县委书记工作汇报

同志们：

今天是全国第26个教师节。首先我代表县委、县人大、县政府、县政协向今天到会的教育战线上的同志，并通过你们向全县广大教职员工致以节日的问候!今年4月15日，国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，这是指导全国今后20xx年教育改革和发展的纲领性文件。7月13日，党中央、国务院召开了全国教育工作会议，、温家宝作了十分重要的讲话，对贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要进行了全面安排部署，对做好今后教育改革和发展的各项工作提出了明确要求。县委、县政府决定召开这次全县教育工作会议，主要任务是认真贯彻落实全国教育工作会议精神，全面实施教育规划纲要，以科学发展观为指导，回顾总结我县教育发展的阶段性特点，研究部署深入推进下一阶段工作，进一步动员全县上下统一思想，开拓创新，扎实工作，加快打造陇西教育强县和教育现代化建设的步伐。前面，县政府副县长党 伟同志在总结“”发展成就和上一学年度工作的基础上，提出了“”教育发展目标，并对新学年教育工作进行了安排部署，希望大家认真抓好落实。会上几个单位的同志进行了大会交流，他们的工作经验很有典型性，也具有较强的代表性，值得在全县借鉴推广。刚才，我们表彰奖励了全县教育工作先进集体和先进个人，签订了工作责任书。在这里，让我们以热烈的掌声向受到表彰的单位和个人表示祝贺!下面我再强调讲三个方面的工作。

一、准确把握陇西教育的阶段性特征，切实增强加快教育发展的紧迫感

陇西素有“崇文重教”的优良传统，多年来，县委、县政府在加快陇西经济发展的同时，始终坚持把教育放在优先发展的地位，大力实施科教兴县、人才强县战略。随着教育改革的不断深化，教学质量稳步提升，教师队伍结构逐步优化，全社会尊师重教的氛围日益浓厚，呈现出普教和职教协调发展、公办和民办共同发展、城市和农村均衡发展、数量和质量同步发展的良好态势，教育事业取得了历史性的进步。主要表现在：一是以公共财政为基础的义务教育经费保障机制基本确立并不断完善，进入了全面免费的新阶段。二是以高考为标志的“陇西教育现象”不断拓展，高考本科上线率连续20xx年蝉联全市第一，处于全省前列。三是通过抢抓机遇和政策扶持，以定西工贸中等专业学校为依托的陇西职业教育向规模化、集约化发展。四是通过实施各类教育项目，坚持走多渠道筹资的路子，教育基础设施条件明显改善。五是各级党政组织关心教育、社会各界支持教育蔚然成风，教育发展的社会环境不断优化，尊师重教的社会氛围日趋浓厚。

总的讲，当前我县教育事业已经迈入了一个新的历史阶段，无论是义务教育还是非义务教育，无论是教育管理还是教育机制，各个层面的工作都开展得有声有色，许多工作出现了新的亮点，社会满意度不断提高。这些成绩来之不易，它倾注着全县各级各部门对教育事业的重视和支持，饱含着社会各界和广大群众对教育事业的关心和帮助，更凝聚着教育战线全体教职员工的智慧和心血，特别是奋战在教育第一线的广大人民教师，勤勤恳恳，无私奉献，为陇西教育事业的发展付出了艰辛努力，做出了突出贡献。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向多年来奋战在教育一线的广大教师、教育工作者，向关心、支持我县教育事业发展的社会各界人士和广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

陇西教育事业取得的成绩勿庸置疑，但是从国务院颁布实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全国教育工作会议的部署要求来看，目前全县教育工作还存在很大差距，我们必须清醒地认识到当前教育面临的困难和挑战。

第一，从加快教育现代化发展的要求来看，全县教育事业的起点还比较低。《教育规划纲要》明确提出，到20xx年基本实现教育现代化，实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。但就目前全县教育发展的现状来看，无论硬件建设，还是软件建设，都有较大差距。硬件方面，教育投入不足始终是制约全县教育发展的根本性问题，我们总是依托政策机遇改善教育基础条件，虽然取得可喜变化，但是，校园占地面积狭小，校舍建筑面积严重不足，校舍建设标准不达标等诸多因素，一直是困扰我县教育发展的瓶颈问题，目前按国家校舍生均标准计算，全县尚短缺校舍30.4万平方米，仅此一项就需建设资金5.5亿元。软件方面，我县教育尚处于传统教育阶段，现代化信息技术教育发展缓慢，教育创新能力不强，教育观念、教育技术和教育手段滞后，制约着教育质量的进一步提高。

第二，从我们建设经济强县的目标来看，全县教育对经济发展的支撑作用还比较薄弱。世界上一些经济发达国家，之所以综合竞争力强的一个重要方面，就是重视优先发展科技教育事业，视教育为“立国之本”，注重科技创新，千方百计培养和吸引高科技人才，科技教育对经济社会发展的贡献率高达70%以上。从国内来看，东南沿海一些发达地区，经济发展实力雄厚的一个重要原因，就是最大限度地发挥教育的服务功能和支撑作用，始终把科技、人才的需求远远置于资本、土地等经济要素之上，努力增加人均受教育年限，进而形成最具竞争实力的人力资源优势。建设全省经济强县，加快打造中国药都、陇中现代物流中心和世界李氏文化中心，这是我县今后较长一段时期发展的总定位，是全县各项工作的总任务。如何尽快实现这些宏伟目标，关键是要加快发展，加快推进工业化、城镇化和农业产业化进程，把巨大的人口压力转化为人力资源优势，千方百计提高劳动者的整体素质，培养造就一批高素质的技术人才。教育作为一项事关陇西人民福祉和未来发展的先导性和全局性事业，必须坚持优先发展。但从我们目前的发展现状来看，经济社会发展不协调的问题始终没有得到有效解决，社会事业发展缓慢，高新技术人才短缺，职成教育服务当地经济建设的能力不强，群众对新事物的接受能力不高，一些农业生产新技术、新手段、新知识在推广过程中总是遇到重重阻力，这些都充分说明，依托教育支撑经济社会发展的任务还相当艰巨。

第三，从人民群众对教育事业发展的期盼来看，全县优质教育资源还严重不足。当前，陇西教育基本上已经由“有学上”进入到“上好学”的阶段，由“规模扩张”进入到“内涵发展”阶段。全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高，人民群众对教育的期盼呈现出诸多新特点：希望获得更加平等的受教育机会，通过教育改变命运，创造幸福生活;希望接受更高质量的教育，让子女成人成才;希望拥有灵活多样的受教育途径，拓宽自我发展的道路，获得更多选择的机会;希望通过教育获取知识，丰富精神文化生活，提升精神境界。可以说，教育牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的幸福，成为人民群众根本利益的具体体现。目前我县本站乡之间、校际之间的办学条件、办学水平还存在较大差距，基础教育发展不够均衡的问题比较突出，特别是扩大高中阶段教育规模、拓展优质教育资源的任务还相当艰巨;教师队伍的整体素质还亟待提高、专业结构不尽合理，大部分边远山区师资力量还相当薄弱，等等。所以说，在教育发展上，我们要切实找准当前工作中存在的主要问题和现实困难，认清教育改革和发展面临的宏观环境和形势需求，用战略的、前瞻的眼光看待陇西教育事业的发展，抓住机遇，举全县之力办人民满意的教育。

二、科学定位陇西教育的中长期目标，切实加快教育现代化发展步伐

当前和今后一个时期，全县教育工作总的目标是，要围绕《教育规划纲要》“两基本、一进入”的总体要求，全面贯彻“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，加快推动各类教育协调快速发展，力争到20xx年基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，教育总体水平达到国家平均水平，成为全省教育强县。其主要标志是教育的选择性、优质性和特色性更加明显，形成满足全县人民学习需求的现代教育新体系;形成激发受教育者发展潜能的人才培养新模式;形成有力支撑全县经济社会发展的与城市定位相匹配的有陇西特色的教育新格局。

在具体的工作落实上，我们要抓住教育的重点领域和教育的薄弱环节，组织实施“六大工程”：即学前教育推进工程、义务教育标准化建设工程、职教基础能力增强工程、教育质量提升工程、教师队伍优化工程、教育信息化加强工程，全力推进教育优先发展、科学发展、内涵发展和和谐发展。

(一)坚持以实现教育公平为目标，着力促进教育均衡、优质发展。教育公平是社会公平的重要基础，也是老百姓最关心、最直接、最现实的教育问题。要围绕教育适应和服务经济社会发展，切实统筹推进城乡教育、义务教育和非义务教育、基础教育和职业教育协调发展。一要高度重视学前教育。学前教育对幼儿身心健康和人的一生发展具有重要意义。基本普及学前教育，是新世纪、新阶段党和国家提出的教育发展新任务，是教育规划纲要的一大政策亮点。当前，学前教育是我县教育体系的一块短板，普及学前教育，任务艰巨。在办园体制上，要坚持公益性，采用社会参与、公办民办并举，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园;在管理制度上，要把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划，提高规范管理水平;在投入体制上，要建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。在县城和文峰新建和改扩建一批标准化公办幼儿园;支持各乡镇利用中小学布局调整富余校舍和社会资源，改扩和新建一批乡镇幼儿园，力求尽快基本满足城乡群众接受学前教育的需求。二要巩固发展义务教育。要在全面提高普及水平的基础上，把促进均衡、推进公平作为工作重点，全面实施义务教育标准化建设，到20xx年，全县城乡所有学校实现办学条件标准化、教师配置均衡化、学校管理规范化，基本消除择校现象，为人民群众提供优质均衡、公平惠普的义务教育。当前，要着力转变义务教育发展方式，调整和优化学校布局结构，改变现有“小而全”的分散办学模式，在保证学生就近入学的前提下，对布点过于零散、教学设施落后、师资力量薄弱、办学效益低下、管理成本过高的一些学校进行撤并，使广大人民群众，包括边远山区的人民都能享受到优质教育资源。力争通过五年时间，达到学校布局合理、教育结构优化、体制机制健全和经费使用高效的目标，实现县域教育均衡、优质发展。三要加快发展普通高中教育。要在适当扩大规模的基础上，注重提高教育质量。这不仅是高中教育水平的直接体现，更是各阶段基础教育水平的综合反映。教育部门和各完中要牢固树立“一年高考三年抓”和“一年高考全程抓”的思想，着力加强以课堂为中心的教学研究、以学生为主体的学法研究和以高考为重点的考试研究，力争形成适应不同学生发展需要的高中教育。

(二)坚持以育人为本、实施素质教育为主题，着力提升育人质量。教育的根本使命是育人。必须以培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为目标，坚持德育为先、能力为重、全面发展，着力提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力。一是要在落实德育工作的首要地位上下功夫。教育部门和各学校一定要坚持育人为本，德育为先，始终把素质教育贯穿于各级各类教育，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育，使学生在学到知识的同时，学会做人做事。要根据青少年学生不同阶段的身心特点和实际情况，把对学生一以贯之的思想品德教育渗透到学校各项活动之中，融入教育教学的全过程，增强德育工作的吸引力、感染力和针对性、实效性。要加强和改进学校体育卫生工作，加强学生的心理健康教育和珍爱生命教育，切实培养学生的创新思维、独立思考能力和自觉动手能力。要注重加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，多形式开展社会主义荣辱观教育，从小培养学生的文明习惯、品德素养和社会公德，塑造合格公民。要结合城市绿化美化工程和校园环境建设，教育学生爱护环境、爱护树木、爱护城市公共设施。要大力培育具有鲜明教育内涵和特色的校园文化，努力打造生态环境优美、文化底蕴丰厚、艺术氛围浓厚、人际关系融洽的和谐校园，全面提升以德育人的“软实力”。二是要在改革教学内容和教学方法上下功夫。各级各类学校要根据各类教育的不同特点，优化课程结构，全面开发学生的创造思维和创新能力。要努力探索、不断完善促进学生全面发展的现代教育评价制度，张扬学生个性、提升学生的综合素质。要注重加强过程管理，抓住每一门学科、每一节课堂、每一个环节，把符合教育规律的教学管理贯穿到提高教育质量的全过程。要大力开展启发式教学，积极推行探究式学习，鼓励学生全面发展、个性发展。要大兴教育科研之风，坚定不移地走“科研兴教”之路，充分发挥各级教研机构的龙头作用，定期组织开展各种形式的教研活动，通过优质课、优秀论文评选、观摩教学、专题研讨、送教下乡等系列活动，把教研工作不断引向深入。三是要在强化管理和完善制度上下功夫。要建立健全覆盖学校教育教学、财务、师资、后勤、考核、考勤等所有工作环节的各项规章制度，建立和完善适应新的教学理念、教学过程、教学手段、教学环境的各项教学管理制度，加强日常教学的管理、检测和跟踪。要把教风、学风、校风建设作为学校内涵发展的核心内容常抓不懈，努力在全县各级各类学校形成一种教风严、学风浓、校风正的良好氛围。教育行政主管部门要充分发挥行业领导、业务指导、依法督导、政策引导、因势利导的主管职能，不断推动教育改革深入发展。要继续实行教育局班子成员业务主管和分片包干联系学区、学校制度，下移重心，强化服务，把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来，从办学方向、条件改善、队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全、学校收费等方面全面考核考查和评估学校工作，引导各级各类学校健康、快速发展。四是要在促进优质教育资源共享上下功夫。要加快教育信息化进程，大力推进信息技术教育教学的实际运用，促进教育内容、教学手段和教学方法的现代化。要逐步提高中小学每百名学生拥有的计算机台数，为农村中小学班级配备远程教学设备;完善县级教学资源库和公共平台，为实现教育现代化奠定坚实基础。要通过举行各种培训学习，全面提高教师队伍信息化水平。

(三)坚持以强化队伍建设为根本，着力培育一支高素质的师表群体。《教育规划纲要》和全国教育工作会议明确提出要“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”，这充分体现了国家在新的起点上推动教育事业科学发展的新战略。我们一定要围绕造就高素质的专业化教师队伍，全力推进校长、班主任和教师三支队伍建设。一要强化校长队伍建设。校长的水平、校长的德行、校长的社会公信度、管理能力决定着一个学校的水平。陇西教育的辉煌，就教育内部讲，应当归功于广大教师，归功于校长。社会对教育的评价，在很大程度上是从校长开始的，在座的各位校长和高中教师是陇西教育的代表，可以说社会对你们的评价就是对陇西教育的评价。我们一定要重视加强学校领导班子建设，重视校长的选拔任用和考核，加强校长任期目标管理，督促校长们不断加强能力建设，提高管理水平。校长作为学校领导班子的核心，一定要懂业务、会管理、团结人。懂业务，就是要坚持亲自上课，成为骨干教师，做教育教学上的行家里手;会管理，就是要把主要精力用于研究教育教学，潜心谋划学校的发展，在学校事务和教学上有想法、有抓法，能够出思路、出成绩;团结人，就是善于调动教师的积极性和主动性，形成心往一处想、劲往一处使、合力抓教学的工作氛围。希望各位校长进一步增强忧患意识、责任意识，切实增强抓好教育的责任感和使命感，下真功夫、下硬功夫、下狠功夫，加强管理、依法治教。我们相信，有一个好校长，就能带出一批好教师，就能培养出一大批好学生。今年以来，县委通过公开选任的办法，使一批优秀骨干教师充实到各级各类学校的领导班子中。今后，我们要进一步加强对校长和班子成员的选拔、考核、任用和培训，建立能上能下的用人机制，真正把懂教学、会管理、能干事的同志选拔到领导岗位上来，以强有力的管理促进全县教育教学质量的提高。二要强化班主任队伍建设。去年，教育部出台了《中小学班主任工作规定》，这对于我们当前进一步加强班主任队伍建设具有重要的指导意义。班主任是学生健康成长的引路人，也是社会进步的奠基人。办好一所学校的基础在班级，建设好一个班集体关键在班主任。全县现有班主任近3000名，这是一支庞大的队伍，班主任队伍建设事关教育全局，教育部门和学校要紧紧抓在手上，真正落在实处。教育局每两年举行一届全县班主任工作会议，这是一项很好的措施和制度。要建立健全一套完善的班主任工作制度，为班主任成长、成功创设良好的工作条件。要建立公正合理的班主任工作评估机制，不断加大对班主任的奖励力度，提高班主任的政治和生活待遇。在年度考核、职称评聘、评优选先工作中优先考虑班主任;在选拔推荐学校中层和校级领导时，优先考虑成绩突出的优秀班主任;要积极宣传班主任工作的先进事迹，大力表彰先进班主任，形成人人争当班主任的良好局面。三要强化教师队伍建设。教师肩负着教书育人的神圣使命，因而社会对教师的品行比其他行业从业人员有着更高的要求。教师的一言一行、一举一动都应是规范的，是学生学习的模范，也是社会各界学习的模范。我们必须广泛持久地开展师德师风教育活动，进一步完善教师职业道德评价机制、监督机制和奖惩机制，积极探索建立教师培养、培训机制，实施青年教师、名优教师培养工程，形成骨干教师梯队，培养出在全县乃至全市、全省有影响有声望的名教师、名校长。教师队伍建设，关键是要释放和激活人的创造力。当前，国家正在全面实施中小学岗位设置管理改革和义务教育学校绩效工资制度，我们要以此为契机，积极探索并逐步建立起多劳多得、优质优酬的岗位绩效工资分配制度，不断优化教师队伍结构，激发广大教师的工作热情，构建宽松和谐、竞争有序、充满活力的教师队伍管理体系。去年全县教育工作会议后，教育和人事部门出台了《陇西县支教工作实施办法》，部分城镇和沿川超编学校派出了近百名教师到农村边远山区学校进行支教，为建立合理的教师交流制度进行了有益探索。今后，要继续加大工作力度，逐步将支教经历作为职称评聘、考核评优、表彰奖励的基本条件。总之，希望广大教师和教育工作者要牢固树立高尚的道德情操和精神追求，忠诚于党的教育事业，以桃李满天下为荣，以艰苦奋斗为荣，以教书育人为荣，努力做受学生爱戴、家长满意的人民教师。

(四)坚持以职业教育为突破口，着力提升服务经济社会能力。职业教育在全面开发人力资源、促进产业发展、扩大劳动就业等方面，具有不可替代的作用。去年，县委、县政府提出的“夯实城乡基础，提升特色产业，做大优势工业，发展现代物流，开发文化旅游，促进科学发展”这一总体工作思路，不论是推进产业开发，还是壮大工业经济，还是发展文化旅游，必须要把教育事业特别是职业教育的发展贯穿其中，提供强大的人力和智力支撑。近几年，我们通过不断探索发展，在全县基本形成了以定西工贸中专为依托的职业教育体系，培养了一大批技能型人才。今后全县的职业教育发展，一定要立足服务经济建设，立足人的成长具有多元化、个性化的特征，大力引导学生选择适合自身特点的成长、成才之路，切实培养一批能推动产业发展的经营管理人才，培养一批能提升产业素质的技术骨干力量，培养一大批能适应产业需求的有一定技能的劳动者，为打造“一都”、“两中心”提供人力资源服务。要继续探索和推广工学结合、校企结合的办学模式，进一步整合全县职教资源，促进师资、设备资源共享，提高全县职业教育的规模化、集约化程度和办学效益。要立足市场抓职业教育，市场需要什么样的人才，就设什么专业，开什么课程，培养什么样的劳动者。要坚持把抓好农村职业教育作为重点，围绕中药材、马铃薯、畜牧等主导产业开发，对农民开展大规模的农业实用技术培训，促进教育更好地为农业产业化和现代农业服务。

(五)坚持以抓好党建工作为保证，切实加强教育系统基层党组织建设。去年9月，根据全县教育工作发展形势，县委把教育局党总支升格为教育局党委，下设24个党总支和119个党支部。从近一年的工作运行情况看，教育局党委基本能够较好地发挥党组织的政治领导核心作用，推进教育系统党的各项工作有序开展。但实事求是地讲，教育行业在抓党建工作方面还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：部分学校党组织不健全，党组织对自身建设不够重视，吸引力不强;个别学校党组织领导核心作用发挥不够，政治核心作用不明显;党政领导工作不够协调，一些行政领导轻视甚至忽视党建工作;整个教育系统党员分布不合理，偏远乡镇小学党员少，发展党员难;个别党员先锋模范作用发挥不够;部分党务工作者业务知识水平亟待提高。因此，教育局党委要下大力抓好本系统的党建工作，切实为推进全县教育工作提供有力的组织保证。要结合开展“创先争优”活动，以教育系统各级领导班子建设和师资队伍建设为重点，以健全组织为保障，以加强党性教育、师德教育活动为载体，以阵地建设为抓手，切实把教育系统基层党组织建设成为推动教育科学发展、提高全民科学文化素质、密切联系师生群众、维护教育系统稳定的坚强领导核心。教育系统各基层党组织和广大党员要围绕创建先进基层党组织、争做优秀共产党员，结合工作实际，切实激发基层党组织的内在动力，充分发挥党组织在领导、管理和推进工作层面的战斗堡垒作用，充分发挥广大教师党员在教育教学战线上的先锋模范作用，以创先争优活动促进教育工作的全面发展，以教育工作促进创先争优活动的深入开展。

三、建立促进陇西教育发展的长效机制，切实形成重教兴学的强大合力

在全国教育工作会议上强调，各级党委和政府要着力加强和改善对教育工作的领导，充分调动全社会关心和支持教育的积极性。我们要深刻领会讲话精神，从工作部署、经费投入、责任落实、教育环境等诸多方面加大工作力度，真正把教育事业摆在优先发展的战略地位。

一是要建立健全加快教育发展的责任机制。要切实落实“六个优先”措施，即教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。要坚持定期研究出台加快教育发展的各项政策措施，及时解决遇到的困难和问题，推进教育事业健康发展。要进一步完善教育工作的领导责任制，落实党委、政府定期议教制度、领导联系学校制度、目标管理制度，及时听取教育工作情况汇报，研究解决教育改革与发展中的重大问题，确保教育工作各项目标任务的顺利完成。要继续坚持县委以人为本配班子，政府以人为本建队伍，教育部门以人为本聚资源，坚持在教学一线培养人才、发现人才、选拔人才，确保教育管理队伍的专业化发展和最优化配置。要建立健全乡镇党政领导任期教育目标制度、部门领导支持教育目标制度，并严格考核，兑现奖惩，力促各项工作有效进行。

二是要不断完善教育经费投入保障机制。教育要发展，投入是关键。近几年来，我们克服种种困难，努力调整支出结构，大幅增加教育投入，基本保证了教育发展需要。但我们也清醒地看到，由于我县总体经济实力还比较薄弱，财力还相当匮乏，县级财政对教育的投入与实现教育强县目标的要求还相差甚远。尽管如此，县财政还是要尽力保障教育经费的投入，预算内教育经费支出的比例每年同口径要有所提高，并随着财政状况的好转逐步加大投入力度，努力实现教育经费的“三个增长”。要牢固树立项目意识，紧紧抓住国家支持甘肃发展和实施新一轮西部大开发的战略机遇，研究中央和省上的投资导向，重点围绕中小学安全工程、职业教育发展、信息化建设等方面的投资动向，积极主动地争取各类教育项目，大力改善我县教育基础设施条件。同时，要进一步拓宽教育经费筹措渠道，建立财政拨款、社会投资和各类捐资相结合的多元教育经费筹措机制。

三是要努力创造良好的教育发展环境。教育是一个系统工程，教育的发展需要全社会的大力支持。全县各级党委、政府，各部门一定要积极主动地关心教育、支持教育，当前要抓紧做好全县教育事业“”发展规划，科学谋划今后陇西教育发展的宏伟蓝图，切实做到与经济社会发展规划相协调、相一致。各乡镇主要负责同志要着眼长远抓教育，带着感情办教育，认真研究解决本乡镇教育发展中存在的困难和问题，大力推进当地教育事业的快速发展。县直各部门要根据自己的行业特点，大力支持教育工作。公安、工商、文化、行政执法等部门要切实加强协调配合，大力整顿校园周边环境，给学校创造一个安静、有序的教育教学环境。要高度重视教育安全问题，在学生上学、放学的主要路段，交通管理部门要强制性设置减速带，做好交通管制，确保师生生命安全。公安部门要将学校周围和学生校外租住的区域作为治安管理的重点，依法严厉打击寻衅滋事、打架斗殴、危及学生生命财产安全的各类违法行为。发改、城建、环保、土地等部门要切实把教育发展纳入经济社会发展的总体规划。共青团、妇联等群团组织要继续抓好学校共青团、少先队、留守儿童等相关工作。宣传、广电、教育等部门要积极开展教育宣传工作，多宣传尊师重教的典型，多宣传教育改革发展的成绩，多宣传广大教师为人师表、教书育人的感人事迹，在全社会营造党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣的良好氛围。

同志们，教育是国之大计、民生之本、执政之要。我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府加快教育发展的决策部署上来，以昂扬的精神风貌和高度负责的工作作风，狠抓各项工作落实，为全县教育事业又好又快发展做出新的更大的贡献!

*委组织部：

我于200*年3月至7月中旬参加了中央党校县（市）区委书记培训班学习，历时四个半月。根据贵部通知要求，现将我参加中央党校学习后的思想、学习、工作情况及对中央党校的教学和管理的意见和建议汇报如下。

一、参加中央党校学习后的思想、学习、工作情况

1、讲政治，理想信念更加坚定。党校是培养干部的摇篮，中央党校尤其注重对党的干部特别是高级干部党性的锤炼。四个半月的学习时间虽短，但对我思想触动却特别大，使我的思想认识更加成熟，理想信念更加坚定。由于长期工作、生活在基层，面临许多困难、问题和矛盾,有时对社会上出现的跑官要官和弄虚作假比实干强、经商办企业比做官强等现象有过一些自己的看法。通过中央党校学习和参加在全党开展的保持共产党员先进性教育，我深刻认识到，中国共产党是伟大、正确、光荣的党，有着世界上其他政党所无法比拟的雄厚的群众基础和强大的生命力，我所拥有的一切都是党组织赋予的，能成为中国共产党的一份子，是我一生的幸福和追求。中央党校学习归来后，我谨记党校老师的谆谆教诲，在实际工作中不断加强世界观、人生观和价值观的改造，时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，作为自己的立身之本、行为坐标和奋斗动力，在一些重大的政治问题上和大事大非面前，始终做到旗帜鲜明，立场坚定，态度坚决，从不含糊，也不暧昧。时刻以一名优秀共产党员的标准要求自己，用一名党员领导干部的神圣职责和义务鞭策自己，踏踏实实做事，清清白白为官，堂堂正正做人，立志为促进地方经济更快更好地发展、引领全县人民同奔小康而奋斗终身。

2、讲学习，思想观念更加开放。在中央党校学习期间，党校根据教学需要安排了不少社会实践科目。通过这些社会实践，我更深刻地看到了与经济发达地区特别是沿海开放城市的巨大差距，看到了封闭与落后。我深深体会到，这些差距归根结底是由于思想观念上的差距。我认为，像这样一个丘陵地区经济欠发达县，仅仅依靠自身力量是难以实现跨越式发展的，唯有加大开放力度，唯有加大招商引资力度，巧借外力发展，才能找到一条适合本地区实际的发展捷径，才能把差距变为动力、迎头赶上。中央党校学习结束后，我把这些想法和观念与县四大班子成员进行交流，引起了他们的共鸣。仅仅使决策层的思想得到解放那是不够的，为了使全县68万干部群众思想都能得到彻底解放，我们广泛运用会议、广播、电视、报刊、宣传栏、宣传车等多种形式，在全县范围内开展了思想解放大讨论，同时还组织县级干部、职能部门和民营企业家赴经济大发展和思想大解放的地区考察学习、实地感受，全县上下迅速掀起思想解放热潮。在这种有利形势下，我又亲自带队外出招商，引进了一大批民营企业，不仅将长期处于停产半停产的县属企业全部盘活，而且培育了骨干产业，创造了就业岗位，增加了财政税收，使我县的招商引资工作在2003年取得全市第一的基础上，再创新高，独占鳌头。今年以来，我和其他班子成员一道，结合市委三届三次全会精神，提出了打造“开放”的口号，力求以思想大解放促进对外大开发，以观念大更新推动环境大优化，以作风大转变实现经济大跨越。1—3月，我们及早谋划，主动出击，广安兴亚污水治理有限公司、达州熠晖冶金有限公司、四川七帆集团等企业已纷纷落户。

3、讲创新，工作方法更加科学。创新是一个民族进步的灵魂。在中央党校学习期间，无论是领导，还是专家学者，讲课都会涉及到一个内容，那就是创新。基层工作直接面对广大人民群众，头绪繁多，错综复杂，没有创新的工作思路和工作方法是很难打开工作局面的。我把从中央党校学到的许多先进的思想观念、经营理念和工作方法运用于实际工作中，努力使自己作出的决策更科学、更民主、更能体现最广大人民群众的意愿。凡涉及安全、稳定和事关经济社会发展的重大问题，都经过县委常委班子集体研究决策；凡涉及人事任免，都坚持县委常委会或全委会票决通过，决不搞“一言堂”。在遇到不同意见时，坚持大事讲原则，小事讲风格，带头自觉维护班子团结。是一个矿产资源十分贫乏的农业县，农民增收问题一直困扰着历届县委、县政府。我和本届班子成员自2002年底上任以来，也一直着手培育适合发展的农业产业化项目，但效果都不太理想。2005年春节前，我带领县四大班子成员深入部分区乡镇进行调研，发现农民养猪的积极性很高，如果政府对其正确引导，加上改良品种、技术指导、政策扶持，必将成为农民增收的亮点。通过外出考察学习、多方组织论证，今年初召开的县十届六次全委会确定了把生猪产业作为农业产业化的重中之重来抓，力争三年内把建成西南地区具有影响力的优质生猪良繁基地和优质肉猪生产、加工、出口基地。为此，我亲自挂帅，先后引进巨农公司和七帆集团两家大型生猪良繁养殖企业，做大齐祥食品这一生猪加工、出口企业，延长生猪产业链。事实证明，生猪产业的发展，不仅能尽快解决农民增收的问题，还能促进全县工业发展，带动红薯、米面等加工业发展。

4、讲勤政，工作作风更加务实。无论是作普通工作人员，作基层领导干部，还是作服务一方的县委“一把手”，我都始终坚持勤政为民。特别是到中央党校学习、受身边诸多勤政务实的人和事的深深感染后，我更是把促进发展作为己任，夙兴夜寐，恪尽职守。为落实招商项目，2005年春节后，我牺牲了大部分的双休日和节假日，亲自带领分管领导、相关部门赴北京、上海、广州、浙江、福建、重庆等地联系客商，亲自参与谈判和接待，亲自关心每一个落户企业的成长，亲自为他们提供最优质的服务，使外来客商和民间资金纷纷汇集。为扶贫济困，我利用元旦、春节期间开展“送温暖”活动，带领相关部门深入下河街社区开展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫和产业扶贫，并与社区居民一同吃团年饭。在处理涉及安全稳定工作的重大问题和突发事件中，我坚持深入一线，化解矛盾。在去年发生的“9.27”事故处置中，我坚持与遇难者亲属、伤员及其亲属、当地群众面对面的交谈，消除他们心中疑虑，抚慰他们内心伤痛。同时组织党员干部开展慰问，解决遇难者亲属和伤员生产生活中的具体困难，使事故在较短时间内得到了妥善处置，社会矛盾得到了有效化解，群众情绪稳定，社会安定。我始终坚持把工作是否落实作为检验干部、选任干部的重要标准，在周河路工程建设中，我亲自过问施工情况，发现部分路段有严重质量问题，立即责成质检、纪检、监察等部门对工程质量进行检测，要求施工单位对不合格路段返工，并对工程中因工作不落实造成严重后果的干部进行了严肃处理。

5、讲正气，廉政意识更加牢固。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”。我通过学习更加深刻地认识到，清正廉洁对于一名共产党员尤其是党员领导干部的重要性，自觉认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，按照中央、省、市的要求，与其他班子成员一道，面向社会作出了“坚决抵制跑官要官，坚决禁止收受钱物，坚决杜绝以权谋私”的公开承诺，并在班子内部弘扬甘于清贫淡泊名利的精神，追求高尚的道德情操，树立敢抓敢管的正气。带头继续严格执行县级领导干部下乡“三不准”和县内公务活动“六不准”规定，下基层一律轻车简从，从不增加基层负担。去年年底，我到某偏远乡镇调研，当地党委政府出于礼貌，把午饭安排在了当地一个比较好的饭馆里，我严厉批评了两名党政一把手，并要求在乡政府伙食团就餐，标准不得超过县委纪律规定的每人十元，此举在当地老百姓中引起强烈反响。同时，我坚决狠刹“四股歪风”，在工作安排、人事调动、财经审批等方面，从不乱开口子、乱批条子。坚决做到不该去的地方不去，不该拿的东西不拿；从不接受下属的宴请，从不接受下级单位和部门赠送的礼物。在严格要求自己的同时，我还严格要求家属、子女、下属和身边工作人员。我经常告诫自己的亲人，不应也不能有任何的特权观念和丝毫的损公利己言行。对身边的工作人员，我以自身的言行进行正面的引导和教育，以异常严格的要求进行约束和管理。在我和县委一班人的严格要求与带动下，今年全县上下都过了一个清清静静、干干净净的春节。

6、讲发展，工作业绩更加突出。我坚持把发展作为第一要务，作为开展一切工作的出发点和落脚点。四个半月的学习，让我更清醒地认识到发展上的巨大差距，也让我有足够的时间来思考未来的发展问题。我认为，**区位不优，资源不富，既不是国贫县，也不是省贫县，争取国家项目资金、享受国家优惠政策和获得外界援助十分困难，我们只有加快自身发展、搞活经济、增加财政收入，才能富裕**人民，才能解决发展中遇到的一切困难。所以，我把发展摆在各项工作的首位，把强县富民作为自己神圣的天职，哪怕是遇到难以预料和想象的突发事件，也从未动摇加快发展的坚定信念。如今，工业已初步形成了电力、机械冶金、农产品加工三大支柱产业，农业已初步形成了生猪、水果、蚕桑、劳务四大特色产业，商贸经济已初步形成了以相如广场为中心的“黄金消费圈”，产业结构日趋合理。城市建设日新月异，城市功能日趋完善，城市环境全面改善，去年还成功创建省级卫生县城。金溪航电枢纽工程建设、蓬高一级公路立项、核电项目争取、南渠路建设等重点工程进展顺利，污水处理厂、气调保鲜库建设已开始启动。财政税收保持了稳定增长，不但确保了党政事业机关的正常运转，而且还解决了党政事业机关多年盼望解决的职工福利待遇问题。精神文明建设和民主法制建设扎实推进，社会保障日益健全，各项社会事业全面进步。完善了选拔、任用和考核干部制度，一批愿干事、能干事、干得成事的优秀年轻干部走上了领导岗位，全县干部队伍稳定，充满了朝气、生机与活力。突出发展主题的理念和举措在已取得初步成效，经济社会发展克服了国家宏观政策、地理条件、突发事件等带来的各种制约而步入了良性发展的轨道。

二、对中央党校的教学和管理的意见和建议