三个思想汇报格式 思想汇报年个人廉政思想汇报(通用8篇)

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三个思想汇报格式 思想汇报年个人廉政思想汇报精选篇一

三个思想汇报格式 思想汇报年个人廉政思想汇报精选篇二

在思想政治上，一年来，在党组织以及入党介绍人的关心培养下，我系统学习了马克思列宁主义、*思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习总书记关于“中国梦”的论述，认真学习了党的理论、纲领、路线、方针、政策等知识，力争做到思想政治上时刻与党中央持续高度一致。从而弥补自己以往对党认识的不足，改变自己思想上的先进性。透过一系列的学习，提高了自己的政治思想水平和自身政治素质，更加坚定了对共产主义理想和信念，增强了党性的修养。

在学习工作中，我始终以高度的热情、负责的态度对待每一件事，及时地、保质保量地完全每一项任务。尤其是专业知识的学习，我深信：只有勤奋学习的人，才能从容应对新形势，紧跟时代，承担起抓住机遇、加快经济发展和社会精神礼貌建设的重大历史任务。未来社会将是学习型社会，未来教育将是终生教育。因此，在工作上，我始终以习总书记“中国梦”的重要论述、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观作为自己的行动指南，时时刻刻以共产党员的标准来要求自己，努力工作，不等不靠，牢记入党誓词，克服并纠正自身存在的问题，脚踏实地，不断完善自我。

对一年来的收支活动进行分析和研究，做出正确的评价，透过分析，总结出管理中的经验，揭示出存在的问题，以便改善财务管理工作，提高管理水平，也为领导的决策带给了依据。四是严格执行财务制度，厉行节约本着厉行节约，保证工作需要地原则，坚持做到多请示、多汇报、不该购的不购，不该报的不报，充分利用现有资源，科学调度，合理调剂，能用则用，能修则修，以最小的支出，取得的效果。

在生活中，我关心群众、热爱劳动、乐于助人，时刻不忘自己是一名预备党员，需起带头表率作用。同时，虚心理解别人对自己的批评，争取尽快改正不足和缺点，尽可能将自己的长处表现，做一个真实的自己。为人民服务不仅仅仅表此刻大事上，更多的是体此刻平常的一些细节上，我们不能不屑于做小事而在家里坐等大事。古人有云：一屋不扫何以扫天下因此我一向要求自己从小事做起，从身边做起。在日常生活中，我以一个党员的标准严格要求自己，遵守国家法律法规，遵守社会公德，发挥党员的模范带头作用。作为在党的关心和培养下成长起来的机关干部，单有一腔热血和为人民服务的热情是远远不够的，还需要有坚实的科学文化知识作为基础，因此，我在工作之余利用多看书，不断提高专业技能，不断充实自己，加强理论文化知识，从而更好地为人民服务。

在近一年的预备期里，我努力做好自己的各方面事情，按照党章要求自己，发挥一个党员的作用。但我深知自身还存在很多不足，在党组织的教育和帮忙下，我清楚地认识到，一个人只有在发现自身存在的问题并用心去解决，才能有可能继续进步和提高。所以，我能够正确认识并用心改正。在学习中不断完善自我，在对待自身存在的问题及突发的问题上，站在较高的位置上对问题进行决定、分析和改正。我遵守着这样的信念，要求自己做到走进自己，剖析自己，敢于正视自己，修正自己，并不断超越自己，以求获得新生，走向崇高。在以后的日子里，我会继续在发现中改善，在改善中进步，在进步中完善。

以上是我近期的思想汇报，期望党组织及时给予我批评指导，我会虚心理解意见，不断改正缺点和不足，从思想上、行动上做一名合格的共产党员。请党组织在实践中考验我吧!

此致

敬礼

汇报人：

xx年x月x日

三个思想汇报格式 思想汇报年个人廉政思想汇报精选篇三

时间过的飞快，转眼间.在上一篇思想汇报中，针对我在关注党和国家时事方面较少的问题，在在这段时间内，我每天都会观看有关党和国家的一些时事新闻，通过报纸，借阅书籍全方面去了解党和国家最近的动态信息，并时常和其他同学也一块讨论有关党的理论知识，互相交流对国家时事的新认识，而且在总结国内外的大事的经验和教训时，能够深刻认识到政治思想的指导作用。

这段时间在工作上，配合班上其他学生干部，为毕业前的一切工作做好充足的准备，帮助同学解决就业实习中的细节问题同时，为部分成绩不是很好的同学辅导一些文化课的学习，帮助他们在以后顺利的通过毕业考试，认认真真完成院、系里分配的任务，尽心尽力的做好工作的每一步，将党的精神落到实处。

在思想上，我主动加强政治学习，经常看电视新闻、看报纸、关心时事政治。坚定正确的政治方向;懂得了党员的职责和义务，时刻拿一名党员的标准严格要求自己。我还及时学习党中央颁布的决策，在思想上和党组织保持高度一致。并且能够利用课余时间自学了一些政治理论方面的书，如《支部生活》、《学习与交流》等学习材料，并认真做了自学笔记。注意从平时做起，从小事做起。在日常生活中体现一名党员的模范带头作用。

对中国共产党90年的光辉历程的理论学习，我在思想上，通过对多方面的了解，以提高自身的政治素养和思想水平。庆祝中国共产党90周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。在会上发表重要讲话，回顾中国共产党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结党和人民创造的宝贵经验，提出新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。我及时学习党中央颁布的决策，在思想上和党组织保持高度一致。并且能够利用余时间自学了一些政治理论方面的书。注意从平时做起，从小事做起。通过不断学习我对党有了更深刻的认识。党自创建以来，总是能在危难时刻带领着全国各族人民一起战胜各种艰难险阻。今年以来，大小事件连续发生在国内，交通事故、牲畜疫情、高层领导受贿、土地干旱、矿工被困„„，各种事故导致人民遭受很大损失，然而，我们党并没有被这些困境压倒，相反，是党带领我们走出了这些困境;是党带领全国人民在春运暴风雪面前，英勇抗争寒冷;是党带领全国人民在特大地震面前，更加坚强，更加团结，挺起了脊梁，经受了洗礼，纯洁了心灵，让世界看到了一个全新的中国，而这些都应归功于党的正确的领导。还有成功举办29届奥运会，让世界对中国有了新的认识;科技上的突破，更让世界对中国刮目相看;在世界金融危机面前，不慌不乱，而是想方设法调整一系列的经济政策，尤其以民生为重。这就是一心为人民的伟大的中国共产党，我崇拜的中国共产党。作为一名学生党员，我为自己是这个优秀的党的一员而感到自豪，同时认识到自己要努力学习各方面东西，提高自身能力，以更好的服务人民，服务社会。

全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。要善于学习，掌握工作的本领。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。作为一名共产党员，要坚持学习，树立正确人生观。共产党员的先进性不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高来增强自己的思想觉悟，为人民服务。

近年来，祖国母亲遭受了太多的磨难，我们送走了罕见的雪灾，又遭遇了汶川大地震，金融危机尚未赶走，旱灾又接踵而至，玉树地震又紧随其后，地震后每个人都在讨论着这件事情，有的人庆幸着自己没有身在险地，但大多数都在心里默默地为玉树灾区的人们祈祷祝福。其中当然也包括我。地震发生后我每天都祈求上天让时间过得再慢些，多救些人出来，就在这一天电视所有频道都变成灰色，电视里，那些冲在救灾现场第一线的解放军战士，因害怕机械挖掘有可能使那些坍塌的房屋再次塌泻，解放军战士们用自己的双手搬砖移瓦，双手满是鲜血，累了就在空地上休息一会，过一会站起来再继续寻找生命迹象，我再也无法搁浅帮助灾区这个想法，无法等到毕业以后，我无法亲临现场，但我可以为灾区捐款，正好这时合师院在校内举行了一次为期数天的捐赠活动，得知这一消息我立即到达捐款的地方，尽自己的力量捐出自己的爱心，虽然钱不多但是也是尽了我一份绵薄之力。前来捐款的同学络绎不绝，祖国的热血青年是多的，这让我看见了希望，我相信等我们毕业了，都会灾区的重建尽心出力的。

通过学习交流和媒体报道中，我也了解到自己身边有着许许多多党员的感人事迹，他们有的是平凡的工人，有的还只是学生，有的是尽职的人民公仆，有的„„我觉得不论是什么身份，作为一个党员，不变的是对人民奉献的精神。在去年党课培训课堂上，我不仅从讲课的老师那里学到了很多知识和先进的思想，另外近几年的灾难也给我上了一节很有意义的课。国家对这些灾难的应对措施和党员们的先进事迹，使我更加相信中国共产党是一个全心全意为人民着想，为人民谋福利的政党，是一个人民利益高于一切的政党，也更加坚定了自己加入这个光荣组织的决心。

党员们的无私奉献让人感动，作为一名预备党员，我认为自己要努力学习前辈们的奉献精神。“为人民服务”这一党的宗旨须时刻铭记于心，要心中装着他人，装着国家。奉献无界，时刻准备着，认真学习党的理论知识，按照党的章程严格要求自己外，更要在日常生活中实践完成党所赋予的使命和责任，尽心尽责，争做一名合格的共产党员。

1、自我批评。每过一段时间就对自己在学习，生活和工作中所遇到的事进行总结，找出优点，同样也要发现自己的不足，找到问题的所在之处，及时改正，取其精华去其糟泊。以便以后遇到类似的情况，能够更好的解决。

2、注意吸取别人的良好意见。古人云：良药苦口利于病，忠言逆耳，利于行。不可以太过自我，不可以以自我为中心，特别在处理工作的时候，不能一味的只按自己的意愿做，应该吸收其他人员的意见，共同研究出一种的方案。

3、要勇于主动发现问题。只有发现了问题才能解决问题，无论是学校和班上的工作，都会积极与其他同学进行沟通交流，通过侧面了解去发现自身的问题。

以上是我就是我这次思想汇报的内容，我会在接下来的日子里努力改正自己的不足，再接再厉，请党组织继续考察培养我!

此致

敬礼!

汇报人：

日期：xx年x月x日

三个思想汇报格式 思想汇报年个人廉政思想汇报精选篇四

从我因考试作弊接受处分到现在已经近一个月了，虽然这个月我们已经放假了，但我并没有放纵自己，时刻自我反省，严格要求自己，现在我将以最真诚的态度，向校领导递交我的第一份思想汇报。

本月十三号下午在《思想道德修养与法律基础》考试中，我因给同学抄袭试卷被发现，被处以记过处分，经过老师和领导的教育和批评，我深深地认识到了错误的严重性，于是我向老师递交了一份深刻的检讨，接受了学校的处分。下来后有真诚的向被我连累的那位同学道歉，回家后及时向父母承认错误。我深知“人非圣贤孰能无过”但有过必要改之。虽然考试作弊算不上是什么不可饶恕的错误，但也应当引起我足够的重视，以此为鉴，反省自己，找出错误，改正错误，遵守纪律，按原则办事，树立正确的人生观和价值观，确立远大的理想和抱负。

我知道考试作弊于学校，于同学，于自己都不利，一则，违反学校的校规校纪，给学校的学风和校风建设带来极为不利的影响。二则，连累了抄袭我卷子的同学受到处分，助长了拿来主义的错误学习风气，是这位同学不认真学习科学文化知识，对该同学以后立足于社会产生不利影响。三则，是我自身素质的体现不顾校风校纪一意孤行缺乏集体主义感;知道同学作弊不予以阻止还助长不良风气，严重的缺乏正义感是自私的表现。好的素质塑造好的形象，正确的人生观影响正确的人生。

“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”放假回家后，我不仅帮助妈妈整理家务，准备过年，还按照计划复习功课，阅读名着，文摘，关心国家时事政治，社会动态。以此来体会父母的劳苦心酸和良苦用心，巩固科学文化知识，拓展视野，丰富自己了解国家和社会的动态了解自己与社会所需的人才的差距，争取在学习上，生活上，思想上以及未来工作上，都能跟上时代的步伐，做一个党，国家和人民都需要的人，争取在充实自己，实现自身价值的同时也能为社会的进步和发展贡献一份力量。

“人无信不立。”曾子杀猪为一“信”字，孔明接受“托孤”为一“诚”字;因有了“诚信”二字，百年的老店得以顾客盈门，刘邦的约法三章得以千年传为美谈。因为诚信，商鞅才得以立法于市井，赤兔马才得以为后人所敬仰。人无信用十步难行，诚信是最好的无形资产。作为新时代的大学生更应注重诚信，所以我该学习诚信待人，绝不在做类似于考试作弊这种有失诚信的事。关于诚信也是我这段时间着重思考和树立的素质之一。

此致

敬礼

xxx

二〇xx年一月二十九日

三个思想汇报格式 思想汇报年个人廉政思想汇报精选篇五

通过这次学习，使我对党有了更为深刻而全面的认识，进一步认识到中国共产党不愧是一个伟大、光荣和正确的党，中国共产党从19七月成立至今，始终站在中国革命的最前列，领导和团结全国各族人民，进行了xx年艰苦卓绝的斗争，*了三座大山，建立了社会主义的新中国。又用多年的时间建成了初步繁荣的社会主义中国。正如所说：“党领导全国各族人民为中国社会主义进步和发展做了三件大事：第一件是完成了反帝反封建的新民主主义革命任务，结束了中国半封建、半殖民地的历史；第二件是消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度；第三件是开辟了建设中国特色的社会主义道路，逐步实现社会主义现代化，这件大事现在继续在做。”这期间虽然有挫折、问题，乃至反复，但中国共产党始终坚持着自己的共产主义信念，不断通过实践完善自己的理论，逐步确立了以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为我党的指导思想。在党的路线、方针、政策上始终贯彻全心全意为人民服务这一宗旨，坚持群众路线，发扬密切联系群众的优良作风。正因为这些。我党才从建党初期的多人发展壮大到现在的万名党员，成为世界第一大党，才能作为中国社会主义事业的领导核心，指引中国走向富强的社会主义，才具有如此强大的生命力和光明的前途，所以从根本上说，没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导，就没有现代中国的一切。

作为一名入党积极分子，我认识到以前对党的性质、宗旨、指导思想的学习只是停留在表面的学习，知其然不知其所以然。通过系统的学习，明确了党的性质是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，是代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益；指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；理想和最终目标是实现共产主义，现阶段的任务是建设中国特色社会主义。通过这次培训，我正确地理解了共产党员的条件是，树立为共产主义事业奋斗终身，全心全意为人民服务，随时准备为党和人民的利益牺牲一切的正确入党动机，明白入党，意味着要比群众多吃苦，意味着比群众多挑重担、多做贡献，意味着比群众多作牺牲。在今后的工作、学习和生活中，要以一名共产党员的标准更加严格地要求自己，立足本职，踏实工作，努力学习科学文化和业务知识，在生产、工作和学习中起带头作用，刻苦学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强辨别是非的能力，不断提高自身的综合素质，努力履行“三个代表”，与时俱进，以实际行动争取做一名新世纪合格的共产党员。

通过这次学习，使我对党的知识有了更加深刻地理解，增强了党性，更加明确作为一名入党积极分子，不仅要解决组织上入党的问题，更重要的是要解决思想上入党的问题。中国共产党是中国各民族人民利益的忠实代表，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，这是党全部工作的出发点和归宿。加入中国共产党就是为了实现共产主义的伟大理想，为了更好地服务于广大人民群众，并不是为了谋取个人私利，而是在党的基本路线、方针和政策的指引下，为了中国社会主义建设事业和广大人民群众的利益，为了实现共产主义伟大目标而勇于奉献。而且必须把共产主义远大理想与实干精神统一起来，解放思想，实事求是。在工作、学习和生活中要表现出良好的素质和道德修养。

一、加强政治理论学习。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这些科学的理论体系，他们是无产阶段解放运动的理论，是指导革命和建设的强大思想武器。有了这个强大的思想武器来武装头脑，才能确定自己正确的人生观、世界观、价值观，才可以防止和排除种种错误思想、错误倾向和干扰，少走弯路保持正确的发展方向。另外一方面要学习党的基本路线和党的各项方针、政策，只有认真学习理解才能去很好地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终与党中央保持一致，参加改革开放和社会主义现代化建设，为经济发展和社会进步做出贡献。现阶段，要认真学习“三个代表”重要思想，“三个代表”的讲话有很多新思想、新观点，是对党员先进性表现的一种概况，是一篇具有战略性、全局性、前瞻性的重要文献，对加强和改进党的思想政治工作，对全面加强党的建设，对推进建设有中国特色社会主义事业都具有极度重要的指导意义。

二、加强科学知识和业务知识的学习。新世纪，新发展，要求我们这一代人要有新的知识结构。只有多掌握一些科学知识，才能适应市场经济发展的需要，才能不被时代所摒弃，做时代的主人，只有这样才能为祖国的强大尽一份力量。加强业务知识的学习，培养自己的业务能力。只有努力做到干一行，爱一行，精通一行，勤勤恳恳，踏踏实实，才能不愧于共产党员的光荣称号，才能更好地发挥共产党员的先锋模范作用。

三、要向周围的同志们学习。在这次培训班中，每次学员们都很早来到教室，讲课时认真的听，仔细的记，积极地参加讨论，培训班的每一学员对待学习的认真态度都互相影响着。从大家的身上我感到了一种活力，一种动力。在我周围，有许多优秀的共产党员克己奉公，吃苦在前，享乐在后，处处为他人着想的精神一直感染着我。在工作中，他们兢兢业业地工作态度一直是我学习的榜样和努力的方向。

我有坚定的理想和信心，只要通过自己坚持不懈地努力，严格要求自己，在党支部关怀和培养下，相信自己一定能够成为一名真正的、光荣的中国共产党员。

三个思想汇报格式 思想汇报年个人廉政思想汇报精选篇六

在政治思想上，我主动加强政治学习，利用课余时间认真学习党史和党章，了解我们党的光辉奋斗史，从而更加珍惜现在的生活，坚定正确的政治方向;并经常看电视新闻、看报纸、阅读时事期刊以及时学习党中央颁布的决策和决议，在思想上和党组织保持高度一致。我认真学习并体会"三个代表"重要思想的内涵;深刻理解了党中央提出的"科学发展观"的指导思想;学习了中央两个《条例》对党员的要求。通过学习，我认识到，我们党一直把全心全意为人民服务作为党的宗旨，把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作和方针政策的根本出发点，党的一切工作或全部任务，就是团结和带领人民群众为实现这些利益而奋斗。同时，我也加强学习领悟加强党的执政建设的意义和重要性，把这种思路和自己的工作有效地结合起来，调整自己的工作方法并提高自己的工作效率。通过对理论知识的学习，树立正确的牢固的世界观、人生观，在社会不断发展的过程中的价值观，加强自己的责任感和使命感，提高自己的工作动力以及学习和生活的动力。通过这一系列的学习，我提高了自己的政治思想水平，更加坚定了对共产主义的信念，并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于稳固的理论基石。特别是通过党组织的培养教育，党的章程的学习以及参加党内各项活动，使我坚定了共产主义信念，加深了对党的认识，增强了自己的党性，从而进一步认识到做一个合格的共产党员，不仅是组织上入党，更重要的是思想入党。

在平时的工作、学习和生活中，我保持积极向上的心态，努力做到乐于助人、关心同学，加强和同学们沟通、交流，尽自己的能力帮助同学排忧解难，体现一名党员的模范带头作用。认真参加每次的组织活动，在集体学习和讨论的过程中，仔细地聆听大家的发言和准备自己的发言，及时解决自己的思想问题，充实提高自己。另一方面，被批准成为预备党员时大家给我提出了宝贵的意见和建议，我也认真地进行思考和反省。我认识到作为党员，沟通能力和表达能力是非常重要的。首先，从党员的义务来看，党员有义务密切联系群众，向群众宣传党的主张，宣传是我们党和团结群众和发动群众的重要方法和途径。另外，党员必须学会做思想工作，才能帮助别人，学会思想上的沟通和交流才能便于别人帮助发现自己的问题。由此看来党员的沟通能力和表达能力非常重要。我在认清自己的缺点后，我在接下来的时间里面从意识上不断提醒自己要学会沟通，向党员同志们学习，加强进行书面和面对面的思想汇报。另外，要求自己做到敢于发言，发言时尽量提高自己的音量，还要求自己能够达到善于发言，发言以前尽量做好准备，理清思路和发言的内容。

总之，在这段时间里，我在组织的关怀与培养下，认真学习、努力工作，政治思想觉悟都有了很大的提高，个人综合素质也有了全面的发展，但我知道还存在着一些缺点和不足。在今后的工作和学习中，我还要更进一步严格要求自己，虚心向先进的党员同志学习，继续努力改正自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习和生活等方面有更大的进步。

以上是我近段时间来的基本情况，如有不妥之处，恳请组织批评指正。作为一名预备党员，我渴望按期转为中国共产党正式党员，请党组织考虑我的转正申请，我将虚心接受党组织对我的审查和考验。

此致

敬礼

汇报人：

×年××月××日

三个思想汇报格式 思想汇报年个人廉政思想汇报精选篇七

三个思想汇报格式 思想汇报年个人廉政思想汇报精选篇八

浅谈监外执行暴-力型罪犯的刑罚执行监督所谓暴-力犯罪，是指犯罪人使用暴-力而实施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社会危害性，给社会治安和公民的人身、生命、财产安全造成极大威胁。在〃严打整治斗争中，将〃爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴-力犯罪〃列为重点打击的三类犯罪之一。加强同暴-力犯罪的斗争，降低暴-力犯罪的发案率，预防和控制暴-力罪犯重新犯罪，对于扭转严峻的治安形势，确保社会治安进一步好转，创造良好的改革开放环境，极其重要。

一、监外执行监督中发现的问题及原因分析

一)对被剥夺政治权利的罪犯约束不力，容易引发重新犯罪 我国刑法规定，剥夺政治权利是在主刑执行完毕以后所执行的附加刑。从暴-力型罪犯所被剥夺的四项政治权利看，对他们并无直接利害关系。因此，对其约束显得较为苍白。执法人员对这些主观恶性深的罪犯监管作用无法体现。

由于暴-力型罪犯固有的自控力差，逞强好胜、文化偏低、法纪淡薄等特点，一旦不能适应新的环境，处于长期脱管的他们极易重新走上违法犯罪道路。因此，加大对剥权罪犯的监管力度刻不容缓。

二)行刑活动、监督管理组织监督管理不严，存在影响社会治安的隐患 刑诉法明确规定：对于暂予监外执行的罪犯，由居住地公安机关执行，执行机关应当对其严格管理监督，基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督。对被假释的罪犯，在假释考验期限内，由公安机关予以监督。对被判处剥夺政治权利的罪犯，由公安机关执行。一方面，由于作为刑罚执行机关之一的公安机关内部未设专门的监督管理机构，由警署或罪犯所在单位或基层组织负责实施对罪犯的监督、管理，但后二者仅是起〃配合〃作用。另一方面，当前公安机关治安任务繁重，基层公安警力紧张，在人、财、物大流通的社会转型时期，这些〃非监禁刑〃的暴-力型服刑罪犯极易失控脱管，使行刑活动、监管组织形同虚设，刑罚效果无从体现。主要表现在：一是有的执法人员对罪犯监管实行单线联系，未按规定公开宣布罪犯的犯罪事实、执行期限及监管组织成员等。由于不具备公开性与公示性，老百姓看不到，所在单位或基层组织管不到，以致对罪犯的监管无法做到社会化，〃配合〃任务无法落到实处。个别执法人员甚至对假释罪犯仅要求每季度写一份思想汇报。二是个别监外执行的暴-力型罪犯对基层组织人员(经调查，主要是所在地居委会成员)视而不见，或用言语相威胁或无理取闹，致使基层组织人员产生畏惧、厌烦心理，不敢管也不愿管。三是居委会承担繁重社区任务，精力分散，力不从心。

三)现行法律法规的滞后性，导致对监外执行暴-力型罪犯的制裁难上加难

1.假释犯违反规定的行为标准的认定问题

第一，刑法第86条第3款中未明确法律、行政法规的具体范围。

对此，各地司法机关掌握标准不尽统一，极易造成执法混乱。如假释犯违反民事法律是否应当收监执行，违反地方行政法规的行为应当如何处理，在实践中颇有争议。

(三)离开所居住的市、县或者迁居，应当经监督机关批准，如有违法，根据86条第3款，应予以撤销假释并收监执行。但在实践中却难以执行。如罪犯郭某因抢劫罪被判处无期徒刑，1999年10月被法院栽定假释回沪。假释考验期间，郭未经监督机关批准，擅自离沪至新疆两月余，期间也未报告活动情况，经查确无其它不法行为。对于郭是否应当收监执行，公、检、法三机关之间存在分歧，原因就在于刑法84条未规定违法的具体标准，即假释罪犯未报告情况达几次，脱管达多长时间应收监执行。

1. 假释犯收监执行的执行主体问题 在假释考验期限内，假释犯有刑法86条第3款规定之行为，应当收监执行。但是，是由其原服刑地有关部门执行，还是由其假释后居住地的有关部门执行，在法律上都无明确规定。如前述郭某，即使耍对其收监，到底是由何地执法机关收监，尚需进一步讨论。

2. 暂予监外执行(保外就医)中的有关问题 修订后刑法对监外执行的被判处管制、缓刑的罪犯均规定了严格的制度，从而保证了司法机关对他们的监督和考察，但对暂予监外执行罪犯应遵守哪些制度却没有相应规定。在保外就医中，由于担保人不履行义务时的责任在法律中没有明确，造成担保纯属名义性质。司法实践中担保的虚无性往往使罪犯无所顾忌，司-法-部门又将其监督管理委于保证人，造成了法律空档。为此，《监狱法》一般回避保外就医的提法，一并于监外执行。但随后修订的《刑事诉讼法》仍沿用了保外就医与监外执行并行的旧制，这样，毫无法律意义的担保依然是其法律程序。其实从技术上看，用监外执行涵盖保外就医是简便可行的，司法实践中它们适用同一程序，具有相同机制。

一是由于他们过去长期处于同社会相隔离的状态之中，在一定程序上降低了适应社会生活的能力。

二是他们普遍文化素质低下，又无一技之长，使就业难上加难。

三是他们重返社会后，往往会受到社会各方面的压力，比如家属和亲友嫌弃他们，某些怀有偏见的群众歧视他们，某些企事业单位不愿录用他们，而各种诱发犯罪的因素又在不断地刺激和影响着他们。在这种情况下，如果安置措施不落实，他们就会沦为无业游民，无所事事，生活无着落，到处游荡，甚至恶习不改，重新走上违法犯罪的道路。四是对于政府有关部门的工作介绍，有的罪犯一听工作条件差、工资待遇低，便断然回绝。有的工作几天，就半途而废。个别暴-力型罪犯还经常至街道、居委会要求给予最低生活保障费，动辄发生争执，严重影响了街道、居委会正常的工作。如罪犯赵某因故意杀人罪被判处无期徒刑，1998年8月假释回沪。赵不断到所在居委会要求给予最低生活保障费，居委会根据其文化程度低，无一技之长的情况，安排其打扫环境卫生，月工资300元，另加公益性劳动岗位补贴200元(主要用于缴医疗保险金等)。但赵只干了几天，便以工作重、吃不消为由，放弃了自食其力的机会。

一)加大执法监督力度，使监外执行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯

1. 加强与执行机关的配合协作，严格执法，将暴-力型罪犯的监外执行作为工作的重点，常抓不懈。对这部分罪犯，一经发现有违反法律、法规或国务院有关部门规定的行为，应立即予以收监执行，构成犯罪的，予以坚决打击。

2. 强化对暴-力型罪犯监外执行的检察监督力度，积极开展〃三查〃活动。即一查罪犯的监管组织和措施是否落实有效;二查近期罪犯在社区的思想动态和表现;三查罪犯有否违法犯罪或违反监管规定的行为。将〃三查〃工作制度化、经常化，保证其深入性和针对性。对发现的问题，及时纠正，将不稳定因素消灭在萌芽状态。

3. 加强对该类罪犯的教育引导。采取集中座谈或逐个谈话相结合的方法，了解他们的思想动态、家庭情况、生活来源等。针对他们各自不同的具体情况，有的放矢地予以教育引导，促使他们在监外执行期间，能自觉地遵纪守法。

二)进一步制定、完善对监外罪犯管理、保护的法律法规

1.建议立法机关尽快出台相应的司法解释，对假释考察期间〃违反规定的行为〃标准的认定、假释犯收监执行主体等作明确规定，使其更具可操作性。对暂予监外执行(保外就医)要规定应遵守的制度，对保证人要制定相应的保证制裁措施。可责令提供保证人或交纳保证金。如在暂予监外执行期间有违法犯罪行为，在追究其相应的行政或刑事责任的同时，还应当没收其保证金或追究保证人的责任，并撤销对其暂予监外执行决定，立即收监。

2. 借鉴国外立法的成功经验。国外刑事裁判的执行大都由一个部门统一管理和全面负责，一般均属司-法-部的权限。如在法国，司-法-部不仅对监狱设施、监管人员及其他狱政实施监督管理，还负责解决徒刑执行、缓刑、监外执行、犯人刑满后重返社会等一系列有关判决执行方而的问题。在瑞士，作为非监禁执行方面的公益劳动的组织和实施由各州司法局的社会服务处负责。

因此，建议加强和充实基层司法行政机关力量，使之逐步承担原由基层公安机关负责执行的假释、缓刑、监外执行等非监禁执行方式的刑罚制度。

3. 尽快制定刑满释放人员社会保护-法。《监狱法》的颁布，对我国改造罪犯、创造人间奇迹起到了积极的作用，然而令人遗憾的是监狱法的颁布未能像1954年那样在颁《中华人民共和国劳动改造条例》的同时公布施行《劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法》。因此，要通过制定回归人员社会保护-法，对需要安置帮教、参与社会就业竞争的回归人员提供保护，有利于预防犯罪和维护社会治安，有利于促进在押罪犯的改造，有利于促进回归人员的再社会化。

三)采取有效措施，做好现阶段监外执行暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作 做好对监外暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作，是现阶段治安工作的一个重要方面，也是社会完成对其再社会化的重要举措。帮教和就业安置在预防犯罪，确保他们回归社会过正常生活方面有着举足轻重的作用。长期的失业，就会使他们脱离社会群体而成为游民。以真诚的帮助、扶持来感化他们，有利于增强其适应社会生活的主动性和积极性。

为此，可采取如下措施： 一是将对监外执行罪犯的教育、挽救，将社会的帮教与劳-改场所的教育改造衔接起来，作为社会治安综合治理的一个重要方面，以利于对其再社会化。二是加强对这部分罪犯技能的培训，提高素质，通过劳动就业部门安置、有关部门的帮助和自谋出路相结合的方式进行安置，同时还要为他们提供更多的择业就业机会。三是采取政府或民间的方式募集基金，成立刑释人员重返社会基金会，对这部分人员的社会保护提供一定的资金和物资，解决他们暂时困难，给予紧急特殊资助，为防止他们重新走上犯罪道路提供必要物质生活保障。四是要切实转变观念，抛弃一朝偷窃，终身为贼的错误思想，社会各方共同携手，通过与监外罪犯签定帮教安置协议书等形式，将此项工作落到实处。

汇报人：本站

20xx年x月x日