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交通秩序整治工作方案
20__年是我县创建国家级卫生县城和省级园林县城的启动之年，为进一步推动“治脏、治乱、治堵”工作，把“三城同创”工作向纵深推进，营造优美、整洁有序的市容环境，提高市民整体文明素质，打造宜学宜居，按照县委、县政府工作部署，结合我镇城市市容市貌现状，制定本工作方案。
一、工作目标。
通过集中综合整治，实现市容市貌整洁有序，城市道路基础设施和交通安全设施得到有效利用，道路交通秩序明显好转，市民文明程度明显提高，最终顺利通过国家级卫生县城、省级园林县城和省级文明县城达标验收。
20__年7月至20__年12月。
（一）整治客车站外停车拉客和出租车违章驾驶及车辆、行人乱穿马路、闯红灯等行为。
（二）取缔摩托车及三轮车改装成广告车上路。
（三）全面整治城区占道经营的店外店、夜宵、摊点，规范临街门店修车、洗车等经营项目，取消不符合经营条件的门店。
（四）依法拆除城区违规搭建的棚物和有碍市容的建筑物。对城区不按规划部门批准的立面效果图施工的建筑责令立即停工，并限期整改。清洗、改造和刷新主要路段的临街建筑立面。
（五）对县城所有户外广告进行一次全面清理，对陈旧破损、材质品位低下、不按规定设置、有碍市容观瞻、广告用语不准确的户外牌匾、广告标语牌责令拆除更新。
（六）清除各种乱停乱放车辆，所有车辆必须按交警和城管指定的地点集中、整齐停放。
（七）进行市场专项整治。特别是路边市场、占道经营和批发的临时市场及农贸市场周边秩序混乱、环境卫生脏、乱、差的问题。
（八）对县城内所有小餐饮店进行一次全面卫生检查，对达不到要求的督促整改，整改达不到要求的予以吊销《卫生许可证》和《工商营业执照》。
（九）全面整治城区大街小巷的卫生、不留死角，严禁垃圾乱倒、污水乱泼、油烟直排街道等现象，不能在人行道上洗碗、洗菜。
（十）加强城区绿化带、花坛、行道树的管理，清除花带、花坛内的杂草、垃圾等。
（十一）清理和整治广场周边环境，确保广场干净、文明、优美。
（十二）清理和整治县城及周边村庄环境，做到整洁、美观，无乱倒垃圾现象。
（十三）县城内严禁放养禽畜，禁止在公共场所放养宠物。
（十四）检查督促临街单位抓好庭院卫生、绿化。
（十五）整治城区中小学校校园及周边环境卫生。
（十六）督促有关单位清理整顿有碍市容的灯光灯饰，添置维修彩灯，霓虹灯，轮廊灯并按时启闭。
（十七）整治城区街道乱堆乱放，建筑物、树木电线杆等乱帖乱画、乱吊乱挂，根治城市“牛皮癣”。同时在小区和路段按比例设置一定数量的信息栏。
（十八）及时清理建筑垃圾，在建的所有临街建筑工地必须实行封闭式建设，临街一侧必须建高2米以上的围墙，并用石灰粉白。围墙外不得堆放建筑材料和建筑垃圾。进出工地路口必须硬化，进出工地车辆轮胎不得带污泥上路。
（十九）督促市政建设单位及时对建设维修遗留的砂石泥土等杂物进行清除，使街道干净、安全畅通。
（二十）整治城区工程车辆带泥行驶砂、石、泥土等物随地漏洒、车辆不盖防护网问题及乱停乱放、不按规定时间进城的现象。
（二十一）督促市政建设单位全面修复破损街道、人行道、窨井盖等市政实施。
（二十二）收容流浪乞讨人员。
四、创建整治责任分工。
创建整治具体分五个片区组织实施。从20__年7月起到20__年底，每个工作日将安排单位到具体责任包干区进行整治（城区各单位市容市貌环境和交通秩序综合整治安排表附后）。
五、有关要求。
（一）提高认识，迅速行动。本次整治工作时间紧、任务重，要充分认识做好这项工作的重要意义，把创建国家卫生县城和省级园林县城工作作为当前工作的重中之重，积极参与到整治活动中来，认认真真、扎扎实实做好各项工作。
（二）严格执法，长效管理。在整治工作中，加强宣传教育，坚持原则，对屡教不改、违法违规的业主和从业人员要依法依规进行处罚。同时，建立健全长效管理机制，确保市容市貌和交通秩序得到长期规范管理。县创建整治指挥部将会同县委督查室、县政府督查室、县纪委专门组成督查组，对人员到位情况、整治活动开展情况及效果进行督查和点评。对组织不力，整治效果不明显的个人与单位要进行通报批评。
（三）加大宣传，营造氛围。广泛运用报纸、电视、广播等媒体，加大对整治工作的宣传报道力度；表彰先进，揭露陋习，强化社会监督。
交通秩序整治工作方案
深入贯彻落实执法为民的宗旨，坚持“紧密协作、依法严管、长效治理、确保安全”的总体要求，县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处建立联合执法工作机制，严厉打击超限、超载、非法改装等违法行为，形成执法合力，加大工作力度，切实维护道路交通安全畅通，为全县经济社会发展做出积极贡献。
开展“百日专项整治行动”，通过在治理超限超载、打非治违、道路交通安全及通行秩序维护、运输企业及从业人员管理等道路交通安全管理领域开展联合执法，建立起多部门联合执法长效机制，使道路交通违法现象得到有效遏制，道路交通运输秩序明显好转。
重点治理超限超载严重违法行为，查处车货总重超过55吨、超高、超长等超限违法和车货总重超过核定载质量超载违法等严重违法行为；重点治理非法改装、拼装货运车辆及拖拉机，超长、超宽的商品车运输车辆，或不符合国家标准、与车辆强制性认证一致性证书不一致的车辆违法上路行驶的违法行为；治理短途驳载、客车超员、超速等交通违法行为。
(一）以县交运局为主导，设置多部门联合处理办公室。对查扣车辆根据执法部门各自职责集中处理，实行“联合执法检查、一单分类处理、严格履行程序、确保消除违法”。“联合执法检查”即由多部门联合组建执法队伍，对有违法嫌疑的车辆依据各自职责依法进行检查；“一单分类处理”即对认定具有违法事实存在的车辆建立违法一式两联清单，包括车辆类型、车牌号、行驶证、驾驶证、违法行为、法律依据及处理责任部门和处理结果等内容，根据违法事实由责任部门进行处理后加盖公章，最终一联整理形成台账，便于上级领导机关随时了解查处情况；“严格履行程序”即各部门要严格按照法律规定和程序履行职责，确保不出现违法违纪现象，确保执法公正严明；“确保消除违法”即违法车辆由联合处理办公室集中处理完毕后，二联作为车辆放行凭据，确保其违法行为消除后，加盖联合执法各部门公章，由停车场放行车辆。
（二）由县交运局组织县公安局、公路局执法人员，在公路超限检测站内组成联合执法队伍，依法对车辆超限超载运输行为进行查处，高速黄河大桥管理处协助。
（三）建立联合治理长效机制。县交运局、公安局、公路局和高速黄河大桥管理处要定期开展联中治理行动，震慑违法运输行为。同时，各执法部门要按照各自职责分工，加大部门执法力度，对超限超载运输比较集中的重要路段、重要节点进行突击治理，真正形成政府主导、部门联动，既有集中执法又有分工治理的长效治超机制，坚决遏制影响人民群众安全出行的.超限超载违法行为。
（一）加强组织领导。县政府成立县道路交通安全管理联合执法工作领导小组（名单附后），领导小组办公室设在县交运局，具体负责组织协调联合执法中信息共享、追踪处理等工作。
（二）加强协调配合。县交运局、公安局、公路局、高速黄河大桥管理处等单位要加强协调，密切配合。联合执法工作领导小组每季度召开一次协调会议，对联合执法的新动态、新情况、新问题，及时进行分析、研究和解决。相关镇（街道）和县政府有关部门对辖区内道路运输和物流企业、采石场、沙场、货源场站等加强监管，确保车辆按国家规定装载、配载，坚决禁止非法超限超载车辆上路行驶。
（三）加强后勤保障。联合执法部门负责联合执法的工作用车和其它装备配备，车辆、装备必须符合工作需要，确保必要的办公、生活条件和经费保障。
（四）加强新闻宣传。充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，大力宣传联合执法工作的重要意义和积极作用。联合执法部门要自觉接受新闻媒体和社会各界的监督，主动邀请新闻媒体深入执法一线，参与报道联合执法行动，曝光典型案件，广泛宣传治超工作的重要性和车辆超限引发的社会危害性，形成强大的舆论压力，营造联合执法的良好社会氛围。
交通秩序大整治方案
副组长：xxx。
成员：xxx。
以教育局交通安全整治动员大会精神为指导，结合我中心实际状况，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，多措并举，标本兼治，坚决防止群死群伤道路交通事故的发生，维护道路交通安全秩序，保障广大师生生命财产安全。
在全中心内深入开展交通安全宣传教育活动，着力提升广大师生、家长及接送学生人员的交通安全意识和避险能力。确保我中心学生不发生重大交通安全事故，维护学校正常教育教学秩序，维护社会和谐稳定。
1、学校周边交通安全设施排查整治。
我中心只有xxx小学校门正对着小公路，所以已和村委会协商，装警示牌。
2、校内排查。
杜绝学生骑自行车现象，并要求家长接送孩子车辆有序。
3、开展交通安全宣传教育。
我校利用校园广播、板报、宣传栏、发放交通安全手册，召开主题班会、演讲比赛及校辅导员讲座等形式对学生进行交通安全宣传教育，教育学生在道路上要遵守交通规则，不准追逐打闹。并按照《中小学公共安全教育指导纲要》的有关规定，加强安全教育，全面开展安全知识进课堂，并严格做到教学计划、教材、课时、师资、考核“五落实”，充分发挥课堂教育主渠道作用，提升学生安全意识和防范避险能力。
教育学生不乘坐超员、超载、超速、无牌、无证等不符合安全技术要求车辆。并将其危害性以《致家长一封信》、召开家长会、与家长签订《交通安全责任书》等形式告知家长，工作过程留有影像资料及文字记录，并做好存档工作。
4、将学校开放和关闭时间告知家长。
我校坚持在上课半小时前开放校门，方便学生进入学校。校门开启后，有一名学校领导带班，负责安排值班教师维持秩序，以确保学生进出学校安全。并以《致家长一封信》、召开家长会等形式将学校作息时间和开闭校门时间告知家长，向家长提出履行职责要求，明确家长教育管理子女的责任、义务，按规定时间合理安排好学生到校时间。
交通秩序大整治方案
为认真贯彻落实省、市、区关于安全生产紧急会议精神，深刻汲取重大道路交通事故教训，进一步深化道路交通安全攻坚行动，切实消除各类安全隐患，有效预防和遏制重特大道路交通事故发生，按照《省道路交通安全工作三年行动方案（20xx—20xx年）》和市区安全生产委员会关于《区道路交通安全大排查大整治工作方案》的部署要求，决定从即日起至20xx年2月底，在红旗地区内开展道路交通安全大排查大整治专项行动。
坚持问题导向，着力排查大风险，除大隐患，防大事故。通过开展道路交通安全大排查大整治专项行动，明显消除红旗地区重点交通安全隐患，减少一般道路交通事故，确保辖区内道路交通安全形势持续稳定。
（一）大力排查整治道路安全隐患。各社区要持续对辖区内车辆通行主街道、主支巷道进行排查，每月至少排查两次，重点排查城乡结合部路段，临水临崖和易结冰易塌方路段，交通标志线和交通安全设施严重缺乏的路段，并根据排查结果填写《红旗地区道路交通安全隐患排查统计表》，及时将统计表上报办事处安监站。安监站要汇总各社区上报的《红旗地区道路交通安全隐患排查统计表》，积极向区级相关单位上报排查处的安全隐患。
（二）大力营造排查整治工作氛围。各社区要充分利用辖区内资源，通过电子屏、微信公众平台及入户宣传等方式开展此次道路交通安全大排查大整治主题宣传活动，广泛宣传道路交通安全大排查大整治内容和措施，引导社会单位和广大群众，认识开展道路交通安全大排查大整治工作的重要性、必要性，营造浓厚的交通安全宣传氛围。
为确保红旗地区道路交通安全大排查大整治工作有力实施，取得实效，红旗办成立由办事处主任任组长，办事处副主任为副组长的专项行动领导小组。领导小组办公室设在街道办安监站办公室，街道办安监站站长关正宏同志负责专项行动的日常工作。
（一）认清形势，提高认识。要清醒认识当前道路交通安全的严峻形势，认真开展宣传、排查和上报工作，落实工作责任，克服麻痹思想，全力做好当前道路交通安全隐患预防工作，做到“工作实，情况明，资料全”。
（二）强化督导，落实责任。按照省、市、区相关部门部署要求，街道将不定期组织人员开展道路交通安全大检查。各社区要深入一线，做好工作落实和资料留存。
（三）加强值班，灵通信息。各社区，要进一步明确职责分工，加强领导带班，工作人员24小时值班制度，确保一有事情，能够第一时间上报，杜绝瞒报、漏报，确保红旗地区交通安全形势稳定。
交通秩序提升方案
根据交通运输部、自治区交通运输厅关于开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动的工作要求，我局认真部署落实，紧扣整治内容，扎实开展自查自纠，共排查出五大类11个具体问题。为确保查摆出的问题整改落得实、改到位、有成效，制定整改工作方案如下：
以建设人民满意交通为出发点和落脚点，解决好为谁执法和执法价值追求的问题，坚持执法为民，坚持问题导向，坚持正面引导，着力转变执法观念，优化执法方式，规范执法行为，提高素质能力，严肃执法风纪，加强监督问责，切实提升交通运输治理能力和治理水平，为优化交通运输行业营商环境、加快建设交通强国提供有力法治保障。
针对当前查摆出来人民群众反映强烈的执法顽疾和作风问题，及时整改加强督导，以树立文明执法新风貌为导向，全面贯彻执行严格规范公正文明执法的具体要求和执法人员职业道德规范、执法禁令、执法人员风纪规范等“三个规范”，打造一支“政治坚定、纪律严明、作风过硬、群众满意”的交通执法队伍，有效提升交通运输执法部门社会形象，提高人民群众对交通运输行业社会满意度。
（一）宗旨不牢的问题。
1.部分执法人员存在为民根本宗旨树立不牢，群众观念淡薄现象；希望推行柔性执法，对轻微、非原则性的违法行为以教育为主；执法疏导服务弱、扣罚多服务少，存在以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育等问题；不按规定罚款金额进行处罚；对运输企业、货运源头企业宣传职能职责、政策法规较少等问题。
来源渠道：基层自查、上级调研反馈。
整改措施：一是切实转变执法理念，注重保障交通运输从业人员合法权益。年内引导一批“黑车”车主、驾驶员主动自纠违法经营行为，加入各网约车运营平台，实现由非法向合法的转变。二是优化改进执法方式，组织研究制定《百色市交通运输领域轻微违法行为告知承诺制度》，对年度内首次发生的轻微违法行为实行“首次免罚”。三是坚持处罚与教育相结合，推广说理式执法，把违法事实、处罚依据、裁量理由阐述清晰、亮在明处，争取当事人对执法决定的理解、认同、支持。四是严格执行行政处罚自由裁量基准制度，进一步压减自由裁量权，促进同一事项相同情形同标准处罚、无差别执法。五是落实“谁执法、谁普法”普法责任制，开展执法服务大走访活动，走进企业宣传法律法规，了解企业、司机的相关诉求和意见建议，协助解决企业困难和问题，引导企业合法依规经营，督促企业履行安全生产主体责任。
整改时限：20xx年9月底前。
整改责任部门：各县（市、区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队。
2.政府对卸货场地投入不足，导致执法人员对违章车辆押车距离长，司机有怨言，且存在较大安全隐患，建议政府加大对货运卸货场地投入。
来源渠道：上级调研反馈。
整改措施：加大执法场地建设。计划以政府购买服务形式，在右江区大旺路租赁社会卸货场地，缩短押车距离。督促各县（市、区）交通运输局抓紧落实卸货场地。
整改时限：20xx年9月底前。
整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队。
3.不停车超限检测违章告知不及时，企业的货运车辆在外省超限运输被当地治超不停车检测系统抓拍后，外省抄送反馈本省的时间慢，往往长达两年才被反馈到企业要求处理，影响企业信用及业务开展。建议建立司机可查询的违法超限超载系统。
来源渠道：上级调研反馈。
整改措施：加强与自治区交通运输厅请示汇报，建议自治区交通运输厅报请国家交通运输部统筹建设违法超限超载查询系统平台，建立健全交通运输信息查询机制，由各地交通运输部门向该系统推送相关数据，在保证信息安全的.前提下方便当事人查询违法信息。
整改时限：长期整改。
整改责任部门：百色市交通运输综合行政执法支队。
4.货物运输市场竞争激烈，运价低，货车驾驶员紧缺，部分货车没人开，货运车辆长期闲置，道路运输企业经营困难，希望政府培育运输市场，使合法合规运营企业摆脱经营困境，得以发展壮大，保障道路运输市场健康有序发展。
来源渠道：上级调研反馈。
整改措施：进一步优化运力结构。加快培育道路货运龙头骨干示范企业，通过提高整个市场主体的组织化、集约化水平，实现降本增效，提质升级。引导小微型企业开展联盟合作，进一步提高货运组织化程度和集约化水平。
整改时限：20xx年9月底前。
整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市道路运输发展中心。
（二）作风不优的问题。
5.部分执法人员存在上班迟到早退、着装不统一，工作时间做与工作无关的事情；执法出勤不出力，在岗不在状态，工作不能主动担当，超时下班有抱怨，因机构改革问题出现精神状态懈怠等问题；执法语言不够文明，对当事人进行询问时不够耐心，带有训斥的口气等现象。
来源渠道：基层自查。
整改措施：全面贯彻落实《交通运输部关于严格规范公正文明执法的意见》（交法发〔20xx〕53号）要求，一是开展道德＂大教育”，通过开展“交通运输行政执法人员职业道德大讲堂”、文明执法标兵和文明执法单位评选、执法人员入职宣誓、挖掘培树先进典型等多种形式激发执法人员职业认同，提升执法人员职业道德。二是严守执法纪律，要求执法人员熟读熟知《交通运输行政执法禁令》，并将其作为工作纪律和刚性约束，特别要严格落实执法现场记录要求，确保对执法行为全程准确记录、规范存档，可追溯可回放。三是严肃执法风纪，按照《交通运输行政执法人员风纪规范》要求，规范执法人员言行举止，做到尊重当事人的权利和人格，维护当事人合法权益，热情接待、耐心解答前来咨询或办理有关事项的群众，严禁使用冷、硬、横、蛮的态度对办事群众。
整改时限：20xx年9月底前。
（三）本领不强的问题。
6.部分执法人员存在不注重学习积累，不能及时掌握新执法领域的法律法规来适应新的执法环境，综合业务能力不高，执法基本功不扎实，沿用老一套的做法；执法过程中存在不主动出示证件、不表明身份、执法不规范；收集证据不充分、不完善，对执法全过程记录工作不够重视，对执法现场视频记录管理不规范，办案质量不高；采取强制措施未制作暂扣物品清单，解除扣押措施后未制作退还物品清单等问题。
来源渠道：基层自查、上级调研反馈。
整改措施：一是落实综合执法人员能力素质提升三年行动，组织开展交通运输综合行政执法队伍业务轮训。认真落实交通运输部执法队伍培训大纲和轮训工作方案，制定本地区、本系统执法人员轮训工作实施方案，明确任务，落实责任。二是严格履行执法程序。深入学习新修订的行政处罚法、行政强制法，认真执行交通运输行政执法程序规定，按照规定的条件、步骤、顺序、方式、期限等要求规范开展执法工作。实施行政检查，执法人员不得少于两人，应出示执法证件，表明执法身份，说明检查事由。对需要强制扣押或解除扣押的物品，认真制作相关物品清单。三是落实行政执法三项制度，特别是严格落实执法全过程记录制度，规范音像记录的使用，做到执法全过程留痕和可回溯管理。
整改时限：20xx年9月底前。
整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队。
7.在火车站、汽车站等重点路段非法营运车辆多，很多面包车、三轮车、非法网约车与正规客运车辆抢客，扰乱市场，希望加大打击力度；被检查对象暴力抗法的情况时有发生，如非法营运车辆、超限超载货车强行冲卡等，给执法安全带来巨大隐患；因法律法规规章设置处罚自由裁量幅度较大，处罚额度较高，司机情绪大。
来源渠道：上级调研反馈。
整改措施：一是整合执法力量，加大对火车站、汽车站等重点路段非法营运车辆，面包车、三轮车、非法网约车与正规客运车辆抢客并扰乱市场的情况进行整治与处罚教育。二是对冲卡逃避检查的非法营运车辆车主，联合公安交通管理部门依法将其刑事拘留，并依法追究相关法律责任。三是认真学习并严格贯彻执行自治区交通运输厅制定的自由裁量权标准，在法定范围内采取处罚与教育相结合的方式执法。
整改时限：20xx年9月底前。
整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队。
（四）担当不力的问题。
8.部分执法人员存在办事拖沓，面对工作任务被动应付、案件处理不及时等问题。
来源渠道：基层自查。
整改措施：一是健全执法内部管理流程，建立从立案到执行结束各执法程序环节的快速有效衔接和权力制约机制，明确各环节岗位的流程、职责、办理时限，严禁简化案件内部审核流程，重大行政处罚决定要经法制审核、集体研究讨论等程序。二是建立健全案件受理督办机制，通过12328服务电话投诉、上级转办、媒体曝光、人大代表建议政协委员提案等渠道反映的交通运输违法行为线索，市（县）两级交通运输综合执法机构要及时受理、调查处理，并及时反馈处理结果，注重提升群众满意度。
整改时限：20xx年9月底前。
（五）执法不廉的问题。
9.12328投诉电话平台收到投诉意见：执法过程中执法不规范等问题。如：使用无交通运输执法标志车辆执法等情况；在执法过程中示意拦停被检查车辆距离太近，不够规范等问题；追车逼停逃避执法检查冲卡的违法运输车辆等情况；打击非法营运、非法改装车辆、违法超限超载货运车等违法行为力度不够等问题。
来源渠道：投诉意见。
整改措施：立即组织人员对相关投诉问题进行核实，并结合投诉意见和建议，督促市（县）两级执法部门开展自查自纠，坚持有则改之无则加勉的原则，举一反三，立行立改，并及时将办理情况答复投诉人。
整改时限：20xx年9月底前。
整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队。
10.对无经营许可证网约车接受网约平台载客指令进行非法客运经营，交通运输部门只对车主进行处罚，而对网约平台不予处罚。
来源渠道：上级调研反馈。
整改措施：20xx年前因网约车平台未在百色成立分公司，网约车处罚案件只处罚车主，20xx年后网约车平台在百色注册成立，所有未取得《网络预约出租汽车运输证》从事网络预约出租汽车经营的车辆，均已按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行规定》相关规定对经营者及网约车平台进行处罚。截至今年6月，共查处网约车3台，处罚对象均为网约车平台，已没有处罚车主现象。
整改时限：立即整改。
整改责任部门：各县（区）交通运输局、百色市交通运输综合行政执法支队。
11.反映货运汽车出厂已配备有行车记录仪的，建议运输管理部门不再要求另外安装行车记录设备，减轻运输企业负担。
来源渠道：上级调研反馈。
整改措施：按照《广西壮族自治区交通运输厅关于印发全区营运汽车安全监控及防护装置整治等三个专项行动方案的通知》，我局目前要求必须安装智能视频监控装置的车辆为“两客一危”车辆，推动鼓励十二吨以上普通货运车辆和半挂牵引车安装智能视频监控装置，并没有强制要求一定要安装行车记录设备。为了解决企业对该系列问题的疑问，我单位在5、6月已经走访普通货物运输企业进行宣传。
整改时限：立即整改。
整改责任部门：各县（市、区）交通运输局、百色市道路运输发展中心。
（一）加强组织领导，提高责任意识。本次整改活动，是今年法治政府部门建设重点工作，各县（市、区）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心要高度重视，加强组织领导，筑牢责任体系，严格按照《方案》要求，有力、有序推进各项问题整改。
（二）抓好整改落实，按时报送材料。各县（市、区）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心要深刻分析问题在工作中的具体表现形式和产生根源，把握好时间节点，有计划有针对地抓好问题整改，实时跟进整改推进情况，确保存在的问题整改到位。请各单位于20xx年8月5日前将本单位执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治问题清单及整改进度表、整治好的典型案例上报市交通运输局，20xx年9月20日前将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见建议上报市交通运输局。
（三）加大宣传力度，引导群众参与。各县（区、市）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心要加强对本次整改活动开展情况的宣传报道，营造社会公众积极参与的良好氛围，充分彰显我局坚持依法行政、执法为民，坚决整改行政执法问题弊端的态度和决心，不断提升行政执法工作的公信力和社会满意度。
（四）加强监督检査，建立长效机制。我局将加强对相关问题整改情况的督查并及时通报督查结果，确保问题整改落实到位。各县（市、区）交通运输局、市交通运输综合行政执法支队、市道路运输发展中心要以此次整改活动为契机，认真总结经验教训，建立健全各项工作制度，严格依法行政，进一步提升行政执法水平和效能，促进严格规范公正文明执法，推动法治政府部门建设再上新台阶。
交通秩序整治工作方案
经镇党委、政府研究决定，成立以镇长任组长，副镇长任常务副组长，综治办专职副主任、司法所长、交警四中队队长任副组长，信访办主任、各村支部书记、派出所长、教研中心主任程新有、工商所长、巡防队长任成员的镇道路交通安全工作领导小组，领导小组下设办公室，兼任办公室主任。各村也要成立相应的组织，加强对此项工作的领导。
镇道路交通安全工作领导小组办公室配合交通运输管理部门重点做好货运车辆交通违法行为的综合执法行动。
1、整治重型货车不按规定车道行驶、疲劳驾驶、酒后、醉酒驾驶、未审、违法停车、超速行驶、逆向行驶、强超强会、无牌无证、套牌驾驶、报废、非法改装。对超限超载的货车、要引导至治超站点依法处理。
2、整治重型货车、挂车非法改装，尾灯不亮、违规安装后射灯、车身反光标识设置、侧后部防护装置不规范严重影响安全的违法行为。
3、整治道路工程运输车、渣土车无牌套牌遮挡污损号牌、闯红灯、闯禁行、超速行驶、违法掉头等严重交通违法行为。
4、整治危险化学品运输车未按规定设置警示标志、灯具、超速行驶、低速占道行驶、不按照运输通行证注明内容运输、未随身携带运输通行证明、不按规定的通行时间路线速度行驶、不配备押运人员、无证运输等交通违法行为。
5、整治货运车辆驾驶人准驾车型不符、驾驶证未审、记分达12分的。
1、利用镇电视台播发公告、张贴宣传标语、悬挂条幅、办板报等多种形式，全面宣传综合执法行动，加强道路交通安全法规宣传，提高全民道路交通安全意识。
2、各村要明确1名道路交通安全协管员，负责经常性的宣传资料张贴、发放和记录有关的活动情况，集中利用5天时间（4月16日至4月20日）对本村货车信息进行详细登记，加强对货车司机的安全教育和提醒。
3、取缔马路市场，杜绝利用公路堆物作业、摆摊设点、打谷晒场占道等违法现象，从根本上消除不安全隐患。
4、在学校周边重要路口设置安全警示牌，安装减震减速装置，加强师生道路交通安全教育，杜绝学生因违反道路交通安全法规而发生伤亡事件。
5、派出所、工商所、综治办要配合道路交通主管部门，加大对报废拼（组）装车、非客运车载客、无牌无证摩托车、拖拉机、三轮车载客、农用车非法载客和修车点拼（组）装车等现象的治理力度。
1、加强组织协调，明确工作责任。镇道路交通安全工作领导小组办公室要切实加强对道路交通安全工作的领导，定期召开协调会议，掌握工作情况，解决存在的问题，促进工作落实。各村和相关单位要明确工作职责，加强协作配合，形成工作合力，在全社会形成齐抓共管的良好工作局面。
2、加强道路安全隐患排查治理。各村要加强对镇村道路安全隐患的排查和治理，加强道路巡逻检查，发现危及行车、行人安全的道路安全隐患应加强监控，及时进行整治。凡存在安全隐患难以及时整治的，要采取措施，加强监管，在安全距离范围内完善安全警示标志，提醒车辆、行人注意安全，必要时安排人员巡查。对通行条件差、不宜通行车辆的，要坚决采取措施禁止车辆通行，并加强对管辖道路的巡逻检查，及时发现和治理道路安全隐患，杜绝事故的发生。
整治交通秩序工作方案
为进一步加强市区及国省道路交通秩序整治工作，有效预防和减少重特大道路交通事故，努力打造安全畅通、和谐有序的道路交通环境，根据市委、市政府“十月突破”工作部署，结合我市工作实际，特制定本实施方案。
市政府成立由副市长、市公安局长任指挥长，市公安局政委、市交通运输局局长、市城市管理局局长、市旅游局局长、市工商局局长任副指挥长，各乡镇行政正职为成员的城市管理及交通秩序整治指挥部。指挥部下设办公室，办公地点设在市公安局，办公室主任由市公安局副局长同志担任。指挥部办公室具体负责指导全市城市管理及交通秩序整治工作的深入开展；协调调度成员单位密切配合、形成合力，始终保持持续稳定的整治工作态势；督导检查各成员单位阶段性工作开展情况，确保整治工作出成效。
（一）乡镇。
1。各乡镇要成立道路交通安全委员会，同时各乡镇行政正职和村委会主任为辖区交通安全工作的第一责任人，分管领导为直接责任人，积极组织协调公安、工商、交通等相关部门做好辖区交通安全管理工作。
2。建立“主体在市、管理在乡、延伸到村”的辖区道路交通安全管理新模式，成立由乡村分管负责人任组长的领导机构，设立办公室，明确职责，配备负责道路交通安全工作的专职干部1至2人。
3。沿国省道路的乡镇与辖区交警中队联合建立交警巡逻班，辖区交警中队2人、乡镇政府6人，由乡镇政府安排办公和用餐地点，配备必要的办公用品，条件允许的配备交通工具，在乡镇党委政府和交警中队联合领导下，负责辖区国省道路和乡镇政府指定路段的巡逻管控工作。
4。不沿国省道路的乡镇建立不少于6人的交通协管员巡逻班，人员及必要的办公用品由本乡镇自行配备，在交安委的领导下，负责本辖区的道路交通秩序管理工作。
5。各村（居）委会建立交通安全工作站，在配备交通安全员的基础上，建立不少于5人的交通协管员队伍，在交通安全工作站的统一领导下，负责本村的交通指挥疏导、交通安全宣传和机动车源头管理工作，同时保护本村路段发生交通事故的现场、疏导交通。
6。积极组织人员对本辖区道路事故隐患、交通秩序乱点、堵点进行排查、整改并做好路障清除和旅游景区交通秩序整治工作，教育和管理村民不要在公路上打场晒粮、堆放物品、不追车、揽客、非法拦截或者强登、扒乘机动车、故意破坏公共交通安全设施等，同时对追车揽客等违法行为发生地和违法行为人居住地实行属地化管理。
7。积极组织学区负责人加大对辖区学校及周边交通秩序的管理，积极开展校园和周边环境集中整治工作，确保辖区各学校及周边交通秩序良好。
8。进一步强化辖区交通安全宣传教育工作，加大对辖区重点车辆和重点企业的管理以及辖区重点驾驶人的审查工作。同时积极组织交警巡逻班搞好对机动车乱停乱放张贴违法通知书工作。
9。积极组织协调公安、工商、交通等相关部门的职能站所全力做好辖区集贸市场整治工作，坚决防止集市反弹现象的发生。同时全力搞好辖区国省道路环境卫生整治工作。
（二）公安局。
牵头组织交通秩序整治和督导检查工作，积极协调相关部门，加大督导检查力度，全力抓好集中整治工作措施的落实，确保交通秩序整治工作取得实效，为广大人民群众出行努力营造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。
1。交警大队要加强对辖区国省道路和交通事故、交通拥堵易发路段管控，充分利用测速仪、酒精检测仪、数码相机和电子监控等科技设备和管理手段，切实加大对酒后、醉酒驾驶、无牌无证、假牌假证、疲劳驾驶、故意遮挡、单挂、倒挂机动车号牌、超速、客车超员、机动车乱停乱放和低速汽车、三轮汽车、拖拉机违法载客、报废车、拼装车上路行驶、骑乘摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。同时要加大对旅游景区交通秩序的管控力度，加大对无牌无证交通违法行为的查处力度。
2。交警大队要对全市所有道路交通事故隐患、交通秩序乱点、堵点进行拉网式排查，对排查出的事故多发、隐患路段和交通秩序乱点、堵点建立台帐，对于能整治的要立即整改，属于其他部门负责的要提出整改意见和建议或发交通事故隐患通知书，并报请市政府协调迅速整改。
3。交警大队要强化车驾管源头管控措施。与交通、教体、安监等部门紧密协调，大力开展“清车清人”行动，重点对营运客货车、危化运输车和接送学生车辆等重点车辆、驾驶人进行大清查，建立基础信息台帐，分包落实到具体责任人，对车辆和驾驶人逐个进行资质审查，通过现代化科技手段强化客运车辆、危化运输车辆、接送学生车辆等重点车辆、驾驶人的动态管控。加强对机动车安全技术检测，杜绝对不符合安全技术要求的机动车辆进行审验和办理注册登记。
4。城区交警队要加强对城区交通违法行为的整治，实施精细化管理，从严查处酒后驾驶、涉牌涉证、乱停乱放、黄标车、三轮车闯禁行、报废车、拼装车上路行驶以及工程运输车等严重交通违法行为，提高执法能力、提升管理水平，最大限度地缓解城市交通拥堵。将民警对非机动车、行人交通违法的纠正、教育情况，对堵点、乱点的指挥疏导效果，以及管段辖区交通事故的下降比，作为考核内容，完善考评办法，落实奖惩措施，提高城区见警率、管事率。协助交通部门做好打击“黑出租”工作。
5。城区交警队要加强对市区道路的堵点、乱点排查，做好事故隐患排查工作，对发生在辖区的交通事故，及时快速到达事故现场做好现场先期处置工作。同时做好市区道路及提升改造后的交通信号灯，标志标线、隔离护栏等配套设施的安装设置工作，做到科学、规范、合理。深入机关、学校、油区、社区宣传交通安全法律法规，在市区主要路口展示交通事故展牌和发放宣传材料。
6。城区交警队在做好本职工作的同时，要积极协助城管局做好城市管理工作。
7。治安大队要积极协调各派出所，组织一村一警在乡镇的统一领导下，负责辖区县乡道路的交通秩序管理工作，并加大对旅游景区追车、揽客以及非法拦截或者强登、扒乘机动车、故意破坏公共交通安全设施等扰乱公共交通秩序行为打击力度。要加强机动车源头管理和学校周边交通秩序管理工作。同时接到有扰乱公务、暴力抗法行为的报警后要安排警力快速出警、快速处置（10分钟以内必须赶赴现场），要认真履职尽责，不得推诿扯皮。对移交扰乱公务、暴力抗法的案件，要依法进行顶格处罚，两天内必须处理完毕，构成刑事犯罪的要依法追究其刑事责任。
（三）城管局。
牵头组织城市管理工作，使市容环境差、店外经营和流动摊点及渣土运输车等突出问题得到解决，全面提高城市管理质量。
1。积极组织人员严禁市区内建筑施工占路堆料，要随时清理建筑垃圾。
2。规范经营秩序，严禁道路两侧摆摊设点、店外经营，确保在批准区域或从事早餐经营活动的不得妨碍行人和车辆通行。加大同城市规划部门的沟通协调力度，对市区道路上存在的早市夜市进行规范化管理。规划局负责做好城区早市夜市的规划布局设置工作。
3。对渣土运输车辆实行全密闭化运输，并纳入公司化管理，积极协调交警大队强化对渣土运输车的动态管控，达到防遗撒、扬尘要求，并通过交管部门的安全检验合格。对渣土车违反运输相关规定，不按规定时间线路行驶，随意倾倒、抛洒、污染造成不良的社会影响，按照相关的法律法规进行处罚。
4。全方位净化、美化城区道路两侧环境。科学合理增加停车位，加大非机动车道车辆乱停乱放治理力度。
5。负责营运三轮车，电动四轮车的取缔工作，启动三轮车更换微型机动车的工作。
（四）交通局。
牵头组织国省道路隐患排查治理、打场晒粮、环境卫生整治等突出问题，努力实现国省道路的交通秩序和环境卫生明显改观，路容路貌和交通形象大幅提升。
1。要进一步做好交通事故易发、多发、频发路段的排查治理工作，加强对国省道干线公路的巡查管控，完善标志标线和安全防护设施，重点治理急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段，要列出整改时间表，通过改善通行条件，消除不安全隐患。
2。按照属地负责的原则，由辖区乡镇统一调度指挥，严厉打击在国省道路打场晒粮、摆摊设点、堆放物品以及私搭乱建违章建筑等违法行为。进一步加大辖区国省道路环境卫生整治工作，努力实现国省道路的交通秩序和环境卫生明显改观，路容路貌和交通形象大幅提升。
3。全面提高城区和农村公交车运行服务水平，合理设置城区和农村客运停靠站点，进一步加强城区和农村客运规范管理工作。协调公安部门做好打击“黑出租”工作。
4。积极协调交警大队对全市所有客货运车辆进行一次仔细认真的排查，重点是驾驶人准驾资格，对发现的准驾车型和准驾资格不符的，坚决予以停运。
5。组织人员摸排统计全市所有新换公交车辆，对还未上牌照的公交车要督促其抓紧时间到交警支队办理机动车注册登记手续，逾期不办的要坚决予以停运。
（五）工商局。
做为沿国省道路集贸市场管理工作的牵头单位，要在辖区乡镇政府的统一指挥下，积极协调相关单位对集市进行严格管理，每逢集市期间要安排专人负责规范集市的经营秩序，并建立长效管理机制。同时要从严治理国省道路两侧门店店外经营的行为，确保国省道路安全畅通。
（六）教体局。
牵头做好辖区学校周边交通秩序和接送学生车辆的管理工作，加强对各中小学校、幼儿园交通安全教育、培训和安全管理工作的监督检查，教育学生上下学及假期期间要遵守交通法规，注意自身安全，特别是不要乘坐不符合安全要求的车辆。同时建立接送学生车辆的安全管理制度，明确责任人，确保接送学生车辆安全技术状况良好，把好接送学生车辆出门关。
（二）密切配合，齐抓共管。各单位要按照指挥部统一部署，相互配合，相互支持，联合执法，形成合力。要按照方案要求，结合自身工作实际和特点，认真分析、梳理明确本单位的任务目标，制定行之有效的工作措施和工作计划，将工作目标任务层层分解，落实到具体部门和负责人，确保城市管理及交通秩序整治工作措施落到实处。
（三）严格执法，文明管理。城市管理及交通秩序整治工作难度大、设计面广，各部门既要严格依法办事，又要注意方式方法，突出以疏为主，疏管结合，做到文明执法，防止引发和激化社会矛盾。同时，要加强执法队伍的教育管理，建立健全各项规章制度，规范执法行为和执法程序，提高依法行政的能力和为人民服务的水平。
（四）强化督导，追究责任。指挥部将定期组织召开会议，及时研究、分析交通安全形势，组织评价交通安全状况，研究重大交通安全问题，公安部门要牵头组织督导小组督促有关部门和乡镇履行道路交通安全管理职责，并对各单位工作措施落实情况进行督导检查，及时整改和消除交通事故隐患，定期进行通报。同时，建立健全责任追究制度，对因工作推诿扯皮、措施不力而导致重大交通事故的，将严厉追究有关人员的责任。
（五）强化信息反馈。各单位必须明确一名专人负责信息报送工作，要于每月15日下午下班前将本单位的工作情况上报领导小组办公室。另外，各单位主管领导和信息报送人员姓名、联系电话要于4月10日上午上报领导小组办公室。
乡镇交通秩序整治方案
为贯彻落实“11·27”全市道路交通安全工作会议精神，全力确保全镇道路交通安全形势持续稳定，努力为我镇创造更加安全稳定的道路交通环境，根据县道安办的统一部署，镇道安办决定自20xx年11月29日起至20xx年3月8日结束，在全镇集中开展道路交通安全整治百日行动，并制定方案如下：
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上、生命至上，紧紧围绕“减量控大”目标，深刻汲取“11·27”连平县隆街镇较大道路交通事故教训，扎实抓好事故预防各项措施落实，确保实现“三个下降、一个零发生、一个上升”的工作目标（即：交通事故死亡人数同比下降6%以上，“两客一危一重货”车辆事故同比下降10%以上，一次死亡3人以上事故“零发生”，查处严重交通违法行为同比上升），全力维护我镇道路交通安全形势持续平稳，严防发生较大以上道路交通事故，为全镇创造安全稳定的道路交通环境。
（一）持续加强农村交通安全管理。
1.集中整治重点交通违法行为。要加强研判分析，认真分析我镇交通事故发生的时间、地点、原因等特点，分析本镇农村务农务工集中出行以及特色农产品（茶、果蔬、树）产销季节交通运输的繁忙时段、路段，确定一批交通整治的重点地区路段，制定针对性整治方案，落实工作措施。要加大联合执法力度，建立健全由交警、交管、应急管理、农业农村、综合行政执法等部门参与的联合执法机制，动员基层管理力量，每月至少开展一次农村地区道路交通违法行为集中整治，重点整治交通秩序乱、事故多的路段和圩镇的交通秩序，对农村地区红白喜事、赶集赶圩、周五中小学生放学回家、周日返校和民俗节日等重点时段，严查农村地区面包车、接送学生车辆超员、非法营运、超限超载、人货混装、违法载人、酒后驾驶、无牌无证、不戴头盔、报废车辆上路行驶等严重交通违法行为。（镇道安办牵头，交警中队、交管站、农业农村办、综合行政执法队配合）。
2.提升农村交通管理能力水平。要推动警保合作农村劝导站的实体化运作，全力夯实农村交通安全“最后一公里”。要持续推进警保合作“两站两员”建设应用，创新运行模式，规范管理，确保实现20xx年底前至少建设1个标准警保合作劝导站的工作目标。要发动劝导员上路劝导、入户宣传，及时劝导、查纠面包车超员、违法载人、无牌无证驾驶摩托车等高危违法行为。要在镇、村二级农村公路建立“双路长”制度（即在交通安全管理方面，公安部门在所有交通安全劝导站设立路长，由交警中队长兼任，负责站点的监督管理，同时履行对本镇农村道路的巡查职责；道路建设管养方面，在镇、村二级农村公路设立路长，原则上镇党委或政府主要负责同志、村党支部书记或村委会主任担任），增强农村交通安全管理力量，要求派出所每月查处交通违法不少于40宗，参与民警不少于2人，提高农村路面见警率和管事率。（镇道安办牵头，交警中队、交管站、农业农村办、派出所、综合行政执法队、各村分工负责）。
（二）持续加强道路隐患排查治理。
3.加强道路隐患治理。要全面排查国省道、农村公路的桥梁、隧道、边坡、急弯陡坡、长纵坡、临边临水临崖临村镇安全风险和事故隐患，实施公路安全防护提升，全面梳理公路沿线标志、标牌、标线、广告牌、绿化、中间隔离带，对发现存在隐患的按照现行规范标准进行安全风险评估和整治提升，根据乡道、村道设计标准，科学设置限载、限速标志。20xx年12月10日前，镇道安办牵头组织交警、交通运输等部门联合开展一次道路隐患专项排查，梳理各类季节性、地域性的道路隐患，建立道路隐患排查台账，并按照先易后难、因地制宜的原则进行治理。要结合“四好农村路”建设，深化“千灯万带”示范工程，推进农村公路平交路口增设信号灯、减速带。要结合“国省道安全文明示范路”建设，加强国省道穿村过镇重点路段交通安全管理，全面清理整顿“马路市场”“占道摆摊”，整治国省道沿线中央防护缺失、开口过多等问题。20xx年底前要全面完成市、县督办隐患路段治理、农村公路平交路口“一灯一带”和“平安村口”建设。（镇道安办、交警中队、交管站、规划建设办、各村分工负责）。
（三）持续加强摩托车、电动自行车安全治理。
4.加强摩托车、电动自行车登记使用管理。由镇、村组织力量摸查辖区摩电及其驾驶人底数，实行在用摩电户籍化管理。要充分依托网格化管理实施摩电户籍化、实名制监管，多措并举方便群众就近办理业务，对无牌无证人员要全部落实一次上门提醒告知。联系县车辆管理所开展“流动服务车”下乡活动，方便群众就近办理摩托车注册登记及其他交管业务，切实解决农村群众“考证难”“上牌难”“年检难”等问题。要严格落实加油站不给无牌无证车辆加油的措施，督促加油站在显眼位置悬挂、摆放对无牌无证机动车“拒绝加油”的横幅或告示牌，并预先开展宣传告知工作。（镇道安办、交警中队牵头，应急管理办、各村配合）。
5.集中整治摩托车、电动自行车交通违法行为。每周五定为全镇摩电整治统一行动日，要以无牌无证、超员载客、不戴头盔等三类多发易发、安全危害大的违法行为为目标，集中优势警力、组织精干执法小分队，精准发力、精心组织辖区摩、电交通违法行为集中统一行动。要持续开展摩托车无牌无证、不戴头盔、超员超速、酒后驾驶、加装遮阳伞，摩电逆向行驶等交通违法行为集中整治，落实交通违法抄告制度。要加强违法违规摩托车、电动自行车清理，全面清查假牌套牌等违法摩托车、电动自行车。（交警中队牵头，交管站、派出所、综合行政执法队、各村配合）。
（四）持续加强危化品运输安全专项整治。
6.深入开展危化品运输安全专项整治。要严格落实对辖区内的危险货物托运、承运、装卸、车辆运行以及危险货物运输车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜、罐箱的监管。加大对辖区内运营的危化品运输车辆的交通违法查处力度，严查超速、超载、疲劳驾驶、不符合安全技术条件等重点违法行为。（镇应急管理办牵头，交警中队、交管站、市场监督管理所、综合行政执法队配合）。
（五）持续加强货运行业乱象整治。
7.持续推进货运行业乱象整治。加强城郊和偏远地区流动治超巡查路段的执法巡查力度，特别是对石场、沙场等一些货运源头企业较多的路段，加大执法巡查密度和频率。强化重点货运源头监管力度，加强货运车辆交通科学组织，定期深入企业现场排查整治，对路面检查发现超限超载、非法改装的车辆，除对当事人进行处罚和消除违法外，追溯查处配载货运源头企业，严格落实“一超四罚”制度。（镇道安办牵头，交警中队、交管站、规划建设办、综合行政执法队、各村配合）。
（六）持续加强交通安全宣传。
8.开展公职人员带头遵规守法活动。镇、村党政机关、企事业单位等公职和工作人员要带头模范遵守交通法规，积极参与文明交通行动，自觉做到文明出行，并带动家人、亲友、同事和周边群众遵守交通法规。各部门要加强对本部门工作人员的交通安全宣传教育，教育提醒工作人员不无证驾驶、不驾驶无牌车、报废车、不酒后驾驶、不乘坐超员车辆等。交警中队要及时将公职人员交通违法行为抄告所在部门，所在部门负责人要对交通违法工作人员进行批评教育，公职人员出现多次交通违法和严重交通违法行为的，交警中队要上报县交警大队统一抄告县委组织部和县纪委监委，用人单位对属下违反道路交通安全法律法规负连带责任。（镇道安办、交警中队牵头，各村、各部门配合）。
9.开展分类点对点宣传教育。发动农村“两站两员”、村委会逐村逐户登门拜访，开展点对点入户交通安全教育。要关注农村“一老一小”，深入开展“美丽乡村安全行”巡回宣传活动，交通安全流动宣传车每月下乡时间不少于10个工作日。要深化“一盔一带”安全守护行动，引导摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉正确使用安全带。要以摩托车“有牌证、戴头盔、限两人、靠右行”为内容，组织开展“摩托车安全文明驾驶示范村”创建活动，至少培育1个示范村。针对学生群体，各中、小学要牵头开展交通安全进校园主题宣传活动，全部学校、幼儿园要设置交通安全宣传栏，每学期开设不少于2次交通安全课，特别是在今年寒假之前完成一次交通安全宣讲，重点宣传道路交通事故的危害和相关法律规定，警醒师生群体遵纪守法。（党建工作办、道安办牵头，交警中队、各中小学、各村配合）。
10.加大道路交通安全宣传力度和广度。要围绕第九个“全国交通安全日”广泛宣传，全方位提升宣传水平、多渠道推动公益等工作，开展形式多样的主题宣传活动，把“知危险会避险、安全文明出行”的年度主题讲透。要夯实交通安全宣传阵地，尤其要强化农村道路交通安全宣传阵地建设，20xx年底前，每间学校至少设置一处固定的交通安全宣传阵地，每个行政村至少设置一处墙体标语板报，村口至少设置一处警示提示标牌。（党建工作办、道安办牵头，交警中队、各中小学、各村配合）。
11.加强隐患曝光和安全提示。要利用微信等各种媒体开展“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”等警示宣传教育。要围绕交通安全整治百日行动，大力推进安全宣传警示曝光行动、现场教育劝导等活动。（镇道安办、交警中队牵头，党建工作办、各村配合）。
（七）持续加强公路交通应急管理。
12.加强公路交通应急管理。要加强部门协作，完善应急预案，进一步提高交通应急管理科学化、精细化水平，保障应急管理各项工作有效运转。要强化交通应急救援力量，加强应急演练，提升应急处置的及时性。（镇道安办、交警中队牵头，应急管理办、卫生院、各村配合）。
（一）提高政治站位。开展全镇道路交通安全整治百日行动是贯彻落实省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府领导关于加强道路交通安全工作的批示指示精神以及近期全县道路交通安全工作联席会议和安全生产会议精神的重要举措，各相关部门尤其是各村要高度重视，落实政策、资金、人员保障，明确“路线图”和“时间表”，稳步推进道路交通安全整治百日行动深入开展并取得实实在在的成效。
（二）加强组织领导。镇道安办在百日行动期间将不定期组织督导检查，对工作推动不力、措施不落实的部门、村，严肃追究相关领导责任。要发挥牵头抓总的作用，加强各成员单位的工作协调，加强信息互联互通，完善联合执法行动机制，及时通报工作进展情况，分析面临的问题，研究解决推进过程中遇到的困难，形成部门联动、齐抓共管、合力推进的工作格局。
（三）加强春运安保。要坚持最高站位最高标准做好20xx年春运道路交通安全工作，以更强有力的措施保障群众平安顺畅出行，确保人民群众生命财产安全，全力打造平安春运、和谐春运。
（四）加强责任分工。要明确责任分工，以钉钉子的精神抓工作、抓落实，严格落实领导责任制、部门责任制、岗位责任制。要加强督导、检查、通报、约谈、督办，推动各项工作落实。镇道安办将对工作不力、形势不稳的地方进行集中督导、约谈、督办。
（五）加强信息报送。各村以及各相关成员单位要与镇道安办加强沟通联系，定期反馈百日行动工作进展情况。于每月5日前报送上月工作小结，20xx年3月8日前报送百日行动总结，重要情况及时报送。
整治交通秩序工作方案
20xx年是我县创建国家级卫生县城和省级园林县城的启动之年，为进一步推动“治脏、治乱、治堵”工作，把“三城同创”工作向纵深推进，营造优美、整洁有序的市容环境，提高市民整体文明素质，打造宜学宜居，按照县委、县政府工作部署，结合我镇城市市容市貌现状，制定本工作方案。
通过集中综合整治，实现市容市貌整洁有序，城市道路基础设施和交通安全设施得到有效利用，道路交通秩序明显好转，市民文明程度明显提高，最终顺利通过国家级卫生县城、省级园林县城和省级文明县城达标验收。
20xx年7月至20xx年12月。
（一）整治客车站外停车拉客和出租车违章驾驶及车辆、行人乱穿马路、闯红灯等行为。
（二）取缔摩托车及三轮车改装成广告车上路。
（三）全面整治城区占道经营的店外店、夜宵、摊点，规范临街门店修车、洗车等经营项目，取消不符合经营条件的门店。
（四）依法拆除城区违规搭建的棚物和有碍市容的建筑物。对城区不按规划部门批准的立面效果图施工的建筑责令立即停工，并限期整改。清洗、改造和刷新主要路段的临街建筑立面。
（五）对县城所有户外广告进行一次全面清理，对陈旧破损、材质品位低下、不按规定设置、有碍市容观瞻、广告用语不准确的户外牌匾、广告标语牌责令拆除更新。
（六）清除各种乱停乱放车辆，所有车辆必须按交警和城管指定的地点集中、整齐停放。
（七）进行市场专项整治。特别是路边市场、占道经营和批发的临时市场及农贸市场周边秩序混乱、环境卫生脏、乱、差的问题。
（八）对县城内所有小餐饮店进行一次全面卫生检查，对达不到要求的督促整改，整改达不到要求的予以吊销《卫生许可证》和《工商营业执照》。
（九）全面整治城区大街小巷的卫生、不留死角，严禁垃圾乱倒、污水乱泼、油烟直排街道等现象，不能在人行道上洗碗、洗菜。
（十）加强城区绿化带、花坛、行道树的管理，清除花带、花坛内的杂草、垃圾等。
（十一）清理和整治广场周边环境，确保广场干净、文明、优美。
（十二）清理和整治县城及周边村庄环境，做到整洁、美观，无乱倒垃圾现象。
（十三）县城内严禁放养禽畜，禁止在公共场所放养宠物。
（十四）检查督促临街单位抓好庭院卫生、绿化。
（十五）整治城区中小学校校园及周边环境卫生。
（十六）督促有关单位清理整顿有碍市容的灯光灯饰，添置维修彩灯，霓虹灯，轮廊灯并按时启闭。
（十七）整治城区街道乱堆乱放，建筑物、树木电线杆等乱帖乱画、乱吊乱挂，根治城市“牛皮癣”。同时在小区和路段按比例设置一定数量的信息栏。
（十八）及时清理建筑垃圾，在建的所有临街建筑工地必须实行封闭式建设，临街一侧必须建高2米以上的围墙，并用石灰粉白。围墙外不得堆放建筑材料和建筑垃圾。进出工地路口必须硬化，进出工地车辆轮胎不得带污泥上路。
（十九）督促市政建设单位及时对建设维修遗留的砂石泥土等杂物进行清除，使街道干净、安全畅通。
（二十）整治城区工程车辆带泥行驶砂、石、泥土等物随地漏洒、车辆不盖防护网问题及乱停乱放、不按规定时间进城的现象。
（二十一）督促市政建设单位全面修复破损街道、人行道、窨井盖等市政实施。
（二十二）收容流浪乞讨人员。
创建整治具体分五个片区组织实施。从20xx年7月起到20xx年底，每个工作日将安排单位到具体责任包干区进行整治（城区各单位市容市貌环境和交通秩序综合整治安排表附后）。
（一）提高认识，迅速行动。本次整治工作时间紧、任务重，要充分认识做好这项工作的重要意义，把创建国家卫生县城和省级园林县城工作作为当前工作的重中之重，积极参与到整治活动中来，认认真真、扎扎实实做好各项工作。
（二）严格执法，长效管理。在整治工作中，加强宣传教育，坚持原则，对屡教不改、违法违规的业主和从业人员要依法依规进行处罚。同时，建立健全长效管理机制，确保市容市貌和交通秩序得到长期规范管理。县创建整治指挥部将会同县委督查室、县政府督查室、县纪委专门组成督查组，对人员到位情况、整治活动开展情况及效果进行督查和点评。对组织不力，整治效果不明显的`个人与单位要进行通报批评。
（三）加大宣传，营造氛围。广泛运用报纸、电视、广播等媒体，加大对整治工作的宣传报道力度；表彰先进，揭露陋习，强化社会监督。
城市交通秩序整治方案
为认真贯彻落实《20xx年河东某地城某地道路交通管理"畅通工程"实施方案》精神，加强和深化我区"畅通工程"工作，全面提高我区城某地道路交通管理水平，有效改善城某地交通环境，更好地适应经济、社会发展的要求，结合我区实际，制定本方案。
按照某地政府的统一要求，结合建设"平安河东"和城某地环境综合整治活动，坚持以人为本，以服务经济建设为出发点，以提高城某地道路交通管理水平为中心，以率先实现现代化为奋斗目标，更新思想观念，改革管理模式，增加科技投入，提高管理效率，充分发挥交通综合协调部门职能作用和公安建设部门的主力军作用，重点解决城某地交通的堵点、乱点、事故黑点等突出问题，提高城某地道路交通管理水平和群众交通文明素质，为我区招商引资、加快经济发展提供更加安全、畅通、文明的交通环境。
20xx年河东区确定在全区普遍开展畅通工程活动。总体工作目标是：构筑起社会化的城某地交通文明建设和实施"畅通工程"的工作框架。进一步加大交通管理软、硬件投入，完善交通基础设施，提高道路基础设施建设标准；改革城某地交通勤务工作，建立科学、高效、文明的交通管理勤务模式，提高城某地交通组织、指挥、疏导能力；加强执法队伍建设，不断提高城某地管理和执法水平；全方位加强交通安全宣传教育工作，提高交通参与者的交通法律意识、安全意识和文明意识；大力发展公共交通，构建畅通、快捷、安全、环保的绿色交通系统。达到b类城某地三等管理水平。
20xx年评价围绕"交通有序畅通，管理科学高效，执法严格文明，设施齐全有效"等方面的要求，以《城某地道路交通管理评价指标体系》（20xx年版）为主要依据。评价指标分为基本指标与附加指标两大部分，基本指标适用于所有城某地，附加指标适用于对应类城某地。评价结果同时考虑工作进展和效果。
各有关部门和单位要按照自己的实际情况，具体制定本部门实施方案和创建目标，要按照畅通工程评价体系标准及畅通工程方案要求全面开展工作，完善城区各类交通设施，搞好城某地综合执法活动，共同整治维护城区交通秩序，达到预定的创建目标。
各部门根据畅通工程评价体系标准做好自评工作，自评结果和自评的文字材料于20xx年7月5日前报送到区创建领导小组办公室，迎接某地创建领导小组办公室的初评和某某级评价验收。
根据检查结果和各单位全年的创建活动，对实施畅通工程效果显著的单位和表现突出的个人予以表彰。
（一）切实加强城某地交通管理"畅通工程"的组织领导。各单位要把城某地交通管理工作列入议事日程，研究工作措施，解决交通管理"畅通工程"的重点、难点、和热点问题，强化组织领导和协调机构。在区委区政府的统一领导下，切实把"畅通工程"作为形象工程、系统工程、民心工程来抓，要牢固树立全局一盘棋的思想，坚持局部利益服从整体利益，打破行业部门界限，形成公安、建设、宣传、规划、教育、交通、环保、工商、广电、安全等多个部门联动的工作机制，共同抓好"畅通工程"。
（二）强化宣传教育，努力提高全民交通法制观念。充分发挥新闻宣传部门的作用，通过报刊、广播、电视等新闻媒体，结合《道路交通安全法》的宣传和实施，营造良好的执法氛围，及时报道实施"畅通工程"的`情况及效果，要针对不同对象，多层次、多渠道、多形式的开展宣传活动，使交通法规家喻户晓，不断提高交通参与者自觉守法的意识。
（三）实行目标责任制，任务再分解，加强量化考核。结合本单位的职能作用，认真分析城某地交通管理中存在的问题，研究具体的工作措施，制定切实可行的工作方案，把"畅通工程"要达到的目标进行再分解，逐一落实。要精心部署，量化考核，抓好落实，及时纠正、解决工作中出现的问题，确保各项工作措施到位，取得实效。
（四）加大科技投入，加快交通管理现代化进程。各单位要把交通管理科技化工作作为交通管理工作的重点来抓，要以提高城区道路交通管理水平为中心，以交通管理示范城镇建设为突破口，更新思想观念，改革管理模式，加大科技和设施投入，科学调整交通流量，提高管理效率。要将近期的工作措施同长远的工作目标有机结合起来，用科学的方法和手段加快城某地交通管理工作科学化、法制化、规范化建设的步伐。要认真抓好驾驶员信息卡发放工作，确保公安部《机动车驾驶员交通违章记分办法》的落实。
（五）坚持建管并重的方针，完善城某地道路网络，全面实施公交优先战略。要集中力量打通一些卡口和瓶颈，使城某地交通局部路段拥阻的问题得到基本解决。要进一步加大对城某地道路交通建设和公交设施建设的投入。要加强对城某地公共客运交通的管理，认真落实公交优先的各项具体政策措施。要发挥城建监察队伍的作用，加强执法检查。要按照《城某地道路管理条例》、《城某地某地容和环境卫生管理条例》和《山东某某城某地建设管理条例》等法规的要求，重点整治小商小贩占道经营、在城某地道路或沿线乱搭乱建广告牌、不按规定挖掘和占用城某地道路以及城某地公共客运交通车辆的规范营运等问题。
（六）强化交通秩序综合整治，确保畅通工程顺利进行。按照国家、某某、某地的要求，要深入开展道路交通安全秩序整治活动，强化交通秩序综合整治，努力减少各种交通违法行为，最大限度地预防和减少交通事故，进一步提高交通管理的整体水平，推动实施畅通工程，创造安全畅通的交通环境，更好地为经济发展和人民群众服务。
区政府成立城某地交通管理"畅通工程"领导小组，由分管副区长任组长，区宣传、公安、交警、交通、公路、财政、建设、规划、教育、工商、安监、综治办、文明办、人保公司、人寿公司等部门负责人为成员，领导小组下办公室，办公室设在河东交警大队，大队长担任办公室主任，具体负责组织、协调城某地交通管理"畅通工程"工作。
附件1、河东区城某地交通管理"畅通工程"领导小组成员名单。
2、河东区城某地道路交通管理"畅通工程"部门职责。
乡镇交通秩序整治方案
为加快我县文明县城创建步伐，切实加强我县城区交通秩序管理，改变城区道路机动车与非机动车混行、人车混行、机动车及非机动乱停乱放、行人、非机动车闯红灯等交通乱象，减少城区道路拥挤，确保我县城区道路交通安全、有序、畅通，大队决定从现在起至年底开展城区道路交通秩序集中整治活动，特制定方案如下：
为切实加强对城区交通秩序整治活动的组织领导，成立由县局党委委员、副局长郭晓奋任组长，交管大队大队长刘庆冰为副组长，副大队长闫刚、陈海波、副教导员邵付敏、城关中队中队长凌勇为成员的领导小组，领导小组下设办公室于交警大队，交管大队大队长刘庆冰任办公室主任，具体负责集中整治活动的组织领导和指挥调度工作，并对县城城区交通秩序整治工作负总责。
11月10日至12月31日，早上7:30—8:30.
参勤人员对下列交通违法行为进行劝导、制止，并依法予以处罚：
1、行人不走人行横道的；
2、行人翻越防护栏、任意横穿街道的、过街不走斑马线；
3、行人在人行信号灯红灯亮时进入斑马线、闯红灯的；
4、行人在主干道上招呼出租汽车、公交车的；
5、非机动车逆向行驶，或在人行道上行驶的；
6、非机动车在机动车道行驶、与机动车争抢道路的；
7、机动车违法占道停车的；
8、机动车违反导向车道行驶的。
大队长刘庆冰负总责，协调和部署整治行动。
（一）第一片区（凌勇负责包保）。
人员：新城区分队队员、5个红绿灯路口。
工作职责：主要负责新城区各道路的巡逻管控工作。
重点包保路口：青年路与惠民路交叉路口（县委党校路口）、青年路与为民路交叉路口（金域蓝湾路口）。
（二）第二片区（陈海波、马庆利负责包保）。
城关中队二分队全体队员、4个红绿灯路口。
工作职责：主要负责国防路南段、大桥路、青年路南段、中兴路南段的巡逻管控工作，兼顾中医院、农行、金茂园等门口路段。
重点包保路口：国防路与大桥路交叉路口（中医院路口）、大桥路与青年路交叉路口（供电局路口）。
（三）第三片区（闫刚、刘明伟负责包保）。
城关中队一分队全体队员、4个红绿灯路口。
工作职责：主要负责西环路、青年路中段、淮河路、中兴路中队的巡逻管控，兼顾县医院路口、亿豪泊景城门口、实验小学、国贸门口等路段。
重点包保路口：青年路与淮河路交叉路口（一中南路口）、国防路与淮河路交叉路口（左岸名城路口）。
（四）第四片区（邵付敏、陈默负责包保）。
城关中队三分队全体队员。
工作职责：主要负责国防路北段、环城北路、中兴路北段、青年路北段的巡逻管控，兼顾谷丰园、二实小、五河三中、盐业公司等路口。
重点包保路口：青年路与环城北路交叉路口（一中北路口）、国防路与环城北路交叉路口（盐业公司路口）。
(五)城关机动队（鲍宇负责包保）。
城关中队机动队全体人员。
工作职责：每天早、中、晚三个时段（06:00—7:30,12:00-14：30,18:00-22:00）负责新老城区各路段的各类交通违法行为治理。
以上每个片区每天早上7时30分至18时，加强辖区巡逻，管控和查纠各类道路交通违法行为。
（一）、国防路、中医院路口----盐业公司路口。
清除国防路东西两边停车位，设置隔离护栏，解决非机动车与机动车混行问题，由住建局设置交通通行标志，交警加强管理。
（二）、闸桥路清除东西两边停车位，解决非机动车与机动车混行问题，由住建局设置交通通行标志，交警加强管理。
（三）、大桥路南北两边清除停车位淮河大桥西端至环城西路交汇处由住建局设置交通通行标志，解决非机动车与机动车混行问题，交警加强管理。
（四）、淮河路与潼河路路口增设红绿灯一处。
（五）、站高峰人员安排：
淮河路与国防路交叉路口（穆友林、吴庆峰）。
淮河路与青年路交叉路口（王维民、张永才）。
淮河路与环城西路交叉路口（周飞虎、赵涛）。
淮河路与闸桥路交叉路口（纪天明、曹晓飞）。
浍河路与青年路交叉路口（华利、赵旭）。
浍河路与国防路交叉路口（王健、钱锋）。
大桥路与国防路交叉路口（严军、陈军）。
大桥路与中兴路交叉路口（胡远见、沈思海）。
大桥路与青年路交叉路口（周兵、徐阳）。
（一）、所有执勤民警、协警必须服从命令，听从指挥，严格按规定在指定的时间内到指定区域执勤，非其它工作安排一律不得离开执勤区域，执勤车辆一律使用警用摩托车。
（二）、民警、协警执勤时必须按规定着装，精神要饱满，动作要规范，查纠违法行为要使用文明用语，做到警容严整，举止端庄，语言文明，动作规范。
（三）、严格遵守执勤、执法有关规定，严格依法办事，按程序规定处理违法行为，同时注意把握政策界限，防止滥用职权，防止引发重大事件，真正做到依法行政、科学管理、文明执勤、礼貌纠违。
（四）、认真履行职责，杜绝失管漏管。县局和大队每周对站高峰执勤人员，在岗在位和管事率情况进行督查，对不履职的人员予以通报。
乡镇交通秩序整治方案
为加大对机动车、行人、非机动车乱穿马路、闯红灯、逆向行驶等不文明交通行为整治力度，共创良好的文明交通环境。市委文明办、市公安局决定联合相关部门开展机动车、行人、非机动车的不文明交通行为专项整治行动，现制定如下工作方案。
坚持培育和践行社会主义核心价值观，紧紧围绕创建全国文明城市的总体目标，对标对表全国文明城市测评体系任务清单，建立常态长效机制，进一步增强市民文明交通意识，规范交通行为，提升市民整体素质，营造文明和谐、安全有序的交通出行环境。
20xx年9月10日至12月31日。
（一）部门联动参与。
1.在长途汽车站、火车站、公交站等处设立文明乘车标志，组织志愿者引导乘客有序乘车，帮助市民增强文明安全的交通意识，规范文明乘车行为。组织志愿者在每天上下班高峰期集中开展文明交通劝导活动，对各类不文明行为进行劝导，逐步改善乱闯红灯、随意停车、翻越栏杆、公交站点乘车无序等现象。
责任单位：市交通运输局、团市委、市妇联、市志愿服务中心。
2.通过开展“文明出行进校园”“小手拉大手”等教育活动，帮助中小学生牢固树立文明出行的交通意识，尤其注重做好对小学生的教育引导工作。
责任单位：市教育局。
3.公交车开通文明乘车广播提示语，倡导市民文明乘车、不插队、不拥挤、保持车内环境卫生、礼让老弱、传递友善。加强对出租车、公交车司机的教育培训管理，牢固树立“交通安全无小事”意识，倡导司机做到安全出行，文明出行。
责任单位：市委文明办、市交通运输局。
4.全力抓好摩托车、电动车、自行车乱停乱放、乱穿马路、逆向行驶、安装罩棚等不文明交通行为的教育警示工作，不断完善长效管理机制，构建文明和谐的交通环境。
责任单位：市公安局、市城市管理执法局、市交通运输局。
（二）开展不文明出行行为专项整治行动。
1.精准选取点位。结合我市实际情况，进行科学研判分析，找准机动车、行人、非机动车乱穿（闯红灯）、车窗抛物、逆向行驶现象突出的地段和路口（5处），同时在全市城区范围随机选取5处重点路口进行布点，有针对性地开展抓拍、录像曝光。
责任单位：市公安局。
2.成立专班拍录。一是由市公安局组成工作专班，在不文明交通现象多发地段和重点路口进行抓拍和录像，每个工作日开展不少于1个小时，每次抓拍、录像不少于5人。二是由市志愿服务中心组织志愿者，在交通劝导期间对不文明交通行为拍照取证。三是对拍摄不文明交通行为的市民给予奖励，鼓励市民参与监督不文明交通行为。
责任单位：市委文明办、市公安局、市志愿服务中心。
3.现场处罚教育。交警对不按规定过马路及其它违规人员实施“三选一”（即：抄写交通法规10遍，通过微信宣传文明出行集赞30个，体验志愿服务半小时）现场教育。
责任单位：市公安局。
4.开展“敲门行动”。一是对被抓拍、录像的不文明交通机动车、非机动车驾驶人及行人，通过其随身携带的身份证、驾驶证、手机号或是警务通进行识别，查询确认身份（工作单位、服务场所）后开展“敲门行动”。二是“敲门”时实行“四个一律”，即一律出示不文明交通行为证据、一律面对面开展一次不文明交通和交通安全警示教育，一律签订一份文明出行承诺书、一律当场接受处罚。并向不文明行为人所在单位或社区进行通报。三是被曝光不文明行为的市民，将给予取消当事人“文明家庭”“最美家庭”“潜江好人”等荣誉称号；对于不文明行为的公职人员，其所在单位在参评市级文明单位时，给予每一人扣3分的处罚；同一单位工作人员被曝光3人次以上（含3人次），取消其单位年度文明单位评选资格。
责任单位：市委文明办、市公安局、市城市管理执法局、市妇联，各区镇处，市直各单位。
5.联合媒体曝光。在市内主要媒体、重要十字路口或公园广场（led显示屏）设立曝光台，对不文明出行行为予以曝光。
（一）高度重视，精心组织。各地各部门要高度重视，成立专班，精心组织开展，补齐管理短板，确保常态长效。同时，对行走不便的特殊人群、未成年人、疑似精神病、偏执人群要讲究方式方法。
（二）积极联动，加强协作。市公安局交警支队与创文办宣教组要加强沟通，协调媒体积极联动，通过媒体公开曝光，形成强大的舆论氛围，达到曝光一批、教育一批、处罚一批、影响一片的效果。
（三）强化督察，确保效果。市创文办宣教组、市公安局交警支队每周对专项整治行动进行督察，确保取得实效。
整治交通秩序工作方案
为缓解我校学校周边交通拥堵状况，保证广大学生上下学交通安全，结合新冠肺炎疫情防控工作部署和要求，特制定本方案。
认真贯彻国务院、省、市校园安全工作要求，立足我校实际，坚持以人为本，强化工作责任，以扎实有效的工作措施，共同维护校园周边交通秩序，缓解校园周边道路交通拥堵现象，确保学校广大师生生命安全。
特别是处在交通要道上的学校周边交通状况进行综合治理，对舆情、热线等反映交通拥堵问题突出的学校进行重点治理。按照“六类设施齐全（交通标志，隔离设施、隔离墩或升降柱等防冲撞设施，施划交通标线，地面标识，安装视频监控，非现场执法设备），成立由校长任组长，副校长任副组长，班子成员任及各联小、幼儿园负责人为成员的领导小组，开展学校周边交通综合治理工作。领导小组办公室设在中心校办公室，安全办主任兼任办公室主任。
（一）压实学校主体责任。
1．加强学生交通安全教育。每学期开学第一个月组织开展以遵守交通安全法规和文明绿色出行为重点的“安全教育月”活动，将遵守交通安全法规、倡导文明绿色出行纳入学校德育和安全教育课程教材，通过德育课、法治课、安全课、宣传栏、校园网、微信群、班队会、国旗下讲话等多种形式，充分发挥法制副校长、交通文明宣讲员、社区民警、志愿者作用，开展丰富多彩的交通安全和文明绿色出行育，提高全体学生在遵守交通法规、文明绿色出行方面的意识，提高自我防护能力。
2．加强学生日常行为规范管理。将遵守交通安全法规、维护学校周边交通秩序纳入中小学养成教育和学生日常行为规范管理。学校成立校园交通安全督查队，每天上下学高峰期间检查接送学生车辆是否遵守学校门前停车规定，对违规停车的车辆在学校范围内进行通报，对有关学生加强教育引导，并告知家长遵守学校门前停车相关要求，确保学生上下学安全快速。
3．加强对家长的交通文明引导教育。通过家长会、小手拉大手、家长微信群、致家长的一封公开信等形式，引导家长提高公德意识，带头安全文明出行、绿色低碳出行。
城市交通秩序整治方案
为全面推进我市全国文明城市创建工作，根据市委、市政府及市全国文明城市工作指挥部的安排部署，按照全国文明城市关于市城区交通秩序的创建标准，结合濮阳实际，就市城区交通秩序整治工作制定如下实施方案。
通过开展道路交通秩序综合整治活动，使市城区道路交通秩序明显改善，交通参与者的安全意识、法制观念和文明交通意识明显增强，文明交通管理长效机制进一步健全。一是出行更加文明。经过综合整治行动，力争市城区主干道机动车遵章率达到98％，主干道非机动车遵章率达到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道违章停车率小于2辆/5公里。二是交通管理设施更加完善，通行更加顺畅。市城区范围内交通标志、标线、信号灯、交通隔离栏及中小学门口安全设施等设置科学、合理、齐全有效、美观大方、符合国标，无损坏现象。力争城区道路不发生因管理原因而导致的长时间、大范围交通拥堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科学规划建设市内机动车公共停车场，尽快实现市城区机动车停放管理规范化。四是乘客排队候车（船），有序上下车（船），无拥挤、争抢座位等现象。
成立市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组，市政府副市长王天阳任组长，市政府党组成员、市公安局局长李xx、市政府副秘书长郭严峻任副组长，濮阳县政府常务副县长孔伟、华龙区政府副区长郝胜峰、开发区管委会党工委委员冯庆轩、工业园区管委会副主任孙庆莘、示范区管委会副主任郭庆元、市公安局副局长孙美玉、市交通运输局副局长靳恒伏、中原油田公安局副局长李锋中、市城管综合执法局副局长严学礼为成员，领导小组办公室设在市公安局，市政府副秘书长郭严峻兼任办公室主任，市公安局副局长孙美玉兼任办公室副主任。
（一）整治道路交通秩序。要充分发挥公安交警部门、城市管理综合执法部门牵头作用，各成员单位要齐抓共管，集中力量，集中组织开展交通秩序专项整治行动，切实解决影响路面交通秩序的突出问题。一是整治停车秩序。重点整治公共广场、大型商场酒店门前公共停车区域、人行道到沿街门店之间区域等道路范围内的机动车、非机动车乱停乱放问题，以及市城区范围内各类占道经营、店外经营行为；对市城区道路范围内机动车停车泊位设置现状进行评估和修订，重新完成停车泊位的科学设计与设置；年内基本完成我市停车场规划、建设、管理的行政立法和相关配套管理办法的制定；二是整治行车秩序。重点整治机动车争道抢行、逆向行驶、酒后驾驶、客车超员、故意遮挡号牌等交通违法行为，出租车、公交车等营运车辆不按规定站点停靠和随意调头上下乘客，非机动车上机动车道行驶以及人力三轮车、电（机）动三轮车走逆行、乱穿马路等交通违法行为；三是整治路口秩序。重点整治机动车、行人和非机动车在交叉路口闯红灯，行人不按规定走人行横道线、随意横穿马路、随意翻越道路隔离设施等交通违法行为；四是整治“堵点”、“乱点”。市交警支队、市城管综合执法局、市交通运输局要深入开展调研，认真排查辖区内“堵点”和“乱点”，按照“一点一策”的要求，制定专项治理方案，抽调专门力量，开展专项治理，各区要全力配合，确保取得实效。五是整治不文明交通行为。重点治理隔窗抛洒垃圾、不按规定使用灯光、乱鸣笛等不文明交通行为，实行有奖举报制度，广泛发动全社会共同参与，切实降低不文明交通行为的发生。（责任单位：市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）。
（二）加快城市交通管理设施建设步伐、进一步提高科技管理水平。一是对市城区道路交通进行科学评估论证，提高交通标志、标线、信号灯等交通管理设施设置的科学性、合理性，做到市城区各类交通标志规范醒目，交通标线清晰完好。二是充分运用电子警察、视频监控、摄像机、照相机等科技装备，加大对机动车显见性交通违法、乱停乱放现象的拍摄查处。三是根据各路口交通流量实际，科学调整路口信号灯配时，预防和减少路口交通拥堵，进一步提高城市主次干道通行效率。（责任单位：市公安局、中原油田公安局）。
（三）加强文明交通宣传。大力开展“我为文明城市建设出份力”志愿服务活动，组织志愿服务队伍，深入社区、重要交通路口，开展“文明交通”宣传、劝导和服务活动。积极倡导“车让人，人让车，车让车，人让人，排队等候，不拥挤、不抢座”等现代交通文明风尚，养成文明出行的良好氛围。组织开展“文明交通示范单位（村镇、社区）”、“文明交通运输企业”、“文明交通示范学校”等创评活动；组织交通运输企业举办“文明驾驶员”评选活动。探索建立违反道路交通规定情况纳入个人信用记录制度，增强交通参与者文明交通意识，引导人们遵规守序，摒弃交通陋习。（责任单位：市公安局、交通运输局、中原油田公安局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）。
（四）深化文明示范创建。依照市城区各行政区域划分和属地管理原则，各成员单位要科学部署勤务，对城区内主、次干道，商业街区、医院、学校及周边重点路口、路段，采取定人、定岗、定责管理，严格落实重点管控措施，做到该严尽严、该罚尽罚，力争在城区创建区域不少于4个示范区域、4条文明交通示范道路、10个文明交通示范路口（工业园区可选择一个交叉路口为创建示范路口，濮阳县按照市城区要求创建），要充分发挥创建路口路段的示范辐射作用，努力创造安全、畅通、文明、有序的城市交通环境。（责任单位：市公安局、中原油田公安局、城市管理综合执法局，濮阳县、华龙区政府，开发区、工业园区、示范区管委会）。
（一）动员部署阶段（2月4日—13日）。按全市创建方案要求层层召开会议安排部署，各级各单位要采取多种形式宣传巩固全国文明城市创建成果的重要意义和加强道路交通秩序综合整治的必要性,增强市民的创建意识、参与意识、文明意识。
（二）集中整治阶段（2月13日—6月30日）。各级各单位按照责任分工、创建目标任务、积极开展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立阶段性工作台账，确保市城区道路交通秩序有明显改观。整治办将组织专人定期检查督促各项工作落实进展情况，及时发现存在问题，并及时通报检查情况，推进整治工作深入开展。
（三）创建提升阶段（6月30日—20xx年底）。巩固交通秩序综合整治成果，防止各类违法行为反弹，为巩固全国文明城市创建成果和迎接国家文明城市年度测评打下坚实基础。
（一）加强领导，落实责任。各级各单位要成立相应组织机构，严格落实责任，完善一级抓一级，层层抓落实的工作机制。各级各单位分管负责同志为直接责任人，要亲自部署，成立工作专班，切实做到领导到位、目标明确、措施得力。各县（区）、各单位文明示范区域、道路、路口创建工作要具体到责任单位和责任人；文明宣传活动要量化到宣传品的印发、宣传条幅的制作悬挂、在媒体进行宣传报道的数量等内容，确保各项工作部署落到实处。
（二）协调联动，形成合力。各级各单位要在市巩固全国文明城市创建成果交通秩序综合整治工作领导小组的统一部署下，按照《全国文明城市测评体系操作手册》的有关要求，积极主动、相互配合、形成合力，对市城区交通秩序进行集中治理，强化对市城区交通秩序的常态化管理，进一步提升交通秩序管理水平。
（三）加强督导，严格奖惩。市创建全国文明城市工作指挥部交通秩序工作组办公室严格按照工作台账，逐项任务、逐个问题进行监督检查，对工作不力、行动迟缓、措施不实的'单位和个人给予通报批评；对工作措施得力，成绩优异的将予以表彰，对造成严重后果，影响全国文明城市验收的要按规定严肃追究责任，确保工作任务保质保量按时完成。
整治交通秩序工作方案
为深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神，以及公安部《关于开展学校门口交通秩序专项治理的通知》（公传发〔20xx〕45号）精神，紧紧围绕“平安校园”建设等重点工作，进一步提升校园周边交通秩序，巩固提升我县“一盔一带”、“车让人、人守规”等工作成果，深化文明交通实践活动，有效预防交通事故发生，确保校园周边交通安全有序，特制定本方案。
紧紧围绕“安全、文明、绿色、畅行”的交通出行理念，以“文明交通大提升、校园管理上水平”为目标，坚持“共建共治共享”和“部门联动、齐抓共管”原则，建立健全“警、校、家”协同共治机制，全面深入开展校园周边交通秩序综合治理提升行动，为广大师生、家长营造安全有序的交通出行环境。
1、组织开展源头宣传教育，全面提升广大师生及学生家长交通安全意识和文明出行意识，形成自觉遵章守法的良好行为习惯。
2、协同共治和典型引领，使“一盔一带”文明交通深入人心，发挥师生及学生家长群体示范引领作用，力争在6月底前中学学生及中小学、幼儿园学生家长骑乘摩托车、电动自行车头盔佩戴率达到90%以上，安全带使用率达到98%以上，遵章率达到95%以上。
3、开展交通安全隐患排查、治理，完善优化校园周边交通安全设施和交通组织设计，有效预防交通事故。
4、优化勤务布防和严格规范执法，使道路交通违法行为明显减少，道路交通秩序更加安全、畅通、有序。
为确保各项工作顺利开展，县公安局、县教体局决定成立治理提升行动工作领导小组：
组长：赵 磐 雷张涛
副 组 长：赵 凯 权静宇
成员单位：县公安局交通警察大队、特巡警大队、各乡镇派出所、县教体（教文）局及直属各学校。
领导小组下设办公室，办公室设在县公安局交通警察大队，办公室主任由县公安局交通警察大队大队长张晓东兼任，副主任由县教体局安全法制科负责人常东波兼任；办公室具体负责信息收集、工作推进、检查督导等工作。
各乡镇派出所、中心校也要成立校园周边交通秩序综合治理提升工作领导机构，组织推进落实各项工作措施。
（一）强化勤务布防，确保上下学期间校园周边交通秩序良好
1、公安部门要灵活调整警力部署，认真落实护学岗警力安排，要确保辖区内影响交通的中小学及幼儿园、上下学高峰时段警力全覆盖，并根据周边交通情况，灵活安排疏导警力。
2、公安部门要加大对校园周边道路违停特别是双排、三排停车的纠处力度，有效预防交通拥堵和事故，确保上学、放学时段校园周边停车秩序良好。
3、公安部门要积极协调辖区内学校，强化校门值班制度。在上下学时段，各中小学、幼儿园要安排校（园）领导在岗带班、至少2-3名教师值班，维护门前交通秩序，协助执勤交警做好交通疏导、劝导工作。
4、公安部门要结合辖区学校实际，在上学、放学期间开辟“绿色通道”，有条件的可在学校门前设立学生专用通道、车辆临时停放点、摆放交通禁鸣、减速警示牌等，并不断加大对校园周边道路的巡查管控力度，进一步提升通行效率，消除交通安全隐患。
（二）上好“安全教育课”，建立常态化交通安全宣传教育机制
1、全县各乡镇中心校和局直学校指导辖区中小学、幼儿园抓住“中小学生安全教育日”有利契机，结合日常安全教育，面向师生普及交通安全知识，培养交通安全习惯，将“一盔一带”、交通安全知识纳入课程内容，切实提升学生及学生家长交通安全防护意识，做到“知危险、会避险”。
2、全县各中心校要会同公安、交通部门对校车运输企业和使用单位进行源头监管教育，确保安全带功能完好，大力倡导校车驾驶员规范使用安全带，并在学生上车后由随车看护人员提醒并督促乘车学生自觉使用安全带，做到不系安全带不发车。
3、全县各中心校和局直学校要指导辖区中小学、幼儿园，在4月15日前，与本校所有学生家长和教职工签订“一盔一带”及学校周边交通秩序共建承诺书，承诺驾驶电动自行车、摩托车时骑乘人员自觉佩戴安全头盔，驾驶汽车司乘人员自觉、规范使用安全带（含后排乘客），接送学生规范有序停放，不双排、三排停车，不影响堵塞道路。服从执勤及值班老师和志愿者的管理，自觉维护学校周边道路有序畅通。驾驶电动自行车不得搭乘12周岁以上儿童，以身作则，为学生、子女做好示范。
4、公安部门要和辖区中小学、幼儿园“结对子”，常态化开展交通安全“进校园”主题宣讲活动，每月至少开展4场次，重点讲解交通安全常识及法律法规，以典型案例有力诠释遵章守法的重要性。
5、 公安部门、各乡镇中心校要充分利用网络、电视、广播、报刊、公益广告等媒体传播平台，通过专题报道、播放宣传教育视频等方式，常态化开展交通安全公益宣传活动，并制作适合学生观看的交通安全动画短片、典型事故案例警示教育片等，在学校安全教育课及校园公共视频宣传设备上滚动播放，加强学生自身交通安全常识和防护意识。
（三）全面开展校园周边交通违法整治和隐患排查治理，全力打造“平安上学路”
1、全县各派出所、交警大队、特巡警大队要持续加强校园周边各类交通违法行为的查处力度，有针对性的开展集中整治，严查校车超员超载、逆行闯灯、随意变道、不系安全带等影响学生交通安全的交通违法行为，同时对辖区校车进行全面排查，在加强校车驾驶人安全教育的同时，坚决取缔学校周边无资质的“黑校车”。
2、公安部门要严格按照《道路交通标志和标线—第8部分：学校区域》（gb5768、8-20xx）、《中小学与幼儿园校园周边道路交通设施设置规范》（ga/t 1215—20xx）有关规定，对校园周边道路交通标志标线、护栏、信号灯、警示牌、减速带等交通设施进行集中调研排查，针对交通设施缺失、损坏的，及时形成优化报告报相关部门完善，全力打造“平安上学路”。
（四）建立常态化监督考评机制，纳入“平安校园”创建工作
1、公安部门每天至少选择一所学校幼儿园，会同校方在上学、放学时段，在校园门口周边开展校、警联合纠正劝导工作，对未落实“一盔一带”安全承诺或存在其他交通违法行为的学生家长进行登记，并通报学生所在班级家委会，由家委会督促学生家长及时整改。
2、公安部门要会同辖区教育部门，对辖区学校头盔、安全带使用率、遵章率及校园周边交通秩序和隐患排查治理工作进行交叉测评，（每月抽查测评学校不少于2所），并于每月月底前形成当月测评报告，汇总上报县教体局和县公安局，县教体局对头盔佩戴率低的学校进行通报，同时公安交警部门向学校发出《“一盔一带”及学校周边交通秩序共建整改建议书》限期整改。
3、公安部门要会同中心校，切实开展文明交通示范校园创建工作，由各级教育主管部门向辖区交警部门提供拟创建学校名单，辖区交警部门联合教育主管部门对相关学校进行实地调研评定，对符合要求的联合授予“一盔一带”文明交通示范校园称号。
4、县教体局对工作成效突出的单位和学校进行通报表扬，并将此项工作纳入“平安校园”创建考评指标体系。
（一）提高站位，乘势而上。文明交通关乎法律遵从度、百姓安全度、城市文明度、治理精细度，是校园周边道路交通秩序和减少交通事故伤亡的重要保障，各单位要充分认识这项行动的重要意义，认真研究部署，细化工作措施，加强组织推动，确保行动形成声势、取得实效，全力推进全市校园周边交通大提升。
（二）加强协作，形成合力。各单位要牢固树立“一盘棋”的大局意识，明确责任分工，迅速行动起来，相互之间要加强沟通、通力协作，在全县幼儿园、中小学校内形成人人知晓、人人参与的良好氛围。
（三）履职尽责，规范执法。各部门要坚持严格、规范、公正、文明的原则，不断总结、改善管理措施和力度，坚决防止因措施不当引发负面舆情和媒体炒作，最大限度实现执法效果、社会效果和事故预防效果的统一。
（四）灵通信息，及时报送。全县各派出所、交警部门、中心校和局直学校要分别明确一名联络人，负责收集、整理、报送相关信息、资料，各中心校和局直学校每月5日前将上月工作开展情况、示范校园创建情况报送至领导小组办公室，12月25日前报送工作总结。
整治交通秩序工作方案
学生交通安全涉及民生，是一项社会化工作，要求全社会的齐抓共管，共同努力。全社会一定要把维护学校周边道路交通安全工作作为民生工程、社会工程，切实摆到重要位置，建立健全政府牵头协调，安监、公安交警、教育、交通、工商等职能部门联动齐抓共管的综合性的工作机制，把学校周边交通秩序管理作为一项保民生、促稳定的中心工作来抓，各司其职，密切配合，通力协作，齐抓共管，形成管理合力，坚持用制度规范各自的履责行为，恪尽职守，亲力亲为，确保校园周边道路交通秩序井然有序，给学生安全出行创造良好的道路交通环境。
结合辖区学校周边道路交通安全工作实际，采取有效措施，对辖区中小学校周边道路交通状况、车流量、交通设施安装情况进行一次拉网式深入细致的排查，摸清辖区学校周边道路交通安全实际状况，积极向政府汇报，争取到政府对工作的支持，由财政部门划拨专款，更新、健全、完善学校门前及周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志和人行横道线，最大限度地消除交通安全隐患，改善学校周边道路交通安全秩序，提高道路交通安全通行能力。
一是结合“文明交通行动计划”宣传和“牵手平安行”活动，落实有效措施，强化交通安全宣传教育，提升学生交通法律法规观念和交通安全意识，自觉遵守交通法律法规，文明参与交通，杜绝事故伤害，做文明交通参与者。二是学校把学生交通安全列入学校的重要工作，制定详细具体的工作意见，加强工作指导，确保各项加强学生交通安全的工作措施落到实处。三进一步完善学校交通安全教育措施，丰富交通安全宣传模式，针对中小学生的喜好，因地制宜的采取适合小学生交通安全宣传教育的方式方法，强化小学生交通安全宣传教育，使小学生交通安全教育工作制度化、经常化、规范化，提升学生交通安全意识和自我防护能力。
一是保持对学校周边道路交通违法行为的严管高压态势，及时消除事故隐患，净化学校周边道路交通环境，维护良好交通秩序，确保师生出行安全。二是加大对学生上、放学期间交通安全管控力度，让学生互相监督成立文明交通劝导员队伍等形式，加强学校门口及周边道路巡逻，确保学生上放学交通安全。
整治交通秩序工作方案
为积极响应武汉市文明城市创建，缓解校园停车资源紧缺现状，打击校园道路违停等交通乱象，进一步规范校园交通行为，保障师生员工正常学习生活需要，经学校研究决定，开展校园交通秩序综合整治工作。现就实施校园交通秩序综合整治制定如下工作方案。
通过实施校园交通秩序综合整治方案，规范对校园内乱停乱放、超速等交通违章行为的处置，提高师生交通安全意识、规则意识、绿色出行意识，缓解校园停车位资源短缺、校外车辆过度占用校园交通资源、校园交通违章行为频发等现象，显著改善校园交通现状，大幅提升师生员工对校园交通情况的满意度，打造安全校园、美丽校园、绿色校园、健康校园。
（一）开展交通整治专项宣传教育，提高师生安全文明交通意识。
1.校长、书记带头在全校范围加强校园交通整治的宣贯教育，全校上下进一步统一思想、提高认识，严格贯彻落实学校校园交通秩序综合整治要求。
2.由孟芳兵副校长牵头，制定校园交通整治宣传教育活动方案，开展全校范围各个层面、多种形式的宣传教育活动。校工会负责召开教职工代表座谈会；离退休处负责召开离退休人员座谈会；余区管委会负责召开余家头校区师生代表座谈会；学工部负责召开学生座谈会；各学院负责召开学院教职工座谈会等。
3.校园交通整治期间做好建设安全校园、美丽校园、绿色校园、健康校园的全方位宣传、告知、倡议等工作。
（二）加强交通设施建设，全力保障师生员工交通需求。
1．设置教职工专用停车区。
在以下区域安装门禁设施，设置教职工车辆专用停车区，其它车辆禁止通行和停放：
（1）马房山校区西院。
图书馆区域：在图书馆停车场出入口、医院西侧小路安装门禁设施；
体育场红绿灯南边篮球场区域：以u形桩封闭，安装门禁设施。
（2）马房山校区东院。
科发院区域：在思源篮球场北侧、莘子苑食堂西侧道路安装门禁设施封闭；
汽车学院区域：在神龙园路口、燃料电池实验室北侧道路路口安装门禁设施封闭；
莘子苑食堂区域：用升降柱封闭，日常禁止车辆通行、停放，保障学生安全，遇重大接待活动时降下升降柱，保障接待停车。
（3）南湖校区北院。
在南湖校区北院人行地下通道出入口建设停车场，将南湖校区北院设置为严管校区，在地下通道南湖校区南院、北院入口加装门禁设施、将南湖校区北院3个校门设置为严管门，仅供授权车辆通行。
2．完善校园交通安全设施。
在马房山校区东院、西院大门口等设置交通整治公告牌、专用停车场区域公告牌、限速标志牌、禁止停车标志牌、西院来访车辆停车引导标志牌等。
整修马房山校区西院体育场红绿灯南侧篮球场、马房山校区东院东附楼等停车场，划设停车位。完善部分路段交通标线，规范车辆停放。
在马房山校区西院大门外等处增设减速带，修复校园道路破损减速带。
（三）规范规章制度建设，加强对交通违章行为的管理和处罚。
制定《武汉理工大学机动车违章处置暂行办法》，对校园交通秩序进行强化管理，对机动车在校园内通行及停放等行为进行严格规范，对于在校园内发生的交通违章行为进行依法依规处理。
保卫处牵头成立交通整治专班，确保整治措施落地有效。保卫处做好整治队伍的培训工作，做到严格管理、文明管理。
加强对校园交通整治的相关考核，将教职工校园内交通违章行为纳入师德方面的考核。对于部分车主拒不配合、捏造事实投诉，或故意刁难、无理取闹、打骂整治人员等情节严重的教职工依师德失范、校纪校规给予处理。
20xx年2月底前，完成校园交通整治相关基础设施建设并全面开展宣传教育；
20xx年3月起，按照交通秩序综合整治方案，启动为期1个月的校园交通整治专项行动。