非煤矿山应急预案大全（15篇）

应急预案的有效性直接影响着突发事件的处理效果和后果的承受程度。在突发情况下，及时有效地应对是非常关键的，小编为大家整理了一些应急预案范文，一起来学习和探讨吧。

非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案

为了及时有效地做好各类突发特大安全事故的应急救援工作，最大限度的减少损失，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）和《xx区特大安全事故应急救援预案》（新政发[20xx]40号）等相关文件的要求，结合我街实际情况，制定本预案。

一、应急救援工作原则和特大安全事故分类。

1、应急救援工作原则是：政府统一领导，部门分工负责，各方积极配合，运转协调有序，快速作出反应，妥善进行处置。

2、特大安全事故分类：（1）火灾事故；（2）道路交通事故；（3）建筑质量事故；（4）爆炸事故；（5）矿山安全事故；（6）大型活动突发意外事故；（7）严重食物中毒事故。

二、应急救援指挥体系。

1、成立街道办事处特大安全事故应急救援指挥部。其主要任务是对各总支、村、街直各有关部门执行统一领导、统一组织、统一指挥、协调作战，共同完成预防和处置任务。

指挥长由街道办事处主任担任，副指挥长由分管安全生产负责人、分管政法负责人、街人武部部长担任，成员由街道办事处党政办、社会事务办公室、经济发展办公室、精神文明办公室、教育办公室、水利站、林特站、财政所、派出所、工商所、电站、交管站等部门负责人及事故发生所在总支负责人组成。指挥部下设办公室，办公室主任由党委成员兼任，成员从办公室及指挥部成员单位抽调。其主要职责是传达指挥部的指令，负责召集协调应急处理专业组的统一行动，及时了解、掌握事故处理进度，向上一级指挥机关报告工作。

1、专家组。按涉及到的特大安全事故由办公室及时联系区公安消防、公安交管、国土资源、质监等部门专家组成，按照专家意见预测事故发展趋势，提出的`抢险救援应急处理对策，指挥部进行科学决策。

2、伤员抢救和事故抢险专业组。由卫生院、公安派出所、司法所、武装部、事故单位以及医疗急救专业人员和安保队员组成，其主要任务是负责对现场受伤人员的救助、控制和稳定事故现场。

3、交通运输保障组。由街办公室、交管站等部门的负责人负责。主要任务是联系相关车辆，运送抢险救援人员，物质器材和伤员，交管部门负责道路畅通，并对相关道路依法采取道路交通管制等特别措施。

4、现场保卫组。由派出所、司法所、武装部及事故单位保卫人员组成。其任务是负责现场警戒，维护现场及周围地区治安秩序，落实特种物质的保卫。

5、电力供水保障组。由供电所、水厂负责人组成，负责保障现场供电、供水。

6、生活保障组。由事故单位的上级主管部门和事故单位负责人组成，负责保障参加救援人员的饮食、饮水供应及提供休息场所。

7、家属安置组。由上级单位和主管部门、公安派出所、卫生院、街工会、妇联、事故单位负责人和相关人员组成，主要负责做好事故人员家属的解释、安抚工作。稳定家属情绪、应付突发情况，并安排好家属生活。

8、现场监测疏散组。由公安派出所、卫生院、保安队负责人和技术人员组成，主要负责有毒有害物的特大安全事故现场的监测，以及现场周围人群的疏散。

9、宣传报道组。由文化、广播站负责，统一报道事故及抢险救援情况。

10、事故善后处理组。由事故单位的上级主管部门、公安派出所、街工会、民政及有关部门负责人组成，主要配合上级机关对事故遇难者的善后处理。

11、后勤物质保障组。由财政、供销等单位负责人组成，主要负责提供抢险救援急需的奖金、各类器材、物资。

特大安全事故发生后，事故单位应立即向街道安全生产办公室报告，安办立即向街道办事处主任及分管负责人报告。街道办事处向区政府报告后，按照区政府领导指示，根据预案要求迅速成立应急处理指挥部。各有关人员应迅速赶赴事故现场组织施救。各成员单位负责人要按应急处理预案的分工迅速组织本部门的抢险救援人员，抢险。

非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案

为了维护社会稳定，确保企业正常的工作、生产秩序，最大限度减轻事故的危害，切实保障人民群众的生命财产安全，结合本单位实际，针对站场内安全事故，特制定本预案。

1、指挥机构及其职责。

站场内安全事故处置工作实行安委会统一领导，各有关部门具体负责、分级管理、各司其职。

3、挥部办公室设车站（电话7834656,办公室主任罗晋平或783,办公室主任林**）办公室主任负责上传下达，及时收集信息、沟通与外界的联系，合理安排人员对现场的保护和伤者的抢救工作。

2、事故报告和现场救援处置。

3、对隐瞒、谎报、故意缓报或故意破坏事故现场的，按照上级有关规定，对相关责任和当事人给予处罚，构成犯罪的，依法追究法律责任。

3、事故调查处理。

1、站场安全事故发生后，指挥部办公室应立即组织启动本预案；

2、本预案在实施过程中，有关部门和单位如不履行职责甚至玩忽职守造成严重后果的，依法追究其法律责任。

**汽车站。

20**年1月1日。

非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案

河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援预案为保证在危险化学品重特大生产安全事故发生后，能够及时、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规，结合我区实际，制订本预案。一、应急救援范围本预案适用于河东区行政区域内发生一次死亡（遇险）10人以上（含10人）或不足10人但社会影响重大的危险化学品生产安全事故。二、应急救援组织机构及职责（一）区政府成立河东区危险化学品重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区经贸局、区公安分局、区公安消防大队、区卫生局、区质量技术监督分局、区环保分局、区交通分局、区总工会、区民政局、区劳动和社会保障局等部门负责人和事故发生地街道办事处主要负责人组成。指挥部主要职责是：1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；2、根据事故发生情况，统一部署有关应急救援预案的实施工作，并对应急救援工作发生的情况采取紧急处理措施；3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。（二）指挥部下设办公室（设在区安监局），主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。办公室主任由区安监局副局长担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位有关人员组成。（三）指挥部下设8个工作组：警戒保卫组：由区公安分局牵头，负责组织事故现场交通管制和维持现场秩序，疏散危险区域的群众。抢险救灾组：由区公安消防大队牵头，负责组织消防部队和其他单位的消防队员先期到达事故现场，制订救援处置方案并组织实施。技术保障组：由区安监局、区质量技术监督分局牵头，区公安消防大队、区经贸局、区环保分局、区交通分局、事故单位的专业技术人员参加。主要负责：组织专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；组织快速监测检验队伍，测定事故的环境污染和生态危害区域及危害程度，对事故造成的环境危害进行监测、处置，提供与应急救援有关的保障服务。医疗救护组：由区卫生局牵头，有关医疗单位参加，负责组织专家及医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。后勤保障组：由区政府办公室牵头，事故发生地的街道办事处和有关部门配合，负责抢救物资及装备的供应、道路维护、事故调查组的接待服务等后勤保障工作。善后工作组：由事故发生地的街道办事处牵头，民政局、劳动和社会保障局、总工会、有关保险机构参加，负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。秘书组：由区政府办公室牵头，负责及时了解事故动态和事故抢险救援等情况。搜集整理事故抢险、医疗救护、后勤保障、善后处理等方面的资料。新闻组：由区委宣传部牵头，负责对外发布信息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与救援，及时平息谣传或误传，安定民心。三、危险目标的确定和危险性评估初步调查，我区的危险化学品主要有液氨、汽油、苯（粗苯）、乙炔、氧气、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然气、液化气等。据此确定的主要危险目标是：（一）液氨：红日阿康化工股份有限公司（二）汽油：辖区内各加油站。（三）苯（粗苯）：市亿特龙石化有限公司（四）乙炔：市永盛乙炔气厂、（五）氧气：蓝天气体厂、罗盛气体经销处（六）液氯：市造纸化工厂、化工有限责任公司（七）二甲醚：久泰化工科技有限公司（八）乙醇：河东区永盛酒精厂（九）甲酸：册山天纪元化工有限公司（十）天然气：富茂燃气公司（十一）硝酸：光化工厂（十二）液化气：辖区内各液化气站（十三）其他危化品重点企业四、应急救援体系及演练（一）公安消防部队是危险化学品事故应急救援的主要力量。河东区内的专兼职消防队伍，作为危险化学品事故应急救援辅助力量，由消防部门统一调度、指挥。（二）危化品安全技术不清的，可向国家化学品登记注册中心、山东省化学品登记注册办公室等单位寻求化学事故应急咨询服务。（三）公安消防大队负责应急救援特勤队伍的建设，制订应急救援的战术方案并定期组织演练，指导河东区内的专兼职消防队伍进行定期演练。五、事故报告和现场保护（一）事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即将事故情况上报区安监局和公安、环保、技术监督部门，区安监局接到事故报告后在半小时内上报区政府。通讯联络方式为：应急救援报警电话：119，110区安监局值班室：区公安分局指挥中心：区环保分局：区质监分局：事故应急咨询电话：国家化学品登记中心，山东省化学品登记办公室）（二）事故单位必须严格保护事故现场。（三）当地公安部门应迅速赶赴事故现场，做好现场保护，维护现场治安和交通秩序。六、事故的应急救援（一）区安监局接到报告后，应立即报告总指挥，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即报告区政府主要领导，同时组成指挥部赶赴现场，指挥应急救援工作。根据事故抢险救援的`需要，指挥部可以调集社会各界力量和民兵预备役支持援助。（二）应急救援坚持统一指挥，协同作战，单位自救与社会救援相结合的原则。（三）应急救援工作重点1、抢救受伤、受害人员。2、控制危害源。应尽快组织工程抢险队和事故单位技术人员及时控制危险源，防止事故继续扩大。3、疏散人员。指导和组织群众采取各种措施进行自身防护，迅速撤离出危险区。4、做好现场清洗，消除危害后果。迅速采取封闭、隔离、清洗等措施，防止继续对人的危害和对环境的污染。5、按照国家环境保护标准，对事故造成的环境危害进行监测、处置。（四）应急救援的注意事项1、救援人员进入危险区应以2―3人为一组，随时保持通讯联系；做好自身防护，避免发生伤亡。2、工程救援队尽可能和事故单位协同作战，与公安、消防、医疗急救等专业队伍协调行动；救援所用的工具应具备防爆功能。3、现场医疗急救，按照先重后轻的原则，对伤员实行一人一卡，避免危重伤员的多次转院；妥善处理好伤员的污染衣物，防止继发性损害。4、组织污染区群众撤离事故现场，指导群众做好个人防护，向上风向（避免横穿危险区域）快速转移至安全区域，并尽快除去污染衣物。七、其他担任应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向指挥部报告救援工作进展情况，由指挥部做出撤离现场、结束救援工作的决定。

商水县非煤矿山重特大事故的应急救援预案

为了降低火灾事故发生时，对公司造成的不良影响，保证人员生命、财产安全和减少经济损失，依据《中华人民共和国安全生产法》及国务院第393号令之要求，结合公司的实际情况，特制定本应急救援预案。

二、适用范围。

适用于场内所有可能发生的触电事故。

总指挥：

副总指挥：

通信组：行政部、品管部。

引导组：仓储部。

抢救组：四氢车间、糠醇车间、维修车间。

救护组：经营部、行政部。

善后处理组：企管部。

四、职责。

1．总指挥：（事前）审批“应急救助预案”，保证训练计划的实施与完成；（事中）指挥全面救助工作；（事后）组织有关人员协助上级部门对事故进行调查，取证。

2．副总指挥：（事前）组织编制“应急救援预案”；（事中）协助总指挥保证“应急救援预案”的顺利进行；（事后）协助总指挥配合上级部门，对事故进行调查，取证，并写出内部调查、总结报告。

3．通信组：（事中）负责事故发生期间的通信联络工作，安排有关人员详细记录领导的指示及与有关部门、人员联络的情况。

4．引导组：安排有关人员在主要路口，引导专业救援车辆及人员，使其顺利到达事故现场。

5．救护组：（事中）按总指挥的要求，指挥有关人员对事故现场伤亡进行救助，及时护送伤者到附近医院进行治疗。在专业救护人员到来后，按其要求协助伤、亡者进行救助。

6．善后处理组：在事故处理过程中，协助上级主管部门负责对伤亡者家属进行安抚和理赔工作。

五、触电事故规模的划分。

1．小规模触电事故：没有施工人员遇险，不能发生二次触电事故。

2．中等规模触电事故：遇险人数二人以上，不能发生二次触电事故。

3．大规模触电事故：施工人员遇险人数二人以上，有二次触电的可能。

六、抢险要求。

1．触电事故发生后，由维护电工立即切断电源，防止抢险过程中发生二次触电事故。

2．小规模触电事故，由项目部报急救中心或直接将遇险者送往医院抢救。

3．中等以上触电事故，在项目部组织抢险的同时，立即上报公司安全部。

七、应急预案启动程序。

1．事故发生时，如总指挥不在现场，在总指挥返回前，由副总指挥代替总指挥主持灭火工作。如果个别小组长不在现场，在组长返回前，按组员排列顺序，由本组成员代替组长组织灭火工作。

2．生产部任何管理人员有责任在接到火警报告后，在第一时间通知总指挥、安全员及通讯组成员。

3．触电事故发生后，现场的综合部有关人员立即赶赴事故现场，判断坍塌规模、制定抢救方案、组织人员抢险。

4．属于小规模触电事故综合部可自行进行抢险。

6．通讯组工作程序：

6．1立即通知项目部相关人员到达事故现场。

6．2立即报告公司安全部。

6．3如事故中有人受伤较重，通讯组长应立即向市急救中心报警。

7．引导组工作程序：

7．1引导组长在项目部办公负责引导工作，并准备接受总指挥交给的新任务。

7．2引导组成员，分别指挥有关人员在xx街（路）与xx街（路）交口，迎接并引导消防车辆（救护车）进入火警现场。

8．救护组工作程序：

8．1救护组长负责将救火现场的伤员情况及时通知总指挥。

8．2救护组成员负责对轻伤员的伤口进行简单包扎及对重伤员的看护，并及时转交救护医生。

9．善后处理组工作程序：

9．1立即了解遇险人数、家庭、伤亡等情况并及时登记。

9．2安排人员照顾被抢救的遇险人员，安抚遇险人员家属的情绪。

9．3通知遇险人员家属，协助政府有关部门，公司，按国家有关规定处理遇险人员善后事宜。

10．其他要求：

10．1触电事故发生后，本预案组织机构中各小组应同时启动救助工作程序。

10．2总指挥在接到报告后，必须亲临现场指挥，协调抢险、救援工作。

10．3组织机构全体人员必须通力合作、全力以赴，玩忽职守者将由政府有关部门追究其法律责任。

10．4由项目经理安排有关人员调查事故原因，按“四不放过”原则进行处理，并将结果上报公司安全部。

八、应急联系电话：

九、本预案自发布之日起执行。

非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案

为保证非煤矿山重特大事故应急救援工作高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规和有关规定，结合我县实际，特制定本预案。

我县行政区域内从事非煤矿山生产经营企业发生的事故，主要包括砖瓦窑厂、地热水、矿泉水厂等所发生的重特大事故。

二、指导思想和工作原则。

（一）指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合管理”的方针,以保障人民群众生命财产安全为重点，以最快的速度、最大的效能，最大限度地减少人员伤亡和财产损失为目标，努力维护我县社会安全和稳定。

（二）工作原则。

1、应急救援，以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。

2、统一指挥，分级负责。坚持统一领导、分级管理，分工负责、协调一致，各成员单位在县非煤矿山重特大事故应急救援工作指挥部的统一领导下，各司其职，各负其责，通力协作，主动配合，协同地方政府做好相关工作。

3、集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织专（兼）职救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。

（一）启动条件。

1、一次发生死亡3至9人的重大事故；

2、一次发生死亡10人以上的.特大事故；

3、发生中毒或急性职业病30人以上的事故.

发生未达到上述条件非煤矿山事故的，由事故发生地政府按照本级预案采取应急救援措施。

（二）启动程序。

1、中央、省、市属和县属非煤矿山企业发生重特大事故后，应立即分别向县政府、县安全生产监督管理局和企业主管部门报告，县安全生产监督管理局立即将事故基本情况向县政府报告；乡镇（场）、街道办属非煤矿山企业发生重特大事故后，应立即向县安全生产监督管理部门报告，县安全生产监督管理部门立即将事故情况向本级政府和市安全生产监督管理局报告。报告内容包括事故发生单位、时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。

2、县非煤矿山重特大事故应急救援工作指挥部根据可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度，确定响应级别，发布启动命令，落实救援任务。

3、有关乡镇（场）、街道办和县安全生产监督管理局接到启动命令后，立即启动本级应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

四、应急救援组织机构和主要职责。

（一）组织机构。

总指挥：县政府主管安全生产工作副县长。

副总指挥：县政府办公室副主任、县安全生产监督管理局长、县公安局长。

主任：县安全生产监督管理局局长(兼)。

副主任：县安全生产监督管理局副局长(兼)。

工作人员：从有关部门抽调。

3、职责分工。

（1）县政府办公室：承接非煤矿山事故报告；请示总指挥启动应急救援预案；通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；协调各成员单位的抢险救援工作；及时向市政府和县委、县政府报告事故和抢险救援进展情况；落实中央、省、市和县领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。

（2）县安全生产监督管理局：负责全县非煤矿山重特大事故抢险救援综合协调、组织管理；与上级主管部门和专家紧急联系，迅速组织专家赶赴事故现场；会同有关部门和专家针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施；对事故有关情况进行汇总，经指挥部审查同意后，由新闻单位发布信息；组织、检查各乡镇（场）、街道办和有关部门应急预案的编制、审查和备案工作；依据国家法律、法规，配合事故调查组对事故进行调查处理。

（3）县公安局：负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出；保护人员和财产安全，保护事故现场和证据，控制旁观者进入现场和事故危险区域，防止并处理事故现场出现的突发事件；根据事故类别和性质及时调动相关警种警力参与抢险救援；配合有关部门核对死亡人数、死亡人员姓名及身份，协助事故单位通知死者和伤员家属，并协助做好安抚工作。

（4）县卫生局：负责联系、安排县急救中心和有关医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，提供急救所需药品；事故现场伤员抢救；事故现场卫生防疫；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。

（5）县监察局：负责监督检查非煤矿山事故应急救援款物使用去向，查处违纪人员。

（6）县工商局：负责对发生事故单位办矿资质合法性的审查及处理工作。

（7）县国土资源局：负责地质灾害监测、预警，协调重大地质灾害防治。

（8）县交通局：负责了解、掌握事故现场沿途交通道路状况，协调有关部门做好抢险救援车辆通行保障工作；组织抢险物资、器材、食品运输。

（9）县环保局：负责对非煤矿山企业发生事故后环境危害的监测，查清事故污染情况，提出具体解决措施。

（10）县气象局：负责将抢险救援期间天气、气候情况，及有关预防可能发生的灾害性天气及极端气候事件的措施、建议，随时报告指挥部。

（11）县财政局：负责事故应急救援所需资金的保障工作。

（12）县劳动和社会保障局、民政局、总工会：负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。

（13）县发展和改革委员会、县工业经济发展局、有关部门：负责组织抢险救援设备、物质、器材和食品的协调供应，以及抢险救援和善后处理工作。

（14）县电业局：负责事故发生区域供电的应急处置。

（15）县委宣传部：负责应急救援的宣传报导工作；组织协调各新闻单位对事故情况进行宣传报导和对外发布信息；对有不符合事实造成社会不良影响的报导，按规定追究有关单位和人员的责任。

（16）有关乡镇（场）、街道办和事故发生单位上级主管部门：负责及时向指挥部提供事故现场全面情况和相关地质资料、图纸等；迅速集合本地区、本单位的抢险救援队伍进行自救；根据事故应急救援工作需要，在充分利用现有救援力量的基础上，建立并完善应急救援预案和应急指挥机构，充实救援力量，保障事故应急救援工作有效开展。

五、应急救援行动。

(一)应急响应。

指挥部办公室根据指挥部的指示，按照“就近、救急、高效”的原则，立即通知有关单位、救援队伍和专家赶赴事故现场参加应急救援。被征调的单位、救援队伍和专家应当服从指挥调遣，并积极组织参加抢险救援，不得拖延、推诿。

(二)救援要求。

1、现场指挥部总指挥负责组织召开各成员单位和救援队伍负责人及专家联席会议，通报事故初步情况，在专家协助下制定应急救援实施方案，组织、指挥救援行动。

2、根据事故类别和现场救援需要，调集救援设备和器材，指派救援队伍深入事故区域，探明情况，抢救伤员，运送遇难者遗体到指定位置存放。在专家指导下，对涉及的工程设施进行维护和处理，防止事故扩大。

3、卫生部门在指挥部的统一安排下，设立现场急救站，开展现场医疗急救，对伤员简单处置后，送指定医院治疗。搞好事故现场救援人员的个体防护、监护，并随时向指挥部报告人员伤亡情况和采取的救治措施。

4、应急救援结束后，各有关单位、救援队伍和专家在撤离事故现场前，要认真做好现场清理，切实消除不安全隐患，经现场指挥部同意后，方可撤离事故现场。

六、事故后期处置。

(一)由县劳动和社会保障局、民政局、总工会和当地政府等有关部门负责，会同事故发生单位共同成立事故善后处理小组，按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者和伤员的补偿、治疗和家属安抚工作，确保社会稳定。

(二)由当地政府负责，组织、协调事故发生单位和有关部门筹集资金和物资，搞好灾后重建。

(三)由县有关部门负责依据特别重大事故调查程序规定，配合国家或省开展事故调查。按规定时限提交调查报告，提出对有关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措施。

(四)指挥部认真总结事故应急救援工作，查找不足和教训，进一步修订、完善事故预案。

七、事故预防和监督管理机制。

非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下相关工作：

1、掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理。

2、加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严禁违规作业。

3、对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的问题，立即采取措施进行处理。

4、制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工具，每年至少进行一次应急预案演习。

(二)各乡镇（场）、街道办和安全监督管理部门对事故危险源的监控和管理。

1、在对企业存在的危险源认定基础上，明确危险源的管理范围、责任和要求，督促企业建立健全危险源监控和管理机制，制定切实可行的事故应急预案。

2、依据重大危险源辨识规定，对全县非煤矿山危险源实施分级监控和管理。对中央、省驻周、市属和县属非煤矿山企业，由企业会同主管部门制定事故应急救援预案；其它非煤矿山企业，由各乡镇（场）、各街道办组织制定事故应急救援预案。安全监督管理部门要按照《金属非金属露天矿山安全规程》、《尾矿库安全管理规定》进行监控和管理。3、各级安全生产监督管理部门要依法加强对重大危险源的监督检查，定期组织检测检验机构开展测试，对严重威胁安全生产、可能导致重特大事故发生的危险源，要每月上报1次检测检验结果。

各乡镇（场）、街道办和有关部门要督促有关企业，定期进行事故应急救援预案演练，并要根据演习中发现的问题，重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善：一是在事故期间报警通讯系统能否运作畅通；二是人员能否以最快速度撤离危险区；三是应急救援队伍能否以最快速度赶赴现场参加抢险救灾；四是能否有效控制事故进一步扩大。

八、相关事项。

(一)商水县非煤矿山重特大事故应急救援预案由县安全生产监督管理局负责制定，并根据法律、法规和国家、省、市的要求及全县非煤矿山安全生产实际，每二年组织相关专家对预案可行性进行一次评审，经过实际演练后作进一步修订、补充、完善。

(二)对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人，依据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励；对在事故应急救援中失职、渎职的，依据国家有关规定给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(三)各乡镇（场）、街道办和有关部门应当根据本预案，制定本区域、本部门的应急预案。

(四)本《预案》由商水县安全生产监督管理局负责解释。

(五)本《预案》自发布之日起施行。

商水县非煤矿山重特大事故的应急救援预案

依据国家法律、法规和《镇安县突发公共事件总体应急预案》，结合我县实际，特制定本预案。

1.2适用范围。

本县行政辖区内，冶金地下开采矿山的采区、井巷和尾矿库所发生的透水、冒顶、片帮、中毒窒息、溃坝等重大事故；露天采石、采土、采砂矿（场）所发生的爆炸、坍塌、山体滑坡等重特大事故。

1.3应急救援工作的原则。

应急救援，以人为本；统一指挥，分级负责；集中力量；条块结合，属地为主。

2预案启动条件和程序。

凡发生一次死亡1-2人（含失踪）或危急1-2人生命安全或15-30人以下中毒（重伤）或直接经济损失10万元以上100万元以下重特大非煤矿山事故，启动本预案。发生未达到上述条件非煤矿山事故的，由县政府行业主管部门及发生地乡镇政府按照本级预案采取应急救援措施。

省、市属非煤矿山企业发生重特大事故后，应立即分别向县政府、市安全生产监督管理局和企业主管部门报告，县属非煤矿山企业发生重特大事故后，应立即向县安全生产管理部门报告，县安全生产监督管理部门立即将事故情况向县政府和市安全生产监督管理局报告。报告内容包括事故发生的单位、时间和地点，事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。

县非煤矿山重特大事故应急救援指挥部接到报告后，根据可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度，确定响应级别，发布启动命令，落实救援任务。

事发地乡镇政府和县非煤矿山重特大事故应急救援工作指挥部各成员单位接到应急救援命令后，立即启动本级应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

3应急救援组织机构和主要职责。

3.1应急救援指挥部。

总指挥由县政府主管安全工作的副县长担任，副总指挥由县政府办公室分管安全生产工作的副主任，县安全监管局、国土资源局、公安局、工商局、监察局、环保局和乡镇政府主要负责同志担任，成员由县安全监管局、国土资源局、公安局、工商局、监察局、环保局、水务局、卫生局、财政局、经贸局、商务办、交通局、劳动和社会保障局、民政局、县总工会、县气象局、县供电局、人寿镇安公司、镇安电信公司、乡镇政府和事故发生单位上级主管部门有关负责同志组成。

3.2应急救援指挥部的'主要职责。

组织、协调、指挥非煤矿山事故现场的应急处置工作；全面准确地了解事故灾难的各种信息资料，分析把握事故灾难的发展变化趋势，及时做出应急救援有关事项的决定，并及时将事故救援情况报县政府和县安委会。

县非煤矿山重特大事故应急救援指挥部办公室，办公室设在县安全生产监督管理局。办公室主任由县安全监管局局长担任，副主任由县安全监管局副局长担任，成员由县安委会相应单位组成。

（1）综合协调组：负责综合协调。由事故发生地乡镇政府、县安全监管局、县公安局组成。

（2）现场抢救组：负责现场应急处置。由事故发生地乡镇政府、县安全监管局、县国土资源局、县水务局、县公安局、县经贸局、县环保局、县电信局和矿山各类专业技术人员组成。

（3）技术保障组：负责技术支持。由县安全监管局、县国土资源局及矿山各类专业技术人员组成。

（4）后勤保障组：负责物资保障。由县财政局、县发展计划局、县商务办、县交通局、县经贸局、县电力局、县气象局、县电信局、事故发生地乡镇政府组成。

（5）医疗救护组：负责人员救护。由县卫生局、事故发生地乡镇政府组成。

（6）警戒疏散组：负责现场警戒人员疏散。由县公安局、县交通局、事故发生地乡镇政府组成。

（7）信息发布组：负责救援信息发布。由县委宣传部、现场应急救援指挥部相关人员组成。

（8）善后处理组：负责事故善后。由县民政局、县公安局、县劳动和社会保障局、事故发生地乡镇政府组成。

3.3指挥部成员单位的主要职责。

（1）事故发生地政府接到事故报告后，应立即启动本乡镇非煤矿山事故灾难应急救援预案，调动力量迅速组织抢险救援。

（2）县安全监管局负责全县非煤矿山重特大事故抢险救援综合协调组织管理工作；组织专家赶赴事故现场，会同有关部门和专家针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险救援方案，防止事故扩大；对事故有关情况进行汇总，经指挥部审查同意后，发布新闻信息；组织、检查乡镇和有关部门应急预案的编制、演习和演练工作；依据国家法律、法规，成立事故调查组对事故进行调查处理。

（3）县国土资源局负责地质灾害监测、预警以及重大地质灾害的防治工作，并提供现场应急救援所需的相关地质资料。

（4）县水务局负责现场应急救援防水工作以及技术支持。

（5）县卫生局负责事故现场伤员抢救，安排有关医院组织急救车辆和医疗器械，提供急救所需药品；负责事故现场的卫生防疫工作；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。

（6）县环保局负责事故现场污染防治、环境监测，并提出具体解决措施。

（7）县公安局负责事故现场的治安、消防、交通管制等工作，确保抢险救护道路畅通；保护事故现场和证据，处理事故现场可能出现的突发事件；根据事故类别和性质及时调动警力参与抢险救援；参与事故调查；配合有关部门核查死亡人数、姓名和身份，协助事故单位通知死亡者和伤员家属并做好安抚工作。

（8）县商务办、县发展计划局、县经贸局负责组织协调抢险救援物资保障和生活必需品的供应。

（9）县交通局、县经贸局负责组织协调所需要的抢险救助交通运输保障。

（10）县劳动和社会保障局、民政局、县总工会负责指导协调群众转移、安置、善后处置相关事务。

（12）县委宣传部负责应急救援相关的信息发布和媒体接待工作。

（13）县气象局负责气象服务，为事故现场提供风向、风速、温度、湿度、气压和雨量等气象信息。

（14）县财政局负责事故应急救援所需资金的保障工作。

（15）县供电局负责事故发生区域供电的应急处置。

（16）县电信局负责事故发生区域的通迅应急处置。

（17）县工商局负责对发生事故单位营业执照合法性的审查及处理工作。

（18）人寿镇安分公司负责对投保事故单位的紧急理赔工作。

县级其他部门根据应急救援需要承担相应职责；乡镇级政府及县级各主管部门按业务分工承担相应职责。

有关乡镇政府和事故发生单位上级主管部门应及时向指挥部提供事故现场全面情况和相关地质资料、图纸等；迅速集结本地抢险救援力量进行自救；建立并完善应急救援预案和应急指挥机构，充实救援力量，保障救援工作有效开展。

3.4技术专家组。

3.5应急救援队伍。

应急救援队伍主要包括矿山专业应急救援队伍、非煤矿山企业的应急救援队伍、公安消防大队、社会力量和志愿者队伍及其他有关救援力量。

4应急救援行动。

指挥部办公室根据指挥部的指示，通知有关单位、救援队伍和专家赶赴事故现场参加应急救援。被抽调的单位、救援队伍和专家应当服从指挥调遣，积极参加抢险救援，不得拖延、推诿。

4.2紧急处置。

应急救援指挥部负责组织召开各成员单位、救援队伍负责人专家联席会议，通报事故初步情况，在专家协助下制定应急救援实施方案，组织、指挥救援行动。

应急救援指挥部根据事故类别和现场救援需要，协调、调集相应的救援设备、器材和安全防护装备；深入事故区域抢救伤员，运送遇难者；在专家指导下对涉及的矿（场）、井巷、尾矿库设施进行维护和处理，防止事故扩大。

4.3安全防护。

根据需要设立现场急救站，开展现场医疗急救；现场应急救援人员根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

4.4信息发布。

（1）明确危险源的管理范围、责任和要求，督促企业建立健全危险源监控和管理机制，制定切实可行的事故应急预案。

（2）依据重大危险源辨识规定，对全县非煤矿山危险源实施分级监控和管理。对省、市、县属非煤矿山的冶金、采石矿山企业，由企业会同主管部门制定事故应急救援预案；其它类矿山，由各乡镇政府组织制定事故应急救援预案。安全监督管理部门要按照《金属非金属矿山安全规程》、《尾矿库安全管理规定》、《金属非金属地下矿山安全规程》进行监控和管理。

（3）安全监管部门要依法加强对危险源的监督检查，定期组织检测检验机构开展测试，对严重威胁安全生产、可能导致重特大事故发生的危险源，要按规定时限上报检测检验结果。

4.5应急结束。

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，经应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

5事故后期处置。

县劳动和社会保障局、民政局、县总工会和当地政府会同事故发生单位按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者和伤员的补偿、治疗和家属安抚工作，确保社会稳定。

各乡镇政府负责组织、协调事故发生单位和有关部门筹集资金和物资，搞好灾后重建。

县安全监管局、县监察局、县公安局、县总工会、事故发生单位主管部门依据事故调查程序规定，开展事故调查，必要时邀请检察机关参与。按规定时限提交调查报告，提出对有关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措施。

认真总结事故应急救援工作经验，查找不足和教训，进一步修订、完善事故预案。

6事故预防和监督管理机制。

6.1事故预防。

非煤矿山企业对确定的重大危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下工作：

（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，抓好现场安全管理工作。

（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按照规定作业。

（3）对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦发现不安全问题，应立即采取措施进行处理。

（4）制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工作，每年应组织1-2次生产安全事故应急救援预案学习和演练。

6.2监督管理。

各级政府安全监督管理部门对事故危险源进行监控和管理。6.3应急救援演练。

各乡镇政府和有关部门在督促企业定期进行事故应急救援预案演练，根据演练中发现的问题，及时对事故应急预案进行修订和完善。

7附则。

7.1奖励与责任追究。

在非煤矿山事故应急救援中做出贡献的单位和个人，依据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励；在事故应急救援中失职、渎职的，依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.2预案解释部门。

本预案由县政府办公室会同县安监局负责解释。

7.3预案实施时间。

应急救援指挥部按照《镇安县突发公共事件新闻报道应急预案》，对外发布新闻。

非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案

（五）单位自救与社会救援相结合。

第二章应急救援的组织机构与职责。

第六条区政府设立的水上应急救援指挥分中心（以下简称指挥分中心）是本预案的最高应急救援指挥机构，区长担任总指挥，负责统一指挥全区水上重特大险情（事故）的应急救援。分管安全生产的副区长、区府办主任（副主任或区长助理）、区安监局局长等担任副总指挥，协助总指挥负责应急救援的其它指挥工作。指挥分中心成员由区委宣传部、南海海事处、区交通局、安监局、公安分局、消防大队、环保局、港航管理局、卫生局、民政局、农业局、财政局、经贸局、劳动保障局和有关镇（街道）的领导组成，协助总指挥和副总指挥开展工作。

第七条指挥分中心职责。

第八条指挥分中心下设应急救援办公室（以下简称办公室），办公室设在南海海事处。南海海事处处长任办公室主任。成员由区府办、安监局、公安分局、交通局和环保局的领导组成。

第九条办公室的主要职责。

（二）负责24小时水上险情（事故）应急值班；

（五）负责指挥分中心应急救援物资储备库的日常运作及监督管理；

（六）及时办理指挥分中心领导交办的各项工作；

（七）及时向区政府和上级海事部门报告险情（事故）救援有关情况；

（八）检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理等工作；

（九）做好险情（事故）的原因分析；

（十）组织召开事故现场分析会。

第十条根据水上重特大险情（事故）应急救援需要，指挥分中心有权紧急调度指挥供水、供电、供气、通信、医疗、120急救中心、环保、公安、消防、交通等部门或单位；紧急调度储备物资、交通工具以及相关设施设备；必要时，对险情（事故）现场进行封锁。

第十一条指挥分中心设立水上重特大险情（事故）应急救援现场指挥部，实行指挥长负责制，指挥长由区政府分管安全生产的副区长担任；副指挥长由南海海事处、区交通局、公安分局和消防大队分管安全工作的领导担任。

第十二条现场指挥部的主要职责。

（一）指挥、协调现场的应急救援工作；

（二）核实事故的人员伤亡和损失情况，及时向指挥分中心报告抢险救援工作情况；

（三）组织划定事故或遇险船舶、设施现场范围、临时停泊区；

（四）实施交通管制及其它强制性措施。

第十三条指挥长的主要职责。

根据指挥分中心的指示，负责召集参与应急救援部门和单位的现场负责人，研究制订现场的具体救援方案；负责组织成立现场水上交通管制、险情（事故）调查处理、抢险救助、善后处理和后勤保障行动组；明确各部门的职责分工，指挥、协调现场应急救援工作。

第十四条各部门应急救援的工作职责。

（八）农业部门：参与险情（事故）的调查处理；协助指挥中心做好有关工作；

（九）宣传部门：负责组织新闻媒体进行采访报道；

（十）通信部门：负责组织通讯队伍，保障救援的通讯畅通；

（十一）相关单位：接受指挥分中心指令，迅速安排拖轮、汽车渡船、浮吊等救助船舶和潜水员赶赴现场参与救援行动。

第十五条各行动组的工作职责。

（五）后勤保障组：由经贸、交通和相关单位有关人员组成，负责应急救援工作需要的交通工具，并随时听从指挥分中心的调遣；负责伤亡人员运输和急救处理；负责陆路交通组织；负责搜救工作生活保障；负责搜救工作需要的紧急物资采供，并保证质量，及时运送到位。

第三章应急救援的准备工作。

第十六条镇（街道）和有关部门，应依照法律、法规和规章的规定，做好水上交通险情（事故）的预防工作，防止重特大事故的发生。

第十七条区政府建立水上应急救援分中心，纳入市政府应急救援体系。

第十八条根据本预案的职责要求，各有关部门应掌握救援设备、物资的供应渠道及供应量，在险情（事故）发生后能及时调度，以保证应急救援的需要。

第四章险情（事故）报告程序。

第十九条水上重特大险情（事故）发生后，有关单位或船舶、人员必须做到：

（一）迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故扩大；

（二）立即拨打110或12395报警；

（三）及时报告险情（事故）的内容：

1.险情（事故）发生的船舶或设施的名称、时间、地点；

2.险情（事故）的简要经过、伤亡人数；

3.险情（事故）发生的原因、性质和种类；

4.险情（事故）抢救的情况和采取的措施；

5.需要有关部门和单位协助抢救与处理的相关事宜；

6.险情（事故）报告单位、报告时间、报告人和联系电话。

（四）严格保护险情（事故）现场。

第二十一条区安全生产监督管理部门接到险情（事故）报告后，应向上一级安全监督管理部门报告。

第二十二条接到报告的各有关单位依照本应急预案立即组织力量对险情（事故）进行调查核实，及时报告调查情况，采取必要措施控制险情（事故）。

第二十三条水上重特大险情（事故）发生后，险情（事故）船舶、设施的所有人或现场人员应当积极采取有效的自救措施，组织全方位的抢险救援和应急处理。

第二十四条险情（事故）发生后，指挥分中心采取必要措施有效控制险情（事故）时，应根据险情（事故）性质的严重程度决定是否启动本预案。

启动本应急救援预案由指挥分中心总指挥或分管安全生产的副区长批准后实施。

第二十五条应急救援预案启动后，区有关部门和单位根据本应急救援预案规定的职责要求，服从指挥分中心的统一指挥，立即到达规定岗位，采取有关的控制措施。

第二十六条在应急抢险救援过程中需要紧急调用物资、设备、人员和占用场地的，有关单位和个人应当提供和配合。

第六章应急救援的保障。

第二十七条指挥分中心所需的水上险情（事故）应急救援专项工作经费由同级财政列入预算。

第二十八条各镇（街道）应强化水上交通险情（事故）应急救援器材，提高器材的科技含量，保证应急队伍必要的经费支出，为救援工作的顺利开展提供物质保障。

第七章法律责任。

第二十九条有下列情形之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》对有关责任人依法予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）对水上重特大险情（事故）隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不配合、不协助事故调查的。

第三十条在水上重特大险情（事故）应急救援中，有下列情形之一的，对有关责任人依法给予行政处分：

（一）玩忽职守或临阵逃避、擅离职守的；

（二）不听从指挥的；

（三）有失职、渎职行为的；

（四）妨碍应急抢险救援工作的。

第三十一条在水上重特大险情（事故）发生期间，散布谣言、扰乱社会秩序的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则。

第三十二条参加水上重特大险情（事故）应急救援的工作人员，应按预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下工作。

第三十三条指挥分中心（办公室）、现场指挥部各成员，由于工作变动等原因不在位时，由继任者或临时负责人承担相应的责任。

第三十四条本预案自公布之日起实施。

矿山防汛应急预案

为防止尾矿库发生突发安全生产事故，根据国家有关法律法规及上级主管部门的要求，本着“安全第一，预防为主”的方针，制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于北京怀柔前安岭铁矿有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。

总指。

挥：选矿车间主任。

负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。

成员：（略）。

应急救援指挥部下设七个专业队。

（1）抢险队。

队长：选矿车间副主任。

副队长：选矿生产段长。

队员：公司选矿厂在职员工（30人），必要时动用坑口在职员工。

职责：负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。

（2）设备、设施抢修队。

队长：钳工班副班长。

队员：钳工班9人。

职责：对事故现场的设备、设施进行抢修。

（3）通讯和安全保卫队。

队长：选矿电工副班长。

队员：电工4人，警卫5人。

职责：负责现场用电和通讯设施的完好，指挥部与各队的联络，防汛用车和事故现场的保卫工作。

（4）运输队。

队长：运输车间主任。

副队长：运输车间副主任。

队员：车队员工26人，车辆10辆。

职责：负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输，通往尾矿库公路的畅通。

（5）救护队。

队长：化验班长。

队员：化验班3人。

职责：负责事故现场救护。

（6）下游居民撤离工作队。

队长：选矿生产段长。

副队长：选矿生产段长。

队员：公司配备2人，1辆车。

职责：负责险情发生时，动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。

（7）事故处理队。

队长：安监科长。

职责：负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。

选矿厂尾矿库由专人负责进行管理，调整好放矿位置，采用小管分散放矿，确保子坝高度，并做到均匀放矿，使滩面形成一定坡度，确保有足够的安全超高，保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。

严格执行安全检查制度。

（1）执行公司制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行检查。检查的`重点为：子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象，要及时进行处理。检查回水设施，防止堵塞，做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。

（2）尾矿库安全管理细则。

（3）防汛物资的准备。

由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科，经总指挥批准后，由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题，选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存，以备发生险情时抢险之用。

（4）在尾矿库山顶安装报警装置，并使下游居民都知道报警信号的声音，听到警报及时撤离。

（5）下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。

此预案由总指挥下令启动并上报主管部门，必要时向主管部门申请外援。

（6）避灾路线及方案。

为保证在灾害发生时，人员能及时有序地撤出，要制定紧急避灾路线，保证尾矿库一旦发生事故，救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场，下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。

尾矿库如遇特殊情况（渗漏、滑坡等情况），首先值班人员向当班工段长报告，由工段长报告车间主任，车间主任再报告选矿生产副矿长，由选矿生产副矿长报告矿长（总指挥），并立即组织相关人员赶赴现场勘察，核实险情，根据实际情况，险情不会对周边村庄造成影响的，也没有人员伤亡，启动内部第二分部、第三分部应急救援。现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料，三分部运输，进行封堵，同时通知选矿停产，职工撤到安全地带，并派专人设置警戒，通知相关部门。

（1）应急总指挥地点设在公司办公室，分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。

（2）应急救援预案的启动：一旦事故发生，需启动应急救援预案时，由总指挥下令启动。

（3）各应急专业队应急反应：接到通知后，各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责，按要求有序地完成所担负的任务。

（4）企业外援助：当企业内部的救援力量、设备不足时，由总指挥部向主管部门申请外援。

（1）全员培训。

让所有员工都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

（2）应急专业队培训。

对

各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的紧密配合。

（3）训练和演习。

各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案。

事故的生产恢复，以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护，查清事故的原因。重新进入事故现场，要进行危险程度评估。

草袋：15000条，铁锨、镐各30把，砂石料200立方米。

非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案

为加强对预案和处置火灾、爆炸事故等突发事故的领导，项目部成立处置突发事故应急处理小组，组长由项目经理担任，组员由项目部管理人员担任。

成立应急处理小组：

组长：

副组长：

组员：由项目部各相关部门负责人组成。

2、应急处置可能发生的内容类型。

2．1对项目的火灾、爆炸事故的预防实行统一领导，贯彻“预防为主、防效结合、处置得当”的原则，防范工作立足现场、落实措施，处置突发性事故要把握时机、果断决策、防止事态的扩大和蔓延。

2．2实施预防火灾、爆炸等事故应急预案：建立工作制度，定期分析、研究项目部防火工作动态，发现火灾事故隐患，采取果断措施，及时予以整改，消除各类安全隐患。

2．3掌握现场防火工作动态，熟悉、了解防爆业务知识及处置已发事故的业务知识，负责及传递、反馈信息；发生事故后应迅速与有关部门密切配合，协助查明事故的原因、性质，预测事态的发展趋势，为领导决策提供依据，对突发生事件可能危及的重点，要害部位和设施应当采取果断的防范、补救措施，防止损失和影响的扩展。

3、突发事故的类型。

3．1因施工生产、生活设施而引发的火灾、爆炸等突发性事故。

3．2因火灾、爆炸事故造成人员伤亡和财物损失。

3．3因火灾、爆炸事故导致有毒有害废弃物的产生。

3．4因危险品仓库、易燃建筑材料堆场的设置、储存、管理不当而引发的火灾爆炸事故。

4、加强情报、信息工作。

应急电话：

火警电话119救护电话120。

5、值班和报告制度。

5．1项目部认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生后第一时间赶到事故现场，参与处置。

5．2严格执行“关于发生重大事故及突发事件报告程序的通知”规定，凡发生突发性火灾、爆炸事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话外，在最短时间内首先报告项目负责人，不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时可压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。

报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。

5．3事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综合报告，内容包括：事故的简况，处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的处理和整改措施等情况。

6、处置的方法和要求。

为控制事故的发展，把损失和影响减到最低程度，项目部要做到以下几点：

6．1备齐抢救物资：1台潜水泵、3根皮管、1把洋镐、4把铁锹、1把大榔头、1捆纱绳、1套电工工具、1只照明电箱、3根20米钢丝绳、4只灭火机（存放在工地小仓库）、铅丝、油布、应急灯，落实项目部轮流值班制度。项目部需配备日常医疗所需的设备和药箱。

6．2对已发生的突发性事故的信息，必须引起高度重视，对重大事故信息，应及时启动预案程序，妥善处置。

6．3对突发性事故和处置，凡属重大事故，各有关部门和人员须及时赶到现场，要坚持统一领导，严格依法办事，讲究策略方法、快速处置，切忌随意表态，以防事态扩大。

6．4对已发生的突发性事故，处置突发性事故领导小组接到报告后，根据事故的类型，人员和财产损失情况向有关部门报告。

6．5凡是火灾爆炸事故造成的严重后果，并已影响、涉及到社会时，要听从上级领导和有关部门的协调、指挥，直至事态平息，恢复正常的生产、生活秩序。

6．6因火灾、爆炸事故形成的有毒有害废弃物，应通知上级主管部门，按规定检测和处置，不得擅自清运、焚烧，填埋。

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矿山工作应急预案策划

今年，我乡本着发扬严谨、务实、团结、奉献的精神，顺利地完成了汛期防灾工作任务。现将工作总结如下：

一、地质灾害分布情况及趋势分析。

我乡地质灾害类型主要是地陷、地裂、崩塌以及河道淤塞、塌岸。其中奋斗煤是地陷、地裂主要分布区，西山采石场主采区、铁路沿线山体是崩塌隐患的重点区域。以往发生的地质灾害主要是山体滑坡，规模较小。今年铁路沿线已发生山体滑坡达到了中型。其次公路沿线沙坑、铁路沿线的水沟、逊比拉河、北卧牛河及其两岸因大量采砂、采金，造成的河道淤塞及塌岸也表现较为突出。地质灾害防治工作难度较大，形成严重地质灾害隐患，并有加剧的趋势。根据地质灾害的分布规律和发育特征以及历年汛期地质灾害的特点分析，我局确定了三处地质灾害重点防治区：

1、奋斗煤矿的地陷分布集中，地裂也明显加宽，个别处距生产生活设施较近给附近人民生活造成不安全隐患，列为重点预防区。

2、西山采石场主采区矿体开采落差达40多米，易造成崩塌或滑坡发生。

生，因此必须引起高度重视。

二、工作措施。

(一)抓好全省电视电话会议精神的落实。

为切实抓好我县地质灾害防治工作，有效快速的落实“全省地质灾害防治工作电视电话会议”精神和任务，会后我局及时向县政府汇报了会议内容，重点强调了会议的任务和要求，并召开全局职工会议，传达了会议精神。贯彻会议精神和要求，汛期到来之前我们迅速做好了防灾落实工作。

(二)做好宣传。

我们在汛期前、中都充分利用各种宣传媒介，广泛宣传,加强地质灾害防治工作的目的、意义和要求。特别是“4.22”世界地球日，我们围绕“善待地球，珍惜资源，持续发展”的主题，采取电视字幕、宣传车、现场咨询等方式进行宣传，做到家喻户哓，重点防御区要做到人人明白。

(三)、加强领导。

害防灾救灾工作责任落实到位，指挥部下设办公室、应急分队等工作机构。由于工作和人员的不定期变动，我们及时调整、充实各级地质灾害防治应急指挥机构，配齐人员，各负其责，切实把地质灾害防治工作纳入各级政府的重要工作日程。

(四)、完善制度。

建立了《地质灾害值班制度》、《地质灾害巡查制度》、《地质灾害速报制度》并张贴上墙。到地质灾害隐患点进行检查，要求地质灾害重点防预区建立了相关制度、防灾预案、监测记录;地质灾害危险处建立了警示标志，做好群测群防，使地质灾害防患于未然。

(五)、责任到位。

安排专人负责此项工作。并把宣传工作做到矿山企业，把矿山企业业主及采矿工作组织起来让他们随时监测各自采区的汛情和险情，责任到人，发挥群防体系功能。重点监测和防治区，发放”防灾避险明白卡“，制定地质防灾应对和措施等，以保证人民生命、财产安全。

(六)、加大检查力度。

在5月20日对全县地质灾害情况进行了一次全面清查，并整理备案，划分重点防治区，重点监测区，其中：__县奋斗乡煤矿地陷为重点监测区，我们在煤矿建立了监测点，负责对地陷异常的监测记录工作，北黑铁路清溪站174公里附近及平顶等沿线为重点防治区，我们与地方铁路积极沟通，通力合作，在汛期前开展以消除隐患为主的大排查和综合治理工作，小金沟砂金过采区，西山采石场、202国道__县至辰清段沿线废弃矿山和山体滑坡也被列为重点监测区，在各个重点隐患监测区我们都指定专人负责。对全县的采矿、探矿活动进行了全面检查，治止乱采滥挖破坏地质环境的现象发生。

矿山工作应急预案策划

为了保障我乡突发性地质灾害防灾应急工作高效、有序地进行，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，结合我乡实际，制定本预案。

一、总则。

(一)工作原则：坚持地质灾害防治“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则，实行政府统一领导，分级负责，部门相互配合和衔接，共同做好抢险救灾工作。

(二)适应范围：本突发性地质灾害的应急预案适用于__乡(镇)境内崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等灾害发生后的应急。

二、地质灾害等级的划分和预案启动的条件及方式。

(一)地质灾害等级的划分：按人员伤亡和经济损失的大小分为四个等级：

1、特大级：因灾死亡30人(含30人)以上，或者直接经济损失1000万元以上，社会影响较大者。

2、重大级：因灾死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接经济损失500万元以上、1000万元以下，造成严重的社会影响者。

3、较大级：因灾死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大者。

4、一般级：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下，社会影响不大者。

(二)预案启动条件和方式：地质灾害发生后或地质灾害险情出现时，由乡宣布启动本级预案。并进行调查，将调查情况向上级有关部门报告，按程序进行处理。

(三)抢险救灾应急指挥机构。

为做好突发性地质灾害的抢险救灾应急指挥工作，成立“__乡(镇)突发性地质灾害抢险救灾应急指挥部”，负责全乡突发性地质灾害抢险救灾应急的领导指挥工作。

矿山工作应急预案策划

为有效防治我村地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，编制人民生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和南平市、武夷山市的部署，结合__村实际，制定本预案。

一、工作机构和职责。

1、应急工作组：在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下，村成立应急工作组，组长由__×(村主任或村书记)担任，成员有__×…(村两委、各村民小组组长和国土资源协管员)。应急工作小组的职责是：向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案;基本落实地质灾害群测群防工作的各项措施;做好突发性地质灾害应急处置和抢险救灾工作。

职责分工：

(1)组长：负责组织、指挥、协调本村地质灾害群测群防和突发性地质灾害各项应急处置工作;负责地质灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”;负责向村民公布本预案。

(2)民兵营长：负责组织抢险小分队及其人员分工;组织地质灾害临灾抢险、排险。抢险小分队由__×…组成。

(3)村国土资源协管员：负责发布本村地质灾害气象预警信息;监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作;负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

(4)村民小组组长：负责组织本村民小组范围地质灾害点监测和地质灾害易发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。

(5)应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据实际进行分工。

2、村(组)两级巡查小组：村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村(组)级巡查小组。巡查范围见村(组)地质灾害应急预案表。

二、防灾抢险。

1、汛期值班人员表。

值班人姓名。

电话。

值班人姓名。

电话。

注：值班采取一人一班制，具体以当时安排为准。

2、地质灾害点监测、易发地段巡查防灾避险[见附表一、二]。

3、预警及抢险救灾措施。

当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报，立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据地质灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。

4、监测、巡查要求。

旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量测、巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次;易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。

5、灾后处理。

灾情发生后，村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。

三、保障措施。

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把村地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村(组)两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向村民公布。

2、宣传到位。向村民宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高村民的自我防范意识。

3、措施到位。地质灾害点“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到位;地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。

4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把(具体数量由村组具体实际确定)等必备物质设备，并由__×(专人)保管。

社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下，成立社区应急工作组，并按本提纲制定相应预案。

露天矿山防汛的应急预案

为防止尾矿库发生突发安全生产事故，根据国家有关法律法规及上级主管部门的.要求，本着“安全第一，预防为主”的方针，制定尾矿库汛期防汛重大生产安全事故应急救援预案。本预案适用于xx有限公司铁选厂尾矿库汛期防汛突发生产安全事故的预防及救援工作。

总指挥：选矿车间主任。

负责尾矿库隐患整治、汛期防汛、安全生产事故及突发、重大事故救援和人员车辆组织调配及周边人员疏散等工作。

成员：

(1)抢险队。

队长：选矿车间副主任。

副队长：选矿生产段长。

队员：公司选矿厂在职员工(30人)，必要时动用坑口在职员工。

职责：负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作。

(2)设备、设施抢修队。

队长：钳工班副班长。

队员：钳工班9人。

职责：对事故现场的设备、设施进行抢修。

(3)通讯和安全保卫队。

队长：选矿电工副班长。

队员：电工4人，警卫5人。

职责：负责现场用电和通讯设施的完好，指挥部与各队的联络，防汛用车和事故现场的保卫工作。

(4)运输队。

队长：运输车间主任。

副队长：运输车间副主任。

队员：车队员工26人，车辆10辆。

职责：负责指挥铲装设备的现场抢险和抢险物资的运输，通往尾矿库公路的畅通。

(5)救护队。

队长：化验班长。

队员：化验班3人。

职责：负责事故现场救护。

(6)下游居民撤离工作队。

队长：选矿生产段长。

副队长：选矿生产段长。

队员：公司配备2人，1辆车。

职责：负责险情发生时，动员下游居民的撤离工作和有关协调工作。

(7)事故处理队。

队长：安监科长。

职责：负责事故的现场调查、组织事故分析和事故的上报。

选矿厂尾矿库由专人负责进行管理，调整好放矿位置，采用小管分散放矿，确保子坝高度，并做到均匀放矿，使滩面形成一定坡度，确保有足够的安全超高，保证有足够的干滩长度并做好尾矿库的日常管理工作。

严格执行安全检查制度。

(1)执行公司制定的尾矿库安全管理细则，对尾矿库进行检查。检查的重点为：子坝高度、干滩坡度及长度要符合防汛的要求。坝面防汛以及坝坡面发现堵塞、冲沟、管涌、滑坡等现象，要及时进行处理。检查回水设施，防止堵塞，做好记录并及时上报有关领导。选矿厂应在汛前做好防汛演练。

(2)尾矿库安全管理细则。

(3)防汛物资的准备。

由选矿厂将尾矿库防汛所需各种物资计划报公司供应科，经总指挥批准后，由供应科采购交选矿保存。考虑到尾矿库道路难走的问题，选矿厂提前将砂石料和部分物资运至尾矿库保存，以备发生险情时抢险之用。

(4)在尾矿库山顶安装报警装置，并使下游居民都知道报警信号的声音，听到警报及时撤离。

(5)下游撤离工作队提前与当地政府和下游村民做好防范工作，一旦有险情发生，及时通过当地政府协调做好人员撤离工作。

此预案由总指挥下令启动并上报主管部门，必要时向主管部门申请外援。

(6)避灾路线及方案。

为保证在灾害发生时，人员能及时有序地撤出，要制定紧急避灾路线，保证尾矿库一旦发生事故，救援人员能沿避灾路线迅速撤离现场，下游居民能沿避灾路线撤离到安全地点。

尾矿库如遇特殊情况(渗漏、滑坡等情况)，首先值班人员向当班工段长报告，由工段长报告车间主任，车间主任再报告选矿生产副矿长，由选矿生产副矿长报告矿长(总指挥)，并立即组织相关人员赶赴现场勘察，核实险情，根据实际情况，险情不会对周边村庄造成影响的，也没有人员伤亡，启动内部第二分部、第三分部应急救援。

现场指挥由二分部生产副矿长统一指挥。施工中安全由两个分部安全员全权负责。二分部装填砂石料，三分部运输，进行封堵，同时通知选矿停产，职工撤到安全地带，并派专人设置警戒，通知相关部门。

(1)应急总指挥地点设在公司办公室，分部指挥地点设在尾矿库值班室和采区值班室。

(2)应急救援预案的启动：一旦事故发生，需启动应急救援预案时，由总指挥下令启动。

(3)各应急专业队应急反应：接到通知后，各应急专业队要明确灾害的情况及自己担负的任务和职责，按要求有序地完成所担负的任务。

(4)企业外援助：当企业内部的救援力量、设备不足时，由总指挥部向主管部门申请外援。

(1)全员培训。

让所有员工都知道应急救援预案的内容，在事故发生时知道如何采取应急措施。有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。

(2)应急专业队培训。

对各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的紧密配合。

(3)训练和演习。

各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习找出不足，及时修改预案。

事故的生产恢复，以单位安全生产委员会为恢复行动组织。对事故现场进行保护，查清事故的原因。重新进入事故现场，要进行危险程度评估。

草袋：15000条，铁锨、镐各30把，砂石料200立方米。

环境堡应急预案矿山企业

露天矿山防洪防汛应急预案范文

为切实做好20__年防汛工作，确保__供电所10kv配电线路及以下电力设施安全度汛，我所按照局要求，并结合本所工作实际，制定了20__年防汛预案。

1、成立防汛领导小组和抢险队。明确责任，落实措施，做到“思想、组织、计划”落实到位，“人力、物资、措施”落实到位。

2、做好防汛的各项准备工作，坚持“防抢结合，立足于防”的原则，做好防大汛，抢大险，抗大灾的准备，落实防汛责任制，全力做好今年的防汛工作。

3、防汛值班起止时间位为6月1日至9月30日，值班人员要在防汛期间实行昼夜值班，要认真做好记录，及时向上级汇报防汛情况，发现问题要及时处理。

4、做好汛情到来前电力设备的安全检查。汛情到来前严格按照我局防汛检查要求对线路的防风能力和抗洪能力进行检查，对防风抗洪能力下降的线路杆塔进行处理，对低洼地带和行洪区的杆塔进行护坡加固。对用户防汛用电设施检查出的问题，及时落实整改措施并限期整改，限期整改时间不得超过5天。检查辖区公变供电线路及设备运行情况，对所有电气设备进行检查测试，对检查测试中所发现的问题及时整改。

6、进行防汛反事故演习，提高职工防汛技能。

7、定期收听、收看天气预报，及时掌握汛期天气情况。

8、完成上级交待的其他各项安全生产工作。

预案一：10kv开关跳闸，造成全线停电。

1、对所属辖区的供电线路、杆塔、拉线、线路弧垂、变压器等进行检查维护，发现问题及时处理。

2、报告供电所所长，通知全所职工对线路进行巡视检查。

3、分段巡线人员如查出故障点，应立即报告，及时处理；通过认真检查巡视，如没有发现故障点，由所长在确认线路上无工作人员的情况下，通知调度员再次试送。

预案二：某配电变压器雷击或烧坏。

1、根据季节和时段，对所属辖区的供电线路、杆塔、拉线、线路弧垂、变压器等进行检查维护，测量接地电阻、变压器负荷、检查漏电保护的当中灵敏度，高低压避雷器的接地和完好情况，检查接地线和零线的完好情况，发现问题及时处理。

2、一旦发现某变压器损坏，由负责人组织人员赶赴现场，进行检查，将检查结果报告所长。

3、如果变压器确实雷击或烧坏，由供电所物资保管员组织物资迅速运到现场。

4、更换前，应将该台区跌落式熔断器拉下，将低压保险拉开，采取必要的安全措施后，方可进行。

预案三：10kv线路某处倒杆断线。

1、根据季节，对所属辖区的供电线路、杆身、拉线、线路弧垂、杆根等进行检查维护，发现问题及时处理。

2、应立即与调度取得联系，将该线路开关断开。

3、将线路倒杆、断线情况向所长汇报，联系抢修物资。

4、如线路不能在当天恢复，必须采取措施，防止电线被盗。在物资到达后，集中力量全力抢修，争取尽早恢复供电。