党委党支部工作计划是指在一定时间内，为了实现党的各项任务和目标，在党委领导下，党支部及党员干部制定的具体工作安排和计划。党委党支部工作计划的制定对于推动党的工作的开展，加强党建工作、提高党组织的凝聚力和战斗力具有重要作用。以下是小编为大家收集的学期工作计划范文，希望可以给大家提供一些实用的参考。
征地拆迁五年工作计划
3.企业愿景：“做青岛最好吃的猪肉”，“做中国最好吃的猪肉”，“做中国最放心的猪肉”，“猪源长生态冷鲜肉，您身边的猪肉专家”（讨论决定）。
4.宣传语：（好玩，易记，上口）“我想这可能是全青岛最好吃的猪肉了”，“专注生猪养殖，品质值得信赖”，“买的放心，吃的健康”，“您买的不是猪肉，是安全，是健康，是品质”。（讨论）。
5.团购价格策略：现在销售定价买1斤送1斤，售价5折销售（讨论）。
7.市内四区7*24小时上门送货服务？（讨论）。
8.邮寄猪肉产品资料到效益好的企事业单位，之后拜访，看能不能成为企业福利物品。
芙蓉镇征地拆迁工作计划
2022上半年，x县规划资源局党组坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,在^v^和县委的坚强领导下,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,抓稳扛实管党治党主体责任,全力营造风清气正的政治生态,聚力打造“服务高效、法治廉洁”的政府部门,现将2022年上半年全面从严治党主体责任情况总结如下。
一、践行“两个维护”,凝聚管党治党蓬勃力量,坚决打赢重大决策贯彻落实攻坚战(一)坚持高位谋划。局党委把贯彻落实^v^^v^重要指示批示精神和重要讲话作为党委工作的第一题、第一课,制定《县规划资源局党组关于深入贯彻落实^v^^v^重要指示批示的工作制度》,对^v^^v^关于规划资源领域重要指示批示等重点任务,分别制定落实方案,明确具体措施、完成时限和责任单位,定期召开局党委会、局长办公会、局长业务会听取情况汇报,研究解决难题。组织专门力量,加强一线督导,持续推动落实并开展“回头看”。
(二)抓好高效推进。建立局党委定期听取汇报、研究分析、
指导推动的工作机制。在侵占生态红线违规违建项目专项整治方面,制定以xx园为主体自然保护地体系、规划管控线以及各级自然保护地保护规划和管理办法,堵塞制度机制漏洞。在xxx保护方面,推动xx自然保护区“1+4”规划实施,妥善解决xx保护与发展之间的矛盾。在防治地面沉降方面,召开年度县控沉工作领导小组会议,启动地面沉降控制效果及发展趋势调查评价项目,完善地面沉降立体化监测体系,编制地面沉降分层监测地方标准,发布2021年度全市地面沉降年报。2022年上半年我县地面沉降整体保持减缓趋势。
功举办xxx大会。
二、加强学史践悟,用^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑,筑牢全面从严治党的思想根基(一)理论武装持续强化。把深入学习^v^^v^在庆祝中国^v^成立100周年大会上的讲话精神和十九届六中全会精神作为重要任务,感悟思想伟力,汲取智慧力量,勇于自我革命,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。局党委理论学习中心组率先垂范,修订完善学习制度,制定全年学习安排,采取集中学习、研讨交流、专家授课、专题读书班等方式,开展集中学习xx次,建立理论学习集体研讨制度,推动学习宣传贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想入心入脑、走深走实。
(二)党史学习教育深入人心。把党史学习教育作为贯穿全年的重要政治任务,以“五坚持五突出”为抓手,开展党史学习教育和^v^^v^“七一”重要讲话精神宣讲,邀请专家教授专题授课,x次在局系统集中宣讲,局领导班子成员分别深入一线进行宣讲,各级党组织广泛开展学习研讨交流。编发党史学习教育工作简报xx期、工作动态xx期。聚焦群众诉求,真心为民分忧,深入开展“四个走遍”“我为群众办实事”实践活动,我局“xxx”案例荣膺xx“我为群众办实事”十大优秀案例。今年以来,解决了x万余户群众历史遗留产权证问题。
(三)法治建设扎实推进。把学习贯彻^v^法治思想作为重。
大政治任务,将学习贯彻^v^法治思想与落实中央全面依法治国工作会议精神、市委全面依法治市工作会议精神和“一规划两纲要”贯通起来,结合机构改革、部门重组、职能调整,持续强化法治建设。坚持党委统揽,提出建设“服务高效、法治廉洁”规划资源局目标,印发局法治建设2022年工作要点,深入推动局系统党政主要负责人法治建设第一责任人职责落实。严格落实重大行政决策程序规定,制定局党委会工作规则、议事决策规则和局长办公会议事规则,印发重大行政决策事项目录。加强科学决策,建立咨询专家库,把依法科学决策摆在更加突出位置。
(四)意识形态责任制有效落实。持续深化意识形态工作极端重要性认识,以市委巡视意识形态专项检查反馈问题整改为契机,进一步压实工作责任,强化工作落实。修订完善局党委落实意识形态工作责任制实施办法,将意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部目标管理,纳入局领导班子全面从严治党主体责任“两清单”,以制度约束保证工作落实。采取党委会、理论学习中心组等形式及时组织学习中央和市委关于意识形态领域形势情况通报,举办局处领导干部和党支部书记意识形态工作专题培训。加强对局属单位意识形态工作检查,落实意识形态工作报告制度,有效把握工作全局,推动意识形态工作责任制落地落实。全面防范整治“四风”问题中的“低级红”“高级黑”,时刻保持清醒头脑,不断提高政治鉴别力。
(五)正向宣传持续发力。紧扣xxx这条主线,围绕“x”主题,主动正面发声,形成宣传强势能。宣传^v^生态文明思想,宣传规划资源领域重点工作,解读规划资源领域最新政策,持续做大做强舆论引导和社会宣传,展示规划资源新形象。一年来,组织刊发宣传稿件xx篇,涵盖规划、国土、海洋、林业行政业务领域和局党委工作,系列重磅宣传有力塑造了xx新形象,助推xx高质量发展。
三、强化政治统领,牵住主体责任“牛鼻子”,深耕全面从严治党责任田(一)以加强系统谋划为抓手,不断强化担当责任。局党委始终把全面从严治党作为首责主业,以高效的政治自觉把管党治党各项要求落到实处。印发《^v^xx规划和自然资源局委员会2022年全面从严治党工作要点》,制定落实《xx2022年落实全面从严治党主体责任任务安排》分工方案,局领导班子、主要负责同志、班子成员差异化制定“责任清单和任务清单”,由局党委书记逐个审核把关,压实“一岗双责”,确保主体责任抓得具体、抓在实处。坚持将全面从严治党同中心工作同部署、同推动、同落实,年初召开规划资源工作及全面从严治党工作动员部署会,召开落实全面从严治党主体责任中期推动会和汇报点评会,经常性研究部署全面从严治党工作。
(二)以强化整改落实为抓手,提升履职尽责水平。借中央巡。
视、市委巡视之东风,统筹推进规划资源领域巡视、审计、督察等xx项整改整治任务,坚持把整改作为重要政治任务和考验局党委政治担当的大检验,以重点突破带动整体提升。研究制定落实中央和市委巡视反馈意见整改的xx个方面xxx条具体措施,针对中央巡视指出的土地管理领域问题,牵头梳理土地征收、收储、出让等六个方面存在的主要问题,提出xx条整改措施,形成了xx项制度性政策。印发执行《xx管理办法(试行)》,规范“四本预算”编制成果,实现对土地资源使用、土地资金安全、项目预决算管理的全方位管控。稳步推进土地出让,上半度全县成交总额xxx亿元,实现土地收益xx亿元(同比增长xx%),提前实现年度目标。
(三)以强化制度创新为抓手,纵深推进责任下沉。持续深化具有规划资源特色的主体责任制度体系建设,推动落实全面从严治党制度机制创新。制定下发2022年度局所属单位党组织落实全面从严治党主体责任日常考核和现场考核评分细则,划分党委(党组)和党(总)支部两个层面,区分不同考核重点,分别明确xx项和xx项考核项目,明确各项日常考核牵头处室,推动责任落实到人、考核精准到位,确保能够实事求是、客观公正地检查考核。创新开展与各区委联考联建各区分局党组新模式,继续探索各区委负责日常考核、局党委负责现场考核的考核新方法,科学共享、合理运用考核结果。
四、推进清廉建设,从严正风肃纪,持续打造海晏河清的政治生态(一)严肃党内政治生活。深入贯彻执行民主集中制和重大事项请示报告制度,严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员和主题党日等党的组织生活制度,坚持和完善^v^员入党宣誓和重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。强化《中国^v^章程》意识,把每年1月份第一个学习日作为《中国^v^章程》学习日。持续推动“党课开讲啦”和“学习身边榜样”活动,确保党的组织生活有内容、出实效。高质量召开领导班子年度民主生活会和专题民主生活会,建立全覆盖督导制度,通过会前查看和列席指导,落实“五查看”“五不开”和“五叫停”要求。同时,做实做好民主生活会整改的“后半篇文章”,及时跟踪推进整改进度。
(二)不断强化作风建设。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节日节点,由局领导带队,对机关处室和直属单位落实中央八项规定精神、疫情防控、杜绝餐饮浪费等工作情况开展监督检查。扎实推进形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项治理,成立专项治理领导小组和6个专项工作组,印发“1+6”实施方案。开展干部队伍教育整顿活动,持续在筑牢政治忠诚、严惩违纪违法、整治作风积弊、加强能力建设上下功夫。深入开展扫黑除恶专项斗争,聚焦“沙霸”“矿霸”
矿产资源领域和土地资源领域涉黑涉恶问题开展专项整治,与市检察院联合印发《关于建立自然资源行政执法与行政检察衔接工作机制的意见》,组织县公安局、县检察院等x家单位召开会议,定期研究推动,确保扫黑除恶专项斗争常态化机制化开展。
(三)抓牢党风廉政建设。结合土地管理领域腐败问题专项整治,举一反三,延伸开展规划资源领域腐败问题专项整治,围绕x方面整改内容,制定xx条整改措施,以强有力的政治执行力抓好规划资源领域腐败问题整治。开展党组织书记述职述责述廉暨抓基层党建工作述职评议,领导班子集体听取汇报,开展现场问询和民主评议。常态化开展廉政谈话和履职谈话,坚持工作开展到哪里,主体责任就延伸到哪里。全力支持配合驻局纪检监察组开展工作,联合制定《关于建立驻局纪检监察组与市规划资源局监督贯通协调工作机制的暂行办法》,促进监督贯通融合,加强对局属单位的巡察、审计等监督,将“四种形态”落实到监督执纪全过程。
子监督若干措施的工作方案》《县规划资源局党委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的工作措施》《县规划资源局关于〈加强国土空间规划监督管理的通知〉实施细则》等,修订《县规划资源局领导干部违规插手干预重大事项记录暂行规定》,依托制度规定,抓常抓细抓长。筑牢思想防线,增强不想腐的自觉。局党委认真学习中央和市委典型案例情况通报,参观全面从严治党警示教育展,旁听法院庭审。开展警示教育月活动,组织党组织书记讲授廉政党课,观看警示教育片,对违纪违法典型案例进行及时通报,将“以案三促”引向深入。以xx等典型案例为素材,拍摄规划资源领域警示教育片,不断以案释纪。
(五)用好政治巡察利剑。聚焦政治监督重点,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力三大问题,扎实开展党委政治巡察和政治监督。紧盯巡察效果,做实巡察“后半篇文章”,落实巡察整改检查评价工作机制,把巡察整改情况纳入全面从严治党主体责任检查考核内容,推动被巡察单位主动整改、长期坚持。全年安排三轮常规巡察,每轮巡察同步开展意识形态工作责任制和执行选人用人及机构编制法规专项检查,实现市委提出的巡察全覆盖要求。
“模范机关”创建、支部规范化建设、支部达标定级等相关工作,开展“挂牌党建”“豪华党建”专项整治。印发《党支部工作清单》,建立落实学习《中国^v^章程》、为党员过“政治生日”、重温入党誓词等长效机制,推动基层党支部开展“净化政治生态”“弘扬英烈精神奋进新时代”党日活动。加强组织体系建设,与机构改革同步健全完善基层党组织设置,落实党组织换届选举要求,推动基层党组织及时成立、按期换届。配齐配强党组织成员和党务工作力量,构建覆盖全面、层级清晰、职责明确的组织体系。
(二)严格党内法规落实。落实中央和市委依法治党工作要求,印发《关于对贯彻落实党内法规“回头看”、建立抓基层党...
芙蓉镇征地拆迁工作计划
一年来，在上级信访部门的关怀指导下，在县委、县政府的正确领导和主要领导的亲历亲为下，全县各级各部门认真贯彻落实中央、省、州会议文件精神，扎实推进各项工作，取得明显成效，全县信访形势平稳可控。现将一年来的主要工作总结如下：
一、基本情况。
一年来，我县群众到县以上上访x批x人次（含县级领导接访室），同比批次下降x%、人次下降x%。进京上访x批x人次，同比下降x%、x%，其中非访x批x人次，同比下降x%、x%；赴省上访x批x人次，同比下降x%、x%，无集体上访；到州上访x批x人次，同比上升x%、x%，其中集体访x批x人次，同比下降x%、x%；到县上访x批x人次，同比下降x%、x%，其中集体访x批x人次，同比批次、人次下降x%、x%。
二、主要工作。
三是狠抓特护期信访维稳工作。按照上级的有关部署，狠抓了“两节”、“两会”、“阅兵及反^v^战争胜利七十周年等期间信访维稳工作，强化信息预警，整合驻吉首、张家界、长沙、北京等地的接访工作力量，加大处置力度，充分发挥情报信息作用，较好地把握了信访维稳工作的主动权。今年以来周边县市发生了串联上访、集体闹事等社会反响大的事件，我县均无人参与，得到了省、州领导的充分肯定。确保了特护期间全县社会大局的稳定。
五是开展好领导接访工作。坚持领导坐班接访制度，对能够当场答复解决的问题当场答复解决，对涉及多个部门、问题复杂的信访事项，当场召开相关单位负责同志参加信访联席会议，讨论解决或批示交办，对重大突发性群体事件，及时稳控和协调处理。一年来，县级领导共接待群众来访x批x人次，其中集访x批x人次，个访x批x人次。受理信访事项x件，当场答复解决x件，交办x件，到期办结x件，未到期正在办理的x件。
六是着力推动信访积案化解。坚持以“事要解决、人要息访”为目标，对历年来的信访积案进行梳理，从x月x日至x月x日在全县创新开展“一把手”化解信访积案“百日攻坚”活动，着力化解影响社会和谐稳定的矛盾和问题。x月x日，根据工作异动情况和信访维稳形势，县信访联席会议研究决定把“一把手”化解信访积案“百日攻坚”活动延期至x月x日。目前，共交办x件信访案件，其中国家交办x件、省交办x件，州交办x件，县交办x件，现已办结x件，x件正在办理中；受理信访复查复核案件x件，办结x件，x件正在办理中。
七是严格开展督查督办工作。建立健全“党委和政府统一领导、信访联席会议组织实施、相关职能部门共同参与”的督查督办工作机制，定期不定期开展督查，有针对性地对重点乡镇、重点部门、重点问题进行跟踪督办，对工作不落实、措施不得力的单位和责任人，严格实施责任追究。
三、下步工作打算。
虽然各级各部门扎实工作，确保了全县社会大局稳定。但由于信访体制机制的原因，信访人存在要求过高、借机向党委政府施压等问题，信访工作离上级和县委、县政府的要求还有一定的差距。在今后工作中，我们将全力抓好以下工作：
芙蓉镇征地拆迁工作计划
第一、认真加强思想政治学习，不断提高自己的政治理论水平。本人一直坚持认真研读各级党报党刊，始终做到从思想上行动上与^v^保持高度一致。认真学习党的十六、xx大精神，积极参加单位组织的政治学习。通过以上的统一学习和自主学习，使自己对党的各项理论、路线、方针、政策有了更为深刻的认识;对当今国内国际形势和发展趋势有了更为理性的分析。从而丰富了自己领导科学、市场经济和依法办事等方面的知识，增强了自己实践“三个代表”、“两个务必”、全面落实科学发展观等重要理论的自觉性，同时也提高了自己在新世纪、新形势下拒腐防变和抵御风险的能力。20xx年5月，经组织培养考察、支部大会通过，我光荣的加入了预备党员的队伍。
第三、认真加强科学文化学习，不断提高自己的综合素质。我严格按照干部。
所必须的“t”字型知识结构要求自己，在工作之余努力丰富自己全面的科学文化知识。参加并顺利通过了业余专科学习。
二、认真履行职责，积极开展工作。
在领导的支持帮助下，本人跳出了“就信访搞信访”的思维模式，努力创新信访新的工作思路，采取主动出击查询信访苗头、防微杜渐等新的方法，培养了自己良好的信息观念和服务观念，树立了信访工作应具备的窗口意识、开放意识、奉献意识，认真、细致、周到、高标准地完成了各项信访接待工作。(本人接待和参与信访的信件及案例的次数等可统计列出来，也可把工作总结摘一些)。
三、坚持严于律己、努力做好表率。
1、加强思想作风建设。严格按照xx同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求，坚持“讲学习、讲政治、讲正气”，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上，脚踏实地埋头苦干。
2、加强勤政廉政建设。严于律己、以身作则、克己奉公、淡泊名利，努力克服生活上的各种困难，主动、超量地开展工作。在领导和同志们以身作则的榜样激励下，本人也培养了自己不怕吃苦、不怕劳累、连续作战、持久作战的工作作风。始终以一名^v^员的标准严格要求自己，工作态度端正，作风顽强、有令必行、有禁必止，并能坚持原则，秉公办事，廉洁自律。
当然，由于自己的学习、经验不够，还有一些差距与不足，比如工作中有急躁情绪、理论学习还不够系统和深刻等，需要在以后加强和提高。
在今后的工作中，我将更加严格要求自己，不断加强学习，克服不足，发扬成绩，团结同志，努力工作，为国土资源局的信访接待工作做出自己应有的贡献。
自然资源局副局长工作总结。
按照《^v^州自然资源局委员会关于印发的通知》文件要求，^v^县自然资源局党组严格按照文件要求，开展了机关作风整顿工作，现将相关工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况。
一是加强组织领导，不断提高思想认识。为认真贯彻落实州自然资源系统机关作风整顿工作，^v^县自然资源局党组高度重视，庚及组织党组成员专题研究机关作风整顿工作，成立了由局党组书记、局长为组长，党组成员、副局长、为副组长，各股室队及不动产登记中心负责人为成员的县自然资源局然机关作风整顿工作领导小组，加强了全局机关作风整顿工作的组织领导;同时组织全局干部职工召开县自然资源局然机关作风整顿工作会议，要求全局党员干部职工要牢固树立“四种意识”坚持“两个维护”，始终以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，不断改善工作作风，提升服务效能，努力为建设“一州两区三家园”“五个”和全县自然资源事业高质量发展提供坚强作风保障。
二是强化责任落实，不断改善作风建设。结合实际，研究制定了《县自然资源局机关作风整顿方案》，方案明确了整顿事项、整顿时限及责任股室、责任人;同时，要求全局干部职工要高度重视作风整顿工作，分管领导及责任股室要明确整改内容，制定详细方案，要将整改工作落实到人头，以此全面提升全局干部职工作风建设水平。
三是强化求真务实，工作作风得到改进。坚持走群众路线，多深入村组、深。
入实际、深入到问题矛盾多的地方去，认真听取群众的诉求和呼声，寻找工作差距，弥补弱项短板。进一步改进工作作风，增强看齐意识，坚持按照议事规则办事，认真执行民主集中制，严格执行决策、风险评估制度，重大决策集体讨论制度，提高民主决策、科学决策、依法决策的水平。更加注重工作统筹，集中精力谋大事、抓大事。做到立足全局抓谋划，关注细节抓执行，不断提高班子的凝聚力、向心力和创造力，努力形成合心、合力、合拍的工作格局。发扬钉钉子精神，加强工作跟踪督促，坚决查处虚报浮夸、弄虚作假行为，加大工作问责问效力度，提升工作效率，狠抓工作落实。
二、存在的问题。
一是机关化作风严重，存在关门办公，主动服务意识不强，有的班子成员不愿意主动走出机关，深入乡镇村寨、田间地头访民情、问民忧、解民愁，有的班子成员甚至还没有对全部乡镇走一遍，对有的乡镇党政主要负责人叫不出名字，有的甚至没在联系村寨蹲点住上一晚，与基层干部群众拉开了距离。
二是责任心不强，在工作中瞻前顾后，求稳怕累怕批评，不敢管、不敢抓、怕得罪人，奉行好人主义。有的班子成员对部门和乡镇办事的职工服务态度不好，上传下达作用发挥不足，工作方式方法欠妥。比如，部门、乡镇职工和农牧民群众来办事，多问几句话，有的班子成员就会不耐烦。
三是局班子对待党风廉政建设和反腐败工作思想认识不足。对作风建设的长期性、反复性、坚定性和严肃性认识不够，存在听风、跟风思想，抓落实力度不够大，坚定不移地执行中央和省州各项规定的政治自觉不够。
三、下步工作打算。
一是加强理论学习，坚定理想信念。加强思想政治建设，强化重视学习、坚。
持学习的理念，建立健全科学的干部学习考核机制，加强干部教育培训和实践锻炼，切实把学习作为提高素质、增强本领、做好工作的根本途径，弘扬理论联系实际的学风。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，严守党的政治纪律，坚决在思想上政治上行动上与中央保持高度一致，自觉维护中央权威，无条件地服从大局、支持大局、顾全大局，确保省委省政府、州委州政府以及县委县政府各项决策部署的贯彻落实。
二是提高党性锻炼，加强廉政建设。持之以恒加强党性党风党纪教育。严格对照先进找差距、明不足，添措施、完善自我，不断提高党性修养。严格党内政治生活，坚持“三会一课”制度，定期开展批评与自我批评。加强廉政理念教育，促进领导干部以真正^v^员的标准要求自己，不断改进工作作风，增强抵制不良风气侵袭和拒璃防变能力，切实做到不触底线、不碰高压线，认真贯彻落实党章党规党纪，从班子自身做起，坚持勤俭办一切事，强化财务监督，严把经费使用关口，切实把有限的资金花在最需要的地方，进一步提高资金使用效益，真正把主体责任放在心上、抗在肩上、抓在手上，认真落实“一岗双责”，大力推进党风廉政建设责任制，健全内控预防机制，强化对干部职工的教育和约束，持之以恒地抓好全面从严治党工作。
出实招、求实效，扎实推进全局各项工作，抓整改落实，以实际成效取信于民。充分利用各种机会，组织开展思想解放讨论活动，创新工作方法，积极探索服务领导决策的新思路，尝试综合协调的新方法，不断增强工作的前瞻性、主动性和科学性。关心全局职工疾苦，加强干部培养锻炼。
自然资源局副局长工作总结。
今年以来，我局在县委、县人民政府的坚强领导下,在省自然资源厅、市自然资源局的关心指导下,我局坚守发展和生态两条底线,实施“大扶贫、大数据、大生态”三大战略,不断提升自然资源保障与保护水平，现将工作开展情况总结如下：
一、2019年自然资源重点工作任务完成情况。
(一)始终坚持党的建设,不断加强理论学习。把党建工作与业务同部署、同落实。牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做好“两个维护”,时刻保持政治上的坚定和清醒,在思想上、政治上、行动上与^v^保持高度一致,坚决贯彻落实中央、县委、政府以及市自然资源局作出的系列决策部署。认真抓好党风廉政建设和意识形态工作，切实转变自然资源系统党员干部职工的思想作风。
更新调查评价工作，成果已通过省级质检。
(三)推进自然资源利用秩序持续向好。一是结合“七五”普法，充分结合“世界地球日”、“全国土地日”和“测绘日”，组织开展自然资源法律法规的宣传。二是切实履行自然资源动态巡查责任制，认真组织开展对2018年下发的239个图斑、2019年前三季度共136个图斑进行外业核查并填报系统。三是切实加强矛盾纠纷的排查和信访案件的办理，截止目前，对来信来访和转交的12件信访案件，做到及时调查处理，有效地维护社会稳定。四是积极参与行政诉讼。五是深入开展扫黑除恶专项斗争行动，及时与市局、县扫黑办对接，报送相关资料，截止目前共移交县扫黑办及市局扫黑办行业乱象线索共5宗。六是深入开展全国违建别墅专项清理工作，按照要求及时对省厅下发的疑似图斑及暗访图斑进行核查并上报系统。七是积极开展全省违法用地清理工作，并建立了台账。八是对发现的40宗违法案件线索及时移交县综合行政执法局处理。
目规划验收,共核发《建设工程竣工规划认可证》10份,确保各建设项目严格执行规划,较好的维护了规划权威性和严肃性。
芙蓉镇征地拆迁工作计划
2022年以来，xx市自然资源在省厅党组和市委、市政府的坚强领导下，以党建为引领，主动作为，认真履职，自然资源服务工作取得了一定成效。
一、重点工作开展情况（一）深入推进全面从严治党2022年以来，以学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想和党的十九大历次全会精神为主线，共召开党组理论中心组学习会议3次，举办党的十九大及十九会精神辅导报告3次，持续深化理论武装。印发《关于做好2022年元旦春节期间正风肃纪工作的通知》，压实”两个责任”，把××八项规定精神落实落细。针对厅党组党内政治监督谈话反馈的3个方面13个问题，不折不扣抓好整改，适时组织”回头看”，扩大和巩固整改成效，防止反弹。认真开展主体责任谈话，2022年第一季度开展主体责任谈话88人次。严格监督执纪问责，我局一季度共受理信访举报和xx市纪委监委驻局纪检监察组转办问题线索6件，已办结4件，另外2件正在调查中，给予政务处分1人次。印发了《^v^xx市自然资源和规划局党组关于对全市自然资源和规划系统四起违反×××八项规定精神等典型问题的通报》，以身边人、身边事开展警示教育。结合省厅、市委有关要求，印发了《^v^xx市自然资源和规划局党组关于印发进一步改进工作作风若干措施贯彻落实意见的通知》，并积极开展”三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动，推动党员、干部职工更新思想观念，转变工作作风，提升工作效能。
（二）不断加强干部队伍管理建设。
突出政治标准，树立正确的用人导向，严格干部选拔任用。一季度，共选拔任用科级干部6名，交流选拔科级干部5人次。扎实开展2022年领导干部报告个人有关事项工作，确保规范完整、实事求是。认真做好《2021年度干部信息采集表》填报工作，及时更新，严格审查。狠抓人事人才工作，持续优化干部队伍结构，一季度招录公务员2名，聘任专业技术岗位人员xx名。
（三）严格开展耕地保护工作一是推深做实田长制。认真学习定远县实行乡村“四长合一”工作机制的经验做法，并印发简报督促指导县区对各项配套制度进行细化优化。召开推深做实田长制工作座谈会，深入开展蹲点调研工作，推动建立健全切当前隐藏内容免费查看合实际、可推广、可复制的田长制工作机制。截至目前，全市规范设置田长制公示牌xxxx块，各级田长及巡田员共巡田xxxx次，发现并制止问题xx处，制止违法违规占用耕地问题件数41件，涉及耕地亩，督促恢复耕地亩，找回流失的耕地亩。
二是严格耕地保护。依据“三调”成果，对耕地保有量和永久基本农田进行摸排，做好找回流失耕地的准备工作。制定我市落实最严格耕地保护制度的若干措施和找回流失耕地等文件，目前正在征求意见。
三是因地制宜实施旱地改造为水田项目。积极指导县区开展旱地改造为水田项目，全市一季度旱地改造为水田项目验收入库亩，耕地质量等别平均提升等，粮食产能增加公斤。
四是加强设施农业用地管理。不断加强设施农业用地管理及保障，为12多家农业经营单位和个人办理设施农用地备案亩。
（四）严格开展自然资源执法。
做好农村乱占耕地建房问题清查整治、土地卫片执法、中央例行督察问题整改工作；持续推进扫黑除恶专项斗争。
（五）强化资源要素保障一是积极申请用地计划指标。按照“计划跟着项目走”的原则，积极与市发改委对接，做好国家和省重大投资项目用地计划指标申报工作。建立重大项目用地协调推进机制，一季度召开会商会议4次，为我市xx个项目申请了计划指标。
二是提高用地预审与规划选址的办件效率。提前介入项目选址，对项目的选址、性质、占用永久基本农田的依据和比例进行严格审查，并积极与省厅对接协调。截至目前，我局已完成3个项目的用地预审与规划选址，涉及新增建设用地亩，其中华润利辛县江集风电项目已获取省厅用地预审和规划选址备案。
三是加快建设用地报批工作。接收县区报件15个批次、35xx亩，已审批16个批次（含2021年批次）、xx32亩。
四是规范编审土地征收成片开发方案。今年以来，我市已完成蒙城县5个片区土地征收成片开发方案审批工作，涉及集中建设区亩，现已通过省厅备案。积极推进道东区域土地征收成片开发工作，已完成3个片区方案的编制，涉及片区面积亩，待报送省厅审查。
五是积极推进增减挂钩及复垦项目。我市2022年第一季度增减挂钩项目共组卷2个批次、570亩，并对往年申报项目进行验收，已验收8个批次、xx85亩；完成增减挂钩节余指标省域内有偿流转1000亩，交易金额亿元。复垦项目已验收5个批次、xx19亩。
六是科学供应土地。全市一季度累计供应土地亩，成交价款亿元。其中，招拍挂出让供应土地面积亩（含出让工业用地“标准地”24宗、亩），土地出让金总价款亿元；划拨供应基础设施建设用地面积亩，划拨价款0元。
七是严格处置批而未供和低效闲置土地。2022年，全市批而未供土地处置任务基数为亩，现已处置亩，处置率为％；全市共摸排疑似闲置土地6xx宗、亩，现已处置疑似闲置土地54宗、2961亩，处置率为％；根据2021年11月各县区、开发区调查上报数据，全市共摸排工业低效土地67宗、亩，现已处置21宗、亩。
（六）认真履行”两统一”核心职责一是国土空间规划编制情况。我市国土空间规划编制工作已完成前期专题研究和生态保护红线的评估调整，统筹试划生态空间、农业空间和城镇空间及永久基本农田和城镇开发边界，形成了规划成果初稿，并已按照专家评审意见对规划成果初稿再次进行了修改和完善。同时，开展了xx市国土空间分区规划的组织编制工作，现已完成前期调研和资料搜集工作。
二是自然资源统一确权登记工作。于2022年3月启动市级自然资源统一确权登记项目公告工作，实施xx、xx、xx、xx等河流自然资源确权登记工作，目前正在拟定采购方案。
征地拆迁五年工作计划
户考虑好主要推销的品牌和机器。
2.黄岛那面考虑还要做什么？青岛这面我应该做什么准备工作，是否考虑从他们那里开。
始收集信息？
3.应该有自己的一个销售规划，这个规划怎么做，做成什么样，需要沟通。
4.我应该在没有销售机会的时候，尽可能的去帮他们完成其他我可以完成的工作。
5.还有就是尽可能的和公司同事尽快建立良好的交际氛围。
6.现在实际问题是我应该做什么，怎么做的问题。
7.制定自己的学习计划。
学习计划。
1.首先学习中央空调的相关信息，了解其历史，背景，研发成果和市场地位。选择几。
个有代表性的品牌，进行比较，知道其优点和弊端。方便和客户进行沟通。对其设备应该知道基本构造和原理。
3.学习中央净水系统的相关知识，了解他对人体的好处，和他采用的相关技术的主要。
功能，可以给人带来什么样的好处，和传统的比较他的优势是什么呢。对其设备应该知道基本构造和原理。
5.学习中央新风系统，知道中央新风的好处，可以达到什么样的预期效果，对其设备。
和方便进行重点突破。
7.时间是在每天有时间就进行相应的学习，自己管自己不能拿自己不当一回事。
征地拆迁五年工作计划
各位代表、同志们：
我受^v^巴音胡硕镇纪律检查委员会的委托向大会作纪委工作报告，请各位代表审议。
一、五年来的工作回顾。
自6月换届以来，本届纪委在管理区纪委、镇党委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕富民强镇这个中心，坚持从严治党的方针，从我镇实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，按照中央确定的反腐化指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐化斗争，促进了全镇经济社会健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。
(一)充分发挥纪委的组织协调作用，形成齐抓共管的合力。
我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调、依靠群众支持参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设和各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐化工作安排部署，结合我镇实际，深入开展调查研究，制定工作方案，在镇党委的周密部署下，认真组织实施，年底全面综合考核，确保了党风廉政工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调，积极发挥在党委统一领导下的组织协调作用，充分发挥各部门和各支部的作用，深入开展内容丰富的党风廉政宣传教育活动。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐化工作的首要任务，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、建立了党委书记负总责，分管领导具体负责，班子成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉的宣传教育活动。
镇纪委充分利用会议、标语、播放电教片及绘画、书法等形式有效地开展了反腐倡廉宣传教育活动。镇纪委先后向社区、嘎查村印发了《党章》、《廉政准则》等宣传材料;成功举办了廉政知识竞赛、廉政文化进社区书法绘画比赛;组织广大党员干部收看《廉政中国》等专题教育片，进一步营造了浓厚的廉政氛围。
(三)强化监督和检查工作，促进党员干部廉洁从政。
镇纪委认真落实领导干部廉洁自律承诺，领导干部述职述廉等廉洁自律有关规定，认真组织开好领导班子民主生活会，认真落实年度评议、考核等工作，形成督促常态化、经常化。全面加强以粮食补贴、农机补贴、民政救济、抗灾款物发放、退耕还林补助等各项惠民政策的落实;对城乡低保户评定、廉租房分配、农牧区危房改造、各类资金使用进行监督检查，发现问题及时制止和纠正，努力做到监督检查关口前移，提前预防。
全面加强嘎查村(居)务公开的监督，认真落实“村财乡管”制度，通过固定公开栏、发放明白卡等形式，每年对涉及农牧民切身利益的问题进行不少于4次的不定期公开、公示，自觉接受广大群众的监督。
全面加强对干部的日常监督管理，积极建立和完善绩效考核、民主评议、诫勉谈话等制度，加强对干部日常工作的监督和管理，发现苗头性问题及时给予提醒。五年来，共进行诫勉或提醒谈话27人次。
(四)认真受理信访举报，加大案件查办力度。
镇纪委坚持把信访工作作为一项重要的政治任务来抓，大力宣传信访条例，认真落实信访工作责任制，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展大接访活动和领导干部带案下访活动，力求把各种矛盾纠纷和信访案件解决在基层，消除在萌芽状态中。认真对待上级部门交办的信访案件，五年来，共受理群众信访案件43起，镇纪委本着对党和群众负责的态度，认真核查、核实每一起来访，坚持做到了件件有处理，事事有回音，结案率达到100%。对涉嫌违纪违法的党员干部，坚决予以查处。共立案、查处违纪案件2起，处理违纪人员3名，挽回经济损失万元。
五年来，镇纪委在党风廉政建设和反腐化斗争中做了大量工作，取得了一些成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：一是党委领导重视是搞好纪委工作的关键;二是认真履行职责，自觉服从服务于经济建设是搞好纪委工作的出发点和落脚点;三是紧紧依靠人民群众是做好纪委工作的基础;四是开展反腐化工作，要立足教育、着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线。
总的看来，我镇的党风廉政建设和反腐化工作在全镇广大党员和干部群众的共同努力下，取得了预期效果，在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到了党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：一是监督机制有待进一步健全完善。二是长效管理机制有待于进一步健全。三是对基层党员干部的管理有待于进一步加强。因此，我们要正确认识和把握反腐化形势，坚定信心，真抓实干，努力促进全镇党员干部的工作作风再上新台阶。
芙蓉镇征地拆迁工作计划
现将上半年重点工作完成情况汇报如下。
一、工作进展情况（一）旗帜鲜明，高标准抓好干部党建工作一是扎实开展活动，强化能力作风。制定了“能力作风建设年”活动实施方案，包括1个整体方案、1个研讨方案和8个专项行动方案，成立了以主要领导任组长的领导小组，下设1个领导小组办公室和3个专项工作组，统筹协调、牵头推进，确保各项任务保质保量、落实落靠。建立了任务清单和工作台账，分解出32项工作任务、67项具体措施，开通了“能力作风建设”专栏，下设“青年理论学习”“工作动态”等栏目，营造浓厚的活动氛围。领导干部率先垂范，带头提能力、强作风，制定了理论学习中心组学习计划，撰写了题为《关于xx哈尔市自然资源产品价值转换服务x城经济高质量发展的调研报告》，组织中心组开展学习7次、19个党支部集中学习各11次，开展“业务大讲堂”“每季一测”等活动，抓实中心组和党支部思想政治教育，以党的最新科学理论坚定理想信念。
—2—批准后办理调转手续。4月19日至20日组织新调入人员进行了岗前培训，市局8个主要业务科室的业务骨干精心备课并准备了专门课件对自然资源局的基本情况、办公室运行规则、土地、规划、矿产、测绘、执法监察等自然资源的主要业务进行了全方位的授课。培训内容展图文并茂、深入浅出、通俗易懂，突出本部门业务重点、特点、案例等，富有可操作性。每节课结束后，由学员对授课人进行现场评价。市局党组书记、局长做专门讲话，派驻纪检组书记对21名同志开展了集体廉政谈话。课后还组织择优调入人员交流学习和工作经验有效提高了择优调入人员的自然资源知识水平。
三是抓好廉政建设，全面从严治党。组织科级及以上领导干部填报了2021年度廉政档案，共填报143份廉政档案，开展廉政风险排查工作，通过自查与督导检查的方式，督促全体正式干部完成廉政风险点填报，根据三定方案以及科室职能分工确定了各科室（局）、各局属单位的廉政风险环节。认真落实“三重一大”事项备案程序，上半年向派驻纪检组报备“三重一大”事项47项，完成全市自然资源系统党员及监察对象统计表、基本情况统计表、处分情况统计表、党员干部名册等驻局纪检组安排的大量其他紧急工作。在元旦及春节、清明节、五一及端午节等重要节日前，向全市自然资源系统发布节日廉政工作提醒6次，组织开展节日廉政工作情况排查4次，确保节日期间风清气正。积极协助局党组处理市纪委以及派驻纪检组交办案件1起，共处理党员干部1人，对违纪行为形成震慑。
—3—过组织会议、深入现场、座谈研讨等方式完善市政基础设施规划内容，提高规划的实用性和科学性。截止目前，市本级规划已形成阶段性成果，并经市^v^会议审议通过。全面推进乡级国土空间总体规划编制工作，截至目前，已形成初步方案38个。督促指导各县（市）区结合实际、因地制宜对有条件、有需求的村庄开展村庄规划编制。截至目前，已完成审批12个，形成规划成果232个，正在编制316个。控制性详细规划管理情况。
—4—极大提高了老旧小区立面改造方案规划审查的效率。积极与商务局沟通，将海山胡同打造为具有我市地域文化特色的步行街，为群众提供更加宜居舒适的休闲空间。截止目前，海山胡同城市设计方案初稿已经完成。
—6—复工程》项目，2月20日自然资源厅鄂厅长带队，市政府主管市长、自然资源局主要领导进京到自然资源部进行汇报，3月9日，市政府主管市长带领财政局、环境保护局主要领导到财政部、环保部进行汇报，为我市参加国家竞争性答辩做好了充足的准备。经过17轮的修改完善，4月25日沈宏宇市长代表xx省参加了竞争性答辩，由于两河流域相比较东北地区而言，生态破坏较为严重，因此，站在国家层面考虑优先治理两河流域地区，我市作为全省唯一试点申报项目的结果暂未批复，等待第三轮再进行积极申报。历史遗留矿山修复情况。开展了历史遗留矿山转嫁修复责任执法检查“回头看”，对辖区内历史遗留矿山开展再调查、再核实、再认定，逐一实地核查，建立了矿山清查台账，登记造册，经县区两部门核查，确认历史遗留矿山26座，督促县（市）区局完善历史遗留矿山档案资料，建立“一矿一档”，督导矿山企业依法履行治理义务。执法监督情况。认真做好例行督察整改工作，常态化开展扫x除恶斗争，深入开展自然资源行业领域暨打击“沙霸”“矿霸”专项整治工作，对宏鑫源采石场的鑫源采石场涉嫌越界开采及无采矿证擅自采矿的行为重点打击。全力打击盗采泥炭x土行为，下发了《关于持续打击盗采泥炭x土行为加强x土耕地保护工作的通知》。开展农村乱占耕地建房摸排工作，完成了对全市2564个图斑，其中已录入国家汇交平台1728个和确定纳入平台图斑836个的信息完善工作。
—8—投公司和建设区政府做好土地测绘等登记准备工作，目前已达到了不动产权证办理条件。为破解涉及军用土地的“办证难”问题，我局积极向上请示汇报，会同xx哈尔军分区赴xx省军分区研究探讨解决对策。经过探讨交流，找到了同时满足不动产登记有关规定和军队关于土地房产管理有关规定的破解路径。经与xx哈尔军分区沟通，选取了建华区军缘小区作为试点进行尝试性突破，目前军缘小区已达到了不动产权证办理条件，实现了军用土地“办证难”问题上零的突破。
征地拆迁
败不无关系（拆迁、矛盾、野蛮、腐败）。
二、答题。
1、用150字以内概况材料反映问题。
在发展中，拆迁大量增加。但工作中违法、野蛮拆迁频繁发生，严重侵害了群众的合法权益，引发了诸多的社会纠纷和矛盾，影响了社会的稳定和谐。其深层次原因与补偿不公平、程序机制不透明、职能部门不作为，甚至腐败相关联。拆迁必须保证补偿的公平、程序机制的透明，才能避免社会纠纷和矛盾的发生，保证社会的稳定和谐。
（拆迁-问题-影响-原因-措施）。
2、用200字以内，提出具体、可行的解决措施，保障拆迁群众的利益。
一、公开拆迁的标准、程序、办法。
二、强化拆迁的主体、管理、监督。
3、根据材料6概况原因。
一是政府部门不作为、乱作为。
二是开发企业拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以内，写文章。
主题：关于实施和谐拆迁促进社会稳定的思考。
结语：综上所述，在拆迁过程中，只要以人为本，实施和谐拆迁，就一定能够避免社会纠纷和矛盾的发生，促进社会的稳定和谐。（55字）。
征地拆迁领域
近年来，长沙市雨花区查处了以吴建奇为首的原洞井街道征地拆迁领域等系列案件，突出反映了当前社区（筹委会）党风廉政建设仍有薄弱之处。案发的主要原因在以下几点：
1、村级党员干部队伍监管有待加强。
一是理想信念基本丧失。有些社区(筹委会)干部严重缺乏党性修养和宗旨意识，将竞选时对群众的承诺完全抛在脑后，把工作岗位当作个人谋取私利的工具，信奉“有权不用，过期作废”。为了捞到好处，不惜跟开发商搞许愿，勾结起来损害群众利益。如2012年查处的长沙市雨花区洞井街道办事处鄱阳社区筹委会党支部书记章政文，选举前就找到在该村进行经济适用房开发的湖南申奥房产公司，许诺当选后给予“关照”，之后章利用职权之便，先后从该公司收受贿赂70.8万元，并从公司借款200万元，到案发时仍未归还。2013年，章政文被开除党籍，移送司法机关处理。
利用职务之便插手工程项目；有的借经营、处臵集体资产之机贱卖贱租，造成巨额集体资产流失；少数村干部打着“维护集体”的幌子，纠集势力阻工，强揽工程；有的与拆迁部门工作人员相互勾结，虚列项目套取拆迁资金私分；少数村干部在经手管理集体钱物时虚开冒领，套取集体资金肆意挥霍。有的把村办实体当成个人公司，当成其随意报销的“小金库”。
三是作风散漫生活腐化。少数“两委”班子之间不团结，各立门户，任人唯亲搞对立；有的村干部培植个人势力，把“村民自治”当成其谋取私利、不搞工作的“保护伞”，导致“村民不敢管，村代表无法管，上级部门管不了”。有的工作作风极其散漫，开会找不到人，工作先讲价钱、谈条件，推诿拖延，政令不通，工作无法推进，有的拆迁项目五年交不出地；有的生活作风腐化堕落，抽高级烟，开高档跑车，洗脚按摩天天有，动不动就去澳门豪赌，甚至还长期包养情人。如章政文为了享受，要申奥公司为他办理了一张5万元的洗头卡和一张用于消费的10万元的银行卡。另外，章政文还长期包养情妇，出钱为情妇买房、开服装店。
序，甚至以“钻制度的空子、打法律的擦边球”为荣；民主意识淡薄，村务决策中绕开监督、逃避监督搞“一言堂”，视村民监督为无物。如上文提到的章政文在收受申奥公司的好处费后，当该公司资金紧张时，章决定借1000万拆迁资金给申奥公司时，他只召集召开村委会讨论，而不召开村民代表大会，正是担心借款事项在村民代表大会上不能通过，干脆就撇开开村民监督。
五是管理水平亟需提升。部分社区(筹委会)干部没有长远发展眼光，一味追求短期利益、个人利益，对拆迁资金和集体收益“分光吃尽”、“寅吃卯粮”，不顾集体经济的持续发展。个别社区（筹委会）干部不思进取，不懂经营管理，工作不作为，造成生产安臵用地多年闲臵，给村民和集体造成巨大损失。“拍脑袋决策、拍胸口表态”的现象大有人在，管理执行力差，管理队伍素质低，搞不好就推卸责任，拍屁股走人，给集体经济发展、基层和谐稳定留下了严重隐患。
2、村级集体“三资”监管有待强化。
一是财务监管漏洞百出。实行会计委托代理制后，基层财务管理有较大的改善，但仍存在不少问题。如收款不入账，公款私借乱支，招待费、管理费等非生产性开支巨大，利用公款吃喝游玩，截留、挪用租金收入、补偿款等现象严重存在，“支书开奔驰，村民盖麻袋”
之类的寒心事屡见不鲜，虚开票据、私设“小金库”现象依然存在。部分村级财务人员素质不高，不懂业务，帐务不清，惟命是从，没有发挥财务把关的作用。街道会核中心事前、事中监管不严，局限于事后记账，财务监管职能形同虚设。
二是资产资源管理混乱。集体资产资源家底不清，大部分社区（筹委会）没有定期清理固定资产，没有建立台账。全区社区（筹委会）土地合作开发效益普遍偏低，个别社区（筹委会）经营性固定资产管理不善造成巨额损失，引发村民与开发商冲突。土地征用、安臵补偿、房产租赁、工程建设中的暗箱操作屡禁不止，大部分社区（筹委会）拆迁资金管理非常混乱。部分集体经济发展无序，有的一味追求个人政绩，急于求成，导致项目投资失误连连，面临着“空壳化”的危险。个别社区（筹委会）干部把“管理权”混同“所有权”，把集体资产当作个人财产，在管理上搞“家长制”，在利益分配上贪、占、卡、要，腐化堕落。
三是合同监管严重缺位。个别社区（筹委会）干部在经济合同签订中随意性极大，肆意妄为，市场价每月100万的门面竟以每月20万低价租给自己亲戚，且合同一签就是20年。资产资源承包、租赁合同管理不善，承包金、租金未及时收回；有些合同要素不全、条款不明、权利义务不对等不全面，造成了集体利益受损，引发村民群众的不断上访。对于已经签订的经济合同缺乏有效监管措施，集体资产经济收益出现了不能应收尽收、及时到账的现象。
3、村级民主监督监管有待提高。
一是党内监督形同虚设。集中民主制没有得到贯彻执行，“一枝笔、一言堂”等现象时有发生。勤廉双述避重就轻，民主评议对村民搞“区别化”。民主生活会常年不开，开了也是互相吹捧，当好好先生。“三务公开”流于形式，满足于设专栏、讲美观、搞宣传，实际操作中对群众关心的资产承包、租赁、拍卖情况，土地征用、基本建设项目、集体经济所得收益及使用、社区（筹委会）干部报酬等情况的公开能拖就拖，能应付就应付，能不公开就不公开。
二是民主监督难以长效。民主理财小组人员素质参差不齐，专业财务水平不高，不敢监督、不会监督，甚至乱监督；刚刚建立民主理财小组时，还能发挥监督作用，但时间一长，有的民主理财小组就出现了监督意识淡化、事后集中补签，甚至与监督对象结成“利益同盟”等问题。
一、社会公认评估范围过窄等问题，由于结果不能反映真实工作情况，考评测评的真实结果往往让位于中心任务、重点任务的完成情况，甚至成为了街道与基层讨价还价的“筹码”。
征地拆迁合同
电话：________________。
身份证号：____________。
住址：________________。
乙方：________________。
电话：________________。
身份证号：____________。
住址：________________。
丙方：________________。
电话：________________。
身份证号：____________。
住址：________________。
丁方：________________。
电话：________________。
身份证号：____________。
住址：________________。
戊方：________________。
电话：________________。
身份证号：____________。
住址：________________。
鉴于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹关系，现就父亲遗产(坐落于房屋，面积：____________)。五方经友好协商，达成以下协议：
1、五方一致确认，上述房产面积为：____________平方。每人份额为：____________平方米。
2、乙丙丁戊自愿放弃继承上述父亲遗产份额，并签订自愿放弃遗产声明书，协助将上述房产过户至甲方名下。
3、甲方有权拆除现有房屋，新建后的面积由甲方自由决定，乙丙丁戊四方无权干涉。
4、如遇城市发展等原因，该地块被划入征地拆迁范围，乙丙丁戊有权根据各自放弃继承的房产份额来对征地拆迁补偿款进行分配。(甲方实际取得每平方米的补偿款乘以平方米计算所得数额为乙丙丁戊的'征地拆迁补偿款)。
5、甲方自收到征地拆迁补偿款之日起7日内支付乙丙丁戊。迟延支付，每日支付100元违约金。
6、本协议一式5份，每方各持一份，自签字之日起生效。
7、关于本协议发生的纠纷，各方协商不成，由房屋所在地人民法院管辖。
丁方：____________戊方：____________。
征地拆迁领域
近年来，社会主义新农村建设深入开展，城乡一体化进程不断加快，我区也提出了建设“京北创新中心，国际科教新城”的战略，在这样的背景下，包括中央企业在内的一大批重大项目相继签约落户我区，由此，我区土地整理的任务十分繁重，旧村改造步入快车道，涉农征地拆迁的压力越来越大。我院在办理此类案件过程中发现，个别国家机关工作人员和农村基层组织工作人员借当前法律法规不完善、工作机制不健全之机，利用职务之便，大肆实施贪污受贿等犯罪行为，不仅造成拆迁改造工程的惠民效果大打折扣，更因资源分配不公而激化了社会矛盾，严重损坏了党和政府的威信，阻碍了拆迁工作的有序进行。检察机关作为法律监督机关，承担着打击、监督、教育、预防、保护等职能作用，我院对近三年查办的涉农职务犯罪案件进行了分析和研究，力图为惩治和预防涉农职务犯罪提出建议，更好的服务我区的城乡一体化建设。
一、查办案件的基本情况。
2009年以来，我院共受理初查涉农职务犯罪线索38件49人，立案查办了14件22人。其中，涉及农村征地拆迁领域的线索共计16件25人，立案查办8件15人，占我院立案查办的涉农职务犯罪案件的68%。经法院审理已经做出判决的9名被告人中，2名被判处十年以上有期徒刑，2名被判处五年以上不满十年有期徒刑。
二、案件的主要特点。
个突出特点：
一是涉案主体主要是农村“两委”班子成员。被举报的25人涉农征地拆迁领域职务犯罪线索中，5人系村委会主任，6人系党支部书记或党支部书记兼村委会主任，另有6人系党支部副书记、党支部委员、村委会委员，农村“两委”班子成员占被举报的68%。在立案查办的15人中，农村“两委”班子成员的比例超过了总数的50%。
二是线索以署名举报为主，立案案件多为自行发现。16件涉农征地拆迁职务犯罪线索中，署名举报的有7件，占44%，匿名举报的3件，本院其他部门移送的2件，自行发现的4件。8件立案查办案件中，自行发现的4件线索均成功立案，占50%，署名举报和本院其他部门移送的各2件。三是举报时间集中在农村“两委”班子换届前后。2007年至2009年，我院受理的涉农职务犯罪线索较少，共计9件，基本没有征地拆迁领域的线索。2010，正值农村“两委”班子换届选举，同时，农村拆迁改造工程相继大规模推开，在此前后反映征地拆迁领域涉农职务犯罪线索的数量激增，接近前三年此类线索的2倍。
案件以行受贿为主。
三、犯罪的四种主要手段。
通过剖析近年来查办的涉农征地拆迁环节职务犯罪案件，我院发现此环节职务犯罪在手段上呈现多样化趋势，概括起来，主要有以下四大类表现形式：
一是向欲承揽拆除原有房屋业务的施工队收受或索要贿赂。目前，我区征地拆迁工作涉及到多个镇村，拆迁的面积很大，但是，拆迁市场因为专业性不强，准入门槛不高，造成竞争依然十分激烈，不少施工队为了拿到拆迁合同，或主动或被动的向握有施工队选择权的国家工作人员行贿，这已成为拆迁市场的“潜规则”。
180万元尚未归还。三是伪造征地拆迁项目或内容，骗取征地拆迁补偿款。一般是被拆迁户与有关国家工作人员和农村基层组织工作人员相勾结，以工作存在失误、审查把关不严、领导有交代等为说辞，使被拆迁户的相关手续顺利过关，共同骗取征地拆迁补偿款后分赃。已经发现有下列不法行为：
3、移花接木在其他地块的他人的企业营业执照和纳税证明，多骗取企业停产停业补偿款；
4、事先通过内部渠道获取拆迁信息，在即将纳入拆迁的地块上抢建、抢种，多获取拆迁补偿款。
构方式，骗取拆迁补偿款。
处。
四、案件高发的主要原因。
我院在查办涉农征地拆迁领域职务犯罪的同时，及时对案发的原因进行了分析和总结，我们认为，涉农征地拆迁领域职务犯罪高发主要有以下原因：
（一）征地拆迁工作相关的规章制度执行不到位，征地。
拆迁补偿工作随意性较大。
主要表现在三个方面：一是关于征地拆迁费用专户存储的硬性规定没有落到实处。如在某村集体土地拆迁征地过程中，本该由征地单位打入村镇共管账户，由镇级财政进行监管的拆迁款，却直接打入了村集体提供的7家个人或单位账户，导致镇级财政对拆迁补偿工作无从监管，进而为其实施职务犯罪行为提供了操作空间。
取国有资金大开方便之门。
三是关于农村集体土地发包、出租的决策程序贯彻不力。《昌平区村级事务重大事项民主决策暂行规定》对农村集体资产发包及出租的决策方法和程序进行了明确规定，包括“应经本集体经济组织成员的村民大会三分之二以上成员或者三分之二以上成员的村民代表同意，并报镇政府审批；将发包合同文本等向本集体经济组织成员公开”等等，但从我院查办案件的情况看，某些村集体土地的发包、出租并没有完全经过这些程序，广大村民也并不清楚集体土地发包、出租的具体情况。这就导致在拆迁过程中，某些行为人与农村干部相互勾结，虚构承包合同、虚增承包面积，骗取国家的补偿款。
（二）外部监督不到位导致某些村党支部书记、村委会主任权力过于集中，农村基层组织缺乏民主决策的体制近年来，随着国家对农村的政策性投资大幅度增加，大量的投资通过资金划拨的形式下发到基层组织，再由基层组织根据农民土地被征用的面积，折算成补偿款发放到农民手中。这也就使农村基层干部尤其是村党支部书记，村委会主任等具有一定的人、财、物的支配权和管理权。而在现实中农村基层村干部议事决策缺乏一套完整有效的规范制度，设置的“村帐镇管”制度在有的地方仅仅表现为形式上的管理，上级管理部门对于村居资金的分配、使用没有形成统一有效的管理监督和制约机制，不能及时发现问题。从我院查办的案件来看，几个发生职务犯罪案件的村普遍存在的现象是：农村基层组织工作人员间的监督比较薄弱，村党支部书记或村委会主任独揽大权，个人意志强，随意性大。当面对物质诱惑时，他们往往利令智昏，利用手中权力实施犯罪活动。例如某村村委会主任张某是出了名的“一言堂”，重大事情都由其一人拍板，其他村委会委员、甚至是村党支部书记都不敢提出反对意见，这在客观上纵容了其职务犯罪行为。
（三）部分农村基层干部综合素质不高，民主意识不强，内部监督形同虚设。
督作用。
（四）农村征地拆迁工作的有关政策和要求不尽科学，在执行中难以避免出现偏差一是拆迁要求与拆迁规律存在矛盾。征地拆迁补偿安置是一项非常复杂而艰巨的工程，它关系到每一户村民的切身利益和社会的和谐稳定，往往工作流程环节较多，工作周期较长，但受现实情况的种种限制，目前大多数涉农征地拆迁工程必须在特定或限定时间内完成。因此，为了确保进度，按时完成征地拆迁安置任务，往往需要采取非常规方法，一些负责管理或协助征地拆迁工作的人员便用各种合法或不合法的手段来推进拆迁工作，在这一过程中，为了进度优先，政府有关部门也无奈的放宽要求，这在客观上为某些国家工作人员和农村基层干部实施职务犯罪行为提供了土壤。二是拆迁的市场化运作模式存在漏洞。目前的涉农领域征地拆迁工作都采用市场化运作方式，政府主管拆迁的部门是管理者，各类拆迁中介机构受政府委托是具体实施者。但实际上，由于拆迁工作坚持属地负责的原则，镇政府（街道）是拆迁工作的责任主体，我们无法要求镇（街道）工作人员和农村基层干部在此项工作中不接触被拆迁人，也就无法避免其中的权钱交易行为。所以，这种拆迁工作机制，虽然从表面上减轻了政府的压力，但实际上也带来了很多深层次、隐蔽性问题。
滋生了职务犯罪行为。
（五）涉农征地拆迁相关法律法规的滞后性，为滋生职。
务犯罪留下了空间。
征地拆迁中的衍生行为需在法律层面进行界定。根据办案实践，目前遇到的问题主要有：
一是部分农村基层组织人员利用自身获取的内部消息的便利，在得知土地即将征用拆迁的信息后，采取隐瞒真实情况等手段，向原土地承租人承租地块，待土地征用拆迁时获取暴利。如我院反贪局查办的线索中，发现某村委会主任采用此手段获取拆迁补偿款一千余万元，严重损害了原土地承租人的利益，在当地产生恶劣影响。
二是拆迁评估人员身份界定问题。拆迁评估人员伙同国家机关工作人员或农村基层组织人员，在集体土地拆迁环节中违法违规操作，收受好处或者贪占补偿款的行为，不至因其身份而影响犯罪的成立。但是，若拆迁评估人员与社会人员勾结，进行虚假的高位评估，进而获取好处，则在犯罪的认定上产生困难。面对纷繁复杂的司法实践，拆迁评估人员自身身份的界定，需引起高度重视。根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第三条之规定，拆迁人是指经依法批准征用或者占用集体土地并取得房屋拆迁许可证的用地单位。根据《北京市集体土地房屋拆迁管理办法实施意见》第十八条之规定，征地拆迁的，被拆迁房屋的重置成新价，由拆迁人委托有资质的房地产价格评估机构按照本市房屋评估规定评估确定。在评估机构由拆迁人委托的基础上，对于非国有评估机构人员身份的认定，引发的思考是：评估机构人员贪占补偿款的行为依照刑法第382条第2款的规定，应当予以认定为贪污罪，而此类人员实施受贿行为，目前只能依照非国家工作人员受贿罪定罪、处罚。但从受贿罪、非国家工作人员受贿罪量刑上的差异及国家进行大规模拆迁改造工程的惠民旨意两方面考虑，依照受贿罪处罚采用虚假评估的手段收取好处的行为，打击和遏制犯罪的效果会更加明显。
中还引发了不稳定因素。
五、预防犯罪的对策建议根据我区的拆迁工作任务，结合全市检察机关查办的发生在该领域的职务犯罪案件情况，我院认为，在当前和今后一段时期内，我区农村征地拆迁领域的职务犯罪案件仍将呈上升趋势。因此，建议从以下方面进行防范：
（一）坚持打防结合的方针，注重源头治理和预防一是检察机关要会同有关部门充分发挥职能作用，对于农村基层村干部在征地拆迁工作中贪污、贿赂等职务犯罪要发现一件，查处一件，做到及时受理、及时分流、及时初查、及时立案、及时提起公诉，对典型的犯罪案件要进行曝光，起到警示作用。通过查办一案，教育一片，有效地震慑犯罪，达到法律效果和社会效果的统一。
二是检察机关作为法律监督机关要完善预防工作机制，构建社会化的预防网络。检察机关可以在涉农征地拆迁的主管部门、乡（镇）村组建立检察工作联络点和联络员，加强对预防职务犯罪的联系工作制度，并会同纪检、监察、审计和土地等有关部门结合查办案件的特点和发案规律，以及群众反映的热点问题，及时向发案单位和主管部门发出有针对性的预防措施，堵塞漏洞，从源头上达到预防目的。三是继续加大对违章建设的治理力度，不断净化和规范拆迁市场秩序。实践表明，征地拆迁领域的职务犯罪与违章建设有着紧密的联系，违章建设的重灾区往往也是职务犯罪的高发区。涉农征地拆迁工作政策性强，敏感度高，区各相关部门要以深入推进“抓党建、治违建、创先争优促发展”主题活动为契机，继续加强对违章违法建设的管控力度，并严格按照补偿标准进行拆迁补偿，坚决遏止违法建设诱发的诸多后续问题。
堂”。
开工作的监督。
谐稳定。
（四）强化调查研究，积极提出司法建议。
结合一线办案情况搜集、整理征地拆迁领域涉农职务犯罪的新情况、新问题，在法律适用和完善层面，着重对犯罪主体身份认定和管辖分工方面存在的难点进行研究，积极提出相关的法律适用及司法建议，避免因认识分歧产生的“两不管”案件；对相关环节及人员的工作流程和操作标准，在深入调研的基础上提出倾向性意见，为领导决策提供参考，及时化解社会矛盾，维护农村基层和谐稳定大局。
二、新形势下拆迁环节职务犯罪的主要手段及特点。
一是“拖”。行使职权者不给拆迁户讲明拆迁政策，不签定协议，让拆迁户心存疑虑。虽签订好协议，但不及时计算、通知领取补偿款，等把被拆迁人“拖”急了，等待被拆迁人上门“纳贡”。
二是“给”。拆迁过程中好多是熟人关系，犯罪嫌疑人自然要给予照顾，拆迁中补偿标准就高不就低，熟人也心知肚明、知恩图报，人情关系演变成权钱交易。
三是“钓”。犯罪嫌疑人“放长线钓大鱼”，谈拆迁条件时，先给被拆迁户按最低标准谈，最后再按最高的标准进行赔付，使被拆迁户产生一种自己占便宜的感觉，“自愿”给犯罪嫌疑人送上好处。
四是“套”。涉案人员应动迁企业主或委托人的要求，随意虚构事实、增加动迁项目进行补偿，损害国家和集体的利益，从中捞取好处。
三、如何预防拆迁环节职务犯罪的相关建议。
（一）把握四个环节。
1、对拆迁施工单位的审查：一是对拆迁单位的资质审查，看是否符合资质要求；二是对拆迁单位的信誉审查，看是否有在竞标时行贿的记录，是否有发生重大责任事故的记录。
2、对拆迁房屋面积的测算审查：一是防止虚假测算，夸大房屋面积；二是防止虚设户头，将根本不存在的住户编入测算拆迁补偿安置之中。
3、对拆迁补偿安置的审查：一是防止虚假户口的进入和利用时间差安置户口；二是防止利用租赁协议套取拆迁补偿安置；三是防止工作人员放宽补偿标准或超标安置住房面积，从中收受贿赂；四是防止以劣等房源套取优等房源。
4、对拆迁资金的使用审查：主要是防止利用职务便利侵吞和挪用拆迁资金。
（二）采取四项措施。
1、细化相关制度和工作纪律。在一般情况下，拆迁工程除要建立工作人员廉政承诺制、财务管理和资金使用审批制以外，还应建立补偿安置复查制、资金安排分析制、拆迁信访接待制和文书档案管理制。
2、实行拆迁信息公开制度，做到“阳光”操作。为增强拆迁工作的透明度，自觉接受社会监督，规范拆迁补偿安置行为，在拆迁过程中应对拆迁补偿安置政策、拆迁安置程序、拆迁单位及工作人员身份、拆迁对象的自然状况、投诉和复议渠道等进行公开。
3、实行复审制。在拆迁测算工作结束和户口冻结以后，要组织拆迁工作人员对测算结果、户口状况进行复审，并吸收所在街道工作人员、派出所民警、预防职务犯罪工作小组人员以及拆迁居民代表参与监督。如果因工作量太大，时间来不及，可以实行抽审或对重点、疑点进行复审，但为了保证复审监督的力度，复审率一般不能少于２０％。
4、加强财务审计。拆迁工程结束后，审计部门对该项工程的财务审计结果要及时向有关单位公开反馈：一是向建设单位的上级部门反馈；二是向纪检监察部门反馈；三是向投资方反馈。如果发现有违法犯罪行为要向案件管辖的纪检监察部门、检察机关或公安机关移送相关材料。
完善拆迁工作机制。在充分论证的基础上，制定科学合理的拆迁工作制度、流程，实施办法。推行征迁公示制度，对被拆迁人的拆除面积、安置人口、拆迁补偿评估报告等全部在拆迁范围内进行公示，接受社会监督。完善拆迁款财务结算、支付制度，禁止拆迁工作人员将拆迁款直接交与被拆迁人。可建立拆迁信息网络系统，拆迁房屋影像资料、评估报告、安置人口、补偿协议全部录入该系统并由建设部门实行动态跟踪管理。
征地拆迁手册
为策应鄱阳湖生态经济区建设，发展环鄱阳湖区域旅游产业，完善赣西北地区公路布局、提高交通基础设施水平，带动赣西北区域经济社会的发展，建设江西省永修至武宁高速公路是非常必要的。江西省永修至武宁高速公路东起福银高速，西连大广高速，位于庐山西海风景名胜北部，是沟通福银高速，庐山西海景区、大广高速的一条地方加密高等级公路。
江西省永修至武宁高速公路路线全长104.487公里，路线起点于永修县的军山分厂庄上自然村南面山头的福银高速，经燕坊镇、八角岭垦殖场、虬津镇、白槎镇、梅棠镇、三溪桥镇、武宁县的官莲乡、巾口乡、宋溪镇、甫田乡，于澧溪镇与大广高速相接。本项目的建成将把福银、大广高速有机的连成一体。有利于发挥这两条高速路的带动作用，对更快、更好开发庐山西海旅游资源，提升庐山西海的知名度，整合大庐山旅游区意义重大，对带动沿线四县（永修、德安、瑞昌、武宁）一区（庐山西海风景名胜区）的经济发展起到重要作用。本项目属省重点项目，由省发改委核准。工程计划2009年7月开工建设，2011年8月建成通车。
征地拆迁补偿标准，按照《江西省人民政府办公厅关于印发德兴至南昌、南昌至奉兴（靖安）、永修至武宁高速公路和九江长江公路大桥工程建设征地拆迁补偿及规费缴交标准的通知》执行。
为加强永武高速公路的征地拆迁工作的管理，使永武高速的征地拆迁工作有章可循，根据永武高速公路《工程可行性研究报告》和《工程初步设计图》等项目文件，结合本项目的实际情况，特制定《永武高速公路征地拆迁工作指导》。
第一章。
一、指导思想以确保项目如期开工为目标，坚持思想统一、广泛宣传、依法行政、按章办事、精心组织、扎实工作的原则，在征地拆迁工作中以科学发展观为统领，创新工作思路，探索方式方法，总结各项目征地拆迁经验教训，研究解决问题的措施和方法，建立“专业化、规范化、法制化”的征地拆迁管理机制和运做模式，确保征地拆迁工作任务顺利完成。
二、征迁目标。
确保工程建设和工程进度的需要；确保征迁对象按政策及时得到补偿，确保项目建设有良好的外部环境；确保工程建设的安全；确保生态环境尽量不破坏。
永修县军山分厂庄上自然村、燕坊镇、八角岭垦殖场、虬津镇、白槎镇、梅棠镇、三溪桥镇、江上乡，武宁县的官莲乡、巾口乡、宋溪镇、甫田乡，于澧溪镇两县十三乡（镇），具体征地范围及面积见红线图和附表。
1、主线边线在填方路段为两侧排水沟（或分隔墙）外边缘以外1米。
2、挖方路段为两侧路堑坡口（或坡顶截水沟）外边缘以外3米。
3、桥梁用地按两侧正投影线以外1米征用。
4、互通用地为各匝道外边缘所框。
内容包括：项目的全部用地，以及用地范围内的所有构筑物、杆线等地面附着物。
1、征用土地：包括主线工程、互通立交、连接线、交通工程、分离立交、支线工程、改沟、改路工程等工程用地。
2、临时用地、租用地：包括取土场、弃土场、预制场、黑白站、施工场地等公路用地。
3、拆迁建筑物：包括征、租用土地范围内的所有建筑物拆迁。
4、拆迁电力、电讯及其它管线设施：包括征、租用土地范围的所有电力、电讯及其它管线设施拆迁。
第二章。
工作方案。
征地拆迁工作分为十个阶段：征迁准备阶段、宣传发动阶段、勘察核实阶段、征地拆迁阶段、资金兑付阶段、拆迁安置阶段、进场施工阶段、服务协商阶段、竣工通车阶段、验收总结阶段。
一、征迁准备阶段。
1、委托文物、压矿、地灾、水保、环评、土地等相关咨询评估机构完成相应的报告书，并获取相关行政批文后，委托国土咨询评估机构编制土地利用总体规划修改及土地预审呈报书，报省国土资源厅审批。
2、在设计单位出征地红线图后，委托林业勘察单位编制《使用林地可行性研究报告》和《使用林地调查报告》，报林业厅初审，报国家林业局批准。
3、省政府印发永武高速征地拆迁补偿标准。
4、地方政府建立相应的征地拆迁协调领导小组，并成立全职的征地拆迁办公室，办公室应设立土地核查小组、房屋丈量小组、矛盾纠纷协调小组。
5、根据初步设计编制征地拆迁简介，准备征地拆迁使用的各种表格及工具、用具等。编制项目征地拆迁实施预案，为正式实施征地拆迁做好充分准备。
二、宣传动员阶段。
采取多种形式，宣传项目的重要性和征地拆迁政策。通过宣传发动，使沿线群众和征迁安置对象熟悉掌握永武高速公路征地拆迁政策、计划安排，争取公路沿线被征单位和个人积极配合、参与、支持。
三、勘察核实阶段。
该阶段的主要任务是以施工设计图为依据，通过实地勘察放线，划定高速公路征地拆迁红线范围，对征迁范围内的实物指标进行丈量、清点、核实、登记、签认，为开展征迁补偿提供数据指标。
1、与地方征迁办签订红线边沟开挖协议。
2、由设计单位依据红线图划定红线范围，进行红线放样，项目办、地方征迁办共同参与。确定中线和边线、打桩、开挖边沟和边界保护。
3、勘测界定：土地勘测单位以施工图为依据，对项目征地进行勘测核对、绘制勘测界图、市县勘测定界报告书，正式确定公路用地范围。
4、实物指标调查，在划定公路用地红线范围的同时，与设计单位、各地征迁部门、国土部门、林业部门、被征户（单位）共同对红线内土地、建筑物、地面附着物等进行现场实地丈量、清点、登记、四方共同签认工作，调查登记结束后及时统计、核算、汇总并上报确认。征地拆迁调查资料应永久存档保存。
（一）签订协议。
1、与市（县）征地拆迁部门签订征迁协议及项目管理责任书、征迁管理资金管理协议。
2、各地征迁部门以确认的实际核实面积和实物为依据，以村为单位分解到农户，对被征地单位和个人的土地及房屋、类别、面积、补偿资金进行张榜公布。在公布期间无争议和举报，各地征迁部门，村组分别与被占地的单位、个人签订征地和房屋征迁补偿协议。
3、与沿线电力、通讯、水利等部门及其它设施的权属单位按实物指标调查结果签订拆迁补偿协议。
1、按照征地拆迁实施办法，拆除征地红线范围内的各类构筑物、地面附着物等，满足交地、施工条件。
2、在当地党委政府的领导下，由地方征迁办负责组织具体实施，项目征迁办指导、督促、检查征迁进度。
3、督促沿线电力、通讯、水利等部门履行协议，满足施工单位进场施工要求。
五、资金兑付阶段。
1、保证征迁对象及时足额得到补偿。
2、依据征迁勘察、调查核实实物指标、核算征迁补偿资金，按照协议按比例分期支付补偿资金。
3、征地拆迁补偿费由项目建设单位按征地拆迁的实际进度分期付款。即：征地拆迁协议签订后先付征地拆迁补偿费的50％，土地丈量、调查及核算汇总上报后，在完成征地范围内的清障工作达到交地条件，经验收后，在建设用地交付施工单位使用并全面开工后，再付征地补偿费的50％；县（市、区）、乡（镇）政府与拆迁户签订协议后再付拆迁费的50％（拨付比例按省政府文件规定为准）。
4、电力、通讯、广播、水利等部门专业设施的拆迁补偿拨付比例按补偿协议的约定办理。
5、按照规定、进度分期拨付地方征迁办的管理费用。
按照拆迁安置办法，通过采取各种措施，把因修建高速公路搬迁的厂矿、企事业单位、机关、学校、个体工商户、集体和个人的原有生产、工作、生活秩序在规定的时间内得到恢复，它直接关系到人民群众安居乐业、经济的发展、社会的稳定。各地征拆部门一定要在当地党委政府的领导下，按照分级负责的原则，切实做好此项工作。地方征拆办要对拆迁户宅基地安置点严格把关并告知项目征拆办，避免乱占耕地。
七、工程建设阶段。
3、地方征拆办对征拆户宅基地安置点的选择要按规定、按标准执行；
4、施工单位进场，复核项目用地，正式移交施工用地；
八、服务协调阶段。
1、施工过程中需二次征地：设计单位、业主、监理单位、当地政府人员现场核实补签征地手续。
2、协调好施工单位在施工过程中与各方的矛盾与纠纷，协助施工单位办理临时用地、施工便道、取砂采石、用水用电等手续。
3、加强与个部门的联络，协调好项目办及各参建单位与各个部门的关系。
九、竣工通车阶段。
1、涵洞通道接水是否通畅，并经地方征迁办、项目办工程处验收。
2、督促施工单位履行合同，恢复施工便道原貌。
3、督促施工单位对临时用地实行相应的绿化等措施恢复植被。
十、验收总结阶段。
1、根据国家法律法规，结合本项目建设实际，对征地拆迁过程进行全面回顾和清理，以完善手续为切入点，妥善处理好征地拆迁的各种遗留问题，办齐各种批文和证照，满足工程交工验收是需要。
2、征地拆迁的资料收集，整理、汇总、归档、移交工作，达到征地拆迁工作无遗漏、批文证照无遗漏、数据资料无差错的目的。
（二）聘请有关部门对征地拆迁工作进行全面检查或验收，做出结论性评价。
（三）对先进单位和个人进行表彰。
4、征地拆迁验收总结是项目验收总结的一个重要组成部分，是项目竣工验收的考核指标之一。
第三章。
工作流程及时间安排。
一、土地预审、报批流程。
委托咨询机构签订协议——实地踏勘——编制文本——当地政府落实用地指标——与县政府签订耕地占补协议——县国土部门落实基本农田补划——国土规划部门召开土地利用规划修改评审会——县政府召开土地利用规划修改听证会——对照评审意见修改文本——文本送专家签字确认——文本送县政府盖章、图纸送县国土部门盖章——国土规划部门组织专家对基本农田补划现场踏勘——基本农田专家论证会——对照论证会意见修改文本——送专家签字确认——国土规划部门组织召开项目用地预审会（需提供压矿、地灾、环评报告）——项目办提出用地预审申请，连同以上成果送国土规划处——规划处受理签署联审意见——国土耕保部门牵头，土地利用、地籍、法规、信访等部门进行联审——国土分管领导审批——提交国土厅厅务会通过（项目核准、需提供水保）——红线放样——委托咨询机构进行勘察定界——编制呈报说明书、农用地专用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一书四方案”——县政府落实耕地占补的验收批复——国土部门应产权人申请组织召开对拟征用土地的补偿标准、安置途径进行听证——县国土资源部门与被征地户签订征地补偿协议并作土地报批必备件——县政府落实被征地户社会保障并得到省劳动保障厅的批复——逐级上报至国土部（需提供林地、水保）——国土部批复、缴费——基本农田报国务院批复（开工建设）——省国土厅通过媒体公示征地批准事项——以县为单位办理土地证——归档。
二、专项评估、批准流程。
包含压矿评估、地灾评估、环保评估、水土保持评估等委托咨询机构签订协议——实地踏勘——编制文本——委托评审机构签订协议——组织专家现场踏勘——召开专家评审会——对照专家意见修改文本——评审机构对文本修改的确认——地方相关行政部门初审——向行政审批机关申请——相关行政审批机关批复——收文、归档。
林地：红线放样——委托咨询机构签订协议——林地现场调查——形成报告——专家论证——修改文本——项目办向林业部门申请——市、县初审——省林业厅初审——报国家林业局审批——收文、归档。
文物调查挖掘：红线放样——委托机构签订调查协议——现场调查——形成调查报告——（没有文物）－形成批文——收文、归档——（有文物）——签订抢救性文物挖掘协议——现场挖掘——形成报告——收文、归档－施工中发现文物——施工单位向项目办报告——项目办向文物所报告——签订挖掘协议——形成挖掘报告——批文——收文、归档。
红线放样：委托地方征迁办签订开挖协议——设计院放边线、中线、打中桩、边桩——地方征拆办挖红线沟——设计、地方征迁办、项目征迁办、业主四方调查、核对、确认征地地类、征拆量等——数字不对的、情况不符合实际的与设计代表沟通、与业主沟通按实际数量更正确认——签订协议实施征地拆迁——施工结束——隔离栅施工——数界牌桩（界牌间隔200米、离隔离栅50公分）。
二次征地：设计单位、业主、监理单位、当地政府人员现场核实补征地及遗漏征地。
设计单位出具拆迁统计表——复核公路用地图拆迁清单——与权属单位复核拆迁工程量清单——拆迁工程量合同谈判——拆迁资金申请、复核、审批、支付——权属单位进行杆线拆迁——协调解决拆迁存在的问题并配合拆迁——督促检查落实拆迁情况。
五、时间安排。
1、土地报批土地预审批文（3月27日）——县耕地占补平衡造地的验收（国土厅待定）——地方政府与农户签协议（6月1日）——送国土部（国土厅待定）——批复（待定）。
召开征地拆迁动员大会（3月18日）——红线放样（4月18日）——勘测定界（4月23日）——与地方政府的拆迁协议（4月25）——地方政府与农户的协议（5月18日）——与五线单位协议并完成迁移（7月10日）——支付征地拆迁第一笔费用（4月25日）——发布迁坟公告、移栽树木（6月1日）——完成征地拆迁（6月30日）——满足施工单位进场要求（7月1日）——施工单位进场。
第四章。
管理规定。
一、项目办征迁处工作职责。
1、贯彻落实相关土地法律法规，做好项目征地拆迁、移民安置和地方协调工作。
2、负责项目土地、林业、压覆矿产、地质灾害、文物保护、水土保持、环境评估等报批及办理相关手续，督促落实相关评估意见。
3、负责协调组织地方征迁办做好土地征用、俯着物拆迁和移民安置工作，协调施工单位办理临时用地征用、采矿许可、爆破许可、爆破方案审查、用水用电等相关手续。
4、负责编制项目的征地拆迁工作计划，提出征地、拆迁方案，核实征地面积和拆迁数量，并组织绘制项目最终用地红线图。
5、负责征地拆迁费用及预算管理，严格执行征地拆迁补偿标准，按期编制征地拆迁计划和资金预算，及时支付征地拆迁费用，缴交有关规费。
6、负责地方关系协调，协助地方政府调解纠纷，化解矛盾，保障良好的施工环境。
8、完成领导交办的其它工作。
为加强永武项目的征地拆迁管理，依法规范征地拆迁行为，维护被征地拆迁当事人的合法权益，推动征地拆迁工作的全面落实。根据有关规定，建立以下工作制度。
1、公示制度。
征地拆迁部门应按时在征地拆迁现场或工作地点设立征地拆迁公示栏，主要内容包括：征地拆迁通告；征地拆迁工作程序、安排；征地拆迁工程量、补偿安置方案、监督举报电话等。
2、信访制度。
征地拆迁部门应在工作地点设专人负责接待群众，向群众宣传征地拆迁政策、法规和有关规定，提供政策咨询，听取群众意见和建议。
设立投诉举报电话和举报箱，对待来信来访要认真做好记录，处理信访件，要件件有着落。对群众反应的问题，要及时分析解决，不得拖延和推诿。重大问题及时汇报，加强沟通，把问题化解在萌芽状态，严禁出现群众集体（越级）上访事件的发生。
对群众反映的合理要求，要督促有关部门解决；不符合政策规定的，要耐心解释。
3、监督检查制度。
项目征地拆迁处对县、乡征迁办采取定期或不定期检查，发现问题及时处理，并予以通报，情节严重的要追究有关单位和人员的责任。
4、业务培训制度。
建立征地拆迁人员的定期培训制度，提高人员的政治、业务素质，确保征地拆迁政策法规的顺利实施。
5、责任承诺制度（1）、坚持依法征地拆迁，严格执行相关法律、法规。教育、督促征地拆迁人员遵守各项制度和规定，按要求做好公示和信访接待，实行阳光操作。
（2）、保证严格履行相关协议，补偿资金在规定期限内足额支付到位。
（3）、保证不采取暴力、威胁或其它非法手段，强迫实施征地拆迁行为。
（4）、保证拆除的旧材料不污染水源，以及有其它影响未拆迁居民正常生产、生活的行为。
（5）、保证妥善处理好征地拆迁中的纠纷，不发生因征地拆迁工作不到位而引发集体（越级）上访事件。
6、责任追究制度。
（1）、消极对待征地拆迁工作，抵制工作安排的（2）、违反征地拆迁资金管理规定的。
（4）、违反征地拆迁廉政规定的（5）、未按程序或未依法征地拆迁的。
（9）、为处理好征地拆迁过程中的矛盾，一起上访行为，尤其是群体性上访或越级上访的。
（10）、未按时按量完成征地拆迁任务的。
1、严格遵守国家法律、法规及交通部门相关规定，自觉遵守交通厅“六条禁令”和监理中心“八不准”的规定。
4、不得索要或接受礼金、有价证券和贵重物品，不得在对方报销任何应由个人支付的费用。
5、不得参与被征迁方的宴请和娱乐以及旅游等活动。
6、不得私自与被征迁人接触，不得随意透露征地拆迁有关情况。
四、征迁资金监督管理办法。
1、征迁办根据征地拆迁协议向财务处申报征地拆迁资金使用计划。
2、征迁办根据征地拆迁协议、征地拆迁清单及征地拆迁进度，审核征地拆迁费用支付申请。
3、对征迁费使用实施监管，要求地方征迁办对拨付的征地拆迁费，必须专款专用，不得占用、挪用、不得漏付、错付、延付、多付、少付等。
4、按照法律法规相关规定，与财务审计部门定期或不定期对征迁费用进行检查，地方征迁办必须按时报送征地拆迁费用使用的情况。
5、征迁资金指工程建设中，用于征地拆迁的各类补偿费和与征迁相关的有关税费和征迁管理部门的管理费。
征地拆迁款支付：地方征迁办提出申请附清单——征迁办审核——地方征迁办出具行政事业行收据——征迁办签署支付意见、填写合同付款申请单（附清单）——分管领导签署意见——财务处签署意见——主管领导签署意见——财务处办理并反馈——地方征迁办查收。
地方征迁办工作经费、购用车费用：地方征迁办提出申请——征迁办审核——地方征迁办出具行政事业行收据——征迁办签署支付意见——分管领导签署意见——财务处签署意见——主管领导签署意见——财务处办理并反馈——地方征迁办查收。
县征迁安置补偿调剂费：按协议随同征地拆迁款一同支付。规费（税）支付：提出申请——征迁办审核、提供支付依据——财务处签署意见——分管领导签署意见——主管领导签署意见——财务处办理并反馈——征迁办凭支付凭证办理税票、规费收据——征迁办签验——财务处签验——分管领导签署意见——主管领导签署意见。
其它征地拆迁相关费用的支付：按协议、按财务支付程序办理。
为按时完成征地拆迁工作，做好协调服务，确保本项目按项目办的要求如期开工，保证项目顺利实施，特制订本考核奖励办法。
一、考核的对象以县为单位进行考核。
二、考核的内容。
考核内容包括征地拆迁完成情况、土地报批材料组织情况、协调服务工作，统一考核。
1、对县征地拆迁办工作的考核内容包括：（1）建立征地拆迁机构，人员到位。
（2）召开本行政区域内的征地拆迁工作会议，合理安排、统一部署、措施得力。
（3）及时组织土地、房屋及附着物复查核定工作。（4）签订各项征地拆迁包干协议和耕地占补平衡协议。（5）足额及时支付各项补偿款。（6）制定并落实拆迁安置方案。
（7）积极配合电力、通讯等杆线动迁工作。（8）及时处理征地拆迁各类纠纷和突发事件。（9）不得侵害群众正当合法利益。
（10）及时完成其它有关征地拆迁关系协调工作。
3、协调服务工作的考核内容：
（1）积极协调项目参建单位与当地各方的关系，及时处理项目建设期间发生的各类纠纷和突发事件。
（2）积极配合项目建设期间的用水用电、临时用地、施工便道、取砂采石等工作。
（3）积极支持采矿、爆破许可手续的办理。
（4）积极做好用地红线的保护工作，禁止在红线内再种植农作物和建其他设施。
4、奖励类别及标准。
奖励类别分为进度奖和超前奖，对按期，有效完成前述工作的各县给予进度奖，对提前完成用地材料报批和建设用地交付的县另给予超前奖。对不能及时完成征地拆迁和用地报批的县不予奖励。具体奖励办法另行发文。
5、考核工作执行人。
用地报批和征地拆迁工作的奖励考核由省重点办、永武项目办按上述标准组织实施。
第五章。
监督与奖励。
监
督
1、审计监督：在征迁实施期间，各地征迁部门随时接受审计机关对执行征迁政策、资金走向的情况进行的审计，及时发现和督促改进征迁工作中出现的问题。
2、检查监督：对各地征迁安置执行情况，特别是农民补偿政策的落实情况，及时研究解决安置过程中出现的问题，确保各项补偿资金落实到位。
3、社会监督：各地征迁部门要设立举报箱和举报电话，接受社会各界的监督。
奖
励
奖励的原则是对按期完成征地拆迁补偿安置工作目标，工作成绩突出的单位和个人按工作量的大小予以表彰和奖励，对不能按时完成任务或出现群体（越级）上访等责任事故的单位和个人给予处罚，奖励按照《征地拆迁考核奖励办法》执行。
征地拆迁协议
甲方被拆迁人(全称)：_________________
乙方拆迁人(全称)：_________________
本协议中的所有术语，除非另有说明，否则其定义与双方于_____年_____月_____日签订合同编号为的《合同》(以下简称“原合同”)中的'定义相同。
鉴于：_________________考虑到甲方的弱势地位，经友好协商，依据实际情况，在原合同基础上增加合同条款部分内容，特订立以下补充协议。
一、协议内容增加部分为：
1、乙方补偿房屋位于自治区地区市路号，小区栋单元室，房屋建筑面积为平方米(实际面积以产权登记证上登记面积为准)于年月日前交付使用。
2、房屋产权证以及土地使用证以及相关手续在房屋交付起1个月内办理，所有产权办理手续发生的税款，费用均由乙方承担。
3、乙方对于超出实际补偿房屋面积以及拆迁给费用予现金补偿。
补偿金支付方式：_________________根据双方之协议，乙方共计支付甲方超出实际补偿房屋面积补偿金元，另外拆迁过程中发生的电话号码变更费用;有线电视安装成本;交通运输费用;搬运人工劳务费;拆迁期间安置费给予一次性补偿5000元，乙方承诺将在年月日前，一次性将全部补偿金支付到甲方银行帐户，银行账号为：_________________。
4、乙方如未按时交付房屋;补偿金以及未按时办理产权登记证;土地使用证等相关手续支付违约金100000元;乙方承诺在双方没有达成协议以前，绝对不会采取任何停水、停电、停暖等行为来影响甲方的正常生活，否则乙方将向甲方每天支付500元赔偿金。
二、本协议生效后，即成为原合同不可分割的组成部分，与原合同具有同等的法律效力。本协议与原合同有相互冲突时，以本协议为准。
三、本协议壹式陆份，双方各执叁份，乙方提交房屋行政管理机构壹份，具有同等法律效力，自双方签字盖章之日起生效。
(公章)(公章)
法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人
签字：________________签字：________________
____年_____月_____日____年_____月_____日
征地拆迁领域
败不无关系（拆迁、矛盾、野蛮、腐败）。
二、答题。
1、用150字以内概况材料反映问题。
在发展中，拆迁大量增加。但工作中违法、野蛮拆迁频繁发生，严重侵害了群众的合法权益，引发了诸多的社会纠纷和矛盾，影响了社会的稳定和谐。其深层次原因与补偿不公平、程序机制不透明、职能部门不作为，甚至腐败相关联。拆迁必须保证补偿的公平、程序机制的透明，才能避免社会纠纷和矛盾的发生，保证社会的稳定和谐。
（拆迁-问题-影响-原因-措施）。
2、用200字以内，提出具体、可行的解决措施，保障拆迁群众的利益。
一、公开拆迁的标准、程序、办法。
二、强化拆迁的主体、管理、监督。
3、根据材料6概况原因。
一是政府部门不作为、乱作为。
二是开发企业拉大旗、牟暴利。
4、用1200字以内，写文章。
主题：关于实施和谐拆迁促进社会稳定的思考。
结语：综上所述，在拆迁过程中，只要以人为本，实施和谐拆迁，就一定能够避免社会纠纷和矛盾的发生，促进社会的稳定和谐。（55字）。