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向领导汇报企业情况(实用17篇)

时间:2023-12-18 21:00:07 作者:ZS文王

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服务企业落实情况汇报

1、深入推进“阳光政务”工程。认真贯彻落实《xx市政府信息公开暂行办法》,选派人员参加上级组织的政府信息公开培训,同时认真编撰我局政府公开信息,做好各项职能职责及行政审批事项、行政处罚等的网上公开。及时做好各项信息报送工作,报送卫生改革筹备工作中出现的各项重大事项的信息,做好卫生改革的政策宣传,同时认真公开领导干部工作职责和工作电话,做好各局直属单位服务承诺工作。

2、做好行政审批“两集中、两到位”改革。按照市、县有关要求,对行政审批项目集中到为民中心办理,认真梳理行政审批事项,研究行政审批进中心的方案措施,做到行政审批事项进中心、工作人员进中心,确保服务质量,为“两集中、两到位”改革提供保障,真正做到便民利民。

3.抓好行政审批电子监察系统建设工作。按照市、县要求,明确责任人和完成时限,制定工作进度时间表,实施工作成果倒逼法,确保行政审批电子监察系统建设任务圆满完成;进一步做好“流程再造”工作,最大限度地减少办事环节、简化办事程序、缩短办事时限、削减前置性条件,提高办事效率。

4.抓好首问首办、服务承诺、限时办结三项制度的落实。认真组织学习《xx市首问首办责任制规定》、《xx市服务承诺制规定》、《xx市限时办结制规定》,结合实际,制定贯彻落实三项制度的实施细则。并加强领导,确实抓好落实,进一步提高服务质量和水平。

5.建立软环境建设监测点。在医政科、初保办及县卫生局卫生执法监督局、县第一人民医院、县第二人民医院设立软环境建设监测点,设置监测员,定期和不定期采取问卷调查、实地走访、召开座谈会等形式,对机关作风、行政效能进行监测,促进经济社会发展软环境的改善。

经过软环境建设活动,突出问题的整改取得了阶段性成效,软环境得到了明显改善,主要体现在以下几个方面。

一是思想观念发生了明显变化。这次活动虽然时间短,但产生了巨大的震动。广大干部群众的思想进一步解放,认识进一步统一,观念进一步更新,更加深刻地认识到良好的经济社会发展软环境对全县的长远发展的重要性,认清了自身作用和应尽的义务,进一步增强了责任感和使命感。二是机关的工作作风有了明显转变。各单位狠抓了机关作风建设,实行了“首问负责制”、“限时办结制”等相关制度和文明办公、文明用语等有关规定,基本消除了“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风,做到“一张笑脸、一杯热茶、一声问候、一片诚心”,让前来办事的人感到顺心、舒心,塑造了机关工作人员的新形象。三是行政效率有了明显提高。行政审批事项得到精简,最大限度地减少办事环节、简化办事程度、缩短办事时限、削减前置性条件。四是行政执法的规范化程度明显改善。

企业领导班子开展民主生活会的情况汇报

按照集团公司党委关于开好2016年度党员干部民主生活会的要求,一段时间以来,认真学习了《党章》、十七大会议精神,使自己的思想更加明确,政治思想觉悟得到进步,结合集团公司《关于开展“提升境界、对标赶超、激情创业、争创佳绩”解放思想转变观念大讨论活动的意见》,在认真学习文件进行思想剖析的基础上,对标先进单位和个人,深刻剖析个人和单位存在的差距与不足。现将有关状况汇报如下:

一、工作中存在的主要问题:

1、政治理论学习的自觉性不强,运用理论去指导实际工作不够。一是自觉主动抽出时间学习不够,平时,自己固然也正视政治理论的学习,能够及时学习有关政策,但不系统,缺乏全面的、系统的钻研精神,仅仅满足于表面学习,学过了事,在学习的自觉性方面还存在着较大的差距,对于学过的东西没有进行反思,没有深刻钻研。二是理论联系实际,运用理论去指导工作上有差距,缺乏运用马列主义和“三个代表”重要思想和科学发展观的态度、观点、方法去指导、分析、解决实际工作问题的潜力。对理论知识的理解与实际应用脱钩,没有发挥理论的指导作用,使学习变得形式化。所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不善于从政治的角度来观察、分析问题,对事物的理解不深刻、不全面。三是政治理论学习不够,表此刻理想信念上,固然也有坚定的信念和决心信念,但多只限于口头上,缺乏一种为共产主义事业奋斗从此刻做起,从自身做起的履职意识。

2、对本职工作知识把握得不深不全,工作潜力有待进一步加强。一是学习业务专业知识不深入,有实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的资料不系统,不全面,不广泛,不深刻。二是对法律知识和现代科学知识学习得不够。三是对市场经济知识学的比较少,使自己对新知识、新理论把握未几,了解不深。四是在工作中缺乏开拓精神,思想不解放,求稳思想比较重。五是对理论知识学习得不深,对工作中碰到的难题和矛盾,有时抓不住问题的实质和根本。

3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或本部分业务出发,对一些关系发展全局的工作理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上仍是有一些其他的想法主意,在工作中有时带有个人情绪,也没有时刻全身心的投入工作。

4、在无私奉献上做得还不够好,有时在思想深处还掺杂着私心杂念,有一些患得患失的思想等等。在实际工作中表此刻对服务上不够精细,处理问题表面化,有时停留在指出问题点到为止,没有主动的追究问题发生的根源问题,较少主动思索举一反三,共同诫勉。

5、在本职工作中,固然能较好的完成本职工作,但是自己主观能动性不强。在工作中发现了一些问题,个性是发现一些内部治理上的和其他部分协调上的,而这又不能单凭我个人就能改变的,就不向领导提出来,而且也存在怕自己的一些想法和意见被别人误会,所以很多想法也没有说出来,更谈不上去改变了,存在与己无关高高挂起的思想。

二、产生问题的原因分析。

1、学习马列主义、“三个代表”重要思想和科学发展观的目的不够明确,学习时缺乏思索,只从字面上理解,没有深刻熟悉其思想的精华,对其精神实质理解的不深,不透。自觉学习的主动性不够,以为政治理论学习是虚的东西,没有真正透过政治理论学习来武装头脑、坚定信念净化心灵。

2、自己在钻研知识上有惰性,还缺乏“挤”和“钻”的精神,缺乏深学苦读的恒心,缺乏市场意识,开放意识,缺乏把钻研业务知识当作一种职责,知足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的用心性、主动性、创造性,有一种知足于现有水平的思想。

3、大局意识、职责意识不够强。总是认为自己在工作中是起协助作用的,不敢或不愿大胆勇敢提出自己的见解,怕表错态,怕影响与同事的关系,尽量尊重他人意见,按他人意愿去做,在工作中放不开思想。真正的原因,就是缺乏事业职责心,当老好人思想在作怪。

4、因为社会阅历还不丰富,在分析和处理问题时的思路不够开阔,碰到难题办法少,所以难免会犯冷热病和急于求进的情绪,缺乏冷静的分析和思索。往往接到工作后,首先想到的是如何尽快完成,盲目去做,在细节上掌握不够,在工作多任务重压力大的时候还轻易产生暴躁情绪,影响工作效率。

三、整改措施。

我决心透过这次民主生活会,找准的问题,抓住产生问题的根源,认清今后努力的方向,要在今后的工作努力克服自己存在的不足,规范自己,严格要求自己。

越,永续发展”发展目标持续一致,着眼于对实际问题的理论思索,着眼于新的实践与发展,要做到理论与实际、主观与客观的真正统一。坚定不移地贯彻执行集团公司的工作规划,立足本职岗位,为本单位的发展做出应有的贡献。

三是进一步改善工作作风。要努力做到善于克服消极思想造成的各种束缚,破除暴躁情绪,迎难而上,用心工作。善于对碰到的问题进行理性思索,深挖其中的规律性。善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题。善于从政治、全局的高度事物。善于根据个人的状况和自身工作特点,不断完善和改善自己,踏踏实实的投入到工作中去。

四是要坚持真理,坚持原则,勇于批评和自我批评,勇于纠正工作中的错误与不正之风,自我批评要诚恳,努力从思想深处挖掘自己的错误观点和意识,虚心理解批评意见,敢于同不良现象和行为作斗争,继续发扬党的光荣传统,牢记“两个务必”。同时要在日常的工作中与同志们多交流,多沟通。要善于和自己有不同意见,或者说是有曲解的同志多谈心,多了解,多体谅。在日常工作中要严于律已、宽以待人,以自己的表率作用,促进团结、到达增进友谊,促进工作的目的。

五是要牢固树立全心意为人民服务的思想。作为一名新时代的共产党员,在今后工作中我要努力做到想为群众所想,急为群众所急,尽自己的所能为群众排忧解难,服好务,并在服务中,留意自己的服务方式和服务立场,切实把工作做好、做深、做细、做实,让党组织放心,让群众满足。

六是要坚持解放思想,胸怀全局,与时俱进。就是要透过实践,从大局出发,结合实际,实现改善学习方式、工作理念、工作手段、工作机制,实现工作成效的不断提高。要善于发现新问题,用心探索新状况,不断总结新经验,解决在工作中存在的实际问题。

在今后的工作中,我要加倍努力,用心完成各项工作任务,力争为集团公司“二次跨越、永续发展”多做贡献。

服务企业落实情况汇报

企业安全生产主体责任落实是企业安全生产健康发展的核心。近年来我公司坚持以安全第一,预防为主,综合治理的管理理念,深入生产一线调查研究、分析原因,特别针对普遍存在的问题查找根源。班组是安全生产管理工作的基础,班组安全生产管理在纵到底、横到边方面有许多工作要做。我们要从严要求,过细管理,以全面推进班组标准化作业为突破口,坚持制度、责任、纪律三重保障,采取多种有效方式,为规范管理、安全作业树起了一面旗帜。

安全生产是企业发展的重中之重,建立,健全安全领导机构,更是安全生产的主要保障,把组织机构建设引向最基层,把安全生产管理机构建设到班组。

(1)加强警示教育,筑牢安全生产的思想防线,提高班组的安全生产意识,始终将思想教育放在首位,严格管理,点滴入手。教育引导员工深刻理解安全生产的重要性。“严”就是严格标准,一丝不苟,从严查处事故、障碍的责任者;“细”就是见微知著,防微杜渐,从细微处做起,从点滴做起,以控制异常,减少障碍,防止事故;“实”就是实事求是,从最基本的方面做起,不弄虚作假,不欺上瞒下,确保工作质量和标准。通过贯彻执行这“三字真经”,班组的工作质量得到保证。

(2)坚持“安全第一,预防为主”的安全工作方针,按照“谁主管谁负责,管生产必须管安全”的原则,落实生产经营岗位人员的安全职责。通过班组机构建设,将安全工作贯彻落实于正常的生产经营活动之中,实现了对安全生产经营过程中的全程控制及全员安全管理。

(3)确主体,扎实基础。在建立单位安全生产领导机构的基础上,把组织机构建设引向最基层,把安全生产管理机构建设到班组。班组是企业的细胞,是安全工作的基础,班组员工是生产活动的主体,是执行规章制度的主体,因而也是安全生产的主体,班组安全工作直接影响企业的安全生产。我厂始终明确班组建设在安全生产中的主体地位,坚持将加强班组安全管理放在班组建设的首要位置,规范人的行为,控制物的状态,严格执行压力容器制造管理标准,认真开展安全性评价工作,全面提高运行管理规范化水平,达到安全第一的标准。

促进安全生产责任层层落实按照“安全第一,预防为主”的工作方针,我们层层建立了安全生产工作责任制,将安全生产工作目标逐条逐项进行分解,同时与各科室签订责任书,将责任落实到每一个岗位、每一位职工。

(1)把制度制订与安全管理学习相结合、与宣传教育相结合,深入开展“班组安全生产管理建章立制活动”。根据我厂投产以来积累的运行经验及设备增加和扩建的需要,制订了操作性强的《安全生产操作规程》;基层从业人员和各单位管理人员得到了自我安全教育,提高了安全意识。

(2)完善了生产环节中工作标准。根据我厂投产以来积累的运行经验及设备增加和扩建的需要,制订了操作性强的《安全操作规程》;对工作人员进行了技术培训、检查、监督、检验等工作标准,每年企业与员工之间都签订了安全生产书。

安全教育培训工作是贯彻生产的方针、目标,实现安全生产和文明生产,提高员工安全意识和安全素质。通过年度计划的培训以及对新员工三级教育的培训,全面提高职工的安全生产意识。凡在职的员工都定期进行技术培训与考核,而且都必须持证上岗。特种作业人员一个特殊的工种,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业。凡是从事特种作业的职工,都必须持证上岗,每从事一次特种作业都要领取作业票,切实主张无票不作业,作业必领票。

在安全生产中,只靠生产管理是不够的,要实现对安全生产全过程、全方位的管理,就必须对全厂的人、事、设备、器具的安全状况进行全方位控制。每项工作的人员分配是否合理、足够,精神状态是否良好,技术水平是否符合安全要求等直接关系着能否达到安全指标。我厂根据安全生产过程中的需要,每年不定期对技术装备、器材、仪表以及其它安全生产设备设施进行检修更换。安全生产资金的投入是由企业主要负责人来给予保障。我厂坚持“以人为本”,提高员工的精神状态水平,受到职工的拥护和好评。

各位领导,各位兄弟单位的同仁,xx设备厂在班组建设和安全生产中做了一些工作,也取得了一些成绩,同时也认识到做的还远远不够,在以后的生产过程中还需要更多的改善和掌握安全知识。我们将在认真听取各兄弟单位经验的基础上,迎难而上,改进工作,使淄博xx化工设备厂各项工作做得更好。

谢谢大家!

服务企业落实情况汇报

全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本路线。围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是全面加强新形势下党的建设,坚持党要管党、从严治党的具体体现,是顺应群众期盼,加强服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

20xx年12月4日,中央政治局会议通过了关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定,有力地推动党风政风改进,同时为开展党的群众路线教育实践活动作了思想动员、工作准备和行动示范。4月19日,决定用一年左右的时间,分二批在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。6月18日,中央政治局会议宣布活动正式启动。要求全体党员干部,尤其是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部,对照党的要求、群众的期盼,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,重点排查剖析存在的形式主义、享乐主义和奢靡之风问题。本次活动以整风的精神,深入扎实地开展剖析和整改,做到边学边改、边查边改,要涉及心灵深处,是一次党内大整风,反贪除污大轰炸。开展群众路线教育实践活动与我们党重视自身建设的传统一脉相承。这次活动的特点是主题鲜明,对症下药;发扬传统,把握时代;部署及时,注重效果。要深入学习,认真检查自己的不足,切实提高自身思想水平,努力建设走群众路线的长效机制。

我作为首批参加党的群众路线教育实践活动的单位的一名党员,在本次活动中努力做好本职工作,加强学习,虚心听取意见和建议,做到查找问题不回避、不遮掩,切实做好整改工作,确保规定动作做到位,自选动作做扎实。下面我就个人参加党的群众路线教育实践活动中的学习情况、问题查找、思想剖析、个人整改等情况逐一作一汇报。

活动开展以来,本人系统学习了《中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》等文件资料,学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约,反对消费—重要论述摘编》等文献着作,学习了《毛泽东思想和中国特色社会义义理论体系概论学习指导》,学习了省委书记郭庚茂、省委第三督导组组长李少敏、原厅党组书记、厅长孙廷喜在群众路线教育实践活动工作会议上的讲话和有关文件精神,认真听取了现任厅党组书记、厅长张琼的群众路线党课。认真听取了交通运输厅及省道路运输局组织的多次讲座和专题报告,积极参加了局党委组织的党的群众路线教育实践活动系列讨论学习座谈会。自觉观看电影和电视连续剧《焦裕禄》,把焦裕禄精神作为照镜子、正衣冠的生动教材,对照焦裕禄精神查找不足,作为一个标杆来量差距,做到“六问、六带头”。

通过学习,我深深认识到,要调动领导干部和广大群众两个积极性,形成上下一心、同频共振的生动局面,领导干部带头是关键。深入开展群众路线教育实践活动,领导干部要对照焦裕禄精神,照镜子、正衣冠,做到“六问六带头”。一问是否把群众当亲人,想群众之所想,急群众之所急,增进群众感情,当好人民公仆?二问是否扑下身子、沉下心来,深入基层、深入群众,摸清实际情况,找出解决问题的有效办法?三问是否敢于知难而进、迎难而上,积极进取、开拓创新,勇于担当、善于担当,不图名不图利?四问是否始终坚持一切从实际出发,实事求是,遵循规律,勤奋工作?五问是否坚持厉行节约、艰苦朴素,勤俭办一切事情?六问是否带头遵守各项廉政规定,严格要求家人和身边工作人员?领导干部要带头加强学习,带头服务群众,带头改进作风,带头整改落实,带头勤政廉政,带头推动发展。

“欲影正者端其表,欲下廉者先之身”。领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,在党风锤炼中起着重要的示范引领作用。“上下同欲者胜”,一个地方、一个部门风清气正,群众自然心气顺、干劲足;反之,远离群众,搞形式主义、腐化那一套,自然“上有所好、下必甚焉”。

“六问”是一份考卷,考的是党性修养,考的是执政水平,考的是为民情怀;“六带头”是一面战鼓,擂的是奋进之曲,敲的是务实之音,鼓的是发展之劲。坚持做到“六带头”,就要以普通党员身份把自己摆进去,在真抓实做上下功夫。要多想想群众在自己心里是什么位置,自己在群众眼里是什么形象,遇见问题不绕开,坚决去啃硬骨头,用严格的尺子衡量自己,用更高的标准要求自己,用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己,自觉在大局下想问题、做工作。

“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部”。群众在干部心里的分量有多重,干部在群众中的威信就有多高。领导干部先行一步,先做一步,先改一步,就能感召和带动群众,就能为我们的事业增添无穷动力。

按照党的群众教育实践活动的统一安排,本人通过深入到各科室进行调研,广泛征求意见、建议,同时通过召开座谈会、交心谈心,和分管的干部群众进行了“当面问”、“群众提”等方法,虚心听取群众意见等活动,征集自己在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题,出差下基层安排检查工作时,也把征询意见当作必备议题纳入工作中,经广泛征求各方面意见,找到了自身的不足,剖析其产生原因,寻找解决整改措施,并在工作实践中做到边学边改,边查边改。

在政治理论学习方面,学习上缺乏经常性,喜欢找一些警句格言记一记,背一背,讲话作报告时用一用,缺乏对党的重大政治理论的系统性学习,政治理论水平有待于进一步提高。

在方面:联系实践少,来局里工作有一段时间了,一直在不断地熟悉情况,还没有到各地市运输市场上实地了解掌握情况。注重理论研究多,缺少到实践中了解真实情况,难以制定出客观的操作性强的工作方案,难以“谋大势、谋大局、出思路、出政策、抓重点、抓亮点”,工作成效不明显。

针对棘手的交通运输安全管理和出租车管理工作,一开始对策不多,对如何尽快遏制重特大道路运输事故的发生研究不多,实际情况了解得少,“三个深入”即深入实际、深入基层、深入群众做得不到位,存在凭主观、凭经验办事情、拍脑袋作决策,在解决群众关注的重点、热点、难点问题上缺乏科学的发展理念,办法不多。

在享乐主义方面:以前一直在学校从教,来局里担任领导职务后,没有突出地享乐主义错误,未配车配司机,也未报销过任何开支,继续沿用前任领导留下的旧办公家俱和办公设备,未安排过公款请客吃饭,与任何人没有金钱和礼品交往,更没有向组织提出过有关个人利益方面的任何要求。但过去在学院时,工作也有掂轻怕重怕吃苦的现象,如暑假校园维修期间,怕热怕脏,喜欢坐在办公室听汇报,看进度报表,而不愿意到现场实地指挥督促施工。尤其是在新校区刚建成的那个阶段,学生有喝开水、用餐、洗澡、照明、交通等各方面都遇到了种种困难,我个人在解决这些问题时,由于单位工作程序复杂,解决问题动作慢,群众有意见。

在奢靡之风方面:在学校工作期间,经常去各地市交通部门讲课或检查安全,也参加一些公务应酬,有超标准接受招待和公款吃喝现象。艰苦奋斗,勤俭节约的思想意识树立不牢固,个人去饭店用餐,去商场购物,有时要面子或者怕麻烦,存在浪费现象。

针对梳理出来的问题,我进行了认真的原因剖析,主要体现在学习缺乏经常性,思想工作缺乏主动性,开展批评和自我批评出现躲闪性。最往深层次挖掘思想根源,主要存在宗旨意识不够牢,勤政要求不够严,廉政标准不够高的倾向。需要在实践活动中按照工作的要求,坚持实事求是、切实可行的原则,立足运管工作实际,加以整改落实。

(一)存在问题的具体原因

1、宗旨意识不够牢,勤政要求不够严

第一,有一点放松。立党为公,执政为民,老老实实当人民的公仆,是我们每个党员干部基本的意识。在这方面,做得不够好,在学院工作这些年,也算是一个老资格了,对工作墨守成规,一是别人不太愿意进言,自己也不太愿意听别人进言。二是大一点的事不想下决心做,小事又不太想做。根据本人的经历、经验和能力,如果下死决心,是能够办成一二件事的。但年复一年,事与相违,没有多大的建树。

第二,有一点自怨。由于在学院工作时间长了,收入低,进步机会少,时不时会有一些怨言。但作为一个党员,牺牲个人利益,全心全意为人民服务,随时为党奉献一切是个人的誓言,也是工作的精神。在学校工作近三十年,专业学习上、经济工作上、政治业绩上均无大的进展和成绩,随着时间一天一天的过去吗,虽服从组织指挥,但总觉得安排不妥当,没有发挥潜力。有时,自负、自怨、不服气的心理状态是有的,宗旨意识,即全心全意为人民服务的观念、为学校拼命工作的精神有时出现波动,工作没有以前主动,特别是在分管工作的改革力度上做得不够。

2、开展思想工作缺乏主动性,开展批评出现躲闪性

不足之一:抓思想工作缺乏主动性。做好做通群众的思想工作,是我们开展工作的必要保障,长期以来,由于历史原因,群众中存在一些不理解不讲理的现象,确实给我们的工作带来了极大的麻烦。在做思想工作的过程中,我遭遇过个别群众的漫骂、恐吓和告状,某些工人以告状为英雄表现,也有个别人喜欢搞“闹而优则仕”,直接和领导叫板,将自己的观点强加于领导之上,要求领导办理不合政策制度的事,而且不达目的誓不罢休。经过多次挫折后,现在本人平时主动找同志们交流思想,解决问题相对少一些,而被动的处理矛盾相对多一些,主要是随着年岁的增大,惰性也增大。认为少吃咸鱼少口干,少捅矛盾少是非,尤其是在单位这个封闭守旧的小社会里,何必搞得那么紧张。实际上还是群众观念不太强,江泽民同志指出:“什么叫政治,从根本说,政治问题主要是对人民群众的态度问题,同人民群众的关系问题。”我应该进一步增强宗旨意识,多关心大家,尽可能多为大家多办一点实事。

不足之二:开展批评出现躲闪性。“切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极现象作斗争。”这既是党员履行的义务,又是中国共产党的三大法宝之一。客观地讲,现阶段的干部能做好自我批评的就算不错了,积极拿起思想斗争武器的更是凤毛麟角,谁都知道,得罪人没有什么好处,“官本位”和“小帮派”还是大有市场。不然的话,人人敢于斗争,也不会出现这么多贪官。但是,作为真正的共产党人要敢于,而且善于运用“批评”这个思想斗争武器。本人为人阳光友善、平易近人、心直口快、待人不设防,过去也得罪过一点人。如前所述,随着时间的推移,年纪大了,惰性多了,锐角变圆了,有时故意回避矛盾,只愿意种种责任田,管管份内事,一般说得过去就算了。因此,这几年,只要没有明显的大问题和工作上的重大失误,我一般保持缄默,能绕的就绕,能躲得就躲。虽然也讲几句,大多是轻描淡写,躲躲闪闪。严格地讲,小问题天长日久就会变成大问题,甚至影响工作的开展。

总的来说工作上尚未尽如人意,现在工作没有很大的改观,道路运输安全生产形势不容乐观,下一步必须讲党风修养,树良好作风,才能促道路运输科学发展。愿和广大职工同志们一起不断努力工作,开创新的局面。

3、学习缺乏经常性,廉政标准不够高。

严格地说,本人的言行举止,还没有达到尽善尽美的境地,特作警示如下:

警示之一:“有关家国书常读,无意身心事莫为”。作为一个农家子弟的我,从农村到大学,再到教师,再到走上领导岗位,又长期从事教育和研究工作,经常发表讲话和演讲,如果不读书那是假的。但是,我作为领导干部,特别是在思想政治工作方面,系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是不够的。平时,看财经、科研、专业、文艺类书多,看马列一类书少;写一般文章多,写马列心得少;研究精美语言、句子多,研究马列哲言、警句少。今后一定要在这方面下功夫。

警示之二:有时吃喝不拘小节。这些年来,我虽然没有大的过失,但平时参与应酬的机会也不少,尽管本人很不愿意喝酒,也经常脸红脖子粗,这与干部的形象,有点不太相配。苏东坡的名句“酒色财气四堵墙,人人都在里面藏;谁能跳出圈外头,不活百岁寿也长。”酒还是少喝一点为好,对党风、对身体都有利。喝酒成风会严重影响党员干部的形象,一定要警钟长鸣,防微杜渐。

(二)存在问题的思想原因

上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题和不足之处,虽说不严重,有些是一些通“病”,但不能小视,要正视,引起足够的重视,作为基层党组织的主要负责人更应该重视。上述的突出问题,除了一些客观原因,并作了一般的分析外,主要是主观世界改造不够,认识不够,主要有以下几点:

首先,马列主义水平不够高。没有比较好的与时俱进,运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,以及科学发展观,去认识、去辨别、去理解改革开放,社会主义市场经济大潮中涌现的新问题、新情况,结合本单位的实际,有的还要及时解决。

第二,党性意识有点弱化。一是“先锋队”的作用有时没有引起足够的认识。固步自封,没有坚持共产党人的先进性。二是党员干部的先锋模范带头作用发挥得不够充分。只要常抓思想政治工作,才能统一认识,统一思想,统一行动,才能发挥战斗堡垒作用。思想政治工作不到位,说明党性观念不够强。

第三,宗旨意识有点退化。全心全意为人民服务,这是我们建党的根本宗旨。关心群众的根本利益,这体现了“三个代表”重要思想。对群众关心不够,送温暖不够,这说明宗旨意识不够强,不够牢固。

第四,标准意识有点淡化。回避矛盾,对不良现象不能拿起批评这个武器;工作不够艰苦,不够深入,不努力拼搏;有时不拘小节,不注意党员,特别是领导干部形象,等等,均都是忘记了党员的义务,党性意识不够强,党风不够好的具体体现。

好的作风靠抓,更要靠带。领导干部要不断学习领会“两个务必”的深邃思想,始终做到谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一心为民,继续把人民对我们党的“考试”、把我们党正在经受和将要经受各种考验的“考试”考好。要让群众看到自己敢于正视并解决问题的决心,看到自己拜群众为师、向群众求教的襟怀,看到自己以身作则、发挥示范带头作用的行动。在党的群众路线教育实践活动中,我对查摆出来的问题,深刻分析原因,本着边学边改、边查边改、边改边整,有什么问题整改什么问题,什么问题突出整改什么问题的要求,明确整改方向,制定整改措施,规定整改时限,一个一个加以解决,并注重规章制度的建设,确保“除四风,建三风”(即消除形式主义、享乐主义和奢靡之风,建立良好的政风、行风和作风)效果的长期性。

针对本人身上暴露出来的.“四风”方面的问题,本人在本次活动中的具体学习和整改实践如下:

1、加强学习的经常性和系统性,通过对党的重大政治理论的学习,不断提高自身的理论水平和业务素质。尤其要落实省委书记郭庚茂要求:把焦裕禄精神作为教育实践活动学习教育的重要内容,作为照镜子、正衣冠的生动教材,对照焦裕禄精神查找不足,作为一个标杆来量差距,做到“六问、六带头”,认真改正自身的不足,做焦裕禄式的好干部。使自己能够积极投身到党的教育实践活动中来,自觉自愿自发地“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”,活动中始终保持学习、实践的革命激情,努力争做“为民、务实、清廉”的典范。

2、加强理论联系实际,增强为民服务的意识和能力,坚持从实践中来,到实践中去,坚持学用结合,学以致用,把理论和专业知识的学习成果体现到推进党的各项事业发展上来。带着工作中的难题,带着教育实践活动查找“四风”突出问题的迫切需求,我积极召开多次座谈会,去焦作运管局、焦作客运管理处、驻马店交通局、开封运管局、商丘运管处、郑州交运集团、河南交通管理干部学院等多个单位,积极走基层,解民情,接地气,问计于民,问政于民。

3、努力提高务实能力,切实解决群众反映的实际问题。认真调研,谋大局,谋大势,出思路,出政策,抓落实,抓重点,抓亮点,工作一抓到底,抓出成效,说实话、干实事、求实效,说好做好,说到做到,求真务实,坚决克服形式主义。道路交通运输安全工作涉及国计民生,涉及国家和人民的生命财产安全,责任大,覆盖面广,参与人员众,不确定因素多,抓手少,成功经验缺乏,以前各级领导不可谓不重视,但实际效果不明显,2012年河南道路运输重特大事故起数、死伤人数均排在全国第一,引起国家交通部的高度重视,省里开展的许多轰轰烈烈的安全隐患排查整改活动均收效甚微。在这次走基层,解民情过程中,发现上面活动声势浩大,下面直接与安全相关的重点驾驶员们却一无所知,安全教育宣传隐患排查等活动实际上是管理者与管理者之间开展的活动,不接地气,不务实,没有实际效果。通过走访,省局确定了以后的安全工作必须走“强基础、严规范、重监管、练内功”的道路,明确道路运输生产安全责任,严格执行安全操作规程,加强运政业务平台互联互通,积极开展运输企业安全达标、信誉考核、安全评估和驾驶员诚信考核,采用社会监督、科技监管、联防联控等手段,增强对营运驾驶员违法违规的查处力度,按照“全覆盖、零容忍、严格执法、重实效”的要求进行排查,整治隐患、堵塞漏洞、强化措施。修订了道路运输安全生产管理规范和责任体系,充实完善了运政系统数据库和应用功能,解决了各系统信息“孤岛”问题,并和公安、安监、保险、银行等实现互联互通,严格了河南省道路运输安全管理条例和实施细则,继续做好企业安全标准化达标等工作,研发了车辆电子设别身份二维码的应用,强力推行oa系统、腾讯通文件信息传输系统、驾培计时系统的应用。

4、创新工作模式,积极探讨安全管理、出租车管理方面的新模式,新技术、新思维,保安全,保服务,保稳定,为群众努力营造一个安全、及时、经济、方便、舒适的出行环境。目前正在研究《基于手机平台的出租汽车应招系统开发》、《道路货运超限超载现象的成本诱因及对策研究》、《体现人文关怀的应招电动小汽车经营模式推广》、《拼车出行行为的界定与管理》等课题研究,为进一步提高服务质量,利用科技手段,更好地满足人民群众不断增长的对出行的需求。

5、认真学习和发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风,进一步加强思想改造,提高思想认识,做到厉行节约,反对铺张浪费,吃苦在前、享受在后,为了人民的利益,艰苦的工作干在前,困难的时刻抢在前,乐于吃苦,甘于奉献,坚决克服享乐主义,全心全意为人民谋利益。

6、严格执行廉洁自律规定和公务接待标准,自觉维护了党和政府在人民群众中的形象,筑牢思想道德防线,自觉抵制社会不良风气。以艰苦奋斗、勤俭节约为荣,以贪图安逸、铺张浪费为耻。把艰苦朴素、勤俭节约作为政德标准,坚持勤俭办一切事情、率先垂范,从我做起、从现在做起,讲政治、讲正气,讲大局,不讲排场、不讲阔气、不与人攀比,抗得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫、管得住小节,自觉接受群众监督,坚决克服奢靡之风。

企业领导班子开展民主生活会的情况汇报

《中国共产党党内监督条例(试行)》规定民主生活会是党内一项主要的监督制度,明确提出:“党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度,按照规定开好民主生活会。通过民主生活会,统一思想,改进作风,加强监督,增进团结,提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。”

自去年10月27日召开局领导班子民主生活会至今,整整一年了。遵照集团公司党组、四川省国资委党委关于召开领导班子民主生活会的要求,局党政安排今天召开局领导班子民主生活会。四川省国资委党委组织部副部长xx同志,国资委纪委xx同志,集团公司党组成员、副总经理xx同志,集团公司纪检组xx同志,专程到会来指导和监督,让我们以热烈掌声表示欢迎!

为了开好这次生活会,局党政十分重视,会前做了大量工作:

一是确定了生活会的主题。我和集湘同志、建华同志自8月份以来,研究和沟通了多次。根据集团公司党组和四川省国资委党委的要求,我们联系局领导班子和班子成员的思想、工作和作风实际,确定了这次生活会的主题、主要内容,以及召开的时间。

二是提前进行了布置。9月15日,局党委印发了七委发[]182号文,即《中共水电x局委员会关于召开20局领导班子民主生活会的通知》,要求班子成员按通知精神提前做好相关准备;9月30日,在局党政联席会上,我就开好今年班子民主生活会问题,要求班子成员在国庆大假期间认真学习指定的文件和资料,认真回顾局领导班子和自己一年来的思想和工作情况,找准存在的突出问题,写好发言提纲。

三是广泛收集了职工意见。9月中旬,局党政安排局纪委、党工部抽出专人,围绕生活会主题,深入到各分局、公司以及局机关部门,征求各方面干部职工的'意见和建议,并于会前汇总成书面报告发给班子成员对照检查。

这次民主生活会的主要议程是:

1、选学有关文件;

2、通报收集到的干部职工的意见和建议;

5、请莅会领导讲话。

至于本次民主生活会的整改措施和方案,另行安排时间讨论制定。

会议按议程安排进行。会中,请同志们围绕这次民主生活会的主题,按照要求开诚布公,畅所欲言,积极开展批评与自我批评,大家共同努力,使这次民主生活会收到实效。

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服务企业落实情况汇报

今年以来,我市采取有力措施积极推进就业富民工程。劳动和社会保障部门不断加强就业再就业知识与技能培训,加快城乡劳动力市场和劳务信息服务平台建设,对“零就业家庭”和“4050”人员实施专项援助,城乡统筹就业取得了快速进展。截至6月底,实现城镇就业再就业3916人(完成年度任务目标的77),其中下岗失业人员再就业1684人;困难群体再就业275人;培训各类人员4267人;全市新增农村劳动力转移输出12931人(完成年度任务目标的78)。城镇登记失业率稳定控制在3.4%以内。

1、加快建设以就业信息平台为主体的城乡劳动力市场。黄河、高官寨、埠村对劳动保障事务所进行了场地调整和内部装修,完善了硬件设施。官庄、双山对劳动保障事务所进行了装修改造。充分发挥市劳动力市场的龙头带动作用,加强劳务就业信息搜集,通过招聘会、电子屏幕等多种形式发布用工信息,积极为用人单位和城乡劳动者牵线搭桥。今年以来通过城乡两级劳动力市场累计发布用工信息4000余条,提供就业岗位8000余个。

企业经济发展和下岗失业人员再就业,市劳动保障局、市总工会、市工商联等部门共同组织开展了“民营企业招聘周”活动。60家民营企业进场招聘,涉及轻工、机械、电子等行业和车工、电工、焊工等50余个工种,提供就业岗位5000余个,参加招聘会的下岗失业人员达7000余人次,总共达成意向协议2000人次,技术对接专柜成交175人次。

3、加大农村劳动力转移就业力度。积极拓展就业服务领域,提高农村劳动力转移输出的组织化水平,加大农民转移就业力度。垛庄、文祖、官庄、曹范、埠村农村劳动力转移取得较快进展。一是积极开展以为农民工进城务工提供服务为主题的“春风行动”。各乡镇(街道)劳动保障所组织人员走上街头,散发“春风卡”等宣传资料2万余份,开展政策咨询4000余人次,提供就业信息6000余条,转移农村富余劳动力3000余人。二是加强对农民的就业信息服务。劳动部门在春节前后,趁农民返乡、进城之际,组织农民工专场求职招聘洽谈会。60家用人单位到场招聘,近7000余人到场求职,2000余人达成就业意向。三是加强监察执法,营造农民转移就业的良好环境。劳动部门充分发挥乡镇(街道)兼职监察员的基层优势,大力实施“联合执法”和“一体执法”,对不签订劳动合同、不缴纳社会保险、滥用试用期、恶意拖欠工资等侵害农民工权益的案件,坚决依法严肃处理。切实维护了劳动者的合法权益,为推动农村劳动力有序、健康、合理流动发挥了积极作用。

4、加强技能培训力度。农民创业培训取得新进展,目前各乡镇(街道)已拟定培训计划,组织报名正积极展开。至6月底,农村劳动力培训1112人,下岗失业人员再就业培训310人,在职职工培训2700人,创业培训145人。

一是资金缺乏影响了劳动力市场建设进度。由于缺乏后续资金投入,目前市乡两级劳动力市场的电子屏幕维护、联网管理、软件改版升级等都受到了一定影响。特别是下步计划要在部分农村劳动力转移需求相对集中的乡镇(街道)建立高标准综合劳动力市场,资金制约问题亟待解决。二是农村劳动力职业技能培训缺乏固定的投入机制。目前一般较为短期的培训需要一到三个月,培训费用1000―3000元左右,多数农民的收入低且不稳定,对培训后能否迅速实现就业也心存顾虑。探索建立适当的补贴机制,对调动农民参训积极性有一定促进作用。

民培训基地,鼓励农民参加各类技能培训。加强师资力量,在每个乡镇(街道)至少开办一期创业培训班,为农民免费培训创业知识,落实优惠培训政策,引导扶持有条件的农民自主创业。举办全市职业技能大赛,开展“岗位大练兵、技术大比武、素质大提高”活动,营造全社会共同关心企业职工的良好氛围,促进企业职工提高岗位技能,提高企业职工的社会地位。三是坚持再就业联席会议制度,全面落实好再就业优惠政策,组织开展形式多样的再就业援助活动,帮助“零就业家庭”和“4050”人员等弱势群体实现就业。

服务企业落实情况汇报

生源地助学贷款是国家实施助学救助的一部分,办理生源地信用助学贷款的学生在校就读期间享受国家免费贴息,是继全部免除农村义务教育阶段学生学杂费之后,促进教育公平的又一件大事。从2009年开展工作至今,累计发放贷款学生877人,发放金额为10435万元。我区严格执行上级政策,做到应贷尽贷,确保大学生因贫困上不起学的现象不发生,实现大学生入学率100%。2015年,为进一步落实好贫困助学贷款政策,加大助学贷款力度,为贫困学子创造公平成长环境,落实中央文件政策,我们做了充分的准备,统筹安排好这项工作,圆贫困学生大学梦,助学生成长。现将具体工作开展情况作如下汇报。

区教育局成立了助学贷款工作领导小组,明确把助学贷款当作一项重大民生工程来做,提高认识,要把国家好的政策抓落实,树立一种国家政策好,我们执行差,学生因贫困上不起学,就是一种罪过的意识,全面做好这项工作。做到人员到位,设备保障,经费充足,工作流畅。工作人员要用微笑把贫困学生迎进门,能办尽办,真正成为落实国家助学政策,保学生大学毕业的护花者。

(一)加大宣传,让国家资助政策深入民心。宣传要做到家喻户晓、人人皆知,采取了早、多、广、全的做法。早,就是在高三学生临近毕业时,深入学校走进班级把《贵州省生源地信用助学贷款工作实施细则》及相关文件对学生进行面对面的宣传和讲解;多,就是宣传形式多种多样:我们把《国家开发银行生源地信用助学贷款办理说明》、《国家开发银行助学贷款—支付宝使用说明》、《贵州省生源地贷款受理流程图、资金发放流程图、资金回收流程图》和《学生开立支付宝帐户流程图》等相关资料通过特区教育局网络向社会公布,制作成宣传栏张贴在全区各乡镇街道显眼处,制作成宣传手册利用赶集散发到群众手里,累计发放宣传手册400余本、宣传资料200张;广,就是宣传面广:网络分布广、宣传区域广,让我们的宣传做到遍及全区每一个角落,人人知晓;全,就是全面细致:家长、学生全面了解办理所需资料和基本流程,减少缺资料多跑路的麻烦,我们开通了24小时热线咨询电话。

(二)办理流水作业,有序畅通。办理申请合同时,我们分工明确,分成资料审核组、合同办理组、复核签字组,一条龙作业,流水线办工。由于前期宣传到位,大部分学生已将申请信息填好,学生带来资料齐全,资料审查后交给合同办理人员,合同办理人员录入信息生成合同交负责人审核,复核后合同打出签字(捺印),整个程序不到4分钟。对于学生缺少资料共同借款人已亲临现场时,为减少他们跑路,我们都是先签合同再补资料,给他们方便。这样办理减少了学生堆扎现象,随到随办,迅速快捷。

(三)认真总结,改进工作方法。信贷工作是一种新型工作,工作中难免会遇到一些问题,我们围绕“记、学、创”来总结经验,创新工作。记,就是把遇到的、见到的、反映的问题与困难用笔记录,把解决的办法用档案记录。学,就是学习问题的解决办法,通过qq群中大家反映的问题和实际的操作方法进行学习,做到能快则快,不拖延,解决了学生的疑难。创,就是创新工作方法,我们在整理档案时进行归类,建立档案查询库,分清续贷与新贷,掌握学生毕业时间,为催款做好准备;对于如何搞清学生交费情况,我们根据回执登记掌握学生欠费情况,把握好学生贷款金额超标或过大;登记回执时,当天收到当天记录,详细记录学生联系电话,及时通过短信回复学生。由于工作不断总结和学习,我们的工作非常顺利,完成了本年度的贷款工作。

1、建议生源地信用助学贷款由政策统筹安排。这项工作是国家开发银行与各生源地政府签订的协议后,在各区县才得以实施,实施几年来,我们发现很多问题是需要政府协调解决的。一是贫困生无法界定,生源地贷款不同于其他贷款,学生就读几年的利息由政府补贴,许多家长都来办理,所需的贫困依据,都能到所在村(居)委会或乡镇民政办出具,也就是说只要你愿意来贷,没有人会因为你不贫困不给你出证明。这就是说贫困生界定还没有得到政策性的规定。例如:2015年万山区户籍学生,考入大专以上的约有350人,办理生源地贷款的学生接近300人左右,这就说明贫困界定基本未核实。二是各级政府还没有履行相应的责任。几年来,每到年末,向毕业学生催收利息的时候,都是教育局工作人员在做,没有乡镇人员配合,缺乏当地政府的文件依据,没有明确各乡镇的职责,导致谁的事谁负责,孰不知学生不还款政府是要承担风险金的,如果乡镇配合,催收的力度还是要大得多。三是部门间需要协调。贷款需要申请、盖章、网络答题等,学校配合好,学生的申请信息可以组织填写和完成网络答题;村(居)委会配合好;可以把好贫困学生资格认定关,各乡政府部门配合好,可以产生影响力,确保学生应还尽还。只有这样,工作才能持续正常开展下去,这样我们的信贷工作才能尽善尽美。

2、建议建立贫困学生库。建立贫困生库,为开展资助工作提供最详实的依据,避免各级各部门资助重复,学生能否办理贷款,相关部门公示后,学生家长对号入座。

3、建议建设独立的办公场所,配备专门的档案室。大学生生源地贷款工作随着持续而深入地开展,申办人数逐年增加,要保证办理程序的规范和办理现场的秩序,必须有宽敞的办公场所。同时,每年签订的合同最长保存期限达到14年,要保证合同资料保存完备,必须配备专门的档案室存放。

服务企业落实情况汇报

我受市政府委托,向市人大常委会汇报市发展和改革局等10个部门20xx年度预算执行审计中发现问题的落实整改情况,请予审议。

预算执行审计监督是人大监督政府预算的必要方式和有力手段。根据市人大对发改局等10个政府部门预算执行情况进行跟踪审计监督的要求,市政府高度重视审计发现问题的落实整改工作。市政府主要领导作出批示,要求由市政府分管领导研究,并要求市政府办公室将整改任务落实到相关部门并督促整改。市政府办公室也随即召集市财政等10部门负责人进行了专题研究,将问题整改责任分别落实到各责任部门,并由市财政和审计等部门予以指导。市发改等10个部门在收到审计报告后,也专门召集局本级及下属单位的财务人员进行专会研究,认真对照存在问题和不足抓好针对性地整改落实。通过审计问题的发现及交办,促进了各部门单位理财观念的转变,增强了执行财政、财务制度及相关法律法规的自觉性,也推动了部门预算编制执行的规范化水平。

此次人大对10个部门20xx年度预算执行审计共指出三大类11个问题。通过前期的积极整改,目前都已得到了一定程度的落实。

1、关于部门预决算信息和财务收支情况推行公开力度不够问题的整改。按照省委、省政府关于在全省县以上行政机关全面推行政务公开制度的通知的相关规定,结合本次审计问题整改,目前市发改等10个部门已按季将财务报表予以公开,接受内部干部职工的监督。其中,市安监局还扩展了公开的内容,把财政预算、财政决算、公车支出、会议支出、电费支出、电话支出等内容进行公开,每季度在单位例会上公开各项指标执行进度。

2、关于部分行政事业单位政府采购观念有待加强问题的整改。对于审计报告中提出的政府采购方面不够规范问题的整改主要是立足于两个方面。一是就该10个部门来看,均进行了对照自查,并明确了在预算编制时统筹考虑年度政府采购物品,并标明物品规格、品质等要素,按规定的程序办妥手续后统一申报采购的整改落实要求。二是从市级层面看,由市采购办进一步明确了政府采购工作的要求和流程,尤其是对单一来源采购采取了“经市政府采购办审核后,在浙江省政府采购网公示三天无异议后再实施”的办法加以规范。

3、关于行政事业单位的非税收入管理有待完善及部分单位收入编制管理不够完整问题的整改。对于上述问题,已由市财政部门根据“收入一个笼子,预算一个盘子,支出一个口子”的要求,将我市的行政事业单位的非税收入和上级补助收入全部纳入预算,实行了收支两条线管理。同时,市财政部门根据省财政厅《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》的要求,对全市的预算外资金进行了分类管理,保证了我市预算外资金可用财力效应的最大化。在此基础上,根据中央和省市的相关规定,我市还积极开展了“小金库”全面清查工作,进一步严肃了财经纪律,对全面规范财政支出,推进我市的非税收入管理起到了很好的推动作用。

4、关于部门预算安排“一个盘子”还不够到位等系列问题的整改。审计报告中指出的“部门预算安排“一个盘子”还不够到位;年中预算追加金额较大;公用经费存在普遍超预算执行;专项支出不规范;会计核算滞后于部门预算执行的要求。”等系列问题,主要是近年省、xx市要求“实行一般性支出零增长,且公用经费预算压缩5%”的要求与我市原部门预算编制执行相对不够完善所造成的,加之近年来接待支出明显增大等造成了公用经费不足。这些情况的出现有其特殊性,但为了有效的解决这些问题,已由市财政部门通过调整和增设相关科目,把相关支出经费列入年度部门预算安排,并实行年终清算,以此来控制一般性支出和专项资金的挤占现象。如农业局在项目支出问题整改中将项目前期费用从公用经费支出中调整计入项目支出,以此反映了项目支出的完整性,纠正了专项结余的虚假性;林业局为了加强项目专项资金管理,制定了较严格的项目可行性工作目标及可行的用款计划,按时间进度、用款计划安排拨款。10个部门整改措施中基本按照“量入为出,量力而行,收支平衡”的原则,明确了严控“三公经费”,厉行节约,杜绝不必要的费用支出,切实降低行政管理成本的措施。

5、关于部门预算编制和会计核算不够细化,业务流程存在脱节问题的整改。这一问题主要是由于预算编制和会计核算管理的使用软件不统一所致。20xx年我市争取列入了全省国库集中收付制度改革的试点单位,通过应用国库集中收付软件,实现了国库资金直接拨付到提供商品和劳务的单位和个人,从而提高了国库资金收付的效率,缩短了资金在途的时间,有效避免了审计报告中所指的“科技专项资金拨入市科技局的部门会计账中,容易混淆专项资金和部门预算资金的使用”这些问题。会计核算与国库支付软件不相匹配问题,经过软件升级,已于国库集中支付相衔接。根据新《会计法》“单位负责人作为本单位会计行为的责任主体”这一法律责任主体的规定,近几年我们已陆续将会计业务归还到部门单位进行核算,截至今年5月31日,对全市纳入会计核算中心核算的123家单位中的83家已退回到原单位进行会计核算,较好地解决了单位经济业务不全面的问题和固定资产的核算管理问题。市财政部门则通过核算中心工作职能的调整和国有固定资产管理软件的使用,使核算中心既能按相关法规的要求转变职能,又能使财政加强对国有资产的统一监管。

6、关于部门预算管理制度有待健全和细化问题的整改。近几年,我市相继出台了《xx市财政专项资金管理办法》、《xx市市级财政国库集中支付会计核算暂行办法》、《xx市财政支出绩效评价实施办法》、《xx市行政事业单位差旅费管理办法》、《xx市非税收入管理办法》等多项制度,对于进一步规范财政收支管理,提高财政资金使用绩效,提高预算编制执行的科学化、规范化水平等起到了积极的促进作用。但随着经济的快速发展和政策的调整变化,财政管理上也面临许多新情况、新问题,对我市的财政管理工作提出了新的要求。因此,我市将根据中央和省、xx市深化预算改革的要求,并结合我市部门预算管理实际工作中出现的新情况,不断完善部门预算编制、执行的相关管理办法,加大对我市的市本级基本支出和项目资金管理的调研,稳步推进两者的制度建设。

根据我市经济社会发展的形势和要求,不断改进和完善部门预算管理的方式方法是提升政府财税管理水平的重要内容。在积极深化上述10个部门预算执行审计问题落实整改的同时,我们将从“生财、聚财、用财、理财、管财”五大职能入手,积极探索,不断创新,不断提高对部门财政资金的管理水平。一是不断加强队伍建设。一方面是积极推进财政系统“三位一体”组织机构改革,强化预算编制、执行和监督等职能,完善一体化运作机制,为有效的财政管理提供组织保障。同时,加强行政事业单位财务从业人员业务知识的教育培训,不断提高财务人员综合业务素质。二是继续强化财政监督机制建设。加强对重点资金、重点项目的监督和财政工作重要环节、关键岗位的监督,加快“金财工程”建设,提升信息数据分析和决策支持的保障水平。三是继续深化财政体制改革。推进今年市人大对25个政府部门的预算跟踪审计监督及部门内部财务公开工作。同时,进一步推进国库集中支付制度的改革,推行“公务卡”,扩大资金直拨的覆盖面,提高财政资金使用的效率;构建公共支出绩效评价机制,建立健全财政监督管理体系。四是进一步严格预算执行。以“金财工程”推进为契机,严格按照《预算法》的规定编制部门综合预算,坚决杜绝虚列财政收入和支出,对专项资金,注重资金使用效益,确保专款专用,不挤占挪用。建立和完善支出管理的相关制度,严肃政府采购纪律,深挖节支潜力,从严控制“三公经费”,积极推进公务用车改革,坚决制止铺张浪费。

企业税收情况汇报

万县市、涪陵市、黔江地区国家税务局,各区、市、县国家税务局,各直属单位:

现将国家税务总局涉外税务管理司《外国企业常驻代表机构税收征管情况汇报会纪要》(国税外函[1997]42号)转发给你们,请研究贯彻。

1997年6月12日国税外函[1997]42号

各盛自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:

我司1997年6月6日在京召开了部分省市外国企业常驻代表机构税收征管情况汇报会。汇报会上还对一些特殊行业的代表机构征免税界定原则进行了讨论。为统一执行有关税收政策规定的口径,现将会议纪要印发你局,请研究贯彻。

附件:外国企业常驻代表机构税收征管情况汇报会纪要

1997年6月6日,国家税务总局涉外税务管理司在京召开了有北京、天津、上海、大连、青岛、厦门、广州等市国家税务局、地方税务局参加的外国企业常驻代表机构税收征管情况汇报会。会上,上述地方的代表就本地区外国企业常驻代表机构征管情况做了汇报,同时,提出了银行、保险、国际运输等行业的代表机构,在具体界定征免税时如何准确把握界限问题,要求进一步给予明确。经会议讨论,就有关行业代表机构征免税界定问题,形成以下统一意见:

一、银行代表机构征免税界定原则根据《国家税务总局关于加强外国企业常驻代表机构税收征管有关问题的通知》(国税发[1996]165号)和《国家税务总局关于外国企业常驻代表机构税收若干问题的`通知》(国税发[1997]2号)文件的有关规定,外国银行所设立的代表机构征免税界定,采取以下原则:

2.代表机构的工商注册登记内容中有兼营咨询业务的,应根据税法的有关规定按期向主管税务机关办理申报,凡实际从事国税发[1996]165号和国税发[1997]2号文件规定的应税活动的,应就该部分业务活动计算缴纳有关税收。

工商注册登记内容中虽没有兼营咨询业务,但实际从事有偿咨询业务的,应在发生应税业务时,向主管税务机关办理申报纳税。

3.对银行代表机构从事银行信贷业务以外的投资、市场等有偿咨询业务,可以按以下方法确定其收入:

(1)能够提供收费凭证的,可据实确定收入计算纳税,其中代表机构与其总机构共同进行的咨询业务,可就其总机构统一收取的咨询收入,以不低于50%的比例,确定为代表机构的应税收入。

(2)代表机构从事咨询业务,如不能提供准确的收入凭证确定其实际收入额的,或者无法采取适当的比例核定代表机构收入额的,可采取按经费换算收入的办法计算征税。采取按经费换算收入的办法计算征税时,可仅以代表机构提供咨询业务所发生的费用支出额为基数计算换算。当代表机构不能合理地计算咨询业务所发生的费用支出额时,经当地国税、地税机关的同意,可以按照人员、工资等比例,确定代表机构从事咨询业务所发生的费用支出额。

二、保险代表机构征免税界定原则外国保险公司所设立的代表机构在中国境内从事的保险推销活动,是整个保险服务业务的一部分,如其收入体现在保险费中,应按一定的比例划归为代表机构的收入并依法计算征税。但考虑到对外国保险公司从我国取得的保险费收入,目前正在研究是否作为预提所得税征税范围。如果确定对向境外支付的保险费征收预提所得税,则对其代表机构从事的保险推销、联络等业务,不应再重复计税。因此,在对外国保险公司从我国取得保险费收入确定是否征收预提所得税之前,对外国保险公司的代表机构推销保险业务活动,暂缓确定征税。

走访企业情况汇报

全县共有小微工业企业440余户,主要为现代轻纺鞋服企业140余户、新型机械制造企业104户、矿产品精深加工企业30余户、绿色食品企业30余户,电子设备企业24户、其他(工艺品、纸品、木材家具、玻璃金属制品)企业112户。小微工业企业数量占全部工业企业数量90%以上,1—8月份小微工业企业实现税收2500余万元,占工业税收的27.69%。小微工业企业成为促进城乡就业、增加居民收入的重要渠道,在促进我县经济平稳较快发展中起着重要作用。

我县出台了“财园信贷通”、“小微信贷通”、“创业信贷通”及转贷资金扶持政策,扶持小微工业企业贷款,降低融资成本。截止20xx年8月底,投放给小微工业企业“三通”贷款30376万元,其中发放“财园信贷通”贷款20579万元,发放“小微信贷通”贷款8570万元,发放“创业信贷通”贷款1227万元。县财政筹集中小企业转贷资金3000万元,累计发放转贷资金46058万元,帮扶企业71家,续存企业3家689万元。

1.“低、小、散”导致竞争劣势。“低、小、散”是我县小微工业企业的普遍特征。“低”是指我县多数小微工业企业处于产业链和价值链的低端,许多小微工业企业集中在直接以鞋面加工、本地农副产品、矿产资源为原料的初级加工行业,产品技术含量不高,附加值低,缺乏核心竞争力;“小”是指企业规模偏小,实力偏弱,在与大中型企业同台竞争时往往处于劣势;“散”是指地域分布较散,块状经济不发达,未能象发达地区那样实现小微企业“抱团式和链条式发展”,产业集聚程度低不利于要素共享。

2.过度竞争导致效益低下。我县小微工业企业所处的许多行业都是技术含量较低的传统产业和粗加工工业,进入的门槛较低,大量小规模工业单位聚集在同一行业中,它们生产的产品雷同、生产工艺雷同、生产成本差异也不大,产品的价格拉不开档次。在市场尚未完全饱和时,“僧多粥也多”,产品的同质性并未给企业产品销售带来太多困难,但随着市场的日趋饱和,“僧多粥少”局面的出现终于导致过度竞争。企业间为争夺订单,往往一方面相互压价,另一方面一些企业采取偷工减料、假冒仿冒他人产品、偷税漏税等非法手段来降低自己的生产成本。“劣币驱逐良币”现象逐步增多,行业内恶性竞争的日趋严重,不仅导致社会资源利用效率的下降和市场秩序的混乱,而且造成企业效益低下,普遍缺乏诚信,是当前小微企业盈利难的内在原因之一。

3.生产要素成本高. 一是产业链不完善。我县受地理环境等因素限制,工业经济起步较晚,在企业配套产业链方面做的还不够,大部分企业未能有配套的环节或者服务,各种资源都要向外购买。二是企业物流成本高。我县地处偏远,现代物流配送中心又还未建成,大多数企业采用自营为主的方式解决物流问题,“空返”现象严重,导致企业物流成本高,企业利润空间进一步“压榨”。三是用电价格高。许多来我县投资的企业反映,我县电价要比广东、福建、湖南等周边省份要高,沿海地区一般谷电时段为8小时,全年谷电时段价格降幅50%,而我省谷电时段为6小时,全年仅有4个月谷电时段电价降幅50%,其他月份降幅只有30%。

4.企业融资困难。一方面许多小微企业前期在厂房建设、设备添购等固定资产方面投入较多,而投资回收期一般在2-3年,这段时间企业的流动资金紧缺,由于很多小微企业财务制度不健全、不规范,当前总体经济环境不佳,银行放贷更加谨慎,审批更加严格。另一方面政策性担保贷款的“财园信贷通”、“小微信贷通”所贷资金一年有效期,时间太短,难做长远规划使用,资金刚刚使用就要准备还贷,给企业带来新一轮融资问题。

5.用工紧缺问题大。我县地理位置较偏,人口少,外来务工少,外出务工多,而近年来我县承接沿海地区产业转移速度较快,许多轻纺企业落户,人力资源不足问题进一步突现,用工问题成为企业发展的一大屏障。

1.贯彻落实好支持小微工业企业发展的系列政策。近年来,为帮助小微企业摆脱困境,我县制定出台了一系列扶持政策,如土地政策、税收政策、科技创新政策、金融扶持政策用工及人才政策等。切实贯彻落实好这些政策,对于减轻小微工业企业负担,缓解企业用工、资金困难有较大帮助。

2.要实现两个转变。一是由“抓大放小”向“抓大扶小”转变。要充分认识小微企业在我县经济社会发展中的重要作用和当前遇到的困难,改变以往只抓大项目、大企业,忽视小项目、小企业的做法,在“抓大”的同时,高度关注、积极扶持小微企业发展,切实解决小微企业当前面临的诸多困难。二是由“全面扶持”向“重点扶持”转变。要改变“眉毛胡子一把抓”的做法,筛选出符合产业发展方向,有发展潜力和创新能力的小微企业进行重点扶持,将有限的扶助奖励资金、贷款额度等资源用于支持小微企业应用新技术新设备、开发新产品、进行自主创新上来,而对那些不符合国家产业政策,没有发展前途的企业,要有“壮士断腕”的决心主动予以放弃。

3.多措并举,努力拓宽小微企业的融资渠道 。一是建立和完善小微企业融资担保体系。可尝试设立小微企业信用担保基金,通过财政拨款、会员企业风险金、社会入股等方式、积极吸纳各路资本,壮大实力,并在完善担保机构运作办法、创新担保方式上做出努力,以提高担保公司支持小微企业融资的能力。二是积极尝试新的融资方式,大力发展适应小微企业特点的融资方式,如小微企业互助合作经济组织,并在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。三是帮助企业建立现代企业制度,尤其要帮助企业建立规范、透明,能真实反映小微企业状况的财务制度,坚决杜绝逃废银行债务和挪用贷款等失信行为的发生,切实提高小微企业信用等级。

企业工作情况汇报整理

xx年,**企业全体干部员工在实践中运用科学发展观,团结一心,克服困难,趁势而上,不断进取,确保全面完成xx年企业的各项经济指标,本年度的工作总结主要有以下几项:

自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳动纪律,保证按时出勤,出勤率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。

养成立即行动的习惯。无论是急的任务还是可以放一放的工作,都应采劝当日事当日毕”的态度。对于急的事情,一些人能够瞪起眼睛,争分夺秒、夜以继日,但对于日常工作或不是很急的工作,不少人就不大在乎、慢慢悠悠了。实际工作中,常常有人把不急的工作拖成了急的任务,再遇临时性的事情就抓瞎了,整天忙的团团转。要避免这种窘况,最好的办法就是手头上一有工作就做,不要拖拖拉拉,想必“明日歌”大家耳熟能详吧。

不论你是什么级别领导干部,只要你手下有人,就要养成这个习惯。遇有较大工作和随机性任务要及时研究,例行性工作要定期研究,工作遇到阻力要深入研究。集体研究工作,可以统一大家思想,明确工作任务,集中集体智慧,找出解决问题的办法。

能够认真贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,认真负责。

全体员工,在公司各级的领导下,上下一心,团结协作,顺利地完成了全年各项工作任务。回顾2014年,我们虽没有十分骄人的成绩,但平安、顺利是我们最大的收获。展望20xx年,相信公司会有更大的发展前景。为了更好地开展工作,认真吸取经验教训,找出工作中存在的问题,现将20xx年度工作总结汇报如下:

企业内部管理是企业生存和发展的基础。今年以来,公司在x总的正确指导下,在x总的领导下,以理顺关系为重点,以制度建设为根本,以提高服务质量为抓手,不断加强人员、车辆和物资管理。始终把管理工作放在中心位置来抓,以管理出效益,以管理促发展。坚持制度化管理与人性化管理相结合,分工协作,密切配合,不断修改完善各部门各岗位管理制度,适时组织全体员工学习体会。了解掌握人员动态和思想状况,加强沟通协调,及时解决矛盾和问题,决不允许任何人以任何借口或理由在工作中相互推诿,更不允许任何人把个人之间的恩怨或思想情绪带到工作中去。有力地增强了企业的凝聚力和战斗力。定期召开工作会议,相互交流探讨,互相查找问题、剖析原因,及时制定改进措施,做到了小问题当场解决,大问题限期整改。有力在保证了全年工作的顺利开展。

加强生产管理,完成生产任务是企业工作的核心所在。20xx年以来,公司各部门紧密配合,相互协作,围绕“强管理,抓安全,保质量,讲信誉,扎实高效”的工作思路狠抓生产任务的按时完成,得到了各施工方的一致好评。

1.加强了与各工地的配合协调力度,本着“平等互利、相互尊重,及时沟通”的原则,确保混凝土浇注的顺利进行,要求前场工长工作要深要细,提前做好工作安排,注重每一个环节,确保前场施工安全、高效、无误。

2.加大质量管控力度,努力实现节能降耗。公司自成立以来,始终坚持“以质量求生存,以信誉谋发展”的指导思想,大力加强质量建设。从源头抓起,严把原材料进货关,加强砼的生产、出厂、运输、和泵送等每一个生产环节的控制和要求。做到了批批送样检测,时时观察调整。20xx年,试验中心共进行砂、石、水泥等各种原材料检测173次,外加剂复检27次。发现问题迅速纠正,有力地保证了商品混凝土的质量。同时,为了降低生产成本,试验室工作人员,在充分保证质量的情况下,全年共进行了87次试配,27次混凝土试验。对不同气温条件下、不同标号的混凝土对塌落度及和易性的不同要求,适时调整配合比,使其达到最佳级配要求。既保证了混凝土质量又尽可能地降低了生产成本。

3.加强对操作人员的调配和管理,严格操作规程,不断培养新的技术能手,相互取长补短,努力提高操作室的操作技能。为公司储备人才打下基础。

4.加强车队管理,有力保证了混凝土运送工作的园满完成。尤其是全体驾驶员发扬连续作战的工作作风,克服天气寒冷带来的不利影响,加班加点,任劳任怨地完成各项运砼任务。

20xx年经过全体员工的共同努力,在各部门的相互支持配合下,公司全年完成生产方量75789米3,实现产值2700多万,保障了各工地混凝土的需要。

为此公司领导一班人高度重视,始终把安全工作放在头等大事来抓,取得了良好效果。实现了全年无重大安全事故的良好局面。

1、加强安全领导。年初公司即成立了以x总为组长的安全工作领导小组,加强安全监督检查,及时发现和消除安全隐患,不断修改和完善安全工作制度。

2、注重安全教育,提高安全意识。适时组织安全知识培训,定期讲评安全工作情况。时刻提醒广大员工“安全工作无小事,小隐患也会酿成大事故”的道理。坚持警钟长鸣,常抓不懈。

3、上下一心,齐抓共管。严格执行“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕“人身安全、财产安全、施工安全”的目标,形成 “人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的安全工作氛围。绝不允许不讲安全的人和事存在。对忽视安全工作的部门,发生安全事故的责任人坚决处理,决不姑息迁就。

4、成立应急小分队,制定应急预案。当发生紧急情况和安全事故时,保证及时有效的处理,最大限度把损失降到最低程度。

5、加大设备的维修和保养力度,确保安全运行。20xx年公司在资金十分紧张的情况下,仍保证了设备维修和保养开支37万余元,充分说明了公司对设备安全运行的高度重视。真正做到了发现问题及时修理,定期组织检查保养,不允许带故障车辆上路,不允许设备带故障作业,将安全隐患消除在萌芽状态之中,有力保障了车辆和设备的运行安全。

(四)加强纪律建设、提高广大员工的主人翁意识

公司的绝大部分员工能严格要求自己,工作积极主动,认真负责,服从公司安排和调度。积极参加公司组织的清理洗车池、操作室下的水池及料场暗沟的排污等工作,不怕脏不怕累,认真负责,得到了公司领导的高度肯定。

1.各部门之间配合协调力度还有待进一步加强,效率有待进一步提高。主要表现在工作人员对某些工作认识不足,导致工作“能拖就拖,能缓就缓”的现象时有存在,有时不是这个没到位就是那个没有到位,在一定程度上影响了工作进度。

2.前场与施工方和生产部门的衔接还不够。主要表现在:施工方配合力度有待进一步沟通和加强;生产、运输、泵送等环节配合力度需进一步提高,管道架设时有延后的现象发生等。

3.个别员工集体主义观念淡薄,工作怕脏怕累,只要组织照顾,不要组织纪律。不服从工作安排,工作斤斤计较,相互推诿扯皮的现象在一定程度存在。这也不关他的事,那也不关他的事。为此,新的一年,我们要加强纪律整顿,对不服从工作安排的,公司将实行经济处罚和行政处罚。

4.少数员工安全防范意识不高,还有待进一步加强,主要体现在技术还不过硬,处理紧急情况的.能力还有待提高,不能提前发现问题,发现问题后又不能正确处理问题。据统计2014年共发生各类安全事故隐患14余起,处罚20余人次。

5.工作不深不细的现象还比较突出,主要表现在怕麻烦,敷衍了事,不想做,不会做,有的是教他他也不做,这样的员工公司是要清理的。

6.极个别员工特殊思想严重,不服管,认为公司不敢管,拿他没有办法等思想严重存在。

7.工作流程有待制定,以避免造成职责不清,分工不明。

首先,要从原材料质量抓起,不定期、分批次对进场的原材料进行检测,努力控制好水泥强度和稳定性,掌握沙石的含泥量是否超标等;试验中心还应把握好混凝土的塌落度和和易性。

其次,继续加强安全生产监管力度。一是前场工长要加大泵工和管工的监管力度,督促管工加大对泵管的巡查力度,在注意安全的同时合理布管,注意泵管的加固工作,二是要求车队要提高安全意识,严禁超速行驶,严禁酒后驾车,要清楚的认识到安全驾驶的重要性和必要性,同时要认真负责装料,运料及收好小票,不允许把料拉错工地,否则必须严肃处理。

再次,继续提倡全员动员参与公司管理,尤其是试验中心要多做试验,优化混凝土配合比,从各个环节控制好产品成本,以使企业达到产品最大利润化。

最后,除着重抓好以上三方面的工作之外,还应搞好后勤保障工作。一方面要抓好原材料的供给与保障工作,杜绝停产待料的现象发生,否则,会给公司带来一定的负面影响,或者说有损公司形象和社会信誉。

目前,我们公司现有的商混业务偏少,每天的生产方量远远不能满足现有设备,由于商混市场竞争比较激烈,为此,我们应制定一套切实可行的销售方案,多发展业务,只有这样,才能提高生产方量,从而提高企业经济效益。

20xx年,公司将在原管理制度的基础上不断修改,并利用一定的时间组织大家学习。

新的一年意味着新的开始,新的机遇和新的挑战,为此,xxxx全体员工,一定会精诚团结,努力奋斗,争取新的更大的胜利。

领导班子运行情况汇报

按照区人大和区政协的调研要求,现将具体情况汇报如下:

1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人,其中行政干部职工32人,事业干部职工32人;镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。

2、镇级财政负债情况。近几年来,由于基础设施和社会事业的建设投入,累计负债达2227.23万元,含前1114.48万元(见表六),财政可支配收入甚少,且负债逐年增加。

3、-财政收支情况。据统计,2001-20区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元,支出1934.2万元,收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元,支出共计2669.18万元,超支849.41万元,平均每年超支212.35万元;预算外收入主要来源于其他收入(含税费改革前的统筹收入)和土地补偿款留用数,支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元(见表四),优抚、民兵训练费117.75万元,基本建设804.24万元,招待费186.25万元,车费41.63万元,节日补贴72.17万元,通信、水电费31.84万元,开发区补贴98.93万元,公共经费和其他支出332.1万元。

二、镇级财政运行中存在问题。

1、经济基础薄弱,财源匮乏。我镇是典型山区农业镇,又是省定的革命老区镇,传统农业占主导地位,二、三产业发展缓慢,乡镇企业不发达,没有形成支柱财源,对区、镇财政贡献不大,处于“农业大镇、工业弱镇、财政穷镇”的尴尬状况。

2、可用财力与刚性支出矛盾突出。由于税费改革后不存在自筹资金收入,镇可支配的预算外收入甚少、不稳定,只有在项目征地情况下,获得部分土地补偿留用数和服务费,预算外财力有所增长(见表二),但总体上呈逐年下降趋势,可用财力几乎为零。而刚性支出却又增长过快,大大超过镇财政的承受能力。比如在中小学危改、农村低保、医保、开发区补贴、“二女户”安居工程、残疾人安居工程等方面,均要求镇财政配套(见表四),据统计,2001-年镇财政配套资金投入达984.27万元;另外,近几年镇财政不停地对固定资产进行投入,累计达1303.26万元(见表八),使镇政府背负沉重的债务。

3、财权与事权不统一,问题比较突出。事权由区级掌握,我镇企管站4个编制职数由区定编,而人员经费要求由镇财政供养,每年都给镇财力造成不必要的压力。

4、税收征管难,短收严重。据**国地税分局统计数据显示,2004年该局征收地方级税收不超过500万元,而区下达地方级税收高达1485万元,完成难度可想而知。一是由于部分企业纳税意识差,造成征收难度加大,成本增高;二是随着税收征管体制的改革,我镇辖区内6家大型加油站的税收征缴全部归属泉州税务部门征管,致使我镇国税收入大幅度下降,年税收减少;三是受区位及用地条件限制,我镇房地产行业建安税等税收几乎为零。

5、财政周转金回收困难,加重了财政负担。历年的财政周转金项目(含银行贷款)461.07万元,都是区或有关部门指定给各项目开发业主,由镇财政提供担保的,目前这些资金均已到期或逾期,由于业主经营不善造成破产或尚未产生效益,造成回收困难。而对回收不上来的周转金,区财政就逐年从下拨给镇的重点专项经费中扣除,这无疑是镇财政的一大隐患,时间越往后推移,回收难度更大,最终债权变成了债务,成了镇财政的又一隐性负债。

6、财政负债多,包袱沉重。截止2004年底,我镇累计负债达2227.23万元,巨额负债给我镇的各项工作造成了严重影响。一是干部职工的福利待遇居全区最低水平,工作积极受到影响;二是镇主要领导经常被债权人纠缠讨债,无法正常工作;三是中小学危改欠款难以支付,常有施工单位上门追讨,学校被锁等事件时有发生,教学无法正常开展;四是经费紧缺引发了各类社会矛盾,社会公益事业投入不足,严重影响了经济和社会发展。

三、解决镇级财政运行困难的对策。

1、努力壮大镇级经济实力,积极培植支柱财源。一是积极推进农业结构调整。重点抓好农业生产布局调整,尽量压缩传统农作物种植面积,扩大经济作物种植面积。尝试推行“一村一品”的'发展路子,争取扩大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驿坂等村延伸,着力引导汶阳、世上等村发展蔬菜、花卉等种植。其次,要成立**镇种养殖业推广服务中心,做好优良品种、先进技术的示范、推广。积极引进农产品加工龙头企业,督促在建的金亿科工贸加快进度,尽快投产,力争在农副产品加工上有所突破,提高农业综合效益和产业化水平。二是积极推进项目建设。继续加大招商引资力度,确保完成全年的招商任务。全面落实项目建设推进机制,确保泉诚轻工、聚华加油站、鹏达电子、三锦建材、晨曦包袋等项目建成投产,恒昂工贸、宝龙公司、森益木业、庆祥汽车修配、聚祥钢木制品、博超实业等项目开工建设,本网网努力建设新的经济增长点。继续引进和创办一批来料加工企业,重点帮助秀溪村创办来料加工企业,实现“村村有企业”的目标。三是积极推进改旧建新。做好福厦路两侧改旧建新工作,全面启动溪头、松园、路口、**等村的新村建设,以期带动建安市场繁荣,拉动商贸、运输、汽配、旅游等第三产业发展,增加镇级财政收入。

3、加强财政支出管理,严格控制支出。一是积极推进机构改革,精简机构,分流人员,减轻财政负担。二是进一步完善财务规章制度,大力控制会议、车辆、差旅、接待、水电、通讯、临时编制等费用支出,从严控制非生产性支出。三是积极采取多种措施,努力争取更多支持,广泛筹集资金,甩掉历史包袱。同时,要坚决杜绝新的债务发生。

四、解决镇级财政运行困难的建议。

1、在招商引资方面,请求区政府继续出台扶持**发展的优惠措施,比如帮助完成福厦路以西的总体规划,给予地价优惠,减免项目建设人防费和配套费等税费,以扶持**发展。

2、在财税指标方面,请求区政府重新核实税收征收额,同时提高划分镇收入分成比例,保证镇正常经费的运作。

3、在矿山管理和利益分成方面,由于我镇应承担安全生产和社会稳定责任,并负担着整治水土流失、植被破坏和生态建设等资金的投入。请求区政府给予科学规划并做到疏堵结合,在矿山开采权“招、拍、挂”和管理费用收入分成时增加镇级比例,以增强镇财政活力。

4、在转移支付方面,请求区财政在开发区补贴、农村低保、医保、中小学危改等项目上增加区级投入比例或采取转移支付,以减轻镇财政压力。

5、在扶持农业发展方面,由于**作为农业大镇,加强农田水利设施建设,构建防灾减灾体系尤为重要,请求区政府农业基础设施等方面给予适当倾斜,以减轻镇级财政负担。

6、在固定资产投入方面,请求区政府在政策性贷款上给予资金扶持,杜绝镇政府形成新的债务。

7、在人员经费方面,请求区政府对人员经费给予提高,以适应现代高成本行政。

领导班子运行情况汇报

近年来,创建“四好”领导班子的许多有益探索不断出现,给我们创建“四好”领导班子拓展了思路。**县电业局结合自身实际,围绕“四好”标准,积极探索,深感创建“四好”领导班子贵在丰富载体抓落实。具体来讲,我们是从如下几方面开展工作的:

一、学习交流,增强素质。仅2005年以来,根据党委中心组学习计划安排,班子成员在自学的基础上,每月的第一个星期一组织班子成员进行集中学习,定期检查学习笔记,每一名领导班子成员所做的学习笔记都不少于2万字,心得体会不少于6篇,调研报告或论文不少于一篇,部分班子成员的调研报告或论文达到了4篇。另外,领导班子成员先后参加了南阳市预防职务犯罪办公室组织的“预防职务犯罪干部培训班”、南阳供电公司组织的“中层干部培训班”、“安全生产培训班”、“电力设施保护培训班”、“反商业贿赂电视电话会议”、“城网改造经验交流会议”等。同时,在增强干部素质、意识、能力方面,我们坚持每周一开展领导班子学习交流活动等。同时,通过开展“对照理论谈工作,结合工作学理论”活动,一定程度上提高了领导班子成员的理论水平,提高了运用所学理论指导工作的能力;每月28日,党委都要组织班子成员开展“走进企业、走近职工”活动,通过走进企业、走近职工,密切了与用电客户的联系,密切了与职工的联系,掌握了大量的一手资料,为经营管理决策提供了重要的参考依据。

通过学习和培训,增强了领导班子成员的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,提高了决策能力、应变能力、创新能力和驾驭复杂局面的能力。

二、自我加压,明确目标。**县电业局现任领导班子的任期目标主要是:争取新建220kv变电站、110kv变电站各一座,新建35kv变电站1-2座,完成**110kv变电站的改造,完成农网、城网改造任务,实现坚强电网目标;实现60%的变电站无人值班,实现供电所标准化达标100%;实现职工收入逐年递增的目标;树起**供电服务品牌,完成市供电公司下达的目标任务等。目前,我们已经完成了既定的任期目标进度,企业生产、经营步入良性发展轨道,下一步,我们将围绕企业的长远发展,优化企业生产、经营管理,逐步引进和培养高素质人才,全面提升全员综合素质,积聚企业发展的长远动力。

三、完善制度,规范管理。自2005年来,我们就先后出台了《关于印发**县电业局招标活动监督管理实施办法的通知》、《关于印发**县电业局办公及生产物资招标管理办法的通知》、《关于加强10kv配电设施工程施工管理的通知》、《关于全面开展邮政储蓄代缴电费业务的通知》、《关于落实经济活动分析制度的通知》、《关于加强城乡供电所财务管理的通知》、《关于下发**县电业局农村电工管理办法的通知》、《关于下发**县电业局业扩报装管理规定的通知》等,通过制度的`建立,使企业的管理逐步趋于规范和完善。

四、明确分工,责任共担。我们根据领导班子成员的性格和专长对所有的工作进行了分工,同时,努力作到了分工不分家,形成了有问题大家想办法,有责任共同分担的良好氛围。对待热点难点问题,严格按照民主集中制原则,企业的生产经营和重大决策、重大项目安排、重要人事任免及大额资金运作事项坚持了集体讨论决定,我们制定了“领导班子五条禁令”随时提醒每一名成员,领导班子成员都能够顾大局、讲党性、讲团结,“有成绩归全局,有责任大家担”已成为**县电业局领导班子的自觉行动。

凝聚产生力量,班子成员心往一处想、劲往一处用,围绕工作目标,结合各自的工作实际,找准位置,理清思路,团结协作,互相支持,互相补充,形成了一个坚强的战斗堡垒,一个开拓、创新、团结、务实的领导班子,保证了各项工作的顺利实施。

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县领导包村工作情况汇报

县委:

实行县处级包村挂点制度,搞好“三级联创”活动,是县委进一步加强基层组织建设,全面推进我县小康社会进程的一项重大举措。年初,按照县委的指示,我负责联系××镇××村、××村、×村和××社区。围绕县委提出的发展思路,结合各村的实际情况,重点做了如下工作:

一、基层组织建设情况。

近几年来,在县委的正确领导下,农村基层组织建设较为稳固。但随着农村土地第二轮承包及村集体经济的发展,也确实出现了新问题,新情况。因此,我把工作重点放在了群众普遍关心的热点和难点问题上:一是以千百万计增加农民收入为重点,确定明确的发展思路。我所联系的点主要特点是集中于城镇,具有发展经济的独特优势,但各村又有不同的特点。因此,我根据实际情况,协调包村单位,与镇党委、村支部共同讨论、探讨,确定为“夯实一个基础,突出一个重点,形成一个特点”的总体发展路子,即:夯实生态建设基础工程,重点发展养牛业和种植业,根据各村特点,形成特色,因而××村重点发展蔬菜大棚;×村重点发展蔬菜种植;××村和××社区重点发展个体私营经济和劳务输出。高档次、高水平建设蔬菜种植和奶牛养殖基地。二是重点抓好村财务公开,把矛盾解决在萌芽状态之中。今年以来,我所联系的点,均进行了村财务、政务、党务三公开,增加了透明度。三是重点抓了流动党员的管理问题。由于外出打工的农民增多,流动党员的管理难度增大。全镇外出党员25名,村级农民占了9名,为了更好的发挥他们的作用,及时的给他们发放了党员流动证。增强他们的组织观念。

二、村经济发展情况。

按照“夯实一个基础,突出一个重点,形成一个特点”的'发展思路,今年上半年以来,我与镇党委一道,突出抓了村经济发展。

1、生态建设。三个村其中两个村是全镇退耕还林重点,任务重,工作难度大,经过工作,截止目前,二个村累计退耕还林7827亩,全部植上了杏树、松树和杨树。成活率均在80%以上。

2、养殖业:三个村共有大小牲畜1609头(只),大畜445头,以牛为主,其中良种奶牛72头,比去年新增30头。其中,××村工作力度较大,他们抓住经济转型的有利时机,大力发展种草养牛,压缩普通羊头数,重点发展适应圈养、高效的小尾寒羊。目前,全村有小尾寒羊养殖户5户,养殖小尾寒羊40多只。

3、种植业:三个村共有大棚156座,平均收入均在6--8千元左右,为了提高收入,使大棚四季产菜,我协调科技局,多次派技术人员进行实地指导,培训,使他们掌握了双膜覆盖技术,使他们的收入又提高了元左右。蔬菜除供给本县外,部分外调,产销两旺,形势喜人。

4、劳务输出:三个村和××社区,地处城郊与城镇,具有信息灵、交通方便的优势,各村平均每户有一名剩余劳动力常年在外或本县打工,每人年收入7-8千元左右,成为农户家庭收入的一个重要渠道之一。仅向阳社区,今年外出打工者近63人次,较去年增加了20人次。

三、下步工作打算。

1、抓好旅游服务业。三个村与××社区地处城郊与城镇,有发展旅游与服务业得天独厚的优势。随全县生态建设的进一步发展,古建筑的修复,××电厂的启动,外来人员将逐年增多,牧民草原文化的吸引力将日益增大,要加强旅游业的发展。同时,××社区要搞好服务业,面向普通游客,形成特色。同时,进一步发展、规范家政服务。增加居民收入。

2、新增外出劳务人员技能、技术和外出务工法律知识的培训,提高外出务工人员的技能和自我保护能力。增加农民务工收入。各有关部门要无偿地对务工人员进行培训。

3、进一步抓好奶牛及小尾寒羊的养殖。利用超大集团的劳动和伊犁公司设奶站的有利时机,大力发展养殖业。同时,加强奶牛饲料及防疫基础工作。

4、变联系为常下乡,及时了解情况,作为调研工作,及时向县委反馈情况,为领导决策服务。

此汇报如有不妥请指正。

×××。

企业情况工作汇报

上半年,我局认真贯彻落实县委办、县政府办《关于开展20xx年工业企业挂点服务工作的通知》文件精神,进一步强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,认真开展联手帮扶,为企业排忧解难,积极应对当前复杂的经济形势,确保对口帮扶企业经济平稳健康发展,取得明显成效。现将有关情况汇报如下:

为使挂点联系服务企业工作扎实有效地开展,把帮扶工作真正落到实处,我局不断强化组织领导,积极落实工作责任。及时成立了由局主要领导任组长的挂点联系服务企业领导小组,并多次召开会议专题研究讨论相关工作。组建了一支由副职领导带队的挂点联系服务企业工作组,专抓此项工作。同时,我局还建立挂点联系工作制度,随时为企业提供方便、快捷、周到的服务,确保挂点联系服务企业工作的顺利开展。

上半年,局工作组经常与xx市xx兽药有限公司负责人沟通交流,及时了解掌握企业的`生产经营情况及存在的困难和问题。针对企业存在的资金紧缺,无法购买原材料,影响正常生产,缺乏管理和技术人才以及该企业生产厂房受周边企业污染影响,造成房顶倒塌等问题,我局制定了切实可行的帮扶计划,千万百计帮助企业排忧解难。一方面,积极与各方协调,带领企业负责人跑银行以及融资担保公司,寻求融资渠道。另一方面,利用春季招聘会等契机,帮助企业引进企业管理以及兽药生产技术人员4人。再者,针对该企业遭受污染损失企业主多方协调不成,准备上访的情况,我局了解到这一信息后,提前介入,第一时间主动带领企业负责人与有关单位、谱赛科等企业沟通协调,积极做各方面的工作,谈形势、说政策、摆事实、讲道理。经过不懈努力,最终达成了补偿协议,成功化解了一场信访纠纷。

为企业提供优质高效服务,促进企业健康发展,是我们帮扶企业的出发点和落脚点。今年以来,我局积极发挥科技部门优势,通过创新创优服务方式,强化多项服务措施,为该企业发展提振了信息,渡过了难关。一是积极指导企业技术人员开展技术改造与创新,充分发挥了企业科技人员的聪明才智,已开发出多项为兽药新产品,同时,指导企业抓好市场营销活动,拓展产品市场,上半年企业实际销售收入720万元,比上年度同期销售收入增幅达到15%。二是积极开展知识产权政策宣传,提升了企业的知识产权保护意识。我局还邀请省、市专利代理人员指导帮助企业挖掘专利、申报专利。目前,已协助企业申请了实用新型专利8项,其中有三项专利技术在生产中得到应用并取得良好的效益。三是指导帮助企业申报科技计划项目、争取资金扶持。一方面,争取资金支持。我局帮助企业申请政府科技创新奖励,获得专利奖励3万元、省级著名商标奖励5万元,为企业技术创新提供了资金支持;另一方面,强化了项目支持。目前,我局正在指导企业“新型饲料添加剂”项目申报xx省级农业重点研发科技计划。

下半年,我局将进一步强化措施,扎实推进企业帮扶工作,重点做好以下几项工作,促进企业健康发展。

1、继续想办法、找渠道积极帮助企业解决贷款问题;

2、充分利用xx南苏区振兴发展在线科技成果对接会有利契机,帮助企业联系招聘人才,解决和引进生产新技术;提升企业科技创新能力。

3、继续指导帮助企业申报省、市各类科技计划项目,争取上级项目资金支持。

领导班子运行情况汇报

认真清理全面公开大力推进土地房管行政权力公开透明运行(本站地址:找范文)。

6月6日会后,xxxx局以规范土地管理执法权和行政管理权为出发点,以公开透明为基本要求,以法律法规为依据,狠抓行政权力清理和公开透明运行两项重点,有效的规范了土地管理执法行为,进一步强化工作规则和公开要求,提高了工作效率和服务质量,强化了廉政建设,现将工作开展情况汇报如下:

一、统一思想,提高认识,强化对行政权力公开透明运行工作的领导。

我局领导对行政权力公开透明运行工作高度重视,多次召开局长办公会进行专题研究,大家一致认为,推进行政权力公开透明运行工作是土地房管部门贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是坚持反腐倡廉方针、规范土地管理行政行为、维护用地户权益的重要手段,是提高土地管理和服务水平、优化地方经济发展环境内在要求,一定要全力以赴做好这项工作。为加强对行政权力公开透明运行工作的领导,我局成立了由局长牟海东任组长、副科级干部刘秀荣、为副组长、各科长、副科长为成员的领导小组,负责研究部署全局行政权力公开透明运行工作的具体措施,指导和推进工作顺利开展;由办公室负责行政权力公开透明运行中的具体工作。通过健全组织机构和人员,为行政权力公开透明运行工作的顺利开展奠定了基础。

二、全面审核,扎实推进,做好行政权力的清理工作。

行政权力公开透明运行工作是对政府各部门的统一要求,我局结合国土资源管理工作实际,将这一要求具体化,制定了《xxxx局行政权力公开透明运行工作实施方案》,明确了工作内容、任务分工和实施步骤,确保此项工作顺利实施。按照上级要求,清理规范土地管理行政权力是行政权力公开透明运行工作的前提和基础,在这一环节,我们重点抓了六个方面:一是自下而上进行申报。局领导及4个科室,分别对自身的岗位职责、部门权力进行全面清理,分类归纳后书面报局行政权力公开透明运行领导小组;二是自上而下进行复核。对所申报的权力,先后召开局长办公会、局务会等诸多层面会议,由局长对科长、科长对一般干部进行逐级复核;三是由局行政权力公开透明运行领导小组进行汇总审核。四是将确定后的职权目录发回各科室再次确认,并由科室责任人签字认可。五是专门召开局长办公会集体认定。整个清理过程把握了四个对照,即与现行法律法规相对照,与上级单位和对口部门相对照,与实际工作需求相对照,各科室、行业管理组等性质相同或相近单位之间相互对照。经过层层筛选审核,全局最后保留了5大类30项行政权力,并分类别填写了行政职权目录:其中行政许可权5项,非行政许可权2项,行政处罚权2项,行政收费权18项,行政事业性收费权3项。根据行政职权目录,我局又制作了《土地业务登记、受理程序图》等7种行政权力项目流程图,覆盖了从新增建设用地报批、国有土地使用权转让、土地招标、拍卖、挂牌出让、建设项目用地勘测定界等一系列业务范围,对每一项权力进行了细化分解,明确了承办部门、职权范围、法律依据、审批对象、办理时限、服务承诺、收费依据、需用地户提供的'资料、咨询电话、责任人和责任追究等详细内容,使用地户对所办事项做到一目了然。

为便于工作,据此制定了“五表四图”。“五表”即行政职权目录表、区局领导班子行政权力分解登记表、业务部门行使职权登记表、单位负责人行使权力分解登记表、工作人员工作分工登记表。“四图”即:行政权力流程图、工作分工示意图、工作人员工作流程图、推进行政权力公开透明运行工作组织结构示意图,从而进一步明确了权力分解,规范了权力流程,为推动行政权力公开透明运行奠定了坚实基础。

三、抓住关键,创新形势,做好行政权力公开工作。

为保证权力公开透明运行,我局注重明确公开重点,活化公开形式,丰富公开载体,确保公开实效,努力实现四个转变,即思想上由被动公开为主动公开,形式上由单一公开为多种公开,内容上由一般权力公开为全部权力公开,深度上由权力运行结果公开为权力运行过程公开。

(一)明确公开重点。我局紧紧抓住用地户与干部职工关心的热点、难点、焦点和人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重点权力进行公开。在土地管理执法权方面,围绕清理检查、款项数额的确定、收缴等进行公开,在内部事务管理方面,对员工受理业务到完成进行全过程监督,并给予公开。同时,根据工作实际,对办事权限、执法程序等长期公开,对工作进展等定期公开,增强了公开的针对性。

(二)丰富公开载体。设立公开栏,对用地户的权利义务、业务流程进行公开,为进一步落实权力公开运行工作;公开政策法规、办事程序,为用地户查询、监督及质询创造条件;面向社会公布了严禁接受宴请、严格办理时限等“十项承诺”,设置了“职权目录”、“权力分解”、“公开项目”等栏目,方便了干部学习和监督。

(三)保证公开质量。本着“监督与责任并重、效能与便民互促”的原则,自觉地将各项权力运行置于群众的监督之下,增强了公开的实效性。加大了两权监督力度,推行了干部经济责任追究办法、重点执法监察制、清单报帐制等,面向社会聘请风纪监督员,把权力运行质量的评判权交给群众。进一步完善了第一接待人、首问责任制和行政管理责任制,形成了以职定岗、以岗定责、责任到人、违规追究的局面。

四、做到“五个结合”,确保行政权力公开透明运行工作取得良好效果。

在行政权力公开透明运行工作中,我局坚持做到了“五个结合”,一是与保持共产党员先进性教育相结合,教育引导全体人员充分认识到实施行政权力公开透明运行工作的重要意义,在行政权力公开透明运行工作中充分体现党的先进性,将各项应公开的权力内容全面、及时、到位的予以公开;二是与服务工作相结合,不断深化完善各项服务措施,通过行政权力公开透明运行工作,充分尊重和保护用地户权益,进一步提升国土资源服务水平;三是与“两权”监督工作相结合,通过建立健全行政权力公开透明运行的工作机制,进一步加大对国土资源执法权、行政管理权的监督力度,拓宽监督渠道,强化监督效果;四是与民主评议工作相结合,引导全体人员以行政权力公开透明运行工作为动力,进一步转变工作作风,不断提高国土资源执法水平和办事效率,牢固树立良好的土地房管形象。五是与创“六型开发区”相结合,认真落实我局制定的《创“六型机关”实施细则》。加强机关效能建设,注重业务素质培养,全面加强员工应对国土资源新形势的能力。

通过开展行政权力公开透明运行,强化对行政权力的监督制约,违纪违法问题、我局员工工作主动性、业务素质能力、办事责任心、学习积极性等得到了进一步的提高和增强。

县领导包村工作情况汇报

长沙县辖20个乡镇,面积199700公顷,其中林地面积90801公顷,占45.5%,森林蓄积量297万立方米,森林覆盖率43.5%。1990年消灭宜林荒山,1995年全面绿化达标,1997年进入全国造林绿化百佳县行列。我局现有干部职工167人,有专业技术人员82名,其中高级工程师2名、工程师12名、助理工程师22名、技术员46名,有林业行政执法人员79名,下设4个科室,12个林业站,6个局属事业单位。局党总支下设4个党支部,有党员48名。近年来,先后被授予“全国标准化林业站建设合格县”、“湖南省林业工作先进集体”、“省级园林式单位”、“市级文明单位”、“长沙市行政执法先进单位”、“县级优秀领导班子”、“长沙县行政执法先进单位”、“县级四好党总支”等荣誉称号。我县今年的林业工作,在县委、县政府的正确领导,市局的具体指导和大力支持下,通过全县林业干部职工的扎实工作和广大人民群众的积极参与,全县林业事业的发展进入快车道,局机关自身建设呈现良性循环的发展态势,具体概括为“一、二、三”。

一、紧紧抓住“一条主线”

县林业局机关和事业单位是第一批,林业站是第二批参加保持共产党员先进性教育活动的单位,我们始终将这次教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓。确定了“领导作表率,党员齐参与,支部唱主角,制度作保证”的思路,突出“五个结合”:即一是与提高党员思想政治理论素质相结合;二是与加强基层组织建设相结合;三是与依法行政、执法为民相结合;四是与整章建制相结合;五是与改进作风、促进工作相结合。通过扎扎实实开展先进性教育活动,广大党员进一步坚定了共产主义理想信念,党员意识、服务意识、全局意识、法制意识得到进一步增强,党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥,基本实现了“提高党员素质,加强组织建设,服务人民群众,促进当前工作”的目标。我局的学教活动得到了各级领导的充分肯定,中央党建工作领导小组办公室、中央先进性教育活动领导小组办公室、中共中央办公厅有关领导于来我局进行了专题调研,给予了很高评价,我局是全县第一批保持共产党先进性教育活动4个先进单位之一。

二、认真开展“两个活动”

(一)开展“创建学习型机关,争当学习型干部”活动。

一是突出深化认识,坚持领导带头。要使“创建”活动扎实开展,首先必须提高广大干部职工的思想认识,增强干部职工学习的自觉性。我们多次召开会议进行研究,认真查找存在的问题和差距,有针对性地开展“创建”活动。经过认真分析,我们感到自身无论在政治素质上,还是在业务能力上,与所承担的职责和任务要求相比,都存在不小的差距,特别是精神状态、敬业精神以及工作水平与先进地区相比,还有着很大的差距。同时,我们也认识到,随着经济社会的全面发展,林业事业对干部职工队伍整体素质和知识结构的要求越来越高,“百舸争流,不进则退”,如果不抓紧学习,必然会被社会所淘汰。通过对这些现状的分析,进一步增强了干部职工学习的自觉性和紧迫感,使“创建”活动的性质由“要我学”变为“我要学”。“创建”活动得到了全局上下的积极响应,也取得了事半功倍的效果。有学习型的'领导,才有学习型的机关。在“创建”活动中,我们始终坚持做到领导带头,率先垂范。首先,局党组牢固树立三个新理念,为“创建”活动开展提供了坚强的思想保障、组织保障和后勤保障。即树立“抓学习就是抓工作,出人才就是出政绩”的新理念,成立领导机构和专门工作机构,多次召开专题会议,制定方案,落实举措;树立“搞学习就是谋福利”的新理念,积极创造条件,组织干部职工学习;树立“投入学习经费就是投资事业建设”的新理念,投入学习是一种回报期长、回报率高的一种投资。其次,局党组大力倡导全体干部职工树立“学习就是责任”的新理念,争当学习型干部职工;树立“学习就是工作”的新理念,争当事业型干部职工;树立“学习就是素质”的新理念,争当廉洁型干部职工;树立“学习就是创新”的新理念,争当创新型干部职工。在“创建”活动中,局党组成员自觉转换角色,以普通学员身份参加各项培训和考察活动,带头遵守学习制度,起到了很好的表率作用。

二是突出方法创新,坚持“四个结合”。(一)坚持理论学习与科研考察活动相结合。在理论学习上,重点组织学习《林业政策法规汇编》、《资源林政管理规定》等业务知识。我们认真落实“五个一”的学习要求,即每天坚持一小时读书时间,每月坚持一次集中学习,每季度开展一次业务知识讲座,每半年完成一篇调研文章,每年开展一次述学、评学、考学活动。同时,我们还积极开展科研考察及调查研究等活动,坚持理论联系实际,努力克服学习华而不实、学用“两张皮”的现象。4月,我们组织局党组成员和科室站所负责人赴桃江县学习林业站建设经验。7月,我们组织全体局机关干部职工赴青岛、大连等沿海城市考察学习园林城市建设和生态建设。8月,我们组织政务服务窗口工作人员赴江苏昆山等地考察学习政务服务经验,启迪很深,收获很大。(二)坚持革命传统教育与现代教育相结合。开展革命传统教育,主要是增强干部职工的理想信念和宗旨意识,提高政治敏锐性,增强拒腐防变的能力,促进工作作风的大转变。3月,我们组织干部职工赴本县双江镇吴文丙烈士陵园扫墓,学习英烈的献身精神;4月,我们组织青年团员赴井冈山参观学习,缅怀烈士的英雄事迹;“七一”期间组织全体党员赴联系村慰问基层党员。这些活动的开展,使干部职工既能积极参与,又能寓教于乐。开展现代教育就是以提高自动化办公水平,培养爱岗敬业、乐于奉献的团队精神,增加凝聚力和战斗力,促进素质的大提升。目前已经开展了为期一个月的交谊舞培训活动,正在筹备电脑操作培训班、林业政策法规业务培训班、森林病虫害防治技术培训班和营林生产技术培训班,使干部职工人人受到教育,个个都能进步。我们根据干部职工的爱好和自愿,组建了男女篮球队、象棋队、围棋队、乒乓球队、健美体操队,经常开展训练,踊跃参加各项比赛活动,特别是篮球队,每月坚持开展2场球赛,极大地丰富了干部职工的业余文化生活,培养了团队精神,发挥了整体合力。(三)坚持集中学习与个人自学相结合。我们注重学习方式的灵活性和多样性,适度开展集中学习,采用了集中培训、分组讨论、定期交流等方式。同时,我们指导每位机关干部职工根据个人不足和兴趣爱好加强自学,查漏补缺,发挥专长。(四)坚持正面引导与激励措施相结合。我们紧密结合先进性教育活动,认真组织开展向郑培民、牛玉孺等优秀共产党员和无职无权共产党员的先进代表――吴子桂的学习活动,通过学习先进典型,进一步激发干部职工的学习自觉性和积极性。另一方面,我们制定激励措施,鼓励先进,鞭策后进,增强学习的动力。

三是突出完善机制,坚持奖优罚劣。学习是一项自主性的活动,更多地需要人们能够自我激励和自我约束。但人是有惰性的,在没有外界压力的情况下,人的进取心会逐渐被惰性所替代。因此,在“创建”活动中,我们始终坚持加强制度建设,建立长效机制。(一)进一步完善学习制度。我们印发了关于“创建”活动的《实施方案》,完善了“学习日”、周前会等机关学习制度,并认真贯彻落实。(二)进一步完善奖励机制。规定干部职工参加专科以上学历教育,学习期间享受在职待遇,学费由单位报销2/3,报销差旅费;对发表的各类调研文章、科研论文和林业事业的宣传报道,根据奖励和稿费,按国家、省、市、县四级分别给予5、4、3、2倍的奖励;各科室相关工作在市局年终目标管理考核中排名前列的,给予1000元奖励;对机关干部职工子女考取大专以上正规院校的,给予600元奖励。(三)进一步完善约束机制。我们建立了完备的考评机制,即把个人学习情况纳入年度考评内容,使考评由原来的“德能勤绩”扩展为“德能勤绩学”,特别是要求领导班子成员和中层干部述职要“述学”,民主评议要“评学”,把学习成效与工资、奖金、晋升技术职务等联系起来,引导和教育干部职工不断加强学习。(四)进一步完善保障机制。要求各单位、各林业站必须按照县局的统一规定兑现奖励措施,保证活动经费,补充完善各项活动方案,积极开展各类学习和科研活动,营造良好的学习氛围。(五)进一步形成联动机制。在创建“学习型机关”的同时,大力推进建设“学习型站所”、“学习型家庭”、“学习型干部”的活动,充分发挥各科室站所和每位干部职工的积极性。

四是突出工作实效,坚持学以致用。(一)干部职工的工作能力和知识结构有了新的提升。干部职工在完成局机关统一的学习项目的基础上,积极参加各种教育培训,目前全局共有71名干部职工参加了中南林学院林学和园林两个专业的在职本科班的学习,占全局未达林业专业本科人数的51.1%,两年后,我局林业专业本科毕业人数将达到59.3%,处于全国县级林业局的前茅,现在又有4名工程师报考晋升高级工程师,7名助理工程师报考晋升工程师,干部职工专业理论水平将进一步得到提高。我们通过开展各类考察、调研活动,使干部开阔了视野,增强了发现问题、分析问题和解决问题的能力,干部的理论素质和业务素质有了明显提高。(二)机关干部职工精神面貌有了新的改变。通过开展“创建”活动,“求真、务实、开拓、进取”的“林业精神”得到进一步发扬,机关的凝聚力、向心力得到进一步加强,机关作风得到进一步改善。年初,我们深入我县双江等北部贫困乡镇,发挥林业行政管理优势和林业生产技术特长为农民致富出谋划策,还对部分困难群众进行扶贫帮困,塑造了林业队伍的良好形象,进一步密切了党群干群关系。三是林业站建设有了新的突破。春华、路口林业站站房主体工程已通过竣工验收,进入装修段,福临林业站站房建房正在启动。四是中心工作有了新的进展。全县林权证换发工作攻坚克难,稳步推进,在6月底全面完成工作任务。

(二)开展创建“全国标准化林业站建设示范县”活动。

今年初,我们在去年已验收成为“全国标准化林业站建设合格县”的基础上,统一认识,及时提出按照“整体规划,分年实施,突出重点,全面提升”的思路,积极开展创建“全国标准化林业站建设示范县”活动。我们成立了创建活动领导小组,研究制定了《实施方案》,将从加强林业站的站房建设、制度建设和干部职工队伍的素质建设入手,通过3年时间的努力,完成各项创建工作任务,成为全省继桃江县后第2个“全国标准化林业站建设示范县”。我们在充分调研的基础上,将全县按乡镇行政区划设置的20个林业站撤并为12个,通过撤并林业站,整合了林业资源,优化了人员组合,强化了职能履行,减少了行政成本,提高了工作效率,为创建活动打下了良好基础。我们通过盘活存量资产,积极自筹和争取上级支持,加大基本建设投入,加速林业站建设步伐,今年计划县局投入100万元,建设好3个林业站,按桃江县经验规范12个林业站的各项规章制度,提高林业站管理水平。

三、扎实做好“三项工作”

(一)攻坚克难,圆满完成林权证换发工作。

我县林权证换发工作从2003年7月开始,2003年完成退耕还林退耕地的林权证的核发工作和试点工作;2004年元月起全面推开,主要完成现地核实等外业调查工作;2005年完成林权证打印、发证、档案整理、迎接验收等内业工作。该项工作历时整整两年,于2005年6月底全面完成。在林权证换发工作中我们坚持六个到位,即“组织领导到位、宣传发动到位、技术力量到位、业务指导到位、经费保障到位、工作程序到位”,共组织县、乡、村、组干部和技术人员4534人,其中林业技术指导人员136人,现场调查人员412人。共受理林地林权登记换发证申请37.33万宗,调查核实林地林权面积71540公顷,核发《林权证》14.1万本;共受理各类山林纠纷1846起,面积868.52公顷,调处成功1772起,调处率95.99%;共收集各种资料、文献等1856份、5568页,整理档案卷宗3520本,并形成了完整的文字档案和电子档案。县委、县政府于今年7月28日专题召开总结表彰大会,兑现奖金50万元。我县成为继华容县后,全省第2个全面完成林权证换发工作的县,全省76个重点林区县中的第一个完成林权证换发工作的县。我县林权证换发工作得到了上级的充分肯定,省林业厅副厅长胡长清在出席我县林权证换发工作总结表彰会时肯定了我县五条成功经验,即“领导重视方法得当,不畏艰难敢为人先,政策落实群众参与,队伍精良工作细致,经费保障措施得力”。

(二)严格执法,切实加强林政管理。

今年,我们重新修订了《长沙县资源林政管理规定》,对林木采伐更新管理、查处林业行政案件、木材运输证核发管理、征占用林地审批发证程序、木竹经管加工许可证管理等5个方面做出具体规定。同时我们在行政审批中,全面推行公示制度,加大工作的透明度,自觉接受群众监督,进一步规范行政审批行为。元至7月,县政务服务中心林业局窗口共办理行政审批件650件,共呈报省市批准依法征占用林地9处,25.22公顷。共依法征缴林业规费823.5万元,其中育林基金88万元,工本费54万元,检疫费、绿化费14.9万元,植被恢复费666.6万元。年初,市局预安排我县采伐计划后,我们按照“不突破、不串用”的原则,将采伐计划安排到生产单位。在采伐审批过程中,做到伐前有设计,伐中有监督,伐后有验收。主伐伐区设计率100%,现场复检率100%,抚育采伐设计率100%,特别是在抚育采伐过程中,指定专人全程监督检查。元至7月,共依法审查批准林木采伐185处,16146立方米,其中主伐137处,8857立方米,抚育采伐2处,299立方米,其它采伐46处,6990立方米。

(三)落实措施,加强生态建设和保护。

1、坚持营造结合,加强生态建设。年初,我们抢抓春季造林黄金季节,全面动员,全员参与,完成植树造林10617亩,其中植被恢复费异地造林项目2917亩,迹地更新7580亩,其他项目造林120亩。在完成造林任务的同时,我们坚持营造结合的原则,加强对已实施的工程项目的造林开展抚育管理,巩固造林成果。

2、开展专项行动,稳定林政秩序。今年,我们扎实开展了打击破坏森林资源专项行动。元至7月,共查处各类案件173起,其中刑事案件3起,刑事拘留4人,逮捕4人;治安案件8起,治安拘留8人;林政案件162起。

3、强化责任意识,抓好森林防火。今年,我们进一步强化森林防火责任意识,落实森林防火各项措施,共投入85万元,组建了长沙县民兵森林防火应急连和12支乡镇森林防火应急分队,与武警长沙指挥学校结成军民共建单位,健全了森林防火快速反应机制和预警机制,进一步落实了森林防火责任制,加大了领导和责任追究力度,有效地将森林火灾损失控制到最低限度,确保人民群众生命财产和森林资源安全。元至7月共发生山火111起,其中火灾36起,火警75起,过火面积6075亩。

4、坚持预防为主,加强资源保护。一是全面完成林业有害生物普查工作;二是开展松毛虫调查和松天牛、松材线虫病的监测预防工作;三是对福临、北山两个乡镇的竹蝗进行调查和防治;四是加大对野生动植物资源保护的宣传力度和监督力度;五是组织对临长高速的路绿色通道杨树虫害的防治工作。

我县林业工作虽然取得了一定的成绩,但是冷静分析,我们还存在一些问题,一是由于政策调控,严格控制用地,林业规费同比下降,预计难以完成县政府下达的收入指标;二是由于缺乏行之有效的政策措施,花卉苗木产业仍在低迷中徘徊,难以做大做强;三是部份乡镇和地方领导仍然存在重经济、轻生态,重眼前、轻长远的思想,导致部分地方仍存在乱占林地和肆意采伐公益林的现象。在后段的工作中,我们将针对上述问题认真研究,落实措施,进一步加大工作力度,努力开创林业事业的新局面。

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