月工作总结应该包括工作中的亮点和不足之处，分析原因并提出改进方案。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，供大家参考，希望能给大家一些启示。
区民政局半年工作总结
民政局，是政府主管社会行政事务的职能部门。履行着“上为政府分忧，下为群众解愁”的重要职能，主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。下面是本站小编整理的一些关于区民政局。
供您参考。
一、围绕提高干部职工的综合素质，狠抓思想政治教育，筑牢为民服务基础。
几年来，局党委高度重视民政干部队伍建设，从抓学习教育入手，不断提高干部职工的综合素质，为推动民政事业发展奠定了坚实基础。
(一)认真开展各种专题教育。我们坚决贯彻落实上级各种文件精神，开展了一系列的专题教育活动，如：党的。
先进性教育。
“讲党性重品行做表率”教育科学发展观教育创先争优教育等，始终坚持党委中心组学习制度，班子成员带头讲党课，带头记笔记撰写心得体会和理论文章。业务骨干带头讲专题，认真学习党的政策理论和法律法规，加强对干部职工的职业道德为民服务和荣辱观教育，进一步加强广大党员干部党性修养。在搞好集中学习的同时，培养干部自觉学习的习惯，争做学习型干部。
(二)深入开展民政宗旨教育。深入开展“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨教育，使全体干部认清肩负的历史责任，做到权为民所用，利为民所谋，把为民解困各项工作做细、做实、做好。激发了全体干部职工的工作热情，增强了爱岗敬业、勤政为民意识。
(三)坚持开展廉洁从政教育。结合民政工作的实际，加强反腐倡廉教育，重点是加强“五个学习”：一是加强对党员、公务员反腐倡廉法律法规的学习，二是加强对权力制约监督制度的学习，三是加强工作人员廉洁从政制度规范的学习，四是加强对违纪违法行为惩处制度的学习，五是加强对民政领域法律法规和管理制度的学习，帮助干部职工领会制度精神、熟悉制度内容，不断增强制度意识、规范意识，牢固树立按制度办事的观念，使大家时刻保持清醒头脑，筑牢思想道德防线，防微杜渐，警钟常鸣，增强了党员干部拒腐防变的能力，始终保持高尚品格和职业操守。
二、围绕民政工作的宗旨，狠抓民生工程，提高保障改善民生能力。
“”以来，民政工作以“重发展、保民生、促和谐、强服务、创品牌”为主线，大胆改革，积极创新，各项工作取得了显著成效。
(一)城乡新型社会救助体系建设取得明显成效。
城市居民最低生活保障制度，实现了应保尽保、动态管理。20xx年至20xx年城镇月低保标准由230元提高到320元，农村低保年保障标准由20xx年的1000元提高到3840元，低保人数由20xx年8712户21662人调整至20xx年的2174户3087人。城市低保金发放12256.95万元,低保人数由20xx年114684户次调整至20xx年的27293户次，实现了应保尽保，为城乡贫困群体构筑了最后一道“安全网”，有效地保障了弱势群体的基本生活，维护了社会稳定。
救灾救济工作管理体制和运行机制有效保障了贫困人口及灾民的生产生活。完善了自然灾害紧急救援体系，实现了灾害救援高效、迅速的目标。5年来,共下拨救灾专项资金180万元。出台和完善了帮困助学、大病医疗救助等政策,发放了助学金30.6万元,发放了大病医疗救助款803.3万元,累计救助2284人,确保不让一个学生因贫困失学，有效地缓解了因患大病造成贫困家庭更加困难的问题。
稳定推进敬老院建设，保障五保老人生活权益。20xx-20xx年全区投资300多万元改、扩、新建街道(乡镇)敬老院2所，20xx年坚持高起点设计，高标准建设，投资1500万元建设区金色家园养老中心，为我区五保老人和城市三无人员提供多样化、多层次、高质量的服务，实现了集中供养为主、户院挂钩为辅的五保供养制度，推动了我区社会福利事业上质量、上水平。
(二)基层政权进一步加强。
基层民主管理不断引向深入。5年来，出台了关于农村“三资”清理的各项。
规章制度。
对全区各村和村改居“三资”全部登记并整改20xx年开展“阳光村务工程”建设统一了村务公开的内容、程序、标准、时间和档案要求。建立“六簿一册”加大督查力度形成了区、镇、村三级联动齐抓共管的组织网络建立了基层民主管理的长效机制共完成2届社居委(村)换届选举工作。20xx年社区实行直接选举率达100%基层民主管理不断引向深入。
社会管理不断创新。重点培育了“小筛子”私塾等一些富有特色基层社会组织。共培育社会组织109个，社会团体19个，民办非企业单位90个。积极推进婚姻登记管理体制改革，提高管理和服务水平，结婚登记合格率始终保持100%，切实保护了婚姻当事人和妇女儿童的合法权益。20xx年3月婚姻登记处获省“巾帼文明岗”，20xx年5月老龄办获全省老龄工作先进单位。
(三)双拥优抚安置工作有力地支援了军队和国防建设。
实现了重点优抚对象优抚标准动态增长机制。5年累计下拨优抚事业费1056万元,发放自谋职业金4008万元。建立城镇退役安置自谋职业经济补助金制度，出台自谋职业优惠政策，提高退役士兵自谋职业率。安置退伍士兵746人、转业士官51人，不断完善军休人员管理办法，军休干部的政治待遇和生活待遇得到较好落实。
三、围绕民政工作的新要求，狠抓民政的创新突破，提升为民服务水平。
几年来，为适应民政工作的新形势，新任务和新要求，我们不断增强责任意识、忧患意识和进取意识，理清发展思路，坚定发展信心，坚持改革创新，按照“提高民生保障水平、夯实基层基础工作、创新民政工作模式，推进民政事业新发展”的思路，正视困难，抢抓机遇，追靠民政发展制高点，积极打造品牌。
自20xx年起，我们即坚持不懈地推行街道、社区管理体制改革，努力建立科学化、规范化、效能化的社区管理体制。20xx年9月在全省率先探索街居管理体制改革,社区实行“议行分设”，组建社区工作站，选人用人打破身份界限、实行竞争上岗。20xx年，对老城区街道和社区进行区划调整，使得各街道面积、人口、资源、发展任务大致相当，均衡进步。20xx年11月结合惠民直达工程，我们率先探索推行社区网格化管理新模式。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，以每个网格300—500户、1000—1500人为原则将全区划分619个网格。通过社区网格化管理的创新和实践，建立起科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，努力实现社区管理的扁平化、精细化和数字化以及社区服务的全覆盖、全天候、零距离。20xx年5月为加强社区工作者队伍建设，我们又面向全省公开选聘57名全日制大学生担任社区工作站站长助理。几年来，社区数量从20xx年42个增加到20xx年51个。配套投入2亿多元用于加强街居基础设施建设,区下拨社区经费逐年增加，由20xx年的5万元增加到20xx年的30万元。20xx年3月又投入300多万元使社区工作者人手一台电脑，实现了区、街、居三级联网。5年来,全区有四个社区荣获“全省和谐社区建设示范社区”，安居苑社区成为首批全国社区商业示范社区。竹荫里社区被民政部授予“全国综合减灾示范社区”荣誉称号,被中央文明委授予“全国文明单位”称号。有两个街道荣获“全省和谐社区建设示范街道”，20xx年8月、20xx年10月，我区分别荣获“全国社区服务示范区”和“全国和谐社区建设示范城区”。
四、围绕民政为民的核心理念，狠抓行风和机关效能建设，树立为民服务形象。
(一)抓民政行风建设，深入体察民情。加强政风行风和机关效能建设，全面开展政风行风评议工作，班子成员向班长看齐、党员干部向班子成员看齐、职工群众向党员看齐，一级看一级、一级带一级，带着对群众的深厚感情工作，切实做到认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，兢兢业业保民安。
(二)抓规范管理，提高行政效能。始终坚持“科学管理，民主决策，依法行政”，以规范和制约权力运行为核心，从制度上强化了对权力的制约监督，推动了民政事业健康快速发展。规范资金管理制度，加强对民政专项资金的使用和监管，建立健全了制约监督制度，确保民政资金发挥效能。建立了以能力和业绩为导向的人才评价机制，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，使每个人都能在一定的空间内施其才、扬其长、尽其力，实现自我价值。
(三)抓党委自身建设，提高领导决策和科学发展能力。
几年来，我们认真贯彻民主集中制原则，健全完善了党委议事规则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事管人。不断改进工作作风。党委班子在推进民政实事项目、处理疑难棘手问题、分析人员思想情况、信访接待、总结工作等方面，坚持面向社区、深入基层、联系群众，加强调查研究，不断加强执政能力建设，强化科学发展意识，加快民政创新步伐，在科学管理上开动脑筋想对策，在民主决策上集思广益谋发展，在依法行政上遵循法规求深入，聚热点、破难点，使民政工作呈现出勃勃生机，步入了发展的快车道。
一个团结的班子，一个和谐的集体是做好一切工作的前提。民政局党委坚持以理念带队伍，以情感聚队伍，对干部信任而不放任，爱护而不坦护，在潜移默化中去影响他们的言行，注重锤炼一支充满爱心、充满活力、充满激情的干部队伍，班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。按照集体领导、分工负责的原则，既各司其职，又密切配合，把讲团结放在突出位置，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，多沟通不猜疑，多律己不责人，多协调不掣肘，形成了心齐、气顺、风正、劲足的局面。
总结五年来的工作，我们深切感受到，推动民政事业发展，围绕大局是基本前提、立足区情是工作基础、改革创新是力量源泉、为民谋利是根本宗旨、自身建设是重要保证。这些经验和启示，需要我们继续坚持并继承发扬。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，民政工作与人民群众的期望和党委政府的要求相比、与快速发展的全国民政工作实践相比，我们的工作还存在一些不足和问题。主要表现在：一是理论与实践结合不紧，工作的主动性、前瞻性不够。二是法规制度建设滞后，工作的规范化、制度化水平不高。三是干部的责任心、进取心还需继续加强，工作不够细致、严谨。这些不足和问题，需要引起我们高度重视并积极加以改进和解决。
一、主要做法。
(一)走访群众，了解社区(村)民情民意。
根据民政局的工作性质和特点，我们带着感情、带着责任进农村、进社区，把进农村和社区作为这次活动的重点。从20xx年10月份起，我们先后到11个镇街园的56户征迁户、上访户、困难户、孤寡老人、低保户、老干部、涉军群体重点户等家里进行了走访调研，了解他们的基本生活情况以及主要困难和现实需求，向他们请教该类问题的解决办法;先后3次组织召开了涉及6个层面共有55人(农村居民6人，村“两委”委员8人;社区居民13人，社区工作人员10人;各镇街园社会事务部门负责人11人，分管领导7人)参加的困难群众救助专题调研会。共收集到38条意见和建议。做到了广泛收集社情民意，全面掌握基层情况。及时掌握了一些在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，对进一步促进机关作风转变起到了积极作用，为党委作决策、抓工作提供了现实依据。
(二)集中民智，推动民政工作发展。
围绕进一步实现“两个率先”建设“魅力”的目标，我们就民政工作的一些具体问题拜人民为师，向群众问计。孙保忠书记先后到琥珀街道翠竹园社区、南七街道丁岗社区等单位进行调研，就深化街居体制改革、完善网格化管理等问题，与社区工作人民进行深入交谈，认真询问此次改革后的工作感受，征求体制机制中有待改进的地方，为继续深化体制改革寻计问策。
局主要领导多次与在我区开展社区义工活动的合工大周教授进行座谈，就推进居家养老服务，促进社会和谐、保障改善民生等问题进行探讨;分批分次召开11个镇街园所有社区书记、工作站站长会议，就养老问题进行专题探讨。先后到西园街道七里塘社居委、井岗镇十里店社居委、五里墩龙居社居委、荷叶地嘉和苑社居委进行调研，就社区建设、管理和服务寻计问策。
我们坚持在“大走访”中带着问题下社区，坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，在群众创造的经验中寻找推动发展的思路对策。集中全区的智慧加快民政工作步伐。
(三)宣讲政策，帮助群众解疑释惑。
先后编印《民政政策知识宣传手册》、制定“金色家园养老中心台历”，开展“送政策下社区(村)”、“送法下社区(村)”等活动。广泛宣传，把政策法规交给广大群众，把省、市、区的重大决策部署送进群众心里。大力宣传党的路线方针政策和各项具体的惠民政策。
(四)为民办事，真诚服务社区(村)居民。
我们积极开展走访慰问活动，以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决在临时救助，医疗救助、拥军优抚老年人权益保护等方面的实际困难，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。其中为南岗镇鸡鸣村一户低保户家庭进行了危房改造，为产业园村一名孤儿解决上学交通困难问题。
二、取得的成效。
我们通过开展大走访活动，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，总结好经验和本次大走访活动中形成的有效做法，建立健全相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。先后修订或起草形成了以下办法和方案。
(一)《区城乡医疗救助实施办法》。
该办法主要是针对低保对象、五保老人、三无人员、低收入家庭(低保标准的180%)的医疗救助，与以往相比，适当提高救助标准、增加救助方式、规范救助程序和救助标准。目前该文件已征求了市民政局、区直相关部门以及各镇街园意见。
(二)《市区大病医疗救助资金管理暂行办法》。
该办法覆盖面较宽广，主要以家庭收入和医疗支出为依据，对年度大项医疗费用严重超出家庭收入的户籍居民、干部职工以及企事业雇员进行救助。目前该办法已经政府常务会研究，同意设立并划拨专项资金。
(三)《区“励学助飞”资金管理暂行办法》。
该办法以孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童、低收入家庭儿童等极弱势群体为救助对象，目的是切实解决好我区优秀大学生因贫失学、因学致贫等问题，目前已完成草案。
(四)《市区困难群众临时救助实施办法》。
该办法主要用于对因突遭变故而陷入生活困境的低保对象家庭、低收入家庭以及其他家庭进行临时救助的，目前已完成草案。
(五)《市区社区服务项目资金管理暂行办法》。
该办法是为进一步推进城乡经济社会一体化发展，建立和完善新形势下城乡社区服务体系，不断满足社区居民的物质文化生活需要，加快推进和谐建设而设立，目前已完成草案。
(六)《区低收入家庭界定标准概算》。
我们对比了四种贫困线测算方法，提出用经过修正的国际贫困线法，即以市城镇居民人均可支配收入的40%，经过进一步微调，作为低收入家庭的界定标准。经测算，我们认为我区低收入家庭界定标准以低保标准的2倍计算，且随低保标准的提高而提高较为合适。此标准已得到政府常务会认可。
三、几点体会。
(一)领导带头、广泛参与，是推动“大走访”活动顺利开展的主要因素。
党政主要负责人是活动的第一责任人;领导班子成员以身作则、身体力行;全员参与、亲力亲为;局机关各科室及二级机构负责人踊跃参加，找准岗位职能与服务群众的结合点，带动全体工作人员，真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来，推动了“大走访”活动的顺利开展。
(二)求真务实，立足解决问题，是“大走访”活动取得成效的可靠保障。
精心安排走访地点和时间，把矛盾多、条件差、困难大的地方，把工作难推开的地方作为走访的重点，作为领导干部的联系点。深入到矛盾集中、问题复杂、历史遗留问题较多的地方，到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方，了解群众所思所盼所忧，立足切实帮助群众解决实际问题，从而使我局“大走访”活动取得了可喜的成效。
在不折不扣完成省、市、区各项规定动作的同时，我们紧密结合民政局实际，不断丰富和创新大走访的活动内容、载体和方式，努力使大走访活动更加贴近基层、更加贴近实际、更受群众欢迎。把活动的开展作为社情民意大摸底、创先争优大提升、改革发展大问策、社区建设大讨论、民生保障大调研的过程，在联系群众上动真情，在为民谋利上出实招，在深入基层上见行动，在增强本领上下功夫，在制度建设上求突破，从而使“大走访”活动的成效得以巩固。
四、存在的不足和改进的措施。
我局在“大走访”活动中虽然取得了一些成效，但是距离人民群众、服务对象对民政事业的要求还有一定的差距，距离省市区的“大走访”活动的要求还存在一定的差距，走访涉及的面还不没达到区委要求、对群众的现实困难和解决诉求掌握还不够全面。
今后我们将按照区委75号文件，进一步深化细化，在加大走访力度上下功夫，在寻计问策上求突破，继续制定一批解决实际问题的办法和制度，为我区民政事业的发展做出贡献。
一、重点工程项目取得新进展。
1、圆满完成雪中送炭工程。为健全和完善对失地农民、因病返贫、重度残疾等特困、特殊群体常态的帮扶机制和灵活的解困机制，在广泛调研和充分论证的基础上，制定并下发《区困难家庭生活救助暂行办法》和《区城乡医疗救助实施办法》，对民政重点救助对象和特殊困难家庭给予适当生活救助，在常态救助上扩大面积，在临时救助上提高标准，实现常态救助人文化，临时救助规范化。“雪中送炭”工程于6月1日起实施，端午节共救助重点救助对象3015户，每户300元，计90.45万元，低保边缘户3500户，每户200元，计70万元，合计救助160.45万元。
2、养老助老工程有序开展。结合市18140工程，20xx年，在3个街道24个社区开展居家养老服务试点工作。草拟了《区居家养老试点实施方案》，调研考察了庐阳德泽养老、社家养老、琥珀街道民生服务社和包河区2460信息平台，召开了居家养老信息平台论证会。大力支持“太阳湾老年公寓”等社会福利机构养老事业发展，积极主动与太阳湾老年公寓对接，老年湾公寓于5月顺利开工。
3、小区管理服务工程配合良好。配合住建局搞好项目工程，按时完成分担的各项工作任务，强化对物业公司的监管，积极探索政府购买社区服务的新模式。
二、和谐社区建设增添新举措。
1、打造“老少活动家园”。今年，为了满足社区居民的文化生活与学习需求，在26个社区打造“老少活动家园”，旨在为社区适龄儿童、流动儿童提供课外学习活动场所，为老年人提供文体康乐活动场所，为失业人员、再就业人员提供学习培训活动场所，为社区其他居民提供文化生活活动场所。通过“老少活动家园”建设，将各社区原有的“亲子家园”、“四点半课堂”、“老年学校”、“图书阅览室”等服务场所的设施、人员进行有效整合，统一管理。市、区将配套一定经费进行项目补助。
2、继续开展标准化示范社区创建。继续开展标准化示范社区创建活动，3月份，20xx年度8个标准化示范社区创建单位通过市民政局的验收，5月，嘉和苑社区和安农社区确定为20xx年市级标准化示范社区创建单位，分别从组织队伍、规章制度和阵地设施“三大模块”开始进行建设工作。同时按社会管理创新要求，在两年内打造15个市级标准化示范社区、40个区级标准化社区。
3、继续深化街居管理体制改革。以推进网格管理信息化为切入点，以特色化服务为抓手，进一步做实居民自治，提升社区精细化管理水平和社区服务品牌亮点。
三、社会组织管理工作迈开新步伐。
坚持“培育发展与监督管理并重”的方针，积极推进社会组织管理服务工作。上半年，全区社会组织已发展到11家，其中社团6家，民办非企业单位5家。备案社区社会组织61家。截至今年6月，经我区核准登记备案的社会组织共380家,其中社会团体20家,民办非企业单位118家，社区社会组织242家，涵盖文化、卫生、体育、综治、教育、社会福利等领域，在做好社会组织成立、变更或注销登记等常规工作的基础上，积极做好省民政厅交办的社会组织评估试点工作。在西园和五里墩街道开展社区社会组织试点，探索社区社会组织管理新模式。老年协会、老年体协等社会组织主动作为，积极工作，较好发挥了协会为民服务、桥梁纽带和组织协调的作用。
四、社会福利和救助工作再上新台阶。
1、医疗救助及时有力。截止目前，省市下拨资金280万元，区财政实际配套86.4万元，1-6月共救助468人次(城市347人次，农村121人次)计275.94万元(城市205.39万元，农村70.55万元)。我区六十年代精简下放职工的标准，由原来的209元/月上调到309元/月，分散和集中供养供养五保标准由原来的6240元/年上调到6960元/年，位于全省第一，1-6月共发放农村分散五保资金42.97万元，发放孤儿基本生活费1.48万元。
2、完善灾害应急救助体系。及时成立减灾工作委员会，大力开展“5.12”国家减灾日全民减灾宣传普及教育，提高居民减灾意识，8个社区申报“全国综合减灾示范社区”。
五、双拥优抚工作实现新突破。
积极推行“以自谋职业为主，多形式安置为辅”的安置政策。认真做好20xx年冬季退役士兵的安置工作，累计接收冬季退伍士兵211人，需要安置的共计193人。发放“两参”人员补助金21.6万元、伤残军人伤残金156.5万元，定恤定补金12万元，免费发放400余张优抚对象明白卡，让优抚对象了解掌握优抚政策和优待抚恤标准，切实增加工作透明度，自觉接受社会监督。为335名随军家属发放随军家属未就业补贴33.5万元。共390名义务兵家属将按照每人7486元的标准领取优待金，为46名现役军人发放立功奖励金7万元，向市民政局争取资金200万元用于发放病故军人一次性抚恤金。全区85家驻区单位被评为“20xx年度市双拥合格单位”。为我市实现全国双拥模范城“七连冠”做出了积极贡献。
六、民政社会事务管理呈现新态势。
1、加强婚姻登记规范化建设。不断加强婚姻登记窗口规范化建设，提高登记员业务能力，提高办理效率，增强社会服务功能，1—6月共办理结婚登记3871对，离婚763对，补办证件345对，出具未婚证明6921件，出具婚姻状况742对，登记合格率达100%。婚姻登记处获市民政系统首批行风建设示范单位，并积极开展全国婚姻登记3a等级管理创建工作。
2、规范公墓管理。为确保清明节祭扫工作平安、文明、有序、和谐，制定了《区20xx年清明节安全祭祀。
工作方案。
》，建立了应急值守制度，实地察看各墓地及周边的消防安全设施、易引发火灾部位，检查各类消防设施器材是否齐全、完好有效，确保了清明祭祀工作的安全、稳定和圆满。完成对南岗鸡鸣山公墓检查和整改督促工作。
3、行政区域界定工作。对经开区和政务区范围内的社区社会事务进行调查摸底，重点对包河区、经开区与我区区域调整和移交事宜进行调研和征求意见，并上报市局。
4、深入开展“创先争优”活动。紧贴民政实际，扎实开展“民政系统行风建设示范单位创建”活动、“把服务对象当亲人”、“作风纪律整顿活动”等实践活动。注重实际、彰显特色，效果突出，在为民服务上下功夫，在为民解困上求实效。加强机关效能建设，不断提升服务质量和水平。加强自身能力建设，打造一支想干事、能干事、会干事过硬的民政干部队伍。
区民政局工作总结
1、牵头起草《xx市xx区全面推广实施“民生微实事”工作方案》，已于3月21日正式印发。编制了《“民生微实事”工作操作指引》及《“民生微实事”oa系统业务模块需求说明》；组织各社工服务机构驻xx区域督导、各社区服务中心主任、社区托老所运营机构负责人及中心主任近200人参加培训；与社工委联合发布《关于发布xx区“民生微实事”项目库第一批项目的通知》，公布4大类248个项目（工程类必选项目67个，工程类自选项目16个，服务类必选项目15个，服务类自选项目150个）。同时，明确所有民生微实事项目经社区“两委”联席会议初审（部分项目还需经专家评审）后，必须经社区居民议事会评议，落实《社区居民议事会权利清单》。
2、制定了“民生微实事”专家入库标准，对原xx区社会建设和民生创新专家库进行全盘梳理；发布了《关于启动xx区民生微实事（服务类）项目评审专家库的通知》，入库专家8大类110人，覆盖法律、财务、教育、医疗卫生、传媒、社会组织、社会建设，物业物权等领域。
（二）创新关爱特殊群体。
联合xx绿色出行志愿者协会举行“天桥下的暖冬”活动，做好1月23日—26日xx寒潮期间发放御寒物资、开放临时救助点等活动，受到社会和媒体关注。
（三）继续推进社会组织改革。
（四）帮扶复退军人创业。
组织召开20xx年春节军政座谈会暨双拥工作领导小组会议，为54个驻xx主要部队发放慰问金，为14个辖区基层连队赠送慰问品；草拟了“六进六送”拥军活动方案，到驻区部队调研上年度办实事完成情况及部队当前需求情况。组织或参与优抚对象座谈5次，了解就业帮扶有关意见、建议。
（一）现代民政理念亟需转变。随着社会经济发展，民生需求和层次逐步提升，民政的业务也得到丰富和发展，需要改变传统救助式的民政工作认识，树立现代治理、协商民主等现代民政理念。
（二）基层执行力有待提升。工作实际中，区职能部门设计的制度、方法已经详细明确，如关于“民生微实事”工作相关指引和操作在落实和执行中，仍需腾出较多的时间对街道、社区进行解释或指导。
（三）干部队伍老化和流动性差。全局科级干部（含下属事业单位七级、八级管理岗位）21名，任正科8年以上人员4名，长期没有轮岗交流。同时，编制数沿用了十多年，人员不足的问题突出。
区民政局工作总结
20××年，我局认真贯彻落实上级政务服务、政务公开、政府信息公开工作文件精神，坚持“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨，不断优化政务服务工作，提升行政效能。现将我局20××年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下：
（一）加强领导，明确分工。因班子成员变动，我局及时调整了“一服务两公开”工作领导小组，由局长担任组长，书记、副局长、纪检组长担任副组长，局各股室及二层单位主要负责人担任成员，领导小组下设办公室，主要负责“一服务两公开”在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台信息发布和更新工作。
（二）压缩办结时限，提高审批效率。为进一步提高建设项目办理效率，使行政审批事项达到提速增效的目的，今年我局行政审批事项在原来的承诺时限已比法定时限大幅缩短的基础上，重新进行压缩，对绝大多数行政审批事项进一步压缩了承诺时间以提高审批效率。今年我局窗口共受理各类办件123件，平均提速达60%以上。
（三）落实制度，接受监督。为了提高办事效率，我局服务窗口全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制度和否定报告备案制度等“五项制度”。驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律，支持、配合中心日常管理工作，按时完成中心安排的工作。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”，使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理，接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。
（四）积极推进政务信息和政府信息公开工作。20××年，我局主动在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台公开信息约500条，一中心两馆公开信息125条。
（五）“四个统一”推进公共资源交易电子化管理。
20××年我区共有5个公开招标项目，做到了“四个统一”：
信息统一发布。进入市公共资源交易中心的项目交易信息，招标人（代理机构）按自治区规范的招标文件范本进行修改的招标公告，经我区相关行政监督部门审核备案后，在市公共资源交易中心统一发布。
场地统一安排。进场交易的工程项目，从项目报名、资格预审、招标答疑、开标评标等全程使用场地，由市公共资源交易中心统一安排。
评标统一监控。市公共资源交易中心在开标室、评标室设立了全方位、全过程的监控，监控系统实时备份，确保重要数据的保存，为交易主体、代理机构提供优质的信息服务，为后续的监管提供完整的历史数据。
专家统一抽取。进场交易项目中的评审专家的抽取，在监督部门的监督下，统一在市公共资源交易中心专家库中进行随机抽取。
今年以来，我局政务服务工作扎实推进，取得了一定的进展。但存在一些问题和不足，主要有：一是政务公开的内容和形式有待于进一步丰富和细化；二是有些信息公开得不够及时；三是服务质量效率水平有待提高。
以促进建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标，不断推进依法行政、建设法治政府进程。把政务服务、政务公开和政府信息公开作为施政的一项基本制度，努力实现政务服务、政务公开和政府信息公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。
（一）加强政务服务管理，提升政务服务水平。加强对政务服务工作人员特别是窗口工作人员的业务培训。加强在岗业务学习，针对窗口职能、服务承诺，效能建设、审批业务知识和操作技能，对窗口工作人员开展进行辅导培训，不断提高窗口人员服务技能。
（二）进一步建立和完善政务公开制度。坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政务公开工作制度，规范政务公开办事公开程序，创新政务公开制度，确保政务公开办事公开健康有序地开展。
（三）提高行政审批效率，方便群众办事。再次梳理各行政审批项目流程，确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权。落实四项措施，即精减申报材料、缩短审批时限、规范审批收费、落实好监管制约机制，以进一步强化窗口工作人员“一切为了发展，一切服务于发展”的大局意识，实现审批提速、工作提效。
（四）继续加强政府信息公开工作。把信息公开的任务分配到各股室，由局办公室专人负责汇总发布，确保完成信息发布任务。争取信息公开及时率、信息更新率和信息完整率均达100%。
（五）严格按照自治区的要求，配合开展工程建设的公共资源交易管理工作，确保公共资源交易管理电子化建设工作顺利进行。
区民政局工作总结
xxxx年以来，在区委、区政府的正确领导下，上级民政部门的具体指导下，我局始终坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，以党的政治建设为统领，统筹推进疫情防控和各项民政重点工作落实，履职尽责、勇于担当，充分发挥民政民政兜底线、基础性、保障性工作职能，经过全局上下的共同努力，民政工作取得了新进展。
（一）推动社会救助与乡村振兴有效衔接。
1、加强政策保障力度。及时制定印发了《关于印发xx区特困人员救助供养实施方案的通知》、《关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》、《xx区民政局巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施方案的通知》、《关于xx区社会救助工作便民惠民优化服务行动实施方案》、《改革完善社会救助制度的实施方案》，关于转发《x省低收入人口认定及救助暂行办法的通知》等文件，全力做好民政兜底保障工作。
2、加强低收入人口动态监测。对低保对象、特困人员、低保边缘人口、易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故刚性支出较大导致生活出现困难的人口，实现动态监测、动态调整，做到及时发现、精准干预、精准救助。印发了《关于开展全区低收入人口信息摸排的通知》。截至目前我区低收入总人口xxxxx人：其中低保xxxxx人、特困对象xxxx人、低保边缘家庭及防止返贫监测对象xxx户、xxxx人（其中边缘易致贫xxx户、xxxx人、脱贫不稳定户xx户xxx人；因病因残因灾因疫xx户xx人）、因支出型贫困家庭xxx户、xxx人。低保累计新增xxx户、xxxx人；取消xxx户、xxxx；特困供养对象累计新增xxx人；取消xxx人，孤儿累计新增xx人、减少xx人。
3、开展巩固社会救助兜底成果“回头看”。会同乡村振兴局等部门适时利用数据库共享和对比，及时甄别发现困难人口，对这些人中没有纳入兜底保障的，及时纳入兜底保障范围。目前全区xxxx名监测对象中低保对象xxxx人、特困对象xx人、孤儿x人。
4、合理调整救助标准。根据市民政局《关于调整xxxx年城乡居民最低生活保障标准的通知》（xx社救x号）精神，结合我区实际，经与财政部门会商后，从今年x月份开始相应提高城乡低保、特困人员的生活补助标准，城乡低保标准调整到每人xxx元/月；特困人员救助供养标准调整到每人xxx元/月。
5、及时发放社会救助资金。截止xx月底，全区现有xxxx户、xxxx人享受城市居民最低生活保障，月发金额xxx.x万元，万余元，全区月人均补差金额达xxx元。目前共有xxxxx户、xxxxx人享受农村低保，万元，万元，全区月人均补差金额xxx.x元。享受特困供养xxxx人，其中分散供养xxxx人，累计新增xxx人；取消xxx人，万元。
6、及时开展临时救助工作。为充分发挥临时救助的及时救助功能，x月份，积极应对疫情、灾情影响以及禁捕退捕渔民兜底保障工作，截止目前为止，全区已救助xxxx人次，万元。
7、开展第三方核查工作。根据去年第三方核查评估机构提供的报告，整理发出整改清单xxx条次。到目前为止，相关x个镇街共新增xxx户xxx人、取消xxx户xxx人、调整xxx户净减xx人。万元对x个镇街xxxx户xxxx人（x月份数据）的城乡低保家庭开展第三方入户核查，目前入户核查工作已全部完成，进入后期数据资料整理阶段。
8、深化“放管服”改革，开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。从去年xx月开始，我区在梅街和棠溪两镇开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。近一年来，在各级党委政府的坚强领导和市区民政局的精心指导下，试点两镇领导高度重视，认真布署，迅速启动低保特困审批权限下放试点工作，从健全机制、完善方案、规范程序等方面确保试点运行正常。截至目前，万元、万元；新增审批特困供养对象xx人（分散xx人、集中x人）、审批取消特困供养对象xx人（分散xx人、集中xx人）。通过试点，大大地缩短了困难群众申请救助时间，提高了办事效率。
（二）积极推进养老服务体系建设。
1、依托城乡三级中心开展服务。一是进一步巩固居家养老改革试点，规范运营xx家居家和社区养老服务中心站点，累计发放城乡“三级中心”万元，万元。二是着力开展适老化改造，确定xx户特殊困难老年人家庭通过购买服务的方式进行适老化改造，共投入改造资金xxxxxx元。
2、敬老院改造提升。按照分三年完成我区特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升计划。xxxx年，万元对唐田敬老院、梅街敬老院、梅龙敬老院（x所）、梅村敬老院（x所）共x所养老服务机构实施养老机构设施改造提升，改造任务已基本完成。
3、推动社会化养老项目建设。争取中央预算内资金城企联动普惠养老项目x个，共xxx万元。加大招商引资力度，推进敬老院公建民营，充分利用xx一流的生态优势，以长三角为重点，引进民办养老机构落地xx为突破口，陆续引进x九如城、x夕阳红、x邻鹿、x领航集团等养老服务机构，为加快培养养老护理、心理咨询、健康管理等人才队伍，提升养老产业基础设施建设标准和管理服务水平，不断积蓄养老产业发展新动能。今年马衙敬老院公建民营已签约。
4、提高养老服务从业人员队伍水平。今年以来，我局将养老服务工作人员的教育和培训列为重要工作内容，x月份我局联合区人社局委托池阳职业教育组织召开了全区养老服务机构从业人员培训会并印发《xx区养老服务机构从业人员培训实施方案》，明确了我区养老服务机构从业人员的培训目标、实施主体、培训方式和补贴标准，健全养老服务机构从业人员岗前技能培训和职业技能提升培训制度，提高养老服务从业人员专业素养和职业技能，为全区养老服务发展提供有力人才支撑。完成民生工程考核要求，从业人员培训xxx人，累计培训xxx人次，进一步提升了养老服务人员专业化水平。此项综合自评为“优”。
5、加强农村老年人关爱服务。建立老年人赡养协议签订、农村留守老年人联系登记、农村特殊老年人群体探视走访等三项制度。为高龄老年人每月发放高龄津贴，高龄津贴按月发放至个人，符合条件的应发尽发，截止目前，全区xx周岁以上的高龄老人xxxxx人，万元。万元，发放人次xxxx人，覆盖率xx%。对全区农村特困供养人员购买了住院医疗护理保险。截止目前共赔付xxx人次xxxxxx元。同时，我区对养老机构老人购买了综合责任保险。
6、残疾人两项补贴工作。按照“应不尽补、精准到人”的原则积极推进困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴工作，印发了《xx区困难人员救助暨困难职工帮扶工程实施办法之残疾人生活和护理补贴的通知（贵民政〔xxxx〕xx号）有效加强了残疾人两项补贴政策。落实，截至目前有xxxx名残疾人享受生活补贴，万元。xxxx名残疾人享受护理补贴，万元。有效保障了符合政策残疾人的基本生活和日常护理。
7、开展精神残疾人康复工作。为全面做好我区精神残疾人康复工作，我局根据上级有关文件要求及时组织召开工作会议，对精神残疾三四级患者进行全面摸排统计，通过政府购买服务的方式，确定x家专业机构，先行开展试点工作，对已核实的xxx名持证三、四级精神残疾人员进行评估，为精神残疾人提供康复服务，并逐步设立精神障碍社区康复服务中心和社区康复服务站点。
（三）深入推进基层政权建设。
1、深入推进城乡社区治理。组织考察学习、x等地社区治理工作先进经验，拟定了《关于调整x市xx区社区治理工作领导小组组成人员的通知》、《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx城乡社区治理提升行动责任清单》，进一步提升网格化服务管理能力。积极推进小区楼栋划分、人员配备工作。按照“便于管理、便于服务、便于x”的原则，制定了《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》，明确了楼栋长四项工作制度。目前经优化整合，构建“区、镇（街道）、村（社区）、村民小组（小区、楼栋）”的四级网格治理体系。目前，城市社区优化整合楼栋长共xxxx人，农村社区网格员xxxx人，其中党小组长兼任网格员和楼栋长共xxxx人。继续加强了对小区片长和楼栋长的培训工作，并要求熟悉收集居民信息、疫情防控相关政策和知识。同时，将疫情防控网格化管理工作纳入考核内容并与绩效挂钩。切实压实工作责任，对不能胜任履行工作职责的人员要及时按程序选配到位，不留空白。
2、推进智慧社区建设。积极开展智慧社区试点，目前xx街道信息化平台已建成，开展线上线下便民服务试点；坚持“互联网+”理念，充分运用移动互联、物联等新一代信息技术引导社区运用社区app、微信公众号等新媒体手段向社区居民提供智慧化服务。召开相关街道分管领导和社区负责人会议，调整xx区xx街道智慧社区项目领导小组，成立工作专班，明确工作职责，拟定xxxx年智慧社区建设方案。完成综合信息平台优化，便民服务，社区治理扁平化试点，智慧化小区试点。
3、加强和规范地名管理。加强地名规划和标准化建设，xxxx年稳妥推进曼哈顿、维多利亚等小区“大洋怪重”不规范地名整治工作，严格审核报批地名命名更名，规范地名拼写，加强地名标志设置和管理。根据省民政厅《关于做好第四轮行政区域界限联合检查工作的通知》要求，我区于xx县民政局于xxxx年xx月对两区县行政区域界限进行了联合检查，经实地走访、勘察，青贵线界线及界桩位置清晰、方位物齐全，两县区边界地区社会稳定，人心安定。
4、推动志愿服务规范发展。引导符合登记条件的志愿服务组织依法登记，加快成立xx区各类行业性、专业性志愿服务组织。督促社区开展志愿服务活动，并及时录入志愿服务系统，目前xx区常住人口约为xx万人，实名注册志愿者人数达xxxxxx人，有志愿服务时间记录的达xxxxx人，区注册志愿者人数占居民人口比例为xx%。有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿总人数的xx.x%。
5、推进社会工作人才队伍建设。以区“三社联动”社会治理机制试点为切入点，遴选了xx个公益微创投项目，鼓励社会组织参与社区治理、开展助老扶弱济困等公益活动。推进我区社会工作专业人才队伍建设，将社区工作者队伍建设纳入本地人才发展规划，制定社区工作者队伍发展专项规划和管理办法。今年共招聘社区工作者xx人，完善专业教育、岗位培训和知识普及有机结合的人才培养体系，引导社会工作专业力量在乡村振兴和创新社会治理中发名，并精心组织全区社区工作者参加国家社会工作职业水平考试。
6、积极开展“三治融合”试点示范工作。开展“三治融合”试点建设。制定了《“三治融合”试点工作方案》和《xx区“三治融合”试点示范项目评估验收标准》，健全党组织领导的x、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。今年安排x个村（社区）开展“三治融合”试点示范建设，以x增活力、以法治强保障、以德治扬正气。
7、认真组织村（社区）"两委"换届。认真贯彻落实《x省委组织部x省民政厅关于做好村和社区“两委”换届前有关准备工作的通知》，对xx个镇街选举工作进行全程指导和督查，及时掌握全区选举工作动态，并及时印发工作提示函，目前，全区xxx个村和社区，已全部完成了村（居）民委员会候选人提名工作。现进入村（居）民委员会委员候选人初步人选联审阶段。换届总体进展顺利，态势平稳。预计全区换届选举将于xx月xx前全部完成。
（四）进一步规范社会事务。
1、健全儿童福利服务体系。成立了以区政府领导任主任、区民政局等四十余家单位（部门）人员名单的通知》（贵未保委〔xxxx〕x号），推进“明天计划”和“福彩圆梦孤儿助学”项目实施。截至目前，全区共有镇、街道儿童督导员xx名，共有村（居）委会儿童主为委员的x市xx区未成年人保护工作委员会，制定《关于印发x市xx区未成年人保护工作委员会工作制度及组成任xxx名，xxxx名在册留守儿童。至xxxx年xx月底保障孤儿xxx人，其中散居孤儿xx人，事实无人抚养儿童xx人，集中xx人，累计发放孤儿保障金万元，孤儿累计新增xx人、减少xx人。
2、提升违建墓地专项整治行动。成立全区排查整治违规建设殡葬设施领导小组及办公室，认真研究制定《xx区违建墓地清理整治实施方案》（贵殡整治办〔xxxx〕xx号）文件，已整治活人墓xxx处，硬化大墓x处。巩固十三五期间推进的殡葬改革和公益性公墓建设成果，加强对建成云龙山公益性公墓、龙形山公益性公墓和长垅岗公益性公墓x个公益性公墓，以及园区发展和重点项目建设过程中形成的x个江南产业集中区等迁坟安葬点的监管。
3、开展非法社会组织专项治理集中排查整治专项行动。印发了《关于在区级社会组织中开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的函》，今年以来在我局登记的社会团体共计xx个；民办非企业单位登记xx个，“僵尸型”社会组织注销登记x家，已完成年检整改xx家。
4、贯彻落实“双减”政策，积极开展教育培训机构摸底工作。目前在我区登记的社会组织中无“有证无照”学科类教育培训机构。xx家校外培训机构正在办理登记为民办非企业单位。
5、科学开展收养登记，保障儿童利益。严格按照《x省收养能力评估办法》的要求，一律通过收养能力评估，有序开展收养登记工作，让被送养儿童回归最适合的家庭，确保收养工作公平、公正、公开。通过购买第三方服务等方式开展收养评估。完成符合收养登记xx例，规范收养档案管理，对所办理的收养登记档案分类妥善保管，对收养资料严格要求保密，为以后的档案查询提供便利。
6、提升流浪乞讨人员救助管理。深入开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动。强化乡镇巡查发现救助转介机制，确保流浪乞讨人员得到及时救助和妥善安置。根据民生工程目标考核、民政工作年初计划本年度目标计划救助xx人，已完成救助xx人。
7、提升儿童福利院服务水平。推进养治教康一体化建设，已争取中央预算投资xxx万，正在建设中。
（五）加强平安建设和综合治理工作。
1、做好信访维稳工作，预防和有效化解各种社会矛盾。今年我局共受理群众通过市长热线来信xx件，接待来访xxx多人次，热线电话xxxx多个，处结率达xxx%。来信来访反映的主要问题是城市低保、生活救助和五保供养待遇等问题。我局加强了信访工作领导，落实了相关责任制，完善每周一到周五领导接待日制度，进一步完善民政信访网络建设，对重点信访案件实行包案制度。坚持和区有关部门互通信息，对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报，做好预案，在重大活动和重要节假日期间，我们都深入基层，排查上访对象，认真化解矛盾，及时处理，有力维护了社会稳定。
2、做好综合治理工作。制定《区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作实施方案》，并成立区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作领导小组，明确责任分工，层层传导压力，压实排查整治责任，确保各项防范措施落到实处。广泛宣传，动员广大群众积极参与到群防群治中来。
（六）强化党建工作。
1、强化政治建设。组织党员干部认真学习《中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，营造风清气正的政治生态。
2、抓好理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中六中全会精神，认真学习贯彻省市区委党代会精神。组织党员干部学原著、读原文、悟原理，真正学懂弄通做实；强化党内法规专题学习，开展党务干部能力提升培训；抓好意识形态工作任务落实，规范机关舆论阵地建设和管理，坚决反对和抵制各种错误言论；强化学习教育。紧紧围绕学懂弄通做实学习教育，以学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行为主要目标，严格按照开展专题学习、开展专题辅导、开展“我为群众办实事”实践活动强化理论武装。进一步深化三个以案警示教育和不忘初心牢记使命教育。
3、强化党内监督。强化廉政教育。深入学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育党员干部筑牢廉政防线。加强纪律建设。不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。
4、加强对群团工作的领导。坚持党建带群建，规范群团组织建设，配齐配强群团工作力量，搭建工青妇活动平台；加大群团干部培训力度，提升群团干部能力素质。
（一）社会救助政策宣传不够深入。
近年来，为进一步加强社会救助兜底保障力度，出台的一些低保与乡村振兴相衔接的新政策，一些镇街特别是村级经办人员了解不够全面深入。加上基层人员流动较大，业务熟悉期长，影响政策及时落实。
（二）养老服体系有待进一步完善。
由于养老设施普遍不足，适老化配套不完善，养老服务三级中心建设资金缺乏，极大影响养老服务三级中心服务能力和水平，急待进一步加快完善服务体系步伐。
（三）智慧社区建设的推进有待进一步提高。
推动智慧社区建设实践的过程中，受到社区硬件、网络设施、系统平台、人员素质、技术水平、资源整合、投入资金以及社区居民认识程度等多方面因素的影响和制约。目前，智慧社区建设普遍还处于初级发展阶段，建设过程中也遇到一些挑战，存在一些问题。
（四）公益性公墓建设、僵尸型社会组织专项行动推动进程缓慢。一是由于“十三五”规划中没有制定国土空间总体规划，土地林地批批难，公益性公墓难以规范化标准化建设，公益性公墓未实质性投入使用。二是由于镇街道重视程度不高，人手不足，对殡葬监管力度不大。三是社会组织专项整治难度大，因存在部分通过登记的住所、法定代表人等方式无法取得联系，僵尸型社会组织清理进度推进缓慢。
深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察重要讲话精神，贯彻落实省市区委党代会精神，深入推进长三角一体化发展战略，认真落实上级民政工作部署，推动民政兜底保障更加牢固，养老服务体系更加完善，城乡社区治理更加有效，民生服务水平进一步提高，持续有力地推进全区民政事业高质量发展，为建设“五新”xx作出更大贡献。主要做好以下工作：
（一）进一步落实落细兜底保障政策措施，助力乡村振兴。一是落实区委、区政府两办《关于改革完善社会救助制度实施方案》；二是做好低保特困审批权限全面下放镇街道；三是做好低收入人群信息平台建设。四是完善动态监测管理，开展排查比对，优化审批流程，提高办理时效性，切实做到“应保尽保”，“应养尽养”、“应帮尽帮、应发尽发”。
（二）加快养老服务建设。
1、进一步加大资金的投入和监管力度。积极谋划项目争取上级资金支持。继续加大区级资金投入力度，切实提升管养保障水平。全面完成敬老院改造提升任务，xxxx年完成改造提升xx家乡镇敬老院，x家区级失能失智照护中心建设任务。
2、进一步加强养老管理服务队伍建设。鼓励年纪轻、有文化、有爱心和事业心的同志充实到养老服务人员的队伍中来，大力开展专业化培训，切实提高从业人员的责任意识、职业素质和服务能力。与有关培训机构建立合作关系，培养引进专业养老护理人才。
3、进一步推进社会化养老服务机构建设。加快融入长三角区域养老一体化进程。积极开展对接引进长三角先进企业进驻我区。有序推进农村敬老院公建民营，引进社会资本和先进管理理念，提升养老服务机构服务水平，积极发展社会化养老机构，满足我区老年人日益增长的养老保障和养老服务需求。
4、推进康养文旅深度融合。
积极推进文旅康养深度融合发展。积极探索医养结合养老。
服务模式，促进医疗机构与健康养老协同发展。按照“旅游+”“文化+”发展理念，以xx—xx风景区、xx村文化旅游区为核心，推动形成“一城五带三板块”发展格局，力争建成长三角休闲度假、健康养老首选地和国家级全域旅游示范区。
（三）着力加强社区建设，提升社区服务能力。
1、做好xxxx年换届选举后村居委规范化建设。督促各地加强村（居）民委员会换届选举的相关资料、台账收集、整理和归档。完善各类x组织建设，加大村居两委干部岗前培训。
2、提升社区信息化服务能力。完善xx街道智慧社区建设，进一步细化措施，提升智慧社区建设水平。
3、加强城乡社区治理和服务体系建设。进一步落实xxxx年《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》，进一步提升我区村社区治理能力。
4、推进社工站建设，做好志愿服务管理工作。推进社工站建设，完善区、镇街道、社区三级工作组织体系。鼓励和支持乡镇（街道）社区工作人员参加全国社会工作者职业水平考试。切实做好志愿服务管理工作，提升我区在中国志愿服务网x.x版的志愿者注册率。
1、统筹推进未成年人保护工作。加大《未成年人保护法》宣传，开展未成年人关爱活动，发挥鼓励引导社会组织、志愿者、爱心企业等社会力量，共同做好未成年人保护工作，完成儿童福利院改扩建项目建设，推进区域性儿童福利事业发展。
2、做好慈善协会换届工作。继续拓宽慈善募捐渠道，努力做好募捐工作，提高慈善救助工作水平，加大慈善参与力度，做好慈善宣传工作，营造良好慈善氛围，探索建立慈善组织帮扶工作机制，引导各类社会组织积极开展公益活动，为留守儿童、老年人、残疾人等困难群众提供服务，进一步推动我区慈善事业健康发展。
3、提升殡葬服务能力。积极推进公益性公墓规范化建设及管理，拟新建x所公益性公墓。继续加大监管力度，加大领域突出问题整治力度，努力遏制增量发生。
4、推进婚姻家庭文化建设，实现婚姻登记档案电子化。加强婚姻登记大厅文化建设，开展婚前辅导、婚姻家庭关系调适和离婚辅导服务，开展集中补领婚姻登记证、补办结婚登记工作，补齐婚姻登记信息数据。积极完成新中国成立以来历史婚姻登记档案电子化工作。
5、紧抓机关自身建设，加强党建工作。
突出保障和改善民生、加强和创新社会管理、强化公共服务和夯实基层基础，充分发挥民政在社会建设中的作用。持续加强自身建设，紧抓教育学习，组织党员干部进行十九大、十九届四中、五中六中全会等理论政策学习，深化“三个以案”和党史警示教育学习，不断提高干部职工的综合素质；围绕局机关自身建设，进一步推动党建规范化，丰富党建活动内容，提升党建成果转化水平，着力发挥“大爱民政”党建品牌效应，为按期实现年度工作目标提供坚强有力保障，坚持落实“民政为民，民政爱民”的工作理念。
区民政局工作总结
xx年，在市福彩中心的大力支持下，在局领导的正确领导下，我区福利彩票发行工作不断夯实市场基础，加强规范管理，全年累计安全销售电脑票9400多万元，销售即开型彩票3200多万，实现安全运行，健康发展。
围绕市彩中心下达的销售任务，结合我区彩票市场的实际情况，制定《彩票销售工作计划》，明确并细化了各个销售网点的各项销售工作任务。同时按照市彩中心规定制定了《xx区即开型彩票奖励实施方案》。把电脑票和即开型彩票销售情况与年终考核挂钩，以即开型彩票销售任务完成情况作为重要考核项目，对销售任务完成好的网点给予奖励，促进更好地发展。
今年我们加强市场研究的力度，注重市场开发，不断扩大彩民群体，实现协调发展。按照“科学布局、方便彩民、效益第一”的要求，在新增网点报批手续上进一步精细化，在网点的建设上做到统筹安排，实地考察，以经济条件好、人口多、彩民队伍发展较快的地区为主要发展市场，立体布局，合理设置。在局领导的大力协调下，我们在华冠超市建设全区首个即开型彩票专项销售网点，收到良好收益，从而推动彩票销售量。
认真贯彻落实“诚信、公正、廉明、守规”的行风要求，加强行风建设，在日常管理中，利用自身的信息平台把市彩中心的关于福彩的发展动向、相关事项，中奖信息及时的传达到各个网点，使网点能够准确的掌握情况。今年即开票、耗材在终端机上自行订单系统实现了两次技术升级。针对我区销售人员构成复杂、年龄趋于老化、文化专业素质参差不齐、销售员队伍不稳定等多种情况，我们及时对网点销售员和机主进行了两次的集中培训，在培训中进行了实机操作，并按照培训的内容制作了操作手册，使销售员全面了解掌握操作程序，减少了系统上线后的操作错误。通过培训福彩销售人员的使命意识、大局意识、责任意识得到全面提升，人才队伍建设进一步加强，销售市场进一步有序规范。
“公益、慈善、健康、快乐、创新”是福彩文化基本要素。为推动福彩文化建设，树立福彩文化品牌，定制了以“公益、慈善”为主题的福彩特色系列文化衫、印制了福彩知识宣传扇，通过销售站点向彩民队伍进行发放，广泛宣传，使更多人了解房山福利彩票发行以来的成就，搭建福利彩票成为大众化慈善公益的平台，激发社会公众继续支持和参与福彩事业的热情，营造良好的福彩文化氛围，保障了福利彩票市场健康有序发展。此外我们还组织策划录制了两期“福彩公益行”节目，大力宣传公益金的使用，通过“公益北京”频道的正式播出，有利提升了房山福彩的社会形象，促进福彩公益事业的发展。
区民政局工作总结报告
为推动我县民生重建、和谐重建，按省、市、县相关部门要求，根据《中共***县委办公室、县人民政府办公室关于分解下达10项民生工程及20件民生实事目标任务的通知》文件精神，***县民政局对上半年脱贫攻坚工作及民生工程开展情况进行了认真梳理汇总，现将完成情况汇报如下：
一、扶贫攻坚工作。
***镇***村是我局定点联系帮扶的贫困村，距县城15公里，全村幅员面积50平方公里，辖5个村民小组，119户，428人，4个党小组，28名党员。现有耕地面积588亩，退耕还林面积930亩，属于***镇耕地面积较多的村，境内海拔高1900米，年降雨量1200毫米。近年来在上级党委、政府和相关部门的大力支持和帮助下，村贫穷落后的面貌有所改善，人均纯收入达到5692元，低于全县人均纯收入，有多达20户贫困户。受到人居分散和地理环境等客观因素的制约，经济信息不畅通，新种植发展中药材、商品林木等农业产业资源，不能给村民带来明显效益，群众的生产生活水平仍然较低。我局针对以上情况，主要采取以下几点措施进行帮扶：
（一）精心部署，结对到位。
为把“精准扶贫”工程实事办实，成立以县民政局局长魏光东为组长，相关股室负责人为成员的***村定点帮扶工作领导小组，下设办公室在民政局基层政权股，负责定点帮扶工作日常事务。民政局召开了全局动员大会，制定实施细方案，部署实施具体的结对“定点定人”帮扶任务，全局职工干部均有定点定人的帮扶任务，并按20户贫困户类型编制台帐，进而研究具体帮扶措施。多次派工作人员下乡入户调研，定期检查，将检查结果形成评估材料，及时发现贫困户致贫原因，提出解决措施，推进“精准扶贫”工作落实。同时，我局将“包村联点帮扶”、联村帮户、“走基层”活动、干部驻村帮扶等联系服务群众的工作有机结合起来，整合资金、规划等资源，同抓同部署，统筹***村的扶贫攻坚工作，发挥党员干部的工作积极性，使“精准扶贫”工作真正落实到位。
（二）改善基建，发展生产。
我局主要以资金援助的方式帮助改善基础设施建设，陆续拨付补助资金10万余元用以***村的公路硬化工程和农户基础设施建设，完成了3.47公里通村公路硬化工程，完成顺河组（***一组）2.38公里通组公路建设，庄子组（***3组）800米，湾头组（***4组）4公里，中岗组（***组）2.5公里，顺山组（***2组）3.2公里。通过示范引导，全村展开“五改三建”和农户周围环境打造整治村容村貌实现村容整洁。我局同县文新广局、县移动公司大力推进广播电视村村通工程实现广播电视户户通。同时，加强农村文化阵地建设，进一步加强村活动室和农村书屋建设。
按照县委、政府“一中心四片区”的生态产业发展思路，一是因地制宜，同县就业局、***镇一起对困难户进行就业培训，特别是中药材、商品林木种植技术培训，共培训2次，覆盖约45―60户，约达150人。二是与***镇党委和***村村民共同研究确定增收项目。1.大力发展中药材种植业。重点发展适合本地生长的厚朴、杜仲、黄柏等山木药材和川牛膝、白术等草本药材，新发展山木药材1500亩，草本药材300亩。2.壮大发展商品林种植。今年已完成商品林种植1300亩，现已发展红心果近100亩。“4.20”地震后受经济交通等条件限制，林业、中药材和水果发展缓慢，品质不高。3.成立专业合作社带动村级产业发展。陆续成立养牛、养羊、养鸡、野生蔬菜等合作社，覆盖全村40―50户。目前，投入运营的养牛专业合作社养牛达100头，野生蔬菜合作社种植12类野生蔬菜约达128亩；预计，养羊专业合作社在投入运营后可养羊约达120只，养鸡专业合作社在投入运营后可养鸡约达300只。
（一）扶贫解困工程。
城乡困难群众医疗救助：符合条件的救助对象在政策范围内住院自负费用救助比例达70%.
截止205月，资助1119名城乡低保、城市“三无”人员、农村五保等特殊困难对象参加基本医疗保险，发放参保资金13.43万元；累计城乡住院医疗救助271人次，累计发放救助金52.29万元。其中城乡大病医疗救助已救助41人次，累计发放救助金31.83万元；其中门诊救助51人，发放门诊救助金1.42万元，人均救助278.43元。完成政策范围内住院自付费用救助比例70%的目标任务（医疗救助的总费用占住院救助对象基本医疗和大病保险应报范围内实际报销后剩余费用的比例）。
（二）社会保障工程。
1.城乡困难群众最低生活保障：城市低保对象累计月人均补助达到260元，农村低保对象累计月人均补助达到150元。
一是城镇居民最低生活保障工作。截止5月20日，全县符合享受最低生活保障条件的123户140名城镇居民纳入了城镇低保，累计已发放低保资金22.4万元、保障675人次、累计人均补差331.85元，完成目标任务人均补差260元的127.63%;二是农村居民最低生活保障工作。截止5月20日，农村低保保障对象925户1007人，累计发放低保资金71.45万元、保障4798人次、人均补助标准148.92元，完成目标任务人均补差150元的99.28%,预计年底顺利完成目标任务。
2.社会养老服务体系建设：民办公办机构新增养老床位100张；为困难家庭失独老人和80周岁高龄老人提供居家养老服务。
一是新增民办公办机构养老床位100张。目前已完成前期调研及相关准备工作，计划于10月底完成目标任务。二是购买居家养老服务情况。，我县为780名贫困失能和高龄老人实施政府购买服务，由***县希望公益服务中心提供服务，服务截止时间为年6月。2016年居家养老政府购买服务人数为900人（20780人，2016年新增120人），待县民政局与***县希望公益服务中心协议到期后，再新增120人，继续实行政府出资为900人购买居家养老服务。
3.农村区域性养老服务中心建设。计划对中坝社会救助福利服务中心进行改造，目前正在进行改造设计及相关准备工作。
（三）民生实事。
1.向年收入低于国家扶贫标准的农村低保对象发放特殊生活补贴。截止目前，已完成对全县低收入家庭的摸底、排查工作，待市上制定统一的实施方案后执行。
2.向持有第二代残疾人证的低保对象发放困难残疾人生活补贴。目前已完成持有第二代残疾人证的低保对象的.统计、审核、公示、审批工作，生活补贴从今年1月份开始补发，目前已将1-6月生活补贴补发完成，共计拨付833人28.2万元，以后将实施动态管理，每季度核拨。
3.对困难家庭失能老人和高龄老人给与帮扶。一是提供居家养老服务。待年县民政局与***县希望公益服务中心签订的协议到期后，再新增120人，继续实行政府出资为900人购买居家养老服务。计划10月底完成目标任务。二是继续实行80周岁以上高龄津贴。2016年，我县第一季度高龄补贴已经于3月中旬发放完毕，共计发放202950元，第二季度高龄补贴正在收集、审核资料中，整个工作有序推进。
4.购买自然灾害公众责任险。2015年12月9日已与中华财保公司签订自然灾害公众责任保险合同，为***籍和在***境内长期居住的自然人、在***有暂住证持有人购买自然灾害公众责任保险。
三、专项方案。
为深入推进精准扶贫、精准脱贫，实现“低保政策兜底一批”,根据***省民政厅、***省扶贫和移民工作局《关于开展“低保政策兜底一批”》文件要求，我县积极和县扶贫移民局对接，将省扶贫移民局“六有”大数据平台的低保政策兜底一批对象与低保信息系统中的对象进行逐一比对，“六有”平台低保政策兜底一批共认定299人，目前已有191人纳入我县农村低保范围，还有需纳入低保保障人数108人，正在按低保申请审批程序开展纳入工作。
四、存在的问题和打算。
在县委、政府的坚强领导下，***县地震灾后重建各项工作稳步推进，灾区贫困群众生活日益改善，扶贫济困工作取得了一定的成效，但离上级部门的要求和群众的期盼还存在差距，主要存在以下几个方面的问题：一是产业发展项目不足。灾后重建按照先解决吃、住、行原则，基础设施建设将得到进一步改善，而相对可持续性发展的产业扶贫项目少，产业发展项目不足成为突出矛盾。二是乡镇基层干部时间精力不足。由于乡（镇）专司扶贫工作干部任务繁重，难以集中时间和精力专门从事管理贫困村灾后恢复重建工作。基层管理、自我监督、强化服务、整体推进、沟通协调能力得到削弱，项目资金报账进度缓慢。
五。下一步工作打算：
一是进一步健全和完善社会救助管理协调机制，增强救助合力，逐步建立规范有序、集约高效、顺畅便民的帮扶救助运行机制，严把社会救助关键环节，确保救助公正公平。二是着力提高保障对象自助、自救能力，继续坚持实施公助、他助、自助相结合的积极救助思路，一方面对贫困户给与必要的资金和物资援助，保障其基本生活，另一方面继续通过就业帮扶、技术培训、政策支持等多种形式的扶持，帮助救助对象发展生产，改善生活。三是积极争取上级资金和项目援助，通过扶贫基金、慈善公益项目等渠道，积极争取上级有关部门在财力上的必要支持，切实解决救助资金不足的问题。
区民政局工作总结报告
一、把保障和改善民生放在首位，救灾救助效能得到提升，实现城乡低保一体化。
(一)城乡低保实现并轨。7月1日起，全市城乡低保标准并轨，统一提高到500元/月。全市共新增低保对象368户、865人，退保1137户、2838人;新增低保边缘434户、440人，退保376户、379人。全年共发放低保(低保边缘)补助金3953.2万元。目前全市共有低保对象5459户、9807人;低保边缘对象1333户、1348人。低保审批工作更加规范，镇、区低保上传数据准确率较高、低保档案管理比较规范。我局被民政部列为全国第二批居民家庭经济状况核对工作试点单位。南丰镇出台专项政策设立第二条保障线，对该镇低保、低保边缘以外，家庭月人均收入在900元以下的困难家庭，按户每月发放200元生活补助金。
(二)特殊困难对象供养标准自然增长。自207月1日起，集中供养和分散供养五保对象分别由原来的630元/月、518元/月统一提高到700元/月。目前，全市共有农村五保对象649人，其中集中供养对象620人，集中供养率为95%。年，市镇两级直接用于五保供养工作的资金达534万元。此外，共为3590名重残人员发放重残补助金1449.6万元，还为特殊残疾人71户、139人发放补助金42.9万元。
(三)城乡医疗救助有所突破。救助对象、救助范围和救助标准均有调整，2011年全市参加居民基本医疗保险的低保(低保边缘)对象共有16.6万人次享受到医疗救助，共计补助资金1224.2万元。参加城镇职工医疗保险的低保(低保边缘)对象共有1.5万人次享受到医疗救助，共计救助资金325.4万元。为519名享受居民基本医疗保险年度救助的对象发放年度救助金899.2万元，对符合我市少年儿童大病救助的59名困难患儿发放救助金94.5万元。
(四)困难群众补贴机制健全实施。及时采取措施应对价格上涨对困难家庭带来的影响，在xx市范围内率先出台《关于调整对困难群众实行价格上涨动态补贴的意见》，进一步扩大了发放对象，提高了补贴标准。全年共8次启动物价补贴机制，为困难群众发放物价补贴1018.73万元。另外，全省首创在国庆节期间为特定困难对象2万余人，发放节日补贴每人100元，共计210.64万元。
(五)民生保险卓有成效。2011年6月，我局与人保财险张家港支公司对2011-xx市自然灾害民生保险签订续保合同，在保费没有增加的情况下，对保险责任、承保范围和赔偿限额均作了调整:一是增加了因发生火灾、爆炸事故进行合理施救过程中造成周边居民的房屋及家庭基本生活设施损失的赔偿限额1万元/户;二是将因火灾、爆炸引起的家庭基本生活设施赔偿从1万元/户提高到1.5万元/户。在部分村推行了民生两险(家财险、意外险)补充方案的试点(“幸福港城”居民家财险意外险补充计划)，塘桥镇青龙村、锦丰镇店岸村等实施了该项补充险。全年共赔付530起(涉及537个家庭)因遭雷击、龙卷风等自然灾害和火灾造成的人身伤亡和房屋损毁事件，共理赔金额173.56万元，户均3232元。
(六)防灾减灾工作扎实开展。积极推进“全国防灾减灾综合示范社区”创建活动，塘桥镇青龙社区、南丰镇永合社区同时荣获“全国防灾减灾综合示范社区”和“江苏省防灾减灾综合示范社区”称号。5月12日在杨舍镇花园社区举办“防灾减灾日”广场宣传咨询活动，通过防灾减灾专题展板展览、为现场居民发放科普读物以及“防灾减灾从我做起”主题签名活动，增强了全市居民灾害风险防范意识，提高了群众应对灾害风险的能力。
(七)春节慰问活动规模空前。20春节慰问的范围、受众、标准均为历年之最。一是大幅增加慰问资金。总资金超过1.6亿元，同比增加1.3亿余元，其中，市财政6785.6万元，镇财政4509.4万元，村(社区)3372.4万元，慈善资金等402.5万元。二是大幅扩大慰问范围。将19大类困难群体纳入春节慰问范畴，新增7类，惠及群众11.56万户次，率先在全市对拆迁过渡户进行普惠慰问。三是大幅提高慰问标准。低保(含边缘)家庭最低慰问标准元/户，同比翻了一番，将2011年全年退保家庭纳入慰问范围，对低保、低保边缘以外的大重病家庭进行重点倾斜，慰问金最高达每户8000元。
二、积极应对社会老龄化，提档升级基础设施建设，实现养老服务适度普惠。
(一)机构养老加速推进。出台《关于加快发展我市老年事业的补充意见》，从提高民办养老机构补贴标准、强化政策扶持和加强制度建设三个方面作了补充，特别是对由社会力量兴办养老机构新增床位建设资金补贴标准提高到12000元，在全省范围内处于领先水平。作为20政府实事工程的市老年公寓一期工程，投资1.95亿元，建筑面积3.5万平方米，设计总床位650张，于2011年10月正式启用，内设荣德护理院已投入试运营，截止目前已入住老人近400人。金港、大新敬老院改扩建工程已投入使用。锦丰镇合兴老年公寓、大新镇中山老年公寓基本完工，进入报批手续中。2011年全市养老床位数达4715张，千名老人养老床位数25.2张。
(二)居家养老服务拓展。去年联合财政局对78家居家养老服务中心(站)的硬件设施、组织建设、援助服务、生活照料、康复护理、文体教育、权益保护等方面进行了考评检查，有力地推动了居家养老服务项目开展。南丰镇永联村的居家养老集中居住被确定为全省5种居家养老模式之一;杨舍镇和塘桥镇高标准建立了达到苏州要求的日间照料中心;杨舍镇城西街道和城东街道、金港镇德丰社区、锦丰镇三兴社区都建立了达到苏州标准的老年人助餐点。全年新建居家养老服务中心(站)11家(大新4家、杨舍3家、锦丰3家、金港1家)。
(三)老年人优待适度普惠。下发了《关于向80周岁以上老年人发放尊老金的通知》，针对老年人的社会福利制度由补缺型逐步向适度普惠型发展，全市80至89周岁的老年人也被纳入尊老金发放范围，发放标准为每人每月50元;90周岁以上不满100虚岁老年人的尊老金也由100元/月提高到200元/月，累计发放尊老金2000余万元。全面开展“养老机构综合责任险、居家养老护理责任险及70周岁以上老年人人身意外伤害保险”三项涉老保险，全年共理赔83件，赔付金额29万余元。全年共办理《江苏省老年人优待证》19135张。
(四)敬老氛围日渐浓厚。敬老月期间，市委、市政府主要领导走访慰问百岁老人代表，市、镇、村三级共走访慰问老年人10.5万人，累计发放慰问金500余万元。开展了庆祝第24个老年节文艺汇演、老年人音乐会、重阳登高等文体活动，各镇(区)纷纷开展走访慰问、重阳联欢、关爱空巢老人志愿服务等活动。
三、保障优抚安置对象权益，双拥工作统筹推进，实现双拥模范城五连冠。
(一)高标准做好双拥模范城创建迎检工作。2011年初，全市双创动员大会后，协调成立了全国双拥模范城“五连冠”创建领导小组，先后制订下发《争创全国双拥模范城“五连冠”实施意见》、《任务分解表》、《xx市双拥工作考核奖励办法(试行)》、《xx市双拥工作要点》等文件，推进双拥工作机制规范化。精心制作双拥专题汇报片，编制《创建全国双拥模范城掠影》、《创建全国双拥模范城资料汇编》和《创建特色汇编》。精心布置了永联双拥示范社区、张家港边防检查站等2个示范点，为考评迎检奠定了坚实的基础。去年12月，我市以高分通过省级验收考评，进入公示名单，目前公示已结束，我市作为双拥模范城代表受邀参加了中央军民新春晚会。民政部拟于3月上旬召开正式的表彰大会。
(二)全力攻克双拥重点难点。出台《xx市随军家属就业补充办法》，有效解决随军家属就业问题。严格落实优待奖励经费自然增长机制，共发放各类优待抚恤金1562.9万元。立足便民惠民，在全市21家医院及221家社区卫生服务站均实现了优抚对象门诊“一站式”医疗结算服务，覆盖面达100%。完成1849名60周岁以上农村籍退役士兵的身份认定工作，共发放老年生活补助金45.84万元。共接收年冬季退役士兵396人，发放自谋职业补助金1913.5万元，其中189名退役士兵学员免费参加职业技能培训。与沙钢、华尔润等大型企业单位牵线搭桥，帮助退役士兵就业。“慰烈工程”扎实推进，市政府拨专款对安葬于南京雨花台烈士陵园的'2位张家港籍烈士陵墓进行了修缮并举行重修揭碑仪式，投入210万元改造的市烈士陵园将于2月底竣工。
(三)积极营造双拥创建社会氛围。广泛开展宣传教育，开通并及时更新“张家港双拥网”，在市区主要路段设置双拥墙7块，设置室外永久性大型双拥宣传标志1处，在驻军单位设立了“军人法律援助站”。依托全市公共场所的电子屏、广告位发布双拥宣传标语标志，在市区8个停车场设置军车免费标志。举办“2011年军地新春团拜会”，春节八一期间向15家部队单位及部分重点优抚对象发放慰问金348.96万元。举行了张家港籍军队杰出人才代表先进事迹报告会、“张家港舰”回访港城、百名将军书画展等10余项双拥活动，涌现出永联村吴栋才、锦丰镇联兴社区等拥军典型，社会反响很好。
四、重视和推动社区建设，完善社会管理体系，实现“三社联动”工作机制。
(一)社会建设管理体系初步形成。配合市委市政府出台《关于进一步加强社会建设创新社会管理若干意见》总文件及《关于进一步加强城乡社区建设管理的意见》等配套文件，明确我市社会建设管理的公共服务、社会保障、社区管理、综合治理、文明养成、基层党建“六大体系”，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会建设管理格局。邀请上海大学顾骏教授为我市领导干部作专题讲座，组织社区干部赴新加坡社会建设管理培训，开展社区干部社会管理与群众工作专题等培训班，进一步增强各级干部社会建设管理能力。以社区建设为着力点推进社会建设管理，召开全市社区建设推进会议，进一步明确社区建设重点。
(二)城乡社区建设管理创新发展。一是探索实施社区管理服务网格化、扁平化创新机制。在社区划分“小组长—楼道长”二级网格，截至目前，全市89个社区居委会、90%的村委会完成网格设置，共设有村(居)小组长5961人、楼道长3388人。二是优化社区综合服务平台，持续推进社区“开放式”办公和“一站式”服务，城市社区“6+x”、农村社区“8+x”服务项目全面普及，2011年10家农村社区新扩建社区综合服务平台1.81万平方米，社区用房平均面积农村达1949.6平方米，城镇达1515平方米。市财政安排专项资金近2000万元，进一步提高社区建设保障经费。三是丰富和谐社区建设内涵，去年按照省和谐社区指标开展综合性的“和谐社区”考评，创新采取了业务主管者、社区实践者、群众参与者三结合方法，“省级和谐社区建设达标率”达98.2%，在此基础上考核星级社区，共评出五星社区169个、四星社区52个、三星社区36个，群众满意率98%，落实以奖代补资金166万元。金港镇后塍中心社区获评第六批“江苏省和谐示范社区”，大新镇大新社区“双轨并行区域为主创新农村新型社区党建模式”获评xx市和谐社区创新奖。四是拓展基层民主方式。围绕争创“全国村务公开民主管理示范单位”，基层民主水平不断提升，指导村务信息公开网站的设置，推广“网上村委会”，在175个村实现全覆盖，联合政协开展“农村社区管理创新”论坛，评出优秀论文36篇，锦丰镇荣获全省第九届村委会换届选举先进集体。
(三)社工人才队伍建设领跑全国。20全市报考人数继续领跑苏州各县市，492人报名参考，举办第四期全国社工职业水平考试考前培训班。94人通过考核，合格人数继续保持全国各(县)市前列。安排复旦大学3名社工专业学生在我市社工专业实习点开展实习。邀请高校社会工作专业教师、专业社工机构资深社工举办社工实务实践主题讲座，有力提升我市社会工作人员理论素养，有效提高社会工作者开展社会工作的实务能力。我市被命名为全国第二批社工人才队伍建设示范市。
(四)社会组织管理加速推进。2011年末全市共有登记的社会组织387个，其中社会团体198个、民办非企业177个、基金会12个。在苏州率先成立市公益组织培育中心，2011年共有4家公益组织入驻培育。出台《xx市培育发展公益慈善类社会组织的实施意见》，明确每年从市财政及福利彩票公益金中安排100万元资金作为社会组织发展专项资金。召开全市社会组织评估和公信力建设大会，全面开展社会组织评估工作，共评出5a的社会组织3个，4a的6个，3a的12个。我局获评2011年“江苏省社会组织培育管理工作先进单位”。
五、健全慈善工作机制，推动公益事业项目化发展，实现福彩销售超三亿元。
(一)福彩销售实现历史性突破。全年共销售福利彩票3.5498亿元，其中电脑票23959万元，即开票6317万元，中福在线5222万元，完成xx市下达任务数的152%，为社会筹集本级公益金3200多万元，福彩销量继续保持在xx市县级市第二的位置。创办“好运福彩”报，密切与彩民的沟通。开展福彩超3亿元回馈社会活动，资助16所学校建造福彩图书室，营造深厚福彩公益氛围。
(二)福利企业发展平稳。2011年全市福利企业新增2家，退出4家，年末共有福利企业96家，职工总人数13350名，安置残疾职工4597名。2011年为174家企业办理人员变动审核,为8家企业办理变更等手续。2011年全市福利企业实现销售73.68亿元，实现利税3.7亿元，实际纳税1.5亿元，实际退税1.1亿元。组织开展福利企业年审工作，进一步规范了福利企业的管理，为企业转型升级提供服务，保障残疾职工的切身利益。组织对福利企业残疾职工持有的《残疾人证》清理核实，落实国家关于促进残疾人就业的税收优惠政策。
(三)慈善公益事业不断发展。2011年，全市共募集慈善款物8305万元，使用资金8933万元。筹备成立了xx市慈善捐助中心，在城区4个街道各建立了1家慈善捐助站，初步形成市—镇—街道三级捐助网络，下拨资金加强社区慈善超市建设。开通张家港慈善网，为捐赠者与受助者搭建交流沟通互动的平台，实施百名慈善义工计划。深入开展“共享阳光”慈善助学活动，在“共享阳光”冠名基金定向捐助的贫困学生中开展“四个一”活动，组织开展“大爱伴我成长——阳光学子感恩张家港”系列活动，丰富了慈善助学活动内涵，全年共资助2822名贫困学生，资金总额845.65万元，助学范围、标准与力度均位于xx市前列。
六、突出人性化服务，推动公共事务管理规范化，实现殡葬全民普惠。
(一)殡葬改革成效显著。出台《xx市免除殡葬基本服务费用实施办法》，从2011年10月1日起，我市实行殡葬全免普惠政策，即以户籍为对象免除城乡居民基本殡仪服务费用。印发政策解读，开展集中宣传，市天府苑设计制作服务指南，张贴“一站式”便民服务项目、价格和承诺，推出“主动式”全程引导服务。政策实施以来，共免除基本殡葬费用300余万元。2011年全市整治散坟23650余穴，锦丰、杨舍等镇在搬迁过中采用了新方式，把遗骨进行集中深埋，遗骨要合葬的焚烧成骨灰进骨灰堂等形式。特别是金港镇坚定散坟整治决心，破除重重阻力，通过强势推进，将香山区域内所有散坟整治搬迁，共搬迁散坟5228穴，强制平坟750多穴。清明期间，全市祭扫人数累计近70万人次，车辆15万多辆次，祭扫管理工作零投诉，实现“文明祭扫、平安清明”的目标。
(二)地名工作水平提升。全年完成道路命名64条，更名16条，调整3条;小区命名15个，调整7个;广场命名1个;桥梁命名18座。圆满完成第二次地名普查资料补更任务，运用第二次地名普查成果，进一步完善我市地名数据库，为全市地名公共服务工程建设奠定基础。完成苏泰线第二次联查工作以及锡苏泰、锡苏线等界桩定位修复工作，积极开展平安边界建设，毗邻边界群众生活生产和谐相处。文明城市创建期间，联合城管、公安等部门对市区地名标志设置情况进行集中检查，做好查漏补缺工作的同时，对不符合标准的地名标志及时进行更换。
(三)孤残儿童生活得到改善。全年共依法办理收养登记132人。目前全市有经认定符合救助条件的散居孤儿15名，建立孤儿基本生活标准自然增长机制，共计发放生活补助费用9.72万元。全市有集中养育孤残儿童76名，市儿童福利积极运行社工嵌入管理模式开展各项养护工作，通过开展“类家庭”、“飞翔志愿者”等社工项目，充分利用社会资源提高养育水平。原计划投资2500万元的儿童福利院(救助管理站)重建工程又追加经费至3600余万元，目前主体工程已封顶，进入装饰装潢阶段。
(四)救助管理规范有序。市救助管理站全年接待求助并救助各类对象440人次，其中提供医疗救治43人次，救助流浪未成年人21人次。在文明城市创建迎检期间，持续推进主动救助方式，将街面流浪乞讨管理纳入救助管理长效机制。全力做好三无救助对象的身份甄别工作，核实17余例三无对象身份，帮助10人成功返乡。
(五)婚姻登记人性化服务。全年共办理结婚登记9660对，离婚登记1783对。市婚姻登记处实行全天制中午无休办公制度，在原有六天工作制便民举措的基础上延长每日工作时间，尝试开展离婚适度调解亲情服务，增设婚姻家庭辅导室，探索社工介入婚姻登记实务。在2011年11月11日婚姻登记高峰日，采用预约登记、延长工作时间等方式，为330对新人成功办理结婚登记，无违法登记和有效投诉现象发生，合格率为100%。
七、打造民政服务品牌，为民服务创先争优，实现民政队伍建设跨越式发展。
(一)开展张家港精神再教育再弘扬再实践活动。通过开展“五个一”活动，即：民政系统干部每人写一篇心得体会文章、局机关到局属各单位负责人上一次讲台、各科室各单位组织一次学习讨论成果交流、邀请张家港精神宣讲团成员举办专题讲座接受一次主题教育、在东城第一区域联合党委开展一次联合活动等形式，在完成全市三再活动规定动作的基础上，我局还做到思想作风和能力建设齐抓并举、业务工作和队伍建设共同推进，为民政事业抢抓机遇，实现跨越式发展提供精神保障，以实际行动大力弘扬张家港精神。
(二)开展争创群众满意窗口单位和为民服务创先争优活动。2011年5月在购物公园克拉水岸广场开展“党心暖民心、满意在民政”广场咨询服务活动，公开服务承诺、展示工作展板、发放宣传折页、接受群众咨询。开展为民服务创先争优活动，大力推行“三亮”(亮标准、亮身份、亮承诺)、深入开展“三比”(比技能、比作风、比业绩)，突出实施“三评”(群众评议、党员互评、领导点评)，积极挖掘创新实践张家港精神的先进典型，在全市民政系统形成比学赶超的良好氛围。
(三)开展民政系统政风行风评议活动。制订下发政风行风活动计划，扎实开展行风评议活动，对基层窗口单位分类指导，顺利通过质量管理体系外部审核。市天府苑获评全国民政系统行风创建先进单位，以此为契机在更高平台上创设“亲情”服务品牌，推进“有深度、有广度、有温度”的殡仪行业作风建设。市老年公寓以迁入新址为契机，召开全体职工大会，发出“树全新行风、建一流公寓”的动员令。
(四)开展绩效比拼和服务品牌创建活动。在绩效比拼活动中，群策群力推出“亲民+勤政”民政机关服务主品牌，以及“共享阳光、幸福公益、民生保险、鱼水情、暖夕阳、亲情服务、好运福彩、港城名片、惠民社区”等九个子品牌，并在进行了公示，提高了干部职工“服务创品牌、工作创亮点”的意识，局属市老年公寓、婚姻登记处等单位也纷纷推出“乐龄关爱360°”、“亲情服务，真情为您”等品牌，张家港日报在头版以《这边风景独好》为题，对我局机关服务品牌创建的情况进行了报道。开展民政大讲堂活动，从二季度开始已开展三期，6位机关中层围绕三社联动、政务信息等专题进行了授课，累计近200人次听课，对推进民政效能建设起到了积极作用。在五四青年节开展了青年红歌会等活动，今年1月成立市福彩艺术团，进一步加强了民政文化建设。
区民政局优抚工作总结
2012年优抚安置工作在局领导和上级业务部门的正确领导下，以党的十七届五中全会精神为指导，统一思想，把握政策，建立适应新形势发展的优抚安置工作体系，积极稳妥地推进优抚安置工作的创新发展。根据省、市有关文件规定，现就2012年度上半年优抚安置工作情况总结如下：
（一）抚恤、定补、优待工作。2012年上半年根据《军人抚恤优待条例》和省民政厅、财政厅有关文件精神，通过认真与各镇（场）、街道核实人数、款数，及时将资金统一打卡发放到户。2012年我县共有重点优抚对象4331人，发放资金1135万元。
（二）给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助工作。根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民发〔2011〕110号）和民政部办公厅（民办发〔2011〕11号）文件精神，2011年度已全部打卡发放，共发放补助资金122万元。目前，我县正对今年年满60周岁的农村籍退役士兵进行申报、核查。
（三）烈士陵园。根据省民政厅《关于开展全省烈士纪念设施普查工作的通知》和全省慰烈工程要求，经普查，县现有烈士陵园6处，烈士纪念塔、碑、亭、馆10处，零散烈士坟墓62处，烈士坟墓734座。安葬烈士815人，其中有名烈士132人，无名烈士683人。按照全省慰烈工程要求，在五年内完成烈士墓搬迁工作，结合我县实际，特制定零散烈士墓抢救保护工作实施方案。县政府在财政十分困难的情况下，预拨了130万元作为零散烈士墓搬迁工作启动经费，目前，正在启动之中。
（四）光荣院。光荣院是全县十佳文明窗口示范单位。新建的光荣二院环境优美，为使优抚对象感受到老有所养、老有所医、老有所乐的大家庭温暖，我局经研究并报告市民政局领导同意，让优抚对象到光荣院进行短期疗养。
二、安置工作。
2012年度我县共接收退役士兵619人，其中符合安置条件的223人（142人已经市审批，22人集中交接的转业，59人已在部队选择了自主就业），回农村的396人。为使城镇退役士兵全面提高自主择业的.能力，针对退役士兵安置工作面临的新形势新问题，3月份，我局分管领导和优抚安置股人员与诚杰职业技术学校、乐行驾校进行联系并实地进行考察，举办了免费岗前技能培训，共参加培训人员160人，为使他们在市场经济大潮中，抢占先机，自主创业，创造有利条件。待省、市文件下达后，我县将及时研究制定安置工作实施方案。
三、军休工作。
自1983年我县陆续接收安置离退休人员以来，民政局领导高度重视，组织他们和民政局离休干部成立老干部党支部，让军队离退休人员享受当地同职干部一样的政治待遇。重大节日和庆祝、纪念活动，请军休人员参加，为他们订阅了报刊杂志。凡中央和省下拨的各项经费，都及时如数发放。凡生病住院者，民政局领导工作再忙，也要抽出时间带着营养品到病床前慰问，使军休人员及家人都十分满意。
1、认真做好给部分60周岁以上农村籍退役士兵发放老年生活补助的信息管理工作，确保不错、不重、不漏。
2、进一步做好零散烈士墓搬迁工作的实施和相关的启动工作，积极争取资金，力争在两年在完成零散烈士墓搬迁工作任务。
3、加大我县创建双拥模范县城力度，争取资金投入，抓住一切有利时机和利用媒体，大力宣传创建双拥模范县城的重要意义，为2013年创建双拥县城营造一个良好的社会氛围。
4、认真做好退伍军人再就业培训和新形势下的退役士兵安置改革工作的宣传，为推进退役士兵安置改革奠定坚实基础。
5、继续做好信访稳定工作，优抚安置工作主要面对一些涉军群体。今年继续加大《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》政策的宣传和教育。把优抚安置相关政策、法规贯串到每个涉军人员的心里中去，同时，要求各镇（场）、街道办事处从立足于长远稳定，彻底息访的角度出发，积极对部分家庭确实困难的涉军人员进行帮扶解困和思想疏导工作，达到长期稳定的目的。
区民政局年工作计划
为确保社区民政工作有效地实施，我社区按上级要求，根据社区开展这项工作的实际情况，制定如下工作计划:。
1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门。
2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。
3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金，认真做好动态管理。
5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。
6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。
7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。
1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们更多的关怀和帮助。
2、在"八一"和"春节"前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建社区。
3、组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展"学雷锋、树新风，讲文明"活动。
4、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，最大限度地为本社区居民提供服务，让上级领导放心，居民满意。
1、做好元旦、春节走访慰问活动。
2、做好全国助残日、助残宣传活动。
3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。
4、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。
总之，我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处，使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。
民政局双拥半年工作总结报告
拥军优属，拥政爱民，是我党我军的光荣传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展，在世界还不太平，国际强权政治和霸权主义有新的发展，国际恐怖主义活动十分猖獗，中国台湾问题没有解决，祖国没有完全统一的情况下，做好双拥工作显得十分重要。20xx年我县双拥工作在县委、政府得领导下，始终坚持江“三个代表”的要求认真贯彻落实党中央、国务院、关于加强军政军民团结的指示精神。立足基层，服务大局，注重建设，全县出现军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设，为改革开放和经济发展，创造了良好的社会环境。
一、增强国防意识，开展国防宣传教育。
一年来，县委、政府和驻**部队，以做好新形式下双拥工作，进一步加强军政军民团结和加快改革开放和现代化建设为基本目标，以促进生产力发展那和部队战斗力的提高为根本任务，采取多种形式和途径，注重抓以爱国主义为核心的国防教育和拥政爱民教育。在元旦、春节、“八一”等节假日和国防教育月开展双拥活动和国防教育。县委、政府每年都组织召开拥军优属座谈会，县委政府领导带队走访慰问驻**部队和重点优抚对象。各乡镇、村委会和村民小组拥军服务组织，就近就地走访慰问烈军属。“八一”建军期间，驻**部队邀请地方领导和有关部门参加双拥座谈会，军地领导分别祝贺，畅谈军民鱼水情和新形式下的双拥工作，县武装部近组织了射击活动，体现了军政军民团结和社会各界都关心，，重视双拥工作。平时充分利用广播、电视、报刊、黑板报、宣传橱窗等舆论阵地进行双拥宣传。通过这些活动，既发展广大军民的爱国热情，增强了全民国防观念和双拥意识，增强了广大军民做好杀工作的自觉性，出现了党政军领导主动抓双拥工作，军地优关部门密切配合，齐抓共管的良好局面，促进了军政军民关系良好的发展。
二、做好拥军优传工作，认真落实优抚政策。
优抚工作是“双拥”工作的重要内容，是民政部门的一项经常相的职能工作，具有较强的社会性、传统性、政治性，做好优抚工作，有利于依法维护和保障优抚对象的合法权益，有利于促进国防建设和部队建设，有利于促进国家经济发展和社会稳定。一年来，县委政府和广大群众发扬拥军优传的光荣传统，把支援部队建设作为义不容辞的己任，不择不扣地认真落实政策，最大限度地使优抚对象得到党和国家的关怀。
1、抓实义务兵优待金的筹集兑现工作。根据《义务兵家属优待规定》。今年我县的义务兵优待仍采取分统筹，村提留的办法进行兑现。全县共兑现义务兵优待金440户，兑现资金14.1万元，户均优待标准325元，兑现率为100%。其中城镇义务**58户，1.7万。
2、做好义务兵立功的奖金发放工作。20xx年共接收到部队寄回的立功喜报88份，其中荣立三等功的21份，受部队嘉奖的67份。为鼓励籍义务兵在部队再立新功，帮助部队做好思想政治工作。根据《军人抚优恤待实施细则的规定，对荣立三等功的义务兵兑现奖金200元。共兑现奖金4200元。
3、做好优抚对象定期定量补助和抚恤工作。我县历年对优抚对象的定期补助和抚恤定额发放。全县享受定补抚恤金的优抚对象890人，其中在乡伤残军人57人，领取在职伤残保健金4人，老复员军人664，带病回乡退伍军人61人，三属50人，共发放抚恤定计款83万元。
4、做好退役军人接收安置工作。今年去县接收退役士兵108人，其中转业士官3人，城镇义务**22人，农村义务兵86人，今年退役符合安置工作的22人，加上年安置退回重安的1人共23人。随着市场经济的发展，用工制度的改革，退役士兵的安置难度越来越大。今年我县被列为全省59个扩大安置试点县之一。自谋职业，经济计偿安置梁道暂难开通。根据云南省人民政府云政发(20xx)173号文件精神，县委政府在企业少且不紧气，行政事业单位人事制度改革，压缩编制等重重困难的情况下，克服困难。将23名退役士兵全部安置光。其中安置到全额拨款事业单位7人，差额拨款事业单位6人，自收有支事业单位5人，企业3人，定额拨款事业单位1人。
5、切实开展好“爱心献功臣“工作，努力委重点优抚对象解决”三难“问题。今年切实解决住房困难的重点优抚对象9户，建行面积750平方米，补助资金5.3万元，解决治病困难的20户，1万元，生活困难的200户，2万元。切实解决了他们的困难。
区民政局三万活动工作总结
根据市委、市政府的统一安排部署，市委党史办公室“三万”活动工作组于2015年12月5日至2015年3月3日集中在马鞍乡的杉岭村、养鱼村、高观村3个行政村开展以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题的“三万”活动。3个月来，工作组克服联系村交通不便等诸多困难，发扬“白+黑”、“5+2”、不怕苦不怕累的精神，走访村民1043户，召开村民大会、形势政策报告会、村民代表座谈会等12场次，填写《社情民意调查表》1052份，为村民送政策、技术、信息等宣传资料4250份，收集社情民意194条，顺利实现了“两个全覆盖”，出色地完成了“三万”活动的各项任务，真正达到了“党员干部受教育、农民群众得实惠，农村发展添后劲”的效果。现总结汇报如下：
一、“三万”活动的基本情况。
1、联系村的不同特点：杉岭村耕地面积637亩，辖5个村民小组291户822人。养鱼村耕地面积737亩，辖12个村民小组482户1369人。高观村耕地面积705亩，辖7个村民小组351户1013人。
2、联系村的共同特点：一是惠民政策落实较好。新型农村合作医疗参与率都达到98%以上，适龄儿童入学率都达到100%，60岁以上老人“参保”率都达到99%以上，广播电视覆盖率都达到96%以上，社会治安良好。二是耕地资源稀少。3个村共有耕地面积2079亩，人均占有耕地0.65亩。三是基础设施薄弱。联系村都不同程度地存在着行路难、吃水难、用电难(电压低)的问题。四是产业结构单一。联系村收入的主要来源都是传统农业和劳务输出，没有附加值高的特色优势产业。五是人口“空巢”化严重。联系村常年在外务工的农民占劳力总数的一半以上，留守在家的都是妇女、老人和儿童，农村实际陷入“空巢”化境地。六是文化生活匮乏。联系村基本上都没有公共文体娱乐设施。近两年也没有组织开展过任何形式的群众文体娱乐活动，留守村民休闲娱乐的主要形式是“看电视、打麻将”，精神文化生活极为匮乏。七是村集体经济“空壳”。4个村都没有稳定的集体经济收入。
3、工作组面临的特殊情况：一是“战线”很长。二是交通不便。三是农户居住分散。
18日组织召开村民大会，进行形势政策报告和法律法规宣讲。12月20日前完成了对农户走访的全覆盖。12月21日前完成了社情民意汇总反馈。12月25日前完成了对重点农户的二次走访。2015年2月22日以后进入活动总结阶段。兴办实事、关心困难群众、参与劳动等工作贯穿“三万”活动全过程。
二、“三万”活动的主要做法与特点。
1、主要领导高度重视。一是“一把手”亲自挂帅。市委党史办成立了“三万”活动领导小组，主任亲自担任领导小组组长，并把“三万”活动作为年度重点工作来安排部署，逢会必讲“三万”。活动期间，单位主要领导先后2次深入联系村走访慰问群众，指导“三万”工作。二是精兵强将上阵。单位在人员非常紧张的情况下，抽调一名领导干部担任工作组组长，带领3名年轻的后备干部入驻联系村开展工作。三是后勤保障有力。在单位人员、经费十分紧张的情况下，优先为“三万”活动安排专用车辆和专用资金，并行文明确“三万”活动期间驻村干部与单位工作脱钩，让干部能够沉下身子，心无旁骛的开展“三万”活动。
2、机关干部全员参与。一是真心参与。市委党史办不是简单地把“三万”活动交给4名工作队员了事，而是把“三万”活动作为提高干部素质、转变机关作风的重要契机，通过反复宣传开展“三万”活动的目的意义，增强干部对开展“三万”活动的认识。当得知联系村交通不便、在规定的时间完成上千户村民走访有一定困难的实际情况后，机关干部主动请缨，放弃周末休息时间，进村支援，先后2次深入联系村开展入户调查走访活动，上至主任，下至开车司机和临时工，“一个不落”的参与到“三万”活动之中。二是精心组织。针对机关干部缺乏农村工作经验的实际，进村前组织对干部进行了集中培训，培训重点是农民关心的相关政策、进村入户应该注意的问题和社情民意调查表的填写要求，让干部入户后能跟村民进行有效的沟通交流。为了不打乱仗，又将机关干部分成若干个工作小组，每个小组明确一名科长担任组长，同时将村上所有农户按居住地理环境分成若干片区，每个片区20-35户，一个工作小组负责走访一个片区，确保户户有人到，又相互不交叉。通过精心组织，确保了活动的顺利开展。三是不走过场。机关干部进村入户要求必须做到三个到位：即通过讲解、张贴和发放《致村民朋友的一封信》，将“三万”活动的基本精神宣传到位;通过与村民促膝交谈和填写《社情民意调查表》，将社情民意收集到位;通过发放《当前强农惠农政策一览表》、就业信息、农技知识宣传单，真正把党的好政策和农村实用信息技术送到每家每户。
3、宣传工作量多面广。一是多措并举在村上宣传。为了让“三万”活动深入民心，工作组先后在村民居住比较集中的院落张贴标语、悬挂条幅，开办“三万”活动宣传专栏2期，还利用村小学进行广泛宣传，让学生把“三万”活动精神带回家转达给大人，做到家喻户晓。二是开辟专栏在机关宣传。通过宣传，较好地展现了当前农村的真实状况，展示了工作队员亲民爱民、吃苦耐劳的精神风貌和“三万”活动的无穷魅力。
4、活动开展紧凑高效。一是巧打组合拳，提高节奏和效率。工作组对“十个一”规定动作进行有效整合，利用召开村民大会的时机，宣讲了“三万”活动的目的意义，为群众作了一场生动的形势政策报告，还对群众特别关注的农村计划生育、“新农保”、“新农合”、信访条例等相关政策法律作了深入浅出的讲解。同时通过分发资料、专家现场指导等形式，为村民提供健康、就业、农技、致富等必要的信息咨询服务。村民大会结束后，工作组还留下一部分村民代表和党员代表召开座谈会，进一步了解社情民意、宣讲政策。创造性地实现了村民大会、政策法律讲座、信息技术咨询活动和村民代表座谈会“四个规定动作”的有机统一。不仅加快了“三万”活动的节奏，而且避免了“三万”活动会议多，群众来回奔波之苦，有效节省了民力，受到乡村干部和群众的欢迎和好评。二是与村两委互动互促，实现双赢。在“三万”活动中，工作组紧紧依靠村两委来组织各种会议;在召开村民会议时，又给村干部留足时间对当前的农村工作进行安排部署，从而达到了会议共同组织、共同参与、各得其所的目的。在随后的走访过程中，工作组把村上正在推进实施的新型农村社会养老保险试点工作，作为入户宣传的重要内容，引导和鼓励村民积极参保，村两委也在入户督促村民参保的过程中，检查工作组“两个覆盖”是否到位，并互通信息，从而达到了村两委工作与“三万”活动相互促进、相得益彰的效果。
5、走访群众形式多样。一是“晚上”走访。工作组除了有效利用“白天”上门走访外，还注重用好“晚上”，对一部分白天没在家，但路况较好，行走较为安全的农户，采用晚上入户走访的办法，收到很好的效果。二是田间走访。工作组针对走访阶段农村春播生产忙、白天很多农户家里没人的实际，变“入户”为“入田”，利用农民劳作中途休息时间，到田间地头与农民亲切交谈，受到群众欢迎。三是住处接访。工作组每到一处，都在显耀位置张贴《致村民的一封信》，告知群众工作组住地和在住地接访时段，部分村民根据我们留下的信息，主动到工作组住处反映情况和问题，实现了“上门走访”与“在家接访”的有机结合，有效解决了“在家的没有问题反映，要反映问题的不在家”的矛盾，避免了社情民意的流失。四是捎信约访。对多次上门不在家的农户，工作组请左邻右舍充当“线人”，看到家里有人回来，及时报告工作组，工作组迅速赶赴该户进行走访。从而破解了“多次上门找不到人”的难题。五是电话谈访。针对部分常年举家在外的农户，工作组多渠道问清其联系方式，通过打电话、发短信等多种形式进行访谈，从而实现了对所有农户的全覆盖。六是重点走访。工作组对所有反映问题的农户都进行了二次回访，对特困农户和维稳重点户还进行了多次走访，有效促进了农村社会和谐稳定。
6、民情收集处理精细。一是全面梳理民情。工作组每走访一户都要填写一份《社情民意调查表》。每走访完一个村，就会抽出专门时间，对群众反映的问题、意见和建议进行全面梳理，形成《社情民意汇总表》。并在此基础上，草拟一份《村情报告》，将走访成果进行固化。二是及时碰头反馈。在全面掌握村情民意之后，工作组及时组织召开镇、村干部碰头会，向村两委和驻村乡干部反馈走访了解到的村情、组情和民情，对有些问题进行共同探讨和研究，指导村两委妥善处理村上的矛盾和问题，帮助村两委理清发展思路。三是妥善处理问题。对群众反映的具体问题和意见建议，工作组跟村两委会商后，明确解答和解决的责任主体与时限，对村两委能解答和解决的问题交由村两委负责，其它问题工作组能解答的及时上门解答，能解决的尽快解决，不能解决的及时向当地党委政府作了书面汇报，真正做到“事事有回音，件件有着落”。
7、兴办实事多方给力。一是工作队员慷慨解囊。在走访过程中，工作队员遇到特别困难的农户、孤儿、重病患者都会毫不犹豫地解囊相助;对家里没有劳力的农户，主动帮助开展春播生产;对缺衣少食的农户，从家里收拾来衣物进行帮助;还为学校的贫困学生赠送书包、笔记本、铅笔等学习用品。真正做到实心实意，尽力而为。二是所在单位鼎力支持。坚决落实一村一塘单位支持5000元的要求，只要村里的工作落实到位，单位的支持资金坚决到位。三是社会各界真情帮助。工作组多方奔走，积极争取社会各界的支持，为联系村筹集资金和物资，帮助力所能及地解决了一些群众最关心、最直接、最现实的问题，真正把党和政府的关怀送到了群众的心坎上。
8、工作纪律严守不逾。进村三个月来，工作组全体成员严守“三万”活动“六不准”纪律，工作上高标准、生活上严要求。坚持与农户同吃、同住、同劳动，体察民情，珍惜民力，轻车简从。从没向基层提过任何不合理要求，没有接受过基层的吃请和报销开支，没有收受任何基层馈赠的钱物(包括土特产)，没有参与过任何形式的赌博和公款娱乐消费，也没搞过层层陪同和迎送，更没有做过违背群众意愿、侵害群众利益的事情。真正做到对群众“只予、不取，只帮忙、不添乱”，以优良的作风赢得了群众的满意。
三、“三万”活动的主要成效。
1、收集了一批社情民意。三个月来，工作组的足迹“印”遍了联系村的每家每户，通过与村民促膝交谈，真切地感受到，广大农民对党的惠农政策是完全拥护和支持的。同时，也收集到群众反映的问题和意见建议10条，涉及退耕还林、人畜饮水、农田灌溉、建房用地、道路交通、产业发展、社会保障、村级组织建设等8个方面。这些问题和意见建议都来自于基层，来自于群众，是最原汁原味、最真实的群众呼声，说明当前农村的有些政策还不能完全满足群众的需求，有些政策在推进和落实中确实还存在着这样和那样的不足和问题。这些社情民意，必将为下一步农村政策的修改完善提供可靠依据，也必将为今后的“三农”工作的改进提供有益的参考。
2、解决了一批群众反映强烈的问题。针对部分困难群众要求解决“五保”、“低保”待遇的请求，工作组及时与乡村两级沟通协调，帮助10名困难群众纳入2015年“五保”之列，另有4人纳入2015年“低保”范围。针对部分村民因没有户口本或户口本上年龄填错无法办理和享受养老保险的问题，工作组及时与公安部门联系，请求帮助解决，成功为5户村民补办了户口和养老保险。三个月来，工作组妥善解决群众反映的意见和问题条，帮助村上找到解决办法的问题达20条，有效维护了农民的权益，促进了农村社会的安定和谐。
3、宣传了一批涉农政策、技术和信息。工作组进村之后，通过召开政策法律宣讲大会，开展信息技术咨询活动，送发《当前强农惠农政策法律一览表》、《农业农村政策百问百答》、《农村实用技术百问百答》等多种形式，较好地向让广大村民宣传了党和国家的各项涉农政策，增强了村民的法律意识，推广了一批农村实用的种植和养殖技术。
4、健全了一套规章制度。针对当前农村公共事务管理日益繁杂，村级相关规章制度尚不健全完善的实际情况，工作组在准确把握中央各项涉农政策的基础上，及时帮助村两委完善《村规民约》、健全村级《民主管理制度》、制定农家乐协会章程，规范有关事项的决策程序，通过一系列规章制度的健全完善，让村两委的工作更加科学合理、阳光透明，从根本上维护了村民的正当权益，为实现农村和谐稳定提供了可靠的制度保证。
5帮助了一批弱势群体。在“三万“活动中，工作组先后组织对数百名育龄妇女进行了免费体检，发现有严重病症的，及时送往医院进行确诊治疗。对家庭特别困难的村民进行了重点帮扶，共为特困户捐赠慰问金，捐赠衣服、棉被、奶粉、文具等学习生活用品。还积极帮助家中没有劳力和劳力不在家的重点农户开展田间劳作8次，让群众实实在在地感受到了“三万”干部的一片真情。
6、干部受到了锻炼。三个月来，工作队员们克服各种困难，全力以赴投身“三万”活动，累计走访农户1000多户，填写社情民意调查表1000多份，不仅收集到了真实的社情民意，也磨炼了干部吃苦耐劳的精神品质。三个月来，工作队员白天进村入户走访群众，晚上挑灯夜战学习涉农政策法规，撰写民情日记、村情报告、心得体会、调研材料等各类民情材料逾10万字，不仅写作能力得到加强，政策理论水平也有了明显提高。三个月来，工作队员组织召开各类干群会议12场次，先后争取到6个市直单位和社会团体来联系村助推“三万”活动，解决农村各类问题和矛盾58例，在推进这些工作的过程中，队员们的综合协调能力和应对复杂问题的能力得到进一步提高。可以说，三个月农村风雨的洗礼，让每名干部在农村这个大熔炉中积累经验，增长才干，终身受益。
7、群众得到了实惠。工作组进村之后，牢记“三万”活动宗旨，在入户了解社情民意的同时，大张旗鼓地宣传党的惠农政策和农村实用信息技术，分发各类宣传资料4200多份，让广大村民不仅接受了许多有用的信息和技术，而且对党的政策有了更加全面深入的了解。同时，工作组积极争取单位和社会各界的支持，为联系村育龄妇女免费体检、对困难农户进行帮扶、开通宽带网络、筹建文化书屋等，办了许多群众需要、乡村两级想办一时又办不了的好事实事，真正让群众在“三万”活动中得到了实惠。
8、干群关系进一步密切。“三万”活动中，工作组始终把“增感情”放在重中之重的位置，扑下身子，“沉”到基层，与村民面对面、手拉手、心贴心的`交流，并力所能及的为群众办实事好事，不仅队员们通过“三万”活动实现了从“机关干部”向“基层干部”的转变，广大群众也通过“三万”活动改变了对机关干部的看法和态度。当看到工作队员们一次次撑着雨伞、打着手电、风雨无阻、星夜兼程反复上门走访，村民们感受到了干部的真心实意，从不愿开口到跟工作组讲实话、拉家常，从说“三万”活动的风凉话到主动找工作组反映困难和问题，从不愿给队员们搬凳倒水到盛情挽留队员们在家吃饭……村民态度的点滴变化，更加激励和鞭策着队员们去努力工作。三个月来，队员们不仅自己慷慨解囊，还四处奔走争取社会各界力量的支持，帮助村上需要帮助的人，解决村上急需解决的事，真正把自己当成了村民的亲人，当成了村上的主人。
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区民政局年半年工作总结
xxxx年，我局认真贯彻落实十八大和十八届三、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府“产业升级、城市转型、民生提质”三大中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，为建设宜业宜居宜游国际化卫星城作出积极贡献。x月，我区在全国农村社区建设试点工作会上进行经验交流。现将上半年工作总结如下：
一是城乡低保、农村五保工作运作规范。截止x月xx日，全区有城市低保xxx户、xxx人，万元，月人均补差为x元；农村低保xxxx户、xxxx人，发放低保金xxx万元，累计月人均补差为x元。有意愿入住敬老院的五保对象集中供养率达xxx%。
二是社会救助服务到位。城乡医疗救助xxxx人次，万元，人均救助x元。启动了xxxx年贫困家庭学生提升“阳光圆梦”、“阳光宏志”等工程，开展困难学生摸底工作。细化流浪人员救助措施，目前已救助xxx名流浪人员，其中老年人xx名，儿童xx名，精神病患者xx名，符合条件的救助率达xxx%。落实安居工程，全面启动农村xx户“安身工程”建房工作。
三是防灾救灾工作措施有力。制定防灾救灾预案，开展信息员培训，强化灾情查计核报工作。
一是全面推进“三社互动”。全面推进“三社互动”，加强对xx个镇街xxxx—xxxx年“三社互动”的指导，指导各镇街策划xxxx—xxxx年“三社互动”项目和开展公益创投项目。目前我区共有市公益创投项目xx个，区公益创投项目xx个，协助区委宣传部开展“邻里一家亲”公益创投大赛。成功举办xxxx年社会工作职业资格考前培训。
二是切实加强社区建设。扎实开展村（社区）活动中心提升工程，截至目前，xxxx年，我区采取国资调剂x个、提档升级xx个的方式，对xx个村（社区）进行标准化建设。
三是深化新型村级治理。积极开展和谐社区建设工作，加强村（社区）、组干部培训，培训率达xxx%；村（居）务公开率达xxx%，公开规范率达xx%以上。
四是扎实开展志愿服务记录。建立志愿服务工作联系会议制度，整合区内志愿服务资源，建立健全志愿者招募注册、培训管理、志愿服务供需对接、记录管理、激励回馈等制度，切实解决工作中的新情况、新问题。
一是精心培育和发展社会组织。通过党建引领、体制创新、提升能力等方式，加强社区社会组织培育，增强参与社区建设和社会化服务的主动性。加大社会组织培育发展力度，x—x月，新登记社会组织xx个，变更社团x个，注销社团x个，变更民非x个；年检社团xx个，民非xxx个，年检率达xx%；备案社区社会组织xx个。
二是严格婚姻收养登记。截止x月xx日，共办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，补领婚姻证件xxx对，出具婚姻证明xxxx份，登记合格率达xxx%。办理收养登记x件，登记合格率达xxx%。
三是严格殡葬管理。截止x月xx日，全区死亡xxxx人，火化遗体xxxx具，火化率达xxx%。
四是地名管理进一步规范。启动全国第二次地名普查的前期工作；对xxxx年后规划审批的xxx条已建、在建、未建道路进行梳理，并会同规划局、镇（街）的民政、城管科进行踏勘、分析论证。完成地名数据库的录入工作。全区边界稳定、平安、和谐。
一是双拥创建活动全面展开。扎实做好争创全省双拥模范区各项工作，在元旦春节期间开展走访慰问xx支驻温部队和重点优抚对象活动。
二是优抚政策全部落实。x—x月按时按标准为xxxx名各类优抚对象发放抚恤补助金xxx万元。为xxx人次的重点优抚对象进行医疗补助xx.x万元，为xx人次的各类优抚对象进行临时救济x万元。
三是安置工作有序开展。做好xxxx年度符合安置条件退役士兵安置工作。接收退役士兵xxx人，转业士官xx人。高标准落实优抚安置政策，多部门对接，创新双向选择安置机制，开展退役士兵技能培训。
加强社区日间照料中心建设，全区新增xx个日间照料中心点位，并按时间节点推进相关工作。加强“一键通”平台的管理，继续为老人配备“助老e通”手机。深入宣传贯彻新修订的《老年法》，老年信访办结率xx%，全区赡养纠纷调解成功率、老年信访办结率均达到xxx%。全面开展省级敬老模范区创建工作。
半年来，我局计划财务、纪检监察、民政信息化建设、民政法制、民政宣传、档案管理、干部培训、后勤服务和信访等工作都取得较好成绩。
一是推进社区养老服务设施建设。认真落实市政府和区政府关于加快养老服务业创新发展的要求，加强区第一社会福利院、第二社会福利院、永宁公建民营养老机构和x康馨苑管理和指导，推进xx个社区日间照料中心建设。
二是完善社会救助体系。深入贯彻落实《社会救助暂行办法》，进一步通过梳理评估现有区级社会救助政策、调研社会救助工作热点难点，完善救助发现机制、干预机制和救助机制，切实保障困难群众的基本生活。
三是加强社区服务。加大政府购买社会服务力度，拓展社会工作向教育、医疗、养老等专业领域服务，大力培育本土社会组织，提升社会组织参与社会治理的能力；推进“公益创投”，开展志愿服务记录，建立社区协同参与机制，激发社区、社会组织和群众的活力，丰富社区居民参与形式，促进社会和谐。
四是认真开展地名普查工作。全面启动第二次全国地名普查工作，清理整顿地名乱象，规范地名档案管理。完善地名公共服务体制机制，建立健全地名命名更名专家论证公示制度，确保地名命名更名工作规范、科学、透明。加强地名文化建设，深入挖掘地名文化，丰富地名文化体系。
五是扎实做好双拥共建工作。以开展“双拥在基层”活动为契机，进一步健全双拥工作机制，加强双拥优抚规范化、经常化制度建设，广泛深入开展拥军优属、拥政爱民活动；切实抓好优抚安置工作，及时发放各种抚恤补助金，兑现义务兵家属优待金，确保重点优抚对象和义务兵家属的合法权益。做好退役士兵接收安置工作，加强退役士兵职业教育和技能培训。
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区民政局工作汇报发言材料
x名，发放津贴x万元。开展“守护微笑，童伴x”儿童关爱保护专项活动、未成年人关爱保护政策宣讲进村（居）活动共计x场，为困境儿童实施心理介入引导，有效保障困境儿童和特殊群体发展权益。开展“终老一件事一次办”改革工作，按照每月不少于x次的标准，为全区x余名困难老人开展居家探访服务。
六、严密防控疫情，筑牢基层防控防线。
筑牢社区农村防疫防线。牵头负责社区（村）和养老机构疫情防控工作，参与疫情防控、数据核查、城中村专班、滞留专班等组工作，督导街道、社区（村）落实各项疫情防控措施，在全市率先推广使用信息化管控系统，建立“区—街—社区—个人”四级智能管控平台，全年落实社区管控x人（其中，居家隔离x人，健康监测x人）。严密组织养老机构疫情防控。在全市率先对养老机构工作人员、入住老人开展全员核酸检测。坚持日暗访、日督导、日报告制度，坚持定期进行核酸检测，筑牢养老机构疫情防控底线。先后为养老机构提供米面油、肉蛋菜奶等生活保障物品x余份，确保疫情防控期间养老机构入住老人住得安心，吃得放心。国家督导组先后两次来我区暗访，均未发现问题。强化困难群众救助工作。在全市率先启动滞留我市人员临时救助工作，落实x小时值班、巡查制度，开通救助热线和心理辅导热线，累计接听社会救助热线x人次，救助x万余人，发放物资折合人民币x万余元；创新救助方式，变现金救助为“现金+物资”救助，变指定救助为“菜单式”救助，变单一救助为“政府+社会力量”救助，将一些有个人意愿的救助对象发展为志愿者，动员社会力量积极参与疫情防控和社会救助，组织x余家社会组织和爱心企业捐赠物资共计x余万元。x区全力救助因疫情所导致的生活困难人员被xx专题报道。
七、强化自身建设，打造“民政+”特色品牌。
创新“民政+”系列品牌。全年开展“民政红学院”x期，“民政倾听”x次、“民政故事会”x期、“民政党员说”x期，评选“民政榜样”x人，“民政公益伙伴”x家，树立民政系列特色品牌，打造了集路线方针政策学习、基层业务能力提升、民政工作方法创新为一体的红色教育平台。塑造了“胸怀大局、知重负重、勇于创新、追求卓越”的x民政精神。“xx民政有个红学院”被中国社会报专题报道。党建工作成绩喜人。结合党史学习教育，开展“学党史、忆初心、担使命”演讲比赛，组织党员赴马栏革命纪念馆、交大西迁博物馆等地开展主题践学活动，完成局党总支和支部人员增补，局党总支被评为全区先进基层党组织，第三党支部被评为市级“党员先锋岗”，第四党支部书记被直属机关工委评为优秀党务工作者，我局连续两年被评为x区考核优秀单位。宣传工作成绩突出。“x民政”微信公众号全年发表文章x篇，中省市主流媒体报道x余次，xx客户端转载x篇，《xx社会报》报道x篇，“x民政”微信公众号粉丝突破x人。
下一步，区民政局将继续坚持区委区政府的领导，坚持。
党建。
引领主题主线、突出基层社会治理精细化和基本民生保障精准化。
工作。
基准，解决群众的操心事烦心事，实现x民政事业的新发展新突破，为建设x国家中心城市首善之区贡献民政力量。
区民政局年上年工作总结
一是儿童福利保障全面落实。4月1日起，及时调整了孤儿养育标准，累计发放孤儿养育费2.7万元，春节期间为全区困境儿童和农村儿童发放慰问物资3万元。开展孤弃儿童养育情况大排查工作，全区现有孤儿2人，困境儿童81人，农村留守儿童1人。二是老年人福利制度不断完善。通过政府购买服务方式，为经济困难高龄、失能老年人提供助餐、助医、助洁、助行、助浴等居家上门服务。1-6月为700多名老年人提供居家养老上门服务，为1317人累计发放高龄补贴44.2万元，办理老年人有待证415本。三是养老服务基础全面加强。出台《区推进养老服务体系建设工作实施方案》，引进市建投康养产业投资有限公司在我区投资新改扩建两所养老服务机构。积极开展省市居家养老服务中心和日间照料服务中心示范创建工作。