反馈问题整改实施方案（精选18篇）

在工作中，时常需要制定整改方案来解决存在的问题，以达到预期的目标。以下是一些经过验证的整改方案实例，它们证明了合理方案的重要性和可行性。

巡察反馈问题整改方案

根据市委统一部署，20xx年7月上旬至8月上旬，市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察，2017年9月28日，反馈了巡察问题，我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好。

市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

（一）强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成；领导小组办公室设在监察室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

（二）抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容；根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为13类102项，共制定整改措施185条，针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位101项，共退付违规发放资金143383元（其中局机关127171元，原下属公司16212元），制定、修订完善相关制度54项（其中修订完善48项，新制定6项），问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余2户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

（一）坚持党的领导方面。

1、关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础；党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识；利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料；民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系；针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组（扩大）会议5次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作；召开局务会6次，研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组（中心组）理论学习制度。明确党组（中心组）学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法，切实解决资源利用优势不够的问题。

2、关于“执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用，审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排，局科级以下干部（含科级）任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善《财务管理规定》，严格预算管理，规范我局经费支出行为；严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定；行政办公经费的支出严格审批手续；细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。

（二）加强党的建设方面。

1、关于“党组织建设层层弱化，虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组（中心组）年度政治理论学习计划，指导审核局党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，进一步规范七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，年底前听取一次各支部党建工作情况汇报，研究解决问题，提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改，在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题，进行深刻自查，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人，与巡察反馈的问题一起整改，建章立制，确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

（三）落实全面从严治党方面。

1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位，层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》，将党风廉政建设列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，党组书记和联合纪检组长要积极带头，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人，严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人，年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督，引入第三方（中介机构）招标管理模式，对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至11月底，监察室已参加拆迁项目招投标会议2次，储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。

2、关于“纪检监察“三转”不到位，聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建设，引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”，针对纪检监察“三转”不到位问题，2017年8月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监督责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查，并针对巡察中反映的问题，及时督促整改落实。

（四）干部选拔任用管理方面。

1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善，在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作，严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据；严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法，严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。

（五）土地收储利用、资金资产管理方面。

1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改，规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》，局党组会研究后，按程序实施。

3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查，对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局，经专业人员确定为临时建筑；我局进一步协调兴庆区相关部门，兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量，加密巡察次数。

4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目，统计费用；二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施；三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后，督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。

5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开，过程不透明，暗箱操作、低价出租现象突出，形成了围绕储备土地获取利益的圈子，由此导致租赁租金没有标准，随意性较大，同一相邻地块租金不同，存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租，我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作，杜绝了暗箱操作的因素。

6、关于“土地经营招投标违规操作，部分土地租赁协议签订时间早于招标时间，土地租赁时间早于协议签订时间，存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素，存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作；三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核，发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题，不再使用抵顶补偿方式。

7、关于“资金未发挥使用效益，财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政，由市财政调整使用；二是根据财政部等四部委要求，自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后，我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证，确保资金的申请和拨付及时、准确；三是进一步健全和完善各项资金管理制度，发挥资金的使用效益；四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理，现根据工作需要保留7个账户。

8、关于“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”问题，原应追缴12户，已通过诉讼程序10户已结清，剩余2户进入法院执行程序。

9、关于“经营性收益使用方面，由于有收益上交财政全额返还的政策，导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性，容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》，从选择委托管护公司开始引入竞争机制，由多家公司进行竞争入选；二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回，由业务科室实施租赁，加强委托管护公司管护业务的监督检查。

三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作。

通过全面整改，市土储局党组和全体党员干部深刻认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。

（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。

巡查反馈问题整改实施方案

（一）坚持问题导向。根据省委巡视办专项检查发现的突出问题，举一反三，全面查摆，自查自纠，建立问题整改台账，认真研究解决措施，扎实推进问题整改。

（二）坚持较真碰硬。聚焦突出问题，从严要求，狠抓责任落实，能立即解决的立行立改，不能立即解决的制定整改方案，建立整改台账，限期限时整改；健全问责机制体制，加大问责力度，传导工作压力，开展责任追究。

（三）坚持稳步推进。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板，在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上，做到学用结合，在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求，进一步弥补工作短板，加强薄弱环节，坚决将问题消灭在萌芽状态。

（四）坚持完善机制。综合施策、多措并举，既着力解决各方面存在的问题，又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题，着力加强制度建设，固化整改成果，推动我县巡察工作向制度化、规范化发展，做到强标固本。

巡查反馈问题整改实施方案

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚履行党章赋予的职责，按照中央巡视工作方针和省、市、县委部署要求，深化政治巡察，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，为深入实施省委“五四战略”和“一优两高”战略，切实增强巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，全面分析问题存在原因，开展突出问题重点整治，确保省委巡视办反馈问题得到全面整改。

年漠视侵害群众利益问题专项整治察访反馈问题整改工作实施方案街道

xx月xx日，省民政厅召开了省纪委对漠视侵害群众利益问题专项整治民政领域第一轮专项察访情况反馈问题整改工作视频会议。根据会议安排部署，为全面做好专项整治察访反馈问题整改工作，根据省民政厅《关于认真做好漠视侵害群众利益问题专项整治专项察访发现问题整改工作的通知》和市民政局《全市民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治方案》（x民函〔2019〕xx号）和《全市漠视侵害群众利益问题专项整治察访反馈问题整改工作实施方案》（x民函【2019】xx号）文件精神，结合街道实际，制定如下工作实施方案。

一、总体要求。

以“。

不忘初心。

牢记使命”

主题教育。

活动为着力点，进一步提高政治站位，聚焦省市工作要求、聚焦省纪委反馈意见、聚焦工作任务落实，坚持问题导向、责任落实，坚持从严从实、真抓真改，坚持统筹谋划、上下联动，坚持举一反三、标本兼治，坚持以点带面、整体推进，以对党的事业高度负责的政治态度，针对察访反馈的七类问题，以最坚决的态度、最果断的措施抓好专项整治工作，着力解决漠视侵害群众利益的突出问题，维护困难群众切身利益，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

二、整体安排。

集中整改工作在xx月xx日前完成，分x个阶段进行。

（二）推进实施阶段（至2019年xx月xx日前）。在街道专项整治工作专班领导下，各社区，街道各有关部门具体负责，按照整改方案，制定任务清单，明确工作责任，强化组织实施，深入扎实开展整改工作。

（三）总结提高阶段（至2019年xx月xx日前）。各社区专项整治工作形成反馈问题整改报告报街道民政办，街道汇总后于xx月xx日报市民政局。

三、整改内容与责任分工。

针对专项察访反馈的七个方面问题，逐一对应确定整改内容。各社区要主动“对号入座”，深挖细找、全面系统查摆本社区民政领域存在的漠视侵害群众利益问题，确定整改重点，明确责任分工。

（一）压力传导层层递减，基层对专项整治不够重视。

存在问题：对漠视侵害群众利益问题专项整治面上工作研究不够，没有进行整体部署，工作存在畏难情绪；主要负责同志对专项整治思想上不够重视，对开展专项整治的政策规定、思路措施和有关要求不了解、不掌握；工作方式上，没有成立工作专班，简单以推进日常工作代替开展专项整治，将漠视侵害群众利益专项整治简单理解为低保专项治理，没有及时对工作内容进行调整和充实。

整改措施：1.召开党委（党支部）会议，统一思想认识，提高政治站位。2.下发反馈问题整改工作方案，提出整改具体措施。3.召开问题整改工作会议，对问题整改和专项整治工作进行再动员、再部署。4.街道成立由主要领导任组长、分管领导为副组长、相关科室负责人为成员的工作专班，各社区也要成立专门班子，深入一线、聚焦聚力，确保整改工作有力有序有效推进、高标准高质量按时完成。（完成时限：2019年xx月xx日前）。

（二）工作不严不实，专项整治推进不求实效。

存在问题：虽制定了民政领域专项整治工作方案，但没有细化实化工作措施，没有制定工作台账；社区未按要求上报工作报告及台账，未自查自纠出问题；专项整治工作台账记录不细致、不详细，甚至没有建立专门工作台账。

整改措施：1.各社区要进一步细化实化实施方案，坚决杜绝上下一般粗。2.街道进一步严肃周报告、周通报制度，对不及时报送工作报告和台账的社区进行全街通报。（完成时限：2019年xx月xx日前）。

（三）小额临时救助制度工作没有真正落地。

存在问题：市局要求，“x月底前各镇街完成在。

乡镇。

（街道）设立临时救助备用金，落实小额临时救助由镇街直接审批制度”，该项工作落实还有不到位的地方。

整改措施：街道临时救助金设立情况进行全面自查，全面梳理街道临时小额临时救助金审批发放情况，形成自查报告。（完成时限：2019年xx月xx日前）。

（四）低保行政文书规范完善工作没有完成。

录不规范；低保档案《近亲属备案表》填写不规范、未经过当事人签字确认；《申请低保审核不予通过告知书》《低保取消告知书》落实不到位，对于申请低保未通过审核审批的群众，没有提供书面告知书。

整改措施：1.各社区全面使用规范后的低保行政文书，严格按《济宁市民政局关于全面规范低保行政文书进一步提高低保政策执行质量的通知》（x民函〔20xx〕xx号）精神执行，社会救助审批权下放后，低保行政文书按x民字〔2019〕xx号文件规定执行。2.社区全面使用最新的低保行政文书。3.开展低保行政文书档案管理自查工作，对低保行政文书记录、书写不规范或内容缺项的进行整改，严格档案管理规定，依法依规对低保行政文书进行归档，确保关键环节和核心程序“环环有痕迹、步步能倒查”。4.切实保障申请人知情权，对必须及时向申请人反馈的信息事项，包括申请低保不予批准告知书、低保金调整（停发）告知书等，要及时向申请人提供书面告知材料。5.对低保申请家庭近亲属备案工作开展自查，完善《低保备案表》项目填写。（完成时限：2019年xx月xx日前）。

（五）低保长期公示制度落实不到当前隐藏内容免费查看位。

存在问题：部分社区存在低保公示内容不全、格式不规范、未按时更新，公示信息缺少监督举报电话、缺少公章，公示栏破损严重等问题。

整改措施：1.严格落实将低保对象信息通过网站长期公示，街道通过政务公开栏或电子屏公开社会救助政策，社区通过居务公开栏或其他方式长期公示低保对象信息，张贴社会救助政策明白纸。2.对低保政策公示及低保对象公示进行全面自查，对发现的政策公示不到位、低保对象公示不规范、内容不全等情形进行全面整改。（完成时限：2019年xx月xx日前）。

（六）部分养老机构闲置，功能发挥不充分，管理运营不规范，运营补贴资金发放不及时。

存在问题：部分运营补贴资金发放不及时、日间照料中心不能有效发挥作用或被挤占挪用。

整改措施：1.对市、县两级已审批的养老服务补贴项目资金拨付情况进行全面梳理自查，形成自查报告（完成时限：2019年xx月xx日前）。2.对辖区内日间照料中心进行全面排查，建立数据台账，形成自查报告，全面掌握基本情况和运营状况（完成时限：2019年xx月xx日前）。3.对闲置或被挤占挪用的日间照料中心，抓紧研究制定整改措施，尽快完成整改。（完成时限：2019年xx月底前）。

（七）察访中发现的其他问题。

存在问题：低保社会救助政策宣传不到位，村居干部对低保政策不熟悉、不了解，社会救助“放管服”改革推进缓慢。社会救助“一门受理”机制落实不到位，有的没有设置社会救助“一门受理”窗口，不能做到困难群众“求助有门、受助及时”。

整改措施：1.强化对社会救助政策的宣传，尤其是对社会救助领域“放管服”改革的宣传，社区全部张贴社会救助政策明白纸，进一步加大对社区民政经办人员的培训，全面掌握社会救助政策（完成时限：2019年xx月xx日前）。2.街道便民服务中心、各社区社会救助“一门受理”窗口情况全面自查，确保所有社区设立社会救助“一门受理”窗口（完成时限：2019年xx月xx日前）。

四、工作要求和推进措施。

（一）强化工作落实。街道将对照反馈问题，加强统筹协调和组织领导，逐条逐项制定整改措施，明确责任人和完成时限。同时，要举一反三、以点带面，深入查摆民政其他业务存在的问题不足和短板弱项，对照民政重点工作综合评估指标，开展一次大反思、大排查、大整治、大提升，确保专项察访问题整改落实到位。要加强对不担当、不作为问题甚至是形式主义、官僚主义问题线索的发现和梳理，驰而不息纠治“四风”，强化监督执纪问责。

（二）强化督促指导。省纪委第二轮察访已经开始，市民政局近期也将组成调研组到部分镇街开展调研察访，适时跟进整治整改工作。各社区要加大推动各项社会救助、养老服务等政策落实力度，全面落实低保、特困人员供养、临时救助政策和低保公示、统一低保行政文书等相关工作要求，加快推进社会救助领域“放管服”改革，切实加强养老服务设施规范化管理和养老服务补助资金管理。

（三）强化宣传教育。各社区要采取在宣传栏以及微信公众号进行宣传，印制明白纸、宣传彩页等群众喜闻乐见的形式，加强民政工作尤其是社会救助和养老服务政策宣传力度，让社会救助和养老服务政策宣传工作真正贴近群众。要指导日间照料中心在显要位置公开监督电话、服务时间和服务人员。

（四）建立长效机制。各社区、各有关部门要针对察访和摸排发现的问题，深刻。

剖析。

问题根源，研究标本兼治措施，注重统筹推进、分类指导。属组织重视不够、

领导。

不力、

工作。

不严不实的，立即整改到位并全程坚持落实到位；属政策落实不到位的问题，全部整改到位；属政策宣传不到位的问题，抓紧研究整改措施并长期坚持，不断健全完善漠视侵害群众利益问题整治长效工作机制，巩固扩大整改成果。

反馈问题整改方案

安全问题整改实施方案

关于安全生产经营存在的问题整改实施方案为认真贯彻落实《市食品药品监督管理局关于在全市范围内开展食品药品安全生产集中检查活动的紧急通知》的文件精神，按照贵局有关文件要求和相关指示精神，公司于2015年9月17日下午至2015年9月18日上午，公司副经理林福江和质量责任人刘正新组织质量管理人员、办公室、采购部、仓储部等管理人员，就药品经营质量管理规范（gsp）执行情况、基本药物供应情况、特殊药品管理情况、电子监管码实施情况，设施设备使用情况，安全管理制度落实情况等进行了自查自纠，在现场检查中对发现的问题及时进行了整改并提出了整改意见，根据检查中存在的问题组织召开了专题会议，安排落实相关人员立即开展整改，现将整改措施安排如下：

1、阴凉库区内有4个干粉灭火器压力数值已到临界值。

整改要求：由仓储部负责人以书面形式通知办公室，由办公室负责安排更新、更换消防安全设施设备。

完成时间：2015年9月19日2、公司制定的安全管理制度不够完善，个别安全管理人员调离岗位后未及时以文件形式更换新的安全管理人员。

整改要求：由仓储部负责人负责通知办公室起草文件，对人员进行调整，明确安全责任，由行政助理配合办公室按照新的法律法规和要求，重新修订安全管理制度。

完成时间：2015年9月19日我公司对以上问题落实了责任人，使管理人员认识到在日常生产经营中，对安全管理重视不够，责任不明确。我公司将严格按照gsp流程和药监局有关文件要求规范企业的生产、经营行为，在今后的工作中不发生类似的问题，确保所生产、经营环境药品安全，无事故发生。

2015年9月18日。

巡视反馈问题整改

为深入学习贯彻***巡视思想和党的十九大精神，根据《省委巡视专项检查整改工作任务交办函》的要求和全县《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》文件精神，结合全镇实际，制定如下落实整改方案。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大及***总书记系列重要讲话精神，严格落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争；严格落实中央八项规定要求，进一步完善落实制度，从严要求，从严监督，强化警示教育效果，推动作风建设常态化、制度化；严格党员干部教育管理，进一步加大党员干部队伍建设力度，着力在提升服务群众工作能力、改善党群干群关系上下功夫。重点围绕省委第四巡视组反馈的问题，坚持“三严三实”标准，查找问题根源，制定整改方案，从严从快进行整改，切实把整改的过程变成转变作风、促进工作落实、推动科学发展的过程，为协调推进“四个全面”战略布局，全面加快“五个宜章”建设步伐提供坚强的政治、纪律和作风保证。

集中整改时间为2018年8月20日至10月31日，分三个阶段进行。

（一）制定方案阶段。（2018年8月20日至8月31日）。

学习领会中央、省委、市委领导同志和县委书记王建球同志关于巡视巡察工作的指示精神和省委第四巡视组反馈意见，贯彻落实县委《关于省委第四巡视组巡察工作专项检查反馈意见问题整改落实工作方案》；成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室，制定整改工作方案，形成问题清单、任务清单、责任清单，对能立即整改的问题立即整改。

（二）全面整改阶段。（2018年9月1日至10月15日）。

召开整改动员会议，安排部署整改工作，全面落实整改措施，逐条完成整改任务，健全各项规章制度，坚持排查整改举一反三、建章立制举一反三，做到“解决一个问题、杜塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。

（三）巩固提升阶段。（2018年10月16日至10月31日）。

对照整改方案，对整改工作进行“回头看”，着力发现整改过程中存在的问题，迅速完善到位，并对整改工作完成情况进行全面梳理总结，形成整改报告上报。

（一）学习贯彻***巡视工作思想的力度有待进一步加强。

责任领导：曾志芳、唐文正、李国成。

责任单位：镇党建办、镇纪委。

整改措施：一是纳入镇党委中心组学习计划。进一步增强和改进镇党委中心组学习，切实加强领导班子思想政治建设，不断提高领导干部理论水平和工作能力，将***巡视工作思想和《中国共产党巡视工作条例》《赵乐际同志在贯彻落实中央巡视工作规划推进会上的讲话》《省委巡视工作规划（2018-2021年）》《市委巡察工作规划（2018-2021年）》等相关理论列入到镇党委会议、理论中心组学习计划中。

二是压实镇党委巡察工作主体责任。切实把巡察工作摆在重要位置，严格落实巡察工作部署，将***巡视工作思想与学习党的十九大精神、学习党章党规、系列重要讲话结合起来学习，进一步明确镇党委的全面领导责任、主要负责人的第一责任人责任、其他成员分管范围内的领导责任，厘清责任边界，切实做到知责、有责、尽责。同时，落实镇党委每半年向县委和县纪委报告一次抓党建工作情况和履行"一岗双责"情况；严格落实党委工作条例要求，每半年对党员领导干部履行分管领域从严治党责任情况、抓好职责范围党的建设工作情况进行检查，并要求党员领导干部在民主生活会对照检查时，说明履行"一岗双责"情况。

三是迅速传达巡视工作要求。召开党委会就整改工作进行全面安排部署，迅速制定下发了《关于落实省委第四巡视组反馈意见的整改方案》，将巡视组反馈问题细化为具体问题进行整改。严格执行党内制度规范，严格“三会一课”、“主题党日”等制度，进一步建立完善各项规章制度，抓好原有制度规章的立改废工作，做到制度切实科学、可行、管用，形成反对“四风的长效机制”。

整改期限：立即整改，长期坚持，10月底前取得阶段性成效。

(一)强化组织领导。成立天塘镇落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组，由镇党委书记欧云涛任组长，镇党委副书记、镇长李土荣任副组长，其他党政领导为领导小组成员，全面负责巡视整改工作。领导小组下设办公室，曾志芳同志兼任办公室主任，整改的日常协调等具体工作由镇党建办落实。

(二)狠抓责任落实。对照省委第四巡视组反馈的意见，明确责任领导、责任部门和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。镇党委要切实担负起整改主体责任，镇党委书记要切实履行整改第一责任人的责任，其他党政领导要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。

(三)完善制度机制。把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实***巡视思想紧密联系起来，与开展“两学一做”学习教育和其他专题警示教育紧密联系起来，与开展“五个宜章”建设紧密联系起来，与推进经济社会发展和党的建设紧密联系起来，以严的要求、实的作风、真的担当，坚决抓好巡视发现问题整改落实，奋力推动全镇经济社会发展，为实现天塘镇“生态美镇、旅游兴镇”的战略目标奠定基础。

巡视反馈问题整改措施

根据要求，我镇结合工作实际，对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足，逐条逐项制订了整改措施，确保各项整改任务落到实处。

一、关于在干部管理方面，主要存在干部过早转任、专业技术人员紧缺、乡镇干部兼职过多等问题。

整改措施：加强干部管理，合理调配干部分工，努力做到干部分工明确，职责明晰。

完成情况：已制定相关管理制度，对干部分工、兼职做合理安排、调整。

二、关于在廉政和作风建设方面，一些干部缺乏廉洁自律意识，工作作风涣散。

整改措施：制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度，严格管理本单位干部职工。

完成情况：已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度，以制度管理人，切实改变工作作风，提高干部廉洁履职尽责能力。

三、关于在社会管理方面，“三集中”村相关配套设施有待进一步完善。

整改措施：积极争取项目，加强衔接，做好水、电、路等相关配套设施的完善。

完成情况：正在与市、县相关单位衔接、沟通，争取项目，以项目资金带动配套设施完善。

四、关于大通县出现回族女干部断层现象，在干部任用上，应高度重视少数民族干部（特别是回族女干部）的培训使用。同时，对在乡镇工作的妇女干部应给予适当照顾。

整改措施：高度重视培养我镇年轻回族女干部，在我镇中层干部的任用上，镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部，并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。

完成情况：进一步完善充实了我镇后备干部人才库，针对回族女干部加强培训、学习、锻炼，在工作上对女干部加强关心和照顾。

录用的，县上应在以后的选拔上给予考虑；要进一步加大基层党员培训交流力度，特别要注重培养党建工作人才；培训干部要注重平时的培训，不要过多的集中进行，造成对工作的影响，特别并要特别注重道德和理想教育。

整改措施：与县相关部门、单位加强沟通、衔接，努力注重培养党建工作人才，避免出现人员断层。

完成情况：已制定学习方案，加强干部的“三观”教育和学习培训的质量，强化干部的宗旨，责任意识。

六、关于关注村社干部的待遇等问题。村干部连任卸任后每年享受360元的补助，建议增加补助，同时，现任村干部的工资每年为3000—4000元不等，但工作量和压力很大，建议适当增加报酬。社区干部的工资在500元左右（除三金外），但工作量大，导致付出与得到不平衡，影响生活和工作积极性。同时，社区办公条件也有待改进并应配备专职的社区工作人员，增加社区的经费投入。

整改措施：积极配合县相关部门、单位落实村（社区）干部待遇。

完成情况：多渠道反映，积极争取落实。

七、关于纪检干部在纪检部门工作的时间不宜太长，应加强交流。法检两院的干部流动不大，也应加大交流力度；对干部要有奖励机制，宣传报道中应多宣扬一些优秀干部。

整改措施：配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流，并制定有关奖励措施。

完成情况：已制定相关制度、措施，激励干部工作干劲和积极性。

八、关于对上访时间的工作要做的细致一些，不可草率行事留下不稳定隐患。

整改措施：在上访事件的调查处理中，认真做好思想疏导工作，努力查明上访事由，理清矛盾根源，做好善后处理消除不稳定隐患。

完成情况：已对每一起上访事件（包括网络、媒体反映事件）认真调查，及时答复处理，争取把矛盾化解在萌芽状态中。

九、关于对没有很好发挥帮扶作用的联点单位，应引起关注并予以调整。

整改措施：积极努力向县委组织部反映存在的问题，请求适时调整有社会责任心，实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位，使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。

完成情况：县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整，但个别联点单位尚未发挥作用。

十、关于对偏远艰苦乡镇，在危房改造上给予一定的支持。大通县老龄化达到10%，应加强老年人工作，特别关注孤寡老人。

整改措施：积极从民政局争取危房改造指标，对艰苦偏远（少数民族）村的危房加大力度改造解决。

完成情况：每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作，5年来已逐步解决了600多户的危房，但仍需加大工作力度。

生746名，村与校最远的有14公里，每到周五或到周日，家长们接送孩子，大小摩托车上坐满学生，最多的一辆上挤坐了5个学生，安全问题凸显。教育布局调整后，原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属，把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。

整改措施：积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作；充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。

完成情况：正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。

十二、农牧业的产业化、规模化还比较低，需加大力度做大做强。

鲜配送体系；同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度，以发挥种植农户的生产积极性。

完成情况：已完成4个园区建设，正在建设5个农业生产园区，进一步提升了农业产业化规模化水平。

根据民情巡视组的反馈意见结合我地实际情况，党委、政府高度重视，积极进行整改，现将整改落实情况报告如下：

一、高度重视民情巡视组反馈意见，及时成立工作领导小组。

根据反馈意见，我乡出现机动车、非机动车未按规定停放在线内，赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等问题。这些社会问题造成了许多不必要的麻烦，极大地影响了我地街道的正常秩序。为此，党委、政府高度重视，及时成立了整改工作领导小组，与交警、派出所、工商、等部门以及村委会进行沟通，商讨对我地街道、农贸市场周边进行管理的方案。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，突出重点，明确职责，建立协调配合、齐抓共管的工作机制。

二、集中整治、做好相关宣传教育工作。

街道、农贸市场周围的摊主、车主开展劝导行动，督促她们停止违规行为，对愿意接受疏导的引导至适合地点进行经营、停放。

三、存在的问题和困难。

对于机动车、非机动车未按规定停放在线内，赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等现象，原因一是受我乡地理环境制约。我地政府所在地周边街道、市场狭小，呈不规则状分布，且赶集日赶集群众较多，外地来此赶集的车辆较多，导致了赶集日商贩四处摆摊的违规情况。另外，大多数商贩特别是乡村客运司机随意停车，加之无停车线，按规定摆放、停车的意识薄弱，对她们宣传教育力度不够深也是导致违规摆摊、停车的原因。

四、整改打算。

进行取缔。五是在规定时间收摊后，环卫部门对摊点经营产生的垃圾及时进行清除。当前，这些措施的实施已经收到了预期的效果。

四风问题反馈整改报告

巡视反馈问题整改

抓好巡视反馈问题整改意义重大、责任重大。浙江作为“三个地”，必须在抓巡视反馈问题整改上树更高标准、下更大功夫、有更好实效，要对表对标、校准偏差，切实增强落实中央巡视反馈问题整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。要深刻认识落实中央巡视反馈问题整改是践行“两个维护”的重要检验，把抓巡视反馈问题整改作为当前一项重大政治任务，把反馈意见中的每一个问题都当成一道政治“必答题”，当成检验增强“四个意识”、做到“两个维护”的试金石；深刻认识落实中央巡视反馈问题整改是勇担“五大历史使命”的强大动力，善于借力发力，用好巡视反馈问题整改这一契机，推动改革发展各项工作取得新成绩；深刻认识落实中央巡视反馈问题整改是落实以人民为中心发展思想的重要举措，着力解决群众反映强烈的突出问题，厚植党执政的政治基础、群众基础。

袁家军强调，要按照工作方案的要求，全面落实“四六五”系统架构，即建立巡视整改问题清单、任务清单、时间清单、责任清单“四张清单”，开展政治建设能力提升、高质量发展能力提升、省域治理能力提升、风险防控能力提升、落实新时代党的组织路线能力提升、全面从严治党能力提升“六大行动”，建立省委常委会总负责机制、巡视整改工作推进机制、巡视整改工作协同机制、省市县整改联动机制、整改工作动态评估机制“五项机制”，坚决彻底抓好中央巡视反馈问题整改。要按照“四个融入”的要求，坚持系统观念、一流标准、实事求是、一体整改、全域覆盖、数字赋能，实现抓整改、促党建、带全局。要严格认定整改工作完成标准、拉高标杆，所有问题都要按时保质解决，坚决杜绝点上整改的问题在其他点再次发生、变异发生，用制度建设固化整改成效，坚决避免类似问题再次发生。要确保整改方案梳理出的问题全面整改到位，同时也要突出重点打歼灭战，尤其是对事关“重要窗口”形象、事关浙江改革发展大局的重大问题，必须聚焦用力，特别是完善“八八战略”抓落实机制，唱好杭州、宁波“双城记”，在落实重大国家战略上更好展现浙江担当，加快补齐经济发展中的短板，加强科技自立自强，守牢粮食安全底线，加大生态环境突出问题整治，优化治理手段、治理机制和营商环境，牢牢守住意识形态阵地，开展安全生产大整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，整治形式主义官僚主义、减轻基层负担，解决基层党建不平衡、层层递减问题。

袁家军强调，中央巡视反馈问题整改是一项涉及方方面面的系统工程。要切实加强对巡视整改的统一领导，确保整改落实到位、取得实效。要坚持以上率下，从省委改起，各级领导干部及各地各单位都必须负起责任来，把主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”落到实处。要压实传导责任，科学排兵布阵，层层压实责任，通过完善责任传导辐射机制推动各级党组织、各个部门、各条战线、各行各业主动作为。要实施闭环管理，形成制度约束，建立跟踪督办、考核问责等工作机制。要加强巡视巡察，推动我省各级巡视巡察工作真正从“形”到“神”都联动起来，确保方向正确、步调一致、同向发力、同频共振。

巡察组反馈问题的整改报告

一、翠园现有的苗木清单、绿化面积如下：

1、苗木清单如下：

2、草坪有高羊茅、百慕大，面积有24648平方米；色块面积有429平方米。

二、翠园草坪缺肥：

翠园目前绿化整体效果不是太好，草坪色块营养不良，缺肥，未得到预期的生长效果，有的种植不合理。一方面由于管理处人员不足，养护水平差；另一方面管理人员对此没有引起足够重视。目前苗木已死亡10%，我们要充分重视这些情况，减少损失，进行整改。

三、整改计划：

1、首先对4栋、6栋、7栋楼前面进行整改，先栽行道树，11月份栽紫叶李，最后中间主干道栽樱花。

2、17栋、18栋、19栋、20栋栽广玉兰做行道树，西边围墙栽紫薇或紫叶李。

3、把色块移到路边，扩大色块面积，色块种好以后打桩保护起来，这样可以阻止车辆乱停乱放，破坏绿化，并且减少了草坪的面积，降低了养护的工作量。

四、后期养护。

1、定期修剪枯枝，及时清扫落叶、除杂草。

2、合理用药，以预防为主，防止产生药害。如：瓜子黄杨3月份要进行治虫，以后每隔20天到一个月一次。

3、及时灌溉排水，如高羊茅发黑发白就要灌溉。

目前公司项目部人员对小区绿化重视程度不够，专业水平也不高，造成我们管理的小区普遍绿化水平差，业主不满意的状况。我想通过我们的努力，对各小区实施有效的绿化整改，会提高小区的绿化质量，为广大业主营造一个优美舒适的美好环境，提高了业主的满意度，提升了公司的形象，同时有利于今后的物业收费。

巡视反馈问题整改措施

根据要求，我镇结合工作实际，对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足，逐条逐项制订了整改措施，确保各项整改任务落到实处。

一、关于在干部管理方面，主要存在干部过早转任、专业技术人员紧缺、乡镇干部兼职过多等问题。

整改措施：加强干部管理，合理调配干部分工，努力做到干部分工明确，职责明晰。

完成情况：已制定相关管理制度，对干部分工、兼职做合理安排、调整。

二、关于在廉政和作风建设方面，一些干部缺乏廉洁自律意识，工作作风涣散。

整改措施：制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度，严格管理本单位干部职工。

完成情况：已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度，以制度管理人，切实改变工作作风，提高干部廉洁履职尽责能力。

三、关于在社会管理方面，“三集中”村相关配套设施有待进一步完善。

整改措施：积极争取项目，加强衔接，做好水、电、路等相关配套设施的完善。

完成情况：正在与市、县相关单位衔接、沟通，争取项目，以项目资金带动配套设施完善。

四、关于大通县出现回族女干部断层现象，在干部任用上，应高度重视少数民族干部（特别是回族女干部）的培训使用。同时，对在乡镇工作的妇女干部应给予适当照顾。

整改措施：高度重视培养我镇年轻回族女干部，在我镇中层干部的任用上，镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部，并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。

完成情况：进一步完善充实了我镇后备干部人才库，针对回族女干部加强培训、学习、锻炼，在工作上对女干部加强关心和照顾。五、关于注重加大偏远地区乡镇干部的交流培训力度，特别应加强乡镇干部与县直机关干部的交流；对基层领导干部参加市上统一考试未录用的，县上应在以后的选拔上给予考虑；要进一步加大基层党员培训交流力度，特别要注重培养党建工作人才；培训干部要注重平时的培训，不要过多的集中进行，造成对工作的影响，特别并要特别注重道德和理想教育。

整改措施：与县相关部门、单位加强沟通、衔接，努力注重培养党建工作人才，避免出现人员断层。

完成情况：已制定学习方案，加强干部的“三观”教育和学习培训的质量，强化干部的宗旨，责任意识。

六、关于关注村社干部的待遇等问题。村干部连任10年卸任后每年享受360元的补助，建议增加补助，同时，现任村干部的工资每年为3000—4000元不等，但工作量和压力很大，建议适当增加报酬。社区干部的工资在500元左右（除三金外），但工作量大，导致付出与得到不平衡，影响生活和工作积极性。同时，社区办公条件也有待改善并应配备专职的社区工作人员，增加社区的经费投入。

整改措施：积极配合县相关部门、单位落实村（社区）干部待遇。

完成情况：多渠道反映，积极争取落实。

七、关于纪检干部在纪检部门工作的时间不宜太长，应加强交流。法检两院的干部流动不大，也应加大交流力度；对干部要有奖励机制，宣传报道中应多宣扬一些优秀干部。

整改措施：配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流，并制定有关奖励措施。

完成情况：已制定相关制度、措施，激励干部工作干劲和积极性。

八、关于对上访时间的工作要做的细致一些，不可草率行事留下不稳定隐患。

整改措施：在上访事件的调查处理中，认真做好思想疏导工作，努力查明上访事由，理清矛盾根源，做好善后处理消除不稳定隐患。

完成情况：已对每一起上访事件（包括网络、媒体反映事件）认真调查，及时答复处理，争取把矛盾化解在萌芽状态中。

九、关于对没有很好发挥帮扶作用的联点单位，应引起关注并予以调整。整改措施：积极努力向县委组织部反映存在的问题，请求适时调整有社会责任心，实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位，使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。

完成情况：县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整，但个别联点单位尚未发挥作用。

十、关于对偏远艰苦乡镇，在危房改造上给予一定的支持。大通县老龄化达到10%，应加强老年人工作，特别关注孤寡老人。

整改措施：积极从民政局争取危房改造指标，对艰苦偏远（少数民族）村的危房加大力度改造解决。

完成情况：每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作，5年来已逐步解决了600多户的危房，但仍需加大工作力度。

生746名，村与校最远的有14公里，每到周五或到周日，家长们接送孩子，大小摩托车上坐满学生，最多的一辆上挤坐了5个学生，安全问题凸显。教育布局调整后，原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属，把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。

整改措施：积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作；充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。

完成情况：正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。

十二、农牧业的产业化、规模化还比较低，需加大力度做大做强。

整改措施：积极与与县农牧和扶贫开发局沟通和衔接，通过合理规范的土地流转、招商引资工作，继续做大做强我镇的蔬菜种植和冷藏保鲜配送体系；同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度，以发挥种植农户的生产积极性。

完成情况：已完成4个园区建设，正在建设5个农业生产园区，进一步提升了农业产业化规模化水平。

根据民情巡视组的反馈意见结合我地实际情况，党委、政府高度重视，积极进行整改，现将整改落实情况报告如下：

一、高度重视民情巡视组反馈意见，及时成立工作领导小组。

根据反馈意见，我乡出现机动车、非机动车未按规定停放在线内，赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等问题。这些社会问题造成了许多不必要的麻烦，极大地影响了我地街道的正常秩序。为此，党委、政府高度重视，及时成立了整改工作领导小组，与交警、派出所、工商、等部门以及村委会进行沟通，商讨对我地街道、农贸市场周边进行管理的方案。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，突出重点，明确职责，建立协调配合、齐抓共管的工作机制。

二、集中整治、做好相关宣传教育工作。

街道、农贸市场周围的摊主、车主开展劝导行动，督促他们停止违规行为，对愿意接受疏导的引导至适合地点进行经营、停放。

三、存在的问题和困难。

对于机动车、非机动车未按规定停放在线内，赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等现象，原因一是受我乡地理环境制约。我地政府所在地周边街道、市场狭小，呈不规则状分布，且赶集日赶集群众较多，外地来此赶集的车辆较多，导致了赶集日商贩四处摆摊的违规情况。另外，大多数商贩特别是乡村客运司机随意停车，加之无停车线，按规定摆放、停车的意识薄弱，对他们宣传教育力度不够深也是导致违规摆摊、停车的原因。

四、整改打算。

进行取缔。五是在规定时间收摊后，环卫部门对摊点经营产生的垃圾及时进行清除。目前，这些措施的实施已经收到了预期的效果。

巡视反馈问题整改措施

为推动县司法局全面扎实做好省委巡视组反馈问题的整改工作，确保责任到位、任务到位、措施到位、取得实效，先司法局结合司法行政工作实际，开展整改工作情况汇报如下：

一、切实加强组织领导。

县司法局整改落实工作，由县司法局党支部书记、局长余东平作为第一责任人，各股室负责人、各司法所结合司法行政工作实际和自身实际情况负责本股室及司法所的整改落实的直接责任人。

二、整改情况：

党风廉政建设方面的整改情况。

一是大力开展廉荣贪耻的廉政文化建设，以法律七进和依法治县为载体，营造崇尚廉洁从警氛围。加强日常监督，将遵守不准收送红包礼金规定情况作为个人事项报告、民主生活会和述职述廉的重要内容。

二是组织干警签订廉洁从政“承诺书”，开展廉政宣誓结合元旦、春节等重要时间节点开展廉政提醒。

三是开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治，严肃财经纪律，严格执行国家工资及津贴补贴政策，严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题。

四是建立健全重大事项报告制度，全局干警都要做到事。

前有请示，事后又报告，保证领导对工作进展情况做到心中有数，请示报告要坚持分级负责，逐级报告的原则，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实，凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超越权限；重大突发事件或事故应紧急报告，无论什么时间，必须在第一时间报告主管领导，一般事故要及时报告；可先用电话口头报告，然后再补报文字报告，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报；凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，不打折扣，确实遇到困难应及时报告，不能有抵触行为。

五是坚持预防为主、惩防并举、标本兼治、从严治警，继续加大违纪违法案件的查处力度，狠抓查办案件工作的落实，确保办案质量，严厉惩治消极腐败现象，严肃查处领导干部违法违纪案件。开展廉政教育，强化党纪法规学习，使之知法、守纪、思廉；开展警示教育，以案说纪，以案明纪，以身边事教育身边人，达到清廉的教育效果。

位，从规范工作流程入手，加大规范化建设的力度。建立健全了司法行政机关执法办案考评机制，提高执法办案质量和水平。开展对严格公正执法办案情况、廉洁建设情况、人民群众对司法行政工作满意等情况的定期测评，并作为执法办案考评的重要依据，以确保了执法规范化建设有序推进。

七是大力推进服务群众“八件实事”，大开展“阳光执法”，促进司法公开。充分运用现代信息技术，在现有的县普法网等基础上，有序开展在手机报、广播电视、短信的执法司法公开，创新公开方式，畅通公开渠道，确保除法律规定的情形外，能公开的执法司法内容全部公开。通过深入开展执法司法公开活动，全面深化司法行政工作公开，让执法司法在阳光下运行，进一步保障人民群众对执法司法工作、对执法司法机关及其工作人员的知情权、监督权，更加有效地防止各种非法干预执法司法活动公正运行的影响，以公开促公正，以公开树公信，以透明保廉洁，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制，进一步提高我局执法司法工作的公信力。

执行中央“八项规定”和作风建设方面存在的问题的整改清理。

政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要求每名干警必须牢固树立大局观念和全局意识，并一言一行均与干警身份相符，大是大非面前立场坚定，关键时刻保持头脑清醒，力做与党中央保持一致、全力维护中央权威的表率。

二是深化“铸忠诚警魂”主题教育实践活动和“司法为民转变作风”主题活动，按照李仲彬厅长“信念要坚定、干警要干净、队伍要纯洁、执法要公正”的队伍建设要求，加强队伍建设，把思想政治建设工作融入到司法行政工作之中。

三是认真开展“庸懒散浮拖”集中整治。在对照全局庸懒散浮拖主要表现的基础上，结合司法行政系统实际，要重点整治少数干部办事效率不高、便民利民措施不多、服务意识不到位等问题，努力建设为民务实清廉的服务型机关。法律服务队伍重点整治行业不正之风等问题，不断提升依法诚信阳光执业水平。其中律师行业着力解决律师对当事人不尽职尽责，不主动承担社会责任等问题；公证行业着力解决重收费、轻服务，重数量、轻质量，重利益分配、轻责任落实等倾向性问题。

违规违纪现象。

五是大力推进“集成式”、“一站式”法律服务模式，开展“法律援助便民行动”、“法律服务惠民行动”。积极组织由律师、公证员等组成的法律服务志愿队伍,走访、集中问诊、法律体检、结对服务，为群众提供“集成式”、“一站式”法律服务。开设“绿色通道”，对重点企业办理紧急公证事项简化程序，特事特办。对老年人、残疾人等社会弱势群体办理公证事项实行预约服务或者上门服务，并减免费用。开展“法制宣传利民行动”，结合正在开展的依法治县、法律七进等活动，送法上门。

六是巩固提升党的群众路线活动、“走基层”活动、“司法为民转变作风”活动、“铸忠诚警魂”活动、群众工作全覆盖等活动成效，推动全局干警服务群众常态化、制度化。

事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。

八是把作风转变贯穿与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委十届五次全会精神结、教育实践活动深化整改、“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动、“依法治县集中整治行动”、落实基层党建工作年工作任务等工作的始终，开展党的群众路线教育实践活动和“铸忠诚警魂”活动整改“回头看”，持续深化“走基层”活动和“转作风”活动，推动作风建设不断取得新成效。

选人用人方面的整改情况。

一是开展党员干部双重信仰问题专项整治，注意党员干部是否搞双重信仰、是否把严格党员干部遵守政治纪律放在首位，始终发挥司法行政职能，把反分裂斗争和维稳工作放在首位，务必做到政治立场考察全面、客观、准确。对现在的党员干部进行谈话，发现有整治立场不坚定的给予批评改正，如不改正，考虑取消其党员资格。

二是开展领导干部收受红包礼金问题专项整治，在与县纪委签订“拒收拒送”承诺书的基础上，组织全局干警人人签订“拒收拒送”承诺书，严格执行礼品礼金登记上交制度，对顶风违纪的，从严惩处。

中没有溜岗脱岗、利用电脑从事与工作无关活动的现象。12月底前，要开展一次暗访督查。

四是以依法治县为载体，充分发挥我局法制宣传的作用，在法制宣传、会前学法、法律七进等过程中广泛宣传选人用人重要精神、相关纪律禁令和法律法规。同时，向群众宣传监督方式，如“12380”举报平台。

五是以“信念坚定、干警干净、队伍纯洁、执法公正”为操守，坚定不移地把《干部任用条例》中民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用的必经程序。在运用选举制时，应给予民主权利，不能以实现组织意图为名强迫他们选谁或不选谁，坚决维护选民或代表的民主权利，不能以个人意志随意改变选举结果。在坚持德才兼备原则的前提下，把干部作风方面的表现作为选拔任用的重要依据，把“坚持用好的作风选人、选作风好的人”落到实处。务必坚信，优秀的干部只能是干出来的，不是跑出来的。

六是做好干部职工竞争上岗工作。根据我局今年制定的考核文件，县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批，公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期，没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。

七是做好干部轮岗交流工作。为进一步优化机关各部门干部职工配置，激发干部的工作积极性，按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则，加大干部交流力度，实施干部职工轮岗交流，优化部门队伍结构。在深入交心谈心，充分了解本人意愿的基础上，结合工作需要，在股室与股室之间，不同业务岗位之间进行轮岗交流。

八是大力加强对干部的监督管理。强化干部监督管理，加强对干部的教育管理，坚持执行领导干部谈话制度，实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度；以政风行风建设为切入点促进廉政建设，制定违规行为处分规则，狠抓司法行政干部和法律服务队伍作风建设；切实加强司法行政干部和法律服务队伍管理加强对重点环节和重点部位权力行使的监督；切实履行协管职能，加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度，保证进人严格按程序办，对县司法局领导干部的协管工作落实到位。

异、德才兼备的干警，今年，通过民主推荐在县司法局机关推荐出了3名优秀后备干部。

构建长效机制的情况。县司法局深入贯彻落实省委“两个意见”和省委政法委“两个实施意见”，通过建立完善管理责任、制度建设、诚信服务、教育培训等机制，进一步规范司法干警队伍的管理行为、执业行为，督促公证人员严格遵守职业道德和执业纪律；狠抓规范实施，结合我局司法行政具体情况，坚持高标准规范公证处和公证人员执业行为；狠抓监督检查，通过局领导班子现场办公、专题调研、跟踪督查等方法，帮助全局干警查找问题、分析原因、落实整改，做到不留死角，不留盲区；狠抓绩效考核，从强化用制度管人、管事入手，结合实际制订了《县司法局关于明确局机关人员岗位职责的通知》、《县司法局关于20xx年度机关目标管理考核的通知》、《县司法局关于印发司法所管理制度的通知》、《县司法局关于印发20xx年司法所目标管理任务分解表的通知》、《县司法局财务管理制度》，并按制度组织实施考核兑现，有效地促进全局干警执行各项制度和完成岗位目标的自觉性。

巡察反馈问题整改报告

2021巡察反馈问题整改报告根据区委的统一部署，x年x月x日至x月x日，区委第一巡察组对x区发展和改革委员会进行了巡察，并于x年x月x日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况报告如下：

一、高度重视巡察组反馈意见，切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓好。从x年x月到目前，x区发展和改革委员会严格按照区委巡察组提出的意见要求，把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。

(一)深刻领会精神，统一思想认识。区委巡察组反馈意见后，x区发展和改革委员会及时召开了专题会议，传达学习了区委巡察组反馈意见，对做好x区发展和改革委员会巡察整改工作全面部署。

(二)制订整改方案，全面启动整改。x区发展和改革委员会认真学习、深入领会区委巡察组的反馈意见，一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题，制定了《x区发展和改革委员会落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》，并针对反馈的五大类问题分别制定整改方案，每项整改任务均明确责任单位和责任领导，完成时限，做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。

(三)加强组织领导，压实整改责任。为了进一步强化落实巡察整改的主体责任，有力领导和督促有关工作，x区发展和改革委员会成立由x主任任组长，班子其他成员为副组长，相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，发改委办公室负责日常工作。

巡察整改期间，巡察整改工作领导小组多次召开会议，x主任作为第一责任人，多次提出明确意见，作出具体要求。班子其他成员各负其责，对分管股室的整改落实担负起领导责任，指导和督促分管股室盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖，推动了巡察整改工作顺利深入开展。

(四)统筹协调推进，全程跟踪督办。坚持将督导检查、跟踪问效作为推动整改责任落实的重要手段，建立了督导机制。整改工作由委主要领导统筹协调推进，并将落实区委巡察反馈问题整改列入我委督察重点，实施台账管理、销号推进。截止目前，反馈的五大类x个问题，已完成整改x个，x个正在整改。

二、采取切实措施逐条逐项整改落实。(一)着力解决“主体责任、监督责任落实不到位方面”的问题。x、落实主体责任工作。制定主体责任清单，压实主体责任。年初上报《x年x区发展和改革委员会党总支关于履行全面从严治党主体责任情况汇报》并上报《x年x区发展和改革委员会党风廉政建设主体责任负面清单》。

严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；

加大廉政警示教育力度，在委办公群、职工会上向干部职工打招呼、提要求，并组织学习区纪委近期转发的违反有关规定的通报，重申节日节点相关纪律要求，把纪律挺在前面。

委务会研究日常工作、政务、资金等事宜，“三重一大”事项由我委党组会议研究决定，建立各自会议记录本。制定年度“三重一大”事项清单并予以公示，接受广大干部职工监督。

制定出台临时工聘用管理考核办法和管理制度。

x、完善“人员编制与工作性质不符，存在混编、违规执法现象”等问题，进一步梳理事业编制和行政编制岗位职责，从新界定。并积极向区委、区政府、区编办等反映物价部门人员性质与单位不符合情况，请求尽快理顺行政编制，不再出现无资格执法、违规执法等违法现象。(已整改)我委利用x个月时间进行整改落实，针对区委第一巡察组指出存在的重点问题，区发改委出实招、求实效，破难题、建机制，做了一些工作，取得了一定成绩，但还有大量工作需要长期坚持。

下一步，我们将继续认真贯彻区委巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，为全区发展改革系统持续健康发展不懈努力。

巡视反馈问题整改

今天，按照x委关于召开巡视整改专题xx会的统一部署和要求，xx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题xx会，会前重温了x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告，认真学习了7月5日x总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和x***在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神，在广泛开展谈心谈话，有针对性地听取各方面意见建议的基础上，重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题，再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xx流毒影响专题xx会的6个方面问题进行对照检查，我认为非常重要，充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心，表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度；表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心；表明了坚持问题导向，以上率下、彻底整改的x担当。通过查摆剖析和对照检查，开展批评和自我批评，对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识，增强党的意识、党的观念，加强党的领导、党的建设，落实全面从严治党要求，加快推进振兴发展具有十分重大的意义。

一是学习贯彻落实x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护，但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xx党员干部集中学习十九大精神、开展x新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等，贯彻落实上有部署安排，但因工作和时间或其他任务冲突，在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作，关注本部门本业务工作多，从全局考虑的少，在抓xx方面主动融入中心、服务中心，出谋划策、减压分流的少，没有很好用x新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面，落实在工作举措少。

二是政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底，“圈子文化”顽固存在，官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出，要把政治建设作为根本性建设摆在首位，要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日，x总书记在……专门就xx作出具体指示要求，要发挥xx。作为xx工作部门，强调更多的是抓好自身建设，抓好xx党组织建设，忽略了加强xx党员干部思想政治建设，往往是上级要求什么就抓什么，在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够，对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面，自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响，而且旗帜鲜明，毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育，带头做到心中有责，心中有戒，永葆清正廉洁政治本色，但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少，意识形态工作责任制专项督查不够严。

巡察反馈问题整改方案

根据县委组织部《关于印发全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案的通知》(安组字[20xx]67号)要求，结合全市基层党建工作巡察中发现的问题，为切实做好我镇党建工作存在突出问题的整改工作,积极践行“担当实干、马上就办”工作作风，扎实推进“一树两强”主题活动，进一步提升全镇基层党建工作科学化水平,特制定本方案。

认真贯彻落实全县党建工作会议精神，坚持突出问题导向，着力解决巡察发现我镇“基层党建工作中存在的在职党员进社区报到服务活动落实不到位，基层党支部“党员活动日”主题内容宣传氛围不浓，党内组织生活不严肃、不规范”等问题，以存在问题的整改落实促进全镇党建工作再上新台阶，为全镇改革发展稳定提供坚强的组织保障。

(一)坚持问题导向。针对市、县两级督查巡察、检查评估中发现的问题，举一反三，全面查摆，采取强有力的措施，认真研究解决，建立问题台账，实行销号管理。

(二)坚持较真碰硬。强化责任，狠抓落实，找准问题，

立行立改，发现一个，整改一个，不留死角，不走过场;不能立即解决的制定计划，限时整改。坚决做到不拖沓、不推诿、真反思、真整改。

(三)坚持稳中求进。继续巩固“稳”的基础，坚持现行标准和亮点举措，科学制定党建工作规划，并直面全镇党组织发展不平衡问题，抓点带面，以点促面，坚定不移按照“先厚进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求，实行“一村(社区)一方案”，专项整顿、限期整改，统计筹推进。

(五)坚持长效目标。加强党员动态管理，严格党内政治生活，刚性执行“三会一课”、组织生活会和“党员活动日”等制度，保持党员队伍的先进性和纯洁性，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

全面梳理党建巡查中存在的2个方面的2个具体问题，提出相应有针对性的整改措施与要求(具体整改清单附后)。

(一)在职党员进社区报到服务活动。

主要问题：蒙岗社区未开展在职党员进社区报到服务活动。

整改措施：严格按照《关于在县直单位开展在职党员进社区报到服务活动的通知》(安组字【20xx】64号)，做好报到接洽、建立健全联系和服务体系、组织开展各项社区服务和公益活动、配合在职党员所在单位做好在职党员的教育管理等工作，激励每名党员每月到社区展开服务活动不少于一次，并做好相关活动记录，作为监督检查的依据。截止目前，共有96名在职党员在蒙岗社区报到服务。

(二)党员活动日开展情况。

主要问题：抽查的蒙岗社区党员不知道党员活动日主题内容。

整改措施：一是按照“两学一做”常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监管，并对会议记录和支部工作手册进行详细督查，确保活动落到实处;二是各支部积极组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动，做到形式多样、氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;三是充分利用我镇独特地理位置和各村特色亮点开展开放式组织生活，运用党建网站、微信学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育;四是严格落实党员领导干部双重组织生活制度，领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。

(一)加强管党治党责任意识，落实党建工作责任。

一是在镇村两级建立党建工作责任清单，签订党建工作责任书，做到目标明确、权责明晰，严格落实党员领导干部的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责;二是建立党员干部联系点制度，镇党委充分利用党建工作专门力量，规划好全镇党建工作，选派党建工作指导员，积极调配各驻村干部，及时全面督导各支部党建工作;三是抓好党员教育培训，进一步完善学习机制，创新学习方法，丰富学习内容，拓宽学习教育培训渠道，党员每年集中教育不少于12个学时，党支部书记不少于24个学时。

(二)完善组织生活制度，激发党员队伍活力。

一是规范三会一课制度落实，加强党建相关工作培训，挂点领导和驻村干部做好指导工作，加强党的优良传统和作风教育;二是各支部全面整理流动党员情况，建立台账，保持联系，并确保有专人及时缶流动党员传达好党员活动和相关政策等;三是以争先创优为目标，结合镇千分制考核正向激励机制，进一步深化先锋引领行业，组织各支部党员争创思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干等各类先锋;四是认真执行谈心谈话制度。各党支部书记要开展经常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作，深入了解党员干部诉求。

(三)积极开展“一树两强”主题活动，营造良好氛围。

一是通过在政府微信公众号、微信工作群发表活动进展和活动内容，宣传优秀做法，并引导全体党员关注组工微信平台，加强网络、微信等新型媒体的宣传力度;二是要求每个党支部均制作宣传栏、系列展板，设立在活动阵地显眼位置，对““一树两强”主题活动进行直观解读，不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读，全面加强宣传力度，切实解决氛围不浓的问题;三是坚持定期汇报和督查通报，及时全面了解掌握支部工作动态和推进情况，加强工作指导，将好的经验做法进行推广，不足之处及时整改。严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求，不定期对佩戴情况进行督查，督查结果纳入党员积分管理内容。

(四)规范村级活动场所建设，完善软、硬件资料。

一是严格落实村干部坐班制度，规范并随机抽查各村(居)坐班记录，走访群众开展满意度测评;二是完善村务公开基础设施与制度，及时公开村务、党务、财务等;三是按规定做好相关会议记录，参会人员必须签到，会议资料及时整理归档。

(一)加强组织领导。成立镇党建整改工作领导小组，党委书记为组长，党委副书记、镇长为第一副组长，分管领导为副组长，各支部书记为成员，领导小组办公室设在镇党建办，负责协调统筹整改工作。

(二)压实整改责任。进一步落实镇村两级工作职责，各村党支部承担整改主要责任，强化责任担当，对工作不力的要实行约谈和问责制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;挂点领导和驻村干部重点帮扶整改工作，上下联动，齐抓共管、实现党建工作和日常重点工作的同频共振。

(三)坚持整改标准。各党支部要仔细查摆问题，逐条整改落实。对已经发现并点到的问题，重点整改;对未发现、未点到的问题，也要举一反三，对照自查，整改提升，确保所有问题按整改时限要求整改到位。

(四)确保整改实效。各党支部要细化制定整改工作方案，明确整改问题的责任人，逐项销号整改，确保整改实效;同时以整改为契机，配强党建工作队伍，探索党建工作创新举措，充分发挥党建工作在保证和引领各项事业转型跨越发展中的统领作用。

巡视反馈问题整改措施

县委坚持把接受巡视监督作为压紧压实“两个责任”、推动各项工作上台阶的机遇和动力，对巡视发现的问题，县委旗帜鲜明、立场坚定，坚决拥护省委、州委的决定，坚决支持省委、省委巡视组从严管党治党的一系列措施，坚持以问题为导向，认真剖析根源、汲取教训，强力推进党风廉政建设，在全县凝聚起了正风肃纪、推动发展的正能量。

(一)统一思想，坚守清廉底线不含糊。通过强化县委中心组学习、开展廉政约谈、召开“三严三实”专题民主生活会，及时学习传达贯彻落实中央和省委的重大方针政策和决策部署，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;通过对十八届中央纪委六次全会、省纪委十届六次全会、州纪委六届六次全会精神的学习宣传贯彻，对监督执纪“四种形态”和全面从严治党主体责任“四级递进”论有了更深刻的认识;通过学习宣传贯彻《准则》和《条例》等党内法规，进一步增强了党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律和生活纪律等“六大纪律”意识，自觉靠拢道德高线，坚决不碰纪律底线。

(二)求真务实，坚持实干作风不懈怠。通过督促检查、目标考核、电视问政、去向公示、明察暗访等措施，驰而不息抓作风、刹“四风”，抓紧干、放手干、科学干、务实干的氛围正在形成;牢固树立“现场高于会场”的理念，一线工作法得到普遍推广，形成问题在一线解决、业绩在一线创造、形象在一线树立的良好风气;重实际、办实事、求实效已逐渐成为一种习惯和自觉，认真抓好重大事项、重大决策方面的调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉政风险防控、集体讨论和科学民主决策等每一个环节，形成了敢于担当、务求实效的工作作风。

(三)有为有位，保持竞进劲头不减弱。2018年是“十三五”的关键之年，全县广大干部群众主动抢抓机遇谋发展，党的建设、经济社会发展等各项工作取得明显成效，特别是县域经济发展实现了竞进提质、升级增效。地区生产总值、金融存款余额、金融贷款余额三个主要经济指标增幅位列全州第一;规模以上工业增加值增幅位列全州第二;财政总收入、旅游接待人数及综合收入三个指标增幅位列全州第三;招商引资实现量的增加和质的提升，总体态势向好。这些主要经济指标与2017年比，是以2-5倍的增速在增长;城镇和农村的常住居民人均可支配收入与2017年比，均实现了翻番的目标。

一是迅速部署、立行立改。巡视开始前，县委按照巡视工作要求，对有关工作开展了自查自纠，对部分问题进行了及时整改。巡视期间，针对巡视组陆续交办的问题线索和群众信访件，县委做到即知即改、立行立改，优先组织力量进行调查处理，确保问题尽快整改到位。1月20日，省委第三巡视组副组长蔡方胜同志代表巡视组向县委正式反馈巡视意见，当晚，县委召开县委常委会，传达学习会议精神，就整改工作进行全面安排部署。成立了由县委副书记、县长习覃任组长的整改工作领导小组，组建了整改工作专班，明确整改工作在县委的领导下进行。

二是落实责任、细化措施。针对巡视组反馈的5个方面16个具体问题，点对点制定了整改方案，逐一落实了责任领导、责任部门、整改措施和整改时限，实行台账管理、动态更新、办结销号。1月28日，县委就整改方案与巡视组进行沟通，巡视组对我县的巡视反馈意见整改方案进行了审定，之后，县委对整改方案进行了再修改完善。2月4日，县委以20pc年1号文件正式下发。

三是强化督办、务求实效。州委对宣恩的巡视整改工作高度重视，州委书记王海涛同志2月29日专程到宣恩召开“四大家”领导会议，督导巡视整改工作，并提出明确要求。随后，州委常委、州委组织部长张建文同志就巡视整改工作听取汇报，并进行指导。州纪委也多次对宣恩的巡视整改工作进行了指导督办，州委常委、纪委书记陈江龙同志多次关心过问宣恩县巡视及巡视整改工作。省委第三巡视组3月10日对宣恩县巡视整改情况进行了回访督办。按照省委、省委巡视组和州委的要求，县委先后召开2次全县性动员整改督办会议、3次专题会议，对整改工作进行协调督办。县委领导带头落实整改责任，主动领任务，全程亲自抓。牵头责任领导和县直相关责任单位坚持定期碰头通报有关情况，对重点难点问题及时研究会商。县委主体办、县纪委对重点问题实行定期督查，确保整改方案不折不扣落到实处，实现了整改时限、整改任务双同步目标。

(一)履行主体责任和监督责任方面。

1.关于“落实‘两个责任’自觉性不强”的问题。

一是县委常委会以上率下。向社会公开作出落实“两个责任”承诺书，承诺营造“一起干事、共同干净、共同监督、共同进步”的良好氛围。在“三严三实”专题民主生活会上，县委常委班子成员就落实“两个责任”存在的问题进行了深刻反思，提出要做“讲真话、干实事”的班子，对照整改要求制定了落实主体责任清单，开展了对联系单位和乡镇主职的廉政约谈活动。

二是加强检查督办。在20pc年度目标管理责任制考核过程中，对照责任清单，县“四大家”领导带队检查督办“两个责任”落实情况，并将督办结果运用于各级各部门评先表模。三是强化追责问责。坚持以问责倒逼“两个责任”落实，对县工商联、县残联等单位落实主体责任不力的问题进行了通报，下达了整改意见，限期整改到位。20pc年，共问责落实“两个责任”不力的党员领导干部22人。

2.关于“执纪监督不力”的问题。

一是配齐配强纪检监察队伍。配备充实了2名县纪委常委，纪委85%的人员力量充实到监督执纪问责第一线，乡镇和县直部门纪检干部专职执纪监督问责工作。在省下达招考名额极为有限的情况下，优先满足县纪委呈报的6个公务员招录名额，同时支持县纪委面向县内外遴选优秀纪检干部。

二是深化“三转”突出主责主业。严格落实驻点坐班、工作报告、会议参与、巡查监督、台账管理“五项制度”，强化所联系单位日常监督，重点监督“三重一大”事项决策执行。近期准备开展对县公共资源交易管理办公室、公共资源交易中心履职尽责情况监督检查，对重大项目招投标情况开展抽查。切实加大问题线索处置力度，重点查处围标、串标案件。

三是加强纪检监察干部队伍培训。拟定了《全县纪检监察干部教育培训工作方案》，计划举办纪检监察业务培训班2期。同时，采取跟班学习、挂职锻炼等方式，选派办案人员参与州纪委办案，抽调乡镇纪委干部到县纪委挂职、参与重大案件调查，切实提高纪检监察干部的业务能力和综合素质。

四是加强办案区域协作。拟订了全年乡镇办案协作规划，在乡镇办理重大疑难案件时，实行乡镇办案协作，提高乡镇办案质效。

3.关于“落实‘两个责任’没有从严”的问题。

一是落实“责任报告”。严格执行落实“两个责任”报告制度，下级党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)每半年向上级党委、纪委报告“两个责任”落实情况。二是加强“一案三查”。将今年确定为“两个责任问责年”，对履行“两个责任”不力的从严查处。切实加强“一案三查”，既查违纪行为人的纪律责任，又查履行主体责任不力的责任，还要追查履行监督责任不力的责任。严肃查处了县水利局一中层干部上班时间从事营利活动的行为，该局局长因监管不到位，受到党内警告处分，另有2名领导班子成员也受到纪律责任追究。

总结。

汇报制度。进一步完善纪律审查工作制度，严防抹线索抹案子，压案不报瞒案不查，拖延办案违纪办案等问题发生。对反映纪检监察干部的违纪违规问题，坚决从快从严调查处理。对20pc年绩效考核排名最后的2名乡镇纪委书记开展工作约谈，因落实监督责任不力，调离纪检监察岗位1人约谈3人。

(二)党风廉政建设和反腐败方面。

1.关于“重点领域、重点部门存在窝案串案”的问题。

策听证程序》，不断提高公众参与行政决策的广度、力度和深度;在规范财政制度方面，制定下发了《关于进一步规范全县党政机关公务接待管理工作的通知》和《20pc年宣恩县部门预算编制口径》;在规范公共资源交易管理方面，修订了《宣恩县建设工程招标投标监督管理办法》《宣恩县建设工程招标文件会审办法》《宣恩县建设工程设计变更及工程量增加管理办法》《宣恩县建设工程招标投标违规行为责任追究办法》等十项制度。

二是建立清单制度。实施风险点防控清单机制，对风险点进行梳理、分类，并落实到具体岗位和责任人，县分管领导对分管单位班子、单位班子对分管科股室定期开展风险点约谈提醒，时刻紧绷廉政弦;完善内部关键岗位定期述职机制，时刻掌握工作动态;制定关键岗位人员轮岗机制，定期交流，分散权力。

三是加大查处力度。对涉及的水利、城管、住建系统窝案串案依法依规分类处理，具体情况为:县住建系统17名党员干部受到查处，给予党纪政纪处分12人、组织处理2人、待处理3人，移送司法机关处理2人，追缴违纪资金186.66万元;县水利系统9个乡镇水务中心均存在大额资金脱离财政监管问题，已立案审查3人，其中1人移送司法机关;城管系统6人已被立案侦查。同时，对典型案件进行剖析和通报，查找在体制机制和管理方面的漏洞，进一步完善制度规定，改进监管措施，防止类似案件再次发生。

2.关于“领导干部插手工程项目谋取利益”的问题。

一是规范政府采购。修订完善了政府采购目录和标准，取消了财政部门政府采购预算执行中的审核环节，进一步简化程序，提高效率。出台政府采购工作流程，实行政府采购事项台帐管理，认真落实政府采购信息公开制度，广泛接受社会监督。

二是规范公共资源交易。设立“宣恩县公共资源交易管理委员会办公室”，加挂“宣恩县公共资源交易监督管理局”，下设“宣恩县公共资源交易中心”。按照“建机制、简程序、抓监督、促公开”的原则，着力推进管放结合的政府采购监管模式，建立结果导向型政府采购管理机制。建立了由220人组成的评标专家库，做到20万以上的建设工程招投标监督管理无死角。积极推进“一网一库一规”公共资源交易大体系建设，已完成公共资源交易会议系统、监控系统、信息发布系统、数字见证系统等设施设备的安装设计;已开发完成电子招标软件，待交易场所建好后即可投入试运行。

3.关于“项目建设缺乏监管，国有资产损失严重”的问题一是健全完善重大事项决策监管机制。已组织专班就联合审批、信息共享开展专题调研，近期将组织召开联席会议，对已出台的联合审批政策进行清理、规范和完善。实行工作预告和结果公示制度，构建“两代表一委员”、法律顾问、群众代表参与政府决策的常态化工作机制。

长效机制，切实从源头上防范国有资产损失。进一步简化政府投资项目和规范项目审批程序，合理划分审批权限，对企业投资项目实行核准制和备案制。

三是强化问题整改处理。针对武陵国际商贸城、时代华府、民族风情街等三个具体项目涉及的欠缴土地出让金、违规返还土地出让金、违规减免人防建设费等问题，政府常务会议进行了专题研究，形成了专题会议纪要，逐一制定了整改方案，正在分步整改落实。对武陵国际商贸城项目存在的问题，严守产业项目土地出让金不低于成本价的底线拟定整改方案，并约谈业主，签订了《关于武陵国际商贸城项目存在问题的整改协议》。《协议》规定:对于项目规划调整后应该补缴的土地出让金2737万元，应依法补缴到位，并缴滞纳金104万元;按照20pc年全县土地报批亩均养老保险金实际缴纳标准补缴失地农民养老保险;对于政府借给开发商的3204万元的三通一平项目资金，开发商应及时组织资料及正式发票报账;所有整改工作应在20pc年5月31日前完成。对民族风情街项目存在的问题，正在开展项目审计，并依法清算;对时代华府房地产项目存在的问题，已完成清算并约谈业主，本周内36.5万元土地出让金可追缴到位。

4.关于“群众身边腐败遏制不力”的问题。

较强的公开内容及时公开。严格“双述双评”，建立询问咨询制度，加强村干部群众评议和年度考核工作，评议和考核结果与村干部的待遇挂钩。全面建立民主理财小组会审制度，制定《项目直接管理和结算办法》，严格实行村帐所管制度。

二是加强监督检查。开展基层“小五长”专项治理行动，20pc年查处农村基层“小五长”61人。实施“校服订购”专项整治，制定了《全县中小学校服订购问题专项整治活动实施方案》《宣恩县关于进一步规范学生食堂管理工作的意见》等文件，做到边查边改，边整边改，立行立改，对收受的回扣资金35.95万元已全部清收到位。三是拓展巡查监督。针对基层党员干部不正之风和腐败问题易发多发现象，进一步加大巡查力度，设立专门巡察机构，加大对突出问题的督办整治力度，切实维护群众根本利益。

5.关于“套取、挪用、挤占项目资金、惠农补贴”的问题。

一是加强财政资金监管。统一预算保障口径，预算单位所有收支全额纳入预算管理。健全财政资金报账制度，升级指标与国库集中支付大系统，做到纵向与州联网，横向与预算单位和审计联网，指标、计划、支付、核算分离。切实加强项目资金、惠农资金监管，针对巡视组反馈的问题，运用大数据进行筛查并逐笔逐项核实，现已全部整改到位。

二是强化项目审计监管力度。对近四年套取国家项目资金、虚报冒领涉农资金、挪用项目资金用作机关运转经费等问题进行了认真审计，相关资金已清理到位。制定了20pc年项目审计工作计划，着力加大对民生项目、涉农惠农资金和政府投资项目的审计力度，对实施项目较多的单位加强领导干部经济责任审计。三是强化问题整改和处理。2013年挪用的安全饮水项目资金37.23万元，现已全部归还国库，并进一步完善了资金使用程序;“雨露计划”培训方面，对涉案人员原县扶贫办培训股股长滕代忠、中等职业技术学校培训部严其松等人依法进行了处理，为防止此类事件再犯，出台了《雨露计划培训制度》，完善了培训方案，落实了风险防控措施;2017-2018年期间挤占挪用的扶贫资金46万元，已全部整改到位，其中沙道沟镇20万元、县扶贫办13.16万元、县发改局10.15万元的项目管理费用全部上缴县国库，李家河镇头庄坪村0.9万元的能力建设培训资金已退回县财政专户。

(三)落实中央八项规定精神和加强作风建设方面1.关于“严重违反财经纪律”的问题。

一是强化制度执行。制定行政事业单位财务管理制度和“三公”经费监管办法，进一步完善工资福利、奖励性补贴改革性补贴制度，保障有章可循。全面启动公务卡制度改革，推进公务卡结算，正在研究制定国库集中支付管理规定，规范支付行为。印发《财政资金管理提醒告知书》，随时提醒各级各部门认真落实主体责任。

二是开展专项整治。开展严肃财经纪律专项整治活动，检查发现县直部门在报销接待费、差旅费等方面的问题170个，相关问题目前已全部整改到位。20pc年，全县查处套取资金设立“小金库”、违规滥发津补贴、收入不入账等违反财经纪律案件27件，给予党纪政纪处分24人，诫勉谈话3人，收缴违纪资金7.84万元。

一是强化监督检查。围绕元旦、春节等重要时间节点，组织开展明察暗访，加大监督执纪力度，20pc年共查处违反中央八项规定精神问题83个，处理党员干部115人，其中组织处理82人、党纪政纪处分33人。在今年召开的县纪委全会上，对20pc年查处的10起“四风”问题典型案例进行了公开通报。

二是强化问题整改。对县文体局、县发改局等6家单位以出差补助、工会福利等名义违规发放福利费、值班费的问题进行了查处，对违规发放的钱物进行了收缴，分别给予机关主要负责人及分管财务的领导党内警告处分、诫勉谈话。对存在公款吃请问题的县卫计局财务管理中心主任廖永全、椿木营乡卫生院院长邹联银分别给与党内警告处分。对存在公款旅游问题的万寨乡福利院院长王顺才、副院长兼报账员钟佑铭，分别给予党内严重警告处分、党内警告处分，并收缴了违纪资金。

三是建立长效机制。坚持优化制度设计与严格制度执行相结合，推动作风建设制度化、规范化、常态化。出台了《宣恩县纪检监察派出机构“三重一大”事项监督管理办法》《关于加强行政单位财务管理的意见》《关于加强和改进事业单位财务管理工作实施意见》等文件。

3.关于“干部乱作为、慢作为”的问题。

一是全力优化政务服务环境。加快推进县级政务服务中心和椿木营乡便民服务大厅建设，完成8个乡镇便民服务大厅建设并规范运行。全面推行容缺预审制度，实行网上流转、网上审批和电子监察，严格落实受理单制、一次性告知制、首席代表制、ab岗工作制等管理制度，在政务服务大厅和网站公布行政效能举报投诉联系方式，广泛接受群众监督。完成政务服务“四风”问题专项整治工作，查出问题58个，目前已整改到位55个，另外3个待办公大厅修建完善后即可整改待为。积极开展权责清单编制工作，确定县级39个部门16类行政权力，共计3214项;按照“依法监管、权责一致、动态监管、公开透明”的原则，对保留的234项县级行政审批事项，逐一制定了事中事后监管办法;建立“负面清单”制度，涉及12个部门和行业，共计88项;清理规范行政审批中介服务，根据法定依据保留中介服务事项43项，并在宣恩网、政务服务平台进行了公示。

作监督检查中发现的突出问题，进行了公开通报，并督促整改落实。组织开展电视问政活动，对明察暗访发现的不作为、慢作为、乱作为问题进行了严肃查处，推动全县党员干部积极作为、事业有为。三是畅通举报渠道。统一制作近500块“党风政风监督牌”，悬挂在各乡镇、各村(社区)、县直各部门最显眼位置，公布举报电话、举报网址、信访地址，广泛接受群众对党员干部不作为、慢作为、乱作为行为的举报。

(四)执行党的政治纪律和政治规矩方面。

1.关于“少数干部对组织不忠诚，搞非组织活动”的问题。

一是加强理想信念教育。以学党章党规和习总书记系列重要讲话为主要内容，紧扣“县级领导、科级领导、班子成员、党员干部”四个层次，在全县开展廉政教育和理想信念教育。组织了县委中心组学习、各单位(乡镇)负责人和各单位(乡镇)班子成员集中培训，全县党员《准则》《条例》学习、“两学一做”学习教育正在持续开展。

一是专项整治公车违规行为。20pc以来，对全县党政机关以及参公以上事业单位进行了公车专项清理工作，共清理出以个人名义购置车辆18辆，涉及13个单位，确定违规车辆9辆，涉及8个单位，目前已全部集中封存，待县级公车改革实施办法批复后一并处置。

二是专项整治土地违法违规行为。县国土资源局目前正在对巡视反馈的关于工业园区土地未批先用、少批多用等违规执行土地政策的问题进行清查核实，并起草了《关于节约集约用地规范用地程序的通知》，待审定后下发实施。

三是专项整治低保违规行为。在巡视期间，已经完成对违规低保对象的全面整改。对不符合条件的低保对象全面清理，对违规经办人员进行严格问责处理。全县农村低保由原来17727户29686人减少到目前的11670户16381人，城市低保由原来2284户4487人减少到目前的558户710人。清理有车家庭享受低保117人、财政供养人员享受低保71人、身份证号码相同而姓名不同人员享受低保26人、死亡销户人员享受低保426人。筛查涉嫌违纪个案41件40人，已了结18件，对26人启动了问责程序，其中对椒园镇石家沟村原村支部副书记陈代华冒领低保金问题进行了立案审查。现已实行民政服务对象死亡信息月报告制度，实施大数据动态管理，通过全州居民家庭经济状况核对中心平台开始对现有的城乡低保、农村五保户进行家庭信息核对，及时准确掌握申请低保对象家庭经济状况，筛除不符合低保条件的家庭。

四是专项整治违规分配廉租房行为。组织工作专班对廉租房配租家庭人员在城区内的住房、存款、经营、用电、财政供养等情况进行信息比对和调查，安排专人对廉租房配租家庭进行回访复查，做到家家到、户户落，进一步核实配租户的家庭住房保障的异动情况。对发现的6人违规占有廉租房问题及时进行了整改，目前已整改到位。出台了《宣恩县公共租赁住房后期管理回访复查管理办法(试行)》，对保障性住房进行动态监管，巩固整改成果。

(五)干部选拔任用和管理方面。

1.关于“学习贯彻《干部任用条例》不严肃”的问题。

一是狠抓《条例》学习。开展了《条例》专题学习，在选人用人具体工作中力争做到六个“精准”:即条例精神领会精准、资格条件把握精准、人选考察识别精准、人岗相适匹配精准、任免流程执行精准、纪律规定遵守精准。

二是开展干部档案专项审核。严格执行档案“两个必查”制度，即动议环节必查、考察阶段必查，切实把好干部任职资格关。对组织部、人社局管理的2019份档案进行了全面审查，核对干部的“三龄两历一身份”，为审查干部选任资格奠定了基础。同时，组织开展干部人事档案审查业务专题培训，不断提升干部人事工作水平。

三是着力改进干部考察工作。制定了《宣恩县县管干部考察工作实施办法(试行)》和《干部考察员队伍建设实施方案》，从组织人事、纪检监察、信访维稳、社会保障、民生民利、产业发展等部门物色、筛选了55名政治上忠诚可靠、业务熟练的干部担任考察员，通过集中轮训、具体实践，努力建成一支政治合格、业务精通、善于考察，能满足不同行业、不同类型干部考察需要的考察员队伍。

2.关于“违反干部人事工作纪律”的问题。

一是开展事业单位法定代表人专项清理。制定下发了《关于开展全县事业单位法定代表人专项清理工作的通知》，通过任职清理、调整整改、法人变更、审计追缴违规报酬等措施，对存在的问题进行彻底整治，目前正在开展任职清理。

二是开展机关事业单位混编混岗及借调人员专项治理。制定下发了《关于开展全县机关事业单位混编混岗及借调人员专项治理工作的通知》，通过各单位自查自纠、组织人事编制部门督促检查，对违背政策的现象坚决整改到位。同时，切实加强对因工作需要组建的工作专班的管理。

3.关于“领导班子和基层组织建设薄弱”的问题。

一是做好领导班子运行研判分析。今年1月中下旬，组建了履职尽责考核专班，对9个乡镇、69个县直单位领导班子及成员进行了履职尽责考核，全面掌握领导班子运行状况和履职尽责情况。制定了《宣恩县干部综合信息管理与分析研判系统项目实施方案》，计划用半年时间建立以干部基本信息为基础，以班子配备结构模型和分析研判系统为重点的干部信息综合管理平台，努力实现领导干部选拔任用、管理监督和领导班子配备调整信息化。

二是全面加强干部队伍建设。充实完善了新一轮后备干部数据库，制定了后备干部培养锻炼计划。结合今年县乡领导班子换届工作，重点加强全县干部队伍思想政治建设和能力建设，调优配强各级领导班子，把那些对党忠诚、干净干事、勇于担当、敢于较真碰硬的干部充实到领导岗位上来。

三是从严落实党建工作责任。制定基层党建工作责任清单，进一步健全基层党建工作考评体系。向党组织软弱涣散村和贫困村选派了89名第一书记。全面启动基层党组织书记述职评议工作，针对存在的突出问题，建立问题清单，逐一进行整改。

四是抓好党员群众服务中心建设。组织工作专班对全县党员群众服务中心情况进行了调查摸底，制定了党员群众服务中心建设规划及实施方案。按照达标实用的原则，已对80个陈旧破烂的党员群众服务中心全面提档升级(新建58个、改扩建22个)，为59个党员群众服务中心添置了必要的办公设备;20pc年将新修49个、改扩建8个村级党员群众服务中心，不断完善村级信息服务平台建设，切实增强基层党组织服务功能。五是加大党建经费投入。2018年投入党建专项经费3252万余元，20pc年党建工作专项经费预算达3702.9万元，建立了党建经费逐年增长2%的长效机制、村主职干部工作报酬与当地副乡镇长工资同步调整机制。已明确今年村副职干部工作报酬按村主职的60%纳入财政预算、县直部门办公经费的10%为机关党建工作经费。

(六)省委巡视组交办问题线索和信访件办理情况。

省委第三巡视组共交办群众来访、来信、来电718件批次，在认真梳理、分类、甄别、登记的基础上，经县信访领导小组研究，剔除重访82批、重信46件、来电109次、外县来访7件和匿名且无实质性内容的来信68件共312件批次后，应予受理406件批。县纪委、县信访局分别建立了台账，分类组织处理。省委第三巡视组直接向县纪委监察局交办问题线索，共计22件27人。目前，已立案调查13人，结案8人，其中开除党籍1人，给予其他党纪处分7人，正在调查2人，待研究处理1人，问题了结11人。

三、下步工作安排。

下一步，我县将始终保持清醒、保持忧患、保持定力、保持节奏，再添措施、再加力度，持续运用和巩固好省委巡视成果。一是加强政治建设，严明党的纪律。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移与党中央保持高度一致。围绕政治立身这个核心，着力抓好“两学一做”学习教育，切实加强纪律制度建设，加强理想信念教育，加强干部队伍管理，筑牢对党忠诚的政治功底，增强干事创业的政治自觉，形成清廉有为的政治生态。始终保持正风反腐的高压态势，一手抓严明纪律，把纪律挺在前面，用纪律和规矩约束管住党员干部;一手抓惩治腐败，坚持做到发现一起查处一起，绝不姑息。

二是坚守责任担当，落实“两个责任”。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持从县委领导班子做起，带头落实，真抓实做，以上率下，推动“两个责任”落地生根。切实把握好主体责任“牛鼻子”四级递进论，加大落实主体责任的检查指导、督办落实、追责问责力度，督促全县各级党委(党组)及其“一把手”履行好全面从严治党第一责任人的职责，敢管敢治、真管真治、长管长治。坚持以“四铁”为标准，加强纪检监察队伍建设，全面提高反腐倡廉工作能力，构建常态化巡察工作机制，推动巡视监督向部门、乡镇、农村全覆盖，打通全面从严治党“最后一公里”。

三是加强督促检查，确保整改成效。切实以坚决的态度、严明的纪律和有力的措施抓好后续整改工作，严格实行整改落实单一领导牵头负责制和大督查工作机制，层层落实整改责任，传导整改压力，狠抓整改落实。县委主体办、县纪委对已完成的整改工作及时组织“回头看”，切实防止问题反弹。

四是建立长效机制，用好巡视成果。以巡视整改工作为契机，坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合、整改问题与分析查找原因相结合、整改问题与建立长效机制相结合，认真总结巡视整改经验，立足抓早抓小抓苗头，进一步完善党风廉政建设惩防体系建设，针对重点领域违纪违法案件时有发生的问题，在项目建设、征地拆迁、财政金融等权力部门全面推行“权力清单”，完善制度、堵塞漏洞，扎紧权力的笼子。切实把抓好整改落实工作与推进“四个全面”建设结合起来，与推进脱贫攻坚、“六城”同创、民生改善结合起来，努力使巡视整改工作成为推动经济社会持续健康发展的有力抓手，以经济社会发展的新成果检验整改落实工作的实际成效。

反馈问题情况整改报告

根据省委统一部署，省委第五巡视组于20xx年8月28日至9月28日对张北县进行了巡视，12月7日反馈了巡视意见。中共张北县委按照巡视组反馈意见要求，进行认真地整改。按照党务公开原则和巡视组工作有关要求，现将整改落实情况予以公布：

一、整改落实工作部署。

(一)统一思想认识。县委接到省委巡视组的整改意见后，第一时间召开县委常委会，认真学习领会了和省委赵克志书记关于巡视工作的重要讲话精神，县委书记郝富国与其他县委常委，对省委巡视组提出的四个方面主要问题进行了认真的分析研究和深刻剖析，明确把整改落实作为全县重要政治任务来抓,并要求各专项整改的牵头领导在整改问题上，务必做到抓住不放、一查到底，确保整改任务按期完成。

(二)加强组织领导。为整改工作得到有序开展，县委成立了以县委书记任组长、政府县长任副组长、县委常委任成员的整改落实工作领导小组，具体负责省委巡视组反馈意见的整改落实。领导小组下设办公室和4个专项整改小组，办公室主任和各专项小组组长分别由县委常委担任，分任务、分问题组织展开整改，抓好工作落实。

(三)细化整改任务。县委常委会专题听取了省委巡视组反馈意见整改落实工作情况汇报和《落实省委第五巡视组反馈意见整改方案》，《整改方案》分别从违反政治纪律和政治规矩，违反廉洁自律，违反组织纪律，违反群众纪律、工作纪律和生活纪律4个方面，明确了17项具体问题及相应整改任务，并且明确了牵头领导和责任单位。常委会研究讨论通过了《整改方案》，并以县委张北字〔20xx〕31号文件下发各乡镇和县直部门贯彻执行。

(四)严格整改要求。针对巡视组整改反馈意见，县委对各有关部门和人员提出明确要求，对巡视反馈的问题，要坚决做到早改、快改、彻底改，对暂时整改确有困难的个别问题，要制定整改计划，建立整改台账，保障工作持续推进。相关单位或人员整改完成后，要自觉开展回头看，深入自查，主动弥补，坚决不留死角、不落问题。对整改不力的，要严格追查相关领导的责任。

二、整改落实具体成效。

按照全县的总体安排部署，整改领导小组积极认真地组织开展整改工作，专题研究部署，明确整改任务，细化工作方案，落实责任单位，倒排整改时限，确保巡视组反馈的意见都得到回应，查找的问题都得到整改。

(一)在违反政治纪律和政治规矩方面1、关于“落实主体责任不够强”问题，县委成立了落实主体责任办公室，由县委办公室负责日常具体工作。建立完善了县委常委会专题研究党风廉政建设工作会议制度和党风廉政建设会议记录制度，组织召开了县委党风廉政建设责任制工作领导小组会议，对县委、县政府班子与成员承担的党风廉政建设任务进行了责任分工。

2、关于“监督责任落实不到位，执纪不够及时严格”问题，20xx年1月7日召开全县领导干部警示教育大会，对查办的典型案件进行了点名道姓通报，县纪委对全县在办案件进行集中调度督查，对涉及党员干部行政、刑事处罚情况进行了一次集中排查，给予13名违纪党员党纪处理。

3、关于“对上级的决策部署有令不行、有禁不止”问题，(1)针对省委巡视组指出的“违反土地管理相关规定，出台《鼓励项目投资优惠办法》”问题，经县政府常务会研究后，废止了20xx年11月7日印发的《张北县招商引资优惠政策及奖励办法》，并正式发文公布;20xx年以来，违反土地管理相关规定，以奖励的形式变相减免土地出让金的土地涉及一宗。我们对照《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔20xx〕25号)文件精神，继续执行了该项目协议约定的优惠政策及已兑现的部分。(2)针对省委巡视组指出的“违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款”问题，通过摸底排查，20xx年以来，违反土地出让金收支两条线管理规定，直接抵顶开发单位垫资修路工程款的土地涉及两宗。在20xx年国家审计土地出让收支和耕地保护过程中，我县组织国土、审计、财政、住建、水务等相关部门对这两宗土地出让金相互抵顶情况进行了清理结算，并于20xx年9月整改到位，我县对“三年大变样”期间存在的类似问题也全部整改到位。

4、关于“反*协调机制落实不好，审计部门长期以来未向纪检机关移送审计出的违纪违法案件”问题，组织全县审计队伍学习了《审计法》《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规，充分认识审计监督在反腐倡廉中的职能作用，强化全县审计工作人员与纪检监察司法部门联系和协同配合的意识;开展审计移送案件线索专题培训、强化审计人员对审计移送原则等专业知识的认识和理解，对有违法违纪线索的单位依法移送纪检、司法等相关部门处理。

(二)违反廉洁纪律方面。

1、关于“存在公务用车违规”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的车辆无控办手续”问题，县公车办已按照相关规定，制定出台了《张北县公务用车使用管理暂行办法》(张管字〔20xx〕1号)，严格执行登记使用制度;(2)针对省委巡视组指出的“有的车辆是个人账户”问题，全部对个人账户车辆，登记单位固定资产，以后严格履行公务用车购买、使用、管理的相关规定，坚决杜绝此类现象再发生;(3)针对省委巡视组指出的“清理超标超编公车不到位”问题，按照中央、省、市关于公车改革的相关要求，已对超标超编公车进行了市场评估，20xx年12月31日已经政府常务会研究通过，正在进行公开拍卖。

2、关于“存在违反财经纪律”问题，(1)针对省委巡视组指出的“有的单位购买电脑、相机、手机等物品未入固定资产账”问题，目前已将所提到的问题全部整改完毕，今后严格执行相关规定，有违反规定的严格追究相关人员责任。(2)针对省委巡视组指出的“有的单位*购买工艺品、昂贵画作等”问题，鉴于这些问题均系过去招商活动中形成，无法追回，我县将严格按照巡视组提出的要求，在今后的工作中杜绝这类行为发生。(3)针对省委巡视组指出的“有的干部高额报销汽油费”问题，我们责成相关部门进行深入调查，并就有关情况和当事人进行了核实，系通过油费报账变通处理了交通违章罚款、司机部分电话费及争跑项目产生的部分接待餐费，共计约17000元左右，现已全数追回，并上缴财政。

3、关于“清理‘吃空饷’工作完成不彻底，尚有部分‘吃空饷’金额未缴清”问题，经核实，全县“吃空饷”人员共涉及金额1051111元，已上缴财政850835元，欠缴20xx76元。目前，张北县“清理‘吃空饷’工作领导小组办公室”已向各主体单位下达了催缴通知，要求各单位抓紧追缴，完成巡视组下达的整改任务，对未整改到位的单位，将由县纪委约谈单位主要负责人，并对主管领导追究相关责任。

(三)违反组织纪律方面。

1、关于“坚持民主集中制不够”问题，组织全县领导干部认真学习了省委《关于进一步加强全省各级党委(党组)民主集中制建设的若干意见》，将其列入20xx年民主生活会学习内容;对全县各级党组织严格执行《集体讨论决定的重大事项》、《议事决策工作程序》等制度规定情况和各单位坚持“三重一大”事项决策情况进行了督导检查，对集体议事不充分、决策不能反映群众意愿、导致矛盾纠纷等违反规定的单位责令其整改。

2、关于“组织生活不够好”问题，县委常委会于20xx年12月30日召开了专题民主生活会;全县各乡镇、县直各部门领导班子在20xx年1月份全部召开了高质量的专题民主生活会;严格执行市委《关于进一步规范党员领导干部参加双重组织生活的意见》，县委常委均带头参加了下级党组织的民主生活会。

3、关于“执行机构编制职数规定不严格”问题，深入开展超职数配备干部问题专项整治工作，通过职务职级并行、空岗交流、重新核定职数、乡镇非领导配备、提前或到龄退休等方式消化超配干部。20xx年12月底前制定了剩余超配干部消化方案，20xx年6月底前完成全部消化任务。对存在的“低职高配干部”和“党政分设”问题，结合超职数配备干部消化工作和今后的干部调整工作，逐步整改消化。

4、关于“干部选拔任用程序不规范”问题，严格执行《公务员法》、《干部选拔任用条例》等政策规定，规范干部选拔任用工作。按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，执行新进人员和新提拔领导干部试用期制度，在今后的干部选用过程中，对被考察对象进行民主测评。

5、关于“未经公开招聘程序违规进人”问题，县政府责成人社部门牵头，成立了人事工作专项整改领导小组，对20xx年进入事业单位人员的进入时间、进入方式以及目前的情况进行了详细的摸底，根据实际情况制定了整改方案。经认真摸排，我县20xx年进入事业单位的人员共87人(其中，调动10人、未到岗1人，实际录用76人)。根据省委巡视组要求，结合相关文件规定，对未按冀组通字〔20xx〕36号文件录用的76人全部实行实名制另册管理，并已全部上报市人社部门备案，限制提拔使用，逐步消化。

6、关于“干部档案管理使用不规范”问题，对省委巡视组反馈的干部档案不规范问题和省委组织部专项督办的干部身份存疑问题，20xx年1月底前已全部进行了调查核实,其中一名干部档案调查结果已由市委组织部报省委组织部审查;同时，扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，参照《市委管理干部档案审核处理办法》，对核查出的存疑档案，严格按照要求进行*，综合研判，重新认定;严格执行档案查借阅审批程序，规范档案管理使用工作;科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。

(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律方面。

1、关于“存在违反工作纪律、懒政怠政”问题，县纪委加大曝光处理问责力度，对巡视期间及20xx年国庆、中秋节期间发现的问题进行了严肃查处，给予2人党内严重警告处分、5人党内警告处分、1人行政警告处分、1人警告处分、2人诫勉谈话、1名临时工解聘处理，并在全县进行通报。

2、关于“乡镇、民政等部门工作职责履行不到位，存在城镇和农村‘五保’供养人员领取低保补助、低保户重复参保领取补助”问题，已全部停发农村五保对象的城镇低保金，彻底纠正违规使用专项资金的问题。从20xx年开始，中心敬老院管理服务人员工资及缴纳相关社保待遇的费用由县财政列支，彻底杜绝类似现象发生。同时，责成财政部门将之前违规使用的城镇低保资金232.9928万元列入20xx年财政预算，归还至城镇低保资金专户，用于解决城镇低保对象生活困难，减轻违规使用资金对其他困难群体生活造成的影响。

3、关于“存在滥发奖金补贴，有的单位以各种名义违规发放奖金、补助、补贴”问题，(1)针对省委巡视组指出的“领导干部补贴”问题，经核实，其中一位为援藏干部，是根据省委组织部、省人事厅冀组通字〔20xx〕16号文件规定发放的，不属于滥发问题;另一位挂职干部，已按照要求整改，补助资金全部收回。(2)针对省委巡视组指出的“音乐节抽调人员补助”问题，20xx年，我县举办第五届草原音乐节，为保证活动安全有序进行，经县委、县政府研究，共抽调17个乡镇、21个县直部门执行安全保卫任务。因为音乐节在周末举办，所有干部全天不休息，每天都是在夜间12点散场后才能回家，吃饭均在现场，不能空岗，所以县委、县政府决定由政府办统一请示资金拨付到所涉乡镇及部门，用于执勤人员的饭费补助。(3)针对省委巡视组指出的“办公室工作人员补助”问题，属于办公室20xx年为调动干部工作积极性设立的。按照整改要求，我们抽调办公室财会人员，成立资金回收组，严格按照规定要求收回资金。(4)针对省委巡视组指出的“20xx年农业农村工作奖励”问题，根据张北字〔20xx〕5号文件精神，县委、县政府对20xx年农业农村工作先进单位和先进个人进行表彰，表彰了13个乡镇、6个养殖场、3户奶牛养殖状元。按照整改要求，县政府办下发了《关于对20xx年度农业农村工作先进单位进行表彰并发放奖金事宜进行整改的通知》(张政办〔20xx〕105号)，要求各乡镇自查，奖金已如数入乡镇财政账户，并且用作乡镇公用经费开支的不予追究;如以奖励补贴等形式发给干部职工的责成各乡镇按照要求如数追回，入乡镇财政账户，并按政策规定用于乡镇公用经费开支。

(五)党风廉政建设和反*工作方面。

20xx年9月巡视工作以来，全县各级纪检监察机关立案72件，结案72件,给予党政纪处分72人，涉及乡科级干部19人，移送司法机关4人。省委巡视组移交28件问题线索，到目前，张北县纪委共初核28件，其中立案10件，转交有关部门处理1件，了结13件，另有4件查结报告市纪委正在审核中;给予党纪政纪处分16人，其中科级干部10人。

三、下一步打算。

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步领导小组将继续按照《整改方案》的安排，分专题、按步骤、分节点抓好整改落实。

(一)在政策执行上，全面规范程序流程。按照中央、省市相关政策及文件精神，对我县已出台的相关政策性文件进行全面梳理，凡不符合国家政策的文件全部进行整改，并及时发文废止，并向社会公布。特别是要严格执行土地管理相关规定，按照土地出让金收支两条线管理规定依法依规出让土地，确保不再出现变相减免土地出让金的问题。

(二)在财经工作上，严格严肃财经行为。县政府已责成县财政部门起草印发了《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范财经纪律专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕13号)和《落实省委第五巡视组反馈意见开展规范奖金、补助、补贴专项整改工作方案》(张财字〔20xx〕14号)文件，责成县机关事务管理局起草印发了《张北县公务用车使用管理暂行办法》。同时，我县将集中时间在全县范围内开展一次违反财经纪律的专项清查活动，建立健全相关制度，形成长效监管机制，彻底解决违反财经纪律方面的问题。

(三)在人事工作上，切实强化人事管理。我县将全面落实事业单位公开招聘制度，认真执行省、市有关招聘的管理规定，严格履行招聘报批备案制度，坚持“凡进必考”原则，严把进人关口，对不经上级备案、公开招聘的人员一律不予办理任何手续，对违规招聘的行为，严肃追究有关人员的责任。

(四)在干部管理上，严格执行相关规定。健全选人用人监管机制，依照权限规范干部管理工作，提*部工作规范化、科学化水平，在今后的干部选用过程中，严格按照《干部选拔任用条例》及省市相关规定，对被考察干部进行民主测评。扎实开展全县干部人事档案专项审核工作，科学配置专职档案管理人员，加强档案日常管理，推进数字化档案建设工作，保证档案资料信息的真实完整。

(五)在执纪办案上，健全完善制度管理。进一步严格纪律审查程序，从线索处置、初核了解、立案调查、案件审理和涉法案件移送五个方面健全制度;强化反*协调工作，调整充实反*协调小组，修订完善协调议事工作机制;落实包案责任制，对重点、难点案件进行定期调度研究，快查快结，严查严办。