报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告，报告帮助人们了解特定问题或情况，并提供解决方案或建议。下面我给大家整理了一些优秀的报告范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
帮扶情况的报告篇一
关于帮扶后进村整顿转化工作开展情况的汇报按照市委组织部、联系办《关于农村后进党组织整顿转化工作的实施方案》和我市“驻联帮解促”活动的有关要求，市纪委监察局分包***村，经过驻村工作队和村“两委”班子的`努力工作，村内面貌焕然一新，并于5月底通过了***党委和市委组织部的审核验收，顺利实现了转化升级。现将工作情况汇报如下:
入村后，先后组织召开了“三个会”，即两委班子联席会、党员会和村民代表会，了解情况，沟通思想，取得了村两委班子的理解和支持。然后通过入户走访座谈、发放便民服务卡和意见建议征询卡等方式，在村内开展细致地调查研究工作，更真实地倾听群众的所想、所盼，征求他们对村内发展稳定的意见、建议，了解掌握村情底码，研究分析后进原因。***村位于和平办事处西部，全村110户，475人，党员29人，耕地551亩，2006年人均收入4589元。该村距离城区较远，交通不便，是一个传统的农业村，村民收入主要依靠外出务工和粮食作物生产。由于村内经济长期得不到发展，村民合理诉求长期得不到有效解决，影响村情稳定，被确定为2007年度的后进支部。经过归纳梳理发放的征求意见卡，结合入户走访调研的情况，村内当前存在的主要具体问题为：一是村集体收入匮乏，村班子战斗力不强；二是村内主干道年久失修，影响群众出行；三是村内环境脏乱差，长期得不到有效整治。
经过细致地调查研究，针对该村当前存在的主要问题和后进原因，制定出了具体的整顿转化措施：
一是加强村级班子建设，提高战斗力。充分发挥部门优势，按照农村党组织“五个好”目标要求，指导村级班子进一步建立健全党支部议事制度、民主理财制度、“两委”班子联席会议制度、村民代表例会制度、民主评议制度等一系列民主决策和民主管理制度，完善“一制三化”工作机制，进一步规范村务运作，规范党务公开和村务公开。二是积极协调资金，改善村内基础设施。积极协调联系相关部门，筹措修路资金，发动广大村民出义务工，对村内主干道破损路面进行统一修补，改善村内道路，方便村民出行。在村内修建活动广场，增添健身器材，满足群众休闲娱乐的需求。
三是进行村庄环境卫生综合整治，美化村内环境。对村内环境卫生开展彻底整治，组织动员干部群众适地造绿、植树、种草，优化生态环境。设立垃圾定点清倒站，指导建立长效保洁机制和环境卫生管理体制，制定村民卫生公约，形成长效机制，长期保持下去。
四是加强精神文明建设，丰富文化生活。以提高农民素质为核心，积极倡导科学、文明、健康的生活方式，创建和谐村风，大力营造良好的社会风气、稳定的社会秩序和和谐诚信的社会环境。组织开展健身娱乐主题活动，教育引导村民从事科学健康的娱乐健身活动，破除封建迷信，讲文明、讲卫生、讲科学，除陋习、树新风。
一是建立健全各项规章制度，使村务活动规范化。与***党委一道，多次组织村内召开“两委”班子会和党员会，认真分析后进原因，研究制定了后进支部整顿转化实施方案，规范了村务运作，建立健全了党支部议事、民主理财、“两委”班子联席会议、民主评议等各项规章制度。与村干部共同对村“两室”进行了整修改造，加强阵地建设，共计投资2.5万余元修补了院内路面，统一更换了门窗，铺设了地砖，种植了观赏性花木，更换制作了党建展板，配齐了办公桌椅，增配了电教设施，创建了高标准的“两室”，调动了党员干部的工作积极性，极大增强了支部班子的凝聚力、战斗力。
二是解决村内突出问题，消除不稳定因素。针对村内浇地的电力设施经常丢失的情况，结合办事处农业综合开发项目，积极协调联系相关部门，将浇地的电力设施统一改为地缆线，即防止了电线丢失，又降低了灌溉成本，稳定了村民情绪，消除了不稳定因素。同时，积极帮助村内健全了民调治保组织，每月开展一次矛盾隐患排查，及时化解矛盾纠纷，健全了干部、党员联系群众责任制，分包到户，定期联系沟通，及时排查调处群众反映强烈的热点难点问题，着力化解各种不稳定因素，维护了村内和谐稳定。
三是对村主要道路进行了整修，方便村民出行。结合我市第一批“驻联帮解促”活动，保定工作团长积极联系协调省交通厅等有关单位部门，争取帮扶资金40万元用于村内道路整修，我们与办事处工作人员和村两委干部共同联系施工单位，严格检查施工质量，重点对两条近4000米的出村路和村内主干道破损路面进行了整修，累计修补路面达12000平米，极大方便了村民出行，带动了村内经济发展。
四是以整治村容村貌为重点，开展文明生态村创建。组织村“两委”班子和部分群众对村内环境卫生进行了一次彻底整治，将废弃秸杆、树枝、垃圾进行了统一清运。为进一步美化村内环境，对村内沿街沿道墙面12000余平米进行了粉刷，沿街修建了花墙和花池，种植观赏性花草黄金槐和海棠树，并设立了垃圾定点清倒站，制定了村民卫生公约，建立了长效保洁机制。同时，在村内修建了休闲广场1个，配备健身活动器材6套，丰富了村民的业余文化生活。
通过几个月的帮扶工作，真心实意地帮助村内办实事、解难事，使村内面貌焕然一新，提前完成了后进支部整顿转化，并且帮助村内制定了一个新农村建设规划，激发调动了村内干部、党员、群众的工作热情。同时，也使我们的机关干部经受了一次很好的农村实践锻炼，积累了农村工作经验，培养了深入基层、扎实工作的良好作风。
帮扶情况的报告篇二
按照县委组织部、联系办的有关安排，交通局分包西苟村，经过近期的努力工作，村内面貌逐渐改善，现将工作情况汇报如下:
入村后，先后与村干部了解情况，沟通思想，取得了村两委班子的理解和支持。然后通过入户走访座谈、发放便民服务卡和意见建议征询卡等方式，在村内开展细致地调查研究工作，更真实地倾听群众的所想、所盼，征求他们对村内发展稳定的意见、建议，了解掌握村情底码，研究分析后进原因。西苟村全村322户，1350人，党员26人，耕地2600亩。该村是一个传统的农业村，村民收入主要依靠外出务工和农业生产，经济收入偏低。
西苟村蒋克延、蒋金东两名越战老兵，年龄较大，因待遇较低，长期上访，给县、村稳定带来一定的隐患。经我们长期大量的工作，真正低下身子倾听他们的心声，站在他们的角度考虑问题，并与相关部门多次协调，为他们解决了实际困难，现已为两位同志均办理了低保，并每年冬天为他们安排了取暖费，同时答应他们遇到困难时，我们还将义不容辞的进行帮扶、帮助。两位老兵对我们的解决办法均比较满意，答应以后不再上访。
党员活动室是党组织开展党员活动、进行党员教育管理、加强党的自身建设的主要阵地，是党组织宣传党的方针政策、团结村民、加强村民思想政治建设的重要场所。西苟村因经济困难，长期以来没有党员活动室。我们与村干部协商后答应为他们建设党员活动室。现在主体工程已经完毕，墙壁也已经粉刷，后期附属工程及办公桌椅等将很快建设购买完毕。
（现在两室已经建设完毕了，办公桌椅什么都配齐了，还建了一个文化广场，投资6万元）
帮扶情况的报告篇三
xx扶贫工作领导小组办公室：
2016年，在xx区长的正确领导下，在xx乡党委政府以及帮扶集团的共同努力下，圆满完成了2015年贫困户成效巩固工作以及2016年贫困户脱贫工作，帮扶工作取得了不错的成效。
一、精心组织，锁定目标
2016年，在xx区长的领导和指导下，各帮扶单位领导高度重视，纷纷抽调骨干力量，组建扶贫攻坚领导小组及其办公室，成立了驻村工作队，明确了帮扶工作内容、任务分解及保障措施。xx区长多次组织召开扶贫攻坚动员会、联席会、推进会，多次研究、部署、督查、指导。各帮扶单位形成统一共识，以高度的政治责任感，充分发挥各帮扶单位的职能优势，全力开展扶贫攻坚工作。
二、领导带头，责任落实
帮扶集团充分发挥领导的率先垂范作用，xx局中层以上领导干部分别落实帮扶1户，共计帮扶93户，长xx局落实帮扶20户，xx落实帮扶17户，责任一一落实到人，层层签订了责任状。xx担任xx村第一书记，组建了以xx、xx、xx乡政府工作人员为成员的驻村工作队，切实开展脱贫攻坚工作。
三、深入走访，精准摸底
帮扶集团成立了入户调查小组，与乡村干部一道，深入农户家中，来到田间地头，深入了解贫困户具体生产生活情况，子女读书就业情况，家庭经济来源及收入，致贫原因等情况，发放扶贫攻坚政策宣传卡。切实按照“建八有”“解八难”的要求，逐项对照梳理，找准贫困根源，因户施策，制定脱贫措施。
四、多措并举，真心帮扶
根据xx村贫困户及其贫困村的实际情况，帮扶集团指导xx乡政府围绕基础设施、产业发展、民生建设主线，突出“责任、落实、精准”三大措施，强化党建、宣传、情感三大阵地的工作思路，着力推进扶贫攻坚工作。
一是强思想认识，重组织协调。区委区政府要求，帮扶单位在xx乡党委政府的领导和指导下，带领村支“两委”成员共同开展工作。作为驻村工作队的第一书记，一是进一步切实提高自身思想认识，第一时间学习有关驻村任第一书记文件精神，把责任、任务逐项逐条理清、记准，并建好相关工作台账；
二是切实加强同当地党委政府以及帮扶集团成员单位的协调沟通，协助制定脱贫规划，及时跟进措施实施进度；
三是强化对驻村工作队员的管理，落实本单位帮扶责任人并指导其做好帮扶工作，督促其加强同贫困户的沟通联系；
四是强化党建工作。健全“三会一课”，狠抓“两学一做”。第一书记带领村支两位一班人马，健全了“三会一课”内容形式，并结合“两学一做”开展之际，组织人员实施开展党性教育，引领党员干部树立规矩意识。关心平困党员，送温暖显关怀。第一书记带领驻村工作队利用春节、七一等节日，深入困难党员家中，送上温暖，充分展示党和国家的关心与关怀。狠抓党风廉政建设。为确保xx村各项脱贫攻坚项目的圆满完工，预防腐败问题的发生，第一书记充分利用各种调研之际，积极宣讲党风廉政建设的重要性，同时发展党员、群众积极开展监督作用，保证扶贫攻坚项目零违纪。
二是重调研摸底，抓工作落实。帮扶单位第一时间深入xx村6个村民小组开展走访摸底调研，与基层群众密切交谈，详细了解群众日常生产生活情况。期间累计走访贫困户131户，415人（其中因学57户203人，因病45户29人，因残5户15人，因灾6户12人，缺技术、劳力、资金贫困户18户56人）。针对掌握了解的基本情况，第一时间进行深入交流探讨，结合xx乡党委政府一些列惠民举措，制定脱贫工作方案（教育资助56户203人，大病救助2户7人，高山扶贫搬迁30户99人，危房改造19户54人，助残4户12人，临时救助44户144人，社会保障兜底10户25人，就业培训4户13人，为全部贫困户购买意外伤害、大病补充和住房保险各1份），同时驻村工作队还鼓励贫困户加强自身建设，树立脱贫信心，共同打赢扶贫攻坚战。
三是抓重点求突破，产业发展促脱贫。一是新建便民服务中心一座。按照“解八难”、“建八有”相关工作要求，每个贫困村要有一个便民服务中心，为了早日将东峡村便民服务中心修建好，第一书记多次同xx乡党委政府、xx村支“两委”就新建便民服务中心选址等工作进行探讨、实地调研，最终确定了新建地点，目前服务中心正在进行后期工作。二是产业发展引领脱贫致富。由于xx村产业发展相对滞后，目前独具特色有“xxx”xx水库、xx水库生态屏障植物公园、特色观赏鱼养殖垂钓中心及明清古建筑群；
初具规模的有xx天麻开发有限公司打造高山生态休闲观光农业项目，生态屏障植物公园、特色观赏鱼、天麻以及各类养殖户；
新建了一批车厘子、小水果、中药材、柑橘等特色产业以及排水沟、标准化鱼池和蓄水池；
硬化了一批生产便道。以上产业基地，解决了相当多一部分贫困户的就业问题，很好的带动了一批贫困户脱贫致富。今年以来，帮扶单位多次到各个产业项目基地实地查看，调研，掌握了解相关工作情况，同时协调、介绍了一批相关专家为农户讲解车厘子等特色水果种植技术，病虫害防御等工作。
四是强民生重保障，献爱心促脱贫。2016年以来，协调筹建了一批扶贫基金，xx局、xx局等帮扶集团单位纷纷捐款捐物，资金统筹用于xx乡整村脱贫工作。
下一步我们将严格按照中央打赢扶贫攻坚战的决定，在区委区政府的坚强领导下，进一步强化扶贫攻坚工作宣传力度，进一步提高党员干部对扶贫工作的思想认识；
进一步强化包户干部与贫困户的联系沟通，密切党群、干群关系；
进一步强化产业发展科学规划，做好产业分类指导和分步实施的规划，优化配置资源，增强造血功能，发挥产业带动农民增收致富的作用；
进一步强化贫困户自我发展能力，搞好劳动力职业技能培训和农业实用技术培训以及创业培训。
帮扶情况的报告篇四
针对落后地区，我们国家一个重要措施就是实行帮扶政策。开展帮扶工作，扶持经济发展。下面，我们一起来看一篇帮扶工作的调研报告。
根据市委统一按排，20xx年xx月xx日，我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人，正式入驻东营区龙居镇崔家村，开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下：
一、村落概况
崔家村位于东营区龙居镇，在政府驻地以南3公里处，地处油区，土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人，可耕地2100余亩，人均3亩。该村现有党员31名，其中预备党员3名，村支部和村委会已分别于xx月xx日和xx月xx日顺利换届，新一届村“两委”班子成员5人，新班子结构合理，团结务实，思路清晰，干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工，整体收入较低，人均纯收入7278元，低于全市平均水平。
(一)经济社会发展状况
1、村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。
村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。
2、群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。
农业种植结构十分单一，主要种植棉花，有极少户种植小麦。，全村共种植棉花余亩，占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模，在通街修路搬迁后中止，没有再进行养殖。
(二)基础设施建设状况
在上批帮扶中，为村里修了柏油路，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况
村支部书记和村委会主任由一人兼任，“两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及其原因分析
从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：
(一)组织建设方面
1、该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因大部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度。
2、党员队伍老龄化较为严重，全村28名党员中，45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够。
3、组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面
1、村集体基础薄弱。
为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源。
2、农业产业结构过于单一。
绝大部分村民以种植棉花为主，抗御自然灾害的能力比较差。
3、群众致富门路较少。
绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。
4、劳务输出缺乏组织。
该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面
少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题
村南已预留机动土地，养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修，已严重损坏无法使用，能否近期解决。
帮扶情况的报告篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、全县实体经济发展状况
我县作为全省农业大县，工业基础一直薄弱，县委、县政府从80年代开始就提出了“工业兴县”的口号,从90年 代开始打造工业园区，大力招商引资，优化经济发展环境,从2013年6月起开展企业帮扶工作，推动全县工业企业的快速发展。全县142家中小企业加上海螺水泥，2017年实现产值67亿余元，税收入库2.17亿元（其中海螺水泥缴税1.1亿元，三一工程机械缴税1647万元，兴昂鞋业缴税1549万元，荣诚鞋业缴税1473万元，凯迪生物缴税1041万元）。
坚持以园区为主战场，推动工业向园区集中，项目向园区集聚，初步形成“以经开区为龙头，一区多园”的工业发展格局；
做大做强传统产业，永丰辣酱历久弥香，农机产业走出国门、产品畅销东南亚；
突出招商引资，承接第一轮产业转移成果喜人，海螺、兴昂、荣诚、伍星生物、威嘉生物、天宏不锈钢、正佳特种纸业等相继落户双峰。
着力发展实体经济，出台了《关于扶持永丰辣酱产业发展的意见》、《双峰农机产业发展四年（2017－2020年）行动计划》、《关于支持工业经济发展的若干意见》、《关于加快建设国家产业转型升级示范区的实施意见》等系列文件，持续推进“项目建设推进年”、“ 环境优化年”、“作风建设强化年”、“项目建设大比拼”等活动，强力地推动工业企业发展。2018年全县实施169个(类)县级重点项目，总投资408亿元，年计划投资121.8亿元，1－4月完成投资27.6个亿，占年度投资23%；
72个市级重点项目，年度投资50.23亿，1－4月完成投资12.3亿元，占全年24.5%。4月18日，五丰机械、永昌节能环保、正德耐磨等8个重大产业项目集中开、竣工。
2013年6月以来，县里成立企业帮扶办，建立县级领导挂点、县直单位结对和党员干部入企的帮扶机制，出台了《双峰县支持中小微企业发展帮扶工作考核细则》（双企帮发[2013]1号），《双峰支持中小微企业（项目）发展帮扶行动实施方案》（双办[2013]59号），《关于进一步支持中小微企业发展的实施意见》（双办[2013]67号）。县四大家主要领导经常深入挂点企业调研，召开协调会，解决矛盾纠纷和实际困难。经开区推行一个重点企业（项目）一套班子帮扶，与70多家园区企业结对帮扶。如焕彩陶瓷老板就对开发区党委委员王诤尽心尽力为企业排忧解难赞不绝口；
县经信局产业办技术干部李铁辉帮助农友集团研发的烘干机，达到国际先进标准，组织制订了《湖南烘干机生产标准》，产值达10亿元；
三塘铺镇成立铸钢行业协会，铸钢企业可享受工业用电优惠0.09元/度，铸钢企业年均降低用电成本10多万元；
三塘铺镇经济发展办干部赵智林帮铸钢企业解决了许多技术难题。今年上半年，县委政府强力推进重点项目征地拆迁“清零清障”专项行动，截止5月上旬，签订拆迁协议99户，拆除房屋82栋、违章建筑24处。
始终把优化环境作为发展实体经济的重要抓手，强力推进“两集中两到位”；
大力打造园区招商平台，在经开区设置职能分局，为招商开展“一站式”服务；
政府部门大力简政放权，简化行政审批手续；
在全县开展对职能部门的优化经济发展环境测评工作；
强化干部作风建设，加大涉企案件的查处力度，大力打击“三强行为”等，全县经济发展环境有明显好转。
二、我县实体经济发展存在的突出问题
调研发现，全县实体经济发展质量不高、结构不优、规模偏小，项目推进缓慢，发展环境欠佳，财税增长后劲不足，企业帮扶工作与实体经济发展需求存在差距。突出问题有：
一是面对新一轮产业转移缺乏有效应对和积极作为。近年来，招商线索和来双考察洽谈的项目明显增多，发达地区新一轮产业转移浪潮已经扑面而来，我县也引进落地了一些项目，但总的来说，面对新一轮工业发展的机遇，如何去承接新一轮产业转移，我们还缺乏研究，显得有些被动。全县亟待进一步确立工业发展思路，确定工业发展路径，来指导和推动全县工业实体经济发展。二是兴办工业、发展工业、支持工业的氛围不浓。在调查中发现，少数领导、一些职能部门认为：发展实体经济是企业主的事；
帮扶企业是经信局的事。因此对实体经济发展关心不够，支持不够。如一些企业跑项目，争取政策，大多靠企业在跑、在运作。前几年有家企业在某银行争取到5年期无息贷款5000万元，这笔钱到了县行最终又打回去了，企业主痛心反映是请不到县里领导出面洽谈。有的地方为争取国家地理标志性产品招牌，不惜举地方全力，而我县国藩溪砚成为国家地理标志性产品，是企业孤军奋战取到的。三塘铺镇“三铸”产业长期以来被看成“高能耗、高污染”的产业，看不到“三铸”是制造之母，是纳税大户，不被重视和支持，全靠企业自我发展。三塘铺“三铸”产业近年每年税收贡献超过了全县农机产业，如果用扶植农机产业发展的力度去支持 “三铸”产业转移升级，“三铸”产业又会是一个怎样的局面。三是一些企业主小农意识较强，小富即安，目光短浅。有的企业发展不是努力去做大做强，还停留在工业园区圈地上。如农机行业整合，打造农机制造航母，这么多年还只整合了一家农友公司，一些农机企业主怕吞并、怕吃亏，不愿意整合。三塘铺 “三铸”产业、永丰辣酱产业也是如此，不能做大做强。
政策与企业难以对接，难以落地，政策利好难以转变为企业效益。近年来，中央、省、市在行政审批、科技创新、人才引进、劳动用工、企业减负、税收优惠、金融支持等方面，出台了一系列支持中小微企业发展的政策措施。如何用好用活、对接落实好政策，县里没有一个专业机构去研究，相关部门对接争取不到位，企业主知晓率普遍不高，政策利好没有充分发挥。
调研中发现，企业帮扶工作考核细则、帮扶行动实施方案等文件均系2013年制订出台，这么多年没有修订过。有的领导、有的帮扶单位负责人、帮扶干部甚至包括主管部门的同志，对企业帮扶的作用心存疑虑，认为可有可无，存在被动应付。一些企业反映：帮扶办每年在部署安排帮扶工作时虽然考虑了对口帮扶的因素，但对帮扶企业所要解决困难和问题，对帮扶单位的职责职能，对帮扶干部的特长了解不够,难以在职能对应、专业技术对口上因企施策作出相应安排，致使帮扶效果差。帮扶单位大多局限在职责范围内帮助企业解决一些力所能及的困难与问题，帮扶工作停留在低层次上、低水平上。还有个别挂点领导、少数帮扶干部一年到头到企业去得一两次，蜻蜓点水，应付式帮扶。有的帮扶企业年年帮扶，年年还是那几个问题没有解决。干部抱着无所谓的态度，企业主丧失了信心。还有就是企业帮扶工作一年一安排，挂点领导、帮扶单位、帮扶干部与帮扶企业一年一变动，有的企业与挂点领导、帮扶单位、帮扶干部刚刚熟悉、刚刚有所了解，或者是有的困难问题刚刚要捡起来解决，人员就变动了，帮扶工作难以持续，不利于企业问题和困难的解决。
调研中，企业主反映职能部门审批难、办事难、干部不作为不担当的现象依然突出，“只跑一次”仍停留在口头上，如经开区设置的5个职能分局仅仅是一个资料收集窗口，行政审批得分局、县局“两头”跑，招商引资项目一站式服务只是一个美好的愿景。少数项目业主反映，招商引资时，县里非常热情，只怕不得来，项目进来后，就事事设阻；
从项目签约到交付用地，快则三两，慢则十余年。企业周边“三强”行为时有发生，项目推进举步艰难。园区企业征地拆迁遗留问题久拖不决，如伍星生物有2户房屋的拆迁问题已达6年之久。
农友机械、威嘉生物反映缺乏技术专业人才。荣诚鞋业现有员工1100人，常年缺额400人，不能满负荷生产，如能解决用工问题，税收在去年1473万元的基础上，今年可增加到2000万元；
兴昂鞋业缺少员工600人、开工率同比下降10%，如不能满足用工需要，今年税收可能在去年1549万元的基础上下降到1000万元左右。在今年“春风行动”中，荣诚鞋业招聘40多名新员工，进厂不到两个月就基本走了，主要原因是员工上下班交通和住宿不方便，缺少工租房和夫妻房，小孩读书学位申请难等园区功能配套服务不齐全。
三、对“工业强县” 发展实体经济的一管之见
工业兴、百业兴，工业强、财政强。进一步解放思想，深化“工业强县”思路，坚定“工业强县” 路子。借鉴脱贫攻坚工作工作模式，大张旗鼓地宣传实体经济发展，谋划实体经济发展，形成全县实体经济“大干快上”的良好局面。
坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略。要结合双峰实际，组织专业力量，高起点修订工业中长期发展规划，形成特色产业、传统产业、主导产业、支柱产业“多轮驱动”的发展路径。要学习借鉴江西上高县工业园区 “实施大规划、建设大园区、引进大项目、发展大工业”，上高工业园区总体规划面积46平方公里，目前开发建成20平方公里，已安置项目371个，竣工投产244家，其中规模以上企业166家，就业6万余人，形成“一区三园”格局，2017年园区本级财政收入8.3亿元。我县工业园区怎么定位？怎么发展？传统产业农机产业、“三铸”产业，怎么转型升级？特色产业、支柱产业怎么壮大？怎么发展？新材料、新能源、电子信息、生物医药等战略性、创新性新兴产业怎么布局？工业用地如何保障？金融如何支持？人才如何培养引进等等，都要全面地、系统地加以好好研究，可借鉴邵东县《实体经济发展50条》，高起点编制指导性强、可操作性大的全县实体经济发展纲要，在大纲指导下制订各个产业发展政策和产业发展路径，实施“一个产业发展、一个政策指导、一套班子帮扶”办法，持之有恒地抓下去，推动全县实体经济发展。
近年来，上级惠企政策一个接一个，但是我县企业大多不能及时对接这些政策，享受这些政策利好。不能及时用好用活惠企政策，是制约我县实体经济发展的一个最突出的问题。建议县委、县政府要象抓脱贫攻坚政策宣传那样，责成各个职能部门对本战线本行业出台的实体经济发展政策进行收集清理，列出惠企政策明细账、一览表，汇编成册或制作“口袋书”，入企开展宣传；
并对政策知晓度，贯彻执行情况，抽查职能部门负责人、窗口工作人员及企业主，对宣传不到位、落实不到位的及时问责，倒逼惠企政策落地。同时建议县经信局、县发改局及相关职能部门可借鉴江西省上高县那样，借助电子网络、微信群、qq群、公众号等建立政策宣传服务平台，开办政策宣讲培训学校，主办主题辅导培训班，向企业主大力宣传惠企政策，解读新政策，解答政策疑难，让政策深入企业、深入人心，做好政策与企业对接服务。我们调查发现：我县实体经济发展尽管存在的困难和问题较多，但最普遍、最突出的问题和困难不外乎是：企业融资难；
技术创新人才短缺；
企业用地紧缺、征地拆迁难；
企业负担重等问题。企业迫切希望县委、县政府在政策层面上来破解。建议县委、县政府特别是县经信局、发改局要组织专业力量，进一步解放思想，研究和出台切合我县实际的工业经济发展政策，从政策层面上、从系统工程上帮扶企业解决。如借鉴邵东县、上高县建立企业资金帮扶过桥基金，帮助企业解决短期资金周转困难。上高县财政出资6000万元建立企业帮扶过桥基金，2017年向60多家企业发放贷款81笔，贷款资金流达8.9亿，产生了实打实的的帮扶效果。如在落实企业减负政策、纳税奖励政策方面，可以把纳税企业每年新增地方分成部分作为奖励，这样既增加了政府财税收入，也刺激了企业发展生产和纳税的积极性。如在解决征地拆迁矛盾方面，可以建立土地储备制度，统一征地，统一“三通一平”，变工业用地由企业主选址为园区统一安排，甚至集中建设标准厂房和工租房，让项目落实、企业引进可以直接拎包进驻，缩短征地建设周期；
如在解决技术创新人才短缺、招工难方面 ，光靠用行政手段分任务指标还是不行，可以通过建立人才引进奖励制度，改善员工上下班交通条件，提供员工工租房包括夫妻房，解决员工子女就学等等方面，作为一个系统工程来治理破解。
企业帮扶工作要象脱贫攻坚那样抓。一要全党动员全民参与，形成强大的宣传声势和舆论氛围。要在全县形成“帮助企业发展，部门个个有份，干部人人有责”的自觉意识和行动。二要探索企业帮扶解决问题的新机制。县委、县政府建立高规格的企业帮扶领导小组，由县委、县委政府主要领导任组长，县直职能部门参加，统一收集、集中解决企业老大难问题与困难，对企业解决难度大的或长期不能解决的困难和问题，领导小组“一月一调度，一季一推进，半年一小结、年终算总账”，集中组织力量解决，如今年上半年开展的重点项目征地拆迁“清零清障”专项行动就取得了很好的效果。三要因企施策开展帮扶工作。在每年年初安排工作时，帮扶办要组织对企业要解决的困难与问题开展调查摸底，再根据企业所需和参与帮扶的领导、单位所能提供的帮助情况进行对应安排，确立帮扶任务目标，明确责任，加强督促考核，建立奖罚制度，防止企业帮扶工作走过场，切实提高帮扶的针对性和效果。同时保持挂点领导、帮扶单位与帮扶企业相对稳定，确保帮扶工作的连续性。
良好的发展环境是中小企业健康发展的前提，环境的好坏极大地影响着企业的运行成本，影响着企业的生存和发展。一要加强基础设施建设。水、电、路、通讯等是企业生存、发展之本。荣诚鞋业就反映自来水压力不足，用水不能满足生产、生活需要。还有企业反映：工业园区用电不能满足需要，电费过高。这些问题应该也可以协调解决。二要加强功能服务配套建设：问题反映突出的有：乡镇的员工上下班交通不方面，影响企业员工队伍稳定，迫切希望工业园区与员工集中的乡镇之间开通早晚班车；
五里牌工业区占道摆摊突出，影响园区交通，可规范引导建立市场；
工租房、夫妻房短缺，照顾子女就学不方便等，影响招工和员工队伍稳定，须直面解决。三要进一步转变职能强化服务，优化经济发展的软环境。政府及其职能部门要切实转变服务观念，改变衙门作风，打造诚信政府、服务政府、法制政府、责任政府和效能政府，进一步简化行政审批程序，简政放权，狠抓“两集中两到位”， 让企业“只跑一次”落到实处，大力消除不作为、缓作为、乱作为现象，坚决清理和取消不合理收费等，使政府“有形之手”和市场“无形之手”有机结合，使中小企业发展的舆论环境、政策环境、融资环境和服务环境得到进一步优化，形成各方面支持中小企业发展的合力。同时，要加大对企业周边环境的整治力度，严厉打击“三强行为”。