记记疫情防控重要指示精神。
**集团公司为有效应对疫情防控，1月**日，集团公司紧急召开党委会议，学习传达习近平总书记记疫情防控重要指示和国务院常务会议精神，研究和部署做好疫情防范应对工作。公司要求各级领导干部高度重视疫情防控，研究稳产对策，积极配合省委省政府相关工作，各级领导干部坚守岗位，严格执行24小时值班制度，将疫情与生产经营同部署、同检查，成立公司疫情防控领导小组和生产经营管控小组，扎实有效开展疫情防控和统筹生产经营工作，形成“领导、指挥、行动、报送”四统一的工作机制，力保公司疫情防控与生产经营“两不误”。同时，公司利用微信平台、移动通信等多种形式对疫情防控进行了再强化、再部署，各公司、各单位坚定贯彻落实习近平总书记记重要指示及李克强总理重要批示，根据省委省政府相关工作要求，把疫情防控工作作为首要政治任务缜密决策、快速响应、行动有效，有序有力的组织好疫情防控各项工作。
二、研判形势、采取行动，指导推动全公司疫情防控工作落实。
疫情防控工作全面响应以来，公司疫情防控领导小组和生产经营管控小组稳步推进疫情防控和生产经营工作，在做好本区域疫情防控的同时积极响应党中央和省委省政府号召，履行企业社会责任。
各级党组织负责人坚守岗位、深入一线，及时指导和掌握信息，担当疫情防。
控措施落实到位。生活区物业公司以应对家属住宅区域疫情防控工作为重点，在家属区利用粘贴宣传防疫知识、悬挂防疫横幅和广播不间断宣传等方式对居民进行防疫引导，提高防范意识。同时对生活区楼梯间、电梯间、公共区域进行防疫消毒，并在各小区门卫设置劝返点，严控外来车辆人员，防范疫情传播。
与此同时，结合社会疫情变化趋势，为快速应对和部署防疫工作，公司疫情防控办公室制定《突发公共卫生事件应急预案》，对疫情突发事件快速准确进行应急处置。同时建立《**集团公司人员防控统计表》，及时对人员各类状况信息进行日统计汇总分析、跟踪评判，对疫情防控工作按日发布简报，使公司疫情防控领导小组及时掌控疫情防控信息和安排部署工作。各公司、各单位以职工群众利益为首位，抓实疫情防控，对全公司人员身体状况、返宁外出人员、上班受限人员、休息休假人员、各类外来入厂人员、外协单位严密筛查，对全公司涉及的生产、生活区域做好消毒预防，及时发布疫情防控信息，在全公司范围内宣传防控注意事项告知内容，保障公司正常生产生活秩序。同时，公司疫情防控办公室制定《预防新型冠状病毒肺炎疫情消毒工作管理制度》，严格执行生产、生活区域消毒管理要求，并向公司全体职工及物流入厂车辆驾驶人员下发《疫情期间防控注意事项告知书》、《疫情防控温馨提示》、《物流入厂车辆疫情防控倡议书》等宣传材料，各公司、各单位均按要求在单位办公楼、生产生活区域、公司门卫进行粘贴发放，向全体职工及物流入厂车辆驾驶人员进行宣传告知，做到严格遵守和执行。
另外，根据上级应急管理部门疫情防控工作要求，积极与上级部门对接，按期报送《湖北省来*人口摸排日报表》、《其他省份来清人口日报表》、《返宁人员信息统计表》及《生产运行状况及危化岗位人员信息统计表》，严格履行社会责任。并在疫情防控关键期，向**省红十字会捐款**万元，向我省政府捐赠口罩**只，助力打赢疫情防控攻坚战。
三、发挥基层党组织战斗堡垒作用，扎实有效做好疫情防控工作。
根据公司党委要求，各单位基层党组织书记对疫情防控工作亲自抓、总负责，对职工群众全力开展疫情防范服务引导，扎实推进公司应对疫情防控工作要求，各基层党组织主动做好在岗员工个人防护用品和在岗期间生活保障，各项防疫措施的落实执行得到全方位贯彻，通过疫情防控和生产组织，减少因疫情防控对生产生活造成的影响，为疫情防控和公司生产顺行做出努力。
另外，公司宣传部门组织基层党组织开展应对传染病疫情的宣传教育和引导，对疫情防范知识、重要指示精神、疫情工作动态、疫情防护要素，采用企业微信、新闻动态、宣传横幅、粘贴告知、广播宣传等方式向广大职工进行疫情知识普及，全面提升公众的自我防护意识及工作生产区域疫情防范行为，达到了统一思想、统一行动的疫情防控要求。
四、落实企业属地责任，全力做好疫情监测、排查和预警工作。
根据党中央疫情工作领导小组关于做好疫情防控的工作要求，集团公司积极贯彻落实企业属地主体责任和中央国务院疫情防控决策部署，公司疫情防控领导小组全力组织各公司、各单位落实疫情监测、排查和预警，目前，全集团公司人员疫情防控统计日报工作机制履行良好，为疫情的早发现、早报告、早隔离、早治疗和疫情动态的管控形成了有效的基础分析台账。
从疫情防控工作全面打响以来，集团公司疫情防控工作整体平稳运行，全公司**名职工未出现人员感染和疑似病例，对**名外省返宁人员、**名重点乡镇县人员、**7名出现感冒发烧咳嗽症状人员均实施重点防控，严格医院隔离或在家隔离措施，待人员身体状况监测正常，隔离期满后复工上岗。
五、公司生产经营及疫情防控工作存在的困难。
当前，全国疫情形势十分严峻，公司正处在深化改革和扭亏脱困关键时期，
在防控疫情风险的同时，公司成立生产保障领导小组，组织开展各项工作，全力保障公司在当前严峻的形势下有序开展扭亏脱困工作，跟进保供和生产，提前预判形势发展，全力保证资金正常、物料可供、生产稳定。鉴于疫情影响，各乡、镇、县按当地新型冠状病毒肺炎防控封闭，造成受限职工较多，生产组织带来困难。另外，针对疫情防控，公司物资管理部门急采的口罩和消毒防护用品因生产和防疫工作的共同需要，已不能正常满足职工防疫所需的配发，公司也在积极想办法调控解决防护用品，保障职工的防护需求。
综上所述，**集团公司在疫情防控工作期间，将百折不挠的贯彻党中央国务院和省委省政府的指示精神，发挥基层党组织和党员领导干部的模范作用，坚决履行好疫情防范任务，坚定履行好企业社会责任，**集团公司有信心在省委省政府和有关部门的统一部署和公司党委的领导下，打赢疫情防控攻坚战和稳定公司生产运行。
1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行填写身份信息，存在错填、瞒报个人信息现象。
整改情况我镇在信息登记过程中，安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记，并使用专用相机拍照留存，不存在由司乘人员自行填写信息的情况。
2、农村群防群治工作不充分，农民防控意识不强，部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化，进村车辆和人员登记缓慢，造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查，对本村进出车辆及人员未作检查和登记。
整改情况我镇在防控工作开展前期，广泛开展疫情防控宣传，明确进出车辆登记标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线，在各交通路口监测点安排值勤值守，严格执行24小时值班值守制，不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。
3、一线工作人自身防护意识不强，防护措施不到位。
整改情况为保障一线工作人员安全，我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前，由于口罩、防护服等防护用具严重不足，正在向上级部门协调解决。
4、统筹协调不够，存在扎堆排查、重复核查信息情况，有扰民倾向。
整改情况我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组，逐社逐户进行排查，根据上级要求，需进一步补充相关信息，因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。
1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩紧缺。
整改情况我镇共设置xx处村级检测点，目前，已搭设临时帐篷x顶，已借用空置民房x处，剩余x处正在积极筹措御寒帐篷，争取尽快完成。因医疗物资短缺，体温检测设备暂时无法配备。
2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。
整改情况我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会，并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查，各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加大宣传力度，杜绝此类现象发生。
3、xx交界处卡口，车流量很大，但没有设立临时留观室，没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。
整改情况我镇已与县物资保障组协调，为xx入口检测点增设帐篷1，用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题，由于没有物资设备，暂时无法整改。
4、xx村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来，宣传氛围不浓厚，私人诊所乡村医生个人防护不到位。
整改情况已在各村增挂宣传横幅xx条;因乡村大喇叭损坏，已与县广电公司协调维修，将于今天下午启用。针对私人诊所乡村医生个人防护不到位的问题，已由镇中心卫生院牵头，加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度，对防护措施不到位的现场督促整改。
5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。
整改情况由镇中心卫生院统筹协调工作人员，增强发热门诊医护人员队伍，增设“发热病人预检分诊处”标识，严格按照规定流程进行预检分诊。
下一步，我镇将严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化任务，靠实责任，即知即改，确保无一遗漏、无一死角，确保精准到户、精准到人，坚决打赢这场疫情防控阻击战。
关于2020年度第一季度基本公共卫生服务项目工作，上级卫生院（嘴东卫生院）对我们的工作进行了督导，通过这次检查发现，目前我们的工作中还存在如下诸多不足之处和服务不到位的地方，现就所发现问题做如下整改报告。
整改后：由于新冠疫情原因签约工作还未开展。
整改后：已做好书面预案。
整改后：卫生室坐诊制度已上墙。
整改后：因乡医换人原因进销账现金账还未建立完整。
整改后：在今后工作中认真完善门诊登记，记录首诊血压。
整改后：档案已公开。
整改效果评价：
经过此次督导检查，让我们更加严谨的进行了规范管理，在整改过程中，我们汲取了工作之中的不足，同时也学习了更多新的知识与规范管理的要求，通过此次整改让我们的基本公共卫生服务工作又迈上了一个新台阶。
现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发现问题整改的通知》中，涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改情况报告如下：
1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行填写身份信息，存在错填、瞒报个人信息现象。
整改情况：我镇在信息登记过程中，安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记，并使用专用相机拍照留存，不存在由司乘人员自行填写信息的情况。
2、农村群防群治工作不充分，农民防控意识不强，部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化，进村车辆和人员登记缓慢，造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查，对本村进出车辆及人员未作检查和登记。
整改情况：我镇在防控工作开展前期，广泛开展疫情防控宣传，明确进出车辆登记标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线，在各交通路口监测点安排值勤值守，严格执行24小时值班值守制，不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。
3、一线工作人自身防护意识不强，防护措施不到位。
整改情况：为保障一线工作人员安全，我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前，由于口罩、防护服等防护用具严重不足，正在向上级部门协调解决。
4、统筹协调不够，存在扎堆排查、重复核查信息情况，有扰民倾向。
整改情况：我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组，逐社逐户进行排查，根据上级要求，需进一步补充相关信息，因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。
1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩紧缺。
整改情况：我镇共设置xx处村级检测点，目前，已搭设临时帐篷x顶，已借用空置民房x处，剩余x处正在积极筹措御寒帐篷，争取尽快完成。因医疗物资短缺，体温检测设备暂时无法配备。
2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。
整改情况：我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会，并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查，各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加大宣传力度，杜绝此类现象发生。
3、xx交界处卡口，车流量很大，但没有设立临时留观室，没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。
整改情况：我镇已与县物资保障组协调，为xx入口检测点增设帐篷1，用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题，由于没有物资设备，暂时无法整改。
4、xx村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来，宣传氛围不浓厚，私人诊所乡村医生个人防护不到位。
整改情况：已在各村增挂宣传横幅xx条;因乡村大喇叭损坏，已与县广电公司协调维修，将于今天下午启用。针对私人诊所乡村医生个人防护不到位的问题，已由镇中心卫生院牵头，加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度，对防护措施不到位的现场督促整改。
5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。
整改情况：由镇中心卫生院统筹协调工作人员，增强发热门诊医护人员队伍，增设“发热病人预检分诊处”标识，严格按照规定流程进行预检分诊。
下一步，我镇将严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化任务，靠实责任，即知即改，确保无一遗漏、无一死角，确保精准到户、精准到人，坚决打赢这场疫情防控阻击战。
工作汇报存在问题
近期景观一标向建设单位及监理提出验收口头申请，为配合施工单位的工作，我监理部于才年月日对景观一标施工现场进行了一次检查，针对现场存在的问题下发了监理工程师通单。我监理部于年月日再次对景观一标现场进行了检查，但施工单位未能按照要求进行检查整改。现我监理部对景观一标现场存在的问题进行罗列如下：
2、园路等边角色块均未能合理种植到边，需补种处理到位；
5、乔木死亡34棵，未拨除未补种（广玉兰、合欢、枫杨、银杏、枇杷等）；
6、弧形平台石材走边均未能按要求异形加工处理；
7、景观墙涂料未按设计进行粉刷；
9、驳岸前填土未按设计要求回填；河道内多余土方未清理。
针对存在的问题，希望贵单位能够高度重视，积极投入力量整改和处理，确保能够达到设计及规范要求，为顺利验收打下扎实的基础。
双拥工作存在问题
20xx年，我局双拥工作在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十八大和全国双拥工作会议精神，以全面建设和谐社会、增强经济实力、国防实力、民族凝聚力为目标，以巩固和加强“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系为重点，认真开展双拥工作，并取得了一定成效。
1、大力开展国防宣传。充分利用各种宣传阵地，通过墙报、板报、会议等多种型式，向广大干部职工积极宣传党的方针政策，宣传党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示和要求，宣传全国双拥工作会议精神，宣传拥军优属、拥政爱民活动中的先进典型，宣传人民爱国拥军、军队拥政爱民的优良传统，宣传人民军队在参加各项救灾中的英雄事迹。通过广泛宣传，提高了广大干部职工对双拥工作的认识。
2、大力开展国防教育。充分利用近年来全县双拥工作取得的成绩，大力开展了普及全民国防教育，激发了广大干部职工爱国拥军的政治热情，各单位都以各种不同的形式开展了国防教育和国防教育讲座活动。在交通行业中努力营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。
3、加强组织领导。为推动交通行业双拥工作和国防教育活动向纵深发展，切实把双拥工作、国防宣传教育和争创新一届双拥模范县活动摆上重要的位置，成立了以局党组书记、局长韩文玉同志为组长，副局长、纪检组长为副组长的双拥工作和“新一届双拥模范县”领导小组。
按照相关文件精神，我局在县双拥工作领导小组和县双拥办的领导下，围绕“此项活动，全面落实科学发展观，立足行业特点，以高度的政治责任感和工作热忱，将创建工作列入了交通工作的重要议事日程。制定和下发了《南郑县交通运输局关于“为驻军部队解难事、办实事、做好事”实施方案》。确保了横跨大件路的军事通信线路，负责大件物资运输清障的战备及时与部队取得联系。
根据行业特点，各单位认真开展对驻区部队官兵、军属和困难复转退伍军人的走访慰问工作，真正把党和政府的温暖送到他们的心里。
在春节前夕，开展了慰问军属、复转军人活动，召开军属、复转军人座谈会、茶花会。慰问企业困难复转军人2户发放慰问金2000多元，真正让每位军属、企业困难复转军人过上一个欢乐祥和的新春佳节。
在庆祝建军xx周年前夕，局属各单位认真组织开展了复转军人座谈会、茶话会，畅谈了我军的光荣传统，畅谈了军民鱼水情和新形式下的双拥工作，特别是畅谈了人民军队各项救灾斗争中不畏艰险，不怕牺牲，英雄奋战，为抢救人民生命财产，重建家园作出的巨大贡献。
疫情防控工作问题整改情况汇报
各位领导：
自1月21日新冠状病毒感染的肺炎疫情爆发以来，我镇第一时间召开了全镇防控工作会议，成立由镇党委书记、镇长为双组长，其他班子成员为副组长的领导小组，领导小组下设综合协调、医疗救治、疫情防控、执法监督等9个工作组，同时建立了值班值守、应急处置、信息共享等机制，并制定出台了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，为打赢疫情防控战役提供了坚强有力的组织保障。
(一)大数据系统排查情况。1月31日县卫健局反馈我镇需排查人员470人，经过周密细致排查，现已将??人信息全部排查完毕，另外1人电话长期关机，无法联系。
(二)“一对一”排监测情况。全镇累计摸排湖北省返乡人员104人，同步落实“一对一”监测人员104人，建立“一对一”防控监测台账。截止2020年2月7日超过14天监测期，取消监测人员共计85人，目前落实“一个一”监测对象共计19人，其中留驻武汉返乡人员5人，留驻湖北其他地区返乡人员14人。坚持早晚检查体温，凡出现发热情况，立即按照程序。
报告。
联系就医筛查诊疗切实做到早发现、早。
报告。
早隔离早治疗。
(三)“疑似病例密切接触对象”落实情况。县防控办反馈我镇疑似病例亲密接触对象?人，目前已对?人实施在镇进行医学集中观察，?人实施自行居家隔离，另外?人均在县医院隔离，针对在镇进行医学观察?名人员，安排专人每天早、晚两次测量体温，询问身体状况，并规范记录医学观察登记表，同步向县疾控中心报送医。
(一)外防严把输入关。接到疫情命令后，果断行动，除省道外，迅速将进出镇的4条路口全部封锁，分别为xxxxx，做好了源头管控。在阻断道路形式上，以放置车辆封锁为主，严禁堆放渣土、挖断道路等行为，防止破坏公共基础设施，保证应了急通道输出的灵活性。同时，在?通往?的省级主干道设立镇级监测站，实行24小时值班值守，对入境车辆进行逐车逐人登记，并加强对驾乘人员检测，对外地车辆人员尤其是湖北、武汉等地过境人员全方位执行劝返，坚决杜绝输入性风险。
(二)内防严把扩散关。一是群防群控减少人员流动，严格按照县疫情防控“五不一居”的工作要求，实行网格化管理，落实村长、组长、中心户长分片负责、包户到人，强化“不出门、不串门、不上街、不聚会、不聚餐”每户居民每天可由1人，佩戴口罩就近就地采购1次生活必需品，家庭其他成员不出门，对不听从劝告、不服从管理的，同步与公安机关采取果断行动依法处理，确保全镇居民人人有监管，做到居家防护。二是联防联控严禁村道通行，坚决执行疫情防控4号公告，对所有村道已全部封锁，除物资应急车辆与镇级应急车辆放行外，其他车辆一律不允许通行。同时，设立劝导站，同步落实“四个一”监测劝导机制(即在每个劝导站落实一名联村领导、一名驻村干部、一名村干部、一名政法干警)，自各村劝导站全覆盖以来，全镇疫情防控压力全面传导至广大群众中去，增强了群众防控意识。三是组织市监所、派出所等单位，按照疫情防控2、3号公告要求，对辖区内所有酒店、餐馆、娱乐公众聚集场所进行关闭，对3家大型超市设立监测劝返点，入口处设置公示提示牌，安排固定工作人员，对进入人员逐一监测体温，对未戴口罩者，一律禁止进入，减少传染途径。四是大力提倡“红事延期，白事简办”，截止目前，全镇共取消或延期嫁娶等红事喜宴6场次，简办白事9场次。同时畅通举报渠道，鼓励群众积极向镇防控办举报聚餐设宴信息，看紧盯牢，使疫情防控人人都参与。五是强化宣传全面发动群众参与防控。通过悬挂横幅、电子显示屏、村村通广播、微信群、宣传车等多种形式，进行科普和警示宣传，让每位群众感知压力。截至目前累计悬挂横幅350条，发送宣传彩页1500份，制作宣传海报550份，疫情防控知识宣传牌48张，张贴疫情防控1、2、3、4号公告20处。同时，把宣传镜头对准一线干警、一线医务人员、一线干部，大力宣传疫情防控中涌现出来的先进事迹，增强防疫号召力，我镇疫情防控工作被安康新闻网刊登专题报道2篇，被县电视台3次进行专题采访。
下一步，我镇将严格贯彻落实县委、县政府关于疫情防控工作部署，严格按照“六个一”工作机制，进一步加强疫情防控，落实好一对一包联责任，确保疫情防控责任落实到位。
信访工作发现问题整改情况汇报
xx年以来，*镇多次赴京非正常上访，反映涉法涉诉问题，*镇因化解不到位，依法处置效果不明显，受到了市挂牌督办3个月的责任追究决定。为此，镇党委、政府在全镇范围内再次掀起了信访稳定工作大走访、大宣传高潮，并研究制定信访工作责任追究制，收到了良好效果。现将我镇信访工作责任追究整改情况汇报如下：
自今年5月12日以来，我镇把信访工作放在全镇工作重中之重的位置，多次召开镇党政领导班子专题会议，就信访稳定工作进行研究部署，加强了信访工作的领导。除书记、镇长亲自抓信访工作外，调整由镇纪委书记专抓信访工作，镇政府充实了5名信访专干。同时，多次召开由镇、村、组、镇直单位的党员、干部参加的信访工作专题会议，安排部署信访工作，与各村及各镇直单位签定《信访工作目标责任书》，要求各村及各镇直单位安排一名同志作为信访工作专职人员，负责该村或单位的信访工作。通过这些措施，在全镇上下保证了信访工作的领导力量，形成了信访工作层层抓、层层管的信访稳定格局。
为了信访工作的稳定，我镇成立了16个信访大走访工作小组，深入到各村、组、户及镇直单位，调查民情，倾听民声，了解民意，温暖民心。通过近两个月来的大走访活动，共粉刷宣传标语90余条，宣传版面40余期次，走访调查了5000余户xx0余人次，化解矛盾百余件，把部分上访苗头化解在萌芽状态。同时，通过大走访活动的收集整理，群众中的恩怨及矛盾浮出水面，为我镇有针对性的信访工作提供了可靠的参考依据，为我镇的信访稳定工作奠定了信息基础。
通过信访工作大走访活动，结合我镇信访实际，实施了领导包案制度。镇党政领导干部紧密配合镇信访办工作，把每个信访案件及有可能出现的信访苗头都分包给镇领导班子成员，包案件的调查、包案件的处理、包案件的化解、包案件的处置效果。同时，严格执行领导接访制度。领导在接访的时候，做到细心地倾听、耐心地解释、及时地交办。对接访制度执行不严、接访事项处置不力的领导给予通报批评；对因执行接访制度不严、接访事项处置不力而造成非访的领导给予党政纪处分。同时，加大信访督查督办力度，书记、镇长亲自督查，亲自督办，从而使我镇的信访工作走上了制度化、规范化轨道。
根据我镇的信访形势，针对涉法涉诉案件的信访人员实施有针对性稳控措施。对每个涉法涉诉的重点人员都成立了稳控小组，把包案领导、信访大走访成员、包村干部及信访重点人员所在村的村“两委”干部，都纳入稳控小组成员，稳控小组成员都要严格落实稳控措施，积极做好信访人的稳控工作，稳控小组成员要采取交友谈心、讲解政策法律等措施，做好信访人的思想转化工作。同时，定期入户回访，解决其生产生活中的实际困难，对特别重点非法上访人员，要严防死守，杜绝失控现象发生。涉法涉诉案件，虽然实行了24小时监控，并跟踪到郑州，最终跟踪丢失，造成非访。为完善责任追究制度，县纪委对包包案领导（*镇人大主席）给予党内严重警告处分，*镇党委对*户口所在村的村支部书记给予党内严重警告处分，对包案小组成员全部通报批评。规范了信访追责制度，严肃了信访追责纪律，在全镇党员干部中形成了人人重视信访工作，人人关心信访工作，人人参与信访工作的信访工作大好局面。
镇党委政府对信访工作的高度重视，形成了全镇上下人人关心信访工作、人人参与信访工作的信访工作局面，每个信访稳控小组成员都争先恐后地去做所稳控对象是思想转化工作，都充分利用其周围的个人人际关系查找稳控对象的亲属和相信的人，委托并与稳控对象相信的人一道，轮番做稳控对象的思想工作。通过法律法规及有关政策的宣传教育，通过交友谈心建立起信任的亲情关系，通过切实解决稳控对象生产生活上的困难，通过社会各界对信访工作的关心支持，使我镇原来4起涉法涉诉的疑难上访案件得到了有效控制。涉法上访案和涉法上访案得到了彻底解决，并签定了息诉保证书；涉法上访案，通过教育引导，使从思想上得到了转化，引导通过法律诉讼渠道解决其诉求；我们继续对进行多形式、多渠道的教育引导，并对其坚持24小时稳控制度，镇党委抽调4名领导干部专门负责对稳控教育和引导，严防死守，杜绝其非访的再次发生。通过整改，极大地调动了全镇党员干部参与信访工作的积极性，激发了全镇党员干部处理信访案件的能动性，扭转了我镇信访工作的被动局面。
我镇通过积极整改，取得明显效果，但信访任务还很重。我镇将以整改为契机，抓住信访工作不放松，不断坚持信访大走访活动，落实领导包案制度和信访工作追究责任制度。举办多形式、多渠道的信访宣传活动，加强督查督办力度，让全体领导干部更主动、更积极地投身信访工作中去，切实为群众办实事、办好事、办成事，让群众满意，努力把我镇的信访工作再上新台阶。
xx年8月25日。
工作中存在的问题
切实转变工作作风提高工作效率现就本人自查自纠整改提高情况报告如下：
1、学习缺乏主动性，不系统、不深入。学习不够主动，往往要局里组织学习时学习，平时也只满足于看看报纸，自己没有制定学习计划，即使自己有时想到要学习，但又不知学什么东西，拿起书又学不进去。在学习的深入性和系统性上也做得不够，有许多东西往往学后就丢，浅尝辄止，钻得不深，学得不够。
2、工作主动性有所欠缺，自己对自己没有严格地要求，往往满足于完成任务，如何创造性地开展工作思考得不够。
3、进取意识不强，性情急躁，工作方法简单，缺乏进取精神，有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪，思想消极，不主动查找原因，使自己工作陷于被动局面。
1、自身学习不够，思想素质、理论教养、认识水平不高。特别是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、理解不够透彻和深入。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑，指导自己的言行，从而导致认识上、行为上、决策上的一些偏差。
2、宗旨观念不强，自身定位不准，全心全意为人民服务的宗旨没有履行到位，没有真正付诸实践。作为一名共产党员，没有以人民公仆的标准严格要求自己，一定范围内、某些事情上等同于普通群众。三是自我要求不够严格，无论是思想意识还是工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，有图“完成任务”，“交差”的观念，不讲究精益求精，不是创造性的开展工作而是草率了事;有时说话做事也没考虑自己的身份和所处环境，图一时之快，该说的说，不该说的也随口而出，没有过多考虑会造成什么影响和后果。
1、刻若学习，振奋精神，提高工作业务水平，要自觉把理论业务学习作为自己的第一需要，联系实际，深入实践，学以致用，不断提高工作水平，提高为人民服务的技能，充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上，学习党的基本路线、方针、政策，学习业务知识，不断用新知识、新理念、新思想武装自己的头脑，增强自己的能力，提高驾驭工作的能力。
2、开拓创新，不断进取，要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，不因循守旧，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路、新方案、落实新举措，开创新局面。要严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，努力将工作做到更好。
人才工作存在的问题:人才工作存在问题原因分析
习近平总书记在中央人才工作会议上指出：“当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才”。人才是科学发展的核心竞争力，实践也一再证明，经济竞争更多表现为人才竞争，发展优势更多表现为人才优势。这一规律已在长三角、珠三角、京津冀等地区日趋激烈的发展竞争中得到充分有力的验证。*县尽管近些年来发展速度有较大提升，但仍然是欠发达地区中的欠发达地区，经济总量小、产业基础薄、综合实力弱仍然是基本县情。从某种程度上讲，我们与其他先进地区相比，除资源禀赋等先天条件不足外，最大的差距在于人才资源的差距，主要表现在几个方面：
一是人才总量不足结构不优。全县现有各类人才*人，仅占全县总人口的*%，与全市人才比重持平，低于全省平均水平*个百分点，低于全国平均水平*个百分点。其中，农村实用人才*人，社会工作人才*人，仅占人才总数的13.2%和1.08%。高层次、实用型人才严重不足，全县经济社会发展急需的农牧业、环保、新能源、社会工作等领域的专业人才十分匮乏，已经成为制约我县高质量发展的主要瓶颈。
二是人口后劲不足外流严重。根据“七人普”数据调查，全县常住人口*万人，较“六人普”减少近5万人，其中流动人口*人，占常住人口的三分之一以上。22—35周岁（22周岁为正常大学本科毕业年龄，35周岁为人事考试最大年龄）年龄段的人数为*人，仅占常住人口的13%，除去其中一部分自主择业外，通过人事考试补充我县机关企事业单位人才缺口的更是少之又少。此外，“七人普”数据显示，*市人口老龄化程度居全省最高，10年间老龄化进程也最快。而*县60岁以上人口占常住人口三分之一以上，普查当年0—1周岁新生儿仅占1%，人口增长后劲较为乏力。
三是人才政策环境吸附力不强。从未来发展趋势看，我县的人才引进有一定的滞后性，对人才的吸引力不强，人才培养形式单一，缺乏有针对性的靶向培养，人才评价体系有待健全完善，人才引进难、留住难的问题还没有得到有效的破解。尽管我们制定实施了《*县机关企事业单位人才引进实施办法》《*县乡村人才振兴实施方案》，从编制保障、职称评定、工资待遇、政治待遇、住房保障、配偶就业、子女入学、医疗保健等多个方面给予政策支持，但支持力度相比于其他先进地区还存在不小的差距，一方面是我们财力有限，另一方面还是观念没有转变，还在等着人才上门“毛遂自荐”，在日趋激烈的竞争中主动作为不够。
人才问题关乎长远、关系全局。“人力资源”这一概念是是管理学家德鲁克于1954年提出的，上世纪末才引入我国，也就是说我们与西方国家相比至少存在近50年空白期。xx、xx等先进地区从衣食住行、生老病死为人才武装到牙齿，人才战略已经面向全球。而我们的人才库才刚刚建立，还在解决“一村一名大学生”等问题。没有人才作为支撑，何谈阔步迈入新征程?加快人才队伍建设，已经不是要不要抓、何时抓、谁来抓的问题了，而是必须要以强烈的责任担当和忧患意识去大抓特抓、紧抓快抓的问题，否则我们一步赶不上、步步赶不上。
在看到不足、正视差距的同时，我们也要深刻认识到省委、市委加强人才工作给我县带来的大好形势。在去年底，*省把第*届*高层次人才合作交流会暨*人才创新创业周的主会场设在*市，确定*市为全省人才改革试验园区，充分表明了省委对*市人才事业发展的大力支持。市第*次党代会以来，市委围绕“*”、完善“*”、构建“*”、建设“*”的发展思路，提出人才工作“*”和“*”目标任务，必将进一步完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系。特别是3月24日，*书记主持召开省委人才工作领导小组会议，审议了*人才科创中心建设方案、*人才科创园建设方案和支持“一中心一园区”建设政策措施，明确提出要把把*人才科创园打造成为京津冀人才项目集中承接区，要求*市大胆探索实践，努力在政策创新、机制改革、环境优化等方面尽快取得突破，为全省积累更多可复制可推广的经验做法。*县作为距离中心城区最近的县，必须找准定位、主动融入，最大限度的分享和激发人才红利。
基层减负形式主义存在的问题整治情况汇报范文
结合传达学习《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》精神，将力戒形式主义、官僚主义作为教育的重要内容。学习习近平在浙江考察时强调的讲话精神，学习有关要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗，切实为基层减负，让干部有更多时间和精力抓落实。
（二）为基层减负工作情况
我局日常开展工作多为与街镇协商，共同实施开展，讲究求实效做实事，不存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，严控发文数量、规格和范围，协调内容联系紧密的多个文件，尽量不要求基层报送无实质内容的材料，以求做到真正减负。我局今年3月份以来，我局组织街镇开会3次，发文3份。
（三）为基层放权赋能工作情况
我局本着“以民为本、热情高效、优质服务”的工作原则，恪守“坚持标准、快速审批、热心为民”的服务宗旨，简化服务程序，练好服务技能，优化服务态度，提升服务质量，努力做好服务企业工作。一是进一步提高行政审批效率。对进驻行政大厅的审批事项，简化审批手续，缩短办理时限。
窗口办理行政许可事项办理时限全部压缩，改为即办件。同时按照区政府的要求，配合做好行政事项下放工作。二是加强对企业服务。对招商引资的重点项目，*****主动介入、超前服务。进一步优化*****等行政审批环节，提高行政审批时效。
（四）联系群众工作情况
我局精准扶贫帮扶贫困户有**户，其中一般贫困户**户、低保户**户、五保户**户。自实施精准扶贫以来，我局关心扶贫户生产生活情况，扶贫工作人员定期入户，在中秋、春节等重要节日定期送上节日慰问品。目前，我局帮扶的**户贫困户均已达到脱贫标准。
（五）以上率下情况
我局领导班子履行主体责任，带领局全体干部职工扎扎实实开展工作。严格按要求开展民主生活会和年度述职。
目前，我局发文质量还有待提高，行政许可事项下放工作还没有真正下放，联系群众方面主动意识还可以进一步提高。
（一）继续减少发文量。按规定做到可不发文的、没有实质内容的一律不发文，同时发文内容讲实际问题，言简意赅，提升发文质量。
（二）继续做好为基层放权赋能。牢固树立为民服务的理念，对行政事项进行全面梳理，配合做好事项下放工作。在实施下放事项过程中，主动倾听基层和群众反映诉求，对不属于职责范围的咨询政策和反映，主动说明情况，有序引导，对自身职责范围的政策和反映，做到主动联系解答和积极沟通，为群众排忧解难。（三）继续做好联系群众工作。结合***等业务工作等，多去基层了解实际情况，与群众交心，总结经验，不断提升工作方式方法，以全心全意为人民服务为宗旨，多为群众办实事办好事。
人才工作存在的问题:人才工作存在问题原因分析
分析英文：analysis是把事物或物体从整体分解成不同的部分或属性。尽管“分析”作为一个正式的概念，它是近几年才逐渐确立起来的。自亚里士多德公元前384-322年以来，这一技术已被应用于数学、逻辑学等领域。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
学历不等于人才。什么是人才呢？被需要的是人才，适用的就是人才，能解决实际问题的就是人才。教育恰恰在培养实际意义上的人才、培养适销对路的人才上存在着很大差距。高教大众化以后，大学生多了，物稀为贵，物多必贱，薪酬降低，势所必然。也有人认为，大学生就业难，问题在于就业教育不到位，就业服务跟不上，信息渠道不通畅。尽管“大众化”以后大学生的量得到迅速扩张，但适用人才的紧缺状况并未得到明显改变，“就业难”和“求才难”的状况并存。许多行业、许多岗位渴求人才，甚至高薪求才而求之不得。至于“硕士诚可贵，技工价更高”的现象在我国更为普遍。但这些都不是根本原因，根本原因是在于人才流动工作的问题。人才要在这个广阔的空间里流动，不仅是社会化大生产的需要，也是市场经济发展的基本条件。同时，在市场经济条件下，还要适当引进急需人才，高科技人才等。优化配置人才资源，激发人才发挥其积极性和创造性，要走“市场配置为主导，宏观调控为辅助”的人才发展之路。
1、人才流动是社会生产力发展的客观要求。
人才流动实质上是人员就业结构或状况的变更，它是多种社会综合作用的产物，但是，其中最根本的因素是社会生产力的发展水平。随着生产技术变革的不断深入，社会生产力得到迅速提高，生产规模日益扩大的一些老的行业不断被淘汰，同时新的生活领域陆续被开发出来，由此导致各行各业的分工也更加精细。新老部门和行业的更替，也必然会引起他们的一部分人的岗位或职能发生变化，从一个生产部门转移到另一个生产部门，或从一个地区转移到另一个地区。劳动者的流动，既是社会化大生产的结果，也是社会化进一步发展的必要条件。它在一定程度上，促进了新生产领域的开发或社会分工的发展，从而最终推动社会生产力的进步。
2、发掘人才资源，消除人才浪费现象，迫切需要人才流动。
受多方面因素的制约，现阶段我国专业技术人员队伍的力量薄弱，人才资源供不应求，严重阻碍了我国各项事业的发展。这不能不说是我国社会发展的一个致命的弱点。同时，由于人才管理体制及工作中存在的问题，现有的有限的人才资源也没有得到充分合理的应用，人才积压浪费和对专业人才使用不当的现象还相当严重，我国现行管理体制是在传统的计划体制下形成的，其最根本的特征是人才的单位所有制，人才成了所属单位的财富和占有物，个人的择业自主权受到严重压抑。同时，单位需要的人难以调进，不需要的人难以调出，多余的人又要包下来，有些技术骨干想留却留不住，于是，为了保住人才，许多单位纷纷制定保护主义政策，进而又出现“压才、卡才、误才”的现象。不少专业技术人员既没有施展才华的空间和环境，也得不到满意的经济报酬，因而无法安心本质工作，单位虽然留住了人，但却没有留住人的心，这就必然导致人才的巨大浪费。
1、人才总量不足，人才分布结构还需要进一步改善。
人才引进和人才留住困难，一方面我国缺乏人才创业载体，无法筑巢引凤，大量吸引、留住人才。目前，我国人才创业的产业载体不足，为人才留存、发展撑开的空间有限，非公有制经济组织人才主观意愿不强，人才可有可无，对人才的重要性认识不足，没有将企业的发展与人才的贡献挂钩，非公有制经济企业是我国吸纳人才的主体。大多数用人主体缺乏引进人才意识；引进人才存在“立竿见影”的误区，对引进的人才要求引进来就马上能发挥作用，同时对企业的人才的后续教育培养意识不强，舍不得投入。这种局面就必然导致了：一是人才总量仍然偏少。随着经济的进一步发展，无法满足我国经济发展的步伐。二是高层次人才比较缺乏。高层次人才占人才总数的比例偏低，无法满足我国经济发展的需求，限制了企业用人的需求，影响了我国产业结构升级，影响了我国的科技进步和经济的发展。
2、管理体制和用人机制不适应。
目前传统模式的人事管理体制依然存在，适应新形势的人才管理体制尚未形成。由于长期着眼于传统人才管理，管理的办法和手段滞后，管理的透明度和科学性都不高，管理效率低下，还未能建立科学的人才绩效测评考评体系，无法发挥激励作用，难以体现人才真正价值。
3、人才资源开发的市场机制尚不完善。
由于长期受计划经济的影响，在人才引进、培养、选拔、使用等方面市场机制尚未有效发挥作用，专业技术人才队伍建设、机制创新、社会化路子还未明显拓展。人才管理上存在条块分割的现象，人才选用机制上传统和思想束缚较多，用人论资排辈的现象比较严重，优秀人才特别是年轻人才难以托颖而出。分配上的平均主义依然存在，难以体现优秀人才的价值。
4、人才流动工作与党政部门、高校、企事业相互脱节，形不成合力。
目前，我国人才工作存在与党政机关各职能部门、群团组织之间相互脱节，与学校特别是高校脱节，与企事业脱节，形不成合力的问题。一是与党政机关各职能部门、群团组织之间脱节。例如：个别职能部门没有形成对人才工作整体性的配合，缺乏共同配合做好人才工作的机制，人才工作形不成合力。二是与学校，尤其是与高校脱节，没有利用高校的优势，利用高校的知识资源和科技力量为我国的人才培训提供智力支持和培训平台；而高校也缺乏服务意识，没有更好地为本校学生的就业信息更主动与相关部门和用人单位联系；三是与企事业脱节，与企事业的联系不够，没有更好地了解企事业需要的人才类型，没有为企事业提供更多有利于企事业发展的人才信息和资源；从企业层面来看，企业用人意识淡薄，用人存在短期行为，缺乏人才储备意识。企业主缺乏现代企业经营理念，引进人才的主观愿望不强。这些情况就导致人事信息资源利用缺乏配合性，人力资源的利用达不到最佳化，影响了人事资源的有效预测，人才工作形不成合力。
5、人才开发政策体系相对滞后。
我国缺乏与市场经济相一致的、完善配套的人才开放政策体系，缺乏有效集聚人才的措施，不能满足经济和社会发展对人才培养、引进、使用提出的要求。
1、要转变观念，树立全新的人才价值观。
现代经济越来越向知识经济的新阶段发展，知识经济更加依靠信息和知识的投入，更加依赖与掌握信息与知识的人才的创造性劳动。精明的企业家们已经充分认识：在新的经济形态下，企业的生产要素已经由老板操纵转向人才掌握，人才已不再围绕着所在单位转，而是根据自己的知识、能力和志向选择自己的走向和位置。人才是有价值的。人才本身是其价值的主体，是有权决定其自身价值实现状态的。正如美国管理大师彼得.德鲁克指出的：“知识工作者拥有生产工具――他们的头脑，这是很大的资本。因为知识工作者拥有他们的生产工具，他们可以来去自如。”因此，社会应转变“人才――工具”取向的价值观，抛弃“人才单位所有”的陈腐思想；树立“人才――目的”取向的价值观，为实现人才自身价值主动创造有利条件，而不是被动阻碍人才成长。
2、要健全干部职工合理流动机制。
在充分考虑干部、职工队伍的比例、结构以及各部门工作的实际需要，保持各部门之间人才的相对平衡和合理流动的基础上，加强干部职工的交流使用，有计划地推进机关与机关之间、机关与企业之间、企业与企业之间内部不同科室之间的交流轮岗，把干部调配到最能发挥作用的岗位。
3、要加强实践锻炼，增强干部职工解决问题的本领。
有计划地选拔后备干部、新进机关和缺乏基层工作经历的年轻干部到一线、艰苦岗位和复杂环境挂职锻炼，特别要根据工作需要抽调干部到我国重点建设项目锻炼或挂职，并定期轮换，让大部分年轻干部都能在基层一线接受锻炼。要紧紧围绕机关和企业的中心工作、项目建设、城市管理等，邀请领导、有经验的干部或专家进行专题讲座，让干部职工学到一些实用的工作方法，提高实际工作能力。
为营造吸引人才、留住人才、激活人才的良好用人环境，必须打破分配中的平均主义，逐步建立与市场经济体制相适应的、重贡献的、比较规范的、有竞争激励作用的分配机制。积极推行技术、管理等要素与分配的各种有效形式，充分体现优秀人才的价值和地位。一是改革完善分配激励机制。建立公务员工资与我国经济发展相协调，与物价指数变动相适应，与企业相当人员平均工资大体持平的工资水平决定机制。根据财力增长情况，逐步提高公务员收入水平。改革事业单位工资制度，实行工资总量政府调控下的动态管理，指导企业建立完善内部分配激励机制，建立以岗位工资为主的基本工资制度，以岗定薪，构建以经营业绩为核心，与企业资产规模、效益、资产保值增值相联系，以年薪制、股权、期权等多种形式为内容的多元化分配体系。探索产权激励机制，完善技术、专利等知识产权入股制度和技术创新人员持股制度，实行技术成果按收益比例奖励的分配制度。鼓励专业技术人才以技术、成果、专利、管理等要素入股创业或以劳动服务取得劳动报酬。二是健全优秀人才奖励制度。坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，建立以政府奖励为导向，用人单位和社会力量为主体的人才奖励体系，充分发挥经济利益和社会荣誉双重作用。三是建立健全人才保障制度。完善机关、事业、企业之间人才流动的社会保险衔接办法。对机关事业单位流动到企业工作的高层人才，建立个人账户和个人缴费窗口，并由同级财政按标准加发一次性养老保险补贴，计入个人账户，退休后随同养老金按月计发。鼓励企业建立年金制，提高高层次人才、高技能人才和急需紧缺人才的保障水平。落实完善高层次人才和技能人才享受医疗保险待遇，引导有条件的企业在参加基本医疗保险的基础上，建立补充医疗保险。建立对家庭经济困难人才群体、残疾以及患有其他身体缺陷的人才的救济救助制度。
5、要建章立制，加快吸引优秀人才的救济救助制度。
我国要成为人才集聚的高地，必须加快吸引优秀人才的环境建设，一是加紧建立以智力交流为特征的“人才柔性流动”制度，并逐步使之成为我国引进人才的主要方式。对“柔性流动”到我国的高层次人才，给予相应的待遇，探索建立“特聘、兼职、项目合作与攻关”等“软性流动”的方式，研究解决“软性”流动人才的工作条件、生活环境等相关政策，营造他们在我国脱颖而出的社会环境。二是加大人才载体建设力度。群策群力，共同为我国高科技项目引进人才的搭建平台，提高我国凝聚各类人才的层次和水平。三是坚持以项目带动集聚人才。建立人才、项目、技术、资本有效“对接”机制，推进项目与人才良性互动。围绕培育壮大产业集群，筛选和扶持一批重点科研中心，汇集创新人才，促进产、学、研结合，充分发挥项目的载体作用，采取项目融资、项目技术成果交易等多种方式，集聚各类人才。四是以优质服务留住人才。加强对紧缺急需人才的预测和规划，每年编制发布人才引进专业目录。组织人事劳动部门建立人才引进协调机制，切实抓好人才政策的贯彻和落实，实行人才引进限时办理，简化手续，特事特办，积极帮助人才解决好科研、工作和生活等实际问题。
6、要完善社会保障体制，进行配套机制。
目前，我国普遍存在较为繁杂的福利制度，如身份制度、户籍制度、保险制度等。这些都成为人员流动的制度性的障碍，我国要想人才在全国范围内达到一个良好的高效的配置，就必须去掉这些障碍机制。例如，实施较为灵活的户口、档案管理，使人才能较为顺畅的流动；逐步推广社会化的人事保障机制，实施灵活的户籍制度、身份制度、工资制度等人员流动配套机制改革，从而使之有利于人才流动。
7、要不断完善人才政策。
认真实施人才政策，加快培养适应改革开放和现代化建设新形势需要的各类人才，特别是高新科技人才，以及适应我国加入wto后，掌握国际惯例通用游戏规则、精通国际金融、贸易、法律和现代高级管理的专业人才。深化干部人事制度改革，完善对各类人才的选拔聘用、考核评价、激励监督的制度。善于发现和大胆起用年轻优秀的科技人才。充分发挥特才、帅才、优秀科技人才、高级工程师以及高级技师等核心人力资源的作用。加大和强化技术、管理等生产要素参与分配的政策，落实对有突出贡献的科技人员和高层管理人员进行重奖的规定。
8、要构建人才预警制度，积极促进人才流动。
企业对人才流动应持积极态度，而不要一遇到人才外流就慌不择道。一定的合理的人才流动不但不会危及地方，企业的发展，而恰恰有利于地方、企业的发展。一方面，一定量的人才流动能给地方、企业带来新鲜的活力，使地方、企业拥有保持欣欣向荣的最基础的资本；另一方面，一定量的人才流动有利于地方和企业较为轻松摆脱自身沉重束缚，在激烈的市场竞争获取有利地位。关键是如何保证流动的人才量控制在一定的合理范围内，并保证人才流动安全。可通过建立地方、企业的人才库，设立人才预警线。只要在预警线内的人才流动，都要积极的给与支持，提供有利条件。当然，这里的人才库不仅仅包括人才的数量，还包括人才的质量，人才的安全。力求人才总量、结构层次相对平衡与人才安全流动。
近年来，xx区紧紧围绕“进一步制定和完善人才政策，创新人才工作机制，优化人才成长环境，用好现有人才”这一人才战略核心内容，大力加强各类人才培训和队伍建设，在做好人才的培养、吸引、使用三个关键环节上做了大量有益的探索和不懈的努力，使全区人才资源总量大幅增加，人才结构、分布状况等更趋优化合理，人才队伍整体素质明显提高。现将2015年我区人才队伍建设情况汇报如下。
（一）加强领导和宣传，落实工作到位。
一是加强领导，坚持党管人才原则，形成人才工作的合力。我区始终坚持党管人才的原则，牢固树立人才资源是第一资源和第一生产力的理念，根据我区《xx区人才工作联席会议成员单位主要职责》和年初人才工作安排，明确了今年我区人才工作目标任务和各成员单位工作职责，形成了区委统一领导，组织部门牵头抓总，成员单位各司其职、密切配合、齐抓共管的人才工作体制，较好地完成了既定的各项目标任务。
工作进行交流宣传，推广各单位人才工作的好做法，及时解决人才工作中存在的问题，不断提高人才工作整体水平。
三是深入开展人才工作调查研究。近两年，xx区人才队伍年龄结构、知识结构等诸多方面都发生了巨大变化。为全面及时掌握全区人才队伍变化状况，区人才工作领导小组协调各人才成员单位认真对我区人才队伍建设情况进行调研，通过调研不断调整我区人才工作方式方法，推进各类人才队伍建设。今年，我区在完成年初制定的《关于进一步完善xx区人才工作机制的调研》课题的基础上，还按照xx市人才工作协调小组对我区高层次人才调研要求，完成了《关于开展培养、引进高层次人才工作调研》课题。人才调研工作的开展，为我区下一步安排人才工作和制定和完善高层次人才队伍建设的政策制定提供了理论依据。
四是不断完善人才资源库。为了准确掌握人才资源信息，规范人才管理，突出对人才资源的开发利用，人才工作小组积极协调组织有关单位在深入了解仔细核实的基础上，确定人才对象的范围和条件，不断完善和更新人才资源信息库。此外，今年还根据市人才工作小组的要求，结合“草原英才”工程对我区各行业取得高级职人才情况进行了统计汇总和上报，并对我区“草原英才”工程引进高层次人才情况进行申报（1、天宇化工卢旭晨博士主持的高岭土深加工项目，2、华清能源赵昱博士主持的焦炉气生产天然气项目，3、岱山林牧业有限公司刘铭庭教授主持的治沙和高产苁蓉项目）。
（二）落实人才政策，优化人才环境。
一是认真贯彻落实《xx、市政府关于人才资源开发的实施意见》、《xx区委、区政府关于进一步加强人才工作的意见》、《xx区人才培养实施办法》和《xx区人才开发基金管理办法》等文件精神。继续协调财政做好用于人才培养、引进和奖励等人才开发基金安排工作，为人才引进培养提供政策和资金保障。
二是把招商和招才相结合，加大引智力度。随着xx区经济的快速发展和到我区投资兴业的企业不断增多，我区以此为契机，今年继续把人才和智力引进放在突出位置，在招商引资、扩大对外合作和交流的过程中招才引智，重点引进那些技术先进、科技含量高的项目来实现产业聚才、项目引才。如：2015年新引进了华油焦炉气制天然气项目、陕重汽乌海新能源专用车项目、唐山神州矿山机械制造项目等一批大型项目，真正实现了实现了产业聚才、项目引才。此外，为解决企业发展的技术创新问题，根据企业意愿和实际需求情况，我区积极与科研院所10多位专家教授进行联系，搭建供需对接平台，为企业聘请相关专家教授定期到企业服务提供方便。
三是举办人才交流会招聘人才。根据对各类人才的需要，我区定期举办人才交流会向社会公开招聘各类人才或不定期举办就业洽谈会。为用人单位吸引了大量的专业对口、有潜力、有素质的人才。今年，我区举办了劳动用工洽谈会12次，达成人才引进意向412人。
四是加强对优秀人才的表彰奖励力度。近年来，我区先后开展了如：“科学技术创新杰出人才”、“优秀科技特派员”等各类人才的评选表彰活动，今年还开展了“十大名师”评选表彰活动。通过开展各类评选、表彰、奖励活动，激励了各类人才的积极性和创造性，营造了我区用才、重才的良好氛围。
（三）强化人才培训工作，提高人才队伍素质。
一是加强党政人才培训教育工作。根据目前xx区干部队伍培训多样化、专业化需求，我区年初认真制定了培训计划，并不断拓展培训渠道，丰富培训载体，力求达到培训全方位、多样化。今年在做好我区公务员培训、妇女干部培训、宗教事务培训、林业建设培训、清华大学研修班等各类专业培训和能力提升培训的同时，还按照《关于中共xx党校、xx市行政学院、xx市社会主义学院2015年招生工作的通知》(乌党校发［2015］10号)文件要求，培训计划及内容安排，按时、按要求完成了组织部、党校举办的创建文明城市培训班、干部教育管理者信息化培训班、普法骨干培训班等多类培训班的学员选派工作。截止12月底，先后选派学员各类干部参加培训400余名，培训范围涉及了农村建设、妇女工作、教育管理等10余类不同专业。通过培训，进一步提高了我区党政干部队伍的整体素质。此外，今年我区还注重后备干部队伍培养管理。今年继续通过挂职锻炼、选调参加全区重点工作等形式，先后40余名后备干部到旧城拆迁改造、信访部门和其它区直部门进行挂职锻炼。
二是加强技能人才和专业技术人才专业培训。严格实。
行继续教育和继续教育证书制度。通过初任培训、任职培训、专业技术培训、更新知识培训等，不断提高各类专业技术人才的素质能力，在每年一度的继续教育培训过程中，严抓教学质量，严把结业考试关，将继续教育落实到实处，让专业技术培训收到实效。今年，我区共培训事业单位专业技术人员近2200人。
三是加强企业经营管理和专业技术人才的培训。今年，区人才小组积极协调区经济信息化局和科技局，组织了区内规模企业高层经营管理人员和专业技术人员培训活动，开拓了企业人才学术交流通道。全年组织高层次企业管理人才培训30人;组织企业技能人才培训班7次，培训人员30余人。
四是加强农村实用人才技能培训。今年xx区围绕重点农业产业要求和特色农业产业发展需要，继续做好农区人才培训。今年农技培训工作采取集中培训与现场指导相结合的方式，系统讲解了葡萄种植知识、早春茬蔬菜栽培技术、玉米良种选择、农作物病虫害防治技术等方面的知识。全年共举办各类培训20余次，培训农区实用人才和农区居民近共4000余人。
（四）改善人才机制、充分用好人才。
竞争择优、能上能下充满活力的用人机制的形成，我区不断创新引人用人机制。一是积极深化人事制度改革。近年来，xx区注重加强各级领导班子建设，在优化班子结构、选好配强班子、调动干部队伍活力等方面进行了积极探索，实行了公开考选、竞争上岗、全程征求意见等措施，极大地促进了人才队伍素质和能力的提高。二是建立监督约束机制，根据《xx区干部监督工作联席会议成员单位信息沟通办法（试行）》文件要求，继续做好干部谈话、经济责任审计、群众评议、干部监督联席会议等制度落实，着力构建“定期监督与不定期监督、党内监督和群众监督、社会监督和舆-论监督”相结合的监督体系，多管齐下，标本兼治，从制度上强化领导干部的自律意识，营造了干部健康成长的良好环境。三是继续推进教育体制改革。推行教职工全员聘任制和绩效工资制，建立优劳优酬、公平合理、能升能降的分配制度。同时，把竞争激励机制引入教职工队伍当中，打破用人方面的职务终身制和人才单位所有制，在全区范围内合理配置师资力量，提高教师队伍整体素质。
今年以来，我区通过公开选拔的方式，经过笔试、面试、组织考察、身体体检的程序，公开招考了环卫局副局长2名、检-察-院副院长2名，公开选拔名备干部47名，公开招聘教师45名。此外，还通过“三支一扶”志愿服务，接收2015高校毕业生13人；招收社区民生工作志愿服务高校毕业生44人;通过举办劳动用工洽谈会促成人才引进412人。
会又好又快发展提供强有力的人才保障。
2011年xx镇人才工作在人才办和镇党委的正确领导下，紧紧围绕全县人才工作会议精神和2011年度人才工作“三比一讲”考核办法，大力实施“人才强镇”战略，坚持“党管人才”的原则，围绕经济社会发展中心，突出抓好人才队伍建设，创新引才、育才、用才机制，积极为人才发挥作用搭建平台，营造良好的环境，创新人才工作局面，为加快科学发展和构建和-谐社会提供了坚强的人才保证和智力支持。
农村党员评比活动；对经营管理人才坚持“走出去、请进来”的思路，围绕非公经济转型升级开展培训；对专业技术人才进一步深化事业单位人事制度改革，制定完善雉城镇事业综合服务中心岗位设置方案，并报上级部门审批；对农村实用人才“统一部署、分类规划、分批实施”的原则，开展农村实用种植技术培训。三是着力做好招才引智，优化人才整体结构。动员企事业单位参加各种招聘会，尤其是参加高层次人才招聘会，另外企业通过网上招聘、以才引才等方法，加大人才引进力度；积极做好国内外智力项目的引进工作，及时同企业联系，掌握企业智力项目需求，并鼓励企业在发展过程中碰到的技术、管理难题与高校、院所、企业主动对结；积极做好人才载体建设工作，做好2011年度大学生见习基地申报等工作。
（一）基础工作。
1、组织机构健全,人才干部履职到位：成立人才工作领导小组，设立人才工作办公室，在明确1名人才专职干部的基础人才工作任务层层分解，形成镇党委统一领导、组织科牵头抓总、相关科室各司其职、密切配合的工作格局。建立领导班子联系企业制度，在镇班子调整后及时调整班子成员联系企业名单。上半年镇班子成员联席会议上研究人才工作会议1次（研究制定2011年人才工作计划及任务分配，传达2011年度乡镇人才工作“三比一讲”考核内容）。及时报送各类报表和信息。
优化人才发展环境，力争到2015年，累计新引进高端人才50名，高层次人才20名，刚性引进各类人才1500名，柔性人才100名。及时完成并报送人才工作半年总结和相关材料。
3、宣传调研活动:对我镇65家规模以上企业进行分片确定人才联系人，深入企业一线，加大对人才工作政策的宣传贯彻，及时下发对规模企业人才工作考核办法，传达县内外各种人才招聘信息等，为企业能及时掌握人才工作信息搞好服务工作。今年以来共面向企业开展人才工作政策集中宣传2次。
（二）常规工作。
1、人才素质提升工作：一是继续加强农村实用人才培训力度。今年以来，镇党委依托镇成校和农函大，邀请周边省市专家讲课，开展了4期农业实用技术培训班，主要是葡萄、草莓、畜禽、粮油等产业，共有320人次参加培训。经常性的实用培训，使我镇现代农业种植户技术得以提高，今年雉城镇葡萄亩产值达到9700元，葡萄基地总产值达7500万元。二是大力开展农村职业技能及创业能手培训。由镇成校专门建立预备劳动力台帐，根据预备劳动力的工作需求，分门别类制定培训计划，对于学校目前尚无相应资源培训的专业，及时向长兴技校和职教中心等推荐输送。今年以来，全镇共发放各类培训券1100张，培训内容涉及计算机、服装缝纫、电工、电焊、汽车驾驶等11个专业。同时镇工办结合重点骨干企业建立现代企业制度和企业信息化建设，通过上岗培训、委托培训、升级培训、专家培训、全员培训等多种形式和途径，组织引导企业加强对在职职工的技能提升培训，有效地促进农村剩余劳动力就业。
2、加强硕博士等高层次人才和大学生村官队伍建设：一是硕博士工作。建立硕博士帮扶导师制，根据研究生所处科室，合理的安排分管领导担任研究生的导师，帮助他们更好的适应岗位要求；建立硕博士联系企业、家庭工业制，安排镇3名研究生以联村干部的身份，联系三个村的2-3户家庭工业户。二是大学生村官队伍。进一步完善和规范大学生村官管理和培养制度。在今年的换届工作中，共有5名大学生村官进入村两委班子。认真做好大学生村官联企工作，对我镇65家规模以上企业进行按片划分，确定7名村官（招商村官除外）联系，同时要求各村官联系各村辖区内的家庭工业、现代农业、现代服务业2-3家，为他们提供政策等方面的帮扶；定期对大学生村官开展人才工作方面的专题培训，今年已经开展2次专题培训，内容涉及远程教育、人才考核、人才需求调查等方面。
3、扎实开展大学生创业就业工作。组织专人深入基层，发放家庭工业创业典型、现代农业创业典型、县、镇相关优惠扶持政策，大力宣传广大青年创新业、创大业。同时做好的大学生见习基地企业的需求调查工作，5家企业共推出管理类、理工类见习需求岗位68个。
（三）、重点工作。
1、各类评选的申报工作：今年上半年共有3家公司的11个团队申报“365”创新团队.
2、引进优秀人才：动员企事业单位参加各种招聘会，尤其是参加高层次人才招聘会，今年以来，先后组织多家企业等参加招聘会，今年上半年引进柔性教授级高工4人，高校教授4人（其中留学海外教授2人）；引进人才210人，其中高级人才10人。
3、做好国内外智力引进工作。及时同企业联系，掌握企业智力项目需求，并鼓励企业在发展过程中碰到的技术、管理难题与高校、院所、企业主动对结。
4、载体建设：鼓励企业建立大学生见习基地，在2015年申报成功超威、中钢等5家企业的基础上。
（四）、创新工作。
今年上半年，xx镇工业集中区内成立了首个企业人才工作创新示范基地，通过示范基地建设，鼓励企业发掘人才、培养人才，同时也作为典型，在全县重点企业中推广天能的人才工作做法。
回顾半年来的人才工作，虽然取得了一定的成绩，但对照上级和自身发展的要求，还存在一些不足：如人才工作宣传需进一步加强，人才创业环境有待进一步完善，人才工作有待进一步创新等。在今后的工作中，我们将继续坚持党管人才的原则，始终把人才作为第一资源来抓，积极推进人才强镇战略，加快人才结构调整，为建设社会主义新农村和建设和-谐雉城提供坚强的人才和智力保证。
按照人才办的安排，局党组紧紧围绕“人才强县”战略，进一步解放思想，树立科学的人才观，大力营造有利于人才脱颖而出的环境，以建设一支政治强、业务精的卫生人员队伍为己任，大力加强卫生人才队伍建设，形成了“选拨与培养并举、管理与服务并重”的人才工作新局面。现自查如下：
（一）加强人才工作的领导，健全组织，明确任务。
事业要发展，人才是保障。局党组充分认识到人才是事关事业发展的战略资源。为确保人才工作的正确领导，局党组成立了由党组书记、局长胡才芳任组长，副局长邓爱平、彭庆尧、纪检组长夏千明任副组长，局机关股室负责人为成员的全县卫生系统人才工作领导小组，负责组织落实卫生系统人才工作的统筹规划和组织实施。局党组坚持定期研究人才工作，听取人才工作情况汇报，研究解决人才培养、使用工作中存在的问题，确保人才工作各项任务落实到位。
（二）加大人才选拨力度，营造优秀人才脱颖而出的环境。
一是局党组组成考核组对12个乡镇卫生院的班子进行了届中考核,调整充实了部分乡镇卫生院领导班子,给年轻有为的同志提供了展示才华的平台；二是以竞争上岗的方式,全面完成了卫生系统事业单位岗位设臵工作,极大地调动了年轻骨干的工作积极性;三是配合县编办、县人事局到大专院校直接选聘研究生、本科生各1名,公开招聘事业单位工作人员60名,极大地缓解了我县卫生人才奇缺的矛盾。
（三）加大人才培训的力度，不断提高人才队伍的整体素质。
一是强化继续教育工作。我局分别与长江大学、湖北民院联合在巴东开设本科、专科层次学历教育函授站，截止目前，全县卫生系统干部职工取得本科学历以上的达到50%，取得专科以上学历的达80%。
二是加大专业进修学习的力度。我局抓住对口支援的机遇，分别与北京市卫生局、同济、协和医院、宜昌市第一人民医院签订了免费进修培训的协议，各医疗卫生单位共选派医务人员到上级医院进修培训达150人，培养了一批业务带头人。
三是加大乡村医生培训力度。我局分期分批对全县726名乡村医生进行了业务培训，对123名乡村医生进行了中专学历教育培训。
（一）人才引进难，人员补充机制不健全，致使我县卫生人才严重不足。全县卫生系统自2000年至今共流失卫生人员518人，但补充专业技术只有114人，预计到2012年还将流失300人左右。近几年，我县卫生事业蓬勃发展，已处于全州乃至全省先进行列，但在发展的同时，人才紧缺的矛盾日渐突出，尤其是我县实施新农合项目后，住院人次和门诊人次成倍增长，卫生系统人才紧缺的矛盾更为突出，已严重制约着我县卫生事业的发展。
（二）专业技术人员调配机制不健全，乡镇卫生院的专业技术人员无法向县直医疗卫生单位合理流动，致使现有卫生人才资源无法有效利用，甚至造成部分专业技术骨干因县内无法流动而流往县外。
（三）乡镇卫生管理人才的后顾之忧无法解决，乡镇卫生管理人才队伍难以稳定。“十一五”期间，全县乡镇卫生院快速发展，已跃入全州乃至全省先进行列。成绩的取得主要归功于乡镇卫生院领导班子，是他们善于管理，大胆改革，带领职工艰苦创业，克难奋进，才使得巴东乡镇卫生出现了喜人的局面。在取得成绩的同时，他们牺牲的却是个人利益，为充分调动职工的积极性，他们的待遇必须少拿；为抓管理，他们荒废了自己的业务；为了医院的发展，他们照顾家庭的责任必须放弃。但他们一旦从领导岗位上退下来后，卫生行政主管部门无力解决其困难，就连他们想改变一下工作环境的要求也无法满足，这无疑对他们的积极性是极大的挫伤，使得他们不安心于管理工作，导致了我县乡镇卫生管理人才队伍难以稳定，甚至很多专业技术人员不愿从事管理工作。
人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，现今人才资源已经成为最重要的战略资源。应对日趋激烈的人才竞争形势，我局党委明确提出：人才工作紧扣全局、全系统的工作任务，把握好专业人才队伍建设工作，充分发挥科技支撑是人才工作的落脚点。进一步解放思想、树立科学的人才观、大力营造有利于人才脱颖而出的环境。现就我局__年人才工作情景评价如下：
全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局和加快市域经济发展的需要，进一步强化“人才资源是第一资源”、“科学技术是第一生产力”的观念，与时俱进，开拓创新，推动人才工作和专业技术队伍建设再上新台阶，为加速全市水务建设供给坚实的人才支撑和智力保证。
2、加强对人才工作的组织领导。一年来，我们按照上级的要求，成立了水务局人才工作领导小组，单位主要负责人总负责，分管党务和人事工作的副局长具体负责，人秘科具体做好系统人才工作。各单位主要负责人为单位的第一职责人，对该项工作负直接职责。
3、统一思想，切实把专业人才队伍建设摆上重要位置。结合系统有关会议，大力强调人才工作的重要性，牢固树立经济发展离不开人才的观念，把专业人才队伍建设摆上事关水务事业兴盛的高度，重视人才的引进、培养和使用工作，并作为突出任务来抓。做到以崇高的事业留住人才，以真挚的感情留住人才，以优越的环境留住人才，以适合的待遇留住人才。给他们供给良好的工作、学习和生活环境，做到政治上关心、思想上沟通、工作上支持、生活上照顾，充分听取他们的意见和提议，为他们多出成果、多作贡献创造良好的条件。__年全年，接合系统调资共为专业技术人员办理浮动工资42人次，为11人办理以上助工职称。
5、对重点专业人才实行最低工资保障制度。根据我市水务事业发展的实际需要，凡是专业对口具有本科以上学历(含本科，下同)和中级以上职称(含中级)的人员，应当作为重点专业人才管理。为了让他们安心地为水务建设服务，在收入分配上实行最低工资保障制。本科以上学历人员从引进报到之日起，五年内要确保政策工资全额发放。其他重点专业人才的工资原则上也应当全额发放，在单位经济困难，政策工资不能全额发放时，其工资待遇应不低于单位主要负责人。
6、深入开展坚持共产党员先进性教育活动，加强水务部门自身建设。扎实开展坚持共产党员先进性教育活动，狠抓党员干部队伍建设。按照市委的统一安排，在督导组的指导下，认真完成了学习动员、分析评议、整改提高阶段的工作任务，党员干部队伍理论水平得到明显提高，工作作风得到明显改善，党委和党员干部服务经济、服务群众的本事得到进一步增强。
1、强化“三种意识”，开发人才资源。
“四种意识”：一是“一把手工程”意识，局党委将把人才开发工作提升到重要位置，一把手主抓人才工作;二是“人才标准多样化”意识，即把品德、知识、本事和业绩作为衡量人才的主要标准，做到不拘一格选拔和任用人才;三是“人才至上”意识，即要以促进人才成长和作用发挥为标准，切实做好使用、培养、关心，激励人才的各项工作，充分尊重人才的特殊禀赋和个性，到达既用人之长也容人之短。
2、营造“三个环境”，实施人才服务。
首先是政策环境，在各类制度、规定的允许范围内，出台人才政策，发挥政策对人才成导向作用，以到达广罗人才，人尽其才的目的;二是社会风尚环境，鼓励人才干事业、帮忙人才干好事业，加大人才宣传力度，努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气;三是工作环境，加强人才创业载体建设，为人才供给施展才华的舞台。
3、创新“三项机制”，推动人才工作。
“三项机制”：一是建立科学的人才评价机制，纠正重学历、资历，轻本事、业绩的倾向;二是完善分配激励机制，打破分配上的平均主义。如在我机关今后将根据“德、能、勤、绩、廉”的考核结果，逐步拉开收入差距;在事业站所推行岗位工资制、绩效工资制等;三是建立科学的选人用人机制，推行新进人员考试制、劳动关系聘用制。
农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，他们立足家园，活跃农村，在促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领群众脱贫致富中发挥着重要作用，是新农村建设的一支重要主力军。
近年来，在、县政府的正确领导下，xx镇认真围绕新农村建设工作实际，以促进农村发展、农业增效、农民增收为根本目的，坚持农村实用技术人才与科技示范户培养有机结合，逐步培养出一批“土专家、田秀才”。目前，全乡共有土地耕种面积达5万亩，农业人口13880人，实有涉农“土专家、田秀才”约120余人。这批“土专家、田秀才”立足于我乡农业生产一线，长时间从事农业生产实践活动，不仅积累了大量的宝贵经验，而且他们还能积极开展“传、帮、带、教、管”，尤其是在果树，花卉，玉米种植等传统农业领域中比较有权威性，为乡村经济建设起到了积极的推动作用。但从我镇农村、农业工作的实际来看，当前随着社会经济持续、快速发展，农村市场经济不断呈现多元化需求，发展设施农业和节水农业等现代农业势在必行，传统的农业生产模式被彻底改变，原有的“土专家、田秀才”已远远不能满足现代农业需要，甚至有的“土专家、田秀才”对现代农业发展思路认识不清，固执己见，墨守陈规，在发展现代农业的大潮中不但发挥不了重要的作用，甚至还阻碍现代农业发展，并起到了反作用。同时，我们镇还存在着实用技术人才队伍建设不够健全，主要表现为实用人才数量较少，他们大多数人缺乏技能理论基础常识，且年龄较大，中间力量严重不足等多种因素并存。凡在设施农业领域涉及到技术指导、大棚管理和温室种植等方面，目前我镇村实用人才作用发挥不明显。
（一）存在的问题。
一是农村实用人才总量不足。全镇现有农村实用人才很少，他们是致富带头人或种田好把手，也是传统技术，跟不上形势发展的需要，也要加强继续教育，而拔尖人才、科技致富领头人才的数量就更少。
二是农村实用人才分布不均衡。我镇农村实用型人才，分布面很广，普通农民多，多为分散型作业。比如：水好、地好的村实用技术人才就相应集中，农民收入普遍较高，而条件较差的村就少、散。
三是农村实用人才文化层次低。我镇具有初中以下文化程度的人员占农村实用人才整体队伍的90%以上，而大专人员、高、中级职称人员少之又少，没有扎实的文化知识，加之视野狭窄，很难适应新形势下新农村的效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要。同时，现代农业在达浪坎乡才刚起步，原有的农村实用人才都是传统农业的实用人才，对现代农业知识知之甚少，即无书本知识，也缺乏实际实践经验。
四是农村实用人才人才外流严重。受市场经济发展影响，目前，绝大多数学农的大中专生毕业后不回农村，他们大多都想到外地发展，即使是农村出来的也很少愿意再回到农村发展。
（二）原因分析。
1、农村实用人才作用发挥有待加强。由于农村实用人才观念落后，普遍存有小农经济思想，等、靠、要思想，影响着实用人才整体作用的发挥。部分实用人才在参加结对帮扶致富、领富带富方面积极性、主动性不强，帮扶中也仅局限在“亲帮亲”上，真正起作用的实用人才还只是占少数，农村实用人才发挥作用不够普遍。
2、受传统的管理体制局限，农村实用人才资源开发步伐十分缓慢。目前，我镇具备一定农业知识的年轻人很少，即便有学农的毕业后也选择留在了大城市；而现有的农村实用人才在发展新农业方面，也只是尝试着去干，示范推广作用不够。出现这种现象的原因主要有，一是缺乏有效的激励机制，农村实用人才的培训、评定职称等不健全；二是部门服务不配套。个别单位和部门不是及时、准确地去帮助农民解决资金投入、财产安全等问题，而是一味追求和强调部门利益最大化，忽视了农村实用人才的地位和作用，致使他们生产、生活陷入困境；三是受经济条件的制约，农村实用人才的待遇和优惠政策落实不够。目前，针对农村实用人才开发方面的政策还比较少，培养、利用农村实用人才的相关配套政策也不健全，难以适应建设社会主义新农村的需要；四是资金扶持不够，经费投入不够，影响和制约了农村实用人才在发展新型农业方面的积极性。
实用型人才队伍是农村经济和社会发展的基础力量。农村实用人才熟悉本地经济发展情况，有较丰富的实践经验，是社会主义和-谐新农村建设的“领头雁”，是实施科技兴农的带头人。因此，要加强农村实用型人才队伍建设，就必须在管理、培养、激励上下功夫。
（一）认真制定有关优惠政策，加快农村实用人才队伍发展步伐。
（二）加大经费投入力度，为现代农业建设提供智力支持。
术或新的品种就得以推广，一项新的产业就可以形成；四是不断创新对农村实用技术人才的考核办法，实行年终综合评比，对现代农业贡献大、技术过硬、影响较大、科技成果突出的农村人才进行奖励，要通过采取综合评比的措施，不断加大奖励金额投入，从而激励更多的农村实用人才为农村发展提供智力支持。
（三）强化宣传，努力营造农村实用人才大环境建设工作。
一是强化宣传。要充分利用电视、广播、报刊等媒体大力宣传农村人才开发的意义和成果，不断扩大影响，使人们意识到农村实用人才能带动广大农民科技素质的提高，能带动实用技术成果的广泛推广，能带动更多的农民走向富裕，从而提高人们对农村实用人才的思想认识；二是发挥典型的示范作用。要充分发挥农村实用人才的辐射带动作用，在推广典型经验上狠下功夫。要善于及时捕捉辐射面广、经济效益高的“土专家”、“田秀才”的典型事例，专门召开实用人才开发工作典型经验交流会，邀请“土专家”、“田秀才”现身说法，介绍他们的典型事例及其取得的经济效益；通过这些工作，激发农民学科技、用科技的积极性，以科技促致富；三是通过采取多种形式、多种渠道的宣传，使广大干部群众认识到农村实用人才资源开发是整体性人才资源开发的重要组成部分，是加速经济发展的迫切需要。
（四）狠抓工作落实，扎实推进农村社会经济又快、又好发展。
强化实用人才队伍建设的关键在管理，重点在落实。为狠抓工作落实，我们必须要做好以下几个方面工作：一是要加强领导。自上而下及时成立农村实用人才领导小组，健全机构，完善工作职责，逐步形成层层抓落实的工作格局；二是切实将真农村实用人才管理工作纳入到重要议事日程上来，认真做到农村实用人才建设工作有考核、有评比、有纪录；三是严格对农村实用人才实行跟踪管理和服务，不断充实新知识，提高新技能，真正将农村实用人才建设成为热爱家乡、服务家乡和繁荣家乡经济的重要主力军。
人才是继劳动力、经济技术和资本之后，一个国家和地区经济发展的根本，也是消除国家之间和地区之间经济差距的重要因素。从wto的角度来看，从世界的角度来看，我们最需要的是人才，最不足的是人才。因此，江总书记在七一讲话中明确指出要培养、吸引、使用各方面的人才，同时强调领导干部要有才能的慧眼、才能的气魄、爱才能的感情、才能的聚集方法、人才的善良、广纳群贤。这是各级领导干部抓住人才建设的新要求，也是我国应对wto挑战的重大战略决策。面对日益激烈的全球人才竞争，能否赢得人才关系到国家的未来和命运，一个国家就是这样，一个地区，一个城市，一个单位，一个企业也是这样。如果一个国家或一个城市和一个单位在人才争夺战中一步一步落后，科技进步、社会经济发展等方面可能会一步一步落后。因此，培养人才、留住人才、吸引人才、善待人才，成为我们应对wto挑战、谋求经济和事业发展面临的重大紧迫现实课题。
自十一届三中全会以来，在邓小平同志的极力倡导下，在党和政府的高度重视下，在全社会的共同努力下，经过二十多年的发展变化，目前全国上下对人才的重要作用有清晰的认识，尊重知识，尊重人才的社会氛围也初步形成。但是，人才的工作还有这样的问题。具体表现为:。
1.在人才使用方面，一是人才埋没现象严重，这包括人才社会埋没和人才自我埋没两个方面。清代张之洞说:中国不贫于财富，贫于才能。现在我们一方面人才不足，另一方面人才埋没。贫穷的才能本身就很遗憾，浪费和埋没贫穷的才能更遗憾，更不可能。何世没有奇才，遗在草泽，古人早就认识到这一点，但我们至今还没有充分重视这个问题。二是人才配置不合理，人才的年龄结构、知识结构、性格气质结构和性别比例结构严重失衡。第三，使用人才很难实现尽最大努力使用人才，往往不是学习，而是学习。俗话说使用者的长度更长，使用者的短度更短，学习不使用，不学习的直接结果是人才变成庸才，英雄变成熊。四是人才使用问题一手硬，一手软，只重视外才的引进，忽视了内才的使用。长期以来，中国人有着根深蒂固的传统观念——外来僧侣读经，讲人才眼睛向外，只引进人才，很多部门只重视引进外国人才，忽视内部人才。本地区、本部门的人才不仅不能香，也有臭的人，也有引进一个，打击一个窝招女婿，惹儿子生气的人。五是只重视人才的掠夺性使用，忽视人才的再培训、再学习、再教育。
2.在人才流动方面，一是来去自由的原则难以全面贯彻，人为阻止或限制人才流动的现象在一定程度上存在。很多公司为了引进人才，很多来者不拒绝，来的时候办理各种手续很方便，在路上开绿灯的走的时候很抱歉，一层一层地设置卡卡片，阻止很多，变得困难。二是人力资源流动的市场化配置机制没有真正建立起来，很多单位为了引进人力资源，各出奇招，五花八门，不同程度存在无序状态，流动区域、流动方向极不合理。
3.在人才生存方面，缺乏宽松谐的工作环境和生活环境。一是生活条件差，经济待遇低，工资收入与一般工作人员不适当拉开差距。二是嫉妒贤能。大家平坐的时候，你好，我好。有人在某方面尖锐的话，很快就会引起嫉妒，轻则冷笑，重则谣言中伤。面对这样的生态环境，各种各样的人才不能出头，或者马上飞。三是要求全责，不能辩证地、全面、发展地看待人才。金不足赤，人无完人，再优秀的人才也不可避免地有这样的缺点和不足。有些领导人知道这个道理，但行动上常常拿着望远镜，反过来看优点，远小顺着看缺点，近大。另外，自己的水平低，素质差，部下超过自己，以武大郎为榜样，部下的伙伴不能比自己高。发现有人比自己高，不是锯，而是砍，典型的叶公好龙。第四，一些单位人际关系复杂，一些高薪雇佣的人才经常感到孤独。工作中的每一个环节都会遇到阻力。同时，他们忍受各种谣言或嘲笑。最后，他们不能继续在原来的单位工作，必须离开。
5.在人才培养方面，一是缺乏长远视角、长期培养计划、实际培养措施。二是培养人才的选择标准不规范，不科学，选择范围狭窄，视野狭窄，思路不开阔。三是人才培养的前瞻性、现实针对性不强、目标不明确、培养与使用联系不紧密、与社会现实需求存在较大差距。四是只重视从地方引进人才，忽视人才的当地培养。
人力资源工作存在上述问题，绝非偶然，涉及一系列深层次的原因。从根本上说，它是由各种因素相互作用和综合形成的。这些因素具体包括:。
班队工作总结存在问题
传统的班队课中,大多数的班主任老师以说教为主,效率不高。那么存在哪些班队的问题呢，今天本站小编给大家带来了班队。
存在问题，希望对大家有所帮助。
作为班主任，每天面对的，是几十双渴求知识的眼睛，每天接触的，是几十颗等待滋润的心灵。如何让这一双双的眼睛充满智慧之光怎样使这一颗颗心灵健康成长这不仅需要班主任具有强烈的事业心，责任感，更需要班主任具备一定的组织管理能力。下面结合自己的工作实际，谈一谈做班主任工作的一些体会。
一、思想教育工作常抓不屑。
学生已经进入了六年，思想已经成熟，做任何事都有自己的主张，所以要耐心细致地做好他们的思想工作。本学期我主要从以下几方面进行教育。
1、发挥自身表率作用。
小学生，对班主任有着一种特殊的信任和依赖情感。班主任的自身素质，道德修养，班主任的一言一行，一举一动，无形之中会成为全班几十个孩子的榜样。因此，我在工作中爱岗敬业，严守职业道德，以爱润其心，以言导其行，用爱心去滋润学生，用语言去感化学生，教给学生做人的道理，增强学生前进的动力。"其身正，不令而行。其身不正，虽令不从。"在班级工作中要求学生做到的，我往往率先垂范。每次在学校的劳动中，我总是与学生们一起干活。带动了学生们劳动的积极性，保质保量完成学校交给的每一项任务。
2、建立一个良好的，科学规范的班级制度，即班规。
对学生的管理，如果仅靠师生间的个人感情，则易造成管理上的放纵及随意。因此，开学之初我就制定一个科学规范切实可行的班规。而且充分发挥学生干部的作用。利用班规对学生进行考核，每月一总结，对于优胜者进行奖励。这大大激发了学生学习的热情，同时也制约了思想差的学生的一些行为，使他们屏弃自身的不良习惯。
3、及时开好班会课。
班会课是对学生进行思想教育的一条行之有效的途径，所以我及时抓好每周二的班会课时间，对学生进行教育。在上班会课之前，我都认真分析班级当前的现状，结合班级的实际确定班会主题，并且认真备课，以求取得最佳的教育效果。本学期做到了定期召开班会，班会的内容形式多样，学习规范守则;向学生灌输五讲五做的内容，对学生进行安全教育，法制教育;带领学生学习雷锋，了解革命先辈的事迹等等。一系列的内容使学生受到了不同方面的教育，也取得了很好的教育效果。
4、不辞劳苦做好学生的家访工作。
促使学生健康成长，只靠教师的工作是不够的，还应该得到家长的协助。因此，每学期的班级工作中我都有目的，有计划地走访学生家长，使家庭教育与学校教育密切配合。本学期由于少数学生不听话，我便充分利用家长的力量来协助自己的工作，每次家访时我都向家长介绍本班的学习情况，孩子的学习，纪律等各方面的情况，争取家长的意见，以取得家长对班级工作的支持和协助。这样教师和家长密切联系，共同教育学生，有效地促进了学生的全面发展。忙的时候我便利用打电话，开家长会的形式与家长取得沟通，由于我的不断教育，使学生在行为上受到一定的约束，有的学生对我说："老师这学期你怎么这么严哪"我笑着说："严就是对你们的爱"，其实我的心理有很大的压力，自己的学生自己怎么能不了解呢他们太淘气，如果我这个班主任稍一放松，那不知会是什么后果，我害怕他们同以往的毕业生一样，所以自己宁愿把在校的所有时间都用在他们身上，自己的工作回家去做。只希望自己用爱心去感化每一个学生。
二、耐心细致做好后进生的转化工作。
有人曾说过，一个班级的后进生占班级总数的百分之几或更多为百分之十几，如果放弃了对后进生的教育，对集体而言，集体的希望才失去了百分之几，而对于一个家庭而言，每一个后进生是家庭希望的百分之百，如果这个家庭失掉了这个希望，就等于家庭的希望百分之百地破灭了。这样的说法很有道理，这样就给我们教育工作者提出了一个严峻的挑战，为了挽救一个后进生，为了找回一个家庭的希望;为了挽救一个集体，找回众多家庭的希望，我们怎么办知难而进!决不放弃任何一个学生，决不放弃任何一个集体，是每个教育者的信念，也是我的信念。若要变后进为先进必先寻找到一条行之有效的途径。三年的班主任经验告诉我：在教育影响后进生的过程中，师生之间往往会产生心理上的碰撞，对小学生来说，身心都在成长，应该先取学生的最佳接受点去教育学生，以情激情，以情励人，施之以爱，拉其进步，贵在扶持，长抓不懈。
人无完人，我也同样如此，在班主任工作中自己还存在许多的不足，生气的时候，我也会大声训斥他们;虽然做班主任工作以来我没有做过惊天动地的伟业，但我走过的每一段路，留下的每一个足迹，都能折射出我生命的价值。我是失去了很多，但我无怨无悔。
岁月如梭，时光流逝，伴随着新年钟声的敲响，一个学期转眼间就过去了。一个学期以来，五年级五班在学校领导的亲切关怀和教导处的直接领导下，全体师生共同努力，顺利地完成了本学期的教育教学任务，实现了学期初制定的教学目标。回顾半年来的工作，有颇多的感慨……为了更好地完成今后教书育人的任务，使教学工作做到有的放矢，特对本学期的班务工作总结如下：
一、加强思想政治教育，形成良好的班风。
开学之初，能够针对升级的有利时机，借助班会对全体同学进行政治思想教育，《小学生守则》的学习，《小学生日常行为规范》的强化教育，使每位学生都能迅速地从假期的散漫、生活无规律中转化到正常的小学生的学习生活;同时对全体班委成员进行以竞选为主的轮换制，激发了同学积极向上的思想意识，形成了“团结、务实、积极、争先”的良好班风，增强了班级凝聚力;并利用每周一次的升国旗仪式和“争做文明好少年”活动对全班同学进行爱国主义、讲文明、懂礼貌教育，并从学生的一举一动、一言一行入手，使每位学生从小形成良好的行为习惯、文明习惯，为培养新世纪的人才打下了扎实的基础。
二、加强安全教育，防患于未然。
本学期中，能够针对当前诸多不安全因素，对学生的安全教育工作做到长抓不懈、警钟长鸣，并利用班会、晨会、少队等机会及时地对学生进行水、电、火的正确使用和发生水灾、火灾时的自我救护和求救方式，以及上学、放学时路队管理教育，力争让每一位学生都能从小有较强的自理能力，使每一位学生都能“高高兴兴上学来，平平安安回家去”。半年来，在全班同学的努力下，没有发生任何安全事故。
三、开展丰富多彩的活动，提高学生学习兴趣本学期中除了配合学校积极完成各项教育教学工作，圆满组织完成了“争做文明好少年”活动，为学生形成良好的班风，养成良好的行为习惯、文明习惯奠定了基础，同时抓住有利时机在班级及时开展“手拉手”、“一帮一”、庆元旦联欢、作业展览、开设读书角等活动调动同学们学习的积极性;利用“十一”国庆、元旦长假，让同学们在假期中不但玩得痛快，而且能够积极参加社会实践活动，大大提高了学习兴趣，丰富了知识。
诚然，全班同学经过努力取得了一定的成绩，但是也还存在有许多的不足之处，比如家访不够及时，对学困生的转化措施不够得力，另外和其他学科任课教师联系不足，造成学科之间教育上的脱节等问题，当然这也是今后班级教育工作的努力的方向。
x小学六(1)中队，是一个团结奋进的中队;是一个充满活力的中队。一年来，本中队在上级领导的大力支持和正确领导下，积极开展各项中队活动。通过活动，同学们的思想更加活跃，行动更加积极，学习也更认真了。现总结如下：
一、狠抓常规管理，落实养成教育。
俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩即常规纪律，即要求每个成员的日常学习生活都要遵守学校的校纪校规。抓好常规训练是实施班级管理的前提，它是一切事情想取得成功的保证。对于六(1)班的学生，对他们进行常规教育显得更为重要，因为他们中有三分之一的学生来自小，对于中心学校的各项。
规章制度。
非常的陌生、非常的不习惯，连最起码的“上下楼梯靠右行”这种意识都非常的淡薄。可是到了中心学校如果还是这种意识，那么后果不堪设想;同时，班级男生人数远远多于女生人数，而且很多男生喜欢调皮捣蛋。针对我班的实际情况，我抓住晨会课时间、班队课时间，有时甚至是数学课的时间在进行教育，让学生尽快的熟悉这儿的环境，了解这里的规章制度，并能牢记心中，在日常的表现中遵守这些常规制度，从而养成良好的行为习惯。经过整整一个多月的长抓不懈，学生的日常行为逐步规范起来，孩子们也及时改掉了许多不良习惯，变得有纪律，课堂上能够专心学习，这样班级工作也自然而然地抓了上去。
二、发挥班干部的引领作用，营造良好的班风。
学期伊始，我就对班级学生的学习和各方面表现进行仔细观察，留意了一批学习成绩优秀，热于为班级服务的学生，并重新民主召开了班级班委干部选举大会。鼓励队干大胆开展工作，要求班队干要详细分工，又紧密配合，并大胆使用一些调皮捣蛋却能吃苦耐劳的男孩担任大扫除或其它劳动的总负责，使这些队员倍感自豪。他们不仅能够认真学习，做同学们学习上的榜样;还积极做好班级的组织和管理工作，如秩序井然地组织英语晨读、自主管理好班级每日的午间自习，还有每日的卫生值日工作。一年下来，班级纪律严明，学风浓厚，中队的集体荣誉感大大增强。另外，通过对班队干的锻炼，也培养出了一批优秀的学生干部，如葛姗姗，夏冬生，赵如玉，杨秀粉，贺万里等，其中贺万里还被选为学校大队委的护旗手，贺万里，夏冬生被评为镇优秀少先队员。
三、开展丰富多采的中队活动，培养学生综合素养。
活动是培养学生各项素质、增强班级凝聚力的最有效的载体，是培育优秀种子的最好的土地。在大队辅导员的领导下，我校的少先队工作开展得轰轰烈烈，我们六(1)中队也不甘落后，积极响应。在丰富多采的中队活动，培养学生综合素养。
1、充分利用晨会、班队课，开展各种主题活动。如：3月份，结合学校“十项常规评比”活动内容，我中队开展了“争做规范小标兵”、“比一比谁的卫生搞得最好”、“谁做值日最负责”等活动，有效地提高了学生的规范意识，并落实到日常行为中，所以本中队在“十项常规评比”中多次获得优胜。4月份，我中队认真组织开展了《缅怀先烈精神，树立远大理想》主题观摩活动，对队员们进行了深刻的爱国主义教育。5月份，结合《知法、守法，做合格小公民》活动，调查了班级学生的课余活动，对学生进行了正确的人生观，价值观教育。6月份，结合《我为母亲添光彩》主题活动，组织学生讨论，认识到只有认真学习，取得优异的成绩，来回报父母亲。同时，结合每月的主题出板报的过程，也发挥了学生的组织，设计，配合等综合能力。
2、积极参加校运会，既锻炼身体又大显身手。本学期，我中队参加了学校组织的小学生春季运动会，我班队员通过平时的刻苦锻炼，赛场上的团结拼搏，在多项比赛中获得优胜，最终获得团体总分第二的好成绩。
人才工作存在问题
近期，在我县人才工作调研中发现，人才工作还存在三个亟待改进的突出问题。
一是人才资金投入力度还不够大。近年来，陕西省旬邑县在人才引进和培养方面出台了许多好政策，但受困于资金支持，在政策落实上大打折扣，各类引进、培养、选拔计划迟迟不能付诸行动，大大挫伤了优秀人才的创业热情和工作积极性。
二是柔性引才数量质量不高。旬邑是农业大县，结合实际，先期我们在柔性引才方面，主要是与西北农林等一些涉农高校的合作较多，与其他高校合作较少，模式单一。加之，在政策支持和产业引导上不够精细，甚至不能为专家提供固定的办公场所，一些高校专家仅仅是遇到问题才来服务，对农产品技术持续跟踪指导不够，提质增效不明显。三是配套政策较为滞后。急需紧缺型人才作为“塔尖人才”和稀缺资源，不仅对工作环境和福利待遇有所选择，对生活环境也往往有较高要求。而我县现行政策还相对滞后，在实际工作中，有时还拘泥于某些条框限制，不敢破格给引进的优秀人才予以特殊的照顾，比如在家属就业、子女入学等。
为了应对这些问题，提出以下建议：
一是落实现有政策，加大资金投入。要加大县内外人才培养支持力度，全力实施我县高学历、高技能人才引进工作计划、拔尖人才选拔计划、专业技术人才知识更新工程、现代农业人才开发计划等各类重点工程，要按照“切块预算、分次申请、分步实施”的原则，重点对向外引才和向内挖才进行资金倾斜，注重提高人才的社会政治待遇和物质生活待遇。二是拓宽引才路径，加强柔性引才。坚持“项目+人才”引才方式，对开发包装的重点招商项目，采取“一事一议，按需支持”方式，配套打包引进领军人才和团队各项政策措施。通过挂职、顾问指导、短期兼职、科研项目合作等方式瞄准国内一流大学、科研院所和知名企业，柔性引进高端人才，不求所有、但求所用，不求常在、但求常来。要搭建引才聚才平台，以用人单位为主体，每年新年后赴省内外重点高校，直接带着岗位进行现场招聘。三是完善保障机制，提升服务质量。要当好“后勤部长”，解决好各类人才子女就学、配偶就业、老人就医等方面现实问题，同时建立好专家楼、工作站等配套工作生活设施，让各类人才在旬打消后顾之忧，放开手脚干事。要营造社会氛围，深度报道我县有关人才政策和工作成就，广泛宣传各类优秀人才先进事迹和典型经验，积极争取社会各界对人才工作的参与和支持。
2011年xx镇人才工作在人才办和镇党委的正确领导下，紧紧围绕全县人才工作会议精神和2011年度人才工作“三比一讲”考核办法，大力实施“人才强镇”战略，坚持“党管人才”的原则，围绕经济社会发展中心，突出抓好人才队伍建设，创新引才、育才、用才机制，积极为人才发挥作用搭建平台，营造良好的环境，创新人才工作局面，为加快科学发展和构建和-谐社会提供了坚强的人才保证和智力支持。
农村党员评比活动；对经营管理人才坚持“走出去、请进来”的思路，围绕非公经济转型升级开展培训；对专业技术人才进一步深化事业单位人事制度改革，制定完善雉城镇事业综合服务中心岗位设置方案，并报上级部门审批；对农村实用人才“统一部署、分类规划、分批实施”的原则，开展农村实用种植技术培训。三是着力做好招才引智，优化人才整体结构。动员企事业单位参加各种招聘会，尤其是参加高层次人才招聘会，另外企业通过网上招聘、以才引才等方法，加大人才引进力度；积极做好国内外智力项目的引进工作，及时同企业联系，掌握企业智力项目需求，并鼓励企业在发展过程中碰到的技术、管理难题与高校、院所、企业主动对结；积极做好人才载体建设工作，做好2011年度大学生见习基地申报等工作。
（一）基础工作。
1、组织机构健全,人才干部履职到位：成立人才工作领导小组，设立人才工作办公室，在明确1名人才专职干部的基础人才工作任务层层分解，形成镇党委统一领导、组织科牵头抓总、相关科室各司其职、密切配合的工作格局。建立领导班子联系企业制度，在镇班子调整后及时调整班子成员联系企业名单。上半年镇班子成员联席会议上研究人才工作会议1次（研究制定2011年人才工作计划及任务分配，传达2011年度乡镇人才工作“三比一讲”考核内容）。及时报送各类报表和信息。
优化人才发展环境，力争到2015年，累计新引进高端人才50名，高层次人才20名，刚性引进各类人才1500名，柔性人才100名。及时完成并报送人才工作半年总结和相关材料。
3、宣传调研活动:对我镇65家规模以上企业进行分片确定人才联系人，深入企业一线，加大对人才工作政策的宣传贯彻，及时下发对规模企业人才工作考核办法，传达县内外各种人才招聘信息等，为企业能及时掌握人才工作信息搞好服务工作。今年以来共面向企业开展人才工作政策集中宣传2次。
（二）常规工作。
1、人才素质提升工作：一是继续加强农村实用人才培训力度。今年以来，镇党委依托镇成校和农函大，邀请周边省市专家讲课，开展了4期农业实用技术培训班，主要是葡萄、草莓、畜禽、粮油等产业，共有320人次参加培训。经常性的实用培训，使我镇现代农业种植户技术得以提高，今年雉城镇葡萄亩产值达到9700元，葡萄基地总产值达7500万元。二是大力开展农村职业技能及创业能手培训。由镇成校专门建立预备劳动力台帐，根据预备劳动力的工作需求，分门别类制定培训计划，对于学校目前尚无相应资源培训的专业，及时向长兴技校和职教中心等推荐输送。今年以来，全镇共发放各类培训券1100张，培训内容涉及计算机、服装缝纫、电工、电焊、汽车驾驶等11个专业。同时镇工办结合重点骨干企业建立现代企业制度和企业信息化建设，通过上岗培训、委托培训、升级培训、专家培训、全员培训等多种形式和途径，组织引导企业加强对在职职工的技能提升培训，有效地促进农村剩余劳动力就业。
2、加强硕博士等高层次人才和大学生村官队伍建设：一是硕博士工作。建立硕博士帮扶导师制，根据研究生所处科室，合理的安排分管领导担任研究生的导师，帮助他们更好的适应岗位要求；建立硕博士联系企业、家庭工业制，安排镇3名研究生以联村干部的身份，联系三个村的2-3户家庭工业户。二是大学生村官队伍。进一步完善和规范大学生村官管理和培养制度。在今年的换届工作中，共有5名大学生村官进入村两委班子。认真做好大学生村官联企工作，对我镇65家规模以上企业进行按片划分，确定7名村官（招商村官除外）联系，同时要求各村官联系各村辖区内的家庭工业、现代农业、现代服务业2-3家，为他们提供政策等方面的帮扶；定期对大学生村官开展人才工作方面的专题培训，今年已经开展2次专题培训，内容涉及远程教育、人才考核、人才需求调查等方面。
3、扎实开展大学生创业就业工作。组织专人深入基层，发放家庭工业创业典型、现代农业创业典型、县、镇相关优惠扶持政策，大力宣传广大青年创新业、创大业。同时做好的大学生见习基地企业的需求调查工作，5家企业共推出管理类、理工类见习需求岗位68个。
（三）、重点工作。
1、各类评选的申报工作：今年上半年共有3家公司的11个团队申报“365”创新团队.
2、引进优秀人才：动员企事业单位参加各种招聘会，尤其是参加高层次人才招聘会，今年以来，先后组织多家企业等参加招聘会，今年上半年引进柔性教授级高工4人，高校教授4人（其中留学海外教授2人）；引进人才210人，其中高级人才10人。
3、做好国内外智力引进工作。及时同企业联系，掌握企业智力项目需求，并鼓励企业在发展过程中碰到的技术、管理难题与高校、院所、企业主动对结。
4、载体建设：鼓励企业建立大学生见习基地，在2015年申报成功超威、中钢等5家企业的基础上。
（四）、创新工作。
今年上半年，xx镇工业集中区内成立了首个企业人才工作创新示范基地，通过示范基地建设，鼓励企业发掘人才、培养人才，同时也作为典型，在全县重点企业中推广天能的人才工作做法。
回顾半年来的人才工作，虽然取得了一定的成绩，但对照上级和自身发展的要求，还存在一些不足：如人才工作宣传需进一步加强，人才创业环境有待进一步完善，人才工作有待进一步创新等。在今后的工作中，我们将继续坚持党管人才的原则，始终把人才作为第一资源来抓，积极推进人才强镇战略，加快人才结构调整，为建设社会主义新农村和建设和-谐雉城提供坚强的人才和智力保证。
学历不等于人才。什么是人才呢？被需要的是人才，适用的就是人才，能解决实际问题的就是人才。教育恰恰在培养实际意义上的人才、培养适销对路的人才上存在着很大差距。高教大众化以后，大学生多了，物稀为贵，物多必贱，薪酬降低，势所必然。也有人认为，大学生就业难，问题在于就业教育不到位，就业服务跟不上，信息渠道不通畅。尽管“大众化”以后大学生的量得到迅速扩张，但适用人才的紧缺状况并未得到明显改变，“就业难”和“求才难”的状况并存。许多行业、许多岗位渴求人才，甚至高薪求才而求之不得。至于“硕士诚可贵，技工价更高”的现象在我国更为普遍。但这些都不是根本原因，根本原因是在于人才流动工作的问题。人才要在这个广阔的空间里流动，不仅是社会化大生产的需要，也是市场经济发展的基本条件。同时，在市场经济条件下，还要适当引进急需人才，高科技人才等。优化配置人才资源，激发人才发挥其积极性和创造性，要走“市场配置为主导，宏观调控为辅助”的人才发展之路。
1、人才流动是社会生产力发展的客观要求。
人才流动实质上是人员就业结构或状况的变更，它是多种社会综合作用的产物，但是，其中最根本的因素是社会生产力的发展水平。随着生产技术变革的不断深入，社会生产力得到迅速提高，生产规模日益扩大的一些老的行业不断被淘汰，同时新的生活领域陆续被开发出来，由此导致各行各业的分工也更加精细。新老部门和行业的更替，也必然会引起他们的一部分人的岗位或职能发生变化，从一个生产部门转移到另一个生产部门，或从一个地区转移到另一个地区。劳动者的流动，既是社会化大生产的结果，也是社会化进一步发展的必要条件。它在一定程度上，促进了新生产领域的开发或社会分工的发展，从而最终推动社会生产力的进步。
2、发掘人才资源，消除人才浪费现象，迫切需要人才流动。
受多方面因素的制约，现阶段我国专业技术人员队伍的力量薄弱，人才资源供不应求，严重阻碍了我国各项事业的发展。这不能不说是我国社会发展的一个致命的弱点。同时，由于人才管理体制及工作中存在的问题，现有的有限的人才资源也没有得到充分合理的应用，人才积压浪费和对专业人才使用不当的现象还相当严重，我国现行管理体制是在传统的计划体制下形成的，其最根本的特征是人才的单位所有制，人才成了所属单位的财富和占有物，个人的择业自主权受到严重压抑。同时，单位需要的人难以调进，不需要的人难以调出，多余的人又要包下来，有些技术骨干想留却留不住，于是，为了保住人才，许多单位纷纷制定保护主义政策，进而又出现“压才、卡才、误才”的现象。不少专业技术人员既没有施展才华的空间和环境，也得不到满意的经济报酬，因而无法安心本质工作，单位虽然留住了人，但却没有留住人的心，这就必然导致人才的巨大浪费。
1、人才总量不足，人才分布结构还需要进一步改善。
人才引进和人才留住困难，一方面我国缺乏人才创业载体，无法筑巢引凤，大量吸引、留住人才。目前，我国人才创业的产业载体不足，为人才留存、发展撑开的空间有限，非公有制经济组织人才主观意愿不强，人才可有可无，对人才的重要性认识不足，没有将企业的发展与人才的贡献挂钩，非公有制经济企业是我国吸纳人才的主体。大多数用人主体缺乏引进人才意识；引进人才存在“立竿见影”的误区，对引进的人才要求引进来就马上能发挥作用，同时对企业的人才的后续教育培养意识不强，舍不得投入。这种局面就必然导致了：一是人才总量仍然偏少。随着经济的进一步发展，无法满足我国经济发展的步伐。二是高层次人才比较缺乏。高层次人才占人才总数的比例偏低，无法满足我国经济发展的需求，限制了企业用人的需求，影响了我国产业结构升级，影响了我国的科技进步和经济的发展。
2、管理体制和用人机制不适应。
目前传统模式的人事管理体制依然存在，适应新形势的人才管理体制尚未形成。由于长期着眼于传统人才管理，管理的办法和手段滞后，管理的透明度和科学性都不高，管理效率低下，还未能建立科学的人才绩效测评考评体系，无法发挥激励作用，难以体现人才真正价值。
3、人才资源开发的市场机制尚不完善。
由于长期受计划经济的影响，在人才引进、培养、选拔、使用等方面市场机制尚未有效发挥作用，专业技术人才队伍建设、机制创新、社会化路子还未明显拓展。人才管理上存在条块分割的现象，人才选用机制上传统和思想束缚较多，用人论资排辈的现象比较严重，优秀人才特别是年轻人才难以托颖而出。分配上的平均主义依然存在，难以体现优秀人才的价值。
4、人才流动工作与党政部门、高校、企事业相互脱节，形不成合力。
目前，我国人才工作存在与党政机关各职能部门、群团组织之间相互脱节，与学校特别是高校脱节，与企事业脱节，形不成合力的问题。一是与党政机关各职能部门、群团组织之间脱节。例如：个别职能部门没有形成对人才工作整体性的配合，缺乏共同配合做好人才工作的机制，人才工作形不成合力。二是与学校，尤其是与高校脱节，没有利用高校的优势，利用高校的知识资源和科技力量为我国的人才培训提供智力支持和培训平台；而高校也缺乏服务意识，没有更好地为本校学生的就业信息更主动与相关部门和用人单位联系；三是与企事业脱节，与企事业的联系不够，没有更好地了解企事业需要的人才类型，没有为企事业提供更多有利于企事业发展的人才信息和资源；从企业层面来看，企业用人意识淡薄，用人存在短期行为，缺乏人才储备意识。企业主缺乏现代企业经营理念，引进人才的主观愿望不强。这些情况就导致人事信息资源利用缺乏配合性，人力资源的利用达不到最佳化，影响了人事资源的有效预测，人才工作形不成合力。
5、人才开发政策体系相对滞后。
我国缺乏与市场经济相一致的、完善配套的人才开放政策体系，缺乏有效集聚人才的措施，不能满足经济和社会发展对人才培养、引进、使用提出的要求。
1、要转变观念，树立全新的人才价值观。
现代经济越来越向知识经济的新阶段发展，知识经济更加依靠信息和知识的投入，更加依赖与掌握信息与知识的人才的创造性劳动。精明的企业家们已经充分认识：在新的经济形态下，企业的生产要素已经由老板操纵转向人才掌握，人才已不再围绕着所在单位转，而是根据自己的知识、能力和志向选择自己的走向和位置。人才是有价值的。人才本身是其价值的主体，是有权决定其自身价值实现状态的。正如美国管理大师彼得.德鲁克指出的：“知识工作者拥有生产工具――他们的头脑，这是很大的资本。因为知识工作者拥有他们的生产工具，他们可以来去自如。”因此，社会应转变“人才――工具”取向的价值观，抛弃“人才单位所有”的陈腐思想；树立“人才――目的”取向的价值观，为实现人才自身价值主动创造有利条件，而不是被动阻碍人才成长。
2、要健全干部职工合理流动机制。
在充分考虑干部、职工队伍的比例、结构以及各部门工作的实际需要，保持各部门之间人才的相对平衡和合理流动的基础上，加强干部职工的交流使用，有计划地推进机关与机关之间、机关与企业之间、企业与企业之间内部不同科室之间的交流轮岗，把干部调配到最能发挥作用的岗位。
3、要加强实践锻炼，增强干部职工解决问题的本领。
有计划地选拔后备干部、新进机关和缺乏基层工作经历的年轻干部到一线、艰苦岗位和复杂环境挂职锻炼，特别要根据工作需要抽调干部到我国重点建设项目锻炼或挂职，并定期轮换，让大部分年轻干部都能在基层一线接受锻炼。要紧紧围绕机关和企业的中心工作、项目建设、城市管理等，邀请领导、有经验的干部或专家进行专题讲座，让干部职工学到一些实用的工作方法，提高实际工作能力。
为营造吸引人才、留住人才、激活人才的良好用人环境，必须打破分配中的平均主义，逐步建立与市场经济体制相适应的、重贡献的、比较规范的、有竞争激励作用的分配机制。积极推行技术、管理等要素与分配的各种有效形式，充分体现优秀人才的价值和地位。一是改革完善分配激励机制。建立公务员工资与我国经济发展相协调，与物价指数变动相适应，与企业相当人员平均工资大体持平的工资水平决定机制。根据财力增长情况，逐步提高公务员收入水平。改革事业单位工资制度，实行工资总量政府调控下的动态管理，指导企业建立完善内部分配激励机制，建立以岗位工资为主的基本工资制度，以岗定薪，构建以经营业绩为核心，与企业资产规模、效益、资产保值增值相联系，以年薪制、股权、期权等多种形式为内容的多元化分配体系。探索产权激励机制，完善技术、专利等知识产权入股制度和技术创新人员持股制度，实行技术成果按收益比例奖励的分配制度。鼓励专业技术人才以技术、成果、专利、管理等要素入股创业或以劳动服务取得劳动报酬。二是健全优秀人才奖励制度。坚持精神奖励和物质奖励相结合的原则，建立以政府奖励为导向，用人单位和社会力量为主体的人才奖励体系，充分发挥经济利益和社会荣誉双重作用。三是建立健全人才保障制度。完善机关、事业、企业之间人才流动的社会保险衔接办法。对机关事业单位流动到企业工作的高层人才，建立个人账户和个人缴费窗口，并由同级财政按标准加发一次性养老保险补贴，计入个人账户，退休后随同养老金按月计发。鼓励企业建立年金制，提高高层次人才、高技能人才和急需紧缺人才的保障水平。落实完善高层次人才和技能人才享受医疗保险待遇，引导有条件的企业在参加基本医疗保险的基础上，建立补充医疗保险。建立对家庭经济困难人才群体、残疾以及患有其他身体缺陷的人才的救济救助制度。
5、要建章立制，加快吸引优秀人才的救济救助制度。
我国要成为人才集聚的高地，必须加快吸引优秀人才的环境建设，一是加紧建立以智力交流为特征的“人才柔性流动”制度，并逐步使之成为我国引进人才的主要方式。对“柔性流动”到我国的高层次人才，给予相应的待遇，探索建立“特聘、兼职、项目合作与攻关”等“软性流动”的方式，研究解决“软性”流动人才的工作条件、生活环境等相关政策，营造他们在我国脱颖而出的社会环境。二是加大人才载体建设力度。群策群力，共同为我国高科技项目引进人才的搭建平台，提高我国凝聚各类人才的层次和水平。三是坚持以项目带动集聚人才。建立人才、项目、技术、资本有效“对接”机制，推进项目与人才良性互动。围绕培育壮大产业集群，筛选和扶持一批重点科研中心，汇集创新人才，促进产、学、研结合，充分发挥项目的载体作用，采取项目融资、项目技术成果交易等多种方式，集聚各类人才。四是以优质服务留住人才。加强对紧缺急需人才的预测和规划，每年编制发布人才引进专业目录。组织人事劳动部门建立人才引进协调机制，切实抓好人才政策的贯彻和落实，实行人才引进限时办理，简化手续，特事特办，积极帮助人才解决好科研、工作和生活等实际问题。
6、要完善社会保障体制，进行配套机制。
目前，我国普遍存在较为繁杂的福利制度，如身份制度、户籍制度、保险制度等。这些都成为人员流动的制度性的障碍，我国要想人才在全国范围内达到一个良好的高效的配置，就必须去掉这些障碍机制。例如，实施较为灵活的户口、档案管理，使人才能较为顺畅的流动；逐步推广社会化的人事保障机制，实施灵活的户籍制度、身份制度、工资制度等人员流动配套机制改革，从而使之有利于人才流动。
7、要不断完善人才政策。
认真实施人才政策，加快培养适应改革开放和现代化建设新形势需要的各类人才，特别是高新科技人才，以及适应我国加入wto后，掌握国际惯例通用游戏规则、精通国际金融、贸易、法律和现代高级管理的专业人才。深化干部人事制度改革，完善对各类人才的选拔聘用、考核评价、激励监督的制度。善于发现和大胆起用年轻优秀的科技人才。充分发挥特才、帅才、优秀科技人才、高级工程师以及高级技师等核心人力资源的作用。加大和强化技术、管理等生产要素参与分配的政策，落实对有突出贡献的科技人员和高层管理人员进行重奖的规定。
8、要构建人才预警制度，积极促进人才流动。
企业对人才流动应持积极态度，而不要一遇到人才外流就慌不择道。一定的合理的人才流动不但不会危及地方，企业的发展，而恰恰有利于地方、企业的发展。一方面，一定量的人才流动能给地方、企业带来新鲜的活力，使地方、企业拥有保持欣欣向荣的最基础的资本；另一方面，一定量的人才流动有利于地方和企业较为轻松摆脱自身沉重束缚，在激烈的市场竞争获取有利地位。关键是如何保证流动的人才量控制在一定的合理范围内，并保证人才流动安全。可通过建立地方、企业的人才库，设立人才预警线。只要在预警线内的人才流动，都要积极的给与支持，提供有利条件。当然，这里的人才库不仅仅包括人才的数量，还包括人才的质量，人才的安全。力求人才总量、结构层次相对平衡与人才安全流动。
1、影响专业技术人才等各类人才成长和发挥作用的主要原因：没有形成人才梯队，年龄结构不合理。一支稳定的专业技术人员队伍各个年龄段人数相差不应该过大。从年龄结构可以看出，46—50岁年龄阶段人数明显大于其他年龄阶段，随着时间的推移和人员的更替，专业技术人员队伍会出现明显的波动，这会影响工作经验、技术的逐年龄段传授、学习。
从所从事的工作方面来看，人员结构比例不合理，农业机械推广人员严重缺乏，与国家大力推广农业机械的政策和形式不相符合。从基层一线农牧技术人员的角度来看，由于工作的地域特性，没有固定的上下班时间，没有固定的周末休息时间，也没有相应的待遇补偿，从而在一定程度上影响了他们的工作积极性。知识结构老化，大、中专学历人员占大部分，相应的专业技能学习、培训机会太少，能真正接触学习内地先进技术的机会不是很多。
2、在专业技术人员和其它各类人才配置中存在的主要困难和问题：上级部门通过各种渠道分配的专业技术人才大部分专业不对口，无法承担专业技术工作任务；真正急需的有基层经历有专业技术工作经验的专业技术人才因现有的体制问题无法招到；部分事业单位急需一批本地的、精通藏语的、有一定专业基础知识的专业技术人才，但是从近几年的实际来看，基本上很难满足需求。
3、专业技术人才等各类人才流失的主要原因：现有的退休政策搞一刀切。我们应该正视西藏特殊的地理环境对高原工作者身心健康带来的巨大伤害，现在跟内地一样的退休政策男60岁、女55岁，在高原实际工作30多年和在内地实际工作30多年相比，高原工作者在退休时基本上大部分都落下了高源性疾病的病根，内地工作者在退休后大都能安享晚年，高原工作者则大多倾尽半生积蓄四处求医，生命质量、生活质量存在天壤之别，这令好多人对在高原工作望而却步。
4、引进专业技术人才等各类人才存在的主要困难和问题：现有职称评聘制度很不合理，举例来说硕士和本科要想走到中级职称需要同样多的时间，而且必须要通过初级职称的任期，使部分高学历人才望而却步。
农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者，他们立足家园，活跃农村，在促进农业产业结构调整，拉动农村经济发展，带领群众脱贫致富中发挥着重要作用，是新农村建设的一支重要主力军。
近年来，在、县政府的正确领导下，xx镇认真围绕新农村建设工作实际，以促进农村发展、农业增效、农民增收为根本目的，坚持农村实用技术人才与科技示范户培养有机结合，逐步培养出一批“土专家、田秀才”。目前，全乡共有土地耕种面积达5万亩，农业人口13880人，实有涉农“土专家、田秀才”约120余人。这批“土专家、田秀才”立足于我乡农业生产一线，长时间从事农业生产实践活动，不仅积累了大量的宝贵经验，而且他们还能积极开展“传、帮、带、教、管”，尤其是在果树，花卉，玉米种植等传统农业领域中比较有权威性，为乡村经济建设起到了积极的推动作用。但从我镇农村、农业工作的实际来看，当前随着社会经济持续、快速发展，农村市场经济不断呈现多元化需求，发展设施农业和节水农业等现代农业势在必行，传统的农业生产模式被彻底改变，原有的“土专家、田秀才”已远远不能满足现代农业需要，甚至有的“土专家、田秀才”对现代农业发展思路认识不清，固执己见，墨守陈规，在发展现代农业的大潮中不但发挥不了重要的作用，甚至还阻碍现代农业发展，并起到了反作用。同时，我们镇还存在着实用技术人才队伍建设不够健全，主要表现为实用人才数量较少，他们大多数人缺乏技能理论基础常识，且年龄较大，中间力量严重不足等多种因素并存。凡在设施农业领域涉及到技术指导、大棚管理和温室种植等方面，目前我镇村实用人才作用发挥不明显。
一是农村实用人才总量不足。全镇现有农村实用人才很少，他们是致富带头人或种田好把手，也是传统技术，跟不上形势发展的需要，也要加强继续教育，而拔尖人才、科技致富领头人才的数量就更少。
二是农村实用人才分布不均衡。我镇农村实用型人才，分布面很广，普通农民多，多为分散型作业。比如：水好、地好的村实用技术人才就相应集中，农民收入普遍较高，而条件较差的村就少、散。
三是农村实用人才文化层次低。我镇具有初中以下文化程度的人员占农村实用人才整体队伍的90%以上，而大专人员、高、中级职称人员少之又少，没有扎实的文化知识，加之视野狭窄，很难适应新形势下新农村的效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要。同时，现代农业在达浪坎乡才刚起步，原有的农村实用人才都是传统农业的实用人才，对现代农业知识知之甚少，即无书本知识，也缺乏实际实践经验。
四是农村实用人才人才外流严重。受市场经济发展影响，目前，绝大多数学农的大中专生毕业后不回农村，他们大多都想到外地发展，即使是农村出来的也很少愿意再回到农村发展。
（二）原因分析。
1、农村实用人才作用发挥有待加强。由于农村实用人才观念落后，普遍存有小农经济思想，等、靠、要思想，影响着实用人才整体作用的发挥。部分实用人才在参加结对帮扶致富、领富带富方面积极性、主动性不强，帮扶中也仅局限在“亲帮亲”上，真正起作用的实用人才还只是占少数，农村实用人才发挥作用不够普遍。
2、受传统的管理体制局限，农村实用人才资源开发步伐十分缓慢。目前，我镇具备一定农业知识的年轻人很少，即便有学农的毕业后也选择留在了大城市；而现有的农村实用人才在发展新农业方面，也只是尝试着去干，示范推广作用不够。出现这种现象的原因主要有，一是缺乏有效的激励机制，农村实用人才的培训、评定职称等不健全；二是部门服务不配套。个别单位和部门不是及时、准确地去帮助农民解决资金投入、财产安全等问题，而是一味追求和强调部门利益最大化，忽视了农村实用人才的地位和作用，致使他们生产、生活陷入困境；三是受经济条件的制约，农村实用人才的待遇和优惠政策落实不够。目前，针对农村实用人才开发方面的政策还比较少，培养、利用农村实用人才的相关配套政策也不健全，难以适应建设社会主义新农村的需要；四是资金扶持不够，经费投入不够，影响和制约了农村实用人才在发展新型农业方面的积极性。
实用型人才队伍是农村经济和社会发展的基础力量。农村实用人才熟悉本地经济发展情况，有较丰富的实践经验，是社会主义和-谐新农村建设的“领头雁”，是实施科技兴农的带头人。因此，要加强农村实用型人才队伍建设，就必须在管理、培养、激励上下功夫。
（一）认真制定有关优惠政策，加快农村实用人才队伍发展步伐。
（二）加大经费投入力度，为现代农业建设提供智力支持。
术或新的品种就得以推广，一项新的产业就可以形成；四是不断创新对农村实用技术人才的考核办法，实行年终综合评比，对现代农业贡献大、技术过硬、影响较大、科技成果突出的农村人才进行奖励，要通过采取综合评比的措施，不断加大奖励金额投入，从而激励更多的农村实用人才为农村发展提供智力支持。
（三）强化宣传，努力营造农村实用人才大环境建设工作。
一是强化宣传。要充分利用电视、广播、报刊等媒体大力宣传农村人才开发的意义和成果，不断扩大影响，使人们意识到农村实用人才能带动广大农民科技素质的提高，能带动实用技术成果的广泛推广，能带动更多的农民走向富裕，从而提高人们对农村实用人才的思想认识；二是发挥典型的示范作用。要充分发挥农村实用人才的辐射带动作用，在推广典型经验上狠下功夫。要善于及时捕捉辐射面广、经济效益高的“土专家”、“田秀才”的典型事例，专门召开实用人才开发工作典型经验交流会，邀请“土专家”、“田秀才”现身说法，介绍他们的典型事例及其取得的经济效益；通过这些工作，激发农民学科技、用科技的积极性，以科技促致富；三是通过采取多种形式、多种渠道的宣传，使广大干部群众认识到农村实用人才资源开发是整体性人才资源开发的重要组成部分，是加速经济发展的迫切需要。
（四）狠抓工作落实，扎实推进农村社会经济又快、又好发展。
强化实用人才队伍建设的关键在管理，重点在落实。为狠抓工作落实，我们必须要做好以下几个方面工作：一是要加强领导。自上而下及时成立农村实用人才领导小组，健全机构，完善工作职责，逐步形成层层抓落实的工作格局；二是切实将真农村实用人才管理工作纳入到重要议事日程上来，认真做到农村实用人才建设工作有考核、有评比、有纪录；三是严格对农村实用人才实行跟踪管理和服务，不断充实新知识，提高新技能，真正将农村实用人才建设成为热爱家乡、服务家乡和繁荣家乡经济的重要主力军。
近年来，在省委的领导和重视下，我省人才工作取得了积极进展，但与先进地区相比，我省的人才工作仍处于起步发展阶段，特别是与京津冀协同发展和我省产业结构转型升级的客观需要相比，我省人才工作在体制机制和政策层面还存在一些亟待加强的薄弱环节。
第一，对人才重视不够，“上热下冷”现象突出。省、市、县三级对人才工作的重视程度和工作力度不平衡，总体上呈逐级弱化态势。一些地方和单位还没有把人才这一“第一资源”摆到应有的位置，对人才资源的基础性、战略性、决定性作用缺乏足够认识，不同程度地存在重投资、重项目、轻人才、轻智力现象;有的仍习惯于用传统管党政机关干部的方法去抓人才，老办法用不上，新办法又没有;有的对人才工作投入不足，无论是经费投入还是力量投入都不到位，人才优先发展未能落到实处。重视不够、路数不清、力度不大，使一些地方和单位的人才工作处于被动应付状态。
第二，工作机制不健全，配套政策缺位。有的市、县人才工作领导小组工作制度不健全，推动工作不到位;有的组织部门对人才工作“抓什么”“怎么抓”思路不清晰，普遍存在抓手不实、不硬的问题。各地普遍存在配套政策少、研发投入少、平台建设水平低、研发能力不足等突出问题。从掌握的情况来看，2014年，我省研发经费投入占gdp比重为0.82%，居全国22位，人才开发专项资金每年为5000万元，远低于其他先进省市(江苏省10.6亿元、北京市10亿元、天津市3亿元)，仅相当于中山市的1/5。特别是企业自主研发水平不高，拥有发明专利授权的企业少，每百万人专利数远低于全国平均水平。
第三，人才结构不合理，高精尖和产业人才“短板”突出。我省人才总量只有700多万人，并且结构性矛盾突出，存在“两个不合理、一个不平衡”。一是层级结构不合理，高层次创新创业人才、高技能人才所占比重低，特别是能引领发展转型的领军人才严重短缺;二是人才分布不合理，70%左右的专业技术人才聚集在教育、卫生等行业单位，工业企业人才集聚不够，新材料、新能源、生物技术等新兴产业人才尤其短缺;三是区域分布不平衡，城乡之间、区域之间人才分布极不平衡。这“两个不合理、一个不平衡”直接弱化了人才对产业发展和城乡一体发展的支撑保障作用。
第四，人才工作缺乏活力，人才与产业融合集聚不够。一些企事业单位没有把人才作为推动自身发展的关键要素，在人才的培养、引进和使用等方面，理念滞后、思路陈旧、投入不足、措施乏力，创新发展缺乏有力的人才支撑。我省人才工作与产业发展脱节严重，人才结构和人才布局不利于产业发展，企业科技创新动力不足，高端人才和应用型人才普遍缺乏，国有企业人才政策局限，民营企业人才不足，新兴战略产业对人才的需求十分迫切。
我省人才工作应体现“工业4.0”和“中国制造2025”要求，大力实施人才产业战略，大力推动科技、金融和互联网等现代服务业发展，走一条以人才创新推动产业转型升级的新路子。
第一，大力实施人才强省发展戰略，全面推进创新驱动发展。人才是经济发展的“第一资源”，培养与引进“人才”是我省京津冀协同发展的有力抓手与切入点。应树立人才是第一生产力的观念，借力京津冀协同发展重大机遇，大力实施人才强省战略，把人才作为产业转型升级的第一推动力，做到“以产业招人才、为产业聚人才”。强化各地各级对人才工作的重视，强化人才目标考核，纳入各级党政领导班子和领导干部年度考核目标体系。
第二，建立健全人才工作机制，推动各地形成以人才为核心的经济社会发展新格局。建立地方人才工作一把手负责制，健全省、市、县三级人才工作机制，设立统筹区域人才工作的专门机构，形成政府部门、产业园区、企事业单位、社团组织多层次人才服务体系。完善我省《中长期人才发展规划纲要》《关于河北省重点人才工程的实施意见》等人才政策，在人才培养引进、评价使用、资助奖励、管理服务等领域作出具体规定，建立覆盖经济社会发展的人才层级认定目录和创新创业支持激励政策体系。综合运用项目扶持、金融和信息服务、平台支撑、政策激励等手段，支持企业科技创新，强化政策、组织、财政、服务支撑体系建设。
第三，加快我省普通高校转型发展，大力培育产业技术人才队伍。根据万众创新、大众创业的发展需要，调整优化我省高级中学和普通高校招生政策，有序引导生源向职业教育流动，推动校企合作和人才与产业对接，增强人才培养的针对性。有序调整我省普通高校学科设置，重点规划高端装备制造、电子信息、新能源、节能环保、现代服务业学科专业体系，逐步向应用型大学转型，围绕我省支柱产业和新兴战略产业培养人才，推动普通高校走产学研发展道路，大力推动科研成果转化，主动参与高新技术产业发展。
第四，设置硬性相关指标规定，加大各级财政人才经费投入。各地均设立人才开发专项资金，逐步提高人才经费投入。未来5年实施“三步走”战略，第一步：人才资金不低于本级财政一般预算收入的1%，人力资源投入不低于当地gdp的3%;第二步：人才资金不低于本级财政一般预算收入的1.5%，人力资源投入要占当地gdp的5%左右;第三步：人才资金不低于本级财政一般预算收入的2%，人力资源投入要占当地gdp的8%以上。经过5年的努力，争取我省人才工作走在全国前列。
第五，打造人才集聚区，建立人才改革的试验区。按照定位高端、企业主体、项目依托、政策引导、机制创新的工作思路，制定全省人才管理改革试验区建设的意见，重点指导秦皇岛北戴河新区、唐山市曹妃甸区、保定白洋淀科技城、石家庄正定新区、沧州渤海新区等，大力抓好京津人才创业园、归国留学人才创业园、院士创业园、博士后工作站、重点实验室、高新技术产业孵化基地等，推动人才发展体制机制改革和政策创新。
第六，统筹招商引资与招才引智工作，推动资本与智本融合发展。统筹招商引资与招才引智，以产业发展需求为导向，推动人才工作融入产业发展中，实现产业升级与人才集聚同频共振。应结合我省蓝天引智计划、推进新型城镇化引智计划、京津冀协同发展引智计划、农业引智计划、民生引智计划五大引智计划，制定全省及各地《培养引进紧缺适用人才导向目录》，就行业分布、人才类别、能力条件、需求数量等方面规划“人才开发路线图”，为全省及各地的支柱产业、重点企业推荐人才，增强人才培养引进的指导性和靶向性。
一是高精尖缺人才队伍建设后劲不足。从人才结构上来看，高精尖专业技术人才数量还不够大，存在尖子不够尖，缺的补不上，中坚力量薄弱，后备人才难以为继的问题。产生这些问题的原因主要是相关待遇不够吸引人，加之硬件设施条件有限，不能为高层次人才提供相应的科研工作设备和场所，导致高层次人才作用发挥不能达到最大化。二是人才资金投入力度还不够大。三是人才服务脱贫攻坚作用不够突出。往届拔尖人才没有吸收到“扶贫服务团”，力量较为薄弱，合力发挥不足，导致在农业产业化、健康扶贫和教育扶贫等领域作用发挥还不够突出。四是新招录人才理想信念教育相对薄弱。五是与高校合作模式单一，柔性引才数量质量不高。
一是注重人才梯队建设，提升综合素质。帮扶期间，对优秀人才取得突出成果或所帮扶对象取得显著成绩的，给予奖励。二是注重改善人才待遇，做好引才留才。三是注重拓宽选育渠道，培养乡土人才。同时，组织优秀人才到高等院校、科研院所、域外培训基地进行培养提升。四是注重发挥人才力量，助力脱贫攻坚。组织农技类人才开展科技进农户活动，教育类人才开展支教助学活动，医疗卫生类人才开展义诊活动，文化类人才开展送艺传艺活动，充分发挥好各类人才在脱贫攻坚中的作用。五是注重理想信念教育，增强服务意识。加强中国传统革命教育，激励人才传承红色基因，引导年轻人才树立正确人生观和价值观。
近年来，在省委的领导和重视下，我省人才工作取得了积极进展，但与先进地区相比，我省的人才工作仍处于起步发展阶段，特别是与京津冀协同发展和我省产业结构转型升级的客观需要相比，我省人才工作在体制机制和政策层面还存在一些亟待加强的薄弱环节。
第一，对人才重视不够，“上热下冷”现象突出。省、市、县三级对人才工作的重视程度和工作力度不平衡，总体上呈逐级弱化态势。一些地方和单位还没有把人才这一“第一资源”摆到应有的位置，对人才资源的基础性、战略性、决定性作用缺乏足够认识，不同程度地存在重投资、重项目、轻人才、轻智力现象；有的仍习惯于用传统管党政机关干部的方法去抓人才，老办法用不上，新办法又没有；有的对人才工作投入不足，无论是经费投入还是力量投入都不到位，人才优先发展未能落到实处。重视不够、路数不清、力度不大，使一些地方和单位的人才工作处于被动应付状态。
第二，工作机制不健全，配套政策缺位。有的市、县人才工作领导小组工作制度不健全，推动工作不到位；有的组织部门对人才工作“抓什么”“怎么抓”思路不清晰，普遍存在抓手不实、不硬的问题。各地普遍存在配套政策少、研发投入少、平台建设水平低、研发能力不足等突出问题。从掌握的情况来看，2014年，我省研发经费投入占gdp比重为0.82%，居全国22位，人才开发专项资金每年为5000万元，远低于其他先进省市（江苏省10.6亿元、北京市10亿元、天津市3亿元），仅相当于中山市的1/5。特别是企业自主研发水平不高，拥有发明专利授权的企业少，每百万人专利数远低于全国平均水平。
第三，人才结构不合理，高精尖和产业人才“短板”突出。我省人才总量只有700多万人，并且结构性矛盾突出，存在“两个不合理、一个不平衡”。一是层级结构不合理，高层次创新创业人才、高技能人才所占比重低，特别是能引领发展转型的领军人才严重短缺；二是人才分布不合理，70%左右的专业技术人才聚集在教育、卫生等行业单位，工业企业人才集聚不够，新材料、新能源、生物技术等新兴产业人才尤其短缺；三是区域分布不平衡，城乡之间、区域之间人才分布极不平衡。这“两个不合理、一个不平衡”直接弱化了人才对产业发展和城乡一体发展的支撑保障作用。
第四，人才工作缺乏活力，人才与产业融合集聚不够。一些企事业单位没有把人才作为推动自身发展的关键要素，在人才的培养、引进和使用等方面，理念滞后、思路陈旧、投入不足、措施乏力，创新发展缺乏有力的人才支撑。我省人才工作与产业发展脱节严重，人才结构和人才布局不利于产业发展，企业科技创新动力不足，高端人才和应用型人才普遍缺乏，国有企业人才政策局限，民营企业人才不足，新兴战略产业对人才的需求十分迫切。
我省人才工作应体现“工业4.0”和“中国制造2025”要求，大力实施人才产业战略，大力推动科技、金融和互联网等现代服务业发展，走一条以人才创新推动产业转型升级的新路子。
第一，大力实施人才强省发展戰略，全面推进创新驱动发展。人才是经济发展的“第一资源”，培养与引进“人才”是我省京津冀协同发展的有力抓手与切入点。应树立人才是第一生产力的观念，借力京津冀协同发展重大机遇，大力实施人才强省战略，把人才作为产业转型升级的第一推动力，做到“以产业招人才、为产业聚人才”。强化各地各级对人才工作的重视，强化人才目标考核，纳入各级党政领导班子和领导干部年度考核目标体系。
第二，建立健全人才工作机制，推动各地形成以人才为核心的经济社会发展新格局。建立地方人才工作一把手负责制，健全省、市、县三级人才工作机制，设立统筹区域人才工作的专门机构，形成政府部门、产业园区、企事业单位、社团组织多层次人才服务体系。完善我省《中长期人才发展规划纲要》《关于河北省重点人才工程的实施意见》等人才政策，在人才培养引进、评价使用、资助奖励、管理服务等领域作出具体规定，建立覆盖经济社会发展的人才层级认定目录和创新创业支持激励政策体系。综合运用项目扶持、金融和信息服务、平台支撑、政策激励等手段，支持企业科技创新，强化政策、组织、财政、服务支撑体系建设。
第三，加快我省普通高校转型发展，大力培育产业技术人才队伍。根据万众创新、大众创业的发展需要，调整优化我省高级中学和普通高校招生政策，有序引导生源向职业教育流动，推动校企合作和人才与产业对接，增强人才培养的针对性。有序调整我省普通高校学科设置，重点规划高端装备制造、电子信息、新能源、节能环保、现代服务业学科专业体系，逐步向应用型大学转型，围绕我省支柱产业和新兴战略产业培养人才，推动普通高校走产学研发展道路，大力推动科研成果转化，主动参与高新技术产业发展。
第四，设置硬性相关指标规定，加大各级财政人才经费投入。各地均设立人才开发专项资金，逐步提高人才经费投入。未来5年实施“三步走”战略，第一步：人才资金不低于本级财政一般预算收入的1%，人力资源投入不低于当地gdp的3%；第二步：人才资金不低于本级财政一般预算收入的1.5%，人力资源投入要占当地gdp的5%左右；第三步：人才资金不低于本级财政一般预算收入的2%，人力资源投入要占当地gdp的8%以上。经过5年的努力，争取我省人才工作走在全国前列。
第五，打造人才集聚区，建立人才改革的试验区。按照定位高端、企业主体、项目依托、政策引导、机制创新的工作思路，制定全省人才管理改革试验区建设的意见，重点指导秦皇岛北戴河新区、唐山市曹妃甸区、保定白洋淀科技城、石家庄正定新区、沧州渤海新区等，大力抓好京津人才创业园、归国留学人才创业园、院士创业园、博士后工作站、重点实验室、高新技术产业孵化基地等，推动人才发展体制机制改革和政策创新。
第六，统筹招商引资与招才引智工作，推动资本与智本融合发展。统筹招商引资与招才引智，以产业发展需求为导向，推动人才工作融入产业发展中，实现产业升级与人才集聚同频共振。应结合我省蓝天引智计划、推进新型城镇化引智计划、京津冀协同发展引智计划、农业引智计划、民生引智计划五大引智计划，制定全省及各地《培养引进紧缺适用人才导向目录》，就行业分布、人才类别、能力条件、需求数量等方面规划“人才开发路线图”，为全省及各地的支柱产业、重点企业推荐人才，增强人才培养引进的指导性和靶向性。
人才工作存在的问题:人才工作存在问题原因分析
8月13日-18日，xx市人才工作者培训班在上海复旦大学开班，本人有幸作为学员之一参加了培训。本次培训班是由市委组织部与寰球人才交流中心联合举办，来自市直各人才工作领导小组成员单位、各县市区相关单位共50人参加培训。培训地点设在复旦大学新闻学院综合楼，培训时间6天，去掉往返2天时间，实际教学4天，其中安排了6场专题讲座，2场现场教学。总体感觉教学计划紧凑、授课内容丰富、专家水平很高，对于我们拓宽视野、丰富知识、开阔思维、指导工作大有裨益，总之是受益匪浅，不虚此行。
一、培训的基本内容。
培训的8场讲座中有4场讲座围绕本次活动的主题----如何做好人才工作展开。其中给我印象最深刻的是南通市组织部部委委员人才办副主任吴陈钢结合南通招才引智的工作实际介绍了工作经验，他的报告题目对我们来说很有新意----着力建设青年和人才友好型城市。南通很早以前就很重视人才工作，2009年就制定了《江海英才计划》。南通经验有两点我印象深刻：一是考核力度大，人才工作在百分制考核中占8分，奖励金额1000万;二是小分队招才。像离岗招商一样离岗招才，常年在世界各地招引人才。
在浦东新区浦东国际人才城，归国留学人员联合会常务副会长程东给我们介绍了社会组织在招商引智工作中的有益探索，强调社会组织在招商引智方面的独特作用，发挥海外“人才资源库”“联络站”功能，搭建专业平台，招揽国际人才，成效显著。在上海人才大厦，上海人力资源产业园党委书记朱国祥给我们介绍了上海人才引进和海归人才创业政策。上海人才大厦就是上海人才服务中心办公地，其一楼大厅全部是海归人才服务窗口。二、三楼是国内人才服务窗口，对人才提供“一站式”服务。寰球人才交流中心主任倪凯讲授《中部地区引才策略与战术》，介绍了东部沿海城市引才经验，然后结合中部地区和xx实际提出建议。
培训的另外4个讲座适用于对培训各类党政干部，奚洁人教授所讲《习近平总书记系列重要讲话的思想精髓与精神品格》，深刻阐述了习近平思想的理论体系的框架结构及其内在逻辑，指出习近平思想是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的科学理论指导和行动指南，全体党员要“带着信仰学、学出信仰来，带着忠诚学、学出忠诚来，带着感情学、学出感情来，带着使命学、学出使命来”。党员干部要向习近平同志学习其“坚定自信、担当勇毅、务实亲民、开明睿智”之精神品格，“品读竹梅气韵，涵养龙马精神”。姚凯教授所讲《创新思维训练》要求党员干部要积极融入创新思维时代，破除思维枷锁，运用思维技术，坚持思维训练，从而开发自己的创造力。
林海涛教授所讲《国学智慧与管理艺术—觉知与执行》指出学习和传承中国传统文化是“千年传承，千年命脉;失落的家园，失落的精神;远方的呼唤，时代的急需;迫切的归途!”呼吁“恢复文化、重塑信仰，再铸辉煌”;赵泉民教授所讲《宏观经济形势及趋势分析》，比较贴合我们工作实际，从供给侧结构性改革入手，分析了“十三五”时期的历史意义、基本特征，围绕“十三五”规划提出的总目标、六大原则、五个主要目标、二十项新政策等展开分析，整个报告视野开阔，事例丰富、观点新颖，让人深受启发。
二、我的几点感受。
这次上海之行开创了我人生的许多第一次。一是参加人才工作者培训是第一次，从而第一次深刻认识人才是第一资源和第一支撑的含义，也真正理解到市委陈安丽书记把招才引智作为第一要务的良苦用心;二是到上海市是人生的第一次，以前也到过华东一些城市，但未曾到过中国的经济中心，这次去的时候已是不惑之年，说来惭愧，至此，北上广深这四个中国一线城市才算全部走到。当然其间还有第一次登上超高建筑----金茂大厦、第一次参观世博园等等。
这次上海之行也让我深刻地感受到地区差异。当我们还处于工业化中期之时，上海早已处于后工业化时代;当我们还处于城市化进程中时，上海早已在严格控制人口规模;当我们还在竭力招商引资之时，上海正努力将所有工业企业外迁;当我们刚刚想起来要招才引智之时，上海早已在全球范围内吸引人才。感觉有两个趋势不可逆转：一是人口特别是人才向城市---大城市---超大城市流动不可逆转，中西部地区、中小城市人口、人才净流出是大势所趋;二是产业从一线城市溢出向周边城市、向内地大城市、向中小城市转移也是发展趋势。
三、给我们的启示。
全球的竞争实际就是人才的竞争，而人才竞争背后是人才发展环境的竞争。xx作为一个五线城市，与上海这样的一线城市没有多少可比性，也没有多少优势可言，但不代表我们不能有所作为，关键要看我们怎么做，南通、无锡、苏州的发展都能给我们一定的启示。
启示之一：必须树立人才是第一资源、第一支撑的理念，强化人才是创新第一要素作用，将“招商引资”和“招才引智”放在同等重要的地位，“两手抓，两手都要硬”。既立足现实发展，抓好招商引资，为经济发展注入新活力;又要谋划长远，抓好招才引智，为经济发展积蓄新动力。
启示之二：必须加快进行招才引智政策设计和平台打造，形成“以优惠的待遇支持人才、以响亮的品牌吸引人才、以宽广的舞台成就人才、以良好的环境愉悦人才、以有效的机制凝聚人才”的人才引进及服务机制，打造良好的就业创业环境，完善人才引进和服务工作网络，打造专业招才队伍集中驻点开展“双招”，广揽人才为我所用。
启示之三：必须突出特色产业和资源优势打造人才高地。招才引智不是什么“才”都要引，什么“才”都能用。必须突出xx专用汽车和食品加工两个拟冲刺全省“千亿元产业”的优势产业吸引相应人才，充实专汽产业研究院、香菇产业研究院及企业研发(技术)中心研究团队，提升研发能力和创新能力。突出全域旅游，引进商贸服务、酒店管理、旅游设计和宣传、旅游中介、文化创意、文化动漫等相关专业人才，打造旅游品牌，提升服务质量，壮大旅游产业。
启示之四：必须突破传统观念招才引智要不拘一格。我市正在实施的“一园十基地”就是一种创新，力图通过实施xx与高等院校科研院所合作计划，以“一园十基地”建设为主要内容和重要抓手，打造人才引进和创新的高地。突出“柔性”引才。在引才方式上，既可以长期聘用，也可以短期合作;既可以扎根落户，也可以你来我往;及可以专职，也可以兼职，“引智”而不一定“引人”，从而探索出一条适合我们xx的招才引智模式。
信访工作发现问题整改情况汇报
流行病，一个中文词，指的是流行病的发生和发展。严重急性呼吸系统综合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠状病毒病covid-19的大规模爆发发生在更大的地区。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为切实加强我校的安全工作，保证学校安全万无一失。切实保障广大师生的生命安全和国家财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，精心打造平安校园，根据上级领导的布署对我学校的安全工作做了进一步的部署，并对校舍、用电、消防及饮食卫生等方面的安全进行了检查，自查情况如下:。
校园安全涉及到千家万户，牵涉到社会稳定。我校每天进行了校园及学校周边环境的安全检查。一是我校做到了安全工作警钟长鸣，常抓不懈。二是健全了组织，层层签定责任书，层层落实了责任制，实行了一级抓一级。三是排查全面，检查细致，不留一处死角，不放一个细节。
1、学校内部制度建设比较完善，学校都与班主任，任课教师签订安全责任状，开学初、期末，都要对全校师生做专题安全知识教育，学校定期检查、教育，防止意外事故的发生，组织学生进行紧急疏散与自救逃生演练。努力营造良好的育人环境。
2、全校定期进行安全自查自改，上课期间，校外人员不得进入校园，到学校办事必须在门卫办理登记手续，经允许后方可入内。教职工在上班时间内外出必须履行请销假手续，经批准后方可外出。
3、各班由班主任及任课教师对学生进行安全知识教育，安全教育时时讲，事事讲。每班设安检委员，安检委员辅助老师收缴刀具等危险性物品，收缴危险性物品经常化，并对携带者进行安全专项教育。
4、重点时段，如上、放学时间，课间。重点部位，如楼梯，学校大门口等进行查巡，安排好值班。发现不安全因素要及时解除或报告。
5、各班班主任及任课教师要善于观察学生的动态，细致入微地了解学生的心理动向,利用好班干部进行侧面了解，要有敏锐的洞察力，发现学生之间的摩擦、纠纷、不好的苗头要及时进行策略性的化解处理。一定要防患于未然，在处理安全问题时一定注意关注学生的健康发展，尊重学生，维护学生的权益。
6、认真检查校内各部位安全情况。我们发动全体教师对学校楼房各设施进行了认真检查，特别是各功能室防盗防火设施，学校进行安全隐患排查治理。
针对以上相关情况，我们做了大量的工作。
1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立"安全第一"的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取各地所发生安全事故的教训，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。
3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，加强了学校与家长的沟通和联系，并积极取得家长的支持和配合;学生回家后，对路途较远的学生及身体状况不好的学生必须给班主任老师打电话汇报。
4、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值守制度，值周教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，学校将在第一时间内向上级部门报告。
现将《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作督查发现问题整改的通知》中，涉及我镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控存在问题的整改情况报告如下：
1、各路口进出车辆及车载人员身份核实不规范，由司乘人员本人自行填写身份信息，存在错填、瞒报个人信息现象。
整改情况：我镇在信息登记过程中，安排专人对照驾乘人员身份证件对联系电话、家庭住址等信息进行了详细登记，并使用专用相机拍照留存，不存在由司乘人员自行填写信息的情况。
2、农村群防群治工作不充分，农民防控意识不强，部分村社进村车辆和人员管控措施不够优化，进村车辆和人员登记缓慢，造成交通拥堵、车辆长时间排队;有的关卡只对外来进出车辆进行检查，对本村进出车辆及人员未作检查和登记。
整改情况：我镇在防控工作开展前期，广泛开展疫情防控宣传，明确进出车辆登记标准，并充分调动农村党员干部投身防控疫情第一线，在各交通路口监测点安排值勤值守，严格执行24小时值班值守制，不存在交通拥堵、车辆长时间排队的现象。
3、一线工作人自身防护意识不强，防护措施不到位。
整改情况：为保障一线工作人员安全，我镇已在各交通检测点工作人员登记处米外设置安全警戒线。目前，由于口罩、防护服等防护用具严重不足，正在向上级部门协调解决。
4、统筹协调不够，存在扎堆排查、重复核查信息情况，有扰民倾向。
整改情况：我镇由包村领导、干部会同村“三委”班子成员组成排查小组，逐社逐户进行排查，根据上级要求，需进一步补充相关信息，因此对部分人员信息进行了再次摸底调查。
1、农村卡口检查点均没有御寒帐篷、体温检测设备，医用口罩紧缺。
整改情况：我镇共设置xx处村级检测点，目前，已搭设临时帐篷x顶，已借用空置民房x处，剩余x处正在积极筹措御寒帐篷，争取尽快完成。因医疗物资短缺，体温检测设备暂时无法配备。
2、农村和城市小区部分群众还有扎堆聊天不戴口罩的现象。
整改情况：我镇已通过手机微信群、短信平台等，逐层向全镇干部群众发送了疫情相关信息及防控要求，讲清疫情严峻性，劝导群众不扎堆、不聚会，并成立了督查组对群众聚集多发地开展全天候巡查，各村基本不存在扎堆聊天不戴口罩的现象。下一步，我镇将举一反三，加大宣传力度，杜绝此类现象发生。
3、xx交界处卡口，车流量很大，但没有设立临时留观室，没有发烧人员转移备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜。
整改情况：我镇已与县物资保障组协调，为xx入口检测点增设帐篷1，用作临时留观室。关于备用救护车、医务检查人员没有防护服和目镜的问题，由于没有物资设备，暂时无法整改。
4、xx村宣传标语只有一条、乡村大喇叭没有用起来，宣传氛围不浓厚，私人诊所乡村医生个人防护不到位。
整改情况：已在各村增挂宣传横幅xx条;因乡村大喇叭损坏，已与县广电公司协调维修，将于今天下午启用。针对私人诊所乡村医生个人防护不到位的问题，已由镇中心卫生院牵头，加大对各村卫生室、私人诊所的检查指导力度，对防护措施不到位的现场督促整改。
5、镇中心卫生院对发热等症状就诊病人没有全部严格按照规定流程进行预检分诊。
整改情况：由镇中心卫生院统筹协调工作人员，增强发热门诊医护人员队伍，增设“发热病人预检分诊处”标识，严格按照规定流程进行预检分诊。
下一步，我镇将严格落实各项防控工作部署，不断完善应对方案和措施，扎实做好疫情监测、排查、预警等工作，紧盯重点时段、重点地点、重点人员，举一反三，细化任务，靠实责任，即知即改，确保无一遗漏、无一死角，确保精准到户、精准到人，坚决打赢这场疫情防控阻击战。
根据上级对复学疫情防控工作的要求，我校从以下八个方面进行了排查，排查出问题一个，学生课间运动锻炼区域缺少分区标识，马上对问题进行了整改。
复学前，我校对师生员工及教师家属、学生家长及共同生活的家庭成员进行了14天活动轨迹排查，准确掌握师生健康状况。并有记录，进行日报告、零报告。
学校建立了进门扫码、测温制度，采取相关了措施，在学生通行路径上有标识线，提示学生保持安全距离。
我校安排了错时上放学、上下课、安排了不同的学生通行线路、各班学生分区域进行课间活动、开展体育锻炼等准备，开展小班化教学。
我校制定学生校内用餐方案，实施错时下课、错时就餐、同向单桌就餐，并保持餐位1米以上距离。
复学前，我校各班级多次教育学生上下学途中采取有效防护措施，掌握学生的上放学的出行方式。
对学校食堂食品和供水系统卫生安全进行了全面排查，落实食品安全监管责任，确保师生饮食饮水安全。
学校合理安排了宿舍床位，错时、错峰安排学生洗漱。落实了领导带班、干部值班制度。
学校设置了临时隔离室，并与我镇医院建立了联防联控机制，实现点对点、人对人、事对事，构建疫情防控快速处置通道。
以上是我校排查整改情况，在学校疫情防控工作中，我校一定会高度负责，严格按照上级工作部署，做好各项防控工作，确保师生生命安全。
市委主题教育领导小组办公室：
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，既是对全面落实党要管党、从严治党主体责任的一次“整体把脉”和政治体检，也是对县委领导班子的一次党性洗礼和警示教育。基于这样的认识，常委会坚持问题导向，提高政治站位，履行政治责任，把“改”字贯穿主题教育始终，举一反三、立行立改，着力解决影响班子整体功能发挥的问题、影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题，努力使整改过程成为落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展稳定、改善民计民生的过程，推动了各类问题的深入整改落实，并取得阶段性成效。现将检视问题整改情况报告如下：
一、聚焦思想认识，确保检视深刻到位。自主题教育以来，县委常委会坚持开门纳谏深入查、聚焦靶向精准查、联系实际精准查的方式，着力把问题找实找准，把根源挖深挖细，把措施定硬定精。班子成员深入实际、深入基层、深入群众，与群众零距离接触、与干部面对面交流，把调查研究和征求意见统一起来，并采取下发征求意见函、召开座谈会等形式，充分听取基层干部群众对常委会班子和常委个人意见建议，坚决做到不回避、不遮掩，截止目前常委会已通过工作提醒方式下发五批整改清单，其中班子问题清单x批x个问题，个人问题清单x批x个问题，经即知即改和整合梳理，现县委常会领导班子检视问题清单共x个问题，县委常委个人问题清单共x个问题。
二、加强组织领导，夯实整改责任。整改工作由县委书记牵头抓总，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，建立县委常委会领导班子检视问题整改落实方案，逐条确定整改措施，建立整改台账。按照“谁主管谁负责”的原则，整改工作实行清单化管理，逐一明确牵头县委常委、责任单位、整改措施和完成时限，做到任务到岗、责任到人。整改工作中，各常委力戒形式主义、官僚主义，以身作则、率先垂范、人人担责，以“钉钉子”精神“一锤接着一锤敲”，通过定期调度“催着改”、建立整改台账“盯着改”、交账销号“数着改”等措施，层层压实整改责任，形成整改落实的清晰路径，确保整改事项事事有人抓、件件有落实。严格执行整改落实措施，对条件具备的，立行立改，限期整改，对情况较为复杂的问题，深度研究，限期完成，坚决做到问题不解决不罢休、整改完不成不收兵，确保整改工作全面、彻底、到位。
三、坚持以上率下，示范引领整改。整改工作中，我们坚持从常委班子抓起，从常委自身做起，抓好理论武装、固本培源强思想，聚焦主责主业、履职尽责抓党建，紧盯“四风”问题、抓早抓小严作风，强化纪律建设、驰而不息反腐败，坚持问题导向、全面彻底抓整改。加强对整改落实的综合协调和监督检查，督促县委各常委按照整改落实《方案》，对牵头负责的整改任务，认真研究推进整改工作计划和具体措施，建立整改台账，加强调度指挥，实行跟踪管理。召开对照党章党规找差距专题会议，对照党章、《准则》《条例》,紧扣中央提出的“十八个是否”，联系班子和个人实际，认真查找问题，深刻剖析原因，严肃开展批评与自我批评，明确细化整改措施，及时制定常委班子个人问题整改清单、整改台账，实行一周一调度、一月一通报，示范引领全县各级党组织抓好对照检视，做到了解决一个、销号一个、巩固一个。截止目前，班子已整改检视出的各类问题x个，班子个人已整改问题x个。在整改工作中，常委会特别注重以“关键少数”带动“绝大多数”的示范作用，比如在严肃党内政治生活中，不管工作多忙，班子成员都尽可能抽出时间，以普通党员身份参加所在支部的组织生活、党日活动;在履行管党治党责任上，班子成员带头落实县级领导干部联系党支部建设标准化和软弱涣散基层党组织制度，结合日常的工作调研和党建工作专项督查，带头给村支部书记讲党课，及时深入一线发现问题，帮助基层干部解决问题，推动基层党建全面进步、全面过硬;在为基层减负上，班子成员带头开短会、讲短话，能不开的会一律不开，能合并召开的合并开，能以视频形式召开的就以视频形式开;到基层调研，不发通知、不打招呼，不听汇报、一插到底，坚决反对和防止层层陪同，让基层干部有更多时间和精力抓落实、推工作。
四、坚持质量标准，从严从实推进整改。在整改工作中，常委会牢牢把握整改要求，始终坚持质量标准，既解决思想上的问题，又解决工作上的问题，既解决方法上的问题，又解决作风上的问题，不盲目追求进度，确保整改取得实效。
一是紧盯首要任务抓整改。坚持以党的政治建设为统领，把政治建设方面查摆出的问题作为整改的首要任务，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。针对政治站位不高的问题，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，通过专题读书班、理论中心组学习等形式，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与研讨交流相结合，红色教育与警示教育相结合，深入学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，及时跟进学习总书记最新重要讲话和指示批示精神，组织广大党员干部认真读原著、学原文、悟原理，在真学中不断增强“四个意识”、在真懂中切实坚定“四个自信”、在真信中坚决做到“两个维护”。针对贯彻落实中央重大决策部署不到位的问题，结合贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话指示精神，在县委x届x次全会上认真谋划今后一个时期全县经济社会高质量发展的方向和重点，系统回答了“xx怎么办”“今后怎么干”等一系列事关长远的重大问题，确立了在筑牢国家x生态安全屏障上有新作为、在巩固脱贫攻坚质量成果上有新提升、在推进乡村振兴战略上有新进展、在推动经济高质量发展上有新突破、在保障和改善民生上有新成效、在纵深推进全面从严治党上有新局面的六项主攻重点，力求把改革中的“硬骨头”一块一块啃下来，把发展中的“娄山关”一个一个攻下来，确保中央决策部署和总书记重要讲话指示精神在xx大地落地生根、开花结果。针对省委巡视反馈问题、生态环境保护存在问题、脱贫攻坚存在问题、基层党建薄弱环节，县委班子统筹推进、一体整改、逐项落实，让广大干部群众感受到了主题教育带来的新变化、新气象。围绕贯彻落实中央、省委、市委决策部署和全县中心工作，梳理调研课题xx个，常委会班子成面主动领题，开展了大规模的调研活动，形成了一批有情况分析、有意见建议、有思路举措的高质量调研报告，为谋划好xx明年和今后一个时期的工作奠定了坚实基础。
二是坚持举一反三抓整改。整改工作中，常委会坚持由点及面、由表及里，举一反三，扩大问题查找面，努力把问题找实找细，把根源挖深挖透，把措施定准定硬，务求从根子上“除病灶”。特别是我们把落实省委第九巡视组反馈意见整改落实同主题教育检视新发现的问题、经济责任审计发现的问题、上级党组织党建工作责任制检查发现的问题、群众反映强烈的问题、历次各类自查自纠发现的问题、调研中发现的问题、自我剖析发现的问题统筹起来一起整改，在全面整改面上“基本”问题的基础上，进一步突出个性问题的解决，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过、群众对整改不满意不放过。比如对省委巡视反馈“选人用人不规范”和“干部轮岗交流不够”的问题，在组织开展选人用人情况“回头看”的同时，对全县近三年来干部受处分情况进行全面的统计，建立干部受处分情况台账，加强县管领导班子和科级干部队伍综合分析研判，加快干部调整任免节奏，尽快对空缺职位进行补充配备，结合每批次干部调整优先对任职时间较长的干部进行交流，目前已调整干部调整x批次x人，其中轮岗交流x人。
三是关注民计民生抓整改。针对调研中发现的问题和群众的诉求，常委会不等不靠，能解决的立即解决，不能解决的积极创造条件解决，一批事关群众切身利益的问题得到较好解决。针对部分群众反映行路难的问题，我们积极争取并实施了农村公路安防工程、窄路加宽、养护维修等x个项目，全面完成了x个“畅返不畅”、x个建制村通硬化路路面病害、x个建制村硬化路加强养护的问题，进一步改善了通行条件。针对部分群众反映就业创业能力不足和贷款难的问题，我们根据农牧民群众的培训需求和就业愿望，精准确定工种、精选师资，为农牧民群众量身定做培训“菜单”。截至目前，先后开展了民族服装裁剪与刺绣、美容师、家畜饲养员、民族特色餐饮、电焊、苗木种植等技能培训，培训x余人次。落实创业担保贷款政策，促使“外出务工经济”向“返乡创业经济”转变，为x名符合条件的农牧民发放创业贷款x万元。针对部分群众反映基层精神文化生活缺乏的问题，我们充分发挥基层文化阵地作用，落实乡镇文化中心免费开放资金x万元、农家书屋运行补助资金x万元，为x个乡镇文化信息资源共享工程更新配备了一批设施设备，建成数字图书馆、移动手机图书馆、数字图书体验厅等公众服务平台，在乡村大力推广“百草园”公共文化服务平台，为x个农家书屋新配发图书x余册，围绕县庆、国庆等重要时间节点，以“我和我的祖国”“我的中国梦”为主题，组织举办广场文艺演出、送文化下乡、农牧民文艺汇演、全民健身运动会、书画摄影展等系列文体旅游惠民服务活动x多场次，不断丰富了城乡群众精神文化生活。针对群众反映惠民政策落实不及时的问题，我们结合惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理活动，对县自然资源局、县农村农业局、各乡镇以及各个涉及惠民惠农财政补贴资金发放的部门和单位进行了全面整治，进一步核实了“一卡通”人员信息，规范了资金发放的各个环节及手续，制定完善了资金发放的规章制度。截至目前，201x年下达xx县自然资源局的新一轮退耕还林补助资金x万元已全部发放完毕;下达的完善退耕还林补助资金x万元，已发放x万元。
四是注重建章立制抓整改。整改工作中，常委会坚持标本兼治，在立足当前解决问题、落实好“当下改”治标措施的同时，注重着眼长远建章立制，谋划好“长久立”的治本之策，把整改问题与建章立制统筹起来，整改工作每推进一步，建章立制工作就跟进一步，努力从源头上铲除问题滋生土壤。对制度规定尺度宽松、存在漏洞的问题，要求相关部门迅速完善相关制度，扎紧扎密制度笼子;对制度执行主观随意、标准不高的问题，要求相关部门全面规范业务流程、提高执行标准，坚决强化制度的刚性执行;对违反规定、顶风违纪的问题，责成纪委、监委加大惩处力度，发现一起处理一起，真正让纪律成为带电的“高压线”。截止目前，我县已修订完善《xx县乡(镇)党委意识形态工作责任清单》《严肃党员领导干部双重组织生活有关规定》《xx县探索建立党风廉政建设常态化监督机制实施办法(试行)》《关于实行“一把手”不直接分管财务工作的暂行规定》《关于建立县级领导干部党支部建设标准化和软弱涣散基层党组织联系点的制度》等x项规章制度，进一步规范工作标准和程序，确保各项工作有章可循、有规可遵、有制可守。
虽然我县主题教育检视问题整改工作取得了阶段性成果，但与省委市委的要求还有一定差距。我们将进一步发扬“钉钉子”精神，以最高的标准、最严的要求、最实的作风、最硬的措施，紧盯重点问题和薄弱环节，持续推进整改工作，确保把各项整改工作落实到位。
一是继续抓实整改工作。坚持目标不变、力度不减，对整改工作紧抓不放，确保每个问题整改落到实处。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，进一步巩固整改成果，坚决防止出现反复、问题反弹;对需要较长时间完成整改的问题，紧盯不放，边整边改，立行立改，确保整出成效;继续抓好专项整治，以专项整治为载体，确保各类问题条条有整改、件件有着落、事事有回音。
二是严格履行主体责任。全面扛起全面从严治党主体责任，扎实推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，切实担当领导之责、教育之责、统筹之责、检查之责。层层传导压力和责任，督促党委(党组)书记认真履行好第一责任，带头抓、主动抓，把“主责”尽到，把“主业”抓好，认真履行“一岗双责”，做到抓党建与抓业务相互促进、管事与管人相统一，履行好分管领域和行业的党建工作责任。
三是着力构建长效机制。把问题整改与制度建设结合起来，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度。注重新制度与现有制度的衔接，该完善的尽快完善、该废止的及时废止，着力构建相互衔接、相互配套的长效机制，以有效的制度约束，防止和杜绝有关问题的发生。
四是强化整改成果运用。坚持把整改落实贯穿到践行新发展理念和推动高质量发展的全过程、各方面，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，全力抓好脱贫攻坚、生态保护、乡村振兴、深化改革、民生保障、基层党建等重点工作，着力解决改革发展稳定中的突出问题，既收获经济社会发展的“金山银山”，更收获政治生态建设的“绿水青山”，以整改落实的实际行动和成效，向市委和全县人民交一份满意的答卷。
妇幼保健院存在的问题及整改措施情况汇报
在经济飞速发展的今天，措施对人们来说越来越重要，措施是一个汉语词语，意思是针对某种情况而采取的处理办法。到底应如何拟定措施呢？以下是小编收集整理的妇幼保健院存在的问题及整改措施情况汇报，仅供参考，欢迎大家阅读。
6月27日在县十四届人大常委会25次会议上，对全县卫健委工作进行了评议，针对我院存在的问题，院领导高度重视，立即召开院班子会议，认真制定科学有效整改措施，结合工作实际制定工作方案，逐步对存在的问题进行整改。
（一）基础设施薄弱；我院基础设施建设严重滞后，房屋陈旧老化，现已破旧不堪，墙面多处开裂、楼面多处漏水，结构不合理，线路老化严重，消防安全不达标。
（二）伊川县妇幼保健院始建于1963年，地域狭小、业务用房不足；我院占地3。3亩，医院狭小，业务用房面积仅6900o，门诊病房拥挤，就诊环境差，严重制约了我院的发展。
（三）我院是全县唯一一家妇女儿童专科医院，承接着全县50余万妇女儿童的健康；输液中心仅仅20余平方，儿科医疗床位配备严重不足、新生儿科条件简陋，并存在着严重的消防安全隐患；种种因素制约着妇幼保健的工作需要，不能给妇女儿童带来舒适的就医环境。
（一）关于病人在走廊输液现象，我院在原有核定床位35张的基础上申请增加到99张，因我院建院较早，房屋老旧，建筑布局不合理，目前我们正在向政府申请新址建设，我院将在现有的基础上加强内部管理，提升服务质量，杜绝此类现象的再次发生。
（二）我院始终把消防安全作为重要工作来抓，20xx年度，专门成立院安全领导小组，实行区域安全管理责任制，积极召开3次安全培训主题会议，组织职工疏散演练3次，灭火器实地演练3次，安全大排查10余次，科室内实行每2小时排查制度，对全院灭火器进行维护保养，更换，更新，通过各种形式进行安全宣传活动，确保广大妇女儿童在我院安全就医。
（三）早在20xx年7月13日县公安消防大队、县公安局、县卫生局对我院例行安全检查，检查中发现了部分火灾隐患和消防违法行为，由于我院房屋1963年承建，没有要求设置双通道，存在安全隐患，根据所发现的的问题，我院立即在新生儿科外墙安装安全疏通滑蓝，把安全隐患降最低。
根据6月27日县人大代表评审反馈结果，我院新生儿科病房条件简陋存在严重消防安全隐患，我院领导高度重视，现整现改，对我院新生儿科外墙滑蓝进行拆除，同时在新生儿科西南角打开一道消防同道与两癌筛查站楼梯相连接，形成消防双通道。
近年来，随着保健院各项工作的突飞猛进，地处闹市区的院区地域狭小、业务用房拥挤，已经成为我院健康、快速、可持续发展的瓶颈，严重制约了我院各项事业的发展。为彻底解决当前业务用房拥挤、业务受限、环境较差等问题，提升全县妇女儿童健康水平，新建妇幼保健院新院已成为当务之急。
针对保健院存在的问题，县委、县政府高度重视，从20xx年开始县领导姜斌、杨红朝等对新址选址地多次进行实地考察，查看项目搬迁地。
望县委、县政府、卫健委针对保健院存在的实际困难和问题给予一定的支持和指导意见，尽早实现妇幼保健院整体搬迁，造福全县的妇女儿童。
纪检工作存在问题
发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2020年，xx市纪委监委处置的xx件问题线索中，日常监督发现问题线索xx件，仅占比xx%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。
（一）站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督；有的对监督的“再”监督认识不到位，出现监督“越位”、外行监督内行的现象；有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。
（二）职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇（单位）的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现“九龙治水”、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。
（三）机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作；监督检查室负责联系乡镇（单位）的日常监督（纪律监督、监察监督）；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥；党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”，没有形成监督合力。
（四）手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准；党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用“大数据”等科技手段，对隐形变异“四风”问题束手无策。
从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现为“四个不匹配”。
（一）能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。
（二）职责权限和监督格局不匹配。从表面看，“四个监督”是简单的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹“四个监督”的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。
（三）制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上，“四个监督”基本都可以“包打天下”，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。
（四）考核方式和监督实效不匹配。尽管xx市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作“出力不讨好”，从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作“一体两面”的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。
落实xx市委“xx”部署，推动xx高质量转型发展，必须有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从“五个方面”，做实做细监督职责。
（一）更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。
（二）紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用“四种形态”，处理好“树木”和“森林”的关系，维护全市风清气正的政治生态。
（三）创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想，确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路，确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。
（四）改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合，“驻点”与“联片”监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机app等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕xx市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。
（五）注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口，用好“第一种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的“后半篇文章”，通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。