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接待室布局方案 度义务教育阶段学校布局优化实施方案

时间:2023-08-09 07:47:04 作者:江sx

方案是指为解决问题或实现目标而制定的一系列步骤和措施。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,以确保问题能够得到有效解决。以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。

接待室布局方案 度义务教育阶段学校布局优化实施方案篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为全面贯彻省委十一届十一次全体会议暨省委经济工作会议和全省义务教育学校布局优化工作部署会精神,落实省委、省政府关于“坚持就近就便服从就优原则,鼓励中学向县城聚集、小学向乡镇以上集中”的决策部署,进一步优化资源配置,切实提高办学效益,扎实推进义务教育学校布局优化工作根据国家、省、市相关文件要求,结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的***五中***精神为指导,坚持社会主义办学方向,坚持以人民为中心的发展思想,坚持底线思维、统筹谋划、突出重点,根据我市农村地理特点和交通条件,妥善处理好学生就近上学与接受良好义务教育的关系,以全面提升教育质量为目标,通过优化县域内教育资源,努力缩小城乡教育差距,实现义务教育优质均衡发展。

二、基本原则

(一)合理布局原则

坚持“就近就便服从就优、优化教育资源配置、因地制宜分步实施、积极稳步推进优化、切实提高办学效益”的思路,加强和完善乡村规模学校和乡镇寄宿制学校建设,逐步实现由分散制转为集中制办学缩小城乡、校际教育差距,使学校布局既方便学生就近入学,又优化教育资源配置,努力办好老百姓家门口的每一所学校。

(二)适度超前原则

依据经济社会发展、人口数量变化等要素进行前瞻分析;综合长期与近期的需要和可能,加强趋势预测,适度超前规划;结合人口分布、交通资源、城镇化进程和适龄人口流动变化趋势,统筹利用好教育资源。

(三)育人为本原则

学校布局优化要尊重未成年人身心健康发展规律,有利于学生健康成长;要立足于为促进学生德智体美劳全面发展创造条件,立足于满足学生接受优质均衡教育的新需求,要坚持育人为本,实现办学效益最优化。

(四)优势吸引原则

集中办好规模学校,创造食宿条件,优化组合教师,改善技术装备,让更多学生享受优质教育。

(五)积极稳妥原则

工作过程防止简单化,要做好调查研究,合理制定撤并办法,积极宣传优惠政策,做好家长工作,保证平稳实施。

三、基本情况和现状分析

我市现辖xx个镇xxx个街道,xx个行政村,xx个社区,国土面积xxx平方公里,常住人口xxx万人。截至20xx年xx月,全市共有义务教育学校xx所。小学xx所,其中局直属小学xx所、城区中心校所辖小学xx所、农村小学xx所(其中教学点xx所)、民办小学xx所。初中xx所,其中公办初中城区xx所、农村xx所;民办初中xx所。特殊教育学校xx所。九年一贯制学校xx所。

全市义务教育学校共有学生xx人,其中小学xx人(城区小学xx人,农村小学xx人);初中xx人(城区初中xx人,农村初中xx人)。

全市义务教育学校共有在编教职工xx人,其中小学xx人,初中xx人。

总的来说,目前我市义务教育阶段农村中小学摊子多、规模小、布点分散、资源浪费、学校发展后劲不足,确需根据有关政策及实际情况,积极稳妥做好布局优化工作。

根据我市城镇化发展和适龄人口流动趋势预测,完善我市城区学校布点和规模,加强农村寄宿制学校建设。通过三年布局优化,到20xx年底,努力使全市80%以上的小学或学生集中在乡镇以上,90%以上的初中或学生集聚在县城。逐步缩小城乡教育差距,进一步统筹利用好教育资源,整合、优化教育资源配置,促进义务教育优质均衡发展,实现办学效益最优化,全面提升教育质量。

20xx年计划撤并xx所义务教育段学校,完成布局优化总任务的xx%。小规模教学点同时撤并。

为满足学生进城上学或寄宿需求,城区新建北门小学,计划秋季投入使用。设立四中初中部,已投入使用。

xxx小学、xx初中新建学生公寓,xx初中、xx初中租用师范校址解决部分学生食宿问题。改扩建农村寄宿制学校。

五、实施程序

(一)动员部署

市教科局根据工作方案,就布局优化工作进行专门动员和安排部署,相关部门配合,各镇人民政府和所属学校具体落实。

(二)制定方案

(三)审核论证

对各镇、中心校制定的方案,市教科局联合有关部门组成审核组逐校进行审核,并进行实地勘察、论证、预算评估等。五月份完成。

(四)投资改造

审批后,各镇及中心校在预算范围内自行改造,主要设备由市教科局统一采购配置或自行购置。所需经费由市财政负担。八月中旬完成。

(五)投入使用

20xx年的项目xx月验收,确保秋季按所调整后的学校运行。

(六)检查验收

市教科局将在实施过程中进行审查。开学后进行检查验收。各中心校就完成情况作专题汇报,未完成的或完成不好的作出说明。

六、实施办法

(一)年度撤并名单中的学校,原则上整体撤并。确有特殊困难的,区域内小学高段年级先行撤并。条件成熟的学校和规模小于名单校的学校同时撤并。保证撤并学校数或撤并学生数完成年度撤并目标任务。

(二)寄宿制学校原则上设在镇所在地,面积跨度大的,可增设1-2所寄宿制学校,或以大校为依托,成立教育集团,单一建制,统一管理区域内学校的教育教学工作。

(三)寄宿制学校以维修改造为主,学生以午托为主,午托以协议供餐为主。有特殊需求的可以选择全日制寄宿。

(四)为办好寄宿制学校,市政府除按有关规定补助公用经费外,对寄宿生(含午托)每年度给予一定的食宿、交通补贴。暂定每生每年不少于1000元。午托生公用经费按寄宿生的50%核算。同时,利用改薄资金,进一步改善寄宿制学校的办学条件。

(五)经核准实行集团化办学的,集团内成员学校除上级拨付资金外,由市政府按规定核准兜底保障。成员学校分别核定编制。

七、组织机构

为加强对此项工作的领导,特成立市义务教育阶段学校布局优化工作领导小组。

组长由市政府副市长同志担任,副组长由相关单位负责人和镇党委书记、镇长担任,组员由相关单位一名副职和镇分管教育的领导组成。

领导组下设办公室,设在市教科局,办公室主任由游陆明同志担任,副主任由王浩仁同志担任,负责学校布局优化方案的制定、组织实施、协调联络和督促指导工作。

各相关成员单位职责分工如下:

(一)各镇政府全面负责所辖范围内的学校布局优化工作

(二)市发改、规划部门配合市教科局做好义务教育段学校布局优化规划的衔接。

(三)市住建局负责学校布局优化校舍规划、建设指导及工程质量监理等。

(五)市人社局负责义务教育学校布局调整后岗位设置等有关事官。

(六)市委编办负责我市义务教育学校布局优化期间机构的认定、编制的审核、人员流动手续办理等。

其他涉及食宿安全等有关事项的市监局、行政审批局、卫体局、应急局等按各自职能做好相应工作。

八、保障措施

义务教育阶段中小学布局优化是一项复杂的系统工程,牵一发而动全身,需要各级各部门共同努力和广大群众的理解和支持。

(一)高度重视,广泛宣传

各镇、各相关部门要高度重视,认真领会文件精神,切实做好群众特别是学生家长的思想工作,取得广大干部群众的理解、配合和支持。采取多种形式积极宣传开展全市义务教育学校布局优化的目的意义和相关政策,营造良好的社会环境,确保布局优化工作顺利进行。

(二)部门联动,密切配合

市教科局要牵头做好整合安置工作,做好各撤并及接纳学校的衔接工作。市发改、财政、人社、编办、住建、规划、食品安全、卫生、市场监管等各部门要密切配合,齐抓共管,形成合力,确保学校布局优化工作扎实推进。各镇是辖区布局优化工作的责任主体,要把布局优化工作列入重要议事日程,成立相应的领导机构(双组长),制定有效措施,稳步推进辖区布局优化工作,妥善处理布局优化过程中出现的各种问题,保证相关问题不出镇。此项工作将纳入市政府对各镇政府、市教科局对农村中心校的教育目标责任考核。

(三)统筹兼顾,加强管理

所撤并学校资产,不动产由镇政府、中心校代管,不得随意处置:动产小学由中心校,初中由市教科局统筹调配使用。撤并小学教师由镇中心校统筹安排,撤并初中学校教师由市教科局统筹安排。在布局优化过程中,要坚持“控辍保学”底线要求,妥善解决好因学校撤并可能带来学生上下学交通困难、家庭负担加重等问题,坚决杜绝因撤并学校造成学生失学辍学,确保《义务教育法》的贯彻落实。布局调整后,学校要对辖区内适龄儿童少年进行全面摸排,对疑似失学辍学学生,要建立台账并采取有效措施劝返复学,同时上报各镇人民政府。学校劝返无效的,各镇人民政府可以根据相关规定对其监护人行使行政处罚。

学校要通过转岗或外聘等方式安排好生活教师,专人负责学生食宿,健全管理制度并严格执行,确保学生安全。制定学生食宿管理有关制度,加强食宿管理。协议供餐的学校要对供餐单位的资质和安全管理水平等情况进行严格审查,并公开供餐单位的名称、地址、食品经营许可证等资质、食品安全等级等。

接待室布局方案 度义务教育阶段学校布局优化实施方案篇二

(征求意见稿)

为了进一步巩固提高普及九年义务教育成果,全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和四川省教育厅(联发)《关于进一步加强农村义务教育教师队伍建设和管理的实施意见》精神,优化教育资源配置,提高办学效益,努力办好人民满意教育,结合我县实际,特制定全县农村中小学义务教育阶学校布局调整实施方案。

一、现状分析

我县共有义务教育学校 736 所,其中初中校点68所,小学校点668 所(单设初中12 所,完全小学17 所,九年一贯制学校56 所),共有在校学生114254人,其中初中阶段在校学生37739人,小学阶段在校学生76515人;教职员工5117人,其中:小学2813人,初中2304人;专任教师4655 人,其中初中阶段专任教师 1996人,小学阶段专任教师2659人。全县共有初中小学校园地1231444平方米。其中:小学626816平方米,初中604628平方米,校舍486269平方米,其中:小学校舍232686平方米,初中253583平方米。

“十五”期间,我县认真贯彻落实党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,结合“普九”巩固提高工作,大力实施学校布局调整,优化配置教育资源。但受丘陵地区自然、经济环境等条件限制,布局调整的目标没有完全达到。特别是近几年,随着我县经济、社会的不断发展,广大人民群众希望子女接受优质教育的迫切愿望及基础教育发展的要求与滞后的办学条件的矛盾日益显现,突出地表现在:一是戴帽初中和村小布点仍然分散,规模较小,办学效益低下。目前,全县村民小校点1444个,单师班 1444个,而班额在25以下的就占491个,占村民小的34 %,近三年戴帽初中学校三个班不足200人,招生或毕业人数不足50人的就达20 所。这种大摊子,高成本,低效益的办学模式已不适应现代教育的要求。二是中小学教师队伍量少质弱。急待优化提高,多数农村中小学师资,特别是戴帽初中师资力量薄弱,初中学科严重不配套,代课教师多、学历偏低和老龄化的教师数量大,村小教师老龄化现象更为突出,与新的课程标准,新的课改要求远远不相适应。三是村民小及大多数戴帽初中校办学设备设施落后缺乏,严重影响农村中小学教育教学质量的提高。为此,科学合理地调整中小学布局,扩大规模办学,充分挖掘、利用现有教育资源潜力,已是全面提高基础教育质量的一项重要任务而势在必行。

二、布局调整的指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导,遵循党的方针政策,依据国家的法律法规,以科学发展观为指导,积极、稳妥、有序地调整义务教育阶段学校布局,促进我县义务教育持续、稳定、健康发展。

(二)基本原则及目标

进”的要求,遵循“相对集中、方便入学、改善条件、提高效益”的原则,在“十一五”期间着力实现“中心小学扩大规模,初中相对集中”的总体目标。

1.初中布局调整基本原则及目标。坚持相对集中的原则,在“十一五”期间,要对初中三个年级不足200人,每年招生或毕业人数不足50人且师资严重紧缺,学科不配套,同时距离相邻初级中学较近,相邻初级中学有接纳被撤并初中生源条件,办学水平低下的戴帽初中,原则上调整为纯小学,从2006年秋季起有计划停止这些学校招收初中新生,这些学校原覆盖的初中新生生源原则上调整到附近规模大、办学条件较好的乡镇初中或原区所在地初中校就读。被撤消初中招生的原戴帽初中校集中力量办好小学,其初中办学资源用于发展小学寄宿制。根据以上原则,2006年全县计划第一批将文殊小学、七涧小学、琵琶小学、普岭小学、盐井小学、铁顶小学、带河一小等7所戴帽初中改办为纯小学,从2006年秋季起停招初中新生,其中琵琶小学、普岭小学、铁顶小学、带河一小在2006年秋季开学前一次性将2007级、2008级初中生归并到相应的乡镇(原区)初中就读(见附表)。扩大了规模的这些乡镇(原区)初级中学,充分发挥现有师资、办学条件和规模优势,集中力量办成县、市级示范初中。

2.小学布局调整基本原则及目标。在坚持就近入学原则的前提下,以调减薄弱村小,办好乡镇中心小学为重点,夯实农村基础教育。根据“十一五”期间入学高峰期逐步下降的现状,各乡镇要有计划地调减村小数量,对学生不足30人,且小学高段学生离乡镇中心小学不超过3公里,低段学生不超过2公里的村小原则上予以撤并,学生归并到乡镇中心小学就读.同时,各乡镇要力争办好现有的基点小学,进一步改善办学条件,保证适龄儿童全部入学.乡镇中心小学要积极创造条件,逐步实行小学高段学生寄宿制。

三、中小学布局调整的主要措施

(一)高度重视,加强领导。学校布局调整是教育事业健康发展的需要,也是教育改革中的重大举措,它关系子孙后代,涉及千家万户,是群众关注的热点问题,也是各级党政要着力解决的重要问题。首先,切实加强领导,坚定不移地推动中小学布局调整工作。县政府成立由分管教育副县长任组长,县委办、县府办、各级乡镇党委政府和教育、财政、计划、建设、国土、发展和改革等职能部门主要领导为成员的中小学布局调整领导小组,负责指导、督促、考核布局调整实施工作;其次,各乡镇要通过广播、板报、传单等形式广泛宣传布局调整、优化整合教育资源配置,对提高教育教学质量,培养全面发展的高素质人才的好处,使各级各部门积极支持布局调整工作。在十一五期间完成全县中小学布局调整任务。

(二)摸清实情,科学规划。各乡镇中小学校要按照布局调整总的原则和要求,规划好本地区村小校点的设点布局,要将村小布局方案于2006年7月前报教育局教育股,并在每年7月前将规划后变化的情况报教育局教育股。

(三)以奖代拨,保证投入。为了保证中小学布局调整工程顺利实施,县政府将拨出专项资金补助奖励农村寄宿制学校建设,激励各乡镇按规划全面完成中小学布局调整工作。

生。

接待室布局方案 度义务教育阶段学校布局优化实施方案篇三

摘 要:中小学的布局调整,是最近几年,我们国家在农村各项改革过程中出现的一个新问题;促进教育均衡发展,努力扩大优质教育资源,是当前基础教育努力实现的目标。近几年,贵阳市经济快速发展,城市化水平不断的提升,乌当区面临城市建设的新形势,城区范围不断扩大,现有学校的规模和等级不能适应今后城市的建设和发展,这对城市的基础教育设施造成了很大的压力。

关键词:中小学;规划布局调整;均衡发展;贵阳市乌当区 研究背景

2.1 盲目规划学校布局

近年来,义务教育学校特别是农村学校布局调整后,适当撤并了一些规模过小的学校,同时新建了一批标准化学校,在改善了办学条件和提高办学效益的同时,在学校布局过程中也显现出了许多问题,例如城镇学校建设滞后于城镇化建设进程,造成学校规模和班额过大,学生就学机会和条件不能得到有效保证;城镇居民小区配套学校建设缺少统一规划,出现学校建设缺位或重复的现象。

2.2 农村学校萎缩,城镇学校班额过大

4.1 乌当区教育现状

4.1.1 城乡教育资源的不均衡

乌当区农村义务教育发展不均衡,城乡发展差距大,表现在城区中小学空间布局较为密集,而乡镇之间的中小学布局则相对稀疏。区域内校际之间发展部均衡,表现在中心镇的中学、中心小学集中的优质教育资源多,吸引的农村生源多,大量适龄儿童和少年不能就近就地入学,严重影响社会稳定,其次,表现为城区学校布局不合理,城区居民子女入学难矛盾过于集中。

4.1.2 学校布局及规模存在不合理

随着城镇产业结构的调整,学校的用地和规模将随之调整才能满足城镇化进程的需求,尤其是水田、下坝等地区。2013年,乌当区新天一小学生达1749人,乌当二中2211人,乌当小学602人,乌当区实验小学1512人,这四所学校平均班额达50人,其中乌当区实验小学最高班额达60人。而地处城区及乡镇边缘地带的一些村小因生源稀缺造成不少校产闲置。如培鹅小学全校仅为14人。

4.1.3 办学条件与学校发展的不协调

在乌当区今后一个时期,人口的机械增长较快,使乌当部分地区的学校将面临紧缺,学校基本办学条件无法满足学校发展的需求,一些学校用地进行整合调整才能满足学校建设的需要,校舍建设和设施设备需随着学校发展规模的增长来配置;另一方面,在是农村地区,农村人口不断地涌入城市,村小适龄儿童减少,导致一部分学校生源变少,而另一部分中心镇学校生源覆盖半径变大,这些情况都导致了办学条件与学校办学规模的不适应。

4.2 乌当区中小学校布局调整策略

4.2.1 需求分析

乌当区2013年全区总人口数376920人,年平均递增1.66%。随着全区总人口的增长,适龄儿童人数也会随之增长,全区中小学校办学规模也相应变大。要适应这种必然发展,便要使办学条件随着人口增长趋势有所改善。

4.2.2 学校办学规模确定

全区现在校学生人数约18122人。预计到2018年,全区总人口为40.60万人,在校学生总人数约为29571人,根据小学、初中生均占地面积分别不低于20?o、25?o,结合增加学生人数,进行学校总用 地面积估算,确定新增用地面积。根据规划新增在校学生人数,结合中小学班额配置标准(其中,中学每班班额约为50人,小学每班班额约为45人),确定学校班级规模。

4.2.3 规划技术标准

关于学生千人指标的设置,主要参考《贵阳市城市规划技术管理办法》:乌当城区小学入学的千人指标按照70人/千人,中学入学的千人指标按照45人/千人;高中入学率按85%计;乌当乡镇小学入学的千人指标按照55人/千人,初中入学的千人指标按照30人/千人;高中入学的千人指标按照20人/千人。

总体来说,本文主要以合理配置公共教育资源,加快缩小教育差距,统筹规划学校布局,推进义务教育学校标准化建设为目的,通过对当前中小学布局调整的现状分析以及乌当区农村中小学存在问题分析,并进行布局调整的策略说明,促进义务教育均衡发展。

参考文献

接待室布局方案 度义务教育阶段学校布局优化实施方案篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为全面贯彻省委十一届十一次全体会议暨省委经济工作会议和全省义务教育学校布局优化工作部署会精神,落实省委、省政府关于“坚持就近就便服从就优原则,鼓励中学向县城聚集、小学向乡镇以上集中”的决策部署,进一步优化资源配置,切实提高办学效益,扎实推进义务教育学校布局优化工作根据国家、省、市相关文件要求,结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的***五中***精神为指导,坚持社会主义办学方向,坚持以人民为中心的发展思想,坚持底线思维、统筹谋划、突出重点,根据我市农村地理特点和交通条件,妥善处理好学生就近上学与接受良好义务教育的关系,以全面提升教育质量为目标,通过优化县域内教育资源,努力缩小城乡教育差距,实现义务教育优质均衡发展。

二、基本原则

(一)合理布局原则

坚持“就近就便服从就优、优化教育资源配置、因地制宜分步实施、积极稳步推进优化、切实提高办学效益”的思路,加强和完善乡村规模学校和乡镇寄宿制学校建设,逐步实现由分散制转为集中制办学缩小城乡、校际教育差距,使学校布局既方便学生就近入学,又优化教育资源配置,努力办好老百姓家门口的每一所学校。

(二)适度超前原则

依据经济社会发展、人口数量变化等要素进行前瞻分析;综合长期与近期的需要和可能,加强趋势预测,适度超前规划;结合人口分布、交通资源、城镇化进程和适龄人口流动变化趋势,统筹利用好教育资源。

(三)育人为本原则

学校布局优化要尊重未成年人身心健康发展规律,有利于学生健康成长;要立足于为促进学生德智体美劳全面发展创造条件,立足于满足学生接受优质均衡教育的新需求,要坚持育人为本,实现办学效益最优化。

(四)优势吸引原则

集中办好规模学校,创造食宿条件,优化组合教师,改善技术装备,让更多学生享受优质教育。

(五)积极稳妥原则

工作过程防止简单化,要做好调查研究,合理制定撤并办法,积极宣传优惠政策,做好家长工作,保证平稳实施。

三、基本情况和现状分析

我市现辖xx个镇xxx个街道,xx个行政村,xx个社区,国土面积xxx平方公里,常住人口xxx万人。截至20xx年xx月,全市共有义务教育学校xx所。小学xx所,其中局直属小学xx所、城区中心校所辖小学xx所、农村小学xx所(其中教学点xx所)、民办小学xx所。初中xx所,其中公办初中城区xx所、农村xx所;民办初中xx所。特殊教育学校xx所。九年一贯制学校xx所。

全市义务教育学校共有学生xx人,其中小学xx人(城区小学xx人,农村小学xx人);初中xx人(城区初中xx人,农村初中xx人)。

全市义务教育学校共有在编教职工xx人,其中小学xx人,初中xx人。

总的来说,目前我市义务教育阶段农村中小学摊子多、规模小、布点分散、资源浪费、学校发展后劲不足,确需根据有关政策及实际情况,积极稳妥做好布局优化工作。

根据我市城镇化发展和适龄人口流动趋势预测,完善我市城区学校布点和规模,加强农村寄宿制学校建设。通过三年布局优化,到20xx年底,努力使全市80%以上的小学或学生集中在乡镇以上,90%以上的初中或学生集聚在县城。逐步缩小城乡教育差距,进一步统筹利用好教育资源,整合、优化教育资源配置,促进义务教育优质均衡发展,实现办学效益最优化,全面提升教育质量。

20xx年计划撤并xx所义务教育段学校,完成布局优化总任务的xx%。小规模教学点同时撤并。

为满足学生进城上学或寄宿需求,城区新建北门小学,计划秋季投入使用。设立四中初中部,已投入使用。

xxx小学、xx初中新建学生公寓,xx初中、xx初中租用师范校址解决部分学生食宿问题。改扩建农村寄宿制学校。

五、实施程序

(一)动员部署

市教科局根据工作方案,就布局优化工作进行专门动员和安排部署,相关部门配合,各镇人民政府和所属学校具体落实。

(二)制定方案

(三)审核论证

对各镇、中心校制定的方案,市教科局联合有关部门组成审核组逐校进行审核,并进行实地勘察、论证、预算评估等。五月份完成。

(四)投资改造

审批后,各镇及中心校在预算范围内自行改造,主要设备由市教科局统一采购配置或自行购置。所需经费由市财政负担。八月中旬完成。

(五)投入使用

20xx年的项目xx月验收,确保秋季按所调整后的学校运行。

(六)检查验收

市教科局将在实施过程中进行审查。开学后进行检查验收。各中心校就完成情况作专题汇报,未完成的或完成不好的作出说明。

六、实施办法

(一)年度撤并名单中的学校,原则上整体撤并。确有特殊困难的,区域内小学高段年级先行撤并。条件成熟的学校和规模小于名单校的学校同时撤并。保证撤并学校数或撤并学生数完成年度撤并目标任务。

(二)寄宿制学校原则上设在镇所在地,面积跨度大的,可增设1-2所寄宿制学校,或以大校为依托,成立教育集团,单一建制,统一管理区域内学校的教育教学工作。

(三)寄宿制学校以维修改造为主,学生以午托为主,午托以协议供餐为主。有特殊需求的可以选择全日制寄宿。

(四)为办好寄宿制学校,市政府除按有关规定补助公用经费外,对寄宿生(含午托)每年度给予一定的食宿、交通补贴。暂定每生每年不少于1000元。午托生公用经费按寄宿生的50%核算。同时,利用改薄资金,进一步改善寄宿制学校的办学条件。

(五)经核准实行集团化办学的,集团内成员学校除上级拨付资金外,由市政府按规定核准兜底保障。成员学校分别核定编制。

七、组织机构

为加强对此项工作的领导,特成立市义务教育阶段学校布局优化工作领导小组。

组长由市政府副市长同志担任,副组长由相关单位负责人和镇党委书记、镇长担任,组员由相关单位一名副职和镇分管教育的领导组成。

领导组下设办公室,设在市教科局,办公室主任由游陆明同志担任,副主任由王浩仁同志担任,负责学校布局优化方案的制定、组织实施、协调联络和督促指导工作。

各相关成员单位职责分工如下:

(一)各镇政府全面负责所辖范围内的学校布局优化工作

(二)市发改、规划部门配合市教科局做好义务教育段学校布局优化规划的衔接。

(三)市住建局负责学校布局优化校舍规划、建设指导及工程质量监理等。

(五)市人社局负责义务教育学校布局调整后岗位设置等有关事官。

(六)市委编办负责我市义务教育学校布局优化期间机构的认定、编制的审核、人员流动手续办理等。

其他涉及食宿安全等有关事项的市监局、行政审批局、卫体局、应急局等按各自职能做好相应工作。

八、保障措施

义务教育阶段中小学布局优化是一项复杂的系统工程,牵一发而动全身,需要各级各部门共同努力和广大群众的理解和支持。

(一)高度重视,广泛宣传

各镇、各相关部门要高度重视,认真领会文件精神,切实做好群众特别是学生家长的思想工作,取得广大干部群众的理解、配合和支持。采取多种形式积极宣传开展全市义务教育学校布局优化的目的意义和相关政策,营造良好的社会环境,确保布局优化工作顺利进行。

(二)部门联动,密切配合

市教科局要牵头做好整合安置工作,做好各撤并及接纳学校的衔接工作。市发改、财政、人社、编办、住建、规划、食品安全、卫生、市场监管等各部门要密切配合,齐抓共管,形成合力,确保学校布局优化工作扎实推进。各镇是辖区布局优化工作的责任主体,要把布局优化工作列入重要议事日程,成立相应的领导机构(双组长),制定有效措施,稳步推进辖区布局优化工作,妥善处理布局优化过程中出现的各种问题,保证相关问题不出镇。此项工作将纳入市政府对各镇政府、市教科局对农村中心校的教育目标责任考核。

(三)统筹兼顾,加强管理

所撤并学校资产,不动产由镇政府、中心校代管,不得随意处置:动产小学由中心校,初中由市教科局统筹调配使用。撤并小学教师由镇中心校统筹安排,撤并初中学校教师由市教科局统筹安排。在布局优化过程中,要坚持“控辍保学”底线要求,妥善解决好因学校撤并可能带来学生上下学交通困难、家庭负担加重等问题,坚决杜绝因撤并学校造成学生失学辍学,确保《义务教育法》的贯彻落实。布局调整后,学校要对辖区内适龄儿童少年进行全面摸排,对疑似失学辍学学生,要建立台账并采取有效措施劝返复学,同时上报各镇人民政府。学校劝返无效的,各镇人民政府可以根据相关规定对其监护人行使行政处罚。

学校要通过转岗或外聘等方式安排好生活教师,专人负责学生食宿,健全管理制度并严格执行,确保学生安全。制定学生食宿管理有关制度,加强食宿管理。协议供餐的学校要对供餐单位的资质和安全管理水平等情况进行严格审查,并公开供餐单位的名称、地址、食品经营许可证等资质、食品安全等级等。

接待室布局方案 度义务教育阶段学校布局优化实施方案篇五

为进一步优化我县乡村小学及教学点布局,促进教育资源配置更加科学、合理,统筹推进城乡一体化发展,妥善处理好学生就近入学与接受良好义务教育的关系,根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市乡村小学及教学点优化布局调整工作方案的通知》精神,结合我县实际,特制定本方案。

一、调整目标

根据我县实际,以办人民满意教育为目标,以为学生健康成长负责为根本要求,以就近向乡镇中心小学集中办学为主要途径。按照义务教育学校标准化建设的要求,对农村小学及教学点通过“撤、并”的方式调整到位,实现农村小学及教学点布局更合理、规模更优化、用人机制更健全、学校管理更科学、经费使用更高效的目标。

二、主要任务

2021年秋季学期开学前,统筹考虑各种因素,原则上完成60名学生以下小规模学校的撤并,对具备撤并条件的其他小规模学校也可纳入撤并范围。通过撤并部分分散且布局不合理的教学点,使学校布局更趋合理,实现教育资源得以有效整合,切实保障农村学生接受公平而有质量的教育。

三、撤并程序

(一)研究制定方案。

县教育局开展调研并制定初步方案,具备撤并条件的教学点由乡镇中心校报乡镇人民政府同意后报县教育局,由县教育局制定初步撤并方案。方案应包括撤并理由、学校及师生安排办法、具体实施步骤等内容。

(二)召开听证会议。

由各乡(镇)人民政府配合县教育局到拟撤并校点召开听证会。听证会代表应包括拟撤并学校的学生家长、师生、村民自治组织和乡镇人民政府等有关人员,听证会应充分听取代表意见,并进行无记名投票表决,多数人同意撤并方案才能通过。如在调查摸底过程当中,已经准确把握家长有意将小孩转出校点,造成校点无生源而需要撤并的,可以不召开听证会。听证会后形成正式方案报县级人民政府。

(三)召开论证会议。

由县人民政府针对县教育局上报的方案进行论证,进一步对方案进行论证完善。参加论证会人员由教育、编办、发改、住建、自然资源、卫健、人社、交通、财政、审计、信访、市场监管、农业农村等部门负责人组成。

(四)公示撤并方案。

由县人民政府对拟撤并校点进行公示。县人民政府通过在乡镇、村(组)张贴公告、发放告群众书以及新闻媒体对修订完善后的撤并方案进行公示。

(五)上报撤并方案。

县教育局将公示后的撤并方案报市教育局备案。一次撤并10所以上学校须由县人民政府报市级人民政府审批。

(六)组织实施撤并。

切实做好学生和家长的思想工作,做好学生的入学安置工作,确保不因上学困难而辍学。撤并后的闲置校舍统筹用于发展乡村学前教育、校外教育、留守儿童关爱保护等。教育用地资产处置工作由自然资源、教育等部门组织实施。

四、调整原则

根据我县地处山区、居住分散的实际,坚持“科学规划、兼顾规模、先易后难、分步实施、效益优先、质量为本”的调整原则,积极推进农村小学及教学点布局调整的实施。

(一)以人为本、就近集中原则。

根据我县人民群众日益增长的优质教育需求,强化各项保障,扩大乡镇中心小学和片区完全小学的办学规模,小学中高年级适当集中,积极创造条件实行中高年级寄宿制。农村小学及教学点撤并后的学生到附近教学点或相对集中到所在乡镇中心小学就读,让更多乡村小学生接受更加均衡、更加优质的教育。

(二)科学布局、分类分步原则。

坚持立足长远发展需要,结合我县实际做好撤并总体规划,在科学规划确定撤并教学点时要兼顾入学龄高峰段、低谷段的具体情况,合理调整、因地制宜、分类分步、先易后难、把布局调整与普及九年义务教育相结合,稳步推进小学校点撤并工作,确保布局调整工作科学有序推进。

(三)实事求是,先建后撤并原则。

对确需撤并的学校和教学点,要坚持实事求是和先建后撤并原则,不断加大政府投资力度,调动各方面力量支持教育发展,千方百计确保调整的所需经费。加快并入学校的建设,解决并入学校教学、生活设施后再撤并教学点。

(四)因地制宜,兼顾规模原则。

农村小学及教学点布局调整,既要解放思想,又要实事求是,因地制宜,根据人口疏密、地理环境、交通条件、经济状况和学校可持续发展等相关因素,并与学校标准化建设和小城镇建设结合起来;与薄弱学校建设、完善寄宿制条件、标准化学校建设结合起来;与课程改革、精简优化教师队伍建设、加强教学管理等结合起来,先易后难、兼顾规模,成熟一所,调整一所,不搞一刀切。

(五)注重协调、维护稳定原则。

注重协调好城乡各校点关系,妥善处理好各层面利益关系,深入细致做好教师和群众思想工作,全力争取教师、社会和群众支持,共同维护社会和谐稳定,确保布局优化调整工作顺利推进。

五、工作步骤及时间要求

2021年全县乡村小学及教学点布局调整分四个阶段进行。

第一阶段:调查摸底(2021年6月底前)。重点摸清全县乡村小学(教学点)的校舍、学生人数、服务人口、校舍情况、校园占地面积等情况。

第二阶段:制定方案(2021年7月底前)。根据实际情况制定2021年全县乡村小学及教学点布局调整规划方案,并向社会广泛征求意见,对拟撤并的校点要在所属乡镇、村进行公示,公示无异议后方可组织实施。

第三阶段:实施撤并(2021年8月底前)。按照乡村小学及教学点布局调整总体规划,对部分具备撤并条件教学点进行合理撤并。本着“先建设、后撤并”的原则对撤并(或准备撤并)教学点所并入的学校进行规划建设。先易后难,逐步分阶段撤并,对撤并条件成熟的先撤并。

第四阶段:总结汇报(2021年10月底前)。县教育局要将本县开展的布局调整工作情况进行总结并上报市教育局。

六、工作要求

(一)加强领导,明确责任。

农村小学及教学点布局调整是形势发展的需要,也是当前我县教育改革的一项紧迫任务。各乡(镇)中心校统一组织实施布局调整工作,把学校布局调整纳入工作议程,为确保2021年秋季学期开学前如期完成乡村小学及教学点优化布局调整工作,加强对我县乡村小学及教学点优化布局调整工作的组织领导,特成立工作领导小组,其成员名单如下:

组 长:xx

副组长:xx

成 员:xx

领导小组下设办公室在县教育局基础教育股,具体负责全县乡村小学及教学点优化布局调整组织实施。

(二)做好控辍保学工作。

县教育局要认真履行控辍保学工作责任,切实保障适龄儿童、少年入学接受义务教育,严格防止因学校撤并造成学生辍学流失现象的发生。

(三)做好维稳工作。

县教育局要及早排查因学校撤并引发的矛盾和纠纷,做好维稳工作,及时化解矛盾,防止矛盾激化。

(四)杜绝盲目撤并学校。

如多数学生家长或听证会多数代表反对撤并,或者撤并后不能保障学生上下学交通安全,并入学校住宿、就餐及办学条件不能满足需要,以及撤并后将造成学校超大规模或大班额问题突出的,均不得强行撤并现有学校和教学点。

(五)强化督促检查。

县教育局要在年底前牵头对各乡(镇)中心校是否落实本方案精神,保障措施是否到位,工作程序是否完善,撤并结果是否真实等情况进行一次专项检查。对存在问题较多、社会反映强烈的地方,要责成其限期整改。对因学校撤并不当引起严重不良后果的,要依照有关规定追究责任。
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