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市农村工作领导小组会议讲话
同志们：
今天这次会议是市跻身全国百强城市工作领导小组第一次全体成员会议，会议的目的是检查交流前阶段经过大讨论后各级各部门制订行动计划的工作。这次会议召开标志着跻身百强城市的发动和计划部署阶段已经基本告一段落，开始转向抓落实、抓项目的阶段。刚才，两个区和10个部门在会上交流汇报了行动计划的编制情况，其它部门的行动计划会前也已及时上报。总的来看，前阶段各级各部门的工作呈现出行动快、目标明、责任清、措施实的特点。行动快，从动员部署到现在初步编制完成行动计划只有1个多月时间。各级各部门在短时间内通过深入调研、科学测算、集思广益编制出具有一定质量的行动计划非常不容易，体现了思想上的高度统一。目标明，对五年内要完成哪些目标非常清楚。措施实，绝大多数行动计划或工作方案都有具体的措施，有的部门单位的措施刚性强、力度大。责任清，许多行动计划的牵头领导、责任单位和责任人都已明确落实。对前一阶段的工作，市跻身全国百强城市领导小组给予充分肯定。借此机会，我对跻身全国百强城市的下一步工作谈几点意见，供大家参考。
一要增强"走在前列"的意识。各级各部门要以跻身百强城市行动纲要和行动计划为指导，切实增强紧迫感和责任感，树立"走在前列"意识，扎实有效地推进各项工作。要充分认识到跻身百强城市的工作就是今后五年的中心工作、重点工作、主要工作，把跻身百强作为统揽全局工作的主要抓手，把各项工作纳入行动纲要和行动计划之中。省委省政府按照要求提出了"走在前列"的工作要求。市委市政府近年来也一直强调"争先进位"。提出的浙江省要继续走在全国前列的要求，也包括我们衢州地区在内。衢州要跻身百强、全面建设小康社会，要成为浙江省新的经济增长点，要和全省基本同步提前实现现代化，工作现状与目标要求之间的差距很大。其实即使和丽水相比，我们在跻身百强工作上也有不小的差距，20xx年他们的排位是110位，我们是117位，中间相差6位。跻身百强城市是贯彻关于浙江工作的要求，是为衢州人民谋福利，也是为浙江省的改革、发展、稳定作贡献。对跻身百强城市，各级领导干部都要增强紧迫感和使命感，要把推进跻身百强城市工作与贯彻落实省委"走在前列"的要求紧密结合起来，不断深化"走在前列"的认识，切实增强"走在前列"的意识。没有只争朝夕的精神，跻身百强城市的很多任务是难以完成的。各级各部门都要把"走在前列"的要求落实到跻身百强城市的具体实践上，以跻身百强城市的工作业绩来衡量自身的工作水平和成效。
二要进一步深化完善行动计划。我们要清醒地看到，目前各部门单位所编制的行动计划还只是初步的，还需要作进一步深化和完善的工作。完善行动计划的总的要求是求深化、创特色、促落实，特别是要有刚性的措施。各部门单位行动计划的措施总体上是实的，但也有不平衡的地方，有些单位的措施操作性非常强，有刚性，但有些单位的措施就比较一般化，需要进一步细化。下步修改完善过程中，必须突出把握好三个环节：一是进一步做好目标的测算，增强计划的科学性。工作目标能够量化的一定要加以量化，能够分年度安排的一定要分年度确定。如市计委关于六大百亿工程的计划就既有五年目标，又有分年度要求，重点项目的进度要求都已初步明确，整个计划显得很实，操作性比较强。制定分年度目标计划，有利于工作安排，也有利于市委市政府进行工作考核。各个行动计划都要争取在年度计划上做得更细更实一些。二是进一步做好面上衔接，增强计划的协调性。各部门、单位的行动计划在服从市跻身百强城市行动纲要统一要求的同时，要加强与""规划、"五城联创"工作方案、"六大百亿"工程计划的衔接。值得注意的是，各部门、单位之间也要加强行动计划的相互沟通和衔接，避免相互冲突。对相关部门提出的修改意见，各职能部门都要本着实事求是、协作配合的态度尽量吸收采纳。对此，市跻身全国百强城市领导小组办公室要注意审核把关。三是进一步分解目标落实责任，增强行动计划的操作性。在行动计划确定后，各职能部门要把目标任务加以层层分解落实，有的必须分解落实到县(市、区)，有的必须分解落实到企业，所有目标任务都要落实到具体单位，落实到责任人，确保跻身全国百强城市工作目标项项有着落、事事有人抓、件件见实效。
三要围绕难点重点问题求突破。跻身全国百强城市是涵盖经济、社会、文化、生态等各个领域的系统工程，要坚持扬长补短，突破难点重点，力求整体推进。从近期工作看，迫切需要在以下六个方面求得突破：一是在推进经济结构调整和增长方式转变上求突破。在加快扩张经济总量的同时，要高度重视经济质量，争取尽快摆脱经济质量、效益总体水平在全国地级城市中明显落后的局面。实际上，经济增长方式的转变不仅仅是量与质的关系处理问题，它已经是我们整个经济能不能平稳运行的问题，是经济社会能不能长期可持续发展、跻身百强城市和全面建设小康社会的目标能不能实现的问题。最近省委省政府召开了全省循环经济工作会议，对发展循环经济提出了具体要求，我们必须认真贯彻落实。我们衢州由于发展起步慢、经济总量不大，有些矛盾不像发达地区那样尖锐，或者我们还没有深刻感受到。我们现在无非是对电力、资金、环保问题感到紧张些，对危及发展平稳性、可持续性的深层次问题感受似乎还不是很深。实际上，跻身百强城市评估中对经济质量指标是有明确要求的。衢州经济效益不高、质量不高，经济运行水平排名落后的原因就是经济增长方式粗放。经济总量和质量密不可分，相辅相成，在现在这样的形势下，质量不上去，总量也上不去。就拿项目建设来说，如果投入产出率不符合要求，就很难通过审批，即使审批下来，也会相应核减用地指标;如果环保问题不达标，就会被一票否决。省里马上要出台关于项目审批的新政策，主要内容是大幅度提高项目投入产出率方面的指标要求。省循环经济工作会议还提出实施"991工程"计划，列入计划的项目要求很高，省发改委马上要下来与各地具体衔接。各级各部门要努力在这项工作上取得突破。二是在重点项目建设上求突破。总的要以"六大百亿"工程为抓手，有项目建设任务的部门要根据年度计划具体抓好落实;服务性部门要大力开展"三服务"活动，创造良好的项目建设环境。三是在大力推进城市基础设施向农村延伸上求突破。加大市域和市区公共服务基础设施统一规划、共建共享的力度，逐步推进城乡公交、供水、排污、垃圾处理系统的一体化，推进城乡教育、文化、卫生、体育等服务体系建设的一体化。四是在招商引资工作上求突破。不管外部情况如何变化，就衢州来讲，在相当长的发展时期内，招商引资始终是我们实现跨越式发展的一个重要突破口，这也是实施"三大战略"的根本要求。今年以来，全市招商引资项目数、总投资额、协议引资额同比都有较大幅度下降，全年协议引资120亿元、到位市外资金60亿元的工作任务面临严峻挑战。各级各部门要克服观望态度和畏难情绪，坚定信心，迎难而上，创新办法，确保完成全年招商引资目标任务。五是在要素保障上求突破。资金、土地、人才是衢州目前面临的最大要素制约。要通过向上争取、内部挖潜、对外合作等各种办法，加大引资力度，确保项目资金链条不断。解决资金、土地问题，金融、国土等职能部门要发挥主要作用，其它各相关部门都要千方百计作出努力。在着力解决资金、土地等要素问题本文来自本站网，在百度中可以直接搜索到网络站时，要同步考虑人才、科技问题。从某种意义上看，人才、科技是带有根本性、长远性的制约要素，是衢州的严重短腿。人才、科技不突破，经济增长方式转变和跨越式发展都不能顺利推进。六是在解决群众关心的难点问题，推进和谐社会建设上求突破。跻身百强的工作目标非常明确，不是仅仅完成几个经济指标问题，根本上是通过经济社会发展为老百姓谋福利。如果不能够在增加居民收入改善群众生活等方面求突破，跻身百强城市就没有达到预定目标。现在，建设平安衢州、和谐社会所面临的问题和矛盾很多，不同利益群体的心态很不平衡。许多重点工作和项目的推进难度越来越大，与伴随贫富差距扩大而来的社会心态复杂化有很大关系。如果大量人口收入增长不快，生活困难，求助无门，社会稳定和和谐就无法实现。脱贫致富奔小康根本在于加快经济发展，但是在发展经济的同时，要兼顾人民群众的民主政治权利和精神文化生活。建设和谐社会，物质文明、精神文明、政治文明都是重要内容，三者缺一不可。即使经济生活条件改善了，如果没有政治地位，没有民主参与社会管理的权利，也会造成心态不平衡，严重影响和谐社会建设。建设平安衢州，各级各部门都有责任，各级领导干部都要深入思考上述问题。在加快经济社会发展的过程中，要重视改善群众物质、文化生活条件，加强基层组织建设，增进群众民主政治权利。
四要切实加强督查考核。跻身全国百强城市行动计划要成为我们对各级各部门工作督查的重点、年度考核的主要依据，其执行情况要成为我们选拔任用各级干部的重要参考。今后，市跻身全国百强城市领导小组要建立经常性的工作机制。领导小组成员要定期召开会议，对重大问题、政策和重要工作进行研究协调。领导小组办公室要发挥日常指导、管理作用，协调沟通，掌握情况，推动宣传，通报情况，定期开展检查、督查，对各级各部门工作中反映的问题要及时调查提出意见，供领导小组研究决策。各级各部门也要把抓督促、检查、考核放到抓工作落实的重要位置上来，使行动计划与具体工作紧密挂钩。推进跻身百强城市工作，做纲要和计划是容易的，难就难在抓具体工作的落实，从上到下都要有抓落实的保障措施。领导小组办公室要加强面上工作的抽查，对部分专项工作还要开展专项检查。市统计局要及时提供跻身百强城市评估指标的动态变化情况，便于调整完善行动计划和开展督促检查。跻身全国百强城市是持续五年的目标任务，抓落实既要抓好具体性工作，又要抓好督促检查环节。希望大家都要把抓落实抓督查放在重要位置，从思想上行动上真正重视起来。
市农村工作领导小组会议讲话
我国是一个农业大国,农业和农村经济发展是国民经济发展的基础,下面就是本站小编给大家整理的市农村工作领导小组会议讲话，仅供参考。
今天，召开这次市委农村工作领导小组第一次全体成员会议，主要是总结上半年的农业农村工作，分析研判当前农业农村工作面临的形势，进一步落实下半年农业农村工作的重点以及落实措施。借此机会，讲四点意见。
一、正确判断和把握“三农”工作面临的新形势。
20xx年以来，我市围绕推进统筹城乡发展，出台了一系列农业农村工作的意见和措施，实施了一大批“三农”工程和项目，城乡一体化发展扎实推进。应当说，这一时期是我市农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一，也是多年期盼的统筹城乡发展迈出实质性步伐、农村改革取得阶段性突破、农村各项事业实现历史性进步的重要时期。这一时期，农业农村科学发展、稳定发展，这为我们在目前的情况下，应对比较困难的经济形势，推进整个经济实现稳中求进打下了很好的基础。如果没有这几年农业农村的科学发展，没有这几年农业的连年丰产增收，没有这几年农村惠民政策的落实和一系列统筹城乡项目的实施，农业农村没有今天这样的稳定，农民的情绪没有今天这样的平稳。在目前经济形势下行压力较大的情况下，由于农业农村比较稳定，所以说全市上下才有更多的精力投入到企业，应对各种市场压力。
总结起来，农业农村持续向好的发展成果，主要体现在“三个坚持”：
一是坚持统筹城乡，领导和工作力度不断加强。各级各部门牢固树立和落实“三农”工作重中之重的战略思想，从领导分工、机构建设、干部配备、政策和资金支持上，都给予了强化和倾斜。同时，按照四个层级统筹发展要求，加快推进“六个一体化”建设，建立形成了较完备的领导和工作格局。应该说，城乡统筹这一块从组织领导力量上、从政策上是一步一步强化的。
二是坚持务实创新，“三农”工作富有活力。前几年，坚持“一个主体、两轮驱动”建设社会主义新农村，集中实施“建设农村殷实小康十大工程”，配套开展“联片创建”、“联手共建”活动、现代农业建设等一系列措施，使整个的现代农业发展、农村生态建设、农村村庄建设都取得了突破性发展。
三是坚持稳中求进，带动整体工作上水平。粮食生产实现“九连增”，今年夏粮再创历史新高;农民增收实现“九连快”，今年上半年在这种形势下，农民人均现金收入增长了18.2%，这是来之不易的。这个基本面，是“三农”工作“稳”的重要基础。因为这个“稳”，我们也在“稳”上努力求“进”，“进”也有几个标志性成果：有机农业生产面积超过10万亩，认证品牌238个，农业转方式调结构向科技创新、生态有机方向转化;建成都市农业示范园区70多个;在全省率先全面实现小麦、玉米秸秆禁烧和综合利用;完成139座中小型水库除险加固、160公里骨干河道景观治理、多处生态湿地公园建设;造林面积超过10万亩，这都是在稳定的前提和基础下，实现的突破。这就是所谓的“进”。
在看到我们取得成绩的同时，也要看到我们国家已经进入了工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化融合”的发展阶段。现在仔细分析，信息化在工业化、城镇化、农业现代化过程中的作用太突出了，信息化把市场结成一体，把距离大大缩短，实际上把城乡连接在一块，把三个产业连接在一块，实际上就是“四化融合”向前推进的一个阶段，必然带来农业农村的深刻变革。农业农村面临一系列新情况、新问题和新挑战，归结起来主要有四个方面：
一是整体环境仍然严峻。大的来看，美国金融危机影响仍未消除，欧债危机持续恶化，世界经济低迷、复苏乏力、下行态势未变，由此带来国内经济环境偏紧，外需萎缩、内需不振、投资增长乏力，没有形成稳定回升态势，“稳增长、保发展”压力加大;经济社会转型处在关键期，既要加快转方式调结构，还要面对和解决各类利益冲突、矛盾问题，“促和谐、保稳定”压力加大。
二是农业形势复杂。现在，农业现代化与快速推进的工业化、城镇化相比还明显滞后，传统农业仍然占有相当的比重。首先，是资源环境约束趋紧。特别是对于淄博市来说，耕地减少、水土流失、用水紧缺、面源污染十分突出，农业发展的资源环境约束对淄博市来说将是一个不断趋紧的态势。其次，是生产经营成本趋高。能源价格的高企，促使农业生产资料价格持续高位运行;人口红利逐步消失，老龄人口占到10%，社会人工成本增加，农业劳动力价格快速提高;农业生产的集中集聚，使得农产品跨区域流通量增大、运距拉长，物流成本增长，农业生产经营进入成本上升时期。第三，青壮年劳动力紧缺。经过长时间的农村劳动力转移，大量青壮年劳动力涌向城市、进入工业和服务业，农村劳动力出现了两个问题，一是从事农村劳动力素质偏低，二是出现结构性短缺。农业生产副业化、农民就业兼业化、农村人口老龄化、村庄空心化越来越突出，现代农业后继乏人的问题很突出。第四，各种自然风险加大。气候变化影响加剧，极端天气事件增多，如前段台风“达唯”对我市的影响。各种自然灾害频发重发，自然风险加大。现在看各种自然风险、市场风险加大，农产品市场价格涨跌是很剧烈的，这些问题容易使各种风险重合叠加，使农业发展面临的挑战非常突出。
三是目标任务艰巨。在这种情况下，推进城乡统筹、实现“四化融合”，这个目标任务是十分艰巨的。我市搞“两区三村”改造，已经整村改造了270个村，实事求是讲，全市实施整村改造，一年连改造完成50个村也做不到。解决中国农村的问题，从目前的发展和老百姓的要求看很迫切，但是我们现在的工作量是相当突出的，这个矛盾也将越来越突出。具体到我市，当前农业农村已进入以生态文明为引领、以城乡统筹为总抓手的发展阶段。过去，我们一开始单纯追求“增长”，主要解决“有”的问题;到后来追求“发展”，主要解决“好”的问题。现在，我们追求生态文明、内涵发展，追求绿色低碳、生态环保、和谐可持续，主要解决“优”的问题。这一进程中，所面临的问题、挑战和矛盾，十分现实地摆在我们面前。
四是条件逐步优化的趋势。中央和省市委对“三农”工作越来越重视，连续9年以一号文件部署农业农村工作。大家看到，“四化融合”、工业反哺农业、深化农村改革、发展生态文明乡村建设，不管是投入上、还是工作措施上，各级都是加强的态势，这为我们推进农业农村工作，现代农业建设创造了很好的条件，同时我们也创造了很多经验，这些经验也为我们今后的工作提供了借鉴。总的看，农村农村工作的四个特征还是很明显的，这也就是我们说的新情况、新问题和新挑战。
转方式、调结构、稳增长、保民生，首先要稳住农业、稳住农村。越是经济环境趋紧，越是工作形势复杂、压力增大，越要坚定不移的把农业农村工作作为重点来抓。无论形势怎样变化，人都需要吃粮食，种地这块无论如何不能动摇，一动摇就马上面临吃饭问题。当前美国的旱情一定会带来农产品剧烈的变化。十三亿人吃粮食的问题必须要靠自己解决。现在要认识到不管“三农”工作在gdp中占的比例多么低，都是战略性的、基础的、必保的。只有五谷丰登、六畜兴旺，农产品供给有了充分保障，才能做到手中有粮、心中不慌;只有持续增加农民收入、加快改善农村民生，农村消费需求潜力得到激活，才能为扩大需求、调整结构注入强大动力;只有夯实农业基础、加快农村发展，才有底气去应对和战胜各种风险挑战。农业农村发展，对我们现在的工作具有决定性的作用。
我讲的第一部分，分析农业这些情况和当前的形势，希望农村领导小组的同志们能有个科学的研判和正确的把握。我们从事这项工作面临的是什么形势，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，发展的方向在哪里，我们应该清楚。
二、强力推进和落实生态文明乡村建设重大任务。
今明两年的重点，就是突出城乡统筹，以中心镇、中心村建设为重点，集中抓好城乡环境综合整治和村庄“五化”建设。市委农村工作领导小组成员单位特别是牵头责任部门，要切实履行职责，力促项目落地，尽快抓出实物工作量，实现“农村一年有变化、三年见成效、五年大变样”目标。重点解决好“四个问题”：
第一，进一步明确工作重点。我们搞生态文明乡村建设、搞现代农业建设，要明确工作的重点在哪里。一是思路理念。用科学、城乡统筹、现代农业和农村发展的理念来指导，就是要坚持统筹发展，以生态文明的理念来抓农村建设。坚持统筹抓好中心镇和村庄规划、产业发展和乡风文明建设，中心镇和村庄规划要体现生态文明理念，注意保持和体现田园风光、乡土风情、民俗风韵。农村经济发展要走生态高效的路子，通过保护绿水青山换取“金山银山”。乡风文明建设要着重提升农民素质，养成科学、健康、文明的生活方式。二是“五化”建设。从最基础的工作、从力所能及的事情抓起，穷村“穷”干，富村“富”干，力争用3年左右的时间，使不能实现整村改造的村庄达到硬化、亮化、绿化、净化、美化的标准。三是环境整治。从环境最脏、最乱、最差的镇村入手，治脏治乱治污，持续抓好垃圾清理、“六乱”治理、河道清淤、路域绿化和村庄环境治理，建立健全村容保洁长效机制。
第二，典型培育问题。今年，省里已经确定了要抓一批示范样板的小城镇、我市是7个。同时也确立了一部分中心镇、中心村，要集中精力抓出典型来。各区县要以省、市小城镇建设试点镇为突破口，重点抓好每年要抓2-3个示范镇，每个镇每年要抓5-7个示范村，用5年左右的时间整体提升一遍。前段，全市选择24个镇办68个村居，建立了工作联系点，各区县也抓了一批重点镇、重点村，要积极整合资源、集中力量打造。
第三，分类指导问题。主要是“四种类型”：一是近郊镇城市化发展类型。加快合村并居或旧村改造步伐，建设现代化的城市新社区，发展现代服务业和都市农业，促进农民变市民。如傅家镇、马尚镇、果里镇等。二是工业化带动发展类型。强化规划导控，合理划分工业区、商贸区、居住区、行政服务区等功能分区，推动工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，建设新型农村社区。也就是工业园区和城镇一体化，如齐鲁化学工业园区、新的化工区和各区县的开发区可以和镇一体化，镇就是工业园区，工业园区就是镇，合理规划出哪里是工业园区，哪里是住宅区，实现了镇和园的一体。三是山区生态建设类型。引导生态农业发展和生态环境建设，打造绿色有机农业品牌，建设绿色、生态型山区新农村。如池上镇、东里镇等。四是农区现代农业建设类型。具有高端高质高效现代农业园区的，要促进农业生产专业化、标准化、规模化、集约化。如南部山区有机农业发展、北部平原精准农业建设、高青县黑牛产业化发展等。不具备这样条件的，像太河水库流域，要发展生态农业，打游击农业品牌。
第四，实践路径问题。重点推广“六条路径”：一是突出生态农业发展，走强农富农的路子;二是突出环境综合整治，走生态环境美化家园的路子;三是突出村庄建设改造，走村容村貌换新颜的路子;四是突出历史文化传承、古村落保护、生态休闲观光，走乡村旅游兴村富民的路子;五是突出镇办和园区一体化建设，走工业强镇强村富民的路子;六是突出农村公共服务设施建设，走城乡一体化发展的路子。
三、全面统筹抓好农业农村各项重点工作。
一是中心镇中心村规划建设。我们统筹城乡，除了加快中心城区、次中心城区建设以外，突出抓“中心镇、中心村”这也是城乡统筹的重要节点。中心镇、中心村处在“四个层级”的关键节点上，是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要突破口。要坚持规划先行，明确区域功能定位，进一步细化深化优化整体规划，科学谋划和构建中心镇、中心村发展格局，以完善的规划引领各项建设;要坚持产城融合，把产业和城镇融为一体，统筹考虑、协调发展，如昆仑、金山、凤凰、马桥、东里这几个镇都具备这样的条件。要坚持项目推进，把产业发展、社会建设、公共服务、基层组织建设等具化为工作项目，靠项目建设实现中心镇、中心村建设新突破;要坚持因地制宜，从实际出发，尊重群众意愿，区分情况、分类推进，不能搞“一刀切”。
二是农业现代化建设。发挥区域比较优势，集中力量做大做强南部生态涵养和有机农业区、中部休闲观光都市农业区、北部高产高效农业区“三大板块”，加强有机农产品基地和都市农业示范园区建设，培植淄博现代农业新亮点。大力加强粮食生产能力建设，全面落实粮食、棉花、蔬菜、畜牧等产业振兴计划，推动百万亩粮棉、百万亩林果、百万亩蔬菜和高青生态畜牧养殖等主导产业专业化、标准化、规模化、集约化发展。大力推进农业产业化经营，积极发展农民专业合作社，扶持发展农业龙头企业，尽快形成加工、销售、技术推广服务龙头集群发展态势。大力强化农业科技进步和食品安全，加强农业科技创新体系、创新平台、新型农技推广服务体系和农业科技人才队伍建设，农业科技力量要主要靠镇办，农业科技人员要搞全科，到村、到户、到地，推行责任农技员制度，进一步提高农业科技贡献率。
三是农村民生保障。农村社会民生事业发展滞后，是城乡差距和二元结构的集中表现。要加大城乡统筹发展力度，加快推进基本公共服务均等化，继续推进农村路、水、电、气、房等基础设施建设，加快农村旧村改造和新型农村社区建设，持续改善农村办学条件、就医条件和文化休闲环境，认真抓好新农保、新农合、农村低保、“五保”供养、救济救助等社会保障工作。
四是农民持续增收。农民增收要着眼于淄博实际，一方面加快城乡就业统筹，另一方面是坚定不移地推进工业化、城镇化建设，大力发展农村二、三产业和家庭加工业，促进在乡农民兼业就业、充分就业。围绕增加农民工资性收入，大力加强农村劳动力技能培训，支持农民自主创业，鼓励农民工返乡就业。持续性增加农民收入特别是增加财产性收入，农村集体产权制度改革继续推进，最大限度保护农民各类财产性权利。围绕增加农民转移性收入，认真落实强农富农政策，确保给予农民的实惠一分不少，努力形成多点支撑、多元化收入新格局。
五是深化农村改革。省里正在研究农村集体土地确权、农村土地承包经营权登记、农村集体产权制度改革等问题，提出了加快推进农村各项改革的要求和举措。结合淄博实际认真落实省市委要求，坚持积极稳妥、系统推进各项工作。通过搞好适度规模经营权流转，实现农村土地经营权股权化、证?化经营。农村集体经济组织清产核资工作持续向前推进。
四、切实提高“三农”工作能力和水平。
一是强化组织领导。进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、农口综合部门组织协调、相关部门各负其责的领导机制和工作机制。市委农工办要充分发挥好牵头抓总和综合协调职能，积极衔接争取，强化督查考核，促进各项工作有效落实。市农口其他部门要认真履行职能，主动衔接沟通，加强指导服务。
二是强化政策落实。坚持抓好各项农业政策落实，抓好各项农业项目的落实，以政策和项目的落实来促进城乡产业融合，推进城乡统筹，要探索城市生产要素向农村流动的问题，来提高农村生产力水平。坚持把上级强农惠农扶农政策与各地实际结合起来，制定出具体、可操作的实施意见。各区县要按照“三个高于”的要求，落实支农资金，加大对“三农”的投入。各级各部门要充分利用目前各类政策叠加的机遇，找准适合我市农业农村经济发展的建设项目，积极引导各类企业和社会组织投资“三农”项目，促进城乡产业融合发展。
三是强化作风和能力建设。做好新形势下的“三农”工作是一篇大文章，既需要具有较高的理论和政策水平，又需要有丰富的实践经验，还要对农民有深厚的感情。要加强学习，努力掌握党在农村的一系列方针政策、上级有关文件精神和农业知识、法律知识、科技知识等。要吃透民情，做扎实细致的调查研究，了解农村的真实情况和群众的真实想法。要积极研究把握农业农村发展的客观规律，严格按客观规律办事，严格按照政策和法律开展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引导农民。要始终保持好的精神状态，凝神聚力抓落实。今年市委、市政府分解落实了81项农业农村工作项目，领导小组各成员单位必须瞄准一流水平抓好落实，整体工作要走在全省前列，单项工作要走在全国前列。
一、近年的工作。
(一)落实局市合作协议。20xx年9月，国家档案局局长杨冬权与市长黄奇帆签署《关于建设国家统筹城乡档案事业发展试验区战略合作协议》。我们努力推进实施，《协议》中有关农业农村档案工作的6个方面都取得明显成效。一是九龙坡区、丰都县成功创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区县，指导我局对口帮扶的巫溪县双阳乡创建统筹城乡档案事业发展示范乡。二是引导全市279家农民专业合作社规范建档。三是在全国率先开展退耕还林天然林保护档案接收进馆工作，长寿、奉节、酉阳、永川和武隆等5个试点区县接收4815卷、7419件档案。四是指导区县档案部门完成集体林权制度改革档案累计15272卷670418件的接收进馆工作。五是引导区县档案部门设立“三农档案”专栏，提供涉农档案信息。六是积极引导全市社保档案规范化建设。
(二)规范涉农档案工作。近年来，我们与农委、民政、林业、供销等涉农部门出台《重庆市村级档案管理办法》、《重庆市农民专业合作社建档工作规范》、《关于加强农产品质量安全工作中文件材料收集归档的通知》、《关于进一步加强集体林权制度改革档案管理的通知》等9个规范性文件。我们与市供销合作总社共同规范农民专业合作社档案工作，引导帮扶农民专业合作社规范建档。与市农委共同规范农产品质量安全档案工作，实地调研指导长寿区金洲泉农业开发有限公司、潼南蔬菜基地等单位农产品质量安全档案，有效促进了农产品质量档案的建立健全，为农产品质量可追溯体系的建立奠定了基础。与市林业局共同规范退耕还林、天然林保护、集体林权制度改革档案工作，年底可实现所有区县的退耕天保档案、林改档案接收进馆工作。与市农委共同规范农村土地确权颁证档案工作，通过南川、梁平等区县试点经验推广，加快了全市土地确权颁证档案工作进程，档案正陆续向区县档案馆移交。
(三)夯实乡村档案工作基础。一是乡镇(街道)档案工作健康发展。全市1012个乡镇(街道)大都重视对档案工作人财物的投入，重视对土地流转、转户退地、土地承包(确权)、林权改革、移民、退耕还林等涉农民生档案的收集归档，将档案工作同计划、同布置、同考核，部分乡镇(街道)实行档案工作目标管理，近20个达到市一级标准。二是村(社区)档案工作更加规范。不少村(社区)开展了农户建档、农民专业合作社建档工作，建立有档案室，添置有计算机，收藏有建村以来的历史档案;多数村(社区)配置有档案柜及相应的档案保护设施设备，能自觉执行相关。
规章制度。
规范档案整理积极开展档案利用。三是新农村示范区县创建工作成效显著。我们确立九龙坡、丰都、北碚、璧山、奉节5个区县为示范县创建试点区县九龙坡区白市驿镇海龙村、北碚区水土镇大地村等10个村为示范村通过几年努力示范县活动取得成功。九龙坡、丰都两区县已通过验收璧山县也将于下周预验收。我们将巫溪双阳乡创建统筹城乡档案事业发展示范乡作为局市合作协议的重要内容和创新举措与巫溪县政府印发《关于巫溪县双阳乡建设统筹城乡档案事业发展示范乡方案》通过各有关方面协作帮扶实现了双阳乡村档案工作跨越式发展双阳乡群众得到实惠。四是农村档案信息资源共享工作效果明显。自20xx年4月以来我们引导区县开通“三农档案”专栏上载并及时更新信息内容以便更好地为涉农工作、涉农人群服务。20xx年起我们将农村档案信息资源共享工作纳入区县档案局年度目标任务推动了农村档案信息资源共享工程建设。20xx年底全市38个区县中有18个区县实现了网络形式的资源共享占区县总数的47%。五是提出档案工作“五有”乡镇(街道)和“三有”村(社区)建设目标。我们提出了建设档案工作“五有”乡镇(街道)和“三有”村(社区)的思路。“五有”乡镇(街道)指有档案工作人员、有档案管理制度、有档案室、有档案保管保护设施、有考核办法;“三有”村(社区)指有兼职档案人员、有档案室或档案柜、有档案管理制度(详见附件)。
(四)发挥档案服务“三农”作用。近年来，农村土地承包、集体林权改革、户籍制度改革、退耕还林、天然林保护、农转城等涉农档案的开发利用，为维护农村和社会稳定、农业增收，维护农民合法权益，促进农业农村发展等方面发挥着重要作用。去年，全市各级综合档案馆提供利用档案10万人次，个人利用档案占70%，40%以上的查档者受益，其中近半数属于农村群众。
二、存在的主要问题。
(一)基础薄弱。乡村档案人员兼职过多，变动频繁，工作落实难;有的乡村建档工作起步较晚，档案收集不齐全、整理不规范、保管条件差、利用不便捷;涉农档案资源被分割，难以整合入乡镇(街道)机关综合档案室实行集中统一管理。
(二)经费不足。涉农档案工作投入少，一些乡村特别是村级，无档案室，未备足档案柜，档案保管保护设施设备缺乏。
三、新形势对农业农村档案工作的新要求。
(一)党和国家的新要求。最近，中共中央、国务院印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》提出“建立科技项目诚信档案”。国务院印发的国家基本公共服务体系“”规划提出“做好历史档案和文化典籍保护整理工作”，并规划了改善社会保险档案管理服务条件、为城乡居民免费提供居民健康档案，为城乡居民免费建立居民电子健康档案、完善档案管理等档案工作的新要求新标准。我市农业农村档案工作基础薄弱，欠帐多，完成党和国家对档案工作的新要求的任务十分艰巨。
(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《关于加快推进农业现代化的若干意见》，很多方面直接间接涉及档案工作，对档案工作提出了许多新要求新标准，我们感到任务重、责任大。
四、两点建议。
(一)建议建立农产品质量安全可追溯体系的档案规范。市委、市政府《关于加快推进农业现代化的若干意见》提出的“构建农产品质量安全可追溯体系”的要求，针对性强，意义重大。建议建立农产品质量安全档案可追溯体系的档案规范，发挥档案的权威性、凭证性、全过程、全覆盖的基础作用。建议明确市农委为建立农产品质量安全可追溯体系档案规范的牵头部门，质监、工商、供销、档案等部门配合。
(二)建议设立农村档案工作“五有”乡镇“三有”村(社区)建设专项经费。《关于加快推进农业现代化的若干意见》提出，加强基层农产品安全监管机构和检验检测能力建设，实现县乡有机构、监管到村社、检测全覆盖。据调查，我市约50%的乡镇(街道)未达到“五有”乡镇(街道)，约70%的村(社区)未达到“三有”村(社区)，经费投入不足是制约乡村档案工作发展的瓶颈。因此，建议设立专项资金予以支持。
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农村工作领导小组会议讲话
今天我们召开省委农村工作领导小组会议，主要是贯彻落实省委财经领导小组第四次会议精神，总结上半年“三农”工作，部署下半年“三农”工作，研究农业农村重大项目，推动农业农村加快发展，为农村改革发展奠定良好基础。
刚才，水利厅、农业厅、林业厅、省扶贫移民局负责同志汇报了上半年工作情况和下半年工作打算，介绍了农业农村重大项目推进情况，交流了如何培育行业新的经济增长点，并以此为牵引，形成战略性新兴产业的构想。其它成员单位印发了书面材料。
今年以来，各成员单位认真贯彻中央和省委关于“三农”工作的决策部署，深入推进农村改革，加快发展现代农业，建设幸福美丽新村，大力实施扶贫攻坚，工作取得明显成效，为完成全年目标任务打下了良好基础。特别是实施农业重大项目建设，为改善农村基础条件、加快农业基地建设、提升农业生产能力、促进农民稳定增收发挥了重要作用，也为全省稳增长、促改革、调结构、惠民生做出了重要贡献。
面，史哈副省长已经对“三农”工作进行了全面部署，请大家履职尽责，狠抓落实。这里，我再强调几点：
一、抓好产业发展。
落实“两个重中之重”的要求，严格落实农民增收书记县长负责制，大力推进农业产业化经营。以培育产业强县为目标，着重抓好现代农(林、牧)业重点县和现代农业示范区建设。巩固提升传统产业，做大做强优势产业，加快培育新兴产业，发展壮大茶叶、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中药材、林下种养、野生动物驯养等特色产业。建立统筹协调机制，发挥川茶优势，改变“千家万户种茶、千企万厂制茶、千牌万品卖茶”的状况，把川茶培育为千亿产业。继续实施龙头企业“排头兵”工程，发挥龙头企业教农学技、带农入市、助农增收的作用。大力发展农产品精深加工业和现代流通业，以国家农业产业化示范基地创建为载体，打造产业集群。加快培育一批管理民主、合作紧密、运行规范、带动力强的农民合作经济组织。大力实施农产品品牌战略，打造区域农产品品牌，推进农产品产地集配中心、冷链物流建设，发展农产品产销对接和电子商务。努力提升农业产业化经营对农民增收的带动能力。
二、抓好项目促进。
农业农村重大项目，是改善农村条件、加快农村发展的重要基础，也是扩大投资、拉动消费、促进就业的重要载体。要加快推进“再造一个都江堰灌区”、小农水重点县、病险水库治理、农村安全饮水、水土流失治理、防洪减灾工程等水利项目建设，提高水利对农业生产和农村民生的保障能力;加快推进粮油高产创建、高标准农田建设，改造中低产田土，发展现代农业，着力提升耕地地力和土地产出能力;加快推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、草原生态保护、川西北防沙治沙、湿地保护恢复、石漠化综合治理、现代林业产业基地等重点工程，强化森林草原的绿色生态屏障和助农增收功能;加快推进四大片区扶贫攻坚，抓紧各类移民后扶、整村推进等扶贫项目实施落地，改善贫困地区落后面貌，促进贫困农民增收脱贫。各部门要建立重大项目推进机制，主要领导对重大项目要亲力亲为，既挂帅、又出诊;分管领导要身体力行，具体抓、抓落实。农业农村重大项目要突出重点、合理设置，确定路线图、时间表、任务书、责任状。
三、抓好新村建设。
新村建设必须坚持问题导向，按照“业兴、家富、人和、村美”的要求，把握好新村为谁而建的问题，把扶贫解困作为首要任务，把无房户、危房户、住房困难户作为新村建设的优先对象;把握好新村建设本质内涵的问题，在新村建设中体现农村特色、地域特征、民族特色和民俗特点;把握好依法保护农民合法权益的问题，在新村建设中尊重农民意愿，保护好农民的住宅所有权和宅基地使用权;把握好分类指导与整村推进的问题，通过新村建设实现共同发展，不落下一户一人;把握好保护农村历史文化的问题，承担起耕读文明代际传递的历史责任，启动实施传统民居保护工程，保护好农村历史文化;把握好产村相融与成片推进的问题，把工作重点放在培育农民致富增收的主导产业上，真正让农民群众住上新房子、过上好日子。
四、抓好农村改革。
省深化改革领导小组对农村改革作出了部署，审议通过了户籍制度改革、构建新型农业经营体系、完善扶贫开发体制机制、创新幸福美丽新村建设机制等专项方案，农业农村体制改革专项小组近期还要推出6项改革事项，有关部门要抓紧修改完善建议方案。加快推进的事项包括，年内土地承包经营权确权颁证面积完成50%以上，集体建设用地使用权、宅基地使用权全面完成。抓紧制定新型农业经营主体培育、新型农业职业经理人和职业农民培养、合作社参与财政项目申报和实施等具体政策。抓好试点的事项包括，深入开展增加农民财产性收入和土地流转收益保证贷款试点，启动农民合作社资金互助和农村集体资产股份制改造试点，出台农村房屋登记工作指导意见，加快农村产权流转交易体系建设。深入研究的事项包括，开展关于完善农村宅基地管理制度、农民宅基地自愿有偿规范退出机制、征地制度改革等问题的研究，探索将承包地、宅基地、林地等各类农村产权，纳入融资抵押物范围等。
五、抓好开放合作。
主动把农业开放合作融入全省开放合作战略全局，组织农业产业化经营龙头企业参与“万企出国门”、“川货全国行”等活动，引导农业企业“走出去”，在国外建立子公司或生产基地，加快发展外向型农业，扩大农产品出口，开拓省外市场和国际市场，推进龙头企业兼并重组，发展有竞争实力的大公司和大企业集团，促进农业资源和资本优化配置。充分利用西博会、农博会、川台农业合作、中韩农村发展研讨会等平台，推动农业投资促进。举办好第二届四川农业博览会，开展好招商引资活动。以川西南、川东北、川西北等特色农产品为重点，打造“川字号”农产品区域品牌和产品品牌，拓展优质特色农产品美誉度和市场占有率，带动产业发展和农民增收。
六、抓好民生工程。
民生问题，在很大程度上是农民问题。具体来讲，是农民生计问题。要切实抓好全省十项民生工程中涉及农业农村方面的工程实施，把民生工程的具体项目和措施落到实处。要紧盯“四大片区”、实施“五大工程”、坚持“六到农家”，全力推动彝区“十项扶贫工程”和藏区“扶贫解困计划”，持续抓好秦巴山、乌蒙山片区连片扶贫开发，统筹片区内外扶贫开发，实施好产业扶贫、新村扶贫、劳务扶贫等扶贫工程。结合实施“百万安居工程建设行动”，努力解决农村贫困户、无房户、住房困难户的住房问题。创新扶贫机制，实施精准扶贫，确保完成全年减贫120万人的目标任务。
七、抓好作风建设。
“三农”战线广大党员干部要始终把党性锻炼和党性修养放在第一位，农业主管部门主要领导和领导班子要率先垂范，自觉履行“两个责任”，抓班子、带队伍，保持干部清正廉洁和行业风清气正;抓基层、强督查，防止惠农政策执行缩水走样。要不断强化思想建设、队伍建设、作风建设、廉政建设，着力提升干部综合素质，增强队伍的凝聚力、创造力和执行力。要在学习教育中增强党性，队伍建设中发扬党性，作风转变中彰显党性，农村实践中诠释党性。要认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”，进一步健全改进作风的长效机制。脚下沾有多少泥，心中就有多少爱。要深入开展“走基层”活动，把群众当亲人，问需于民;把群众当参谋，问政于民;把群众当老师，问计于民;把群众当裁判，问效于民。要深入基层、深入农村、深入农民，倾听农民意见，体察农民疾苦，解决农民困难，情为民系、权为民用、利为民谋，以优良作风开创农业农村工作新局面。
市农村工作领导小组会议讲话
尊敬的各位领导、各位乡亲、各位朋友：
大家好。今天，我非常荣幸能够参加这场千人大会并作为一名市民代表发言，为工作生活在流域周边的广大市民传达心声。此时站在台上，我的心情非常复杂，有喜有忧。
忧的是：是的母亲河。我们这一代人对有着特别深厚的感情：水流潺潺，曾经给我们留下许多美好的回忆;鱼儿成群，曾经给我们带来无限的快乐。可是今天，我们的母亲河却失去了往日的亮丽风采，变的憔悴不堪，成为全省12条主要河流中污染最严重的一条。我们不再以居住在两岸而感到幸运，恰恰相反，如今生活在边上的人们，看到的是腐败发霉的垃圾布满河床，闻到的是混浊河水发出的阵阵恶臭。这种状况如果不能及时得到整治，不难想象：在不远的未来，我们的子孙将只能生活在一个臭气熏天、蝇虫乱飞、垃圾遍布的环境里。
喜的是：近年来，市委、市政府把整治提到了重要议事日程，采取了很多措施，比如建立了污水处理厂、实施东张水库上游截污工程、整治规范了一批污染严重的企业以及畜禽养殖场等等，取得了一定的成效。今天市委、市政府又隆重召开了“流域水环境污染综本文来自本站网，在百度中可以直接搜索到网络站合整治动员部署大会”，这既是一场明确任务的动员部署会，又是一场鼓舞斗志的誓师大会。各位领导、各位同志以及来自各界的朋友齐聚一堂，共同商议这项合民心、顺民意的大事，这让我们广大市民看到了市委、市政府整治流域污染的坚强决心和坚定信心，也让我们看到了母亲河明天的希望。
整治迫在眉睫，势在必行!每个市民都要积极行动起来，响应市委、市政府的号召，主动配合市委、市政府的工作，牢固树立环境保护意识，以身作则，从我做起，从身边小事做起，为保护母亲河履行我们应尽的义务。每个家庭都要积极行动起来，教育我们的后代，让他们从小树立爱护环境的观念，共同呵护养育我们的母亲河。整个社会都要行动起来，一起投身到保护母亲河的事业中，把自己对母亲河的一腔热忱化为实际行动，凝聚整个社会的力量来挽救我们的母亲河。
我们坚信：在市委、市政府的坚强领导下，在广大市民的积极参与、共同努力下，流域污染整治一定会取得重大成效。我们的母亲河必将再现秀美亮丽的容颜。
人才工作领导小组会议总结
3月14日下午，县委人才工作领导小组成员单位会议召开，研究部署我县人才工作有关事项。县委副书记、副县长刘诗河，县委常委、组织部长李磊出席会议并讲话，县委人才工作领导小组成员单位负责人参加会议。
会上，安排部署了领导小组成员单位人才工作述职工作。
会议要求，各单位要高度重视，精心组织，统筹安排，认真开展人才工作述职，坚决防止形式主义、走过场;要以此次人才工作述职为契机，认真贯彻落实中央和省委关于深化人才发展体制机制改革意见精神，进一步增强做好人才工作的责任感和使命感，不断深化人才发展体制机制改革，创新人才工作，抓实工作举措，提升人才工作水平。同时认真做好此次述职工作的总结，进一步探索建立长效工作机制。
会议还讨论研究了《鄱阳县年人才工作要点》和《鄱阳县高层次人才引进暂行办法(讨论稿)》。
农村工作领导小组会议上的讲话
今天，召开这次市委农村工作领导小组第一次全体成员会议，主要是总结上半年的农业农村工作，分析研判当前农业农村工作面临的形势，进一步落实下半年农业农村工作的重点以及落实措施。借此机会，讲四点意见。
一、正确判断和把握“三农”工作面临的新形势。
20xx年以来，我市围绕推进统筹城乡发展，出台了一系列农业农村工作的意见和措施，实施了一大批“三农”工程和项目，城乡一体化发展扎实推进。应当说，这一时期是我市农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一，也是多年期盼的统筹城乡发展迈出实质性步伐、农村改革取得阶段性突破、农村各项事业实现历史性进步的重要时期。这一时期，农业农村科学发展、稳定发展，这为我们在目前的情况下，应对比较困难的经济形势，推进整个经济实现稳中求进打下了很好的基础。如果没有这几年农业农村的科学发展，没有这几年农业的连年丰产增收，没有这几年农村惠民政策的落实和一系列统筹城乡项目的实施，农业农村没有今天这样的稳定，农民的情绪没有今天这样的平稳。在目前经济形势下行压力较大的情况下，由于农业农村比较稳定，所以说全市上下才有更多的精力投入到企业，应对各种市场压力。
总结起来，农业农村持续向好的发展成果，主要体现在“三个坚持”：
一是坚持统筹城乡，领导和工作力度不断加强。各级各部门牢固树立和落实“三农”工作重中之重的战略思想，从领导分工、机构建设、干部配备、政策和资金支持上，都给予了强化和倾斜。同时，按照四个层级统筹发展要求，加快推进“六个一体化”建设，建立形成了较完备的领导和工作格局。应该说，城乡统筹这一块从组织领导力量上、从政策上是一步一步强化的。
二是坚持务实创新，“三农”工作富有活力。前几年，坚持“一个主体、两轮驱动”建设社会主义新农村，集中实施“建设农村殷实小康十大工程”，配套开展“联片创建”、“联手共建”活动、现代农业建设等一系列措施，使整个的现代农业发展、农村生态建设、农村村庄建设都取得了突破性发展。
三是坚持稳中求进，带动整体工作上水平。粮食生产实现“九连增”，今年夏粮再创历史新高;农民增收实现“九连快”，今年上半年在这种形势下，农民人均现金收入增长了18.2%，这是来之不易的。这个基本面，是“三农”工作“稳”的重要基础。因为这个“稳”，我们也在“稳”上努力求“进”，“进”也有几个标志性成果：有机农业生产面积超过10万亩，认证品牌238个，农业转方式调结构向科技创新、生态有机方向转化;建成都市农业示范园区70多个;在全省率先全面实现小麦、玉米秸秆禁烧和综合利用;完成139座中小型水库除险加固、160公里骨干河道景观治理、多处生态湿地公园建设;造林面积超过10万亩，这都是在稳定的前提和基础下，实现的突破。这就是所谓的“进”。
在看到我们取得成绩的同时，也要看到我们国家已经进入了工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化融合”的发展阶段。现在仔细分析，信息化在工业化、城镇化、农业现代化过程中的作用太突出了，信息化把市场结成一体，把距离大大缩短，实际上把城乡连接在一块，把三个产业连接在一块，实际上就是“四化融合”向前推进的一个阶段，必然带来农业农村的深刻变革。农业农村面临一系列新情况、新问题和新挑战，归结起来主要有四个方面：
一是整体环境仍然严峻。大的来看，美国金融危机影响仍未消除，欧债危机持续恶化，世界经济低迷、复苏乏力、下行态势未变，由此带来国内经济环境偏紧，外需萎缩、内需不振、投资增长乏力，没有形成稳定回升态势，“稳增长、保发展”压力加大;经济社会转型处在关键期，既要加快转方式调结构，还要面对和解决各类利益冲突、矛盾问题，“促和谐、保稳定”压力加大。
二是农业形势复杂。现在，农业现代化与快速推进的工业化、城镇化相比还明显滞后，传统农业仍然占有相当的比重。首先，是资源环境约束趋紧。特别是对于淄博市来说，耕地减少、水土流失、用水紧缺、面源污染十分突出，农业发展的资源环境约束对淄博市来说将是一个不断趋紧的态势。其次，是生产经营成本趋高。能源价格的高企，促使农业生产资料价格持续高位运行;人口红利逐步消失，老龄人口占到10%，社会人工成本增加，农业劳动力价格快速提高;农业生产的集中集聚，使得农产品跨区域流通量增大、运距拉长，物流成本增长，农业生产经营进入成本上升时期。第三，青壮年劳动力紧缺。经过长时间的农村劳动力转移，大量青壮年劳动力涌向城市、进入工业和服务业，农村劳动力出现了两个问题，一是从事农村劳动力素质偏低，二是出现结构性短缺。农业生产副业化、农民就业兼业化、农村人口老龄化、村庄空心化越来越突出，现代农业后继乏人的问题很突出。第四，各种自然风险加大。气候变化影响加剧，极端天气事件增多，如前段台风“达唯”对我市的影响。各种自然灾害频发重发，自然风险加大。现在看各种自然风险、市场风险加大，农产品市场价格涨跌是很剧烈的，这些问题容易使各种风险重合叠加，使农业发展面临的挑战非常突出。
三是目标任务艰巨。在这种情况下，推进城乡统筹、实现“四化融合”，这个目标任务是十分艰巨的。我市搞“两区三村”改造，已经整村改造了270个村，实事求是讲，全市实施整村改造，一年连改造完成50个村也做不到。解决中国农村的问题，从目前的发展和老百姓的要求看很迫切，但是我们现在的工作量是相当突出的，这个矛盾也将越来越突出。具体到我市，当前农业农村已进入以生态文明为引领、以城乡统筹为总抓手的发展阶段。过去，我们一开始单纯追求“增长”，主要解决“有”的问题;到后来追求“发展”，主要解决“好”的问题。现在，我们追求生态文明、内涵发展，追求绿色低碳、生态环保、和谐可持续，主要解决“优”的问题。这一进程中，所面临的问题、挑战和矛盾，十分现实地摆在我们面前。
四是条件逐步优化的趋势。中央和省市委对“三农”工作越来越重视，连续9年以一号文件部署农业农村工作。大家看到，“四化融合”、工业反哺农业、深化农村改革、发展生态文明乡村建设，不管是投入上、还是工作措施上，各级都是加强的态势，这为我们推进农业农村工作，现代农业建设创造了很好的条件，同时我们也创造了很多经验，这些经验也为我们今后的工作提供了借鉴。总的看，农村农村工作的四个特征还是很明显的，这也就是我们说的新情况、新问题和新挑战。
转方式、调结构、稳增长、保民生，首先要稳住农业、稳住农村。越是经济环境趋紧，越是工作形势复杂、压力增大，越要坚定不移的把农业农村工作作为重点来抓。无论形势怎样变化，人都需要吃粮食，种地这块无论如何不能动摇，一动摇就马上面临吃饭问题。当前美国的旱情一定会带来农产品剧烈的变化。十三亿人吃粮食的问题必须要靠自己解决。现在要认识到不管“三农”工作在gdp中占的比例多么低，都是战略性的、基础的、必保的。只有五谷丰登、六畜兴旺，农产品供给有了充分保障，才能做到手中有粮、心中不慌;只有持续增加农民收入、加快改善农村民生，农村消费需求潜力得到激活，才能为扩大需求、调整结构注入强大动力;只有夯实农业基础、加快农村发展，才有底气去应对和战胜各种风险挑战。农业农村发展，对我们现在的工作具有决定性的作用。
我讲的第一部分，分析农业这些情况和当前的形势，希望农村领导小组的同志们能有个科学的研判和正确的把握。我们从事这项工作面临的是什么形势，好的方面在哪里，差的方面在哪里，矛盾在哪里，发展的方向在哪里，我们应该清楚。
二、强力推进和落实生态文明乡村建设重大任务。
今明两年的重点，就是突出城乡统筹，以中心镇、中心村建设为重点，集中抓好城乡环境综合整治和村庄“五化”建设。市委农村工作领导小组成员单位特别是牵头责任部门，要切实履行职责，力促项目落地，尽快抓出实物工作量，实现“农村一年有变化、三年见成效、五年大变样”目标。重点解决好“四个问题”：
第一，进一步明确工作重点。我们搞生态文明乡村建设、搞现代农业建设，要明确工作的重点在哪里。一是思路理念。用科学、城乡统筹、现代农业和农村发展的理念来指导，就是要坚持统筹发展，以生态文明的理念来抓农村建设。坚持统筹抓好中心镇和村庄规划、产业发展和乡风文明建设，中心镇和村庄规划要体现生态文明理念，注意保持和体现田园风光、乡土风情、民俗风韵。农村经济发展要走生态高效的路子，通过保护绿水青山换取“金山银山”。乡风文明建设要着重提升农民素质，养成科学、健康、文明的生活方式。二是“五化”建设。从最基础的工作、从力所能及的事情抓起，穷村“穷”干，富村“富”干，力争用3年左右的时间，使不能实现整村改造的村庄达到硬化、亮化、绿化、净化、美化的标准。三是环境整治。从环境最脏、最乱、最差的镇村入手，治脏治乱治污，持续抓好垃圾清理、“六乱”治理、河道清淤、路域绿化和村庄环境治理，建立健全村容保洁长效机制。
第二，典型培育问题。今年，省里已经确定了要抓一批示范样板的小城镇、我市是7个。同时也确立了一部分中心镇、中心村，要集中精力抓出典型来。各区县要以省、市小城镇建设试点镇为突破口，重点抓好每年要抓2-3个示范镇，每个镇每年要抓5-7个示范村，用5年左右的时间整体提升一遍。前段，全市选择24个镇办68个村居，建立了工作联系点，各区县也抓了一批重点镇、重点村，要积极整合资源、集中力量打造。
第三，分类指导问题。主要是“四种类型”：一是近郊镇城市化发展类型。加快合村并居或旧村改造步伐，建设现代化的城市新社区，发展现代服务业和都市农业，促进农民变市民。如傅家镇、马尚镇、果里镇等。二是工业化带动发展类型。强化规划导控，合理划分工业区、商贸区、居住区、行政服务区等功能分区，推动工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，建设新型农村社区。也就是工业园区和城镇一体化，如齐鲁化学工业园区、新的化工区和各区县的开发区可以和镇一体化，镇就是工业园区，工业园区就是镇，合理规划出哪里是工业园区，哪里是住宅区，实现了镇和园的一体。三是山区生态建设类型。引导生态农业发展和生态环境建设，打造绿色有机农业品牌，建设绿色、生态型山区新农村。如池上镇、东里镇等。四是农区现代农业建设类型。具有高端高质高效现代农业园区的，要促进农业生产专业化、标准化、规模化、集约化。如南部山区有机农业发展、北部平原精准农业建设、高青县黑牛产业化发展等。不具备这样条件的，像太河水库流域，要发展生态农业，打游击农业品牌。
第四，实践路径问题。重点推广“六条路径”：一是突出生态农业发展，走强农富农的路子;二是突出环境综合整治，走生态环境美化家园的路子;三是突出村庄建设改造，走村容村貌换新颜的路子;四是突出历史文化传承、古村落保护、生态休闲观光，走乡村旅游兴村富民的路子;五是突出镇办和园区一体化建设，走工业强镇强村富民的路子;六是突出农村公共服务设施建设，走城乡一体化发展的路子。
三、全面统筹抓好农业农村各项重点工作。
一是中心镇中心村规划建设。我们统筹城乡，除了加快中心城区、次中心城区建设以外，突出抓“中心镇、中心村”这也是城乡统筹的重要节点。中心镇、中心村处在“四个层级”的关键节点上，是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要突破口。要坚持规划先行，明确区域功能定位，进一步细化深化优化整体规划，科学谋划和构建中心镇、中心村发展格局，以完善的规划引领各项建设;要坚持产城融合，把产业和城镇融为一体，统筹考虑、协调发展，如昆仑、金山、凤凰、马桥、东里这几个镇都具备这样的条件。要坚持项目推进，把产业发展、社会建设、公共服务、基层组织建设等具化为工作项目，靠项目建设实现中心镇、中心村建设新突破;要坚持因地制宜，从实际出发，尊重群众意愿，区分情况、分类推进，不能搞“一刀切”。
二是农业现代化建设。发挥区域比较优势，集中力量做大做强南部生态涵养和有机农业区、中部休闲观光都市农业区、北部高产高效农业区“三大板块”，加强有机农产品基地和都市农业示范园区建设，培植淄博现代农业新亮点。大力加强粮食生产能力建设，全面落实粮食、棉花、蔬菜、畜牧等产业振兴计划，推动百万亩粮棉、百万亩林果、百万亩蔬菜和高青生态畜牧养殖等主导产业专业化、标准化、规模化、集约化发展。大力推进农业产业化经营，积极发展农民专业合作社，扶持发展农业龙头企业，尽快形成加工、销售、技术推广服务龙头集群发展态势。大力强化农业科技进步和食品安全，加强农业科技创新体系、创新平台、新型农技推广服务体系和农业科技人才队伍建设，农业科技力量要主要靠镇办，农业科技人员要搞全科，到村、到户、到地，推行责任农技员制度，进一步提高农业科技贡献率。
三是农村民生保障。农村社会民生事业发展滞后，是城乡差距和二元结构的集中表现。要加大城乡统筹发展力度，加快推进基本公共服务均等化，继续推进农村路、水、电、气、房等基础设施建设，加快农村旧村改造和新型农村社区建设，持续改善农村办学条件、就医条件和文化休闲环境，认真抓好新农保、新农合、农村低保、“五保”供养、救济救助等社会保障工作。
四是农民持续增收。农民增收要着眼于淄博实际，一方面加快城乡就业统筹，另一方面是坚定不移地推进工业化、城镇化建设，大力发展农村二、三产业和家庭加工业，促进在乡农民兼业就业、充分就业。围绕增加农民工资性收入，大力加强农村劳动力技能培训，支持农民自主创业，鼓励农民工返乡就业。持续性增加农民收入特别是增加财产性收入，农村集体产权制度改革继续推进，最大限度保护农民各类财产性权利。围绕增加农民转移性收入，认真落实强农富农政策，确保给予农民的实惠一分不少，努力形成多点支撑、多元化收入新格局。
五是深化农村改革。省里正在研究农村集体土地确权、农村土地承包经营权登记、农村集体产权制度改革等问题，提出了加快推进农村各项改革的要求和举措。结合淄博实际认真落实省市委要求，坚持积极稳妥、系统推进各项工作。通过搞好适度规模经营权流转，实现农村土地经营权股权化、证?化经营。农村集体经济组织清产核资工作持续向前推进。
四、切实提高“三农”工作能力和水平。
一是强化组织领导。进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、农口综合部门组织协调、相关部门各负其责的领导机制和工作机制。市委农工办要充分发挥好牵头抓总和综合协调职能，积极衔接争取，强化督查考核，促进各项工作有效落实。市农口其他部门要认真履行职能，主动衔接沟通，加强指导服务。
二是强化政策落实。坚持抓好各项农业政策落实，抓好各项农业项目的落实，以政策和项目的落实来促进城乡产业融合，推进城乡统筹，要探索城市生产要素向农村流动的问题，来提高农村生产力水平。坚持把上级强农惠农扶农政策与各地实际结合起来，制定出具体、可操作的实施意见。各区县要按照“三个高于”的要求，落实支农资金，加大对“三农”的投入。各级各部门要充分利用目前各类政策叠加的机遇，找准适合我市农业农村经济发展的建设项目，积极引导各类企业和社会组织投资“三农”项目，促进城乡产业融合发展。
三是强化作风和能力建设。做好新形势下的“三农”工作是一篇大文章，既需要具有较高的理论和政策水平，又需要有丰富的实践经验，还要对农民有深厚的感情。要加强学习，努力掌握党在农村的一系列方针政策、上级有关文件精神和农业知识、法律知识、科技知识等。要吃透民情，做扎实细致的调查研究，了解农村的真实情况和群众的真实想法。要积极研究把握农业农村发展的客观规律，严格按客观规律办事，严格按照政策和法律开展工作，善于用政策凝聚人心、用法律教育引导农民。要始终保持好的精神状态，凝神聚力抓落实。今年市委、市政府分解落实了81项农业农村工作项目，领导小组各成员单位必须瞄准一流水平抓好落实，整体工作要走在全省前列，单项工作要走在全国前列。
市农村工作领导小组会议讲话
(一)落实局市合作协议。20xx年9月，国家档案局局长杨冬权与市长黄奇帆签署《关于建设国家统筹城乡档案事业发展试验区战略合作协议》。我们努力推进实施，《协议》中有关农业农村档案工作的6个方面都取得明显成效。一是九龙坡区、丰都县成功创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区县，指导我局对口帮扶的巫溪县双阳乡创建统筹城乡档案事业发展示范乡。二是引导全市279家农民专业合作社规范建档。三是在全国率先开展退耕还林天然林保护档案接收进馆工作，长寿、奉节、酉阳、永川和武隆等5个试点区县接收4815卷、7419件档案。四是指导区县档案部门完成集体林权制度改革档案累计15272卷670418件的接收进馆工作。五是引导区县档案部门设立“三农档案”专栏，提供涉农档案信息。六是积极引导全市社保档案规范化建设。
(二)规范涉农档案工作。近年来，我们与农委、民政、林业、供销等涉农部门出台《重庆市村级档案管理办法》、《重庆市农民专业合作社建档工作规范》、《关于加强农产品质量安全工作中文件材料收集归档的通知》、《关于进一步加强集体林权制度改革档案管理的通知》等9个规范性文件。我们与市供销合作总社共同规范农民专业合作社档案工作，引导帮扶农民专业合作社规范建档。与市农委共同规范农产品质量安全档案工作，实地调研指导长寿区金洲泉农业开发有限公司、潼南蔬菜基地等单位农产品质量安全档案，有效促进了农产品质量档案的建立健全，为农产品质量可追溯体系的建立奠定了基础。与市林业局共同规范退耕还林、天然林保护、集体林权制度改革档案工作，年底可实现所有区县的退耕天保档案、林改档案接收进馆工作。与市农委共同规范农村土地确权颁证档案工作，通过南川、梁平等区县试点经验推广，加快了全市土地确权颁证档案工作进程，档案正陆续向区县档案馆移交。
(三)夯实乡村档案工作基础。一是乡镇(街道)档案工作健康发展。全市1012个乡镇(街道)大都重视对档案工作人财物的投入，重视对土地流转、转户退地、土地承包(确权)、林权改革、移民、退耕还林等涉农民生档案的收集归档，将档案工作同计划、同布置、同考核，部分乡镇(街道)实行档案工作目标管理，近20个达到市一级标准。二是村(社区)档案工作更加规范。不少村(社区)开展了农户建档、农民专业合作社建档工作，建立有档案室，添置有计算机，收藏有建村以来的历史档案;多数村(社区)配置有档案柜及相应的档案保护设施设备，能自觉执行相关规章制度，规范档案整理，积极开展档案利用。三是新农村示范区县创建工作成效显著。我们确立九龙坡、丰都、北碚、璧山、奉节5个区县为示范县创建试点区县，九龙坡区白市驿镇海龙村、北碚区水土镇大地村等10个村为示范村，通过几年努力，示范县活动取得成功。九龙坡、丰都两区县已通过验收，璧山县也将于下周预验收。我们将巫溪双阳乡创建统筹城乡档案事业发展示范乡作为局市合作协议的重要内容和创新举措，与巫溪县政府印发《关于巫溪县双阳乡建设统筹城乡档案事业发展示范乡方案》，通过各有关方面协作帮扶，实现了双阳乡村档案工作跨越式发展，双阳乡群众得到实惠。四是农村档案信息资源共享工作效果明显。自20xx年4月以来，我们引导区县开通“三农档案”专栏，上载并及时更新信息内容，以便更好地为涉农工作、涉农人群服务。20xx年起，我们将农村档案信息资源共享工作纳入区县档案局年度目标任务，推动了农村档案信息资源共享工程建设。20xx年底，全市38个区县中，有18个区县实现了网络形式的资源共享，占区县总数的47%。五是提出档案工作“五有”乡镇(街道)和“三有”村(社区)建设目标。我们提出了建设档案工作“五有”乡镇(街道)和“三有”村(社区)的思路。“五有”乡镇(街道)指有档案工作人员、有档案管理制度、有档案室、有档案保管保护设施、有考核办法;“三有”村(社区)指有兼职档案人员、有档案室或档案柜、有档案管理制度(详见附件)。
(四)发挥档案服务“三农”作用。近年来，农村土地承包、集体林权改革、户籍制度改革、退耕还林、天然林保护、农转城等涉农档案的开发利用，为维护农村和社会稳定、农业增收，维护农民合法权益，促进农业农村发展等方面发挥着重要作用。去年，全市各级综合档案馆提供利用档案10万人次，个人利用档案占70%，40%以上的查档者受益，其中近半数属于农村群众。
二、存在的主要问题。
(一)基础薄弱。乡村档案人员兼职过多，变动频繁，工作落实难;有的乡村建档工作起步较晚，档案收集不齐全、整理不规范、保管条件差、利用不便捷;涉农档案资源被分割，难以整合入乡镇(街道)机关综合档案室实行集中统一管理。
(二)经费不足。涉农档案工作投入少，一些乡村特别是村级，无档案室，未备足档案柜，档案保管保护设施设备缺乏。
三、新形势对农业农村档案工作的新要求。
(一)党和国家的新要求。最近，中共中央、国务院印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》提出“建立科技项目诚信档案”。国务院印发的国家基本公共服务体系“”规划提出“做好历史档案和文化典籍保护整理工作”，并规划了改善社会保险档案管理服务条件、为城乡居民免费提供居民健康档案，为城乡居民免费建立居民电子健康档案、完善档案管理等档案工作的新要求新标准。我市农业农村档案工作基础薄弱，欠帐多，完成党和国家对档案工作的新要求的任务十分艰巨。
(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《关于加快推进农业现代化的若干意见》，很多方面直接间接涉及档案工作，对档案工作提出了许多新要求新标准，我们感到任务重、责任大。
四、两点建议。
(一)建议建立农产品质量安全可追溯体系的档案规范。市委、市政府《关于加快推进农业现代化的若干意见》提出的“构建农产品质量安全可追溯体系”的要求，针对性强，意义重大。建议建立农产品质量安全档案可追溯体系的档案规范，发挥档案的权威性、凭证性、全过程、全覆盖的基础作用。建议明确市农委为建立农产品质量安全可追溯体系档案规范的牵头部门，质监、工商、供销、档案等部门配合。
(二)建议设立农村档案工作“五有”乡镇“三有”村(社区)建设专项经费。《关于加快推进农业现代化的若干意见》提出，加强基层农产品安全监管机构和检验检测能力建设，实现县乡有机构、监管到村社、检测全覆盖。据调查，我市约50%的乡镇(街道)未达到“五有”乡镇(街道)，约70%的村(社区)未达到“三有”村(社区)，经费投入不足是制约乡村档案工作发展的瓶颈。因此，建议设立专项资金予以支持。
农村工作领导小组会议讲话
同志们：
这次会议的主要目的是，动员市直各有关部门进一步认清“三农”工作发展形势，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，狠抓工作落实，合力开创我市“三农”工作新局面。
刚才，市委农工办、市农委、金融办、国土局、财政局进行了交流发言。总的来看，大家思路清晰，重点突出，措施扎实，希望在今后工作中不折不扣地落实到位。下面，就进一步做好今年的“三农”工作，我讲四点意见。
一、正确认识“三农”发展大势。
认清发展形势，把握发展大势，是做好“三农”工作的前提和基础。
一要对我市“三农”工作的成绩和不足有清醒的认识。近年来，全市上下大力实施“三化”化“三农”战略，开拓奋进，务实苦干，农业农村工作取得了显著成效。粮食持续增产，实现“七连增”;农民人均纯收入持续攀升，连续5年保持两位数增长;现代农业快速发展，设施农业突飞猛进，农业发展质态和农业产业化水平显著提升;新农村建设快速推进，农村生产生活条件明显改善。这些成绩的取得，为今后我市农业农村工作再上新台阶奠定了坚实基础。然而，我们也要清醒地看到，当前我市农业农村发展中仍然存在一些突出问题，如：城乡二元结构尚未有效破解，现代农业体系尚不完善，农业抵抗自然灾害的能力十分脆弱，等等。因此，对全市“三农”工作可以概况为三句话：第一句，看成绩，可喜可贺，应该给予充分肯定;第二句，看问题，不容乐观，应该充满危机感;第三句，看今后，任重道远，应该奋起直追。
二要对我市“三农”工作面临的机遇和挑战有清醒的认识。当前，宏观经济形势复杂多变，影响农业农村发展的外部不确定因素增多，保持农业农村经济良性运行的难度很大;极端天气不断增多，自然灾害多发，保持农业生产稳定发展的难度加大;在隐性通胀的影响下，农业生产资料价格明显上涨，降低生产成本、增加农业效益的难度加大。在看到不利条件的同时，更要善于在困难和挑战中及时发现机遇并准确把握机遇。党中央、国务院高度重视“三农”工作，全社会关心支持农业农村发展的氛围日益浓厚;强农惠农政策体系逐步完善，农业综合生产能力日益提高;农村改革不断深化，农村发展活力日益增强。只要我们善于把握机遇，齐心协力，开拓创新，就一定能夺取今年农业农村工作的新胜利。
三要对我市“三农”工作发展目标有清醒的认识。“”是我市建设全面小康社会的关键阶段。在市委七届三次会议上，市委、市政府已明确了今年乃至今后一个时期的工作部署。作为全市经济社会发展的重要组成部分，“三农”工作必须紧紧围绕市委、市政府的统一部署，坚持以城乡发展一体化和农业现代化为统领，以增加农民为核心，全力推动“三农”发展实现更大突破。
二、妥善处理好当前“三农”工作中的几个关系。
当前，我市正处于传统农业向现代农业转变、城乡二元向城乡一体转变、传统农民向现代农民转变的关键阶段，同时也是农村利益格局多元化、社会矛盾凸显的关键时期。推动“三农”工作又好又快发展，既要善于把握机遇，借势造势，加快发展，更要善于妥善处理好各方面关系，化压力为动力，化挑战为机遇。
一是重点突破与统筹兼顾的关系。坚持把增加农民收入、发展现代农业、小城镇和农民集中居住区建设、农田水利建设、农村环境综合整治作为今年全市“三农”的重中之重，整合人力、物力、财力，强力推进，以重点突破带动全局发展。同时，立足城乡一体发展，加快建设农村基础设施和社会事业，推动农村经济社会全面进步。
二是产业发展与致富百姓的关系。坚持把产业建设和项目建设作为加快“三农”发展的生命线，整合资源，大力扶持，推动项目做大做强。同时，注重完善联结带动机制，不断增强带动农民增收致富的能力。
三是深入改革与维护稳定的关系。坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，把发展的速度、改革的力度和群众的可承受程度有机统一起来，让广大群众真正感受到改革创新带来的实惠。
四是自力更生与策应扶持的关系。始终把激活内力作为加快“三农”发展的核心动力，支持创业，鼓励创造，激励创新。同时，充分利用省委、省政府全力支持我市发展的大好机遇，广借外力，争取外援，富集要素，加快发展。
三、集中力量主攻重点领域。
在年初全市农村工作会议上，对今年全市“三农”工作的指导思想、目标任务和目标定位已进行了全面部署和安排，希望市农业和农村经济工作领导小组各成员单位认真抓好落实。总的来看，当前和今后一个时期，全市“三农”工作的重点工作可以概括为：“一个核心、两条主线、三大改革”。
所谓“一个核心”，即千方百计增加农民收入。促进农民增收致富，是“三农”工作的最终目的。要紧紧围绕居民收入“五年倍增”计划，不断拓宽农民增收渠道，着力构建农民增收长效机制。健全和完善城乡一体的公共就业服务体系、就业培训体系和政策支持体系，大力开展农村劳动力培训和转移就业工作，积极推进农业、创业、就业、物业“四业富民”;建立健全新型农村合作医疗、新型农村养老保险、农村最低生活保障、被征地农民基本生活保障等制度，不断扩大覆盖面，提高保障标准，实现“四保惠民”，加快形成家庭经营收入为基础、工资性收入和财产性收入为重点、转移性收入比重逐步提高的农民收入结构，推动农民收入持续快速增长。
所谓“两条主线”，即全力以赴推进农业现代化和城乡发展一体化。加快农业现代化进程，是全面提升农业发展水平的关键所在。要紧紧围绕打造目标，按照总体思路，大力推进传统农业向现代农业的转变。进一步加大省级现代农业产业园区创建力度，确保到xx年建成xx个以上省级现代农业产业园区。依托现代农业产业园区，大力、主导产业，进一步提升区域化、规模化、专业化、特色化水平。深入开展农业招商引资，进一步扶持、发展和壮大龙头企业，加快农产品加工集中区建设，不断提升农业产业化水平。大力开展农产品品牌创建活动，到xx年力争培育出xx个以上全国驰名商标、xx个以上省著名商标，进一步提升我市农产品的知名度和影响力。加快农产品市场体系建设，畅通农产品销售渠道，保证我市农产品能够卖得出去、卖得出好价钱。
推进城乡一体发展，是解决“三农”问题的根本出路。要围绕“五个一体化”的总体要求，大力推进工业向园区、人口向城镇、居住向社区、农业向适度规模经营“四个集中”。积极推进小城镇和“三靠近”农民集中居住区建设，引导农村人口进城入镇。加强农村基础设施建设，不断完善农村道路、饮水、电力、通信、垃圾处理等设施，积极推进城乡公交一体化改造。抢抓国家支持水利建设的历史机遇，加大争取力度，大兴农田水利，确保如期完成年度建设任务。积极发展农村社会事业，切实解决好农村教育、卫生、文化、社保等关系农民群众切实利益的问题，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。积极开展城乡生活垃圾一体化处臵试点工作，不断提升农村生产生活环境。
所谓“三大改革”，即大力推进农业经营机制创新、农村土地使用制度改革和农业支持保护机制创新。一是创新农业经营机制。围绕主导产业培育，大力发展合作经营型、土地集中型、统一服务型规模经营，架起农民走向市场的桥梁，不断提高农民组织化水平。二是探索农村土地使用制度改革。加快推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地确权登记颁证，力争年内基本完成任务。三是创新农业支持保护机制。按照“总量持续增加、比例稳步提高”的要求，建立健全财政支农支出稳定增长机制。认真落实各项惠民政策，不断提高农民生产积极性。积极发展村镇银行、小额贷款公司、农村担保公司等新型金融机构，鼓励发展适合农村特点的各种微型金融服务组织。健全完善农业保险制度，不断增强农业抗风险能力。
四、进一步加强组织领导。
市农业和农村经济工作领导小组办公室已将今年全市“三农”工作的目标任务进行了细化分解，各单位要根据目标任务，加大推进力度，狠抓工作落实。
一是目标责任再强化。领导小组各成员单位必须始终保持清醒认识，进一步增强责任意识、使命意识，将“三农”工作摆上重要办事日程，切实加强组织领导，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上真正体现“重中之重”要求，以更大的力度、更新的举措、更实的作风抓好工作落实。要进一步增强工作主动性，尤其要强化项目建设责任，加大项目推进力度，争时间、抓效率、抢进度，确保项目建一处、成一处、发挥一处效益。
二是攻坚合力再聚集。农业农村工作是一项涉及面广的复杂系统工程，需要各相关部门的密切配合，相互协作，共同努力，合力攻坚。领导小组办公室要切实强化牵头意识，树立全局观念，切实做好统筹协调工作，进一步增强“三农”发展合力。各成员单位要打破条块分割和部门壁垒，进一步强化合作意识，密切配合，相互协作，主动协调，真正形成合心合力、大干快上、竞相发展的生动局面。
三是督查考核再加强。领导小组办公室要进一步强化对农业农村工作的督查考核，定期不定期开展督促检查，定期通报督查情况。凡是政策不落实、工作不到位的，要及时逐级逐项查明原因，限期整改，并追究相关人员责任。
同志们，做好“三农”工作，任务艰巨，责任重大。我们要坚持以科学发展观为统领，以更加有力的措施，更加扎实的工作，努力开创我市农业和农村经济社会发展新局面，以优异的成绩向建党90周年和建市10周年献礼!
市农村工作领导小组会议讲话
9日，咸宁市召开2017年市委人才工作领导小组联席会议，全面总结2016年人才工作，表彰人才工作创新项目，交流经验做法，部署2017年工作。市委副书记、政法委书记吴晖出席会议并讲话，市委常委、组织部部长王济民作人才工作报告。
会议认为，做好人才工作，必须主动适应发展形势，准确把握发展方向，凝聚力量、精准施策，切实发挥人才工作在服务经济社会发展中的支撑作用。要聚焦创新驱动主线，紧扣绿色发展主题，努力打造一支门类齐全、梯次合理、素质优良、适应发展的宏大人才队伍，实现科技创新、人才集聚与产业升级的联动发展。
会议指出，要树立“人人都是人才”的理念，打造全链条的'人才管理和服务机制，努力做到发现人才、吸引人才、留住人才。要增强人才工作的服务性，强化服务理念，创新服务思路，转变工作方法，不断优化服务环境。要增强人才工作的有效性，健全完善识人用人的机制，结合发展特点、产业特点，做到人尽其才。要增强人才工作的开放性，进一步拓宽人才引进渠道，加大交流、培养和使用力度，打开各类人才的成长空间。要增强人才工作的时代性，顺应时代发展、社会需要，着力引起一批大数据等领域的高精尖人才。
会议强调，各级各部门要加强人才工作的调研和交流，完善人才工作机制，使人才进得来、留得住。要切实构建起党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局，形成强大合力，共同开创全市人才工作的新局面。
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领导小组会议主持词
各位领导，同志们：
4月25日，市委棠委会研究了新区规划建设工作，5月2日，市规委会讨论了新区新“三化”协调空间发展布局规划》。两次会议都对我们前期的工作给予了充分肯定，对下一步工作提出了明确要求。今天我们召开领导小组第二次会议，主要目的是传达学习棠委会和规委会精神，安排部署下一步工作，动员市直相关单位，以及我们领导小组办公室的全体同志，认真贯彻落实棠委会和规委会精神，积极配合，全力投入新区规划建设工作，努力使新区早出规划，早出形象。下面请市委副书记讲话。
同志们，刚才书记传达了市委棠委会和市规委会精神，并对下一步工作提出了具体要求。下面，就如何落实好书记的讲话精神，我强调三点：
落实。三是通力协作。牢固树立“一盘棋”思想，既各负其责，又协同作战。特别对涉及多个部门的工作，更要相互配合，搞好协调，涉及到的相关单位要服从安排，抓好落实，务求实效。
会议到此结束。散会。
人才工作领导小组会议讲话
同志们：
这次全区人才工作领导小组会议，是我区“三快三先、跨越发展”的关键时期召开的一次重要会议。主要任务是深入学习贯彻全国、省、市人才工作会议精神，进一步明确做好人才工作的总体要求、基本思路和重点任务，全面加快人才强区建设步伐，努力开创全区人才工作新局面。下面我讲三点意见。
一、推动贾汪发展、跨越发展，必须充分认识人才工作的重要意义。
(一)人才是强区之基。贾汪要发展，要跨越发展，不仅要有一流的经济、一流的城市、一流的环境，而且要有一流的人才;不仅要成为产业高地，更要成为人才高地。要努力在“三快三先”进程中，逐步形成在各领域有较强影响力和竞争力的人才群体，使人才优势成为贾汪最重要的竞争品牌。对照发展的态势和要求，我区人才状况还存在着较大差距。人才总量不足，尤其是能驾驭两个市场的优秀企业家少，掌握高新技术的工程技术人员少，能独挡一面的外向型人才少，中青年科技带头人少，懂两门以上专业的复合型人才少，关键岗位的高级技工少。人才分布也不均衡，全区70%中高级人才集中在一般性行业和科教文卫系统，企业中专业技术人才所占比例仅为20%。贾汪要跻身全市发展的第一方阵，不仅要成为招商引资的高地，更要成为人才集聚的高地。要像抓招商引资一样抓招才引智，要像为投资者服务一样为人才服务，使人才成为最具活力的增长源。
(二)人才是竞争之本。人才是稀缺的资源，也是竞争的焦点。在人才问题上，同样存在马太效应。经济发展快的地方，人才就相对集中;发展水平越低，人才就越紧缺。无论是苏南先进城市还是财大气粗的跨国公司，都把人才战略放在突出位置，不惜代价集聚人才。近几年来，我区生源本科以上毕业生每年都在500人以上，但回贾汪的本地生源本科以上的每年仅100人左右，人才流失问题比较严重。水往低处流，人往高处走，人才的流失，既客观反映了我们与先进地区经济实力上的差距，也凸现了我区人才工作存在的不足。人才工作尚未引起全社会的足够重视;人才成长与创新创业的环境不够宽松，分配机制、激励机制等亟待完善;人才市场化配置程度还不高，有序流动不够规范，人才不足与人才浪费的现象并存;人才资源开发的多渠道投入机制尚未形成，企业家队伍建设等薄弱环节亟待加强。这些问题必须引起足够的重视，并切实加以解决。
(三)人才是跨越发展之要。“国以才兴，政以才治，业以才兴”，概括阐明了社会发展、历史前进的动力是人的因素第一，关键是人才，这可以说是古今中外历史的一条根本规律，绝无例外。当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。世界经济发展的动力，正在从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本，世界各国对资源的争夺，正在从以物质资源为主转向以人力资源为主。高素质人才愈来愈成为各国、各地区争夺的焦点。推动贾汪跨越式发展，必须有超常规的思路，超常规的举措，超常规的力度，必须有政策，有资金、有技术、有市场、有项目，但最重要的是必须有人才，必须有一大批高层次、实用型、创新型人才，人才是第一要素，因此，我们要充分认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用，充分认识新时期人才竞争的严峻形势和人才工作的繁重任务，充分认识加强人才队伍建设的极端重要性和紧迫性。
二、全面落实人才强区战略，为贾汪跨越发展提供人才支撑和智力支持。
(一)确立人才优先发展战略，要切实做到“三个优先”。
一是人才资源优先开发。要切实树立人才资源是第一资源的意识，用战略眼光看待人才资源开发，确立人才资源开发相对于物质资源、环境资源、资金资源以及其他方面资源开发的优先地位。
二是人才结构优先调整。要加快推进人才布局和结构调整，尽快形成与经济转型升级、城市转型升级发展相适应的科学人才结构，以人才结构的优化推动经济发展方式转变和产业结构调整。
三是人才投入优先保证。今年预算安排400万元人才工作专项资金，以后每年随财政一般预算增长适度增加，重点用于对引进的高层次创新创业人才及招才引智工作先进单位、先进企业和先进个人的奖励。各镇、办事处、工业园区也要结合实际，设立一定数额的人才工作专项资金，形成规范、持久的资助体系。
(二)确立人才优先发展战略，要切实做到“三个创新”。
一是创新选用机制，不拘一格聚集各类优秀人才。要创新人才选用机制，拓宽引才渠道，使优秀人才脱颖而出，最大限度地利用好各类人才。对引进的高层次人才、紧缺人才，用人单位要认真落实有关优惠待遇。
二是创新培育机制，促进人才资源开发和增值。以人才资源能力建设为主题，以人才结构调整为主线，以培养人才的核心竞争力为目标，加大投入，加大培养力度，促进人才资本增值。结合我区“十大行动计划”，加大对我区党政人才的培养力度，打造一支善操作、会落实的干部队伍。
三是创新激励机制，激活人才资源裂变的内部动力。综合运用物质和精神、事业和情感激励，不断激发各类人才保持昂扬奋发的创业创新创优活力。组织开展贾汪区“双创引进”计划及引进的紧缺型高层次人才的表彰奖励，给予每人不低于10万元的奖励。
三、加强领导，强化管理，确保人才工作的各项措施落到实处。
一是要加强行政推动。区人才工作领导小组要加强对全区人才工作的领导、协调、督查、考核以及人才政策、人才规划的制定，加强对人才工作的研究，把握人才竞争趋势，探索人才工作规律。各镇、办事处、工业园区要理顺管理关系，统筹协调各方面力量，转变管理方式，加大行政推动力度，以人才管理的高效率促进人才资源的大开发。
二是要加强组织协调。各镇、办事处、工业园区、区各部门一定要提高认识，明确“一把手”必须抓人才工作，要把实施“人才强区”战略真正作为贾汪跨越发展的第一战略任务来抓。在人才工作领导小组的协调下，组织人事部门要加强对人才工作的统筹规划、组织协调、督促检查，区各有关职能部门要各司其职，密切配合，形成人才工作的整体合力。
三是要加强工作考核。要建立严格的领导责任制，分工明确，任务到人，狠抓落实。进一步加大人才工作督查、考核力度，建立人才工作年度目标管理责任制，并与科学发展考核结合起来，确保各项工作落到实处。
同志们，蓄势发展之时，正是用人之际。目前的贾汪正是处在跨越发展的关键时期，开放的贾汪呼唤人才，发展的贾汪渴望人才，崛起中的贾汪需要人才。我们一定要牢固确立人才强区的发展战略，大力营造更有吸引力的发展环境，全力打造人才这个核心优势，努力用事业吸引、造就、激励人才，以全区人才工作和人才事业发展的新局面助推经济社会更好更快发展!
领导小组会议总结
11月17日，衡水市委召开人才工作领导小组会议。市委书记李谦主持会议并讲话，市长杨慧讲话，市委副书记任民，市委常委、副市长韩立群出席会议，市委常委、组织部长陈学民传达了中央和省委领导关于人才工作重要批示及有关讲话精神。
李谦指出，要进一步提高思想认识，切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感。各级各部门要牢固树立人才发展新理念，瞄准问题和差距，把现有和拟引进的人才底数摸清，把产业、企业的人才需求摸清，采取有效措施，下大力解决人才短板问题，坚定不移地走人才强市战略，为实现绿色崛起、跨越赶超，全面建成小康社会提供有力的人才支撑。
李谦强调，要进一步把握关键环节，推动我市人才工作不断迈上新台阶。要围绕供给侧结构性改革，大力实施创新人才引进、培养工程，使人才与产业结合更加紧密，鼓励支持人才把注意力转移到产业转型升级上来，把精力投入到创新创业上来。要围绕京津冀协同发展，把引才、引智和引项目有机结合起来，把柔性引才和抱团引才结合起来，树立“不唯地域、不求所有、不拘一格”的理念，让京津的科技、人才资源最大限度地为我所用。要围绕绿色崛起、跨越赶超，切实统筹好各类人才队伍建设，突出抓好高层次企业家和高技能人才、实用型人才队伍建设，大力推进企业经营者素质提升工程，培育更多高素质、高技能工人，分层次抓好农村实用人才。要围绕完善体制机制，创优人才发展工作格局，把事业引才、环境引才、服务引才有机结合起来，营造安心、暖心、舒心的良好环境。
李谦强调，要进一步加强组织领导，确保各项任务落到实处。要把党管人才原则贯穿人才工作的全过程和各环节，进一步树立强烈的人才观念和责任意识，完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。要建立健全人才政策体系，制定实施一批有竞争性、有含金量的政策措施，促进人才集聚、激发人才活力。要加大投入支持力度，充分发挥政府投入对社会投入、企业投入的引领、撬动效应，逐步形成多元投入的科学合理格局。要切实加强督导考核，建立定期通报制度和成效评估机制，高度重视人才宣传工作，在全市营造尊才重才的浓厚氛围。
杨慧指出，做好人才工作是贯彻落实新发展理念、建设经济强市、美丽衡水的智力支撑，是赢得竞争主动、厚植发展优势的关键所在，是实施创新驱动战略、实现更高质量更高水平发展的根本要求。一要把人才工作摆在更加突出的战略位置。人才资源是经济社会发展的第一资源，要全面推动我市人才发展体制机制改革工作，增强针对性，提高实效性，激发各类人才干事创业、服务发展的热情。二要紧盯发展提升“育才”水平。要用抓项目的办法抓人才工作，围绕“6+3”产业转型升级，着力抓好高层次创新创业人才建设，努力提升企业经营者整体素质，加强农村实用人才队伍建设，有效破解我市人才紧缺的突出矛盾，形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环。三要围绕补齐短板破解“引才”难题。要完善用事业引才政策，坚持招商引资与招才引智相结合，对接京津冀协同发展，引进一批迫切需要的高层次人才和紧缺型人才，特别要围绕发展战略转型，大力引进懂工业、有技术、善经营的高端人才。四要着眼创新机制提高“用才”效能。把服务发展、以用为本贯穿在人才工作的各个方面，着力创新人才的培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障机制，继续做好校企合作、职业院校技能大赛等工作。五要持续优化服务营造“聚才”环境。要推进人才公共服务体系建设，健全人才培养、吸引、使用、流动、激励机制，鼓励引导人才资源开发，支持规模以上企业建立研发机构，努力开创人才辈出、英才荟萃的生动局面，为建设经济强市、美丽衡水提供强有力的人才保证。
会议研究讨论了我市关于深化人才发展体制机制改革的实施意见。
人才工作领导小组会议纪要
20xx年4月10日下午，受市人才工作领导小组组长李再勇委托，市人才工作领导小组常务副组长杨昌鹏在市委市政府大楼三楼五会议室主持召开20xx年市人才工作领导小组第一次会议。
一、研究我市引进高层次人才和急需紧缺人才的学历学位标准条件。议定：
(一)教育系统人才引进条件。
六盘水师范学院：引进对象应为硕士及以上研究生。引进对象为硕士研究生的，要求其本科阶段教育为全日制二类本科院校及以上，硕士阶段教育为“211”院校及以上。博士研究生不限。
市委党校、六盘水职业技术学院和市属科研院所：引进对象应为硕士及以上研究生。引进对象为硕士研究生的，要求其本科阶段教育为全日制二类本科院校及以上，硕士阶段教育为全日制一类本科院校及以上。博士研究生不限。
中学：引进对象为本科生的，要求是教育部直属6所师范类院校或985工程院校毕业生;引进对象为硕士研究生及以上的，要求其本科阶段教育为全日制二类本科及以上师范类院校。特殊小语种或双语教学需求的引进对象要求是全日制二类本科院校毕业并取得相应学历学位，研究生要求为师范类院校毕业。其中，市民族中学引进的民族艺术和民族体育等特殊人才，一般应为全日制一类本科院校毕业并取得相应学历学位。市民族职业技术学校、市电大等参照上述引才标准执行。
(二)医疗卫生系统人才引进条件。
引进对象应为全日制一类本科医学院校及以上毕业并取得相应学历学位;引进对象为硕士研究生及以上的，要求为全日制二类本科医学院校及以上毕业。
(三)市直其他事业单位人才引进条件。
引进对象应具有全日制一类本科院校硕士研究生及以上学历学位。安监、能源、文化、体育、广播、电影、电视等相关行业、单位需求的特殊人才，采取“一事一议”的方式解决。
二、研究审议《六盘水市高层次青年人才培养计划》(稿)。议定：
原则通过《六盘水市高层次青年人才培养计划》(稿)。会后，市人才工作领导小组办公室要按照参会人员提出的修改意见对文稿作进一步的修改完善，待征求各子计划牵头单位意见后，按行文程序报请市人才工作领导小组领导审签印发实施。具体修改意见如下：
(一)在文稿总则部分第二条培养目标任务中把正高级专业技术职称人员与博士研究生、国家专业资格注册师一并列为培养对象。
(二)对文稿中8个子计划涉及的具体培养目标任务数进行调整，结合我市实际，适当增加教育、卫生部门承担的目标任务数。
(三)对文稿第十一条关于资助金额部分按照六盘水党发[20xx]12号文件规定对具有博士学历学位人员，增加提供人才住房补贴和生活津贴的内容。
三、研究审议《六盘水市高层次人才认定暂行办法》(稿)。议定：
原则通过《六盘水市高层次人才认定暂行办法》。由市人才工作领导小组办公室按行文程序报请市人才工作领导小组领导审签印发实施。
四、研究市民族职业技术学校(六盘水幼儿师范学校)拟引进天津职业师范大学、广东技术师范学院毕业生有关事宜。议定：
原则同意市民族职业技术学校面向天津职业师范大学、广东技术师范学院(均为二类本科院校)引进全日制本科毕业生(酒店服务教学工作需要的茶艺、调酒、烹饪、营养、面点、配餐、育婴、保健、西餐管理专业和市场营销专业)10名。会计岗位需求的1名工作人员以面向社会公开招考的方式解决。
五、研究市第三人民医院拟面向医学院校招聘毕业生有关事宜。议定：
原则同意市第三人民医院面向医学院校引进临床医学专业、医学影像学专业、医学检验专业人才16名，引进对象要求为应届全日制二类本科及以上医学院校毕业并取得相应学历学位。
出席：xxxx。
列席：xxxx。
记录：xxxx。
领导小组会议主持词
xx年5月9日。
各位领导，同志们：
4月25日，市委常委会研究了新区规划建设工作，5月2日，市规委会讨论了新区新“三化”协调空间发展布局规划》。两次会议都对我们前期的工作给予了充分肯定，对下一步工作提出了明确要求。今天我们召开领导小组第二次会议，主要目的是传达学习常委会和规委会精神，安排部署下一步工作，动员市直相关单位，以及我们领导小组办公室的全体同志，认真贯彻落实常委会和规委会精神，积极配合，全力投入新区规划建设工作，努力使新区早出规划，早出形象。下面请市委副书记讲话。
同志们，刚才书记传达了市委常委会和市规委会精神，并对下一步工作提出了具体要求。下面，就如何落实好书记的讲话精神，我强调三点：
负其责，又协同作战。特别对涉及多个部门的工作，更要相互配合，搞好协调，涉及到的相关单位要服从安排，抓好落实，务求实效。
会议到此结束。散会。
钱三雄。
（xx年5月26日）。
同志们：
为贯彻落实全省“811”生态文明建设推进行动电视电话会议精神，全面部署我市“十二五”期间生态文明建设任务，全力以赴抓好当前发展生态经济、推进节能减排和强化污染防治等工作，进一步营造天蓝、山青、水绿、气爽，人与自然和谐相处的绿色生态环境，努力建设“生态诸暨、幸福诸暨”，今天，市委、市政府在这里召开生态市建设领导小组全体（扩大）会议。
参加今天会议的有：市生态市建设领导小组各成员单位及市级相关部门负责人，各镇乡（街道）的主职领导。
今天会议的议程有两项：一是市环保局孟桂明局长介绍“811”生态文明建设推进行动方案，二是请王书记作重要讲话。
下面先请孟局长介绍行动方案。
下面请王书记作重要讲话，大家欢迎！
刚才，孟局长从8大生态建设目标、11项专项行动和11项保障措施等方面，就我市“811”生态文明建设推进行动作了具体工作部署。王书记作了重要讲话，深刻阐述了加强生态文明建设的重要意义，对做好“十二五”期间我市生态文明建设各项工作提出要求，尤其是王书记结合当前工作，就进一步强化节能减排、深化环保专项整治、做大做强生态经济提出了更为明确的要求，具有很强的针对性和指导性。希望大家深刻领会王书记讲话要求，认真传达好、贯彻好、落实好会议精神，不折不扣将工作落到实处。
下面，我就贯彻落实会议精神再提三点意见：
一、认识上要更加清醒坚定。生态文明建设是重大的民生工程，关系群众健康，关系社会稳定，关系子孙后代，关系科学发展。让诸暨的老百姓享有蓝天碧水、安全食品，是“一切为了发展，发展为了民生”理念的最直接体现。尤其是近年来各地接连发生生态安全事故，更为我们做好生态环境工作敲响警钟，引以为戒。我们必须始终把人们群众的身体健康放在第一位，从小事，从身边事，从具体事做起，任何时候都不能放松。
障措施”，以一抓到底的信心和决心，强势推进工作落实。当前，尤其要坚持“两手抓”，一手抓发展，大力发展现代农业、现代服务业和环保新能源等战略性新兴产业，做大做强生态经济；一手抓保护，围绕群众呼声高、整治成效大的重点行业、焦点区域、难点问题，加大节能减排和环境专项整治力度，加快环保基础设施建设，以实际行动取信于民。
三、履职上要始终如履薄冰。生态环保工作容不得马虎、开不起玩笑、经不住折腾。各成员单位和各部门、镇街的主职领导，要牢固树立保身子（人民群众身体健康）、保牌子（生态环境建设荣誉），就是保位子的意识，在生态环保问题上要始终如履薄冰。尤其重大环境污染问题的发现、制止、查处和防控等方面，要按照社会管理创新的理念，进一步健全机制、落实职责，强化引导、严肃考核，抓细、抓实、抓到位，确保生态环境质量持续好转，确保不发生影响重大的生态和环保事件，推动经济率先发展、转型发展与社会和谐稳定。
会议到此结束，散会！
xxx。
（xx年6月11日）。
同志们：
现在开会。
在项目建设处于攻坚阶段这一关键时期，县委、县政府决定召开全县项目工作推进协调领导小组会议，主要目的是通报进展，分析问题，研究措施，对项目工作进行再安排、再部署。
参加今天会议的有全县项目工作推进协调领导小组组成人员，各乡镇党委书记。会议共有三项议程，下面，分项进行：
第一项，先请县政府包县长通报今年前5个月全县项目工作进展情况。
……。
下面，进行第二项，各部门发言。
先请县财政局负责人发言；
……。
下面，请县扶贫办负责人发言；
……。
下面，请县教体局负责人发言；
……。
下面，请县卫生局负责人发言；
……。
下面，请县民政局负责人发言；
下面，请县文化广播影视局负责人发言；
……。
下面，请县农牧局负责人发言；
……。
下面，请县交通运输局负责人发言；
……。
下面，请县水务局负责人发言；
……。
下面，请县水保局负责人发言；
……。
下面，请县林业局负责人发言；
……。
下面，请县住建局负责人发言；
……。
下面，请县国土局负责人发言；
……。
下面，请县环保局负责人发言；
……。
下面，请县工信局负责人发言；
……。
下面，进行第三项，请县委吉书记讲话，大家欢迎。
步提高，对“项目立县”战略的共识进一。
感受到，跑与不跑不一样，跑得快与跑得慢也不一样。只要我们去了的部门，无论是前期项目、还是待批项目，不论大小，都有成效。在招商引资上，咱们开会推介，上门洽谈，签约了一批企业，引进了一批项目，可以说，只有走出去招商，大有引资机会。因此，对当前的项目工作形势，各乡镇、各部门必须要保持清醒的认识，进一步坚定狠抓项目的信心和决心，迅速传达贯彻这次会议精神，将广大干部群众的思想统一到吉书记的讲话上来，凝聚到项目立县战略上来，始终保持只争朝夕的紧迫感、时不我待的危机感、执政为民的责任感，以敏锐的眼光把握机遇，以较真的态度正视问题，以有为的精神推动落实，认真分析，趋利避害，确保今年项目建设再有新的突破。
第二，关于把握工作重点的问题。
会议时间：xx年3月4日下午2：30。
会议地点：四楼会议室。
主持人：同志们：
现在开会。为保证会议效果，请参会全体同志关闭手机或将手机调至震动档。
今天，区政府在这里召开工作会议。这次会议的主要任务是，回顾xx年成果，研究部署xx年工作，动员全区部门和广大干部职工、居民群众统一思想，提高认识，明确任务，狠抓落实，进一步做好工作。
参加今天会议的领导有：副区长同志；区政法委副书记、区局局长、各乡（镇）、办事处、成员单位负责人今天的会议共有六项议程：
一是由区局长总结xx年工作。
二是由区政法委副书记宣布《关于表彰xx年先进单位的决定》。
三是为先进单位颁奖。
四是请区政法委副书记宣布《办法》。
五是签定目标责任书。
六是请副区长讲话。
首先，由区局局长总结xx年工作。
会议进行第二项，请区政法委副书记宣布《关于表彰xx年先进单位的决定》。
会议进行第三项为先进单位颁奖。
首先由获得先进单位领导上台领奖。
下面，请村上台领奖。
四是请区政法委副书宣布《处置办法》。
五是请各乡镇、办事处领导上台递交目标责任书。
六是请副区长讲话，大家欢迎。
同志们，刚才，局长总结xx年工作；区政法委副书记宣布《关于表彰xx年先进单位的决定》和《处置办法》区长作了重要讲话，对工作进行了部署，会议开得很好。特别是区长的讲话，对做好当前和今后一段时间的工作具有很强的针对性和指导性。希望各单位、各部门要认真抓好贯彻落实。
门作一次研究，充分发挥自身在工作中的作用，积极投入工作中。动员组织社会各方面力量共同做好工作，努力创建“无社区”。
二是要认真开展专项活动。各单位各部门要根据这次会议的部署要求，紧密结合各自实际，突出重点、统筹安排，相互配合，狠抓措施落实。
三是落实措施，精心组织部署工作。按照区下发的工作实施方案部署，结合对部门要求，切实加强组织领导，周密部署，制定切实可行的工作方案。要切实研究长效管理办法。各单位各有关部门要认真落实的各项措施。认真分析形势，加强研究，制定适合的长效管理办法，杜绝的再度回头。
各乡（镇）、办事处、要将情况按阶段及时以书面形式上报区政府办公室。
散会。
（xx年x月x日）。
同志们：
年，在全县经济创新发展的大趋势下，xx工作如何顺应县委、县政府的新要求，主动服务于全县经济社会发展大局，攻坚突破、乘势而上，努力实现xx工作新跨越，再上新台阶，是摆在全体xx干部面前的新挑战、新任务。今天，我们召开xx会议，就是为了认真贯彻县委、县政府“xx”活动精神，明确目标任务，夯实工作责任，改进作风、提升效能，锐意进取、开拓创新，为推动全县人力资源社会保障工作创新发展而努力奋斗！
参加今天会议的有：xxxxxxx。
同时我们还荣幸地邀请到县委常委、常务副县长xx同志指导今天的会议。让我们以热烈地掌声欢迎杨县长的到来。
今天的会议共有七项议程：
下面，进行第一项，让我们以热烈地掌声欢迎xx县长作重要讲话。
******。
要讲话精神，迅速进行学习领会和贯彻落实，解放思想，
凝聚力量，鼓舞斗志，开拓创新，为全面开创我县经济社会发展新局面而努力工作。
第二项，请局党组成员、副局长xx同志领学县委、县政府《关于开展xx活动的实施意见》。
******。
第三项，请县委组织部副部长、局党组书记、局长xx同志作工作报告。
******。
xx局长全面客观的分析了当前xx工作面临的新形势，从五个方面对xx工作进行了总结安排。报告思路清晰,责任明确,措施具体，有回顾、有要求、有目标、有措施，希望同志们高度重视、认真学习，按照报告要求，在各自的工作岗位上恪尽职守、勤奋工作，全力以赴为xx事业的发展做出新的贡献。
第四项，由我通报局系统xx年度考核结果、宣读表彰决定。
******。
第五项，颁奖。
1、请xx上台领奖；xx做好准备。
2、请xx上台领奖；xx做好准备。
3、请xx上台领奖；xx做好准备。
******。
第六项，签订目标责任书。
1、请xx上台签订目标责任书，xx做好准备；
2、请xx上台签订目标责任书，xx做好准备；
3、请xx上台签订目标责任书，xx做好准备；
其他单位和局机关各科室的目标责任书会后签订。
******。
同志们，今天会议的主要议程已基本结束。会上，我们聆听了xx县长的重要讲话，传达了县委、县政府xx活动动员会议精神，xx局长作了题为《xxxxxxx》的工作报告，通报了局系统xx年度考核结果、宣读了表彰决定，对先进集体、先进个人进行了表彰。同时，签订了目标责任书。今年的工作任务、工作目标、方法措施都已十分明确，请大家深入领会，认真落实。下面我就贯彻落实好本次会议精神讲几点意见：
务大局的责任感和使命感。完善作风建设长效机制，开创“清正廉洁、勤政务实”的良好工作风貌。
二、夯实目标责任，狠抓工作落实。各单位、各科室要根据今年的目标责任书，根据自身工作职能，切实将工作落到实处，目标分解到岗位、责任落实到人。建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制等内部工作制度。加强工作监督，强化责任追究，夯实工作责任，建立xx工作长效监督机制。坚持日常监督和重点监督相结合，社会监督与内部监督相结合，加大对不良工作作风和行为的惩处力度，确保各项工作落到实处。
三、加强自身建设，凝聚工作合力。深化党员为民服务中心活动，不断提升xx干部的对外形象和综合素质。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，扎实开展群众路线教育实践活动，增强干部职工的学习意识、服务意识、廉政意识，使xx干部队伍政治更加坚定、纪律更加严明、作风更加扎实。强化干部思想建设，认真落实“五个一”读书学习机制和“864”读书目标，强化党的理论、政策法规学习，不断提高xx干部面对新形势，处理新问题的能力。狠抓党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定。严格执行中央“八项规定”，切实改进工作作风。完善政务公开制度，加强政务微博建设，亮化服务窗口，优化服务质量，提升xx系统整体工作形象。
同志们，我们要把这次会议当作xx年的发令枪和冲锋号，在新的形势和任务面前，我们一定要以更加旺盛的斗志、更加坚定的信念、更加扎实的作风，在县委、县政府坚强领导下，科学谋划，真抓实干，发扬成绩，乘势而上，全面完成全年各项目标任务，以新思路开拓新局面，用新措施创造新成绩。
今天的会议到此结束。散会。
中共xx区委百名干部下基层开展联系帮扶工作。
主持词。
(xx年5月日)。
各位领导、同志们：
现在开会！
现在我们召开区委百名干部下基层开展联系帮扶工作协调领导小组第三次会议，会议的主要任务是通报全区联系帮扶工作进展情况，各联系帮扶单位做大会交流发言，安排全区联系帮扶的下一阶段工作。
道党工委书记共计约90人。
今天的会议共有三项议程。
安排下一阶段的工作。
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现在进行会议第二项议程：联系帮扶单位做交流发言，今天会议总共安排交流发言单位7个。
首先，请xx镇做交流发言（完毕）。
第二个交流发言单位是窑街街道，请xx街道主任xx上台发言（完毕）。
第三个交流发言单位是区xx局，请xx局局长xxx上台发言（完毕）。
第四个交流发言单位是区政协办，请政协办主任xxx上台发言（完毕）。
第五个交流发言单位是区xx局，请xx局局长xxx上台发言（完毕）。
第六个交流发言单位是xx工商局分局，请xx工商局分局负责人上台发言（完毕）。
第七个交流发言单位是人民银行xx支行，请人民银行xx支行上台发言（完毕）。
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现在进行会议第三项议程：xxx书记讲话。
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同志们，今天会议的议程全部进行完毕，会议到此结束，散会。
（xx年11月26日）。
同志们：
今天，我们在这里召开会议，讨论安排石羊河流域重点治理项目红崖山灌区节水改造xx年度第一批工程第二次招标工作。本次招标共有7个标段，其中xx年度第一批工程8月份招标时因不符合招评标办法没有评标的3个标段，施工单位中标后自动放弃没有实施的2个标段，以及水土保持治理工程和灌溉试验设备购置2个标段。
面按议程进行：
一、由项目法人介绍项目概况及前期工作准备情况。
二、讨论成立招标领导小组。
三、讨论成立招标监督领导小组。
四、讨论开标评标的有关事宜。
1、讨论开标评标会议议程。
2、讨论开标评标原则。
3、讨论开标评标纪律。
4、讨论开标评标办法。
5、确定评标地点。
6、确定工作人员。
来抓，并按照“项目建得成、事业不受损、干部不违纪”的要求，加强领导，靠实责任，齐心协力，扎实苦干，有力地推进了重点治理项目工程建设。
为确保本次招投标工作圆满成功，要求项目法人和相关工作人员，严格按照招评标的程序、规定和要求，严明工作纪律，排除各种干扰，遵循公平、公正、科学、择优的原则，阳光招标、透明招标。
今天的会议就开到这里，从现在开始，招标监督领导小组成员开始履行职责，其他领导和同志们请按确定的会议议程安排按时到场参会。
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同志们：
为切实抓好我市今年的防汛工作，市委、市政府决定今天在这里召开全市防汛工作会议。参加这次会议的对象有：市委、市人大、市政府、市政协领导，各乡镇长、街道办主任，分管农业的副乡镇长、副主任，市防洪防旱指挥部全体成员，大中型水库、水文站、***堤防管理所负责人。上午会议的主要议程有三项。一是×××副市长作防汛工作报告;二是签订防汛工作责任状;三是×市长讲话。
下面，先举行第一项议程，请××副市长作工作报告。
下面，举行第二议程，市政府与有关部门、乡镇和街道签订防洪责任书。
先请建设局负责人上台(市交通局准备)。
请交通局负责人上台(市经济开发区管委会准备)。
责任状就签订到这里。
下面，举行第三项议程，请×市长讲话。
确保政令畅通，科学调度，努力打好防汛抗洪工作硬仗，为全市经济社会跨越式发展提供有力保障。
上午的会议就到此结束，下面，有一个通知：
请东片防汛检查组和地质检查组的同志会议结束后立即在×××宾馆乘车出发，西片防汛检查组的同志下午二点钟在×××宾馆乘车出发，具体分组方案在防汛检查安排表中已明确，大家再仔细看一下。
散会。
同志们：
现在开始会议。
今天我们召开20xx年全市人口计生工作会议，这是春节后我市召开的第一个重要会议。这次会议的主要任务是全面落实中央《决定》和省人口计生工作会精神，认真总结20xx年工作，安排部署今后一个时期特别是20xx年的人口计生工作。出席会议的领导有：市委书记xx同志、市政府市长xx同志、市委常委宣传部长xx同志、市人大副主任同志、市政府副市长xx同志、市政协副主席同志。参加会议的有：各县区党委书记、县区长、主管副县区长、人口计生局长，市人口计生工作领导小组成员单位主要负责人，市人口计生委科以上干部，共130多人。
今天的会议共有五项议程，分别是：宣读市委、市政。
府《关于表彰xx年度人口计生工作先进集体和先进个人的决定》;二是为20xx年度人口计生工作先进县区颁奖;三是各县区、各管理区、高新区向市委、市政府递交《20xx年人口和计划生育目标管理责任书》;四是杨玉成副市长作工作报告;五是郑雪碧市长讲话;六是宋太平书记作重要讲话。
现在，进行大会第一项议程，由我宣读市委、市政府《关于表彰20xx年度人口计生工作先进集体和先进个人的决定》。
下面，进行大会第二项议程，请市领导为2（清明节扫墓活动主持词）0xx年度人口计生工作先进县区颁奖。
请荣获20xx年度人口计生先进县区荣誉的上台领奖，奏乐;。
请荣获20xx年度人口计生先进县区荣誉的上台领奖;。
由于时间关系，对荣获20xx年度人口计生工作先进乡镇和先进个人不在会上颁发奖状，会后到报到处领取。
下面，进行大会第三项议程，请各县区、各管理区、高新区党政主要领导向市委宋太平书记、市政府郑雪碧市长递交《20xx年人口和计划生育目标管理责任书》。递交的顺序是。
下面，进行大会第四项议程，请杨玉成副市长作人口计生工作报告。
下面，进行大会第五项议程，请郑雪碧市长讲话。
下面，进行大会第六项议程，让我们以热烈的掌声欢迎宋太平书记作重要讲话。
同志们，我们今天的会议开得很成功。
同志的共同努力，会议取得了重要成果，进一步统一了思想，提高了认识，明确了任务，鼓舞了干劲，振奋了精神。政府会议主持词政府会议主持词。下面我就贯彻落实这次会议精神，讲三点意见。
1。必须深刻领会和正确把握全市会议的精神实质。各级各部门要把用中央《决定》和这次会议精神统一全市广大干部群众思想，作为当前人口计生工作的首要任务，采取多种形式，层层抓好会议精神的学习和传达。各级计生部门要负起主体责任，结合中央《决定》宣传月活动，带头搞好学习宣传。新闻媒体要针对社会上的错误观念，围绕干部群众关心的突出问题，加大对树立正确生育观、基本国策知识和先进典型的宣传力度，让中央《决定》和这次会议精神家喻户晓。
2。切实抓好政策措施的贯彻落实。各级各部门要按照中央《决定》和这次会议的要求，从本地本部门实际情况出发，围绕会议确定的工作重点，逐项认真进行研究，分析工作中存在的问题，制定切实有效的措施，拿出具体操作办法。各级党委、政府，尤其是人口计生部门要着力提高统筹解决人口问题的能力，切实抓好重点工作的组织实施。要优先考虑基础设施建设、利益导向政策落实、后进转化等关乎全局的问题，集中力量实施重点突破，确保新时期人口计生工作开好局、起好步。
3。切实加强对各项工作的督导检查。各级党委、政府要进一步健全完善目标管理责任制，改革完善考核评估办法，研究制定落实一票否决制度的具体措施，切实加大对人口计生工作的考核奖惩力度。要把督促检查工作列入重要工作日程，通过督查确保政令畅通、管理落实、保障有力、成效明显。市政府将于近期派出督查组，就各级各部门贯彻落实中央《决定》和这次会议精神情况进行专项督查。各地要加大对贯彻落实会议精神的督促检查力度，及时了解好的做法和存在的不足与困难。
同志们，这次会议对新阶段全市人口计生工作提出了新的要求，也为做好人口计生工作创造了有利条件。让我们在市委、市政府的领导下，认清形势，明确任务，抓住机遇，凝聚实干，不断开创全市人口计生工作的新局面。
会议到此结束，本次会议的贯彻落实情况4月20日前分别报送市政府办和市人口计生。
委。
散会。
会议马上就要开始。
请大家检查一下自己的手机是否已关闭，或已调至振动模式。
同志们：
今天召开的卫生系统会议是一次非常重要的会议。近期,在全县卫生系统个别干部职工中存在着工作作风飘浮、工作纪律懒散、上下班制度不自觉、没有树立良好的服务意识等问题，特别是20xx年我县卫生系统在全地区医院管理年活动中被评为不合格单位，严重影响了岗巴县卫生系统形象，很大程度上阻碍了我县卫生工作全面快速发展。为了切实解决存在的这些突出问题，转变岗巴县卫生系统机关作风，提高卫生系统效能和服务水平，特召开此次会议。
下面，首先请政府副县长张晓培同志作重要讲话，大家欢迎。
同志们，今天的会议时间虽短，但准备充分，安排紧凑，但任务明确，主题突出。政府副县长张晓培同志对我县卫生系统作风整顿工作做出了重要指示，问题分析深刻，工作思路清晰，任务明确，对全县卫生工作具有很强的针对性和操作性，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。
下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神，再强调三点：
把思想统一到会议提出的目标任务上来，统一到会议确定的工作重点上来，同时要结合各自职能，搞好配合协调，加强领导，夯实责任，共同做好各项工作。
二要认清形势，统一思想，充分认识加强整顿作风建设的重要性和必要性。作风建设是立党为公，执政为民理念的重要体现，关系党和政府的形象，关系人心向背，关系事业成败。是落实好医药卫生体制改革和卫生事业科学发展的迫切需要，是增强干部队伍素质的有力措施，是坚持走群众路线的客观要求。总体来看，工作任务重、头绪多。这就要求各部门要根据这次会议精神，结合本单位实际，尽快把工作部署好、安排好。要拿出更加具体的方案，制定更加得力的措施，为工作任务的落实提供更有力的保障。
同志们：
现在开会。
结20xx年组织工作，安排部署20xx年组织工作，进一步明确工作任务，强化工作责任，不断提高组织工作科学化水平，为全市经济社会科学发展、跨越式发展提供坚强组织保证。参加会议的有：各区镇处组织委员(组宣部长)，市直各单位分管负责人以及市委组织部机关全体干部。
今天会议的主要议程有两项：一是表彰20xx年度全市组织工作先进单位，二是请市委常委、组织部长张志鹏同志作主题报告。
让我们以热烈的掌声对以上受表彰的单位表示祝贺!请受表彰的单位会后到市委组织部办公室领取奖牌。
现在，进行第二项：请市委常委、组织部长张志鹏同志讲话。大家欢迎。
实好。这里，我就如何贯彻落实今天的会议精神，再强调三点：
第一，要及时向党委(党组)汇报会议精神。张部长在这次会议上的讲话以及会上印发的《20xx年全市组织工作要点》，是今年我市组织工作的指导性文件。传达、学习好这些文件精神，把握其精神实质，是做好今年工作的基础和前提。同志们回去之后要把今天会上的讲话和文件综合整理，抓紧向党委(党组)汇报，并迅速传达贯彻到基层。采取什么形式传达贯彻，各地可以根据实际情况自行确定，但总的时间要求是2月下旬必须传达贯彻完，并要把传达贯彻情况及时向市委组织部报告。
同志们：
现在开会。请大家自觉遵守会场纪律，将手机调至静音状态,开会期间不要交头接耳，随意走动。
今天上午，我们召开全台xx年工作会议，主要任务是：学习贯彻落实市委三届九次全委扩大会暨全市经济工作会、全市宣传思想工作会和全市文广局长会议精神，回顾总结全台xx年工作，奖惩兑现各部（室）目标管理责任书完成情况，表彰先进，安排部署xx年工作。
今天的会议共有三项议程：一是通报xx年度全台集体、个人和作品获奖情况；二是兑现xx年度目标管理责任书，表彰先进；三是请王台长作重要讲话。下面逐项进行：我先通报一下xx年度全台集体、个人和作品获奖情况。
…………………………………。
通报完毕。
下面进行会议第二项议程：兑现xx年度目标管理责任书，表彰先进。
在认真考核及各部（室）评选推荐的基础上，台务会议就目标管理责任书考核和先进表彰等事宜进行了专门研究，形成了三个《决定》，我宣读一下：
…………………………………。
…………………………………。
…………………………………。
宣读完毕。
第二项，颁奖。
颁奖分三轮进行。先请…………同志上台领奖。
…………………………………。
请…………同志上台领奖。
…………………………………。
请…………同志上台领奖。
…………………………………。
让我们以热烈的掌声对获奖个人表示祝贺。
第三项，请xxx作重要讲话，大家欢迎。
…………………………………。
同志们，今天会议的各项议程已全部进行完毕。会。
今后一个时期的工作，具有很强的指导意义。我们一定要认真学习，深刻领会，认真抓好贯彻落实，确保高质量地完成全年各项工作任务，努力推动全台各项事业再上新台阶，取得新进步!
下面，我就学习贯彻落实好这次会议精神，再强调三。
点：
一要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实好这次会。
把这次会议精神学习好、领会好、贯彻好、落实好。
二要强化措施，狠抓落实，确保各项目标任务顺利实现。今年全台的工作思路、奋斗目标和工作重点已非常明确，关键是要抓好落实。台属各部（室）要按照台上的安排部署和工作要求，结合部门实际，细化分解任务，靠实工作责任，强化保障措施，确保任务落实。要切实加强督导检查，采取月汇报、季调度、半年工作督查、年终工作考核等有效措施，严格兑现奖罚，通过行政推动和利益驱动，扎实推进各项工作。
三要突出重点，攻坚克难，力争实现全台今年各项。
重点工作开门红。今年是市上确定的工作落实年，站在新的更高的起点上谋划工作、跨越发展的起步之年。全台上下一定要认清发展形势，统一思想认识，按照“自我加压、创新发展”的要求，认真谋划好、启动好、落实好今年各项，确保全台事业发展实现首季开门红，为顺利完成全年奋斗目标定好调子，打好基础。
今天的会议就开到这里，现在散会。
平安建设、“无邪教”示范区创建工作推进会暨突出治安问。
石金山。
（xx年6月19日）。
各位领导、同志们！
现在开会。为了督促落实平安建设工作任务，深入推进“无邪教”示范区创建工作，全面启动红寺堡区社会治安重点地区和突出治安问题专项整治行动，再鼓干劲、再加压力，奋力打好平安建设“攻坚战”、“翻身仗”，经区委研究，决定将平安建设工作推进会、“无邪教”示范区创建工作推进会和突出治安问题整治工作动员部署会三会合并召开。会议议程比较多，请大家注意保持会场纪律，集中精力开好会议。
参加今天会议的有：区委副书记、政法委书记杨海峰同。
志，区委常委、政府常务副区长汪洋同志，区人大常委会副主任马金鹏同志，区政协副主席关保智同志。参加会议的还有各乡镇、各部门负责同志。
今天的会议共有五项议程。
下面，进行第一项议程：由我宣读《关于推进“无邪教示范区”创建活动的实施意见》；
（宣读完毕）。
（宣读完毕）。
下面，进行第三项议程：请区人大常委会副主任、区平安建设工作督导组组长马金鹏同志宣读《关于红寺堡区1—5月份平安建设约束性指标及控制性指标情况通报》（宣读完毕）。
下面，进行第四项议程：请区综治办通报平安建设督查情况。
（宣读完毕）。
下面，请区委副书记、政法委书记杨海峰同志讲话，大家欢迎。
（讲话完毕）。
同志们，今天的会议议程已经进行完毕。刚才，我和汪。
洋常务副区长分别宣读了《关于推进“无邪教示范区”创建活动的实施意见》和《红寺堡区社会治安重点地区和突出治安问题整治活动方案》，人大金鹏副主任通报了红寺堡区1—5月份平安创建约束性指标及控制性指标完成情况，综治办通报了平安建设督查情况。区委副书记、政法委书记杨海峰同志分别就“无邪教示范区”创建、社会治安重点地区和突出治安问题整治和平安建设工作作了重要讲话，对各项工作提出了明确要求。请各单位、各乡镇务必高度重视，认真学习领会、抓好贯彻落实。
领导小组会议记录_领导小组会议记录
20__年3月6日，省局保密领导小组召开了机构调整后的工作会议。会议总结了20__年工作情况、讨论和研究部署了20__年工作的主要任务，省局保密领导小组组长简觉钦副局长主持了会议并就做好今年的工作提出了明确的要求。
会上，副局长、保密领导小组组长简觉钦同志首先宣讲了保密机构有关人员的变动和调整情况;其次，回顾去年工作情况，在充分肯定了我局工作取得的成绩后指出，要认清形势,提高对工作重要性的认识，进一步增强责任意识，做好工作的责任感。同时，根据我局的实际情况，部署了20__年工作的主要任务，重点做好以下6个方面的工作：
一、加强对工作的领导，确保工作四到位。
二、规范管理，进一步健全和完善保密各项规章制度。
三、继续抓好计算机信息系统的保密防范和管理，确保网络信息安全。
四、积极开展保密宣传教育，筑牢保密思想防线。
五、围绕水文工作，抓好经常性工作。
六、加强保密监督和检查，严防泄密事件发生。
保密小组成员也在会上对今年的工作任务作了分析，结合我局工作的实际，发表了意见，并对当前工作的现状及问题进行深入研究和积极热烈的讨论。最后，讨论通过了《广东省水文局20__年工作要点》。
领导小组会议纪要
20xx年3月20日，市人才工作领导小组会议召开。会议讨论审议了我市人才工作的有关政策文件，分析研究了当前人才工作面临的新形势，安排部署了20xx年的人才工作任务。市人才工作领导小组全体成员参加了会议。市委、组织部长、市人才工作领导小组组长张甲太同志讲话，副市长、市人才工作领导小组副组长陈福祯同志主持会议并就会议贯彻落实情况提出了要求。现纪要如下：
一、讨论通过了20xx年德州市人才工作要点。
会议认为，《20xx年德州市人才工作要点》提出的24项人才工作任务，符合中央和省、市委精神，贴近市委工作中心，体现了我市经济社会发展对人才工作的新要求，重点突出，责任明确，指导性和操作性强，是做好今年全市人才工作的一个重要文件。20xx年，全市人才工作要坚持党管人才原则，紧紧围绕全市经济社会发展大局，深入实施人才强市战略，牢牢抓住培养、引进、使用三个环节，以解放思想为先导，以改革创新为动力，大力实施高层次创新型人才集聚工程，统筹推进各类人才队伍建，努力开创人才工作新局面。会议原则通过《工作要点》，要求尽快以正式文件印发，统筹和指导好全市人才工作。
二、审议通过了有关政策文件。
1、审议通过了《德州市人才工作领导小组议事规则》和《德州市人才工作领导小组成员单位主要职责》。会议认为，规范市人才工作领导小组议事规则，对于切实发挥领导小组的职能作用，保证市委人才工作方针、政策的贯彻实施，促进人才工作科学化、制度化、规范化，具有重要的促进作用;明确领导小组成员单位主要职责，对于进一步理顺关系，健全人才工作责任制，充分调动各成员单位抓人才的积极性和主动性，凝聚人才工作整体合力，建立起统分结合、协调高效的人才工作机制，具有重要的意义。
2、审议通过了《关于建立我市高层次人才库的建议》。会议认为，建立我市高层次人才库，直接联系一批优秀人才，对于进一步加强高层次创新型人才队伍建设，深入推进人才强市战略，充分发挥高层次人才在经济社会发展中的重要作用，意义重大。《建议》稿提出的高层次人才库人选范围和标准条件明确，程序严密。同意以市委组织部、市人才工作领导小组办公室名义印发通知并组织实施。
3、审议通过了《德州市加强农村人才资源开发工作的意见》。会议认为，加强农村人才资源开发，是市委、市政府贯彻落实科学发展观和鲁办发〔20xx〕13号文件精神，站在新起点建设新农村，推进全市科学发展、和谐发展、跨越发展、率先发展和安全发展的重大战略举措。《意见》稿提出的指导思想、目标任务和原则要求明确，各项主要政策措施具体可行，创新性和前瞻性都很强，对于加快我市农村人才资源开发具有重要意义。会议原则通过《意见》稿，要求进一步修改完善后，尽快报市委、市政府批准，以市委办公室、市政府办公室文件印发，并抓好贯彻落实。
三、研究部署了20xx年全市人才工作思路和目标措施。
会上，张甲太同志就认真贯彻落实市委工作会议和全市经济工作会议精神，大力实施人才强市战略，着力集聚高层次创新型人才，为区域经济文化高地建设和保持经济平稳较快发展提供坚强有力的人才支撑，讲了重要意见，进一步明确了20xx年人才工作的思路和目标措施。
张甲太同志指出，市委、市政府高度重视人才工作，真正把人才摆上了经济社会发展的重要战略位置。20xx年以来，全市各级各部门认真贯彻落实党的xx大、省九次党代会和市十三次党代会精神，树立和落实科学发展观、科学人才观，深入实施人才强市战略，人才工作环境进一步优化，人才对接和人才引进工作成绩显著，各类人才队伍建设取得新进展，人才工作整体水平有了新提升。
张甲太同志强调，要充分认识新形势下人才工作的极端重要性和现实紧迫性，牢固树立人才资源是第一资源的重要理念，把人才工作摆上更加突出的位置，进一步解放思想，抢抓机遇，探索创新，以人才创新推动各项工作创新，以人才工作的新成效推动我市经济又好又快发展。一是创新人才培养机制，着力提升各类人才队伍整体素质。着眼提高推动科学发展能力，加大党政人才培养力度;着眼提高经济危机的应对能力和经营管理水平，加大企业经营管理人才培养力度;着眼提升自主创新能力，加大专业技术人才培养力度;着眼提升产业工人队伍整体素质，加大高技能人才培养力度;着眼增强带领群众致富能力，加大农村实用人才培养力度;着眼增强构建和谐社会能力，加大社会工作人才培养力度;着眼服务区域经济文化高地建设，加大文化人才培养力度。二是创新引进机制，全力实施高层次创新型人才集聚工程。把人才引进作为当前和今后一个时期的重点和攻方向，在落实人才政策上实现新突破;以6511”人才引进计划、“首席专家”岗位建设工程、“双百合作计划”和“888”人才集聚工程为重要抓手，在吸引和凝聚高层次人才上实现新突破;紧依托市委、市政府安排的146项重点建设项目，通过项目建设来聚集人才、吸引人才，在实现人才引进与项目建设的对接互动上实现新突破;充分发挥博士后工作站、科技园区、留学人才创业园的作用，在创新人才平台上实现新突破;抓住当前有利时机，贯彻落实中央和省里要求，组织开展多种形式的人才招聘和项目推介活动，在引进海外人才上实现新突破。三是创新使用机制，激发各类人才创造活力和创业热情。进一步创新人才选用机制、人才评价机制、人才激励机制和人才关怀机制，最大限度地发挥各类人才建功创业的积极性和创造性，将市委、市政府对人才的真正重视、真心爱护和真情关怀落到实处，着力创造一个各级领导器重人才、广大群众羡慕人才、社会成员争当优秀人才的浓厚氛围。
张甲太同志强调，人才工作政策性强、涉及部门多、覆盖范围广，是一项复杂的社会系统工程。要加强组织领导，落实党管人才原则，按照“一把手”抓第一资源的要求，把人才工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划，努力形成齐抓共管的整体合力;抓住即将召开第二次全国、全省人才工作会议和庆祝建国60周年的有利时机，充分发挥报纸、广播电视、网站等传媒的作用，加大舆论宣传力度，着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围;进一步细化工作任务，明确进度要求，落实具体措施，加大督导和考核力度，抓重点、攻难点、创特色，着力提升全市人才工作整体水平，为推动经济文化高地建设和保持全市经济平稳较快发展做出更大的贡献。
领导小组会议纪要
20xx年6月15日，盟委委员、纪委书记、盟预防职务犯罪领导小组组长喇军同志主持召开了盟预防职务犯罪领导小组第三次会议，安排部署了20xx年全盟防职务犯罪工作，研究讨论了有关事项，形成以下会议纪要：
一、会上，盟检察分院检察长、盟预防职务犯罪领导小组副组长董贵同志宣布了盟委关于盟预防职务犯罪领导小组组成人员的人事调整的决定。
二、会议研究讨论了《阿拉善盟预防职务犯罪领导小组20xx年工作要点》以及新修订的《阿拉善盟预防职务犯罪领导小组工作职责》、《阿拉善盟预防职务犯罪领导小组工作制度》、《阿拉善盟预防职务犯罪领导小组办公室工作职责》、《阿拉善盟预防职务犯罪联席会议制度》。领导小组各成员提出了很好的修改意见。领导小组各成员对修定的《工作要点》和各项制度形成一致意见，达成共识。
二、会议决定，会后将《工作要点》和修定的各项工作制度由盟预防职务犯罪领导小组办公室负责下发执行。
会议结束时，喇军书记作了重要讲话。喇军同志强调指出：今年是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》及我盟《实施细则》的收官之年。预防职务犯罪作为反腐倡廉建设的重要组成部分，必须坚持围绕中心、服务大局，必须与我盟惩治和预防腐败体系建设同步推进，切实抓紧抓好四个方面的工作：
一是努力筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。要坚持不懈地加强思想政治建设和职业道德教育，使广大党员干部特别是领导干部坚定理想信念，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。紧紧围绕学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入开展党性党风党纪教育。充分运用蔚小平、白志明等典型案例开展警示教育，努力做到警钟长鸣，进一步提高教育的针对性和实效性。
二是着力抓好重点领域、关键部位预防职务犯罪工作。继续加大工程建设领域突出问题专项治理工作力度，积极做好各类工程建设中的预防职务犯罪工作。围绕中央和自治区关于农牧区基础设施建设、土地征用补偿、土地承包经营权流转、退耕还林(草)、农机具补贴、家电下乡和农村牧区社保改革试点等方面的决策部署，加强监督检查，坚持关口前移，有效防止职务犯罪的发生。相关部门要做好食品安全领域职务犯罪、换届选举中的职务犯罪预防工作，加强行政执法与刑事司法衔接工作。
三是充分发挥查办职务犯罪案件的治本功能。要通过查办一批有影响的大要案件，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头，同时促进惩治成果向预防成果转化。针对一些地方和部门腐败问题尤其是职务犯罪案件易发多发的状况，认真查找体制机制的缺陷和漏洞，提出有针对性的预防手段、方法和措施，充分发挥查办案件的治本功能。四是建立健全预防职务犯罪的长效机制。一方面，要在职务犯罪易发多发领域和环节，继续推进人事、行政审批、财政、金融、投资、司法等机制体制的改革，从制度上有效预防这些领域职务犯罪案件的发生。另一方面，各成员单位要认真履行各自职责，抓好本单位本系统的廉政风险防范管理工作，通过廉政风险防控，推进预防腐败长效机制建设，促进预防职务犯罪工作制度化和规范化。
参加此次会议的有：盟委委员、政法委书记、盟预防职务犯罪领导小组副组长查斯太，盟人大工委副主任、盟预防职务犯罪领导小组副组长孙万元，盟行署副盟长、盟公安局局长、盟预防职务犯罪领导小组副组长李中亚，盟检察分院检察长、盟预防职务犯罪领导小组副组长董贵以及领导小组成员盟纪委副书记哈达，盟委组织部副部长李翠萍，盟委政法委副书记、综治办主任段金桃，盟委组织部副部长、盟人社局局长张虎文，盟委宣传部副部长、文明办主任田爱国，盟审计局党组书记、局长李东亮，盟检察分院纪检组长、盟预防职务犯罪领导小组办公室主任谢琼，以及盟政协秘书长李凌山，盟财政局纪检组组长李志清，盟发改委副调研员王宏伟等。