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向政府汇报商业项目发展规划篇一
一、**市城乡规划工作情况
近年来，我市按照省、**市的统一部署，坚持以科学发展观为指导，牢固树立规划先行的工作理念，扎实推进"三化"建设，不断加快全市城乡规划编制进程，抓紧实施总规修编，完成了20多项专业规划，城市规划区详规覆盖率达到85%，有力地促进了全市城乡建设的发展，2011年我市城镇化率达到47.2%。
（一）关于总规修编工作。2010年，我市委托**市规划院启动了第四城市总体规划修编工作。目前规划修编工作已经四易其稿。期间，我们邀请北京大学、华中科技大学等国内外知名专家、学者完成了"城市经济发展战略"、"人口与城镇化水平"两个专题研究和《**市城市总体规划实施评估》、《**市城市总体规划纲要》等成果。今年2月24日，省住建厅组织省内专家对总规纲要进行了评审，并一次通过。
我市总体规划的主要内容：
1、规划年限
2、规划规模
至2030年，主城区人口规模50万人，建设用地面积60平方公里。
3、城市性质
**未来城市发展定位为：**城市圈中等工业城市，**平原重要创新基地，现代化平原水乡园林城市。
4、中等城市发展的基本思路
一是走新型城镇化道路，构建层级分明、特色突出的市域城镇体系框架；
二是走内涵式产业发展道路，积极承接核心城市产业转移；
三是走区域协调发展道路，实现资源共享与错位发展；
主动与**以及周边城市进行交通、市政等基础设施的对接，**在一体化发展以及城市圈发展中抢占先机。
四是走彰显文化与环境特色道路，利用**丰富的自然资源，做好水文章，塑造宜居的中等城市以及水乡园林城市，提升城市品味与吸引力。
5、城镇体系规模结构
依据市域主要交通骨架及产业发展集群，构建"一主、两副、三区、四线、十镇、百村"的市域城镇体系结构。
6、城市发展战略--完善体系，通达城乡
一是交通提升战略；
按照"拓宽出口，优化内网"的思路，进一步完善市域交通体系。
规划依托荷沙一级公路、**大道、沿河路等道路系统形成串接各组团的城市绿道，同时结合各组团的市级、组团级公园、水渠和生态隔离带形成轴网相连的城区生态网络体系。
城市景观建设：
以建设水乡园林城为目标，借水兴绿。
对汉江、涵闸河、泵站河、徐家渠、汈汊湖等城市河流湖泊进行整治，实行雨污分流，两岸绿化、美化、亮化。使之成为彰显水乡特色的重要素材。
发挥地域特色，注重公共开放空间建设。
充分利用水系丰富的特点，通过综合整治，把河流、水渠两岸的开敞空间结合城市功能区进行整体设计，使之成为提升城市品质的亮点。
城市人文特色彰显：
通过策划不同类型旅游景点和线路，挖掘丰厚的历史文化资源潜力，以空间景观的语言阐释历史文化，为城市景观赋以独特的文化意向，建设文化强市。
（二）关于详规编制工作。以总规为统领，相继完成了城北新区、**大道、汉正服装城、**福星开发区等10多项控制性详细规划，完成了金山华府、帝景豪庭等总面积达160万平方米的修建性详规，银鹭二期、合新包装等占地22.21万平方米的工业项目和占地112.3亩的老城区改造项目的详规编制工作，城市规划区的详规覆盖率达到了85%，有效地控制和引导了城市边缘、合理发展。
其中：城北新区详规，106公顷；
**大道详规，460公顷；
市开发区汉正服装城详规，4.56平方公里；
福星开发区详规，7.36平方公里；
马庙工业园详规，450公顷；
**片区详规，519公顷；
金鼓城家居产业园详规，6.8平方公里；
华中国际皮草城详规，82.8公顷；
市民服务中心详规，68.6公顷；
白石湖综合开发详规，占地621.3公顷，总投资50亿元；
另有部分交通渠化详细规划。
（三）关于专业规划。为了进一步充实、深化、完善总规，我们先后完成了专业管线、城市污水、环卫设施等20多项专业规划。并结合城乡路网改造和基础设施建设，完成了市民服务中心、涵闸河整治等景观规划，这些规划编制和设计的完成，改善了城市环境，提升了城市形象。
（四）关于土地规划。根据**实际，科学编制土地利用总体规划。目前，我市县级土地利用总体规划（包含主城区）已经省政府批准，并已报省国土资源厅备案；已编制完成25个乡镇的土地利用总体规划。在土地利用空间布局和用途管制谋划上，重点做好基本农田布局和建设用地预留的安排，全市共划定基本农田保护面积达68731公顷，占耕地总量的80%，新增建设用地1285公顷。
（五）关于村镇规划。我们加大镇村规划编制力度，将11个重点乡镇（含4个口子镇）打包，委托省规划设计研究室进行规划设计。总体规划面积43平方公里，控制性详规面积26平方公里。近期，相关总规编制正在启动。其中，**、**作为城市的两个副中心、还分别完成了10平方公里和8平方公里的控制性详规编制，合理划分了功能分区。对其他一般乡镇场按3平方公里总规和1平方公里详规，委托湖北工程学院规划设计。目前，全市有26个乡镇场完成了集镇规划；592个行政村，按照新农村建设要求，应编制村庄规划485个，已完成了279个，规划编制率达58%。
二、下一步的打算
今年是新一届市委、市政府确立的规划修编之年，我们将按照"三化同步"的要求，进一步创新规划工作理念，紧紧围绕建设水乡园林、绿色宜居中等城市目标，加大工作力度，创新管理方式，全面提升城乡规划和建设水平，打造实力、活力、宜居、和谐**。
1、在规划引领上下功夫，推进规划全覆盖。今年8月底完成第四轮城市总体规划编制工作。加快编制片区规划，确保"十二五"末城市规划区范围内的详规覆盖率达到95%以上，中心镇、重点镇达到85%以上，实现村庄规划全覆盖，各类专业规划、专项规划与总体规划衔接配套。
2、在"三化同步"上下功夫，统筹推进全域发展。一是把新型工业化作为主攻方向，着力推进五大产业发展集群化、高端化，加快发展战略性新兴产业，不断提高工业发展的规模、效益和水平。二是把发展现代农业作为重中之重，立足实际，发挥优势，大力发展市场农业、科技农业、品牌农业。三是加快推进新型城镇化。在中等城市建设的总体规划指导下，按照"一主两翼"的城市发展思路，扎实抓好**镇、**镇强镇扩权试点，大力发展特色镇、中心村，加大农村新型社区建设力度，推动公共服务资源向基层倾斜。
3、在规划宣传上下功夫，提高全民规划意识。
4、在创新规划管理上下功夫，深入开展两违整治。按照条块结合，以块为主的原则，强化乡镇政府的责任，建立规划预警和快速反应机制，走综合执法的路子，各乡镇，建设、国土、交通等部门之间建立联席会议制度，形成对违法建设查处工作的整体合力，强力控违拆违。
向政府汇报商业项目发展规划篇二
城市规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的依据。增强城市规划的超前性、战略性、系统性、操作性和权威性，是一个城市、一届政府面临的重大课题和基本责任。编制城市规划、执行城市规划、确保城市规划的实施是党委、政府主官的重大责任。强调战略性，讲的是高和远，站得高，看得远;强调宏观性，讲的是大和全，要有大局观念、全局思想。
要靠战略思维、宏观思维来为城市确立基本的发展方向，给人民群众一个理念、一个愿景、一个奋斗的目标，这一点是非常重要的。一个高品位、高起点、高品质的城市规划，可以决定这个城市的命运与未来，也可以决定这个城市的成功与失败。党政负责人是城市的引领者和实际决策者。在现行体制下，主要领导人和领导团队的工作能力、认识事物的水平决定城市发展的方向和发展的质量。
一个城市，无论大小，几十万、数百万人的福祉往往很多方面取决于领导团队的工作，要掂量出身上沉甸甸的担子。今天，我希望各县(市)党政主官在灵魂深处引起警觉。一个地方，一个阶段的发展，落后并不可怕，只要决策正确，凝神聚力，苦干实干，就能很快缩短差距。一个领导对待某个行业，由于自身经历的局限和学习、专业的局限，而对某些问题缺乏认识和了解，是可以谅解的。
但是如果不了解、不正视自己的差距，不能在最短的时间内通过后天的学习努力赶上，这才是最大的危险。如果自己本身有很大的差距，但感觉很好，那就不是一个人的损失，而是一个城市、一个地区发展的失败。高的起点、好的品质、优的质量是一个定性的概念，是一种理念上的表述。从操作层面看，什么是好规划呢?好的规划需要回答城市定位、发展方向、经营理念、空间布局、功能分区、产业依托、城市特色、建筑风格、地标形象、天际轮廓以及各种关键要素的合理配置和投入产出比率。
首先是城市定位。所谓城市定位，就是一个城市经过五年、十年、二十年发展所要达到的目标。城市管理者、决策者给工作团队、给人民一个美好的愿景，这个愿景就是城市定位。x过去是地级市，以后是省域副中心城市。为了把省域副中心城市建设好，省委、省政府提出了“四个x”的建设路径。现在站在新的发展起点上，我们确定x新的发展定位是“现代化区域性中心城市”。各县(市)也要有明确的城市发展定位。
二是发展方向。城市的发展方向要与城市的资源禀赋、经济流向一致。如果局限于传统的发展格局和既有的产业基础，而不注意分析城市自身跟周边城市的关联和宏观发展的形势，就背离了正确的发展方向。x和x在唐代时候非常兴旺、繁华，为什么现在x衰落了?因为建国后若干重大工程包括铁路、公路的建设，使整个城市向西偏移。为什么后来往北、往x发展?因为汉十高速公路建设为整个城市北扩打开了局面，高速公路、铁路、机场都建在北边。为什么现在要建设x新区?因为麻竹高速的起步，为高速公路外环形成提供了条件。未来规划的西武铁路和郑渝高铁在x新区的交汇为x的发展提供了重要跳板。在一定区域范围内，城市发展走向是由与城市相关联的因素所决定的。“东进、西控、南优、北扩”四个方向排序有先后，发展重点不一样。
三是经营理念。什么样的经营理念，决定运用什么方式来实现目标。如果继续使用传统的方式，从财政预算中列支，x平方公里的城市新区在五年内形成是不可能的。因为x主城区“十一五”期间新增主城区建设面积也就x平方公里。而像x市今年一年城区基础设施建设投入x亿，五年内实现x平方公里的发展是完全有可能的。按照一般的规律，城市的深度建设每平方公里x亿，一般性的建设每平方公里x亿。按照这样测算的话，x市今年可以增加x平方公里的主城区的基础设施建设。按照每平方公里x亿的水平，x平方公里就是x亿。随着时间推移，建设成本增高，今年每平方公里基础设施建设需要x亿，明年可能要x-x亿。能不能用最低的成本实现最快的发展，就要讲经营理念。
四是空间布局、功能分区。在县城发展阶段是谈不上空间布局、功能分区的。随着城市的发展，特别是工业新区的兴起，逐步把工业区、商业区、居住区进行分类。从现在社会发展情况看，县级市的城市规划方向已经不是强调严格的功能分区，而是强调融合性发展、紧凑性增长。因为县级城市本身聚集资源要素的能力很弱，商业氛围不浓，如果强调严格分区，对资源聚集能力就更弱。
五是产业依托。一个城市要有灵魂，要有产业支柱。同质化竞争不仅仅是指城市形态上的同质化，同时也包括在产业依托上的跟风，不强调资源禀赋、产业基础、比较优势，人云亦云，这种城市发展必然会失败，所以一定要从资源禀赋出发，从比较优势出发，从最具竞争力的要素支撑出发，综合考虑，确定产业特色。
六是城市特色。城市特色体现在让人走进这个城市就能留下非常深刻的印象。
七是建筑风格。每一个地方都有自己的历史，都有自己的文化产品，文化是最好的体现，是建筑风格的体现。
八是地标形象。说起天安门就知道是北京，说起浦东就知道是上海，说起小蛮腰就知道是广州。一个地方要有自己的地标形象。
九是天际轮廓。给一个没有进入这个城市，与城市擦肩而过的旅游者留下深刻印象，靠的就是天际轮廓。
一个好的规划需要回答“城市定位、发展方向、经营理念、空间布局、功能分区、产业依托、城市特色、建筑风格、地标形象、天际轮廓”这十个问题，要考虑与城市规划相关联的关键要素如土地、水资源、交通等的合理配置和产出比率。关于投入产出。如果投入x亿，收回x亿，不就亏本了吗?而如果投入x亿，产出x亿，或者有x亿的产业收入，就赚钱了。要好好算一本账。
一个好的规划需要回答这些问题。一个城市的精神高度，不仅仅取决于一个地方的工业发展速度和产业集聚的程度，关键在于城市规划者是否拥有远大的理想，从而使这个城市成为令人向往的城市、令人尊重的城市、资源吸纳能力强的城市。因此要求城市的领导者要胸怀全局、心有蓝图，将发展目标内化于心、铭刻于心。按照这个要求，需要强调以下几点。
一是县域规划不是县级规划。x书记曾经讲过一句话，“县域经济不是县级经济”，我借用一下，县域规划不是县级规划。今天六个县(市)的城市发展有差别，不是经济发展水平和发展阶段有差距，而是领导团队认识问题的水平、发展城市的理念有差距。如果一个团队仍然局限在以传统农业为主导的县级经济，如果一个团队在面向x年、x年甚至更长远的发展中还是用一种非常传统的产业发展理念、城市发展理念来规划城市发展方向，那就是一个不称职的领导团队。领导干部要登高望远，登高就是站在更高层次上从宏观环境中找位置，望远就是从更长的发展阶段和发展维度来确定发展目标。现在的格局是县，五年之后还是县吗?如果还是按照一个县的水平来规划，那肯定是要落后于这个时代。每个领导干部都应该有这种豪气和志气。
二是理念决定城市价值。一个地方的发展理念决定城市发展的高度。城市发展理念的内涵，首先是要自觉地把城市放在一个更大的经济体中来决策。x作为地级市要考虑三个纬度：中原经济区、中部城市群、西部大开发。对于县级城市来说也有三个纬度：一是x的大都市群，在这个大都市体系中，占什么位置;二是汉江城市带，在整个汉江开放开发过程中，在汉江城市带中扮演什么角色;三是在自身所属区域范围内，跟周边的小城市、小城镇是什么关系。这三个纬度要求各县(市)站在更高的层次上对城市的发展做出决策。其次是要把产业新区当成城市新区来规划。深圳蛇口在起步之初就是一个工业园，现在已进入第三次转型，每一次转型都会造成社会总成本的浪费，付出高昂的成本。但是像广州的智慧城市，x东湖高新的未来城绝对不会这么规划，一定是产业新区，超越主城区而成为代表城市最高品质的一个区。因为过去的原始积累大部分是为个体工商户和小企业搭建平台，大家对生活环境没有过多的要求。现在通过招商引资，引进的都是从相对发达地区向内陆地区转移的人，如果这个地方的生活环境远远落后于那个区域，仅仅靠低成本的竞争是不足于吸引高层次的投资者落户的，对高端人群的集聚就有很大的竞争劣势。所以必须要靠低成本的优势加上环境的高端优势组成综合的竞争力来参与城市建设。
城市的发展理念决定城市价值，有什么样的发展理念，就有什么样的城市发展形态和经济实力。
三是能力决定城市水平。一个城市的管理团队、规划团队、建设团队，决定这个城市的发展水平。很多工作一遍讲，两遍讲，三遍讲，一两年过去了，仍然没有动，在等待的过程中，很多城市已经迅速崛起了，什么原因呢?不是这个城市自身之过，而是领导团队之过。一个城市发展快与慢，不要找客观原因，主观原因是根本，取决于领导团队。一个领导干部有多高的境界，有多高的认识水平，有多大的工作力度，有多扎实的作风，决定这个城市的发展水平。
向政府汇报商业项目发展规划篇三
与时俱进 深化改革
促进乡镇企业快速健康发展
大王镇人民政府
1993年以来，我们按照上级要求，结合我镇实际，对乡镇企业的产权制度、经营方式进行了大胆探索和改革。截止目前，原有12家乡镇集体企业，已有9家完成产权制度改革，改制率75%。
一、我镇企业改革的基本情况和主要成效
第一阶段，以产权制度改革为重点，以建立现代企业制度为目标的初步改革。从1993年开始，我们借全市企业改革的东风，对乡镇企业进行了以集体控股、职工平均持股为主要模式的股份制改造。这次改革，共组建股份制企业9家，其中股份有限公司3家，有限责任公司6家。进行股份制改革的企业，都按照《公司法》和有关文件政策的要求健全了法人治理结构，初步建立起了现代企业制度，企业整体水平有了较大提高。
第二阶段，以调整优化股权结构为重点，以资本运营为主要特征的深化改革。从1999年开始，我们按照“不求所有，但求所在”的指导思想和“谁投资谁所有，谁创造谁受益”的原则，通过多种方式进行集体股减持，构造科学合理的股权结构，实现经营管理集团控股，企业法定代表人持大股。截止目前，除少数企业外，已基本完成了股权结构调整任务。镇办企业中，大王集团由1998年的平均持股33％下降到现在的20％。在调整股权结构、转换经营机制的同时，我们将目光瞄准资本市场，加强资本运营，引导企业确定上市目标，并以此加快企业改革步伐，实现与国际接轨。2000年华泰股份成功上市，不仅募集了大量的发展资金，而且率先按照上市公司的要求，建立起了完善的现代企业制度。2002年，华泰股份又按照中国证监会的要求引进了2名独立董事，优化了董事会结构，为公司的科学决策奠定了基础。与此同时，科达集团通过积极工作，上市材料已经中国证监会发审委员会审核通过，近期将发行上市。改革使我镇企业的体制和机制发生了重大变化。
（一）实现了政企分开，促进了企业经营机制的转换。通过改革，明晰了企业的产权关系，改变了过去政府既是资产所有者，又是企业直接经营者的状况，消除了政府对企业负无限责任的弊端。改革将企业的经营权、人事权、投资权、收益分配权和盈亏责任都交还给了企业，使企业真正成为了市场竞争主体。在明晰产权关系的基础上，实施股份制改造的企业普遍建立了“三会一层”的法人治理结构，搭起了现代企业制度的框架，促进了企业内部人事、用工、分配制度的改革和管理机制的创新。
（二）拓宽了融资渠道，优化了企业的资本结构。集体资本减持后，通过职工入股、法人参股、企业上市等途径，改变了过去过分依赖银行贷款的状况。集体企业改制而成的9家股份制企业，共募集增量股本金11亿元，股本总额达到13亿元，其中法人股总额9179万元，仅占股本总额的7％。华泰股份股票发行上市后，企业资产负债率由53％降为22％。
2002年实现产值85亿元，实现销售收入83亿元，利税8.5亿元，分别比股权结构调整前的1999年增长63.5％、66.1％、84.7％。乡镇企业安排农村劳动力2.1万人，占全镇乡村劳动力的50%。2002年乡镇企业总产值占农村社会总产值的94%，上交税金占财政收入的99%，农民人均纯收入有48%来源于乡镇企业。
二、几点体会
（一）改革必须以解放思想为先导。首先是镇领导班子的思想必须解放。这次股权结构调整，推行经营管理集团控股，董事长持大股，镇领导班子成员中有个别同志简单地认为企业集体股减持是对集体经济的削弱，会加大贫富差距，进而抑制乡镇经济的发展。针对这种情况，我们认真分析了原有乡镇企业存在的问题，大家经过反复分析比较，认为不应该计较企业属于谁、归谁管，关键是看能不能促进大王镇经济发展。只要企业在大王镇发展，提供就业机会，创造税收，就有利于大王镇的发展，就能造福于大王人民。镇领导班子思想的率先解放，增强了推进改革的主动性和创造性，为企业改革奠定了良好的思想基础。
（二）改革必须形式多样、因企制宜。对效益好、规模大、净资产较多、符合国家产业政策的企业，改制为规范的股份有限公司。已组建的3家股份有限公司资产总额达到32.2亿元。华泰股份股票在上海证券交易所挂牌交易，一次性发行股票9000万股，筹集资金10.6亿元。对净资产较少、规模较小的企业，改造为有限责任公司，集体资本原则上逐步退出，鼓励经营管理集团控股、经营者持大股、职工自愿参股。同时，还采取其他多种形式推进改革。信义啤酒有限责任公司由于规模小、技术落后，管理较差等原因，经营陷入了困境，被烟台朝日啤酒有限责任公司控股兼并后，引进资金1700万元，并引入了先进的经营管理机制，效益明显提高。
（三）改革成功的关键在于选好用好“能人”。大王镇乡镇企业之所以能够发展起来，在很大程度上依赖于我们选择了一批“能人”担当重任。企业改革后，能不能继续发挥“能人”的作用，直接关系到企业改革的成败和区域经济的发展。我们在发扬光大过去优良传统和优秀品德的同时，耐心细致地做企业家的工作，用市场手段，用先进灵活经营机制，把他们的利益同企业的发展紧密联系起来。通过股权结构调整，使经营管理集团控股、主要经营者持大股，从而建立起了企业与企业家之间以产权为纽带的牢不可破的联系。华泰集团、科达实业等企业都进行了股权结构调整，增强了经营者的责任心和对企业的关切度，为实施资本运营，促进集体资本保值增值发挥了重要作用。
（四）改革要坚持与时俱进。大王镇的每一步改革，都是从解决当时影响发展的实际问题入手，与时俱进，步步深入。1993年开始的第一轮改革，在企业中初步建立了现代企业制度，解决了当时影响企业发展的政企不分、权责不明的问题。但是从实践上看，这轮改革后部分企业经营管理集团和经营者持股比例偏低，缺乏有效的激励约束机制。因此，我们又从解决这些问题入手，展开了第二轮改革，取得了很好的效果。
（五）改革要着眼于增强企业活力。企业产权制度改革改到位，只能说明是打下了一个好的基础。要促进企业发展，还要在产权制度改革的基础上，不断深化企业内部改革，增强发展活力和竞争力。在改革过程中，我们指导企业按照《公司法》要求，制定了股东会、董事会、监事会和经理层的工作细则，明确了各自的权利和义务，形成了企业内部有效运行的制衡机制。进一步深化企业内部劳动、人事和分配制度改革，真正实现了职工能进能出，职务能升能降，收入能高能低。从完善各项规章制度入手，以“财务管理”为核心，最大幅度地降低资金占用，搞好资本运营。积极走科技兴企之路，加大技术改造力度和科技投入，大力引进高新技术和高层次专业人才，提升了创新能力，促进了高新技术成果向现实生产力的转化。2002年度，仅大王集团各子公司就投资8.8亿元用于新上项目，这些项目投产后,年可新增产值11亿元。这些措施的实施，使企业活力和竞争力明显增强，管理更加规范，经济效益明显提高。
三、今后改革的基本思路
一是继续深化产权制度改革，完善企业运行机制。根据市委、市政府关于深化全市重点企业改革的要求，加快未改制企业改制步伐；引导和督促股权结构不够合理的企业，尽快实现企业经营管理集团控股，经营者持大股。进一步健全完善法人治理结构，建立健全权责明确、相互配合、高效运行的企业经营管理机制。在具备条件的企业，深化劳动和分配制度改革，积极探索年薪制和期股期权改革试点，增强企业发展活力。
二是理顺集团母子公司体制，发挥好集团调控职能和主导作用。着手对大王集团有限公司进行规范，改制为真正的公司制企业；重点搞好资本运作，通过投资和变现，发挥其扶持、引导资本向优势行业、优强企业聚集的功能；通过强化集团的担保功能为企业融资提供担保，为企业发展注入活力；强化集团公司对各子公司的调控作用，切实加强对母公司股本的监督管理；发挥集团优势，不断优化企业发展环境，为企业招商引资、开发建设、自我扩张营造良好的环境。同时，按照各企业集团母公司控股、经营管理集团持大股、职工自愿参股的要求，改组子公司，真正建立起产权清晰、权责明确的母子公司体制。
三是努力提高资本运营水平。按照“上市一批、培植一批、储备一批”的思路，进一步加大上市资源培植力度。在规范运作的基础上，将主业突出、业绩优良、核心竞争力强的企业列入上市后备资源，加以重点培植。加强与券商的联系和合作，在企业改制、资本运作、项目选择、资金投向等方面，引导企业主动接受券商辅导。力争在3－5年内再有几家企业成为上市公司，为我市经济发展做出更大的贡献。
向政府汇报商业项目发展规划篇四
;为贯彻落实省委省政府打造品牌大省的战略，促进我区经济结构调整和产业优化升级，积极培育和打造一批名牌产品和强势企业，增强我区产品在国内外市场的知名度和竞争力，根据《湖州市质量振兴实施计划》、《湖州市名牌产品培育发展“十一五”规划》，制定本规划。
一、我区名牌战略实施现状
南浔区自成立以来，就十分重视品牌战略实施工作，并以此为重要抓手，积极促进经济增长方式转变和产业优化升级。省委省政府提出了打造品牌大省的战略，有力推动了区委区政府打造“品牌大区”的步伐；市政府制订的《湖州市质量振兴实施意见》、《湖州市实施名牌战略若干意见的精神》等文件，为全区的品牌工作指明了方向。2004年，我区出台了《南浔区2004—2006品牌战略发展意见》，2005年，我区突出木业品牌战略推进工作；2006年，我区成立区名牌推进委员会并下设办公室，明确职能，健全制度，落实责任，全面推进各级各类品牌工作，初步建立了品牌战略长效运行机制。几年来，经过全区各部门及企业的共同努力，到2005年底，全区已有国家免检10只，省级名牌18只、市级名牌47只，均居全市三县两区之首。全区涌现出一批国内有名、国际扬名的品牌企业，整体提高了南浔区经济发展水平。
但是，对照区委、区政府的工业创强战略，对照产业结构优化升级要求，我区品牌工作还存在一些差距。
一是具有规模优势的名牌产品不多，名牌总数与经济总量不相称。我区虽然国家免检、省级名牌、市级名牌分别占全市的41.7% 、26.8% 、33.3%，但由于全市品牌居全省后列，南浔品牌产品也仅相当于全省平均水平；同时，我区中国名牌尚未有零的突破，名牌总量与发达的南浔经济不协调。
二是名牌战略尚未形成浓烈氛围。虽然名牌工作得到各界的高度重视，也得到政府及各部门的合力支持，但企业的主体作用、内因作用尚未有效发挥。部分企业品牌意识淡薄，重新创、轻复评，重牌子、轻基础，同时在品牌延伸、经营、管理上缺乏创新，品牌氛围有待进一步营造。
三是品牌申报尚不能体现经济结构优化效应。南浔目前的地板、电梯、电磁线、皮革制造、电子等行业得到较快发展，涌现一批龙头企业、骨干企业，但就名牌而言，主要集中在木业产品上，一方面表现出南浔木业的不断做大做强，另一方面说明品牌工作还没有完全紧贴各行业实际发展状况。要真正走出一条均衡的全面的品牌发展道路，任重道远。
四是品牌培育工作亟需进一步加强。品牌培育工作是一个系统工程，既要政府的积极引导，更要企业的主动参与。就政府而言，鼓励创品牌的政策措施需跟上，部门创品牌意识需加强，服务企业创品牌的方式方法需进一步优化。企业主要靠自主创新，加强自律，实事求是评价自己。
二、2006—2010年名牌战略实施目标
（一）指导思想
培育发展名牌产品以国家产业政策和市场需要为导向，以提高企业自主创新和内部管理水平，增强地区产品质量知名度和竞争力为目的。通过五年的培育发展，力争使南浔产品在国家级有名、省市领先，突出特色经济产业和高科技产品，每年做到巩固壮大一批、培育成长一批、发展储备一批，加大监管力度、打扶力度、服务力度，在“小育大、大育强、强育名”上下功夫、做文章，努力使南浔产品占领国内市场，打入国际市场。
（二）基本原则
——企业主体原则。名牌培育的基础和动力在于企业。企业要增强名牌意识，提高产品质量，走科技兴企、规范管理之路，努力争创名牌产品。
——系统推进原则。名牌培育是一项系统工程，要努力形成企业主体、市场导向、政府推动、全社会支持参与的格局，共同推进名牌培育工作。
——科技创新原则。科技创新是名牌产品可持续发展的基础和保障。要鼓励企业加大技术研发投入，加强自主创新，提高产品档次和管理水平，增加名牌产品的附加值。
——龙头带动原则。以先进制造业基地为重点，结合我区区域特色经济，培育龙头企业争创名牌。充分发挥名牌企业带动作用，提高名牌产品集聚效应和企业规模效应，推动经济结构调整和产业升级。
——科学管理原则。要科学制订培育发展规划，创新培育方式方法；要加强获牌产品的科学管理和动态跟踪；要根据变化的市场需要，加强品牌经营、延伸、传播等工作；要保持品牌培育、申报工作的后劲，促进可持续发展。
（三）发展目标
“十一五”期间，中国名牌产品全区达到5只，争取每年新增1—2只；国家级免检产品全区累计20只，并以每年新增2只的速度递增；浙江省名牌产品全区累计达到30只，并以每年2—3只的速度递增；湖州市名牌产品全区累计达到75只，并以每年新增6—8只的速度递增。
三、实施名牌战略的主要措施
（一）健全组织，加强领导，发挥政府部门实施名牌战略的主导作用
健全组织机构，加强品牌管理。区政府牵头成立由质监、工商、经发等部门为成员的名牌战略推进委员会（简称名推委）。名推委下设办公室（简称名推办），名推办设在南浔质监分局。名推委统一领导全区名牌培育发展工作，名推办负责名牌培育日常事宜，并定期向名推委汇报工作。
完善职能，明确职责。制订名推委工作职能，明确各成员工作职责，拟定发展规划，建立名牌评价专家库，不断改进和完善名牌培育各项工作。积极参加省市名推委会议及有关培训，认真贯彻有关培育工作的有关精神。制订滚动发展计划，建立名牌企业档案，分类指导，精心培育，有针对性地帮助企业按照名牌产品要求，提高自身实力，创造申报条件。做好名牌申报材料审查审定工作，如实申报相关数据，规范名牌产品管理。
充分发挥各部门职能作用。区经发局要把实施名牌战略与产业结构调整和培育优强企业结合起来，引导龙头企业、骨干企业实施名牌战略；质监分局要制订培育名单，指导企业加强质量、计量、标准化以及科技创新工作，夯实企业申报基础；工商分局要指导企业注册商标、使用商标、维护商标，争创著驰名商标；区农林局要推动农业的科技化、产业化工作，发展效益农业、生态农业、品牌农业，鼓励农产品开展地理标志保护和有关认证；区科技部门要加强科技指导，加大扶持力度，增强企业自主创新能力；区宣传部门要加大对品牌战略的宣传，营造浓厚氛围。
（二）夯实基础，提高效能，提供名牌培育外部保障机制
进一步加强质量、计量、标准化体系建设。加强与市质监局协调，加大对我区的质量管理力度。南浔质监分局要充分发挥地利人和优势，协助做好质量管理工作。鼓励企业开展质量、环境、职业安全认证，采用科学的质量管理方法。鼓励企业参与国家、行业标准的起草，积极采用国际标准和国外先进标准，不断提高产品质量和档次。帮助企业建立和完善计量检测体系，推动节能、降耗、增效工作，促进企业整体素质提高。
进一步加强质量检测体系建设。围绕南浔木业，加强浙江省木业检测中心建设，提高检测和技术服务能力，推进技术进步，构建社会化检验检测平台，为提高区域产品提供技术保障。
构建人才培养机制。加强质量管理人才培养，着力培育一支优秀的企业家队伍。通过引进和培养并举，提高专业技术人员能力。鼓励技术人员参加各种业务培训，提供费用补助、时间支持。
简化办事程序，提高办事效率。深化审批制度改革，不断完善名牌审核和评价工作机制。积极做好名牌培育中的各项服务工作，鼓励社会各界支持名牌培育工作，在制度设计、机制运行中体现服务理念、科学民主思想。
坚持科学发展之路。把名牌培育工作，与贯彻科学发展观统一起来，既要促进经济发展，又要有利于群众消费权益的实现，促使区域经济走节约型、科学性、环境友好型发展道路。
（三）多管齐下，打假治劣，努力营造名牌培育发展的良好氛围
加强名牌产品企业的宣传，积极拓宽品牌市场。紧紧抓住打造“品牌大省”的机遇，大力宣传品牌理念，提高品牌意识。区有关部门要根据自己的职能，充分发挥作用，加大宣传力度，营造舆论氛围，扩大社会影响力和知名度。加强对优势企业和块状特色经济的引导、指导工作，帮助企业提高创名牌、保名牌意识，强化监督管理，经常分析市场运行、产品质量、企业管理等情况，确保产品的稳定性。
加强对名牌产品的跟踪管理，不断发展壮大品牌队伍。对名牌产品在有效期内，企业发生重大质量事故，质量管理滑坡，经营管理不善，市场占有率下降等问题，区名推委将给予警告，直至取消名牌产品称号。对在市场竞争中市场占有率较高，市场占有份额不断扩大的产品，将给予政策上重点扶持。
坚持扶优扶强，打假治劣。围绕区产业结构调整，积极扶持优势企业。鼓励支持其争创名牌。各级政府、部门要在政策上倾斜，工作上支持，服务上到位。真正把“打假保名牌”作为打假治劣的重要内容，形成政府、部门、企业、新闻媒体和群众密切配合的“打假保名牌”工作网络。着力打击制售假冒名牌产品的违法行为，切实维护名牌产品生产企业的合法权益，为名牌产品的培育发展创造良好的社会环境。
（四）积极引导，优化服务，发挥中介组织实施名牌战略的推动作用
发展行业协会在服务企业、规范行业、发展产业中的作用。行业协会要积极组织开展行业监督和行业自律，优化企业公平竞争环境，促进产业结构调整，引导行业健康、有序、快速发展。以龙头企业、骨干企业为主，创造条件、提供机会、组织实施，强化对企业高层的培训，提高企业经营者和管理者的能力和水平，促进企业间交流。积极与国家、省级行业协会和主管部门沟通，扩大本区企业的知名度，积极参与名牌培育和评价工作，为本地品牌经济发展献策献力。
发挥标准化协会在提升产品档次、增强竞争实力、完善标准化体系建设中的作用。鼓励企业参加标准化协会，加强对企业标准化知识培训，强化企业加强标准管理意识。推进企业实施国家强制性标准，鼓励企业采用国际标准、国外先进标准，帮助各种类型和层次的企业制订不同的标准战略，在区域经济相对集中的地方建立标准联盟。开展应对贸易技术措施研究，分析标准水平差距，提高企业争创名牌的技术实力。指导农业标准化示范项目建设，促进农业产业化发展，引导和培育特色优势农业产业积极申报国家地理标志认证。
发挥中介机构促进企业争创名牌服务平台的作用。按照公正、透明、自愿、互信的原则，提供技术、人才、信息、宣传支持。各中介服务机构开展品牌咨询、信息发布、技术指导、宣传培训 等活动，为企业在注册商标保护、建立现代管理制度、引进技术管理人才、开展质量环境认证、指导申报专利等方面提供强有力的服务，为争创名牌奠定坚实的工作基础。
（五）夯实基础，创新创强，发挥企业实施名牌战略的主体作用
提高认识，明确目标。企业要充分认识到，现代经济是品牌经济，品牌工作与企业的生存发展息息相关。要转变观念，变要我创名牌为我要创名牌。
积极争创，稳步升级。各企业要积极参加各种名牌培训工作，加强名牌知识学习，掌握创牌要求。要对照要求，认真查找不足，加大投入，不断完善条件。要在人才强企、科技兴企、管理创新上下功夫，要不断加强企业质量、计量、标准、认证认可等基础工作。要把好产品质量关，做好市场营销和售后服务工作。要不断创新，在生产、销售、售后服务等环节做好文章。要明确企业创建目标，提高产品竞争力、知名度、美誉度。要积极组织企业准备好申报材料，加强申报中的沟通协调，加强品牌成功后的管理工作。要永不停息，努力变无牌、贴牌为有牌，变有牌为名牌，变市级名牌为省级乃至国家级名牌。
夯实基础，提升品质。创牌企业要严格执行国家有关法律法规，建立健全标准化、计量检测体系，完善质量保证体系和持续改进的质量促进机制，开展产品、质量体系、环境体系认证，加强全员培训，提高有关人员的管理能力、创新能力、技术操作和革新能力，提高企业整体素质；要制定先进的产品技术标准，积极采用国际标准和国外先进标准；要随时掌握国内外同类企业的有关信息，抓住发展机遇，不断提高自己产品的竞争力；要加强科研开发和自主创新，形成具有自主知识产权和核心技术的名优产品；要认真做好售后服务，牢固树立诚信为本的思想，努力满足消费者对产品的各种需求。进行市场满意度调查，不断开拓市场，提高产品市场占有率，努力做大作强，创立自主品牌，积累品牌资源，积极申报和争创名牌产品。
附件：1.南浔区“十一五”中国名牌培育企业
2.南浔区“十一五”省级名牌培育企业
3.南浔区“十一五”市级名牌培育企业
附件1
南浔区十一五中国名牌培育企业
序号
产品名称
商 标
企业名称
所属行业
年份
等 级
备注
1
不锈钢管(棒)
久立牌
浙江久立集团股份有限公司
冶金
2006
国家级
新创
2
漆包圆铜线
神州牌
浙江长城电子科技集团有限公司
电子
2006
国家级
新创
3
实木地板
世友牌
浙江世友木业有限公司
林业
2006
国家级
新创
4
实木地板
久盛牌
浙江久盛地板有限公司
林业
2006
国家级
新创
5
实木复合地板
贝亚克牌
浙江贝亚克木业有限公司
林业
2006
国家级
新创
1
微细特种漆包铜圆线
洪波牌
浙江洪波线缆股份有限公司
电子
2007
国家级
新创
2
通信电缆、光缆
南信牌
浙江南方通信集团股份有限公司
电子
2007
国家级
新创
3
实木地板
永吉牌
浙江永吉木业有限公司
林业
2007
国家级
新创
4
实木地板
方圆牌
浙江方圆木业有限公司
林业
2007
国家级
新创
5
实木地板
格尔森牌
湖州华源木业有限公司
林业
2007
国家级
新创
6
胶合板
星 牌
中林南星(湖州)合板有限公司
林业
2007
国家级
新创
1
服装面料及服装
依多金牌
浙江依多金控股有限公司
纺织
2008
国家级
新创
2
真丝针织服装
丝得莉牌
浙江丝得莉集团有限公司
纺织
2008
国家级
新创
3
漆包绕阻线
先登牌
浙江先登电工器材股份有限公司
电子
2008
国家级
新创
4
铝合金型材
银都牌
湖州银都铝业有限公司
建材
2008
国家级
新创
5
实木复合地板
巨王牌
湖州巨王木业有限公司
林业
2008
国家级
新创
6
实木复合地板
福马牌
湖州福马木业有限公司
林业
2008
国家级
新创
7
分马力电机
xm 牌
湖州南洋电机有限公司
机械
2008
国家级
新创
1
分马力电机
越球牌
湖州越球电机有限公司
机械
2009
国家级
新创
2
系列链条
锐狮牌
湖州双狮链传动有限公司
机械
2009
国家级
新创
序号
产品名称
商 标
企业名称
所属行业
年份
等 级
备注
3
桑娟丝及服装
金威莱牌
湖州威莱纺织有限公司
纺织
2009
国家级
新创
4
实木地板
好运牌
浙江好运木业有限公司
林业
2009
国家级
新创
5
实木地板
创鑫牌
湖州创鑫地板有限公司
林业
2009
国家级
新创
6
实木地板
隆得兴牌
湖州隆得兴木业有限公司
林业
2009
国家级
新创
7
系列电机
伟康牌
湖州市南浔伟康电机有限公司
机械
2009
国家级
新创
1
实木地板
绿家牌
湖州绿岛木业有限公司
林业
2010
国家级
新创
2
电 梯
沃克斯牌
浙江沃克斯电梯有限公司
机械
2010
国家级
新创
3
实木地板
美丽牌
湖州美丽木业有限公司
林业
2010
国家级
新创
4
实木地板
康辉牌
湖州康辉地板有限公司
林业
2010
国家级
新创
5
家 具
大明牌
湖州市南浔大明家私有限公司
轻工
2010
国家级
新创
6
实木地板
福群牌
湖州福华木业有限公司
林业
2010
国家级
新创
7
热轧光圆钢筋
盛特隆
湖州富钢金属轧制有限公司
冶金
2010
国家级
新创
8
分马力电机
金强牌
湖州金强机电有限公司
机构
2010
国家级
新创
附件2
南浔区十一五省级名牌培育企业
序号
产品名称
商 标
企业名称
所属行业
年份
等级
备注
1
丝针织服装
梅月牌
浙江湖州梅月针织有限公司
轻工
2006
省级
复评
2
桑娟丝及服装
金威莱牌
湖州威莱纺织有限公司
纺织
2006
省级
复评
3
漆包绕阻线
先登牌
浙江先登电工器材股份有限公司
电子
2006
省级
复评
4
微细特种漆包铜圆线
洪波牌
浙江洪波线缆股份有限公司
电子
2006
省级
复评
5
防火电缆
久立牌
泰科热控(湖州)有限公司
电子
2006
省级
复评
6
实木地板
世友牌
浙江世友木业有限公司
林业
2006
省级
复评
7
实木地板
创鑫牌
湖州创鑫地板有限公司
林业
2006
省级
新创
8
装饰贴面板
巨王牌
湖州巨王木业有限公司
林业
2006
省级
新创
9
电线电缆
正导牌
浙江湖州正导线缆有限公司
电子
2006
省级
新创
10
阀控式铅酸蓄电池
恒基牌
浙江恒基电源有限公司
机械
2006
省级
新创
11
胶合板
星 牌
中林南星(湖州)合板有限公司
林业
2006
省级
新创
12
实木地板
贝亚克牌
浙江贝亚克木业有限公司
林业
2006
省级
新创
13
铝合金型材
银都牌
湖州银都铝业有限公司
建材
2006
省级
新创
14
实木地板
绿家牌
湖州绿岛木业有限公司
林业
2006
省级
新创
15
热轧光圆钢筋
盛特隆牌
湖州富钢金属轧制有限公司
冶金
2006
省级
新创
1
通信电缆、光缆
南信牌
浙江南方通信集团股份有限公司
电子
2007
省级
复评
2
分马力电机
越球牌
湖州越球电机有限公司
机械
2007
省级
复评
3
电梯、自动人行道
巨人牌
浙江巨人电梯有限公司
机械
2007
省级
复评
4
系列链条
锐狮牌
湖州双狮链传动有限公司
机械
2007
省级
复评
5
湖笔
双羊牌
湖州市善琏湖笔厂
轻工
2007
省级
复评
6
实木地板
久盛牌
浙江久盛地板有限公司
林业
2007
省级
复评
7
实木地板
方圆牌
浙江方圆木业有限公司
林业
2007
省级
复评
8
实木复合地板
福马牌
湖州福马木业有限公司
林业
2007
省级
新创
9
大米
华鑫康
湖州华金康粮油有限公司
农业
2007
省级
新创
10
实木地板
林昌牌
湖州林昌木业有限公司
林业
2007
省级
新创
11
实木地板
世康牌
湖州世康木业有限公司
林业
2007
省级
新创
12
实木地板
好运牌
浙江好运木业有限公司
林业
2007
省级
新创
13
生力电子
生力牌
湖州生力电子有限公司
电子
2007
省级
新创
14
绢丝面料及服装
昌华牌
湖州华尔泰时装有限公司
纺织
2007
省级
新创
15
绢丝纺织
繁华牌
湖州繁华绢纺有限公司
纺织
2007
省级
新创
16
针织服装
蝶莉沙牌
湖州市彩碟针织印染有限公司
纺织
2007
省级
新创
17
实木地板
隆得兴牌
湖州隆得兴木业有限公司
林业
2007
省级
新创
1
漆包圆铜线
神州牌
浙江长城电子科技集团有限公司
电子
2008
省级
复评
2
不锈钢管（棒）
久立牌
浙江久立集团股份有限公司
冶金
2008
省级
复评
3
实木地板
格尔森牌
湖州华源木业有限公司
林业
2008
省级
复评
4
实木地板
永吉牌
浙江永吉木业有限公司
林业
2008
省级
复评
5
服装面料及服装
依多金牌
浙江依多金控股有限公司
纺织
2008
省级
新创
6
山羊鞋草
德泰顺牌
轻工
2008
省级
新创
7
沉淀碳酸钙
结吉牌
浙江菱化集团有限公司
化工
2008
省级
新创
8
地弹簧
海达牌
湖州兴发建筑五金厂
机械
2008
省级
新创
9
药用辅料
湖菱牌
湖州展望药业有限公司
医药
2008
省级
新创
10
水泥混凝土管道、管桩
船 牌
湖州市浙北水泥制管有限公司
建材
2008
省级
新创
11
家具
金三角牌
浙江金三角家私有限公司
轻工
2008
省级
新创
12
分马力电机
xm 牌
湖州南洋电机有限公司
机械
2008
省级
新创
13
漆包线
丝得莉牌
浙江丝得莉集团有限公司
电子
2008
省级
新创
14
办公家具
天邦牌
湖州市南浔四海家私厂
轻工
2008
省级
新创
15
实木地板
宇华牌
湖州宇华木业有限公司
林业
2008
省级
新创
16
漆包线
万里牌
湖州万里电工材料有限公司
电子
2008
省级
新创
17
实木地板
康辉牌
湖州康辉木业有限公司
林业
2008
省级
新创
1
纤维
尤夫牌
浙江尤夫工业纤维有限公司
纺织
2009
省级
复评
2
各类裘皮服装
赛派牌
浙江天湖服装有限公司
轻工
2009
省级
复评
3
裘皮服装
环球牌
浙江呈祥裘皮服装有限公司
轻工
2009
省级
复评
4
防水卷材
新永固牌
湖州南浔红星建筑防水有限公司
建材
2009
省级
新创
5
黄花菜
方示牌
湖州市练市方氏农庄
农业
2009
省级
新创
6
电梯
沃克斯牌
浙江沃克斯电梯有限公司
机械
2009
省级
新创
7
办公家具
banlu牌
湖州市南浔华盛家私有限公司
轻工
2009
省级
新创
8
黄酒
练市牌
向政府汇报商业项目发展规划篇五
简报一：
7月16日市纪委在青川县召开了大坝乡扶贫攻坚工作协调会，大坝乡党委政府高度重视、迅速行动，采取有力措施，积极推动项目建设工作开好局、起好步。
一、认真贯彻落实会议精神
及时成立工作机构，明确工作责任，强化宣传发动，统筹推进项目工作。
(一)建立机构、落实工作责任。7月20日上午，大坝乡召开党委会议，专题研究“十里画廊.银杏谷”建设工作。乡上及时召开党委会，通报了大坝乡扶贫攻坚工作协调会议精神，成立了由党委书记张正涛任组长的建设工作领导小组，领导小组下设项目规划、项目推进、资金管理、工作监督、宣传报道、协调工作等6个工作小组，明确了人员和职责，为项目有序推进奠定了基础。
(二)宣传动员、营造工作氛围。7月20日，大坝乡组织项目建设领导小组及6个工作小组成员、大坝村群众代表60余人召开了大坝乡“十里画廊.银杏谷”建设工作动员会，对“十里画廊.银杏谷”建设工作背景、总体规划、目前重点工作等事项进行了分析和通报，并动员全乡群众要积极配合、主动参与项目建设工作，进一步扩大了群众的知晓率、加深了认识，营造浓厚的建设氛围。
(三)群众参与、实现公开透明。大坝乡组织大坝村60余名群众代表召开座谈会议，公开推选6名群众代表进入大坝乡“十里画廊.银杏谷”项目建设工作领导小组任成员，代表群众全程参与项目建设和监督工作，并征求群众对项目建设工作的意见建议4条，进一步保障群众的参与权、知情权和监督权，实现项目工作的公开透明。
(四)开阔眼界、提升工作能力。7月18日至21日，乡党委政府先后2次组织乡、村干部和群众代表到雅安市庐山县、北川县和青溪古城、蒿溪回族乡地坪村等新村建设示范点考察学习，进一步开阔干部群众的眼界、提升新村建设知识、增强群众参与的积极性。
(五)细化责任、推进工作开展。7月20日下午，乡“十里画廊.银杏谷”建设工作领导小组组织成员召开工作会议，对2处木材加工厂拆除、场镇圈舍统归统建、贫困村建设规划、项目建设土地协调、水利项目、场镇污水管网建设等立即需要启动的`工作进行了倒排工期，明确了责任人和完成时限，确保项目建设开局顺利。
二、有力、有序、有效推进项目实施
庭院建设：养殖小区和沼气池统规统建正在规划，危房改造项目正在进行前期规划申报工作。
公共服务：村村响、敬老院建设正在进行前期工作。
配套设施：入口接点、风情街、亲水渠道正在进行前期规划设计。
简报二：
为落实好省水利厅关于做好水利行业扶贫工作的要求，履行好水利行业扶贫职责和任务，确保三年内完成全省1221个贫困村通水任务，两年完成省直“第一书记”帮包村254个的通水任务，全省水利行业扶贫会议召开后，13个有扶贫任务的市都召开专题会议，与相关县签订了责任书，对贯彻落实省会议精神和有效开展工作进行了专门安排部署。
各市水利局高度重视行业扶贫工作，从组织领导、政策扶持、人员配备、监督检查等方面入手，扎实做好水利行业扶贫工作。一是组织领导到位。为加强水利行业扶贫领导，各市都成立了以水利局长为组长的领导小组，具体指导行业扶贫工作。全省共落实市水利局包县责任人45名。二是补助政策到位。为支持贫困村通水，各市积极筹集配套建设资金，以减轻县级及群众负担。济南、临沂等地根据水利行业扶贫扶持政策，按照国家农村饮水安全工程建设投资标准，将贫困村通水建设资金纳入财政年度预算，确保及时足额到位。三是人员配备到位。各市水利局在成立行业扶贫领导小组的同时，专门配备工作人员主抓水利行业扶贫工作，做好帮扶部门及贫困村的衔接、实施方案编制及审批等工作。潍坊、枣庄等市水利局在成立行业扶贫工作领导小组的同时，还专门设立领导小组办公室，配备专门人员，具体负责水利行业扶贫相关工作。四是检查督察到位。为及时掌握各地的工作进展情况，各市都成立检查督导小组，加快水利行业扶贫工作的建设进度。德州市水利局成立三个督导小组，每周到各贫困村检查工程进展情况，为便于督察，把所有贫困村都标注在图上，实行挂图作战，解决一个销号一个，对工程进展缓慢的进行通报批评。
与此同时，有扶贫任务的50个县水利局都成立了由局长任组长的工作领导小组，全省共落实县水利局包村责任人410人，明确对所包村通水工程建设全过程负责。滨州市博兴县和惠民县、莱芜市莱城区和雪野旅游区、枣庄市山亭区、峄城区、薛城区、台儿庄区等水利包村责任人在第一时间与扶贫镇、村及省直“第一书记”进行对接，现场了解贫困村饮水情况，统筹考虑年度农村饮水安全工程建设和水利行业扶贫工作的衔接，确定了每个扶贫工程采取的工程形式、投资来源、开工竣工时间及建后管理方式等，委托有资质的水利勘测设计部门对扶贫工程进行统一设计，组织编制年度实施方案，确保了工程设计科学合理、经济可行。
市、县责任的有效落实，有力推动了我省水利行业扶贫工作的向前开展，为按期完成全省重点贫困村的通水任务奠定了坚实的基础。
简报三：
仁寿县水务局认真贯彻落实中央精准扶贫战略部署和省、市、县精准扶贫工作会议精神，以“四举措”扎实推进水利扶贫工作。
以有力的组织领导落实扶贫工作。在市、县召开扶贫攻坚工作会后，及时召开局班子会、局务会、职工大会层层传达学习相关精神和安排部署工作。成立由局长任组长、其他班子成员任副组长、各股室站和局属各单位负责人为成员的扶贫攻坚工作领导小组，同时成立安全饮水、农田水利基础设施建设工作队，全面联系指导，确保扶贫工作顺利实施。
以健全的运行机制保障扶贫工作。建立并落实扶贫工作情况报告、集中会商、专题例会“三大”运行机制，每旬局属各股室站和局属各单位负责人向局扶贫攻坚领导小组报告工作开展情况;每月召开1次扶贫攻坚工作专题会，研究解决水利精准扶贫攻坚工作中存在的问题;每季度召开1次集中会商会，由局扶贫攻坚领导小组、联系贫困村以及相关贫困村等进行会商，集中讨论解决水利扶贫攻坚工作中存在的困难和问题。
以水利项目建设为抓手助力扶贫工作。将全县146个贫困村生产生活用水纳入全域灌溉、全域安全饮水建设，实施整体规划、全面覆盖。实施统筹城乡全域安全饮水进村入户工程，解决62550人安全饮水问题，让除荣威、龙泉山区的高山村以外的村(社区)村村喝上黑龙滩优质水，针对全域安全饮水不能达到的高山村采取联户供水和分散供水等方式，精准到户，解决饮水人口16281人，实现持续可靠安全饮水;加快推进贫困地区大中型灌区配套改造，深入实施全域灌溉黑龙滩灌区龙泉山和荣威山高灌区渠系整治和配套建设，精准实施小型农田水利和“五小水利”工程，优先做好贫困地区“最后一公里”渠系建设，有序推进管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉工程建设，着力构建贫困地区旱山村、缺水村用水保障体系。
以联系帮扶、结对驻村助推扶贫工作。与汪洋镇民益村、四公镇永胜村联系结对，分别派驻驻村第一书记、驻村干部共计5名干部到联系村脱产开展扶贫工作;多次召开专题会议研究制定结对扶贫规划，全力破解“因水不稳、因水不兴、因水致贫”难题;积极组织驻村人员、联系帮扶村的干部等开展惠农政策、水利项目建设、经济发展等方面的培训;建立贫困户卡片，将联系帮扶村的贫困户建卡立号，逐一走访、逐户了解，为因户制宜开展精准扶贫工作打下坚实基础。
向政府汇报商业项目发展规划篇六
我代表水利部扶贫领导小组办公室，就扶贫开发进入新阶段以来水利部定点扶贫工作的总体情况和《水利部定点扶贫规划(20xx-20xx年)》(以下简称《定点扶贫规划》)收尾前需要继续完成的工作，向会议做一简要汇报。
一、扶贫开发新阶段以来水利部定点扶贫工作情况
水利部历来高度重视定点扶贫工作，扶贫开发进入新阶段以来，部党组认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发工作的战略部署，按照《中国农村扶贫开发纲要(-)》(以下简称《纲要》)和《关于进一步做好中央、国家机关各部门和有关单位定点扶贫工作的意见》(国开发〔〕3号)的要求，进一步加强了对定点扶贫工作的.领导。
历任分管扶贫工作的部领导都把定点扶贫工作列入重要议事日程，坚持每年深入贫困县调查研究;坚持用各种规格的会议形式推动定点扶贫工作;坚持亲自过问计划安排确保用于定点扶贫的项目资金逐年增加。
部扶贫领导小组成员单位积极响应部领导的号召，各司局主要领导多次带队深入调研，通过项目支持和对口帮扶积极支持定点扶贫。
连续八年派出的五届扶贫工作组坚决服从组织决定，克服重重困难，出色地发挥了桥梁和纽带作用，坚持不懈大力推进定点扶贫规划的实施。
在重庆市和湖北省各级水利部门的密切配合和各有关地方党委、政府的大力支持和共同努力下，水利部的定点扶贫工作取得了明显成效。
(一)明确了新阶段的定点扶贫工作思路
在认真总结过去定点扶贫工作经验的基础上，针对贫困地区面临的主要问题和新阶段定点扶贫工作的新要求，水利部确定了“发挥行业优势，以‘五水加科教’为主要内容，以项目扶持、对口帮扶和干部挂职为主要渠道”的水利定点扶贫工作思路。
项目扶持是水利定点扶贫工作的主要措施，是支持贫困县县域经济发展，帮助贫困县提升水利发展能力，促进脱贫致富的主要手段;对口帮扶是水利部开展定点扶贫工作的重要支撑，主要是发挥部机关和企事业单位的整体力量，通过各具特色的技术支援、资金(物资)支持和业务指导，与贫困县结对开展长期帮扶;干部挂职定点扶贫县是国开发?2002?3号文件要求的规定动作，通过扶贫干部挂职，很好地建立起了沟通水利部和贫困县的桥梁和纽带，既推动定点扶贫工作，又培养锻炼干部。
扶贫开发新阶段以来，我们始终坚持水利定点扶贫工作思路不动摇，走出了一条具有水利部特色的定点扶贫道路，国务院扶贫办领导给予了高度评价。
(二)制定《定点扶贫规划》，确定了工作重点
按照《纲要》的总体要求，水利部在扶贫开发新阶段伊始就认真组织编制了《定点扶贫规划》，印发了《关于加强水利部定点扶贫工作的意见》，明确了水利定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施，规划了2001-20对各县开展定点扶贫争取建设的重点项目。
为了检验《定点扶贫规划》在“十五”期间的执行效果，水利部于及时对规划进行了中期评估，评估结果显示，规划在“十五”期间得到了很好的落实，取得了良好的效果。
通过中期评估，不仅对执行规划取得的成绩进行了及时的总结，还结合当地经济社会发展对水利工作的新要求，部署了对《定点扶贫规划》的调整工作。
调整后的《定点扶贫规划》把民生水利放在了更加突出的位置。
一是把解决农村饮水困难调整为解决饮水安全，用更高标准帮助扶贫县人民群众提供饮水保障。
二是加强了对大型灌区续建配套和节水改造以及小型农田水利建设等农田水利基本建设项目的安排，努力争取在山多地少的贫困山区保障粮食安全。
三是加强了对病险水库除险加固和重点水源工程建设项目的安排，力求通过引入骨干工程建设，拉动地方经济，保障防洪安全和供水安全。
四是继续加强对水土保持、农村水电、水文建设等行之有效的“五水”建设项目安排，帮助扶贫县在改善生态环境的同时，变资源优势为经济优势，发展特色经济。
从制定和调整《定点扶贫规划》的效果来看，虽然规划中的设想和实施结果不能做到完全对应，但规划的先导性特征为我们积极努力争取最大可能发挥了重要作用，有的方面实施结果超过了规划目标，比如饮水安全和病险水库治理。
还有些规划项目需要继续努力才能实现，比如除梅峰水库和蒋家沟水库以外，还有几座希望加入“泽渝工程”中型水库至今没有落实。
另有一些属于县里迫切需要国家支持，但在国家水利投资中没有资金渠道的工程项目，比如县城和重要集镇的中小河流堤防建设项目，在规划中有所涉及，正等待开辟资金渠道，正式纳入到中小河流治理范围。
或许在本期《定点扶贫规划》结尾的时候会有一些规划任务未能完成，但通过编制和调整规划，把各县的“家底”搞得越来越清楚了，一旦外界条件具备，扶贫县的水利基本建设就可以得到可持续的及时支持。
(三)加大了项目资金支持力度
据统计，扶贫开发新阶段以来，定点扶贫7县累计完成各类水利水电投资近60亿元，其中中央投资24.23亿元(重庆6县完成中央水利投资20.26亿元，占同期重庆市中央水利投资总额的26.5%)。
开工建设了房县三里坪、开县鲤鱼塘、开县三峡水位调节坝、武隆接龙水库、巫溪文峰引水工程、丰都污水处理厂、丰都蒋家沟水库、云阳梅峰水库等一批骨干水利工程，三峡中部、渝北东、小江等三个捆绑式的大型灌区配套改造项目正在加紧建设。
目前定点扶贫7县已建成各类水利工程74490处，解决农村饮水安全109.47万人;建设防洪堤近3000公里，除险加固病险水库283座;蓄引提水能力达到13.2亿立方米，有效灌溉面积达到154万亩;治理水土流失面积3678平方公里，水电站装机容量达到75万千瓦。
重庆市6县建成了防汛专用计算机网络系统、沿江城镇预警预报系统、旱情信息采集系统和水利电子政务系统，初步形成了工程措施与非工程措施相结合的防洪抗旱减灾体系。
此外，水资源管理体制改革、水利工程管理体制改革以及小型水利设施产权制度改革等也取得初步成效，扶贫县各项水利事业得到快速发展。
(四)大力开展对口帮扶
在陈雷部长的倡导下，水利部建立了由37个部属单位参加的对口联系制度，组成了7个小组对口帮扶7个定点扶贫县。
每个组都由行政司局、事业单位、流域机构等部属单位组成，各组设正副组长单位，其他单位有的具有经济优势，有的具有技术优势，各小组形成综合优势，开展集体帮扶。
对口帮扶工作开展以来各小组开展了大量各具特色的对口帮扶活动，援建了一些小微型水利设施，开展了捐资助学、捐款捐物“送温暖”活动，有的开展了一些技术援助和人才培养帮扶。
各帮扶小组不断探索，创造和积累了许多行之有效的经验和做法，逐步形成了各具特色的工作模式。
各帮扶单位的领导同志每年都组队深入贫困县调查研究，开展送温暖活动，深受帮扶县干部群众的好评。
按照部扶贫领导小组会议要求，各帮扶小组于分别与对口帮扶县签署了水利定点扶贫对口帮扶协议或备忘录，进一步规范了对口帮扶工作。
(五)选派干部挂职，进行人才帮扶
扶贫开发新阶段以来，水利部按照国开发?2002?3号文件的要求，坚持不断地向定点帮扶县派驻定点扶贫挂职干部，从至今，共分五期，选派了32名政治素质高、工作能力强的干部到水利扶贫第一线，在7个定点扶贫县挂职扶贫。
挂职扶贫干部发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，深入基层、深入一线，克服困难、尽职尽责、努力工作、无私奉献，很好的发挥了专业优势和桥梁纽带作用，带着深厚感情扎扎实实地开展水利定点扶贫工作。
(六)全面开展“三个确保”贫困村认领帮扶工作
在水利部定点扶贫7县中，重庆市城口县和湖北省房县属于革命老区县，按照国务院扶贫办要求，我部积极开展了“三个确保”贫困村的认领帮扶工作。
一是选定帮扶村。
在充分调研、与地方政府协调沟通的基础上，确定了将重庆市城口县的家园村、庙垭村、文峰村和湖北省房县的塘溪村、界山村、上湾村，共6个村列为水利部重点帮扶的“三个确保”贫困村。
二是了解帮扶重点。
经过深入两县6村实地考察调研，详细了解了6个村的村情、水情，结合各县扶贫开发整村推进的工作部署，初步摸清了各村对水利帮扶的需求。
三是编制实施方案。
目前，重庆市城口县和湖北省房县分别组织编制了“三个确保”贫困村水利帮扶项目实施方案，重庆市水利局已完成初审并报水利部，湖北省水利厅正在抓紧审查，待水利部研究确定帮扶重点后将抓紧实施，力争在年底前大见成效。
另外，水利部扶贫办(移民局)在深入学习实践科学发展观的活动中，把帮助“三个确保”贫困村解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水问题当作学习实践活动的现实载体，从节省出来的扶贫工作管理费中挤出30万元，委托挂职扶贫干部直接操办，按照每个村5万元的标准，各援建一项安全饮水项目。
此项工作正在抓紧进行。
(七)水利部开展定点扶贫有效带动了7县经济社会的良好发展
扶贫开发新阶段以来，水利部开展的定点扶贫为7县经济社会发展提供了强有力的水利支撑和保障，7县的国民经济持续快速发展。
一是农村贫困人口从211.9万人下降为55.25万人，下降了74%;二是贫困村总数从1320个减少到740个，减少了44%;三是农民人均纯收入从1538元增加到3032元，增长了97%;四是在耕地面积减少的情况下，粮食产量保持稳定并略有增长，增长了1.44%，粮食亩产平均增加了188斤，农村人均占有粮食879斤;五是gdp从129.6亿元增加到300.6亿元，增长了132%;六是财政收入从6.4亿元增加到15.82亿元，增长了147.14%。
二、《定点扶贫规划》收尾前需要继续完成的工作
1.贯彻本次会议精神，抓好项目帮扶
《纲要》进入收尾阶段，《定点扶贫规划》也将收尾。
为了在收尾之前再努一把力，把定点扶贫7县经济发展的基础打造得再坚实一些，水利部党组和扶贫领导小组从不同层次对当前的定点扶贫工作提出了明确要求。
本次会议是按照陈雷部长的指示专门召开的，背景是党的十七届三中全会对扶贫开发工作提出了新要求，制定了到基本消除绝对贫困现象的战略目标，陈部长在今天的会议上将对《纲要》收尾阶段的水利定点扶贫工作提出明确要求，会后，水利部扶贫办将认真贯彻会议精神，做好协调服务，与扶贫领导小组成员单位、对口帮扶单位和扶贫工作组一道，抓好落实。
在月29日召开的部扶贫领导小组会议上，矫勇副部长部署了近期工作，对建立支持定点扶贫工作的资金计划会商机制提出了专门要求，部规计司认真执行会议决定，已经召集相关司局召开了首次会商会议，在计划安排上加大了对定点扶贫7县的倾斜力度。
本次会议后，会商结果将按照陈雷部长的指示作出调整，会商制度将对做好《纲要》和《定点扶贫规划》收尾阶段的水利定点扶贫工作提供保障。
2.跟踪落实对口帮扶协议，合力进行扶贫攻坚
各对口帮扶小组与7个县签订的对口帮扶协议的帮扶措施即将逐项落实，组内部应建立定期会商机制，制定工作计划，明确各成员单位分工，确保任务落实。
3.指导扶贫工作组完成年度扶贫任务
收尾阶段的定点扶贫工作任务繁重，“三个确保”贫困村整村推进工作需要由扶贫工作组亲历亲为;《定点扶贫规划》终期评估、新阶段以来水利扶贫工作的总结宣传等大量工作需要扶贫工作组在前方大力配合。
今年末还将选派新一届定点扶贫工作组，进行新老工作组交接。
需要进行周密部署，确保不因工作组的更替影响新阶段定点扶贫收尾工作。
4.完成好“三个确保”贫困村水利帮扶工作
重庆市城口县和湖北省房县“三个确保”贫困村水利帮扶项目实施方案已经提出，待部研究确认扶持重点后，需要部、省(市)各业务部门加强合作，抓紧落实。
按照矫部长的指示，部属有经济实力的经济实体应当包村开展援建工作。
部领导的这个指示需要在今年的工作中得到落实。
水利部已对认领“三个确保”贫困村向国务院扶贫办作出了郑重承诺，要按照部领导的指示，确保2010年前“大见成效”。
5.开展对《定点扶贫规划》实施效果的终期评估
新阶段定点扶贫工作结束前，应由规划审查和承担中期评估工作的水规总院对《定点扶贫规划》效果开展终期评估。
部扶贫办已按照扶贫领导小组会议纪要要求向水规总院提出了委托，需要及早筹划，高质量完成。
6.搞好宣传总结
扶贫开发新阶段水利定点扶贫成绩巨大，国务院扶贫办要求我部配合国家扶贫开发成就展，认真总结宣传水利扶贫(包括定点扶贫)成就。
部扶贫领导小组会议批准了扶贫办提出的筹集水利部定点扶贫成就音像和图片资料的建议。
拟请水利部展办和水利报社承担宣传和资料收集工作。
这项工作需要抓好落实。
在今后工作中，扶贫办将以贯彻落实本次会议精神为契机，进一步加强与部扶贫领导小组各成员单位、对口帮扶单位和重庆市水利局、湖北省水利厅的沟通与协调，加强与定点扶贫7县的日常联系，全力做好水利定点扶贫各项有关工作。
谢谢大家!
向政府汇报商业项目发展规划篇七
一、加强统筹谋划，做好顶层设计
二、强化组织引领，激发发展活力
三、坚持因地制宜，探索增收路径
四、完善工作措施，建立推进机制
始终把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的一项重要内容，坚持组织部牵头，相关委局配合，镇村两级党组织具体抓落实，形成三级联动抓试点的工作体系。市委建立扶持发展村级集体经济试点工作联席会议制度，先后x次研究解决工作推进中遇到的问题。制定《x市委常委履行一岗双责抓基层党建工作五项制度》，落实领导干部联村制度，x名市委领导每人都指导x个试点村，帮助建强班子、厘清思路、谋划项目、推进落实。健全推进机制，围绕选准发展项目，先后召开党委书记汇报会、现场观摩推进会、党支部书记座淡会，总结推广探索资产经营、资源入股、沟域经济的好做法好经验，保证试点工作落在实处、见到实效。