在制定实施方案之前，我们需要对问题进行全面的分析和评估。实施方案的制定需要不断学习和思考，以下是一些值得借鉴的实施方案范例，希望能给大家带来一些启示。
打非治违实施方案范文
我局领导在收到市建设局文件后，迅速请示县有关领导并制定方案，部署我县“打非治违”专项行动。要求各职能部门对打非治违工作统一协调、统一调度、统筹安排，确保了行动有效，打击有力。
二、查找隐患，督促整改。
1、本次检查发现工业园区现有在建项目11个，仅有4个项目办理了施工许可证，其它项目不仅仅没有办理施工许可证，连质监和安监手续也没有办。园区外的项目有15个，只有佘市卫生院综合楼未办理施工许可证。
2、各项目的施工企业均无超资质和无安全生产许可证擅自进行施工活动的现象。
3、部分工地的施工图进行了重大变更但未经原审图公司重新审查，重点体此刻工业项目。还有部分商品房超高，如福之源工地。
4、安全、质量生产水平稳步提升，但一些通病还是没有很好的预防。质量方面如外墙渗漏，砼表面蜂窝麻面等，安全方面如安全网的材质不合格，安全礼貌措施的使用不到位等。
5、施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备的贴合要求，但部分质检员、材料员、机械员不能到位。
三、加强宣传，提高“打非”意识。
我局在做好检查的同时，十分注重宣传工作。在建设领域“打非治违”专项行动开展期间，结合“安全生产年”活动，我县电视台播放打非治违公益广告，在主要街道悬挂宣传标语横额。透过一系列的宣传教育活动，进一步增强了各级领导、各建设职责主体单位和广大群众对安全生产和安全生活的重要性的认识，提高了建设行业的守法意识。
四、处理状况。
针对本次“打非治违”排查的实际状况，我局对佘市卫生院修建的综合楼下发了“停工通知书”，对园区内的8个工业项目下发了“整改通知书”，根据7月上旬的复查状况，发现园区项目均没有进行整改和报建，施工现场还存在着严重的质量和安全隐患，为确保不出现重大安全事故。我局将依法采取联合相关职能部门对本次“打非治违”排查的实际状况整改执行到位。
打非治违专项行动实施方案
为认真落实《三明市教育局关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》（明教安《20xx》123号和明教综【20xx】84号文件精神，我校于9至11月全面开展打非治违专项行动系列活动，为确保我校打非治违整治工作有计划、按步骤、高质量的进行，现将行动情况小结如下：
一、加强领导，全面部署。
为确保此次专项行动深入有效开展，成立以校长（李金禄）为组长、副校长（陈雪英）为副组长、学校负责相关工作的中层干部为成员的“打非治违”专项行动领导小组，领导小组下设办公室，由黄根明具体负责打非治违工作，加强对专项行动的督导、协调和调度工作。学校领导高度重视，将此次专项整治行动切实摆上重要议事日程，放在突出位置，从维护校园和谐与安全稳定的高度，充分认识工作的重要性，切实加强组织领导，将专项整治工作与教育事业发展同部署、同组织、同推进，明确责任分工，健全保障机制，狠抓工作落实，确保广大师生生命财产安全。结合本学校实际，找准着力点、勇于突破难点，统筹兼顾、周密部署，深入排查、严格整治，确保专项整治工作取得预期效果。
二、明确重点，制定方案。
结合学校实际，按照专项行动明确的工作目标和整治范围、内容，学校认真研究和分析学校的突出问题和薄弱环节，以及可能发生事故的非法违法行为，制定针对性强的切实可行、便于操作的“打非治违”专项行动实施方案，明确排查整治的范围、重点和要求，并召开会议进行全面安排部署。
三、广泛发动，营造氛围。
学校通过、张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、开通校园广播、召开有关工作会议等有效形式，充分发挥各种宣传平台的作用，拓展宣传广度，延伸宣传深度，动员和引导广大师生员工全面理解、积极参与和推进“打非治违”专项整治工作，为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。
四、加强监督，严格问责。
在开展专项整治行动期间，学校充分发挥群众监督和舆论监督的作用，设。
立举报电话、信箱，进一步畅通“打非治违”、安全生产的社会监督和舆论监督渠道，充分发挥学校工会组织的作用，依法维护广大师生员工对“打非治违”专项工作的参与权和监督权，确保专项整治工作在全方位的监督与广泛的参与中取得良好时效。同时，把“打非治违”与作风建设紧密结合起来，加强思想政治教育，使全体教职员工牢固树立安全意识，有效防范和坚决遏制各类事故的发生。对不履行职责、弄虚作假、敷衍了事和工作不认真、排查不彻底、治理不到位的，严格依法依纪严肃责任追究。
五、统筹兼顾，完善机制。
学校按照县政府联合执法的要求和部署，配合公安、交管、安监、卫生、工商等部六联合执法行动。把专项行动与加强基础设施建设相结合，把专项行动与安全大检查“回头看”相结合，切实提高安全保障能力，建立完善安全安全工作长效机制。
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打非治违专项行动实施方案
各村(居)委会、镇属各单位：
根据县府办文件和上级相关会议精神，为进一步巩固“打非治违”工作成果，严厉打击非法违法生产经营建设行为，防范各类生产安全事故，进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转，根据上级文件要求，镇人民政府决定，在全镇开展“打非治违”集中行动。特制订本工作方案。牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会又好又快发展，营造良好的安全生产环境。
在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动，重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹(危险化学品)、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。
高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。
1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。
(1)无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的;。
(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的;。
(5)不遵守建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;。
(7)非法违法用工、无证上岗的;。
(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。
(1)安全生产责任体系不健全的;。
(4)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;。
(5)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;。
(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;。
(7)安全设施、设备保养维护不当，带病运行的;。
(8)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;。
(10)交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。
镇安监办：牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。交通、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作，重点打击非法危货车辆运输危险品，整治非法客运车辆(农机)载客。
镇派出所：牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作，重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。
镇国土所：牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作，重点打击非法违法勘探、开采等行为。
镇规划所：牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作，重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。
镇水利站：牵头负责水利建设施工“打非治违”工作，严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。
镇中心学校：牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。
供电所：牵头负责电力行业“打非治违”工作，重点查处安全距离以内违法施工等行为，对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。
卫生院和工商所：牵头负责食品药品打非治违”工作。
其他行业领域也要根据各自实际，确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。
组长：
成员：
实施步骤：
(一)动员部署、制定方案、自查自纠阶段。
1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的.排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。
3、认真安排部署。结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定本地区、本行业(领域)“打非治违”集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。
(二)集中治理、严厉打击阶段。
在全面排查摸底的基础上，牵头组织开展部门联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位;逾期整改不到位的，提请上级人民政府依法予以关闭。
(三)总结巩固提高阶段。
材料和情况汇总报至县安委会。
(一)切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长，安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组，领导小组下设办公室在安委办，办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。
(二)全面推进，重点突出。此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾，坚持点面结合。既要全面部署发动，督促各生产经营单位彻底排查安全隐患;又要突出重点，着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。
(三)联合执法，提高效率。各单位要加强横向协调、沟通，及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时，要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制，充分发挥齐抓共管的作用，形成打击安全生产非法违法行为合力，提高执法效率。
(四)广泛宣传，形成声势。大力宣传安全生产“打非治违”专项行为，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为，提高社会关注度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。
公路打非治违实施方案
开展安全生产“打非治违”是落实总书记关于安全生产重要指示精神和全省全市安全生产工作部署的具体行动，是促进安全生产形势持续稳定好转的主要抓手。市政府决定，从2月至12月底，在全市深入开展安全生产“打非治违”专项行动。现将《201x年永州市公路局安全生产“打非治违”专项行动工作方案》有关事项通知如下：
一、指导思想和工作目标。
认真贯彻党中央、国务院和省委省级政府及市委市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，建立“打非治违”长效机制，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作重点。
重点范围：干线公路管理、养护、建设工程施工等领域。
重点内容：把目前突出的非法违法生产经营建设行为和路政管理违法现象作为打击重点。
(一)市政府确定的具有共性的非法违法生产经营建设行为。
3.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;。
4.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。
5.企业负责人和安全生产管理人员、特种作业人员未经培训考核，无证上岗的;。
8.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;。
9.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;。
11.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;。
12.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
(二)本系统公路运营领域非法违法经营行为。
1.占用公路的马路市场;。
2.盗窃或故意破坏公路设施的;。
3.不按限速限载标识强行通过桥涵的;。
4.干线公路控制红线内非法施工的;。
5.车辆超限行驶的;。
6.干线公路用地范围内私自安装非公路标牌的;。
7.强行闯入公路工程施工现场，影响施工安全的;。
8.道路交通事故发生后拒不赔偿公路损失的;。
9.公路上随意洗车加水的;。
10.路况及三四类桥未按规定巡查的;。
11.单位主要负责人长期不参加安全培训的;。
三、工作步骤。
安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年，分五个阶段：
(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月下旬—3月底)。
各单位各部门要深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。各单位各部门要组织开展“地毯式”的排查，摸清非法违法的底子。特别要督促相关企业落实“治违”的主体责任，建立和落实隐患自查自改自报制度，立查立改违规违章行为。
市局安委办启动第一次暗访督查，市局有关科室开展第一次专项督查。
(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)。
针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，由市局安委办分类组织开展集中整治。对非法违法突出的重点区域和单位，市局领导要带队深入现场按照“四个一律”的要求集中联合打击。各单位安委办和相关职能部门要加强督查督办，推动“打非治违”工作平衡开展。
市局安委办启动第二次暗访督查，市局组织相关科室开展第二次专项督查。
(三)“回头看”阶段(7—8月)。
各单位各部门对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。
市局安委办启动第三次暗访督查，市局组织相关科室或邀请相关单位开展第三次专项督查。
(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)。
启动第二轮排查，各单位各部门要在第一轮集中排查整治的基础上，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。
市局安委办启动第四次暗访督查，市局组织相关科室或邀请相关单位开展第四次专项督查。
(五)巩固提高阶段(11—12月)。
各单位各部门全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。各单位安委办组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。
四、工作要求。
(一)切实加强组织领导。为确保全市“打非治违”行动有序有效开展，市局成立由局长蒋仕民任组长，副局长奉起富任常务副组长，其他各分管副局长任副组长，市局安委办成员部门的主要负责人为成员的“打非治违”领导小组，专项行动办公室设市局安全法制科，负责部署、组织、协调全局“打非治违”专项行动。
(二)切实落实工作责任。严格落实“打非”的主体责任，部门的监管主体责任，企业“治违”的主体责任。严格落实党政领导干部“一岗双责”责任制，党政主要领导要加强统筹抓好督促落实，分管领导要加强对分管领域“打非治违”工作的组织、指导协调和落实。
(三)切实强化责任追究。要严格监管执法，督促企业建立隐患自查自改月报制度，纠正违规违章行为，排查治理安全隐患。“治违”不力的施工企业，要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产许可证等处理措施。对各类非法违法行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施，对“打非”不力导致严重非法行为的，要坚决按照有关规定严格事前问责。要充分发挥新闻媒体监督作用，发动群众积极举报，营造“打非治违”的浓厚氛围。
(四)切实注重统筹兼顾。要把“打非治违”排查摸底工作与节后复工复产安全监管结合起来，做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、施工企业隐患自查自改月报制度、安全生产标准化建设结合起来，协调推进、务求实效。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来，坚持“四不两直”，深化暗查暗访，加强督促整改，取得实际成效。
(五)加强信息报送。各县区公路局、市直单位、干线公司向市局安委办报送信息要求：
3月20日前报送工作方案(邮件和纸质双向报送);。
6月25日前报送第一轮集中整治阶段的工作小结(邮件报送);。
8月25日前报送“回头看”阶段的工作小结(邮件报送);。
10月25日前报送第二轮集中整治阶段的工作小结(邮件报送);。
12月15日报送工作总结(邮件报送)。
从3月份起，各单位每月报送不少于2条动态信息(邮件报送)。
市局安委办电话xxxxxxxxxx。邮箱：xxxxxxxxxxx。
打非治违专项行动实施方案
根据省住建厅《关于印发省建筑施工领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》统一部署，结合我县实际，制定本方案。
在继续深入开展“打非治违”活动的基础上，切实采取有效措施，依法依规，集中力量，严厉打击建筑施工各类非法违法行为，严肃查处相关责任单位和责任人员，有效防范和遏制建筑违法违规施工及生产安全事故，促进我县建筑安全生产形势的持续稳定好转。
通过深入开展“打非治违”行动，务争无一例全县建筑施工生产安全事故起数和死亡人数发生，促进安全生产整体水平明显提升，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
组长：xx。
副组长：xx。
组员从建安股、规划股、县建设工程质量安全监督站抽调。办公室设在建安股，由周辉镑任办公室主任，具体负责行动计划、指导、检查和协调等工作，处理日常事务。
依照建筑施工安全生产管理的法律法规，对本地建筑施工的实际情况进行认真分析，结合建筑安全生产执法、专项治理中查出的突出问题及今年以来发生的建筑生产安全事故情况，重点审查以下建筑施工非法违法的行为。
（一）重点审查建设单位用地规划许可、工程规划许可、监督手续、建筑施工许可手续是否办理，工期制定是否合理，是否按进度拨付工程款，是否干涉施工企业正常建设管理。
重点审查施工企业工程意外保险缴纳、农民工工资保证金缴纳、无资质或超越资质承包工程、违法分转包、安全生产许可、专职安全员配备及考核证书、特种作业人员配备及资格证书、省外建筑企业进琼单项登记、贯彻落实安全隐患整改等方面工作是否到位。
重点审查监理企业管理情况、省外监理企业进琼单项核准、监理人员配备、监理人员在岗在位等情况。
重点审查设计、勘察等服务性行业履行服务职责情况。
（五）检查施工现场的安全警示标志、安全防护等措施是否到位，有无违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
（一）自查自纠阶段（5月）：按照上级有关文件要求，认真开展自查自纠，针对存在的.问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。通过各种载体开展多种形式的“打非治违”教育宣传活动。全员动员、广泛发动，加大宣传力度，形成全员参与氛围，增强建设参建各方管理人员和作业人员参与建筑领域“打非治违”的自觉性和主动性。督促各建筑施工项目参加各方企业全面开展自查自纠工作。
（二）隐患排查阶段（6月—7月）：协同县安委会全面组织建筑施工安全生产隐患排查和非法建设大排查，认真组织开展执法检查，严厉打击建筑施工安全生产领域存在的违法行为；要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任，全面深入推进安全质量标准化工作。
（三）检查督导阶段（7月—8月中旬）：组织开展多形式、多方法、我渠道的检查活动，督促各单位针对暴露出的问题加强制度机制建设；有时掌握工作进展情况，及时发现新情况、解决新问题，确保“打非治违”专项行动取得实效。
（四）提高阶段（9月）：针对此次活动中存在的问题，认真分析，建立起遏制非法违法生产经营建设行为产生的长效机制。对开展的建筑领域“打非治违”工作认真总结，并及时向县安委办报送。
（一）加强组织领导。各有关单位主要负责人要切实履行“打非治违”的责任，认真做好“打非治违”的工作部署及落实工作，建立健全机构，确保责任到位、工作到位。要结合本地、本单位实际，制定具体实施方案，明确工作目标，切实把工作做深、做细。要以建筑施工“打非治违”活动为载体，进一步深化安全隐患排查治理活动；工作要与日常工作相结合，严格实施建筑安全生产许可制度，深入推进建筑施工安全质量标准化建设；安全执法要与安全治理相结合，重点打击建筑安全生产非法违法行为。
（二）突出工作重点。建设部门要按照具体的工作目标，建立必要的工作机构和联动机制，强化协助配合。加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，发现问题要及时下达整改通知。加强对轨道工程建设的监管，落实参建各方的责任。
（三）加强部门沟通。要加强相关部门的沟通与配合，充分利用社会资源，共同推进“打非治违”工作的开展。
（四）加强监督检查，加大执法力度。要切实加强对建筑施工“打非治违”工作开展情况的监督检查。检查从多样性、全面性、层次性以及灵活性等方面入手，积极开展不同类型的监督检查，将政府监控手段落到实处，将各级安全责任落到实处。通过检查发现问题、暴露问题、解决问题、遏止事故。检查工作要注意和专项整治、隐患排查等活动结合起来，积极把握各个施工季节、施工阶段的不同检查重点，增强检查的针对性和操作性，坚持检查工作不搞形式、不走过场。全面实施施工安全监督执法检查，加大行政执法力度，严厉查处隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位和项目部，切实消除安全生产隐患。
（五）加大宣传力度。各地、各单位要充分利用媒体的作用，运用多种途径广泛宣传建筑领域“打非治违”的科学理念、方针政策和法律法规，宣传建筑合法施工安全生产工作中的先进典型与经验，营造有利于建筑施工合法安全生产和发展的社会氛围。
（六）建立信息报送制度。建立建筑领域“打非治违”工作信息报送制度，定期将“打非治违”工作进展情况和统计报表，包括检查的工程、治理隐患的数量、教育培训等相关情况报县安委会，以利于更好地了解、掌握和推动建筑领域“打非治违”工作的开展。
打非治违实施方案范文
按照全国六打六治打非治违专项行动视频会议和《国务院安委会关于集中开展六打六治打非治违专项行动的通知》（安委〔2015〕6号）、《四川省人民政府办公厅关于深入开展安全生产检查督查的通知》（川办函〔2015〕119号）的部署要求，以及《天全县集中开展六打六治打非治违专项行动实施方案》文件要求，杜绝安全生产事故的发生，确保全县安全生产形势持续稳定向好发展，我乡结合实际，庚即开展六打六治打非治违专项行动工作，现将专项行动工作总结如下：
一、我乡开展专项行动主要举措。
1、加强领导、精心部署、落实职责。
国家、省、市关于专项行动文件下发后，我乡高度重视，及时贯彻相关精神，并结合辖区实际，成立了我乡六打六治打非治违的专项行动领导组。对专项行动工作进行精心部署，制定我乡六打六治打非治违专项行动的实施方案，落实相关工作职责，确保此次专项行动取得实效。
2、加强协调、全面宣传、敲响警钟。
各村明确工作重点资料，认真开展专项行动工作。加强与相关部门协调沟通。要求各村用心参与配合，层层分解任务。深入宣传发动，报道专项行动工作的先进典型经验，发动群众，强化举报查处，全面敲响警钟。
3、高度重视、开展检查、有序推进。
我乡专项行动领导小组，采取四不两直的检查方式，定期不定期对各村和相关企业对专项行动工作落实状况进行督查指导，确保专项行动工作职责层层落实、有序推进。
4、标本兼治、汇总总结、提炼做法。
及时召开专项行动专题会议，透过汇报和交流的方式，分析专项行动中存在的问题，总结行动取得的成效，并提出解决措施和提炼出好经验法进行推广。结合我乡实际，针对薄弱环节进行了整改，并凝炼出一套贴合我乡实际的良好工作举措。
5、落实职责、严肃问责。
各村严格落实监管职责，各企业按照各自企业的职能职责，严格落实企业安全生产主体职责。对专项行动期间发生的安全事故查处实行督办制，并及时公布。对企业存在严重非法违法行为或因非法行为造成事故的，按有关规定追究职责。
二、我乡专项行动工作存在的主要问题。
1、思想认识还不够统一，对专项行动工作重视不够。没有把思想和行动统一到国家、省、市的决策部署上，没把专项行动工作摆上突出位置来抓。专项行动方案的实施方案还不够细化。
2、有些村专项行动仅停留在文件、会议和一般性的布置要求，隐患排查不深入、不彻底，自查自纠阶段查出隐患较少。
3、协作配合程度不够好，持续作战潜力不够强。在集中开展专项行动的联合执法只有还比较少。
4、对专项行动工作对策推荐。
要解决专项行动工作中存在的问题，我乡将从以下几个方面下功夫，为全县安全专项行动工作带给有力保障。
（一）强化红线意识，落实安全生产职责。
安全生产职责制落实是专项行动一项重要的基础工作，也是抓好专项行动工作一项具有约束力的具体措施。强化专项行动红线意识、不断促进安全生产职责制落实，对做好专项行动工作起到巨大的推动作用。在专项行行动期间，我乡要成立相应督查组，及时对专项行动工作进行检查，对工作中存在职责不明确、措施不力等状况及时纠正，进一步落实党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产职责体系。
（二）与时俱进，及时部署。
凡事预则立、不预则废。与时俱进、及时部署专项行动工作，对及时贯彻落实全国、全省、全市关于专项行动工作会议精神，及时了解专项行动工作中我乡存在的问题，并对在专项行动工作中取得良好做法及时进行推广、对存在的问题及下步专项行动工作提出有针对性措施起到良好作用。
（三）加大隐患排查治理的力度。
消灭一个隐患，就是预防一个事故，就是增加一份安全。专项行动隐患排查治理能够确保危害在伤害发生前得到控制，对控减安全生产事故发生有着决定性的作用。因此，我乡要针对专项行动工作的主要资料，结合安全生产大检查和隐患排查治理工作开展状况，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，定期开展安全大排查，加大隐患查治理力度，对检查中发现的安全隐患逐一登记造册，建立工作台帐，依法限期整改，确保做到三个结合、强化三项措施、发挥三个作用。
（四）加强宣传，提高安全意识。
抓好专项行动安全宣传工作，是安全管理工作发展的先导和根本保障，是提高全民安全意识和道德水平的重要手段。各村要大力宣传专项行动工作政策法规宣传，促使生产经营单位和广大人民群众明白安全生产事故的根源，明白开展专项行动工作的重要性和必要性，不断增强安全诚信承诺，确保专项行动工作政策措施深入人心，不断提高企业从业人员和公众安全生产意识。运用专项行动典型案例开展警示教育，把事故教训传到达相关企业，不断完善安全技术措施，到达一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患，全县受警示的效果。
（五）推进重点行业领域整治工作。
抓好重点行业领域整治工作，我乡专项行动工作就会迎刃而解，就会取得良好的工作实效。在开展专项行动工作的同时，结合当前开展除大隐患、防大事故专项行的动工作状况，深入开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、水利、农业机械、明爆物品、工矿商贸等重点行业领域安全生产大检查，不断强化监管检查，落实职责，及时排除各类安全隐患。
（六）注重行动效果，凝炼工作举措。
结合工作实际凝炼的工作举措，是提升认识与潜力的过程，是培养与提升工作的有效途径，能更好地联系工作实际，更好地推动安全工作不断向前发展。专项行动期间，要按照信息报告制度，及时报送工作信息、典型案例、周汇报、月总结、阶段总结、专项行行总结等相关工作资料，并不断总结专项行动工作中存在的问题和采取的工作举措，提炼成贴合全县的良好工作举措，不断为专项行动工作深入、有序地开展带给有力保障。
打非治违实施方案
为做好交通运输领域扫黑除恶专项斗争，严厉打击和查处非法从事道路客运经营活动、城市“黑出租”非法载客、客运经营者违法违规经营等行为，进一步规范运输秩序，营造良好的运输服务环境，遏制重特大事故发生，特制订本工作方案。
一、工作目标。
通过开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法运输经营行为，遏制道路客运非法营运等行业乱象，规范客运市场秩序，维护合法经营者正当利益，促进道路运输市场健康发展，切实维护人民群众生命财产安全。
二、组织领导。
为确保“打非治违”专项行动取得成效，成立市交通运输局“打非治违”专项行动工作领导小组：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
领导小组下设办公室在交通运输综合行政执法大队，xxx兼任办公室主任，负责专项行动的统筹协调及日常工作，xxx、负责资料收集及汇总工作。
三、行动时间。
20xx年5月-12月。
四、整治方式。
采取专项执法检查、突击检查、联合执法检查等方式开展。
五、整治内容。
（一）无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输非法经营的；
（二）无从业资格证上岗的；
（三）营运车辆超载超员、非法改装车辆从事运输的；
（四）客运车辆不按规定线路行驶，旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；
（五）非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输；
（六）非法从事城市客运的和出租汽车运输的；
（七）城市客运车辆或出租汽车无证、证照不全或过期的；
六、工作要求。
（一）建立“打非治违”的联动机制。
加强与公安交警、综合执法、乡镇（街道）等相关部门的协作和联动，全面开展“打非治违”专项行动综合治理，切实抓好“打非治违”专项行动，确保工作实效。
（二）严格依法执法。
工作中，严格做到依法执法、文明执法，对相应的非法违法行为，发现一起，查处一起，对情节恶劣、屡禁不止的典型非法违法行为，要从重查处，提高专项行动的精准度和打击面，提高执法工作规范性和实效性。
（三）加强信息反馈。
明确责任人及时做好“打非治违”工作开展情况信息、数据上报，建立工作台账。对信息报送不及时的，将追究相应的责任。
打非治违实施方案
本文目录。
为贯彻号《xx县教育系统“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神，及时发现和整改学校安全隐患，有效防范和坚决遏制重特大事故，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、指导思想。
深入开展安全生产和“打非治违”专项整治工作，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。
二、工作目标。
通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。
三、组织领导。
为确保学校安全形势持续稳定，特成立领导小组，成员如下：....
四、工作范围与整治重点。
本次工作范围和整治重点主要包括：
1、建筑安全情况。对教室、宿舍、食堂、厕所、图书室、实验室、板报栏、体育设施、楼梯等学生经常活动的场所以及消防设备、照明设施、供电供气设施等各类设施安全措施是否到位。
2、消防安全情况。检查校园内重要部位是否存在锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等情况，是否存在电线老化、私接乱搭电线情况。
3、食堂安全管理情况。一是狠抓食品采购、食品存放、食品加工、饭菜留样等关键环节，严格落实责任制；二是要加强人员管理，确保炊事人员持证上岗，严格遵守操作规程；三是要杜绝闲杂人员进入食堂、餐厅、库房等重要部位，安装监控设施，避免发生投毒等恶性事件；四是要坚持定期消毒、通风，确保食堂安全卫生。
4、宿舍安全管理情况。一是要认真落实宿舍管理员安全巡查制度，每天坚持对分宿舍区进行安全隐患排查，及时整改隐患，并做好相关记录；二是要坚持每天午休、晚休两次清点学生人数，作好记录，确保学生按时回舍休息；三是要加强学生安全教育，提高学生安全意识，及时处理学生在舍期间发生的突发事件；四是要扎实做好宿舍和学生的卫生工作，定期通风，确保舍区无异味；五是要密切与班主任、家长的沟通联系，形成教育合力，增强宿舍安全管理的有效性。
5、上下学交通安全情况。一是要对学生上下学乘坐交通工具情况进行摸底，了解每个学生的情况，并建立接送方式档案；二是教育学生不坐超员车、货车、拖拉机和非法运营车辆，自觉抵制各类交通违法行为；三是严格执行学校上下学接送制度，实行人卡分离，不得让家长以外的其他人员接送学生；四是制定重大活动交通安全。
应急预案。
6、校园安全防范情况。重点检查三防措施落实情况，特别是门卫人员履职情况、监控系统装备情况。
五、方法步骤。
本次活动共分四个阶段进行：
第一阶段：安排部署阶段（4—5月）。
学校要结合实际制定切实可行的方案，迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上，对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记，建档立案，认真整改。
第二阶段：组织实施阶段（6—7月）。
在第一阶段工作的基础上，学校要与有关部门协调行动，采取得力措施，实施联合执法，加大集中整治力度，消除所有人为因素方面的隐患，并积极努力消防硬件因素方面的隐患。
第三阶段：加强巩固阶段（8月）。
学校要对第二阶段整改过程中存在的重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查，巩固整改成果，明确监管人员责任，推动“打非治违”工作取得实效。
第四阶段：总结验收阶段（9月）。
学校对本次工作进行全面总结，提高学校安全管理水平，建立安全长效机制。同时，迎接上级有关部门的检查。
六、具体要求。
1、以校园活动为载体，通过讲座、观摩、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。
2、确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。
3、做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。
4、明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。
5、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。
6、定期自查，限期整改。学校要结合制定的打非治违。
工作方案。
依据学校的实际情况对学校的安全工作认真开展自查并对发现的问题即查即改。
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根据《会昌县人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》（会府办〔〕58号）文件精神，结合我乡实际，决定从xx年4月下旬至9月底，在全乡集中开展打击非法违法生产经营建设，治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动。为保障专项行动顺利开展，制定如下实施方案：
一、总体要求。
深入贯彻落实科学发展观，认真落实上级关于加强安全生产工作的重要指示精神，扎实开展“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，为加快推进创特色、铸品牌、“成一极”，建设“风景独好”新会昌创造良好的社会环境。
二、工作重点。
重点范围：在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、危险化学品和烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备等高危行业领域为重点，采取更加严厉、更加有效的措施，集中进行打击和整治。
（一）共性内容。
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；
4.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
5.非法用工、无证上岗的；
8.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
（二）重点行业领域的内容。
1.非煤矿山。
（1）非法盗采、越层越界开采矿产资源的；
（2）非法转让探矿权、采矿权的；
（3）未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的；
（5）将新（改、扩）建设项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的；
（6）非法盗采稀土矿和证照不全的粘土红砖厂；
（10）资源整合后未重新取得许可证，未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的。
2.道路交通。
（2）客运车辆不按规定线路行驶的；
（3）旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；
（4）非客车违法载人的；
（5）不具备营运资格车辆非法营运的；
（6）非法改装车辆从事运输的；
（7）未取得运输许可证或运输车辆不合格非法运输易燃、易爆、剧毒等危险物品的。
3.水上交通。
（1）非客运船舶违法载人的；
（2）未经批准的渡口渡船非法经营的；
（3）无证或证照不全船舶非法从事河道挖砂、运砂的。
4.建筑施工。
（1）将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；
（2）施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；
（4）建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；
（5）无资质、无安全生产许可证承揽房屋工程装修、拆除的；
（6）建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的。
5.消防安全。
（5）公共聚集场所装修材料不符合要求的，火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
6.危险化学品和烟花爆竹。
（2）未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的；
（3）存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的；
（4）无证生产、经营或者超许可范围生产、经营的；
（5）非法运输、储存、燃放烟花爆竹的。
7.民用爆炸物品。
（1）非法运输、储存、使用民用爆炸用品的；
8.特种设备。
（1）无证制造、无证安装改造维修、无证使用特种设备的；
（2）无证充装气瓶或充装超期未检、报废气瓶的；
（3）擅自使用未经检验合格或超期未检特种设备的；
（4）无特种设备作业人员证书操作特种设备的；
（5）拒不接受安全监察指令整改特种设备重大安全隐患的。
三、方法步骤。
坚持属地为主与站所督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从xx年4月下旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：
（一）部署发动阶段（4月中旬—4月底）。
各村、各有关单位要立足工作实际，找准主攻方向，明确打击重点，抓紧制定具体实施方案；要迅速层层动员部署，确保“打非”专项行动尽快在基层全面启动；要充分利用各类媒体，加大宣传力度，乡政府悬挂横幅2条，各村张贴10条以上宣传标语，营造有利于对打击非法违法生产经营建设，治理纠正违规违章行为的舆论氛围；应按照乡的统一部署，制定具体实施方案，并于4月20日前报送乡党政办。
（二）自查整治阶段（5月上旬起-7月31日止）。
各村、企业，各有关单位要全面摸底，督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，并将情况上报乡党政办。对近两年因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案。同时，组织各有关单位联合执法，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。同时，要注重源头治理，深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
（三）迎接检查阶段（8月1日起-8月31日止）。
在完成前阶段的工作基础上，做好迎接上级对“打非治违”专项行动情况检查督查工作，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。各有关单位要针对本行业领域特点，对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。
乡政府成立“打非治违”专项行动领导小组，领导小组由余松乡长担任组长，副组长黄伟程常务副乡长担任，成员由乡安监站、派出所、国土资源所、规划所、林业站等负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡政府一楼安监站，负责专项行动的日常工作。各村、各有关部门要建立健全组织领导，在制定工作方案的同时，要按照安全生产“一岗双责”规定要求，认真对照职责，针对本行业(领域)特点，组织开展相应的“打非治违”专项行动，切实加强领导，严密组织实施，深入扎实地推进专项行动。
（二）严肃工作纪律。
各村、各有关部门要切实履行政府安全监管主体责任，层层落实责任，明确打击重点、明确完成时限、明确工作责任，分片、分块、分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改，做到查出一处，打击一处，确保不留死角、不死灰复燃。对专项行动部署不认真、措施不得力、排查不细致、整改不彻底或整改后又死灰复燃，致使非法现象存在的，要根据情节轻重，对相关领导以及责任人给予严肃的责任追究。
（三）下移工作重心。
各村要把“打非治违”专项行动工作任务下达到所有的生产经营单位，要求企业认真对照法律法规要求和“打非治违”专项行动工作重点内容的要求，生产经营单位必须自查自改。村(居)委会干部和乡镇下村干部必须履行举报非法营建设行为的义务，对不认真履行义务的人员，乡政府将采取必要的惩治措施予以处理。
（四）及时上报信息。
各村、各有关单位要指定专人，加强专项行动的信息和材料报送工作。要按照规定时限要求及时报送工作方案、工作信息和。
工作总结。
各村各部门要做好迎检准备。专项行动方案于9月15日报乡党政办。要严格落实排查摸底和打非工作的各项制度确保信息渠道畅通。
xx乡人民政府办公室 xx年5月10日印 。
共印30份 。
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为扎实开展“打非治违”专项整治工作，根据市委、市政府相关文件和会议精神，结合我镇实际，制定以下实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段，及时发现、严厉打击各类非法违法生产行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产秩序，坚决遏制重特大安全生产事故，促进全镇安全生产保持平稳发展态势，为全镇经济社会的快速发展提供良好的安全生产环境。
二、组织机构。
为全面、深入开展全镇“打非治违”专项整治工作，经镇党委、政府研究决定成立克井镇“打非治违”专项整治工作领导小组。
组长：
副组长：领导小组下设办公室，办公室设在安全办，赵建华同志兼办公室主任，孟英田同志兼任办公室副主任。领导小组下设十二个专项工作小组，对全镇进行大排查、大整治，严厉打击各项违法违规行为。
一、民爆物品治理组。
责任领导：曹永明。
责任部门：综治办派出所。
责任人：姚景海侯世宏聂会侠。
职责:。
1、做好非法生产、销售、运输、储存、使用民爆物品的排查工作。
2、做好收缴非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、管制刀具工作，严厉打击使用非法爆炸物品、枪支弹药、剧毒化学品、管制刀具的犯罪行为。
二、道路交通安全治理组。
责任领导：曹永明。
责任部门：交警三大队镇交通站。
责任人：张国喜张进才。
职责:。
1、做好道路交通安全领域的隐患排查治理，重点对农用车载客、“黑的”拉客、无证驾驶、酒后驾驶、车辆超载等现象进行查处。
2、加强对镇级道路、桥梁、涵洞的安全维护工作。
3、加强镇级道路、交通秩序的治理整顿，做好道路警示标志的设立和管理。
三、煤矿安全治理组。
责任领导：赵建华。
责任部门：安全办煤管站。
责任人：孟英田王五丰。
职责：
1、严格落实领导包矿、人员驻矿责任，严把停工停产关，坚决打击非法违法偷生产行为。
2、做好对复工复产煤矿的监管力度，确保矿区安全稳定。
3、严格指导煤矿企业按照技术规范通风排水。
四、非煤矿山安全治理组。
责任领导：赵建华。
责任部门：非煤矿山管理站克井国土分局克井派出所。
责任人：孟英田刘安和姚国礼杨立新侯士宏。
职责：
1、切实加强对非煤矿山的安全监管，取缔关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山，打击越层越界开采行为。
2、采取有效措施，加强源头管理，强化重点防控，加强对全镇非煤矿山企业的安全监督、检查和管理，督导技改企业对安全隐患进行整改。
五、地面企业安全治理组。
责任领导：杨东。
责任部门：经贸办煤炭市场办克井工商所。
责任人：苗社青卢为民。
职责：
1、做好地面企业安全隐患排查治理工作。重点做好地面企业基建安全工作、危险化学品治理工作、机械加工企业隐患排查治理、涉铅企业环保污染治理工作。
2、做好煤炭市场安全隐患排查治理工作。
3、做好非法经营运输烟花爆竹的检查治理工作。
六、镇区人口密集场所安全治理组。
责任领导：赵占文。
责任部门：克井派出所村镇建设发展中心。
科教文卫服务中心。
责任人：侯世宏纪青军李苏苏。
职责：
1、对宾馆、网吧、酒店、洗浴中心、商场、超市、市场及其它娱乐场所等人口密集场所存在的安全隐患检查治理，重点对存在的消防安全隐患进行排查治理。
2、督促生产经营单位落实消防安全责任和管理制度，层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。
3、做好大型公共活动的安全管理，防范拥挤踩踏等群死群伤事故。
七、消防安全隐患排查安全治理组。
责任领导：曹永明。
责任部门：综治办。
责任人：姚景海。
职责：
1、做好宾馆饭店、洗浴中心的消防隐患排查治理工作。
2、指导学校做好消防安全工作。
3、指导科教文卫中心做好文化场所和重大集会安全工作。
八、防火安全及河流安全治理组。
责任领导：徐东升。
责任部门：农业服务中心。
责任人：张小勋范江波。
职责：
1、做好防火安全。
2、做好河流安全。
九、建筑工地安全治理组。
责任领导：王峰赵占文。
责任部门：村镇建设发展中心移民办。
责任人：纪青军任会军。
职责：
督促施工人员落实各项安全管理制度，严格操作规程，组织人员对全镇建筑施工领域存在的安全隐患进行排查整治。
十、农村安全治理组。
责任领导：郭红旗。
责任部门：各管理区。
责任人：张建波张建奇王文江崔麦社。
职责：
做好农村集贸市场、庙会等安全监管工作，重点对农村危房、冬季防火、沼气安全、农村建房、鞭炮类易燃易爆品等进行排查整治。
十一、食品安全治理组。
责任领导：李小娟。
责任部门：计生办克井工商所克井卫生院农业服务中心科教文卫中心。
责任人：李会梅卢为民吴建亮张小勋李苏苏。
职责：
组织人员对全镇农贸市场、超市的食品进行安全检查，重点对粮油制品、肉制品、蔬菜、水产品、奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、保健品等与节日消费密切相关的食品进行详细检查，严把食品质量关，切实防范食物中毒等事件。
十二、教育安全治理组。
责任领导：李小娟。
责任部门：克井中心校科教文卫中心。
责任人：李宗录李苏苏。
职责：
1、做好辖区内各学校、幼儿园、体育场所和体育设施等的安全隐患排查。
2、加强各学校危旧校舍、围墙、大门、食堂的管理和监控工作，并负责督促存在隐患的整改。
3、加强学校食品卫生的安全管理，严防发生群体中毒事件。
4、做好学校基建安全工作。
5、做好无证幼儿园的关停工作，做好托教机构车辆无证营运的取缔工作，做好车辆超载查处工作。
三、工作举措及要求。
1、强化领导，落实责任。各“打非治违”专项工作小组要强化责任意识，落实相关责任，各组组长要亲自动员部署，具体研究，帮助协调解决有关问题，深入督促落实。
2、突出重点，严格执法。要突出关键部位、突出重点单位，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击和有效打击。
3、及时反馈、汇总情况。各“打非治违”专项工作小组要加强对“打非治违”工作的调度督查，及时掌握、汇总、上报工作进展情况。
（1）各小组要明确整治重点、工作措施、方法步骤、联络人员，对于整治过程中发现的问题要立即采取有效措施及时治理；暂不能治理的，要制定落实防范措施，并及时上报镇“打非治违”领导小组办公室。
（2）各小组每月10号、20号、30号分别上报一次“打非治违”专项整治工作总结材料，经责任领导签后书面报至镇“打非治违”领导小组办公室。总结材料要包括开展“打非治违”专项治理活动次数、发现违法违规单位和行为的数量、当场责令整改的数量、下达整改。
通知书。
的数量、抓捕违法违规人员的数量等相关内容。
（3）各小组要有“打非治违”专项治理工作日志及工作台账。
4、设立打非治违举报电话。举报电话为6706231。对举报人员信息要严格保密，对于举报内容属实的举报人员奖励现金1000元。
公路打非治违实施方案
为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(国办发明电〔201x〕10号)、福建省人民政府办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(闽政办发明电〔201x〕49号)、福州市人民政府办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(榕政办〔201x〕82号)和台江区人民政府办公室《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(台政办〔201x〕56号)文件精神，按照省、市、区“打非治违”专项行动工作的统一部署的要求，决定从201x年5月初至9月底，在全街道范围内开展安全生产领域“打非治违”专项行动。
一、工作目标。
通过开展“打非治违”专项行动，进一步深入推进“安全生产年”活动，依据法规、政策，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和有效消除各类安全事故隐患，促进安全基础设施进一步完善，提高企业的守法意识和安全管理水平，规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效预防较大以上事故的发生，确保全街道安全生产形势持续稳定，为迎接党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。
二、重点范围和对象。
结合我街道实际，以危险化学品、校车校舍、人员密集场所、公众聚集场所消防安全等领域和近三年发生事故或因非法违规行为被处罚处理过的企业(单位)为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中开展专项打击和整治。
三、重点内容及工作分工。
(一)共性内容。
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的;。
4.瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;。
5.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。
6.非法用工、无证上岗的;。
9.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;。
10.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;。
12.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;。
13.其他违反安全生产法律、法规、规章的`生产经营建设行为。
(二)重点行业(领域)内容。
危险化学品：重点打击无证经营或超许可范围经营，非法违法运输危险化学品，未经规范设计、审批新建(改建、扩建)危险化学品生产、储存建设项目等非法违法行为。
人员密集场所消防安全：重点打击人员密集场所、公众聚集场所等未经消防安全验收同意前投入使用和经营活动的;商场、市场、公共娱乐场所等需消防验收的单位擅自改建、扩建，导致生产经营现场与验收报告不符的;占用防火间距、消防车道、疏散通道，影响人员疏散和灭火救援的违章搭建;在商场、市场等人员密集场所违规储存易燃易爆化学物品和进行电焊、气焊等明火作业的;建筑物的消防设施配备不符合要求，人员疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误的;擅自扩大和改变防火分区的;火灾自动报警系统和自动灭火系统不能正常运行的;消防控制室无人值班或操作人员无证上岗等非法违法行为。
校车(校舍)安全：重点打击接送学生车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为;坚决杜绝低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机接送学生;加强校舍的安全监控和学校的安全保卫工作，安全出口和疏散通道保持畅通，加强师生安全知识教育培训，提高安全意识。
其它行业领域：重点打击“三合一”、“多合一”企业、危旧厂房;无证无照非法从事生产经营活动的作坊式工厂;全面排查近三年发生事故或因非法违规被处罚处理过的企业。
四、工作步骤。
(一)部署阶段。5月初至5月中旬，街道办事处传达区政府“打非治违”专项行动工作精神，并制定具体的实施方案。
(二)实施阶段。5月下旬至7月底，各社区按照实施方案的要求，全面组织检查，准确掌握存在非法违法行为的具体单位和具体问题，采取有力措施，实施有效整治，并于每月底前填写《洋中街道“打非治违”专项行动情况统计表》(见附件)报街道综治办。
(三)督查阶段。8月份，街道办事处将对各社区开展“打非治违”专项行动进行督查。
(四)总结阶段。9月上旬，街道办事处对“打非治违”专项行动开展情况进行全面总结。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。各社区要切实加强对“打非治违”专项行动的组织领导，主职领导要切实担负起第一责任人的责任，亲自研究部署，落实安全生产“一岗双责”制度;社区安全员要具体牵头负责，组织力量深入一线加强督促检查，及时研究解决专项行动中遇到的重大问题。要强化基层组织的安全监管职责，做到措施有力，整治到位。街道安监站具体负责做好全街道安全生产领域“打非治违法”专项行动组织协调工作。
(二)周密安排部署。各社区要根据实施方案，明确职责分工，细化目标任务，完善工作措施，切实把“打非治违”专项行动的各项工作抓细、抓实、抓到位。要通过采取集中检查、重点抽查、专项监察、跟踪督查等方式，增强“打非治违”专项行动的针对性和有效性。要利用多种形式广泛深入开展宣传动员工作，营造社会氛围，接受群众监督，扩大行动影响，确保专项行动取得预期成效。
(三)注重行动效果。专项行动要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“四个结合”：要坚持依法办事，把从严从快与公正规范执法结合起来;要强化基层基础，把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来;要突出工作实效，把打击非法违法生产经营建设行为与继续深化“安全生产年”活动结合起来;要注重改进方法，把日常安全监管与开展专项执法行动结合起来，引导生产经营单位依法办证，依法生产，合法经营，保障安全。
(四)严肃责任追究。各社区、街道安全网格员要严格按照本方案的总体要求，认真组织开展“打非治违”专项行动，协助上级部门做到“四个一律”：对无证无照、证照不全的非法违法生产经营建设单位，易造成重大安全事故和财产损失的，一律依法予以关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在非法违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产停业整顿;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
打非治违实施方案
为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)精神，严厉打击非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效预防各类安全事故发生，根据《xx县安全生产打非治违专项行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。
坚持以科学发展观为指导，以安全发展为目标，认真贯彻落实省、市、县关于打击非法违法生产经营建设行为的安排部署，按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求，加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施，突出打击重点，强化执法检查，加强跟踪问效，及时发现和严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，有效防范各类事故发生，努力实现全镇安全生产形势持续稳定好转。
重点范围：非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业和领域。
重点内容：重点打击共性的非法违法生产经营建设行为以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为。
(一)共性的非法违法生产经营建设行为：
1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；
2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的；
4、瞒报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；
8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
(二)具有行业特点的非法违法生产经营建设行为：
1、非煤矿山。
(1)非法盗采、超层越界开采矿产资源的；
(3)未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的。
2、交通运输。
(2)非营运车辆违法载人的。
3、建筑施工。
(1)建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的；
(2)建设单位任意肢解工程，随意压缩合理工期，干涉施工单位项目管理的；
(3)施工单位超越资质范围承包、违法分包、转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。
4、危险化学品。
(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的；
(2)非法违法运输危险化学品的；
(3)未试生产备案就投入试生产运行的，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的。
5、消防安全。
(1)“三合一”、“多合一”场所；
(2)人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的；
(3)公共聚集场所装修材料不符合要求的；
(4)火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
6、特种设备。
(2)违法使用无制造许可证特种设备的；
(3)特种设备制造和安装、改造、重大维修过程未按规定监督检验的；
(5)使用未经定期检验或检验不合格特种设备的；
(6)未依照规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职安全管理人员的；从事特种设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证书，上岗作业的；未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。
7、烟花爆竹。
(1)无证生产、经营或超许可范围生产经营的；
(2)非法使用氯酸钾，违法生产、经营礼花弹的。
8、民用爆炸物品。
(1)非法生产、销售、运输、储存、使用民用爆炸物品的；
(2)存在“四超”(超时、超产、超员、超量)和“三违法”(违法建设、违法生产、违法经营)行为的。
9、冶金有色。
(1)违反冶金行业煤气安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的；
(3)有限空间作业严重威胁人身安全的。
全镇“打非专项行动”分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(4月15日前)各村、各企业按照“打非专项行动”的部署要求，召开专题会议，广泛宣传动员，成立领导小组，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，切实把“打非专项行动”各项工作抓细、抓实。
(二)排查摸底阶段(4月16日4月20日)各村、各企业结合各自实际，认真开展自查自纠，镇安监站组成检查组在全镇进行严格检查，切实抓好本镇“打非专项行动”工作。
(三)集中整治阶段：(4月21日-10月10日)专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。各村、各企业要对照“四个一律”，认真整改，确保“打非专项行动”落实到位。
(四)巩固提高阶段(10月11日-10月30日)镇上对“打非专项行动”开展情况进行全面总结，对成绩突出的，进行通报表扬；对工作落实不到位的，进行责令“补课”，并追究有关领导和工作人员责任；对问题严重、拒不执行监管指令的，要实行企业挂牌督办，切实做到整改措施不落实不放过，问题隐患不整改不放过，责任追究不到位不放过，思想认识不提高不放过，确保“打非专项行动”取得成效。
(一)加强领导，落实责任。各村、各企业要充分认识开展专项行动的重要性，切实把严厉打击非法违法生产经营建设行为作为贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神、全面加强安全生产的有力措施，严格落实安全生产行政首长负责制，及时解决专项行动中的难点问题，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位。
(二)抓住重点，严厉打击。要深入分析非法违法生产经营建设行为产生的因素，对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位，要抓住关键环节，实施精确、重点、有效打击，该停产整顿的坚决停产整顿，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设单位。对拒不执行监管指令的企业，将依法从重处罚。
(三)标本兼治，注重实效。要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“六个结合”：要把属地为主与行业督导结合起来，全面深入推进；要把从严、从快与公正、规范执法结合起来，坚持依法办事；要把严厉打击非法违法生产经营建设行为与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础工作；要把打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效；要把日常执法与开展明查暗访结合起来，注重改进方法和手段；要把查找深层次问题与完善规范制度结合起来，打击一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序。
(四)依法依规，严肃追究。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，对打击非法违法生产经营建设行为不力的要实行严格的责任追究，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长、经理；对非法违法生产行为造成人员伤亡的，依法从重处罚。
打非治违专项行动实施方案
今年以来，东平县教育局认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列决策部署，强化责任落实，严格执法监管，狠抓事故预防，全县安全生产形势持续稳定好转。为贯彻《唐山市丰南区关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施方案》的精神和上级安排部署，有效防范和坚决遏制重特大事故，决定从4月22日起至9月底，在全区教育系统范围内集中开展学校安全打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为(以下简称“打非治违”)专项行动。为确保专项行动顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，把师生身体健康和生命安全放在一切工作的首位，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作原则，进一步制定和完善学校安全管理各项制度，健全安全责任体系，贯彻落实安全责任追究制，加大安全隐患排查整改和督导检查力度，加强安全教育，切实保障师生身体健康和生命安全，维护校园安全稳定的教育教学环境，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。
二、工作目标。
通过开展安全大检查活动，进一步落实学校的安全主体责任，全面排查校园事故隐患和薄弱环节及重点部位，切实解决存在的突出问题、疑难问题，建立健全安全防范措施和管理制度，进一步提高师生的安全意识和自救自护能力，提高事故防范和应急处置能力，确保事故隐患整改率达到100%，有效遏制校园重特大事故的发生，减少一般事故的发生。通过安全大检查，实现各级各类学校安全事故起数、在校非正常死亡人数、经济损失“三个零增长”，创建平安校园，促进全区教育事业的科学和谐发展。
三、工作范围和重点。
安全大检查的范围是：各级各类学校。安全大检查的重点是：学校安全责任制的落实、安全管理制度和应急预案的修订完善和执行、校舍安全、交通及学生接送车、学校食堂和校园商店、学校饮用水、传染病等疾病的防控、消防安全、教育教学设施、校园周边环境等。
四、校园安全大检查的主要内容。
（一）学校安全制度的健全和落实情况。
1、检查学校安全工作责任制的落实情况；学校是否建立主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制，安全责任书有没有层层签订落实，相关责任有无到岗、到人。
2、检查《中小学幼儿园安全管理办法》、《国家校车管理条例》、《河北省学校安全管理规定》等法规的执行落实情况；各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况，师生对各项制度的知晓率，日常管理中各项安全制度是否落实到位。
3、检查学校保安门卫、巡逻、值班制度的落实情况。
4、检查学校制订和完善安全应急预案情况；有没有结合本地本校实际，做到一校一预案，进行针对性的演练每年不少于2次。
（二）学生接送车安全管理工作。
1、检查学生接送车安全管理工作；按照公安、交通、教育等部门关于中小学学生接送车、校车管理的要求，有无执行车辆和驾驶人员的准入制度，车辆检测和定期维护登记，检查接送车辆和驾驶人员的档案。
2、检查学生接送车违规行为；重点检查当地的学生是否存在“黑车”接送和“超载”现象。
3、检查学校组织学生安全上车情况和交通安全教育工作。
4、检查校门口学生上下学上下车秩序和交通安全设施情况（校门口减速带、警示标志）。
（三）学校食品卫生安全管理工作。
1、检查学校食堂卫生工作；按照《学校卫生工作条例》要求，重点对食堂的布局、防蝇、防鼠和消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程等进行检查。
2、检查校内饮食店的食品安全情况；检查有无卫生许可证，有无“三无”商品、过期食品等。
3、检查学校对食堂食品卫生工作的监管情况，是否有留样食品等。
4、检查有无发生食物中毒。
（四）学校饮用水安全。
1、检查学校饮用水水源情况；是否采用城镇统一管道供应自来水，如果是学校自备水源，水源选址是否合理，消毒和安全措施是否到位，是否进行日常维护管理。
2、检查饮用水水质情况；定期检查饮用水水质是否达到国家饮用水卫生标准。
（五）学校传染病等疾病的防控。
1、学校医疗设施配置情况；学校是否按标准设立医务所（室），有没有配置必要的医疗设施，有无过期药品。
2、学校传染病等防控制度建立情况；学校有没有建立应对突发公共卫生事件的应急预案，是否及时了解和报告传染病疫情信息。
3、传染病防控工作开展情况；是否配合卫生部门做好免疫接种工作，在传染病高发期，是否采取必要的防控措施。
（六）学校校舍和教育教学设施安全情况。
1、检查校舍安全情况。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭，设置警示标志。雨季校舍安全防范是否到位。
2、检查教育教学设施的安全；学校提供的体育和劳技器材（如车床）、锅炉、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3、检查学校消防安全工作；检查学生宿舍、食堂、教学楼、实验楼、图书馆（室）、礼堂的消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，消防通道（疏散通道）是否畅通。四个能力建设是否落实。
4、检查学校实验室安全情况；重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否落实。
（七）学校安全教育工作。
1、检查学校开展安全教育情况；安全教育是否做到教师、课时、教案三落实，放学前一分钟安全教育落实情况。
2、检查学校组织安全教育主题活动情况；有无组织安全教育周（日）活动，学校各类安全的预警教育措施是否到位。
3、暑期是发生学生溺水事件的关键时期，各中小学要通过班(队)会、板报墙报、专题报告等形式，以典型事例警示学生，对学生进行一次防溺水安全警示教育，切实提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
4、检查学校安全教育的针对性和实效性。
（八）学生纠纷引发的安全隐患。检查班主任工作，及时掌握了解学生思想动态，及时化解学生间的矛盾，调处学生间的纠纷，将学生的矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保学生生命安全。
（九）学校周边环境整治。
1、检查学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年人的网吧、游戏室。
2、检查整治学校周边各类流动摊点情况。
3、检查学校周边存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患。
五、排查治理步骤。
全区学校安全大检查工作分二个阶段组织实施：
（一）自查自纠阶段（4月22日至5月31日）。各校要按照区教育局的统一部署和要求，结合本地实际，研究制定学校安全大检查活动方案，成立学校安全大检查领导小组，明确职责，广泛动员，统一认识，周密部署，精心组织。
（二）集中整治阶段（6月1日―7月31日）。各校要根据不同时段的不同特点，有针对性地开展安全大检查工作：围绕汛期、高考、中考、体育考试、重要节假日、敏感时期时段、暑假的安全做好安全大检查工作，做好汛期校舍安全工作，严防倒塌的发生；做好道路交通和食品卫生工作，确保高考、中考的安全；做好消防、建筑工地等安全大检查，防范和遏制重特大事故的.发生；做好学期结束安全工作和开学前各项准备工作。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月1日―8月31日）。各校要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等方式，加强督促检查和工作指导，及时发现和解决工作不深入、打击不严厉、治理不彻底等问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。
（四）督查总结、巩固提高阶段（9月1日―9月30日）。
六、工作要求。
（一）加强领导，周密部署。区教育局成立由党委书记、局长段煦宁任组长，王树玲、史长生、王福江、张立民、毕会军任副组长，区教育局各科室负责人为成员的学校安全“打非治违”专项行动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区教育局安全法制科。办公室具体负责日常“打非治违”专项行动情况的整理、上报，工作协调以及工作督查。各校要高度重视“打非治违”专项行动，切实加强组织领导，成立相应组织，把专项行动作为当前一项重要工作切实抓紧抓实抓好；结合实际及时研究并部署学校安全“打非治违”专项行动，明确时间步骤、内容、治理标准，落实责任，同时要加大督促、检查和指导力度，提高安全大检查效果，确保“打非治违”专项行动工作稳步推进。
（二）落实责任，密切配合。各学校要从讲政治的高度出发，各司其职，各负其责，密切配合当地政府和相关职能部门，认真排查治理本地本校的安全隐患，狠抓落实，不留死角，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮。对重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控，确保及时得到有效治理。
（三）加强宣传，群防群治。要充分利用各种宣传媒体对广大教职员工和学生深入宣传专项行动，形成良好的舆论氛围，充分调动他们的积极性，发挥他们对安全问题的知情权、参与权和监督权，组织他们全面细致地查找各种事故隐患，积极主动参与。对“打非治违”专项行动走过场的学校，要进行公开曝光并追究有关责任人的责任。
（四）登记建档，完善机制。在对排查的隐患进行登记归类建档的基础上，按照隐患的分级分类标准，建立和完善“打非治违”专项行动的分级监管网络，实行重大安全隐患的分级分层监管。通过建立校园安全隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度，完善学校安全管理工作台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐。
（五）及时总结，加强交流。各校要建立学校安全“打非治违”专项行动情况报送制度，按时报送学校安全“打非治违”专项行动情况统计表（报送教育局安全办），及时掌握和通报安全大检查工作进展，适时进行督促检查。要加强安全大检查活动的信息交流，及时总结上报好经验、好做法，定期编发简报，推广经验，推动安全“打非治违”专项行动的深入开展，切实保护师生的生命财产安全，为“平安丰南”和丰南教育的科学和谐发展做出积极的贡献。
打非治违实施方案
为贯彻落实《湖南省安全生产委员会关于印发〈全省安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(湘安明电〔〕7号)和《长沙市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(长安发〔〕5号)、《雨花区安全生产委员会关于印发〈雨花区安全生产“九打九治”打非治违工作方案〉的通知》(雨安发〔〕7号)的精神，根据区安委会工作要求，经区市政局党政班子会议研究决定，从现在起至12月底，在市政行业系统深入开展安全生产“九打九治”打非治违行动，现将有关工作安排如下：
严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面深入细致排查市政系统安全生产隐患，切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。全面摸清在建市政项目、道路市政设施情况，重点排查安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，增强安全生产意识，有效防范和坚决遏制安全事故发生，进一步提高市政行业系统安全生产保障水平。
成立雨花区市政局安全生产“九打九治”打非治违行动领导小组：
组长：易光明、吴喆。
副组长：李普得、孙三林、宋兴武、王志爱、周清香。
成员：李勇、易佳、曹伟夫、徐英、王素萍。
张传清、周玲、胡建雄、王继华、杭东。
领导小组下设办公室，负责安全生产“九打九治”打非治违行动的组织、协调工作，由李勇同志兼任办公室主任。
1、全面梳理本单位安全生产管理制度，适时修改完善，加强安全生产法规教育力度，组织各类维护生产人员学习安全生产管理规定，切实提高安全意识，提升安全生产保障水平。
2、立即着手，由局分管领导负责组织相关科室，对市政系统正在实施的维护改造项目、道路市政设施进行摸底，登记造册，列出重点检查及定期督查的项目和区域。
3、由局党政班子主要负责人带队，对已排查、摸底出来的维护改造项目、道路市政设施(市政窨井)开展大检查、大整治、大督查，及时消除各类安全隐患。
4、扎实做好市政道路维护施工交通疏导、施工围挡及设立施工警示标志工作，杜绝违法施工，切实提高防范各类安全事故发生的能力。
5、抓实市政道路设施应急处置工作保障，充实应急队伍，加强应急物资储备，全力做好节假日和重大活动政务值班、应急保障工作。
1、广泛动员、积极参与。全局机关干部职工要切实提高对安全生产“九打九治”打非治违行动的认识，把思想统一到配合搞好安全生产检查专项行动上来，局领导班子成员、科室中层干部要带头积极参与、认真扎实开展好本次活动。
2、落实责任、密切配合。各参加安全生产“九打九治”打非治违行动的相关科室，要严格按照责任分工，分段分区开展检查整治工作，密切配合、形成合力，发现一处坚决整改一处。
3、严格督查、确保效果。局党政班子成员要发挥带头作用，亲自带队检查、亲自落实整改、亲自过问追责，还要进一步加大工作作风督查力度，对工作不力、效果不佳的将严格予以问责，扣除绩效并通报批评。
打非治违实施方案
为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议、省政府“打非治违”视频会议及《省安委会关于印发的通知》(电〔〕1号)精神，进一步规范我市安全生产法制秩序，确保全市安全生产形势持续稳定好转，市安委会决定，继续在全市深入开展安全生产“打非治违”专项行动。特制定本工作方案。
认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故，坚决遏制较大及以上事故发生，建立“打非治违”长效机制，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
(一)重点行业领域及重点地区。
在全市所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动，突出煤矿、非煤矿山、道路和水上交通运输、建筑施工、危险化学品(含使用单位)、烟花爆竹、油气输送管线、人员密集场所、冶金、机械、特种设备、消防、电力、燃气燃油等重点行业领域。其中，湘潭县要突出煤矿、非煤矿山(含非法挖山采砂)、非法生产经营储存烟花爆竹、非法加油站等重点;雨湖区要突出非煤矿山、烟花爆竹非法生产经营储存，家俱生产、消防等重点，同时要进一步巩固鹤岭地区打非成果;湘乡市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存、特种设备、水上交通等重点，同时要巩固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤矿山(含非法挖山采砂)、烟花爆竹非法生产经营储存等重点;岳塘区要突出非法经营燃油、非法挖山采砂、消防等重点。其他各地各单位要深入分析，明确各自“打非治违”的重点区域、重点部位和重点问题。
(二)重点违法违章行为。
严厉打击10类非法违法行为：
2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的;。
5、不遵守建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;。
8、非法违法用工的;。
9、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。
10、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为。
深入排查治理19类安全生产隐患和制度缺陷：
1、安全生产责任体系不健全，责任制不落实的;。
2、安全费用提取使用不落实，安全投入不到位的;。
4、隐患自查自改自报制度不健全不落实的;。
5、安全生产基础管理工作不到位的;。
7、未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;。
8、未按规定组建应急救援队伍，应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;。
11、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;。
13、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;。
15、水上交通不落实“六不发航”制度的;。
19、职业病防治制度不健全，职业危害防范措施不落实，防护设施缺乏或带病运行的。对其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为，各地各部门和单位要立足地区和行业实际严肃查处。
安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年，分五个阶段：
(一)宣传发动和排查摸底阶段(2月下旬—3月底)。
各地各部门各单位结合实际制定具体方案，深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。县级人民政府要组织开展全面排查，通过“四不两直”暗访暗查，摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。各地要把“打非”的责任落实到乡镇(街道)，并延伸到村(社区)，各地要与乡镇(街道)、乡镇(街道)要与村(社区)层层签订“打非”责任状，同时要明确相关部门、乡镇(街道)及村(社区)摸底排查的责任，确保摸底排查不留盲区和死角，分别建立由主要负责人签字的非法生产经营建设行为台账、违法生产经营建设行为台账及重大隐患台帐，确保打非目标明确，有的放矢，同时建立动态台账，做到每月上报一次。
(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)。
针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，由县乡人民政府分类组织开展集中整治。对非法违法突出的地区和单位，县乡政府领导要带队深入现场集中打击。各级安委办和相关职能部门要加强督查督办，推动“打非治违”工作平衡开展。市、县安委办对联点督导单位开展第一轮全面督查。
(三)“回头看”阶段(7—8月)。
各地各部门各单位对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查非法违法行为整治、责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。
(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)。
启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。市、县安委办对联点督导单位进行第二轮全面督查，市直相关部门对本行业领域“打非治违”工作开展全面检查。
(五)巩固提高阶段(11—12月)。
各级各部门各单位全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。各级安委办组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。
(一)高度重视，强化组织领导。各级各部门各单位要按照市政府的统一部署，高度重视、专题研究、精心安排、扎实推进本地区、本行业领域的安全生产“打非治违”工作。为强化对打非治违工作的组织领导，市人民政府成立由市长任组长，各有关分管副市长任副组长、各有关部门主要负责人为成员的“打非治违”工作领导小组，各县(市)区、乡镇(街道)及有关部门都要成立由一把手任组长的“打非治违”工作领导小组，为深化打非治违提供强有力的组织保障。各级安委会办公室具体负责“打非治违”工作的统筹协调和督查督办，相关部门也要明确责任科室和责任人员。各县(市)区、市安委会成员单位工作方案于3月10日前报市安委会办公室。
(二)齐抓共管，强化工作合力。相关职能部门要根据同级安委会的统一部署，按照谁主管、谁负责的原则，在切实抓好本行业领域“打非治违”工作的同时，相互密切配合，加强联合执法。建立健全“市领导联县、县领导联乡、乡领导联村”三级联点督导工作机制，市安委会成立9个联点督导组，分别对各县(市)区及大中型企业“打非治违”工作进行联点督导，实行包干负责，各县(市)区、乡镇(街道)也要结合实际开展联点督导工作。对各类非法违法行为，要严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”措施。进一步强化村级安全生产信息联络员责任与经费保障，坚持落实举报奖励制度，发动群众积极举报。充分发挥新闻媒体监督作用，组织媒体记者对“打非治违”进行明查暗访，及时报道和曝光正反典型，营造浓厚氛围，确保“打非治违”行动有声势、有力度、有效果。
(三)落实责任，严厉处罚问责。县、乡政府承担“打非”主体责任，要成立由政府领导牵头的“打非”队伍，保障工作经费，定期开展全面排查、巡查检查和集中整治，对非法违法行为做到露头就打。各负有安全监管职责部门承担监管责任，要严格监管执法，督促企业建立隐患自查自改月报制度，纠正违规违章行为，排查治理安全隐患,对“治违”不力的企业，要依法采取责令停产整顿、暂扣或吊销安全生产证等处理措施。对“打非治违”工作不得力、责任不落实的，要予以警示通报、警示约谈和事前问责;由此引发事故的，要依法从重从严从快查处;对“打非”责任不落实的，坚决按照国办发〔〕23号文件和相关规定，根据情节轻重，对有关责任领导、责任单位和责任人员严肃追究党纪政纪及法律责任。“打非治违”工作的开展情况纳入各单位年度安全生产工作考核的重要内容，对未按要求开展的严格考核扣分。
(四)统筹兼顾，全面推进工作。把“打非治违”排查摸底工作要与节后复工复产安全监管结合起来，做到不安全不复产。把“打非治违”与安全生产大检查、安全生产专项整治、企业隐患自查自改月报系统建设、安全生产标准化建设和矿山整顿关闭、产业结构调整结合起来，协调推进、务求实效。把“打非治违”与扫黑除恶、反腐倡廉结合起来，严打深挖非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力，斩断黑色利益链。把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来，坚持“四不两直”，深化暗查暗访，加强督促整改，确保取得实效。
打非治违实施方案
为深入贯彻落实区教育局关于《全区教育系统集中开展“打非治违”专项行动实施方案》的通知精神，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实做好校园安全工作，结合我校工作实际，特制定“打非治违”专项行动实施方案。
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“安全发展”的理念，加强学校安全工作全员、全过程、全方位管理。大力实施安全发展战略，着力解决学校安全领域存在的非法违法问题，建立规范的学校安全管理秩序;认真落实学校安全工作的法律法规，完善学校安全管理规章制度和工作措施;加强安全宣传教育，增强学校抓好安全工作的责任感和自觉性，提高师生安全意识和安全技能。通过开展“打非治违”专项行动，集中严厉打击各类危及校园安宁、师生安全的行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大及以上安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护师生生命财产安全，确保我校安全形势持续稳定。
为加强对此次专项行动的组织领导，学校成立由校长任组长的专项领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安全办。
组长：
副组长:。
组员：
全面排查治理学校教学和生活设施、食堂、交通、校园安保、消防用电等方面存在的安全隐患，以及学校安全组织机构建设、制度建设、责任制落实、安全管理等方面存在的薄弱环节。整改内容主要有：
(一)学校安全制度的健全和落实情况。
1.安全管理队伍建设：健全学校安全领导机构;学校主要负责人、分管负责人、安全管理机构和岗位安全责任制;保安、门卫坚守岗位，尽职尽责;安全责任书的签订落实等。
2.校园安全文化建设：校园安全文化的建设情况，在校园醒目位置设有固定安全法制宣传橱窗(栏)等。
3.校园技防设施建设：校门口、楼梯口、操场、围墙周界、校内主要道路、网络教室、实验室等部位的监控、报警等技术防范设施要全覆盖，视频监控能正常使用，图像资料贮存不少于30天等情况。
4.各类应急预案制定：各类突发性公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案、应急演练、应急救援物资及设备配备情况。
5.安全检查正常开展：开学初、节假日、月初开展安全检查，每月至少开展一次安全检查，且有文字记载;安全隐患及时整改。
(二)学生接送车辆安全管理工作。
1.学生接送车辆安全管理工作。学校建立接送学生车安全管理制度情况，每辆接送车落实交管责任人、每天交管记录、定期召开家长、学生、接送车车主驾驶员安全教育会议情况，以及联合镇政府、交警四中队开展接送车安全检查情况。
2.接送学生车辆违规行为督查。是否有“黑车”接送学生和“超员超速”现象，学校外出集体活动用车审批备案情况。
3.学生上放学乘车秩序和校门口减速带、警示标志等交通安全设施安装情况。
(三)学校食品卫生安全管理工作。
1.学校食堂卫生工作。食堂的防蝇、防鼠、消毒设施设备、食堂人员的健康证、操作规范和物品采购流程、操作间、食堂视频监控等情况。
2.食堂食品卫生工作的监管，食品留样是否规范等情况。
(四)学校校舍和教育教学设施安全情况。
1.校舍安全。校舍安全及校园周边、闲置的校舍封闭措施、警示标志设置情况。
2.设备设施安全。学校提供的体育和劳技器材、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。
3.消防安全。食堂、教学楼、图书馆室、微机房等消防栓、应急照明、指示灯、灭火器配备和完好情况，电线老化的更新情况，每间教室、教学楼、图书室、微机室的逃生疏散指示标志，消防通道的畅通情况。
4.实验室安全。重点检查实验室内危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施的落实情况。
(五)学校安全教育工作。
1.《市教育局加强校园安全稳定二十三条措施》落实情况;学校领导、教职工安全培训开展情况。
2.学校组织安全教育主题活动情况。安全教育周(日)、安全教育月等大型安全教育活动，反邪教工作扎实且有详细记录，中小学法制副校长或法制辅导员到校检查指导情况。
3.学校安全教育的针对性和实效性。开学初、节假日、寒暑假前进行安全教育的情况，尤其是交通、防溺水、食品卫生、传染病预防及消防等安全教育情况;师生矛盾、学生之间矛盾排查及调处情况，学生心理问题干预情况。
(六)学校周边环境整治。
1.学校周边有无“黑网吧”和违规经营接纳未成年学生的“三室一厅一吧”。
2.学校周边各类流动摊点整治情况。
3.检查学校周边存在影响师生安全的治安、危险水域等安全隐患。
此次“打非治违”专项行动，突出以校车和接送学生车辆、消防安全、学校安保、危险化学品、学校食堂食品及饮水卫生、学校建筑、学校周边安全等为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中打击和整治。
此次“打非治违”专项行动，自20xx年6初旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：
(一)制定方案、动员部署、自查自纠阶段(即日起至6月10月)。学校“打非治违”专项行动领导小组及时召开动员大会，安排部署此项行动深入开展。一是成立精干的组织领导机构，校长亲自挂帅，师生全员参与;二是根据教育局的“打非治违”专项行动方案，结合我校实际，制定周密详细、切实可行的行动方案，明确目标任务、打治重点及保障措施;三是全面启动自查自纠行动，对自查出的安全隐患，要登记造册，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生;四是通过广播、会议等形式全方位、深层次宣传报道行动开展情况，形成浓厚的社会氛围。
(二)部门联动、集中治理阶段(6月11日-7月底)。
在学校全面摸排的基础上，要结合暑期、汛期等特点，集中精力全面深入开展“打非治违”专项行动，坚决消除隐患。对排查出的问题隐患集中整治，始终保持“打非治违”的高压态势，同时注重源头管理，深挖影响校园安全的安全隐患，切实将安全工作抓到实处。安全办每月检查不少于1次，至少召开1次安全工作会议，要有记录，校长要经常检查，督导落实。
(三)全面检查、重点抽查阶段(8月)。
与镇教委密切配合，对学校“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动我校“打非治违”专项行动工作取得成效。
(四)总结、巩固提高阶段(9月)。学校对“打非治违”专项行动进行认真总结，并写出专题报告，于9月5日前报教育局安全科。同时，学校将召开专题会议，总结交流“打非治违”专项行动的做法和经验，进一步部署今后的安全工作。
(一)加强组织领导。学校要设立“打非治违”专项行动领导小组，由校长牵头，密切联系当地镇党委、政府及公安、交通、卫生、食药监等职能部门，形成工作合力。校长要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展学校自查自纠，针对问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高学校安全管理工作水平。
(二)抓好协调推进。着重做好“四个结合”：一是与“安全生产基层基础强化年”活动结合起来，突出每个季节、每次集中行动的特点，抓好各项工作落实;二是与安全隐患排查治理结合起来，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度，治大隐患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度;三是与校园安全防范长效机制建设结合起来，研究把握学校安全工作规律，推动建立安全工作长效工作机制;四是与学校安全日常工作结合起来，加强安全管理，确保工作实效。要结合安全月、安全日等活动，采取印发宣传资料、开展专题讲座、广播等多种形式，对“打非治违”专项行动广泛的宣传报道。要引导广大师生员工积极参与、支持“打非治违”工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。
(三)严格责任追究。“打非治违”专项行动既要严厉打击、严肃纠正非法违规行为，达到有效防范和坚决遏制重特大事故的目的，又要讲方法、讲政策，严格依法依规进行，将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来，稳妥处理事关广大师生利益的具体问题，切实维护学校安全稳定。积极主动地开展隐患排查治理工作，做到不走过场、不留盲区、不留死角。要严格责任追究制，对“打非治违”工作不力，特别是对专项行动集中整治阶段之后仍存在非法违规问题的，将严格按有关规定追究责任。
(四)统筹兼顾，全面推进。学校领导要切实加强对“打非治违”专项行动的督查与指导，坚持标本兼治，紧紧抓住存在的薄弱环节，及时采取措施，构建校园安全工作长效机制。全面加强学校安全管理工作，切实提高安全保障能力，推动“安全生产基层基础强化年”活动扎实深入开展。
打非治违实施方案
根据《教育部办公厅关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》精神，按照省教育厅《关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》要求和部署，经学校研究决定，在全校开展打非治违专项行动，现制定方案如下：
认真贯彻落实教育部、省教育厅关于安全工作的部署和要求，以维护我校安全稳定为重点，按照“全覆盖、零容忍、重实效”的原则，全面深入排查治理学校安全隐患，及时纠正非法违规行为，增强师生的安全意识，提高学校安全保障能力，促进学校安全稳定。
为加强对学校打非治违专项工作的领导，成立通化师范学院打非治违专项工作领导小组，成员组成如下：
组长：肖平。
副组长：秦旭鹏林松李乐营。
成员：学校各单位党政领导。
打非治违专项工作领导小组办公室设在保卫处，林松兼任办公室主任，负责对本次专项行动的组织、协调和调度工作。
按照省厅《通知》要求，以开展消防安全、校车安全为主，覆盖校舍安全、食品安全、危险化学品安全、特种设备安全，在全校开展安全隐患大排查，整治消防隐患，健全安全责任制，确保学校安全。
(一)学校办公室。
负责公务用车隐患排查。重点排查公务用车保险情况，车辆维护和保养情况。
(二)保卫处。
1.负责消防安全隐患排查。重点对学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、实验室、报告厅等人员密集场所进行消防隐患排查。
2.负责对各单位消防安全工作情况进行检查。重点是消防档案健全情况，消防设施和器材完好情况，灭火和应急疏散预案的制定和组织消防演练情况，消防安全宣传教育情况，消防安全制度及责任落实情况。
(三)后勤处。
1.负责教职工通勤车隐患排查。重点排查通勤车保险情况，车辆维护和保养情况。
2.负责全校所有建筑隐患排查。重点排查校舍和老旧建筑的安全隐患。
3.负责食品安全隐患排查。重点排查学校各食堂进货、操作和食堂卫生方面存在的安全隐患。
(四)学校各单位。
负责本单位所辖区域隐患排查。重点排查办公室、教室、实验室、机房等安全隐患。
(五)化学学院、物理学院、制药与食品科学学院、生命科学学院。
负责危险化学品隐患排查。重点排查本单位实验药品的购买、使用和保管方面存在的隐患。
(一)自查自纠(9月28日至10月15日)。学校各单位要全面开展隐患排查，对排查出的隐患要建立台帐，落实安全责任人，对能整改的隐患立即进行整改，对一时整改有困难的，要立即上报主管校领导，在未整改之前落实责任死看死守。
(三)总结(11月)。各单位要对本单位专项行动情况进行认真总结，并将总结于11月15日前报学校打非治违专项行动领导小组办公室(保卫处)。
(一)提高认识。
各单位要充分认识本次专项行动的重要性，要把专项行动作为近期的一项重点工作来认真部署、全面落实、抓实抓好。
(二)加强组织领导。
各单位要按照学校方案的要求，成立打非治违专项行动组织机构，制定切实可行的工作方案，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各司其职、各负其责，共同把工作做好。
(三)做好宣传引导。各单位要把本次打非治违工作宣传到单位每一名师生员工，引导广大师生员工积极支持、人人参与，切实把打非治违专项工作落到实处。
打非治违实施方案
为深入贯彻落实国家、省、州、县安全生产电视电话会议和“打非治违”专题工作会议精神，贯彻落实锦教通字〔〕45号文件《关于印发〈锦屏县教育系统x年“打非治违”集中行动工作方案〉的通知》的精神，结合《锦屏县教育系统x年“打非治违”集中行动工作方案》，学校(片区)研究决定在本片区内开展“打非治违”集中行动，特制定本工作方案。
全面贯彻落实国家、省、州、县教育主管部门关于安全生产工作的重要部署，坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的工作方针，从维护教育系统持续安全稳定的高度，强化工作措施，明确工作职责，狠抓工作落实，为推进我片区教育工作创造良好环境。
组长：文茂龙。
副组长：吴礼鑫。
成员：杨信周承朗龙冠臣罗安高吴礼胜龙立榜领导小组下设办公室在八受小学，吴礼鑫主任负责办公室日常事务。领导小组成员工作职责：
文茂龙同志负责主持八受片“打非治违”集中行动工作的全面工作。吴礼鑫同志负责八受片“打非治违”集中行动工作办公室工作及资料收集整理上报工作。
杨信同志负责八受小学“打非治违”集中行动工作。
周承朗同志负责便幌小学“打非治违”集中行动工作。
龙冠臣同志负责雄黄小学“打非治违”集中行动工作。
罗安高同志负责者姑小学“打非治违”集中行动工作。
吴礼胜同志负责留侗小学“打非治违”集中行动工作。
龙立榜同志负责苗埂小学“打非治违”集中行动工作。
工作范围：全片区六所学校。
重点内容：学生用车(乘船)安全、校舍安全。
1、大力加强安全和法制宣传教育。通过课堂教育、图片展览、发送资料等教育方式，努力使学法、懂法、用法、守法成为广大师生员工的自觉行动，促进学校依法治校和依法执教工作。开展各种专题安全知识教育活动，普及防火、防爆、防盗、防溺水、防自然灾害等安全知识，教育师生增强自我保护意识。
2、积极开展学校突发事件应急处理预案的演练。不断健全完善现有各项突发事件应急预案的演练，全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育，提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。
3、大力加强学生用车(乘船)安全管理。一是各样加强对师生乘车安全整治，重点督查各学校师生是否有乘车上、放学的习惯，乘坐车辆是否证件齐全。驾驶员是否有三年以上安全驶龄，是否超载等。二是八受小学加强对乘船渡口的整治、管理，检查是否有学生私自过河、下水。
4、大力开展安全隐患和矛盾纠纷集中排查化解。重点排查学校及周边易发治安问题的地点，对广大师生群众关心和反映的不符合安全生产要求的非法违法行为，进行全面清查和整顿治理。组织专门力量对学校商店、食堂、宿舍、围墙、建筑施工场所、存放危险化学药品的实验室和消防设施、消防通道等重点部位进行定期检查，对不符合安全生产要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治，确保安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态和初始阶段。
5、加强专项整治工作的分析研判，定期发布安全预警。结合安全信息工作通报，及时分析研判“打非治违”工作和安全工作形势，梳理可能出现问题的重点领域、重点人群、重点部门，有针对性地提出防范措施，定期发布安全预警。针对暑期学生溺水、冬季取暖等出现意外伤亡事故较多的教训，提前发布安全预警，教育学生做好安全防范工作。
根据上级主管部门的安排，本次集中行动分三个阶段进行：
(一)摸底排查、动员部署阶段(4月20日至5月10日)。
做好宣传发动工作，广泛宣传，层层动员，为专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。深入排查摸底，对学校存在的安全隐患、影响恶劣的典型非法违法行为进行全面细致的排查摸底，并建立台账。认真安排部署。成立工作领导小组，召开会议，认真学习上级通知精神，强化责任分工，明确排查整治的范围、内容和要求。
(二)集中整治阶段(5月11日至7月30日)。
此期间集中进行安全隐患排查治理工作。各学校要要落实安全责任，安全隐患排查治理工作要到位，各校存在的问题和应急措施情况。清查学校师生上学、放学乘坐车辆的各种问题是否到位等，要及时制定切合实际的措施，各校要落实责任到人。
(三)总结上报阶段(8月1日至8月20日)。
在上级主管部门的检查、督查下，各学校查缺补漏，将“打非治违”集中行动工作开展情况总结报告于8月25日前上报片区“打非治违”集中行动工作领导小组办公室，办公室将本次“打非治违”集中行动工作情况汇总后报送县教育局政策法规股。
片属各校要加强领导，认真组织实施，转变工作作风，提高工作效能，把这次“打非治违”集中行动工作开展好，对师生生命财产安全高度负责。
打非治违实施方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、安全建设的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照标本兼治，重在治本的原则，以建立健全安全生产监督管理长效机制和遏制项目建设中重、特大安全事故为目标，全面提高安全生产监督管理水平，保障项目建设的安全实施。
二、整治原则。
整治工作要做到“四个坚持”，即：坚持项目办统一部署与各参建单位分级实施相结合，项目办督查与各参建单位自查相结合，强制措施落实和经济处罚相结合，短期整治与长期规范相结合，建立安全生产的长效机制。
三、组织机构。
根据工作部署，我驻地办成立了安全专项整治工作领导小组，
四、整治依据。
(一)《中华人民共和国安全生产法》。
(二)《建设工程安全生产管理条例》。
(三)《公路工程施工安全技术规程》。
(四)项目办下发《现场管理办法》和其他有关技术标准规范。
五、整治范围和内容。
1、路基工程。
公路路基施工地段要设立明显的安全警戒标志，按工程大小设立1-2名专职安全员，安全员应熟悉操作规程并懂得安全生产知识。因路线与旧路重叠需修建便道或斗幅施工的路段、施工单位采取有效安全措施，设置明显的安全标牌和隔离栅，搞好便道的养护及维修，并派专人指挥交通，防止交通堵塞或发生交通安全事故。承包人在靠近城镇或边通车边施工路段或国道交叉干扰路段施工时，施工现场应采用塑料隔离板封闭。