卫生工作总结是卫生保洁部门进行工作汇报和评估的重要材料，对于提高工作效率和效果有着积极作用。以下是一些卫生工作总结范文的摘录，希望能够给大家提供一些写作的灵感。
区卫生健康局上半年工作总结和下半年工作总结完整文档
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2022年，区卫健局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市、区各项重大决策部署，统筹抓好疫情防控和卫生健康重点工作，现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：
（一）保基本，围绕疫情防控为民挑担当。
二是强化检测“防漏洞”。提升应急处置能力，城市核酸检测基地新增核酸扩增设备。启动第二基地建设，选取大弯社区卫生服务中心院内进行改造。购置一台移动核酸检测车。构建步行××分钟核酸“采样圈”，依托镇（街道）便民服务中心、医疗机构、卫生室、诊所、药店为本底，分批次增设常态化核酸采样点，确保满足群众常态化核酸检测需求。
三是强化管控“防反弹”。完善外防输入防控链，积极应对本土疫情发生。
一是强化监督“防松劲”。落实疫情多点触发机制，监测覆盖面从重点岗位人群监测到各行各业从业人员监测，及时组织开展监测方案培训，进一步提高区内疫情前端防控。健全院感防控体系，启动医疗机构自查、医院集团全覆盖指导检查、区卫健局监督执法检查的三级督查机制，对全区医疗机构开展监督执法检查。二是强化检测“防漏洞”。提升应急处置能力，城市核酸检测基地新增核酸扩增设备。启动第二基地建设，选取大弯社区卫生服务中心院内进行改造。购置一台移动核酸检测车。构建步行××分钟核酸“采样圈”，依托镇（街道）便民服务中心、医疗机构、卫生室、诊所、药店为本底，分批次增设常态化核酸采样点，确保满足群众常态化核酸检测需求。三是强化管控“防反弹”。完善外防输入防控链，积极应对本土疫情发生。完善流调应急处置机制，建立应对极端条件下城市静态管理流调溯源工作实施方案，动态调整区内流调溯源队伍人员构成，在×本土疫情防控期间，先后前往×区、××区、××区、××区、××区、××县、×邻水县支援疫情处置工作。健全医疗保障，先后保障区市“两会”、高考、企业开工等重大活动，确保防控力量有充分保障。筑牢群众免疫屏障，对预检、登记、接种、留观等环节人员进行上岗培训，确保接种安全，×-××岁人群接种排名全市前列。
（二）重实效，围绕医疗提升为民造福祉。
推进医疗资源建设新发展，印发《×市×××区“十四五”卫生健康发展规划（××××-××××年）》，推动区妇幼保健院（×大学华西第二医院×××妇女儿童医院）、区姚渡镇卫生院、区疾病预防控制中心、集中隔离病房、方舱医院项目建设，提升医疗硬件能力。制定《×××区医疗卫生次中心建设实施方案（××××-××××年），城厢镇公立中心卫生院和清泉镇公立中心卫生院纳入×市第一批县域医疗次中心建设单位，城厢镇公立中心卫生院同时被列为×省县域医疗次中心。以区人民医院“三甲”创建为契机，深化与华西附二院、×医学院、市二医院等优质医疗资源合作，加速推进区中医医院和区妇幼保健院“三甲”创建。推进医疗服务能力新水平，每年在辖区内公立医疗机构遴选×个综合实力较强的专科立项区级重点专科进行培育，作为省市级重点专科储备项目。启动公开招聘高层次人才和医学博士，开展学术培训××次，学术沙龙×次。结合“可视有感”推进系统治理，印发《医疗服务质量提升年行动方案》，开展提升行动。推进医疗救治保障新举措，印发《×市×××区应急状态下重点人群医疗服务保障工作方案》，确保应急状态下做好重点人群医疗服务保障，维护正常就医秩序。制定《×市×××区应急病房设置运行管理工作方案》《×市×××区方舱医院运行管理工作方案》，全面做好新冠肺炎患者集中隔离救治准备，确保疫情一旦爆发，短时间内完成人员、物资集结，全面满足辖区群众救治需求。
（三）促效能，围绕健康服务为民谋幸福。
公共卫生服务全面加强，持续做好传染病防治，不定期对辖区重大传染病疫情开展分析研判和风险评估，全区无甲类传染病报告，继续保持霍乱、鼠疫甲类传染病、狂犬病病例×报告。有力推进艾滋病防治，健全“三线一网底”防治工作体系。扎实推进基本公共卫生服务和家庭医生签约服务，开展中医药健康管理和家庭医生签约服务培训，××××年我区基本公共卫生服务项目及家庭医生签约服务市级评价荣获第×名，“健康相约、赋能助行、展翅共享芬芳”惠民服务案例获国家××××年度基层卫生健康优秀创新案例。一老一小服务有效提升，实施失能老年人“健康敲门”行动，为失能老年提供更优质的健康服务。日鑫老年病医院和孝行万家护理中心申报安宁疗护定点机构。积极创建老年友善医疗机构，区人民医院获评×省老年友善医疗机构，区中医医院等×家医疗机构获评×市老年友善医疗机构，大弯社区卫生服务中心等××家医疗机构获评为×××区老年友善医疗机构。深入推进我区开展“×市创建全国婴幼儿照护服务示范城市”活动，同时加大生育三孩、育儿假、护理假等政策宣传力度，全面推进三孩政策实施。妇幼健康服务稳步推进，大力实施新生儿疾病免费筛查，深化农村适龄妇女免费“两癌”项目，推进宫颈癌综合防控试点工作。探索开展孕产期保健门诊、孕期营养门诊、更年期保健门诊规范化建设，持续巩固母婴安全五项制度，强化危重孕产妇和新生儿救治中心建设，提升产儿科网络体系救治能力。
（四）推创新，围绕医药卫生体制改革为民办实事。
深入推进紧密型县域医共体建设，印发《×市×××区深入推广×省×市经验深化医药卫生体制改革实施方案》，明确医改重点工作任务和工作要求，形成工作台账，完成国家医共体监测指标填报，下达××××年医改目标指标体系。接受×省卫健委医共体建设评价考核，接受市医改领导小组××××年考核，获评全市先进。召开中国人民大学×××区研究实验基地建设研讨会，确定××××年医改有关课题研究重点，形成研究课题清单、工作任务清单，通过理论指导实践，有效提升我区医改工作科学性和精准性。持续巩固基本药物制度综合试点成果，全面上线处方前置审核系统，预防药品不良事件的发生。组织开展村卫生室基本药物制度专项检查，进一步规范村卫生室药品采购和管理。试点工作先后在××××年全省医疗管理服务改革发展工作电视电话会议和全市医疗管理和医疗服务高质量发展会议上交流。协调推动“互联网+医疗健康”，依托处方前置审核系统开展用药指导、用药提醒、用药记录等功能，持续提升患者就医体验，为特色药学服务建设提供信息化基础保障。区人民医院建成互联网医院，××余名专家医生为群众提供个性化在线诊疗服务，打通线下挂号、问诊、药物配送等壁垒，探索提供疫情期间新诊疗模式。区中医医院建成“智慧医院”自助服务系统，集支付宝、微信、实体医保卡等多渠道支付方式，实现患者自助挂号、查询、缴费全流程自助服务。
二、下半年工作计划。
（一）慎终如始，抓紧抓实疫情防控工作。
一是抓“严”院感防控。守住院感防线的红线和底线，严格落实预检分诊“六个一”、发热门诊“三个必须”、住院病区“四个严格”、感控培训“四个全覆盖”等院感防控措施，常态化开展院感防控督查，确保各项措施落实落地。二是抓“准”监测预警。加快研发和推进智慧防疫平台应用，强化疫情研判分析，进一步健全完善疫情常态化监测预警机制，持续开展常态化监测预警，提升监测质量与分析利用，切实落实“四早”措施。三是抓“实”能力提升。进一步完善发热诊室、哨点、探头规范化建设，规范发热、呼吸道症状等患者接诊、筛查、留观转诊工作流程。提升核酸能力，持续加强采样和检测队伍储备，全力加快第二检测基地建设，力争尽早投用。加快启动方舱医院和应急病房建设。四是抓“细”疫苗接种。强化全环节、全过程、全要素管理，在保障接种安全前提下，加快推进××岁及以上人群基础免疫接种，持续推进××岁以上人群加强免疫工作，提高疫苗接种覆盖率，共建全区人群免疫屏障。
（二）精准发力，稳步提升卫健事业发展。
一是找准切入点，纵深推进医药卫生体制改革。推进县域医共体国家试点，引导医院集团完善人、财、物、信息、技术上下联通的工作机制，统筹推进区域紧密型医共体信息化建设。强化公立医院高质量发展，加强公立医院核心指标监测、监督、评价、整改工作。推动中医医联体建设，提高中医特色诊疗和综合服务能力，夯实分级诊疗基础。持续开展基本药物制度建设，巩固扩大综合试点成效。巩固薪酬制度改革工作，建立完善体现医务人员劳动技术价值的更加合理的薪酬制度。二是把握着力点，加强卫生人才队伍建设。加大引才力度，持续做好××××年卫生专业技术人员公招、校招以及编外人员招聘。优化完善人才激励政策，建立科学的人才评价机制。用活后备干部“蓄水池”，按需搭建人才培养平台，加强学科梯次建设，优化区级重点（特色）专科考评机制。积极开展青新金广同城杯全科医生和急救技能大赛，开展卫健系统心电图、中医药适宜技术和妇幼技能竞赛。加强邻近区县卫技人员培训交流，带动我区卫技人员理论知识和临床技能提升。三抓好落脚点，持续提升县乡综合服务水平。深化合作办医成效，加快推进区中医医院、区妇幼保健院“三甲”创建工作，推进区中医医院院校附属医院建设。加快推进城厢镇公立中心卫生院和清泉镇公立中心卫生院医疗卫生次中心建设。加强中医药研发能力和重点专科能力建设，积极创建全国基层中医药工作示范县。完成区妇幼保健院（×大学华西第二医院×××妇女儿童医院）、姚渡镇卫生院迁建项目，加快推进区疾病预防控制中心新建项目，持续做好区第三人民医院迁建、区医院欧洲产业城清泉医院项目前期准备工作。
（三）立足实际，全面做好民生服务工作。
一是围绕长幼放心，建立健全“一老一小”服务机制。编制×××区“十四五”健康老龄化规划，完成失能老年人“健康敲门”行动，到××××年底，新增×家医疗机构为老年友善医疗机构，全区老年友善医疗机构达到××%。新增×××个普惠性托位、×家备案托育服务机构，区妇保院托育中心竣工验收。二是围绕妇幼安心，推动妇幼健康科学发展。夯实基层妇幼保健服务能力，积极推动全区各镇卫生院（社区卫生服务中心）创建妇女保健、儿童保健规范化门诊。实施母婴安全、健康儿童重点行动计划和妇幼健康促进行动，确保××××年各项目标任务全面达标。强化高危孕产妇分级管理，开展宫颈癌综合防控和免费无创产前筛查工作，全方位保障母婴安全。三是围绕养老舒心，深化医养结合服务工作。开展医养结合机构服务质量提升行动，推动医养结合机构医疗卫生服务质量提升。积极发展“互联网+健康养老、互联网+医养结合”，为辖区内居家老年人提供一站式智能化老年健康管理服务及生活服务，为老年人打造更加健康舒适、精准便捷的现代养老模式。
谋定而后动，厚积而薄发。卫健系统广大职工将以习近平总书记来川视察重要指示精神为指引，以下半年重点工作任务为目标，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，牢记嘱托、踔厉奋发，凝心聚力，围绕全区疫情防控和经济社会发展大局，发挥好健康“守卫者“、战疫“主力军”作用，为推进“健康×××”建设，奋力打造“×北部区域医疗中心”贡献智慧和力量。
卫生健康局全年工作总结
20xx年，全区卫生健康系统按照《中华人民共和国政务信息公开条例》和《xx市xx区人民政府办公室20xx年政务公开工作要点》要求，全面落实政府信息公开工作。
一是强化组织领导。我局高度重视政府信息公开工作，成立了以局长为组长，副局长为副组长的政府信息公开及宣传教育工作领导小组，将政府信息公开和宣传教育工作纳入卫生和计划生育目标管理责任书，层层靠实工作责任，确保了各项工作按时落实。二是强化队伍建设。为确保工作能够及时有效开展，将从事政务信息公开人员从原先的2名增加到3名，明确了股室和岗位职责，同时制作了公示牌进行公示。各医疗机构均配备了专兼职信息宣传员。三是强化制度建设。为确保信息公开及时、准确无误，我局制定了xx区卫生健康系统政务信息发布审核制度，制作《xx区卫计系统政务信息发布审核表》，对发布的信息采取“三审一发”制度，确保所发布的信息符合政策、符合公开要求。四是强化信息发布。按照省、市卫计委要求，建立了区卫计局今日头条号和微信公众号，全年在今日头条发布信息240条，微信公众号发布信息224条。(分别发布的信息数量)五是强化信息公开。按照政务服务要求，我局将卫生和计划生育涉及到的与群众有切身关系的办证相关事项，通过甘肃省政务服务网xx子网，向全社会公开，同时，充分利用各镇、街道办事处、各医疗卫生计生单位的政务公开栏，及时公开相关需要公开的信息。
(一)主动公开政府信息的数量。20xx年共公开各类信息260条。
(二)主动公开政府信息的形式。我局政府信息主动公开的主要类别包括工作动态类258条，法律法规1条，部门决算、预算1条。政府的网站公开政府信息数125条;政务微信公开政府信息数134条;其他方式公开政府信息数1条。(通过不同形式发布的信息进行了合并)。
(三)开展政策解读工作情况。20xx年通过xx区人民政府官方网站和xx区卫生健康局微信公众号主动向外界公布政策解读方面政务信息合计1条，主要是将xx区健康扶贫政策进行了公布公示。同时先后举办健康扶贫政策解读培训班20余场次，对健康扶贫政策进行了解读。
(四)回应舆论关切情况。20xx年卫生健康系统热点问题是健康扶贫工作，就健康扶贫政策我们通过发布政策消息、为每个村制作标语、宣传版面等形式积极开展健康扶贫政策的宣传，群众健康扶贫政策知晓率稳步提高。
(五)人大代表建议和政协委员提案办理公开情况，办理数量。20xx年度，我局共办理人大代表建议4件，政协委员提案8件，其中主办4件，协办4件，截止去年底所有建议和提案均已办结完成。
(六)《xx区20xx年政务公开工作要点》贯彻落实情况，重点领域信息公开情况。
1.积极推进便民事项进大厅。按照“转变作风改善发展环境建设年”和深化“放管服”改革工作突破年活动要求，以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标，全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，将与群众和单位相关的事项全部进驻政务大厅办理，进一步方便了群众，让群众少跑路，同时成立了审批股，增加了政务大厅工作人员，灵活开展事项办理，避免出现群众长时间排队情况。
2.开展新媒体运用工作。充分发挥政务微信灵活便捷的优势，扎实开展卫生健康信息的发布、政策解读工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。发布信息采取连审制度，由业务股室提供、宣传股室审核、分管领导审定的方式，加大信息的审核力度，不得发布与政府职能没有直接关联的信息。同时，加强对全区卫生健康系统干部职工微信朋友圈、微博、qq空间等的监管力度，严禁发布、转载不符合身份、政策的消息出现。
3.按要求落实了“五公开”、解读回应等机制，配合其他部门做好了其他方面的政务公开工作。
(一)受理申请的数量。20xx年共依申请公开信息5条，主要是人民网反映的问题。
(二)对申请的办理情况。依申请公开公开的5条事项中，已答复5件，答复率100%，全部属于“同意公开”事项。
全区卫生健康系统政府信息公开未收取任何费用。
20xx年卫生健康局没有发生因政务信息公开申请行政复议，提起行政诉讼的情况。
(一)工作中存在的主要问题和困难。20xx年，通过一年的努力，我局政务信息公开工作取得了一定的成绩，但是也存在一些影响工作开展的问题，主要变现在：一是工作制度需要不断完善。信息公开工作的保密、审核、考核、检查等工作制度需进一步健全。二是信息公开的实效性不强。主要是村一级对卫生和计划生育政务公开的不及时，导致公开的内容不能第一时间让群众知晓。三是群众获取信息的手段少。大部分公开事项都需要进行网络电子公开，这对于上网不方便的人群很难获取公开信息，信息的覆盖率偏低。
(二)具体的解决办法和改进措施。下一步，我们将严格按照《中华人民共和国政务信息公开条例》和区委、区政府对政务信息公开的要求，加大信息公开力度，确保卫计系统所有信息公开及时。一是进一步强化工作落实。按照“五公开”的总体要求。及时提供，定期维护，确保卫生健康局政府信息公开工作，能按照既定的工作有序运作，为广大人民群众或者其他组织，获得卫生健康政府公开信息服务。二是进一步健全工作机制。完善政务公开、信息发布等工作机制，确保卫生健康系统政务公开工作机制完善、发布及时、公开有效。三是进一步强化督促检查。加大对各医疗卫生计生单位、各镇、街道办事处、各村政务公开的检查力度，特别是各医疗卫生计生单位医疗价格和一日清单、村级卫生和计划生育政务公开等密切涉及群众利益的事项，确保能够及时公开，主动接受群众监督。
卫生健康局年上半年工作总结
更好地发挥驻区四所三级甲等医院专业技术优势及区域医疗中心的带头作用，加强基层卫生机构能力建设，继续构建医联体诊疗体系，建立分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式，促进分工协作，合理利用资源，方便群众就医格局。
按照“两上两下一网络”的医联体工作模式，区属12家社区卫生服务中心均与上级医疗机构签订医联体协议，覆盖率达到100%。其中，xx区中医院和北塔社区卫生服务中心分别与辽宁中医药大学附属医院和医大四院建立紧密医联体。由区中心医院与医大四院合作建设“统一标准、统一平台、资源共享、互联互通”的全民健康信息平台正在稳步推进，目前进行到软件调试阶段。截止5月底，共外派到上级医院学习29人次，专家到社区服务中心培训32人次，受益医务人员551人次，上级医院医师下社区参与社区宣传、义诊等工作44人次，受益居民1395人次，专家出诊228人次，受益患者1473人次，上转病人7人次。
卫生健康局年上半年工作总结
稳步推进“进一步改善医疗服务行动计划”专项工作，及时制定工作挂图，工作任务严格按时间节点及工作要求积极推进。
强化医疗质量控制体系建设，持续改进医疗服务质量，保障医疗和患者安全，开展质控检查活动，对毒麻药品及精二类使用机构进行督导检查。以“南方医科大学顺德医院新生儿感染暴发事件”为鉴，开展全区学习培训会议。目前我区二级医院已全部开展优质护理服务示范工程活动，且二级医院开展活动病区达到100%，全面推行责任制整体护理的服务模式，开展“5·12护士节”纪念活动，提高全区护理人员水平。接待、办理各类医疗投诉65件，及时回复率达100%。完成全区医疗机构医学继续教育的报名审核及医师定期考核通过通知单发放工作。参与省、市两会，高考等医疗保障37人次，车辆6台次。
年区卫生健康局上半年工作总结和下半年工作计划范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来，按照国家和省、市的统一部署，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持“抓党建、强基层、筑高地、促医改、重预防、引人才、优服务”的工作思路，不断深化医药卫生体制改革，推进全区卫生健康事业稳步发展。
一、上半年工作情况。
（一）抓好常态化疫情防控。一是做好与病毒长期斗争的准备，落实《国务院联防联控机制关于进一步做好当前新冠疫情防控工作的通知》七个方面要求，持之以恒抓实常态化疫情防控，确保疫情不输入、不反弹，严防社区传播、多代传播、医院感染发生，巩固来之不易的防控成果。二是做好*绿地康养居酒店隔离点防控管理。落实好集中隔离场所的消毒隔离、工作流程和人员管理。三是完成新冠疫苗接种任务。配齐配强人手，落实岗前培训，严守接种工作规范，强化医疗救治保障，优化接种便民服务流程，保质保量完成疫苗接种任务。四是强化医院感染防控管理。全面落实常态化疫情防控下医疗机构院感防控分层分级督查制度，持续改进辖区内医疗机构感染防控管理的质量控制。继续落实分片包干、定点联系、各方责任清单、督导员制度，严格实施预检分诊、完善发热患者转诊机制，落实病区规范设置、清洁消毒工作，细化具体操作方案和指南。
（二）持续深化公立医院综合改革。一是调整了由区委书记任组长、区长任常务副组长、分管副区长任副组长的区医改（建设卫生强区）工作领导小组，不断强化深化医药卫生体制改革的组织领导。二是全面加强公立医院党的建设。*区人民医院、*区妇幼保健计生服务中心在加强党建的基础上实行院长负责制，强化岗位管理和绩效考核。三是稳步推进现代医院管理制度建设。目前，*区人民医院均已制订医院章程，全面落实预算管理制度及总会计师制度。四是巩固取消药品和医用耗材加成成果。执行《*市医疗保障局关于做好*市医疗服务价格调整政策效果评估工作的通知》，*区人民医院作为样本评估医院，配合参与取消医用耗材加成后全省医疗服务价格调整政策效果评估工作。五是稳步推进医联体建设。根据《*市医疗联合体建设规划(2019-2025年)》，网格化规划布局医联体建设，*市人民医院挂7家机构（分别是：*区人民医院、双捷镇卫生院、埠场镇卫生院、城南街道卫生服务中心、岗列街道社区卫生服务中心、城东社区卫生服务中心、白沙街道社区卫生服务中心），*市中医院挂4家机构（分别是：城西街道社区卫生服务中心、城北街道社区卫生服务中心、南恩街道社区卫生服务中心、中洲街道社区卫生服务中心）。六是开展公立医院绩效评价工作。*区人民医院通过国家审核并参与2020年二级公立医院绩效评价工作。
（三）持续提升基层医疗卫生服务能力。通过将家庭医生签约、基本公共卫生服务、基本医疗服务“三融合”工作紧密联合，家庭医生签约服务工作持续推进，覆盖面不断扩大，国家基本公共卫生服务项目质量不断提升。
（四）持续优化公共卫生服务。一是扎实开展卫生应急和重大疾病防控工作。公共卫生服务管理体系有效运作，全区传染病疫情保持平稳，无甲类传染病报告，乙丙类传染病发病率同比下降，2021年1-5月份*区艾滋病疫情总体上稳中有升，新发病例数比去年同期增加12例，同期比上升92.3%。二是妇幼健康服务持续提供。2021年我区将出生缺陷综合防控项目纳入民生实事项目，依托市妇幼保健院为全区5124名孕产妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查，为6405名新生儿提供甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症、g6pd缺乏症（蚕豆病）、先天性肾上腺皮质增生症和新生儿听力疾病筛查，提高出生人口素质和儿童健康水平。三是职业病防治工作深入推进。成立并完善职业病防治工作部门间联席会议机制及领导小组，扎实开展尘肺病防治攻坚行动，深化重点行业职业病危害专项治理，每年和*市卫生健康局联合开展职业病防治法宣传周活动，不断完善职业健康监管体系，我区用人单位职业病防治主体责任得到进一步落实，职业病防治管理水平明显提高。
（五）稳步提升中医药服务水平。全区各镇卫生院、街道社区卫生服务中心中医馆已全部完成建设并投入使用。*区人民医院中医药适宜技术推广视频网络平台项目建设基本完成，并进行系统使用培训，试运行阶段良好，基本建成了区、镇、村三级中医服务网络，积极培养中医药技术骨干，提高全区中医药人员业务素质和综合素质。各镇卫生院、社区卫生服务中心均能开展中医诊疗和预防保健服务，并指导村医开展中医药工作，为开展优质、有效的中医药特色服务打下坚实的基础。
（六）强化医疗卫生行业管理。一是持续开展基本公共卫生服务项目卫生监督协管工作。全区卫生健康系统共向市卫生监督所报告线索1条。二是持续做好科技教育和宣传工作。结合实际，因地制宜，丰富形式，强化宣传效果，充通过报刊、广播、电视、网络、微博、公众微信号、手机短信等多种途径，多形式开展政策宣传。三是扎实推进医养结合工作。积极推进医疗卫生与养老服务相结合，支持养老医疗一体化。目前，*区人民医院为我区医疗卫生与养老服务相结合的机构。四是有序实施“互联网+医疗健康”战略。全民健康信息综合管理平台建设在上级卫健部门统一部署下扎实推进，12家基层医疗单位实现远程医疗网络全覆盖。5条省定贫困村配置智能健康监测设备包项目全部完成。二级公立医院*人民医院开展预约诊疗并开通微信支付。
（七）深化医保支付制度改革。一是持续推进医保支付方式改革。落实基本医疗保险总额控制下按病种分值付费工作。深化医保支付方式改革，实行“总额预付、结余留用、合理超支分担”机制。二是发展商业健康保险。建立和完善以基本医疗保障为主体，其他多种形式补充医疗保险和商业健康保险为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。目前，我区的高额补充险、大病保险(二次补偿)由有关商业保险公司承保，参与基本医保的经办服务工作。
（八）完善药品供应保障制度。根据《*市推进公立医疗机构药品跨区域联合集中采购工作实施方案》的要求，我区所有公立医疗机构已落实跨区域联合集中采购工作，全区公立医疗机构参与国家组织的药品集中采购，向群众供应“廉价质优”药品，减轻群众用药负担。目前，我区间二级公立医院的基本药物使用比例超过38.65%，各项指标均达到省的要求。
二、存在问题。
一是个别社区卫生服务中心无办公场所。如城南、城西街道社区卫生服务中心租赁办公，城北街道社区卫生服务中心、区妇幼保健计划生育服务中心业务用房紧缺。
二是引进、留住人才困难。由于编制、工资、福利待遇等问题制约了人才引进，即使进来了也留不住，造成部分人才流失，学科带头人少，卫生事业协调、可持续发展缺乏人才支撑。如2020年12月*区人民医院唯一1名在职麻醉师因工资待遇问题辞职，造成住院手术等业务难以开展。
三是全区医疗卫生整体水平有待进一步提高，尤其是基层医疗卫生机构服务能力亟待提升，离群众的需求还有很大差距。
六是区疾控中心机构还在筹建中，暂时借用市公共卫生医院职工之家临时办公，人员有待招聘，业务工作未能有效开展。
七是卫生监督体系不健全。*区没有卫生监督所，现有工作依托市卫生监督所开展。
三比是“比作风、比技能、比业绩”，争创“名医先锋队”；
切实强化措施，健全完善工作机制，强化督查问责，坚定不移抓紧抓实党风廉政建设各项工作，推动全区卫生健康事业高质量发展。
（二）扎实推进新冠疫苗接种。根据省的工作部署，科学精准做好下一阶段的接种安排，全面开打第一针，继续推进第二针，做好第一针和第二针的衔接。同时按政策做好60岁以上人群的接种工作，加强医疗保障和专业评估，保证接种安全。
（三）做好大规模人群核酸筛查准备工作。一是做好采样场所和检测人员信息排查情况收集汇总工作。二是做好踩点（场地）进行现场核实，合理规划采样点。三是做好医疗防控物资采购工作，确保物资储备充足。
未完成疫苗全程接种或完成接种未满14天的，每3天开展一次核酸检测。二是提高隔离人员核酸检测质量，对入境人员隔离期间采集鼻咽拭子标本开展核酸检测，其中第14天核酸检测采用2种试剂，提高核酸检测的灵敏性和准确性。三是加强密切接触者和次密切接触者的管理。四是加强集中隔离场所爱国卫生运动，进一步加强输入性登革热、疟疾等防控工作，严防登革热等疫情发生。五是加强集中隔离场所消毒管理，做到“四个务必”，即务必建立消毒台账、务必及时规范消毒、务必做好污水处理和务必做好垃圾处理。六是集中隔离医学观察场所应急储备扩充工作。
（五）抓好基本公卫服务项目落实。制定全年项目实施方案和绩效考核方案，完善考核体系，加强项目落实情况督查督导，全面推动项目工作上台阶。
（六）抓好出生缺陷综合防控项目落实。加大出生缺陷防治力度，降低出生缺陷，提高出生人口素质。
（七）加快推进*区疾控中心项目筹建。加强与市公卫医院沟通协调，解决好区疾控中心临时办公用房问题，尽快开展业务工作。同时，加快我区疾控中心新建选址工作。
（八）推进区人民医院新院项目建设。加快推进区人民医院一期建设挂网招标工作，拟于7月11日挂网，7月22开标，尽快开工建设。
（九）加强医疗卫生人才队伍建设。根据医疗卫生单位编制和岗位需求，计划公开招聘一批专业技术人员，进一步补齐人才技术短板。
（十）做好国家卫生城市复审工作。对照标准全力做好国家卫生复审迎检工作，推动爱国卫生运动，提高群众文明健康素养，打造新市民健康新生活。
卫生健康局上半年工作总结暨下半年工作思路
2021年上半年，县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及各级审计委员会、审计工作会议精神，按照上级审计机关总体部署和县委县政府工作要求，准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，依法全面履行审计监督职责，推进审计全覆盖，深化常态化“经济体检”，努力为全县经济社会高质量发展提供坚强审计保障。上半年，实施完成了县本级财政预算执行、县市场监管局和x镇领导干部经济责任审计、x小学项目预算执行审计等x个审计项目，并同步完成部门预算执行、x镇财政决算审计。另完成了上级同步实施税务部门税收征管和部门预算执行审计、社保基金审计。
(一)围绕“全覆盖”，加强审计项目计划统筹。
全面贯彻各项改革部署，认真贯彻新发展理念，围绕推进审计全覆盖目标，坚持形式与内容统一、质量与效率兼顾，发挥审计项目计划“龙头”效应，深化财政预算执行和财政政策落实审计、重大决策部署和政策跟踪审计、民生保障资金和项目审计、经济责任和自然资源资产审计、重大公共投资审计、国企国资审计。围绕“三个报告”需求，统筹审计项目计划和组织方式，加强公共资金、国有资产、国有资源和领导干部权力运用的审计监督，加大对人民群众最关心最直接最现实的利益问题和经济平稳健康运行关系最密切问题的审计监督力度，为县委县政府决策部署提供监督保障和决策参考。2021年度计划安排审计项目x个(单独立项审计项目x个、结合实施审计项目x个)，其中：财政审计项目x个、领导干部经济责任和自然资源资产离任审计项目x个、政策跟踪审计项目x个、公共投资审计项目x个、国有企业审计项目x个。
(二)深化“经济体检”，高水平推进审计监督。
一是深化预算执行和财政政策落实情况审计。围绕财政政策提质增效，聚焦集中财力办大事、政府过紧日子等要求，实施2020年度本级财政预算执行和决算草案审计，重点关注预算执行的真实性、完整性、合规性，存量资金盘活、预算绩效管理、落实“八项规定”精神、优化财政支出结构、预算管理改革、基层“三保”、地方政府债务管控、税费征管等情况。同时通过大数据审计方式，实现部门预算执行审计全覆盖。结合领导干部经济责任审计实施了市监局预算执行审计和x镇财政决算审计。
二是深化重大政策落实和民生保障领域审计。围绕省市县重大决策部署和政策措施落实情况开展审计，切实推动相关决策部署和政策落实。根据国家审计署、省审计厅统一安排，分别组织实施2020年度税收征管及税务部门预算执行情况审计和全省社会保险基金审计项目，重点关注了上级决策部署和政策落实、规范管理、改革推进等情况。启动x县乡镇(街道)农村“三资”管理政策执行及管理运行情况专项审计调查项目前期准备工作，将重点关注管理运行、政策执行、资金使用、项目建设、资产资源管理等情况，推动农村治理体系现代化建设，提升高水平全面建成小康社会的“成色”。
三是深化经济责任审计。聚焦权力运行和责任落实组织实施经济责任审计和自然资源资产审计，积极主动融入干部大监督机制。上半年，组织实施完成了x镇“履职联审”和“巡审协同”审计;完成市监局领导干部经济责任审计，团县委领导干部经济责任审计项目已启动实施。
四是深化公共投资审计。加强政府投资项目预算执行、竣工决算、专项审计调查及跟踪审计，重点关注了投资决策、建设程序、项目招投标、工程合同管理、施工和变更管理、工程价款结算等重要环节情况，推动规范建设市场和项目管理，提高政府投资绩效。上半年，完成了x县x小学扩建工程项目预算执行审计;已启动实施x市新区公寓房安置项目二期(江南地块)预算执行审计;x县农副产品交易物流中心建设项目跟踪审计持续推进中。
(三)加强业务体系建设，推动审计事业高质量发展。
一是坚持党对审计工作的集中统一领导。组织召开县委审计委员会第三次会议，审议通过了县委审计委员会办公室关于2020年及“十三五”期间审计工作主要情况和2021年审计工作总体安排及2021年审计项目计划。完善县委审计委员会办公室的日常运行机制和综合协调功能，规范审计委员会审议事项、重大决策、重要指示批示督查督办等机制制度，全面贯彻落实各级审计委员会关于审计工作的各项决策部署。组织参加全市审计委员会办公室工作会议，并在会上作x县“三个报告”撰写经验介绍。积极谋划本年度“三个报告”框架，做好“三个报告”起草相关准备工作。
二是全面推进质量强审和效能强审。坚持问题导向，查深查透问题和风险隐患，坚持揭示问题与推动问题解决相统一，加强“审计提醒您”作用发挥，制定出台《“审计提醒您”闭环管理试行办法》，推动被审计单位和有关部门举一反三，切实解决体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞。继续强化审计整改力度，制定出台《审计整改“三张清单”管理办法》，细化并明确了审计整改问题清单、审计整改任务清单、审计整改结果清单，进一步加强审计整改闭环管理，切实提高审计发现问题的整改率。
三是促进审计组织方式创新和数字化改革。加强项目计划和组织方式创新，积极探索一个单位一年“最多审一次”机制。加强结合力度，运用“+政策”、“财政+”、“1+n”等方式，继续推进“履职联审”“巡审联动”，实现审计组织方式、资源配置、成果运用更加统筹有效。着力推进科技和数字强审，结合数字化改革有关工作，积极探索谋划对接数字化改革多跨场景应用需求，支持“金审三期”应用开发，完善部门预算执行大数据分析系统，推进“数据分析+现场核查”数字化审计，提高审计信息化水平。
四是加强内部审计指导监督和服务保障。持续夯实内部审计基础，深化“点线面”结合、“训研联”并举指导监督和服务保障高效协同工作体系，深化实施内审联系点制度，根据部门(单位)、乡镇(街道)、企业各自特点分线开展分类指导，加强“基础+专题”内审人员有重点的全覆盖业务培训，全面提升内部审计“三有四化”建设水平。接待中国内部审计协会会长鲍国明一行来新调研企业内审工作，组织召开座谈交流会，……等民营企业内部审计成效得到上级领导充分肯定。同时，创新出台《内审项目委托社会机构审计管理办法》，推进国家审计与内部审计、社会审计协同发展。
五是建设高素质专业化审计队伍。始终坚持“三个立”总要求，强化党建引领，全面完成第十四届县委第十轮巡察反馈意见整改，全面落实从严治党主体责任和“四责协同”机制，加强党风廉政、意识形态、法治建设等各方面工作。以党史学习教育为契机，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化机制，邀请县党史学习教育宣传团作《x革命史》辅导报告，组织济渡革命烈士陵园开展学党史祭英烈、“红色x、百年印记——建党100周年特展”参观学习、年轻干部微深党宣讲等教育活动，进一步深化革命理想信念教育，加强机关党支部建设，全面提升党员、干部政治素养。一以贯之强化“清廉审计”建设，严明纪律，严管队伍，严格执行廉政建设各项规定、中央八项规定及审计“四严禁”工作要求和“八不准”审计纪律。同时，紧扣县委县政府中心工作，拆改、三驻三服务、信访维稳等工作顺利推进。
2021年下半年，我局将继续深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及县委审计委员会第三次会议精神，按照上级审计机关总体部署和县委县政府工作要求，依法履行审计监督职责，努力为x争当“重要窗口”排头兵、实现县域现代化先行提供有力的审计支持。
(一)倒排时间，完成年度审计项目。
下半年，审计任务依然十分繁重，人少事多的矛盾依旧十分突出。我们将坚持系统观念，继续强化项目推进，全面完成领导干部经济责任审计项目，并结合实施x镇的财政决算审计、x街道的自然资源资产离任审计和4个单位的预算执行审计;组织实施x县北京区域投资招商服务中心2020年度预算执行情况审计、乡镇(街道)农村“三资”管理政策执行及管理运行情况专项审计调查;加强公共投资项目审计，实施x县政府(国企)投资建设项目施工现场管理情况专项审计调查;加强国有企业审计，实施x县公共服务集团有限公司财务收支审计。确保圆满完成全年工作任务。组织“三个报告”的起草工作，及时向县委审计委员会、县人大、县政府报告审计工作。
(二)推进“五个强审”，提升审计监督实效。
以“政治强审、质量强审、效能强审、科技强审、人才强审”为重点，为促进“审计窗口”建设夯实审计事业高质量发展体制机制，不断提升审计监督实效。
一是推进政治强审。更好发挥党对审计工作集中统一领导的政治优势，进一步提高向党委审计委员会报送重大事项、重要文稿的数量，建立健全“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系，努力做到党委政府重大政策措施部署到哪里，国家利益延伸到哪里，公共资金运用到哪里，公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里。
二是推进质量强审。坚持把质量作为审计工作的“生命线”，对标“九项标准”，落实审计质量分级管控责任;坚持创优目标，突出重点、整合优势资源，从审计计划谋划到审计整改全过程打造优秀项目。坚持问题导向，深化项目实施，查深查透问题和风险隐患，完善依法审计质量管理体系和业务流程，优化审计容错纠错机制，充分发挥“审计提醒您”闭环管理、审计整改“三张清单”等制度作用，加强审计成果综合运用，提升审计成效。
三是推进效能强审。强化审计监督与党内监督、其他监督的统筹衔接，深化履职联审和巡审联动，推动政治监督和经济监督协同发展，密切与人大、纪检监察、组织、巡察、检察等部门协作配合，实现与法律监督、纪律监督、监察监督、干部监督的有机贯通、相互协调。不断探索国家审计、内部审计、社会审计“三位一体”监督格局，推进审计机关、行业主管部门、相关单位之间权责清晰同向发力的内部审计指导监督，促进加强内部风险防控。
四是推进科技强审。探索数字化改革与审计工作的深度融合，强化数据赋能和整体智治，充分运用现代信息技术开展审计，促进审计数据资源集中化、业务数字化、方式智能化和决策科学化。继续完善部门预算执行大数据分析系统，推进县本级财政预算执行、部门预算执行和乡镇财政决算审计全面运用“数据分析+现场核查”数字化审计，合理缩短审计现场实施时间、提高审计效率，切实提高审计信息化水平。
(三)持续加强队伍建设，锻造审计铁军把“三个立”总要求作为队伍建设根本遵循，把政治标准和政治要求贯穿干部队伍建设始终。以“清廉审计”建设为载体，以基层党建为引领，全面落实从严治党主体责任，深化“四责协同”工作机制，严格执行廉政建设各项规定、中央八项规定及审计“四严禁”工作要求和“八不准”审计纪律，落实党风廉政、意识形态、法治建设责任制，强化审计干部政治、思想、组织、纪律和作风建设。深入开展党史学习教育，进一步提升党员、干部政治理论素养。持续深化“三驻三服务”，提升服务中心大局能力，努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的高素质专业化审计干部队伍。
今年以来，xx区政务服务中心紧紧围绕“十四五”战略规划和“一区五城”工作部署，紧盯市区两级考核考绩重点任务，以整体智治理念推进数字化改革，谋划和迭代推进政务服务和公共资源交易工作，着力在政务服务标准化、数字化、便利化和公共资源交易阳光化、电子化、一体化建设方面真抓实干、积极履职，助推营商环境持续优化，全方位推动我区政务服务实现高质量跨越式发展。现将工作情况总结如下：
一、上半年工作情况。
(一)坚持整体智治，迭代升级“智慧化”服务模式。
1.全力打造政务服务2.0新模式。一是优化政务服务2.0应用。全面梳理进驻中心政务服务事项，通过浙江政务服务2.0系统，实现1061项政务服务事项统一办事指南、统一办理流程、统一表单材料，线上线下多端体验一致、同标准办理，打造网上随时办、全域就近办、简易快捷办的“一网通办”模式。二是推进政务服务2.0向基层延伸。争取状元街道列为全市街道级2.0试点地区，对街道行政服务中心事项、人员、设备进行配置授权，同步优化窗口布局及办事流程，加强窗口人员业务培训，并在各街道进行同步推广。目前，街道一级通过政务服务2.0系统可实现x项政务服务事项就近办理。下一步，继续谋划政务服务2.0向社区延伸工作，于5月x日走访调研了xx社区，拟试点推动基层延伸全覆盖。
2.全力提升行政服务中心新形象。一是抓好浙委办发(2020)x号文件贯彻落实。根据省市文件，结合xx实际形成了《关于加强行政服务中心建设的实施方案》初稿，召集区相关部门进行了讨论，待进一步完善后提交区政府研究。二是推进区行政服务中心改造升级。组织入驻窗口赴义乌、萧山学习考察线上线下融合自助办、去中心化等经验，结合政务服务2.0建设要求，对中心进行智能化改造，并制定了大厅智慧化改造方案。目前，已基本完成大厅空间布局腾挪方案，率先启动税务大厅改造升级。
3.全力探索极简审批服务新路径。一是持续推进“一件事”改革。在全市率先推行加装电梯“一件事”改革，起草《关于xx区推进既有住宅加装电梯工程流程审批“一件事”实施方案》，从简化办理流程、精简办理材料、强化提速增效等方面入手,打造住宅增设电梯“民心工程”。二是推行“极简审批+代办服务”。重点开展了以“承诺制”为核心的涉企极简审批服务，深入推进减环节、减材料、减跑动，着力推进审批事项“创新办”“集约办”“智慧办”和“兜底办”。建立掌上代办直通车，将重点项目纳入“一事一微信群”服务，以解决企业难题为导向，将助企服务落到实处。
(二)坚持多跨协同，加快推进“数字化”创新步伐。
深化跨区域通办服务，推出跨部门联办新机制，推进“政企银”合作，聚焦群众办事高频事项，推进政务服务从分项办理到整体推进，推进政务服务大厅向智慧化“政务综合体”转型，减少群众来回跑、跑多部门的时间，实现政务服务便利度有效提升。
1.建立跨区域通办服务机制。为加快推进长三角一体化、海西经济区等省域间的政务服务合作体系建设，确保“跨省通办”事项高质量落地应用。与贵州榕江县和江西鄱阳县对接“跨省通办”合作事宜，签订了“跨省通办”政务服务战略合作互信协议，初步梳理“跨省通办”事项榕江县28个、鄱阳县98个。下步，还将利用“全球通”服务平台，在办理跨境通办业务的基础上，探索开展跨市、跨省通办服务，并推出为侨服务“全球通”移动版的应用。
2.创新跨部门联办服务机制。一是创新推出了“五险直通车”实现医社保联办，通过梳理联办事项、互设直通车窗口、指定办理专员、开通绿色路径、创新直通办理机制，无差别办理、专业化受理，实现群众一次申报取号、两个部门直通办理，解决了以往群众两次取号、两处排队、两头咨询的问题。二是率先试点二手房公积金贷款、商业贷款和不动产登记业务联办，试点开展不动产“转移+抵押”组合流程，大大减轻群众购买xx区二手房支付全部房款造成的资金压力，既破解“过桥资金”周转难题，又同时缩短转移和贷款办理时限。这些改革的创新做法被人民网、浙江日报、温州日报等媒体相继报道。
3.推进“政企银”联动服务机制。大力推进工程银行保函、保证保险保函，推广保证金电子化，实现保函申请、审批、开立、修改、索赔、注销等环节全流程线上化，减少往返现场办理纸质保函的不便，有效解决资金占用的问题，缓解资金压，为企业添便利、降成本、减负担，同时也降低了保证金管理风险，助力我区公共资源交易公平、公正。
(三)坚持阳光运行，全面构建“立体化”督查体系。
1.实施“公共资源交易强基提质工程”。制订公共资源交易工作“强基提质”工程实施方案，推进工程建设招投标领域“一件事”办理、健全公共资源交易信息机制、完善场内巡查监督管理制度、评标专家抽取制度，探索代理机构工作人员退出评标室机制，加强公共资源场内监管，规范代理行为，对公共资源交易活动进行监测分析，推动公共资源交易“公平公正、规范有序”。
2.实施“政务服务全方位大督查活动”。一是加强巡查。制定《政务服务中心巡查工作制度》，依托窗口单位及工作人员考核办法，加强“日巡查—双月考核—双月通报”的窗口管理机制。二是加强“好差评”管理。联合改革办、大数据中心出台《xx区政务服务“好差评”管理办法》，明确差评件的处理流程、申诉整改细则及各单位相关的工作职责。今年以来，收到“好差评”系统差评件67件，申述成功66条，答复12345交办的投诉件5件，有效推动“好差评”制度的落地执行。
(四)坚持聚力融合，扎实推进“示范化”机关建设。
1.创建温州市“清廉机关”示范点。紧抓“清廉机关”建设总路径和主旋律，坚持党建引领、多元共推的一体化共创模式，创建“一墙一窗一屏一廊一室”廉政文化抓思想感化，制定“风险再排查、制度再落实”制度建设抓廉政防范，落实“警示教育月”和干部谈心谈话抓警示提醒，通过党建统廉、文化倡廉、制度立廉、实绩践廉等系列组合拳，打好廉政“预防针”，增强拒腐“免疫力”，着力打造“亲清政务”的清廉机关和“亲清政商”的营商环境。
2.全市率先开展“校地党支部共建”。中心党支部和温州大学资产经营有限公司第一党支部开展党组织共建工作开展机关与高校党支部共建，整合行政服务中心与高校优势资源，通过“共商、共建、共享、共进”的模式，进一步提升共建双方党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动形成具有温州特色的新时代区域化党建工作的新局面。
二、下半年工作计划。
(一)打造“智慧化”政务服务综合体。
实施行政服务中心提升工程，构建“智能导服、收办分离、线上线下融合”的“互联网+政务服务”运营体系，推动审批智能化、服务自助化、办事移动化，全面推进政务服务提档升级。以税务大厅改造为基础，凸显二楼大厅自助化体验区，扩展一楼自助办理区，升级东裙楼一楼大厅自助化培训区，改造西裙楼一楼大厅为不动产自助办理区，优化升级集智能导服、自助预约、自助申报等智慧化办事为一体的办事大厅，积极引进与政务服务相关的公共服务事项、金融机构服务事项向区行政服务中心进驻，持续推进政务服务“一站式”办结。
(二)释放“四个通办”服务平台效能。
加快推进政务服务“跨省通办”，重点突出长三角一体化、海西经济区等省域间的政务服务合作体系建设，探索拓展“跨省通办”范围和深度;依托政务服务2.0平台，推进政务服务事项“跨市通办”;推进全区域通办，按照省市要求，逐步推进“全省通办”事项可在区、街道办理，努力实现xx全区域办理，实现一点受理，跨层级、跨部门、跨县域之间的业务无差别办理;建立涉企事项通办机制，梳理一批与企业生产经营息息相关的政务服务事项，依托政务服务驿站，实现涉企事项无差别通办;探索社区自助一体化通办点，归集自助终端机、自助收取件柜等自助设备，实现24小时无差别全自助化通办;扩展跨境通办业务，通过全球通服务平台，建立健全跨境通办服务机制，开展跨市、跨省通办服务;推广应用“温州市为侨服务‘全球通’平台移动版，制定《为侨服务“全球通”办事指引》。
(三)推进“政务服务咨询体系建设”。
建设覆盖智能导服、实体大厅窗口、政务网络平台、微信公众号、自助服务终端等线上线下相结合的非接触式智能客服系统，做好高频问题的收集，开发智能答疑、数据检索、数据统计、客服管理、来访管理、常用语管理、评价回访等模块，探索建立集语音、文字和资料传输等多元融合的综合咨询台。建立专兼职辅导人员队伍，编辑高频事项网上办流程手册和录制视频教程，逐步推行“肩并肩”指导服务新模式，组建线上咨询服务团队，为办事群众提供标准化、规范化、便利化的咨询服务。
(四)应用“政务服务大数据分析管理”。
进一步提升现有的大数据展示分析系统功能，通过加强对人流、取号、业务办理等数据的汇聚分析、综合研判，对高峰时间段作出预警。增设“潮汐窗口”，并根据人流量实时调整开设或关闭“潮汐窗口”，最大限度地缩短群众办事等待时间。加强招投标基础数据和专项整治工作业务信息数据的接收、分析、转办、反馈和报送工作机制，实现部门协同执法、案件限时办结、结果主动反馈，进一步提升智能化管理水平。
(五)推动“便利化”代办服务延伸。
一是启动基层政务代办服务示范点建设。健全代办服务网络和人员，推动政务代办向基层延伸，建立基层红色代办帮办服务点;推进街道便民服务中心、社区代办点、政务服务驿站等代办阵地，实行代收代办、上门服务等“一站式”服务，着力解决企业群众“跑远路”问题，打响政务代办服务品牌。二是开辟特殊人群“直通车”服务。结合老年人等特殊人群办事需求，设立老年人专窗，建立特殊人群绿色通道，做到对特殊人群“一对一”专办服务;依托街道社区，建立老年人预约或上门提供高频等事项办理服务，让广大老年人切实感受到贴心、有温度的政务服务。三是推行“党建+代办”，发挥行政服务中心“双首席”领头作用，推出专项代办服务月，强化三级代办联动。四是深化项目审批代办。建成政务代办会客厅，主要用于项目前期咨询、红色代办专家团会诊、代办服务个性化定制、疑难件处理、部门企业接洽会客厅等，为企业群众解决办事的痛点、难点、堵点。
(六)发挥“立体化”监督检查实效一是启动“千人评议”工作。根据区“千人评议”工作实施方案的分工要求，制定审批服务类中层科室和街道服务中心的评议细则，充分利用第三方评议、群众满意度调查和特邀监督员督查等多种方式，对参评单位的工作进行较为全面、公正的评价，努力做到公平、公正。二是开展政务服务“服务之星”立功竞赛活动。通过竞赛活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，激发窗口工作人员的工作热情和争先创优的进取精神，进一步提升政治素质和业务能力，全面提升窗口工作人员的服务质量和服务水平，切实为广大群众提供优质、高效、便捷的政务服务。三是切实发挥政务服务特邀监督员作用。结合双月考核现场观摩活动，使政务服务特邀监督员能参与日常的窗口考核，了解窗口单位的正式工作状况，更有效、更公正的对窗口部门工作进行监督。
(一)《政府工作报告》重点任务落实情况。
落实“四个最严”要求，加强食品药品监督监管。
1.食品安全监管方面。加强校园食品安全监管。自3月1日至4月2日，联合县教育局在全县范围开展春季校园及校园周边食品安全专项检查，共检查了59家中、小学校食堂，以及部分幼儿园食堂。5月3日至17日，联合县教育局对全县各类学校食品安全工作开展专项整治，共检查了258所有食堂学校。其中。职高2所，高中9所，初中46所，小学12所，幼儿园186所，培训机构3所。举办全县民办中小学幼儿园校园食品安全知识培训会。开展食品生产企业基本卫生条件整治提升活动，启动并开展保健食品生产企业专项整治工作，对我县10家获证保健食品生产企业开展全覆盖体系检查。开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动，累计共出动执法人员1827人次，检查水产品销售企业及个体经营户948家次，餐饮单位1947家次，张贴发放宣传材料1060份，监测电商平台2175个次，暂未发现我县有销售使用长江流域非法捕捞渔获物违法违规行为。联合开展农村假冒伪劣食品专项执法行动，严对重点市场、重点主体、重点品类开展专项检查，厉打击农村制售假冒伪劣食品的违法行为，提升农村食品安全水平，截至目前，共办理相关案件63件，罚没款49.6407万元，没收违法所得0.2514，查扣违法产品0.034吨。
2.药品安全监管方面。一是积极开展2021“药品安全春风行动”，组织执法人员重点检查药品购进渠道合法性，是否存在非法回收药品，是否从非法渠道购进销售药品，共检查药品零售企业72家，其中限期整改65家，立案查处16家;医疗机构38家，其中限期整改3家，立案查处12家;疫情防控用医疗器械生产企业10家，医疗器械经营企业57家，责令改正8家,立案护法5家;化妆品经营企业41家，立案查处3家。二是开展芬太尼类特殊药品专项检查行动，加强芬太尼类特殊药品使用单位的监督检查，确保芬太尼类特殊药品管理安全。三是开展药品流通环节日常监管工作，围绕药品零售企业、药品使用单位等主体，重点针对“挂靠走票”、计算机系统数据不真实、非法渠道购进、违规销售处方药、执业药师“挂证”、非法回收药品等开展专项治理，严厉打击零售药店从非法渠道购进医保目录药品和集采药械等违法违规行为，净化市场秩序。
3.食品药品抽检方面。完成元旦春节专项抽检140批次;印发《2021年太和县食品安全监督抽检计划》，年度计划抽检3882批次，目前太和县市监局食品安全监督抽检项目招标正在进行中。2021年一到四月份太和民生工程快检室共完成检测数量37125组，抽样家数4256家。
(二)其他重点工作开展情况。
1.积极开展常态化疫情防控工作。一是协调推进进口冷链食品监管仓专班工作，至5月21日，集中监管仓共接到17家企业和经营户(其中生产企业2家、流通单位6家、餐饮经营9家)报备的进口食品126批次、70043件、1545.395966吨、39个品种、来源国家19个，其中3批次有样品进行了复核。二是开展新冠病毒疫情防控疫苗质量安全监管工作，对辖区内疾控机构、接种单位的全覆盖检查，经检查相关单位在疫苗验收、储存等方面都严格落实规范要求，疫苗交接手续齐全，冷链设备运行正常。三是加强零售药店“一退两抗”药品实名登记销售的管理。四是对辖区内非医用口罩等防疫物资生产企业开展了专项监督检查，持续强化防疫物资产品质量安全监管。
2.进一步优化营商环境。全面推行市场主体全程电子化登记，实现注册登记“最多跑一次”和“一网一门一次”，全面实现限时办结制和“一次性告知”制，全面实行“受审合一”，企业登记实现一人通办，2021年1至5月份新登记市场主体4717户。推进全县“双随机、一公开”监管全覆盖，明确全县26家部门参与“双随机、一公开”监管工作，实现部门联合抽查常态化;印发2021年度统一随机抽查事项清单及抽查工作计划，统筹做好2021年度“双随机、一公开”监管工作。积极开展“四送一服双千双联”工作，抽调13名工作人员积极开展了“千名干部进千企”工作,一人包保一家或两家企业,实现规上企业包保全覆盖。
3.进一步推进高质量发展。贯彻落实习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，深入开展“四个一”质量提升行动，助力太和高质量发展，太和县市场监督管理局邀请安徽省质量与标准化研究院专家开展“一园一品”质量提升专题调研。开展产品执行企业标准提升工作，认真执行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，目前已完171家企业944项标准涵盖1040种产品在“企业标准信息公共服务平台”上进行自我声明公开，其中国家标准11项，占比1.2%，行业标准4项，占比0.4%，企业标准929项，占比98.4%。推进知识产权战略，2021上半年我县有效发明专利授权量26件，实用新型专利授权量174件，外观专利授权量45件，至目前，太和县发明专利授权总量323件，每万人发明专利拥有量2.2件;本年度新商标申请825件，新核准849件，有效总量10997件。
4.进一步强化特种设备安全监管。加强全县电梯安全管理工作，共出动检查人次496人次，检查电梯使用单位231余家，下达安全监察指令26份。对全县12家气瓶充装单位开展年度监督检查，排查出10个安全隐患，要求充装单位整改并开展隐患排查“回头看”确保隐患形成闭环整改，确保我县在用钢瓶的安全。全面开展特种设备重大安全隐患排查，进一步压实特种设备使用及生产单位安全生产主体责任，有效遏制特种设备重大安全事故的发生。
5.进一步营造放心消费环境。通过突出主题宣传、公开典型案例、发布消费提示、发起"线下无理由退货承诺"活动、开展消费维权“走乡村、进社区、入企业”宣传、发起联合倡议等方式，积极开展放心消费宣传月活动，共印制宣传条幅100余福，设置宣传点30余个，发放“守护安全畅通消费”宣传彩页及《消法》、《条例》30000余份。积极开展高速公路服务区放心消费创建团体标准落实情况体察工作。深入推进放心消费创建培育工作，目前，已培育放心消费创建单位222家。积极受理消费者投诉举报，2021年上半年共受理消费者咨询投诉举报1825件，为消费者挽回经济损失71.19万元。
6.进一步规范市场秩序。开展2021年“两节”打假专项行动、2021年“春季”农资产品专项执法行动，启动2021民生领域案件查办“铁拳”行动，针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，重拳出击、依法查办，守护群众消费安全。加强价格监督检查，开展转供电环节收费专项整治百日行动及医疗服务价格专项检查。积极查处不正当竞争违法行为，开展打击传销和“无传销社区”创建工作，推进公平竞争审查工作。加强流通领域产品质量安全监管，县局结合工作实际，抽检混凝土试块15批次，合格15批次。电动车15批次，农膜4批次，液化气20批次。强化成品油质量监管，对辖区内加油站点进行环保问题整改回头看，开展风险隐患排查，出动执法人员181人次，76车次，检查加油站点等经营单位271户次。
7.进一步推进依法行政。及时梳理、更新“三个清单”，规范执法，优化服务流程，创新服务方式，接受各界监督。2021年上半年，按照县编办要求，对我局行使的权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单进行集中梳理、更新，开展动态调整，初步调整了28项。认真落实重大执法决定法制审核制度，加强行政处罚案件法制审核工作。为促进依法行政，加强法制监督，认真落实重大执法决定法制审核制度，2021年1至5月份，适用一般程序办理的行政处罚案件全部进行法制审核，已审核一般程序行政处罚案件827件，罚没款488.65万元，其中食品案件217件、罚没款187.69万元，药品案件39件、罚没款16.3万元。
8.进一步加强党的建设。一是加强组织领导。局党组认真履行管党治党责任，及时研究部署党建工作，制定《太和县市场监督管理局2021年度党建工作计划》，统筹安排基层党建工作。二是加强党员队伍建设。积极做好发展党员工作，严格组织生活标准，规范党费收缴、“三会一课”、专题组织生活会和民主生活会等制度。三是加强理论武装。制定《太和县市场监督管理局党组中心组2021年理论学习计划》，按照《党组理论学习中心组学习规则》开展党组中心组理论学习。制定局机关每月的学习计划，并发给各支部做为参考开展学习活动;开展党史学习教育。四是开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作。紧扣县委新一轮深化“三个以案”警示教育实施方案要求，深入开展谈心谈话，听取意见和要求，召开“以身边事教育身边人”警示教育会，局党组书记上专题党课，结合案例开展“以案五说”，扎实开展专项整治，组织观看专题反腐警示片，党组召开“以案五说”研讨会。五是加强党风廉政建设。研究制定《太和县市场监督管理局2021年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》，明确了党组及党组班子成员落实责任的工作措施，细化责任，严格落实“三书两报告一记实”制度。
(一)常态化开展疫情防控工作。认真落实疫情防控各项措施，重点加强冷链食品环节疫情防控措施落实，持续开展活禽及野生动物交易监管，加强疫情防护用品价格及质量监管。
(二)深化“放管服”改革，优化营商环境。按照“六稳六保”工作目标任务，加快推进商事登记制度改革，认真贯彻落实“放管服”各项政策，深化“一网一门一次”改革，积极开展“四送一服”，全面推行“双随机一公开”，积极创优“四最”营商环境。
(三)加强市场安全监管。针对重点区域、重点环节、重点时段、重点品种，持续开展食品、药品、特种设备安全及产品质量安全监管，保障辖区市场安全。
(四)推进高质量发展。加强知识产权保护，开展知识产权保护专项行动，严厉打击侵犯知识产权行为。做好专利奖申报和推荐工作，加强知识产权专员队伍建设。深化质量提升工作，组织做好省制造业高端品牌培育企业的培育、申报和推荐工作。开展标准计量工作，服务企业发展;积极开展强检工作;做好诚信计量示范单位的创建工作。
(五)规范市场经营秩序。持续开展2021民生领域案件查办“铁拳”行动。针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，集中优势兵力，精准重拳出击，依法查办一批群众身边性质恶劣的典型案件，切实加大处罚力度。
(六)加强党的全面领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于市场监管的重要讲话和指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展党史教育，引导党员干部不忘初心、牢记使命，不断锤炼党性修养。开展建党100周年庆祝活动，丰富集中学习形式，培养担当奉献精神和事业心责任感。积极强化作风建设。加强干部监督管理，坚持更高标准、更严要求，坚决落实从严治党主体责任，切实做好党风廉政建设各项工作加强队伍纪律作风建设，促进机关作风转变，进一步提升工作服务效能，树立市场监管队伍良好形象。
一、办学条件进一步改善，教育现代化逐步推进。
(一)基建项目稳中有进。一是政府投资项目。2021年，共承担政府投资项目x项，上半年完成投资额约x亿元。其中实施项目x项(含增补x项)，前期项目x项。项目建设总体顺利，重点工作有序推进，在项目攻坚大会战项目推进月度完成指数中排名第二组前列。二是各类民生实事。投入5000万开展明眸亮睛工程(二期)、空调安装工程(二期)、食宿改造工程、校舍维修工程、学校食品安全智治等工程，巩固提升硬件设施，优化校园环境。
(三)教育数字化不断提升。积极响应数字化改革，提高互联网+政务服务便利社会基层，结合x县的自身实际，以api作为数据和服务的载体，采用“模块开发、分类对接”的方式，实现新生入学园一件事网上办、掌上办。完成与省公共数据共享平台、x市电子证照库、x县不动产登记系统的对接功能接口开发，包含公安的户籍信息、不动产信息、民政局婚姻信息等，依托x政务服务网和浙里办，实现网上分类报名、数据筛选、数据共享、短信通知、网上审批和统计。为老百姓提供真正的便利，减少中间流程，优化办事路径，提供优质服务，将数据信息化，将信息透明化，做到更加公平、公正、公开、准确、高效。
二、教育短板有效拉长，教育质量稳步提升。
(一)学前教育优质发展。公办幼儿园增量提质。开展x装修工程，签订x配套幼儿园移交协议，下半年投入使用，建成后可增加学位2340个。指导沙溪幼儿园、城东实验幼儿园、翡翠幼儿园创建x省二级幼儿园，力争下半年通过评估验收。民办幼儿园培优提质。引进一所高端民办幼儿园，中德概念幼儿园下半年将投入使用。督促x所民办幼儿园消防改造，顺利关停x所低小园，民办幼儿园总体办园条件得到了较大改善。根据《x县民办幼儿园考核管理实施办法》规定，启动民办幼儿园考核评估，对x所民办(含公管民营)幼儿园进行考核，x月份全面完成。学前教育内涵发展。一是推进幼儿园课改。出台《关于推进幼儿园园本课程建设编制园本课程方案的通知》，强调幼儿园园本课程分类建设，举办幼儿园园本课程建设培训，组织相关教研活动，推广课程建设先进经验。二是加强教师队伍建设。重视青年教师培养，组织每年一期的5年内新教师教学能力比武，促进新教师高起点快速度成长;打造名优教师队伍，年初确立x名第二期学前教育工作室成员。
(二)义务教育均衡发展。进一步完善招生制度改革。发布《2021年城区义务段招生实施意见》和《2021年义务教育学校招生公告》，为确保招生工作平稳有序，开展招生政策现场咨询，提前发布2021年秋季城区义务教育公办中小学招生预警。积极融入数字化改革，依托x政务服务网完善新生入学“一件事”报名平台，打通部门间的数据壁垒，实现数据共享，提高了工作透明度和公平性，分类分批顺利完成网上报名录取工作。进一步指导做好普通高中学校自主招生工作，完善各类自主招生方案。进一步提升教育共同体办学质量。出台《关于进一步加强x县义务教育学校教育共同体建设的通知》，新增城关中学等x所学校为共建型教育共同体。通过开展线上教学活动、线上线下教研活动、推进教育共同体教师交流等举措充分发挥城关中学等优质学校在学校管理、教育教学等方面的优势，促使义务教育学校优质资源共享，大力推动城乡教育一体化发展，实现义务教育优质均衡发展。进一步深化教学精准推进课堂教学变革。探索基于大数据、人工智能、5g网络和虚拟现实等技术支撑的精准教学、个性化学习，做好校本化、标准化的题库建设，试点学生个性化错题集，为教学提供精准数据支撑。利用录播资源开展教师课堂教学研究，着力打造品质课堂。鼓励学校开展智慧教育教学的实践和研究。明确作业分类分层布置，开展学校减负工作尤其是针对作业的专项督查，进一步规范作业管理，真正推动减负提质。
(三)中高考安全有序。6月全面动员和安排部署了2021年全县招生考试工作，深入开展考前风险点排查和考风考纪宣传教育，确保中高考安全有序。2021年，全县设x中学、鼓山中学、澄潭中学、知新中学、x技师学院五个高考考点，共x个试场。全县普高报名x人，比去年(x人)增加x人，其中普通类x人，比去年(x人)减少x人;艺术类x人，比去年(x人)增加x人;体育类x人，比去年(x人)增加x人。全县高职单独招生考试报名x人，比去年(x人)增加x人。
(四)其他教育快速发展。职业教育融合发展。坚持就业导向和服务导向，实施开放办学，加强产学研合作，深化产教融合。x技师学院数控技术应用、机械加工技术专业入围省中职高水平建设专业。一是突出协同产教育人。坚持人才培养和社会培训x条腿走路，大力开展社会培训工作，累计完成各类社会培训x余人才。不断提高高级工等技术应用型人才培养比重，扩大现代学徒制和企业新型学徒制培养规模，组织企业合作班教学，开展产学研战略合作。三是深化名企合作模式。在县政府的支持下，与x工业职业技术学院共同探索建立x校区可行性，与京东集团探讨开办京东电子商务班，与江南大学研究所联合开办航空、轨道专业，吸引外地生源来新就读就业，增加劳动力流动性。成人教育惠及惠民。围绕实效，贴合服务对象的需求，切实开展各类培训。x老年大学教育教学有序开展，开设太极拳、书法、优雅形体训练、电子琴4个学期制班，生活茶艺、手机摄影、准奶奶准外婆、x小吃、形象管理、中医养生6个短期制班培训。联合公安局、医保局等部门开展“银龄跨越数字鸿沟”科普专项行动，提供老年人智能技术普及培训达到x余人次。各类培训唱响“服务企业服务群众”主旋律。x县社区学院联合x红烛先锋“品质生活服务团”进企业、进学校、进农村文化礼堂开展多项志愿服务活动，应急救护培训、面点小吃培训，累计培训近x人次。各成校因地制宜，结合乡镇实际开展各类培训，上半年共计经培训录入学分银行x人次。民办教育综合治理。部署了我县开展漠视侵害群众利益问题专项治理工作即校外培训机构集中治理工作，正式启动我县校外培训机构资金监管，落实办学信息公开制度以及信用评价制度，推进视频监管，大力整顿校外培训机构乱象的顽瘴痼疾。
三、立德树人德育为先，五育并举全面实施。
(一)以德育人，践行教育使命。实施《关于进一步加强中小学五育并举工作的指导意见》，围绕“立德树人”根本任务对“五育”进行深层次联结和有机整合，促进“五育”融合成一个全方位、全过程的育人体系。围绕纪念中国共产党建党100周年部署开展“追忆百年往事，赓续红船精神”七个一主题教育等活动，回顾党的光辉历程，颂扬党的丰功伟绩，进一步激励我县广大儿童青少年爱国爱党之情。开展中小学校德育工作先进集体评选活动、学校德育品牌创建，引导学校做深做亮学校德育特色。
(二)以美育人，抓实艺术教育。落实国务院关于加强美育工作的要求，出台《x县义务教育阶段学校“一项艺术特长”实施方案(试行)》，将“一项艺术特长”项目纳入学校办学水平考核指标，大力推进中小学生艺术素质测评工作，指导学校健全学生艺术素质评价体系，扩大艺术教育的影响力和普及面。通过“引进来、走出去”等形式提升学校艺术教师的美育教学能力，开展全县中小学音乐教师舞蹈创编、合唱指挥、课堂器乐的专项培训，全面提升教师的专业素养。
(三)以劳育人，丰富实践教育。一是红色研学全面铺开。制定2021年中小学校研学旅行计划，在遵循省市县疫情防控各项要求下，组织开展以“走进红色课堂、传承红色基因”为主题的红色研学之旅。同文广旅游等部门打造x等研学旅行线路，逐步形成布局合理、多维联通的研学旅行网络，上半年全县研学游基地，总计接待活动x场，人数达到x人，其中外地学生x人占x%。二是创新教育推陈出新。组织开展中国科学院老科学家科普演讲、x市第七届“校园科学达人”比赛x赛区等活动，组织参加第35届x省青少年科技创新大赛，营造浓厚的科技创新教育氛围，提升青少年科学素质。
四、着力抓好队伍建设，组织领导强效有力。
(一)落实主体责任。制定《x县教体局2021年全面从严治党和党风廉政建设、反腐败工作组织领导与责任分工》，局党委切实履行“一岗双责”工作职责，防范意识形态领域风险，落实意识形态工作责任制，抓实系统意识形态阵地。局党委组织督查小组人员x余人次，对全县中小学、幼儿园、校外培训机构开展x多次专项督查。细化党风廉政建设工作措施，与全县中小学校、幼儿园的负责人签定了《2021年x县教体系统党组织书记履行全面从严治党责任书》，确保了“两个责任主体”落实。深化党组织领导下的校长负责制试点工作和五星三名工作，抓好基层党建工作。制定《x县学校2021年度全面从严治党工作任务清单》，具体部署落实各项全面从严治党工作。
(二)强化党建引领。加强教体系统党建工作规范化建设，指导各校党组织制定《2021年度x县教体系统书记抓学校党建工作责任清单》，推出共性项目15项，制定个性化项目x个。每月发布教体系统党建工作任务、主题党日活动提示。扎实开展党史学习教育，结合“x红烛先锋”志愿服务工作，5月底启动“x红烛”志愿服务大篷车暨乡镇驿站，设立乡镇驿站4个，成立“x红烛”公益讲师团1个，与七星社区签署契约化共建协议。
(三)优化队伍结构。根据《x县名师认定方案》摸清我县名优教师队伍底数，开展第一次x县名师认定工作，认定省级名师x人、市级名师x名、县级名师x名、名师培养对象x名，为进一步形成梯队培养和数字化精准补短提供了坚实的基础。选拔了一批优秀后备干部与年轻干部，依托教师进修学校平台制定培训计划，实现年龄结构合理、业务精湛、师德高尚的学校管理者队伍系统化精准培养。
五、安全保障常抓不懈，教育环境全面优化。
(一)突出重点领域风险排除，提升防范能力。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持“一岗三责”，争创“平安x”，深入推进教体系统等级“等级平安校园”的创建活动，努力确保学校教育教学平稳运行。坚持隐患“月查月报”制度，开展校园及周边的安全风险隐患排查，共排出检查人员近x人次，检查中小学幼儿园x所，民办教育培训机构x家，排查隐患x项，已整改完成x项。教体系统内未发生一例新冠肺炎确诊或疑似病例。全县在校生无非正常死亡，全县中小学无重、特大安全责任事故发生，无师生重大伤亡事故发生;无刑事案件发生，无影响社会稳定的群体性事件发生。
(二)落实学校安全管理，校园井然有序。切实开展安全第一课、安全教育日等主题教育活动。强化紧急疏散、灾害救助、逃生自救及生存训练等专题演练，提升师生防范能力，共组织安全演练x次，参与人次约x万。全面推进x县师生安全网格化管理工作，校园安全网格责任落实100%，安全网格管理图上墙100%;校外辅导员队伍正在逐步壮大，共x名特殊学生纳入管理。抓实校园疫情防控和传染病防控，加强对传染病的防控和预警，严格落实“守小门”，积极推进新冠疫苗接种，目前教职工接种率x%。
(三)信访维稳用心用力，系统平安稳定。认真做好群众来信、来电、来访的回复解答和接待工作。上半年教体局共收到信访件x件，其中反映学校管理、办学规范和师德师风问题共x件，利益性诉求主要为义务教育段的招生入学政策问题共x件。目前都已办结。
六、着眼全局整体统筹，体育事业健康发展。
(一)公共体育设施提档升级。人均拥有体育场地面积达x平方米(处于全市前列)，实现了城区10分钟健身圈。一是抓新建。塔山体育公园、南岩体育公园建成相继投入使用，七星体育公园5月完成验收，6月准备开园仪式。2021年新建的体育公园选址基本完成，下半年按计划建设。体育中心场馆改造前期已经动工;x等部分项目已投入使用，游泳、乒乓球等项目基本建成;城东全民健身中心完成初步设计。二是抓提升。开展体育民生实事工程建设。截止6月上旬，已完成x个体育公园、x个体育设施进公园、x个多功能运动场、x个百姓健身房的建设任务，完成率达x%。x个笼式足球场、x个多功能运动场、x个体育设施进公园已完成球场浇筑，x个全民健身广场已全面动工。所有项目力争8月底前全部完工。三是抓服务。严格按照疫情防控工作要求，完善对外开放体育场馆的管理制度，强化责任意识，认真做好场馆安全、卫生、消防等工作，继续推进x县体育中心、学校室外体育场对外开放和低收费工作，目前城区x所符合开放条件的学校运动场馆已开放，据统计上半年已入场锻炼人数达70多万人次，广受群众好评。
(二)群众体育蓬勃开展。一是活动开展丰富多彩。积极承接省、市级大型体育赛事活动，上半年已成功举办市级青少年足球锦标赛、青少年棋类锦标赛，公开水域游泳比赛等各类赛事活动x余场。5月份起，相继开展“共庆建党百年华诞、喜迎杭州亚运盛会”x县第二届全民健身季系列活动。二是深入推广健身理念。完成全县中小学校、体育公园、各类运动场馆“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”标语上墙，营造了“全地区、全年龄、全方位”的全民健身氛围。
(三)着力做优竞技体育发展。构建以少体校为龙头，社会力量举办竞技体育为补充的业余训练格局。现役运动员国家队x人、省队x人、x市队x人，后备人才储备达x人。今年竞赛成绩突出，x等4名优秀运动员参赛9月陕西全运会;跆拳道队夺得2021年x市锦标赛金牌、奖牌、团体总分三项第一;田径队获x市锦标赛团体前三;排球队在2021年x市锦标赛夺得女子一组亚军，取得x县大球项目在x市锦标赛中的历史最好成绩。
(四)统筹规划体育产业发展。一是积极打造越野胜地。基于x山地自然资源特点、历史文化节点，开展县域国家登山健身步道总体规划(步道路线长度不少于300公里)。二是体育产业发展多元化。x航空工业有限公司被命名为国家体育产业示范单位，同时也获评为x省运动休闲旅游优秀项目。x万丰航空运动乡镇列入第四批省级运动休闲乡镇培育名单。积极打造十九峰户外运动综合体建设，现已初具规模。突出乡镇(街道)“一镇一品”特色，积极引导x等开发一批有特色的休闲运动项目，带活小镇体育产业经济。
(五)抓实学校阳光体育开展。一是积极培育体育特色学校。目前我县有国家级篮球特色学校x所，国家级足球特色示范学校x所，国家级足球特色幼儿园x所，省级足球示范学校x所。已开展2021年县级体育特色学校申报工作，全面部署“一校一品”体育特色创建活动。二是大力增强学生体质健康。严格落实《x县教体局加强学校体育工作增强学生体质行动(2019-2022)》，按照疫情防控要求，有序开展课外活动和大课间，每天保证学生课外体育活动一小时，并加强课外活动督查。三是开展青少年体育赛事。承办x市青少年足球锦标赛、棋类锦标赛x大赛事，积极备战x市青少年拳击锦标赛、x市青少年排球锦标赛和x市青少年田径锦标赛及学校阳光体育系列比赛。
七、存在问题。
当前，x教育已进入高质量发展新阶段，但是对照人民群众对优质教育的期盼，对照教育立德树人的根本要求，我们还存在不少迫切需要补齐的短板弱项。完成五大创建任重而道远，学校硬件设施、师资软件等方面相对薄弱，城乡、校际存在一定差距。省义务教育标准化学校创建率偏低，瓶颈难以突破。学前教育优质资源不足，公办幼儿园比例低，民办园档次不高，优质师资欠缺。培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人是教育工作的根本任务，但是这一根本任务还没有完全落实到位。学生课业负担过重，课外培训过多。义务教育“城镇挤”“乡村弱”问题仍比较突出。普高教育特色不明显，尚未走上多样化、特色化发展道路，升学通道仍然比较单一、狭窄，教育管理模式有待创新。职业教育与地方经济、企业融合不够深入，与大专院校联合办学不够充分。教师队伍建设还不能完全适应教育现代化需要。教师队伍的城乡结构、学科结构不尽合理，教师的准入、交流、退出机制还不完善。高中、初中教师硕士研究生比率有待提高，名优教师缺乏。这些问题都需要重视研究并认真加以破解。
一、继续加强党对教育工作全面领导。
(一)持续加强全面从严治党。
聚焦“两个维护”强化政治监督，严明政治纪律政治规矩。严格执行履行全面从严治党主体责任清单，压实压紧责任链条。开展反腐倡廉教育，不断增强党员干部的廉洁自律意识。加强学校廉政文化建设，持续推进清廉学校建设。
(二)抓好意识形态工作。
明确领导班子对意识形态工作的责任分工，党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，负责分管领域的意识形态工作，明确了党委意识形态承担的主要责任，切实加强教体系统意识形态工作，做到政治生态建设与中心工作“两手抓、两促进、两不误”。针对省委、县委巡察指出的问题，深入开展巡察整改工作，全面开展自查，及时整改，真正做到把巡察成果转化为发展教体事业的强大动力。
(三)隆重庆祝建党100周年。
深入实施迎接建党100周年“百年行动”，开展全覆盖、全媒体、全方位宣传教育活动，大力营造浓厚热烈的氛围。依托主题党日、“三会一课”等形式，结合“x红烛先锋”志愿服务、红领巾讲x党史、微党课比赛等活动，广泛开展党史学习教育。
二、继续深化教育改革向纵深推进。
(一)迎接各项评估验收。
2021年创建工作任务繁重，难度较大，要以“五大创建”为抓手，认真做好市、县各项综合创建工作，迎接省对x县人民政府履行教育职责督导评价工作、x省现代化学校、x市优质均衡示范乡镇、x市现代化学校、文明单位、无废学校、x省二级幼儿园评估验收;做好2020年度县教育现代化发展水平监测工作，努力补齐短板，促进我县教育现代化发展水平的有效提升，确保2020年县域教育现代化发展水平监测指标少失分。
(二)健全教育督导管理制度。
继续做好每月进校一次的“五项管理”督导工作，进一步加强督学责任区建设，实现督学责任区从学前教育到高中段的全域覆盖;落实责任区督学的工作职责，确保责任区督学工作正常、顺利开展。
(三)加快学前教育普及普惠。
1.继续提升硬件设施。推进x所新建公办园的投入使用工作，并利用政策杠杆、专项整治等方式引导民办幼儿园逐步走上规范办园，完成x所消防改造幼儿园换证工作，x所民办(含公管民营)幼儿园的考核评估，继续关停x所低小民办幼儿园。进一步实施办园行为规范行动，顺利通过市级、省级督导评估。
2.继续深化内涵发展。设立课程改革专项经费，以x所园本课程建设试点园为抓手，带动全县课程改革不断推向深入。继续开展传帮带、上门指导服务，下半年争取通过省二级幼儿园评估x所以上，不断扩大优质学前教育资源。组建x个城乡教共体、x个公民教共体，调整兼职责任督学，设立兼职教研员，出台《x县发展学前教育第四轮行动计划(2021-2023年)》等文件，全方位推进所有幼儿园办园质量的提升。
(四)深化基础教育改革。
在严格实施国家课程方案的基础上，围绕办学特色，形成素养导向的多样化校本课程结构和多样化课程类型，逐步告别区分强弱的分层发展，实现不分排名的特色发展。
1.落实立德树人根本任务。继续开展德育“微创新”活动，逐步形成特色鲜明的校园德育品牌。加强德育工作督查，建立健全德育工作评价制度和评价细则，突出考核的导向作用，抓实德育常规教育。积极谋划秋季开学第一课工作，组织开展“开学第一课”系列活动。
2.积极推进研学旅行。加强对已有研学游基地的管理、考核和升级完善工作，同时组织开展新的x市和x县中小学生研学实践教育基地和营地申报认定工作，争取市级基地3个，省级基地1个。以基地(营地)为支点，继续打造精品研学旅行线路，逐步形成布局合理、多维联通的研学旅行网络。
3.创新劳动教育载体。整体设计劳动实践教育，探索形成课程完善、资源丰富、机制健全的学校劳动实践教育体系。拓宽课程劳动实践、开多种形式的校内劳动、家务劳动等，筛选出一批有先行基础、有特色亮点、有影响示范的试点学校，认定为县级劳动实践教育项目试点学校。
4.继续完善城乡教育共同体。探索共建型教育共同体建设举措和“互联网+义务教育”条件下的人才培养、教育服务和教育治理新模式，借助技术手段实现更加精准的资源配置、教育教学和教育管理，促进因材施教、提升教育质量。
(五)推进职业教育创新发展。
卫生健康局工作总结
xxxx年上半年，我局在市委市政府的坚强领导下，各项工作有力有序推进，完成半年目标任务。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：
（一）防疫工作开展情况。
我市严格按照外防输入、严阵以待防控原则，立足“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”，加强信息收集和研判，全面追踪面访疫情较重地区重点人员累计管理服务xxxx余人；强化医疗机构预检分诊和流程再造，设立崇州市级密切接触者集中隔离医学观察点x处、备用观察点x处，累计排查治疗xxx人，核酸检测xxxxx余份；抽调xx名精干医务人员组建医疗队驰援x，实现打胜仗、零感染目标；全力配合，做好企业复工校园复学防疫工作，各项工作有力有序推进。截至目前，我市持续保持低风险等级地区，全市无本土确诊和疑似病例，取得阶段性重要成效。
（二）主要工作开展情况。
1.综合医改纵深推进。继续推进深化医改综合试点工作，分解重点工作任务，强化部门联动，持续改善医疗服务。积极推进市人民医院现代医院管理制度单项试点和薪酬制度改革试点、市中医医院章程制定试点工作。市人民医院于今年x月正式获批三级甲等综合医院。
2.公共卫生全面加强。一是急性传染病管理规范到位，免疫规划工作进一步得到加强。截至目前全市无甲类传染病报告，全市x-x岁儿童建卡建证xxxxx人，建卡建证率xxx%；我市国家免疫规划疫苗实种xxxxx次，%。二是重点疾病预防控制到位。三是居民健康档案更规范。%，%。目前完成家庭医生签约xxxxxx人，%，重点人群签约xxxxxx人，%。%，%。四是母婴健康安全有保障。强化了危重孕产妇和新生儿救治中心建设，完善了出生缺陷防治网络，统筹实施出生缺陷三级综合防治。x—x月，全市活产数xxxx人，孕产妇死亡率为x，‰，%，住院分娩率xxx%，%。免费婚前医学检查xxxx.x对，%；免费孕前优生健康检查xxxx人，%。
1.创建国家卫生城市工作有力开展。邀请国卫专家对我市创建国家卫生城市技术评估资料进行模拟评估和指导，将国家暗访通报中涉及问题分解下发到涉及的部门和街道，联合融媒体中心开展国家暗访问题整改情况专项督查。
2.卫健法治进一步加强。学习宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，落实依法治市和法治政府建设有关工作。上半年监督检查医疗机构xxx户次，x个留观点，下达监督意见书xxx份、检查医疗机构复工复产xxx户次。
3.宣传和信息化工作积极开展。一是强化意识形态工作，全面加强卫生新闻宣传的舆论引导，强化媒体协作，在国家级媒体上稿xx篇，省级媒体上稿xx余条，市级媒体上稿xx余条。二是开展“互联网+医疗健康”服务助力抗疫。三是推进“健康崇州”服务平台完善和应用，截至x月xx日，“健康崇州”关注量近xx万人。四是推进线上支付建设，xx家公立医院初步实现线上医保卡、微信、支付宝结算支付。五是有序推进市级医院电子病历评价四级建设。
4.计生工作力度不减。一是加强人口监测。x-x月共出生人口xxxx人，‰，%，均达到指标要求。二是完善全员人口数据，提高全员人口数据质量。三是计生协会开展了生育关怀活动，在春节、端午节等传统节日走访慰问计生困难家庭。四是审核确定我市独生子女父母奖励扶助对象xxxxx人、特别扶助对象xxxx人，全面完成上半年特扶金发放工作。
5.其他工作统筹推进。一是全面从严治党强力推进。全面加强党的领导和党的建设，以党建统领卫生健康改革发展。按照从严治党工作要求，以案促改、以案促教，压紧压实党风廉政“两个责任”，履行“一岗双责”，加强系统行风建设，加强惩防建设，深入开展系统内党风党纪教育，筑牢思想道德防线。二是加强安全生产监管，与医疗机构签订《安全生产目标管理责任书》，制定并印发安全生产相关文件，开展安全生产大检查，进一步健全完善消防和安全生产责任体系，压实单位监管责任和主体责任。
三是层层压实责任，推进卫健系统扫黑除恶专项斗争。将扫黑除恶专项斗争与医疗乱象整治相结合，强化与公安、市场监管等部门合作，加强对医疗乱象的整治力度，多管齐下，形成综合监管合力。
（一）严格按照外防输入、严阵以待防控原则，继续抓好常态化疫情防控工作。
（二）推动医改工作继续前进。深入开展县级公立医院综合改革，实施好现代医院管理制度，继续深化县域医共体建设，做好家庭医生签约服务的激励约束工作，持续开展市级医院对口帮扶相对薄弱卫生院工作，实施基层医院人员培训专项计划，切实加强基层医疗卫生机构能力建设，健全区域医疗协同发展机制，努力为群众提供全方位全周期健康服务。
（三）巩固卫健法治建设成果，依法行政。继续抓好新冠肺炎常态化防控下卫生监督工作，抓好国家、省、市“双随机”工作。
（四）继续加强疾病预防控制工作。加强疾控机构标准化建设，以创建国家卫生城市、省级慢病防治综合示范区等工作为指引，全面提高综合防病能力，为保护人民身体健康、促进社会经济发展提供优质的公共卫生保障和服务。
（五）强力推进国卫创建工作。继续落实创卫成员单位责任，全面推进创卫工作。加强创卫督查，大力开展市容秩序、老旧院落基础卫生、城中村和城郊结合部环境卫生、“六小行业”等薄弱环节的综合整治，完善创卫资料收集归档，做好迎接国家检查考核准备。
（六）深入推进智慧医疗建设。全面建成“聚合支付”，充分实现微信、支付宝等线上支付应用。全面完成多卡通用（特别是电子健康卡），并取代现有普通门诊就诊卡工作。完成市级医院电子病历分级评价四级建设，推进相应等级智慧化医院建设。完成市级医院关键信息系统等保建设。全力配合做好x市全民健康平台互联互通四级甲等测评工作。
（七）积极开展优质服务基层行活动。按照x市“优质服务基层行”活动要求，各基层医疗卫生机构扎实开展自评活动，同时组织专家进行培训指导。通过开展创建活动，使基层医疗机构服务能力达到提升，进一步增强群众的满意度和获得感。
（八）积极推动妇幼健康工作。强化孕产妇和儿童管理，重点做好流动孕产妇、艾滋病、精神类等特殊孕产妇的追踪管理，扎实做好孕情收集、评估和随访服务。进一步加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设，提升产儿科危急重症救治能力，有效控制孕产妇和新生儿死亡率。严格落实预防艾滋病母婴传播工作措施，确保我市实现艾滋病感染育龄妇女所生儿童“零艾滋”目标。
（九）全力做好人口统计国家监测点工作，做好数据的全面清理。
（十）认真做好党建工作。深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以干部业务能力素质提升为重点，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，坚决践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，创造性落实新时代党的卫生健康工作方针，不断增强群众健康获得感。
卫生健康局个人工作总结字模板
xx年县卫生执法监督大队在上级有关部门的具体指导下，依法开展工作。强化内部制约机制，促进卫生监督队伍建设，完善卫生监督体制，提高卫生监督执法质量，树立了良好的卫生监督执法形象。下面是我们一年来的工作总结：
为了保障我队卫生监督稽查工作顺利开展，年初即制定了全年工作计划，分管稽查工作的大队长在职工会上对本年度的稽查工作作了认真的安排部署，要求稽查股在本年度中依据《卫生监督稽查工作规范》，有目标、有重点的开展稽查监督工作。
（一）卫生行政许可稽查。为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施，稽查股对办理的卫生许可档案从许可的法定依据、许可程序、许可条件等方面，采取查阅资料、现场检查的方法进行稽查专业随机。共抽查各类许可文书25份（其中医疗机构10份，公共场所13份，生活饮用水2份，），从抽查的情况看，许可档案保存及时，资料完善规范，符合卫生许可程序。在书面审查的基础上，同时到现场检查生产经营单位卫生许可证的持有情况，抽查15家。卫生许可证编号格式、许可项目、语言表述规范，加盖的印章和有效期限准确。基本情况（有效健康证、培训合格证等情况）与资料相符。对公共场所卫生信誉度等级向社会公示，发放了公共场所卫生信誉度等级标识。通过深入被许可单位，许可条件符合法律法规要求。在书面审查和现场稽查过程中，对稽查情况及时报告大队领导后反馈至责任股室和相关责任人，并出具稽查意见书。由于我们严格按卫生行政许可程序办事，我队无对符合法定条件的不予行政许可、不符合法定条件或者超越法定职权做出准予行政许可决定等情形发生。
（二）对经常性卫生监督工作的稽查。采取现场检查的方式对各中队在医疗机构、学校、生活饮用水供水单位等的经常性卫生监督工作情况进行稽查。共查单位19个，抽查卫生监督员日常监督检查的卫生监督意见书80份。其中：随机抽查学校10所，现场检查发现10所学校均有卫生监督笔录和卫生监督意见书，内容全面，语言表达规范，检查项目齐全，书写规范，字迹工整。改变了过去学校卫生监督文书重点放在食品卫生的现象。今年在春、秋期开学时，对全县城乡100余所中小学校进行了拉网式检查，监督覆盖率100%；随机抽查生活饮用水供水单位3个，卫生许可证、从业人员健康合格证明持证率100%，有现场检查笔录和卫生监督意见书；随机抽查6家医疗机构，均有现场检查笔录、卫生监督意见书，执业许可证，持证率100%；询问被监督单位并核查股室存留的相关卫生监督文书，股室对医疗机构的监督指导覆盖率100%。现场抽查了10名执业人员，有8名具备执业资格（以提交的执业资格证为准）执业率80%。
（三）对着装风纪、廉洁自律和服务质量的稽查工作力度到位。着装风纪、廉洁自律和服务质量是一切卫生监督执法工作的基石，其好坏直接关系到卫生监督执法工作的成败。基于对这一点的清醒认识，大队领导一直将此项工作作为头等大事来抓，要求稽查股不定期通过现场检查卫生监督员着装情况和各种形式的群众满意度调查将此项工作落到实处，从而取得了良好的效果。上半年共检查卫生监督员着装情况98人次，向被监督单位发放并收回《卫生监督执法满意度调查表》10份。对于稽查中发现的问题及时予以纠正，从而使卫生监督执法队伍自始至终都保持着高度的纯洁性和旺盛的战斗力。
（四）对案卷制作质量的稽查工作一丝不苟。案卷制作质量的好坏是衡量卫生监督执法队伍素质的重要指标之一。今年3月稽查股对大队xx年卫生监督执法案卷42份，10月对今年已结案的卫生行政处罚案卷6份进行了全面评查。评查结果，各类案卷基本做到了执法文书应书写规范，法律法规运用正确、实施行政处罚程序合法、量罚适度，并且字迹工整。对于不规范的文书，稽查人员认真系统地做了归纳和反馈，制作了稽查意见书督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查，常见、易发的错误和不足基本得以整改，文书书写水平总体上了一个新台阶。
（五）开展举报投诉案件的受理查办。我队通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道，主动接受群众监督。对于受理的举报信息，根据大队制定的《举报投诉调查处理制度》，受理举报的股室对投诉举报的来人、来电、来信进行登记，再由分管领导指定进行分类处置，如举报对象为卫生监督执法人员，则由稽查人员按稽查程序查办，如举报对象为管理相对人，则由相应股室，及时调查处理，及时反馈调查处理结果，并对查处过程实施稽查。由于措施得当，对今年受理的5起举报投诉案件均得到了及时有效处理，维护了被监管人的合法权益。由于我队卫生监督员廉洁自律，依法行政，文明执法，办事程序合法、政务公开透明，无越权查处、滥用职权等违反卫生监督员工作纪律的现象发生，故今年无卫生监督员违规违纪的举报事例发生。
对于稽查中发现的各类问题，稽查股以《稽查通报》形式进行通报。今年出《稽查通报》2期。
由于执法职能变化，大队执法人员发生变动。基于此情况，按照大队制定的卫生监督员、卫生监督协管员培训计划，采取集中和到股室个案讲解的办法，认真开展了对卫生监督员、卫生监督协管员的培训。全年共培训4次。通过培训，提高了专业执法水平。
（一）由于卫生监督工作的部分职能发生变化，卫生监督员着装风纪不规范。
（二）对大队卫生监督信息报送工作稽查力度不够。
（三）稽查工作的交流、学习、研讨机会较少，稽查人员相应的法律知识结构还需提高。
xx年即将结束，新的一年即将开始，卫生监督稽查工作任重道远。我们将继续认真履行卫生监督稽查人员的职责，牢记党的宗旨，坚持以人为本、执政为民，以科学发展观统领卫生监督稽查工作。
卫生健康局个人工作总结字模板
20xx年我科继续深化健康教育工作，开展了各种形式的健康教育活动，完善健康教育工作领导机制，落实好健康教育的各项工作计划，增强大卫生意识、创建意识和自我保健意识，形成一定的健康行为规范。总之，本年度的各项工作取得了一定的`成果，现总结如下：
科室领导历来十分重视全院的健康教育工作，为认真实施全乡健康教育工作计划，对原健康教育领导机制进行了调整，加强对健康教育工作的统一领导和安排部署，确保各项工作的组织实施和顺利落实。队伍建设不断加强，健康教育工作小组成员积极市、县两级健康教育机构坚持开展的关于健康教育人员的专业技能及疾病预防知识培训。提高健康教育工作人员基本具备了社会动员、倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能。
提倡健康生活和健康行为，提倡戒烟少酒，降低疾病发生几率，保证科室职工的身心健康。通过协助驻地社区开展多种形式的健康教育活动及专题讲座保健知识讲座，提高基层社区群众的健康常识。相关健康讲座和活动都得到了社区群众的积极参与，受采访的参与群众表示，开展这样的宣传讲座对他们构建正确的健康观念是有非常有用的。鉴于此，我们讲继续推进健康教育工作的开展，推广宣传区域，为更多的社区群众服务。
通过认真学习和了解，职工的健康意识有了大幅度的提高，对健康保健知识的知晓率明显提高，同时普遍掌握了各种疾病的预防和救治方法，了解了常见疾病如精神分裂症、双相精神障碍、癫痫所致的精神障碍等的重性精神病的基本认识及相关的保健知识，对各种疾病的防护有了基本认识。通过提高职工对各类重性精神疾病的认识，为今后的社区健康知识教育的普及提供了有利保障。
在借助686项目的平台上，我们充分利用现有的网络联系点进行健康教育宣传。在项目开展过程中，我们向来访的群众分发相关的健康教育选资料，在现场解答来访者关于健康问题的疑惑，教授基本的健康常识，收到了大家的高度评价。通过交流反馈结果显示，群众的健康知识有了一定提高。
在过去一年中，我们把健康教育和各项工作有机结合，取得了一定的成效。但在工作中，我们发现一些不足，比如健康教育工作开展多采用流动方式，缺乏一个长期有效的教育引导机制，常常出现健康教育对象缺失，不能长期维持。针对这种情况，我们将在总结以往工作的基础上，不断去发现不断去创新，寻求更有效的健康教育工作途径，确保健康教育工作长期有效地开展。
卫生健康局工作总结
****年上半年，我局在市委市政府的坚强领导下，各项工作有力有序推进，完成半年目标任务。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下：
（一）防疫工作开展情况。
我市严格按照外防输入、严阵以待防控原则，立足“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”，加强信息收集和研判，全面追踪面访疫情较重地区重点人员累计管理服务****余人；强化医疗机构预检分诊和流程再造，设立崇州市级密切接触者集中隔离医学观察点x处、备用观察点x处，累计排查治疗**x人，核酸检测****x余份；抽调**名精干医务人员组建医疗队驰援x，实现打胜仗、零感染目标；全力配合，做好企业复工校园复学防疫工作，各项工作有力有序推进。截至目前，我市持续保持低风险等级地区，全市无本土确诊和疑似病例，取得阶段性重要成效。
（二）主要工作开展情况。
1.综合医改纵深推进。继续推进深化医改综合试点工作，分解重点工作任务，强化部门联动，持续改善医疗服务。积极推进市人民医院现代医院管理制度单项试点和薪酬制度改革试点、市中医医院章程制定试点工作。市人民医院于今年x月正式获批三级甲等综合医院。
2.公共卫生全面加强。一是急性传染病管理规范到位，免疫规划工作进一步得到加强。截至目前全市无甲类传染病报告，全市x-x岁儿童建卡建证****x人，建卡建证率**x%；我市国家免疫规划疫苗实种****x次，接种率**.**%。二是重点疾病预防控制到位。三是居民健康档案更规范。重性精神障碍患者规范管理率**.**%，服药率**.**%。目前完成家庭医生签约******人，签约率**.**%，重点人群签约******人，签约率**.**%。高血压患者规范管理率**.**%，糖尿病规范管理率**.**%。四是母婴健康安全有保障。强化了危重孕产妇和新生儿救治中心建设，完善了出生缺陷防治网络，统筹实施出生缺陷三级综合防治。x—x月，全市活产数****人，孕产妇死亡率为x，婴儿死亡率x.**‰，孕产妇系统管理率**.**%，住院分娩率**x%，产后访视率**.**%。免费婚前医学检查****.x对，婚检率**.**%；免费孕前优生健康检查****人，占全年目标人数覆盖率**.**%。
1.创建国家卫生城市工作有力开展。邀请国卫专家对我市创建国家卫生城市技术评估资料进行模拟评估和指导，将国家暗访通报中涉及问题分解下发到涉及的部门和街道，联合融媒体中心开展国家暗访问题整改情况专项督查。
2.卫健法治进一步加强。学习宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规，落实依法治市和法治政府建设有关工作。上半年监督检查医疗机构**x户次，x个留观点，下达监督意见书**x份、检查医疗机构复工复产**x户次。
3.宣传和信息化工作积极开展。一是强化意识形态工作，全面加强卫生新闻宣传的舆论引导，强化媒体协作，在国家级媒体上稿**篇，省级媒体上稿**余条，市级媒体上稿**余条。二是开展“互联网+医疗健康”服务助力抗疫。三是推进“健康崇州”服务平台完善和应用，截至x月**日，“健康崇州”关注量近**万人。四是推进线上支付建设，**家公立医院初步实现线上医保卡、微信、支付宝结算支付。五是有序推进市级医院电子病历评价四级建设。
4.计生工作力度不减。一是加强人口监测。x-x月共出生人口****人，人口出生率x.**‰，符合政策生育率**.**%，均达到指标要求。二是完善全员人口数据，提高全员人口数据质量。三是计生协会开展了生育关怀活动，在春节、端午节等传统节日走访慰问计生困难家庭。四是审核确定我市独生子女父母奖励扶助对象****x人、特别扶助对象****人，全面完成上半年特扶金发放工作。
5.其他工作统筹推进。一是全面从严治党强力推进。全面加强党的领导和党的建设，以党建统领卫生健康改革发展。按照从严治党工作要求，以案促改、以案促教，压紧压实党风廉政“两个责任”，履行“一岗双责”，加强系统行风建设，加强惩防建设，深入开展系统内党风党纪教育，筑牢思想道德防线。二是加强安全生产监管，与医疗机构签订《安全生产目标管理责任书》，制定并印发安全生产相关文件，开展安全生产大检查，进一步健全完善消防和安全生产责任体系，压实单位监管责任和主体责任。
三是层层压实责任，推进卫健系统扫黑除恶专项斗争。将扫黑除恶专项斗争与医疗乱象整治相结合，强化与公安、市场监管等部门合作，加强对医疗乱象的整治力度，多管齐下，形成综合监管合力。
（一）严格按照外防输入、严阵以待防控原则，继续抓好常态化疫情防控工作。
（二）推动医改工作继续前进。深入开展县级公立医院综合改革，实施好现代医院管理制度，继续深化县域医共体建设，做好家庭医生签约服务的激励约束工作，持续开展市级医院对口帮扶相对薄弱卫生院工作，实施基层医院人员培训专项计划，切实加强基层医疗卫生机构能力建设，健全区域医疗协同发展机制，努力为群众提供全方位全周期健康服务。
（三）巩固卫健法治建设成果，依法行政。继续抓好新冠肺炎常态化防控下卫生监督工作，抓好国家、省、市“双随机”工作。
（四）继续加强疾病预防控制工作。加强疾控机构标准化建设，以创建国家卫生城市、省级慢病防治综合示范区等工作为指引，全面提高综合防病能力，为保护人民身体健康、促进社会经济发展提供优质的公共卫生保障和服务。
（五）强力推进国卫创建工作。继续落实创卫成员单位责任，全面推进创卫工作。加强创卫督查，大力开展市容秩序、老旧院落基础卫生、城中村和城郊结合部环境卫生、“六小行业”等薄弱环节的综合整治，完善创卫资料收集归档，做好迎接国家检查考核准备。
（六）深入推进智慧医疗建设。全面建成“聚合支付”，充分实现微信、支付宝等线上支付应用。全面完成多卡通用（特别是电子健康卡），并取代现有普通门诊就诊卡工作。完成市级医院电子病历分级评价四级建设，推进相应等级智慧化医院建设。完成市级医院关键信息系统等保建设。全力配合做好x市全民健康平台互联互通四级甲等测评工作。
（七）积极开展优质服务基层行活动。按照x市“优质服务基层行”活动要求，各基层医疗卫生机构扎实开展自评活动，同时组织专家进行培训指导。通过开展创建活动，使基层医疗机构服务能力达到提升，进一步增强群众的满意度和获得感。
（八）积极推动妇幼健康工作。强化孕产妇和儿童管理，重点做好流动孕产妇、艾滋病、精神类等特殊孕产妇的追踪管理，扎实做好孕情收集、评估和随访服务。进一步加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设，提升产儿科危急重症救治能力，有效控制孕产妇和新生儿死亡率。严格落实预防艾滋病母婴传播工作措施，确保我市实现艾滋病感染育龄妇女所生儿童“零艾滋”目标。
（九）全力做好人口统计国家监测点工作，做好数据的全面清理。
（十）认真做好党建工作。深入贯彻学习***新时代中国特色社会主义思想，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以干部业务能力素质提升为重点，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，坚决践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，创造性落实新时代党的卫生健康工作方针，不断增强群众健康获得感。
卫生健康局工作总结
2020年，全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和各级卫生健康部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕卫生健康重点工作，狠抓民生实事项目，推进医药卫生体制改革，提升基层医疗卫生服务水平，坚持计划生育基本国策，卫生健康各项工作取得了一定的成效。现将有关情况报告如下：
(一)新冠肺炎疫情防控取得“四无”战果。在县委县政府的坚强领导下，我县新冠肺炎防疫工作取得了一无确诊病例，二无疑似病例，三无聚集性疫情，四无医务人员感染的“四无”战果。发挥疫情防控牵头部门责任，积极争取、大力建设新医疗项目，实施疫情防治能力补短板工程，提升基层医疗卫生机构筛查、防控和救治能力，加强重大传染病救治基础设施建设，加大对传染病医院和综合医院传染病房、病床的投入，指导发热门诊规范化建设，为我县实现了“四无”战绩和常态化疫情防控阶段社会大局稳定、经济稳中向好的双战双胜格局发挥了主力军作用。
(二)扎实办好卫生健康民生实事,全面小康和综绩效考核指标全面完成。一是实现了建制乡镇卫生院2名全科医生全覆盖。二是县财政落实行政村卫生室运行经费，已将村卫生室运行经费纳入预算，目前到位资金78万元，资金到位率100%，在岗乡村医生养老保险参保率100%。三是2020年免费产前筛查任务数2200名，已完成筛查人数2212人完成率100.55%。四是加快推进中方县中医院业务综合楼项目建设，截至目前完成投资5000万元，门诊楼、住院楼主体均已经完工，正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装。五是落实基本公共卫生服务项目。居民健康档案建档223139份，建档率86%;老年人体检21442人，体检率68.1%;高血压和糖尿病患者规范管理率分别是85.63%和85.15%。六是开展计生特殊家庭扶助关怀。护理补贴已发放21人，19900元。为计划生育特殊家庭购买保险435人，65250元。
(三)全面推进医改，构建整合型服务体系。一是公立医院综合改革有序推进。县人民医院成功创建二级甲等综合医院，制定了《中方县人民医院章程》，严格按照《章程》实施管理，逐步形成比较完善的现代医院管理制度。县人民医院诊治能力得到提升，投入资金200万元对感染科病区进行了病房改建和设备添置，使基本具备了收治确诊轻症和疑似病例的条件。县人民医院核酸实验室检测能力不断增强，实现了县域内拥有具备符合生物安全二级以上标准的临床检验实验室。二是医联体建设更加深入。县人民医院与湖医附一、县妇保院与市妇保院、铜湾镇卫生院与市中医院、泸阳镇卫生院与市二医院均建立了医联体，加强了下级医院的帮带和指导，提高了基层医疗水平。怀化市二医院和怀化市中医院各派驻了两名专家长期在铜湾镇中心卫生院坐诊。三是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设，已对接省级平台，并已制定实施方案，深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能，共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院已经完成远程平台建设，向上可以实现与省市两级的线上远程会诊，向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通，并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。四是行政审批服务便捷高效。2020年窗口工作人员未出现违规违纪情况，未受到群众投诉。共受理事项1038件，办结1038件。其中：医师执业注册43人，执业变更注册51人;护士执业注册13人，执业变更注册41人，延续注册35人，重新注册3人;乡村医生再注册159人。办理医疗机构设置许可(含中、西医)3件，医疗机构校验81件，变更注册64件;母婴保健技术服务许可证5件，母婴保健技术服务人员考核证43件;放射诊疗许可证10件;公共场所卫生许可12件。办理再生育审批138件，老年优待证151件。县人民医院健康体检中心健康证办理1761份。受理事项全部办结。办结率100%，满意率100%。五是积极推进药品供应保障制度建设。中方县于2020年1月1日起全县公立医院全面执行取消医用耗材加成，科学调整了医疗服务价格，通过控制成本，规范医疗服务行为。中方县所有公立医院使用药品均集中在省级平台上采购,实行零差率销售,原价进,原价售出。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同;落实短缺药品上报制度，每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析，已完成全年上报工作。
(四)强化规范管理，提升综治执法水平。
一是积极开展了医疗行风整治行动。2020年出台了《中方县集中打击整治“医托”“号贩子”“黑救护车”等医疗乱象专项行动实施方案》《中方县卫生健康系统进一步开展行业乱象整治工作方案》召开了两次卫健系统行风、医德医风培训会，对全县卫健系统单位负责业务骨干共90余人进行了培训。全年开展行风建设医德医风督导检查10余次，通报批评4所卫生院，批评教育4人，诫勉谈话3人，暂停执业活动6所(1家村卫生室，5家诊所)，查处无医疗执业许可证执业12家，涉及经济处罚2.8万元。二是强化医疗质量管理。以突击检查、定期检查等方式，以抓核心制度落实为主要着力点，促进医院医疗质量的持续提高。不定期对各医疗机构开展突击检查，对全县乡镇卫生院进行了医疗质量工作集中督导检查，针对检查中存在的问题进行重点反馈、反复检查，现场指导等措施加以整改。三是加大卫生综合监督执法力度。组织牵头协调县卫生计生综合监督执法局开展卫生监督执法工作，2020年开展了全县医疗卫生机构新新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间的医疗废物专项监督检查和公共场所疫情防控专项监督检查，完成日常卫生监督执法189家，共查处各类违法违规案件7起，处罚金额3万余元，取缔非法行医2家。按时完成了省下达的双随机卫生监督任务，双随机”任务完结率达到100%、按要求将执法案件情况每个季度在县政府门户网上了公示监督抽检结果。四是严重精神障碍患者管理有序开展。2020年度全县重性精神病患者在管患者为1179人。报告患者管理率4.6‰;规范管理率95.39%;面访率96.73%;服药率93.72%;规范服药率74.29%;体检率61.64%，均已超过省市上级部门考核要求，面访率95.75%。全年中方县严重精神障碍患者享受以奖代补政策的有200人，发放监护奖金42.9150万元。五是加强食品和饮水安全监测。开展了整治食品安全风险大排查大整治百日行动，对辖区内生活饮用水安全检测及食源性安全风险监测、传染病防治以及学校卫生的管理进行了专项整治，整治行动共出动卫生监督执法人员103人次，执法车辆52台次，监督检查了中小学校35所，幼儿园21所。全县已上报食源性疾病3例。蘑菇中毒2例。省下达抽检食品安全风险监测110批次，其中镉及总砷60批次，含铝添加剂20批次，沙门氏菌(定性)金黄色葡萄球菌30批次，目前已全部完成。
(五)推动中医药事业高质量发展。全县16所卫生院设立了中医馆，提供中医诊疗服务，在上半年的新冠疫情工作中，县财政投入20万元购买中药预防制剂，免费提供给所有居民，中医医疗发挥了强有力作用。县级中医院正在建设中，总投入6250万元，预计今年底主体工程将会完工。县卫健局投资约1万元开展中医药法实施三周年宣传活动，提高居民对中医药防治知识的知晓率。
(六)支持计生协改革创新发展。一是我县计生协已纳入群团组织管理，核定编制7人，现有7人在岗。制定重点工作评估机制，并将计生协改革工作纳入卫生重点工作。二是我县各级计生协组织健全，实现有人做事，有人管事。三是2020年落实计生协“三结合”项目1个;创业贷款贴息项目1个;计生健康综合保险购买435人;住院护理补贴已发放21人，19900元;会员之家建设2个;制定我县《服务乡村振兴促进家庭健康行动实施方案》。
(七)统筹做好各项综合保障工作。一是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设，已对接省级平台，并已制定实施方案，深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能，共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设，已经完成远程平台建设，向上可以实现与省市两级的线上远程会诊，向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通，并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。二是基础设施建设有序推进。加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备与更新。已完成泸阳、新路河、接龙、新建等4所卫生院业务用房修缮面积4700平方米，完成铁坡镇、花桥镇2所卫生院高血压专病门诊、全科门诊建设，配置生化仪、彩超、dr各1台和救护车2台。三是综治信访工作持续稳定。县卫健局把信访和稳定工作视为维护社会稳定、推动卫生健康工作的重要基础工作，对市卫生健康委、县委、县政府和信访局转办信访案件及时调查核实。2020年共处理各种信访问题8起，均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复，没有出现因信访造成不安定事件。无极端恶性事件。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争“行业清源”活动。今年以来共出动执法车100余台次，执法人员300余人次，对医疗机构下达监督意见书160份。由医政股牵头，监察室参与，不定期对县乡村各级医疗机构的执业资质、机构校验、服务态度、服务质量、内部管理等方面进行明察暗访，发现问题及时督促整改，目前已督促整改6家(新路河镇新路河村卫生室、诚中诊所、唐小卫诊所、恒康诊所、君云诊所、仁济诊所)医疗机构。
(八)加强党的建设和党风廉政建设工作。
一是扎实开展党建工作。制定了《2020年度卫生健康局党委中心组理论学习计划》，每月组织党委中心组成员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中、五中全会精神以及省、市、县委各项决策部署。规范党内组织生活，建立党组织换届工作台账，选优配强新一届机关委员会和6个支部班子，指导新成立中方县计生协党支部。表彰一批优秀党员、优秀党务工作者及优秀党支部，开展党务工作培训2次，送党课下基层16次。二是持续加强党风廉政建设。建立健全局领导班子成员党风廉政建设领导责任体系。对疫情期间调整的乡镇卫生院院长进行任前廉政谈话，切实增强党纪意识,筑牢纪律底线。对疫情防控中不担当、不作为、失职失责典型案例以及各类督查通报中要求整改的问题进行转发学习。2020年以来，受理派驻纪检监察组转交的信访举报件2起，查处违纪案件3起，均已办结。其中，受到警告处分3人，党内警告1人，党内严重警告1人。
(一)缓解看病难看病贵。加强了各医疗机构医德医风建设;加强乡镇卫生院基层设施、设备建设;合理配置卫生资源;开展日常工作督导，重点针对小病大治、抬高药价、无指征用药等问题进行督导;县级公立医院已实施药品、耗材零差率。
(二)持续抓好健康扶贫工作。一是全面落实了县域内贫困人口住院实行“先诊疗、后付费”及“一站式”结算制度。二是落实了大病保险和特种病门诊补偿以及特惠保政策，建档立卡贫困人口财政全额资助参合率达100%。三是县域内住院综合补偿比例达89.26%;县域内就诊率达90.2%。四是全县贫困人口家庭医生签约服务和四类慢病管理均达到100%。五是联点扶贫工作力度大，脱贫成色高。每个行政村有一所标准化村卫生室和1名合格村医;已全面完成各项考核指标。
(三)继续深化医药体制改革。一是继续实施公立医院薪酬制度改革。已建立以工作业绩为主要依据，按照奖勤罚懒、奖优罚劣、兼顾公平的原则，对公立医院干部职工进行考核，考核结果与职工个人收入挂钩，合理拉开了分配档次。二是推进县域紧密型医共体综合改革。已经建立了县域内、部分上级医院远程会诊功能，实行分级诊疗、双向转诊，进一步推动了医共体建设。
(四)不断提升卫生健康水平。
一是健全基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务、医疗服务、药品供应保障能力。2020年，举办了建立现代医院管理制度建设培训;进一步推进医院章程制定工作;健全信息管理制度;全面开展了便民惠民服务。加快推进村卫生室标准化建设，130个行政村中，已建成124个产权公有的标准化卫生室，达标率95.38%，累计培养本土化乡村医生72名，改善村卫生室条件，充实乡村医生队伍;落实村卫生室运行经费。村卫生室运行经费每年6000元，共78万元，省县财政按1：1比例承担，其中购买乡村医生养老保险补助38.7万元，购买意外伤害险补助5.1万元，办公费用补助14.455万元，派驻医生巡诊补助2.335万元，保障乡村医生待遇，改善村卫生室运行条件;加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备。2020年卫生院业务用房修缮面积4700平方米，用于泸阳镇、新路河镇、新建镇和接龙镇业务用房修缮;申请配置2台救护车(分配到花桥镇和中方镇);加大卫生人才能力提升培养。2020年免费培养2名本土化护士、13名定向委培的本土化医学专科生、5名本科生，22名本土化乡村医生毕业上岗，全科医生和骨干临床医生共11人参加中短期进修培训，基层卫生人才能力提升项目线上培训已全部完成;基本公共卫生服务为抓手，稳步推进城乡居民公共卫生服务能力均等化，高血压、糖尿病、严重精神疾病等重点人群和重点疾病规范管理率均达到规定标准。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。落实短缺药品上报制度，每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析，已完成全年上报工作。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。
二是切实提升县人民医院医疗水平,全面推进中医院建设,支持铜湾、泸阳中心卫生院创建二级医院。2020年，县人民医院多次派出医务人员到上级进修学习培训;县人民医院今年增加了200万元县财政投入，用于规范感染科建设;争取上级资金60万元用于传染病救治能力提升;争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设;争取2019年度药品零差价补助56万元。已建成核酸检测实验室，进一步完善医疗设备，增强科室建设。县中医医院项目建设截至目前完成投资5000万元，目前项目进展迅速，门诊楼、住院楼主体均已经完工，正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装，预计2021年3月份主体竣工，附属工程4月份竣工。邀请了上级专家到泸阳、铜湾指导二级医院创建工作。
三是加强公共卫生防疫和重大传染病防控。扎实开展新冠肺炎疫情常态化防控，依法依规开展计划免疫、水质监测、网络直报、卫生应急、流行病学调查。不断完善公共卫生应急预案。立足秋冬季疫情防控的特点，结合本地的实际，完善本区域新冠疫情防控应对的预案，同时配套制定秋冬季疫情防控工作的实施方案和细则。修订了《中方县突发公共卫生事件应急预案》《中方县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，制定了《中方县主城区突发公共卫生事件应急预案》《中方县应对可能发生的新冠肺炎疫情防控方案》，有效实施分级响应。强化疾病防治队伍建设，完善疾病防治体系。即完善了传染病防治监督体系;传染病防治监测体系;应对突发公共卫生事件体系。在疾控中心和卫生监督执法局分别成立了突发公共卫生事件机动队，以应对突发事件的发生。通过加强基层防保组织的建设，由县疾控中心、县级医疗机构组成了一个完整的传染病监督、监测网络，各单位设专人负责传染病防治工作，做到了组织落实，责任落实。
四是深入推进爱国卫生运动和全民健身,提高生育质量,促进全民健康。2020年9月底，全年报表出生率9.61‰，自然增长率4.21‰，符合政策生育率88.285%，出生人口性别比116.27。累计上报奖扶人员2290人、特扶201人、手术并发症235人。继续巩固国家卫生县城成果，每周周五进行网格化卫生清扫活动;持续开展病媒生物防制消杀工作;开展创建桐木镇市级卫生乡镇工作;开展省市级卫生单位创建工作。
一是公共卫生体系服务能力不足。县人民医院县域医疗龙头作用不明显，县中医院还在建设中。基层基础设施薄弱，部分卫生院设备还是不足，不能满足群众就医需求，有的甚至连基本公共卫生服务要求都不能满足，东半县更为突出。特别是检验检测设备这一问题显得较为突出，县疾控中心、县卫计综合监督执法局相关检验检设备欠缺，食品卫生检测、劳动卫生监测等相关项目难以正常开展，乡镇卫生院缺少检验人员和设备，部分相关工作不能开展。
二是医疗卫生专业技术人才缺乏。首先，人才总量不够。县级公共卫生专业机构执行的仍是2002年以前的编制标准，不能适应当前的形势需要。如疾控中心新增慢性病防控、精神卫生、老年人健康管理以及居民健康档案管理等职能后，其人员编制并未相应增加。乡镇卫生院人员编制数仍是按常住人口1.2‰来核定的，总编制数仅332个。导致医疗专业技术人才招不来、引不进。再加上财政补助缺乏有效激励机制难以保证，人才留不住，高端人才大量流失。目前，东半县偏远乡镇医疗卫生人员急缺，临聘人员流动性大，甚至招不到临时工，个别卫生院已到难以为继的境地。其次，人才结构不优。县疾控中心预防医学及临床医学专业人员11人，构成比例仅为职工总人数的30.6%，乡镇卫生院公共卫生专业医生更少，远低于国家规定的每万人应配备1名公卫医生的指导标准。再次，人才待遇较低，相对于临床医务人员来说，从事公共卫生服务人员的待遇较低，工作量大，稳定性较差，很大程度上影响了服务质量。
三是基层医疗卫生机构保障不足。由于公共服务、健康扶贫、安全生产、消防、环保、综治维稳等工作职能的不断增加，县域医疗机构医保资金占比较小，与乡镇卫生院公共服务相匹配的投入保障机制尚未健全，成为基层医疗机构艰难运行的根本原因。
2021年卫生健康工作思路：围绕“一个目标”、解决“两个问题”、实现“三个回归”、开展“四大行动”。在工作方向上围绕“一个目标”：即由以治病为中心向以健康为中心转变。在基本思路上解决“两个问题”：通过补齐医疗资源的短板、推进分级诊疗，解决“看病难”问题;通过降低医疗成本、规范医疗行为，解决“看病贵”问题。在价值取向上突出“三个回归”：让公立医院回归公益性质;让医生回归看病角色;让药品回归治病功能。在工作措施上开展“四大行动”：即改革激活行动、招才引智行动、能力提升行动、固本强基行动。毫不放松抓好常态化疫情防控，继续深入开展爱国卫生运动;着力构建“三医联动”新型医疗卫生服务体系，推进县域紧密型医共体建设;启动泸阳镇、铜湾镇中心卫生院二级医院创建工作。
(一)要明确改革重点。建立比较完善的公共卫生服务体系和基本医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的综合监管体系。经过持续努力，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管和基层综合改革等制度建设上取得新突破，同时统筹推进相关领域改革，进一步释放活力，叠加改革红利，便民惠民，增进健康。
(二)要优化医疗体系。把我县与湖南医药学院携手共建县人民医院和湖南医药学院中方医院、打造县乡村一体化医疗服务共同体，作为引进优质医疗资源、深化公立医院改革的重大招商项目来抓，作为补齐公共卫生服务短板、引领健康中方建设的重大民生项目来抓。要以推进医共体(医联体)建设为抓手，积极探索“县校合作、整合资源、两院一体、三级联动”的运营管理模式，即由中方县与湖南医药学院合作，整合双方医疗资源，推动湖南医药学院中方医院与县人民医院(简称“两院”)融为一体高质量发展;以两院一体为龙头，以乡镇卫生院为枢纽，村(社区)卫生室为基础，构建县、乡(镇)、村(社区)三级联动的县域医疗服务体系，有效落实分级诊疗，同步提升县、乡(镇)、村(社区)三级医疗服务能力。 。
(三)要突破人才瓶颈。要通过用好农村订单定向医护学生免费政策培养一批，分批计划培训一批，用活空缺编制招聘一批，争取上级医院对口帮扶支援一批，用好远程医疗平台共享一批等方式不断解决人才不足的问题。特别加强“优秀人才”培养，重点培训培养县级公立医院和乡镇卫生院院长、医院科室带头人、优秀青年医师，进一步提高医学人才素质、建设人才梯队，致力打造“名医、名科、名院”，全面推动我县医疗卫生服务和技术能力的发展上水平。健全完善人才培养使用和激励评价机制，从提升和改善薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，调动广大医务人员积极性、主动性和创造性。大力推进全科医生制度建设，通过规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径加大全科医生培养培训力度，建立起充满生机和活力的全科医生制度，基本形成统一规范的全科医生培养模式，不断壮大全科医生队伍。鼓励基层在岗医生通过参加符合执业准入政策的高等教育，提升学历层次。为大专以上学历的乡村医生提供到大医院培训进修的机会。关心重视村医队伍建设，合理提高待遇，完善村医退出机制。
(四)要提升服务能力。健全医疗卫生服务体系，优化医疗卫生资源布局，明确各级各类医疗机构的功能定位，重点加强县级公立医院以人才、技术、学科为核心的能力建设，推进县域医疗三大平台(医疗服务技术、协作和信息平台)、六大中心(县域消毒供应中心、心电诊断中心、临床检验中心、医学影像中心、病理检验中心、远程会诊中心)、八个薄弱或缺失学科(icu重症中心、病理科、消毒供应科、核磁中心、高压氧科、检验科、b超影像科、药剂科)以及手术室建设，进一步提升县级医院综合服务能力。特别要加快县中医院的筹建工作。
(五)要夯实基层基础。全力以赴做好稳队伍、稳基层、稳人心、夯基础、补短板、强弱项工作。加强思想引导，做好政策解释，争取各级各方面重视和支持，用心用情用理用力凝聚人心，调动全系统爱岗敬业、干事创业、艰苦奋斗、开拓进取的积极性和激情热情。加强沟通、加强汇报、加强衔接、加强研究，争取更多上级项目和资金，用好用足预算内投入、特别国债和债券项目资金，将基础夯实、短板补齐、弱项增强。特别要抓好小康绩效民生实事指标完成工作。
卫生健康局工作总结
卫生健康局2021年上半年工作总结及下半年工作计划****年是全力应对新冠肺炎疫情的特殊时期，是全区卫生健康系统奋战之年。半年来，全系统认真落实各级党委、政府决策部署，围绕中心、服务大局，奋发有为、求真务实，谋改革、促发展、抓落实，圆满完成半年目标任务，重点工作取得明显成效。
顺利完成第三轮国家卫生城市、国家卫生县城复审，开展控烟活动城成效明显。
大病专项救治病种增至**种，救治大病患者**x人、救治率**x%；
严防因病致贫、因病返贫，慢病签约服务****人。
（三）医药卫生体制改革纵深推进。不断深化医联体内涵建设，建成紧密型医联体x个，建成城市医疗集团x个。稳步推进县域医共体建设，x个区级医疗机构与x个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）组建县域医共体，覆盖范围达**%。x家单位积极开展现代医院管理制度试点，区属医院全部实行绩效工资总量管理。持续推进“x+x”试点工作，完成中、省、市月定量，确保国家组织药品集中采购和使用试点落到实处，建立短缺药品监测预警和清单管理制度，各医疗机构严格执行“两票制”规定，药品网采覆盖率**x%，药品网采率**x%，全区公立医疗机构药品、医用耗材采购合计**x.**万元，区公立医疗机构基本药物使用率均达到**%以上。开展校园巡回招聘x人，紧缺人才招聘x人。x月**日卫生系统召开了纪念“x.**”国际护士节暨表彰大会，对在新冠肺炎抗疫斗争和优质护理服务工作中表现突出的**个先进集体和**个先进个人进行了表彰。
（四）公共卫生服务能力不断增强。严格落实**类国家基本公共卫生服务，认真做好**岁以上老年人健康管理和高血压、糖尿病患者规范管理工作，深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略，健全完善区、街两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制，hiv筛查检测**人次，肺结核患者网络直报转诊追踪病人**x人，转诊追踪率**x%，无手足口病重症病例发生。新建预防接种门诊x家，疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区，免疫规划疫苗接种率稳定在**%以上。
（五）医疗服务水平稳步提升。区政府、区卫健局与微医互联网总医院联合，依托“健康xx”官方微信公众号上的免费抗疫咨询服务平台，开通义诊通道，提高群众疫情防控意识。上半年累计通过微医开展远程门诊****单、远程会诊**例、双向转诊**x余例、完成远程影像订单**x个。同时积极使用xx区三医联动平台家庭医生签约服务云巡诊车及巡诊包，在辖区内开展上门查体、疑似病患转运，区疾控部门疫情排查及为基层村民提供远程问诊等服务，在疫情期间累计服务****人次。
（六）重点人群健康保障有力。全面推进x岁以下婴幼儿照护服务工作，进一步完善全面两孩政策配套措施，全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动，积极开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”工作、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化，新增医养结合示范、试点单位x个，为x.**万高龄老人发放生活保健补贴**x.**万元。建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系，开展尘肺病防治攻坚行动，对矿山、冶金、化工等重点行业开展尘毒危害专项治理。
（七）行业治理能力不断增强。进一步强化事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管模式，在全区医疗机构信用体系评价试点工作，构建医疗机构守信激励和失信惩戒机制。强力推进医疗卫生领域扫黑除恶专项斗争，共出动检查车辆**台次，人员**x人次，行业乱象得到有效治理。改善优化政务服务事项办理流程，落实“最多跑一次”“一网通办”“生育登记备案”“免费两癌筛查”等服务事项全部实现网上预约线上办理，群众办事再提速。
（八）党的领导全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将主题教育延伸至**个基层支部。认真落实巡察整改工作，制定整改工作方案，按时上报整改台账。召开“奋力夺取脱贫攻坚全面胜利”为主题的脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会。落实党风廉政建设履职清单和工作纪实制度，逐级制定主体责任“三个清单”。持续整治“四风”，严格落实“基层减负年”“作风建设强化年”工作要求，全面压缩督查考核和发文办会数量，卫健系统作风建设得到加强。
二、新冠肺炎疫情得到有效防控疫情发生之后，在党中央的坚强领导下，卫健系统上下闻令而动，全面落实区委、区政府各项具体措施，坚定信心、扎实部署、全面动员，外防输入、内防扩散，联防联控、携手抗疫，形成了抗击疫情的强大合力，疫情防控取得了阶段性成效。
（一）迅速行动，尽锐出战。x月**日，x发现首例疑似病例后，全区卫生健康系统停止休假，医疗卫生单位全员上岗，投身战役。抽调机关和直属单位精干人员**x人进驻区疫情防控指挥部，各局属单位、各医疗卫生机构通力协作，互相支持，合力战疫攻坚。广大医务人员白衣执甲、逆行出征、忘死拼搏，涌现出了一大批为人民群众生命安全和身体健康奋战的平凡英雄。
（二）外防输入，内防扩散。加强流调和“四类人员”追踪管理，组建区级流调小组x个，实行集中调度、联合协查。全面追踪确诊病例和疑似病例活动轨迹，实行“一人一案一专班”，做到活动轨迹全查清、密切接触全隔离、活动区域全消杀，确保及时发现病毒传染源，有效阻断病毒传播途径。坚持关口前移，加大“一场五站”、长途客运站、交通观察点排查力度，提前掌握并推送重点人员信息，跟踪落实“三个全部”（全部核酸检测、全部测温扫码、全部健康服务），严防疫情输入。加强科学研判，为全区疫情防控提供科学有效的依据。
（三）集中力量，全力救治。先后确定x个定点收治医院、**x余张床位。从区内各医院和社区卫生服务站抽调医生护士**x余人组建医疗救治组、疫情防控组、转运组和隔离留观团队。区内各定点医院累计收治本地确诊患者x例、无症状患者x例、疑似病例x例。x月**日以来本地无新增确诊病例，x月**日本地确诊病例全部清零。完成进京转陕分流国际航班接待旅客任务**x人。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区卫生健康事业发展中还存在着一些困难和不足。一是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡，公共卫生服务体系建设滞后，激励机制尚未形成，疾病预防控制和传染病防控形势依然严峻。二是公立医院创新发展能力有待提升，重点学科建设较慢，领先专科和学科带头人缺乏，基层医疗卫生机构人才不足，服务能力有待提升。三是卫生健康信息化建设滞后，信息不能做到互联互通，无法起到应有的支撑作用。四是少数干部观念滞后，服务意识不强，担当精神不足，工作效率不高，一些政策措施落实不及时、不到位。
针对这些问题，全区卫生健康系统要深入学习贯彻***总书记关于疫情防控的重要讲话精神和关于卫生健康工作的重要论述，以这次历史性大考为契机，更加坚定地践行以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，强化作风建设，着力抓基础、补短板、强弱项，不断提升卫生健康工作水平。特别是要积极向区委、区政府请示报告，全力加快解决疾病预防控制、传染病救治、应急管理体系的短板、漏洞和弱项，努力把抗击疫情所凝聚起的强大正能量，转化为深入推进健康xx建设的持久动力，全领域防控重大疾病，全方位干预健康影响因素，全周期维护生命健康，全面提升人民群众健康水平。
第一个战役，新冠肺炎疫情防控战。不获全胜决不轻言成功。我们将继续坚定信心，凝心聚力，坚决防范思想上松懈、工作上粗放等问题，增强底线思维，切实扛起属地责任，因时因势完善“外防输入、内防反弹”各项措施，做好疫情常态化防控工作。
从当前看，构建好“三大防控体系”，全面打赢新冠肺炎疫情防控战。一要构建严密的外防体系。严格落实x和其它口岸入关人员信息核查工作，严把“入境口岸排查、社区单位管控、发热门诊筛查”三道关口，严防境外疫情输入。根据疫情防控形势变化，紧盯重点地区、重点人员、重点场所，分类指导、分区施策，压实属地责任，严防疫情反弹。二要构建牢固的安全体系。科学指导复工复产复学疫情防控工作，强化重点场所、重点岗位人员健康管理，做好疫情监测和报告。核酸检测应检尽检、愿检尽检，尽最大可能发现、管控无症状感染者。加强流行病学调查工作，对“四类人员”及时开展溯源和密切接触者追踪调查工作，查清传播链，阻断病毒传播。三要构建科学高效的治疗体系。全面落实“四早”“四集中”措施，按照“九个一律”要求，规范预检分诊和发热门诊设置，严格落实排查措施，及时上报信息。集中医疗资源、专家力量，中西医并重，切实提高治愈率，降低病死率。做好疫情期间重点人群的心理健康、危机干预和疏导等服务。加强出院患者管理，定期组织复诊。做好院感防控工作，全面实行标准预防，对高风险点实施额外防护，持续开展督导巡查。
进一步落实地方病防治专项行动计划，加强近视防控等学生常见病监测和干预工作；
认真开展服务绩效评价工作，将考核结果与项目资金挂钩；
以高血压、糖尿病健康管理为突破口，探索建立医防融合服务新模式。
完善工作机制，强化督导督战，确保问题清零。四要狠抓机制完善。健全完善因病致贫返贫的监测预警机制，积极推进健康扶贫与乡村振兴战略、健康细胞示范建设、县域综合医改有机衔接，扎实推进贫困地区健康教育和健康促进工作，提高人民健康素养，最大化消除健康危险因素，从根源上防止因病致贫返贫。
（二）突出抓好三个重点。
整合各方资源，强化部门协作。三要加强引导。要充分调动社会各方的积极性和创造性，落实“每个人是自己健康第一责任人”的理念。充分发挥各传统媒体、新兴媒体的传播优势，创新传播手段和话语方式，大力普及健康知识，提高全社会对健康xx行动的认知度和参与度，形成健康xx行动共建共享的共识。
加快实现区域医共体全域覆盖，做好紧密型医共体建设试点工作。三要加强药品供应保障建设。全面贯彻落实国家基本药物制度，完善药品供应保障机制，做好国家组织药品集中采购和使用扩围工作。健全短缺药品供应保障机制，完善短缺药品监测预警和清单管理制度。强化重点药品监控管理机制，开展低值医用耗材网上集中采购，组织实施“两票制”信息化核验试点。加快医院药学服务转型发展，积极推动公立医疗机构总药师试点工作。四要加强“互联网+”建设。大力开展“互联网+医疗服务”，运用专科联盟、远程医疗协作网等“互联网+”模式，提升基层医疗服务能力。落实互联网医疗服务价格和医保支付政策，支持医疗机构开展远程会诊、部分常见病慢性病复诊、随访管理、远程指导等互联网医疗服务。加快社区医疗移动支付和区县医院用卡环境改造，推进智慧医院app和无卡化就医模式普及和应用，提升就医便捷度。第三个重点：重大项目建设。一是x市x区中医医院建设项目，总投资x.x亿元，占地面积**亩，建筑面积****x平方米。二是x市xx区疾病预防控制中心（xx区卫生监督所）建设项目，总投资x.****亿元，占地面积**亩，建筑面积****x平方米。三是x市x区十里铺骨科医院（分院）ppp项目。总投资x.x亿元，占地面积**亩，建筑面积****x平方米。x个星级门诊，x个服务站。要紧扣新基建加快布局契机，抓紧包装策划一批具有特色的卫生健康新项目，用项目去争取国家、省上和市上政策资金支持，努力使更多项目纳入“大盘子”。
（三）加强四项保障措施。
一要加强人才保障。做好高层次医学团队人才引进和新建医院人才储备工作，****年计划引进医学类博士、硕士研究生等高层次人才**名。继续做好农村订单定向生招生计划工作，大力开展全科医生转岗培训工作。二要加强待遇保障。全面落实“两个允许”，允许我区各级医疗卫生单位突破公益一类事业单位绩效工资调控水平，合理申报绩效工资提高量。全面推进公立医院薪酬制度改革，完善公立医院薪酬总量核定以及内部绩效考核和薪酬分配办法，建立符合卫生健康行业特点的薪酬制度。三要加强资金保障。在积极争取国家、省级、市级财政资金的基础上，不断拓宽融资渠道，精心包装重点项目，积极申请政府专项债券和其他融资资金，为推动我区卫生健康事业高质量发展提供资金保障。四要加强法治保障。贯彻执行《基本医疗卫生与健康促进法》，落实区委关于全面依法治市的各项决策部署。深化“放管服”改革，做好行政审批事项的取消、下放和承接，营造平等、透明、可预期的卫生健康法治环境。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。加强执法机构和执法人员监督检查，不断规范行政执法行为。
（四）全面提升五大能力。
组织开展医疗机构依法执业、放射卫生技术服务机构、尘毒危害企业等x大专项整治。推行医疗机构信用综合评价制度，建立“信用+卫生监督”新模式。全面落实食品安全风险监测，加强监测人员培训。深入开展扫黑除恶专项斗争，在整治乱点乱象上见成效。