教育专项整治工作方案（模板16篇）

工作方案还需要考虑资源的利用和分配，确保项目或任务的顺利完成。下面是一些行之有效的工作方案范文，希望能够给大家一些实际操作上的指导和支持。

年度年市法院政法队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作方案

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为全面贯彻落实党***、国务院关于开展全国政法队伍教育整顿的决策部署，切实解决地区法院队伍存在的顽瘴痼疾，根据省法院、市委政法委的工作要求，结合工作实际，市法院决定开展顽瘴痼疾专项整治活动，现制定工作方案如下：

一、总体要求。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******法治思想和党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，认真贯彻落实******关于加强政法工作特别是人民法院工作的重要指示精神和开展政法队伍教育整顿工作的要求，坚持问题导向，聚焦司法过程中存在的突出问题，围绕人民群众反映强烈的“六大顽瘴痼疾”，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、“三个规定”专项整治等队伍建设活动成果，结合“法治化营商环境建设提升年”活动，不断提高法院队伍的纯洁性，全面提升司法公信力，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

二、整治任务和目标。

（一）整治任务：违反防止干预司法“三个规定”中的突出问题整治目标：巩固深化违反“三个规定”专项整治成果，解决违反“三个规定”突出问题，完善长效机制，使依规记录成为习惯，实现应记尽记、应报尽报，有效遏制干预过问案件行为，有效改善司法办案环境，有效规范司法人员的社会交往，切实建立防止干预司法的“防火墙”和“隔离带”，让制度成为带电的“高压线”，确保“三个规定”得到不折不扣地执行。

（二）整治任务：有案不立、压案不查、有罪不究中的突出问题整治目标：使立案登记制改革成果进一步巩固，办案规范化程度得到明显提升，审判执行效率显著提高，坚决纠正损害群众利益的行为，利用审判执行权办理人情案、金钱案、关系案等问题得到有效遏制。

（三）整治任务：办理减刑、假释、暂予监外执行案件中的突出问题整治目标：使违规减刑、假释、暂予监外执行案件得到纠正，干警违纪违法和司法腐败问题得到查处，办理案件的体制机制得到健全完善，办案能力和水平得到全面提升，刑罚执行更加公开、公平、公正，实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

（四）整治任务：违规经商办企业，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动中的突出问题整治目标：全面清理违规经营行为，做到应查尽查、应退尽退，解决在违规从事经营活动方面存在的突出问题，实现违规从事经营活动的人员全部清理退出到位。

（五）整治任务：违规参股借贷突出问题整治目标：全面排查干警违规参股借贷情况，利用职权违规经营谋利的行为得到有效遏制。教育整顿期间违规问题零新增，教育整顿结束后不反弹。

（六）整治任务：原法院人员违规到律师事务所当律师或在幕后当“法律顾问”，充当司法掮客中的突出问题整治目标：加强全员自查、全面排查，对查证属实的违规违纪离退休人员，严肃责任追究，对其他问题线索，及时移送司法行政等机关；完善落实有效防范监管法院离任人员违规从事律师职业、在律师事务所任职、充当司法掮客的制度机制，堵住阻断违规从业的渠道，铲除司法掮客滋生的土壤。

（七）整治任务：影响法治化营商环境建设的突出问题整治目标：聚焦影响法治化营商环境建设的突出问题、围绕群众反映强烈的问题开展专项整治，立足司法工作职能，进一步规范司法行为，依法保护企业家人身和财产安全，维护市场经济秩序，稳定市场预期，服务保障做好“六稳”工作，落实“六保”任务，切实解决影响法治化营商环境建设的突出问题，推动经济社会实现高质量发展，以风清气正的政治生态和司法环境，助力打造“司法服务方便快捷、司法质效大幅提升、司法成本有效降低、司法生态明显改观”的法治化营商环境。

（八）整治任务：涉法涉诉信访突出问题整治目标：把人民群众对司法需求的美好向往落实到办理涉法涉诉信访工作之中，依靠人民群众的心理确信和法治信仰破解找关系的社会顽疾，积极回应人民群众司法关切的需要，解决人民群众反映的最现实的利益问题，增进法院与群众间的沟通、理解、互动、包容，尽最大可能争取理解和支持，收到息诉罢访、案结事了的效果，推动实现更深层次、更高质量的公平正义，有力维护与保障社会安全与稳定。

（九）整治任务：存在工作短板即服务意识不强的突出问题整治目标：深入践行“司法为民、公正司法”的服务宗旨，坚持以群众需求为导向，大力倡导雷厉风行的工作作风，切实提高服务大局意识，提升服务群众水平。

（十）整治任务：审判执行规范化工作存在的突出问题整治目标：办案规范化程度明显提升，审判执行效率显著提高，司法责任制进一步落实，司法环境得到进一步优化，切实促进司法能力的提高和司法作风的改进。

三、方法步骤按照***和省、市教育整顿工作的统一部署，顽瘴痼疾专项整治从2021年4月初至6月中旬基本结束，分为“思想发动”“自查自纠”“查纠整改”“总结提升”四个阶段。

（一）思想发动（4月上旬）。

（二）自查自纠（4月中旬）。

（三）查纠整改（4月中旬到5月下旬）。

（四）总结提升（6月上旬）。

四、主要内容。

（一）违反防止干预司法“三个规定”中的突出问题。

1.整治内容。

（1）对落实“三个规定”重视不够、组织不力，认识存在偏差，不了解、不熟悉、不掌握规定要求，不愿、不会、不敢如实记录报告；宣传教育不到位，社会认知度不高，没有营造出良好的舆论氛围。

（2）为案件当事人说情打招呼、转递材料、打探案情，对干预司法活动、插手具体案件处理等情况，不按照规定如实记录。

（3）以本人或特定关系人名义向律师或律师事务所筹资、借款借物，接受案件当事人及其请托人、律师吃请、送礼或其他利益，为案件当事人在案件诉讼、司法鉴定等方面提供帮助，为律师介绍案源，分成案件代理费用，以及其他违规交往，谋取非法利益的行为。

（4）对工作人员亲属从事律师职业情况底数不清，监管不到位，对存在任职回避情形的人员未按规定要求及时调整工作岗位。法院工作人员不主动报告亲属从事律师职业情况，或者不按规定提出任职回避申请。法院领导干部和审判执行人员的亲属以律师身份代理其任职法院和辖区法院诉讼执行案件。

学校教育领域突出问题专项整治工作方案

组长。

成员:。

1、违反任人唯贤原则，任人唯亲的；违反干部选拔任用程序。违规提拔任用干部的；在干部选拔任用中，谋取利益、收受好处的。

2、在教师选招、调动以及职称评聘和评优评先工作中，不公正，暗箱操作，捞取利益的。

3、对干部教师在编不在岗视而不见，缺乏监管，纵容“吃空饷”、无病装病和小病大养现象的。

（一）宣传发动阶段（3月10日至3月31日）。

组织教职工学习干部选拔任用工作相关规定、事业单位招聘工作人员相关规定、上级组织人事部门有关事业单位人事管理相关规定，让干部人事工作相关规定深入教师心中，使教师能依法从教、依法维护个人合法权益。

（二）专项整治阶段（4月1日至8月31日）。

1、自查自纠。各校对照干部人事工作相关规定，在校内、镇内就以下情况深入开展自查自纠:一是干部选拔任用工作方面:着重查找有无违反干部选拔任用程序，违规提拔任用干部现象，对发现违反规定的要逐级上报；二是教师选招、调动以及职称评聘和评优评先方面:着重查找违规招聘工作人员、教师调配不合理或暗箱操作、职称评聘不公正、评先评优不客观现象，对存在上述情况的，能自行纠正的要立即纠正，不能纠正的'要逐级上报；三是清理教师不在岗方面:重点整治在编不在岗、吃空晌、无病装病和小病大养现象，发现一例，立即上报处理，对监管不严、包庇纵容的责任人，要严肃处理。

2、专项督查。对学校自查情况进行全面督查，查看会议录、课程表等原始资料，着重督查干部选拔任用是否保障广大教师的知情权、参与权，招聘工作人员、教师调配是否符合相关规定，职称评聘、评先评优是否做到客观公正，有无对在编不在岗视而不见，缺乏监管，纵容“吃空饷”、无病装病和小病大养现象。

3、销号整改。对各单位上报的问题和督查中发现的问题，逐项建立整改台账，明确整改责任人、整改期限，做到落实一件，销号一件。

（三）建章立制阶段（9月1日至12月底）。

1、建立责任追究制。按“谁主管、谁负责”的原则，实行“一把手”负责制，做到“一级抓一级，层层抓落实”。对干部人事工作中出现的违纪违规现象隐瞒不报、整改不到位的，从严追究相关责任人的责任。

2、完善规章制度。各校要依据干部人事工作相关法律法规，结合工作实际，充分发扬民主，抓紧修订相关制度，健全制度体系，建立长效机制，彻底铲除腐败现象滋生的土壤，预防腐败行为的发生，营造风清气正、积极向上的从教环境。

1、开展自查自纠。干部人事工作涉及广大教职工的切身利益，各校要切实增强责任感，把开展专项整治作为当前和今后一个时期的一项重要而紧迫的任务，认真开展自查自纠。广泛征求广大教职工的意见和建议，对存在的问题，坚决及时纠正。

2、明确工作职责。按“谁主管、谁负责”的原则，实行“一把手”负责制，做到“一级抓一级，层层抓落实”。对干部人事工作中出现的违纪违规现象隐瞒不报、整改不到位的，从严追究相关责任人的责任。

3、完善规章制度。各校要依据干部人事工作相关法律法规，结合工作实际，充分发扬民主，抓紧修订相关制度，健全制度体系，建立长效机制，彻底铲除腐败现象滋生的土壤，有效预防腐败行为的发生，营造风清气正、积极向上的教育人事工作环境。

：教育整顿专项整治工作方案完整

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为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照x公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

一、指导思想。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******纪委五次***精神为指导，认真贯彻落实******关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《*********关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

二、目标任务。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

四是进一步健全执法制度，有效解决制度存在的漏洞，确保构建更加完备的执法制度体系；

五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容：

（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。

（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

（三）紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

1.整治内容：

（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

（5）以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

（1）排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；

对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式。

当前隐藏内容免费查看挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

（4）超越职权批转涉案材料。

（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

四、组织领导。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组长：xx（法制大队教导员）。

成员：xx（督察大队副大队长）。

xx（纪检监察室民警）。

xx（法制大队民警）。

xx（法制大队民警）。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作，办公室设在法制大队，办公室主任由xx兼任。

五、具体工作步骤。

（一）自查复查，摸清底数。

一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全区办案部门x年－x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为x年x月x日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为x年x月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。

二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底）。

（二）纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（x年x月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求。

（一）提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

（二）加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

（三）坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战，各分管领导要集中精力推动整治落实，确保专项活动清仓见底、不留死角；要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。

（四）强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

（五）形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。

教育专项整治工作实施方案【】

为深入贯彻落实中央、省、市各级领导关于xxx“xx。xx”危害公共安全案件的批示精神，按照县委、县政府工作部署，自即日起至xx月xx日，在全镇部署开展社会治安大排查大整治大防控专项行动，进一步加强矛盾纠纷排查化解和公共安全管控力度，切实抓好建党xxx周年大庆期间社会治安和维护稳定工作，特制定本方案。

一、工作目标。

深刻汲取xxx“xx。xx”危害公共安全案件教训，聚焦民生领域热点、敏感问题以及影响社会治安稳定的矛盾纠纷开展排查化解；聚焦存在重大隐患的刑满释放人员、性格偏执人员、生活失意人员等群体推动管控帮扶；聚焦各类利益群体加强走访稳控，落实工作责任和措施，全力消除一切不安全隐患，坚决防止因个人极端暴力而引发的群死群伤事件发生，维护全镇社会治安大局稳定，为建党xxx周年庆祝活动创造安全稳定的社会环境。

二、组织领导。

为确保xx镇社会治安大排查大整治大管控专项行动顺利开展，成立专项行动领导小组。由xx镇党委书记任组长，xx镇镇长xxx常务副组长，党政班子成员、派出所所长任副组长，镇直各单位负责人和各村书记为成员。专项行动领导小组办公室设在综治办，xxx兼办公室主任，xxx任办公室负责人。负责制定方案、组织实施、督促指导等工作，其他成员单位要按照分工切实履职尽责，加强协作配合。各村要成立相应的组织领导机构，统筹组织本村专项行动，确保各项工作措施落实落。

三、实施步骤。

全镇社会治安大排查大整治大防控专项行动共分为四个阶段：

动员部署阶段（xx月xx日至xx月xx日）：制定工作方案，召开动员部署会。制定排查、整治、防控清单。

排查起底阶段（xx月xx日至xx月xx日）：各单位对照任务清单，结结合自身职责，全面开展重点矛盾纠纷、问题隐患以及重点人员排查。

集中整治阶段（xx月xx日至xx月xx日）：针对排查情况开展重点人员管控，重点矛盾纠纷化解等工作。

总结巩固阶段（xx月xx日至xx月xx日）：对矛盾纠纷和问题隐患排查化解情况以及人员管控情况开展跟踪回访，建立常态化、长效化工作机制。

四、工作措施。

（一）全面排查风险隐悲。

发挥综治、信访、司法、派出所、民政等部门职能作用，发挥基层司法所、人民调解委员会排查化解主力军作用，发挥村第一道防线作用，要全面摸排因家庭婚姻矛盾、情感纠纷、邻里纠纷、医患纠纷等导致的积怨深、冲突激烈、行为反常、扬言报复社会、有暴力和极端行为倾向的高危社会治安重点人群，特别针对刑满释放、生活失意、性格偏执，且存在悲观厌世、仇视社会和暴力倾向的人员加大摸排力度，逐人登记，逐人建档，定期汇总更新，建立工作台账，做到底数清，情况明。要以教育卫生、家庭婚恋、邻里纠纷等领域为重点，动员网格员、驻村民警、司法所等工作人员，推动矛盾纠纷排查化解向各村村、家庭延伸，通过微信群、治安信息员等途径及时获取隐形矛盾纠纷，第一时间排查调处。派出所、司法所、综治办、信访办要加强对受理案件和接处警情的梳理，建立部门互联互通和研判预警机制，针对易发多发矛盾纠纷和个人极端暴力倾向重点人员，持续跟踪掌握动态，持续做好重点调处工作。

（二）全面化解突出问题。

要坚持发展新时代“枫桥经验”，“双提升”大走访等活动，完善多元预防调处机制，加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动和诉调对接，访调对接、警民联调等，综合运用法律规范、道德约束、心理疏导等方法，努力将矛盾纠纷解在基层，解决在萌芽状态。发挥基层综治中心统筹协调作用，协调推进矛盾纠纷信息共享。各村、各相关部门要组织村工作者、平安志愿者等社会力量，发挥好人缘、地缘优势，及时发现调处矛盾纠纷。通过开展普法教育和宣传，树立群众法治意识，通过合理渠道解决矛盾纠纷。

（三）全面管控重点人员。

各村、各相关部门要落实重点人员管控职责，加强源头防控，确保不漏管、不失控、不滋事。派出所、司法所、综治办要针对刑满释放人员，有暴力犯罪前科人员、肇事肇祸严重精神障碍患者、扬言报复社会等个人极端高危人员，及时排查入库，开展甄别评估，更新维护数据，确定风险等级，落实分级分类管控措施，对行动性、指向性线索，要第一时间落地查控，严防“民转刑”案件发生。对扬言制造个人极端事件或有暴力犯罪苗头的重点人员，一律立案侦查，凡查明为犯罪“准备工作、制造条件”的，果断立案查处、采取强制措施，消除现实危害。司法所要全力做好社区矫正人员的监督管理，严格控制年度社区矫正对象再次犯罪，抓好社区矫正人员收监未执行工作，做好刑满释放人员安置帮教政策落实。综治办、派出所、xx镇卫生院要建立严重精神障碍患者肇事肇祸常态化预警防范机制，采取针对性救治、服务、管理措施，确保“应收尽收、应治尽治”。民政部门牵头负责生活无着落流浪乞讨人员、农村留守儿童、生活困难群体、鳏寡孤独人员等关爱帮扶工作。综治办和xx镇派出所要做好社区戒毒人员服务管理工作。其他重点人群由相关单位做好服务管理工作。

（四）全面提升防控能力。

要以防范公共安全事故和个人极端暴力案件为重点，加强街面巡逻防控，加强街面警务站建设，提高见警率和管事率。围绕人员密集场所，全面组织好各村联防队与派出所联勤巡逻的配合，提高对违法犯罪行为的震慑力。针对小旅馆、出租房等治安乱点区域，组织开展集中清查，整治突出治安隐患。组织开展危险物品清查活动，严格枪爆危险物品、管制刀具、散装汽油等重点物品管控，严防各类极端案事件和安全事故。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。

各村和派出所要落实社会治安和维护稳定的直接责任，统筹协调专项行动领导小组各项工作。按照专项行动方案组织成员单位对工作情况定期调度，对重点难点问题定期会商，对重点领域、重点人群、重点问题定期研判。要坚持问题导向，加强督导检查，压紧压实属地责任、部门责任，确保xx镇社会治安大排查大整治大防控专项行动顺利开展。各村、相关单位要密切配合，加强协作，形成工作合力。

（二）加强责任落实。

各村、相关单位要按照专项行动方案，结合本村、本部门实际，认真落实方案。要落实排查责任，做到“一条不漏、一刻不误、一查到底”；要落实整治责任，摸清重点问题、重点矛盾、重点人员底数、推动问题化解和帮扶救治同步开展；要落实防控责任，发挥职能作用，加强社会协同，提升突出问题的综合治理和社会治安的整体防控能力。

（三）加强问责问效。

各村、相关单位在工作发现的问题要及时通报和上报，该处理的要坚决处理，防止出现工作死角和盲区。对因矛盾纠纷排查不深入、化解不力导致社会秩序混乱或者发生危害公共安全重大案事件的村和相关单位，要按照相关要求，坚决倒查问责。

请各村、相关单位将工作进展情况，特别是矛盾纠纷、风险隐患排查情况、化解情况于周一上午报送专项行动领导小组办公室，重大风险隐患随报。

“不忘初心牢记使命”教育专项整治工作方案

党的十九大报告指出：“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。为进一步加强全局党员干部党性修养、切实改进工作作风，特开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动：

不忘初心、牢记使命：“大动员、大培训、大调研、大讨论、大宣传”。

(一)大动员。通过多种措施，激发党员干部的学习热情，采取多种形式，组织学习领会党的十九大精神，引领广大党员深入学习党的历史，提高党性修养水平，把“初心”和“使命”融入到工作的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，艰苦奋斗、攻坚克难，进一步发挥先锋模范作用，为打好污染防治攻坚战提供坚强的思想保障。

(二)大培训。以“环保大讲堂”活动为平台，将党课、廉政教育等活动有机融合，“请进来、走出去”，邀请专家教授、邀请老党员作报告，引导党员干部进一步解放思想、创新思维，促进党员干部进一步提高服务意识。针对不同层面、不同对象，采取集中与分散相结合，辅导与自学相结合，走访与座谈相结合等多种学习方式，增强学习实效性。

(三)大调研。组织实施深入基层、贴近群众的大调研活动，党员干部人人参与，围绕主题活动的指导思想和总体要求，深入部门、单位、乡镇(街道)进行专题调查研究，各支部每年提交调研报告一份，同时提倡人人撰写。调研结束后，组织调研成果专题交流会，评选优秀调研报告，找出存在的突出问题，提出解决问题的思路对策，并汇总收集，作为分析检查、整改提高的基础资料。

(四)大讨论。党员干部对调研过程中收集到的意见和问题，组织进行讨论，逐一分析根源，制定解决措施，一一加以落实。平时工作中，要坚持宣传党的各项方针政策、法律法规，重点围绕“四风”问题，坚持“面对面”与“背靠背”相结合，“个别听”与“集体谈”相结合，“走进群众问”与“组织群众评”相结合，广泛深入查找自身存在的突出问题，为对照检查、解决问题打好基础。

(五)大宣传。充分运用印发宣传资料、制作宣传纪录片、悬挂宣传横幅等各类手段，重视发挥网站、微博等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好舆论导向。建立健全环保志愿者服务机制，开展形式多样、仪式感强、群众便于参与的集中活动，现场服务群众，传播志愿服务精神，弘扬志愿服务理念，展示志愿服务成果。

(一)创新集体学习。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神、从严推进“两学一做”学习教育常态化制度化、务实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，自觉用党的理论理论武装头脑、指导实践、提升修养。通过集体上党课、邀请专家授课等形式，不断增强领导干部宗旨意识和服务意识。创新学习方式，通过微信群等方式，可以随时随地的学习、交流，不断强化主题教育。

(二)交流学习体会。领导干部带头在所在支部开展讲党课、谈心得活动，强化互动交流、答疑解惑;普通党员也要积极参加，分享自己的学习感受。

(三)理论与实践相结合。精心组织党员外出参观学习，接受现场教育，激发学习热情。安排党员深入教育基地、革命老区，接受红色教育。

(一)严格纪律，完善制度。要严格遵守党内纪律，防止主题教育活动表面化、形式化，不断强化党组织的政治功能。

(二)高度重视，认真组织。要高度重视主题教育活动，各党支部要结合实际，设计完善活动方案，统筹开展主题教育活动，认真学习贯彻落实党的十九大精神。

(三)注重实效，讲究特色。主题教育活动要做到“五个有”：有计划、有载体、有特色、有效果、有记录，要把活动制度化、常规化，提倡在活动中积极创新，打造特色的主题教育品牌。

党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案

机关单位教育专项整治工作方案

根据《中共xx省委关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(简称《实施意见》)有关要求，结合我办实际，经办党组研究，决定开展突出问题专项整治，制定本方案。

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照先进典型、身边榜样，按照省委《实施意见》提出的“xx整治”要求，坚持问题导向，结合xx工作长远发展规划和年度重大xx工作安排部署，梳理存在的突出问题，完善一批。

规章制度。

推动突出问题专项整治部署落实到位使机关作风建设、履职效能、队伍形象等得到较大改善为适应新形势需要打造xx新高地提供坚强有力的保障。

(一)整治对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题。着力解决在政治理论学习上的差距和理论联系实际上的不足，避免“学的浅”“学的散”，切实做到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要静下心来认真学习，下功夫深入理解精神实质，真正做到理论联系实际，学以致用。(机关党委牵头落实)。

(二)整治落实全面从严治党主体责任和加强党风廉政建设不严的问题。着力解决在统筹分析全面从严治党面临形势任务、业务工作和党建工作的深度融合、组织生活制度的有效性等方面的差距，认真履行“一岗双责”，确保全面从严治党主体责任落地落实。(机关党委牵头落实)。

(三)整治不担当不作为、“慵懒散拖”的问题。着力解决工作中没有担当，怕担责、怕负责、怕追责，怕麻烦、怕吃亏，不思进取、暮气沉沉，能力低下、得过且过，推诿扯皮、看人办事，淡漠法纪、不守规矩，纪律松弛、管理不严，拖拖拉拉、效率低下的问题，杜绝出现“落实不到位、打折扣、搞变通”的现象。(xx处牵头落实)。

(四)整治违反中央八项规定精神的突出问题。着力解决无视中央八项规定精神要求，调研工作不深入、调研形式单一、听取基层、群众对xx工作的需求和意见不够、调研质量不高、调研成果的转换运用效果不明显等问题，认真查找自己在“四风”方面的突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现。(xx处牵头落实)。

(五)整治贯彻新发展理念、创造性推动重大工程重点任务落实落地力度不够的问题。着力解决贯彻落实上级和x党组重大决策部署、领导交办的工作落实不及时、完成不得力，xx工作为全省经济社会发展做贡献的思路不够开阔、对新发展理念核心要义理解的不够深刻等问题，认真查找自己在创造性开展工作方面距离高标准、严要求之间的差距。(xx处牵头落实)。

这次专题整治工作从20xx年6月下旬开始，7月下旬取得重要阶段性成果，年底前取得明显成效并固化成果，建立健全长效机制。具体按照以下方法步骤进行：

(一)安排部署阶段(20xx年6月下旬)。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展专项整治工作，认真研究制定专项整治方案，明确专项整治工作的内容、标准、进度要求和保障措施等。组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、视察xx重要讲话、重要指示批示及xx思想，通过学习教育，使广大党员干部充分认识专项整治的重大意义。

(二)自查自纠阶段(20xx年7月中上旬)。围绕5个方面的整治重点，逐一进行对照检查，全方位查摆存在的问题，坚持边查边改、立改立行，并针对相关问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真制定整改计划，明确整改内容、时限和措施，力求专项整治工作取得实效。

(三)整改落实阶段(20xx年7月下旬)。全面落实整改措施，确保问题整改到位，同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“整改落实”环节工作，进一步修改完善规章制度，制定完善履行职责、转变作风、提高效率等方面的相关制度规定，形成全方位的管理机制，强化制度执行力。

四、整治要求。

(一)高度重视，强化组织领导。专项整治工作在xx“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室领导下开展，党组书记作为第一责任人，要把专项整治工作抓住手、记在心上、落实到行动上。各处、中心要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和必要性，切实增强责任感和担当意识，严格按照时间节点和要求，完成各阶段任务。

(二)聚焦重点，注重工作实效。坚持把发现问题、解决问题、预防问题作为专项整治的核心环节，按照“谁有问题谁整改、整改不力必问责”的要求，对存在的突出问题深查深改、立改真改。要对问题和短板清单，逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，确定专项整治工作抓紧抓实，以整改的成果检验主题教育的实效。

(三)加强监管，强化结果运用。把从严治党、从严管党的功夫下在平时，切实强化动真碰硬的日常管理监督，做到严管和厚爱结合。机关党委、机关纪委要采取各种方式，定期开展检查和督促指导，对专项整治工作不力的、对发现违反作风建设规定的人和事，要以“零容忍”的态度，综合运用各种手段进行严肃问责处理。各xx专项整治工作开展情况作为年度考核、评先树优和干部提拔使用的重要内容和依据。

(四)通力配合，形成工作合力。各牵头处室要紧密结合“不忘初心、牢记使命主题教育”，加强工作统筹，压紧压实责任，明确责任分工，强化落实举措;及时掌握进展情况，抓好重要节点，确保专项整治工作有序推进。专项整治工作情况要及时向x主题教育领导小组报告。

教育整顿专项整治工作方案范文

工作计划是未来重要工作的最佳安排，具有较强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。在现代领导科学中，为了达到特定的效果，决策助理需要有远见、有思想、仔细思考，并从不同的角度设计各种工作计划，供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入贯彻落实全国政法队伍教育整顿工作部署，进一步推进政法队伍教育整顿工作有序开展，贵阳市白云区人民法院政法队伍教育整顿领导小组现将顽瘴痼疾专项整治内容进行公布，恳请社会各界予以监督，并如实提供相关线索。

一、重点整治违反防止干预司法“三个规定”

1、法院工作人员对违规过问或干预案件，不了解、不熟悉、不掌握相关要求，不记录或者不如实记录并留存相关资料。

2、法院工作人员违反规定为案件当事人请托说情、转递涉案材料、打探案情、泄露审判执行工作秘密。

3、法院工作人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织违规接触、交往，搞利益输送。

二、重点整治违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动。

干警利用审判（执行）权力和影响力，违规从事或参与营利性活动。干警在企业或者其他营利性组织中兼任职务。法院领导干部配偶、子女及其配偶在领导干部任职单位管辖业务范围内从事有偿社会中介服务。干警配偶、子女及其配偶违规进行其他经营性活动。

三、重点整治违规参股借贷。

违规参与民间借贷、非法融资、有偿担保。违规拥有非上市公司股份或者证券，违规在国（境）外注册公司或者投资入股。

四、重点整治违规违法暂予监外执行。

1、法院在审理暂予监外执行案件中帮助罪犯捏造事实、伪造材料、对病情鉴定审查把关不严。

2、为相关刑事诉讼案件请托说情，在暂予监外执行上为犯罪分子谋取不当利益，甚至充当黑恶势力保护伞。

五、重点整治有案不立、压案不查、有罪不究。

1、有案不立，控制立案数量，人为制造立案难。立案审查超期限，不予立案却不出具裁定书。

2、审限管理不严格不规范，无正当理由延长审限或超审限后办理延长审批手续，案件无正当理由长期未结。

3、依法应当判决有罪的案件，违法宣告无罪。不符合法律规定的情形，判处免予刑事处罚。没有从轻或减轻情节，降格量刑。

4、执行案款发放不及时。

5、其他有案不立、压案不查、有罪不究的问题。

六、重点整治法官、检察官离任后违规从事律师职业，充当司法掮客。

1、辞职、退休人员违反禁业规定在律师事务所当律师，调转、辞职、退休人员在幕后担任法律顾问，充当司法掮客，进行利益输送。

2、执行任职回避制度不严格，在职人员配偶、子女及其配偶在管辖业务范围内从事有偿社会中介和法律服务。

七、重点整治作风不实。

1、对待群众简单粗暴、服务群众意识不强，对群众的诉求回应不及时。

2、司法行为不规范，会风会纪较差，着装不规范等问题。

如您发现我们存在上述问题，请您随时与我们联系，监督受理渠道为：

2、举报信箱：贵阳市白云区人民法院诉讼服务中心举报箱。

3、邮寄地址：贵阳市白云区人民法院政治部。

邮编：550014。

5、举报截止日期：2021年6月30日

贵阳市白云区人民法院政法队伍教育整顿领导小组。

为认真贯彻落实队伍教育整顿活动学习教育环节工作要求，根据上级公安党委教育整顿实施方案和派出所党支部工作部署，制定本方案。

聚集解决思想根子问题，把对党忠诚教育放在第一位，突出政治教育引领，加强党性修养和锻炼，围绕政治教育筑根基、警示教育触灵魂、英模教育受洗礼，进一步提高运用党的创新理论指导实践、自我革命、推动工作的能力，进一步提高政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平，进一步提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强政治自觉和行动自觉，实现学习教育有收获、思想政治受洗礼，学思用贯通、知信行合一的目标。

学习教育环节共分：政治教育、警示教育、英模教育三个阶段，时间约30天。

（一）政治教育阶段。

1.学习内容。《中国共产党章程》《xxx谈治国理政》《xxx论坚持全面依法治国》、xxx同志《论中国共产党党史》、xxx关于政法工作的重要论述、《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》辅导读本、《党的十九届五中全会建议学习辅导百问》《中国共产党党史》（1-4册）、毛主席“延安整风”三篇论著《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》、全国、全省、全市政法队伍教育整顿大会等会议精神。

（二）警示教育阶段。

学习内容。《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党支部工作条例（试行）》、防止干预司法“三个规定”、公安民警警示教育专题片。

2.方法步骤。认真学习纪委监委主要领导廉政教育报告3精神，突出全面从严管党治警的基本要求，筑牢公正文明执法的思想根基；要制定警示教育方案，召开警示教育大会，开展党纪党规培训，组织观看违法干警忏悔录警示片，参观廉政教育基地；旁听职务犯罪案件庭审；内部通报和公布一批典型案件，要抓好干警身边人、身边事警示教育，重点结合发生在本地政法系统的反面典型，以案说法、以案明纪、以案释法、以案促改，深刻总结教训，增强警示效果，坚决反对特权思想和特权现象。

（三）英模教育阶段。

学习内容。《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、政法英模先进事迹报告团宣传片、电影《平安中国之守护者》、学习弘扬新时代“枫桥经验”、学习先进典型事迹等。

2.方法步聚。通过组织观看公安英模先进事迹宣传片等，大力宣传弘扬政法英模感人事迹和崇高品质。特别是学习宣传本地政法系统涌现出的全国全省先进典型事迹，用身边榜样力量激励干警奋发有为、担当作为。深入开展学习弘扬新时代“枫桥经验”系列活动。组织开展“我为群众办实事”爱民实践活动，组织民警进社区进乡村进企业、与信访当事人座谈，倾听群众意见，对照先进典型找差距，出台便民利民举措，解决群众急难问题，从日常工作做起、从小事小案改起，以实际行动践行为民执法司法。开展英模选树活动，既要选树紧急关头挺身而出、不怕牺牲的公安英模，又要挖掘那些兢兢业业、乐于奉献的凡人善事。要善于把事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的政法英模和先进典型树立起来，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，让公安民警感受到战友就是榜样、英模就在身边，激励民警辅警明大德、守公德、严私德，坚守初心使命，争创一流业绩。

（一）高度重视强化组织推进。将学习教育作为教育整顿工作的基础性工作来抓。要充分认识学习教育阶段的重要意义，进一步提高政治站位，强化组织领导，细化学习教育方案，加强工作统筹，强力组织推进，确保学习教育环节任务按时全面完成。

（二）活学活用创新学习方法。创新学习形式和教育载体。精心设计符合本单位工作实际的有温度、接地气、有活力的“自选动作”，不断拓展延伸学习教育深度、广度、高度，确保“规定动作”做到位、“自选动作”有创新、学习教育入脑入心。

（三）科学谋划营造浓厚氛围。确保学习教育完成预定任务实现预期目标。以学习教育促进创先争优，把学习教育成果转化为做好公安工作的能力和动力，掀起比学赶超的深厚氛围。

（四）突出重点展现队伍风采。加强正面宣传和舆论引导。要充分利用传统媒体和微博、微信、抖音、头条等新媒体广泛开展宣传报道，大力弘扬公安民警奉献精神，展现派出所民警辅警队伍的时代风采。

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照x公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

二、目标任务。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

三、重点整治内容和工作措施。

（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容：

（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。

（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

（三）紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

1.整治内容：

（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

（5）以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

（1）排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；

对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

（4）超越职权批转涉案材料。

（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

四、组织领导。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组长：xx（法制大队教导员）。

成员：xx（督察大队副大队长）。

xx（纪检监察室民警）。

xx（法制大队民警）。

xx（法制大队民警）。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作，办公室设在法制大队，办公室主任由xx兼任。

五、具体工作步骤。

（一）自查复查，摸清底数。

一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全区办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为x年x月x日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为x年x月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。

二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底）。

（二）纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（x年x月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求。

（一）提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

（二）加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

（三）坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战，各分管领导要集中精力推动整治落实，确保专项活动清仓见底、不留死角；要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。

（四）强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

（五）形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。

为深入推进教育整顿工作，按照交警党支部安排部署，x月x日，第四党小组组织全体在岗民（辅）警开展教育整顿自查自纠剖析会，会议由第四党小组组长主持。会上，全体民（辅）警结合自身工作中存在的问题进行深入剖析并提出下一步整改措施；党小组组长要求全体民（辅）警要对照教育整顿方案深入剖析自身问题，敢于直面问题，深入查找不足，切实开展自查自纠。通过此次自查自纠会议，为大队下一步工作落实和整改工作开展理清了思路，起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用，为下一步教育整顿奠定了坚实的基础。下面结合工作实际，谈一点个人学习体会：

1.有关认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。对新时代新思想的学习有所放松，学习时常浅尝辄止，没有深入，不能很好地运用理论知识指导帮助自身提高；理论水平不高，没有对习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，学习还存在抄笔记、死记硬背等形式主义。

2.有关树牢四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护和履职践诺方面。有时候大局意识不够强，比如在工作中，还存在各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜的思想，认为做完自己的工作就可以了，没有从整体来通盘考虑。政治意识不够，工作之余，有时候对于身边人提出的一些不利于党的言论、有损党的形象的行为，不能及时予以制止。

3.有关担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面。担当意识不强，面对一些比较复杂棘手的工作，不敢直接面对，对基层群众或基层单位提出的一些问题，即使是自身的问题，也存在不敢担责、不愿担责的心理。工作中还存在浮躁心理。有时候上级部署下来的工作较多，容易烦躁。对于一些对员工的工作部署，有时候只是停留在发了通知，做了提醒，没有对落实情况严格把关，有时候真实情况了解不够深入，导致在向领导汇报时心里没底，一问三不知。

一是忽视了理论知识学习，放松了对自己的要求，政治觉悟还需要进一步提高；反思不够，对自己存在的问题不敢面对，不去改进，学习和运用理论方面欠缺很大，特别是时刻运用马克思主义的立场、观点、方法研究解决实际问题还有差距。虽然在思想上也注重学习相关理论知识，但学习得不自觉，不主动，不系统，不扎实，浅尝辄止，零打碎敲。

二是缺乏实事求是的工作态度和扎实的工作作风。对有些自认为不太重要的工作存在应付现象，不深入实际探究，使一些工作不能扎实开展。

三是自律意识不强。自重、自省、自警、自励行动没有经常开展。

四是涵养不高，我行我素，没有打算和付诸实际行动去解决自己的领导艺术和水平，性格急躁，包容心、尊重别人方面做得不够，有骄傲自满情绪存在。

通过自我剖析和深挖思想根源，既看到了自身的不足，同时也坚定了自己积极改进的决心，在今后的工作中，要努力做到以下四个方面，以便更好地改进工作作风，提高工作效率。

1、学习要务求实效。牢固树立学习孕育观念，观念引导行动，行动促进工作的理念，不断加强理论学习力度和深度，提高自己的工作本领。即向书本学习，也想实践学习，还应注意学习身边每位领导和同事的优良品德，从理论和实践的结合上研究新情况解决新问题。在思考中提高自己，努力做好本职工作。

2、要进一步解放思想更新观念。理论联系实际，学以致用、以学促干。坚持科学态度，始终做到解放思想和尊重客观规律相结合，与遵纪守法相结合，与工作实际相结合。一切从大局出发，坦坦荡荡做人，勇于承担责任，恪尽职守依靠智慧创造性开展工作。

3、要养成求真务实的工作作风。坚决与上级党组织在思想上和行动上保持高度一致，不折不扣的落实好单位各项决策和安排，严格按照规章制度和政策措施行动。

4、要树立诚信履职的理念。加强自身的诚信意识，从自身做起，从身边的点滴做起，从大事着眼，从小处入手。做老实人、说老实话、办老实事，言行一致，说到做到。以上自我剖析不足之处，敬请批评指正，我一定会诚恳接受，并切实整改到位。

根据《中共xx省委关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》(简称《实施意见》)有关要求，结合我办实际，经办党组研究，决定开展突出问题专项整治，制定本方案。

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照先进典型、身边榜样，按照省委《实施意见》提出的“xx整治”要求，坚持问题导向，结合xx工作长远发展规划和年度重大xx工作安排部署，梳理存在的突出问题，完善一批规章制度，推动突出问题专项整治部署落实到位，使机关作风建设、履职效能、队伍形象等得到较大改善，为适应新形势需要打造xx新高地提供坚强有力的保障。

(一)整治对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署贯彻落实不力的问题。着力解决在政治理论学习上的差距和理论联系实际上的不足，避免“学的浅”“学的散”，切实做到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要静下心来认真学习，下功夫深入理解精神实质，真正做到理论联系实际，学以致用。(机关党委牵头落实)。

(二)整治落实全面从严治党主体责任和加强党风廉政建设不严的问题。着力解决在统筹分析全面从严治党面临形势任务、业务工作和党建工作的深度融合、组织生活制度的有效性等方面的差距，认真履行“一岗双责”，确保全面从严治党主体责任落地落实。(机关党委牵头落实)。

(三)整治不担当不作为、“慵懒散拖”的问题。着力解决工作中没有担当，怕担责、怕负责、怕追责，怕麻烦、怕吃亏，不思进取、暮气沉沉，能力低下、得过且过，推诿扯皮、看人办事，淡漠法纪、不守规矩，纪律松弛、管理不严，拖拖拉拉、效率低下的问题，杜绝出现“落实不到位、打折扣、搞变通”的现象。(xx处牵头落实)。

(四)整治违反中央八项规定精神的突出问题。着力解决无视中央八项规定精神要求，调研工作不深入、调研形式单一、听取基层、群众对xx工作的需求和意见不够、调研质量不高、调研成果的转换运用效果不明显等问题，认真查找自己在“四风”方面的突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现。(xx处牵头落实)。

(五)整治贯彻新发展理念、创造性推动重大工程重点任务落实落地力度不够的问题。着力解决贯彻落实上级和x党组重大决策部署、领导交办的工作落实不及时、完成不得力，xx工作为全省经济社会发展做贡献的思路不够开阔、对新发展理念核心要义理解的不够深刻等问题，认真查找自己在创造性开展工作方面距离高标准、严要求之间的差距。(xx处牵头落实)。

这次专题整治工作从2019年6月下旬开始，7月下旬取得重要阶段性成果，年底前取得明显成效并固化成果，建立健全长效机制。具体按照以下方法步骤进行：

(一)安排部署阶段(2019年6月下旬)。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展专项整治工作，认真研究制定专项整治方案，明确专项整治工作的内容、标准、进度要求和保障措施等。组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记视察xx重要讲话、重要指示批示及习近平xx思想，通过学习教育，使广大党员干部充分认识专项整治的重大意义。

(二)自查自纠阶段(2019年7月中上旬)。围绕5个方面的整治重点，逐一进行对照检查，全方位查摆存在的问题，坚持边查边改、立改立行，并针对相关问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真制定整改计划，明确整改内容、时限和措施，力求专项整治工作取得实效。

(三)整改落实阶段(2019年7月下旬)。全面落实整改措施，确保问题整改到位，同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“整改落实”环节工作，进一步修改完善规章制度，制定完善履行职责、转变作风、提高效率等方面的相关制度规定，形成全方位的管理机制，强化制度执行力。

(一)高度重视，强化组织领导。专项整治工作在xx“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室领导下开展，党组书记作为第一责任人，要把专项整治工作抓住手、记在心上、落实到行动上。各处、中心要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和必要性，切实增强责任感和担当意识，严格按照时间节点和要求，完成各阶段任务。

(二)聚焦重点，注重工作实效。坚持把发现问题、解决问题、预防问题作为专项整治的核心环节，按照“谁有问题谁整改、整改不力必问责”的要求，对存在的突出问题深查深改、立改真改。要对问题和短板清单，逐项明确整改措施、整改责任、整改时限和整改要求，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，确定专项整治工作抓紧抓实，以整改的成果检验主题教育的实效。

(三)加强监管，强化结果运用。把从严治党、从严管党的功夫下在平时，切实强化动真碰硬的日常管理监督，做到严管和厚爱结合。机关党委、机关纪委要采取各种方式，定期开展检查和督促指导，对专项整治工作不力的、对发现违反作风建设规定的人和事，要以“零容忍”的态度，综合运用各种手段进行严肃问责处理。各xx专项整治工作开展情况作为年度考核、评先树优和干部提拔使用的重要内容和依据。

(四)通力配合，形成工作合力。各牵头处室要紧密结合“不忘初心、牢记使命主题教育”，加强工作统筹，压紧压实责任，明确责任分工，强化落实举措;及时掌握进展情况，抓好重要节点，确保专项整治工作有序推进。专项整治工作情况要及时向x主题教育领导小组报告。

根据中央、省、市、县政法工作会议部署要求，自2021年4月起，在全县司法行政队伍中开展教育整顿，为确保全县司法行政队伍教育整顿工作扎实有效开展，制定本方案。

一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记对政法工作的重要讲话和对政法工作、司法行政工作指示批示精神，认真落实中央、全省、全市、全县政法工作会议部署要求，主动作为，积极探索，结合推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展司法行政队伍教育整顿，以坚决的态度、务实的作风、有力的措施，打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战，全面推动新时代司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，在推进过硬司法行政队伍建设中创特色、争一流，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军，为建设更高水平的平安（）、法治（）提供坚强组织保证。

二、目标任务巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真履行管党治党政治责任，大力开展教育整顿，突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升，努力实现“一个确保、三个提升”目标，即：确保司法行政队伍绝对忠诚可靠，提升司法行政队伍纯洁性、执法司法公信力和人民满意度。

（一）强化政治建队，确保司法行政队伍绝对忠诚可靠。全员开展政治轮训、全面开展政治督察，坚决全面彻底肃清（）流毒影响，教育引导司法行政干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆忠诚使命的政治本色，确保党对司法行政工作的绝对领导落到实处，确保司法行政队伍绝对忠诚。

（二）整顿纪律作风，提升司法行政队伍纯洁性。坚持以案明纪、自查自纠、正风肃纪相结合，深入开展司法行政干部涉黑涉恶典型案例警示教育，扎实开展纪律作风督查巡查，严格执行司法行政系统各项欣铁规禁令，着力克服“怕慢、假、庸、散”问题，进一步涵养司法行政系统风清气正政治生态，增强司法行政队伍抵制腐蚀的免疫力，确保司法行政干部廉洁从政、秉公用权。

（三）严抓监督管理，提升执法司法公信力。健全完善常态化管理监督机制，进一步健全完善规范权力运行“六大体系”，加强对执法权力运行的监督管理。深入开展执法检查、案件评查、动态监管，坚决整治执法不公问题。认真落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”，促进司法行政干部严格规范公正文明执法，以公正执法的实效取信于民。

（四）积极担当履职，提升人民群众满意度。通过开展教育整顿，增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升，全心全意为人民群众担当作为，更好地以推进全面依法治县为统筹，全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能，提升司法行政工作现代化水平，服务更高水平的平安（）、法治（）建设，努力向党和人民交出满意答卷。

三、方法步聚根据全省、全市政法队伍教育整顿动员部署电视电话会议精神，把开展学习教育、查摆纠正、整改落实、巩固提升贯穿于司法行政队伍教育整顿工作全过程，全县司法行政系统要结合实际，深入开展动员，精心安排部署，研究细化措施，认真抓好抓细抓实组织实施工作。

（一）坚持正面教育，筑牢思想根基。

1、开展政治轮训。认真落实《江西政法系统政治轮训工作实施办法》，坚持分级负责、条块结合，综合运用脱产培训、党组中心组学习，单位集中专题学习，“三会一课”、网络学习、个人自学等方式，全面开展政治轮训，项目化、清单式推进政治理论学习，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和总书记关于新时代政法工作的重要思想，学习领会中央、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的党内法规、决策部署精神。

2、进行在线测试。充分运用信息技术平台，采取闭卷考试、在线测试、知识竞答等有效形式检验学习效果，激发干部学习热情，做到学习人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、增强实效性。

3、选树先进典型。组织开展好“我是党员我带头”、“争当方志敏式好干部”选树学活动，结合疫情防控、扫黑除恶专项斗争等工作，大力发掘、推荐表彰一批先进典型，并充分运用“法治（）”等微信公众号和各类媒体平台，营造创先争优浓厚氛围，进一步激发队伍斗志。

（二）坚持以案示警，查摆纠正问题1、开展警示教育。通过组织学习典型安全警示录、观看警示教育专题片、对身边案例开展警示座谈等形式，深入开展警示教育。注重教育的针对性、实效性，做到以案明纪、以案说法，教育引导全体司法行政干部汲取深刻教训，坚守初心使命，知敬畏、存戒惧、守底线，增强对党忠诚、拒腐防变、廉洁从政的思想自觉和行动自觉。

2、个人进行自查自纠。6月下旬至7月上旬，以领导班子成员、内设（派出）机构及下属单位负责同志为重点，深入开展个人自查自纠，查摆问题、剖析原因，提出整改措施，形成书面自查自纠报告。个人自查自纠主要内容为“四查四纠”：

一是深入查摆政治思想情况，及时查摆、纠正在思想理论武装、坚定理想信念、坚持党对司法行政工作绝对领导、执行党的政治纪律和政治规矩、贯彻中央和省委、市委以及县委决策部署等方面存在的差距和不足。

二是深入查摆履职尽责情况，结合疫情防控、维稳安保、执法办案、社会治理、司法行政改革等各项重点工作任务，及时查摆、纠正初心使命不牢、履职能力不足、担当精神不强、工作作风不实等问题。

三是深入查摆公正执法司法情况，紧密联系执法司法工作实际，及时查摆、纠正执法司法行为不规范、违反“三个规定”、充分黑恶势力“保护伞”、办关系案人情案金钱案等问题。

四是深入查摆廉洁自律情况，及时查摆、纠正违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所等问题。

个人自查自纠中涉及违纪违法问题的，要主动向纪检监察机关如实交待，争取从宽处理。

4、单位开展对照检查。7月中旬至下旬，要对照建设新时代过硬司法行政队伍的标准要求，对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的司法行政队伍突出问题，对照此次教育整顿工作确定的目标任务，召开专题会议，举一反三，对队伍建设情况进行对照检查，认真查摆司法行政队伍教育、管理、监督等方面存在的问题，深入剖析原因，研究对策措施，形成单位自查自纠报告。

5、做好配合工作。在组织开展自查自纠的同时，要进一步协同配合纪检监察机关，结合扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作，依法依规加大群众身边涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和失职失责问题查处力度，坚决清除害群之马。

（三）抓好问题整改，务求工作实效针对司法行政队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节，坚持问题导向，做到清单化、项目化、责任化，动真碰硬，有错必纠，违规必查，立行立改。随时发现问题，随时查究处理。注重务实管用，配套完善重大事项请示报告、警示教育常态化、干部岗位职权利益回避、执法办案监督制约等制度，着力构建全面推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的制度体系。坚持效果导向，着力推动政治督察、政治轮训、执法监督、纪律作风督查巡查、纪律条令等各项制度落到实处，增强制度执行力，真正让铁规发力、禁令生威、制度见效，切实打造忠诚、干净、担当的司法行政队伍。

（四）坚持巩固成果，不断深化提升对接中央、省委、市委、县委关于开展政法队伍教育整顿的统一部署，进行再调度、再部署、再推进，巩固前期教育整顿成果，认真落实省司法厅、市司法局、县委政法委相关要求，进一步深化教育整顿工作，力求取得更大成效。

四、工作要求（一）提高思想认识。组织开展司法行政队伍教育整顿工作，是学习贯彻总书记重要指示精神的具体行动，是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求，是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。司法行政机关党组织要扛起教育整顿的主体责任，党组织书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要认真落实“一岗双责”，发挥“头雁效应”，树好标杆，以上率下，层层压紧压实责任，确保教育整顿工作扎实推进、取得实效。

（二）强化组织领导。局党组成立（）县司法行政队伍教育整顿工作领导小组，党组书记、局长（）同志任领导小组组长。局党组其他成员任副组长，各股、室、处、所负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，负责统筹、组织、协调、指导全系统教育整顿工作，研究制定重要措施，协调解决重大问题。

涉嫌违纪违法的，将问题线索移交纪检监察机关依纪依法从严惩治。

（四）讲究工作方法。要做深做细思想政治工作，引导督促司法行政干部自觉参加学习教育、领导干部主动进行自查自纠，确保教育整顿工作稳妥、顺利推进。要注重正风肃纪与正面激励相结合，既刮骨疗毒、严肃法纪，又体现关爱、激励担当作为。要坚持开门搞教育整顿，请群众参与、让群众评判、受群众监督，让基层群众切身感受到教育整顿给司法行政队伍带来的新变化新气象。要做好舆论宣传引导工作，坚持内外有别，强化社会正面宣传，防止负面舆情炒作。

要注重在统筹推进案件评查、执法规范化检查中，深入发现执法和纪律作风问题，将其纳入教育整顿督促重点整改，确保教育整顿工作取得实效。

（六）做好结合文章。要把开展教育整顿工作同深入学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来，同认真落实中央政法工作会议、省委十四届十次全会、全省政法工作会议、市委四届九次全会、全市政法工作会议、县委十三届九次全会（扩大）会议、县委政法工作会议精神结合起来，同扎实推进扫黑除恶专项斗争结合起来，同全面完成各项司法行政工作任务结合起来，坚持统筹兼顾、协调推进，以教育整顿开展促进工作任务完成，以司法行政工作奋争一流业绩彰显教育整顿成效。

各股、室、处、所开展教育整顿工作的重要情况，请及时报送县局队伍教育整顿工作领导小组办公室。

一要体现在服务保障发展上。围绕县委中心大局，与全面依法治县、法治政府建设、持续优化法治营商环境结合起来，统筹抓好改革发展稳定各项工作，为经济社会发展贡献政法力量。特别是要充分发挥政法部门职能作用，聚焦全县重点项目、重大工程、重要工作，依法妥善处理涉企案件，严厉打击破坏市场经济、危害企业发展的违法犯罪行为，切实保障各类市场主体合法权益，为全县高质量发展提供良好法治环境。

二要体现在维护公平正义上。坚持严格执法、公正司法，与深化政法领域体制机制改革、开展执法司法规范化建设年活动结合起来，进一步健全完善党的领导监督、上级制约监督、互相制约监督、内部制约监督、社会监督等执法司法监督制约体系，不断提高执法司法公信力，努力让群众在每一个案件中感受到公平正义。

三要体现在促进平安稳定上。认真履行维护安全稳定第一责任，与庆祝建党100周年、常态化扫黑除恶、市域社会治理现代化试点任务等结合起来，加大各类矛盾纠纷排查力度，有效防范化解各类风险，严厉打击各类违法犯罪行为，推动基层社会治理不断创新，努力建设更高水平的平安（）。

第二篇：磨砺政治品质锻造过硬作风全力打造“四个铁一般”过硬公安队伍开展政法队伍教育整顿工作，是党心所指、警心所系、民心所向，是实现党对公安工作绝对领导、全面领导的有力抓手，必须以最高政治站位、最严工作标准、最强使命担当，全力抓好贯彻落实。

一是提高政治站位，筑牢忠诚底色。公安机关首先是政治机关，“公安姓党”是永远不变的根和魂。公安队伍的忠诚本色、纯洁底色，直接关系党的执政地位和国家长治久安。坚持把政治建设作为公安工作的生命线，坚持以“第一议题”武装头脑，坚持以党史学习浇灌思想，坚持用胶东红色文化洗涤灵魂，筑牢政治忠诚、凝聚党员队伍，着力夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党对公安工作的全面领导、绝对领导。

二是坚持人民至上，践行宗旨使命。江山就是人民，人民就是江山。“全心全意为人民服务”是公安机关不变的宗旨。切实树牢“人民至上”的工作理念，弘扬抗疫精神、继承英模精神，全身心投入到为人民服务的具体实践中，继续深入推进“扫黑除恶”“禁毒人民战争”“打击电信诈骗”等专项行动，积极推动“警务共同体建设”“放管服改革”，扎实做好安全生产大排查大整治等工作，大力推进枫桥式派出所建设，真正做到把群众呼声作为第一信号、把群众满意作为第一标准，努力让群众在每一起案件中都感受到公平正义，以实际行动回应人民群众对美好生活的向往和期待。

三是发扬斗争精神，勇于自我革命。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，面临着艰巨复杂的新形势新任务，公安机关将严格贯彻落实总书记“四句话十六字”总要求，坚持开门搞活动、深入抓落实，全面开展执法问题百日攻坚、风险点高危岗大排查大整治、全警实战大练兵等一系列活动，打出组合拳、打好攻坚仗，全力纠治顽症痼疾，全面提升履职能力，努力推动从严管党治警向纵深开展，以优异成绩向建党100周年献礼。

第三篇：坚决打赢刀刃向内、正风肃纪的攻坚战全国政法队伍教育整顿动员部署会议的召开，正式启动了政法系统刮骨疗伤式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。我们要以最坚决的态度、最严明的纪律、最有力的措施组织好队伍教育整顿的各项工作，以高度的政治自觉坚决完成这项重大政治任务，为建设更高水平的平安（）、法治（）提供坚强的司法保障，以优异的成绩迎接建党100周年。

做好法院队伍教育整顿，首在铸魂。要充分发挥理论武装的引领作用、党史资源的滋养作用、警示教育的鞭策作用，引导广大干警筑牢信仰之基、补足精神之“钙”。做好法院队伍教育整顿，根在固本。要聚焦群众反映强烈的热点、制约公正司法的堵点、影响队伍建设的难点，深自查、严查处、治顽疾，以壮士断腕的魄力坚决清除害群之马，整治顽瘴固疾。做好法院队伍教育整顿，重在赋能。要进一步堵塞制度漏洞，严格制度执行，补齐短板弱项，确保教育整顿善始善终、善作善成。要坚持学习先进与培树典型相结合，大力弘扬英模精神，确保法院队伍正气充盈，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

第四篇：认真念好“三字诀”教育整顿保时效扎实开展政法队伍教育整顿，能进一步增强责任感紧迫感，实现忠实充分履职目标，推动各项检察工作高质量发展。笔者认为，做好教育整顿，应认真把握“诚”“学”“严”三个要求。

以“诚”为先，政治站位不动摇。政法队伍作为党的“刀把子”，要紧紧抓住思想政治这个灵魂，不断深化思想认识、提高政治站位，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，切实把“四个意识”“四个自信”和“两个维护”贯穿于工作始终，确保政法队伍的政治属性永不褪色。

以“学”为重，精进学习不懈怠。要深入学习新时代中国特色社会主义思想，深刻领会总书记对政法工作的重要指示批示精神，认真研读《中国共产党党内监督条例》《中国共产党政法工作条例》，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”，通过集中学习、交流研讨、案例警示等多种形式，严于律己，展现政法队伍积极向上的正面形象。

以“严”为要，狠抓落实不放松。政法机关手中掌握着国家和人民赋予的执法司法权，肩负着维护社会公平正义最后一道防线的重任，要牢牢守住清正廉洁这条底线，时刻绷紧纪律作风这根弦，坚持把纪律作风专项教育整治与前期开展工作进行有效衔接，与强化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合，梳理问题，查找短板，建立台账，以实际行动推动各项工作部署落实到位，力戒形式主义，真抓实干，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。

第五篇：迅速行动抓实“四个聚焦”开展好司法行政队伍教育整顿工作开展政法队伍教育整顿，是党中央对政法队伍提出的新要求，是对司法战线绝对忠诚纯洁可靠、自觉践行“两个维护”的一次现实检验，具有极强的现实紧迫性和极端重要性。

（）县司法局严格对标对表中央和省、市、县委决策部署，迅速行动，于2021年3月5日下午召开了全县司法行政队伍教育整顿动员大会，局机关干部、（）公证处主任、各镇街司法所所长、各律师事务所主任，各法律服务所主任均参加此次会议。

二是聚焦重点领域，抓好专项治理，建立完善行业管理长效机制；

三是聚焦特色亮点工作的打造，做好自选动作，确保教育整顿工作取得实效；

四是聚焦队伍建设，凝聚工作合力，坚决增强司法行政队伍的向心力。

为进一步加强全体法官、干警思想和纪律作风建设，严格整肃机关作风和纪律，进一步强化推进法院反腐倡廉建设，不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力，有力促进机关各项工作的顺利开展，按照市中院统一部署，结合我院实际，特制定本实施方案。

深入贯彻党的xx届x中全会精神、中纪委x次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全面从严治党主体责任。以开展集中教育整顿活动为契机，以发生在身边的违纪违法典型案例为反面教材，坚持问题导向，开展为期一个月的纪律作风集中教育整顿活动，切实加强领导班子自身建设，教育全院干警提高思想认识，认清当前形势，增强廉洁自律意识，坚守廉洁司法底线，改进司法作风，严格依法公正行使审判执行权，着力解决突出问题，塑造人民法院良好形象，提高司法公信力。

为确保活动顺利开展，经院党组研究决定，成立“xx县人民法院纪律作风集中教育整顿活动领导小组”，由党组书记、院长xx任组长，其他党组成员任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在监察室，由xx任办公室主任，负责纪律作风集中教育整顿活动日常工作。

（一）狠抓学习教育。一是着力解决一些干警执法意念不纯，大局意识不强，服务意识淡薄，不作为、慢作为、乱作为，个人利益至上，特权思想严重等问题。二是着力解决政治理论学习少、重业务轻学习、理想信念淡化、宗旨意识不强的问题。三是认真查找和解决个别干警官僚作风严重，缺乏为民意识，处理案件方法简单粗暴，对待当事人“冷硬横推”等问题。

（二）狠抓工作纪律。一是认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不力、对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹人的问题。二是认真查找和解决部门负责人不安心本职工作、当甩手掌柜、大部分时间忙于个人事务、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。三是认真查找和解决部门之间缺乏团结意识，推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为，得过且过的问题。四是认真查找和解决审判效率不高、立案后久不开庭、合议后久不宣判，执行案件具备执行条件但无故拖延执行的问题。五是认真查找和解决部分干警审判质量意识差，责任心不强、法律文书出错，上传案卷不及时，出现纸质卷宗电子卷宗内容不同步的问题。六是着力解决一些干警精神萎靡、状态低迷、纪律松弛、在岗不干事、干事不用心、上班混日子、出工不出力、串岗溜岗等问题。七是认真查找解决部分干警不遵守法院规章制度、迟到早退、长期不上班、假借外出办案旷工逃班的问题。八是认真查找和解决个别部门、个别人泄露审判秘密，造成不良影响和负面舆情问题。

（三）狠抓公正廉洁。一是着力解决个别干警自律观念淡薄，接受当事人吃请或财物，以权换利、办理人情案、关系案、金钱案，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。二是认真查找和解决少数干警在办案过程中违反规定向当事人索要费用，以及公车私用等司法不廉洁问题。三是认真查找和解决少数干警消极执行、选择执行，重点解决执行款物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。

本次纪律作风集中教育整顿活动分三个阶段进行，从20xx年x月x日开始，至20xx年x月x日结束。

（一）动员学习、提认识阶段（20x年x月x日-x月x日）。

1、广泛动员，统一思想。召开动员会，统一思想，提升干警对开展纪律作风集中教育整顿活动的重要性认识，明确整顿重点，提高广大干警的积极性和主动性，务求取得实效。

学校教育领域突出问题专项整治工作方案

为认真贯彻落实《自治区教育工委自治区教育厅关于印发20xx年全区教育系统扫黑和突出问题整治重点任务清单的通知》(宁教工委函〔20xx〕13号)、《关于印发海原县加强重点行业领域突出问题专项整治实施方案的通知》(海扫黑组〔20xx〕3号)精神，持续深入开展教育领域突出问题综合整治工作，现结合红羊乡中心小学实际制定如下实施方案。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和区市县扫黑部署要求，紧紧围绕“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱”的总体要求，在去年扎实开展工作的基础上，进一步深化专项整治，持续营造和谐稳定的教育环境。

二、(一)校园意识形态领域乱象治理

任务目标：建立防范抵御校园非法传教长效机制，严密防范和抵御宗教极端思想对在校师生的侵害，切实维护校园政治安全和社会稳定。

具体措施：

一是加强党员管理，提高党员党性修养。组织全体党员教师认真学习《中国共产党章程》《关于新形式下党内政治生活的若干准则》《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定(试行)的通知》和习近平总书记关于宗教工作的讲话精神，切实提高党员党性修养。深化党内激励关怀帮扶机制，对老龄、患病、空巢党员和生活孤寂的老党员关心关爱，强化精神关怀，解决党员特别是老党员思想空虚、精神寂寞等问题，使全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是加强师生思想政治理论教育。全面落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，通过政治学习、教职工大会等途径切实加强教师思政教育，要求教师在教育教学过程中全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务。同时，要以课堂教学为主阵地，以开展主题活动为抓手，多渠道、分阶段加强学生德育工作。重在启蒙道德情感，引导学生形成爱党、爱囯、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。

三是持续加强民族团结教育。充分利用班会、队会活动、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、课堂教学等多种方式，持续开展民族团结宣传教育工作，把民族团结教育贯穿到小学至高中教育阶段的教学、育人全过程中。重点通过地域性民族特点的介绍，使学生知道家乡的民族特色、风俗文化，关心本地区民族的经济与社会的发展变化，尊重各民族的风俗习惯。同时，通过对本地区民族特点和发展现状的了解，振奋民族精神，凝聚各民族人民的力量，不断增强不同民族学生对中华民族优秀文化的认同，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。

责任单位：学区党支部

责任人：xxx

配合单位：教导处、各学校

(二)校园欺凌专项整治

任务目标：完善学生欺凌预防与处置机制，为中小学生健康成长提供良好环境。

具体措施：

一是建立预防校园欺凌工作制度。学校制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

二是设立专门举报电话。各学校在校园醒目位置长期设置预防校园欺凌举报电话(主要包括：报警110;学区办公室xxxxxxxxxxxx;xxx校长电话xxxxxxxxxxx;xx副书记电话xxxxxxxxxxx及学区扫黑办xxx电话xxxxxxxxxxx)，畅通举报途径。

三是加强学生思想教育。将安全教育和法治教育有机融合，通过案例教学强警示教育，提高学生自护意识和自救能力。

四是定期开展违禁物品排查活动。对校园内携带、存放的管制刀具、易燃易爆等违禁物品进行认真排查收缴，登记后予以集中处置。

五是依法开展校园欺凌行为排查处置工作。对经调查认定实施欺凌的学生，学校要根据实际情况，制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育，同时将其表现记入学生综合素质评价。对实施欺凌情节较为严重的学生，学校要邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫。对实施欺凌情节严重、涉嫌违法犯罪的学生，交由公安、司法机关依法处置。

牵头单位：扫黑办

责任人：xxx

配合单位：后勤处、各学校

(三)校园周边环境综合治理

任务目标：建立校园及周边环境综合治理长效机制，净化校园及周边环境。

具体措施：

一是继续加强“三防”能力建设。配备专兼职保安加强门卫管理，加大“三防”设施资金投入，配足配齐安防设施设备，严格落实出入校园登记及学生请假外出登记制度，有效维护师生生命安全。

二是坚持做好校内安全隐患排查整治工作。每学期开学初围绕学校门卫保安、交通出行、食品卫生、宿舍管理、消防安全、校舍及教学设施等方面开展拉网式排查，对排查中发现存在的安全隐患，以及安全管理组织体系、安全规章制度、安全责任落实、安全事故应急处理等方面存在的薄弱环节，及时进行整改，做到安全隐患排查制度化、常态化。

三是巩固“控辍保学”成果。建立“控辍保学”工作长效机制，加强学生流动动态监测，严防新的辍学现象发生。

四是加大校园周边重点对象排查工作。各学校重点排查学校周边的精神病人、易肇事肇祸人员、被公安机关打击处理的人员;以及可能影响安全稳定的流动摊点，可能影响安全稳定的区域、路段等，对排查出的情况，建立专门工作台账，摸清底数，掌握情况。

五是加大联合执法力度。协同公安、市场监管、交通等职能部门对排查出的问题进行全面分析和研判，采取有力措施，消除潜在的不稳定因素，营造良好的教育环境和社会环境。

牵头单位：扫黑办

责任人：xxx

配合单位：后勤处、各学校

三、实施步骤

(一)及早谋划，科学安排(20xx年2月至4月下旬)。各学校要结合新冠肺炎疫情防控工作实际，提前熟悉方案，明确工作重点，及早谋划、科学安排工作。

(二)集中整治，健全机制(20xx年5月至10月)。各学校要在落实整治工作的同时，把建章立制贯穿于整治工作全过程，补齐短板弱项，实现长效常治。

(三)评估总结，验收上报(20xx年11月)。专项整治成果评估工作按照自查自评、日常检查、年度考核相结合的方式进行，任务落实情况纳入教育系统年终考核中。学校扫黑办要于11月15将学校专项整治工作自查自评报告上报教体局扫黑办。

四、工作要求

(一)合理分工，周密部署。各学校要合理进行工作分工，细化工作措施，确保各项工作顺利推进。

(二)紧盯目标，突出实效。各学校要按照此次专项整治工作目标，围绕服务教学中心任务推进工作开展，争取通过专项整治使学校管理工作上新台阶。

公安局教育整顿专项整治工作方案

为认真贯彻落实队伍教育整顿活动学习教育环节工作要求，根据上级公安党委教育整顿实施方案和派出所党支部工作部署，制定本方案。

聚集解决思想根子问题，把对党忠诚教育放在第一位，突出政治教育引领，加强党性修养和锻炼，围绕政治教育筑根基、警示教育触灵魂、英模教育受洗礼，进一步提高运用党的创新理论指导实践、自我革命、推动工作的能力，进一步提高政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平，进一步提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断增强政治自觉和行动自觉，实现学习教育有收获、思想政治受洗礼，学思用贯通、知信行合一的目标。

学习教育环节共分：政治教育、警示教育、英模教育三个阶段，时间约30天。

（一）政治教育阶段。

1.学习内容。《中国共产党章程》《xxx谈治国理政》《xxx论坚持全面依法治国》、xxx同志《论中国共产党党史》、xxx关于政法工作的重要论述、《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》辅导读本、《党的十九届五中全会学习辅导百问》《中国共产党党史》（1-4册）、毛主席“延安整风”三篇论著《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》、全国、全省、全市政法队伍教育整顿大会等会议精神。

（二）警示教育阶段。

学习内容。《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党支部工作条例（试行）》、防止干预司法“三个规定”、公安民警警示教育专题片。

2.方法步骤。认真学习纪委监委主要领导廉政教育报告3精神，突出全面从严管党治警的基本要求，筑牢公正文明执法的思想根基；要制定警示教育方案，召开警示教育大会，开展党纪党规培训，组织观看违法干警忏悔录警示片，参观廉政教育基地；旁听职务犯罪案件庭审；内部通报和公布一批典型案件，要抓好干警身边人、身边事警示教育，重点结合发生在本地政法系统的反面典型，以案说法、以案明纪、以案释法、以案促改，深刻总结教训，增强警示效果，坚决反对特权思想和特权现象。

（三）英模教育阶段。

学习内容。《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、政法英模先进事迹报告团宣传片、电影《平安中国之守护者》、学习弘扬新时代“枫桥经验”、学习先进典型事迹等。

2.方法步聚。通过组织观看公安英模先进事迹宣传片等，大力宣传弘扬政法英模感人事迹和崇高品质。特别是学习宣传本地政法系统涌现出的全国全省先进典型事迹，用身边榜样力量激励干警奋发有为、担当作为。深入开展学习弘扬新时代“枫桥经验”系列活动。组织开展“我为群众办实事”爱民实践活动，组织民警进社区进乡村进企业、与信访当事人座谈，倾听群众意见，对照先进典型找差距，出台便民利民举措，解决群众急难问题，从日常工作做起、从小事小案改起，以实际行动践行为民执法司法。开展英模选树活动，既要选树紧急关头挺身而出、不怕牺牲的公安英模，又要挖掘那些兢兢业业、乐于奉献的凡人善事。要善于把事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的政法英模和先进典型树立起来，营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，让公安民警感受到战友就是榜样、英模就在身边，激励民警辅警明大德、守公德、严私德，坚守初心使命，争创一流业绩。

（一）高度重视强化组织推进。将学习教育作为教育整顿工作的基础性工作来抓。要充分认识学习教育阶段的重要意义，进一步提高政治站位，强化组织领导，细化学习教育方案，加强工作统筹，强力组织推进，确保学习教育环节任务按时全面完成。

（二）活学活用创新学习方法。创新学习形式和教育载体。精心设计符合本单位工作实际的有温度、接地气、有活力的“自选动作”，不断拓展延伸学习教育深度、广度、高度，确保“规定动作”做到位、“自选动作”有创新、学习教育入脑入心。

（三）科学谋划营造浓厚氛围。确保学习教育完成预定任务实现预期目标。以学习教育促进创先争优，把学习教育成果转化为做好公安工作的能力和动力，掀起比学赶超的深厚氛围。

（四）突出重点展现队伍风采。加强正面宣传和舆论引导。要充分利用传统媒体和微博、微信、抖音、头条等新媒体广泛开展宣传报道，大力弘扬公安民警奉献精神，展现派出所民警辅警队伍的时代风采。

教育专项整治实施方案

为深入贯彻落实中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，根据省委《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》要求，结合我x实际，现就全x深入开展主题教育专项整治工作制定如下方案。

一、总体思路。

在前段工作基础上，按照专项整治“关键在专，要害在治”的要求，重点抓好8个方面专项整治任务，对症下药，精准发力，结合工作实际，查找突出问题，分类制定针对性、操作性强的具体措施，定一项改一项，改一项成一项，切实解决群众反映强烈的问题，确保整治成效经得起群众检验。

二、目标任务、整治措施和责任分工。

目标任务：着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。

整治措施：以“一张清单”为抓手开展整治。具体是：

1.对照梳理，建立台账清单。对党的十八大以来习近平总书记重要指示批示及党中央重大决策部署，特别是习近平总书记对应急管理的重要论述和指示批示逐条梳理，建立台账清单，自查自纠。

2.督查督办，推动落实。对照台账逐项对表，跟踪督办。对已经落实的，抓好巩固提高;对应付了事、措施不力、效果不好的，一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在弄虚作假、阳奉阴违等问题的，严肃问责处理。

3.建章立制，补齐短板。查找制度短板，补齐制度“缺位”。

4.形成整治情况专项报告。

牵头单位：办公室、机关党委参与单位：教育训练处、新闻宣传处，各处室、直属单位。

(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。

目标任务：针对党员干部特别是领导干部不担当不作为问题抓好整治，激励党员干部把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋;践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。

整治措施：以落实中央政策、省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》为抓手开展整治。具体是：

1.开展自查自纠。组织全x党员干部、特别是副处以上领导干部对干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为进行自查自纠，发现问题线索，迅速进行核查核实。一是在维护习近平同志为核心的党中央权威和集中领导方面，立场坚定不坚定、旗帜鲜明不鲜明;二是在贯彻落实方面搞“上有政策，下有对策”，打折扣，搞变通;三是对歪风邪气不敢亮剑，听之任之，集体讨论研究问题不表态或表态模糊;四是存在阳奉阴违或表态多调门高，行动少落实差，只做表面文章，没有实际行动和措施;五是责任意识不强、畏难情绪严重，等待观望，不担当不创新。对查实的问题，坚持有责必问、有错必纠，视情形进行谈心谈话、谈话提醒、批评教育，问题严重、造成不良影响和后果的，对相关责任人依纪依规严肃追责问责，给予纪律处分。

牵头处室：人事处参与处室：机关党委(纪委)，各处室、直属单位。

2.争做忠诚干净担当的干部。树立重实干重实绩的用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。严格遵循和深入贯彻习近平总书记“三个区分开来”指示要求，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。

牵头处室：人事处参与处室：驻x纪检监察组、机关纪委。

3.构建科学完善的考核体系。完善干部考核评价机制，充分发挥考核评价的激励作用，切实解决干与不干、干多与干少、干好与干坏一个样的问题。合理设置干部考核指标，强化分类考核，对不同岗位的干部有不同的考核要求，突出政治考核、作风考核、实绩考核，突出经常性、制度化、全覆盖。坚持事业为上，鲜明树立讲担当重担当的用人导向。

牵头处室：人事处、教育训练处参与处室：政策法规处、调查统计处。

(三)整治违反中央八项规定精神的问题。

目标任务：把持之以恒落实中央八项规定精神作为重要政治任务，坚持实事求是、一切从实际出发，什么问题突出就重点解决什么问题、什么问题反复出现就专项整治什么问题，聚焦突出问题开展专项整治，聚焦隐形变异问题加大治理力度，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。在深入学习上下功夫，在落实“关键在专，要害在治”上下功夫，在主题教育与业务工作相互促进上下功夫。

整治措施：以省x党组下发《关于严禁违规收受红包礼金以及规范管理参加评审、验收、招投标、兼职取酬等活动的通知》为抓手开展整治。具体是：

1.全面自查自纠。聚焦整治重点，开展自查自纠。全x党员干部，特别是副处以上领导干部，要严格落实《中共湖南省委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法的有关规定》，对是否存在违规吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，对变异公款吃喝、不吃公款吃老板、借机公款旅游、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办婚丧喜庆事宜等隐形变异问题，对违规参加各类研讨会、论坛等问题，一一说清楚，交“明白账”。

2.严格执纪问责。加大明察暗访、重点督办工作力度，把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点，对相关问题线索优先处置。对党的十九大后仍不收敛不收手、甚至在主题教育期间顶风违纪的，一律从严处理。

3.加大通报力度。对违纪行为发生在党的十九大之后、受到党纪政务处分的党员干部，一律点名道姓通报曝光。对违规收送红包礼金问题，选取典型案例编辑案例释读，以案明纪、以案释规。

4.推动建章立制。结合职责对落实中央八项规定精神配套制度进行全面梳理，查找制度漏洞，及时出台、完善、修订出差开会旅差费、公务接待、公车改革等方面制度，补齐制度短板，逐步形成科学、严密、有效的制度体系。

目标任务：认真落实中央办公x《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以及“基层减负年”有关要求，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题抓实整改，以省应急管理x名义印发的文件数量减少30%以上;以省应急管理x名义召开的会议数量减少30%以上;对市县和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上;严格落实清理规范“一票否决”和签订责任状事项要求。

整治措施：以《x党组集中整治形式主义官僚主义20条(含整治新“变异”问题补充)措施》为抓手开展整治。具体是：

1.实行计划管控。建立“文会”和“督检考”总控机制，加强过程监督，定期对标理账，自查自纠。

2.加强跟踪督办。加大明查暗访力度，广泛听取干部群众对整治情况的评价意见，切实解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。

3.推动建章立制。完善整治措施，探索建立长效机制。

目标任务：进一步规范全x党员干部，特别是副处以上领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。

整治措施：以落实《关于坚决抵制和严肃查处利用领导干部名义“打牌子”办事的规定》为抓手开展整治。具体是：

1.开展自查自纠。组织领导干部认真对照2019年填报的《领导干部个人有关事项报告表》情况，填好《湖南省领导干部配偶、子女及其配偶从业情况报告表》，根据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条和我省有关规定，认真梳理是否有违规违纪行为，主动抓好自查自纠。

2.组织抽查核实。根据自查自纠的汇总情况，结合个人有关事项填报表、一些问题线索和群众举报信息，人事处、机关纪委有重点地组织开展抽查核实工作。发现问题线索及时提交驻x纪检监察组。

3.严肃处理问责。根据抽查核实的情况，将梳理发现的问题线索，及时移交驻x纪检监察组。问题属实的，根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定严肃处理问责。

牵头处室：驻x纪检监察组参与处室：人事处、机关纪委。

目标任务：聚焦利用行政许可、执法处罚索拿卡要，冒领、挪用救灾款物等侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，进行集中治理，维护群众切身利益，密切党同人民群众的血肉联系。

整治措施：以治理行政许可、执法处罚、救灾等领域突出问题为抓手开展整治。具体是：

1.规范和完善行政执法系统。杜绝行政执法文书在执法系统进行体外循环，做好执法情况定期通报，督促市(州)县建立完善法制审核制度。

牵头处室：政策法规处参与处室：危化烟花处、非煤工贸处、教育训练处、规财处。

2.严肃查处虚报冒领、挪用救灾款物等问题。相关处室通过定期和不定期抽查基层救灾款物发放使用情况，发现问题，及时提交有关部门处理;关注网络舆情，及时回应处理各方反映的救灾款物使用方面的突出问题。

牵头处室：救灾保障处参与处室：机关纪委、新闻宣传处。

3.制订完善省应急管理x行政许可、行政执法以及自然灾害救助款物的相关制度和办法，并加强贯彻落实。

4.采取“四不两直”的方式深入基层、深入一线。在基层一线解决索拿卡要的问题，对信访反映的索拿卡要问题线索，要建立清单，逐条调查处理。

牵头处室：机关纪委参与处室：驻x纪检监察组。

5.对利用行政许可权、执法处罚权，向有关单位和个人索拿卡要，冒领、挪用救灾款物，以及救灾款物发放不及时、不公开、优亲厚友的行为及时曝光，放大监督执纪问责的效果。

牵头处室：机关纪委参与处室：教育训练处、新闻宣传处。

(七)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。

目标任务：以各处室党支部、各直属单位党组织为单位，对软弱涣散党支部、党组织进行排查摸底，找准突出问题，精准施策，集中整治。

整治措施：以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》、《关于全面加强基层建设的若干意见》和开展党支部标准化建设为抓手开展整治。具体是：

1.大力整顿软弱涣散基层党组织。摸底排查软弱涣散基层党组织，落实“三会一课”、民主评议党员、支部主题党日等制度。

2.切实加强党员教育管理。以全面贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为重点，分批开展支部书记、党员轮训，加强党员日常教育管理。严把党员发展“入口关”，严禁弄虚作假、“带病入党”及严重违反发展党员程序等问题。

3.建立完善基层党建主体责任制度。落实党支部标准化建设，健全完善基层党建述职评议考核制度，从严落实基层党建主体责任，基层党建述职评议没有评为“好”的年度考核不能评为“优秀”等规定。

牵头处室：机关党委、新闻宣传处参与处室：各处室、直属单位党支部。

目标任务：将应急管理系统内扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争结合起来，依法严惩黄赌毒和黑恶势力，净化安全生产环境，使人民群众安全感、满意度明显提升。

整治措施：以中央、省委扫黑除恶督导反馈问题中涉及到应急管理系统问题的整改落实为抓手开展整治。具体是：

1.开展认真核查。对反馈问题中涉及到应急管理系统内黄赌毒和黑恶势力的问题，特别是可能存在的黑矿、非法生产背后“保护伞”，进行情况了解和核查。

牵头处室：非煤工贸处参与处室：机关纪委、各业务处室。

2.强化整改问责。进一步加大追责问责力度，对查处“保护伞”重视不够的督促整改，问题严重、造成恶劣影响的，依纪依法严肃问责、追究有关人员责任。

牵头处室：驻x纪检监察组参与处室：机关纪委、各业务处室。

三、工作要求。

全x上下要严格对标对表中央、省委开展主题教育的要求，高度重视专项整治工作，把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，并结合实际，有针对性地整治需要整治的突出问题。x领导、各牵头处室、参与处室主要负责人按照责任分工，真刀真枪推动措施落实落地、问题跟进解决，确保改到位、改彻底。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，防止在整治中产生新的突出问题。x主题教育小组办公室及各专门工作小组要及时了解掌握工作进展，强化协调督导。机关党委委员指导组要采取多种方式对专项整治跟踪指导，重点查访，对发现的苗头性倾向性问题要及时报告、严肃批评、督促改正。

为认真贯彻落实中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署和xx区纪委机关、港南区监察委员会关于印发《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案》、xx市司法局《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案》的要求，结合全区行政执法工作实际，制订本实施方案。

一、工作原则与目标。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持以人民利益为中心，坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，结合实际，找准切入点、着力点，坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题，提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平，努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境，切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。

本次专项整治的时间为2019年8月至12月底。

专项整治的对象是全区各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法机关(含法律、法规授权的组织)。

重点是与人民群众密切相关的土地征收、房屋拆迁、城市管理、治安管理、道路交通运输、市场监管、农村农业、食品药品、生态环境保护等行政执法中存在的突出问题。

1、严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效;案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告，该移送的不移送等问题。

2、公正执法方面。主要包括违反规定重复执法，选择性执法;滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案;执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题。

3、规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题。

4、廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要、报”，收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。

5、文明执法方面。主要包括设置障碍，刁难群众，不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等问题。

6、执法监管方面。主要包括对执法监管不力，以罚代管，下达或变相下达罚没款指标，将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。

四、工作措施。

(一)认真查找突出问题。各级行政执法机关和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题，根据本部门监管事项，召开监管对象代表座谈会，广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“不忘初心，牢记使命”主题教育的要求，认真组织召开自查分析会，认真检视存在的问题和不足。

(二)坚决纠正突出问题。各级行政执法机关要对发现的突出问题，深入研究，细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限，及时依法依规纠正存在的问题和不足。

(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式，强化典型案件的查处。对执法违法违规行为，发现一起，查处一起，曝光一批典型案件。既要查处行政执法机关所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件，又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。

(四)建立健全规章制度。各级行政执法机关在专项整治过程中，要针对存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，立足源头整治，加强对各环节的制度建设，形成长效机制。

(五)强化行政执法监督。各级行政执法机关的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求。

五、工作要求。

(一)深化思想认识。各级行政执法机关要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现，是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因，是影响发展环境的突出问题，是影响党群关系、干群关系的重要因素，思想上务必要高度重视，结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。

(二)加强组织领导。各级行政执法机关要将专项整治工作与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，同部署、同安排，认真研究、查找行政执法中存在的突出问题，有针对性地制定具体措施，并认真组织实施，确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案，明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组，建立工作协调机制，积极推进专项整治。区司法局要在同级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和区纪委机关、监察委员会的领导和指导下，认真履行牵头职责，确保工作有序进行。

(三)创新工作方式。鼓励支持各级行政执法机关改革创新、先行先试，用切实可行的措施和手段规范行政执法工作，用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力，从最突出的问题治起，从最紧迫的任务抓起，以实实在在的整改成效取信于民。

(四)强化监督检查。各级行政执法机关要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套，抓好工作落实。区司法局将会同有关部门认真组织开展专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动;严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为;对纵容姑息、瞒案不报、压案不查，或抵制检查、包庇个人的部门，要追究相关责任人的责任;对典型的案件，及时向社会通报;对涉嫌违纪违法的，及时将有关线索移送有关机关处理。

(五)定期报送情况。各镇人民政府和区本级行政执法机关负责对本机关及其直属执法单位开展专项整治工作开展情况即时进行收集和小结，明确1名联络员专门向区司法局专项整治办公室(设在行政执法协调监督股)每旬(至少提前一天)书面报送进展情况，每月23日前书面报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、查办的典型案例等情况并填报统计表(附件1略)。年底整治结束前提交总体情况报告。

机关各处(室)、局属各单位党组织：

根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的通知》精神，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，特制定局党组专项整治具体实施方案。

一、总体目标。

专项整治9个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。

二、整治内容及要求。

整治重点：

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想囫囵吞枣、浅尝辄止、浮于表面的问题;。

3.贯彻落实党中央和省委决策部署做选择、搞变通的问题;。

4.遵守政治纪律和政治规矩不严格，落实民主集中制原则不严肃的问题。

整治要求：

1.对标对表。要根据甬党发〔2019〕26号文件精神，对党的十八大以来习近平总书记对宁波工作重要指示批示精神贯彻落实情况，逐一对照检查、逐条细化落实、不断校正纠偏。组织开展工作对账、任务对标，对尚在落实中或落实不到位的，分析原因、见事见人，进一步明确时限要求和工作措施;对需长期坚持的，评估落实进展情况，完善工作措施，抓好巩固提高。有关情况经梳理汇总后，于8月8日前报市委督查室。

2.查漏补缺。对照中央和省、市委对本条线有关重大决策部署，结合2019年市委、市政府重点工作任务分工方案，就贯彻落实情况开展一次专项核查，深入检视、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析问题的实质和根源，提出改进的办法和措施，拿出详细的问题清单、落实清单、责任清单，明确时间表、路线图和责任人，切实抓好整改落实。进行对照检查后，对有关情况进行梳理汇总，于8月8日前报市委办公x、市政府办公x和市委主题教育领导小组办公室。

牵头领导：陈寿旦、xx、沈祥苗。

配合部门：机关各处室、局属各单位。

整治重点：

1.履行管党治党主体责任不力问题;。

2.推进深化改革攻坚克难不力问题;。

3.贯彻新发展理念抓落实不力问题;。

4.落实化解矛盾应对危机不力问题;。

5.推动社会发展改善民生不力问题。

整治要求：

1.自查自纠。对照初心使命，对照岗位职责要求，对照工作落实情况，对照整治重点内容，查找工作短板，深刻检视精气神不足、担当作为不够等问题，分别列出“三张清单”：领导干部不担当不作为自查问题清单、住建系统不担当不作为共性问题清单以及干部队伍中存在的不担当不作为典型问题清单。将《不担当不作为问题线索移交单》、《领导干部不担当不作为自查自纠及问责处理情况统计表》、《澄清干部问题情况统计表》、《干部容错纠错情况统计表》于8月2日前报市委组织部干部监督室。

2.督查检查。组织开展明察暗访，对一些履职不勤、工作不力，做事不催不办、不推不动、推诿扯皮，工作庸懒散、“中梗阻”的典型问题进行通报曝光。聚焦对党委政府中心工作推进不力，发生重大责任事件，突发事件处置和扫黑除恶不力，工作长期落后打不开局面，发生或者多次发生群体性事件，一些长期未能解决的老大难问题，干部群众反映强烈的民生问题，制约发展的瓶颈问题，违规选人用人问题，抓党风廉政建设不严不实不力、出现系统性腐败等10个方面问题，进行责任倒查，查清事实、区分责任、评估后果，把不担当不作为问题的责任明确到具体人。

牵头领导：xx。

配合部门：机关各处室、局属各单位。

整治重点：

1.领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题;。

2.违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜等共性问题;。

4.变异公款吃喝，不吃公款吃老板、吃“公函”(一张公函吃好几顿、伪造公函)、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费烟酒、以学习培训考察及其他公务差旅为名公款旅游、分批异地操办酒席、领导干部违规参加各类研讨会、论坛等“四风”问题。

整治要求：

1.自查自纠。一是对十九届中央纪委三次全会以来领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题进行全面自查，汇总情况于8月5日前报市纪委市监委党风政风监督室。二是对党在十八大以来领导干部收送礼品礼金问题情况进行一次全面登记，并对党的十八大以来是否存在用公款购买赠送礼品问题进行自查自纠，相关情况于8月5日前报市纪委市监委党风政风监督室。三是对2018年度津贴补贴、奖金、福利发放情况进行自查，自查情况报告、自查表于7月23日前送财政部门、人社部门和国资委。

2.监督检查。紧盯重要节点、重要部门和重点人群，不定期开展贯彻执行中央八项规定精神专项监督检查，并配合主题教育正风肃纪工作小组开展督查工作。

牵头领导：xx。

配合部门：计划财务处、局属各单位。

整治重点：

1.文山会海整治不力、成效不明显的问题;。

2.督查检查考核过多过频、过度留痕的问题;。

4.服务企业、服务群众、服务基层装样子、搞形式等问题。

整治要求：

1.动真格坚决整治“文山会海”。大力精简文件简报，统筹压缩各类会议，按照上级部门有关要求，严格控制发文数量和会议数量，并制定相关制度。

2.规范督查检查考核。实行督查检查考核事项年度计划管理，严格执行督查检查考核事项审批报备制度，严禁未按程序报批擅自开展督查检查考核。取消形式化“人为留痕”，杜绝基层“应付性”突击制作各类台账报表。

3.管好涉村(社区)职责事项、机构牌子、制度上墙和政务app(公众号)。市直单位原则上只保留一个工作类微信公众号或app，并设置基层窗口，下级部门不再单独开发相应的公众号和app。对系统条线上工作内容相同的软件系统，建立统一或兼容的软件平台。

4.开展“服务企业服务群众服务基层”活动。深入推进“问忧解难”“提效暖心”“减负降压”为主题的系列服务活动，认真做好调研和服务的“后半篇文章”。

牵头领导：xxx。

配合部门：机关各处室、局属各单位。

(六)基层选人用人和干部因私出国(境)违规违纪问题专项整治。

整治重点：

1.基层选人用人违规违纪问题。一是选人用人导向扶正纠偏不力问题;二是干部违规入编和提拔任用问题;三是违反干部选拔任用程序规定问题。

2.干部因私出国(境)违规问题。一是登记备案人员信息是否做到“应备尽备”;二是干部因私出入境证件是否做到“应交尽交”;三是干部因私出国(境)申请是否做到“应审尽审”;四是干部因私出国(境)违规违纪问题是否做到“应查尽查”。

整治要求：

1.自查自纠。要对照3个方面30项整治重点内容，认真梳理分析近年来选人用人情况和信访举报、干部人事档案审核以及巡视巡察、专项检查整改落实情况，逐条逐项进行查摆检视问题，全面排查、摸清底数;要对通过调任进入公务员队伍人员、未经公开招聘进入事业单位人员等12个方面情况进行一次全面自查，自查情况统计需经单位领导签字把关后上报。要及时组织国家工作人员填报本人持有因私出入境证件和因私出(国)境情况，对人员登记备案、因私出入境证件集中保管、因私出国(境)审核审批等情况进行自查，发现问题及时纠正。

2.对账检查。要对近年来通过巡视巡察、专项检查、信访举报、个人有关事项报告等途径了解掌握的选人用人问题线索做好综合分析，与各单位上报情况进行对账检查，出入较大的将进行重点抽查。对干部因私出国(境)违规问题，重点检查“应交尽交”“应查尽查”“应备尽备”“应审尽审”制度要求的落实情况。

牵头领导：xxx。

牵头部门：组织人事处。

配合部门：机关各处室、局属各单位。

整治重点：

1.党员教育管理存有漏洞和发展党员违规违纪问题;。

2.党内基本制度执行不够刚性的问题;。

3.两新党建尚存在点强面不均的问题。

整治要求：

1.自查自纠。压实拧紧全面从严治党主体责任，健全完善党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。优化基层党组织设置。严格落实基层党组织任期规定，组织任期届满基层党组织进行换届选举。对预备党员逾期未转正情况定期排查。严格落实党员按期缴纳党费制度。

2.对账检查。深入推进“三整一合”工作，加强行业党建协同提质、落实发展党员管理工作。

牵头领导：xxx。

牵头部门：机关党委。

配合部门：机关各处室、局属各单位。

(八)扶贫及帮扶、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治。

整治重点：

1.扶贫及帮扶领域腐败和作风问题;。

3.损公肥私、以权谋私、办事不公等发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题;。

5.统计造假问题。

整治要求：

1.明确整治项目。从具体人、事入手，深入排查并选择若干个本领域行业的不正之风和侵害群众利益的突出问题，列出集中整治项目、具体举措等，于7月26日前报市纪委市监委机关。

2.推进集中整治。围绕本地、本部门的集中整治项目，统筹工作力量，聚焦群众痛点难点焦点，开展集中整治，并通过情况通报、新闻发布、公示公告等形式，及时公开整治进展和结果。集中整治工作方案及工作情况及时通报市纪委市监委机关。

牵头领导：xxx。

配合部门：机关各处室、局属各单位。

(九)对黄赌毒和黑恶势加听之任之、失职失责包庇纵容充当“保护伞”问题专项整治。

整治重点：

1.涉黑涉恶造法犯罪;。

2.黄赌毒违法犯罪;。

3.“套路贷”违法犯罪;。

4.非法网贷app类违法犯罪;。

5.行业监管不力、不作为或存在失职读职行为;。

6.涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。

整治要求：

1.扎实推进扫黑除恶专项斗争。按照中央、省委关于开展扫黑除恶攻坚年活动的总体安排，聚焦群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪，配合侦破一批群众反映强烈、社会影响大的大要案件，使建设工程等群众集中反映领域的黑恶违法犯罪得到严厉打击。

2.加强重点行业领域的监管与整治。围绕涉黑涉恶违法犯罪较为集中的行业领域，进一步压实市场准入、规范管理、重点监管等方面的主体责任，建立部门情况分析制度，重点关注、主动排查行业领域内有关黄赌毒和黑恶犯罪的情况，提升发现问题、加强监管的能力，落实相关工作机制，形成工作合力，综合运用治理手段，预防和治理黄赌毒和涉黑恶违法犯罪突出问题。

牵头领导：xxx。

牵头部门：建筑市场处。

配合部门：机关各处室、局属各单位。

三、工作要求。

(一)明确职责，落实责任。坚持上下联动，层层落实、全面覆盖。各处室、各单位要对本部门本单位存在的问题主动认账、主动担责，切实抓好整改落实，同时要结合实际，在9个方面专项整治之外，有针对性地整治需要整治的突出问题。各牵头处室要主动负责，抓好统筹推进。各配合部门要主动对号入座，抓好配合落实。

(二)聚焦问题，狠抓整治。以求真务实的作风，逐项抓好整治。要围绕9项整治具体工作任务，逐项认真研究解决对策，细化整治时间和整治目标，制定切实管用的整治措施。各牵头处室(单位)要明确职责，明确具体办结时限和办理要求，认真落实。各处室、各单位要通过专项整治，固化一批制度成果，确保制定措施管长久、整改问题不反弹，并将1-2个典型整改案例报送局主题教育办公室。

(三)强化督查，保障落实。综合运用思想教育、督促整改、处理处分等手段，坚决防止出现专项整治“走过场”、“做虚功”。对专项整治中发现检视问题蜻蜓点水、隔靴搔痒，解决问题空喊口号、坐而论道，整改问题避重就轻、避实就虚，甚至搞表面整改、虚假整改、敷衍整改等严重问题，要给予组织处理。

为认真贯彻落实中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署和自治区纪委机关、自治区监察委员会《关于印发的通知》精神(以下简称《通知》)，根据有关要求，结合全市住房和城乡系统行政执法工作实际，特制定此《钦州市住房和城乡建设局关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

一、工作原则与目标。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持以人民利益为中心，坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，结合实际，找准切入点、着力点，坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题，提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平，努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境，切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。

本次专项整治的时间为2019年8月至12月底。

专项整治的对象是全市各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法机关(含法律、法规授权的组织)。

重点是与人民群众密切相关的住房和城乡建设、房屋拆迁等行政执法中存在的突出问题。

1.严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效;案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告，该移送的不移送等问题。

2.公正执法方面。主要包括违反规定重复执法，选择性执法;滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案;执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题。

3.规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题。

4.廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要、报”，收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。

5.文明执法方面。主要包括设置障碍，刁难群众，不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等问题。

6.执法监管方面。主要包括对执法监管不力，以罚代管，下达或变相下达罚没款指标，将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。

四、工作措施。

(一)认真查找突出问题。各单位和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题，根据本部门监管事项，召开监管对象代表座谈会，广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“不忘初心，牢记使命”主题教育的要求，认真组织召开自查分析会，认真检视存在的问题和不足。

(二)坚决纠治突出问题。各单位要对发现的突出问题，深入研究，细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限，及时依法依规纠正存在的问题和不足。

(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式，强化典型案件的查处。对执法违法违规行为，发现一起，查处一起，曝光一批典型案件。既要查处本单位所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件，又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。

(四)建立健全规章制度。各单位在专项整治过程中，要针对存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，立足源头整治，加强对各环节的制度建设，形成长效机制。

(五)强化行政执法监督。各单位的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求。

五、工作要求。

(一)深化思想认识。各单位要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现，是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因，是影响发展环境的突出问题，是影响党群关系、干群关系的重要因素，思想上务必要高度重视，结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。

(二)加强组织领导。各单位要将专项整治工作与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，同部署、同安排，认真研究、查找行政执法中存在的突出问题，有针对性地制定具体措施，并认真组织实施，确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案，明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组，建立工作协调机制，积极推进专项整治。各单位要在同级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和同级纪委机关、监察委员会的领导和指导下，认真履行牵头职责，确保工作有序进行。

(三)创新工作方式。鼓励支持各单位改革创新、先行先试，用切实可行的措施和手段规范行政执法工作，用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力，从最突出的问题治起，从最紧迫的任务抓起，以实实在在的整改成效取信于民。

(四)强化监督检查。各单位要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套，抓好工作落实。活动期间要配合自治区专项督查组组织开展的专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动;严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为;对纵容姑息、瞒案不报、压案不查，或抵制检查、包庇个人的部门，要追究相关责任人的责任;对典型的案件，及时向社会通报;对涉嫌违纪违法的，及时将有关线索移送有关机关处理。

(五)定期报送情况。各单位要负责对本单位开展专项整治工作情况即时进行收集和小结，明确1名具体负责人专门负责此项工作，并于9月19日前将具体负责人名单报送到局法规科(附件3)。各单位具体负责人要高度重视，严格按要求向局法规科报送经单位领导签字的整治材料，必须于每月4日、14日、24日前(每遇节假日提前)书面报送《执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题统计表》(附件1)，每月6日、20日前(每遇节假日提前)书面报送《钦州市住建局“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作任务分解表(漠视侵害群众利益问题)》(附件2)，每月20日前(每遇节假日提前)报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、查办的典型案例等。

总结。

情况;12月20日前提交全年总体整治情况报告。

(六)整治工作资料要及时收集建档，并将工作进度报告和整治过程中的图片、报表等台账及时并交汇于局法规科，以便汇总上报和作为检查督查通报问责的重要依据。

根据市委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》(镇教发〔2019〕x号)精神，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，结合我局实际，现就开展专项整治提出如下工作方案。

一、总体目标。

专项整治8个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，局机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。

二、主要任务和责任分工。

着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。

局机关各处室、局单位党组织要按照中办发电〔2018〕xx号及x办发电〔2018〕xx号通知要求、贯彻落实习近平总书记重要指示批示特别是对xx、xx工作重要指示批示，开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理;对习近平总书记今年以来对交通运输行业的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，评估进展情况和实际效果，建立台账。要重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。

牵头部门：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位。

(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。

各单位领导班子和领导干部紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推进三大攻坚战，特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题，紧紧围绕推进“六个高质量”、融入长x三角洲区域一体化发展、着力解决全面建成小康社会短板等重点工作，紧紧围绕本部门、本单位中心任务，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，对照“九个有没有”、“xx发展三问”和xx交通发展深层次问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，结合深入推进解放思想、落实“三项机制”，一项一项进行整治。

特别是要围绕中央、省委和市委对交通运输行业的工作要求，聚焦不想担责、不敢定事，层层请示、层层画圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题，抓好整治。各部门、各单位要聚焦“中梗阻”、“弹簧门”，工作简单粗暴，服务意识淡化等问题，开展整治;党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕等问题，进行集中整治。

牵头部门：局组织人事处;参与单位(部门):局机关各处室，局直属企事业单位。

(三)整治违反中央八项规定和省委、市委十项规定精神的突出问题。

把持之以恒落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神作为重要政治任务，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。每个领导班子和领导干部都要认真查找是否存在以上问题，一一说清楚，交“明白帐”。

根据中央、省委和市委要求及工作实际，健全制度规范。对商务接待、招商引资接待、驻外机构公务接待、异地交流任职干部探亲福利待遇等存在制度空白的，要补充出台;对新闻报道、公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的，要完善修订;对评比达标表彰和庆典节会论坛、津贴补贴和职工福利、办公用房整改、领导干部参加研讨会和论坛等存在“模糊地带”的，要明确细化。

牵头部门：局办公室;参与单位(部门):局机关各处室，局直属企事业单位。

认真落实中央、省委和市委关于2019年“基层减负年”各项部署和工作措施，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。

各部门、各单位要紧密结合工作实际，开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题。重视纠正将红头文件改为白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”，以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性、倾向性问题。

各部门、各单位要严格落实镇办发〔2019〕xx号文件有关要求，在摸清2018年文件、会议和督查检查考核等底数，确定2019年精简目标的基础上，对上半年文件、会议和督查检查考核情况进行统计，严格执行审批报备制度，确保实现各部门、各单位发至县级的文件减少30%--50%，需要基层签订的责任状、填报的报表、使用的政务app减少50%以上，对交通运输企业督查检查考核事项减少50%以上等目标。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。

牵头单位：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位。

按照中央和省委、市委要求，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。

领导干部要依据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条规定的精神，进行个人申报，干部所在单位对申报情况进行汇总登记，有重点地进行抽查核实。

牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位。

聚焦民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，进行集中治理，维护群众切身利益，密切党同人民群众的血肉联系。

局机关各处室和局直属单位要加强对整治侵害群众利益问题的统筹安排和具体指导，从基层反映的问题中检视自身存在的问题，上下联动整改。结合职能职责，对行业不正之风进行集中治理。县处级领导班子和领导干部要结合调查研究、听取意见，下功夫整治侵害群众利益问题，执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位。

(七)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。

对交通运输系统软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整。各单位党组织书记要带头挂点整顿，组织部门具体负责，结合整顿工作清单，制定整顿措施。研究制定整顿验收合格标准、工作流程，确保工作实效。

要按照中央、省委和市委要求，整治基层党建主体责任缺失的问题，从全面排查、分析认定、整改处理、总结提升入手，重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部近亲属违规入党、违规“异地入党”、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。适时启动发展党员全面排查工作。

(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、涉黑涉恶违法犯罪，同步推进“打伞破网”、“打财断血”，使人民群众安全感、满意度明显提升。各部门、各单位要对照中央扫黑除恶督导组督导问题清单，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，广泛开展层层谈话、评查评议等活动，全面杜绝行业监管不力、不作为或存在失职渎职、涉黑涉恶腐败问题发生。

三、工作要求。

1.加强领导，明确职责。市局成立“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组及专项整治领导小组，由主要领导担任组长，各局领导任副组长，各处室负责人、各基层单位主要领导任成员的领导小组，办公室设在局组织人事处，成立工作专班和专门工作小组，具体负责专项整治工作的整体谋划、组织推进和督促检查等。各牵头部门是第一责任部门，要加强统筹协调和推进落实，明确工作职责，分解落实任务，研究相关政策，会同参与部门和单位尽快拿出具体实施方案。各参与单位(部门)要按照职责分工，主动配合、抓好落实。

2.聚焦问题，狠抓整治。把开展专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于我局即将开展的主题教育全过程，加强上下互动和部门间联动。各部门、各单位要先动起来，逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改，实行项目化推进，找准每个专项整治的切入点，落细落实落小，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。各部门、各单位还要结合实际，在8个方面专项整治之外，有针对性地列出需要整治的突出问题。

3.强化督查，落实责任。在我局主题教育开展期间，主题教育领导小组将采取随机抽查等方式，开展过程评价、跟踪问效，加强对开展专项整治工作的指导。对问题较多、群众反映强烈的单位重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的要严肃批评、督促整改，对发现的苗头性、倾向性问题及时报告。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，不能在整治中产生新的突出问题。

4.开门整改，群众监督。采取情况通报、媒体公示等方式，请群众参与、让群众评判、受群众监督。对发现的典型案例及专项整治情况，采取适当方式向党员干部群众通报。主题教育结束前，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。在此基础上，作出定量、定性的评估。

5.真学真做，务求实效。对在主题教育期间能够解决的问题，要立查立改、即知即改;对一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放、持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚持以好的作风推进专项整治，认真落实中央省委和市委为基层减负的要求，减少不必要的统计报表，避免增加基层负担。各牵头部门、各单位要按照要求形成专项整治工作情况报告，报市局主题教育领导小组办公室。

学校专项整治工作方案

优秀作文推荐！为认真贯彻落实省委省政府主要领导关于潜江、石首两地学校食堂食物中毒事故的批示精神和《省食品药品监督管理局省教育厅关于进一步加强校园及周边餐饮服务食品安全监督管理工作的通知》要求，切实做好全市学校校园及周边餐饮服务食品安全工作，严防事物中毒事故发生，总务科将于近期开展20xx年我校食堂食品安全专项整治工作。

通过深化学校食堂食品安全整治，巩固餐饮服务食品安全整顿工作成果，进一步增强我校食堂食品安全意识，落实食品安全管理责任，防止食物中毒事件发生，促使我校食堂规范化管理，维护广大在校师生的`餐饮安全。

整治分三个阶段，第一阶段为自查整改阶段，时间为2月21日至3月1日；第二阶段为专项检查阶段，时间为3月1日至3月15日；第三阶段为督查落实阶段，时间为3月15日至3月31日。

1、主体责任是否落实。

2、卫生管理上否坚持。

3、采购管理是否规范。

4、过程控制是否严格。

5、废弃物管理是否妥当。

6、传染病防控是否到位。

1、提高认识，加强领导。

2、精心组织，明确责任。

3、提档升级，形成长效。

4、总结经验，督查落实。

专项整治工作方案

本文目录。

为深入贯彻《xx市教育局xx市食品药品监督管理局关于开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》文件精神，为了进一步加强学校食品卫生安全工作，防止学校发生集体食物中毒事件，保障师生员工身心健康和安全，维护正常教学、训练秩序，增强全体师生食堂食品安全意识，进一步加强学校食品安全监督管理，有效消除食品安全隐患，结合我校实际情况，制定以下食堂食品安全专项整改方案：

一、加强领导，明确职责。

我校切实加强组织领导，高度重视学校食堂食品安全工作，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置，落实好各自监管的职责。学校成立了食品卫生安全领导小组，校长为组长，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校的食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。学校“预防”工作制度完善，制定了一系列学校食堂安全工作制度、管理制度、突发事件。

应急预案。

安全教育制度等。

组 长：吴。

副组长：姚。

成 员：王和各班主任科任老师。

二、精心组织，落实措施。

我校结合学校实际，制定具体专项整治。

精心组织周密部署明确检查责任人把学校饮食安全的检查、督促整改都落实到具体监管人员身上及时召开领导小组会议布置食堂食品专项整治工作并进行具体分工：采取有效措施确保检查任务落到实处切实消除食品安全隐患严防食物中毒事件发生。

三、全面检查，严格监管。

学校组织人员对学校食堂食品安全进行深入仔细地检查，并把检查情况逐一详细填写《学校食堂食品安全专项自查表》，对检查工作中发现的问题要如实填报，对责任落实不到位，提出整改意见，限期整改。

（一）、存在问题：

1.、卫生许可证还未办理。

2、食品从业人员培训没有形成常态化；

3、食堂内环境卫生打扫不够整洁，不够规范。

（二）、整治措施：

1、向上级申报卫生许可证。

2、近日将组织食品从业人员进行有效培训；

3、学校将定期和不定期对食堂的整改情况进行检查。督促工作人员定期对食堂及周围进行打扫和清洗，要求食堂保持干净、整洁、规范。

四、强化宣传，提高认识。

（一）学校利用国旗下、

黑板报。

主题班会，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。告诫学生不吃霉变食品，不买“三无”产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。

（二）加大管理力度，杜绝校门流动摊点的食品流入学校；禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。

我校将继续增强全体师生食堂食品安全意识，加强学校食品安全监督管理，有效消除食品安全隐患，切实防止学校食品安全事故的发生，努力把食堂食品卫生安全管理工作做好。

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为加强散装食品经营过程的食品安全管理，保障消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》及《流通环节食品安全监督管理办法》的有关规定，结合我市实际，制定本方案。

以保障散装食品消费安全为目标，充分发挥工商行政管理部门流通环节监管职能，加强集贸市场、超市、前店后厂食品经营户的行政指导，加大散装食品经营户的巡查力度，打击违反《食品安全法》散装食品标签规定的违法行为，确保消费者合法权益和人民群众身体健康与生命安全，努力营造公平公正、规范有序、繁荣稳定的食品市场环境。

二、组织领导。

为保证流通环节散装食品标签专项整治工作顺利进行，市工商局成立专项整治领导小组：

组长：

成员：监察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指挥中心、检查支队负责人。

领导小组下设办公室，办公室负责人由市管科××科长担任，成员由、组成。

三、散装食品的定义。

散装食品是指无预包装的食品、食品原料及加工半成品，散装食品包括前店后厂加工小作坊及其连锁店销售的经过简单包装方便携带的食品（如面包、蛋糕等），还包括大包装进货改小包装销售的食品。散装食品不包括新鲜果蔬，以及需清洗后加工的原粮、鲜冻畜禽产品和水产品等。

四、散装食品的销售安全规范。

（一）销售人员必须持有效健康证明，操作时须戴口罩、手套和帽子。

（二）销售的食品必须有防尘材料遮盖，设置隔离设施以确保食品不被消费者直接触及并具有禁止消费者触摸的标志。

（三）食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式、地址等内容。

（四）具有符合卫生要求的洗涤、消毒、储存和温度调节等设施或设备。

（五）必须提供给消费者符合卫生要求的小包装，并保证消费者能够获取符合规范要求的完整标签。

五、工作步骤。

此次专项整治行动自1月1日开始至3月10日结束。分三个阶段：

（一）第一阶段（1月19日以前）为动员部署和调查摸底阶段。各县（市、区）工商局成立食品安全专项整治行动组织领导和工作机构，制定行动方案，分解任务，责任到人；对散装食品经营户进行调查摸底摸清底数，同时通过广泛地宣传动员和行政指导，让经营者了解《食品安全法》第四十一条的相关规定，促进经营户加强自律和整改。

（二）第二阶段（1月20日—2月31日）为集中整治阶段。各地要组织实施专项整治工作，紧密结合当地实际，突出重点品种、重点单位、重点区域，开展散装食品市场整顿和规范管理工作，确保专项整治取得实效。

（三）第三阶段（3月1日—10日）为总结验收阶段。各县（市、区）工商局对食品安全专项整治行动进行总结，市工商局对各地开展情况进行抽查验收。

六、整治重点。

（一）重点品种。以消费者申诉举报多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕点、腌制食品、冷冻食品等为重点品种。

（二）重点区域。以城乡结合部、旅游景区、车站码头，特别是农村地区为重点区域。

（三）重点场所和对象。以前店后厂食品加工小作坊及连锁店、集贸市场、超市、食品批发企业为重点场所；以小食品店、小摊点为重点对象。

（四）加大散装食品标签指导力度。在动员部署阶段要按照《食品安全法》及相关法律、法规、规章的要求，加强对食品经营者的宣传教育，强化其法制意识和责任意识。发现散装食品标签存在问题，及时下架整改，并对该食品进行索证索票，了解其进货来源，待整改合格后方可上架销售。

（五）打击散装食品标签违法行为。在集中整治阶段，对通过行政指导还屡教不改的散装食品经营户，要依据《流通环节食品安全监督管理办法》第五十五条规定，查处散装食品标签违法行为，确保专项整治取得成效。

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一、指导思想和目标。

二、组织领导。

成立福州市消防安全专项整治工作领导小组，组成人员如下：

组 长：刘孙建（市消防支队支队长）。

副组长：市消防工作联席会议成员。

领导小组下设办公室，办公室设在市消防支队,联系电话：

1、单位领导责任制落实和自救能力及措施；

2、建筑及内装饰工程消防审核、验收情况；

4、建筑消防设施的设置、运行、维护、管理情况灭火器材是否符合规定；

6、建筑内的防火分区是否符合规定；

8、政府与乡镇（街道）《木屋毗连区消防安全责任状》签订情况；

10、区、街道（乡镇）及社区开展消防宣传教育情况；

11、木屋毗连区市政消防水源匮乏情况；

12、各县（市）、区突出的火灾隐患情况；

13、其他的火灾隐患。

五、整治时间安排及分工。

1、整治时间安排：

2、治理分工。

（2）各级部门及各区、县（市）负责各自行业、系统及辖区内消防专项整治工作。

六、工作要求。

责任单位：福州市公安消防支队。

校服专项整治工作方案

为贯彻落实省教育厅、省质监局、省工商局三家联合发布的“关于进一步加强我省学生校服和床上用品规范管理工作的通知”的文件精神，顺利推动我校学生校服采购的工作，特制订城沙一小学生校服采购实施方案：

为确保我校学生校服质量安全，保障广大学生的切身利益，加强社会监督，促进学校依法办学，我校将本着公开、公正、公平的原则，推动我校学生校服订购制度的落实。

1、按相关要求认真做好校服采购工作。

2、积极提倡周一晨会或校级大型活动时要统一着装，但必须坚持学生自愿原则、不强迫或变相强迫其在其余时间也统一着装。

3、在坚持学生自愿的前提下，努力选择质量保障体系健全、产品质量合格稳定、社会信誉好的供应商参与学生校服招投标。家委会代表参与学生校服采购工作的全过程，学校不直接参与决策，只提供建议和意见。

1、学校做好前期的了解工作。认真学习相关文件，落实有关精神，收集关于对学校校服采购工作的有关想法及合理的建议，由各个班级家委会主任收集、汇总家长、学生有建设性的可行性意见。

2、召开校级家委会商讨学生校服采购有关事宜。学校不直接参与决策，只提供建议和意见。

3、建立组织机构。成立由校家委会成员组成的学校校服采购领导小组暨招投标小组，负责校服采购工作。

4、邀请三家或三家以上的生产学生校服的优秀厂家或家长推荐的.专门生产童装的品牌企业携带现有样品参与产品展示，由采购领导小组根据大部分班委会的合理建议，向厂家提出校服相关的布料、样式、价格、套件等制作要求。

5、邀请有意愿参与兑投标的厂家根据采购领导小组要求进行设计、制作样品参与招投标。招标标结束，向上级教育得政主管理部门汇报招投标的有关情况，同时在公示栏中向全校家长、师生公示相关材料。

6、与中标企业签订签订详细的校服订购合同。学校、家委会、厂家三方就校服制作的相关细节及交货时间、地点及售后服务等意向达成协议。

7、校服完工后，由家长委员会校验产品标识、标注、质量是否符合标准要求。检验合格后，方可由班级家委会发放给学生使用。

学校专项整治工作方案

根据《省纪委办公厅印发的通知》（鄂纪办〔20xx〕40号）和省教育厅《全省中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作方案》（鄂教后勤〔20xx〕3号）要求，结合全市党史教育“我为群众办实事”实践活动，决定在全市教育系统开展中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治，现制定工作方案如下。

通过深入开展全市中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治，实现中小学校食堂服务覆盖率达到100%；中小学校食堂量化分级b级以上达到100%；中小学校食堂食材公开招标、定点采购达到100%；中小学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到100%；中小学校师生就餐满意度达到80%以上；中小学校食堂无严重违规经营行为；中小学校无较大食品安全责任事故。

(一)学校食堂在食品及原材料采购过程中程序不规范、涉嫌利益输送等问题。食材采购按照《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）和《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法实施细则》（宜市后勤办〔20xx〕11号）相关要求执行。一是局属学校及其他采取托管方式经营的学校要将食堂托管企业提交的食材招标方案纳入学校党组织“三重一大”事项，进行集体审核，招标条件做到“六个确保”，规范招标程序和货款支付；二是实施国家营养改善计划的地区及其他自办食堂的学校，结合各地实际，以县市区或片区或学校为单位，实行“公开招标，定点采购”，签定供货合同，做到票证齐全，建立实物台账，做好出入登记；三是实施“新型微厨”供餐模式的学校按照《宜昌市中小学学生营养午餐工程“微厨”管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）文件要求，实行“分类组织招标配送，三方签订供应合同，分校建立食材台账，校方随机抽检验收”的食材采购管理办法。

(二)学校教职工在食堂就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐以及陪餐不交费等问题。公办学校教职工餐费应按照当地财政部门相关文件要求执行，民办学校按照学校规定列支，教职工餐费不得以任何理由从学生餐费中列支。所有学校食堂应按照同质同价原则为在校师生供餐，领导、教师及家长陪餐必须自行支付餐费。

(三)学校在食堂违规接待问题。学校食堂接待严格按照《关于进一步规范市直学校食堂内部接待管理工作的通知》（宜教后勤〔20xx〕1号）要求执行。一是非因公行为一律不得在学校食堂接待，其他不符合接待要求的一律不得在学校食堂接待；二是因教育教学业务活动或其他业务活动确需由学校食堂安排工作简餐的，应建立专门的食堂内部接待审批制度，分管领导签批后方可安排接待；三是公务接待的餐标按照相关文件规定执行，不得违规使用烟酒或饮料，不得使用名贵食材或高端菜品，不得超规格、超人数陪同用餐；四是由学校按照“三公”经费使用的有关规定与学校食堂（或托管经营企业）进行财务结算，不得采取抵扣、转嫁等方式免结费用。

(四)克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费以及违规在食堂账目中列支教职工奖金、福利及津补贴等问题。全市所有学校应参照《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法》（宜教规〔20xx〕1号）和《宜昌市直属学校托管食堂财务管理办法实施细则》（宜市后勤办〔20xx〕11号）规范学校食堂财务管理。一是建立学校食堂对公银行账户，填写财务“五表一册”，建立会计账簿；二是配齐食堂专（兼）职财务人员，承担本校食堂财务日常监管、学期核算、年度并账工作；三是由学校委托第三方专业机构或者成立以财务人员为主体，包含学校、纪检部门、师生代表等各方人员的专门工作小组，每学期结束时进行财务核算。严禁以中高考质量奖、获得上级表彰、加班等各种名目从食堂账目中列支奖金、福利、津贴等行为。

(五)学校食堂学期末结余资金未据实清退给学生问题。一是局属学校在学生转学外地或毕业后，通过宜昌市校园生活服务平台，系统自动将学生市民卡上剩余资金转账到家长银行卡上；二是其他自办或托管食堂，学期末财务核算后，结余资金退还给学生或是用于学生免费就餐；三是采取“包餐制”收费的学校（包括集中配送方式供餐的学校），必须记载学生就餐次数，多余的餐费退还学生。

(六)学校跨学期收取学生餐费以及擅自调整食堂饭菜价格问题。一是杜绝跨学期收费行为和与其他事项捆绑收费行为，学校应尽可能采取便捷安全的网络技术实现家长自主充值、无现金消费的模式。乡镇及以上的学校到本学期结束前要消除现金消费模式，暂时无法实现刷卡（非现金）消费的农村学校要规范现金消费管理。二是组建由校领导、教师、家长、学生、食堂管理人员所组成的膳食委员会，公开商议餐标并公示供餐价格，且每学期内保持稳定，不得涨价。

(七)学校强制或变相强制学生在食堂就餐问题。学校不得以开展文化课补习等方式变相强制学生在校就餐，不得将学生就餐人数与教师考核挂钩。要通过致家长的一封信、家长会等多种方式，广泛征求家长及学生就餐意愿，遵循家长知情、学生自愿原则。

(八)学校食品安全主体责任以及食品安全校长负责制不落实问题。依据《地方党政领导干部食品安全责任制规定》要求，严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，校长（园长）和书记共为第一责任人。将校园食品安全工作纳入党组织“三重一大”事项，加强安全管控；落实中层以上值周领导陪餐制度并做好陪餐记录；每学期校领导要至少暗访一次食材供应商，每月要实地检查食堂服务场所；职能部门人员每周要随机抽查食品采购、储存、加工等情况；每学期开展一次师生满意度测评；投保食品安全责任险。

(九)学校食堂管理20条底线要求执行不到位问题。按照《省教育厅省市场监督管理局省卫生健康委员会关于进一步巩固和加强全省中小学校食堂管理工作基础专项行动实施方案的通知》（鄂教后勤20xx1号）要求逐一落实。乡镇学校以加强后勤基础设施建设为重点，民办学校以规范后勤领域收费为重点，中职学校以规范后勤管理为重点，幼儿园以加强幼儿营养健康指导为重点，各地要联合有关职能部门开展一次“四小”（小饭桌、小卖部、小摊贩、小作坊）专项整治行动。

(十)学生及家长反映较为突出的学校食堂饭菜质次价高问题。一是学校食堂应不断提升食材质量和烹饪技能，生鲜食材占比不低于65%，按照国家膳食营养指南和“健康中国”要求，优化带量营养食谱，均衡配置蛋奶果蔬，特别是要针对未成年人年龄特点和生长需求，加大新鲜牛奶（每周至少两次随中餐配套）和生鲜牛肉的周供应量（每周至少一次随中餐配套），提升供餐品质。二是学校食堂经营应遵循公益性、非盈利性原则，合理确定餐饮价格，保障供餐质优价廉。三是定期征求学生及家长意见，改善餐饮质量。

(一)动员部署阶段(8月31日前)。成立全市中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作专班，组长由市教育局局长覃照担任，副组长由市教育局副局长朱昌林担任，组员由计财科、综治科、体卫艺劳科、督导办、人事科、教育信息技术中心、后勤办负责同志组成。制定印发工作方案，全面安排部署专项整治工作。各地各学校也要相应成立工作专班，制定工作方案，落实工作措施，明确责任分工，迅速启动专项整治工作。主城区学校要确保开学初完成营养午餐工程全覆盖任务。

(二)学校自查阶段(9月30日前)。各中小学校对照专项整治10条内容和有关工作要求认真开展自查自纠，查摆问题不留死角，发现问题及时整改并建立整治台账（见附件）。在自查自纠过程中，要注意与前段时间启动实施的巩固和加强全省中小学校食堂管理工作基础专项行动有效结合起来，做到同研究、同部署、同推进。

(三)县市核查阶段(10月31日前)。学校自查自纠工作完成以后，各县市区教育主管部门要会同发改、财政、市场监管和卫健等职能部门，深入一线，对各学校专项整治工作落实情况进行检查，对照学校自查台账逐个核查落实。必要时应主动对接当地纪检部门，及时发现问题线索，配合做好教育整顿及问题查处。

（四）市级督导阶段（11月30日前）。市教育局组建专班，在前期基层学校自查和县市区核查的基础上，对所有县市区专项整治工作开展情况进行督导调研，汇总情况并在全市通报。（具体安排另行通知）。

(五)巩固提高阶段(12月31日前)。各中小学校在自查。

自纠的基础上建立整治台账，明确问题内容，指定整改责任人，确定整改时限，全面抓好问题整改落实，落实问题整改闭环销号制度，确保问题整改“见底清零”。

各地各校要高度重视省纪委和省教育厅部署的'专项整治行动，制定周密方案，逐项主动整改。

(一)提高政治站位。学校食堂是后勤育人的重要阵地，各地各学校要深刻认识到做好学校食堂服务保障工作的重要性和迫切性，主要负责同志要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，把专项整治工作作为践行“我为群众办实事”推进党史教育走深走实的重要举措，以高度的政治责任感和扎实的工作作风高质量完成专项整治工作任务。

(二)强化部门协同。要建立健全专项整治工作部门协同联动机制，各地教育主管部门要主动加强与当地宣传、发改、财政、市场监管、卫健等部门的沟通对接，定期会商研判、协调解决专项整治过程中遇到的困难和问题，强化正面宣传引导，提前预判舆情风险点，有力推动专项整治工作开展。

(三)落实信息报送。8月31日前，各县市区和市直学校报送实施方案。从9月份起，各县市区和局属学校每月30日前上报专项整治工作开展情况、进展情况(包括整治台账、相关数据、典型案例和事例、经验做法等)。10月10日前，报送阶段性工作总结。12月10日前，报送全年工作总结，并提供相关佐证材料。

校服专项整治工作方案

为确保我校学生校服质量安全，保障广大学生的切身利益，加强社会监督，促进学校依法办学，我校将本着公开、公正、公平的原则，推动我校学生校服订购制度的落实，努力办让人民满意的教育。

1、按52号文件的相关要求认真做好校服采购工作。

2、积极稳妥和规范地做好校服推广工作。积极提倡周一、周五晨会或校级大型活动时要统一着装，但必须坚持学生自愿原则，不强迫或变相强迫其在其余时间也统一着装。

3、在坚持学生自愿的前提下，努力选择质量保障体系健全、产品质量合格稳定、社会信誉好的.供应商采购校服。市勤工办推荐的专门生产学生校服的优秀企业及家长推荐的社会企业均可参与学生校服招投标，家委会代表与学校共同参与学生校服采购工作的全过程。

1、学校做好前期的了解工作。召开学校班子会议，认真学习52号文件，落实有关精神，了解教师、班主任、家长近年来对学校校服采购的有关想法和合理的建议。同时，向教育行政专管部门咨询规范操作学生校服工作的全过程，做好前期了解工作。

2、召开校级家委会商讨学生校服采购有关事宜。收集各班家长有建设性的可行性意见。

3、建立组织机构。为了落实有关文件精神，成立由胡树良校长为组长，刘娴副校长、张彬俏、王挺益家委会主任为副组长，总务处、政教处、工会、办公室及其他家委会成员为组员的学校校服采购领导小组即招投标小组，共同负责校服采购工作。

4、邀请三家或三家以上，由市勤工办推荐的定点生产学生校服的优秀厂家或家长推荐的专门生产童装的品牌企业携带现有的样品参与产品展示，或有家委会提供样品，由采购单位根据样品定做。

5、招投标结束，向上级教育行政专管部门报告招投标的有关情况，同时在公示栏和校园网中向全校家长公示中标企业及中标价格。

6、公示结束后，与中标企业签订详细的校服订购合同。学校、家委会、企业三方就校服制作的相关细节及交货时间、地点及售后服务等意向达成协议。全校家长签订自愿定做校服意向告知书。

7、建立和落实校服送检制度。校服完工后，送有关部门检测，产品是否具有出厂检验合格证，产品标识，标注，质量是否符合国家标准要求。检验合格后，方可让学生放心使用。

校服采购领导小组要严格遵守各项规定，严把质量关。认真监管中标企业的执行情况，做到万无一失。学校要高度重视此项工作，本着对学生和家长负责的态度，严格执行52号文件精神，完善相关制度，加强宣传引导，保证此项工作稳定顺利的开展。