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流动党员管理制度
各位党员同志：
你好!在新一届高校毕业生走出校园、步入社会之际，东阳市人力资源公共服务心党支部向你们致以诚挚的祝福和问候，并向为推进社会各项事业全面进步作出贡献的你们表示衷心的感谢!
东阳市人力资源公共服务中心党支部自成立以来，在上级党委的正确领导和关怀下，各项工作都取得了一定的成效，支部工作有条不紊地开展。随着每年到中心报到的毕业生增多，流动党员人数也日益增加，截至5月底，我中心党支部党员人数已达到1685人，分布在全国各地的各行各业，数量之多，分布范围之广，给我们做好流动党员管理工作带来了很大的难度。许多党员同志工作流动性大，频繁更改联系方式，以至于我们无法联系到本人。为了进一步做好流动党员管理工作，根据东阳市委组织部和市直机关工委的指示，我中心将对挂靠的流动党员进行一次梳理，请各位流动党员收信后，及时到中心缴纳党费，并告知相对固定的联系方式(变更后也请及时告知)，对于长期没交党费的党员，我中心将按党章规定作为自动脱党处理。我中心党支部将严格按照上级党组织的要求，努力做好新形势下流动党员的教育管理工作，竭诚为大家服务。同时也希望广大流动党员时刻牢记党的宗旨，更加增强党性观念，在各自工作岗位上发挥共产党员的先锋模范作用，真正体现出当代共产党员的先进性。为便于大家及时了解和掌握中心关于流动党员管理工作的相关规定和动态，我们在东阳人才网上设立了“党员管理”栏目，以方便广大流动党员及时了解中心支部的信息，供大家相互学习交流。为此，我中心党支部特向广大流动党员提出以下要求，请自觉遵守：
1、鉴于我中心党支部的特殊性，对于有工作单位并可落实党组织关系的流动党员，请将党组织关系落入工作单位，以保证正常的教育、活动和管理。
2、如工作单位无党组织而需将党组织关系转入我中心党支部的正式党员须经东阳市委组织部接转组织关系，凭东阳市直机关工委开具的《党员组织关系介绍信》，在规定时间内到我中心办理党组织关系挂靠手续。
3、组织关系转入我中心党支部后，要认真遵守各项制度，要自觉增强组织观念，严格自律，按期参加组织生活，按时交纳党费。
4、要经常保持与中心党支部的联络，如工作单位、联系方式发生变化，请及时告知。
5、当人事档案关系转出中心时，须将其党组织关系一并转出。
最后祝愿广大党员事业有成，身体健康，万事如意!
xxx。
xx年x月x日。
流动党员管理制度
敬爱的党组织：
您好!
近日，安徽省六安市认真落实中央和省委部署要求，将“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，早谋划、早部署、早行动，从严从实推动入党积极分子学习教育扎实开展。
精心调研谋划。六安市委会专题学习中央《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并结合实际研究贯彻措施。市委组织部开展“两学一做”专题调研，分组深入乡镇、村、社区、非公企业、机关、学校等召开由不类型党员参加的座谈会，广泛听取意见建议;同时，抽调精干力量，成立“两学一做”学习教育工作筹备组，提前做好请示、汇报和相关准备工作，确保省委部署后市里立即启动。
超前部署安排。结合全市组织部长会议，专门就开展好“两学一做”学习教育进行部署、提出要求。出台《关于加强农村基层党组织政治功能建设的意见(试行)》，部署开展软弱涣散基层党组织整顿工作，建强党组织，理顺隶属关系，打好组织基础。全面开展党员组织关系集中排查，开展“党员找组织、组织找党员”(“双找”)活动，摸清党员底数，建立管理台账，清除“隐性党员”和“口袋党员”。依托市在外人才协会，在北京、上海、广州等外出党员相对集中地建立流动党员党组织，并做好党员组织关系接转工作，确保实现学习教育全覆盖。
广泛宣传动员。在《皖西日报》、《六安党建》和六安先锋网等设置专栏，并依托电视、网络、报刊、手机短信和微信易信等，集中宣传“两学一做”学习教育相关情况，反映组织动态，提前预热，营造氛围。全面开展“弘扬红色精神、践行核心价值观”和“老区精神学习宣传月”活动，强化全体党员、干部的党员意识和党性观念。结合“送理论下基层”等十八届五中全会精神宣讲活动，宣传开展“两学一做”学习教育的有关要求，增强基层党员、干部参与学习教育的积极性和主动性。
汇报人：xuexila。
汇报时间：xx年xx月xx日。
文档为doc格式。
流动人员管理制度
第一条为进一步健全完善流动人员人事档案管理服务体系，维护流动人员人事档案的真实性、严肃性，推动流动人员人事档案工作科学化、制度化、规范化，促进人才资源顺畅有序流动，根据《中华人民共和国档案法》《干部人事档案工作条例》《人力资源市场暂行条例》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条流动人员人事档案是反映流动人员政治面貌、道德品行、学习工作经历、专业素养、工作实绩、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况的历史记录材料。
第三条流动人员人事档案是国家档案和社会信用体系的重要组成部分，是党和政府联系服务人才的重要载体，是流动人员参加机关公务员考录和国有企事业单位招聘、办理政审考察、申报职称评审和核定社保待遇等事项的重要依据。
第四条本规定所称流动人员人事档案主要包括：
（一）非公有制经济组织和社会组织聘用人员的人事档案；
（三）未就业的高校毕业生及中专毕业生的人事档案；
（四）自费出国（境）留学的高校毕业生及其他因私出国（境）人员的人事档案；
（五）外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案；
（六）自由职业或灵活就业人员的人事档案；
第五条流动人员人事档案工作遵循“集中统一、归口管理”原则，主管部门为政府人力资源社会保障部门，接受同级党委组织部门、档案主管部门的指导和监督。
第六条流动人员人事档案管理服务机构（以下简称档案管理服务机构）包括县级以上（含县级）人民政府设立的公共就业和人才服务机构，以及经省级人力资源社会保障行政部门授权的单位。其他任何未经授权的单位不得开展流动人员人事档案管理服务工作。严禁个人保管本人或他人人事档案。
第七条档案管理服务机构应当提供以下服务：
（一）档案的接收、转递；
（二）档案材料的收集、鉴别和归档；
（三）档案的整理和保管；
（四）为符合相关规定的单位提供档案查（借）阅服务；
（五）依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明材料；
（六）为相关单位提供入党、参军、录（聘）用、出国（境）等政审考察服务；
（七）党员组织关系的接转等。
跨地区就业创业流动人员的人事档案，可由其户籍所在地或现工作单位所在地的档案管理服务机构管理。
第八条档案管理服务机构应当提供免费的流动人员人事档案基本公共服务，不得收取档案保管费、查阅费、证明费、转递费等名目的费用。
第九条流动人员人事档案基本公共服务相关经费列入本级财政预算，参考保管的流动人员人事档案数量等因素合理确定经费数额。
第十条档案管理服务机构应当保证工作力量，选配政治素质好、专业能力强、作风正派的人员专职从事流动人员人事档案工作，关键核心岗位应当选配中共党员。按照规定实行回避制度，从严管理工作人员，加强业务培训，强化激励保障。
第十一条档案管理服务机构应当认真执行国家档案管理和干部人事档案工作有关法律法规，加强流动人员人事档案日常管理，推进基础设施和信息化建设。
第十二条档案管理服务机构按规定接收符合条件的人事档案、学生档案，形成流动人员人事档案，并以适当形式明晰与流动人员、存档单位的权利和义务。
流动人员持本人居民身份证或社保卡等有效身份证件，到档案管理服务机构申请设立个人账户；存档单位工作人员持本人居民身份证或社保卡等有效身份证件及营业执照等有关证件，到档案管理服务机构申请设立单位集体账户。
存档单位注销集体账户时，档案管理服务机构应当配合转递相关流动人员人事档案，或调整为个人账户存档。
第十三条档案管理服务机构应当参照干部人事档案材料主要内容和分类，做好流动人员人事档案材料的整理、鉴别和归档工作。对合格的材料，应当准确分类，逐份编写目录，一般在2个月内归档。对不合格的材料，退回档案材料形成单位。
第十四条档案管理服务机构应当加强流动人员人事档案内容建设，建立符合流动人员职业发展特点的档案材料收集制度。
档案管理服务机构、档案材料形成单位、流动人员之间应当加强协作，多方面收集反映流动人员政治面貌、工作经历、教育培训、职业资格、职称、评聘专业技术职务、年度工作（业绩）考核、入选重大人才工程、获得重大奖项、重要社会兼职及违规违纪违法处理处分等相关材料。注重收集流动人员工作变动中形成的劳动合同、企业录用手续及就业登记、劳动用工备案等材料。加强与社会保险经办机构信息联动，积极收集参加社会保险等相关信息材料。
流动人员及人事档案材料形成单位应当如实、规范填写相关材料，在材料形成1个月内主动向档案管理服务机构移交。
第十五条严格执行国家保密法律法规，对属于国家秘密、工作秘密的流动人员人事档案材料和信息，应当严格保密；对涉及商业秘密、个人隐私的材料和信息，应当按照国家有关法律规定进行严格管理。
第十六条按照预防为主、防治结合的要求，建立健全科学规范的存放秩序，改进完善保管方法和技术，提高安全防灾标准。加强流动人员人事档案基础设施建设，按照档案馆建筑有关标准要求建设档案库房，强化库房安全管理和技术防护。档案库房、阅档场所、整理场所、办公场所应当分开。
第十七条加强流动人员人事档案信息化建设，按照“数据向上集中、服务向下延伸、信息全国共享”的原则，推进省级集中的流动人员人事档案管理服务信息系统与全国流动人员人事档案管理服务运行平台对接，建立安全、便捷、共享、高效的流动人员人事档案信息化应用体系。
第十八条流动人员人事档案数字化工作参照干部人事档案数字化相关技术标准推进，保证数字档案的真实性、完整性、可用性、安全性。
鼓励有条件的地方推广电子证照、电子公文、电子签章等新技术应用，通过信息交互等方式不断拓展流动人员人事档案材料收集渠道，探索建立以政务数据为支撑的流动人员人事数字档案。
流动人员人事数字档案在利用、转递和保密等方面按照纸质档案相关要求管理。
第十九条加强流动人员人事档案接收、转递和服务利用工作，优化服务流程，创新服务方式，拓展服务渠道，加大服务信息公开力度，提高档案公共服务能力和便民化水平。
第二十条根据流动人员或存档单位申请，档案管理服务机构按照以下程序和要求开展档案的接收、转递服务：
（一）根据流动人员或存档单位申请，拟接收的档案管理服务机构向原档案管理服务机构或原工作单位开具转档手续材料。
（二）原档案管理服务机构或原工作单位接到转档手续材料后，应当按规定审核档案，对符合转递规定的，填写材料目录清单后严密包封，并填写档案转递通知单，于15个工作日内进行转递。
对不符合转递规定的，原档案管理服务机构或原工作单位不得转出。
（三）流动人员人事档案转递应当通过机要通信、专人送取或邮政特快专递等给据邮件方式进行。对曾属于党政领导干部、机关公务员、参照公务员法管理的机关（单位）工作人员（工勤人员除外），国有企事业单位领导人员、管理人员和专业技术人员，军队文职人员人事档案的，应当通过机要通信或专人送取方式进行转递。严禁个人自带档案。
（四）接收流动人员人事档案时实行告知承诺制。拟接收的档案管理服务机构应当对照材料目录清单认真审核甄别，对缺少关键材料的，一次性告知所缺材料及其可能造成的影响，经本人作出书面知情说明、承诺补充材料后予以接收，或与原工作单位协商退回并补充材料；对缺少非关键材料的，应当采取先存后补方式予以接收，并督促指导流动人员补充相关缺失材料。
关键材料一般是指用于核定流动人员的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历等重要信息的材料。
（五）接收流动人员人事档案的管理服务机构应当及时将档案转递通知单回执退回原管理服务机构或原工作单位。
档案管理服务机构开具的流动人员人事档案转档手续材料，与机关、国有企事业单位开具的人事档案转档手续材料具有相同的效力。流动人员人事档案在机关、国有企事业单位和档案管理服务机构之间可直接办理转档手续。机关、国有企事业单位必须凭档案管理服务机构开具的转档手续材料，方可接收流动人员人事档案。
流动人员死亡5年后，其人事档案按现行渠道移交或保管，对国家和社会有特殊贡献的英雄、模范人物等人事档案按规定向有关档案馆移交。
第二十一条相关单位开展政审考察、选拔录（聘）用、人才引进、职称评审、表彰奖励、因公出国（境）、社会保险、巡视巡察等工作需查阅流动人员人事档案，档案管理服务机构按照以下程序和要求提供查阅服务：
（一）查阅单位提交加盖公章的单位介绍信，申明查阅理由，如实填写流动人员人事档案查阅申请表。
（二）查阅流动人员人事档案应当2人以上，一般为中共党员。
（三）档案管理服务机构应当按照程序和权限审批同意。
（四）查阅人在规定时限内完成查阅。
档案管理服务机构对高级专业技术人员、涉及国家秘密的流动人员人事档案要从严保管，严格查阅手续。
任何个人不得查阅本人、配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲人员的人事档案。
第二十二条流动人员人事档案一般不予外借。确因工作需要借阅的，借阅单位应当履行审批手续，在规定时限内归还。归还时，档案管理服务机构应当认真核对档案材料。
第二十三条流动人员及其亲属因办理个人合法权益保障等事项申请开具相关证明，档案管理服务机构可依据档案材料记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明材料。
第二十四条档案管理服务机构党组织应当按有关规定为流动人才党员提供党员组织关系转接服务。
第二十五条不断拓展流动人员人事档案基本公共服务内容，完善服务标准和流程，推进服务规范化和精细化。探索为技师学院高级工班、预备技师班毕业的高技能人才提供人事档案管理服务，畅通高技能人才职业发展通道。
第二十六条加强流动人员人事档案工作服务信息公开和政策宣传，及时更新辖区内档案管理服务机构目录和办事清单，结合服务内容逐项编制办事指南，并通过门户网站、咨询服务热线、宣传手册等向社会公开。
加强流动人员人事档案工作政策法规宣传解读，加大面向高校毕业生等重点群体和重点单位的宣传力度，提高流动人员和用人单位对档案重要性的认识，营造良好工作环境。
第二十七条建立健全流动人员人事档案科学利用机制，强化与政务数据资源的关联分析和融合利用，加强流动人员数量、结构、分布、流向等数据统计分析和科学预测，为引导人力资源合理流动提供决策参考，提高流动人员人事档案管理服务整体效能。
第二十八条健全流动人员人事档案公共服务制度，强化档案管理服务机构窗口作风建设，落实档案管理纪律要求和行为规范，提高流动人员人事档案管理服务水平。
第二十九条开展流动人员人事档案管理服务工作，应当严格执行干部人事档案工作相关规定，遵守下列纪律：
（一）严禁篡改、伪造流动人员人事档案；
（二）严禁擅自抽取、撤换、添加、涂改流动人员人事档案材料；
（三）严禁擅自向外公开、泄露流动人员人事档案信息；
（四）严禁丢弃、销毁流动人员人事档案材料；
（五）严禁为不符合规定的人员新建、重建流动人员人事档案；
（六）严禁违规转递、接收和查（借）阅流动人员人事档案；
（七）严禁出具虚假证明和政审材料；
（八）严禁档案管理服务机构拒收或推诿符合规定的流动人员人事档案；
（九）严禁将流动人员人事档案管理服务与其他经营性服务相挂钩；
（十）严禁以流动人员人事档案为载体的捆绑收费、隐形收费。
第三十条加强对流动人员人事档案工作和本规定实施情况的监督检查，人力资源社会保障行政部门将违规保管流动人员人事档案、违规收取管理服务费等行为纳入人力资源市场秩序日常监管范围，完善举报投诉查处机制，主动公开举报投诉电话。
档案管理服务机构要严格执行本规定，自觉接受组织、群众和社会监督。
第三十一条对于违反相关规定和纪律的，依据有关规定予以纠正；根据情节轻重，给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分，并视情追究相关人员责任。涉嫌违法犯罪的，按照国家法律法规处理。
第三十二条本规定由人力资源社会保障部负责解释。
第三十三条本规定自印发之日起施行。
流动人口管理制度
一、社区和责任区民警要定期入户访查，把办理暂住户口登记和暂住证作为一项重要工作内容，要求外来流动人口办好暂住登记和暂住证。
二、掌握暂住人口的底数和基本情况，做到底数清情况明，搞好外来流动人口循环簿登记工作。
三、坚持社区警务协作制。警务实行包片制管理，掌握流动人口情况，社区与之及时沟通；
五、加强流动人口管理和服务，社区警务站要搞好租赁房屋登记工作，签订治安责任保证书。严格依法办事，切实保障暂住人口的合法权益。要配合社区搞好流动人口的计划生育管理。
六、要与政府相关部门加强暂住人口登记管理和协调配合。及时沟通暂住人口的有关信息，提高外来人口管理和服务水平。
流动党员管理制度
你们好!随着市场经济不断完善和城镇化加速推进，你们紧跟时代步伐，远离家乡和亲人辛勤工作，艰苦创业，用辛勤的劳动和汗水，为楚雄市经济社会跨越发展做出了应有的贡献，充分展示了新时期共产党员的风采。在此，向你们表示亲切的问候和衷心的感谢!
近年来，楚雄市各级党组织始终从政治上、工作上、生活上关心着在各行各业辛勤工作的流动党员，为进一步加强流动党员教育管理服务工作，使每一位流动党员无论身在何处，都能编入党的一个组织，正常参加组织生活，接受党组织教育管理，加强党性锻炼，楚雄市开展实施了流动党员“安家工程”。目前，我市已在鹿城镇、东瓜镇的村(社区)成立了流动党员党支部及红色驿站(流动党员服务站)，为流动党员提供优质温馨的服务。希望尚未与党组织取得联系的流动党员，主动亮明身份，及时到务工、经商、居住地的村(社区)报到。与流动党员党支部或红色驿站沟通联系，参加组织活动，履行党员义务，行使党员权利，以高度的政治责任心，以饱满的政治热情，积极投身到党的各项事业建设中，在工作学习岗位和社会生活中发挥先锋模范作用。
衷心希望各位流动党员同志在看到这封公开信后，从即日起，支持配合我们做好以下几项工作：
3、工作地址和联系方式如有变更，请及时告知您所在流动党员党组织。
我们郑重承诺：将秉承以人为本的理念，寓管理于服务，为你们提供组织关系转接、信息咨询、学习教育、组织活动等服务。
希望各位流动党员进一步增强党性观念和宗旨意识，在推动楚雄市经济社会发展、服务人民群众、促进和谐社会建设中作出更大的贡献。相信有你们的大力支持和积极参与，楚雄市流动党员教育管理服务工作定会取得更加扎实的成效，党组织的凝聚力和战斗力将进一步增强，基层服务型党组织建设将全面提升。
衷心地祝愿大家身体健康!阖家幸福!万事如意!
xxx。
xx年x月x日。
人员流动管理制度
为了保障所有师生员工的生命安全和健康，根据上司的疫情对策要求，严格管理外来人员、车辆进入校园，根据我校的实际情况，特别制定本制度，具体如下:。
一、严格执行校园封闭管理。校外人员禁止进入校园，因工作原因进入学校必须先报告，批准后再进入。
二、严格执行符合条件的入学者安康代码检查和红外体温检查制度。
三、严格执行访问登记制度，符合上述条件的入学者通过安康代码检查和体温检查正常后，可以在门户如实详细填写信息后进入校园。
四、上学期间严禁车辆进校园，除执法、救护等特需车辆外。
五、外来者进学校前要积极出示安康代码进行门卫检查。如有发烧、咳嗽等不适症状者，近两周内出入高风险疫情地区，与确诊病例或疑似病例接触史者，拒绝进入校园。
六、外来人员入学前要严格执行身份检查、体温测量、入学信息登记等流程，实行个人卫生防护等措施。
七、外来者入学后，尽量减少在校逗留时间。
八、本制度解释权归蒙城县七星学校，疫情解除后自行终止。
流动人口管理制度
1、严格按照《xx省流动人口管理办法》对流动人口进行管理。
2、已婚育龄人口外出务工，首先在街道计生办办理《全国统一流动人口婚育证明》，并签订《流动人口计划生育管理。
合同。
》，在流出后的一个月内寄回流入地县(区)或乡(镇)街《流动人口计划生育联系卡》。
3、流出已婚育龄妇女在每年的3、6、9、12月5日及时寄回加盖流入地乡级以上计划生育公章的已婚育龄妇女环孕情服务证明。
4、流入人口采取属地化管理。村(社区)居委会对流入到本村(社区)委会的已婚育龄人口进行登记造册，纳入日常管理工作。
5、流入已婚育龄妇女凭《全国统一流动人口婚育证明》在街道计生办办理《计划生育生殖保健服务证》，凭《计划生育生殖保健服务证》享受环孕情及妇科病普查免费服务。
1、流动人口计划生育管理的对象，是指离开户籍所在地30天以上到其省、市、县、(乡镇)从事务工、经商等活动或以生育为目的到异地居住的成年人口。因公务、探亲、访友、就医、上学、婚嫁等原因离开户籍地或省计划生育行政部门认定的其他特殊情况的，不作为流动人口计划生育管理对象。
2、重点管理和服务的对象，是已婚育龄妇女。
3、流动人口计划生育信息交换平台查询的对象，是已婚育龄妇女中的三种人：(1)已怀孕的;(2)无避孕措施的;(3)无流动人口婚育证明的。
1、按照规定及时为流出人员办理《婚育证明》。为了方便群众，辖区管理地域较大，流出人口相对集中的地方应当进村(社区)入户办证。办理《婚育证明》的主体仍然是乡(镇)人民政府或街道办事处。
2、办理《婚育证明》对象。(1)办理《婚育证明》的主要对象是流出成年(18-49周岁)育龄妇女。(2)成年男性流出人口办理《婚育证明》本着自愿的原则，如果本人和现居住地需要，户籍地应当认真办理和登记，不得拒绝。
3、《婚育证明》实行免费向群众发放。
1、查验《婚育证明》的对象。(1)现居住地对未婚成年妇女查验《婚育证明》后登记作为一般管理对象;(2)查验《婚育证明》的主要对象是流入已婚育龄妇女，建立《流动人口已婚育龄妇女计划生育档案》，对已婚育龄妇女《婚育证明》每季查验一次，经常登记和变更信息，并且作为重点管理和服务对象。
2、现居住地对符合下列条件之一的，可以为流动人口办理《婚育证明》，在办证所在县(市、区)范围内有效。(1)经核实，婚姻、生育信息完整、准确的;(2)在现居住地依法办理暂住登记或居住宅区1年以上，并具有稳定职业和住所的;(3)已采取绝育措施的。
3、现居住地在为流入人口办理《婚育证明》的编号。要以县(市、区)为单位统一编号，不能同办理流出《婚育证明》统一编号。
4、现居住地要将办理《婚育证明》情况通报其户籍所在地。
5、对成年男性流入人口也查验《婚育证明》，要求在现居住地办理《婚育证明》。
建立有效的双向交流和协调制度。现居住地与户籍地应通过信息交换平台实现提交、反馈有关信息，重点是流动人口已婚育龄妇女的婚姻、生育、生殖保健服务、避孕节育措施、持证和缴纳社会抚养费等情况。
1、流动人口计划生育统计纳入全社区人口统计报表。
2、建立流动人口计划生育帐卡、档案规范。
(1)流出人口《婚育证明》审批档案。
(2)流人口计划生育情况及《婚育证明》审批登记册。
(3)流入人口计划生育情况及《婚育证明》查验登记册。
(4)流入已婚育龄妇女计划生育档案。
1、流动人口夫妻在现居住的生育或已怀孕第一个子女的有关情况通报。(1)现居住地可以通过流动人口计划生育信息交换平台或纸质《流动人口已婚育龄妇女生育信息通报单》向其户籍地了解有关情况，(2)户籍地应在30日内通过流动人口计划生育信息交换平台或者纸质《流动人口已婚育龄妇女生育信息通报单》予以情况反馈。流动人口本人或现居住地人口和计划生育部门要求户籍地人口和计划生育部门出具婚育情况证明的，户籍地人口和计划生育部门应如实出具，无正当理由的不得拒绝。(3)现居住地应及时向其户籍地乡(镇)或街道计划生育工作机构通报有关流动人口生育情况。
2、流动人口在现居住地依法拟生育第一子女，在我省不需要办理生育服务证件。应当向当地乡(镇)人民政府或街道办事处提交下列证明材料，存入《流动人口已婚妇女计划生育档案》;并且长期保存。(1)夫妻双方的《居民身份证》;(2)夫妻双方的《结婚证》;(3)《婚育证明》或户籍地乡(镇)、街道计划生育工作机构为其出具的婚育情况证明。
3、对不能提交以上证明材料怀孕或者生育的按照计划外怀孕和违法生育处理。
4、流动人口在现居住地生育第一个子女时提供有关证明弄虚作假，导致不符合法规规定的生育行为发生，由当事人承担相应的法律责任。
5、流动人口已婚育龄妇女在现居住地生育子女情况，要如实计入流动人口已婚育龄妇女档案和《婚育证明》，并且通报户籍所在地。
6、流动人口生育第一个子女的户籍登记按户籍管理有关规定执行。
(1)对育龄流出人口进行人口与计划生育法律、法规和规章的宣传教育;。
(2)为已婚育龄流出人口提供避孕节育技术服务;。
(3)建立生育、节育情况定期报告制度;。
(4)为育龄流出人口办理《婚育证明》;。
(5)为符合法定生育条件的流出育龄夫妻核发生育证;。
(7)与流出人口现居地乡(镇)人民政府或者街道办事处进行工作联系，并对现居住地管理机械构所发联系函及时回复。
(8)依法查处育龄流动人口违反计划生育规定的行为，征收社会抚养费。
流动人员管理制度
2、外部流动人员：指租户单位员工、社会单位人员以及社会闲散人员等。
（一）内部单位人员。
1、严格执行本单位人事管理制度和规定，新员工应聘需提供合法有效证件以及相应证明材料，本单位组织对其学习或工作履历进行审查。
2、员工离职或解聘人员，应按照劳动合同约定办理相关手续，并报备本单位品质安全部（下称：安全管理部门）。
3、外委合同单位的员工需提供本人身份证影印件，由其所在单位出具员工名录，并加盖单位公章报送安全管理部门。
1、本单位安保人员应密切观察进出本辖区的人员、车辆等，需要进入办公楼等区域的外部人员，必须对其身份进行确定和登记。
2、公共区域停留的人员，特别是长时间逗留人员，应对其进行询问，了解其去向，根据实际情况予以劝离或提供指引服务。
3、发现有外部人员在本管理区域发生事件，应迅速报告安全管理部门，采取得当的措施控制局面，有犯罪事实的应控制来人，立即报警。
4、外委保安管理部门应安排人员不定时对管理区域进行巡逻，加强对重点部位、死角部位的检查力度，对有施工任务的人员，严格管理杜绝非施工区逗留。
5、物业安保部门应通过技防设施加大对管理辖区的监控，仔细观察公共区域人员动向以及携物停留等情况，对发现的可以人员、物品等，在第一时间迅速传报派人现场确定。
6、安全管理部门应定期组织会议，研究、分析和布置工作，保障管理区域人员动态可控，防止发生伤害、失盗等情况。
流动党员管理制度【】
一、党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向党支部报告。
二、党员外出时间在个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织。
三、党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系仍由原单位党组织管理，并报乡（镇）党委核发《流动党员活动证》。
四、正式党员人以上集体外出，且在点相对集中的，建立临时党小组。
五、外出党员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部有重要活动通知后，应按时返回。
六、党员持《流动党员活动证》在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。
七、对外来务工经商的党员，积极接受他们的组织关系和党员身份证明件，安排他们参加党的活动和过组织生活。
流动党员管理制度
我县共有在册流动党员3662名，流动党组织161个，其中流动党委5个，流动党总支7个，流动党支部149个，主要分布在北京、上海、浙江等地。“两学一做”学习教育启动以来，我县充分发挥流动党员双向管理特点，积极协同流入地党组织引导广大流动党员开展学习教育，破解流动党员联系集中难、教育管理难、作用发挥难等问题，不让一名流动党员在学习教育中“掉队”。
一是精心组织抓动员。认真开展流动党员“大排查、大组建、大提升”活动，摸清流动党员底数，建立动态信息台账。结合组织关系集中排查工作，进一步摸清流动党员人数、流入地、联系方式等基本信息。全县“两学一做”动员会召开以后，各地各单位积极主动与驻外党组织取得联系，协调安排学习教育工作。5月初，驻上海、宁波、北京、常州流动党委陆续召开动员会，传达县委“两学一做”工作会议精神。金牛、龙桥、盛桥等各镇驻外党组织也迅速召开动员会，成立学习教育协调机构，统一思想认识，掀起学习教育热潮。
二是多措并举促学习。县委学习教育协调小组办公室提供内容，镇、村印制简便易带的“两学一做”手册，利用流出人员集中返乡时机，镇、村干部登门赠送资料，方便党员随时对照学习。依托互联网、手机网络平台等开设流动课堂，在县政府网站、庐江先锋网等开设“两学一做”专栏，及时发布学习内容;在手机党员信息平台上编发简要学习内容以及推荐书单;开设县委组织部微信公众平台，及时发布学习教育开展动态，真正让流动党员开启电脑就能学、拿出手机就能学。学习教育开展以来，全县已发送学习信息20多条，推荐书目10多种，发布微信12期。5月中旬，驻宁波流动党委邀请鄞州市委党校孙伟儿教授给与会同志上了一堂生动的党课。金牛镇党委及时向驻上海、杭州、常州、合肥、昆山等5个流动党支部的59名流动党员邮寄学习材料，镇第二指导组专门负责指导各流动党支部“两学一做”学习教育，镇党委通过“短信课堂”、流动党员qq群、现场宣讲、观看专题片等方式为流动党员“补课”充电，各流动党支部先后组织开展12场次集中学习活动，发放党章、各类学习资料200多份，各支部委员分别联系3-5名党员，开展结对帮学活动。龙桥镇驻上海流动党总支各党支部针对流动党员特点制定学习计划，注重联系本职工作实际，对老弱、行动不便流动党员采取送学上门、“一对一”帮扶学等方式，做到学习教育不漏一人。
三是互动交流重效果。为加强驻外流动党组织的交流，共同学习、共同提高，县委力促驻外流动党组织区域化开展学习教育，加强互联互动。5月14日，驻宁波流动党委组织部分党员前往驻上海流动党委交流学习，共同提高。5月22日，驻上海、宁波流动党委在上海嘉定区召开党建工作交流座谈会，双方党委主要负责人介绍学习教育开展的基本情况和取得的成效，并安排了典型发言，会议就如何抓好流动党组织各项党建工作交流经验做法，相互学习，取长补短，并就如何开展流动党组织“两学一做”学习教育进行深入讨论。盛桥镇以驻无锡流动党支部为基地，在学习教育中开展流动党员“行业互访”活动，根据流动党员的行业性质、部门特点进行分类，通过行业介绍、学习交流等形式，让流动党员了解不同行业的工作特点，增强对不同领域、行业的认识。龙桥镇驻上海流动党总支所属黄屯、缺口、夹板等党支部，支部书记带头领学，并开展“以学促管”主题活动，积极与镇党委对接交流，主动领取“两学一做”学习教育任务，将“两学一做”学习教育融入流动党员日常生产生活中。5月28日至29日，驻宁波流动党委铺岗、明圣、庐城、田埠、梁岗、北仑等支部分别在驻地召开学习教育专题党课报告会，并进行讨论交流，党员还按照组织程序，主动缴纳党费6000多元。通过学习交流和讨论，各流动党组织认为，要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规;要依托“党员活动日”、三会一课等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性;要严密党的组织体系、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，确保“两学一做”学习教育落实到位。广大流动党员纷纷表示，要以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。
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流动党员管理制度
1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。
2、是否贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产和精神文明建设做出贡献。
3、是否站在改革前列，维护改革大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系。做到个人利益服从党和人民利益，局部利益服从整体利益。
4、是否切实地执行党的决议，遵守党的章程，履行党员义务，珍惜党员权利。
5、是否密切联系群众、关心群众疾苦，艰苦奋斗、廉洁奉公，反对腐化奢侈，反对以权谋私；是否模范遵守本单位制定的一切规章制度，是否起到党员先锋模范作用。
民主评议党员工作在党委的领导下，以党支部为单位有计划、有步骤地进行。
1、认真学习，搞好思想教育。以党章及有关文件为基本内容，也可结合实际开展理想宗旨教育、党风党纪教育，为民主评议党员工作奠定思想基础。
2、联系实际，搞好个人对照检查。对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，肯定成绩，找准存在的问题及根源，进行自评，并形成个人总结材料。
3、开好党内民主生活会，认真进行评议。在党支部或党小组的民主生活会上进行互评。评议中要认真开展批评和自我批评，敢于触及矛盾和问题，避免不负责任地评功摆好。同时也可采取适当的方式，听取非党群众的意见。
4、党支部综合分析。召开党支部委员会，对每个党员的评价和反映进行综合分析，形成组织意见，转告本人；各支部评议综合情况向支部党员大会报告。在支部评议中拟定为“优秀”或“不合格”的党员，需上报党委讨论后定格。
5、表彰优秀党员。对民主评议合格党员，由党支部通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员，报上级党委批准，进行表彰。
6、对不合格党员的处置。经评议认为是不合格的党员，党支部应区别不同情况，提出限期改正或者劝退、除名的意见，提交支部党员大会讨论通过，报党委审批。具体程序严格按党内有关规定办理。
党员民主评议的档次为：优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员。
在民主评议中，按照党章对党员的要求和上述各项内容，对每个党员逐个评议。凡是做到或基本做到了的，即可评为合格党员或基本合格党员，表现突出的可评为优秀党员。凡是无正当理由连续六个月不交纳党费，或不过组织生活，或不做党所分配的工作的党员，以及长期消极落后，不履行党员义务，不起党员作用，经教育仍无转变的党员，均应评为不合格党员。
流动人口管理制度
一、加强领导，明确分工。
年初在村两委的高度重视下，将计生工作作了调整，党总支书记亲自抓，其他部门配合，设立两委、蹲点、组长网络化格局，在16个组内分别配备了计生联络员。重新调整了流动人口计生专干。
二、工作安排。
我村范围大，分布广，为此将全年的流动人口计生工作作了细致的安排：
2.我村流入人口多，范围大，信息采集难度大，定期做好流动人口清理工作是必然的，实行每月一小清，一季度一大清，对采集的信息立即建档，按时进行网上交流。
3.按时开展孕环检，定期开展访视工作，每年开展两次孕环情检查，两次访视工作。
4.免费发放避孕药具，对流入我村的流入人口有需求的全部实行免费发放药具。定期开展生殖健康检查工作。
5.对建档后的流入人口，及时核查信息，及时变更信息，实行流入地与流出地信息互动，按时完成网上信息交流反馈工作。
三、工作目标。
1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租凭规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清全村的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。
流动人口管理制度
1、严格按照《**省流动人口管理办法》对流动人口进行管理。
2、已婚育龄人口外出务工,首先在街道计生办办理《全国统一流动人口婚育证明》,并签订《流动人口计划生育管理合同》,在流出后的一个月内寄回流入地县(区)或乡(镇)街《流动人口计划生育联系卡》。
3、流出已婚育龄妇女在每年的3、6、9、12月5日及时寄回加盖流入地乡级以上计划生育公章的已婚育龄妇女环孕情服务证明。
4、流入人口采取属地化管理。村(社区)居委会对流入到本村(社区)委会的已婚育龄人口进行登记造册,纳入日常管理工作。
5、流入已婚育龄妇女凭《全国统一流动人口婚育证明》在街道计生办办理《计划生育生殖保健服务证》,凭《计划生育生殖保健服务证》享受环孕情及妇科病普查免费服务。
1、流动人口计划生育管理的对象,是指离开户籍所在地30天以上到其省、市、县、(乡镇)从事务工、经商等活动或以生育为目的到异地居住的成年人口。因公务、探亲、访友、就医、上学、婚嫁等原因离开户籍地或省计划生育行政部门认定的其他特殊情况的,不作为流动人口计划生育管理对象。
2、重点管理和服务的'对象,是已婚育龄妇女。
3、流动人口计划生育信息交换平台查询的对象,是已婚育龄妇女中的三种人:(1)已怀孕的;(2)无避孕措施的;(3)无流动人口婚育证明的。
1、按照规定及时为流出人员办理《婚育证明》。为了方便群众,辖区管理地域较大,流出人口相对集中的地方应当进村(社区)入户办证。办理《婚育证明》的主体仍然是乡(镇)人民政府或街道办事处。
2、办理《婚育证明》对象。(1)办理《婚育证明》的主要对象是流出成年(18-49周岁)育龄妇女。(2)成年男性流出人口办理《婚育证明》本着自愿的原则,如果本人和现居住地需要,户籍地应当认真办理和登记,不得拒绝。
3、《婚育证明》实行免费向群众发放。
《婚育证明》查验的制度。
1、查验《婚育证明》的对象。(1)现居住地对未婚成年妇女查验《婚育证明》后登记作为一般管理对象;(2)查验《婚育证明》的主要对象是流入已婚育龄妇女,建立《流动人口已婚育龄妇女计划生育档案》,对已婚育龄妇女《婚育证明》每季查验一次,经常登记和变更信息,并且作为重点管理和服务对象。
2、现居住地对符合下列条件之一的,可以为流动人口办理《婚育证明》,在办证所在县(市、区)范围内有效。(1)经核实,婚姻、生育信息完整、准确的;(2)在现居住地依法办理暂住登记或居住宅区1年以上,并具有稳定职业和住所的;(3)已采取绝育措施的。
3、现居住地在为流入人口办理《婚育证明》的编号。要以县(市、区)为单位统一编号,不能同办理流出《婚育证明》统一编号。
4、现居住地要将办理《婚育证明》情况通报其户籍所在地。
5、对成年男性流入人口也查验《婚育证明》,要求在现居住地办理《婚育证明》。
流动人口管理制度
20xx年，在镇党委、政府的领导下，在市卫生和计划生育局的指导下，五眼泉镇以全面落实国家《流动人口计划生育工作条例》、《湖北省流动人口计划生育工作办法》为重点，紧紧围绕“强基础、促平衡、创特色、上水平”的总体思路，完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制，狠抓流动人口计划生育管理网格服务工作，不断提升管理服务水平，全面完成各项考核任务。
一、领导重视，组织健全，责任明确。
一年以来，镇党委、政府高度重视此项工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作作为提高人口质量、提升生育文明的重要举措来抓。成立了以镇党委副书记、镇长牟阳同志为组长，分管副镇长王柳同志为副组长，派出所所长、计生办主任、各村（居）书记主任为成员的领导小组。纳入全镇的.整体目标，对11个村、1个社区、辖区的物管、工地等单位实施目标管理，签订目标责任书。镇计生办工作人员实行分片包干，分级负责，切实做到领导到位，认识到位，工作到位，资金到位，保证工作的顺利进行。
二、政策落实，强化服务，夯实基础。
今年，通过日常巡查、定期检查和临时抽查等方式，充分发挥村计生专干、组级信息员的作用，开展全方位的管理工作，要求镇联村的各级领导常下去走访，做到家底清、情况明。目前全镇流动人口登记上册2078人，育龄妇女流出918人，流入1人，已婚育龄妇女流出785人，持证人数785人，办证率达100%。流动人口综合服务率达91%，流入人口登记率达100%，流入已婚育龄妇女“三查”率达100%。
2、网格化管理做到无疏漏。
作为一个山区乡镇，广大人民群众在农闲的时候大多选择外出务工增加家庭收入，因此流动人口较多，这也给我们的工作提出了更高的要求。在工作中，实施了覆盖全镇的流动人口网络化管理。一是建立领导牵头，镇、村、社区、派出所、劳动等共同协作的“流动人口计划生育网格”化服务管理体系。明确具体网格服务管理责任人12人（计生专干），信息采集员66人（组级信息员），以包村、包社区、包小组的网格化管理方式，落实每个人员的具体责任，做到流动人口网格管理的全覆盖。二是提升流动人口网格化管理水平。在加强日常培训的同时，我们还采取“请进来”和“走出去”的方式，提高网格服务管理责任人和信息采集员的计划生育政策法规、业务知识水平及具体工作的能力，使采集员对具体负责的小组的流动人口的情况做到了“家底清”、“流向清”，保证了流动人口信息采集的质量。三是做好信息共享，区域协作。建立完善流动人口数据库。通过村级计生专干和组级信息员及时收集上报的信息，结合流动人口“暖冬行动”、专项活动、月度报表等时机做好流动人口清理登记；通过公安、工商、卫生、城建、企业等相关部门收集信息，建立流动人口信息通报制度；通过书信、qq、微信、湖北省流动人口padis对接平台等收集流动人口信息。对于流动人口常住地与现居住地计生部门取得联系，及时掌握动向，从而达到户籍地和现居住地共同管理，实现流动人口管理在流出地之间的无缝链接，以信息化建设为依托，实现信息交流，提高流动人口计划生育服务管理效率。
3、数据平台彰显功效。
随着社会的发展和计生工作要求的不断提高，流动人口的管理也进入了信息化的时代。完善padis系统，更是考核工作好坏的关键。在时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等的条件下，镇计生办想方设法，完成系统的录入，目前已录入流动人口2078人，登记入库率100%，流出已婚育龄妇女人口785人，办证率100%，系统数据准确率达到98%以上。
一是流动人口“三查”服务正常开展。鉴于全镇流动人口较多，且流动性大。因此我们积极取得市计生服务站的支持，在春节流动人口返乡期间，集中开展两次免费孕前优生健康检查和生殖健康普查，有68对夫妻参加免费孕前优生健康检查，多数返乡育龄妇女参加了免费生殖健康普查。二是充分发挥各级计生协会的作用，结合各个纪念节日的宣传主题积极开展各类主题活动。在暖冬行动、协会活动日、7、11世界人口日等时期，计生协会认真组织开展了幸福舞起来广场舞等活动，参加人员达500余人次，免费发放药具200支，宣传资料500多份。三是发挥阵地建设作用。定期更换计生橱窗的内容，同时采取发放宣传手册及致流动人口一封信等多种形式向流动人口宣传流动人口计划管理办法、政策，进一步营造宣传氛围。
四、搭建载体，创新举措，计生工作人性化。
转变原来单一的管理，从多角度、多方位，立足于对流动人口优质服务出发，推行人口文化引领，人性化关怀服务为抓手。一是提高服务理念，创新服务效果。为了探索流动人口服务的新方法，更好地为流动人口服好务，镇计生办和计划生育服务中心联手，对全镇的育龄妇女从技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生优育指导、随访服务、生殖健康等方面进行跟踪服务，在不违背相关法规政策的前提下，加强思路创新拓展工作方法。二是加强开展流动人口基础工作，不断提高流动人口计划生育服务管理和服务水平，镇计生办按照要求定期组织计生业务工作的检查和考核，镇计生办工作人员分批到各个村（居）检查，流动人口相关基础资料及流动人口计划生育网格化管理的信息采集。我们分别在每个村抽查20人，进行实地走访询问，检查流动人口信息采集工作，并对所有的有效联系方式进行不定期抽查。
因为流动人口流动性大，流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重而巨大的工程量，需要很大的物力和人力来保障，受一定条件的制约，在措施及制度的落实上还有不足之处，对流动人口的登记、办证、回访、联系等工作也还有落实不扎实的地方。尽管困难再大，我们仍然有信心、有决心把明年计划生育和流动人口管理工作做得更好。
流动资产管理制度
第一条公司的一切资产均为北京xx置业有限公司所有，必须纳入公司账内统一核算和监督。任何人或单位都不得保留账外资产，以防流失。
第二条财务部应做好流动资产的管理工作。流动资产是指可以在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产，主要包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项、待摊费用、存货等。
第一节货币资金。
第三条公司在生产经营中取得的各项收入必须全部交到公司财务，及时入账，任何部门、任何个人都不得以任何理由或者以任何形式截流或者挪用。
第四条对公司的货币资金和其他流动资产必须加以严格的管理，货币资金的使用和流动资产处理必须按照规定的审批权限经有关领导签字，否则不得支付和处理。
第五条公司只有总经理和主管财务的副总经理有货币资金使用和流动资产处理的审批权.
第六条为保证现金的安全，同时又不影响现金的合理使用，库存现金量最高不得超过10000元。
对每笔超过___元的大额现金支出应提前三天通知财务部，以便财务部提前做好准备.
现金的收支范围严格执行国家的现金管理规定。任何人均不能以未经批准或不符合财务要求的票据字条等充抵现金，更不能擅自挪用现金。不得坐支现金.
每笔现金支出都必须根据审核无误并经主管财务的副总经理签批的原始凭证支付，并编制记账凭证。
每笔现金收入也必须根据审核无误的原始凭证编制记账凭证。
对发生的业务要逐日逐笔登记现金日记账，做到日清月结，每日盘点现金，确保账实相符，月末与总账核对，保证账账相符。出现问题要查明原因，及时纠正。
对造成损失的责任人，依公司有关规定追究其责任。
第七条除差旅费和必须以现金支付的1000元以内的`采购款外，其他支出均不能借用现金，严禁因私借款。
借用现金应说明用途、归还(或报销)时间，且必须按期归还(或报销)。逾期不还者将从工资中扣除。
借用现金，申请人应填制现金借款申请表，写明用途，由部门经理审核确认，经主管财务的副总经理批准签字后方可领用。
第八条认真做好银行存款的管理，遵守银行结算制度。
第九条支票的领取及管理。
1、支票领取：
1)凡领取支票，先填制支票申领单，写明用途、金额、使用人等项，经有关财务人员审核、财务经理复核、主管财务的副总经理批准后方能领取。
2)签发支票的金额超过___元，在填写申领单时，须提交符合审批程序的用款报告及附件(合同、采购单、计划书等)。
3)领取人应办理登记手续，于领取后10日内报账。
4)对末及时报账者财务人员应该及时督促，并有权不予签发新支票。
5)在支票有效期内未使用的支票，或因情况变化未使用的支票应及时退还财务部.对未及时归还者财务部应及时督促，并不予签发新支票.
6)持票人应对支票妥善保管，如丢失，将由个人承担经济责任。
2、支票管理：
1)所签发支票应填写日期、金额(限额)、用途，不准签发空白支票。
2)建立银行支票使用登记簿，详细登记每笔银行支票的领用时间、号码、用途、金额、领用人、收款单位等.
3)出纳人员应每日编制银行存款变动表。准确掌握账户余额，不准发生空头、透支资金。
4)出纳人员应于月末填制“银行账户余额表”，送交财务经理批准后呈报主管财务的副总经理，并传至总经理。月终前可根据公司资金变动的频繁程度和公司业务的需要，按照主管财务的副总经理或总经理的要求临时报送.
5)按时于月末填制“银行存款余额调节表”交财务部副经理(主管会计工作)审核，对未达帐项要认真查对，及时入账。
6)出纳人员应及时申购支票，并妥善保管。
7)公司财务专用章、法人章分专人妥善保管。
8)作废的支票，要及时注明“作废”，并妥善保管，统一注销。
第十条采用银行汇票，汇兑等其他结算方式的要严格按照《票据法》和银行规定，按照本制度规定的内部申请、审批程序和银行的结算制度办理。
第十一条每日的银行收付业务应根据审核无误的原始凭证逐笔登记银行存款日记账并结出余额，定期与银行对账单核对并编制银行存款余额调节表，月末与总账核对。必须保证账账、账实相符。
第二节应收及预付款管理。
第十二条应收账款的管理规定如下：
应收款的发生：公司在决定提供信用于客户之前，应对该客户的资信情况进行详细调查，并按相应的权限批准信用额度，最终由总经理决定是否对客户提供商业信用。
计财部应认真登记客户往来台帐，按照应收单位、部门或个人分别核算，及时核对、催收应收款项。应根据客户的欠款情况，分析其信誉程度，及时采取相应的措施收回欠款。
所有应收帐项均按帐龄基准记存。公司负责应收账款的财务人员必须经常核查所有应收帐项(至少每月一次)，确定每项账款的可收性，并每月编制帐龄账目分析，财务经理审核。此分析将作为设立坏帐准备及坏帐确认的基准。
公司应根据经验确定其本年度每月坏帐应计项目。该应计项目将作为计提坏帐准备的基础，并每半年进行调整，以反映目前状况。
公司负责应收账款的财务人员应经常与信用客户保持联系，按期填制并发送催帐通知单，与业务人员合作进行账款的催收，对业务人员催收账款进行督促和监督。
所有被视为无法收回的应收账款将根据实际金额计入坏帐损失。坏帐确认还应考虑以下条件：
1)债务人破产或死亡，以其破产或遗产清偿后，仍然不能收入回;。
2)债务人逾期末履行偿债义务超过三年仍不能收回。
公司财务经理应每季检查应收账款，100万元以下的坏账经主管财务的副总经理和总经理双签批准后，可作为坏帐处理。100万元以上的坏帐，应由董事会确定后才可进行处理。所有处理的坏帐，均应撰写情况摘要汇总到董事会。
公司对应收款项的管理应遵循“谁经办，谁负责，及时清理”的原则。财务部定期考核应收账款周转率、应收账款回收期等指标，确定奖惩措施。
其他应收款的管理将比照上述应收账款的管理执行。
第十三条预付款和定金，必须要根据合同办理，由经办人申请，各部门经理审核确认，经财务部门核对无误，金额在___元以内的，由主管财务的副总经理审批;___万元以上的报公司总经理加签。
第十四条预付款和定金应按对方单位或个人设明细帐进行明细分类核算.定期检查预付款和定金，监督合同的履行.
第三节存货管理。
第十五条存货，是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等，包括各类材料、商品、在产品、半成品、产成品等。
1、工程物资的采购：
1)工程物资的采购，根据工程计划和预算，编制总体采购计划，报公司领导审核后执行.
2)每月初，有关部门根据年度计划、上月工程物资的实际消耗情况、工程进度变化情况及合理的需要量制定月度采购计划，严禁无计划盲目采购。
3)工程物资的采购必须由专人负责，采购员应根据经审核过的计划及采购清单实施采购。
2、工程物资的入库：
1)工程物资购进后，必须认真验收，严把质量关、价格关、数量关，经检验质量合格、数量无误后，方能办理入库手续。
2)工程物资入库验收，发现采购不合格或不符要求的，由采购人员直接负责;验收入库后发现问题的，由保管员负责。
3)工程物资验收时发现短缺、毁损等数量、质量上的问题，应查明原因，落实责任，其中应由运输部门负责的，要填制工程物资短缺毁损清单，由运输部门鉴证后，连同工程物资一并送交仓库。对于数量尚未点清，验质尚无结果的工程物资应单独保管，不得领用。
4)工程物资经验收后，保管员应填制收料单，一式三联，第一联材料采购部留存，用以考核工程物资采购计划执行情况;第二联随同发票送交财务部门报账;第三联仓库留存。
5)采购人员向财务部门报账时，原始单据和入库手续必须齐全，否则财务人员有权拒绝报账。
3、工程物资的领用：
1)工程物资的领用必须按领料单的要求严格填写，领料单如有缺项，保管员有权拒绝发货，仓库材料核算人员有权拒绝受理，并通知领用人补填完整。
2)领料批准权限，按各级领导的审批权的规定办理。
1)仓库必须建立收、发、退料责任制，严格执行验收，规范计量工具、量尺过磅、点数、估堆、验质、上架、入库、立卡等管理制度，做到账账相符、账实相符、账证相符。
2)建立工程物资管理台账，进行数量、金额核算，设立核算人员，认真填写收、发、退料凭证，做到真实可靠。
3)仓库根据收、发、退料单登记材料明细账，并于月底报送财务部门，与财务部门核对无误。
1)为了不影响财务核算工作，仓库应在每月25日结账，编报工程物资变动表、支出清单并附收、发、退料凭单及时送交财务部门。每月25日结账时，要做好收、支、结存的盘点工作，核对库存数，从量上查明盘盈、盘亏数，报送财务部门。
2)建立工程物资定期清查制度，采用实地盘点的方法，用点数、过磅或测量等方法点清数量。盘点后，编制库存物资盘点表，将仓库工程物资卡片所列的结存数和盘点的实有数相核对，对于账实不符的材料，应切实查明原因，分清责任。工程物资要求每季度清查一次。
3)财务必须认真做好原始凭证的审核工作，合理组织工程物资的总分类核算和明细分类核算，做到帐帐相符、账证相符、账实相符，保证帐、卡、物、资金四相等。
4)做好工程物资的索赔工作。
6、工程物资的稽核：
1)财务部应设置专职的审计人员(在公司的中、远期规划中，视公司的发展状况，成立独立的内部审计机构)，对工程物资业务进行核查，对工程物资资金的利用效益进行分析。
2)审计人员应参与工程物资的盘点，现场观察存货的流动与控制。在调查过程中，还应听取生产技术人员、工程师及有关专家的意见。因为有些工程物资的专业技术性强，相应的管理措施也很有专业技术性，不了解这些情况，就很难对工程物资的内部控制制度做出判断。
3)工程物资资金利用效益的考核是通过对材料会计核算反映的存货资金使用情况的计算、检查、分析(如计算工程物资周转率、周转天数等指标)，以加强工程物资的管理，合理使用资金，加速资金周转，提高资金利用效率。
第十七条低值易耗品。
1.根据公司的情况，规定20xx以下，使用年限较短，不作为固定资产核算的各种用具、物品以及在经营中使用的包装物、周转材料等，为低值易耗品。
2.低值易耗品在购买之前应根据需要填写购买申请单，经有关部门审核，公司领导批准，方能选购。一次性购买低值易耗品金额在5万元以下的，由申请部门的部门经理同意、归口管理部门审核，主管副总经理审批;一次性购买低值易耗品金额在5万元以上的，由申请部门的部门经理同意、归口管理部门审核，主管财务的副总经理及公司总经理双签批准。
3.非生产用低值易耗品实行归口管理，计算机类低值易耗品由信息资源部管理，其他非生产用低值易耗品由行政管理部负责管理.
各归口管理部门在低值易耗品的日常管理中应进行以下工作：
1)参与供应商的选择评价。
2)参与品种、型号、规格、价格的选择。
3)负责验收。
4)提出转移、报废处理意见及参与清理。
5)参与组织资产清查等。
4.非生产用低值易耗品由行政管理部统一购买.
5.为了加强对在用低值易耗品的管理，应按使用单位和部门设置低值易耗品登记簿。
6.使用部门向仓库领用低值易耗品，应填制一式三份的领用凭证，一份留存仓库，作为登记“库存低值易耗品卡片”的依据：一份交给使用部门为实物管理的依据。一份交给会计部门作为记账的依据;除此以外，各部门应建立“低值易耗品卡片”由归口管理部门保管，控制各使用部门在用低值易耗品。
7.要建立以旧换新的赔偿制度，并及时按照制度的规定办理凭证，进行会计处理，按各使用部门设置在用低值耗品明细账(包括数量和金额)，定期与实物核对.在用低值易耗品以及使用部门退回仓库的低值易耗品，应加强实物管理，并在备查簿中进行登记。
8.公司的低值易耗品报废时，应由负责使用部门及时填制低值易耗品报废单，填明报废低值易耗品的数量和原价。入库残料按照规定作价。由于员工丢失损坏，照章应由员工赔偿的，还要注明应由员工赔偿的金额和员工姓名及签章，会计部门应根据报废单进行查审核对，并计算报废低值易耗品的已提摊销额和应补提的摊销额。
9.所有离开公司的人员，应办理低值易耗品的退库手续，同时，管理低值易耗的人员应监督低值易耗品的实物管理。
第十八条存货应当定期盘点，每年至少盘点一次，盘点情况如与账面记录不符，应当于查明原因后，按时进行会计处理，一般在年终结账前处理完毕。
第十九条盘盈的存货，应当相应冲减有关成本费用;盘亏或毁损的存货，在扣除过失人或者保险公司赔款和残料价值后，应当相应计入有关成本、费用，其中，由于自然灾害造成的净损失，计入营业外支出。
财务部应于每会计年度末对比存货的账面价值和现行市价，若账面价值低于现行市价，则应计提存货跌价损失准备。
第二十条及时办理竣工决算，正确核算完工产品成本.对产成品的入库、出库及时进行核算，确保回款的及时性，随时掌握产成品库存状况.
第二十一条出租开发的房屋、建筑物按竣工决算成本入账，在使用期限内分期进行摊销。建立出租开发产品台帐或卡片账，定期进行盘点，至少每年一次，评估出租开发产品的使用状况，正确、及时掌握资产的现实价值。
第二十二条对工程支出进行明细分类核算，准确核算在建工程成本。
预算内工程支出由主管财务的副总经理批准。
预算外工程支出由总经理会同主管财务的副总经理批准。
流动人口管理制度
为进一步打造流动人口服务信得过社区，巩固流动人口计划生育基本公共服务均等化成果，促进流动人口在武昌区的社会融合，在值新春佳节来临之际，特向流动人口及其家人拜年，祝愿他们新春快乐、合家幸福!感谢他们用聪明智慧和辛勤的汗水为我区经济繁荣和社会进步作出了积极的贡献。
20xx年12月25日上午，胭脂路社区计生协会会员来到泰和园市场，为菜场经营户免费发放“慰问信”、避孕药具和生殖健康检查通知单，并查验流动人口婚育证明，当场解答流动人口提出的问题，并祝他们合家欢乐、幸福平安!
流动人口管理制度
1.负责对贯彻落实上级关于流动人口计划生育工作的法规、规章和政策的`审核、报批管理。
2.负责组织全市有关流动人口计划生育发展趋势研究的审核、报批管理。
3.负责拟定的《流动人口计划生育管理办法》审核、报批管理。
4.负责协调有关部门建立流动人口计划生育综合治理管理机制的审核、报批管理。
5.负责指导、协调全市流动人口计划生育管理工作的审核、报批管理。
6.负责人口与计划生育信息资源的开发利用,信息软件的开发、网络建设与维护的审核、报批管理。
7.承办领导交办的其他工作。
流动人口管理制度
为了加强对流动人口的管理,创造良好的院内治安环境,贯彻落实各种形式的安全保卫责任制,根据中央综治委有关通知精神,结合学院实际情况,制定本规定。
一、流动人口是指进入校内从事建筑、维修的临时工、季节工、零修工(三工),建筑队、维修队、运输队(三队);校内从事租赁、承包经营的`实体所雇用人员;各种类型的培训班、辅导班、函授班学员等。
二、院园内房屋不得随意承租给校外人员,经学院有关部门批准的,要报保卫处备案。
三、对流动人口的管理,要严格实行“谁用工、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,各用工单位要对所属流动人员严格管理,用管结合。
四、各用工单位要严把录用关。外来人员要凭村乡证明、居民身份证、暂住证和外来人员务工许可证进校做工;禁止无证录用;禁止录用有劣迹的人员。
五、临时工一经录用,用工单位要与保卫处签定治安承包责任书,并认真填写《流动人口登记表》报保卫处治安科;使用期限在六个月以上的临时工要贴一寸免冠照片。
六、用工单位辞退“三工”人员,应及时到保卫处办理注销手续,以使保卫部门及时、准确、全面地掌握校内流动人口的增减变动情况。
七、院内举办的各类培训班、辅导班、函授班,主办单位要将举办期限、学生基本情况提前三天报保卫处。
八、“三工”人员和培训学员的住处应相对集中,并严格落实各项防火、防范措施;保卫处治安科要定期检查。
九、临时工、培训学员住处不得留宿外人,不准男女混住。
十、凡进入院内从事各种活动的流动人员,应严格遵守国家法令和学院各种规章制度。
十一、临时工工余时间不得在校内乱走乱串,进出校门要自觉接受门卫的盘查,禁止无证携带物品出门。
十二、物品库房、危险品库、重点实验室等要害部门雇用的临时工,录用时应做全面了解,有疑问的还应走访或发函调查;一经录用,要严格管理,并要定期进行安全和业务培训。
十三、“三工”人员和培训班学员如有违法犯罪行为,除依法追究当事人的责任外,主办单位(用工单位)要负领导责任。
十四、本规定自公布之日起执行。
党员管理制度
为加强和改进党员的思想建设、作风建设，根据中共临朐县委《关于加强和改进中小学党建工作的实施意见》，结合我校的实际情况，建立和完善了党员日常教育管理制度：
建立经常性教育制度，进一步增强党员的政治意识、大局意识和责任意识，努力提高全体党员的政治素质，是党员发挥先进性的重要保证。
1、教育内容：学校党支部要制定学习计划，每学年制定具体学习内容和篇目，重点围绕以下三个方面：一是马克思主义基本理论教育，包括马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想和科学发展观；二是理想、信念和宗旨观教育；三是履行岗位职责的能力教育。
2、教育方式：一是正面教育。学校党支部委员每人每年至少为全校党员上一次党课或作形式报告，每年组织一次集中培训；二是互动教育。以支部或党小组为单位，在过好组织生活会的基础上，每学期组织一次党员学习交流活动；三是自我教育。党员结合实际，坚持每人每一学期读一本好书，制定个人学习计划，选择学习交流的主题，在支部的集中学习会上进行“述学”，使党员学习由组织引导转为个人自觉行为。
3、教育管理：实行党员教育管理责任制。党支部对党员在教育中的学习笔记、学习心得、交流材料等进行检查和认定。
4、教育评估。学校党支部采取书面测试、查阅学习笔记等方式，对党员学习情况进行评估，建立党员学习档案，合理运用评估结果，把党员参加学习的情况和学习成果作为对党员测评的重要依据，与党员民主评议、优秀党员评比挂钩，促使党员提高学习深度，提高学习效果。
二、“三会和一课”制度。
“三会和一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会和一课”制度是学校基层党组织长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会和一课”活动是加强党员党性意识的重要措施，促使党员践行“三个代表”重要思想，坚持建设中国特色社会主义信念；增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持思想上、政治上与党中央保持高度一致；认真贯彻教育方针，创造性地开展教育教学工作。在新的历史条件下，加强党的自身建设，仍需重视和坚持这一行之有效的制度，认真坚持“三会和一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。
1、支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，每月召开一次，也可以根据工作需要及时组织召开党员大会。支部党员大会是党支部组织党员学习、过组织生活、开展活动的一种重要形式，也是党支部讨论决定重要问题的必要形式。基本要求是：明确会议任务；做好准备工作；充分发挥民主，抓住主要问题；做好会议记录等。
2、党支部委员会每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。支部委员会议要注意遵守规定的程序，事前让委员知晓会议议题，有所准备。
3、党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会每月至少召开一次。本要求是：选好会议时间；确定会议内容；组织好学习讨论；做好总结；做好会议记录等。党小组会的内容要围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。党小组会的主要内容：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评和自我批评；评选优秀党员；研究选举和发展党员等党务工作事项。
4、党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。每年至少上四次党课，党课应当根据当前的形势和任务，结合学校的实际和党员的思想状况有针对性地进行。党课是党组织对党员进行经常性教育的重要形式，对于提高党员的思想觉悟和基本素质，完成党的各项任务具有重要的作用，因此，每个党员都应当自觉地接受党课教育，不断增强党性修养和锻炼。
要保持共产党员的先进性，必须在发展党员工作中强调“坚持标准、保证质量、改善结合结构、慎重发展”方针，把好党员的“入口关”。着重把握好“三个环节：一是建立档案。随着入党积极分子队伍不断扩大，健全入党积极分子分层次管理制度，针对入党积极分子队伍工作状况，把申请入党人划分为远期、近期、本年度发展计划三个层次分别管理，对近期和本年度计划发展的要建立《入党积极分子考察表》，坚持每季填写、半年鉴定、并落实培养联系人，坚持预备党员跟踪考核制度，认真填写《预备党员考察表》；二是坚持标准，把握好发展环节。”按照发展党员工作程序，健全和完善履行入党手续，坚持“五不审批制度”，即：达不到标准的不批；培养教育时间不够一年以上的不批；未经入党前培训的不批；不符合入党程序的不批，不符合“五不审批制度”的不报上级党委审批。三是公开透明，把握好监督环节。第一公示制。公开透明是提高新党员质量的要保证。在党员发展工作中，要将发展党员工作的全过程包括入党积极分子的'培养、发展对象的确定以及发展计划、党员标准、发展程序等及时向党内外群众公开、公示，接受党员群众的监督。第二票决制。票决制是提高新党员发展质量的治本之策。即在接受预备党员和预备党员转正等关键环节上采取无记名投票表决的方式，让党员充分表达自己的真实意愿，充分行使自己的民主权利，充分体现公开公正。
组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结工作，开展批评与自我批评为主要内容的组织活动制度。党员组织生活会每半年进行一次，与“双目标管理”考评暨党员民主评议工作结合起来。党员组织生活会是融党员教育、管理和监督于一体的好形式，也是保持党员先进性的重要措施。
党员组织生活会的主要内容：检查党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的有关决议，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉政自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。
党员组织生活会的方法步骤：
一是认真学习。学习党章、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和中央有关文件，着重抓好政治理论教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。
二是征求意见。一要健全书面征求意见制度。通过书面形式广泛征求党员的建议和意见。二要健全谈心谈话制度。实行领导班子成员与分管部门负责人与党员谈心谈话，各部门负责人与部门内党员谈心谈话，党员与党员之间谈心谈话，在谈心谈话中相互征求工作中的建议和意见，沟通思想，解决矛盾，增进团结。
三是自我评价。自我评价要对照党章中党员标准和组织生活会的主要内容，要联系个人思想和工作实际，自觉清理思想，检查言行，肯定成绩，找准存在的问题及根源。自评前，写好个人总结材料，在组织生活会上进行自我总结。
四是开展批评。在党员组织生活上要认真开展批评与自我批评，敢于触及矛盾和问题。党员领导干部要带头解剖自己，带头接受批评，带头批评别人，对不宜公开批评的问题，可采取个别谈话等方式，让党员充分发表意见。
1、推进党务公开、扩大党内民主，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权等民主权利，实行党内“三先”先知道、先讨论、先行动，是扩大普通党员民主权利的有效措施。党员的权利和义务是相对称的，党员只有享受了党内的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等权利，才能更加自觉地履行自己应尽的义务。要使党员充分行使民主权利，就要扩大党内民主，实行党务公开，让党员有更多的知情权。对领导干部进行民主评议，干部任职前进行公示、倾听群众意见等，除了保密的之外，凡是与党员利益密切相关的事宜，可以公开的党务工作内容，都要在党内公开，让党员了解内情。
2、建立和完善党内情况通报制度，做到重要文件、重要事情党内先知道，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先行动，从而增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性、主动性和创造性。
3、建立和完善党内情况反映制度，拓宽党内下情上报渠道，保证基层党员在下级党组织的意见能够及时、准确地反映到上级党组织中来。对基层党员和下级党组织反映的重要问题和提出的意义、建议上级党组织要认真办理，并将办理情况及时通报有关党组织和党员。对压制批评、对敢于反映事实情况的党员进行打击报复等行为，要严肃查处，以保障党员的民主权利。
文档为doc格式。
流动人口管理制度
一、加强流动人口计划生育管理和服务,按国务院《流动人口计划生育工作管理办法》、国家人口计生委《流动人口计划生育管理和服务若干规定》和《吉林省流动人口计划生育工作若干规定》等有关规定,建立以现居住地管理为主的流动人口计划生育管理和服务机制,实现“属地化管理、市民化服务”,维护流动人口实行计划生育的合法权益。
二、建立《婚育证明》发放、查验制度,督促未办理《婚育证明》)的流动人口在规定的.期限内办理户籍地的《婚育证明》。
三、为实行计划生育的流动人口已婚育龄夫妻提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务。定期开展计划生育和生殖健康检查。
四、建立两地联系制度,及时向流动人口育龄妇女户籍地或现居住地发送或反馈计划生育相关信息。
五、做好流动人口信息交换平台应用工作,及时、准确地收集、录入、发送相关信息。
六、协调落实流动人口计划生育奖励政策。
流动资产管理制度
流动资产是指可以在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产,主要包括现金、银行存款、应收及预付款项等。
1.医院在业务经营中取得的各项收入必须全部归到医院财务,及时入账,任何部门、任何个人都不得以任何理由或者以任何形式截流或者挪用。
2.对医院的货币资金和其他流动资产必须加以严格的管理,货币资金的使用和流动资产处理必须按照规定的审批权限经院长签字,否则不得支付和处理。
3.现金的收支范围严格执行国家的现金管理规定。任何人均不能以未经批准或不符合财务要求的票据字条等充抵现金,更不能擅自挪用现金。不得坐支现金。
4.对发生的业务要逐日逐笔登记现金日记账,做到日清月结,每日盘点现金,确保账实相符,月末与总账核对,保证账账相符。出现问题要查明原因,及时纠正。
5.由银行转来的与其他单位往来款的单据,收到后交经办部门或人员,核实款项金额、收款单位等,确认无误后。交主管会计处理。
6.根据合同、协议的规定,由业务部门申办的对外支出等需要银行办理汇票、电汇、银行本票等方式支出时,由经办业务部门填写费用支出报销单或医院规定内其他单据,交院长审批后,方可支出。
7.银行存款收支后,应按顺序逐笔登入'银行存款日记帐',按日结出余额,每月与银行对帐单核对,如有差额,必须逐笔查明原因,编制'银行存款调节表',调节相符。
如有差错,应及时查明原因,属于帐务上的错误,应由会计人员更正;属于银行错误,应通知银行更正。
2、财务科应认真登记业务单位往来帐,按照应收单位、部门或个人分别核算,及时核对、催收应收款项。
3、所有应收帐项均按帐龄基准记存。医院负责应收账款的财务人员必须经常核查所有应收帐项(至少每月两次),确定每项账款的可收性,并每月编制帐龄账目分析。医院应根据经验确定其本年度每月坏帐应计项目。该应计项目将作为计提坏帐准备的基础,并每半年进行调整,以反映目前状况。
4、医院财务人员应每季检查应收账款,凡是形成坏账的经院长签字批准后,可作为坏帐处理。
1、预付账款,必须要根据合同办理,由经办人申请,各部门主管审核确认,经财务科核对无误,上报院长签字批准。
2、预付账款应按业务单位设明细帐进行明细分类核算.定期检查预付账款,监督合同的履行。严格限制合同/订单中的预付款条款,原则上不得支付预付款。如确需支付预付款的,应经院长审批。
3、财务科每月对预付款进行跟踪分析,并提供未清理明细报告给相关部门,督促其及时清理。财务负责人定期检查预付账款的使用情况。每年年终,医院应全面清查,并与对方核对清楚后书面签章确认。
4、对确实无法收回或核销的款项,应详细分析原因后及时处理,不得长期挂账。由于工作人员失误造成的,要追究有关部门和经办人的责任;对因对方原因造成的预付款无法收回或核销,并已尽追索义务的,应按照医院审批程序报批后以坏账处理予以核销。
党员管理制度
第一条为了进一步加强社区党员的教育和管理，充分发挥社区各类党员在物质文明、政治文明和精神文明建设中的先锋模范作用，依据《党章》及有关规定，制定本办法。
第二条根据社区党员年龄、职业特长、身份及其活动规律，对社区党员有针对性地实行“分类管理、分类教育”的管理办法。
第三条社区党员分类管理必须坚持有利于党组织教育管理监督，有利于党员发挥作用，有利于党员参加活动的原则。
第四条本办法适用于居住在街道社区的社区直管党员、在职党员、离退休党员、流动党员。
第五条直管党员是指党的组织关系由社区党组织直接管理的党员。
第六条社区直管党员按照“从严治党、制度规范、方法创新、注重实效”的原则，严格实行属地管理。
第七条根据直管党员的数量，不断完善党的组织领导体制。在具备条件的街道建党委或党工委,在社区建总支，在居民小区、楼院建支部，单元建小组。
第八条社区党组织要适应新形势，创新和改进直管党员的教育形式，完善组织生活，严格教育管理制度，使直管党员能力强、作风正和纪律严明。
第九条社区党组织要充分发挥直管党员在社区建设中的主力军作用，创新活动载体，广泛开展党员责任区，争当思想政治工作宣传员、社区环境监督员、社区服务工作员、社区治安联防员、科技信息普及员、青少年教育辅导员“六大员”等争先创优活动，为党员发挥先锋模范作用提供广阔舞台。
第十条加强社区党员阵地建设，积极创造条件建立社区业余党校、党员活动室、党员电教站、“五老”联络站等载体，为党员的教育和管理提供场所和设施。
第十一条在职党员是指居住在社区内，党组织关系隶属于机关、企事业单位党组织的在岗干部职工党员。
第十二条在职党员由党员所在单位党组织和居住地社区党组织实行“双重管理”。对社区直属之外的在职党员逐步实行居住地街道社区党组织与党员所在单位党组织“双向监督、双向管理”的办法。
第十三条建立社区党建联席会议，由街道社区党组织召集，驻社区单位党组织参加，每半年研究一次在职党员“双重管理”工作；社区党组织建立在职党员工作站，作为联席会议的常设机构和在职党员日常监督管理机构。工作站由社区党组织牵头，站长由社区党组织书记兼任，工作人员主要由社区干部和党员志愿者组成。工作站的主要职责是：
1、做好社区在职党员的登记、建档工作；
2、组织社区在职党员参加社区志愿者活动；
3、加强在职党员的监督，侧重于“八小时”以外的监督，负责记载并定期向在职党员所在单位反馈其在社区表现情况。
第十四条建立“双卡”，即：建立在职党员基本情况及参与社区活动卡，登记居住在辖区内的在职党员的职业、年龄、专业特长、工作单位、家庭住址等情况，并记录社区内在职党员参与社区建设和社区活动情况；建立在职党员参与社区活动情况反馈卡，对在职党员参与社区建设和社区活动情况，每半年向在职党员所在单位党组织反馈一次。
第十五条街道、社区党组织要根据社区内在职党员的职业特点和个人特长，按照自愿就近、灵活务实的原则，通过建立党员先锋岗、党员责任区、“六大员”志愿服务队等方式，组织社区内在职党员开展扶贫济困、医疗保健、法律咨询、文体娱乐、科技宣传、环境保洁、治安保卫等方面的志愿活动。
第十六条在职党员所在单位党组织要主动将单位党员介绍到所在社区，积极鼓励、引导和支持所属党员参加社区建设和社区活动，主动听取街道社区党组织的.反馈意见，并把党员参加社区建设和活动情况作为对党员进行民主评议、目标管理和评比表彰的重要内容和依据。
第十七条离退休党员是指居住在本社区内的、从党政机关、企事业单位离退休的党员。
第十八条根据新形势下离退休党员的特点和实际，区分不同情况实行分类管理。
2、机关、企事业单位党员离退休后，原单位党组织要将离退休党员的组织关系按程序转入居住地社区党组织，由居住地社区党组织和离退休党员单位党组织“双重管理”，在原单位享有的政治待遇和生活待遇不变，仍由原单位负责。
第十九条建立社区离退休党员支部或党小组，由社区离退休党员推选产生支委会或小组长，组织开展以下工作：
1、负责离退休党员的登记、建档工作；
2、加强对离退休党员的日常教育管理，组织离退休党员定期开展组织生活；
3、定期对离退休党员进行走访慰问，做到政治上关心，生活上帮助；
4、组织离退休党员参加力所能及的社区志愿者活动。
第二十条建立“双卡”，即：建立离退休党员基本情况及参与社区活动记录卡，登记离退休党员的年龄、特长、身体健康状况、家庭住址等情况，并记录离退休党员参与社区建设和社区活动情况；建立离退休党员参与社区活动情况反馈卡，对离退休党员参与社区建设和社区活动情况每半年向原单位党组织反馈一次。
第二十一条离退休党员是城市繁荣和稳定的重要力量，离退休党员的教育要按照“政治坚定，思想常新，理想永存”的总要求，建立离退休党员参加学习教育制度，每月至少组织集中学习或教育活动一次，方式要多样，次数要适当。要经常组织形势会和会，加强离退休党员的思想政治教育，使离退休党员保持和发扬革命传统，做到退岗不褪色。
第二十二条建立联系离退休党员制度。各单位党组织要制定专门在职党员干部联系本单位离退休党员，及时了解离退休党员的思想、学习和生活情况，听取他们的意见和建议，关心他们的生活，帮助他们解决实际困难，让他们时刻感受到党组织的关怀和温暖。
第二十三条根据离退休党员的身体状况和需要，开展健康有益的文体活动，多方面培养他们的爱好和兴趣，丰富他们的文化生活，把他们的思想和精力引导到健康向上的社区文化娱乐活动中来。
第二十四条根据离退休党员的兴趣爱好和特长，按照“适时、适宜、适度”的原则，多形式、多渠道、多方面发挥离退休党员的作用，鼓励和支持他们发挥余热，为社区做贡献。
第二十五条流动党员是指组织关系在我市，连续外出达三个月以上的党员；党组织关系没有转入街道社区或临时转入的转业、复员、退伍军人与党员和学生党员；劳动关系、组织关系仍在原单位的下岗失业党员；组织关系在外地，由异地进入我市城镇务工经商的党员。
第二十六条由社区党组织牵头，建立流动党员管理服务站。站长由社区党组织书记担任，对流动党员实行属地挂靠和分层管理，服务站主要职责是：
2、办理流动党员的组织关系进出接转手续；
3、协助社区党组织对流动党员进行教育、管理和监督；
4、为流动党员提供就业信息、就业门路和有关务工经商手续的政策咨询和服务等。
第二十七条对企业和社会组织中的流动党员，通过在具备条件的企业、行业内部建立党组织，实行归口管理；对没有党组织的企业、新经济组织、社会组织中的党员，建立活动证制度和定期报到制度，实行动态监督和动态管理。
第二十八条对流出党员，建立流动党员活动证制度、登记联系制度、驻地报到制度、亲属联系制度。原则上，流出党员分三个层次管理：
3、季节性流出、时间不足半年的，指定专人与其本人或亲属联系，经常掌握其思想、工作、生活情况，每次返回时，采取书面或口头方式主动听取党员本人的思想和。
第二十九条根据流动党员分散、流动性大的特点，按照“业余、小型、分散”的原则，合理安排流动党员组织生活的时间、内容和形式。
第三十条引导流动党员经常采取电话联系、书面等形式向社区党组织汇报思想和工作，自觉接受社区党组织的教育和管理。
党员管理制度
党员管理制度。其具体工作主要是：根据党员数量、分布和流动情况，建立党的组织;对党员进行教育、审查和鉴定;严格党员的组织生活，加强监督和整顿纪律;发挥党员的先锋模范作用，表彰优秀党员，清除党内腐朽分子，严肃处置不合格党员等。
高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，积极适应建立社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的需要，加强党员的教育、管理、监督，全面提高党员素质，增强党性，在建设有中国特色的社会主义事业中发挥先锋模范作用。
1.引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。
2.组织党员参加党的活动。
3.严格党员组织关系和党籍管理。
4.保持党员队伍的纯洁性。
一是党员必须编入党的一个组织的制度。只有把党员编入党的一个支部、小组或其他特定组织，并在其中参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和党内外群众的监督，完成党组织交给的任务，才能发挥党员的先锋模范作用，才能保证基层党组织有坚强的战斗力。党员必须编入党的一个组织，既是党员享有的基本权利，也是党组织的重要职责。
二是党的组织生活制度。通常是指党员参加所在支部的党员大会或党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党员在组织生活会上，应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项制度是加强党员管理，对党员进行批评监督，促进党员发挥先锋模范作用，提高党的战斗力的一项组织保证。
三是党员定期向党组织汇报思想和工作制度。这项制度是党员接受党组织教育和监督的一种方式，是党组织了解掌握党员思想和工作情况的一种途径，是我们党内生活的优良传统之一。
四是党日制度。是指党的组织和党员进行党的活动的专门时间的规定。这一制度，对于活跃党内民主生活，增强党员党的观念，增进党的团结，加强和改善党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，具有重要意义。
五是党员交纳党费制度。是指党员按照有关规定，向党组织交纳用于开展党的活动的经费。按期交纳党费，是党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的义务，是党员关心党的事业的具体表现。党员交纳党费，不仅仅是在经济上资助党，更重要的是可以增强党员的组织观念。党员交纳党费的标准，按照中央组织部有关规定执行。
六是民主评议党员制度。民主评议党员制度是根据从严治党的方针，把党员教育、管理和监督融为一体，加强党的建设的一项基本制度。
七是转移党员组织关系制度。党组织在党员变更工作单位或居住地点时，按照有关规定将其党员组织关系由一个单位或地区转移到另一个单位或地区。
八是党籍管理制度。党籍指的是党员资格。党籍管理是党员管理中一项十分重要的工作。申请入党的人被党组织批准后，就算取得了党籍。预备党员也有党籍。党组织对党员党籍的处理必须采取十分严肃和慎重的态度。
织生活，接受党组织的教育、管理和监督，发挥先锋模范作用，是党员管理的一个新课题，也是新形势下加强党的建设的一项十分紧迫的任务。
党员管理工作经过长期的探索和实践，在新的历史时期，广泛采用了以下几种方法和途径：
(1)。“三会”指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，“一课”指按时上好党课。是党组织生活的基本形式，认真坚持，对于健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育，提高党员素质，加强基层党组织的战斗力，都有重要作用。
(2)党员领导干部的双重组织生活会。根据党章和党内有关规定，各级党员领导干部既要参加所在单位党支部、党小组的组织生活会，又要参加定期召开的党员领导干部的民主生活会。双重组织生活，对党员领导干部加强党性锻炼，增进思想交流，加强民主监督，改进工作具有重要意义。
(3)“创先争优”活动。“创先争优”主要是指党内创建先进党支部，争当优秀党员的活动。这是近几年来在广大基层党组织中广泛开展而又行之有效的一种组织活动形式。这项活动要制定出既有先进性，又切实可行的评选条件，努力在“争创”上下功夫，定期评选表彰，以激励党员奋发进取，建功立业。
(4)党员目标管理。党员目标管理是近年来各地在加强党员队伍建设中广泛采用的一种管理方法。这种管理方法要求党组织按照党章的规定，结合本单位的工作和党员个人的实际情况，提出和议定党员在一个时期内在履行党员义务、发挥党员作用方面的具体目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。这种方法在实践中取得了积极的效果，应不断总结和完善。
(5)党员联系户。这是农村党员联系群众，发挥先锋模范作用的一种形式。具体内容是，党的基层组织分配每个党员经常联系一户或几户非党群众，向他们宣传党的方针、政策，了解他们的思想、生产、生活等方面的情况，帮助带动他们勤劳致富，及时向党组织反映他们的意见和要求。
(6)党员责任区。所谓党员责任区，主要是企业党组织根据党员的不同工作岗位、工作性质、实际能力和活动范围，把需要党员承担和完成的各种生产指标、行政事务、社会工作以及基层党组织分配的各项任务有机地结合在一起，以责任制的形式落实到每个党员，从而形成以一个或几个党员为主体，以一定数量的群众为对象，以一定的区域为活动范围的党员责任区。从而密切党员与群众的联系，以发挥党员在两个文明建设中的先锋模范作用。
(7)党员主题实践活动。党员主题实践活动是基层党组织在党员教育管理中，有目的、有领导、有计划地组织党员结合行业特点和本单位的工作实际，围绕改革开放和经济建设而开展的一系列旨在增强党员党性，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用，推动经济发展的党内活动。这类活动把党员教育管理的内容和方法融为一体，在党员教育管理工作和经济建设之间架起了一座桥梁，为党员发挥模范作用提供了广阔的舞台，受到党员和群众的普遍欢迎。
(8)谈心活动。同志之间比较深入地相互交谈，是交流思想，交换意见的一种有效方式。谈心活动有集体谈心和个别谈心两种形式。谈心的目的在于沟通思想，统一认识，解决矛盾，互相帮助，增强团结，做好工作。谈心一定要以诚相见，以心换心，还要有搞好团结、解决问题的愿望和实事求是神。
(流动党员活动证)制度的通知》，明确提出了流动党员管理的基本规范。
流动党员组织关系的转移。
党员流动符合有关政策规定，党组织应及时为他们转移组织关系。其中外出时间较长。
(6个月以内)或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的，使用。
《流动党员活动证》。短期外出(6个月以内)参加会议、学习进修等，应开具党员证明信，交所去地区、单位的党组织。
流动党员转移组织关系的基本要求是:党员所去单位党组织健全的，应将党员组织关系转到其所去单位的党组织。党员所去单位党组织不健全的，应将党员组织关系转到其所去单位上级主管部门的党组织，或转到其所去单位所在地的街道、乡镇党组织。党员在流动中将人事关系和档案材料保存在县以上政府人事(劳动)部门所属的人才流动服务机构的，这些机构的党组织如具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系。
根据党的十四届四中全会精神，中央组织部于1994年12月下发了《关于试行。
决定从1995年7月1日起，在全国范围内试行。
实行流动党员活动证制度，是加强流动党员管理的一项重要措施。加强对流动党员的教育管理，各地积极探索，创造了许多成功的经验。一些地方采用外出党员管理证、管理手册等办法，取得了较好效果。但是，仅靠个别地方发放有关流动党员管理的证件，有一定的局限性。在全国范围内统一试行《流动党员活动证》制度，就是为了适应新形势下加强和改进流动党员管理的客观要求。试行这一制度，有利于促进党员的合理流动，有利于加强和改进对流动党员的教育管理，有利于更好地发挥流动党员的作用。
《流动党员活动证》由各省、自治区、直辖市党委组织部严格按照中央组织部制定的统一式样，定点印制，并加强管理。其他任何单位和个人不得自行印制。印制所需经费，可从党费中开支，不得向党员个人收取工本费和发证手续费。
《流动党员活动证》由基层党委负责发放。发放时，要登记造册，详细登记持证外出党员的姓名、所在支部、发证时间、外出原因、外出地点、外出时间等情况，并报上级党组织备案。
《流动党员活动证》一般应贴本人近期免冠一寸照片，并由发证的基层党委在照片上加盖印章。特殊情况末贴照片的，应与本人的居民身份证同时使用。
流动党员活动证的使用。
《流动党员活动证》适用于短期外出(6个月以内)或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员。下列情况不能使用《流动党员活动证》：
(1)短期。
(六个月以内)外出参加会议、学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲的党员，仍开具党员证明信。
(2)长期。
(六个月以上)外出务工经商且有固定地点的党员，应转移正式组织关系。
(3)流动性较大，无固定地点，但可以经常返回原所在单位的党员，仍在原单位参加党的组织生活。
(4)集体外出、地点相对集中，且有3名以上党员的，可通过建立党支部。
(临时党支部)或党/组进行管理。
取得联系及离开的时间;"备注栏"用于说明其他栏目未尽事项，包括外来党员的先进事迹或犯有错误等情况。
1.因私出国、去港澳台或自费出国留学的党员组织关系的处理。
1)短期请假出国或去港澳台探亲或办理私事的党员，其组织关系保留在原单位。
2)出国或去港澳台长期定居的党员，出境以后即停止党籍，其组织关系和档案材料转到县或相当于县一级的党委组织部门，以保存备查。
3)党员出境逾期(包括续假)一年以上未归者，其组织关系及档案材料转到县或相当于县一级的党委组织部门以保存备查。
4)经批准出境定居的预备党员，不再办理转正手续，不保留其预备党员资格。
5)自费出国留学的党员，在学成回国之前，其党组织关系保留在原单位。
6)党员本人在出国、出境之前提出要求退党的，可按党章规定办理退党手续。
2.因私出国或去港澳台地区回来后的党员的组织关系的处理。
1)党员如期回国，应及时向原单位党组织汇报出境期间的情况，党组织也要主动关心了解他们在外的情况，如无问题，即可恢复其党员组织生活。
2)党员超过假期回国，本人要向党组织申诉理由，经过审查，如理由正当且又无问题者，即可恢复其组织生活。无故超假半年左右，或有一般性错误的党员，可根据具体情况，给予适当的批评教育，在必要时也可给予适当的处分，待本人有了认识时，也可恢复其党员组织生活。
3)无故超假一年以上回国的党员，一般不能恢复其组织生活，按自行脱党处理。如发现有严重问题者，经审查，如情况属实，要严肃处理，有的还要给予开除党籍的处分。
3.自费出国留学的党员学成回国后其组织生活问题的处理。
随着经济体制改革及人事劳动制度改革的深入，党员流动的数量越来越多，范围越来越广。为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，促进改革开放和经济发展，进一步解放和发展生产力，使流动的党员能够及时参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督，更好地发挥先锋模范作用，对党员流动中组织关系管理问题作出了如下规定：
(1)党员外出务工经商或从事其它正当职业，有固定地点、时间在6个月以上的，党员所在党组织应将党员组织关系转至所去地方或单位党组织;时间在3至6个月的，应出具党员证明信，由所去地方或单位党组织负责安排其参加党的有关活动。党员应及时主动与所去地方或单位党组织联系，转递党员组织关系。
(2)党员短期外出3个月以内，或外出时间较长但无固定地点无法转移组织关系的，党员应通过适当的方式主动与原所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时交纳党费。
(3)党员3人以上集体外出，地点相对集中的，原所在党组织应在他们中建立党小组或党支部(或临时党支部)。对外出时间在3个月以上的，应同时出具有关证明，委托所去地方或单位的党组织负责管理这些党员，原所在党组织应继续同他们保持联系。
(4)外来经商党员较多的集贸市场，应在这部分党员中建立党支部或党小组。根据不同情况，这些党支部或党小组，可由乡镇、街道党组织领导，也可由当地工商管理部门党组织或个体劳动者协会党组织领导。
(5)党员要求流动应向所在单位及其党组织提出申请，凡符合人员流动有关政策规定的，党组织应予以同意并及时为党员转移组织关系。所去单位尚未建立党组织的，应将党员组织关系转到所去单位上级主管部门的党组织，或转到所去单位所在地的街道、乡镇党组织。
(6)县以上政府人事(劳动)部门所属的人才(劳动)流动服务机构的党组织，具备管理条件并经同级地方党委同意，可以接收在人员流动过程中尚未落实工作单位或因某些原因暂时无法转移组织关系的党员的组织关系，并根据不同情况，组织这些党员过组织生活，收缴党费。
(7)在人员流动问题上，因单位与单位或单位与个人发生争议，而提交仲裁机构或有关主管部门进行仲裁的，有关单位党组织应根据仲裁结论确定是否办理转移党员组织关系手续。
(8)党员擅自离职，党组织应给予批评教育;本人坚持不改的，可区别不同情况作必要的处理。涉及党籍处理的，应慎重对待。
(9)在党员流动中，没有转来党组织关系或没有出具党员证明信的，所去地方或单位的党组织，不得承认其党员身份和安排其参加党的组织生活。
(10)凡是按照规定转来党组织关系的，有关地方和单位党组织应予接纳，不应拒绝接收。
(11)以上各项适用于退伍军人、大中专毕业生中尚未落实工作单位的党员的组织关系管理。