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消费者权益保护演讲稿
尊敬的各位老师，亲爱的同学们：
早上好!我是初x(x)班的xx我讲话的题目是《懂得辨真伪学会诚信》。
20xx年315央视晚会以共筑诚信有你有我为主题曝光了一批国际国内大品牌侵犯消费者权益的虚假欺诈行为，全球第一快餐品牌麦当劳北京某店不守操作规范加工出售超保存期食品，郑州某家乐福被曝更改产品包装日期，三黄鸡冒充柴鸡;中华学生爱眼工程用慈善掩饰牟利，中国电信监守自盗，招商银行等内部员工被曝大量兜售客户个人信息，内部出现了监管漏洞……最让人震惊的的是，当火灾出现时生死攸关的灭火器，造假者在灭火器制造上偷梁换柱，偷工减料，低廉的价格和琳琅满目的商标，为质量本不合格的灭火器赢得了较好的销量。灭火器无法灭火，我们难以想象销量市场如此广阔的灭火器酿造过多少悲剧又制造了多少灾难!
种种虚假销售，诸多跨国巨头的榜上有名引起了我们的广泛关注，也让广大消费者心生恐惧。对于被曝光的问题，几家涉事企业也在第一时间作出回应，但如出一辙的遣词用句，并未能够平息公众质疑。因为利益的驱使和诚信的严重缺失，欺诈者、造价者们纷纷粉墨登场;众多消费者不懂法，不知如何维护自身权益，也助长了他们的嚣张气焰。
315从一个国外漂泊来的普通纪念日，演变为中国消费大众的一个节日、一面正义的旗帜。同学们，在你们的'心中，也许有人这样认为：维护消费者的权益是父母的事，与你无关。其实不然，我们每个人都是消费者。我们也会有机会消费手头上的零用钱。由于社会阅历浅，缺乏完善的生活和消费知识，明辨是非的能力和自我保护意识不强，往往会成为消费群体中的弱势群体。为避免消费过程中受到欺骗，我在这里建议同学们都去了解315、关注315、参与315，平时的每一天，我们都像315一样挑剔，把315变成365，在日常生活中拒绝假冒伪劣商品，提高消费意识，防患于未然。在你旅途劳顿，喝到假冒的矿泉水时，或者残留着农药的蔬菜还在市场贩卖着;又或者餐厅里依旧用着地沟油，瘦肉精……不能袖手旁观，置之不理，应该求助法律，让制假造假行为无处藏身。
众多案例也让我们悟出诚信的重要。有了诚信，才能避免悲剧的发生。同学们，当你和他人有约之时，请记住别迟到;在你和他人约定之后，请记住不要忘记。学会诚信，就一定做到，这也是选择担起人生的责任。
同学们，让我们一起痛斥和揭露利欲熏心的制假造假者;让我们一起为维护消费者权益的先行者鼓掌呐喊;让我们用诚信为幸福生活保驾护航吧!
我的讲话完了，谢谢大家!
消费者权益保护法
第一，消费者经济力量的微弱。在商品交易中，以个人力量独立从事交易的消费者与作为生产者的大公司、大企业尤其是大的垄断集团相比，其经济力量极为弱小，造成了买卖双方交易能力的不平衡。
第二，消费者商品知识的欠缺。消费者只为满足生活需要而购买品种多、范围广的多类商品，而经营者以营利为目的而专营特定的商品，两者之间有关商品的知识存在着固有的差异，又加上科学技术的飞速发展，生产技术和工艺日益高度复杂化，使消费者越来越难以对所购商品的品质作出判断，因而不得不形成对经营者的全面依赖。
第三，消费者固有的人性弱点。消费者购买商品不具有营利性，故其购买中缺乏经营者的理性，而是依据个人兴趣喜好、虚荣心及侥幸心理等来选购商品。这些心理上的弱点最易被拥有现代营销手段的经营者所利用因而导致对其利益的侵害。
第四，消费者组织上的缺乏。消费者在各项交易中力量本已极为弱小又历来缺乏组织，不能通过团体的力量来与经营者组织体相抗衡，以致成为经济上的从属者，容易受到经营者的侵害。
由于这些原因，在现代经济条件下，消费者在强大的经营资本面前，呈现出显著无力的状态，少数生产经营者为了追求利润而不择手段，使消费者置身于丧失财产乃至生命的危险之中。因此，要对处于弱势的消费者进行保护。保护消费者权益具有十分重要的意义，具体可以概括为以下几点：
(一)保护消费者权益有利于鼓励公平竞争，限制不正当竞争。
损害消费者权益的行为实际上就是不正当竞争行为，必须限制和打击。如果放任经营者损害消费者利益，就会使广大合法、诚实的经营者的利益受到损害，污染竞争环境。
(二)保护消费者权利有利于提高人民生活水平和生活质量。
河南省消费者权益保护条例河南省消费者权益
(12月18日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)。
第一章总则。
第一条为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条消费者在本省行政区域内为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本条例保护。法律、法规另有规定的，从其规定。
经营者在本省行政区域内为消费者提供其生产、销售的商品或者服务，应当遵守本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条县级以上人民政府应当加强对消费者权益保护工作的领导，负责组织、协调、督促有关行政部门依法做好保护消费者合法权益的工作，支持消费者协会依法履行保护消费者合法权益的职责。
县级以上工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理、价格、卫生和计划生育、旅游等有关行政部门应当依法在各自的职责范围内，保护消费者的合法权益。
第四条消费者协会应当依法开展保护消费者合法权益的活动，对侵害消费者合法权益的行为，可以公布、揭露和批评。
第五条鼓励单位和个人对侵害消费者合法权益的行为予以举报。
行业协会应当督促、引导本行业的经营者依法经营，加强自律;在制定行业规则时，应当体现对消费者合法权益的保护。
大众传播媒介应当秉持公正立场，采取多种形式积极做好维护消费者合法权益的宣传以及舆论监督工作。
第六条消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人身和财产安全不受损害的权利。
消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身和财产安全的强制性国家标准、行业标准和地方标准;没有强制性国家标准、行业标准和地方标准的，应当符合社会公认的安全要求。
消费者有权要求经营者提供安全的消费场所和环境。
第七条消费者在购买、使用商品或者接受服务时，有权知悉商品或者服务的真实情况及交易条件。
消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、净含量、生产日期、有效期限、储存条件、环保指标、检验合格证明、使用方法说明、售后服务等消费者有权知悉的事项;要求经营者提供服务的内容、规格、费用、标准、检验检测报告或者维修服务记录等情况。
第八条消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定是否购买任何一种商品、是否接受任何一项服务。
消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。
消费者采用网络、电视、电话、邮购等方式购买商品的，有权在法律、法规规定或者经营者承诺的期限内退货。
第九条消费者有权要求经营者遵循公平的原则提供商品或者服务。
消费者在购买商品或者接受服务时，有权通过平等协商确定交易价格以及其他交易条件，有权获得质量合格、价格合理、计量正确的商品或者服务，有权要求经营者按约定提供商品或者服务。
消费者有权拒绝经营者强制交易、搭售商品和服务，有权要求经营者保证赠品的质量。
消费者购买商品和接受服务，有权要求经营者提供发票、服务单据、信誉卡等消费凭证。
第十条消费者购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利。
第十一条消费者享有个人信息依法得到保护的权利，消费者有权要求经营者按照法律、法规的规定和双方的约定收集、使用其个人信息。消费者有权拒绝经营者向其发送商业性信息。
第十二条消费者有权对商品和服务的质量、价格、计量、服务态度等向经营者提出意见、建议，对经营者侵害消费者合法权益的行为向有关行政部门举报，将有关情况如实向大众传播媒介反映。
消费者有权对行业协会制定或者经营者共同约定的行业规则中不利于保护消费者的内容提出修改意见和建议。
消费者有权对消费者协会和其他消费者组织的工作提出意见和建议。
消费者有权对有关行政部门保护消费者合法权益的工作提出建议，对有关行政部门及其工作人员在保护消费者合法权益工作中的违法、失职行为进行检举、控告。
第十三条消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权和个人隐私等人身权受到损害的，有权要求经营者依法予以赔偿、赔礼道歉、恢复名誉。
消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其财产受到损害的，有权要求经营者依法对其造成的损失予以赔偿;法律、法规未作规定的，消费者有权要求经营者按照行业规则予以赔偿。
消费者购买的商品、接受的服务不符合国家规定或者双方约定的质量标准的，有权要求经营者承担修理、重作、更换、退货、退还货款和服务费用或者赔偿损失等责任。
第十四条消费者应当按照法律、法规的规定行使权利，尊重经营者的劳动和合法权益，遵守营业秩序，对经营者的投诉、举报应当真实、客观。
第三章经营者的义务。
第十五条经营者应当依法、诚信经营，恪守社会公德，保障消费者合法权益。
经营者在销售商品或者提供服务时与消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违反法律、法规的规定。
经营者以广告、产品说明、实物样品或者通知、声明、店堂告示等方式，明示商品或者服务的质量、价格、售后责任等内容的，应当保证其提供的商品或者服务的质量、价格、售后责任等与明示内容一致。消费者受上述明示内容引导购买商品或者接受服务的，视为经营者将该明示内容作为约定内容。
第十六条经营者在提供商品或者服务时，不得有下列欺诈行为：
(一)与人合谋或者雇佣他人进行销售诱导;。
(二)采用虚构交易、虚标成交量、虚假评论等方式进行销售诱导;。
(三)对商品或者服务作虚假的现场演示和说明;。
(五)以虚假的清仓价、甩卖价、最低价、优惠价等手段进行价格表示;。
(六)以虚假或者引人误解的说明、标准、实物样品等方式销售商品或者提供服务;。
(八)销售处理品、残次品、等外品等商品应当标明而未标明;。
(九)侵犯他人注册商标专用权、版权或者伪造、冒用认证标志等质量标志;。
(十一)销售依法应当检验、检疫但未经检验、检疫的商品;。
(十二)收取消费者价款或者费用而不提供或者不按照约定提供商品或者服务;。
(十三)未经生产者授权的经营者，声称经生产者授权，提供售后服务;。
(十四)其他欺诈行为。
前款所称欺诈行为，是指故意告知消费者虚假情况或者故意隐瞒真实情况，诱使消费者作出错误意思表示的行为。
第十七条经营者不得有谩骂、侮辱、搜查、拘禁消费者等侵害消费者合法权益的行为。
第十八条经营者应当对消费者的个人信息予以保密，确保安全，防止泄露、丢失。在发生或者可能发生泄露、丢失的情况时，经营者应当立即采取补救措施。
经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并应当事先征得消费者同意。
经营者不得泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息。未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，经营者不得向其发送商业性信息。
本条所称消费者个人信息,是指经营者在提供商品或者服务活动中收集的消费者姓名、性别、职业、出生日期、身份证件号码、住址、联系方式、收入和财产状况、健康状况、消费情况等能够单独或者与其他信息结合识别消费者的信息。
第十九条从事惊险娱乐服务行业的经营者，应当提供保障消费者人身安全的技术条件、服务设备和必要的救护设施，并制定应急预案。
第二十条经营者应当在其经营场所、网站首页或者从事经营活动的主页面等显著位置，标明其真实名称和标记，便于识别、查询。
通过加盟等形式从事商业特许经营的经营者，应当标明特许人和被特许人的真实名称和标记。
第二十一条经营者提供商品或者服务，应当将有关商品或者服务的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、净含量、生产日期、有效期限、储存条件、环保指标、检验合格证明、使用方法说明、售后服务等主动告知消费者或者出示书面文件，并就消费者的询问作出真实的答复。
经营者提供的商品达不到标注的标准或者等级，但仍有使用价值的，应当在显著位置标明，并在消费者的购货凭证上予以注明。
经营进口商品的，应当用中文在商品或者其包装上标明代理商的名称、地址、商品原产地;根据商品的特点和使用要求，需要标明商品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明。
提供服务的.经营者，应当在经营场所的显著位置设置服务标识。服务标识包括服务的内容、质量标准、收费标准以及服务中的有关注意事项、限制条件和必要提示等内容。
第二十二条经营者提供商品或者服务，应当依法明码标价。标价内容应当全面、真实、明确，字迹清晰，字码大小一致，货签对位，标识醒目。价格变动时，应当同时调整价签和结算系统。
经营者不得在标价之外加价出售商品或者提供服务，不得收取任何未标明的费用。
第二十三条经营者提供商品或者服务，应当主动向消费者出具发票等购货凭证或者服务单据。
消费者索要消费明细单、结账清单等收费清单的，经营者应当出具。
经营者不出具发票的，应当按照规定或者消费者要求向消费者提供信誉卡，信誉卡由消费者协会监制。
第二十四条经营者应当保存进货时的各种原始发票、单据等能够证明进货来源的文件资料，并依法建立台账。文件资料的保存期限不得少于两年。
第二十五条经营者对其售出的商品应当承担修理的义务，承担修理义务的期限不得少于六个月;国家另有规定或者当事人另有约定的，从其规定或者约定。更换后的商品，修理、更换、退货期限自更换之日起重新计算。
经营者未在规定或者约定的期限内修复商品，按照商品性质能够提供替代品的，在逾期维修期间，应当提供同类商品供消费者在维修期间使用。
经营者承担维修责任的商品，不能按承诺条件完成修理的，应当按照消费者的要求更换或者退货。
第二十六条消费者因商品质量问题要求退货的，遇价格下降时，经营者应当按照原价格退还货款;价格上涨时，按照新价格退还货款。法律、法规另有规定或者双方另有约定的除外。
第二十七条除《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十五条第一款规定的不适用无理由退货的商品外，其他根据商品性质不适用无理由退货的商品，经营者应当通过显著方式告知消费者，设置提示程序，供消费者在购买结算前确认。
第二十八条经营者不得有下列故意拖延或者无理拒绝的行为：
(三)对于适用国家规定的无理由退货的商品，自收到消费者退货要求之日起超过十五日不办理退货手续，或者自收到退回商品之日起超过十五日无正当理由不返还消费者支付的商品价款。
第二十九条从事供水、供电、供气、供热、电信、有线电视等公用事业的经营者，应当公示提供商品或者服务的质量标准和收费标准;未达到公示标准的，应当采取补救措施，给消费者造成损害的，应当予以赔偿。
公用事业经营者因自身原因或者消费者未支付费用等原因停止提供商品或者服务的，应当事先告知消费者，并为消费者留出必要的准备时间。
第三十条网络交易平台提供者应当对进入平台销售商品或者提供服务的经营者进行身份信息审查和登记，并在经营者从事经营活动的主页面显著位置标明下列信息：
(二)自然人身份经审查真实的信息。
鼓励网络交易平台提供者设立消费者权益保证金。消费者权益保证金用于对消费者权益的保障，不得挪作他用，使用情况应当定期公开。
第三十一条经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式提供商品或者服务的，应当保证商品或者服务的质量、性能等与宣传相一致，并按照承诺的时限提供商品或者服务。
第三十二条营利性教育培训服务经营者，应当向消费者提供经营地址、联系方式、相关资质证明、服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式等信息。
第三十三条美容服务经营者向消费者提供商品或者服务的数量、质量、价款或者费用、履行期限和方式、售后服务等，应当与约定相一致，并告知消费者安全注意事项和风险警示信息。
医疗美容服务经营者应当向消费者出示相关资质证明。
美容服务经营者应当尊重消费者的隐私权。未经消费者本人或者监护人同意，不得泄露消费者相关资料。
第三十四条机动车销售者应当与消费者约定维护、修理、更换、退货以及损失赔偿等事项。机动车售出后主要部件出现安全性能故障的，销售者应当立即告知消费者，并向有关行政部门报告。
第三十五条修理、加工、安装、装饰装修等行业的经营者不得有下列行为：
(一)谎报用工用料、偷工减料;。
(二)故意损坏、偷换零部件或者材料;。
(三)使用不符合国家质量标准或者与约定不相符的零部件、材料;。
(四)更换不需要更换的零部件等过度修理行为;。
第三十六条商品房销售者应当将销售商品房所需的法定证明材料、建筑结构、面积构成等事项主动向消费者作出真实的介绍和说明，并就消费者的询问作出真实的答复或者出示书面文件。
第三十七条旅游行业经营者，应当公开服务项目和收费标准，与消费者约定旅游线路、时间安排、交通服务安排及标准、住宿服务安排及标准、景点(景区)等内容，不得有下列行为：
(一)对服务范围、内容、标准等作虚假和引人误解的宣传;。
(三)放任从业人员或者与从业人员串通欺骗、胁迫消费者消费;。
(四)不履行合同义务或者不按照合同约定的条件履行义务;。
(五)出售假冒伪劣商品;。
旅游行业经营者应当加强对设备、设施的日常维护和检查，保证其安全运营。
第三十八条经营者应当依法使用有机、绿色、无公害标志以及地理标志等认证标志。销售带有有机、绿色、无公害标志以及地理标志等认证标志的商品的经营者，应当遵守下列规定：
(一)不得销售假冒有机、绿色、无公害标志以及地理标志等认证标志的商品;。
(三)禁止出售已经受到污染的带有有机、绿色、无公害标志以及地理标志等认证标志的商品。
第三十九条中介服务经营者应当于提供服务前与委托人签订委托协议书，在收费场所显著位置公示服务项目、收费标准、服务程序等，不得采取提供虚假信息、隐瞒真实情况及价格欺诈等手段侵害消费者合法权益。
第四十条商品交易市场经营者和柜台、场地出租者，应当核验场内经营者、承租者的营业执照、许可证件等资料，保存复印件，并向查询上述情况的消费者提供真实信息。
租用他人柜台、场地从事经营活动的经营者，应当公示承租人的真实名称和标记。
第四十一条经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当与消费者约定经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任、争议解决方式等事项。消费者要求订立书面合同的，应当订立书面合同。
经营者应当保存合同以及合同履行情况的相关资料，方便消费者查询、复制;相关资料至少应当保存至合同履行完毕后两年。
经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当按照同期银行定期存款利率支付消费者利息，但消费者已享受到预付款优惠的除外。
经营者以预收款方式提供商品或者服务，未如约履行的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款及其利息，并承担消费者必须支付的合理费用;对退款无约定的，按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。
以预收款方式提供商品或者服务的经营者，停业、歇业或者变更经营场所的，应当提前一个月通知已交预付款的消费者。
工商行政管理部门可以制定预付款合同范本，并鼓励经营者使用。
第四十二条经营者以消费者购买商品或者接受服务为条件，向消费者提供奖励或赠予的，应当符合法律、法规和标准要求，并对奖品、赠品或者奖励、赠与的服务承担修理、更换以及造成损害的赔偿等责任。
第四十三条经营者在保险公司投保的商品或者服务，给消费者造成损失，消费者向经营者提出赔偿要求的，经营者应当先行予以赔偿。
第四十四条经营者以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式为消费者提供商品或者服务时，对与消费者有重大利害关系的内容，应当用显著方式提示消费者，并按照消费者的要求予以说明，不得作出含有下列内容的规定：
(三)排除或者限制消费者依法投诉、举报、申请仲裁、提起诉讼的权利;。
(四)收取餐位费、开瓶费、消毒餐具费、包房最低消费;。
(五)任意变更或者解除合同，限制消费者依法变更或者解除合同的权利;。
(六)单方享有解释权或者最终解释权;。
(七)其他对消费者不公平、不合理的规定。
第四十五条经营者违反本条例规定的，有关行政部门应当将违法经营者的信息记入信用档案。
第四章行政保护。
第四十六条工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理、价格、卫生和计划生育、旅游等有关行政部门应当依法履行保护消费者合法权益的职责，加强市场监管，及时受理、处理投诉和举报，对涉嫌侵害消费者合法权益的行为进行监督检查时，行使下列职权：
(一)对生产、经营场所实施现场检查;。
(三)查阅、复制有关合同、发票、账簿以及其他有关资料。
第四十七条工商行政管理部门和其他有关行政部门在各自职责范围内，应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验。对涉及人身健康、财产安全和影响国计民生、消费者投诉集中的商品和服务，应当优先列入年度抽查检验计划。抽查检验部门应当按照有关规定将抽查检验结果通过政务网站等途径向社会公布。
大众传播媒介引用抽查检验结果应当全面、客观、真实，并注明出处。
第四十八条工商行政管理部门和其他有关行政部门对投诉、举报、行政检查、其他行政部门移送或者通过其他方式发现的经营者侵害消费者合法权益的行为，应当责令改正，依法作出警告、罚款、责令停业整顿等行政处罚;对危害消费者人身、财产安全的有质量问题的商品，依法予以查封或者扣押。
第四十九条县级以上工商行政管理部门应当指导社区以及商场、市场、旅游景区等经营者建立消费者维权服务点(站)。
消费者维权服务点(站)应当宣传保护消费者合法权益的法律、法规和消费知识，引导消费者科学、合理、绿色消费，接受消费者咨询、投诉。
第五十条县级以上行政区域应当依法成立消费者协会。
消费者协会应当无偿为消费者提供服务，所需经费单独列入财政预算。
依法成立的其他消费者组织依照法律、法规及其章程的规定，开展保护消费者合法权益活动。
第五十一条消费者协会应当履行下列公益性职责：
(二)参与制定有关消费者权益的地方性法规、政府规章和地方标准;。
(五)就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议;。
(六)受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解;。
(七)就侵害消费者合法权益的行为，支持受侵害的消费者提起诉讼或者依法提起诉讼;。
(十一)推动建立跨境消费争议解决机制。
消费者协会应当认真履行保护消费者合法权益的职责，听取消费者意见和建议，接受社会监督。
第五十二条消费者协会认为经营者有侵害消费者合法权益的违法经营行为的，可以书面告知有关行政部门。有关行政部门应当及时处理，并将处理结果书面告知消费者协会。
有关行政部门、行业协会对消费者协会就消费者合法权益保护事项的反映、查询、建议，应当在十五个工作日内予以答复，超期不答复的，消费者协会可以向被查询单位的上级单位反映，也可以公开披露、批评。
第五十三条对侵害消费者合法权益的行为，县级以上消费者协会工作人员可以依法接受消费者委托向人民法院提起诉讼。
第五十四条有关行政部门和消费者协会可以聘请消费者权益保护志愿者，宣传保护消费者合法权益的法律、法规，对经营者提供的商品和服务进行监督，举报侵害消费者合法权益的行为。
第六章争议的解决。
第五十五条消费者与经营者发生争议的，可以通过双方和解、消费者协会等组织调解、向有关行政部门投诉、申请仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼的途径解决。
第五十六条鼓励经营者建立方便快捷的消费投诉处理机制，采用和解的方式与消费者协商解决争议。
和解协议的内容不得违反法律、法规的规定，不得侵害社会公共利益和他人合法权益。
第五十七条人民法院应当支持消费者协会发挥消费纠纷调解的职能。对于经其调解达成的协议，双方当事人向人民法院申请司法确认的，人民法院应当依法及时办理。
第五十八条鼓励经营者在经营场所张贴、悬挂标识或者在服务单据、信誉卡等消费凭证上承诺，一旦消费者与经营者发生纠纷，双方和解不成的，经营者同意纠纷由双方选定的仲裁委员会解决。
第五十九条仲裁机构可以主动与消费者协会和有关部门沟通，针对消费争议的特点，简化工作程序，确立专门解决消费争议的工作机制。鼓励仲裁机构对小额消费争议，减免仲裁费用。
第六十条消费者协会应当自接到消费者投诉之日起七个工作日内，告知消费者是否受理。
消费者协会受理投诉后，对事实清楚，争议双方没有异议的，应当在七个工作日内完成调解;对事实复杂或者争议双方意见分歧较大的，应当在三十日内完成调解。逾期未达成调解协议的，经争议双方同意，调解期限可以延长三十日。
达成调解协议的，应当制作调解书;经争议双方同意，调解协议可以采取口头形式，消费者协会调解人员应当予以记录备查;未能达成调解协议的，终止调解，消费者协会应当书面告知其他解决途径。
第六十一条消费者可以就消费者权益争议向工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理、价格、卫生和计划生育、旅游、住房和城乡建设、民政、教育、文化、新闻出版广播影视、通信管理等部门投诉。有关行政部门应当自接到消费者投诉之日起七个工作日内，予以处理并告知消费者。
对消费者权益争议，当事人可以请求有关行政部门调解，有关行政部门应当予以调解。对事实清楚，争议双方没有异议的，有关行政部门应当在七个工作日内完成调解;对事实复杂或者争议双方意见分歧较大的，有关行政部门应当在受理投诉之日起六十日内完成调解。
达成调解协议的，有关行政部门应当制作调解书;经争议双方同意，调解协议可以采取口头形式，有关行政部门调解人员应当予以记录备查;未能达成调解协议的，终止调解，有关行政部门应当书面告知其他解决途径。
第六十二条消费者投诉由经营者所在地或者经营行为发生地的消费者协会或者有关行政部门受理。
消费者因网络交易发生消费者权益争议的，可以向经营者所在地、经营行为发生地或者网络交易平台所在地消费者协会或者有关行政部门投诉。
第六十三条消费者向消费者协会或者有关行政部门投诉的，应当提供真实的姓名和联系方式、被投诉人的名称和地址等信息，并提出具体的投诉请求事项、理由和相关事实根据。
消费者协会或者有关行政部门对消费者权益争议进行调解时，消费者应当提供身份证明以及商品实物、购货凭证、服务单据等能够证明消费关系的证据。
第六十四条因商品或者服务质量争议需要进行检测、鉴定的，消费者与经营者可以约定委托检测机构、鉴定组织单位;未约定或者对约定有争议的，由受理该投诉的有关行政部门或者消费者协会指定检测机构、鉴定组织单位进行检测、鉴定。
检测、鉴定的费用由经营者先行垫付，消费者提供等额担保，最终由责任方承担，也可以由双方当事人协商承担;无法明确责任的，由双方均担;法律、法规另有规定的，从其规定。经营者拒绝先行垫付或者消费者拒绝提供担保，导致检测、鉴定无法进行的，由经营者或者消费者承担相应的后果。
第七章法律责任。
第六十五条经营者违反本条例规定侵害消费者合法权益，有关法律、法规对行政处罚机关和处罚方式已有规定的，从其规定。法律、法规未作规定的，依照本条例规定予以处罚。
第六十六条违反本条例第十六条规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得三倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以两万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的，并处责令停业整顿。
第六十七条违反本条例第二十一条第四款规定的，由工商行政管理部门责令改正，可以处以五千元以上一万元以下的罚款;情节严重的，并处责令停业整顿。
第六十八条违反本条例规定，应当开具信誉卡而未开具的，由工商行政管理部门责令改正，并处一百元罚款。
第六十九条违反本条例第四十条第一款规定的，由工商行政管理部门责令改正，可以处以两千元以上五千元以下的罚款。
第七十条违反本条例第四十四条规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以单处或者并处警告，没收违法所得，处以违法所得一倍以上三倍以下但最高不超过三万元的罚款;没有违法所得的，处以三千元以上一万元以下的罚款。
第七十一条有关行政部门及其工作人员、消费者协会及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由有关部门依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)应当受理消费者投诉未依法受理的;。
(二)受理消费者投诉后，未在法定期限内办理的;。
(三)处理消费者投诉过程中发现违法行为未依法处理的;。
(四)在调解消费权益争议时，向消费者或者经营者收取或者变相收取费用的;。
(六)以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐商品和服务的;。
(七)其他违法行为。
第八章附则。
第七十二条本条例自3月15日起施行。1995年12月15日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《黑龙江省消费者权益保护条例》同时废止。
1.《铁路安全保护条例》全文。
2.重庆市环境保护条例【全文】。
4.《公路安全保护条例》解读。
6.中国人民解放军环境保护条例。
8.最新版《江苏省劳动保护条例》全文。
9.20《扬州古城保护条例》全文。
10.《珠海市环境保护条例》全文。
消费者权益保护宣传语
1、安全权是消费者的一项重要权利。
2、安全生产，规范服务，节约资源，保护环境。
3、安全消费，和谐消费。
5、保护消费者的'健康和安全不受危害。
7、保障消费安全，提振消费信心。
8、倡导诚实守信，共创消费和谐。
9、倡导诚实守信，共担消费责任。
10、倡导诚信兴商，促进社会公平、公正。
11、诚实守信是企业的社会责任。
12、诚信经营，守法经营，是企业的社会责任。
13、充分履行好消协七项法定职能、为构建社会主义和谐社会作出新贡献。
14、大力推进社会信用体系建设。
15、低碳生活，从我做起，绿色消费，造福子孙。
16、服务民生，服务消费者，服务社会和谐。
17、改善消费环境，促进经济社会又好又快发展。
18、搞好消费教育，提高消费者素质。
19、构建和谐消费环境，促进经济平稳较快发展。
20、关注弱势群体，保障安全权益。
消费者权益保护宣传语
树立“消费与服务”理念，促进经济社会又好又快发展。
全社会应共同努力，做好消费维权工作。
切实保证依法经营，自觉履行社会责任，创造良好消费环境。
企业是消费维权的第一责任人。
企业是市场的经营主体，是消费维权的第一责任人，应诚信经营，守法经营。
普及和提高消费者自我保护意识和能力，引导消费者科学、合理、文明消费。
扩大消费是经济发展的需要。
科学合理消费，促进经济发展。
科学、合理、文明消费。
净化农村消费市场，积极建设社会主义新农村。
健全消费纠纷和解机制，共创和谐消费放心环境。
加大市场监管力度，严厉打击侵害消费者权益行为。
积极开展消费教育，引导消费者科学、合理、可持续消费。
积极开展国民消费教育工作指导引领人民科学合理消费。
积极关注民生，切实维护消费者权益。
化解消费纠纷、促进社会和谐。
贯彻十七大精神切实维护消费者权益。
构建和谐消费环境，促进经济平稳较快发展。
公平正义，消费和谐。
搞好消费教育，提高消费者素质。
敢于善于维权，坚决打击不法经营行为。
改善消费环境，促进经济社会又好又快发展。
法律规定经营者必须提供和使用信誉卡。
大力推进社会信用体系建设。
充分履行好消协七项法定职能、为构建社会主义和谐社会作出新贡献。
诚信守法经营，优化消费环境。
诚实守信是企业的社会责任。
诚实守法经营，改善消费环境。
倡导诚信兴商、促进社会公平公正。
倡导诚实守信，共铸消费和谐。
保护消费者权益标语
3、严厉打击制售假冒伪劣商品和商业欺诈行为。
5、公平正义，消费者和谐，倡导诚实守信，创造消费者和谐。
6、改善农村市场环境，促进农村消费需求。
8、宣传消费政策，提振消费者信心，促进消费需求。
9、加强市场监管，严厉打击侵犯消费者权益行为。
10、改善消费环境，促进经济增长。
13、构建和谐的消费环境，促进经济平稳较快发展。
15、消费者购物时只要求信用卡，以更好地保护自己的合法权益。
16、保护消费者，增强消费者信心，促进经济发展。
19、倡导诚实守信，创造和谐消费。
21、诚信经营，遵纪守法，优化消费环境。
23、改善农村市场环境，促进农村消费需求。
24、信用卡是产品三包的凭证和解决消费纠纷的证据。
加强消费者权益保护
2、《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》。
3、《反不正当竞争法》。
4、《投机倒把行政处罚暂行条例》及实施细则。
5、《广告法》、《广告管理条例》及实施细则。
6、《商标法》。
7、《产品质量法》。
8、《食品卫生法》等。
（二）消费者申诉的受理、解决。
1、条件：
（1）有明确的被诉方。
（2）有具体的申诉请求、事实和理由。
（3）属于工商行政管理机关管辖范围。
2、书面材料。
（1）消费者的姓名、住址、电话号码、邮政编码。
（2）被申诉人的名称、地址。
（3）申诉的要求、理由及相关的事实根据。
（4）申诉的日期
3、自收到申诉书之日起5日内，作出是否受理的决定。
4、受理申诉，可以立案，填写申诉立案报告表，同时附上有关材料。
5、受理申诉案件后，应当在5日内将申诉书副本发送被申诉人，被申诉人收到申诉书副本后，应当在5日内提交答辩书和有关证据。
6、双方当事人进行调解达成协议的，应制作调解书，写明申诉请求和当事人协议的结果，调解书由办案人员签名，加盖工商行政管理局印章送达双方当事人。
7、工商行政管理机关应当在收到消费者申诉书之日起60日内终结调解，调解不成的应当终止调解。
对经营者的违法行为，工商行政管理机关可以依照《中华人民共和国消费者权益保护法》予以警告，没收违法所得，处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得的，处以1万元以下的罚款，情节严重的，责令停业整顿，吊销营业执照。
（四）受理部门。
工商分局公平交易科。
3.15消费者权益保护作文
又快到三月十五日了，你知道这一天是什么日子吗?是3.15世界消费者权益保护日。在这一段时间里，人们重点打假销假，有假的东西一定要毁灭，来维护人们的消费权。
现在假的东西太多太多了，大人们辛辛苦苦挣来的钱却买来一些垃圾，真是太气人，比如，前天我在电视里的《新闻报道》上看到有个人买了假酒，喝的住进了医院，另一个人生病却买到假药，耽误了治疗，病情加重，还有的人买到假冒电器无法正常使用，整天维修，真烦人啊，这样的事情还有很多很多。
加强消费者权益保护
1995年春天，山东某厂的年轻业务员王海来北京出差，他偶然买到一本介绍消费者权益保护法的书。他为消费者保护法第49条所吸引。为了验证这一规定的可行性，他来到隆福大厦，见到一种标明“日本制造”，单价85元的“索尼”耳机。他怀疑这是假货，便买了一副，找到索尼公司驻京办事处。经证实为假货后，他返回隆福大厦，又买了10副相同的耳机，然后要求商场依照消费者保护法第49条的规定予以加倍赔偿。商场同意退回第一副耳机并赔偿200元，但拒绝对后10副给与任何赔偿，理由是，他是“知假买假”，“钻法律的空子”。王还感到愤怒。他相信自己的目的不是赚钱而是维护消费者的利益，因而决心继续战斗。
同年秋天，王海再度来到北京。他光顾了多家商店，购买了他认为是假货的商品，经证实后便向商家要求加倍赔偿。多数商店满足了他的要求，但也有少数加以拒绝。
王海的举动被新闻媒介披露后，在全国范围内引起反响。他被多数普通百姓甚至被许多经营者当作英雄加以赞誉，同时也使制假售假者感到震惊。1996年12月，中国消费者基金会向他颁发了奖金。
与此同时，王海的做法成了法学界争论的话题。有些官员和学者对此持批评意见。例如，国内贸易部的一位官员认为，以获利为目的购买假货再要求加倍赔偿的人不是现行立法范围内的真正“消费者”，因此“知假买假”的不能得到赔偿。在他的心目中买了东西并加以使用才是消费者，买了东西不用则不是消费者。[4]也有一些学者认为，“知假买假”的行为是不道德的，由此获得的利益属于不当得利。
[5]。
1996年初，王海转战中国南方，在许多大商场买假索赔。但是，商家白眼相向，地方政府漠然处之，使他不得不无功而返。其中的教训，正如一些法律工作者总结的，在于没有运用法律诉讼的武器；仅仅借助于新闻媒体和舆论的压力是不够的。
2．耿某诉南京中央商场案。
1996年春天，当王海在南京屡屡受挫的时候，一位姓耿的消费者在南京的某一法院也经历了相同的命运。1月4日，耿某在南京中央商场买了三套被标明为“羊绒衫”的“圣柏”牌保暖衬衫。在商场出具的发票上，写明了货品为“羊绒衬衫”，而事实上该货品的羊绒含量不到2%。第二天，耿某以衬衫不是羊绒，商场有欺诈行为为由，要求商场依照消费者保护法第49条支付双倍赔偿。遭到拒绝后，他向法院提起诉讼。法院驳回了他的诉讼请求。法院认为，原告于1月4日在被告处购买之前，曾在另一家商场购买了同样的衬衫并获得了赔偿，故具有一定的商品知识。法院这样判决的另一个理由是，把含有2%羊绒的衬衫标作“羊绒衬衫”并无不当，被告并未构成欺诈行为。
李友根指出，在“知假买假者不为消费者”的判断中存在着一个悖论。如果知假买假者不是消费者，他就没有资格依据消费者保护法请求退货，那么他就只能使用它。而这样一来，他又成了一个不折不扣的消费者。
李友根认为，认定欺诈行为的标准之一就是法律的规定。消费者保护法第19条规定：“经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。”根据纺织部的有关规定，羊绒含量低于5%的不可称为羊绒制品。而另一个标准是普通消费者（而不是专家）的认知水平。据此他得出结论，由于在一般消费者看来羊绒含量仅2%的衬衫不能被称作“羊绒衬衫”，该商场构成了欺诈行为。
在何山诉乐万达商行案以后，许多以此为样板的案件诉至法院。但是并非所有的原告都得到了满意的结果。下一个案件便是一例。
4．薛萍诉北京燕莎友谊商城案。
消费者权益保护日口号
33.优化消费环境，服务经济发展。
34.优化消费环境，促进经济增长。
35.优化农村市场环境，促进农村消费需求。
36.以推行信誉卡的使用为切入点依法保护消费者权益。
37.以人为本，切实保护好广大消费者合法权益。
38.依法维护自身合法权益，共同营造良好消费环境。
40.学习消费知识，科学合理文明消费。
41.宣传消费政策，提振消费信心，促进消费需求。
42.宣传贯彻好《消费与责任》年主题。
43.信誉卡是企业与经营者的信用和名誉的象征。
44.信誉卡是产品三包的凭证和解决消费纠纷的证据。
45.消费者购物只有索要信誉卡liuxue86，才能更好的维护自身的合法权益。
47.法律规定经营者必须提供和使用信誉卡。
48.全面贯彻落实《消费者权益保护法》《消费者权益保护条例》。
49.宣传贯彻好《消费与安全》年主题。
50.确保消费者在消费过程中，人身权和财产权不受到损害。
51.安全权是消费者的一项重要权利。
52.安全生产，规范服务，节约资源，保护环境。
53.保护消费者的健康和安全不受危害。
54.保障消费安全，提振消费信心。
55.倡导诚实守信，共创消费和谐。
56.倡导诚实守信，共担消费责任。
57.倡导诚信兴商，促进社会公平公正。
58.诚信经营，守法经营，是企业的社会责任。
59.充分履行好消协七项法定职能为构建社会主义和谐社会作出新贡献。
60.低碳生活，从我做起，绿色消费，造福子孙。
61.服务民生，服务消费者，服务社会和谐。
62.构建和谐消费环境，促进经济平稳较快发展。
63.关注弱势群体，保障安全权益。
64.关注消费安全，提高生活品质。
65.关注消费安全，维护社会稳定，推动社会进步。
66.贯彻落实《消保条例》，营造和谐消费环境。
69.化解消费纠纷促进社会和谐。
70.积极开展国民消费教育工作指导引领人民科学合理消费。
71.积极宣传贯彻《消保条例》，切实保护农村消费者合法权益。
72.净化市场环境，保障消费安全。
73.科学合理安全文明消费。
74.科学消费，绿色消费，理智消费，文明消费。
75.普及和提高消费者自我保护意识和能力，引导消费者科学合理文明消费。
76.企业是市场的经营主体，是消费维权的第一责任人，应诚信经营，守法经营。
77.企业是市场的经营主体，是消费维权的第一责任人。
79.认真学习《消保条例》，引导消费者科学合理消费。
80.认真学习《消保条例》，做诚信经营的模范。
82.认真学习贯彻《消保条例》，促进经济社会又好又快发展。
83.认真学习贯彻《消保条例》，为构建和谐社会做贡献。
84.社会应共同努力，做好消费维权工作。
85.提升消费者的消费信心，促进经济社会的发展。
86.推动消费维权，提振消费信心，促进经济发展。
87.完善农村服务网络，促进农村消费需求。
89.消费维权营造公平消费环境。
90.以和解促和谐，以和谐促发展。
91.社会应共同努力,做好消费维权工作。
92.改善消费环境,促进经济社会又好又快发展。
93.要适应形势发展的要求,树立先进的消费观念和消费方式。
94.营造安全的消费环境，切实保障消费者的合法权益。
95.营造放心消费环境，全面建设小康社会。
96.营造和谐消费环境，促进经济跨越发展。
97.增长安全消费知识，树立科学消费理念。
98.重视消费安全，促进经济发展。
100.做好消费指导工作增强消费者维权能力。
消费者权益保护日策划
每年的三月十五日是国际消费者权益保护日，借此机会通过相应活动的宣传，不仅能够促进消费者权益保护工作的展开，向公众宣传《消费者权益保护法》，还能够提升****法律援助中心影响，唤起消费者的维权意识，引导公众积极维护自身利益。
二、举办组织。
****法律援助中心。
参与人员。
法律援助中心指导老师及社团相应人员负责人：~~。
四、活动项目。
1、双拥广场法制宣传2、校园内问卷调查。
五、活动流程。
(一)前期。
1、联系相关负责人，取得此次活动举办权。
2、联系各班负责人，商量活动具体事宜。
3、办公室负责人员安排。
4、外联部准备若干调查问卷。
5、业务部组织人员做好业务接待准备。
6、学习部准备相关人员准备向群众解答疑问。
(二)中期。
1、三月十五日早晨八点半于校门口集合。
2、清点人数，分发物品。
3、上午于广场进行宣传，具体事宜由负责人安排。
4、活动期间进行拍照留念，于11:30集合并清点人数，打扫场地，收拾物品。
5、下午于校内进行发放调查问卷，并收集整理。
6、在校内进行宣传单发放，并讲解相关知识。
(三)后期。
1、收集并整理物品，且归档记录。
2、整理活动照片并保存。
3、归纳整理调查问卷，并得出结论。
4、组织参与人员记录活动完成情况，并交流经验。
5、整理活动相关材料并上交老师。
六、物资准备。
1、一条印字条幅(与主题相关)。
2、一定数量宣传单。
3、胶带剪刀等小工具。
4、便携式移动桌。
5、相机一台。
6、一定数量的关于主题的调查问卷。
7、适量的签字笔。
七、应急措施。
1、因人员问题(如，请假不及时等)活动出现意外状况，则由事先安排好的机动人员及时顶替，保证活动顺利实施。
2、因活动中出现紧急事件而至使活动不能正常进行的，由现场负责人全权处理，必要时可请求老师帮助。
3、现场负责人应保证手机通话正常，应以安全为主。保证活动高质量完成，保证参与人员人身安全。如遇突发事件应当及时报警，依法解决。
策划人：***。
加强消费者权益保护
摘要:保险消费者权益保护是一项涉及监管定位和方式、市场运行理念和规则、法制建设的系统性重大课题，将极大地改变保险资源的配置方式，对保险业的长期健康发展产生重要影响。系统梳理和研究国际上金融保险消费者权益保护的经验和最新进展，做好“顶层设计”，对于保障消费者权益保护工作有序、高效开展具有重要意义。
一,英国“大一统”监管模式下的金融消费者保护。
英国1986年通过了《金融服务法》，启动了被称为“金融大爆炸”的改革，金融消费者保护是其设定的监管目标之一。1997年，成立“金融服务监管局”，统一监管金融服务业。2000年，通过《金融服务和市场法》，设定了增强市场信心、提高公众认识、保护消费者、减少金融犯罪四大监管目标，并增加了大量保护消费者权益的司法内容。2010年，通过《金融服务法》，提出创设新的机构向消费者宣传金融知识等，但并未允许针对金融服务可以采取集团诉讼的提议，这使提案中原有的保护消费者的力度减弱。
在《金融服务和市场法》框架内，金融服务监管局与三个执行机构按照各自的职责发挥作用，推动消费者保护救济制度协调有序运行，这三个机构包括：一是金融机构。所有金融机构必须建立详细的客户投诉处理制度，尽可能把纠纷化解在萌芽时期。二是金融巡视服务有限公司。带有行政仲裁性质的金融巡视服务公司，由金融服务监管局设立，以第三方的身份处理解决金融机构与消费者之间的纠纷。三是金融服务赔偿制度有限公司。该公司也是由金融服务监管局设立的独立机构，负责在金融机构倒闭后，向消费者提供赔偿。
另外，依据《金融服务和市场法》，2001年投诉专员办公室成立，负责调查针对金融服务监管局的消费者投诉，从而构成对金融服务监管局的制衡机制。依据1973年的《公平交易法》成立的公平交易办公室，成为英国最重要的反垄断监管机构，该机构代表消费者的集体利益。这些机构连同司法部门共同构成完整的保护救济制度的链条。
二,美国“双重多头”监管模式下的金融保险消费者保护。
在美国特殊的历史背景和文化价值基础上，金融危机和政府主动干预推动了金融消费者保护制度的发展。1811年，效仿英格兰银行建立的美国银行特许期到期后，未能得到议会准许延续，从而使得州特许银行迅速发展，奠定了州银行在各州监管权的基础，金融消费者保护的问题也因之而由各州负责。此后，随着一系列事件的发生，各种法案陆续通过，联邦立法逐渐加强，特别是20世纪六七十年代是联邦金融消费者保护立法的集中时期。
次贷危机后，金融消费者保护成为联邦立法的重要内容。2010年的《华尔街改革法》调整监管架构，完善监管规则，创设金融消费者保护局，以对金融消费者提供更为全面的保护。金融消费者保护局由美联储支付预算，但具有高度的独立性。保护局的成立结束了消费者保护责任由多个机构共同承担，但是出现问题又无人承担的状况，明确了消费者保护的责任。保护局接受政府问责，向参议院的银行委员会和众议院的金融服务委员会分别汇报工作。然而，也有反对者质疑保护局是否必要，认为原有的监管机构都有消费者保护职能，保护局监管范围过宽、权力过大，限制了消费者对金融产品的选择，还会间接增加消费者的成本。
保险方面，除特殊情况外，金融消费者保护局不适用于州保险监管体系。为了防范金融系统性风险，联邦政府在财政部内新设了联邦保险办公室，其职责主要是跟踪保险行业，包括发现有可能导致系统性风险的监管漏洞、提名保险公司成为由美联储监管的非银行金融机构。虽然权力有限，但该办公室无疑会有助于联邦政府进行国际保险监管协调。然而，尽管财政部和国会几经努力，《华尔街改革法》还是确认了原有的州监管体系对保险消费者的保护基本有效，并进一步加强州保险监管制度。
三,澳大利亚“双峰”监管模式下的金融消费者保护。
迈克，泰勒在1995年发表了《双峰式监管：新世纪的监管架构》，他认为，审慎监管所要实现的防范金融业系统性风险和市场监管所要实现的保护消费者利益这两个监管目标存在潜在冲突，而且使用的监管技巧也差异很大，认为这两个目标应该分开，并且由不同的监管者来执行。澳大利亚是“双峰”模式的少数积极实践者，成立了证券与投资委员会和审慎监管署。然而，2001年澳大利亚第二大保险公司，即hih保险公司的破产使澳大利亚的监管体系受到了质疑。负责调查的皇家委员会在调查报告中指出，“双峰”体制下两家监管机构之间存在沟通和协调的问题，但也没有提出进一步改革的建议。
20世纪80年代后，英国相继成立了保险业督察员、银行业督察员、投资督察员等8个组织，专门处理金融产品消费者与金融机构之间的争议，澳大利亚受此影响，也先后成立了多个相关机构。随着英国统一监管体制的发展，澳大利亚将这些机构合并成为一个独立的全国金融督察服务机构(简称fos)。作为金融企业在国家金融监管当局的指导和支持下成立的民间组织，fos致力于公正、独立、免费地解决包括小企业在内的金融消费者与金融服务提供者之间未能自行解决的金融消费纠纷，是一种法院程序的替代性解决方案。在澳大利亚，只有当金融机构选择加入“外部争议解决计划”时，金融机构才能成为fos的会员，金融消费者才能将双方之间的纠纷提交至fos，而是否加入“外部争议解决计划”是评价金融机构诚信水平的重要标准。
当金融消费者与服务提供者之间发生纠纷时，第一步可以先向该金融机构提起投诉。如果金融服务提供者没有解决该纠纷，消费者第二步可以通过在线或书面申请的形式向fos投诉，fos将要求金融服务提供者就争议问题作出书面报告。金融服务捉供者在限定时间内与金融消费者取得联系，以便直接解决纠纷。如果消费者收到的书面回复并未解决纠纷，或者未在限定时间内收到任何回复，消费者第三步可以再次联系fos解决该纠纷。此时，fos的案件主管将调查该纠纷，并尽力通过协商和调解来解决争议。该纠纷还有可能被提交给fos的调解员，调解员安排由金融消费者和金融服务提供者共同参加电话会或面谈会来进行调解。如果消费者对案件主管和调解员的解决结果仍不满意，则第四步可提交给fos陪审团(一般针对较复杂纠纷)或裁判员(一般针对较简单纠纷)，陪审团或裁判员将会对金融服务提供者(而不针对消费者)作出一个裁决。若金融服务提供者对裁决不服，可以向法院起诉。陪审团或裁判员的裁决程序是一个正式程序，陪审团将举行非公开会议来审议争议材料，并将讨论决定是否支持消费者的投诉。
总体来讲，台湾地区保险消费者保护体系比较健全，由六个层面组成：一是研究制订重要保险产品的“定型化契约范本”，依据《消费者保护法》的规定办理“应记载及不得记载事项”。台湾地区保险产品早期实施费率管制，经核准方可销售，随着消费者保险知识的提升与市场自由化，费率管制得以分阶段解除，产品审查也逐渐放宽。二是规定销售人员有风险告知、诚信说明等义务。三是成立保户服务中心，设置服务专线，并采用网站、电子信箱等多重形式提供咨询。重大事故发生时，监管机构督导行业公会成立紧急任务组，迅速办理理赔，保险公司也要定期自查突发性重大事故的处置机制。四是充分宣传披露，在各机构相关网站建立专区，提供相关资讯、数据供大众查阅，开展多种形式保险教育。五是保险公司成立保户申诉部门，落实标准作业流程。金管会保险局设申诉科，负责销售误导、保费争议等非理赔申诉案件，并将各公司对于保户申诉的处理效率与产品审查、业务开展相挂钩，引导公司重视消费者权益。监管机构委托保发中心负责处理保险理赔申诉，保发中心聘任各领域专家成立保险申诉调处委员会，受理理赔争议案件。在此基础上，2012年成立金融消费评议中心，对一定额度以下的保险纠纷给予评议决定，此评议决定与民事法院判决具有同等效力。成立保险犯罪防治中心，建立预防、救济、教育机制，加强与法院、检察院相关部门的联系，及时将案件移送。六是监管机构委托保发中心建立保险公司风险预警系统，并执行退出清理业务。
五,总结与建议。
金融保险消费者权益保护大致包含三层内容：金融机构持续经营下的纠纷处理，问题机构风险处置中的消费者权益保护，政策制定和实施中的消费者权益保护。这三层内容紧密联系，几乎贯穿了各国或地区金融保险消费者保护的全过程。我们日常关注的多是消费纠纷处理，这是消费者权益保护最直白的方面，也是消费者保护制度改革的直接推动力，台湾近期的金融消费者保护制度发展主要体现在这一方面。然而，对消费者权益保护主要集中于处理纠纷的责难也不绝于耳，质疑者认为，对日常纠纷的偏重，易导致对偶然但却重大事件的忽视，所以，应该在监管政策制定和实施中强化消费者保护，这一点与“双峰理论”的初衷一致。然而，“双峰”制度似乎也并未体现出充足的优越性。有观点认为，“双峰”制度过于强调防范系统性风险和消费者保护两个目标之间的区别，实际上，通过监管确保被监管机构的财务稳健与合规经营将有助于为消费者和企业提供值得信赖的金融服务和投资机会。消费者保护一旦被削弱，将导致某一金融机构或产品遭遇更大范围的消费者信心的丧失。而且，在消费者保护制度不成熟的国家中，“双峰”制度在加大监管协调成本之外，似乎并无助于建立高效的消费者保护体系。所以，笔者也认为，在我国目前监管体制和消费者保护制度尚未建立的前提下，“双峰”安排应该缓行慎行。
关于金融机构风险处置中的消费者权益保护，这一点似乎在各国或地区的监管改革中都得到了加强，以期给予消费者足够的补偿，从而稳定市场预期，倒逼机构稳健开展经营。
金融保险消费者保护应注意平衡好“更好的监管”和“更严的监管”。对于消费者保护的制度改革会影响金融效率、增加消费者成本的担心广泛存在，消费者保护如果矫枉过正，甚至会影响金融体系的国际竞争力。从这一点来看，英国简洁明了的保护制度无疑是改革典范，美国的“双重多头”模式则使金融监管有着明显高于英国等国的监管成本，然而，这并没有妨碍美国改革在提供一套更为完善的风险管理机制的同时，致力于最大限度地保留市场配置资源的基本机制，重于提供“更好的监管”而非“更强的监管”。
金融保险消费者保护是一个由点及链、由链织网的全系统工作，需要做好顶层设计，以低成本高效推进消费者保护制度的建立和完善。从消费者保护问题产生来看，金融机构要设计清晰明了和适销对路的产品，较好地管理自己的销售体系，通过市场反馈不断改进服务；从涉及主体方面讲，金融消费者自身要提升金融知识和风险意识，金融机构应保持合规高质量经营，行业协会应自律协调，第三方机构应中立开展调解或裁决，监管机构应做好监管，司法系统应进行裁判等；从工作机制来看，要建立充分的宣传咨询机制、披露激励机制、救助保障机制、系统纠错机制、行政处罚机制。金融消费者保护需要做好顶层设计，统筹谋划，统一协作，在统一架构和标准前提下保留弹性，不能因为部门分割和行政层级，政出多门，影响保护效力。然而，从立法方面看，消费者保护制度的建立更是一个逐渐培育和完善的过程，一劳永逸地通过立法解决在各国都尚未实现。金融服务提供者通过建立高级别的应诉部门，作为第一道防线应对和化解大部分消费者投诉，在纠纷解决中实现自我成长。建立健全第三方纠纷调解和裁决机构，监管机构保持适当超脱，进而保持监管资源的较好配置非常重要。在消费者保护网中，金融机构无疑是消费者保护问题的最直接的责任者，也是消费者保护问题解决的必经一环，应该更为关心和注重平衡好自身效率和消费者保护问题。通过监管政策和外在压力促使金融机构将有关消费者权益保护的问题化解在萌芽状态无疑是明智之举。这一点在消费者与金融机构的纠纷处理中最为突出，英国、澳大利亚和台湾地区应对消费者纠纷时，无一不非常注意强化纠纷处理中金融机构的首要责任，监管的及早介入也是为了强化金融机构的这一责任。金融机构应当建立高级别的应诉部门，应对千差万别的消费者投诉，使大部分纠纷在这一环节得到化解，或者应诉部门将消费者权益保护存在的问题反馈到公司内部产品设立、销售管理等各个环节，督促管理改进。监管机构如果忽视这一环节，直面应对消费者投诉，监管力量也许会难以为继，并有可能陷入被动之中。
315国际消费者权益保护
消费者权益保护运动起源于欧洲，兴起于第二次世界大战后各发达资本主义国家。二战后，各消费者组织便应运而生，并迅速扩展到发展中国家。
1960年，美国、英国、澳大利亚、比利时和荷兰等5个国家的消费者发起成立了独立的、不以盈利为目的的、无政治倾向的国际消费者联盟组织(简称ci)，总部设在海牙，后迁至英国的伦敦。经过发展，全世界共有90多个国家的300多个消费者组织加入了ci。同时，世界性的保护消费者活动也受到了联合国组织的重视。国际消联的代表已成为联合国经社理事会、工业发展组织、粮食组织和贸发会议等机构中的顾问和联络员，代表消费者的利益，参加有关会议和政策的制定工作。1985年4月9日，第39届联合国大会一致通过了《保护消费者准则》。大大促进了世界各国制定并实施《消费者权益保护法》工作，使全球消费者保护运动进入了一个更加蓬勃发展的阶段。
消费者权益保护手抄报
1、保护消费者合法权益，共建和谐金融体系。
2、银行业应共同努力，保护消费者权益。
4、保护消费者权益安全，维护和谐金融环境。
5、维护银行信用形象，维权客户消费利益。
6、保障金融消费者权益，构建金融和谐走廊。
9、普惠公众、诚信服务、切实保护消费者权益。
10、全力维护消费权益，尽心提高服务水平。
11、打击盗现人人参与，尊重消费者处处践行。
12、切实履行保密义务，依法保障消费者的信息安全。
13、改进银行业服务质量，liuxue86增强消费者维权能力。
14、提升行业服务标准，创新时代消费需求。
15、改善金融消费环境，促进资金合理流通。
16、提供无偿兑换服务，保障消费者合法权益。
17、保护金融消费权益，共建诚信和谐金融。
18、创建整洁的金融环境，更好地服务于消费者。
加强消费者权益保护
消费者保护法给予消费以特别保护，对生产经营规定了许多限制，这是消费者保护法最根本的特征，也是消费者保护法区别于其他法律，法规的标志。凡以消费者权益作为保护对象的立法均可归入消费者保护法的范畴。
2、消费者权益保护法多为强制性、禁止性规范。
强制性规范是指法律规范所确定的权利、义务具有绝对肯定的形式，不允许当事人之间相互协议和任何一方予以变更。禁止性规范是指规定不得为一定行为的规范。强制性和禁止性规范体现了国家对某一种法律关系的固定化和对破坏这种法律关系的禁止。
3、消费者保护法的法律规范具有综合性。
其一，消费者保护法调整多种社会关系，包括消费者与生产经营者之间的关系、国家与消费者之间的关系、国家与生产经营者之间的关系等等。
其二，消费者保护法中即包括消费者权利、经营者有义务这些实体性规范，又包含如消费纠纷处理等程序性规范，是实体法与程序法的有机统一。
其三，消费者保护法规定的法律现任具有综合性。由于侵犯消费者权益的行为具有多种形态，在程度上也表现出轻重不一，所以一般民事责任、行政责任和刑事责任兼备。
4、消费者保护法具有预防和救助的功能。
消费者保护对消费者权益的保护主要通过以下两种途径解决：一是通过对各种商品质量标准、安全卫生标准、计量、商品标示、广告等的规范预防损害消者权益行为的发生，如国家发布的各种计量标准、质量标准等。二是通过法律为消费者提供救济，在损害发生尽弥补损失，如《消费者权益保护法》中对消费争议解决途径的规定。可见，消费者保护具有预防和救助双重功能。
《消费者权益保护法》的基本原则是指贯穿了该法的内容及整个调整过程的总的指导思想或总的指导方针，是国家处理有关消费者问题，对相关社会关系进行法律调整的基本准则。是贯穿于消费者权益保护立法、司法以及消费活动的每一个环节，反映市场经济条件下，国家保护消费者权益的根本宗旨。主要有以下几大原则：
者也是处于一个弱者的地位。因为医疗服务的技术含量比较高，信息也不对称，消费者实际上处于缺少选择的被动地位，也可以说是一种弱者，需要特别保护。
2、国家保护与社会监督相结合的原则。
《消费者权益保护法》第六条规定：“保护消费者的合法权益是全世界社会共同的责任。国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费合法权益的行为进行舆论监督。”
3、充分、及时、有效保护原则。
（1）每个消费者的权益均受《消费者权益保护法》保护，《消费者权益保护法》未作规定的，受其它法律保护。
（2）每个消费者都享有全面的消费权利，《消费者权益保护法》规定了消费者的九大权利，基本上概括了消费者在社会生活不同领域、不同方面应当享有的权利。
（3）《消费者权益保护法》不仅要求经营者对消费者承担修理、重作、更换、退货、补足商品数量的责任，退货款和服务费用或者赔偿的责任，而且还要求经营者承担人身、财产损害赔偿责任，承担因欺诈行为造成损害的加倍赔偿责任。
（4）行政职能机关、消费者权益保护组织和司机关等。发现损害消费者合法权益的行为应及时立案查处。
4、平等自愿、诚实信用原则。
《消费者权益保护法》，第四条明确规定：“经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。”在“消费者的权利”中又明确了消费者的自主选择权、公平交易权、受尊重权等，在“经营者的义务”中也明确了经营者京戏当诚实信用的一些具体义务，在“法律责任”的规定中，更规定了经营者违反此原则的处罚措施。
5、经营者应当承担质量责任的原则。
《消费者权益保护法》规定了消费者在消费过程中因质量缺陷而遭受损害，可向有直接合同关系或没有直接合同关系的生产商、销售商（含批发商与零售商）提出赔偿，销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者有权向生产者或者其他销售者追偿；属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿。
二、近年来我国在消费者权益保护方面进行的工作和采取的措施。
消费者权益，是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时给消费者带来的应得利益，其核心是消费者的权利。
1、近年来我国政府先后颁布了一系列保护消费者权益的法律法规。内容包括：《商标法》、《食品卫生法》、《药品管理法》、《计量法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《广告法》、《产品质量法》等。更有维消费者权益的基本法——《中华人民共和国消费者权益保护法》。这些都为维护消费者权益，提供了法律准绳。
2、成立各级消费者组织，为维护消费者权益进行多方面的工作。
3、舆论、新闻媒体积极参与和推动维护消费者权益的活动。
在临清市农村活跃着这样一支队伍，他们以流动宣传的形式，深入农村集贸市场，向农民群众宣传相关维权的法律法规知识，接受消费者投诉并提供咨询服务，这就是临清市质量技监局的农资维权宣传队。（引自中国质量新闻网）。
4、建立各种咨询机构、检测机构、技术监督机构、质量监督机构。
5、各级工商行政管理部门进行了大量的查处工作。
6、各行各业推出“服务承诺”制度，把维护消费权益的活动提高到一个新的水平。
已经不足以保护消费者，或者说，消费者受到损害的权利已经超出了九项权利的范围，这里面非常突出的是消费者的隐私权。
2、行政保护体制问题。行政保护是履行保护消费者权益的一项重要的法律制度。但是，实际操作中矛盾很多：一是在制定消费者保护措施方面，由于各部门分工不够明确，有一些方面主次难分；二是在受理消费者申诉方面，也由于各部门分工不够明确，造成各部门受理范围不清，而在强调依法行政的趋势下，各部门只好谨慎行事；三是在受理申诉方面，由于受理申诉的职责与处罚侵害消费者权益违法行为的职责往往不属于同一部门，也弱化打击违法行为、保护消费者权益的力度。
3、维权途径问题。维权途经是保护消费者权益的关键问题。现行《消法》第三十四条为消费提供了协商和解、调解、申诉、仲裁和诉讼五种维权途径，但是实践中往往是协商不欢而散、调解难见分晓、申诉久拖不决、仲裁没有依据、起诉筋疲力尽，最后弄得消费者懒得奉陪，自认倒霉，这严重地影响到消费者权益的落实。
4、举证责任和费用问题。目前《消法》中对于发生消费纠纷时的举证责任没有做专门规定、消费者在消费纠纷中处于弱者的地位，但为了举证，特别是高额的商品检测费用往往超过纠纷商品本身的价值，使消费者望而却步。
5、赔偿主体问题。《消法》第三十五条对侵害消费者权益的行为发生后的赔偿主体规定：消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害，可以向销售者要求赔偿；消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。但是，这样规定也容易造成《消法》的歧义，认为消费者因瑕疵商品受到损害时，只能向销售者求偿，缺乏消费者对赔偿主体选择权的规定。
6、民事责任的落实问题。《消法》第四十条、五十条虽然规定了经营者应当承担相应的民事责任和行政责任，但对“故意拖延”、“无理拒绝”没有规定具体的处罚执行标准，造成行政机关难以操作，不便于消费者追究经营者的法律责任，也大大削弱了《消法》的作用。
7、行政执法措施问题。目前《消法》缺乏对执法措施的明确规定。一是对行政机关查处严重侵害消费者权益的行为没有明确其可以行使哪些调查手段；二是侵害消费者权益的行为发生后，为了控制危害范围、降低危害后果，行政执法机关需要采取一定的应急手段，如发生危害商品退出市场的禁令、强制经营者召回缺陷商品等。
8、消费者纠纷的诉讼程序问题。司法诉讼途径是消费者依法维权的保障。目前，消费诉讼主要由消费者个人提起，而且没有适用于消费者群体诉讼的程序，消费者协全不具有诉讼主体的地位，相关的程序减化没有在立法上得到解决，缺乏仲裁或行政裁决的相关规定，现存的诉讼制度已经不适应消费者维权的实践需要。
随着市场经济的发展，不仅消费者权益的内容进一步扩张，消费者权益保护的主体将来也会进一步扩大。入世以后像电信、互联网、金融、保险、医疗、交通、教育、旅游、购房装饰装修等新兴领域的消费者群体将会进一步扩大，随之而来的对消费者权益的保护也就不限于《消法》一部法律，而是应在法律制度上构建一个成龙配套的法律体系。
1、消费者的概念应进一步明确。
首先，消费者是经营相区别的一个概念。消费者购买或者接受某种商品或者服务不是为了交易，而是为了自己利用。从我国《消法》第三条“经营者为消费者提其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本法”的规定来看，也可得出立法者是将消费者与经营者相对立的一组概念规定在《消法》中，其中对于经营者还指生产者、销售者两类。
其次，无须分析消费者的动机与目的来作为识别“生活消费”的标准。因为：
不是为了将商品或者服务再次转手，不是为了专门从事某种商品交易活动，其购买行为便是为了“生活消费”，他就是消费者。
二、消费者购买商品的动机是很难判断的，消费者在购买商品是基于储存、欣赏、赠送，还是为了自己使用等，在法律上很难确定。消费者购买商品的目的其实是个主观的范畴，其自己不承认，其他人是难以证明的。
三、《消法》的宗旨就是保护作为弱者的消费者的权益；《消法》只定划了一个线，就是他与经营者区别开，只要买东西是不是为了卖，就是消费者。
再次，消费者就是指个人、而不应是单位或组织。所谓消费行为，定指消费者直接使用商品或接受服务的行为。就生活消费而言，单位本身不能直接使用某种商品或直接接受某种服务，也就是说不能从事某种生活消费。因为社会组织和单位的“人格”是法律拟制的，其在购买商品或接受某种服务以后，还需要将这些商品或服务转化为个人的消费，因此，目前消费权益的主体仍然是个人。
综上所述，消费者是指非以经营为目的购买、使用商品或接受服务的个人。只有这样才能扩大消费者的外延，更有利地保护消费者的合法权益。
2、消费者的权利应进一步扩展。
随着入世和市场经济的发展，消费关系的内容将越来丰富、消费者据此应享有的权利亦越来越多。
（1）充分尊重消费者的安全权，建立产品的召回制度。
日前，东南（福建）汽车工业有限公司按照《缺陷汽车产品召回管理规定》的要求，向国家质检总局递交召回报告，决定自2009年12月1日起，召回2009年7月17日至2009年9月5日期间生产的部分菱悦轿车，涉及数量共计2056台。（引自质检总局网站）
2）明确规定消费者的隐私权。当前的对于消费者的权益保护问题的其中较为缺失的的部分即消费者的隐私的保护问题.然而在目前的相关的法律条文中,例如宪法和民事相关法律当中对隐私的规定都相当模糊。
（3）赋予消费者后悔权。消费者在买受商品后的一定时间内，可以不需要说明任何理由，把商品无条件地退回给经营者，并不承担任何费用。
综上所述，法律对消费者权益的保护符合时代精神，是切实推进社会信用体系建设的需要。建立和完善消费者权益保护制度需要的是认真实干，诚实守信；而完善具体的细节，切实维护消费者权益，努力发展经济则是我们更远大的目标。