最新论文期核存在的主要问题有哪些(优秀5篇)

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论文期核存在的主要问题有哪些篇一

招标投标是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。

二、设备招投标概述

（一）招标方式

设备材料采购的招标方式主要有公开招标、邀请招标及其他方式等三种。

（1）公开招标。设备、材料采购的公开招标是由招标单位通过报刊、广播、电视等媒体公开发布招标公告，在尽量大的范围内征集供应商。设备、材料采购的公开招标按范围可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

（2）邀请招标。设备材料采购的邀请招标是指由招标单位向具有设备、材料制造或供应能力的单位直接发出投标邀请书邀请他们参加投标竞争的活动。这种方式也称有限竞争性招标。

（3）其他方式。主要包括询价方式和直接订购方式。询价方式即设备、材料的.采购者通过对国内外几家供货商的报价进行比较后，选择其中一家签订供货合同的采购方式。直接订购方式又称非竞争性采购方式，即设备、材料的采购者直接与供货商联系，签订采购合同的方式。

（二）设备、材料采购评标的原则与要求

一般要求如下：招标单位应组织评标委员会负责评标、定标工作；评标前，应制定评标程序、方法、标准及评标纪律；招标设备标底应由招标单位会同设备需方及有关单位共同协商确定；评标过程中，如有必要可请投标单位对其投标内容作澄清解释；评标过程中有关评标情况不得向投标人或招标工作无关的人员透露；定标后招标单位应尽快向中标单位发出中标通知书，同时通知其他未中标单位。

（三）设备、材料采购评标的方法

设备、材料采购评标中可采用综合评标价法、全寿命费用评标价法、最低投标价法和百分评定法。综合评标价法即以设备投标报价为基础，将评定各要素按预定的方法换算成相应的价格，在原投标报价上增加或减少该值而形成评标价格，并以该评标价确定中标单位的方法。全寿命费用评标价法是一种动态的评价方法，即考虑资金的时间价值。运用该方法进行设备、材料采购评标时先确定一个统一的设备评审寿命期，然后再根据各投标书的实际情况，在各投标报价上加上该年限内所发生的费用的净现值，再减去寿命期末设备残值的净现值，就可得到评标价格。最低投标价法即把价格作为评标的唯一尺度，将合同授予报价最低的投标者的一种评标方法。

三、当前设备招投标中存在的问题

随着招标投标制度应用范围深入，也日益暴露出一些经济运行体制中的问题，如招标投标制度不统一、政出多门；同体监督、行政监督角色的缺失与越位；行业垄断和地方保护现象在一些领域、地区还比较突出，市场竞争机制难以有效运行；市场主体诚信自律在一定程度上缺失，无序竞争、虚假招标现象还比较严重；专业人才队伍建设缺乏统一规划，后继人才缺乏等等，这些问题如不能得到有效解决，会直接制约行业的健康发展。

招标作为一种竞争采购制度，从它被运用开始一直发挥着有效控制采购价格的作用，但因法制不健全等原因使用招标制度存在一些漏洞，让项目业主不得不面临投标人的投机的风险。国内机电工程设备招标中这类问题比较常见，一些投标人在投标文件中对招标文件提出的技术要求有一些偏离，但这些偏离尚不构成废标理由，反而能够通过这些技术偏离大幅度的降低投标价格，评标过程中能够在价格评审方面得到了更多分值，使得自身更有中标优势。这种投机行为的后果有可能使用业主处于进退两难境地，增加合同谈判、签订的难度，更不利于维护业主所代表的公共资金的所有者利益。

四、机电设备招投标改进建议

（1）标段划分时各标段招标范围要全面和明确

建议在标段划分时各标段招标范围一定要写全面，不能有歧义，更不能有意去回避什么。要包括机电设备全套硬件设备及系统软件、应用软件、接口协议、接口设计（含系统设计）、设计联络、设备制造、出厂检验、包装、运输、保险、交货、仓储、施工安装指导、测试、试验、完工测试、单体调试、与其它系统接口调试、系统调试与试验、综合联调、开通、安全评估、预验收、试运行、消防验收、竣工验收、设备性能确认、人员培训、竣工文件资料、备品备件和仪器仪表及工具的提供、质量保证期服务以及上述过程中的工程建设和安装协调。

（2）关注各标段的主要设备及相关系统的核心设备选型

在机电项目中，由于设备、材料涉及到的品牌、型号规格较多，其质量、价格差异极大。承包商在投标阶段常常会留出一些活口或设置一些陷阱，然后在合同实施过程中以各种理由要求改变设备、材料的品牌、规格型号等方式来谋取利益，给业主项目管理和投资控制增加难度。为了减少此类现象的出现，可以在合同条款中明确约定，由于承包商原因造成此类变化，增加费用由承包商承担，节约费用归发包人所以，并按变化涉及金额大小收取一定比例的违约金，使承包商在投标阶段就必须考虑对其所选择的设备、材料负责，这样一来就可以真正达到防微杜渐之功效。例如：像bas与智能低压，fas与高压细水雾控制系统，iscs与变电所内综合自动化系统，他们之间有一些核心设备,如plc等，为了便于软件及接口开发，保证工期及项目顺利实施，设计联络时可能会出现统一品牌，而招标时没有统一品牌，这样肯定会出现增加投资的情况。建议每个标段的核心设备领导都必须进行选型决策，并且为了保证项目顺利实施，要求接口关系复杂，相互依赖程度高的系统之间统一品牌。

（3）关注接口文件部分

在机电项目中，由于专业之间接口交叉衔接较多，必须以合同附件的形式明确各标段中的工作内容分界点，避免在合同执行过程中遗漏项目、责任不清等现象发生。建议每个招标文件的接口部分，业主专业负责人要请专家组织审查、讨论研究，设计单位要会签，同时，招标文件接口部分以先招标的文件为准，后招标的文件尽量做到与前招标文件的接口部分文件内容完全一样。

五、结论

随着招投标制度的发展，也暴露出一些问题，本文从机电设备招投标的具体环境出发，考虑了当前机电设备招投标中存在的问题，并探讨了改进建议。

参考文献：

[1]纪阳阳，顾有恒。机电产品国际招投标过程中最低评标价法的应用与改进。中国招标，第12期。

[2]任启淼。浅谈中小型水电站机电设备招投标活动中存在的一些问题。水利科技与经济，第7期。

[3]李素明。机电产品招投标文件中技术标准的选择应用。中国招标，20第10期。

论文期核存在的主要问题有哪些篇二

审计质量是审计工作的生命线。讲求质量的目的在于“求真”，提升质量的过程则必须“务实”。加强审计项目质量控制，就必须搞好审前调查，事先做到心中有数。《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（审计署第6号令）第二章审计方案质量控制，从第六条到第十一条对审前调查（试审）作出了详细的要求，是审计项目事前控制的重要方法，是确定审计重点，提出审计观点的基础环节，审前调查的质量高低将直接影响审计结果。

从审前调查实际执行情况来看，目前还存在一些不适应形势发展的习惯做法：

一、对审前调查认识模糊，准备不充分。部分审计机关和审计人员对审前调查工作重要性认识不足，存在重审计实施，轻审前调查的现象。一些审计人员对近年来多次审计过的单位和项目，自以为情况熟悉无须调查，孤立地把审前调查工作作为应付程序，敷衍了事。在审前调查开始之前，没有制定详细的调查提纲，对项目的了解仅限于审计工作方案的计划内容，不能根据被审计单位实际情况，有的放矢的收集审计项目的相关信息，审计实施方案编制简单粗放、针对性不强、可操作性差。

二、审前调查蜻蜓点水、流于形式。审前调查没有明确的调查实施方案，调查重点、审计的资金量、审计延伸的范围、审计力量的安排不尽合理。对常规审计、专项调查、效益审计等不同审计项目所要达到的审计目标、采取的审计方法没有进行深入研究，对审计收集的资料、采集的财务和业务电子数据未进行全面细致的分析，以至于审计实施阶段目标不明确，审前调查结果未得到充分利用。

三、忽视计算机审计在审前调查的应用。有些审计人员只采集、转换数据，而不利用计算机进行数据分析；还有的则是到审计正式进点后才对有关数据进行整理分析。被审计单位的计算机系统是对相关业务工作的信息化管理，审计人员应把实际业务情况与计算机系统管理的数据对应起来，正确的采集、转换和分析数据，这些都需要大量的时间，如果在审前调查阶段没做好充分准备，势必增加审计实施阶段的工作量，加大审计成本，也不利于发现大案要案线索，确定审计工作重点。

在传统审计向现代审计转换的过程中，要强化审计质量控制，保证审前调查的质量，节约审计时间和成本，审计人员必须及时更新调整审计理念，转变固有的思维方式和思维方法，在审前调查阶段必须注重以下几个方面：

一是精心制定审前调查提纲。认真学习审计工作方案，明确审计工作思路和方向，制定详细的调查提纲。做到“全面掌握基本情况，突出审计项目重点”，注重审前调查的深度和广度，促使审计目标能够较好地结合具体情况，具有可操作性和实现性。

二是强化审前培训。组织审计人员学习与审计项目有关的财经制度和政策法规，掌握与被审计单位相关的行业规范和会计制度。必要时，还可邀请相关部门专业人员讲解该行业的规定、规范或行业特点；也可采取走出去的方式，走访与被审计单位有密切关系的单位或个人，进一步深化调查内容；还可到有关单位进行现场观摩学习。力求通过培训学习，使审计人员对审计对象业务流程、管理状况有全面清晰的了解。

三是全面收集和分析信息资料。在审前调查时，应充分利用现代先进技术，采集、整理、分析被审计单位的财务和业务等相关数据，初步评价其财务管理状况和制度建立健全情况，寻找有价值的审计线索，确定实施审计的重点，为降低审计风险提供保障。

四是充分利用以往审计资料和有关职能部门的检查结果。通过查阅被审计单位以往的审计档案，有关政府职能部门作出的检查结论、处理决定和执行情况，掌握以前年度被审计单位所存在的问题，了解其执行财经纪律情况及单位的经济状况，从中发现内部控制薄弱环节，进而准确地确定审计重点，以节省审计时间和审计成本，提高工作效率。为正确评估判断审计项目风险水平、快速抓住审计工作重点、发现案件线索，提供强有力的支撑。

五是精心编制审计实施方案。审计人员不仅要细致、深入、扎实地开展审前调查工作，更要投入人力和时间对收集到的资料进行归纳和提炼，并结合审计项目的总体目标，确定重点和内容，形成审前调查材料。并在此基础上制定出重点突出，指导性、针对性和操作性强的审计实施方案，保证集中力量突破重点的需要，达到事半功倍的效果，从而充分发挥审计实施方案作为审计工作指南的作用，切实提高审计工作质量。

论文期核存在的主要问题有哪些篇三

摘要：林业经济的科学化管理，不仅对于整个林业产业的发展具有促进作用，而且在一定程度上能够对国民经济的增长起到助推作用。文章指出了当下林业经济管理中存在的问题，并有针对性的提出了一些解决建议，以期能够促进我国林业经济管理的高效运转。

关键词：林业；经济管理；对策

林业经济管理是一个整体的系统，以管理的科学性、系统性及有效性为基础，对整个系统进行科学化的管理。林业系统是由非常复杂的多因素组成，各个因素之间都是互相影响、互相制约。我国地大物博，林业产业在我国国民经济中占有重要的地位。因此，林业经济的系统管理，对于国民经济的稳定发展具有促进作用。目前，我国林业经济的管理系统存在着一些问题，例如管理制度的不完善、资源的不足等，制约着林业经济的发展。因此，找出林业经济管理中存在的问题并及时解决，对于我国国民经济的发展具有重要作用。

1林业经济管理内涵分析

在我国农业产业体系中，林业在其中扮演着十分重要的角色，对我国交通行业、建筑行业的发展有着积极的影响作用。如表1为中国主要林产品产量。但值得注意的是，我国现代林业完整的体系链并不完善，产业链还存着“断裂地带”，鉴于此，林业产业在今后的发展过程中应当注重产业链的完善，最大限度的发挥林业系统在可持续社会发展历程中的作用。尤其是现代化社会经济快速发展的今天，对林业资源的需求越来越大，但是受到林业资源开发不合理和不协调等因素的影响，林业产品并不能够完全的满足社会发展的基本需求，林业经济发展进入到了“瓶颈”阶段，因此在今后林业经济发展过程中，应当不断提升林业经济管理水平，加大对林业生产技术的研究，为我国林业经济的可持续化发展奠定扎实的基础。通过培育、利用与保护等手段对林业经济实施有效的管理，实现对林业生产过程的有针对性、计划性等管理和保护，强化林业经济管理工作，为森林资源的可持续化利用提供坚实的基础，并为林业生产社会经济效益的提升提供保障。从实践层面分析，为了实现林业经济管理工作质量的提升，具体可以从以下几个方面抓起：首先，坚持林业生产周期的基础性原则，为林业生产活动的`稳定性和长期性提供保障；其次，坚持林业经营效益与成果双面控制，实现林业经济管理有序循环。

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论文期核存在的主要问题有哪些篇四

我国计算机的应用水平还是比较低和其他的发达国家相比较而言，我国目前计算机应用水平相对较低，上网的企业和家庭数量还是相对较少，计算机在企业和家庭普及的程度还不够，与发达国家相差甚远，尚没有达到信息化和自动化。

当今我国的主要计算机的用户大多数集中在东部地区，并且和大陆与台湾的计算机普及量相比较相差较大，计算机的应用发展水平也很不均衡。另外，我国的信息产业并不能满足信息化的发展和计算机的发展对软硬件方面商品的需要。

我国国内生产出来的很多商品的技术水平还是比较低，并不能在全世界市场范围内占据一席之地，因为科学技术的成果转化速度比较慢，从而计算机得应用的标准方面缺乏统一的规范。

我国的计算机的应用发展起步比较晚，管理方面的体制也不够完善，有待从各个方面加强。有关的法律法规和信用方面的体制还没有完全的建立，知识方面的缺乏和资金方面的供应不足已经成为了影响我国计算机应用发展的最大阻碍。因为我国计算机行业受到了条件上的限制和科学技术落后的等原因，我国对于外国引入的比较先进的计算机的技术还不能够完全的掌握，不仅仅浪费了大量的资源，还赔出了大量的成本，造成了非常严重浪费。加强合进一步的推动数字信息化和办公自动化方面的建设是国内企业要逐步的推广办公室办公的自动化，实现无纸化的办公，积极有效的推行网络自动化的处理自动化办公任务，从而使文件方面的管理更加的规范，可以更好的节约资源，进一步提高工作效率。为了加强计算机和网络发觉那个免得安全管理设置“防火墙”，从而可以进一步防止计算机病毒和网络hacker的非法入侵，必要时可以对计算机网络方面的数据进行备份，建立一个光盘库，从而对网络数据实行档案化的管理。

充分健全法制和体制，充分的完善法律法规和相关部门的要完善计算机的应用方面的管理体制，进一步加强有关计算机方面的法律法规的建立，从而建立完善的计算机信用体制。

全面加强对计算机网络应用技术的开发的投资，重视计算机网络方面人才的培养，注重从先进的国家吸收计算机方面的经验和教训，多与先进国家进行合作和沟通交流。从而做到取长补短，互相提高，互相进步。

计算机在应用领域方面更加广泛的计算机网络技术现已充分分布到各个领域，包括医学、生产、工业等领域，在未来的发展规划中，计算机方面的技术不断提高，将来可以在计算机的更多的领域中得到充分的应用。

突飞猛进的微电子技术是非常先进的计算机技术。微电子技术是现代计算机技术中的一个重要的分支，一些新兴的计算机技术有可能会在21世纪中后期登上历史的舞台，融入到人们的生活和生产工作当中去，未来的计算机世界是机遇和挑战并存的。

计算机的智能化发展道路是在人类与计算机之间的沟通障碍会变的越来越少，人机界面将会变的更加友好。虽然目前计算机的智能思维和人类的一些思维方式还相差比较远，可是计算机也正在以一种更加自然、更加人性化的方式和人类打交道，它们将更加向人靠近，更加贴近人们的`生活，从而成为我们的好朋友。

计算机得性能也越来越高，速度也越来越快计算机的发展将往更高的方向发展，计算机主要表现在它的速度和精确度上，计算机的芯片频率也更高，并且计算机的整体性能方面也有了新的提高。

随着目前计算机的技术上的不断的发展，从而在各个行业都有了非常广泛的应用。计算机的应用也在不断地渗透到了我们平时的生活和工作的每个地方，从而使我们更多的人力资源可以从繁重的工作当中解脱了出来，为我们节约了大量的资源，从而大大提高了生产的效率，从而获得更多得经济方面的效益。可以说现代社会当中推广和大力发展计算机应用方面的技术，是顺应历史和时代潮流的必经之路。

论文期核存在的主要问题有哪些篇五