在工作和学习中，我们经常需要进行调研报告，以了解特定领域的情况或解决问题。在撰写调研报告时，我们参考了一些权威机构的报告和研究成果，以下是我们整理的一些有代表性的报告样本。
创业调研报告
“全民创业”理念，已写进十一五规划，并作为未来发展的思路和方向。何谓全民创业，全民创业就是要让每个创业者的积极性都得到充分的发挥，每个人的潜能都得到有效释放，整个社会创造财富的源泉充分涌流、活力竞相迸发。实施全民创业战略，便是通过活跃人们创业思维，激活各类创业主体，挖掘社会创业潜能，从而以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。
我县严格按照上级文件精神，加大政策扶持，提供创业平台，加强创业服务，积极开展推动全民创业的“十百千万”活动，营造良好的创业氛围，将全民创业活动不断引向深入。
1、制定配套政策，推进创业。我县成立了促进返乡农民工就业和创业推进全民创业工作领导小组，为推进全民创业工作开展提供了有力的组织保障。同时出台了《崇仁县推进全民创业活动实施办法》，细化了有关优惠政策，建立了领导联系会议制度、部门协调工作制度、情况通报制度和定期督查制度等相关工作制度。
2、扩大宣传发动，激励创业。在干部层面，高位推动，召开全县全民创业动员大会，首先搅动了干部的思想;在群众层面，采取了典型人物巡回报告会，设立创业就业电视专栏，宣传回乡成功创业人士，讲询相关创业政策，从而激励有创业愿望的人员加入创业队伍。
3、依托产业优势，引导创业。在工业方面，近几年先后有16家企业落户县工业园区，这些创业者全部都是本县在外从事变压器研制、销售的返乡人员。在农业方面，发展“公司+农户”。江西天地缘麻鸡食品有限公司落户我县，实行保护价收购崇仁麻鸡，形成饲养、加工、运输、销售“一条龙”，使崇仁麻鸡的饲养量翻番，达到9000万羽。在三产方面，积极鼓励创业者围绕衣食住行、社区服务、休闲娱乐、农业产前、产中、产后服务进行创业。仅今年通过劳动部门鼓励百姓创家业，为466人发放小额贷款3201万元，带动就业1800余人。
4、提供帮扶措施，鼓舞创业。我县为鼓励本县在外人员回乡办企业，采取了“领导牵头、乡情感化、政策支持、服务配套”的办法吸引本乡在外人员回乡创业，并安排专项资金100万元。去年，曾宇华、杨国辉等许多在外人员通过乡情感化，扎根家乡创业。
1、创业意识缺乏。个人创业随时面临可能失败的风险，如何评估这种风险以及风险带来的后果是创业者必须考虑的。如果一旦创业失败可能会危及基本生活条件或引发生存危险的话，一个理性的人会自觉回避这种后果，特别是原来已经有稳定生活来源的，很难抛弃已有的东西去重新创业。因此，部分劳动者有了一定的经验、技能、资金积累后，首先想到外出继续打工，而不会想创业，缺乏自主创业的意识和冲动。
2、创业文化缺乏。要形成一个地方的创业文化需要一代甚至几代人的努力，像浙江温州，有着浑厚的创业文化底蕴，人们自然而然会想到先当小老板，然后慢慢做大。
3、创业能力缺乏。目前我县的创业者大多数处在生存型创业阶段，这就要求创业者有吃苦耐劳的精神，较强的机会感知能力和创新能力，要在实践中对商业意识培养，了解市场，不断提高创业能力。
4、创业项目的选择。现在有很多人想创业，但不知要创什么业，可供农民工创业的项目不多。
5、职能部门合力未形成。少数单位从自身部门利益出发，对市委1号文件变通执行，没有站在全局的高度看待全民创业。
省、市全民创业文件精神鼓舞人心，措施具体，现在最关键的是要抓好落实。
1、着力营造好全民创业的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体开辟专栏，广泛宣传上级政府和县委、县政府鼓励支持全民创业的政策规定，积极宣传农民工返乡创业和推进全民创业中的好典型、好经验，大力倡导勤奋、拼搏、有为的价值观念。要大力开展主题教育活动。在机关中开展以“创新服务、效能服务”为重点的主题教育，树立服务为本，为创业服务的理念。在企业中开展以“诚信立业、创新创业”为重点的主题教育，树立靠诚信立业、靠创新发展的理念。在市民中开展以“支持创业、投身创业”为重点的主题教育，倡导“人人都是创业主体，人人都是创业环境”的观念，营造尊重创业、投身创业的浓烈氛围。形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大声势，掀起新一轮创新、创业的热潮。
2、着力落实好全民创业扶持政策。进一步加大财政扶持、税收扶持、规费减免、金融扶持、社保扶持、费用补贴、政策准入等各项扶持政策的落实力度。
3、着力搭建好全民创业服务平台。整合崇仁县人力资源市场，集办公、培训、实训、创业孵化为一体，改变服务平台少而小，培训场地少而散，实训场地、创业孵化基地缺乏的局面。把做好全民创业工作放在与招商引资、抓项目、抓投入的同等地位，把工作精力、帮扶政策更多地向全民创业工作倾斜，全力以创业者搞好服务。与全民创业工作紧密联系的工商、税务、卫生、公安等部门要切实提高干部职工素质和敬业精神,为创业者在投资、发展、维权方面提供“便捷、优质、高效”的服务。各部门应以推进全民创业为己任，找准位置，主动服务，要大力扶持创业者，少说不说不能办，多想多说怎么办，对可办不办的事情要做到坚决办。树立发展至上、客商至上、创业至上的理念。对政策落实不到位或故意刁难创业者和企业的，要抓一些反面典型，坚决予以严肃处理，从而营造良好的政务环境。
4、着力引导扶持提高全民创业的整体素质。一是积极引导个私企业优化产业结构,大力发展外向型、科技型和农业产业化企业,提升全民创业的产业结构。二是引导个体私营业主提高素质,增强社会责任感,走爱国、敬业、诚信、守法的道路,做致富思源、富而思进、奉献社会的表率。三是积极提供信息支持。要使有关产业政策、法律法规、商品和服务信息能够快速传达到个体私营企业,为其生产经营服务。
创业活动调研报告范文
青年是创业创新的重要力量，是创业创新的生力军和主力军，下面是小编精心整理的创业活动。
希望能给大家带来帮助!
就业是民生之本，创业是就业之源。随着我国社会主义市场化，逐步形成了“供需见面，双向选择”的就业模式，这就要求就业者要有更高的素质来面对选择，更强的独立创业者精神来音节调整。就业者作为社会向前发展的源动力，必须与知识经济时代发展要求相适应，具有较强的创新创业能力。近年来，广安市高度重视创业创新工作，各类有创业创新愿望的城乡劳动者提供创业培训，对符合条件的大学生创业创新，每个创业项目给予创业补贴。截止目前，广安市开展创业培训1058人，享受创业补贴59万元，发放创业担保贷款970万元，大众创业出现了遍地开花的良好势头。
一是强化组织领导，着力营造大众创业氛围。成立了以市政府分管领导任组长，市直相关部门主要负责人为成员的“大众创业，万众创新”行动协调推进领导小组，明确了职责分工，强化了工作措施。把“创业、创新、创优”和“苦抓、苦创、苦干”的“三创”“三苦”精神贯穿于全民创业教育始终，开展了系列创新创业文化活动，广安市上下形成了以政府创新思路，政策引导发展，社会营造环境，为大众创业创造了良好氛围。
二是突出政策指导，着力优化大众创业环境。目前《广安市人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》已通过市政府研究，送达市委常委会，预计本月将正式颁布实施。实施意见明确了广安到2019年“大众创业，万众创新”的总体要求，主要目标，主要任务和相关部门职责，着力为大中专毕业生、城乡复退军人、妇女等特殊群体和小微企业量身定制创业扶持计划，初步形成了囊括“工商税费减免、财政金融扶持、创业基地建设、目标考核管理”的全民创业扶持政策体系。对创业主体坚持“能免则免、能减则减、能放则放、能补则补”的原则，区别不同情况减免有关税费，放宽投资创业领域、项目审批管理、投资创业注册等限制，对符合条件的给予相应的房租、水电等补贴，这些措施有效降地低了创业门槛，激发了劳动者创业热情，为支持中小微型企业、劳动密集型企业、非公经济发展和扶持各类人员创业奠定了扎实的政策基础，大创业环境进一步优化。
三是推进市县园区(基地)建设，着力搭建大众创业平台。一是完善窗口建设。市、县两级全部挂牌设立了“创业指导服务中心”，在政务服务中心、乡(镇)劳保所设立了创业服务窗口，推进创业公共服务向基层延伸，逐步形成了创业服务市-县-乡三级全覆盖。为创业者提供政策咨询、项目选择、创业培训、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业指导服务。二是推进园区(基地)建设。广安市努力加强创业孵化园区建设，完善园区保障要素，着力构建一批产业特色突出、承载能力较强的创业孵化园区，为初创企业提供低廉的创业场所。目前，广安市已建成省级创业孵化园区3个。
四是强化资金扶持，着力破解大众创业瓶颈。一是对符合条件的大学生创业，每个创业项目给予1万元创业补贴，最高补贴可达到10万元。二是为创业者提供创业担保贷款支持，为符合条件的创业者提供最高10万元，最长2年的财政贴息创业担保贷款。
五是完善创业项目库，着力提高创业成功率。广安市开展了创业项目收集整理工作，并组织开展项目可行性论证和风险评估，及时补充更新，努力创建项目多元、可行性强、适应各类创业者需求的创业项目库，根据创业者自身条件和愿望积极开展了项目推介工作。
六是加强创业服务队建设，着力提升创业服务指导水平。一是成立创业指导专业志愿服务队，今年以来广安市各地组织建立了以企业家、专家学者和部门专业人员为成员的创业指导专家志愿团队伍，制定了创业专家志愿团管理办法，加强了创业指导服务。二是着力扩大专业服务志愿队队伍，为不断壮大创业培训师资队伍，提升创业培训教学水平，提升服务能力，今年已组织13名人员到省上参加创业师资班培训学习，4名老师被评为创业培训讲师。
在深入推进大众创新创业工作的实践中，我们深深地感到：党委、政府高度重视是根本。正是由于各级党委、政府的高度重视，把扶持大众创新创业工作作为一项紧迫而重要的任务，才能形成人人尊重创业、人人参与创业、人人支持创业的生动局面;政策创新是关键。正是由于勇于担当，敢于创新，扶持创业的政策才更加给力，才能营造更加优良的政策环境、更加宽松的创业氛围;建设园区(基地)是抓手。正是由于建设了一批工业创业园、农民工创业园、大学生创业园和创业一条街，才使政府扶持大众创业有阵地，抓创业工作才有着力点;管理服务是基础。正是由于优质、高效的创业服务，才壮了创业者的胆气，减少了创业风险，提高了创业成功率。
从企业层面看：有的得过且过、“小富即安”思想比较严重;有的怕担风险，在技术创新、产品创新和管理创新等方面舍不得投入，不敢闯市场，不敢创大业;有的想创新但无良策，“心有余而力不足”。从社会层面看：不少人存在“小富即安，不富也安”的思想，甚至嫉能妒富;有的缺乏创业勇气和耐力。从干部层面看：有的缺乏事业心，习惯于按部就班、因循守旧，开拓意识不强;有的缺乏主人翁责任感，习惯于当评论员，实干意识不强;有的缺乏公仆精神，习惯于“老爷”作风，服务意识不强。
1、科技创新服务能力薄弱。科研所实力不强，科技资源不足，创新公共服务能力滞后。
2、创新创业的投入不足。创业融资难，特别是对初次创业和起步不久的中小企业来说，因为达不到银行规定的贷款条件，如提供抵押、担保，要求健全的财务制度或者销售。
合同。
等，所以很难从银行获得资金支持;企业科技投入不足，据20xx年广安市统计局科技统计监测年报资料显示，广安市的科技经费投入仅27453万元。
3、创新型人才，特别是高层次人才、关键性人才严重不足。据广安20xx年科技年报显示，调查的487户工业企业中，有r&d活动的企业仅为15家，有科技机构的企业仅为14家;r&d人员合计仅为825人，占调查单位从业人员数的0.8%，其中参与项目的人员为749人，参加研究的仅为153人。
4、创新创业的服务不够有力。审批繁的问题还没有得到根本解决，虽然经过近几年行政审批制度改革，审批事项大幅减少，审批流程得到了简化，但从调查情况看，仍存在一些问题。政府部门与部门，部门与园区在行政审批方面一些关系还没有理顺，目前本市虽然具有审批职能的部门已进驻政务服务中心，但仍然存在对窗口授权不充分，不全面、不到位的问题，当场办结率不高。
(三)知识产权得不到有效保护。企业最担心的是花了大量的人力物力进行新产品开发后，其知识产权得不到有效的保护，影响了企业自主创新积极性。如五金机电、玩具类产品，由于比较容易被模仿，所以一只新产品研制成功，很快就能被其他企业模仿，引起低价倾销、无序竞争，严重挫伤了企业创新的积极性。许多企业还反映，发生专利纠纷时不愿意打官司，一方面是因为费时、费力、费钱，另一方面是因为产品更新换代快，就是官司打赢了，也错过了产品生产的黄金时期，没有什么实质性意义。
广安市创业、创新工作应紧紧围绕国家、省市部署，加快实施创新驱动发展战略，着力深化重点领域改革，主动适应经济发展新常态，实施创业广安行动，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，激发全社会创新创业活力，搭建创新创业转化孵化平台，构架创新创业生态体系，形成想创、会创、能创、齐创的生动局面，实现新增长、扩大新就业，促进广安市经济平稳健康发展。
一是创造条件加强基层公共就业服务体系建设。就广安市来说，各级就业创业服务机构服务方式单一，服务手段落后，乡村两级就业创业服务平台建设滞后，无专职工作人员，无经费保障，无固定办公场所，基层就业服务平台不能更好地为各类就业困难人员提供就业服务。进一步加强市、县、乡、村四级大众创业服务平台建设，从机构设置、人员配备、办公设施、经费保障、工作职能、信息化建设等方面出台相关政策规定，并限期抓好各项措施的落实，使基层大众创业服务平台切实发挥应有的作用。
二是强化政府推动创业工作的责任机制。要把创业工作纳入各级政府目标管理范畴，建立奖惩制度，落实政府抓就业创业工作的第一责任，把创业扶持资金的投入作为重点进行考核。要建立创业工作联席会议制度，特别要强化各职能部门的责任，避免部门各自为政单打一现象的发生，努力形成上下沟通、左右联动的大众创业工作长效机制。
三是加大创业扶持资金投入渠道。将各类创业扶持资金纳入财政预算，列入各级政府年度目标考核，加大财政资金扶持大众创业的力度。继续认真落实小额担保贷款政策，加大对各类创业者的支持力度，放宽贷款条件，提高贷款金额，简化反担保手续，降低贷款门槛，强化担保基金的独立担保功能，适当延长担保基金的担保责任期限，落实银行贷款和财政贴息，重点支持吸纳带动就业较多的初创企业。充分发挥中小企业发展专项资金的作用，更多支持创业者创办实体。要鼓励企业、行业协会、群团组织、社会投资人等以多种方式向各类创业者提供资金支持，破解创业者融资瓶颈。
四是发挥创业典型引领示范作用。对创业先进典型采取政府奖励、组织巡回演讲、纳入创业专家团队伍等措施，积极发挥创业典型者的引领示范作用，在全社会形成创业创新的浓厚氛围。
青年是创业创新的重要力量，是创业创新的生力军和主力军。自治区政协高度重视青年创业创新工作，将“加强青年创业创新工作”作为今年界别协商会的协商议题。根据《自治区政协20xx年度协商。
工作计划。
实施方案》，在高枫副主席领导下，自治区政协办公厅与共青团广西区委、广西青联联合组成调研组于4月下旬赴梧州市开展调研，5月上旬赴浙江省、上海市考察。现将有关情况报告如下。
推动大众创业创新是现阶段经济社会发展的迫切要求。青年是社会中最有朝气、最具创造力的群体。一方面，创业创新是当代青年的内在需求。另一方面，创业创新是历史赋予当代青年的使命。
1.我区青年创业创新工作的探索。
在城市青年创业创新方面，各类创业孵化基地建设取得突破进展，以电子商务为抓手的青年创业创新局面初具规模。
在农村青年创业创新方面，初步形成了以树典型、强示范为重点，以创业培训、小额贷款、实用技能培训为抓手的工作格局。
在青年学生创业创新方面，通过系统规划和氛围营造，提高青年学生的创业意识和创业能力。
2.浙江等地青年创业创新的做法和经验。
领导重视、措施得力。如浙江省长李强把推动创业创新工作作为省长工程，亲自挂帅推动众创空间“梦想小镇”建设。创新创业环境排行榜”中排名第三。
整合资源、众筹融资。针对创业青年融资难的问题，近年来，浙江省积极出台相关政策，整合政府和社会资源，有效解决了青年创业融资难题。
搭建众创平台、构建众创空间。如杭州市打造了以互联网创业小镇和天使投资小镇双镇联合的“梦想小镇”。
结对帮扶、传帮接带。如杭州市建立有完善的创业导师制度，对创业导师进行分类管理、健全创业导师绩效评估和激励机制。
从整体上看，我区青年创业率不高，青年创业的成功率也不高。影响青年创业动力和能力的因素主要有以下几方面：
1.缺乏创业意识。
2.缺乏创业资金。
3.缺乏创业知识。
4.缺乏驾驭市场的能力。
5.缺乏获取创业信息和政策的渠道。
1.我区扶持青年创业创新的政策不足和发布政策信息渠道不畅通解不到，没有真正实施和落实。
2.我区扶持青年创业创新的公共服务体系建设不足。
3.我区扶持青年创业创新的金融服务配套不足。
4.我区在青年创业创新人才引进和培养不足。
1.青年创业创新的社会氛围不够浓厚。
2.支持青年创业创新的社会资源不足。
与资金、技术、市场等创业要素相比更为重要的是青年创业创新氛围的培育。建议加大宣传力度，营造青年创业创新的浓厚氛围。一是由自治区层面统筹进行系统、全面、广泛、深入的宣传。在广播、电视、报纸、期刊、网络以及各类移动互联网媒体终端开设专栏，引导全民参与创业，在全社会倡导敢为人先、宽容失败的精神，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化。二是大力开展青年创业创新活动。以活动为载体，通过采用青年人喜闻乐见的方式，举办各类创业讲堂、创业评比、创业大赛等活动，引导广大青年积极投身创业创新事业。三是大力支持各类青年创业组织发展，构建遍布全区各地、各业、各领域的青年创业微生态体系，推动各类创业协会、联盟成为青年创业创新工作的最前线阵地。
成立由自治区领导牵头、各相关政府职能部门组成的全区创业创新工作领导小组，统筹制定出台全区创业创新政策文件，形成部门联动机制，并制定具体实施细则和配套文件，通过自治区党委、政府督查室加强对政策文件督导和落实，杜绝政策文件随意性大、零碎化、落实难等问题，切实优化青年创业创新环境。各市参照自治区成立相应工作机制，制定扶持青年创业创新政策文件和实施细则，切实加强对创业创新工作的领导和支持。
根据国务院办公厅《关于发展众创空间、推进大众创新创业的指导意见》，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。一是打造广西青年创业创新“主席工程”、“市长工程”。借鉴浙江杭州创业基地“梦想小镇”的经济政策和人才政策做法，由自治区主席和相关市的市长亲自挂帅，集中优势资源，在我区经济基础较好、发展层次较高的地级市打造一批示范性众创空间，抓住我区实施现代服务业提升工程以及推进“电商广西、电商东盟”工程的有利时机，把广大青年群体推到创业创新一线阵地。二是进一步推进青年创业创新基地的建设。依托全区各市高新区、重点工业园区、特色农业示范区打造一批青年创业创新基地，加大青年创业基地对政策、项目、市场信息、技能培训等方面的整合力量;加强校地合作，由地方政府和高校共同建立大学生创业实训基地，各市针对大学生创业出台政策文件，整合各种资源支持大学生创业。
一是由政府牵头建立自治区、市、县三级青年创业创新服务平台，将扶持青年创业创新综合服务体系建设纳入政府工作规划，建立和完善创业创新政策和信息统一发布、咨询和服务的平台，为青年创业创新提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持、法律咨询、培训等“一条龙”创业服务。二是由政府牵头建立全区青年创业创新人才库，在全区开展统计调查，全面了解和掌握全区各类青年数量、受教育程度、技能经验、创业意向、政策需求等情况，按照城市、农村、学生创业青年，建立青年人才动态数据库，建立个人信息、项目、业绩、信用等基本档案，为各项服务的实施提供科学依据。三是进一步建立和完善全区创业创新导师队伍，加强创业结对帮扶，鼓励创业导师以入股、合伙等方式与创业青年结成更加紧密的商业关系。四是建立青年创业项目库，向全社会征集适合青年创业的优秀项目供我区青年学习、参考，邀请专家对创业青年的项目和案例进行评估、梳理、总结，不断提高青年群体的创业能力。
创业调研报告
随着经济社会的发展和全民创业工作的深入推进，女性创业呈现多元化发展态势和特点。在服务女性创业的过程中，**县妇联作了一些调查分析和基本思考。报告如下：
1、女性创业主体增多。随着经济体制改革和城市化进程的不断深入，越来越多女性创业者不断涌现，她们充分发扬勤劳、勇敢、智慧的优良传统，主动适应经济结构调整，自觉提高自身素质，自谋职业，自主创业，实现了由农民和市民向产业经营者的转变。据了解，目前全县有女性创办企业750多家，女个体工商户9200多户;省、市巾帼创业示范基地26个。
2、女性创业领域拓宽。随着女性创业者的不断增多，以及女性受教育程度的提高、眼界的日益开阔，女性创业领域也在不断拓展。她们不仅在针织服装、美容美发、商业服务等女性创业比较集中的领域长袖善舞，更有很多巾帼不让须眉的女性创业者拓展到机械制造、规模种养殖业、房地产、外贸流通、电子信息等各行各业，创业妇女在更宽、更广的领域中创造社会财富，展现巾帼风采。
3、中青年女性成为创业主力军。在接受调查的创业女性中，30岁以下的占9.1%，30至40岁的占38.1%，40至50岁的占46.7%，50岁以上的占6.1%。可见，中青年女性创业者群体己逐渐成为女性创业者中一支重要的力量。
4、女性创业带动就业明显。女性创业大多集中在针织服装、美容美发、商业服务、规模种养殖业等劳动密集型行业。加之近年来各级妇联组织大力培树各类巾帼创业示范基地和开展巾帼创业就业援助行动，切实为女企业家、女能手搭建用工平台，帮助城乡富余、未就业妇女实现就业，带动妇女在家门口增收致富，女性创业带动就业的效应倍增。
1、女性创业总体数量偏小。调查显示，创业者数量上表现明显的“男多女少”特征，全县女性创业者约占全县的25.1%，规模企业更是屈指可数。调查还显示，女性准备创业、想创业、敢创业的人员跟男性相比也相对较少。
2、女性创业做大做强不多。主要表现在被调查的女性创业者多选择比较容易进入行业，所需资金较少，科技含量低。加之思维层次不够，格局低，多采用传统管理和经营模式，产品主要以中低档为主，产品附加值低，创新能力不强，这从一定程度上导致企业发展的潜力不足，难以做大做强。
3、女性创业资金不足。女性创业者在投资创业时比较谨慎，大多初始资金往往来源于个人和家庭的劳动、经营所得的积累，或者通过银行贷款、朋友借支等途径筹措。虽然妇联等有关部门可以提供“妇女小额贷款”和担保贷款，但资金额度有限，成为制约女性创业的瓶颈。
4、女性创业缺乏项目途径。从调查中看，由于女性与外界的接触面相对不宽，获得信息的渠道少，女性创业不乏有四种途径：靠亲戚朋友带、自己盲目投资或随大流、靠政府及相关部门的推介、相关媒体报道。部分女性虽有创业的愿望，但是由于对市场需求不能准确把握，因此无从自我定位，使她们处于一种有想法而无行动或者有行动而无方向的.半盲目状态，这种现状在一定程度上增加了女性创业的难度。
5、女性创业受传统观念和水平能力束缚。调查显示，在很多家庭中，男劳力外出打工，家庭中老人的照顾，孩子的教育都有妇女承担，使广大妇女缺少创业的基础条件。部分女性对自主创业存在着畏难情绪，思想保守，满足现状，担心投资不赚钱，害怕失败。女性创业的主动性和客观条件的不足，限制了女性创业的积极性。另一方面，女性文化程度相对于男性仍然偏低，由于缺少专业技能培训和教育，很多女性没有创业所需的一技之长和相关创业知识，这些都进一步局限了女性在发展经济中的潜力和作用，阻碍了女性创业发展。
6、女性创业利用政府的扶助资源程度不高。一方面妇联作为直接服务组织，在手资源很少，帮扶力道不够。另一方面，女性在相关信息的搜寻或取得上的渠道较弱，政府也存在着“看大不看小，看外不看内”现象。而且，从政策层面上看，女性无明显优势，创业女性期待政府进一步优化环境，对女性创业者提供政府投资基金或税后减免，给予企业更多高效服务和宽松政策。
1、激发创业动力，以宣传促动创业。注重宣传的多样化，一方面做好创业优惠政策的宣传，通过编印发放《创业政策汇编》、《女性创业指导手册》等，让创业贷款、创业补贴等政策进村入户，人人知晓;另一方面通过报纸、网站等媒体的宣传，营造知创业、想创业、敢创业、创大业的氛围。创新宣传方式，注重宣传效果，通过拍摄女性创业专题片，组建巾帼创业宣讲团，举办“巾帼建新功”演讲比赛、“巾帼自主品牌评比”、“创业设计大赛”等活动，让更多的城乡妇女增强创业欲望，提振创业信心。
2、培树创业典型，以典型引导创业。大力挖掘创业典型和创业成功事迹，通过评选表彰“十大巾帼创业明星”、“百名创业致富女能手”、举办巾帼创业事迹报告会、在报纸开办“巾帼风采”专栏等，让创业成功者深入社区(村)现身说法、抓点带面等方式传播创业精神，宣传创业事迹，使妇女走近创业典型，感受创业成果，有榜样可学，有经验可取，激发创业动力，克服畏难思想，从而形成创业的热潮。
3、提高创业能力，以培训推动创业。依托县全民创业指导服务中心，牵头妇联、人社、农委、科技、教育等部门联动加强创业培训工作，量质并举，形成“创业普训”长效机制。在创业培训方式上，实现从培训学员到培育市场、从理论培训到创业实训的转变，更好地发挥各级各块创业实践基地和创业孵化园作用;在创业项目带动上，实施一地一品工作方式，从注重个体帮扶到注重项目带动转变，扩大帮扶工作面。比如，通过举办“网上创业”培训班项目，带动进行“淘宝式创业”，通过举办美容、服饰创业培训，实现一条街联动创业等。
4、完善政策体系，以服务支持创业。进一步发挥县全民创业指导服务中心和县巾帼创业指导服务中心作用。落实创业贷款、创业补贴等各项创业优惠政策时,向女性创业者予以适当倾斜。推动增加妇女小贷担保基金，配套增发妇女小贷额度，放大女性创业专项资金扶持效应。建立创业担保贷款“绿色通道”和城乡创业担保贷款互通机制，做到创业贷款手续办理“零距离”，创业扶持政策享受“零障碍”。同时积极推进创业孵化基地、创业实训(实验)基地建设，帮助创业者解决创业场地困难，加快创业项目库建设，做好创业项目推介工作，最大程度的满足创业者对于创业项目的需求。通过指导中心专家志愿服务团为有创业意愿人员和已创业者提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等全方位、全过程服务，用切实有效的政策措施，帮助创业者解决创业过程中遇到的难题，积极探索为创业者提供“一条龙”服务的办法和经验，用更好的服务帮助创业者创业，促进其发展。
5、加强部门协调，以合力引领创业。创业工作是一项系统工程，任何一项政策的最终落实都可能涉及好几个部门，县妇联要加强对相关政策深度研究，把握态势，做好部门之间的协调工作，整合各部门力量，发挥政策载体引导撬动作用，顺势而为，以政府部门的合力来引领创业。最大程度的落实创业优惠政策内容，最大限度的减少创业者在创业过程中遇到的困难。
6、发挥“联”字优势，以抱团促进创业。对初创业女性，提供妇女小贷资金、项目信息等支持，遴选一批有责任心、具有奉献精神的成功女企业家、女能人，组建巾帼创业导师团，进行“一对一”、“一对多”结对帮扶。对创业成功女企业家，帮助提升思维层次，牵线一些前沿理念公司，帮助女性创新商业模式和盈利模式设计，促进转型升级，做大做强。加强全县创业者之间交流沟通和合作联系，建立创业女性微信群，筹备开发“女企业家联盟”手机终端app，打造基于云服务的女性中小微企业供应链管理服务平台，为女企业家提供企业产品发布、业务对接、营销传播等服务。牵头借力县支柱产业企业、农业产业化龙头企业、种养植(殖)合作社和专业大户的拉动作用，引导女性开展区域性的配套创业项目，形成产业链，推动单个创业向抱团发展，向“专精特”提升，提高组织程度、技术水平、抗风险能力和市场竞争力，实现妇女创业层次整体提升，促进妇女创业成功率和致富倍增效应。
7、发挥“联”字优势，以抱团促进创业。对初创业女性，提供妇女小贷资金、项目信息等支持，遴选一批有责任心、具有奉献精神的成功女企业家、女能人，组建巾帼创业导师团，进行“一对一”、“一对多”结对帮扶。对创业成功女企业家，帮助提升思维层次，牵线一些前沿理念公司，帮助女性创新商业模式和盈利模式设计，促进转型升级，做大做强。加强全县创业者之间交流沟通和合作联系，建立创业女性微信群，筹备开发“女企业家联盟”手机终端app，打造基于云服务的女性中小微企业供应链管理服务平台，为女企业家提供企业产品发布、业务对接、营销传播等服务。牵头借力县支柱产业企业、农业产业化龙头企业、种养植(殖)合作社和专业大户的拉动作用，引导女性开展区域性的配套创业项目，形成产业链，推动单个创业向抱团发展，向“专精特”提升，提高组织程度、技术水平、抗风险能力和市场竞争力，实现妇女创业层次整体提升，促进妇女创业成功率和致富倍增效应。
创业调研报告
在外打拼多年学会了一技之长，增长了见识和才干，有了新思维和新理念，同时也攒集了一定的资金，又对家乡情深义重，这些打工者，一旦时机成熟有人提醒，他们一定会返乡创业。个人认为，返乡创业是利县利民的大好事。
二、为政府排忧解难，减少就业安置费用；
三、扩大了县域经济总量，增加了财税收入，确保了经济增长。
但是作为一个农民工返乡创业太难太难。这是前段时间我走访调查两户返乡创业的企业得来的结论。下面我就他们的困难及解决困难的思考归集如下：
创业一个企业不是点滴资金能够解决的事。一是固定资金投入，包括建厂土地，建设厂房，购置机器设备等等。二是流动资金投入，大致包括：原材料采购、库存产品运输费用、日常周转资金、人工工资、水、电、煤等能源消耗等成本性开资、三是广告、协调、新产品研发等费用资金紧缺成了所有企业都存在的共性问题。
创办一个企业必须要有厂房，要建厂房必须得用地。土地资源是非常紧缺资源，城镇的土地显得更为紧张。一是可用土地少；二是用地报批难；三是土地价格高。所以企业建厂用地时，一是难有满意的可用之地；二是政府没有现成的可批之地，等手续办下来，至少一得半年，甚至更长时间，企业筹办期太长。
要办好一个企业，必须有支撑企业运转的方方面面的人才。除了有老板，还得有做事的员工，管事的管理人员和为生产经营服务的后勤人员。通过对两个企业的走访，我发现，现在的私营企业基本上都是家族式企业，老公（或老婆）当老板，老婆（或老公）当技术负责人兼总经理，管生产，管营销，小叔、小姑或小舅、小姨当保管、会计或出纳、采购员等等，没有现代企业的管理模式和管理方式，没有成套的系统的管理[文秘站－您的专属秘书！]手续制度。严重制约了企业的发展壮大。这不难看出，业主不是不想把企业做大做强，而是心有余而力不足。这些企业缺职业经理，缺技术研发人员，缺市场营销人才，缺财务管理人才。
这些年，政府治理经济发展环境力度大，效果好。但作为贫困地区，经济发展环境与沿海发达地区比还是有差距的。首先是硬环境无法比，如交通、能源、城市配套设施等无法比，其次是软环境，一是政府和各职能部门官员的思想解放程序跟不上，他们往往只盯住企业的产值和税收，忽略其他方面；二是很多优惠政策只是镜中花，水中月无法落到实处，业主还不敢乱说，说不好得罪谁了自己吃了亏还不知道，只好不说，有人调查时，一概说好。
一是政府成立融资担保公司，为有发展前途的企业担保融资，为守诚信的企业融资担保，为一时资金周转困难的企业担保融资，为企业季节性需求资金融资担保，保证融资渠道畅通。二是理顺银企关系，建立完善的银企借贷制度，确保企业资金困难时能及时从银行贷款，同时，也保证银行贷出去的款项能按时全额收回。三是引导建立和完善的股份制公司，让有资金有意愿的人到企业入股，增加企业资金，保证入股人的利益实现和到位。四是政府的闲置的资产和土地入股，减少企业固定资产投入，增加企业流动资金。
一是县里要为工业用地储备一定的土地，只要有合适的工业项目，就按程序审批适量的土地供应。二是完善土地流转制度。成立土地储备中心和其他可流转土地所有权或使用权收归土地储备中心备用，凡有企业用地申请，根据企业特点和环保要求，批给其适用适量的土地。
一是县里为企业招聘急需的技术人才和管理人才，聘用后企业认为他确实为企业发展壮大作出了特殊贡献或重大贡献的，经有权部门审核考察合格的可以由县委提拔为政策相关部门的管理型领导或者由政府重状。二是企业自己选拔优秀人才，由政府利用创业培训的平台，为企业免费培训管理人才和技术人才。三是企业自己招聘急需的人才，聘用人才的人力资源和技术到企业入股，让人才变为股本，参与企业生产、经营、管理、分红，让他们把自己融入到企业中去，死心踏地的去为企业做事。
创业调研报告
为有效解决女性就业创业新中遇到的新问题，探索新方法，新途径，促进妇女创业就业工作。__县妇联深入县人社局和部分企业、乡镇，通过调查走访、召开座谈会等形式，对我县妇女就业创业状况开展了调研，现将调研情况报告如下：
__县位于位于__省西南部，__中上游，__市东北部，全县总面积2538平方公里，辖25个镇、办、乡、场，808个行政村、79个社区。据统计，截止20xx年底，全县总人口106.56万，其中女性人口51.22万，占48.07%；成年至退休年龄段女性人数为30.12万，占58.8%。全县就业人员总数为55.33万，其中女性25.05万，妇女就业率为45.27%；全县妇女自主创业人数有7500余人，主要从事服务、餐饮、美容美发、种养殖、纺织等行业。20xx年城镇登记失业人数3880人，其中妇女失业人数为1860人，占47.9%；农村剩余劳动力6.61万人，其中农村剩余女性劳动力人数3.18万，占48.11%。
20xx－20xx年，全县发放小额担保贷款总额为16602万元，其中妇女获贷金额为6749万元，妇女获贷金额所占比例为40.65%；全县获贷总人数为2873人，其中妇女获贷人数为1005人，妇女获贷人数所占比例为34.98%。小额担保贷款助推妇女创业人数为1005人，带动妇女就业人数为2896人。妇女贷款回收金额为4616万元，妇女贷款回收比率为100%。新增应付贴息金额为1278.54万元，实际支付贴息金额1179.32万元，应付未付贴息金额162.16万元，担保资金规模为3200万元。
近几年来，在上级妇联的正确指导下，在县委、县政府的高度重视下，在有关部门的大力支持下，县妇联充分发挥组织优势和工作优势，通过抓宣传、抓培训、抓服务等有效形式，积极做好妇女创业就业工作，取得了良好社会效果，积累了丰富的工作经验。
一是就业观念落后。受男主外女主内传统观念影响，本地无业妇女承担着家中的大部分家务，习惯了自由支配劳动时间，不能适应快节奏的工作流程和严格执行的作息时间以及规章制度，在择业时挑挑拣拣。二是依赖思想重。很多妇女安于现状，不愿主动参与就业竞争，主动发掘就业机会，一味被动的等工作机会出现、等政府把工作机会送上门。三是就业能力偏低。无业待业妇女普遍知识水平偏低，缺乏专业技能，没有一技之长，学习能力比较弱，缺乏主动学习的意愿。四是创业愿望不强。许多妇女生活安逸，衣食无忧，又怕苦怕累，无创业愿望。同时受创业知识、技能、管理经验、资金、项目、信息因素的影响，使得她们不敢贸然创业。
一是强化宣传舆论，激发妇女就业创业内在动力。针对部分妇女就业积极性不高，存在抵触情绪。通过加强宣传引导工作，积极培育创业就业文化，宣扬妇女劳动的传统美德，营造妇女创业就业的良好社会氛围。同时，大力宣传关于推动自主创业、促进城乡居民充分就业的各项优惠政策，调动广大妇女创业就业的积极性。并通过典型引路，让身边摸得着、看得见的典型事迹不断影响和带动更多妇女就业创业。帮助不愿意就业的妇女转变思想观念，实现就业；帮助有就业意愿的妇女树立正确的择业观，转变“大钱赚不到，小钱不愿赚”的想法，鼓励他们自主创业，自谋职业，实现多途径就业。
二是强化教育培训，全面提升妇女创业就业能力。要充分利用公共培训资源，根据市场的需求，针对不同年龄阶段、不同就业需求和不同类型的妇女群体，积极开展适合女性的专业技能培训，多渠道、多形式提高妇女就业技能和就业层次。要帮助有创业意向的妇女树立创业观念，掌握创业本领，利用创业优惠政策，壮大创业实力，实现创业理想，推动更多妇女敢创业、会创业、创大业。
三是强化服务管理，提高妇女就业创业水平。进一步加强妇女就业服务体系建设，确保妇女就业工作落到实处。让广大妇女真正得到实惠。通过小额贷款、税费减免、创业服务创业培训及服务等政策的落实，为妇女创造条件，鼓励、支持和帮助更多的妇女自主创业。
就业创业是民生之本，妇女创业就业工作是一项长期而艰巨的民生工程。因势利导，扎实推进妇女创业就业工作，为推动__科学发展、和谐发展、率先发展作出应有的贡献。
创业调研报告
农业人口比重大，如何促使更多农民进城务工创业定居，尽快实现农民向市民的转变，减少农民，富裕农民，进而推动新型工业化、城镇化和农业现代化，已成为统筹城乡一体化发展面临的一个现实而又紧迫的重大课题。
随着社会转型的加速演进，农村劳动力向城市转移、城市劳务市场主要是农民工的“两个趋势”不可逆转。顺应新形势，畅通农民进城“管道”，既能开拓农民创业途径，又能提高土地等资源的利用效率，进而形成“三化”互促联动的良性机制，实现城乡一体化发展。
1、推进新型工业化的客观需要。新型工业化是全面建设小康社会不可逾越的阶段。近年来，全市上下认真落实“工业强市”战略，加快推进新型工业化进程，全市第二产业实现增加值76亿元，增长19.7%，其中工业增加值40.25亿元，增幅达23.8%。一批新崛起的农民企业家和大量的农民工，进入城镇创办企业或到中小企业务工，已成为工业经济发展的重要力量。但用全市人均8795元的gdp、三次产业27:33:40的结构和工业15%以下的就业率三大标志性指标，对照经济发展的一般规律，我市正处在调整产业结构，加速大上工业，让农民进入城镇发展创业的最佳时期。遵循客观规律，乘势鼓励农民进城务工创业定居，已成为推进新型工业化的客观之需。
2、加速发展城镇化的有效途径。农民进城不但直接转变为城镇的生产者，而且能带动城镇固定资产投资、社会消费的增长，成为推进城镇化的直接动力。据研究表明，城市化率每提高一个百分点，gdp提高0.15个百分点，就业率提高0.33个百分点。近来，尽管全市以扩容提质为核心的城镇建设快速推进，农村向城镇转移人口大幅增加，每年城镇化率以1.5%的速度增长，但全市的城镇化率仍然比全国的45.6%低14.6个百分点，比全省的40.6%低9.6个百分点。目前，市内进城务工农民10.3万人，其中相当一批农民在城市生活多年，却难以享受市民待遇，游离于城镇化的边缘和“门外”，如果能让这部分人整户进城居住，那么全市城镇化率就能再提高约11个百分点。将有条件的农民工及其家属转变为城镇人口，进而盘活农村土地及宅基地资源，扩大城镇建设用地指标，无疑是提高全市城镇化水平的一条捷径。
3、实现农业现代化的必然选择。破解“三农”问题，既要在农外下功夫，也要在农内找出路。就农内而言，就是通过发展现代农业，培育新型农民，使留在农村的部分专业农民，规模集约经营土地，实现土地产出效益的最大化。全市农村人口265.71万，常用耕地面积287.2万亩，人均只有1.08亩左右，户均经营耕地4.5亩；97.2万从事农业生产的劳动力，按集约经营计算只需50万，还有47万多处于富余状态；农民人均纯收入2770元，与城镇居民可支配收入差距由的3057元扩大到7380元。农村人多地少、经营分散、效益不高和收入偏低的问题十分突出。只有千方百计促进农民进城，将大量剩余劳动力转移到二、三产业，腾出有限的耕地资源，通过流转的形式，让有实力、有技术的产业大户和龙头企业规模集约经营，才能实现农业布局区域化、生产专业化，获得较高的经济效益，进而迈向农业现代化。
就业是民生之本，居住是民生之托，收入是民生之基。这也是农民进城所要解决的必具条件。从我市现阶段特征出发，更应坚持统筹城乡一体发展，确立和推进大工业、大城镇、大转移联动发展战略，为农民进城务工创业定居创造基本条件。
1、发展大工业为农民提供创业就业条件。充分的创业就业环境，是农民进城立足的前提。从整体上看，全市工业经济比重较少，企业规模偏小，产业链条太短，产业集群尚未形成，难以吸纳更多的劳动力。目前城镇规模以上工业企业提供就业岗位2.08万个，乡镇企业二产从业者11.6万人，工业提供的就业岗位比较有限。只有大办工业、办成大工业，才能为农民进城创业就业提供条件。一是做强大产业。以新型工业化为引擎，加快发展清洁能源、新型材料、富硒食品、生物制造等重点产业，集中力量打造培育产业链条，不断扩大就业岗位。二是打造大园区。市上着力把高新技术产业开发区建成产业领先高地、市场投资洼地，吸引各类资源涌入，带动全市开发一批市场容量大、经济效益高、竞争能力强的新产业、新产品，开拓就业增容空间。三是兴办大企业。大力引进和发展产值过亿、过十亿、过百亿的大型企业，注重发展劳动密集性企业，对现有规模以下企业，通过资本联合、技术改造、扩大产能等办法，逐步向规模企业迈进，提高工业的整体水平。力争到20xx年，全市工业新增就业岗位10万个以上，使其真正成为接纳农村劳动力的主渠道。
2、建设大城镇优化农民进城定居环境。农民为了寻求更好的致富途径、更优的子女教育和生活环境，进城务工创业定居已成趋势。坚持发展大城镇战略，同步解决农民进城住房问题，是推进城镇化的首要任务。第一，突出规划“龙头”。充分发挥规划在城镇建设中的调控作用，高起点地从空间布局、城镇规模、土地利用、基础设施等方面做好城镇发展规划，扩大城镇空间，提高增容能力。第二，构建城镇体系。按照中心城市、小城镇、新农村集镇“三个100万”人口布局目标，加快建设布局合理、功能齐全的三级城镇体系。采取重点突破、分步实施、强势推进办法，到20xx年，中心城市人口由现在的32万达到55万，向大城市迈进；小城镇人口由现在的40万达到65万，向达标小城镇迈进；新农村集镇由现在的20万达到40万，向集镇社区迈进，形成快速吸纳农民进入城镇的格局。第三，完善功能设施。加快以教育、医疗为首要的城镇基础性公共服务设施建设，尽快缓解农民进城带来的子女上学和就医设施压力，为农民进入城镇创造良好的环境。力争到20xx年，全市城镇人口达到160万人左右，城镇化率达到50%以上。
3、实施大转移增加农民收入。只有减少农民，才能富裕农民。全市目前大约尚有近50万农村剩余劳动力，实施大转移，让多数农民从土地中彻底解放出来，走出农村，走向城镇，进军非农产业，是增加农民收入的战略选择。应坚持异地输出、就地转移、返乡创业三措并举，培训、就业、维权三位一体，实现农民转移数量突破、质量提升。一是异地输出。建立劳务基地，强化定单对接，打造劳务品牌，不断提高劳务输出的组织化程度和务工效益。二是就地转移。对接城镇化、工业化的发展需要，着力在工业、旅游业和现代服务业领域开拓就业渠道，制定转移规划，扩大转移规模，实现有序转移。三是返乡创业。完善农民工返乡创业政策，加大帮扶力度，创造优惠条件，优化创业环境，实现以创业带动就业。力争到20xx年，全市转移农民到市内市外城镇就业90万人，其中市内就地转移就业由现在的10万人增加到30万人左右。
农民进城务工创业定居，急需打破城乡“二元”结构瓶颈，进行制度创新。但这项工作涉及面广，情况复杂，应制定扶持政策进行引导，提供转移岗位进行安置，完善社会保障进行解难。
1、制定鼓励农民进城创业扶持政策。一是建立培训体系。打破“专业雷同、县县都办”的职教思维定式，制定统一规划，整合培训资源，以职业技术学院为中心，在全市范围内分专业、按区域布局发展职业技术学校，启动实施“素质+技能+创业”工程，推广“一个不能少”的培训模式，尤其应鼓励引导农村初中毕业生选择职业技校，加大免费培训力度，培养一批懂技术善经营素质高的创业型农民，确保能进城、稳得住、会发展。二是加大资金支持。政府应多方筹资建立创业基金，主要用于为农民创业提供贷款补贴和贷款担保。鼓励农村合作金融组织创新贷款服务品种，积极推行以土地经营权、林权、大型农机具和农村房产作为抵押物的贷款业务，完善联户担保贷款模式，加大小额贷款扶持力度。对农民新创办的成功企业，政府可给予一次性奖励。三是加强创业服务。建立城乡统一的劳动力务工创业服务市场，在信息咨询、职业介绍、维权服务等方面大开绿灯，提供个性化、保姆式服务，降低进入门槛，简化各种手续，优惠减免税费，废除歧视差别，加强权益保护，营造更加公平的就业平台和服务环境，真正让务工者满意、让创业者放心。
2、建立农民进城创业定居社保体系。一是积极建立统一的城乡户籍管理制度。进一步放宽农民进入城镇的户籍限制，对有固定住所、稳定职业和生活来源的进城农民可优先在新居地落户，享受城镇居民同等待遇。二是加大城镇教育设施的建设投入。把城镇教育放在城乡统筹的突出地位，优化城乡教育规划布局，强化城镇教育设施和师资力量，坚持按片区规划就地入学制度，切实解决好农民进城子女的上学问题。三是制订实施全市统一的社会保险关系转移接续办法。逐步建立城乡均等的医疗、工伤、失业、养老、生育保险以及最低生活保障等社保体系，尽快将农业转移人口纳入到城市的社会福利和社保范围。四是重视解决农民工进城的住房问题。大力开发建设面向农民的保障性住房，扩大农民进城购房规模，真正使农民工能在城里安家兴业。
3、积极探索农民“三权”流转置换办法。农村住房、承包地和林地作为农民最基本的生活、生产资料，进城创业定居后，农民牵挂最大担心最多。及时探索和制定“三权”流转置换办法，不仅能从根本上解决农民进城的后顾之忧，盘活原有资产，积累创业资金，而且有利于弥补城镇化、工业化建设的用地不足，有利于现代农业的规模经营。坚持农民依法、自愿、有偿原则，推行以“农村宅基房产换城镇住房，承包土地换社会保障，农户林权换股份收益”的置换模式。一是进城农民的农村宅基住房由国土管理部门统一收储，让农民进入城镇置换居住用房，置换出来的土地由土管部门统一安排。二是对放弃农村土地承包经营权的农民，除可通过流转的办法获得收益外，进城后优先办理城镇户口，享受城镇居民同等社会保障政策。三是把进城农民承包的集体林地作价入股，让当地产业大户、龙头企业或农民合作经济组织等市场主体经营，股份收益归农民所有；也可将林权一次作价卖断。“三换”工作是一项新的复杂系统工程，应先在月河川道及县城周围等有条件的地方，以进城从事个体经营和比较稳定的创业务工农民为重点，开展“三权”流转置换工作试点，在总结经验、完善政策后，再积极稳妥推行。
创业调研报告
xx县外出务工农民工返乡创业工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，取得了良好的社会和经济效应，不仅实现了创业者自身价值，而且对保障就业、促进经济社会发展产生了积极影响。
我县是劳务输出大县，高峰时达到**余万人外出务工，金融危机以来，全县返乡农民工总量已近**人，约占外出务工人员的%左右。近几年来，县委、县政府为鼓励和支持返乡农民创业，相继出台了《支持返乡农民工就业创业优惠政策**条》、《**县乡(镇)返乡创业园优惠政策》等一系列政策措施，规定返乡农民工投资兴办各类企业均享受外资企业同等优惠政策，在减免有关规费、提供用工保障、提供优质服务、给予税收奖励、实行基础设施奖励、优先供应土地、提供贷款贴息和信贷担保、争取注入扶持资金、免费培训等方面予以扶持。在工业园区设立建设规模*亩的返乡创业园，为返乡农民工创业搭建平台，创造条件。工业园区近家企业中有**余家为返乡农民工投资开办，占入园企业近一半。全县培训返乡农民创业人员达**余人，享受返乡创业贷款贴息人数达近**人，贷款总额约*万元。据不完全统计，全县返乡农民工在本县实现再就业和自主创业人数达*余人。
(一)服务方式手段陈旧，帮扶措施落实不够到位。中央、省、市、县出台了许多返乡农民工创业优惠政策，大多数返乡农民工根本不知道，也不知道如何获知创业信息。很多返乡农民工创业在选择项目时，仅凭个人的感觉盲目投资，缺乏相应的服务机构和专业人员帮助予以论证，往往是项目投资之日就是失败之时。有的返乡创业项目兴办起来后，后续跟踪服务不够，当初承诺的各项服务成了一纸空文。有的返乡创业农民在办理各种登记注册管理手续中需要缴纳相关费用，增加了创业成本。返乡农民创业大多数是劳动密集型企业，土地供应难以满足企业开办和发展所需，治安环境也影响企业正常生产经营，有的职能部门和工作人员还存在认识不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的问题，严重影响创业者的积极性。
(二)资金不足，融资渠道不畅，制约返乡创业企业发展。返乡创业者的初期投资大多靠外出务工积累的资金，资金量不大，创业时缺乏通盘考虑，一次性投入到项目中去，发展到一定阶段后，缺乏后续资金。受金融体制、企业规模、信用条件等因素的制约，返乡创业企业获得银行贷款十分困难，只有靠高息民间借贷输入企业维护生产和再生产的“血液”，成本高、负担重，有时因资金短缺，痛失不少好的商机。资金问题成为返乡创业者创办企业难以发展的瓶颈。
(三)返乡创业者综合素质不高，创业培训需要加强。返乡农民工大多数有创业意向，创业冲动，虽然在外出务工时掌握了一定的技能与经验，但在工商、税务、金融、科技、管理、劳动等方面的专业知识欠缺，市场分析能力、组织经营管理能力不强，缺乏自主研发、技术创新意识，难于适应市场、驾驭市场，造成在创业道路上困难重重。虽然有关部门采取各种形式组织开展了创业培训，但存在“四多四少”的问题，即短期培训的多，长期培训的少;培训内容趋同的多，有特色针对性强的少;培训初级人才的多，培训高技能复合型人才的少;培训以完成考核目标任务的多，注重实效的少。有的返乡创业者反映，企业做大了，形成了一定的规模，需要有各方面的人才为企业发展效力，希望能够加强谈判技巧、市场预测、海关贸易、经济管理等方面的培训。从事种植、养殖业的返乡农民也反映，为了进一步搞好种养殖业，希望能结合季节特点多提供一些农技、栽培、防治病虫害和牲畜疫情方面的综合培训。
为进一步鼓励、引导和支持返乡农民工创业，激发和保护返乡农民工创业热情，更好地发挥返乡农民工创业对经济社会的辐射、带动作用，针对当前存在的问题，必须采取如下措施:。
(一)切实加强领导，为返乡农民工创业营造良好氛围。抓好返乡农民工创业工作，是实践科学发展观、统筹城乡发展的具体体现，要把实施“返乡创业工程”作为一项德政工程、惠民工程列入重要日程，制定返乡创业专题规划，专项推进返乡创业工作，细化工作任务。要牢固树立“输出劳动力，带回生产力;输出打工者，引回创业者”的新理念，定期表彰返乡创业典型，努力营造全社会都来关心、支持、服务返乡农民工创业的良好氛围。
(二)完善创业基础平台，为返乡农民工创业提供良好环境。要结合实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化战略，加速完善小城镇、工业园区、返乡创业园区、小企业孵化基地和各类果业、养殖业基地以及商品流通等公共设施建设，使之成为返乡农民工兴办各类企业的聚集地。在土地供给上，要完善制度措施，认真解决好返乡创业用地问题，将返乡农民农民工用地纳入城乡发展和土地利用总体规划，要强化政府部门效能建设，转变工作作风，提高工作效率，简化审批手续，提高服务水平，真正象对待外商一样对待返乡创业者，确实解决关卡多、办事难等问题。
(三)加大资金扶持力度，为返乡农民工创业提供资金支持。要加大信贷支持力度，改进资信评估制度，要进一步扩大返乡农民工创业贷款贴息范围和金额，探索、改革工业发展专项资金和民营企业发展专项资金的使用方式，县级财政要拿出一定数额的资金，设立创业基金，扶持返乡农民工创业发展。创业基金由财政部门管理，工信、民企、工商联配合工作，一旦返乡农民工创业达到一定发展规模后，鼓励创业成功人士补足与银行等同利息纳入创业基金，实现良性循环，滚动发展。要进一步完善贷款风险管理制度，继续采用信用证制度、农户联保贷款制度和政府小额担保贷款制度，金融机构要出台相应便民措施，使国家出台的扶持中小(小微)企业发展的信贷政策措施惠及返乡创业者，解决返乡农民工创业资金所需。要根据国家鼓励民间资本合法运作的相关规定，制订相关激活民间资本的具体办法，推动民间资本合法运作，直接投资，释放出民间资本对返乡农民工创业的巨大潜力。
(四)改进服务方式，提高服务水平与效益。一是建立健全监测网络。要充分发挥乡镇人保所和企业(管)办的作用，有条件的村、居委会可设立服务站，做到有编制、有人员、有经费保障。乡镇人保所要和企业办开展对农民工返乡情况的长期跟踪监测掌握，了解其所需所想所求，协助返乡农民创业项目申报及评估认证申请，开展经常性的返乡创业项目的跟踪调查，及时掌握项目进展情况，并及时传输相关信息至县有关部门。同时，根据企业发展需要组织好农村富余劳动就地转移和输出。二是要改进服务方式与手段，要抓好乡(镇)与县之间、部门与部门之间的网络连接与畅通，实现资源共享，发挥效应。对有资金积累、有市场信息、有管理经验、有创业需求的返乡农民工实行特别的联系与服务，为他们创业提供方便。三是加大宣传力度。要通过宣传载体，大力宣传返乡创业政策和先进典型，介绍发布创业信息。可以利用中介组织网络大、信息来源广、反应迅速的优势，鼓励、支持中介组织参与到促进返乡农民工创业工作中来。
(五)优化培训资源，提高培训效益。要优化整合培训资源，统筹培训的资金、物力、师资等，让有限的资金发挥最大效益，切忌撒胡椒面式的资金分配。要结合新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化战略，为产业发展提供创造型人才和技术人力资源。要改革培训方式，采取“请进来，走出去”的办法，聘请高校或科研单位的专家教授定期不定期地对创业者开展专题讲座和企业管理咨询诊断，现场答题解惑。或对返乡创业农民以委托普通高校、行政学院、经管学院、党校等院校进行定向培训和到市级、省级、国家级重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼等形式进行技能、法规、管理等知识培训，提高其经济管理水平和创业能力。改革培训考核的机制，要以培训人员的创业成功率为主要考核目标，防止培训走过程，增强创业培训的有效性，提升创业的成功率。
(六)发挥工商联职能，服务农民工返乡创业。农民工创办的企业都是非公有制企业,是工商联工作的对象。在加强返乡农民工创业工作方面,工商联要真正当好政府“助手”，就必须针对农民工创业存在的问题与困难,不断创新工作方法,深入调查研究，加强与政府有关部门、金融机构的沟通协调，积极建言献策，推动相关政策的出台与落实，促进农民工返乡创业环境的不断改善;要推动和配合政府部门在不同区域和不同行业建立各种农民工返乡创业的服务平台，鼓励和支持更多的返乡农民工参与产业转移、新技术应用、节能环保、先进制造等项目的创业，为农民工返乡创业打开视野、创造条件;要加强典型带动作用，广泛宣传返乡农民工创业典型代表的发展历程、奋斗事迹、经营战略、重要贡献，为返乡创业者提供借鉴，增强信心、迎难而上;要加强引导和教育,培养返乡创业者的社会责任文化意识，提高经营管理水平，引导他们正确处理好企业发展与经济大局的关系、经营状况与社会就业的关系、企业利益与职工利益的关系、诚实守信与市场秩序的关系、创造财富与回报社会的关系，通过同心工程、“感恩行动”、光彩事业等活动，增强他们对责任文化的认同感和使命感，切实为吸纳更多社会就业、构建和谐劳动关系、维护市场经济秩序、促进共同富裕多作贡献。
大学生创业活动的调研报告
2019年以来，我国大学生的就业压力日渐增加,2019年全国高校毕业生的就业率在70%左右，有64万毕业生找不到工作;到2019年，这个数字达到了75万。著名经济学家萧灼基教授在广州参加2019年物流世界年会时指出“2019年的失业情况出现一个新的特点，那就是大学生失业。”也就是从这一年起，大学生失业问题开始由“量变”转向“质变”，成为社会上普遍关注的话题.2019年，全国普通高校毕业生630万人，比2019年增加20万人。而2019年全国普通高校毕业生达到660万人，比2019年增加约30万人。毕业生就业形势依然严峻.。日益激烈的就业竞争、庞大的待就业人数使大学生们面临日益严峻的就业形势。针对大学生就业面临的压力，国家及各省市县相应推出了鼓励和支持大学生创业的系列举措，但大学生就业的形势依然不容乐观，大学生就业的压力依然成为社会普遍关注的焦点问题之一。温*宝总理在十一届全国人大五次会议上讲话温家指出：要千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。
为了缓解大学生就业的压力，各地开展了大学生创业的教育和实践活动，但还是存在以下的现象。
(一)积极性高，但实际创业比例低。
自从大学生接触并了解大学生创业以来，我国大学生的创业激情逐渐增长，创业的速度、人数增加迅速。我国大学生创业欲望强烈，但实际参与创业的比例还是很低的。
(二)科技转化率低。
在国内创业学生中，有很大一部分学生是从事家教、零售、服务业等技术含量低的行业，即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。
(三)创业的社会文化基础薄弱。
大学生创业没有赢得社会、家庭、学校的完全认可和支持，明确鼓励大学生创业的高校、家长并不多。无论是向社会宣传创业的大学生还是向高校宣传创业的企业家都比较少，使得创业的舆论氛围不浓厚。
客观上讲，大学生创业的道路有开创性、现实性、多样性、艰巨性和风险性等特点。在我国，大学生创业时间比欧美国家晚了数十年，属于开创性工作，创业是人生学问中最无法传授、也根本无需别人指教的一件事。别人的路对你来说，只是起一个借鉴、参考的作用，因此具有开创性;创业者只拥有创业的热情是远远不够的，要想开辟新的天地，必须冷静、理性、客观地分析一切可能的现实因素，脚踏实地，一步一个脚印地去开拓，因此具有现实性;创业道路是属于自己的，最适合自己的创业道路只有一条。只要我们不拘泥于传统观念、不守旧，而又恪守自己稳定发展的认识系统，并善于根据事物变化的规律采用正确思想、假设、办法和方案，那么我们就会找到一条适合自己的路来，因此具有多样性;创业不同于就业，选择了创业，就等于选择了挑战。创业这条道路，绝不是摆在我们面前的一条笔直的、宽阔的、畅通无阻的大道，因此具有艰巨性;创业没有有效的方法可套用。因此，创业道路不可能每次都成功，不可能每个人都成功，有时可能会毫无成效，有时会造成重大损失，因此具有很大的风险性。
为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业、培训、创业指导等诸多方面。湖南助大学生做小老板创业3年内免交三类费用如果你是高校毕业生，现在还没有就业想自己创业，不要为创业条件缺乏太过忧愁。据了解，湖南省劳动和社会保障厅下发《关于进一步做好高校毕业生就业有关工作的通知》中规定：从事个体经营的高校毕业生，可享受三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠政策。对自愿到湘西地区及县级(含县级)以下基层自主创业的高校毕业生，其自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%，展期不贴息。《通知》明确要求全省各地劳动保障部门主动配合相关部门，落实高校毕业生就业有关扶持政策。《通知》还要求各地公共就业服务机构设立高校毕业生专门服务窗口，提供免费政策咨询、职业指导和职业介绍服务。大学生想做小老板，还将有机会得到一些实际指导。按照省劳动和社会保障厅的部署，对希望参加创业培训的，由各地相关部门组织其参加“创办你的企业”(sys)创业培训班，并提供创业项目、开业指导、融资服务等配套服务。对经过创业培训合格的学员，省劳动和社会保障厅要求将其纳入当地创业服务体系，提供项目开发、专家指导、小额贷款等一揽子服务，帮助他们成功创业。
湖南共青作为推动大学生创业的主管部门，专门成立了湖南青年就业创业服务中心,开展了引导就业创业观念，制定了青年就业创业培训计划，发展和假设一批青年就业创业见习基地，整合了青年就业创业信息服务，建立了青年就业创业基金，帮助青年创业提供孵化器，聘请了一批青年就业创业指导老师，开展了青年就业创业维权工作，并对青年创业典型进行了大力表彰。
长沙市委、市政府出台了《关于大力推动创业富民加快建设创业之都的若干意见》(长发〔2019〕23号)，并且在政府专门成立创业富民办，按照“市场调节、自主创业、政府引导、配套服务”的基本原则，激发广大大学生自主创业的内在动力，加快推动创业式发展，建设创业型社会，现就鼓励和扶持大学生在长自主创业提出如下政策意见。
a、明确鼓励和扶持对象。
(一)本政策意见所鼓励和扶持的大学生自主创业，主要是指具有高等专科院校学历以上的大学生、硕士研究生、博士研究生，在读期间或毕业二年以内在长初始创办各类企业或从事个体经营，并担任所创办企业或个体工商户的法人代表。
(二)大学生到农村创办现代农业项目，规模种植面积超过50亩、规模养殖年总产值超过20万元，或创办各类专业合作社等经济组织和经济实体的，纳入本意见鼓励和扶持范围。
(三)对零就业、下岗失业、低保户和残疾人家庭大学生自主创业的，给予重点鼓励和扶持。
(一)凡新增大学生创办企业20家以上的产业园区(基地、大学、大厦)、吸纳大学生创办企业10家以上的企业，可经市推进创业富民工作领导小组办公室(以下简称创业办)认定为大学生创业基地，每年给予30-50万元资金补贴。
(二)大学生创业基地要加大标准产业用房和创业公寓的建设力度，其城区工程报建费均按照长沙高新技术产业开发区工业用地标准执行，国土部门应优先安排建设用地，房产部门也应及时办理产权登记。力争通过三年的努力，基本满足大学生自主创业的需求。
(一)入驻大学生创业基地的大学生自主创办企业，由创业基地提供经营用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元减免经营用房租金。在长没有家庭住所的，可由创业基地提供三年免费创业公寓或宿舍。创业基地不能提供免费住处的，可参照廉租房政策，由房产部门给予每人每月160元廉租住房补贴。
(二)在大学生创业基地以外租赁经营场所自主创办企业的，三年内由房产部门给予经营场所租赁补贴，第一年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元给予补贴。在长没有家庭住所的，可参照廉租房政策，由房产部门给予每人每月160元廉租住房补贴。
d、加大创业资助力度。
(一)市本级每年从创业扶持奖励资金中安排3000万元(其中市创业富民专项扶持奖励资金新增预算部分列支1100万元，科技、工业、商贸、农业专项经费中分别列支1000万元、500万元、200万元、200万元)，区(县市)每年从创业扶持奖励资金中安排1000万元，设立市、区(县市)两级大学生创业扶持奖励资金，主要用于大学生自主创业的各种扶持、奖励和贷款贴息。
(二)大学生创业项目申请无偿资助的，由相关部门审批，每个项目一般在20万元以内，且不超过企业自有资金的投入额度。首期拨付审批总额的60%，其余部分在首期资助资金通过考核审计后即予拨付。对申请财政贷款贴息的，经审核贴息期限一般不超过2年，年贴息总额度最多可达10万元。
(三)各区(县市)要成立小额贷款担保机构，市财政根据各区(县市)政府担保资金规模2：1予以补助。鼓励社会贷款担保机构支持大学生自主创业，市、区(县市)两级财政通过适当补贴的方式帮助其降低经营风险。大学生自主创业的，可到户口所在地社区劳动保障管理服务中心申请最高5万元的小额担保贷款。大学生合伙经营或组织起来就业并具备一定自有资金和相应反担保条件的，可按其吸纳人员人均5万元以内的额度给予担保贷款，最高为50万元。从事微利项目的，享受两年财政全额贴息。
(四)对大学生自主创办的新兴项目，根据企业规模可给予最高为200万元的小额担保贷款扶持。贷款期限最长为两年，由同级财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息。
(五)鼓励大学生以创业项目为平台积极争取国家和省专项资金支持，争取社会风险投资和银信机构融资，市创业扶持奖励资金在所争取资金或融资总额的10%以内给予支持(单个项目最高可达10万元)，帮助创业主体降低融资风险。
(六)大学生自主创业的科技项目获得上级资助资金的，由市、区(县市)科技部门分别给予上级资助金额30%、20%配套，配套资金不低于5万元;对获得上级部门立项的项目或创新成果但未获得资金支持的，给予5-10万元不等的一次性资助。
(七)由市创业富民领导小组牵头，每年评选30个市级大学生自主创业成功典型，每个给予5-8万元奖励，奖励资金必须用于企业追加投资扩大再生产。
e、落实税费优惠政策。
(一)大学生自主创业三年内，同级财政采取先征后返的方式减免其营业税和个人所得税的地方所得部分，市属行政事业性收费全免;经评定为成长性好的项目，可继续享受二年政策优惠。
(二)各级公共就业服务机构和人才服务中心要建立大学生档案免费托管制度，自主创业、灵活就业、登记失业的大学生可将档案交由高校毕业生就业工作相关职能部门进行免费管理。对择业期内回原籍的大学生，公共就业服务机构免费提供档案托管服务。
(三)鼓励大学生积极投身创新实践，自主创业三年内申请专利、商标、软件著作权等无形资产的，由纳税地知识产权部门对申请费用给予全额补贴。
f、开展创业培训辅导。
(一)由劳动保障部门牵头，对大学生开展siyb(创办和改善你的企业)培训等免费创业培训，确保每个有创业意愿的大学生参加一次以上创业培训。
(二)大学生到定点创业培训机构参加创业培训合格的，由劳动保障部门按规定提供创业培训补贴。完成gyb(产生你的企业想法)培训每人补贴100元，完成syb(创办你的企业)培训每人补贴500元。实现自主创业的，凭相关证照再给予每人800元补贴。对已经参加技能培训并有创业愿望和创业能力的大学生，可继续接受syb培训，按规定给予相应的培训补贴。
(三)鼓励和引导高等院校实施创业教育培训，将大学生创业技能培训逐步纳入课程设置和讲授范围，采取多种方式培养学生创业意识，提高学生创业综合素质。积极引入国内外著名创业培训机构，由大学生创业基地提供经营场所，并按照鼓励大学生自主创业政策给予租金减免。
(四)由各级创业办牵头，聘请创业培训老师、成功企业家和政府有关部门专家组建创业导师团，采取单个辅导、会诊辅导、授课辅导、陪伴辅导、咨询辅导等方式，帮助大学生提高创业实践能力。对创业导师团成员，根据个人工作业绩适当给予工作奖励和生活补助。
g、完善创业服务和保障。
(一)以教育部门为主，对创业政策实施一次性告知，并配套发放《大学生在长创业服务指南》。
(二)在放宽创业准入条件的基础上，对大学生自主创业进行工商登记注册的，工商部门免收登记类、证照类收费，并设立大学生创业注册登记绿色通道，凡大学生注册登记非禁止、非限制类发展项目且无重大要件缺失的，实行即到即办;免费为大学生自主创业办理税务登记证，并提供免费税务知识培训。
(三)按照放宽大学生落户政策的有关规定，凡大学生在长自主创业的，凭“三证一簿”(身份证、毕业证、毕业生就业报到证和户口簿)和工商登记证明，即可到公安部门办理落户手续。
(四)由劳动保障部门和民政部门牵头，实施“创业挫折关怀行动”，创业遇到严重挫折的大学生可按规定享受失业保险待遇，纳入社会救助范围，切实解决其面临的现实生活困难。
(五)相关部门和产业园区要立足自身职能，拓展有利于促进大学生自主创业的公共服务平台，积极创优服务环境，为自主创业大学生提供招商推介、项目融资等全方位服务。
(六)严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，严厉查处各种侵犯大学生等创业主体合法权益的违法违纪行为。
h、附则。
(一)在现行政策的基础上，落实本意见形成的相关部门新增资金缺口，由同级财政从公共服务预算中列支。
(二)将大学生创业作为创业富民的重要内容纳入绩效考核，由各级创业办和绩效考核办督促落实。
(三)本政策意见自发布之日起试行，由长沙市创业办负责解释。
创业帮扶是大学生初创企业健康成长的阳光雨露，更是新时代企业家积极履行社会责任的真实写照。去年，正值我市大学生自主创业如火如荼之际，一封由老百姓大药房连锁有限公司董事长谢子龙倡议企业家结对帮扶大学生创业的信，引起了市委主要领导的高度重视，省委常委、市委员会书记陈润儿亲自批示，要在全市深入开展创业帮扶活动，切实提高大学生的创业成功率，实现“创业带动就业，就业促进民富”的整体目标，由此掀开了长沙市“创业手牵手，帮扶一加一”活动的大幕。
活动伊始，全市广大企业家积极响应帮扶倡议，在市推进创业富民工作领导小组的统一安排下，与大学生初创企业进行了充分交流沟通。在此基础上，市委、政府举办了规模空前的创业帮扶结对签约仪式，会上共有56位成功企业家与80家大学生初创企业结成了帮扶对子，致力于通过提供创业辅导、服务外包、见习岗位等形式，助推初创企业健康快速发展。
一年来，创业帮扶活动在各级领导的高度重视下，在企业家的真心参与下，在全社会的共同支持下，已经结出了硕果：长沙征宇货运代理有限公司在谢子龙董事长的亲自指导下，逐步从单一铁路集装箱运输向专业第三方物流公司转变;长沙楚天科技有限公司董事长唐岳帮助长沙深锐文化传播有限公司理清发展思路，明确创业目标，取得了较快发展。可以说，“创业手牵手，帮扶一加一”活动已经成为了弘扬“湘商”时代精神的旗帜、展现城市发展活力的名片，必将为我市推进创业富民工作添上浓墨重彩的一笔。
1.学生缺乏系统的指导。
目前很多高校还没有充分认识到学生创业的重要性、必要性和紧迫性。单纯重视就业教育、就业指导，教育内容大多局限于阶段性的创业计划竞赛，而对学生自我创业意识和企业家精神的培育，对投资项目论证、资金筹措、产品技术、质量管理、市场开发、人际关系、商业法规及政府相关政策等方面的内容涉及较少。其次缺乏为企业培养和提供创新型人才的环境。大多数企业认为，我国高校培养的大学生缺乏创新能力、责任心和独立工作的能力，大学生承认，自己最缺乏的是:创造力、组织能力和挫折承受能力，而这些素质，恰恰是创业所必须的。
2.创业激情有余，创业理性不足。
许多大学生主要靠激情创业而看不到创业是踏踏实实做起来的，急于求成，最终只能草草收场。许多的大学生创业实际上是非理性的，创业活动相对缺少，创新意识相对缺乏，创业经验不足，但热情很高，殊不知创业成功来自理性，首先必须是理性，才能提高创业的成功率。
3.创业认识肤浅，缺乏“风险意识”
许多大学生创业缺乏风险知识、“风险意识”和承担创业风险的勇气，不能正确认识到风险的存在，也不懂得采取有效的防范措施，至使东拼西凑筹集到的一点资金创业，不但未能赢来事业的发展，反而弄得血本无归。
4.资金成为创业的瓶颈。
首先，有创业意愿的学生多数存在自有资金积累不足的情况，而目前多数高校迫于自身办学经费的限制，很难拿出充足的专项资金保障大学生创业活动的顺利实施。其次，在常见的商业融资手段中，由于创业学生的信用等级难于评定，银行对其授信贷款持高度谨慎态度，不易获得;学生选定的创业项目受经历、眼界所限，多数难以获得风险投资者的青睐;;其余诸如典当融资、融资租赁等方式则因为学生创业者自身所拥有的现实资产的规模有限，很难获得相对较大额度的资金支持。
5.创业知识缺乏，经营理念淡薄。
许多大学生只是从书本上认识创业，趋于理想化，对创业没有感性认识，对创业停留在想象中。大学生有理想有抱负，但“眼高手低”，使其在创业过程中只能“纸上谈兵”，对具体的市场开拓缺乏相当的经验与相关的知识。大学生创业大多是基于自身技术上的优势，没有认识到创业是一个系统工程，它并不仅仅是技术上的较量，更是经营理念、经营手段等方面的竞争，更要求创业者对营销、财务、管理、税务、法律、风险等都要有一定的知识积累，但年轻的创业者对这些知识比较匮乏，社会经验有限，经营理念淡薄，对市场特点、产品营销方式等了解不深，通常难以得到第一手的市场信息，也很难准确分析市场未来的发展方向;经营理念与手段等并不能适应市场的实际情况。
大河西项目的开发商有着商会的背景，应该为政府分担社会责任，帮助大学生创业是商会应尽的社会义务，湖南百家汇投资有限公司作为开发商，拥有大量的商铺，有大量的新创企业需要注册成立，可以在灵活运用国家扶持大学生创业的政策中获得政府的支持，同时也可以实实在在为大学生创业提供好的平台，通过开展大学生创业的帮扶工作，可以获得政府的大力支持及回报，同时也可以为商铺培育一批经营者及为经营户提供一批高素质的就业者，大学生创业不再停留在基本的开店层面，他们的眼光和知识及推动创新方面的力量方面不可低估，尤其是电子商务等新技术的应用对于改变大学生创业的成功的概率将大大提高，做为企业，能把大学生创业、就业的难题解决好，所带来的经济回报及社会回报将是可观的。
六结论与建议。
大学生创业和就业的问题成为社会普遍关注的问题，既有教育体制的问题，也有大学生自身成长过程中的问题，包括社会各界政府方面也有许多需要解决的问题，是一项系统工程，但只要有条件的企业和社团来用心做，还是可以为社会做出一番贡献的，也能为自身的发展带来新的竞争力，提升大河西项目的知名度及美誉度，建议公司从战略的高度重视此项工作，并制定。
工作计划。
把大学生创业与大河西项目营销结合起来将会创造一批新生的创业者和较少的代价得到较大程度的媒体传播效果。
创业活动调研报告
20xx年以来，我国大学生的就业压力日渐增加,20xx年全国高校毕业生的就业率在70%左右，有64万毕业生找不到工作;到20xx年，这个数字达到了75万。著名经济学家萧灼基教授在广州参加20xx年物流世界年会时指出"20xx年的失业情况出现一个新的特点，那就是大学生失业。"也就是从这一年起，大学生失业问题开始由"量变"转向"质变"，成为社会上普遍关注的话题.20xx年，全国普通高校毕业生630万人，比20xx年增加20万人。而20xx年全国普通高校毕业生达到660万人，比20xx年增加约30万人。毕业生就业形势依然严峻.。日益激烈的就业竞争、庞大的待就业人数使大学生们面临日益严峻的就业形势。针对大学生就业面临的压力，国家及各省市县相应推出了鼓励和支持大学生创业的系列举措，但大学生就业的形势依然不容乐观，大学生就业的压力依然成为社会普遍关注的焦点问题之一。温家宝在十一届全国人大五次会议上讲话温家指出：要千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。
为了缓解大学生就业的压力，各地开展了大学生创业的教育和实践活动，但还是存在以下的现象。
（一）积极性高，但实际创业比例低。
自从大学生接触并了解大学生创业以来，我国大学生的创业激情逐渐增长，创业的速度、人数增加迅速。我国大学生创业欲望强烈，但实际参与创业的比例还是很低的。
（二）科技转化率低。
在国内创业学生中，有很大一部分学生是从事家教、零售、服务业等技术含量低的行业，即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。
（三）创业的社会文化基础薄弱。
大学生创业没有赢得社会、家庭、学校的完全认可和支持，明确鼓励大学生创业的高校、家长并不多。无论是向社会宣传创业的大学生还是向高校宣传创业的企业家都比较少，使得创业的舆论氛围不浓厚。
客观上讲，大学生创业的道路有开创性、现实性、多样性、艰巨性和风险性等特点。在我国，大学生创业时间比欧美国家晚了数十年，属于开创性工作，创业是人生学问中最无法传授、也根本无需别人指教的一件事。别人的路对你来说，只是起一个借鉴、参考的作用，因此具有开创性;创业者只拥有创业的热情是远远不够的，要想开辟新的天地，必须冷静、理性、客观地分析一切可能的现实因素，脚踏实地，一步一个脚印地去开拓，因此具有现实性;创业道路是属于自己的，最适合自己的创业道路只有一条。只要我们不拘泥于传统观念、不守旧，而又恪守自己稳定发展的认识系统，并善于根据事物变化的规律采用正确思想、假设、办法和方案，那么我们就会找到一条适合自己的路来，因此具有多样性;创业不同于就业，选择了创业，就等于选择了挑战。创业这条道路，绝不是摆在我们面前的一条笔直的、宽阔的、畅通无阻的大道，因此具有艰巨性;创业没有有效的方法可套用。因此，创业道路不可能每次都成功，不可能每个人都成功，有时可能会毫无成效，有时会造成重大损失，因此具有很大的风险性。
为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业、培训、创业指导等诸多方面。湖南助大学生做小老板创业3年内免交三类费用如果你是高校毕业生，现在还没有就业想自己创业，不要为创业条件缺乏太过忧愁。据了解，湖南省劳动和社会保障厅下发《关于进一步做好高校毕业生就业有关工作的通知》中规定：从事个体经营的高校毕业生，可享受三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费的优惠政策。对自愿到湘西地区及县级（含县级）以下基层自主创业的高校毕业生，其自筹资金不足的，可申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%，展期不贴息。
《通知》明确要求全省各地劳动保障部门主动配合相关部门，落实高校毕业生就业有关扶持政策。《通知》还要求各地公共就业服务机构设立高校毕业生专门服务窗口，提供免费政策咨询、职业指导和职业介绍服务。
大学生想做小老板，还将有机会得到一些实际指导。按照省劳动和社会保障厅的部署，对希望参加创业培训的，由各地相关部门组织其参加"创办你的企业"（sys）创业培训班，并提供创业项目、开业指导、融资服务等配套服务。对经过创业培训合格的学员，省劳动和社会保障厅要求将其纳入当地创业服务体系，提供项目开发、专家指导、小额贷款等一揽子服务，帮助他们成功创业。
湖南共青作为推动大学生创业的主管部门，专门成立了湖南青年就业创业服务中心,开展了引导就业创业观念，制定了青年就业创业培训计划，发展和假设一批青年就业创业见习基地，整合了青年就业创业信息服务，建立了青年就业创业基金，帮助青年创业提供孵化器，聘请了一批青年就业创业指导老师，开展了青年就业创业**工作，并对青年创业典型进行了大力表彰。
长沙市委、市政府出台了《关于大力推动创业富民加快建设创业之都的若干意见》（长发〔20xx〕23号），并且在政府专门成立创业富民办，按照"市场调节、自主创业、政府引导、配套服务"的基本原则，激发广大大学生自主创业的内在动力，加快推动创业式发展，建设创业型社会，现就鼓励和扶持大学生在长自主创业提出如下政策意见。
a、明确鼓励和扶持对象。
（一）本政策意见所鼓励和扶持的大学生自主创业，主要是指具有高等专科院校学历以上的大学生、硕士研究生、博士研究生，在读期间或毕业二年以内在长初始创办各类企业或从事个体经营，并担任所创办企业或个体工商户的法人代表。
（二）大学生到农村创办现代农业项目，规模种植面积超过50亩、规模养殖年总产值超过20万元，或创办各类专业合作社等经济组织和经济实体的，纳入本意见鼓励和扶持范围。
（三）对零就业、下岗失业、低保户和残疾人家庭大学生自主创业的，给予重点鼓励和扶持。
b、建设大学生创业基地。
（一）凡新增大学生创办企业20家以上的产业园区（基地、大学、大厦）、吸纳大学生创办企业10家以上的企业，可经市推进创业富民工作领导小组办公室（以下简称创业办）认定为大学生创业基地，每年给予30-50万元资金补贴。
（二）大学生创业基地要加大标准产业用房和创业公寓的建设力度，其城区工程报建费均按照长沙高新技术产业开发区工业用地标准执行，国土部门应优先安排建设用地，房产部门也应及时办理产权登记。力争通过三年的努力，基本满足大学生自主创业的需求。
c、多渠道解决大学生创业场所。
（一）入驻大学生创业基地的大学生自主创办企业，由创业基地提供经营用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元减免经营用房租金。在长没有家庭住所的，可由创业基地提供三年免费创业公寓或宿舍。创业基地不能提供免费住处的，可参照廉租房政策，由房产部门给予每人每月160元廉租住房补贴。
（二）在大学生创业基地以外租赁经营场所自主创办企业的，三年内由房产部门给予经营场所租赁补贴，第一年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元给予补贴。在长没有家庭住所的，可参照廉租房政策，由房产部门给予每人每月160元廉租住房补贴。
d、加大创业资助力度。
（一）市本级每年从创业扶持奖励资金中安排3000万元（其中市创业富民专项扶持奖励资金新增预算部分列支1100万元，科技、工业、商贸、农业专项经费中分别列支1000万元、500万元、200万元、200万元），区（县市）每年从创业扶持奖励资金中安排1000万元，设立市、区（县市）两级大学生创业扶持奖励资金，主要用于大学生自主创业的各种扶持、奖励和贷款贴息。
贷款贴息的，经审核贴息期限一般不超过2年，年贴息总额度最多可达10万元。
（三）各区（县市）要成立小额贷款担保机构，市财政根据各区（县市）政府担保资金规模2：1予以补助。鼓励社会贷款担保机构支持大学生自主创业，市、区（县市）两级财政通过适当补贴的方式帮助其降低经营风险。大学生自主创业的，可到户口所在地社区劳动保障管理服务中心申请最高5万元的小额担保贷款。大学生合伙经营或组织起来就业并具备一定自有资金和相应反担保条件的，可按其吸纳人员人均5万元以内的额度给予担保贷款，最高为50万元。从事微利项目的，享受两年财政全额贴息。
（四）对大学生自主创办的新兴项目，根据企业规模可给予最高为200万元的小额担保贷款扶持。贷款期限最长为两年，由同级财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息。
（五）鼓励大学生以创业项目为平台积极争取国家和省专项资金支持，争取社会风险投资和银信机构融资，市创业扶持奖励资金在所争取资金或融资总额的10%以内给予支持（单个项目最高可达10万元），帮助创业主体降低融资风险。
（六）大学生自主创业的科技项目获得上级资助资金的，由市、区（县市）科技部门分别给予上级资助金额30%、20%配套，配套资金不低于5万元;对获得上级部门立项的项目或创新成果但未获得资金支持的，给予5-10万元不等的一次性资助。
（七）由市创业富民领导小组牵头，每年评选30个市级大学生自主创业成功典型，每个给予5-8万元奖励，奖励资金必须用于企业追加投资扩大再生产。
e、落实税费优惠政策。
（一）大学生自主创业三年内，同级财政采取先征后返的方式减免其营业税和个人所得税的地方所得部分，市属行政事业性收费全免;经评定为成长性好的项目，可继续享受二年政策优惠。
（二）各级公共就业服务机构和人才服务中心要建立大学生档案免费托管制度，自主创业、灵活就业、登记失业的大学生可将档案交由高校毕业生就业工作相关职能部门进行免费管理。对择业期内回原籍的大学生，公共就业服务机构免费提供档案托管服务。
（三）鼓励大学生积极投身创新实践，自主创业三年内申请专利、商标、软件著作权等无形资产的，由纳税地知识产权部门对申请费用给予全额补贴。
f、开展创业培训辅导。
（一）由劳动保障部门牵头，对大学生开展siyb（创办和改善你的企业）培训等免费创业培训，确保每个有创业意愿的大学生参加一次以上创业培训。
（二）大学生到定点创业培训机构参加创业培训合格的，由劳动保障部门按规定提供创业培训补贴。完成gyb（产生你的企业想法）培训每人补贴100元，完成syb（创办你的企业）培训每人补贴500元。实现自主创业的，凭相关证照再给予每人800元补贴。对已经参加技能培训并有创业愿望和创业能力的大学生，可继续接受syb培训，按规定给予相应的培训补贴。
（三）鼓励和引导高等院校实施创业教育培训，将大学生创业技能培训逐步纳入课程设置和讲授范围，采取多种方式培养学生创业意识，提高学生创业综合素质。积极引入国内外著名创业培训机构，由大学生创业基地提供经营场所，并按照鼓励大学生自主创业政策给予租金减免。
（四）由各级创业办牵头，聘请创业培训老师、成功企业家和政府有关部门专家组建创业导师团，采取单个辅导、会诊辅导、授课辅导、陪伴辅导、咨询辅导等方式，帮助大学生提高创业实践能力。对创业导师团成员，根据个人工作业绩适当给予工作奖励和生活补助。
g、完善创业服务和保障。
（一）以教育部门为主，对创业政策实施一次性告知，并配套发放《大学生在长创业服务指南》。
（二）在放宽创业准入条件的基础上，对大学生自主创业进行工商登记注册的，工商部门免收登记类、证照类收费，并设立大学生创业注册登记绿色通道，凡大学生注册登记非禁止、非限制类发展项目且无重大要件缺失的，实行即到即办;免费为大学生自主创业办理税务登记证，并提供免费税务知识培训。
（三）按照放宽大学生落户政策的有关规定，凡大学生在长自主创业的，凭"三证一簿"（身份证、毕业证、毕业生就业报到证和户口簿）和工商登记证明，即可到公安部门办理落户手续。
（四）由劳动保障部门和民政部门牵头，实施"创业挫折关怀行动"，创业遇到严重挫折的大学生可按规定享受失业保险待遇，纳入社会救助范围，切实解决其面临的现实生活困难。
（五）相关部门和产业园区要立足自身职能，拓展有利于促进大学生自主创业的公共服务平台，积极创优服务环境，为自主创业大学生提供招商推介、项目融资等全方位服务。
（六）严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，严厉查处各种侵犯大学生等创业主体合法权益的违法行为。
h、附则。
（一）在现行政策的基础上，落实本意见形成的相关部门新增资金缺口，由同级财政从公共服务预算中列支。
（二）将大学生创业作为创业富民的重要内容纳入绩效考核，由各级创业办和绩效考核办督促落实。
（三）本政策意见自发布之日起试行，由长沙市创业办负责解释。
创业帮扶是大学生初创企业健康成长的阳光雨露，更是新时代企业家积极履行社会责任的真实写照。去年，正值我市大学生自主创业如火如荼之际，一封由老百姓大药房连锁有限公司董事长谢子龙倡议企业家结对帮扶大学生创业的信，引起了市委主要领导的高度重视，省委、市委书记陈润儿亲自批示，要在全市深入开展创业帮扶活动，切实提高大学生的创业成功率，实现"创业带动就业，就业促进民富"的整体目标，由此掀开了长沙市"创业手牵手，帮扶一加一"活动的大幕。
活动伊始，全市广大企业家积极响应帮扶倡议，在市推进创业富民工作领导小组的统一安排下，与大学生初创企业进行了充分交流沟通。在此基础上，市委、政府举办了规模空前的创业帮扶结对签约仪式，会上共有56位成功企业家与80家大学生初创企业结成了帮扶对子，致力于通过提供创业辅导、服务外包、见习岗位等形式，助推初创企业健康快速发展。
一年来，创业帮扶活动在各级领导的高度重视下，在企业家的真心参与下，在全社会的共同支持下，已经结出了硕果：长沙征宇货运代理有限公司在谢子龙董事长的亲自指导下，逐步从单一铁路集装箱运输向专业第三方物流公司转变;长沙楚天科技有限公司董事长唐岳帮助长沙深锐文化传播有限公司理清发展思路，明确创业目标，取得了较快发展。可以说，"创业手牵手，帮扶一加一"活动已经成为了弘扬"湘商"时代精神的旗帜、展现城市发展活力的名片，必将为我市推进创业富民工作添上浓墨重彩的一笔。
学生缺乏系统的指导。
目前很多高校还没有充分认识到学生创业的重要性、必要性和紧迫性。单纯重视就业教育、就业指导，教育内容大多局限于阶段性的创业计划竞赛，而对学生自我创业意识和企业家精神的培育，对投资项目论证、资金筹措、产品技术、质量管理、市场开发、人际关系、商业法规及政府相关政策等方面的内容涉及较少。其次缺乏为企业培养和提供创新型人才的环境。大多数企业认为，我国高校培养的大学生缺乏创新能力、责任心和独立工作的能力，大学生承认，自己最缺乏的是:创造力、组织能力和挫折承受能力，而这些素质，恰恰是创业所必须的。
创业激情有余，创业理性不足。
许多大学生主要靠激情创业而看不到创业是踏踏实实做起来的，急于求成，最终只能草草收场。许多的大学生创业实际上是非理性的，创业活动相对缺少，创新意识相对缺乏，创业经验不足，但热情很高，殊不知创业成功来自理性，首先必须是理性，才能提高创业的成功率。
创业认识肤浅，缺乏"风险意识"。
许多大学生创业缺乏风险知识、"风险意识"和承担创业风险的勇气，不能正确认识到风险的存在，也不懂得采取有效的防范措施，至使东拼西凑筹集到的一点资金创业，不但未能赢来事业的发展，反而弄得血本无归。
资金成为创业的瓶颈。
首先，有创业意愿的学生多数存在自有资金积累不足的情况，而目前多数高校迫于自身办学经费的限制，很难拿出充足的专项资金保障大学生创业活动的顺利实施。其次，在常见的商业融资手段中，由于创业学生的信用等级难于评定，银行对其授信贷款持高度谨慎态度，不易获得;学生选定的创业项目受经历、眼界所限，多数难以获得风险投资者的青睐;;其余诸如典当融资、融资租赁等方式则因为学生创业者自身所拥有的现实资产的规模有限，很难获得相对较大额度的资金支持。
创业知识缺乏，经营理念淡薄。
许多大学生只是从书本上认识创业，趋于理想化，对创业没有感性认识，对创业停留在想象中。大学生有理想有抱负，但"眼高手低"，使其在创业过程中只能"纸上谈兵"，对具体的市场开拓缺乏相当的经验与相关的知识。大学生创业大多是基于自身技术上的优势，没有认识到创业是一个系统工程，它并不仅仅是技术上的较量，更是经营理念、经营手段等方面的竞争，更要求创业者对营销、财务、管理、税务、法律、风险等都要有一定的知识积累，但年轻的创业者对这些知识比较匮乏，社会经验有限，经营理念淡薄，对市场特点、产品营销方式等了解不深，通常难以得到第一手的市场信息，也很难准确分析市场未来的发展方向;经营理念与手段等并不能适应市场的实际情况。
大河西项目的开发商有着商会的背景，应该为政府分担社会责任，帮助大学生创业是商会应尽的社会义务，湖南百家汇投资有限公司作为开发商，拥有大量的商铺，有大量的新创企业需要注册成立，可以在灵活运用国家扶持大学生创业的政策中获得政府的支持，同时也可以实实在在为大学生创业提供好的平台，通过开展大学生创业的帮扶工作，可以获得政府的大力支持及回报，同时也可以为商铺培育一批经营者及为经营户提供一批高素质的就业者，大学生创业不再停留在基本的开店层面，他们的眼光和知识及推动创新方面的力量方面不可低估，尤其是电子商务等新技术的应用对于改变大学生创业的成功的概率将大大提高，做为企业，能把大学生创业、就业的难题解决好，所带来的经济回报及社会回报将是可观的。
大学生创业和就业的问题成为社会普遍关注的问题，既有教育体制的问题，也有大学生自身成长过程中的问题，包括社会各界政府方面也有许多需要解决的问题，是一项系统工程，但只要有条件的企业和社团来用心做，还是可以为社会做出一番贡献的，也能为自身的发展带来新的竞争力，提升大河西项目的知名度及美誉度，建议公司从战略的高度重视此项工作，并制定工作计划，把大学生创业与大河西项目营销结合起来，将会创造一批新生的创业者，和较少的代价得到较大程度的媒体传播效果。
创业调研报告
随着社会的进步，经济的发展，高等教育逐渐由精英教育向通才教育转型，而作为祖国的栋梁——当代大学生，人数不断上升，队伍不断扩大，大学生的就业形势则愈显严峻，需鼓励各位同学积极投入到自主创业中去，为人生提供更多的可行之路，因此在大学生内部进行创业观调查很有必要。
二、调查目的。
2、通过调查结果得出大学生创业应该注意的问题及合理的途径，为各位同学提供合理的建议，鼓励其在力所能及的范围内进行创业，为职业道路提供更多的选择。
1、利用qq群、人人网等通信工具，发动院部同学参与网页问卷调查;。
3、查阅有关文献，参考部分专业调查报告数据。
1、大学生对自主创业的了解程度：
(1)、大学生选择自主创业的原因：
a、冒险尝试心理的鼓舞：
b、收入丰厚的刺激：
c、严峻的就业压力的影响：
d、家庭成员的鼓舞：
调查中1位同学表示自己希望选择自主创业是受了家庭观念的影响，占总人数的5.88%。从采访得知，此位同学父母均受过高等教育，对自主创业有清晰的认识，也支持其子女进行自主创业，走不同的发展路线。
(2)、对创业与专业关系的认识：
创业与专业有何关系?一些企业的老总，大学所读的专业与创业的行业毫无关系，现也成为全国明星企业，这些事例往往给大学生带来一些困扰，这不得不让大学生因专业和创业而思考。此次调查中，31.03%(9人)的学生认为所学专业与创业密切相关，55.17%(16人)的学生认为所学专业与创业有关系但不大，10.34%(3人)的学生认为所学专业与创业基本没关系，认为所学专业与创业完全没关系的仅占调查人数的3.45%(1人)。数据显示，认为所学专业与创业关系不大的学生始终占多数。部分专家指出，大学生创业最好能与专业挂钩，从基层做起，因为专业往往是毕业生最擅长的，正所谓不熟不做，另外大学生刚毕业时肯定缺乏社会经验，如果急于创业，很有可能失败，最好还是从基层做起，先到拟创业的行业里扎实的工作一段时间，了解行内情况，这样创业时也可以提高成功的机会，切不可盲目投资创业，更不要相信一夜暴富的神话。如此表明，专业给人们发展以一个起点，那是条件，而不是笼子和束缚自己的绳索。我们还必须眼光远一些，知识面宽一些，头脑活一些，反应灵一些，专业多一些，朋友广一些。
(3)、创业之前会做哪些准备：
a、参加创业设计大赛：
b、看创业类书籍：
c、参加创业培训：
d、到企业实习：
10人选择会到企业实习，占总人数的90.91%。要成功创立小型公司，最好先经历过大组织的磨练，因为组织可以提供较大的视野。创业是非常艰苦的过程，必须吃苦耐劳、必须坚韧不拔、必须掌握专业技术、必须心态平和、有爱心，而且不能斤斤计较，这些东西可以在企业实习中获得。
另有调查数据显示，大部分学生对创业(商业)计划书的书写要求认识并不高，其程度仅在于“认识一点”，更有一部分是“不知道有这么回事”。有创业理念但是认知程度低这是远远不够于将理念实施的。
全民创业调研报告
3月10日，市政协经济委员会组织部分委员，在副主席周玉生、朱承平的带领下，调研金集镇全民创业情况。委员们先后深入到慧旺玩具、天翔机械、鑫森玻纤有限公司等企业和草庙山旅游度假村、天然居生态度假村，了解情况，听取意见。在农民工返乡创业园召开座谈会，听取镇党委负责同志及企业负责人关于全民创业情况和企业发展情况的介绍，并就如何加快全民创业步伐，促进科学发展提出了意见和建议。现将调研情况报告如下：
金集镇总面积101.1平方公里，辖9个村两个社区，人口近4万。
全镇现有工商注册企业172家，其中一般纳税人企业114家，年产值500万元以上的规模企业上报15家，实际超过20家。在注册企业中，农民自主创业的有165家，占企业总数的96%，其中返乡农民工投资创业的有64家，占企业总数的37%。目前全镇有各类个体工商户607家，以商贸物流、餐饮、交通运输为主。
经过多年的发展，金集镇已初步形成以玩具、机械加工制造、船舶配件为主导的支柱产业。全镇现有92个玩具厂和加工点，其中具备一般纳税人资格的玩具厂有21个，为7200名农民尤其是50岁左右的农村妇女提供了就业机会。
全镇现有从事机械制造、汽车零部件加工的企业8家。在镇骨干企业艳阳灯具的影响和带动下，近几年船舶配件业发展较快，全镇从事船舶配件生产的企业有6家，产品涉及船舶核能灯、船舶油漆、船用配电箱、接插件和驾控台等。
金集镇的“农字号”龙头企业天长市白塔湖食品有限公司，采用“公司+农户”的运作模式，已初步形成了“养殖、加工、销售”一条龙服务和市场营销体系。该企业20xx年创产值3000万元，带动鹅业养殖145户，户均年收入5万多元。另外由农民自主创业的粮食加工、苗木、花卉等企业10多家，带动农户215户，年创产值5000多万元。
部分农民成了企业工人和合作社成员，其中一部分能人还成了小老板。益民村新型农业合作社，现有会员373户，去年入社社员户均净增收入2100元。四是为培育巨人企业奠定了基础。天翔机械科技有限公司就是由全民创业带头人徐乐高于20xx年创办的。经八年的打拼，企业初具规模。现在拥有固定资产1000多万元，员工165人。20xx年销售额5155万元，去年该企业被铁道部指定为铁路轨道定点生产企业。
二、金集镇推动全民创业的几点做法。
1、强化宣传引导。近年来，金集镇党委、政府始终把引导全民创业作为落实科学发展观，加快经济发展的重中之重。他们通过各种会议和活动，对党员干部和群众进行全民创业重大意义的宣传。为进一步转变党员干部的观念，提高创业意识，去年，金集镇组织了由党政班子成员，各村书记、主任和骨干企业负责人赴江苏太仓黄泾镇、江都小季镇和江阴华西村进行考察，学习他们全民创业的先进经验和做法，鼓励党员干部带头创业。在党委、政府的支持下，全镇先后有10名村干带头创办企业，其中有6人拥有了自己的小汽车。如今在他们的带动下，各村的党员干部都在积极寻找创业门路，投身创业行列。
2、制订优惠政策。一是制定了《村干部引领办企业奖励办法》，对村干部引领创办企业的，除享受上级有关招商引资政策外，政府还在用地、资金扶持上给予优先照顾。二是对农民创业除享受省、滁州市的优惠政策外，镇上还在用地和融资上给予一定的照顾和帮助。
3、搭建创业平台。该镇成功地申报了省级农民工返乡创业园建设项目。投入20xx多万元进行规划建设，现在已初具规模，目前已有12个企业入住园区，总投资额3.5亿元。为鼓励创业者入园创业，镇上还制定了《进一步加快省级创业园孵化基地建设意见》，在土地使用期限、土地补偿款的给付以及奖励上给予优惠。三是免费为创业者提供事务代理、信息咨询、创业辅导、融资担保、员工技能培训等配套服务。创业园内的各类经济实体，均减半缴纳场地费用，水电费给予适当优惠，使部分白手起家的能人能够成功地创业。
4、优化发展环境。一是转变政府职能。开设创业“绿色通道”，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务。二是建立党政班子联系企业和人大代表评议服务单位制度，设立了涉企收费环境监测点。班子成员每月至少到联系企业一到二次，了解情况，协调矛盾，解决问题。去年金融危机期间，为帮助企业渡过难关，镇上组织召开了园区建设促进会，邀请市金融部门、担保公司参加，为企业提供信贷支持，由党政班子成员出面为企业担保融资300多万元。三是进一步强化国税、地税、土地、供电等职能部门的服务功能，在各自的职责范围内，为企业提供方便、快捷的服务。
三、关于强力推进全民创业的意见和建议。
1、进一步提高对全民创业重要意义的认识。推进全民创业是加快实现“千亿天长”重要举措，是加快土地流转，推动现代农业发展的有效措施，更是实现城乡一体化，加快工业化进程的必由之路。我市无资源优势，之所以能够连续十年位居全省十强县市行列，最重要的一个因素就是全面创业。可以说全面创业是天长经济发展的一大亮点，也是实现“千亿天长”奋斗目标的关键所在。因此，在扶优扶强、招大引强的同时，必须加大全面创业的力度，以确保天长经济可持续发展和跨越式发展。各地各部门要进一步解放思想、更新观念，采取积极措施，全力推进全民创业。
2、切实加强对全民创业工作的领导。各镇（街道）党委、政府要借鉴金集镇的经验做法，把全民创业工作列入重要议事日程，切实加强领导，各地要根据本地的实际情况，认真研究制定出全民创业的规划、措施和办法，通过强化宣传和引导，出台优惠政策，在全市进一步掀起全民创业的热潮。
3、进一步搞好园区和工业集中区的建设。建议市政府加大对各园区和工业集中区的资金支持力度，使之尽快完善基础设施。要支持各工业园区、集中区及农民工创业园在园区内设立中小企业孵化中心，建设一批标准化的工业厂房和创业设计室，为创业者成功创业提供条件，降低创业风险。
创业活动调研报告
就业是民生之本，创业是就业之源。随着我国社会主义市场化，逐步形成了"供需见面，双向选择"的就业模式，这就要求就业者要有更高的素质来面对选择，更强的独立创业者精神来音节调整。就业者作为社会向前发展的源动力，必须与知识经济时代发展要求相适应，具有较强的创新创业能力。近年来，广安市高度重视创业创新工作，各类有创业创新愿望的城乡劳动者提供创业培训，对符合条件的大学生创业创新，每个创业项目给予创业补贴。截止目前，广安市开展创业培训1058人，享受创业补贴59万元，发放创业担保贷款970万元，大众创业出现了遍地开花的良好势头。
一是强化组织领导，着力营造大众创业氛围。成立了以市政府分管领导任组长，市直相关部门主要负责人为成员的"大众创业，万众创新"行动协调推进领导小组，明确了职责分工，强化了工作措施。把"创业、创新、创优"和"苦抓、苦创、苦干"的"三创""三苦"精神贯穿于全民创业教育始终，开展了系列创新创业文化活动，广安市上下形成了以政府创新思路，政策引导发展，社会营造环境，为大众创业创造了良好氛围。
二是突出政策指导，着力优化大众创业环境。目前《广安市人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》已通过市政府研究，送达市委会，预计本月将正式颁布实施。实施意见明确了广安到20xx年"大众创业，万众创新"的总体要求，主要目标，主要任务和相关部门职责，着力为大中专毕业生、城乡复退军人、妇女等特殊群体和小微企业量身定制创业扶持计划，初步形成了囊括"工商税费减免、财政金融扶持、创业基地建设、目标考核管理"的全民创业扶持政策体系。对创业主体坚持"能免则免、能减则减、能放则放、能补则补"的原则，区别不同情况减免有关税费，放宽投资创业领域、项目审批管理、投资创业注册等限制，对符合条件的给予相应的房租、水电等补贴，这些措施有效降地低了创业门槛，激发了劳动者创业热情，为支持中小微型企业、劳动密集型企业、非公经济发展和扶持各类人员创业奠定了扎实的政策基础，大创业环境进一步优化。
三是推进市县园区（基地）建设，着力搭建大众创业平台。一是完善窗口建设。市、县两级全部挂牌设立了"创业指导服务中心"，在政务服务中心、乡（镇）劳保所设立了创业服务窗口，推进创业公共服务向基层延伸，逐步形成了创业服务市-县-乡三级全覆盖。为创业者提供政策咨询、项目选择、创业培训、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业指导服务。二是推进园区（基地）建设。广安市努力加强创业孵化园区建设，完善园区保障要素，着力构建一批产业特色突出、承载能力较强的创业孵化园区，为初创企业提供低廉的创业场所。目前，广安市已建成省级创业孵化园区3个。
四是强化资金扶持，着力破解大众创业瓶颈。一是对符合条件的大学生创业，每个创业项目给予1万元创业补贴，最高补贴可达到10万元。二是为创业者提供创业担保贷款支持，为符合条件的创业者提供最高10万元，最长2年的财政贴息创业担保贷款。
五是完善创业项目库，着力提高创业成功率。广安市开展了创业项目收集整理工作，并组织开展项目可行性论证和风险评估，及时补充更新，努力创建项目多元、可行性强、适应各类创业者需求的创业项目库，根据创业者自身条件和愿望积极开展了项目推介工作。
六是加强创业服务队建设，着力提升创业服务指导水平。一是成立创业指导专业志愿服务队，今年以来广安市各地组织建立了以企业家、专家学者和部门专业人员为成员的创业指导专家志愿团队伍，制定了创业专家志愿团管理办法，加强了创业指导服务。二是着力扩大专业服务志愿队队伍，为不断壮大创业培训师资队伍，提升创业培训教学水平，提升服务能力，今年已组织13名人员到省上参加创业师资班培训学习，4名老师被评为创业培训讲师。
在深入推进大众创新创业工作的实践中，我们深深地感到：党委、政府高度重视是根本。正是由于各级党委、政府的高度重视，把扶持大众创新创业工作作为一项紧迫而重要的任务，才能形成人人尊重创业、人人参与创业、人人支持创业的生动局面;政策创新是关键。正是由于勇于担当，敢于创新，扶持创业的政策才更加给力，才能营造更加优良的政策环境、更加宽松的创业氛围;建设园区（基地）是抓手。正是由于建设了一批工业创业园、农民工创业园、大学生创业园和创业一条街，才使政府扶持大众创业有阵地，抓创业工作才有着力点;管理服务是基础。正是由于优质、高效的创业服务，才壮了创业者的胆气，减少了创业风险，提高了创业成功率。
（一）创新创业的氛围不够浓厚。
从企业层面看：有的得过且过、"小富即安"思想比较严重;有的怕担风险，在技术创新、产品创新和管理创新等方面舍不得投入，不敢闯市场，不敢创大业;有的想创新但无良策，"心有余而力不足"。从社会层面看：
不少人存在"小富即安，不富也安"的思想，甚至嫉能妒富;有的缺乏创业勇气和耐力。从干部层面看：有的缺乏事业心，习惯于按部就班、因循守旧，开拓意识不强;有的缺乏主人翁责任感，习惯于当评论员，实干意识不强;有的缺乏公仆精神，习惯于"老爷"作风，服务意识不强。
（二）创新创业的基础不够扎实。
1、科技创新服务能力薄弱。科研所实力不强，科技资源不足，创新公共服务能力滞后。
2、创新创业的投入不足。创业融资难，特别是对初次创业和起步不久的中小企业来说，因为达不到银行规定的贷款条件，如提供抵押、担保，要求健全的财务制度或者销售合同等，所以很难从银行获得资金支持;企业科技投入不足，据20xx年广安市统计局科技统计监测年报资料显示，广安市的科技经费投入仅27453万元。
（二）通过与政、商界人士广泛交流积累。
一是大学生毕业后应多与自己创业项目所对应的政府部门取得联系，如工业、农业、商业、科技、创业办等单位。一方面深入了解创业政策及一些地方性规定，咨询大学生创业国家给予的相关优惠政策。另一方面通过他们推荐多参加一些政府和商界主办的讲座、经验交流会等活动，进一步拓宽人脉资源，信息渠道，很好地融入市场。二是通过电子邮件和电话请教崇拜的商界人士，或咨询与创业项目密切联系的商业团体，特别是初次创业中遇到困难和问题的时候，你的谦逊总能得到他们的支持。
（三）通过"曲线创业"积累。
先就业再创业是时下很多学生的选择，由于自己各方面阅历和经验都不够，毕业后，先到相关的实体单位锻炼几年，积累一定的经验和知识再创业也是一个很好的选择。在工作中对企业产品的生产、人员的管理、公司的运作都有一个全面和深刻的认识和了解，同时可以利用与专业人士交流的机会获得更多的来自市场的信息和创业知识，对企业存在的隐患和问题以及加强和改进的措施都有一个准确的定位。有利于自己创业后举一反三努力的克服和纠正。
总之，创业知识来自于大学的学习、生活和社会各阶层的交流与实践，只要善于学习，刻苦钻研，总能找到施展自己才能的途径，但在信息泛滥的社会之中，"去粗取精，去伪存真"，这是很重要的，善于学习和总结经验教训永远是赢者的座右铭。
大学生创业者要认真分析自己创业过程中可能会遇到哪些风险，这些风险哪些是可以控制的，哪些是不可以控制的，哪些是需要极力避免的，哪些是致命的或不可管理的，一旦这些风险出现，应该如何应对和化解，特别需要注意的是，一定要明白最大的风险是什么，最大的损失可能有多少，自己是否有能力承担并渡过难关，大学生创业的风险综合起来主要有以下几个方面：
（一）项目选择太盲目。
大学生创业时如果缺少前期市场的调研和论证，只凭自己的兴趣和想象来决定投资方向，甚至仅凭一时心血来潮做决定，一定会碰得头破血流，在创业初期一定要做好市场调研，在了解市场的基础上创业。一般来说，大学生创业者资金较弱，选择启动资金不多，人手配备要求不高的项目，从小本经营做起比较适宜。在调研中我们发现一个餐饮行业倒闭的原因是由于没有搞好调研工作，其选择的餐饮位置地段较为偏僻，又没较广的人脉资源和固定的客源，在开张一年半后便只能另僻门路。
（二）资金风险。
资金风险在创业初期会一直伴随在创业者的左右，是否有足够的资金创办企业是创业者遇到的第一个问题。企业创办起来后，就必须考虑是否有足够的资金支持企业的日常运作。对于初创企业来说，如果连续几个月入不敷出或者因为其他原因导致企业的现金流中断，都会给企业带来极大的威胁。相当多的企业会在创办初期因资金紧缺而严重影响业务的拓展，甚至错失商机而不得不关门大吉。
另外如果没有广阔的融资渠道，创业计划只能是一纸空谈，除了银行贷款、自筹资金、民间借贷等传统方式外，还可以充分利用风险投资、创业基金或者申请创业富民扶持资金等融资渠道。在32个大学生创业者中，有8人因懂创业政策申请到了3至10万元不等的创业扶持资金，在一定程度上缓解了企业资金周转的困难。
（三）社会资源贫乏。
企业创建、市场开拓、产品推介等工作都需要调动社会资源，大学生在这方面都感到非常吃力。平时应多参加各种社会实践活动，扩大自己人际交往的范围。在调研中我们发现，一个生产生物制剂的公司，其产品可以增强绿色植物的光合作用而提高农作物20%的产量，应该说是一个很有前途的企业，但由于没有对产品进行很好的推介，人民群众对其产品没有普遍认可和接受，没有销售市场，所以只得关门大吉。笔者认为，该公司应多与农业部门合作，极力推介自己的产品，如果能得到农业部门的认可和支持，相信它的创业结果会截然不同。
（四）管理上的风险。
一些大学生创业者虽然技术出类拔萃，但理财、营销、沟通、管理方面的能力普遍不足，要想创业成功，大学生创业者必须技术、经营两手抓，可从合伙创业、家庭创业或开虚拟店锻炼创业能力，也可以聘用职业经理人负责企业的日常运作。在调研中发现，11名创业失败者基本上都是管理出了问题，其中包括：决策随意、信息不通、理念不清、用人不当、忽视创新、急功近利、盲目跟风、意志薄弱等，特别是大学生知识单一、经验不足、资金实力和心理素质明显不足，更会增加在管理上的风险。
（五）竞争风险。
竞争在经济社会中是必然的，如何面对竞争是每个企业都要随时考虑的事，而对新创企业更是如此，如果创业者选择的行业是一个竞争非常激烈的领域，那么在创业之初极有可能受到同行的强烈排挤。对于大企业来说，由于规模效益和实力雄厚，短时间的降价并不会对它造成致命的伤害，而对初创企业来说可能意味着彻底毁灭的危险。因此，考虑好如何应对同行的残酷竞争是创业者生存的必要准备。
（六）团队分岐的风险。
现代企业越来越重视团队的力量，创业企业在诞生或成长过程中最主要的力量来源一般都是创业团队，一个优秀的创业团队能使创业企业快速的发展起来，但与此同时，风险也就蕴含在其中，团队的力量越大，产生的风险也就越大，一旦创业团队的核心成员在某些问题上产生分歧不能达到统一时，极有可能会对企业造成强烈的冲击。事实上，做好团队的协作并非易事，特别是与股权、利益相关联时，很多初创时很好的伙伴都会闹得不欢而散。
（七）核心竞争力缺乏的风险。
对于具有长远发展目标的创业者来说，他们的目标是不断地发展壮大企业，因此，企业是否具有自己的核心竞争力就是最主要的风险。一个依赖别人的产品或市场来打天下的企业是永远不会成为优秀企业的。核心竞争力在创业之初可能不是最重要的问题，但要谋求重要的发展，就是最不可忽视的问题，没有核心竞争力的企业终究会被淘汰出局。
（八）人力资源流失风险。
一些研发、生产或经营性企业需要面向广阔的市场，大量的高素质专业人才或业务队伍是这类企业成长的重要基础，防止专业人才及业务核心人员的流失应当是创业者时刻注意的问题，在那些依靠某种技术或专利创业的企业中，拥有或掌握这一类关键技术的业务人员的流失是创业失败的最主要风险。
（九）意识上的风险。
意识上的风险是创业团队最内在的风险，这种风险来自于无形，却有强大的毁灭力。风险性较大的意识有投机的心态、侥幸的心理、试试看的心态、过分依赖他人、回本的心理等，这些意识作为一个新生企业来说都是要极力避免的。
总之，大学生创业，首要的原则就是让自己学有所用，"做熟不做生"。
（一）存在的优势：
1、有"敢闯"精神。大学生往往对未来充满希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气、以及"初生牛犊不怕虎"的精神，而这些都是一个创业者必须具有的素质。
2、有"科技"精神。大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，而目前最有前途的企业就是开办高科技企业，技术性的重要性是不言而喻的，大学生创业从一开始就必定会走向高科技，高技术含量的领域，"用智力换资本"是大学生创业的特色和必然之路。一些风险投资家往往就因为看中了大学生所掌握的先进技术而愿意对其进行投资。
3、有"创新"精神。有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望，而这种创业精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神基础。
（二）存在的弊端：
1、"承载能力"较弱。
由于大学生社会经验不足，常常盲目乐观，没有充足的心理准备，对于创业中的挫折和失败，许多创业者感到十分痛苦茫然，甚至沮丧消沉。许多大学生创业，看到的是成功的例子，心态自然都是理想主义，其实，成功的背后还有很多的失败。看到成功，也看到失败，这才是真正的市场，也只有这样，才能使年轻的创业者们变得更加理智。
2、"社会经验"欠缺。
急于求成，市场意识及商业管理经验的缺乏是影响大学生成功创业的重要因素，大学生虽然掌握了一定的书本知识，但终究缺乏必要的实践能力和经营管理经验。此外，由于大学生对市场营销等缺乏足够的认识，很难一下子胜任企业经理人的角色。
3、"理想主义"较浓。
一部分大学生对创业的理解还停留在一个美妙想法与概念上，甚至有人想利用很新奇的创意来吸引投资，而对于诸于目标市场定位与营销手段组合这些重要方面，则全然没有概念。现在的投资人看重的是企业的技术含量有多高，在多大的程度上是不可复制的，以及市场赢利有多大，都是现实主义。另外，有些技术含量一般但却能切中市场需求的产品和服务常常会得到投资人的青睐，同时对于这些产品和服务，你也必须有一整套细致周密的可行性论证与实施计划能强有力地证明赢利的可能性才可能赢得投资。
针对上述问题，笔者认为：鼓励、帮扶大学生自主创业，是各级各部门和全社会的共同责任。为此建议：
（一）加强创业宣传，营造创业氛围。应加大政策引导力度，鼓励大学生走自主创业之路;共青团、青联等青年群众组织和媒体要运用大学生创业的成功典型，大力弘扬"自强不息、坚韧不拔、务实图强"的创业精神，在全社会确立创业为荣、支持创业的良好氛围。
校要开设"大学生创业基础"课程;在高校开展与专业相对应的`从业资格培训。建议有关部门推出一批大企业作为大学生创业教育实践基地，鼓励有条件的高校设立创新创业中心或创业园区。
（三）完善创业政策，提供创业保障。重点是针对大学生创业计划经专业评估机构认定具有成功创业可能的大学生创业项目加大扶持力度、提供切实保障。包括提高贴息的小额贷款额度、延长偿还期限;建立创业投资风险基金，缓解创业大学生创业失败后的经济压力;鼓励建立创业孵化器，鼓励工业集聚区域建立创业孵化器，对大学生创业项目优先进行孵化等等。
（四）建设服务平台，提高服务水平。通过出台政策，重点支持建立专利项目代理、创业项目评估、政策法规咨询和公司财务代理等方面的中介服务机构，弥补大学生创业经验的不足;加强信息平台建设，便于大学生创业者及时获取政策以及资金、项目、人才和市场动态等创业相关信息;建立大学生创业"一站式"服务窗口，为大学生创业提供便捷、高效的服务。
大学生自主创业是目前社会关注的大问题。大学生群体具有文化水平高、思维活跃、发展潜力大等特点，鼓励和扶持大学生自主创业有利于大学生自身素质的提高和现代企业家的培养。鼓励、帮扶大学生自主创业，让更多的大学生成为创业者并实现成功创业，是各级各部门和全社会的共同责任。希望全社会都来鼓励、关心、支持大学生创业，为优化大学生自主创业环境开创新的局面。
活动调研报告
第二批党的群众教育路线实践活动开展以来，北戴河新区通过动员各级党组织和全区党员干部，扎实深入地开展教育实践活动，以改进作风、促进发展、调整结构、惠及民生为重点，为推动新区科学发展、绿色崛起，打造北方沿海美丽中国样板区提供强大动力支撑。现将调研情况报告如下：
一、北戴河新区基本情况。
秦皇岛北戴河新区位于秦皇岛市西部沿海地区，规划面积425.8平方公里，共119个行政村。根据20xx年1月，北戴河新区管理机构实体组建，对原属昌黎、抚宁部分地区实行托管，目前托管区面积230平方公里，辖三个管理处，两个林场，共41个行政村，总人口5万人。
新区所辖区域原属昌黎、抚宁的沿海边缘地带，经济基础薄弱、产业结构单一的现状严重制约经济社会的全面发展。新区组建前，辖区仅有小型超市、工业加工厂、养殖场等230余家企业，平均每家企业税收仅为2.8万元，同时缺乏统一规划，建筑标准低，功能不齐，设施不配套，难以形成新的经济增长点。
由于所辖41个村远离中心城区，长期处于管理“真空”，村两委组织管理能力普遍弱化，个别村甚至20xx年没有党支部，村内派系斗争激烈，由此引发的越级访、集体访层出不穷。
因此，新区工管委深刻认识到：没有一个良好的社会环境，就没有新区的发展未来。当前，新区既面临京津冀协同发展上升为国家战略的重大机遇，又要面对河北沿海发展的“大考”，可谓“困难与机遇同在，希望与挑战并存”，必须要凝聚思想，昂扬斗志，以超常规的举措吹响进军的号角。
二、主要措施。
随着教育实践活动的深入开展，新区工管委一方面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持高标准、实举措、严纪律，彻查自身存在的“四风”问题，另一方面集中精力抓项目，凝神聚力促发展，努力将活动成果快速转化为工作动力，重点围绕“怎么看、怎么办、怎么干”为主题，推动新区各项事业“更上一层楼”。
措施一：以民主生活会为载体，进行思想整顿和政治生活扫除。民主生活会是整个群众教育路线实践活动的重要部分。为开好民主生活会，北戴河新区精心谋划、周密组织，狠抓会前、会中和会后各项工作。会前，工管委组织召开了查找问题“三堂会诊”专题会议，征求各方面代表的意见建议20余条。经过三轮意见建议汇总梳理，整理出工管委班子存在“四风”问题13条，这些问题工管委班子成员都主动进行认领，做到对号入座，保证了撰写对照检查材料个人画像准确。从6月初开始，新区工管委班子先后开展4次谈心谈话活动，面对面交流，直接查找问题，做到见人见事见深度，避免相互批评闪烁其词、变相表扬或不愿、不敢、不会开展批评等情况。同时，紧密结合思想、工作、作风实际，认真撰写对照检查材料。工管委班子对照检查材料，集体研究5次，先后修改13稿。班子成员个人对照检查材料，均由本人亲自起草、反复修改，每人均修改10次以上。经过反复修改把关，班子及个人的对照检查材料做到了直面问题，把准脉像自己，挖根源有深度，整改措施可操作。
在新区工管委的民主生活会上，工管委班子成员以整风的精神拿起批评与自我批评这个锐利武器，自我批评开门见山、揭短亮丑、真情流露，相互批评直截了当、真刀真枪、善意诚恳，没有放“空炮、哑炮、礼炮”，做到了见人见事见思想，真正使灵魂受到了震撼、心灵受到了洗礼、思想得到了净化。全区各单位在严格执行规定动作的前提下，进一步细化方案、规范程序，根据部分单位领导班子尚未组建完成的实际情况，经工委研究决定，将内设机关、企事业单位民主生活会参加范围扩大到内设科室(二级局)主要负责人，确保了专题民主生活会程序不减、标准不降，开出了氛围、开出了效果、开出了质量。
措施二：以项目建设为核心，全面推动新区经济社会快速发展。加快华贸蔚蓝海岸、葡萄岛、滨海新大道、中心片区等重大项目建设，力推荣盛生态城、美丽之冠、海帝城市综合体项目尽早开工，力促华侨城、世贸大厦等项目尽快落户新区，尤其要加快推进26个暑期重点项目进度，力争暑期快出形象，让项目成为新区的第一支撑。按照“一湾四区”的发展格局，进一步完善总规、产业规划以及专业园区规划的编制与调整，继续加强工作力量和力度，紧密对接北京的医院、高校、园区、企业和科研机构，推进项目尽早落地。坚持全员招商、选商请商，成立招商引资领导小组，优化招商工作机制，抽调精干力量，组建专业团队，聘请专家成立咨询委员会，加大招商政策研究和政策制定，加强项目谋划和储备，建立项目库，以此检验招商引资的有效性。深化落实集体决策机制、目标考核制度，以招商引资聚活力。尽快完成基础设施建设规划报批和投融资规划编制，强化融资办力量和职能，拓展融资渠道和融资方式，注入资金资产，做强新区发展公司和金潮公司投融资平台，积极引进战略投资者，智慧破解资金瓶颈，坚持“两年内实现基础配套基本满足项目建设和城市运营需求”目标不动摇。
措施三：以抢抓机遇为重点，紧密融入京津冀协同发展大格局。进一步完善城市总体规划、四个片区控规以及交通规划、生态环境治理规划等规划的调整完善。委托中国旅游研究院对产业规划进行调整，委托北京华通公司合作加快编制高新区控规，邀请国经中心编制国家健康养老产业示范区规划等相关产业园区规划。抓紧委托京津相关编制机构，编制相关园区产业规划，完成京津冀协同发展的顶层设计。同时加强对京津信息的搜集整理，深化研究，谋划出台对接措施，精心选定承接要素，找准合作接口，实现与京津的深度融合。努力签订一批合作协议，争取更多功能和产业向新区转移。重点突出四个“盯紧”：盯紧北京高校医疗单位，争取把高端医疗教育引进新区;盯紧驻京世界500强和央企、京企，争取把部分总部引进新区;盯紧北京高新技术企业，争取把高新技术项目引进新区;盯紧北京科研院所，争取把一些科研单位引进新区。
措施四：以社会民生为根本，切实改变辖区居民生产生活方式。在分析研判全国新型城镇化建设，立足有乡无城的现实情况，新区对标全国城镇化建设的先进典型，结合新区总体规划、土地利用规划和土地整治规划，按照以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的总要求，新区确定了“政府主导、企业运作、市场机制、政策推动”的建设思路，20xx年9月，新区与东丽区合作，率先启动位于中心区的薛家营片区建设，共涉及5个村庄，共2787户，7747人，村址占地254公顷，示范区计划用地43公顷，拟规划建筑面积31万平方米，计划投资约26亿元。今年3月25日，注册成立新区滨丽城镇建设开发有限公司，并于8月7日举行了公司揭牌仪式。目前公司已经完成薛家营城镇化示范区项目立项、规划选址意见、用地预审意见、环评。该项目已进入国家能源局apec低碳示范城镇试点项目库，同时列入20xx年河北省中心村(联村并建新民居)示范点;根据新区总体规划，申报列入河北省第一批棚户区改造项目。
三、取得成效。
成效一：以坚定的理想信念激发干部的干事创业热情。通过深入开展批评与自我批评，并围绕如何承担起打造河北沿海经济增长极这一历史重任，在全区深入开展以“六个树立、六个破除”为主题的“怎么看、怎么办、怎么干”解放思想大讨论活动，新区党员干部认真剖析自身存在的“四风”问题“坚决剔除骨子里的官僚主义、自由主义、好人心态、渔民性格，通过开展此次活动，全区上下统一思想，坚定了为新区发展奉献力量的理想信念，凝聚了重任在肩、时不待我的干事激情。
成效二：以创新的工作方式快速打开经济发展的新局面。项目是新区发展的生命线，是所有工作的核心内容。目前，新区实施千万元以上建设项目37个，总投资869亿元，累计完成投资95亿元，今年完成投资28亿元。其中续建项目11个，总投资604.26亿元。新开工项目26个，总投资264.8亿元。国际旅游度假中心、葡萄岛旅游综合体、恒博华贸国际网球中心、沙雕景区、圣兰皇家等重点项目快速推进。滨海新大道d4段、夏威夷大道打通工程、自来水应急管网等项目主体完工。项目建设的纷彩异呈带动的全区经济指标的节节攀升，20xx上半年gdp完成6.7亿元，同比增长11.3%;1-7月新增固投11.7亿元，同比增长35.1%;截至目前，财政收入完成1.32亿元，同比增长46.8%，新区发展赢来良好开端。
成效三：以坚持率先开放的勇气促使招商引资集聚繁荣。瞄准世界五百强及相关行业百强企业，主动叩门请商。总投资510亿元的兴龙·海帝城市综合体、美丽之冠、中信水乐园等10个重点旅游项目成功签约。与新兴际华集团、华侨城集团、保利集团等战略投资者重点在谈亿元以上项目16个，总投资超500亿元。中国智库•大学创意产业园和电子城产业项目落户新区，与北京化工大学、北京信息科技大学、北京印刷学院签署合作协议，与北京理工大学等高校建立了高层对接机制，与亿阳集团、启迪控股、北科建集团、北京电子城等进行了合作对接。积极组织申报，争取到位专项资金2.22亿元，争取垃圾收运设施、污水处理厂等12个项目专项资金3.18亿元。新区高新区建设通过省政府批准实施，成功引入6家企业入驻新区总部经济会所，新区获批国家新能源示范园区。
四、主要启示。
开、对照检查材料审核未通过的不开、督导组综合评估不过关的不开。严格的审核程序和端正严肃的工作态度，确保全区教育实践活动不走过场、不放空枪，通过批评与自我批评增进了党员干部的凝聚力和战斗力，全区上下迅速把活动成果转化为工作动力，推动新区各项工作快速开展。
启示二：广泛参与善始善终是教育实践活动的关键环节。为保证活动的高质高效，工管委班子深入开展“七征集八征求”活动，分别利用3天时间，深入各自联系点或基层单位蹲点调研，入户走访党员群众280余人次，召开座谈会21场次，以诚恳的态度征求意见建议。通过广大干部群众广泛参与，新区党员干部认清自身存在的问题，并详细制定整改措施。同时坚决打消松口气、歇歇脚的思想，进一步增强紧迫感和责任感，对于问题要一项一项整治，一个一个突破，真正解决问题，真正让人民群众看到决心、增强信心。要把教育实践活动与中心工作结合起来，使教育实践活动的过程成为解决问题、推动工作的过程。
启示三：引领经济快速发展是教育实践活动的核心内容。教育实践活动是党中央在新时期、新形势下，开展的一次干部作风大扫除，它的主要作用不仅在于强化队伍建设、快速转变作风，而是要以活动的开展把全体党员干部的精力集中在促发展、调结构、惠民生上，坚持活动与发展两手抓、两促进、两不误。要坚持系统思维、辩证思维，突出重点，搞好统筹，科学摆布时间和精力，把开展活动与全面深化改革、推动当前重点工作结合起来，与保障和改善民生结合起来，与党员干部履职尽责结合起来，把在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为强大工作动力。
女性创业调研报告
创业就业是妇女生存发展的基本经济资源。新的历史时期，妇联组织认真贯彻党的十七届三中全会精神，按照中国妇女十大提出的要求，如何找准工作的着力点和落脚点，积极有效地实施“妇女创业就业促进行动”，**县妇联的思考和做法是：
强化科学文化素质。妇女科学文化素质的提高，可以增强妇女在市场经济条件下参与平等竞争、获得经济资源、实现经济利益的能力。要以实施《妇女儿童发展规划》为抓手，为广大妇女争取更多的教育机会，提高她们的受教育程度。要大力开展女性素质工程，教育妇女把学习贯穿一生。通过不断丰富自身的知识储备，跟上时代的发展步伐。
提升思想道德素质。要在广大女性中大力进行党的基本路线和坚持四项基本原则教育和“四自”精神的教育，引导妇女做“四自”的新女性。要从青少年女性开始培养、教育，不断引导她们确立自我独立的价值观，增强个人在社会生产、社会生活的能动性和独立性，提高自我评判能力、自我控制能力、创新精神和实践能力。
锤炼业务技能素质。一是按需组训。发挥乡村女校和巾帼科技大讲堂的载体作用，采取以需带训、以训强能的方式组织有就业意向的妇女重点培训。二是以帮带训。大力实施科技专家进千村万户结对帮扶活动，切实帮助有创业需求的妇女普及知识、改进技术，改善管理，提高效益。坚持做到培训内容丰富多彩，培训形式灵活多样，培训层次分门别类，努力使培训成为妇女提升就业层次、实现持续发展的重要基础。
理清思路，指导创业就业科学发展。要统筹推进城乡之间、妇女创业就业工作，把促进妇女创业就业与提高妇女素质结合起来，把帮助贫困妇女转移就业与提高她们的发展能力结合起来，把提高妇女的生活质量与建设和谐家庭、和谐社区、和谐村镇结合起来，促进妇女与经济社会的同步发展。要以“巾帼城乡牵手”、“巾帼创业行动”等作为服务妇女的有效载体，搭建特色鲜明、城乡一体化的就业服务平台。
培育品牌，提升创业就业工作质量。打造巾帼家政品牌，是妇联服务妇女创业就业的新优势。妇联组织要探索现代家庭服务业的管理模式，加强企业管理和市场运作，并将家政文化贯穿到企业管理始终，着力打造巾帼家政服务品牌。
搭建平台，促进创业就业全面发展。搭建好推介平台。通过举办女性创业就业推介会，推助妇女以岗带创。搭建好组织平台。通过成立女企业家协会等组织，为创业妇女提供组织依托和交流沟通渠道。搭建好转移平台。通过一系列转移基地，采取“跨地务工输出一批，聚集产业吸纳一批，鼓励创业转移一批”的举措，向经济发达地区转移剩余女劳力。
注重源头参与，营造创业就业政策环境。要积极推动男女平等基本国策的贯彻实施，积极参与《妇女权益保障法》的宣传、贯彻和落实，积极配合就业保障情况的执法检查和监督。要把推动妇女就业作为重要的工作任务，积极参与地方法规政策的制定和完善，在参与政府决策中发挥代表和维护妇女合法权益的作用，为妇女创业就业营造环境、争取资源、创造条件、提供服务。
加强宣传教育，营造创业就业舆论环境。强化媒体宣传。利用“三八”等有利时机，积极在报刊、电台开设创业女性专栏，推出创业女性群英谱等妇女宣传系列，全方位地展示创业女性的风采，掀起妇女创业就业热潮。加大典型宣传。通过举办“三八红旗手”、“十佳女杰”等评选表彰活动，注重发现和树立一批敢为人先、自主创业的女性创业典型，宣传她们自强不息，大胆创业、勇闯市场的精神以及成功的创业经验，带动更多妇女实现创业就业。推广经验。及时总结交流妇女创业就业工作中的创新实践和基本经验，提高服务的实效性，扩大服务的覆盖面，使妇联创业就业工作在社会上产生更积极更广泛的影响。
增进协调合作，营造创业就业社会环境。要充分发挥“双学双比”活动领导小组、“巾帼建功”活动领导小组以及妇女儿童工作委员会的作用，整合工作资源，在政策服务、资源支持、宣传培训等方面形成合力。要增强互动合作意识，借助与有关部门和社会各界形成的良好工作机制，进一步加强合作，争取支持，营造全社会共同关注、支持妇女创业就业的良好环境。
深入调查研究，营造创业就业的工作环境。要更加注重调查研究，了解基层的需求和妇女的心声，加快信息的反馈和调研成果的转化。要摸清妇女创业就业基本情况，有针对性地实行动态服务，为政府部门制定倾斜性政策提供参考依据，为妇联组织有效开展工作奠定基础。要对妇女创业就业工作中出现的新情况、新问题和妇女群体的新变化，及时作出科学分析和理论概括，形成规律性的认识，提出新的对策措施，指导工作有效开展。要适应妇女创业就业工作的发展需要，努力以品牌化、项目化、市场化、社会化的方式，创新服务手段，拓展服务领域。
学生创业调研报告
本次调查采用问卷的方式，共发放问卷50份，回收问卷50份，有效问卷50份，有效率100%。调查对象为浙江理工大学建筑工程学院部分有创业意向及已在创业的学生，调查对象的年龄均为19到21岁，平均年龄为20岁。问卷内容包括学生对创业的认识以及态度、学生对自己创业思路的选择、学生创业培训的情况等。答案分单选、多选和简答题三种。采用无记名的形式，学生自主选择填写，答题后当场交卷。问卷结果采用计算器和人工计算相结合的方法进行处理。
据调查显示，这部分对创业有意向的学生均对自主创业这一社会话题有了自己的认识和想法。大部分学生认为创业即是开创事业，他们同时认为，资金、人脉关系、经验不够是影响创业的主要因素，希望能够参加创业有关的辅导课程或相关实践活动。
每个人选择创业都有一个属于自己的初衷，这是他们选择创业的原因，也是推动他们在创业道路上前进的动力。据调查，有44%的学生选择创业是为了赚钱；剩下部分中的大部分学生的目的是为了积累经验或者展示自我能力，这两部分的学生所占的比例分别是26%和19%。而有极小一部分学生只是为了一时兴起，体验刺激或者应对当前的就业压力。
目前，大学生自主创业还未成熟，国家出台的扶持大学生自主创业的相关政策、法规等均对大学生自主创业有着莫大的影响。但是，据调查，大学生对于这些政策、法规的了解程度却不太理想。有着66%的学生不太愿意主动去了解，只是知道一点；19%的学生偶尔会去关注，比较清楚；17%的学生一点也不知道。而只有3%的学生才会经常去关注，对于这些政策、法规很清楚。这一情况，也显示出了大学生自主创业人群当中的一个问题。
由于所组成人群的特点，大学生创业也导致了很多去决定创业的人抱着想去尝试的想法，这更多的反映了年轻人的拼搏精神。但是，创业从始至终都是一条相当曲折的道路。虽然还未亲自动手去实践，但是，学生们对于创业过程中的最大障碍都有了自己的认识。具体见表格1.
除了对创业所会遇到的问题做过了解外，学生们对于创业所会选择的领域、创业形式、创业地点等均做了相关的考虑。其中，大部分学生会选择启动资金少、易开业且风险相对较低的行业，并选择合伙创业的形式，其比例均达到了68%。
而19%的学生会选择与专业相关的行业作为其创业领域，10%的学生会选择软件、网络等高科技行业。而对于创业形式，剩下的人当中，8%的学生会选择家庭创业，24%的学生会选择自主创业。在对自己创业地点的选择上，选择回家乡创业的.学生占42%，去长三角、珠三角等发达地区创业的学生占47%，去西部地区创业的学生占10%。
在创业道路上选择适合自己的位置时，在校大学生也开始倾向于考虑一些现实因素，大部分学生会根据市场需要来决定自己所会采取的方向，这与前段时间相比已有了不小的进步。而且在面对一次创业失败时，只有极少一部分学生会选择放弃，大部分学生会选择等待时机，积累经验，其比例高达76%。就算面对创业过程中资金不足，很多人也有了相应对办法。且大部分学生都会选择向银行贷款，这些举措均与当今社会颁布的一些支持大学生自主创业政策联系在了一起。这些均说明了现在的大学生创业正在逐渐趋向于成熟。但是，中国的大学生创业还是有一段漫长的道路需要大家慢慢去探索。
在创业之前，必须做好充足的准备工作，大部分学生都希望能够到企业实习，通过亲身实践，借此增加自己的工作经验和综合能力。而且据调查显示，在校学生均渴望获得更多的创业辅导和实践机会。但在被调查者中，只有29%的学生参加过创业类培训或讲座。而这些参加的学生中，更多的人是为了去了解创业的过程和方法，弥补自身在这些方面的不足。通过这些创业培训和讲座，46%的人都认为对于自己有些帮助。这些也显示了大部分有创业意向的学生都对自己有了正确的方向和认知，也在采取一些采取来补充自己所缺少的部分。
全国政协委员骆沙鸣在今年“两会”期间表示，美国大学生创业率达20%，而中国大学生仅为1%。同时，据中国青年报社调中心的调查显示，面对大学生创业成功率低的现状，有67.9%的人仍表示支持大学生创业，仅8.9%的人表示“不支持”。尽管对于大学生创业失败，但社会舆论却表现出了极大的宽容。而在创业之路上，社会和国家的帮助和支持确实对于大学生创业有着颇大的影响。在谈及认为政府在大学生创业方面应该做那些扶持时，大部分学生选择了社会化专业化管理服务机构提供服务和政策支持。而学校方面，大部分学生则希望能够把大学生自主创业纳入大学科技园区，并提供场地、实验设备等环境和服务。同时，他们也希望学校方面能够更多的为学生提供一些创业方法和技巧培训，加强他们的实践能力和对于就业形势的了解程度。
对于大学生自主创业，不仅需要社会和学校的帮助，更多的也决定于学生自身所具备的综合素质。当提到这一方面时，学生们对于自主创业要求大学生具备那些素质也有不同的认识。所以在自主创业的道路上，我们应该增加自己的沟通能力、管理能力等，培养良好的社会关系，并懂得分析市场需求，来增加自己的成功创业的筹码。当然，大部分学生也充分认识到了大学生创业相对于社会其他群体有着学习能力强，有创新精神等优势，同时，大学生还具备年轻有活力和勇于拼搏的精神。
在博鳌亚洲论坛的创业力梦想会场上，中国改革发展基金会副秘书长汤敏曾提出，变革中的中国经济环境下，青年的“创业力”是整个国家发展的前进动力之一，它将影响中国未来在国际竞争中的地位和实力。廖成林说，只要整个社会形成了鼓励大学生创业的氛围与机制，可以预见，未来社会将会出现一个由创业成长起来的精英群体。这个群体将会成为我国经济社会发展的中流砥柱。因此，保护青年主动创业的热情和“创业力”，至关重要。鼓励大学生创业是一项系统工程，这需要整个社会形成联动机制，为青年创造更好的创业环境。
近几年，国家出台了一系列支持和鼓励大学生创业的政策和措施，从小额担保贷款、创业培训和创业补贴等多方面予以支持。去年人力资源和社会保障部推出大学生创业引领计划，按照规定，今后凡有创业愿望并具备一定条件的大学生都可以得到创业培训和创业指导服务。尽管如此，我国当前创业环境仍然很不完善，创业政策有待细化。创业教育体系也仍不健全，创业教育师资和相关培训课程较少。
就业为民生之本，创业为青年之根。高校毕业生就业关系到大学生的成长和发展，关系到全面建设小康社会的宏伟目标。以创业带动就业，加强创业引导，充分调动和激发青年群体的积极性和创造性，是推动我国经济社会和谐健康发展的重要举措。当代大学生应不断增强创新创业的意识，提高创新创业的本领，投身创新创业的实践，早日实现自我价值。同时，社会各界应和衷共济，形成合力，为大学生群体提供切实服务，为促进我国经济健康发展做出积极贡献。
创业实践调研报告
大家好，我们是悟创团队，前些日子我们团队进行了创业实践的调查，下面为大家展示我们的中期调研结果。
此次我们调研分为前、中、后期！一共三个部分！前期为：走访各家店，采访店主。中期为：实地考察，亲身体验创业的感觉。后期为：成品展示以及报告与总结！
20xx年6月24日下午，暑期社会实践小组一行四人先行来到调研地点，进行实地考察，并对已经创业成功的几位学长进行了访谈。
几位学长一一讲述了他们的创业历程以及创业心得：创业的艰辛与不易在成功之后都化作笑谈，克服了创业过程中的困难，坚持下来就会取得成功！他们对有创业想法的大学生们提出了这样的建议。之后经过一周时间的调研实践，收获颇丰！
岳恒学长
在坚持做同样的事情不放弃，要在学校学好专业知识，并且记住积累资源很重要！现在我也慢慢拓展销售营业模式，加大原创手工艺品的制作，利用投其所好来增加盈利。
朱宏学长
吃得苦中苦方为人上人。希望学弟妹可以学会拒绝享乐主义，并且能从实践中得到经验。提前感受创业的不易，提前知道在社会上遇到的种种问题，并想办法去解决！皮具店生意蒸蒸日上，最少不了的就是保持一颗不变的初心。
赖秀改学长
实际行动会证明创业过程中的困难都是可以克服解决的，只要对未来充满向往！可能现在看不到结局，但只要方法和过程是对的，就一定会有一个特别令人满意的结局！我也在慢慢的转型，由单纯的花店转变成一个可以制作工艺品diy、顾客可以自己体验的地方，变得更加多元化。
仲大闯学长
我们现有的模式是销售+顾客体验+幼儿培训！这是一个良好的模式：日常自己制作陶瓷，特定的日子进行一对一的幼儿教学培训！另一方面手头功夫，也就是技术，它需要时间的磨练，关键就是多练。对于任何事，勤奋都是王道，熟能生巧！
此次实践调研，让我们提前体会了创业的艰辛也不易，了解到自己的不足之处，增加了社会实践经验；四家店的调研让我们简单了解一些营销方面的知识，为以后做准备打基础！在这次调研中学到了一种终身学习的态度，我们也会保持一颗初心坚定地走下去，直到想要到达的地方！
就业创业调研报告
1、性别：调查数据显示，对象中51.3%为男性，48.7%为女性。
2、年龄：调查对象的年龄分布为18-25岁的人数占30.8%，25-30岁的人数占32.3%，30-35的人数占17.9%，35-40岁的人数占19.0%。
3、受教育水平：学历水平情况为初中及以下的人数占16.4%，高中或中专的占53.3%，大学专本科学历的人数占30.3%。
4、户口（是否本地）：调查对象中98.8%是本辖区青年，1.2%是非本地的青年。
1、择业因素分析根据调查数据，“薪酬待遇”、“工作稳定性”、“工作环境”、“工作单位发展前景”几种因素的分值普遍集中在5分（最高分值），这表明了青年择业时会更多的考虑薪酬水平、工作的稳定性、工作环境以及工作单位的发展前景。
2、青年就业状况。
（1）调查显示，74.7%的青年已经就业，25.3%的人未就业。
（2）已就业的青年中，22.4%是外出务工，77.6%是就近务工。
（3）月收入情况，88.3%的就业青年的月平均收入在600-1000元之间，月均收入在1000元以上的占10.5%，月均收入在1500-1800元之间在1.2%。
（4）工作满意度。当问及“对现在的工作是否满意”时，选择“很满意”的占9.5%，选择“比较满意”的占34.7%，42.9%的选择了“一般”，而选择“不太满意”和“很不满意”的则分别占到了10.9%和2.0%。这说明青年对目前工作的感受比较一般。结合访谈，了解到在目前形势下，青年对工作的要求并不很高，有的企业采取取消加班和加班工资等措施应对这次金融危机，青年在当下只求不要失业，先保住饭碗，工作感觉普遍一般。
由此，我们可以看出大部分青年已经落实就业了，并且多数青年选择在本地工作而不是外出务工，他们的工资收入集中在600-1000元之间。值得注意的是青年对工作的满意度不高，青年们更关心能否保住目前的工作。
3、青年未就业状况。
对于那些未就业的青年，我们也作了相关调查：
（1）当问及“目前没有工作的原因”，26.2%的选择了“准备创业”，25.4%的选择了“失地青年”，有就业意向而没有工作的为38.9%，而选择“不想就业”和“原单位裁员”的均为9.5%。
（2）未就业青年目前的主要经济来源，72.0%的选择了“家人”，14.0%选择了“自主创业”，这说明未就业青年的经济来源主要还是来自家人的支持。
（3）获得就业岗位的方式。当问及“希望通过什么方式获得就业岗位”时，40.8%的对象选择了“自己找工作”，22.4%选择了“创业”，18.4%的选择“熟人推荐介绍”，而选择“政府提供”和“中介机构”的分别为12.2%和6.1%。说明青年在选择就业上更倾向与自主寻找就业机会，创业、发动个人人际关系网络是青年人获得就业的另外两种主要途径，而较少青年会求诸政府提供就业岗位。
（4）当“认为影响就业的主要因素是什么”时，“学历不够”、“缺少技能”和“就业人口太多”是对象选择的最多的三种因素。可见，在学历和技能上的弱势成为影响青年顺利就业的直接因素，同时也是主要因素；其次，僧多粥少的外界环境因素是影响青年就业的客观因素。
（5）希望参加的培训。74.4%选择了“电脑培训”，39.6%的对象了“机械维修培训”，11.7%的对象选择了“机电培训”。
（6）对未来找到满意工作的信心。46.5%的对象选择了“比较有信心”，26.5%的对象选择“非常有信心”，这些数据表明目前暂时未就业的青年比较有信心找到满意工作，面对就业他们仍能表现出乐观的态度。综上，青年暂时未就业的主要原因为主动辞职、失地青年和准备创业；在择业方面，更倾向于自主就业和创业，利用个人人际关系网络来获得就业岗位；影响到青年就业的主要有学历不够、缺乏技能等内部因素，以及就业人口多等外部环境因素；电脑、机械维修培训和机电方面的技能培训比较受就业青年的青睐；对于技能培训，多数青年选择视情况参加技能培训，这与现在市场上的技能培训的权威性和效果有关，也与收费水平有关；大部分青年对今后能找到满意工作表示有信心，面对就业表现出乐观态度。
创业是一种特殊的就业形式，目前青年群体是创业的主体，自主创业成为青年人实现理想和体现社会价值又一重要途径。我们对青年的创业意愿也做了相关调查。
1、留原单位工作与自主创业的利弊比较。调查对象中，46.9%认为“自主创业好”，20.1%认为“留在原单位好”，33.0%保持中立态度，认为“各有利弊”。数据表明青年人更加认同自主创业。进一步调查其原因，“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的.三大原因。在访谈中，许多创业青年选择就业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚。
2、自主创业意愿。调查中，68.2%的对象有过自主创业的想法。这表明，多数青年具有创业意愿。
3、创业认识。调查中提供了十种情形以供调查对象判断是否属于创业，其中“开饭馆”、“在网上开设商铺”和“加盟连锁店”等多被对象认为“属于创业范畴”；而“开律师事务所”、“培育新品种花卉”和“合伙承包工程建设”多被认为“不属于创业范畴”。这些说明了青年多认为创办经济实体或者项目属于创业，而一些创业一些事务机构或临时的项目团队不属于创业范畴。
4、青年创业的优势。调查显示，56.1%的对象选择“年轻人思想开放，敢闯敢拼”，25.9%的对象选择“具有专业知识或技能”。表明，青年创业的优势主要在于青年人的思想开放，负担较小，能够放开手去做自己想做的事情，敢闯敢拼；其次青年人普遍具有专业的知识或技能，在知识结构方面具有比较大的优势。
5、青年创业的不利条件。调查显示，青年人创业具有明显优势之外，也同样具有一些不利条件，尤以“缺乏社会经验”、“资金不足”、“做事容易冲动”为突出体现，其次“心理承受能力弱”、“风险意识淡薄”等也是青年人在创业中相对处于弱势的方面。
6、自主创业的条件。通过调查，63.5%的青年选择“好的创业计划”是创业的必要条件，其次53.3%的人选择“具有创新思维和吃苦耐劳等品质”，35.0%的选择“政府政策支持”。这些数据表明，好的创业计划、创新思维和吃苦耐劳的品质，政策环境等是青年自主创业的必要条件。
7、创业尚缺乏的条件。当问及“自主创业还缺少哪些条件”时，“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是调查对象选择的最多的三项，这说明资金、经验和好项目是青年实施创业最需要的条件。
8、创业培训情况。调查数据显示，90.6%表示没有参加过创业培训，8.7%的对象参加过创业培训。表明参加创业培训的青年依然还是少数。
综上所述，我们可以初步了解到多数青年具有创业意愿，认为自主创业更加自由轻松，符合青年人的个性特征；青年人创业具有学历普遍较高和思想开放等方面优势，同时又有着缺乏社会经验和资金不足等方面的不利条件；对于青年人创业，好的创业计划、充足资金以及政府政策支持被认为是最为重要的三个条件；青年实施创业依然缺少的条件主要是资金、创业经验和好的项目等；参加过创业方面的培训的青年仍是少数。
通过调查，我们初步梳理和总结当前青年就业创业存在以下三个方面特点和四个方面问题。
特点一：金融危机使青年对就业的认识更趋理性。调查显示，金融危机对82.3%的就业青年产生影响，在目前形势下，青年对工作的要求并不高，多数保持保守心态，“先保住饭碗”为宜。青年普遍认同“学历不够”和“缺少技能”等自身因素是决定能否就业的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就业机会。
特点三：青年创业的热情高涨、态度坚定。68.2%的青年有自主创业的想法和意愿，46.9%的认为自主创业比留原单位好。爱尚街区79.8%的创业青年尽管目前创业承受巨大的压力，对于创业仍表现出执着和坚定意志，“将继续坚持创业道路，把项目做大做强”。
问题一：青年的就业满意度不高。调查显示，青年对现在的工作很满意的只占9.5%，近六成青年感觉“一般”、“不太满意”和“很不满意”。究其原因，受金融危机影响，多数企业取消加班和加班工资，青年工作的压力增加，而收入较以往减少。四成青年的月平均收入在600-800元，低于本市城镇职工平均工资水平。
问题二：制约青年就业的瓶颈仍然突出。青年已经客观认识到“学历不够”和“缺少技能”是影响就业的直接和主要因素。但青年参加就业技能培训的积极性不高。多数青年对电脑、机械维修和机电等方面的技能有诉求，但是自费参加相应技能培训的积极性却并不高，多表示“看情况”，考虑的因素比较多。究其原因，首先当前市场上的技能培训机构很多，培训效果也参差不齐，这给青年选择好的培训机构带来困惑；其次，技能培训的费用也是青年决定参加就业技能培训的一项因素。
问题三：青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘，对创办实体比较认同，对创办一些事务机构或项目团队不认同是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因，许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚，但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声，而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足，这往往是青年创业失败的重要原因。
问题四：扶持青年创业的环境有待进一步完善。“资金支持”、“好的项目”和“创业经验”是创业青年选择的“自主创业还缺少那些条件”中最多的三项，此外超过九成的青年未参加过创业培训。从融资渠道看，58.8%的创业青年是通过“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解决”，而来自“政府提供”和“贷款”等渠道的资金支持却相对少。总的看，80.0%的创业青年“还未受到过政府帮助”，仅有很少部分的业主曾在解决资金、场地、项目技术等方面得到帮助。与此同时，提供培训和政府扶持，改善创业条件。这说明政府扶持青年创业还需要在资金、经验、好项目和培训等方面加以改善。
针对当前青年就业创业现状，我们提出以下建议：
建议一：通过选树青年就业创业先进典型、加强宣传教育等多种举措，引导青年树立正确的就业观和创业观。
一要引导青年坚定信心，正确认识就业形势，正确估量自身能力，只有端正心态、加强培训、提升技能才是应对金融危机的最好办法。
二要引导青年在当前的就业形势下，应当降低择业要求，先就业再择业，同时形成自主创业的意识，看到创业也是就业的一种特殊形式。
三要引导青年正确看待创业，充分认识创业的艰辛和困难，既要鼓励创业，又要让青年在创业前做好充足的准备。利用街道社区橱窗、黑板报等宣传阵地，大力宣传创业典型，发挥了先进典型的示范带动作用，有利于引导青年树立正确的就业观和创业观。
建议二：完善以市场配置、政府推荐互补的择业机制，强化政府在提供技能培训中的作用和地位。市场配置是青年择业的主要方式，但政府推荐应该作为有力补充，理应成为困难青年择业的首选方式，要尽量为未就业青年提供合理可靠地就业信息，加强与企业联系，广泛建立就业见习基地，强化合作机制，为青年提供更多合适的就业机会。要加强对就业形势、市场变化的分析和评估，掌握就业岗位动态变化，及时公布各行业岗位需求、工资待遇等信息，为青年自主择业提供服务。针对青年反映的“缺少技能”，以及对参加培训抱有的“看情况”的态度，我们要进一步加大为青年提供免费培训的机会，降低青年提高技能的成本。要帮助青年辨别遴选可靠权威的技能培训机构，开展培训机构信用评估，争取长期合作机制。要加大培训宣传，鼓励青年参加技能培训，条件成熟的地方可以尝试通过以奖代补的方式对参与技能培训并取得资格证书的青年给予学费减免或补助。
建议三：探索资源整合、共驻共享的新渠道，着力打造一条龙、全方位扶持青年创业的政校企青年创业服务联盟。资金、项目、政策、培训、导师五个因素是关系青年创业成败的核心因素。创业青年普遍缺少这些资源，通过整合政府、金融、媒体、企业等各方面资源，制定出台一系列扶持政策，为青年创业者提供创业培训、创业见习、创业孵化等各项服务的非赢利性专业组织，专门为青年创业者搭建一个学习、交流、合作的平台。
（1）创业培训：依托专业机构，提供免费的syb、iyb培训。培训不仅仅是创业意识培训，还要结合创业项目开展技能培训。很多青年空有创业的激情，却没有创业的项目，或者说找不到适合创业者自身素质的创业项目。政府可以从成功的创业项目中筛选优秀项目建立创业项目库，针对文化层次较低的青年，提供小商品营销、小型加盟连锁等创业项目，针对大学生等青年，提供创意产业类创业项目等等。
（2）创业见习：大力开拓建立青年创业实践基地，为青年创业者搭建免费创业实践、全程专家辅导的平台。
（3）创业孵化：组建专业的项目评审团，对创业项目进行项目评估，对条件成熟的青年创业者，帮助实现资金、项目和平台的对接，加强落实政府在鼓励青年创业方面的一些资金扶持政策。
年创业调研报告
就业是民生之本，创业是富民之源。近年来，按照中央和省、市、区部署要求，江宁高新区大力推进实施就业优先战略，始终把促进就业放在经济社会发展的优先位置，努力促进充分就业，就业创业工作取得了积极成效，为了解园区就业创业基本情况，应对新变化和新挑战，打好就业创业攻坚战，经调研形成如下报告。
一、就业创业工作推进情况。
(一)搭建有效的就业推荐平台。通过线上、线下方式，多渠道发布招工信息。举办大型招聘会，让企业与应聘人员面对面沟通;与各高校就业中心建立合作关系，向园区企业发布各高校应届毕业生专场招聘会信息，为园区企业招聘高技能人才搭建桥梁;主动与福利企业联系，对就业岗位进行摸排，以岗荐人尽力促成就业困难人员的就业。今年以来，累计举办各类招聘会12场，1场春风行动大型招聘会、6场企业专场招聘会、4场高校毕业生专场招聘会、1场就业困难人员专场招聘会，发布招聘信息1000条，提供5000多个岗位，帮扶困难就业人员101人。
(二)建立健全社会保障机制。在做好园区社会保障服务工作的同时，密切关注企业劳资关系发展动态，监管并举，督促企业合理规范用工，以规范用工促就业。为营造良好的就业环境，今年还进行了省级“和谐劳动关系示范园区”创建工作。
(三)开展各类职业技能培训。根据就业需要和职业技能标准要求，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。与培训机构一道走访企业，把培训和服务送进企业。同时，利用高校资源，让高校为企业服务，做好高校职业技能和就业能力培训，多为社会培育高技能人才。今年，已完成在职培训4500人，培育高技能人才106人。另外针对大学生创业特点，定期到高校巡讲创新创业政策，宣传“大创”服务功能和各项办事流程。积极组织区域内高校学生参加省市各类创新创业大赛，以实战来提高大学生的创业能力和水平。
(四)拓宽就业渠道，以创业带就业。在推进全民创业方面，积极开展创业教育与指导，重点推进高层次人才创业和高校毕业大学生创业工作。载体建设方面，共计孵化面积约30万平米，包含生命科技小镇南、北区，创业大厦、生命科技加速带、瑞鸿科技孵化器和有志教学孵化器。融资对接方面，江宁创投、金光紫金、苏创投等40余家风投机构入驻园区，累计为园区内科技型企业提供含天使投及多轮融资在内融资总额数亿元。营商环境改善方面，园区对入驻的科技型企业研发出的产品采取首购首试首用原则，优先购买、试用其产品并给予客户体验报告，并对产品性能强、试用效果好的给予大力宣传与推荐。
二、主要问题。
(一)劳动力供求总量和结构性矛盾突出。从劳动力的总体需求来看，江宁高新区总量供求关系基本平衡，但是在劳动力结构上，依然严重失衡，主要表现在专业技术性岗位“有岗无人”，非专技性岗位“有人无岗”，劳动力供求双方均有失衡。
(二)企业与个人参与技能培训积极性不高。在职人员工作比较繁忙，利用平时工作时间，企业不支持，利用节假日，员工精力又不够。而无业人员的培训，虽有政府补贴，但需个人先预付培训费用，培训积极性不高。
(三)针对大学生创业的扶持政策少、创业载体缺乏。园区现有创业扶持政策以及载体建设大多服务于高层次人才，针对大学生的少，以至于优秀的学生创业项目很难落户。
三、几点思考。
(一)积极引导实现就业。详细了解求职人员以及企业用工信息，做好信息采集。加强就业各项扶持优惠政策的宣传普及，及时准确地为群众发布就业政策资讯，充分利用新媒体平台提高就业创业宣传力度。
(二)建立培训就业机制。充分发挥政府的主导作用，建立适应不同群体的培训就业基地和形式多样的培训就业模式。计划将创业培训与岗前技能培训合并进行，提升就业、创业能力，确保人才不流失。
(三)调动大学生自主创业。尽快促成园区大学生创业奖励政策出台，整合现有资源为大学生提供更多创业载体。继续到高校巡讲创新创业政策，做好创业实践项目的管理、孵化与服务，有效的推进大学生创新创业工作的深入开展。
女性创业调研报告
芙蓉区共有街道（乡、园、局）、社区、村妇联组织92个，区直战线妇委会x个，各类企业妇代会组织（女职工委员会）52个，团体协会组织3个。有街乡社区妇联执委和村妇代会委员639人。近年来，在区委、区政府的正确领导和省、市妇联的具体指导下，我区妇联紧紧围绕全区“三先”（全省率先、中部领先、全国争先）的战略目标和“共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活”的总体要求，积极搭建就业平台，优化创业氛围，深化“巾帼文明示范岗”建设，开展教育培训等方式全力促进全区女性创业就业工作。由于工作突出，xx年9月份，被全国妇联授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。
妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带、社会支柱和重要帮手，在金融危机中发挥工作优势和积极作用，按照区委和区政府的工作部署，全面落实科学发展观，紧密结合妇女创业就业实际，找准定位，积极作为，着力解决影响和制约妇女创业就业的突出问题，切实履行组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女合法权益的职责，我区妇女创业就业工作有了新的发展进步。
（一）围绕全区妇女就业问题，搭建就业平台
通过“暖春行动——春风送百岗、丽人暖真情”活动，联合湖南其它十几家知名企业为失业女性创造了500个工作岗位，长沙丽人医院率先为xx个失业女性创造了工作岗位，并按照其特长优先安排下岗职工就业岗位22个，大学毕业生6人。府后街劳动和社会保障站推行“3帮”结对包保帮扶，为每一户零就业家庭发放“零就业家庭爱心联系卡”，为其推荐就业岗位和提供政策咨询；开展“谁先就业，谁先脱贫”就业评比，正面激励积极就业者。区妇联大力开展就业服务，组织女性人才、单亲母亲、下岗失业妇女、失地女农民等专场招聘会，帮助辖区内广大女性朋友们找到适合的岗位。联合区劳动和社会保障局、区司法局、区工商局在区人力资源服务中心启动女性专场招聘会。现场还设置了妇女维权、就业指导、法律服务、工商手续等4个咨询台，40多家用工企业，为各类求职者提供了 xx多个工种、xx多个就业岗位，共发放各类宣传资料xx余份，并定于每周二、四持续举办招聘会。为了解决姐妹们的困难，区妇联家政通过家政培训实现了600名妇女转移就业，服务千家万户，成为全区有就业愿望女性零门槛就业的孵化器。积极与湖南生物机电学院都市花乡班联手，成功连接了政府、高校、企业、社区、家庭五级平台，实现培训、提质、就业联动，加大妇女就业创业定单式培训帮助转移就业。这一成功经验被今日女报以“定单班，让高校成为企业人才基地—长沙市芙蓉区创新创业就业生态链”为题进行了整版报道。
（二）围绕全区创业富民精神，优化创业氛围
通过政府组织、社会响应的方式，开展“女性创业论坛”活动，积极为女性提供丰富的成功创业的经验。成立芙蓉区女性创业服务指导中心，召开女性就业专场招聘会，联合创业办在全区征集优秀女性创业项目，并召开创新。行动—我的创业方案暨优秀女性创业项目评审会，评选表彰x个优秀创业女性项目。搭建展示平台，评比表彰“巾帼创业十杰”，区妇联牵头，组织了新芙蓉新女性演讲报告会、成功举办了芙蓉区女性创业讲坛，成功创业女性论坛、成就与梦想—我的创业故事会，评选推荐创业女性典型（推荐省市成功创业女性、评选区级创业之家xx年来区委区政府在改善经济发展环境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市场竞争尚不规范，一些影响发展环境的人和事还偶有发生，无序竞争、经营缺乏诚信、道德失范等现象还存在，一些女企业家“花钱买经验教训”的风险成本还普遍存在。政府在女性创业上提出了一系列优惠措施，但是资金筹措、技术升级等仍制约企业发展，女性创业仍需政府加大政策支持力度。
（三）社会认可度仍需提高
在传统观念影响下，许多男人宁要“贱内”而不喜欢“女强人”，使许多女性在事业中不思进取，缺乏现代管理经验和专业知识技能。女大学生“干得好不如嫁得好”的言论甚嚣尘上。创业女性肩负着事业家庭双重担子，创业成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的牺牲，而传统观念给女性创业带来压力和困难，支持女企业家发展的社会文化环境有待进一步完善，几千年的文化积淀遗留下来的人们对女性的隐性歧视仍需解决。
（四）女性素质仍需加强
女性创业就业相对集中于批零贸易、餐饮、加工制造和社会服务，创业女性依靠吃苦耐劳、勤俭节约和传统经验完成了原始积累，与当今市场的瞬息万变和科技的迅猛发展不相适应。更有一些女性，自身综合素质不高，在就业中缺乏竞争力，特别是年龄大、文化低、没有技能的妇女面临就业困难。需要政府服务妇女，进行就业技能培训和创业技能培训，提高妇女素质，提升女性创业就业的发展空间。
第一在教育妇女上下功夫。妇女教育是家庭和睦、社会和谐的基础，在今后的妇女工作中加大妇女教育培训的力度，举办多种形式的讲座和宣传活动，挖掘、树立、宣传典型，开设女子礼仪培训班、贤惠厨娘培训班、女性素质综合培训等课程，着重培养适应新时期新社会的新型妇女人才，为我区“和谐芙蓉”的构建贡献力量，全力推动我区妇女事业发展进步。
第二在服务妇女上下功夫。妇女就业创业困难仍然存在，贫困妇女、单亲母亲创业难。积极争取政府及社会对妇女创业的扶持，重点推进单亲贫困母亲创业就业力度。联系各企业公司针对女性开展不同形式的招聘会，提供尽量多适合女性的就业岗位，为广大失业、待业妇女创造更多就业机会。不断扩大同各阶层和各界别妇女的联系，增进与国外妇女组织的交流交往，吸取国外先进的思想理念和工作经验。
第三在维护权益上下功夫。加大帮扶救助工作力度，努力实现从他助到自助的转变，实现贫困妇女自身的发展，为社会建设做出应有的贡献。贯彻实施妇女儿童“两法”、“两纲”，充分发挥妇儿工委协调推动妇女工作的优势，积极推动政府进一步加大解决妇女发展中重点难点问题的力度，力争在重点领域、重点指标上有新的突破。切实增强维权工作的实效性，完善妇联纵向及横向维权工作网络，利用信访接待、维权热线，切实为权益受到侵害的妇女提供有力的法律支持和帮助。
就业创业调研报告
县是一个农业大县、人口大县，共有人口97.6万人。全县共有农业人口82.3万人，农村劳动力46.3万人。xx年，全县外出农民工达19.8万人。受全球金融危机影响，去年年底以来，我县大量农民工陆续返乡。xx年4月，xx县妇联全体干部通过发放调查问卷、走访和座谈等形式，对近年返乡女农民工就业创业情况进行了调研，共发放调查问卷800份，走访了5个相关单位和8个典型乡镇的20个村，召开座谈会10次，调查对象达540人，了解了我县返乡女农民工的就业创业的基本情况，现将情况综合如下：
（一）、返乡农民的基本情况：
截至xx年3月底，xx县累计返乡农民工8.9万人（其中女性占40%），占全县农村劳动力转移输出总数(19．8万人)的44．9％，其中，其中珠三角地区就返乡6.6万人，长三角返乡0.8万人，其他地区返乡1.5万人。从地域分布来看，返乡农民工以珠三角、长三角地区为主，达7.4万人，占返乡总数的83％；从年龄结构来看，16—30岁以下民工返乡5.86万人，占总数的65.8％，30一50岁以上民工返乡3.04万人占34.2％，产业熟练工人、企业老员工返乡比例比较低。
（二）、女农民工返乡的主要原因：
在我们调查的返乡女性反映的情况来看，主要原因有两个：一是金融危机的影响。沿海企业受到严重冲击，有的企业甚至倒闭。有的农民工无法找到工作，有的农民工工资普遍降低，勉强能够维持个人生活，不如回家发展产业计划。二是解决留守在家孩子的教育问题。以前夫妻双方在外务工，把年幼的孩子交给年迈的老人照看，造成了这些留守孩子心理上的阴影、人格上的不健全和学习上的欠缺，在社会、家庭和子女的强烈要求之下，很多返乡的女性留了下来照顾孩子的生活和学习。
（三）、返乡后的就业情况：
我县各级各单位采取积极措施促进返乡人员再就业，通过加强信息服务“找岗”、加强区域合作“保岗”、推进新型工业化“增岗”等形式不断强化职业培训、鼓励返乡创业，解决了大部分返乡农民工的就业问题。我县将多家教育培训机构进行整合，构建了一个中心(县就业培训中心)、一所职校(县职业中专)、一支团队(全县7家定点社会培训学校)的“1+1+1”县级职业培训网络，形成了集电脑操作、基础英语、车钳电焊、电子应用、驾驶汽修等多项职业技能于一体的就业培训体系。今年来，通过职业培训网络，已累计开展农民工技能培训513人，开展阳光工程培训400多人，较大地提高了部分返乡农民工的就业能力。截至xx年4月底，全县返乡的8.9万农民工中，已有7.4万人再次外出务工(其中实现省外务工5.1万人，省内务工2.3万人)，部分留乡创业、和就地4转移就业，部分仍在观望。
（四）、返乡女农民工的创业现状：
返乡女性积极自主创业：在我们调查过程中发现，返乡女性在家留守责任田和责任山务农的只占到10%，90%的女性回家后用自己在外打工积攒的储蓄作为原始基金发展自己的创业计划。xx年，车湖垸乡高湖村1组的覃晓芳前几年和丈夫在外开餐馆积攒的19万元，作为创业基金，在娘家青林乡开办了大型养鸡场，年出产3300羽蛋鸡，现在已基本实现盈利；该乡长堰村的41岁的覃清香xx年前随丈夫在一家电池厂打工，为照顾临近高考的孩子学习，回乡投资12万元办起了生猪养殖场，年出栏100头生猪，9头母猪。钟家铺乡林场村36岁的徐红群，xx年冰灾市和老公回家，在朋友的推荐下利用本地林木资源丰富的优势，投资近50万元办起了环保木炭加工厂，销路好，利润丰厚。创业的基本要求带动了她们参与培训的积极性。近年来返乡的多数女农民工已经接受了劳动部门、“阳光工程”等提供的技能培训和专业知识的培训，掌握了一门专业技术。在我们调查的540名对象中，40岁以下的女性100%接受了补贴的电脑、家政、烹饪等技能培训项目；40岁以上的女性100%接受了畜牧、农业等部门组织的送科技下乡的养殖等专业技能培训；100%的女性希望接受政府组织的收费偏低的技能培训。今年42岁的太平桥乡九桩堉村的张一萍，养殖了80头波尔山羊，一直以来她跟着饲料店的技术员学些技术，在实践中摸索，县畜牧局的技术员到他加上了一堂课后，她深有感触地说:“真正掌握一门技术对养殖业是大有帮助啊!”
政府积极引导和扶持创业：年初县委下发了《关于鼓励全民创业促进县域经济发展的意见》，将返乡农民工创业纳入全民创业扶持范围，制定出台了《xx县创业引导资金管理实行办法》、《xx县创业实体聘用本县从业人员补贴试行办法》、《xx县创业小额担保贷款试行办法》等一系列扶持政策，构建起了以小额贷款担保为主，税费减免为辅，社会保障为补充的农民工创业配套扶持政策体系。对返乡农民工创业的，各部门在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供全方位支持。特别是对有资金技术和创业意愿的返乡农民工，免费开展创业培训，免费提供创业服务。沙坪镇返乡女农民宋智慧，今年2月在该镇创办牲猪养殖合作社，顺利获得了4万元的小额贷款担保；漳江镇返乡女性伍惠英在本镇创办惠源制衣厂，相关部门齐上阵，仅用时5天就将证照办理、贷款申请、用地划拨、税务登记等手续全部办理完毕，劳动部门还主动为其招满了103名员工，这些激励举措极大的激发了返乡农民工创办农民专业合作组织的热情。目前，我县返乡农民工创业潮正在逐步升温，现已相继有819位返乡民工创办了经济实体，实现了从“打工者”到“创业者”的转变。
（五）、返乡女农民工创业过程中面临的困惑与需求：
通过调查走访，发放问卷，被调查的540名女性在创业的要求上集中在以下几个方面：
1、择业上希望得到指点：部分返乡女性带着“落叶归根”的思想和积累多年的心血回到家乡，她们已经不习惯被限制在几亩良田上，她们更想做点能够有较大收入的创业，但是限于对市场了解程度，在选择项目上犹豫不决、举棋不定，她们极想得到有效的指导和帮助，选择一门前景可观、效益不错、投入不是太大的项目。
2、技术上希望得到指导：调查中，已经在进行自己创业计划的女性普遍反映，自己没有经过系统的培训和学习，是在摸索中学习，在实践中学习，希望得到有关部门一对一的技术服务和指导。太平桥乡的孵化大户李志华、钟家铺乡骆松枝，在选择了土鸡孵化和生猪养殖项目后，自己买了相关资料学习，然后遇到困难在饲料供应商的指导下学习了一些防疫知识，基本能够应对一般的疫情和小的病害，但是她们仍然想得到最优质的技术指导和服务，希望有关单位能够有计划、有组织的进行相关技术的`培训。
3、资金上希望得到扶助：返乡创业女性在创业过程中，初期可能会遇到市场了解不够、技术跟不上等问题而出现亏损情况，这种时候她们最期望得到政府在资金周转上的扶助，帮助她们度过难关，缓解因经济上的压力带来的创业积极性的挫败导致最终放弃创业计划。
4、组织上希望得到关爱：创业过程中，这些女性不希望孤身作战，她们希望有协会或者专业合作社这样的组织给予技术、资金、流通上的各项帮助，希望得到组织的关爱和温暖，希望周边产业能形成一个极大的产业链。
1、加强服务协调，促进妇女就业创业：
1、强化技能培训，提高妇女创业就业能力。继续积极推进“政府买单、部门领办、妇女受益”的培训模式，依托培训基地，结合当前形势变化，开展具有市场导向性的就业培训，增强培训的针对性、实用性和有效性，多形式、分层次开展培训，大力提高妇女的创业就业能力，逐步形成“市场引导培训，培训促进创业，创业带动就业”的工作新机制。适时举办巾帼创业培训班，帮助有创业需求的妇女学习新知识、引进新技术，改进管理方式，提高经济效益，有效发挥妇女在促进发展、拉动内需、维护经济社会稳定中的作用。
1、着力培育项目，拓宽妇女创业就业渠道。
一是大力发展本地工农产业，增加本地就业的吸附能力。要积极探索“离土不离乡”的就业模式，留住返乡农民的智慧和经济实力。太平桥乡中心村1518人，xx年之前，每年外出打工人数为110人左右，xx年下半年以来，中心村周围的中小企业从以前的3个增加到今年的5个，且新增的文源油茶开发公司需要大量劳动力，据统计，今年该村外出人数减至50人（均为常年在外打工者）。二是以家庭致富促进灵活就业。继续发展特色女性就业品牌，通过联系外包加工业务等形式为农村失地女性、返乡妇女创造就业岗位。形成培训-实践-就业模式。
3、搭建服务平台，促进妇女创业就业。
一是积极引导农村专业合作社和相关协会的建立，县农业协会组织要继续加大对农村专业协会和专业合作社的指导，形成协会帮助会员实现多赢的服务渠道，让协会成为农村产业大户的娘家和“贴心人”。二是建议加大对中小企业和农村产业大户的金融扶持力度。当前，中小企业融资难问题相当突出，授信门槛高、信用担保体系不健全等现实问题严重制约了中小企业发展。金融部门要积极出台扶持中小企业发展的具体措施，降低信贷门槛，放宽评级标准，并适当扩大县级贷款审批权限。对生产项目具有发展前景的创业妇女进行信贷扶持，帮助她们争取贷款、减免税费、简化手续，扶持妇女创业就业。三是联合劳动保障等部门，举办就业专场招聘会，开展春风送岗位就业援助活动；联合女企业家，为更多女性提供咨询、项目、实习和见习等服务；建立妇女创业项目库，推介创业项目。
4、加强宣传，营造妇女创业就业的良好氛围。
一是组织政策宣讲团深入农村、社区、企业为妇女分析形势、讲解政策，开展法律咨询、政策援助、法制宣传等活动，帮助协调解决妇女劳资纠纷问题。借助女企业家协会平台，开展专题讲座，引导鼓励女企业家积极应对金融危机，勇担社会责任。二是继续培植和宣传一批优秀妇女创业典型，通过宣传活动，大力弘扬创业精神，实施以点带面计划，带动更多女性积极就业与创业。三是大力宣传贯彻实施《就业促进法》、《劳动合同法》，与劳动部门联合进行督促检查，努力消除用人单位招聘招工中的性别歧视现象，努力推动实现女性与男性拥有同样平等的就业机会；积极关注女农民工的土地权益，依法维护其合法权益；热情关心家庭困难的失业妇女，努力帮助其解决实际困难。