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最新跟踪设计方案 薄弱学科跟踪管理方案(精选5篇)

时间:2023-10-07 20:32:10 作者:纸韵 最新跟踪设计方案 薄弱学科跟踪管理方案(精选5篇)

为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。我们应该重视方案的制定和执行,不断提升方案制定的能力和水平,以更好地应对未来的挑战和机遇。下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

跟踪设计方案篇一

近几年来,我校各个学科之间出现了不平衡的现象,对此,学校及时召开了教研会,进行了认真分析、研讨,大家一致认为,我校的英语学科相比之下较薄弱。为尽快赶上,提高学生总体成绩,本学期特定以下加强薄弱学科的措施:

一、组织领导

1、在学校教务处的领导下设立薄弱学科跟踪管理领导小组,组

长: 副组长:

员:(语文组)

(数学组)

(综合组)

2、、各教研组职责就是具体负责该学科的指导及落实。包括师情调查、生情调查、学情调查、计划制定、计划实施等工作。

二、领导重视,群策群力,筹划对策。

校领导召开薄弱学科教师座谈会,薄弱学科教研组会,集思广益,群策群力,共同探讨,筹划对策。

三、给学生进行学法指导。

通过集会、班会等形式,让学科带头人及班主任给学生进行学法指导,指点迷津。使学生树立信心,懂得科学的学习方法,努力在教学上多下功夫,争当各科全优的学生。

四、加大对薄弱学科的听课、评课力度。

通过对薄弱学科的听课、评课,依此对教师进行教法指导,督促教师认真备课,扎实上课,努力向课堂40分钟要质量,另外、鼓励教师到利用先进设备设施上课,增强课堂知识容量。

五、开展帮差扶优活动。

开学之初、每位老师要制定出详尽、客观实效的帮差扶优活动计划,教务处不定期予以检查,公布。努力使该活动落到实处。

六、每月周各学科进行抽考,竞赛。

一月组织一次月考,依此检查督促学生,使学生通过各种测试不断增强学习主动性和能动性。

七、、考试后及时召开试卷分析会,英语和语数学科教师座谈会。互

相交流,不断调整教法,以提高教学质量。

总之,本学期将由教务处组织,通过各种形式的教研和学习,努力提高各科的成绩,使学生各科的学习能均衡发展,力争在本学期缩小与兄弟学校的差距,全面提高教学总成绩。

语文学科培优补差方案

一、指导思想与目标

将语文教学面向全体学生,做到因材施教,在顾全大局的前提下,要注重个性化差异,于是培优补差不可省。提高优生自主和自觉学习能力,进一步巩固并提高中等学生的成绩,帮助后进生取得适当进步,让他们在教师的辅导和优秀学生的帮助下,逐步提高学习成绩,发掘和培养一批语文尖子,从培养语文能力入手。训练良好学习习惯,从而形成比较扎实的基础和阅读写话的能力。

二、培优补差对象

培优对象:各年级确定本学科的培优对象。补差对象:各年级确定本学科的补差对象。

三、培优措施: 精心设计教学环节,课堂上的练习做到有梯度,激发优生的思维,活跃于课堂,始终在思考活动中。

作业练习有选择性,难度设计有梯度,优生可挑战自己能做到的作业,即个性化作业设计

多让优生参与班级学习活动,作业批改,学习活动设计等,做小老师,对差生进行一对一的辅导,在互动中巩固自己,更新自己的知识。精心设计“读书郎”活动,开展课外阅读,督促学生多读多写读后感,增进阅读理解能力,吸收课外知识,拓宽知识面。

四、补差措施:

开展优生差生“手拉手,一帮一”的活动,为每一位后进生配备一位小老师,做他们学习的榜样,请教的对象,开展互动式学习利用课余时间,进行统一的课外辅导,(具体情况,具体安排时间:主要内容为作业本再讲解,朗读背诵,词语检测等基础知识能力项目)

课堂上更加关注后进生学习状态,创造机会,请后进生回答问题,刺激学习兴趣,激发成功体验。对差生的作业难度降低,基础性知识,练习增多,要做到巩固基础语文知识。

多开展学习活动,请优生介绍学习经验,带动后进生加以学习

增进后进生学习自信心,采用多鼓励的办法,放大他们身上的亮点,把工作做到耐心细致,但对因懒惰而出现的问题绝对不纵容。必要时候与家长配合,双管齐下,共同解决后进生教育问题。

数学学科培优补差方案

为了深化素质教育改革,大力弘扬民族精神,通过体验教育的基本途径,全面培养学生良好道德素质的日常习惯,使学生在体验和参与中健康成长,全方位发展。为提高我班教育教学质量、努力做好培优补差工作,特制定培优补差计划如下:

一、培优补差对象:

各年级确定本学科的培优补差对象。

二、培训目标:

为把我班培优补差工作落在实处,使优生更优、差生有所提高,优秀率、及格率,再上一个新台阶,在原来的基础上各提高5%以上。

三、培训措施:

(1)、培优在平时。

在课堂、在日常教学工作中,凡在课堂上遇到疑难问题时,要启发学生解答、包括课本中带有“*”号的题,必须让他们弄懂、学会。另外,还要从其他一些书、报杂志等资料中搜集一些有关培优内容,利用课余时间进行辅导。充分开发他们的智力、拓宽思路,使优生吃的饱、吃的好,提高语文阅读、写作能力,使我班优秀率稳中有升。

(2)、主要措施:

1、培优重在拔尖,补差重在提高。

2、课堂上有意识给他们制造机会,让优生吃得饱,让潜能生吃得好。

3、课外辅导,利用自习,文体课的时间,组织学生加以辅导训练。

4、发挥优生的优势,指名让他带一名潜能生,介绍方法让潜能生懂得怎样学,激起他们的学习兴趣。

5、对于潜能生主要引导他们多学习,多重复,在熟练的基础上不断提高自己的分析推理能力,尤其是学习态度的转变和学习积极性的提高方面要花大力气。

6、优生鼓励他们多做创新的事情。

英语学科培优补差方案

优生情况分析

2、课堂积极发言,课后及时复习;

3、基本上掌握了一定英语学科的学习方法和学习技巧;

4、有一定的阅读能力。培优计划措施

1、课堂上拓展学生知识面,扩大阅读量;

2、加强基础知识与交际运用能力的训练;

3、对个别突出的学生进行单独辅导;

4、在每一次的检测练习中,注重对优生情况的检查,及时发现问题,及时解决问题。

5、多沟通、多鼓励、多关心、多辅导

培优预期效果

通过培优工作,争取使这部分学生的知识面更拓展,阅读和写作能力提高,综合能力及应考能力全面提高。

差生情况分析

2、学习态度不端正,学习态度消极,无所谓的态度很突出;

3、没有基本学习方法;

4、不能完成老师布置的要求任务。

5、对不懂的知识点也常常不理睬,对知识的应用较差。转差计划措施

1、对书本基础知识点进行过关;

2、上课多提问,抓住差生的注意力,注意培养他们的英语学习兴趣;

端正学习态度,提高英语的学习兴趣,让他们努力多学点知识,争取在现有基础上有不同程度的提高。

跟踪设计方案篇二

一、指导思想与目标

将语文教学面向全体学生,做到因材施教,在顾全大局的前提下,要注重个性化差异,于是培优补差不可省。提高优生自主和自觉学习能力,进一步巩固并提高中等学生的成绩,帮助后进生取得适当进步,让他们在教师的辅导和优秀学生的帮助下,逐步提高学习成绩,发掘和培养一批语文尖子,从培养语文能力入手。训练良好学习习惯,从而形成比较扎实的基础和阅读写话的能力。

二、培优补差对象

培优对象:各年级确定本学科的培优对象。补差对象:各年级确定本学科的补差对象。

三、培优措施:

1、精心设计教学环节,课堂上的练习做到有梯度,激发优生的思维,活跃于课堂,始终在思考活动中。

3、多让优生参与班级学习活动,作业批改,学习活动设计等,做小老师,对差生进行一对一的辅导,在互动中巩固自己,更新自己的知识。

4、精心设计“读书郎”活动,开展课外阅读,督促学生多读多写读后感,增进阅读理解能力,吸收课外知识,拓宽知识面。

四、补差措施:

2、利用课余时间,进行统一的课外辅导,(具体情况,具体安排时间:主要内容为作业本再讲解,朗读背诵,词语检测等基础知识能力项目)

3、课堂上更加关注后进生学习状态,创造机会,请后进生回答问题,刺激学习兴趣,激发成功体验。

4、对差生的作业难度降低,基础性知识,练习增多,要做到巩固基础语文知识。

5、多开展学习活动,请优生介绍学习经验,带动后进生加以学习

6、增进后进生学习自信心,采用多鼓励的办法,放大他们身上的亮点,把工作做到耐心细致,但对因懒惰而出现的问题绝对不纵容。必要时候与家长配合,双管齐下,共同解决后进生教育问题。

八庙小学数学学科培优补差方案

为了深化素质教育改革,大力弘扬民族精神,通过体验教育的基本途径,全面培养学生良好道德素质的日常习惯,使学生在体验和参与中健康成长,全方位发展。为提高我班教育教学质量、努力做好培优补差工作,特制定培优补差计划如下:

一、培优补差对象:

各年级确定本学科的培优补差对象。

二、培训目标:

为把我班培优补差工作落在实处,使优生更优、差生有所提高,优秀率、及格率,再上一个新台阶,在原来的基础上各提高5%以上。

三、培训措施:

(1)、培优在平时。

在课堂、在日常教学工作中,凡在课堂上遇到疑难问题时,要启发学生解答、包括课本中带有“*”号的题,必须让他们弄懂、学会。另外,还要从其他一些书、报杂志等资料中搜集一些有关培优内容,利用课余时间进行辅导。充分开发他们的智力、拓宽思路,使优生吃的饱、吃的好,提高语文阅读、写作能力,使我班优秀率稳中有升。

(2)、主要措施:

1、培优重在拔尖,补差重在提高。

2、课堂上有意识给他们制造机会,让优生吃得饱,让潜能生吃得好。

3、课外辅导,利用自习,文体课的时间,组织学生加以辅导训练。

4、发挥优生的优势,指名让他带一名潜能生,介绍方法让潜能生懂得怎样学,激起他们的学习兴趣。

5、对于潜能生主要引导他们多学习,多重复,在熟练的基础上不断提高自己的分析推理能力,尤其是学习态度的转变和学习积极性的提高方面要花大力气。

6、优生鼓励他们多做创新的事情。

八庙小学薄弱学科跟踪管理方案

近几年来,我校各个学科之间出现了不平衡的现象,对此,学校及时召开了教研会,进行了认真分析、研讨,大家一致认为,我校的一、二年级数学和一、二、四、五年级语文学科相比之下较薄弱。为尽快赶上,提高学生总体成绩,本学期特定以下加强薄弱学科的措施:

一、组织领导

1、在学校教务处和教研组设立薄弱学科跟踪管理领导小组,组

长:安连军; 副组长:韩亚军、姜建刚 组

员:翟永哲、潘永哲

2、领导小组下设两个教研组:即语文教研组和数学教研组,每个教研组成员为若干,如语文教研组,负责人:潘永哲,如数学教研组,负责人:翟永哲。

3、各教研组的职责就是具体负责该学科的指导及落实。包括师情调查、生情调查、学情调查、计划制定、计划实施等工作。

二、领导重视,群策群力,筹划对策。

校领导召开薄弱学科教师座谈会,薄弱学科教研组会,集思广益,群策群力,共同探讨,筹划对策。

三、给学生进行学法指导。

通过集会、班会等形式,让学科带头人及班主任给学生进行学法指导,指点迷津。使学生树立信心,懂得科学的学习方法,努力在语文和数学上多下功夫,争当各科全优的学生。

四、加大对薄弱学科的听课、评课力度。

通过对薄弱学科的听课、评课,依此对教师进行教法指导,督促教师认真备课,扎实上课,努力向课堂40分钟要质量,另外、鼓励教师到多媒体室上课,增强课堂知识容量。

五、开展帮差扶优活动。

开学之初、每位老师要制定出详尽、客观实效的帮差扶优活动计划,教务处不定期予以检查,公布。努力使该活动落到实处。

六、每两周对语文、数学学科进行检查。一月组织一次月考,依此检查督促学生,使学生通过各种测试不断增强学习主动性和能动性。

七、学校采取“送出去、请进来”的方式安排教师出去参与各种教学教研活动,同时请名师到学校来传经送宝。

八、考试后及时召开试卷分析会,语文和数学学科教师座谈会。互相交流,不断调整教法,以提高教学质量。

总之,本学期将由教务处组织,通过各种形式加语文和数学学科的教学和学习,努力提高学生语文和数学学科的成绩,使学生各科的学习能均衡发展,力争在本学期缩小与兄弟学校的差距,全面提高教学总成绩。

八庙小学

2014.9.八庙小学英语学科培优补差方案

优生情况分析

2、课堂积极发言,课后及时复习;

3、基本上掌握了一定英语学科的学习方法和学习技巧;

4、有一定的阅读能力。培优计划措施

1、课堂上拓展学生知识面,扩大阅读量;

2、加强基础知识与交际运用能力的训练;

3、对个别突出的学生进行单独辅导;

4、在每一次的检测练习中,注重对优生情况的检查,及时发现问题,及时解决问题。

5、多沟通、多鼓励、多关心、多辅导 培优预期效果

通过培优工作,争取使这部分学生的知识面更拓展,阅读和写作能力提高,综合能力及应考能力全面提高。

差生情况分析

2、学习态度不端正,学习态度消极,无所谓的态度很突出;

3、没有基本学习方法;

4、不能完成老师布置的要求任务。

5、对不懂的知识点也常常不理睬,对知识的应用较差。转差计划措施

1、对书本基础知识点进行过关;

2、上课多提问,抓住差生的注意力,注意培养他们的英语学习兴趣;

端正学习态度,提高英语的学习兴趣,让他们努力多学点知识,争取在现有基础上有不同程度的提高。

跟踪设计方案篇三

1.2、是核对施工图纸变动情况和工程内容是否完成等;

1.3、是落实施工有否变更、签证手续是否齐全等;四是核查施工合同是否内容明确,工期、质量、材料市场价、奖惩规定等有否具体签订明确。只有了解上述情况,才能遵循求实公正的原则,既按国家、省、市有关工程价管理的政策、法规等办事,又从实际出发,把施工图纸,施工方法及变更设计有机地结合起来,完整地体现在工程结算书中。

2、把握好结算审核关键环节:工程结算审核既然是建设工程造价控制中的最后阶段,所以要提高工程结算审核质量,除了认真审核工程量、清单定额套用及费率标准外,尚需认真做好以下几个环节的工作:

2.1、认真阅读施工合同文件,正确把握合同条款约定,熟悉国家有关的法律、法规及行业有关规定,认真阅读施工合同文件,仔细理解施工合同条款的准确含义,是提高工程结算审计质量的一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的,且此约定不违反国家的法律、法规及行业有关规定的,那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法,事后又没有补充协议或虽有约定,但约定不明确的,则应按建设部与辽宁省的有关规定进行结算。施工合同是由建设方、施工方共同签订,双方的权利、义务均以合同约定为准。若有争议,当以合同为解决争议的依据。

因此,审计人员一定会认真阅读施工合同文件,这样才能在审计工作中善于发现问题,并采取有效的方法予以解决。

2.2、认真审核材料价格,做好审价调研工作认真审核材料价格,搞好市场调研,亦是提高结算审核质量的一个重要环节。过去多数施工合同对材料价格的约定是:材料价格有指导价的按指导价,没指导价的按信息价,没有信息价的按市场价。此时,审价工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票,亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同,然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研,则可提高询价工作效率。但审计人员应该清楚地知道,材料供应商的报价和材料采购合同价与实际采购价会存在一定的差距。在审价实际工作中,应当找出“差距”,按实计算。需特别提出,审计人员对施工单位提供的材料发票,要仔细辨认,分清真伪。因为目前存在个别承包商为获取非法利润,通过开假发票冒高材料价格的案例。这也是审计人员在结算审核工作中需要特别重视的地方。

2.3、认真踏勘施工现场,及时掌握第一手资料在施工阶段踏勘现场,及时掌握第一手资料,有利于提高工程结算审核质量。随着科技发展的日新月异,目前在工程审价中常常会遇到新的施工工艺和新材料,没有现成可以套用的定额子目,需要审价人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料,是做好结算审核工作的前提条件。

3、结算审核方法工程结算的审核方法常用的有全面审核法、重点审核法和经验审查法,具体可根据时间和委托方的要求而定。

重点审核法是抓住工程预算中的重点进行审核,一般选择工程量大或造价

较高的项目、补充单价、计取的各项费用作为重点;

经验法是根据以往的实践经验审查容易出现差错的那部分工程项目。当时间紧、规模大、预(结)算编制质量较好时,一般可采用经验法与重点法相结合的审核方法;若预{结}算编制质量较差,则宜采用全面审核法。以上方法往往还结合对比审核法、统筹法等以提高工作效率和审核质量。结算审核具体方法如下:

3.1、看图法即看图核实工程量与工程价款,审定工程造价的一种方法。工程结算审计,首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸,才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识,不仅要看建筑施工图,而且要看结构施工图和竣工图;不仅要看水电平面图,而且要看水电系统图;不仅要将每一张图纸看懂吃透,而且要将所有的图纸综合分析。只有在认真看懂吃透图纸的基础上,才能发现问题、揭露问题。看图法是工程结算审计最基本、最普遍、最常用的方法,它贯穿工程结算审计的始终。

3.2、观察法它是指审计人员亲临建筑现场,对审计事项进行实地观察,调查了解建设项目的实际情况,发现疑点,验证事实,核实实际工程量,审定工程造价的.一种方法。

3.3、询问法它是指审计人员通过询问被审计单位参与项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者,以证实工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据,揭露事实的真相。所以询问法也是工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。

3.4、调查法它是指审计人员深入实际进行调查研究,以查证工程量与工程

价款的真实性、合理性的一种方法。如对水电主材价格进行市场调查分析,对工程量进行调查走访等。调查法是工程决算审计一种切实可行的有效方法。

3.5、取样抽查法它是指审计人员会同建设单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场,对有疑点的隐蔽工程进行挖开取样核实工程量与工程价款的方法。取样法比较直接,容易验证出问题的真假,但工作量大,需组织有关各方到项目实地。所以一般实行抽样定点的方式。

3.6、分析法它是指审计人员运用各种系统方法,对工程项目的具体内容进行分离和分类,然后综合分析,发现疑点,揭露问题的方法。分析法的目的在于:

1)通过分析查找可疑事项,为审计工作寻找线索,进而查出各种错误和弊端;

2)通过分析来验证各种资料(如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料)所反映的工程项目的真实情况,进而核实实际工程量与审定工程造价。

3.7、测量法即审计人员深入建筑现场,对照施工图纸,实地测量有关工程量(如门窗洞口的大小、建筑物的长宽高等),计量有关器材物质数量(如配电箱数量、灯具数量、水暖器材的数量等),确定核实工程结算工程量与造价真实性、合理性的一种审计方法。

3.8、核对法指在工程结算审计中用一种记录或资料同另一种记录或资料进行查对,用相互验证和复核的手段,验证工程决算工程量与造价真实性、合理性的一种审计技术方法。

以发现可能出现的差错,提高工程造价的准确性。

4.1、五步复核的运用第一步,分析性复核。分析性复核是获取审计证据的一种基本方法,对工程造价审计来说,就是对工程立项、招投标、合同签订等影响工程造价的诸因素及工程造价文件中的重要比率进行分析,确定是否存在可能影响工程造价准确性的异常情况,以确定重点审计领域。分析性复核的主要内容如下:

(1)项目立项(可行性研究、审批人、审批时间、审批文件)是否符合规定。

(2)项目招投标情况是否符合国家法规及公司内部规定。

(3)施工合同、补充合同的签订是否符合规定。

(4)工程造价文件的编制单位、编制人是否具有相应资质,是否已签章。

(5)工程结算、决算是否与预算存在重大差异。

(6)单位造价与同类工程平均单价是否存在重大差异。

(7)主要材料、设备用量与定额含量或设计含量是否存在重大差异。

第二步,工程量复核。计算工程量耗用时间长、工作量大,是确定工程造价的重要环节。对工程量的复核,主要包括下列内容:

(1)工程内容是否与图纸、设计变更和现场签证相符。

(2)工程量计算是否符合清单定额及工程量计算规则。

(3)工程量单位是否与清单定额单位一致。

(4)工程量计算公式是否清晰明了,是否注明了工程部位(层次、轴线、标高)。

(5)工程量计算精确度是否符合规定。

(6)工程量计算顺序是否按施工顺序或清单定额上的顺序。

跟踪设计方案篇四

重庆中瑞工程造价咨询有限公司王贵忠

工程造价全过程跟踪审核(以下简称“跟踪审核”),作为工程造价审核的一种新的方式方法通常也称之为“跟踪审查”或“跟踪审计”。它将工程造价的事后审核提前和扩展到工程造价形成的全过程,从它出现不久就迅速在全国各地各行各业推广,特别是国有资金投资工程的建设,因为人们越来越认识到跟踪审核能有效地克服事后监督的局限性,在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用,更好地达到控制工程造价的目的,并且可以从源头上遏制工程建设领域的腐败。笔者作为一名从事跟踪审核的实践者,就跟踪审核的现状及发展,结合我们在工程造价全过程跟踪审核过程中实际碰到的问题,提出几点自己的看法,供关心跟踪审核的人们一起探讨。

一、跟踪审核的收费问题

物价部门现行颁发的结(决)算审核收费标准,一般是按基本审核费加审减按比例提成的方式计费。这是针对建设项目竣工后实施事后审核的收费标准,而跟踪审核目前全国各地基本无明文的收费办法,因此收费情况五花八门。

跟踪审核因提前在项目施工阶段进行,自然其审核收费应在包含事后审核费的基础上,再计算完成工程开工前期和施工过程两阶段跟踪工作的费用,由于目前没有现行计费依据,只能以考虑这两阶段跟踪工作成本加合理利润的方式或参考相关工作来计费,如:工程监理、设计等的计费。但这里有一个矛盾,跟踪审核的目的要求通过严格细致的审核工作发现问题、提出问题,来促使相关管理单位提高工程质量、控制工程造价。在跟踪审核过程中审核人员工作做得越好,过程问题解决得越多,最后竣工结(决)算时审减收费就越少,比如:经常有这样一种现象,在工程实施过程中产生的大量变更,由于施工单位未按照对工程变更的要求完善相关手续之后才施工,而建设单位的管理人员也疏于管理,抱着少签字、少负责的思想,能拖就拖,这时作为跟踪审核单位,其职责要求发现这些问题后,向相关单位指出,而这样一来,最后竣工结算时,本来可能因此出现的审减额,将不复存在了,自然,对于讲求经济利益的审核单位来说,肯定愿意在跟踪过程中记录问题而不指出问题。为解决这一矛盾,笔者认为可考虑在工程开工前期和施工过程两阶段增设过程跟踪审核奖,根据审核单位指出问题的积累多少、重要性、作用大小予以奖励,但这种办法需要在总结许多工程审核的基础上细化,否则很难操作。

二、跟踪审核应由谁委托及审核范围问题

全过程跟踪审核,因其时间长,工作细,内容多,所以主要由社会性专业咨询单位来完成,而社会性专业咨询单位接受委托,大体分两种情况:一是接受国家审计部门或项目主管单位(包括政府主管部门和企事业主管单位)委托;二是接受项目业主委托。

众所周知,跟踪单位的审核,是对工程建设参与单位的工程造价相关行为及其结果进行审核,这里的参与单位应该是指与该工程建设发生费用关系的所有单位,包括:项目业主,代理业主,施工单位,监理单位,设计单位,地勘单位,材料、设备供应商,招标代理单位,甚至包括质量监督站,检测单位等。因为工程建设项目的每一分投资都应当有理有据,物有所值,特别是作为项目主要管理者的项目业主和代理业主,在项目建设过程中,对工程造价起着关键性的作用,其相关行为及结果应该是跟踪审核的重点。

当跟踪审核业务由项目业主委托时,以上审核范围本来能够落实,但通常情况,这样的委托只是单方意义上的委托,其委托合同包含了权利、义务等详细内容及收费,涉及委托双方的利益关糸,受到项目业主主观委托倾向的影响,受托单位只有一定程度上满足业主的要求(不管这些要求是否正当合理)才能拿到该业务,这样一来,包含业主行为及其结果的审核范围就通过委托关系而走了样,项目业主在与审核单位签定合同时,或明或暗地会将自己排除在被审核的范围外,甚至将审核单位当作履行手续、应付检查、转移风险的一种挡箭牌,这就与跟踪审核的目的背道而驰。为了尽量避免这种现象,笔者认为:对于国有投资项目,赋予审核单位权力与义务的委托合同不能因审核费用需在建设项目中列支而由被审核单位即项目业主委托,要把跟踪审核的工作真正落到实处并达到预期效果,其委托必须由国家审计部门或项目主管单位进行,这样就避免了作为项目管理者的项目业主自已请中介机构跟踪审核自已行为而带来的种种弊端,从而让受托单位避开与项目管理者的经济利益关系,大胆地按跟踪审核职责进行工作;对于非国有投资项目,当投资主体与建设单位分离时,自然由投资主体与审核单位签定委托合同,当投资主体与建设单位同体时,其跟踪审核就显得不必要,因为没有需要对其资金使用进行监管的第三方,如果建设单位需要对施工单位进行“跟踪审核”,这就涉及下面一个问题。

三、踪审核与项目管理的区分问题

作为跟踪审核的咨询单位,应超脱在建设项目实施之外,是真正独立的工程造价监督者,它的职责应是:参与工程造价形成每一个环节的相关主要活动,了解工程造价形成的来龙去脉,发现其中的不规范、不合理、不合法行为,向相关单位(包括委托单位,建设管理单位,施工单位,建设配合单位等)暴露、指出,并在可能时尽量提供合理化建议,以此促进相关单位调整改善、加强管理、减少投资浪费。它不具备管理、直接制止、直接限制的权责,它是通过建设过程的跟踪间接地发挥作用。这里特别要分清审核单位与项目管理单位的权责,否则不仅很难达到跟踪审核的目的,还会造成工程管理的混乱,虽然跟踪审核单位需要完成大量的审查(核)工作,比如:审查(核)概算、经济合同、工程变更、现场签证、工程材料与设备价款、施工单位月报、建设程序、建设手续等,但这些工作都不能代替建设单位和其它被审核单位应该完成的工作,建设单位仍然要完成上述管理工作,而且每项工作都要在送跟踪审核单位审核前详细审查,认真履行,并明确签署意见,否则跟踪审核单位有权指出其项目管理行为不到位。这里不是对同一工作的简单重复,而是项目管理者与监督者履行各自的职责,管理者对工程控制有直接指挥权,而监督者只能就问题向管理者提出和建议,管理者可以不采纳其建议,因为最终决定权在管理者,管理者承担工程建设的相应管理责任,这是管理控制与审核监督的本质区别,若有影响工程投资造价的重大问题,在跟踪审核单位指出后,管理者拒不采纳,跟踪审核单位可向委托单位或主管单位汇报,由其上级单位责令管理者予以纠正,以避免产生重大不良后果,这就是跟踪审核单位应负的监督责任。实际跟踪过程中,经常有建设单位要求跟踪审核单位直接替代其完成上述工作,这样建设单位虽然可能承担不作为的责任,但逃避了不恰当作为责任,并且省事,审核单位也有越权的嫌疑,建设单位因力量有限可以将这些管理工作委托给咨询单位完成,但不能委托给同时履行跟踪审核的咨询单位,否则同一咨询单位承接不相容的工作,将导致不能达到有效地控制造价的目的。

四、跟踪审核工作的配合问题

跟踪设计方案篇五

2014年10月的跟踪审计情况

一、基本情况

公安局业务技术用房改扩建工程共包括4个子项目(室内外装饰、弱电工程、电梯工程、环境工程),其中已完工子项目0个,进入决结算审计阶段0个。

(一)本月工程完成情况:室内外精装修完成90%,弱电80%,电梯95%,环境20%。

(二)本月工程支付情况:室内外精装修工程已累计支付2294.1170万元,指挥信息系统工程已累计支付128.3868万元,本月无支付情况。

(三)本月土地征用、房屋拆迁等情况:该工作内容在土建工程施工前已完成。

(四)本月资金到位及使用情况:无

(五)本月工程发生的其他情况:无

二、跟踪审计情况

(二)审计成效

1、在进行暂估价部分材料进行核价中,我方跟踪审计人员会同建设单位、代建业主、监理单位一同在市场上多家市场进行了询价审核,在保证材料产品质量的情况下所审核的暂估价部分材料基本上都在原暂估单价上进行了审减,确保了暂估价部分的材料不超原中标价。

2、在建筑垃圾的安全文明按时费收方过程中我方跟踪审计人员提出了质疑,因项目是土建及精装修工程交叉作业施工,施工方在收方过程中把归属于土建工程的建筑垃圾划分在精装修工程中,在被我方跟踪审计人员发现后立即拒绝对土建工程的建筑垃圾进行收方签证,确保了在本次交叉作业施工中造成重复收方签证。

行结算办理,预计增加投资约144.32万元。根据上述问题我方跟踪审计人员立即查阅了相关资料并就施工方提出的因工程量增加导致的费用增加跟施工方造价人员进行了工程量的复核,复核结果基本上与施工方的报送工程量一致。同时我们也查阅了项目前期资料发现立项批复的内容室内外装饰工程没有单独进行立项,且审批时间为2011年11月2日,项目立项批准后,建设单位及业主代理单位应按照相关建设程序完善手续,现目前根据资料的整理情况,施工图出图时间为2012年6月,由***,概算批复时间为2013年5月20日,因此在长达近一年的工作时间中,建设单位及业主代理单位应根据建设单位的办公实际使用情况要求设计单位完善其施工图的深化设计,并达到建设单位的办公使用需求,确保在招标过程前更加精确的编制最高限价,并使工程造价达到更好的控制效果。目前因设计深度不够导致在概算审核的过程中无法对既有建筑石材及玻璃幕墙进行算量计价。

(四)超拨进度款

因各参建单位没有对本月的月进度报表进行申报,因而本月未进行工程款的审核及支付。

三、审计评价

建单位基本上人员配备完善,如目前工作量最大的现场边收方边施工的过程中都能确保各参建单位人员第一时间达到。

四、审计建议

因项目已经接近尾声了,我方已跟建设单位及施工单位进行了多次交流,要求施工单位在目前照常施工的情况下,配备完善的内业人员,对本工程的技术资料及经济资料进行整理并按照审计局的要求开始实施编制竣工决(结算)的相关送审资料确保在工程竣工验收合格后一个月内能报审竣工决(结算)。

五、下月审计工作计划

根据建设单位对既有建筑的使用要求,按时参加现场收方工作,并做好相关收方记录及现场影像资料,做到无重复收方的发生,确保工程顺利的实施。

(公章)

2014年10月24日

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