最新村工联会工作报告(优秀9篇)

关于开展干部下基层“联村联户、

为民富民”行动的实施方案

为了认真贯彻落实《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》和《关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》的精神要求，扎实开展好干部下基层“联村联户、为民富民”行动，全力推动县域经济社会跨越发展，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、 目的意义

待，着眼密切党群干群关系的新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策，是一次解放思想、转变作风、锻炼干部的创新之举。全局干部要充分认识这一决策部署的重大意义，深刻领会、准确把握省、的战略意图，紧紧围绕、县政府“对接两市，承建新区，拓展空间，跨越发展”的总体发展思路和“一带、三组团、一节点城市”的发展布局，突出经济园区、农业产业化、通道经济、城乡一体化、民生民利五项重点，深入乡村农户一线，努力为群众办好事、办实事，通过开展联系帮扶工作，真正使干部受教育、群众得实惠、发展上水平。

二、 主要任务

全面开展干部下基层“联村联户、为民富民”行动，坚持以联村联户为载体，以为民富民为目标，全局干部统一组织、全员参与，深入一线、深入农户，扎实做好六项工作：

一是抓宣传促政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省、市、县党委政府决策部署得到深入贯彻落实。

二是搞调研反民意。认真听取基层和群众的意愿诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。

三是抓项目促发展。指导、协调和督促各类规划和开发项目的实施。有针对性地为基层和群众提供知识、技术、信息等方面的服务，提高脱贫致富和发展能力。

四是抓上访疏情绪。对基层和群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。

五是抓党建强基础。指导基层加强党建工作，健全组织，完善制度，提升基层党建工作科学化水平。帮助村、党支部提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

六是抓典型促推广。发现、总结农村在改革发展中典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引导、示范和带动作用。

三、 活动载体

1、开展“四联四送”活动。“四联”就是局科级领导干部每人联系1个乡财政所、1个社、2户贫困户，一般干部每人联系1户贫困户。“四送”就是开展送政策、送技术、送服务、送温暖进村入户活动，促进干部与群众更加紧密地联系在一起。

2、开展“惠农资金大落实”活动。以健全惠农资金统发制度，落实惠农资金发放标准为重点，对各乡镇有关部门和单位落实粮食、农资、家电下乡和农村低保、两免一补、计生困难家庭补助等政策和资金发放情况进行一次大检查，确保党的各项惠农政策资金实实在在发放到农民手中。

3、开展“致富能人带贫”活动。按照“一村一品”要求，结合所包黑石乡白坡村实际选择5-10户致富能人，在种植养殖、科技兴农、产品销售等方面提供支持，帮助其发展壮大特色优势产业、拓宽增收致富渠道，每户联系带动3-5户贫困户脱贫致富。

改善农村生产生活条件。

5、开展“强基固本”活动。深入开展“创先争优”活动，结合 党员冬训等工作，积极帮助党支部谋思路、建制度、强阵地、抓活动、切实发挥党支部战斗堡垒的作用，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

6、开展“环境整治”活动。以改善农村面貌和人居环境为着力点，按照、县政府进行环境整治的总体部署，在村社大力开展以“三清”、“三整”、“三改”、“三化”等“七个三”为主要内容的环境整治活动，不断改善农民生产生活条件和人居环境。

四、基本要求

开展干部下基层“联村联户、为民富民”行动是一项综合性工程，内容丰富，涉及面广，要紧扣构造和谐财政，促进发展这个主题，全面推进，严格纪律，创新载体，务求实效，确保干部下基层“联村联户、为民富民”行动取得实实在在的成效。

一要全员参与。全局13个股室和全体干部要全员参与到干部下基层“联村联户、为民富民”行动中，与黑石乡白坡村37户贫困户进行“一对一”联系帮扶。工作要覆盖农村工作的方方面面，着力推进农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展，着力提高-干部为民服务、推动发展的能力和水平。局科级干部每人联系1个乡镇财政所和1个农业合作社，在联系社联系的贫困户不少于2户；一般干部联系的贫困户不少于1户。

田间地头、农户院落、家庭炕头，吃透乡情、村情，同群众开展面对面交心，了解农民群众的所思、所想、所盼和当前生成生活中急需解决的问题。组织召开支委会、党员大会和村民代表等会议，讨论制定农村经济发展、产业布局和公益事业的发展思路、奋斗目标，对联系贫困户要制定短期和长远脱贫目标，提出近期帮扶、增产增收的计划和脱贫致富的具体措施。

三要严肃纪律。要严肃进村入户的工作纪律，局班子成员原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月，联系贫困户的干部一年入户不少于4次，累计时间不少于1周。干部下基层期间，除特殊情况外不准请假离岗。要轻车从简，勤俭节约，不得给基层增加负担。下基层干部住宿、交通由局里统一协调解决，餐费有干部自己解决。下基层干部要严格遵守县上“八不准”的工作纪律，即：不准向群众提任何不合理要求，不准受吃请和报销开支，不准收受馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替村社正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。切实防止形式主义，察实情、说实话、办实事、求实效，确保行动不走过场、不流于形式、不劳民伤财。严格防止弄虚作假，克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，脚踏实地、埋头苦干，以严明的纪律、务实的作风赢得群众的信任、理解与支持。

五、保障措施

成立由局长牛万才同志任组长，副局长郭成林、陈自忠同志任副组长，办公室、农财股、乡财股、农发办、采购办、非税局等股室负责人为成员的开展干部下基层“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，负责全局联村联户工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室主任由陈以福同志担任，认真制定具体的《实施方案》，协调县乡各项工作任务，逐项细化任务，逐级靠实责任，确保全局干部下基层“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

2、深入宣传发动。加大宣传力度，通过惠农信息平台、专栏张贴标语、横幅和编制《惠农政策》文件等，多形式地宣传开展干部下基层“联村联户、为民富民”行动的重大意义、主要任务、基本要求、进展情况和工作成效，动员全局干部共同参与到此项工作中来。要及时发现、深度挖掘、大力宣传工作中涌现出的好做法、好经验、好典型，以典型的示范带头作用激励全局党员干部积极投身到农村发展和为民富民的伟大事业中，努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

3、强化督促检查。加大对开展干部下基层“联村联户、为民富民”行动贯彻落实工作的督促检查，准确掌握工作进展和成效，及时查找和发现问题。严格实行督查通报制度，做到月报告、季小结、年总结，及时跟踪问效，对工作成效显著、群众满意度高的股室和个人进行表彰，对违反纪律要求、工作不力、群众满意度不高的股室和个人通报批评，限期督促整改，推动工作的全面落实。强化约束和激励机制，将此项工作作为年度目标责任考核的重要依据，作为推荐干部选拔任用的重要标准。

4、紧密结合实际。全局各股室要结合各自工作实际，及早安排部署干部下基层“联村联户、为民富民”行动，局里开动员大会后，三月初组织干部进村入户。工作中要努力做到“五个结合、五个着力”，即把开展干部下基层“联村联户、为民富民”行动同转变机关作风结合起来，着力密切党群干群关系；同支持“三农”工作结合起来，着力推进财政工作服务水平；同培养锻炼干部结合起来，着力提升干部做基层和群众工作的能力；同夯实基层基础、加强基层党建结合起来，着力增强基层组织的`战斗力和凝聚力；同县乡确定的各项重点工作结合起来，着力推进农村经济社会跨越发展，真正实现与开展干部下基层“联村联户、为民富民”行动两不误、两促进。

二0一二年三月六日

组办公室

存档（2）

关于xx镇开展“联村联户、为民富民”行 动 的 实 施 方 案 各村党支部、村委会：

为深入贯彻落实省、州、市“联村联户、为民富民”行动动员大会精神，进一步解放思想、转变作风、锻炼干部，加强新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，加快贫困群众脱贫致富步伐，推进我镇全面建设小康社会进程，按照统一部署，镇党委决定，从2012年2月开始在全镇范围内开展以“单位联系贫困村、干部联系贫困户”为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。结合我镇实际，现制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进我镇经济社会跨越式发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

二、基本原则

（一）多级联动。镇、村两级要广泛动员，深入宣传，

明确责任，积极行动。

（二）综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，持续推动全镇农村经济、社会、文化、生态和党的建设全面发展。

（三）全面覆盖。全镇所有领导干部和纳入参与范围的单位领导干部都要联系行政村和贫困户，实现所有单位与村，全体干部与贫困户帮扶联系全覆盖的目标。

（四）务求实效。全面深入开展，因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难，使之真正成为机关作风转变的形象工程、培养锻炼干部的能力工程、造福民众的民心工程。

（五）长期坚持。立足全镇经济社会发展“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，将此项活动坚持不懈、持之以恒地开展下去。

三、主要任务

宣讲事关群众切身利益的强农惠农政策以及生态环境保护、城镇居民社会养老保险、计划生育等方面的法律法规。要深入贫困户田间地头，宣讲红枣、日光温室种植、畜牧养殖、劳务输转等方面的实用技术和知识。

（二）反映民意。深入群众、深入基层，认真听取群众的意愿和诉求，了解群众的生产生活状况以及对党和政府的意见建议。摸清影响产业发展，阻碍群众脱贫的突出问题，并制定解决方案，破解发展难题。

（三）促进发展。指导、协调、督促各村拟定本村发展规划以及项目的实施。因地制宜，有针对性地为农民群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务，提高农民增收致富能力。重点帮助贫困村和贫困户，认真分析贫困原因，找准脱贫路子，解决致富难题。

律法规及政策解释，协助基层做好矛盾纠纷排查调处工作。因地制宜，结合实际，认真探索畅通社情民意、化解社会矛盾、加强社会管理、促进社会和谐的新途径和新方法。

（五）强基固本。指导各村加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子进一步明确发展思路、强化工作措施，立足资源优势，大力发展特色产业，促进村级经济发展，切实提高班子的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

（六）提升能力。紧紧围绕破解全镇农村经济社会发展难题，进一步解放思想，转变作风，抢抓机遇，开拓思路，探索创新，着力提升镇村两级领导班子和党员干部的创造力、落实力、公信力和服务群众的能力。

（七）推广典型。注重发现和总结基层组织在改革发展稳定中的成功做法和典型经验，宣传推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现的典型事迹，真正起到示范带动、典型引领的作用。

四、联系方式

重点，解决困难问题。同时镇科级领导干部每人联系所包村的2户贫困户，一般干部每人联系所包村的1户贫困户，帮扶对象确定后，分期分批进村入户，保持全年联系工作不断。帮扶干部要做到：政策宣传到户、项目落实到户、信息服务到户、先进文化到户、送温暖办实事到户。

五、保障措施

（一）统一思想认识。广泛深入地开展“联村联户、为民为富”行动是落实科学发展观、统筹城镇发展的重大举措，是强化“三农”工作、推进扶贫开发、全民建设小康社会的有效载体，是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的重大实践，各村和全镇干部要充分认识帮扶工作的重要性、必须性和紧迫性，怀着对党的事业无限忠诚、对农民群众的深厚感情，拿出实实在在的行动，认真落实好各项帮扶任务。

型和事迹得到及时宣传报道。

（三）统筹安排部署。全镇上下要在镇党委的统一领导下，明确“联村联户、为民富民”行动的工作要求，结合全镇实施方案，切实把这项工作同做好日常工作、推动全镇经济社会跨越发展结合起来，同推动“三农”工作、扶贫攻坚结合起来，同加强信访下访工作、维护农村稳定结合起来，同转变机关作风、密切党群干群关系结合起来，同开展创先争优活动和深化“机关干部下基层，创先争优解难题”活动有机结合起来，同培养锻炼干部、提升工作能力结合起来，做到科学统筹、合理布局，共同推进、协调发展。

（四）创新工作方式。坚持“输血”与“造血”并重，“扶贫”与“扶智”结合，既要送钱送物，又要扶持致富项目；既要扶持农村贫困户，又要扶持农村独生子女户与二女结扎户。在联村联户过程中要避免农户养成“等、靠、要”的思想，坚持自力更生，不断推动自身发展。对口帮扶领导、帮扶干部要定期深入联系点开展调查研究，完善帮扶思路，强化帮扶措施，不断增强帮扶工作的针对性和实效性。

干部原则上住在村里，费用自理，不得增加基层和群众负担；要尊重群众发展意愿，尊重基层组织领导，不得包办代替基层组织的正常工作；对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向镇协调督导组反映，并继续做好跟进协调工作。

（六）强化督查考核。镇协调督导组要加强对“联村联户、为民富民”行动的督促检查、协调指导，制定科学具体的考核办法，加强督促检查和工作考评，对工作成效明显的单位和个人进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评，限期整改。镇党委将及时向和协调推进领导小组办公室汇报单位和个人联村联户行动落实情况。

（七）加强宣传引导。行动宣传报道组要组织指导各村采取悬挂横幅、张贴标语、会议宣讲等形式，加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要善于发现、及时总结，大力宣传推广，营造良好的舆论和社会氛围。

起来，积极主动地到基层去、到农村去、到贫困群众中去，真心诚意的察民意、解难题、办实事，在联系群众中增进群众感情，改进工作作风，在新一轮扶贫攻坚的实践中砥砺意志、锤炼品质，在帮助解决各类社会矛盾中提高工作能力，团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富，为推进我镇经济跨越式发展、社会和谐稳定做出积极贡献。

二〇一二年二月二十九日

为认真贯彻落实县政府的部署要求，全面加强和改进新形势下的群众工作，进一步密切党群干群关系，结合回里实际，现就在全乡深入开展“联村联户心连心”活动提出如下实施方案：

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断增强各级干部亲民爱民、心系群众的宗旨观念，真正让机关干部走进基层、走进农村、走进群众，在党委政府和群众之间架起一座“连心桥”，逐步建立密切联系群众的长效机制，赢得群众发自内心的支持和拥护，为不断开创区域性中心乡镇建设的新局面奠定坚实的群众基础。

二、活动主体和联系对象

活动主体：部分县级领导，北岭乡机关干部，北岭乡派出所干警，乡卫生院医务人员，学区教职工。

联系对象：全乡6个村和辖区内1085户群众。

三、活动内容

（一）宣传发动

活动氛围，乡党委将采取发放明白纸、张贴宣传标语、出动宣传车，对活动进行广泛宣传，使“联村联户心连心”活动家喻户晓、深入人心。

会后，各村党支部要迅速组织召开党员、村民代表会议，邀请联村单位、联户干部参加，将活动的目的、意义及效果传达到群众心中，让群众真正从活动中受益。

（二）活动安排

乡党政办人员，将全乡1085户群众分户整理，根据各单位人数、村居规模进行统一安排，每名机关干部联系20户左右群众，每名教师和医生联系10户左右群众，确保每个单位都联村、每名干部都联户、每户群众都被联系，实现联村联户工作的全覆盖。要求各单位每次至少10人集体入村走访，采取单位内部两人结对的方式进行，不得一个人入户走访。

要求联户干部要深入群众家中进行走访，每年至少到所联系群众家中走访两次；每两个月至少与所联系群众电话联系一次；每年在农忙季节至少帮助一户所联系群众劳动一次；每年至少与一户所联系群众吃饭联络一次；群众家中的重大事情要随时到访。联系群众根本在于增进与群众的交流，带去党委政府的问候，带回群众的所思所想所盼，对上级党委、政府的惠农政策进行宣传讲解，不提倡送钱送物。

（三）走访目的

一是强化宣传教育。联户干部要根据县上文件精神和要求，积极向群众宣传我乡经济发展、社会事业、民生保障等方面取得的丰硕成果，讲解党委政府的发展思路和惠民政策，教育引导群众珍惜来之不易的生产生活环境，自觉听党的话、跟党走，筑牢党在基层执政的群众基础。

二是收集社情民意。每名联户干部要真正沉下去、坐下来、心贴心与群众交流，认真倾听群众的想法和诉求，理顺群众情绪，收集意见建议，使群众真正成为全乡发展的支持者和参与者。

三是调解矛盾纠纷。认真排查群众反映强烈的突出问题和矛盾隐患，灵活运用多种方式妥善化解不和谐不稳定因素，努力把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，确保农村和谐稳定。

四是解决实际困难。要把帮助解决问题作为联系群众、增进感情的重要内容，深入开展送技术、送项目、送法律、送政策、送文化等为民服务活动。对群众生产生活中遇到的困难和问题，要及时汇总上报、协调解决。

（四）配套制度

提供依据。

二是实施24小时联系制度。统一配发“联村联户心连心”活动联系卡，联户干部要将姓名、单位及联系方式认真填写在联系卡上，交给每一名联系的群众，让群众随时能够联系上联户干部，打破开展活动的空间和时间限制，实现联户工作的“全时通”。

三是问题调处制度。各部门各单位对群众反映的问题，要列出单子与乡和相关部门共同研究解决。无法解决的问题要以乡为单位汇总后，及时向包乡领导汇报，通过召开协调会、调度会等形式研究解决，及时给群众答复。对确实无法解决的问题，由包乡领导签字后，上报县“联村联户心连心”活动办公室，整理汇总后上报县活动领导小组。

四是督导考核制度。为确保活动取得实效，乡“联村联户心连心”活动领导小组将采取到村检查、电话随访、入户调查、查阅《联村联户心连心工作日记》等形式，对各单位的组织情况和干部走访情况进行督促和检查。年终，将组织各村党员、村民代表对各单位开展活动情况进行民主评议，评议结果由乡党委汇总后，上报区“联村联户心连心”活动领导小组办公室，作为评定各单位活动开展情况的依据，纳入科学发展综合考核。

四、组织保障

一是落实领导责任。乡党委成立以党委书记任组长的

“联村联户心连心”活动领导小组，负责对全乡活动的宏观指导和协调督查。各包村干部要做好相应的协调、引导和村情民情的介绍工作。各乡属机关单位也都要成立相应的领导和工作机构，切实加强对活动的领导和指导，主要负责人和分管负责人要认真履行第一责任人和直接责任人职责，投入足够精力，亲自出题目、提思路、抓督查。要按照活动要求，实行上下联动、结对联创，形成部门联村、干部联户各层面相互促进、整体提高的工作格局。

二是强化工作培训。联村联户工作标准要求高，乡党委将以县上会议内容为基础，积极围绕全县发展成果、走访工作规范等方面制定培训方案，加强对乡干部的培训，让每名入户走访干部既熟练掌握政策，又知道怎样说、怎样干、怎样接触群众，切实提高走访效果。

三是严肃工作纪律。联户干部要站在维护党和政府形象的高度，严格遵守党风廉政建设各项规定，不准接受群众的礼品和宴请。走访过程中要轻车简从、衣着得体，避免引起群众反感，靠良好的自身形象打牢工作基础。对违反工作纪律的，将严肃追究相关人员的责任。

工作安排

上庄社区党支部

2012年2月

开展“联村联户、为民富民” 活动

工作安排

决定在全省开展的“联村联户、为民富民”行动，是坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策；是强化三农工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。根据银滩路街道党工委的文件精神和要求，结合我社区实际，特制订我社区“联村联户、为民富民”活动实施方案。

一、重大意义和指导思想

谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

二、主要任务和工作方式

（一）主要任务。1、宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和各级党委政府的重大决策部署，指导、协调。2、反映民意。认真听取群众意愿和诉求，反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。3、促进发展。指导协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。4、疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。5、强基固本。指导加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。6、推广典型。发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。建立完善长效机制，保证“联村联户、为民富民”行动长期坚持。

（四）工作方式。按照街道开展“联村联户、为民富民”行动的要求，结合我社区实际，在具体工作中，要做到“四到两跟进”。

三、组织领导和工作要求

“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是十二五时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。各乡镇、各单位要切实加强领导，周密部署，精心组织，统筹推进。

为切实落实银滩路党工委有关精神，确保此次活动顺利开展、取得实效，经社区党支部研究决定，特成立领导小组。

开展“联村联户、为民富民”行动，是人民群众的呼唤和要求，是时代赋予我们的历史重任。社区要真心诚意的察民意、解难题、办实事，在联系群众中增进群众感情，改进工作作风，在帮助解决各类社会矛盾中提高工作能力，团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富，为推进我社区经济跨越式发展、社会和谐稳定做出积极贡献。

自今年2月22日，全市上下深入贯彻、“联村联户，为民富民”行动会议精神，科学谋划今后工作。将联村联户、为民富民行动迅速推向高-潮。我村的联村联户工作也在各联系单位、包村包组干部的配合下有条不紊的开展起来，经过三个多个月的共同努力，也取得了一定的成果，下面将我村三个月来的联村联户工作汇报如下：

一、新城村基本情况

新城村村下辖10个村民小组，486户，1956人。村党总支部下辖4个党支部，8个党小组，有党员91名。全村总面积29.9平方公里。xx年全年完成农业增加值 1745 万元，农民人均纯收入达到9335 元，较上年递增18 %。全村落实农作物播种面积9426亩，其中：粮食面积5004亩(小麦2732亩、玉米2272亩)，经济作物面积4458亩。

近年来，全村上下团结一心，狠抓各项工作的落实，农村经济快速发展，农民收入稳步提高，农村环境不断改善。但与各级领导的要求，与广大群众的期盼还是有一定距离的。主要表现在：

一是农业产业结构单一，农民增收受洋葱影响比较大，农产品加工转化滞后，抵御市场风险能力弱。

二是农村专业经济合作发展缓慢，运行不规范，在农民增收中作用发挥不明显。

三是新农村项目建设资金不足。特别是农产品深加工、储藏、保鲜、批发零售及物流等项目资金短缺，发展设施农业、增加收入的资金不足。

四是公共文化设施不够健全，文化设施的公益性、基本型、均等性和便利性标准差距大，不能有效满足群众的文化生活的需要。

五是群众的诉求多样化、复杂化、集中化，矛盾纠纷增加，不利于社会稳定，社会管理创新要积极加强跟进。

六是村三委班子的领导力、执行力、团结带领力需要不断提升，共工作作风需要不断改进，效能不断的提升。

针对我村实际情况，村党总支积极响应、“联村联户、为民富民”行动，做到了宣传到位、措施到位。同时联系我村的各个帮扶单位第一时间下村入户，了解本村、各组经济发展计划，并积极出谋划策予以支持。尤其是在我村经济文化项目发展落实方面，得到了统-战部曾俊礼主席、区委、镇党委领导班子的一致关心和大力支持。多次召集各个帮扶单位召开座谈会，共同探讨项目的可行性，最终达成共识。各帮扶单位都表示只要村上有想法、有决心、项目有可行性，他们都会竭尽全力支持我村项目实施，实现新城村经济跨越式发展。

二、“联村联户”行动帮扶单位帮扶情况

我村的“联村联户”帮扶单位有嘉峪关统-战部、运管局、人社局群体干部、银监会嘉峪关分局、质监局、中华联合财险嘉峪关分公司、气象局、平安保险嘉峪关分公司、安监局、嘉峪关市建设街道办事处、工商联及民宗委等10家单位，他们及时与我村联系，针对所包村组，农户家庭进行走访，了解贫困村民的家庭人口情况、主要经济收入来源、子女上学、看病就医、农作物耕种、禽畜养殖等相关情况，查看农户家庭的住房、生产生活用具，询问生产生活中存在的困难和急需解决的问题。各单位表示要将情况进行汇总梳理，并制定出切实可行的帮扶方案，确立帮扶一家、一家脱贫致富的思想。尤其是近期，春耕生产在即，部分单位来到村民家中，了解春耕生产的困难之处，尽自己最大的努力帮扶困难村民进行春耕生产。截至目前，单位帮扶情况如下：嘉峪关市运管局为每户帮扶农户赠送化肥2袋，并为一组打井给予了5万元现金支持;人社局全体干部为每户帮扶农户赠送化肥2袋;银监会嘉峪关分局实地考察村组情况，为全组每户农户赠送1袋化肥;质监局、中华联合财险嘉峪关分公司质监局为40户农民每户赠送3袋化肥;中华联合财险嘉峪关分公司为8户农民每户赠送3袋化肥;气象局调查五组村民具体情况，为15户农民每户赠送化肥两袋;工商联已筹备为九组农户搭建10座网式大棚，并帮助村民修建房屋;民宗委全体干部调研十组村民具体情况，为村民15户村民送去每户一套夏凉被。统-战部调研新城村整体项目，为新城村村委会捐赠33台计算机。

“联村联户、为民富民”行动以来，各帮扶单位还为新城村提供了有力的政策支持等，已为我村发展带来了充足动力，更为春耕生产的有序进行，提供了物质保证。

三、今后工作计划

(一)积极组织，深入宣传政策

把“联村联户为民富民“行动作为强化“三农”工作、推进城乡一体化建设、转变干部作风的`重大举措，按照镇党委要求，围绕“为民富民”目标，用好“联村联户”载体，按照“与民结对、为民解难、扶民脱贫、帮民致富”的总体思路，确保这项行动取得实实在在的效果。村、组干部做为党的政策的宣传员，联村联户的协调员，为民富民的引导员，矛盾纠纷的排查员，社情民-意的信息员。加强政策宣传教育，带领群众进一步吃透政策，利用好政策，依靠政策促进发展，使联村联户实现活动常态化，为民富民措施化，运转协调高效化的目的。

(二)多方争取，促进城乡协调发展

按照全市提出的率先实现城乡一体化建设的要求，加强与联接单位的沟通与联系，积极争取各方面的支持与政策扶持，引进项目资金，完善村组道路、水电等基础建设，大力发展生态农业和现代畜牧养殖业。加大耕地整合力度，提高耕地的利用率，提高农业的综合生产能力，1到3年内年计划整理盐碱地6000亩。重点打造六大产业基地，即高产粮食生产基地，绿色蔬菜生产基地、特色制种生产基地，优质洋葱生产基地、优质枸杞生产基地和肉禽蛋奶生产基地。

1.2012年初步建成高产粮食生产基地。加大高产粮食品种的引进，加快农业机械化进程，力争高产粮食种植面积稳定在3500亩。

2.绿色蔬菜生产基地。今年重点抓好现有日光温室的改造升级，加大大田蔬菜的种植，力争蔬菜生产基地3年内面积达到1000亩。

3.特色制种生产基地。加强与各地区种子部门和科研院校的合作，引进新的项目和品种，大力发展甜叶菊、甜椒等高效制种，2012年力争高效制种面积达到1000亩。落实高效网式制种120座。

4.优质洋葱生产基地。充分发挥洋葱专业合作社在引领经济发展中的作用，统一种植品种，统一技术培训，统一销售渠道，切实提高洋葱的品质，优质洋葱种植面积稳定在3000亩。

5.优质枸杞生产基地。计划引进枸杞新品种，种植面积600亩，2012年计划基本完成基地水、电、路、渠、林等基础设施建设。

6.肉禽蛋奶生产基地。以规模养殖户为抓手，加大畜禽品种结构调整力度，抓好暖棚养畜和畜禽品种改良工作，计划在2014年建成万头鸡场1个，培育养殖专业户达到100户。

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积极探索村级党组织管理的新模式

在村“两委”换届选举中，我县紧紧围绕强化班子、精简职数、服务群众、促进发展的工作目标，在“稳、快、少、好”的前提下，积极探索村级管理的新路子。通过结对帮扶、典型带动、优化组合，在3个乡镇8个村庄结对建立联合村党支部，实现了班子的优化，提高了村级党组织的战斗力。主要做法是：

一、搞好调研，创新思路谋“联建”

换届之初，我们跳出就选举抓选举圈子，积极探索新形势下村级管理的新模式。立足“双高双低一交叉”的总体要求，派出了专题调研组，对全县村级基层组织建设现状、村级经济发展、群众满意程度展开调查，特别是针对税费改革引发的村级组织建设新问题、如何通过村“两委”换届选举达到减少干部职数、提高村级党组织的战斗力，促进村级经济发展等方面，与广大基层干部、党员、群众进行了详细座谈，创新工作思路，推行村与村之间联合建立党支部的新的管理模式。我们召开乡镇党委书记专题研究会，对这一思路进行了分析论证，一致认可，建立联合党支部，是在“两推一选”村党支部一项机制创新，是新形势下强化村级组织建设有效途径。在一些推出建立联合支部的具体思路，我们按照“村庄相临，村情相近，致富路子相同”的“三同”原则，选择了人口较少，“双百工程”结对扶贫村以及强弱明显三种不同类型的村庄，挑选“联建”村级对子，并在村党支部换届选举中积极探索这一新的管理模式。

二、结对帮扶，“双百”共建促“联建”

工作中，我们充分发挥“三级联创”活动中“双百”结对帮扶的成功经验，用“双百”共建成果促使“联合建立党支部的成功。按“三同”的标准，选定了清水镇前、后连两村作为在“双百”共建村庄的“联建”工作试点，一来考虑村与村之间在结对帮扶中已建立一种稳固的互相信赖的关系，二来通过联合党支部工作进一步巩固共建中的活动成果。清水镇后连村班子涣散、经济落后，工作被动，在“三级联创”活动中与变化明显的前连村进行了结对帮扶。起初，后连村干部有情绪，认为比前连不差，思想上有抵触。但通过活动，前连村党支部不怕背包袱，与后连村“两委”一起出主意、想办法，为该村千方百计谋发展。在具体帮扶中，经多次向协调沟通，并筹资20万元，在清水镇率先实现了两村的“村村通”。前连村党支部针对地质沙化的特点，帮助其兴建农田水利设施，打机井5眼，解决了群众浇灌难、相互争抢的问题。后连群众在结对帮扶得到了实惠，村级状况得到了好转。听到在两村组建联合支部，两村党员干部群众普遍持赞同态度，认为这样更有利于村级的发展，有助于群众的增收。在联合支部推选中，前连村耿学印以高票当选为联合支部书记。“双百”共建为我县联合支部的建立创造了良好条件，也使这一新的模式产生了很好的效果，两村呈现出人心思上，齐谋发展的局面。

三、典型带动，共同富裕抓“联建”

在村级组织建设中，我县涌现一批立得住、叫的响，有辐射力、带动力的致富典型。在推广这一模式过程中，充分发挥先进典型的辐射带动作用，以强带弱抓“联建”，取得了不错的效果。斜店乡前社庄和许盘后村的联建工作中，前社庄是全县闻名的蔬菜专业村，全村群众收入位居全县前列，生活提前步入小康；而紧邻的许盘后村，因受前社庄的影响，群众也建起蔬菜大棚，但因技术问题，产量、质量上不去，收入上不去。加之，村内党员年龄偏大，带动力不强的原因，群众增收不大，村经济发展缓慢。我们从村级发展、群众增收、社会效应等方面，向双方讲明建立联合支部是实现两村共同富裕的好路子，前社庄可以在“联建”中，扩大社会效应，许盘后村可以促进村级的发展，通过宣传、座谈、走访，统一了两村党员干部的思想，达成了共识。我们严格按照程序规范操作，组织召开的两村党员“两推一选”，并由两村党员选出了“联合党支部”，乡镇党委任命联合村支部书记刘永泽为管区总支副书记，极大地方便于工作的开展。新党支部成立后，前社庄派出13名蔬菜技术员对许盘后村的大棚菜进行冬季技术指导，并制定出工作计划，利用今冬明春，对许盘后村的围村路进行修建。联合党支部成为两村的共同致富的桥梁，实现了两村群众的“双满意”。

四、化零为整，加快发展搞“联建”

党支部是村级全部工作的核心，是村级发展的中枢。针对我县一些人口不足300人的村庄，村“两委”成员仍按职数设置，不仅增添村级负担，而因村规模小，一些产业也难上规模，不利于村经济发展，村党支部作用发挥不明显。我们坚持“化零为整”的原则，在小村之间，搞好试点，由能人党员组建联合支部，发挥“双带”作用。既精简了干部职数，又促使了村级主导产业的发展壮大。北陶镇是全县轴承锻造业相对集中的乡镇之一，一些大的村庄已经形成规模，但在人数少的小村却因自身的原因，难以形成市场，制约发展。我们立足营造发展空间、提升产业规模，在庄村与孙沟塞、冀庄与小王庄实行双向组合，分别建立联合党支部，选出了群众公认，能干事、会干事、干成事的经济型党员能人组成了联合党支部，并在村级发展和群众增收中，发挥支部的带动力，更好地促进经济发展。冀庄和小王庄联合支部充分利用支委王金海的轴承锻造厂，成立了以厂为中心的轴承购销市场，解决了轴承加工户的销路问题，盘活了轴承加工业，同时，也取得了经济效益和社会效益。