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国土资源部土地协议转让的规定篇一
我国的高速公路管理信息系统的建设出现了值得关注的趋势：系统管理范围要求从单条路线扩展到整个高速公路网络（例如某省管理系统一期工程的建设规模就达到800公里左右）；综合利用交通信息增强宏观决策和调控能力的意识增强（例如某市在收费系统招标要求中明确提出，收费是调控交通需求的重要手段，为此收费系统必须具有提供相关决策参考信息的功能）；开始制定高速公路管理信息系统的总体规划，并以此作为分期实施的交通监控系统、收费系统、公众信息发布系统等的宏观指导方案。
我们在制定某省级高速公路管理信息系统总体方案的过程中，为实现用户方“统一规划、统一标准、统一设计、分期实施”的要求，研究了对分步、分散建设的各种高速公路管理子系统如何进行系统整合的方法，以及相应的系统设计概念和技术方案。
本文所提出的共用信息平台是进行系统整合的'重要工具。共用信息平台首先是一种规划概念：在系统规划阶段明确逐步扩展的系统各部分之间相互衔接关系，确定接口和功能衔接要求；共用信息平台也是一种管理控制概念：在系统建设阶段明确的目标，可以通过投资建设要求等方式加以保证；共用信息平台又是一种技术概念：以此提供系统整合的技术依托。
高速公路信息系统逐步递进的发展战略
高速公路管理[1]信息系统是由多个子系统构成的复杂信息系统，一般至少包括如表1所示的组成部分，其中决策支持[2]等子系统称为信息增值服务系统。按照知识化、科学化管理要求，系统功能不仅需要完成各种事物性管理任务，而且需要逐步形成高速公路的“管理神经网络”，有效沟通各部门之间的信息联系，实现将数据组织成为信息，将信息提炼成为知识，将知识融入整个管理，全面支持事务管理、决策分析、制定战略过程的目标。
表1高速公路信息系统的组成
注：*对其他系统的依赖性小；**对其他系统的依赖性中等；***对其他系统的依赖性强。
[1][2][3][4]
国土资源部土地协议转让的规定篇二
2016
〕
132
号），切实加强我市基层国土资源管理和不动产统一登记工作，全面提高我市国土资源管理水平，结合我市实际制定本实施方案。
各乡、街道是落实耕地保护和节约集约用地制度的第一责任人，负责对本辖区内耕地保护、违法用地处置、土地纠纷调处、农牧村宅基地管理、矿产资源监管、规划管理、地质灾害防治、预警预报、矿山安全生产监管、不动产登记发证、信访受理、法律法规宣传等工作。分管负责人负直接领导责任；基层国土资源管理中心所负责人负具体工作责任；驻村干部负所驻村动态巡查、监督检查和信息报告直接责任。
2016
〕
132
号）和《关于市市不动产登记职责整合实施意见的通知》（州国土资发〔
2015
〕
173
2
名以上国土资源管理及不动产登记专职人员，实行定编、定员、定岗（人员配备从本乡、街道行政事业编制中调剂解决，不足部分由市编委在本合作市事业单位编制总量内调剂解决）。市国土资源局加强与市编委办、市人社、市财政和各乡、街道的协调工作，在现有“一长两员”的基础上，进一步充实基层国土资源管理所人员编制。三是各乡、街道国土资源管理和不动产登记专职人员及工作专项经费统一纳入市级财政预算。四是在基层国土资源管理所加挂不动产登记所的牌子，合署办公。落实有牌子、有印章、有职责、有人员、有场所的“五有”工作要求。五是由市国土资源部门组织牵头，加大对基层国土资源管理干部的教育培训力度，不断提高基层国土资源管理干部的素质和能力。
各乡、街道，市国土资源局加大国土资源管理法律法规政策的宣传力度，提升公民依法守法意识，努力营造全社会保护耕地、节约用地的良好氛围。高度重视村级国土资源民主管理工作，建立健全村级国土资源民主决策和公开制度，调动农牧民参与国土资源保护的积极性，切实管好用好国土资源。
市政府将对卫片执法检查中违法占用耕地比例超过
10%
的乡、街道主要领导、分管领导进行约谈；对违法占用耕地比例超过
15%
的乡、街道主要领导、分管领导进行问责。对辖区内国土资源管理秩序混乱，或发生重大国土资源违法案件造成严重后果的，依法依纪进行责任追究。
国土资源部土地协议转让的规定篇三
各位领导：
2008
年至
2008
年度县长国土资源管理责任目标贯彻执行情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
2008
—
2008
2008
—
2008
2008
—
2008
年度县长国土资源管理目标责任书中规定的各项工作任务，为国土资源法律、法规的全面贯彻落实和全县经济社会全面协调发展做出了积极贡献。具体工作中，主要抓了以下几个方面：
2
—
3
次由各乡镇、县府各部门、各大企业主要负责人参加的全县国土资源管理工作会议，研究安排国土资源管理工作；同时，我县以全面贯彻落实《土地管理法》，建立良好的国土资源管理秩序为目标，以层层执行目标责任书为总抓手，按照市政府同县政府签订的国土资源管理目标责任书要求，把全部考核指标量化分解到各乡镇、各村居，逐级签订目标责任书，并纳入岗位目标考核，坚持做到半年初评，年终总评。县人大、县政协每年都组织人大代表、政协委员对国土资源管理工作进行专门视察，及时了解情况，提出意见和建议，切实加强了国土资源管理的监督。三年来，我县采取面上检查、重点抽查和专题汇报相结合的方法，及时掌握落实责任目标的进展情况，帮助各镇区解决落实中存在的主要问题，专题研究目标责任制的落实问题，总结交流经验，找出薄弱环节，加大落实力度，有力地推动了国土资源管理各项工作的顺利开展。
三年来，我县始终把耕地保护作为加强国土资源管理工作的重中之重，把保持耕地面积稳定作为国土资源管理工作的出发点和落脚点，努力实现了全县耕地总量动态平衡。
为切实加强对基本农田的有效保护，县、镇、村、户层层签订了《基本农田保护责任书》，明确了基本农田保护的范围、面积、地块、等级、保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等内容，要求严格执行基本农田占补平衡，对确需占用的基本农田，按照法定程序进行审批，建设项目占用耕地落实占补平衡，做到占一补一，梯次推进。同时实行了定期巡回检查制度，加强了对基本农田的动态监测，依法严肃查处侵占和破坏耕地的行为，建立了基本农田保护责任制度、基本农田保护区用途管制制度、占用基本农田严格审批及占补平衡制度、基本农田质量保护制度、基本农田环境保护制度、基本农田监督检查等六项制度，真正把基本农田保护制度落到了实处。到2008
年，全县基本农田保护区面积为
84997.9
公顷，保护率达
86%
，划定保护地块
2509
块，县政府与各镇签订基本农田保护责任书
17
份，各镇与村委会、村委会与农户签订基本农田保护责任书
181325
份，全县设立大型基本农田保护公示牌
1
个，镇基本农田公示牌
16
个，在交通沿线、村镇周围等明显位置设立保护标志
564
块。
。三年来，全县非农业建设项目审批占用耕地419.6205
公顷，补充耕地
619.88
公顷，所有建设项目全部达到了占补平衡，并保证了补充耕地地块的数量和质量。
2008
—
2008
年度，全市共争取国家、省级土地开发整理项目
4
个，资金总额为
6000
万元。在项目管理上，严格项目“六制”制度，即“招标制、公告制、法人制、审计制、合同制、监理制”，确保了工程质量和进度。
2008
年度，市局下达我县土地开发整理增加耕地计划
40
公顷，同期完成开发整理面积为
188
公顷，增加耕地
119.98
公顷；
2008
年度计划为
40
公顷，同期增加耕地
213.58
公顷；
2008
年度计划为
40
公顷，同期开发整理增加耕地
286.33
公顷，均超额完成市局下达的土地开发整理任务。
2008
年初耕地总量为
98602
公顷，
2008
年末我县耕地总量为
98802.27
公顷，净增加耕地
200.27
公顷。
（一是认真执行土地利用年度计划。
2008
—
2008
年度，市分配我县农转用计划
110
公顷，其中耕地指标
72
7
25
余处建设用地预审工作，上报省、部建设用地预审资料质量较高，受到省厅规划处的高度评价。为这些项目的顺利立项提供了科学依据和保障。同时，对不符合占用基本农田规定条件的，一分一厘也不得占用，对确需占用基本农田的，严格按用地定额和投资密度等指标审查。
2008
年以来全县共否决占用基本农田报件
6
宗，避免占用基本农田
85
公顷；如占地
400
亩的济宁工业园项目用地选址时，避免了占用基本农田，而选择在废弃窑场上。四是开展了集体土地规范化流转，出台了集体土地流转规范性文件，取得了良好效果。五是认真做好国土资源综合统计工作。上报统计报表准确及时，为政府宏观经济管理提供了信息服务和科学依据。
我县认真贯彻实施《山东省土地登记条例》，建立并落实了地籍管理制度、土地登记发证制度、地籍调查制度、地籍档案管理制度、土地登记资料公开查询制度。在强化日常地籍管理，对土地产权及时进行变更登记的基础上，充分发挥土地权属管理职能，围绕重点工程项目建设提供全程服务，先后完成了县内多条公路及重点招商项目用地的确权登记发证工作，建立了完整的地籍档案。先后开展了集体土地所有权、房改房和城镇居民住房登记发证工作，发证率达100%
，集体土地使用权发证率达
96%
。同时还深入开展了土地证年检换证工作，年检率达
95%
以上；完成了
13
个改制企业的确权发证工作，发证率达
100%
31
起，调解
3
起，处理
29
起，胜诉
29
起，结案率达
100%
7
月，县政府发布了在全县范围内开展农村宅基地清理整顿的通告，决定利用
3
年时间，对全县
903
个行政村的
23
万农户的宅基地全面清理一遍。目前，全县已清理
68
个行政村，绘制村居民点地籍图
68
幅，补充完善地籍档案
16000
份，新建地籍档案
7200
份，发放土地证书
27200
本。清理整顿中，共发现农村宅基地登记错误或纠纷
1100
起，现场解决
1090
起，清理出空闲宅基
800
余户，现场安排
700
户，储备
100
户，清理一户多宅
5000
处，处理
4000
处，清理超标准宅基
1500
处，最大的一处宅基面积竞达到
840
平方米，清查出占用耕地违法建房
450
处，全部进行了处理。由于及时利用了土地调查新成果，又找准了国土所垂直管理后的工作切入点，从而处理了多年积压的宅基权属纠纷，清出了多占超占宅基户数的底子，受到全县干部群众的一致好评。整个清理整顿结束后，巨野县将形成一个“依图发证，凭证管地，实地、图斑、证书三位一体”的农村宅基地管理新格局。
三年来，我县进一步加大土地使用制度改革力度，建立适应市场经济运转的建设用地供给新机制，逐步扩大土地有偿使用范围，有效地推动了土地使用制度改革工作不断向纵深发展，使全县土地市场进一步得到规范。
。在全县推行了建设用地“五统一”管理，即由政府垄断土地一级市场，一切非农业建设用地必须实行统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理，纳入计划指标，严格控制建设用地总量。特别对县经济开发区土地实行集中统一管理和“一支笔”审批，各类建设用地全部由政府国土资源管理部门审查报批，任何单位和个人都不准乱占乱建，不准同集体、村组直接协商用地，不准出让生地，不准零星划拨，确保了全县镇建设用地统一管理、统一供应。三年来，我们把加快实施国有土地储备制度作为土地市场建设的重中之重来抓，按照市国土部门要求，我县于2001
11
宗，面积
12.28
公顷，从而防止了国有土地资产流失，切实做到政府垄断土地一级市场、放开搞活和规范土地二级市场。
。三年来，除对国家规定的公共事业、城市基础设施及国家重点扶持的能源、交通、水利用地和法律、法规规定的其它用地采取行政划拨方式供应土地外，各类非农业建设新增用地一律采用了有偿出让的方式供应土地，对转让、出租、抵押存量划拨土地使用权以及转为经营性用地的全部纳入有偿使用轨道。我县于2001
9
宗，面积
10.82
公顷，收取出让金
8160
余万元，占政策规定该有偿出让的
100%,
从而把新增建设用地的配置方式推向了市场，形成了市场配置土地资源的竞争机制。
。为完善土地有偿使用制度，促进土地资源的优化配置和合理利用，我县于2001
年
7
,
共签订地租合同
320
余份
,
收取土地租金
110
余万元。
。全省基准地价更新平衡与调整工作会议之后，我县迅速成立专门领导小组，组织专业技术人员，拨出专项经费，并聘请山师大教授负责技术指导，严格按照《城镇土地定级规程》和《城镇土地估价规程》，完成了城区43.3
平方公里基准地价更新平衡工作，并于
2008
13
93
宗地进行了地价评估，评估土地面积
217.4
公顷，评估土地资产
5.34
亿元，对规范土地市场起了决定性作用。同时，积极探索推广基准地价动态更新简易程序办法，建立了以标定地价为核心的动态监测系统、建立了土地估价备案制度，加快了土地有形市场建设，初步建立了集交易审查、产权登记、价格评估、税费征缴为一体的一条龙运行机制，规范了土地交易行为，强化了土地市场监督。
我们根据省市矿产资源总体规划，认真研究制订了《巨野县矿产资源总体规划》，科学划定了开发区、可采区和禁采区，并坚持“扶持、整顿、提高、联合”的方针，运用行政手段加强矿产资源管理。。我县切实加大矿产资源执法监察力度，坚持开展企业年检制度，严肃查处越界开采、乱采滥挖和采富弃贫等不法行为，提高了资源开发和综合利用水平，矿业开发实现了由粗放式向规范化、集约化转变,
勘查许可证、采矿许可证持证率达
100%
。对资源枯竭、破坏浪费资源和生态环境的三家粘土砖瓦窑、二家采石企业进行了依法关闭，其中四家已恢复耕种。同时我们高度重视矿产开发安全生产工作，认真落实各项安全管理措施，确保了辖区内无重大安全事故的发生，拒缴、少缴、逃缴采矿权价款、使用费、补偿费和非法转让矿业权行为得到及时查处。确保了“三费”按时、足额入库。
加强了矿业权市场及制度建设，初步建立起了规范、有序的矿业权市场。对时机成熟符合招拍挂条件的核桃园镇齐山和山王村的山石资源进行了挂牌出让，取得了良好的成效，为今后招、拍、挂的全面推开奠定了基础。。巨野煤田龙固矿井的资源储量21.48
亿吨
,
制灰用灰岩
4088
万吨，水泥用灰岩
1536
吨；目前正在生产的砖瓦窑厂有
18
家，粘土总储量
500
万吨
同时对巨野薛扶集煤田、巨野县秦楼煤田及巨野煤田万福矿井进行了普查和统计，并为三个勘查项目颁发了合法有效的勘查许可证，按规定完成了最低勘查投放。目前所有非地下开采建设项目均实地勘查，并出具未压覆矿产资源证明。
。我们严格执行国家关于环境保护、安全生产和土地复垦法规规定，认真落实各项保护措施，最大限度地减轻对土地和生态地质环境的破坏，使地质遗迹和地貌景观得到有效保护。金山地质公园作为我市唯一一处市级地质地貌景观保护区，目前已杜绝一切开采行为，矿山企业已清理完毕，附近的矿山企业已基本完成改造，金山保护区的范围由原来的3
平方公里扩大为
8.69
平方公里，有效防止了对保护区的破坏、污染。
2002
年，我县率先在全市成立了测绘管理科，为进一步健全组织，我们建立了由国土局长任组长，分管局长任副组长，测绘科等有关科室负责人为成员的测量标志管护领导小组。
。强调进行测绘行为单位必须持有测绘资质证书，其作业人员必须持有测绘作业证书，严肃查处了无证测绘、超资质测绘。同时，进一步净化了地图市场，加强了对地图市场的动态巡查。三年来对地图市场进行了统一清查，共处缴违规地图120
幅，地球仪
130
个，从而保证了良好的地图市场秩序。
在2000
78
座，完好的尚有
57
座，完好率达
73%
。
六、加强法制建设，依法行政水平明显提高
一是切实强化依法行政责任。把实施行政执法责任制作为国土资源中心工作内容，纳入年度目标责任管理，对不作为和乱作为造成严重后果的，坚决追究有关人员的责任。同时，注重把推行行政执法责任制同规范政务管理、行风评议、行政审批制度改革等具体工作紧密结合，使行政执法责任制有了更丰富的载体，做到了职责到位、监督到位、考核到位、奖惩到位。每年都安排组织3
—
4
2008
年以来先后有
140
多人次参加了上级部门组织的各种培训，各级干部的参学率达到
97%
。
2008
年被省国土资源厅授予全省国土资源系统“四五”普法先进单位。
。成立了国土资源信访办公室，充实了信访工作人员，建立了局长“接访日”和领导阅批群众来信来访制度，设立了国土资源信访“6
．
25
”热线电话，自热线电话设立以来，已接访电话
520
余人次，当场答复的
490
余人次，立案
30
163
件，并及时转交有关部门规口办理，土地信访无积案，信访案件处结达到了
100%
，对社会安定起到了积极作用。
2008
年被评为“全省国土资源执法模范县”。
我县牢固树立“预防为主”方针，建立和实行动态巡查责任制，及时发现问题，及时解决处理问题，把大量的违法行为消灭在萌芽状态。为加强对动态巡查工作的领导，我县成立了以县国土局党组成员执法监察大队长为组长的领导小组，在监察大队的基础上还成立了3
6
次，共发现违法用地
278
起，发出停工通知书
278
份，形成动态巡回检查报告
6
份，监察大队自行组织力量拆除违章建筑
11
起，面积
256
亩。申请人民法院强制执行
23
起，共计减少损失达
3000
余万元，严厉打击了乱搭乱建等违法行为。通过开展动态巡查，起到了事前预防、事后补救、盘活存量、定位教育作用，走出一条符合“预防为主和事后查处相结合”的国土资源监察工作新路子。
。一是加强了国土资源执法监察队伍建设。目前县局已有国土资源执法监察人员28
人，全县
17
处乡镇国土所有
34
2008
—
2008
95%
以上。
进一步健全完善了政务公开、窗口办文、内部会审、集体决策、追踪回访、行政执法过错和错案责任追究等一系列规章制度，制作了高标准的政务公开栏，公开办事程序，收费标准、收费依据，并在电视上公开承诺。坚持以便民为宗旨，简化程序，规范时限，建立公平、公正、高效、快捷的行政审批程序，实行窗口服务，将建设用地报批、土地确权登记发证、土地价格评估、规划审批等纳入窗口受理。目前，县国土资源局服务窗口已接受承诺件1896
5
次听证会，社会反响强烈，由国土资源部门行政行为引起的行政复议案件准确率达
95%
以上，行政诉讼案件胜诉率达
98%
以上。
2008
年被省国土资源厅授予“全省国土资源系统依法行政先进单位”。
7
2008
2
年时间使
17
个基层所全部达到“六个一”标准，使基层所标准化建设工作走进全市先进行列。
2008
—
2008
年度国土资源管理目标责任书规定的各项任务。但从整体上看离上级要求还有一定差距，我们决心以这次检查为契机，进一步统一思想，提高认识，总结经验，找出差距，促进国土资源管理工作向法制建设规范化、业务工作制度化、管理手段现代化方向发展，充分发挥国土资源管理在社会主义市场经济中的宏观调控作用，为我县经济和社会可持续发展做出积极的贡献。
国土资源部土地协议转让的规定篇四
为加强矿产资源的勘查、开发利用和保护管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》及有关法律、法规规定，结合本溪满族自治县（以下简称自治县）的实际，制定本条例。
凡在自治县境内勘查、开采矿产资源的单位和个人，必须遵守本条例。
矿产资源属于国家所有。自治县根据法律规定和国家的统一规划，实行合理开发、科学利用和保护矿产资源的方针，对可以由自治县开发的矿产资源，优先合理开发利用。
凡勘查、开采矿产资源，必须依法申请，经批准取得探矿权、采矿权。
禁止任何单位或个人侵占或破坏矿产资源。
自治县鼓励县内外投资者依法投资勘查、开采矿产资源，保障投资者的合法权益不受侵犯。
自治县地质矿产主管部门（以下简称地矿主管部门）负责矿产资源的管理工作，依法对本行政区域内矿产资源勘查、开发利用和保护实行监督管理。自治县有关部门协助地矿主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
地矿主管部门依法履行下列职责：
（一）贯彻执行国家、省、市、自治县矿产资源管理的法律、法规和政策；
（二）编制矿产资源勘查、开发规划；
（四）依法划定矿区范围，调解处理矿界纠纷；
（五）履行自治县人民政府和上级主管部门赋予的其它职责。
在自治县境内从事矿产资源勘查的单位或个人，应持勘查许可证到地矿主管部门报告有关情况，到有关部门办理手续，并接受监督管理。
探矿权人新发现的矿产，应报地矿主管部门备案。勘查工作结束后应依法将有关资料汇交地矿主管部门。
探矿权人在勘查过程中应保护矿产资源、生态环境、文物古迹及其它资源。
探矿权人不得以勘查为名，开采和销售矿产品。
鼓励公民报矿。经地质勘查证实达到小型以上矿床规模的，自治县人民政府根据矿床经济价值对报矿者给予奖励。
采矿权人因企业合并、分立与他人合资、合作经营，或因企业出售等原因，经依法批准，可以将采矿权转让他人。
采矿许可证有效期满，需要继续采矿的，采矿权人必须在采矿许可证有效期满３０日前，到登记管理机关办理延续登记手续。
采矿权人申请办理延续开采的，须经地矿主管部门现场勘测，具备开采条件的，给予办理延续登记手续，不具备开采条件的，由原发证机关注销采矿许可证。
开采矿产资源必须采取先进的开采方法，按照合理的顺序开采，提高开采回采率，降低采矿贫化率，不得采富矿弃贫矿。
对共生和伴生矿种，应综合开采，回收利用，禁止乱挖滥采和一证多井（点）。
开采矿产资源必须按设计施工，露天开采每年测绘一次采场平面图和剖面图；井下开采每季度测绘一次井上井下工程对照图。集体、私营和个体矿山没有测绘力量的，应接受地矿主管部门的定期地质测量。
相邻矿山之间应按有关规定留出安全隔离矿柱，禁止越层越界开采。
理的，其闭坑抵押金不予返还，用于补做闭坑工作费用。闭坑抵押金标准为：露天开采３０００元至６０００元；井下开采３０００元至１００００元。
地矿主管部门对本行政区域内采矿权人的采矿活动，实行年度检查，被检查的采矿权人必须如实报告情况，并提交储量统计和年度报告，办理年检手续。任何单位和个人均不得拒绝和干扰地矿主管部门的检查。
矿山企业之间因开采范围发生争议的，由地矿主管部门协调解决，协调不成的，按有关规定处理。在争议处理期间，任何一方不得开采有争议的矿产资源。
因采矿给他人生产、生活造成损失的，责任方应负责赔偿，并采取有效的补救和防治措施。
开办选（洗）矿厂，必须持下列资料到地矿主管部门提出申请，按有关规定办理选（洗）矿许可证。
（一）选（洗）矿厂设计说明书；
（二）选（洗）矿厂工艺流程图；
（三）采选联合企业持采矿许可证，独立选（洗）矿厂持供矿单位证明；
（四）环境保护行政主管部门依法审批的环境影响报告书和环境保护措施报告。
违反本条例规定，无证勘查、采矿的，由地矿主管部门责令停止，没收采矿工具和矿产品及违法所得，并处３０００元以上５００００元以下罚款；拒不停止开采，造成矿产资源严重破坏的，由司法机关对直接责任人员依法追究刑事责任。
超越开采范围采矿的，由地矿主管部门责令停产整顿、退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界采出的矿产品和违法所得，处３０００元以上５００００元以下罚款；拒不退回本矿区范围开采的，由原发证机关吊销采矿许可证。
未经地矿主管部门审批，擅自转让探矿权、采矿权的，由地质矿产主管部门没收违法所得，对当事人处５００００元以上１０００００以下罚款，并吊销其勘查、采矿许可证。
违反本条例规定，有下列行为之一的，由地矿主管部门按规定的权限，责令停产整顿，没收违法所得，并处３０００元以上５００００元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。
（一）不按规定测量井上井下工程对照图的，拒绝地矿主管部门监督测量的；
（二）不按照规定，乱挖滥采，一证多井（点）的；
（三）勘查许可证、采矿许可证到期不办理延续登记的；
（四）不按照规定进行年检，提交储量统计和年度报告，拒绝接受监督检查的；
（五）探矿权人不按规定向地矿主管部门报告有关情况，汇交有关地质资料的。
‰的滞纳金；仍不缴纳的，责令停产整顿，并处应缴额３倍以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。
地矿主管部门的工作人员或其它有关工作人员玩忽职守、弄虚作假、滥用职权或徇私舞弊的，由其所在单位给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
本条例由自治县人大常委会负责解释。
本条例自１９９９年９月１日起施行。
国土资源部土地协议转让的规定篇五
6月22日，在扬州新世纪宾馆，由汇银人力资管理中心举办了主题为“非人力资源经理的人力资源管理”的培训活动，通过一整天的培训，让我感受颇深，让我对人力资源管理有了新的认知，充份认识到人才的重要性及部门领导在人力资源管理中的关键性作用。
一、人才的重要性
可以说，人才是企业的核心资源，人力资源战略处于企业战略的核心地位。虽然企业的发展取决于企业战略决策的制定，但最终起决定作用还是企业对高素质人才的拥有量，只有有效地利用与企业发展战略相适应的管理和专业技术人才，最大程度地发掘他们的才能，才可顺利推动企业战略的实施，促进企业的飞跃发展。
二、部门领导在人力资源管理中的关键性作用
1、首先配合人力资源管理中心招聘、评估人才作为部门领导人，最为基础和重要的工作之一是要非常清楚地考虑，我们的业务到底需要什么样的人，将需求明确传递至人力资源部门进行招聘，并配合人力资管理部门对应聘人员进行评估、甄选，确定合适人员，最终将合适的人放在合适的位置上。
2、进行有效地培育与发展
首先，在工作中，当员工的利益和公司、团队保持致时，对于每一个新员工需求给予理解和尊重，让每个员工保持充分的思想和思维的独立性，这是相互尊重和信任的基础。并了解部门员工的个人追求和期望的利益，如员工希望多功能的专业知识和技能，作为部门领导一定要加以引导、培育，分配工作时往往不仅限于单一类的工作项目上，给予员工更多的发展空间。所以作为部门领导必须有责任去了解员工的个人追求，从而通过有效的引导，工作和信任等协调员工与组织利益的一致性。
其次，对于每个新进员工，部门领导是他的第一培训师，可以这样说，员工后期成长与部门领导言行身教有着不可分割地密切关系。所以，部门必须制定一系列的培训计划、循序渐进的工作计划及个人发展计划。从企业文化——业务理论——初步实战——初步目标——中间指标——督导——总结——改进方案——结果——总结每个环节均需要作思想上的交流，给员工人性化关怀，必要时可亲力亲为，以身示范加以引导，帮助员工找出工作中的短板，提升工作效率。让员工产生的强烈的归属感与信任感，从而提升员工的忠诚度。
3、制定合理有效的目标考核及绩效管理制度
部门领导结合实际，必须制定较为全面、完善的绩效考核制度，目标到人，否则无法最大程度激发员工的潜能，同时对目标过程给予督导，对目标过程中的问题反馈及进给予沟通、引导。当然，绩效表现必须更多与激励制度如可变薪酬挂钩，以此激发员工在创造更高的生产率的同时获得更好的回报。
总而言之，建立一支高素质、高境界和高度团结的队伍，必须懂得如何运用人力资源管理。
第二篇:2021年国土资源管理业务培训学习心得体会
经过一个学期的人力资源管理的学习，不管是在人管的专业理论还是在企业管理、企业发展方面等等相关知识方面，感觉自己受益良多。在课程之外，我还看了不少人力资源管理方面的案例和书籍。其中，有一篇专门写给从事人事管理工作者“如何育人用人留人的十一个定律”，其中有几个著名的定律（理论）让我印象最为深刻、感触最深。接下来我就将其分别结合到我们人力资源管理的部分重要的板块结合自己的理解对一些观点做一些归纳与分享，谈谈这一学期人力资源管理的学习心得。
一、育人之——
大荣法则——企业生存的最大课题就是培养人才
要点：人才的培养是决定企业生存和发展的命脉。号称日本两大百货公司之一的大荣百货公司重视对人才的培养，由初创时的一家小百货店扩展到经营糖果、饼干等食品和百货。大荣公司提出的“企业生存的最大课题就是培养人才”，被人们称为“大荣法则”。启示：一家企业不但需要用好人才，更要培养好人才。因为现有人才更熟悉企业历史，深知企业所需，并有着为企业奋斗的信念，他们的成长给企业带来无限的生机和活力。员工的培训和开发是战略性人力资源管理中的核心内容，知识经济趋势下的培训理念更强调了育人的重要性。最近看到一个企业人力资源管理的案例，运用到了著名的“木桶理论”还将其引申到了“漏桶理论”——一只木桶能够装多少水不仅取决于每一块木板的长度，还取决于木板与木板之间的结合是否紧密。如果木板与木板之间存在缝隙或缝隙很大，同样无法装满水。一个团队的战斗力，不仅取决于每一名成员的能力，也取决于成员与成员之间的相互协作、相互配合，这样才能均衡、紧密地结合形成一个强大的整体。“漏桶理论”强调了企业在育人时不仅要培养个体优秀的能力，更要着眼于高绩效团队的创建。
二、用人之——
适才适所法则——将恰当的人放在最恰当的位置上
要点：适才适所法则是指企业管理者要按照生产经营管理的要求和员工的素质特长，合理地“用兵点将”，根据员工的不同情况，给他们安排最适合的工作，从而既不会埋没、浪费人才，又能使员工得心应手地开展工作。
职务分析既为招聘、选拔、任用合格的员工奠定了基础，也为员工的考评、晋升提供了
依据。职务分析是企业单位制定有效的人力资源规划、改进工作设计、优化劳动环境的必要条件，也是建立、健全企业单位薪酬制度的重要步骤。
将“适才适所法则”结合到人力资源管理中“用人”，职务分析与职务描述使得人力资源管理部门在选人用人方面有了客观的依据，经过员工素质测评和业绩评估，为企业单位招聘和配置符合岗位数量和质量要求的合格人才，人力资源管理的“人尽其才，岗得其人，能位匹配”的基本原则也得以实现。
员工绩效的考评
要想真正实现“人尽其才，物尽其用”的最终目的，真正做到“适才适所”，还需要我们建立公平合理的绩效考评机制。企业之所以要进行绩效评估，首先是希望通过对员工的考核，判断他们是否称职，从而切实保证他们与职位的匹配、报酬、培训等工作的科学性；其次是希望通过绩效评估，帮助员工找出自己绩效差的真正原因，激发员工的潜能；最后，通过合理公正的考核制度，考核前将考评的标准量化、公开化，让员工明白怎样得到萝卜和能得到怎样的萝卜。只有人人都明白目的和要求，才能竭力去争取实现。
三、留人之——
雷尼尔效应——以亲和的文化氛围吸引和留住人才
要点：一段时间，与当时美国的平均工资水平相比，华盛顿大学教授们的工资要低20%左右。教授们在没有流动障碍的前提下愿意牺牲获得更高收入的机会，原因在于留恋西雅图的湖光山色。这种偏好，后来被华盛顿大学的经济学教授们戏称为“雷尼尔效应”。
启示：要留住团队的人才，人事工作者必须知晓这些人才的真正需求。单纯靠薪资的量的变化不一定能提高员工的积极性，我们也可以试着用“美丽的风光”来吸引和留住人才。当然，这里的“美丽的风光”是指一个良好的工作环境和企业文化氛围。
由这个案例从“环境留人”还可以引申到企业体制留人、情感留人、事业留人等等诸多企业留住人才的策略，在此就不展开了，下面我结合以下两个板块来对我这个学期看到的一些人管案例与书籍上的观点做一些分享。
薪酬与福利
作为对团队所有员工绩效的认可形式，薪酬首先在设计上应该表现出“对内具有公平性，对外具有竞争力”的特点。掌握的水准是，薪资高于或大致相当于同行业平均水平。同时，在福利制度上，体现留人的做法和愿望。如“配股制度”留人，给优秀的员工适当配股，同企业“捆绑式”发展。无论是金钱报酬或非金钱报酬，其目的应该在于激发员工的创造力和团队合作精神。
员工激励与实践
起来，为每个员工提供施展才能的舞台，创造学习、发展、升迁的机会。
四、总结：
有学者总结，成功企业的五大人力资源管理特征：重视企业文化的建设；重视员工的满意度与客户忠诚度；重视管理沟通；重视员工职业发展计划；重视优秀人才的选拔与激励。并且归纳了中国人力资源专业工作者的六点胜任特征：品行好；参与战略决策与执行；懂业务；知晓人事法规与政策；掌握人事管理技能；亲和力强，易沟通。很喜欢袁渊老师不唯书、唯真唯实的授课方式，用幽默风趣的语言给我们呈现的是一个个生动真实的案例，帮助我们更深地理解了专业知识。在未来的两年的大学学习中，我会努力要求自己向上述那些优质高效的人力资源工作者的优秀品质特征靠近，加强自己人力资源管理专业的理论学习，为日后走上人力资源管理的岗位打下基础。
第三篇:2021年国土资源管理业务培训学习心得体会
刚休假回来上班的第一天，今天我就接受了公司的培训，使我感到很欣慰，通过此次培训让我感触很深。下面我就把我的心得汇报材料如下：
一、在此次培训过后我时常在问自己这样一个问题：“你为企业的发展做好准备了吗?”也许有人会说我只是一名普通的职员，在平凡的不能再平凡的岗位上工作，能做出什么事情?在这里我要说：“你错了!”公司的发展需要大家团结起来共同奋斗，企业的壮大离不开你我的共同努力。也许你我都在平凡的岗位上，犹如大海里的一滴水，而正是这无数水珠聚集在一起才汇集成浩瀚的大海。你我爱岗敬业的实际行动必将成为企业发展壮大的坚实基础。
二、中旭教育的培训让我知道了什么是爱岗敬业，爱岗敬业就是要尊重自己的工作，忠诚自己的工作，在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。因为我们尊重工作，对工作尽职尽责，一丝不苟。因为我们忠诚于工作，把个人的利益与企业利益相统一，处处为工作着想，事事从企业利益出发，积极干好自己的本职工作。我们都知道对自己的亲人要忠诚，企业的壮大也需要全体员工的忠诚。“创世界一流的旭阳集团”是我们的发展方向。企业顺利向前发展需要我们的忠诚，企业面临困境时更需要我们的忠诚。正是这种对企业的忠诚，才有了今天不断发展壮大的旭阳集团股份有限公司。
三、中旭教育的培训让我们知道了什么是人生价值?在平凡的岗们上怎样实现人生价值?相信许多人在思考，许多人在追求，也有许多人感到困惑迷惘。有句广告语说得好：心有多大，舞台就有多大。一个人的价值取向决定人的奋斗目标，也是人生进步的动力所在。我不想讲空泛的理论，也没有过高的奢望。我的价值观其实很简单：站好每一班岗，做好每一件事，把自己所学到的知识与企业的建设相融合。为企业的建设服务，扎根企业，忠于企业，做一名爱岗敬业的员工。