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安全生产风险防控实施方案(精选18篇)

时间:2023-12-28 16:13:15 作者:HT书生

实施方案的成功与否往往取决于团队成员的积极配合和合作。如果你正在制定一个实施方案,下面是一些与你共享的实施方案模板和经验。

校园周边安全风险防控实施方案

为扎实做好我镇校园及周边安全建设工作,进一步巩固“平安校园”创建成果,促进社会和谐稳定,根据省市有关文件要求,决定在全镇开展为期一年的“校园及周边安全建设年”活动,现制定本工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以解决影响校园治安秩序和师生人身财产安全的突出问题为核心,以“平安校园”创建为载体,以落实社会治安综合治理领导责任制为保障,推进校园及周边安全主体责任、属地责任、监管责任的落实和校园及周边安全专项治理长效机制建设,确保广大师生人身财产安全,确保全镇学校持续安全稳定,为广大青少年全面发展和健康成长营造良好环境。

经过一年的努力,实现“两提升、五个不发生”的工作目标:即校园及周边立体化、信息化综合防控能力明显提升,师生安全意识和自救互救能力明显提升;涉校涉生安全事件大幅下降,校园及周边安全风险隐患大幅下降;不发生重大政治安全事件、不发生重大群体性事件、不发生涉暴涉恐事件、不发生恶性治安刑事案件、不发生重特大安全事故。

(一)加强校园安全管理制度机制建设。建立党委领导、政府主导、相关部门和单位参与的学校安全防控机制,学校安全经费纳入财政一般公共预算。严格落实各级各类学校安全主体责任,坚持党政同责、一岗双责,健全完善主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为直接责任人、其他负责同志为相关责任人的责任体系。建立健全校园安全风险隐患预警机制、突发事件处置预案和快速反应机制。落实中小学生欺凌防治工作机制和学校、幼儿园领导带班、教师值班制度。推行中小学生错时上下学制度。

(二)加强思想政治、安全法治和心理健康教育。把思想政治工作贯穿教育教学全过程,严格落实意识形态工作责任制,强化思想引领,牢牢把握学校意识形态工作主动权。加强校园文化建设,弘扬传统文化,扎实做好抵御、防范非法宗教、邪教组织向校园渗透工作。突出抓好防欺凌、防性侵、防溺亡等方面的安全宣传教育,持续开展“法治进校园”活动,配齐配强法治副校长或法治辅导员,提升法治安全教育的针对性和实践性,深入推进预防青少年违法犯罪工作。加强师生心理健康教育,完善心理健康服务体系,培养师生积极乐观、健康向上的心理品质。

(三)加强校园内部管理。加强教职工管理,强化师德师风建设,落实师德“一票否决制”,建立健全教师及校内其他工作人员准入机制,建立健全性侵害学生违法犯罪信息库入入职查询制度。加强校园人防、物防、技防建设,中小学、幼儿园做到“五个百分之百”:即配齐专兼职保卫人员和落实门卫值班制度的校园数达到100%;符合安装条件的学校,硬质防冲撞设施安装率达到100%;在大门口设置视频图像采集装置的校园数达到100%;在学生下课时间落实封闭式管理制度的校园数达到100%;在学校门卫值班室设置一键式紧急报警装置,并与公安机关联网的校园数达到100%。强化学校食品安全主体责任,建立校园食品安全风险防控体系,实行校长(园长)负责制,落实好中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度和晨午检制度、疫情报告制度。全镇学校食堂实施“互联网+明厨亮灶”工程。

(四)落实校园周边治安防范措施。推动校园周边200米安全区建设,落实“四个禁止”,即禁止设立上网服务场所,禁止设立歌舞厅、游戏厅等娱乐场所,禁止设立彩票专营场所,禁止设立存在安全隐患的场所。清理整顿校园周边非法经营商贩、摊点、作坊、违章建筑、校外托管场所、非法幼儿园、非法培训班等,并消除安全隐患。严格整治出售非法出版物、贩卖辣条类和“三毛、五毛”食品等突出问题。强化校园及周边警务室建设,完善警校联动机制。加大对涉校涉生矛盾纠纷的排查化解力度。加强对校园周边重点管控人员的滚动排查和动态管理。加强民警、巡防队员、平安志愿者对校园周边治安巡逻守护,提高见警率、见巡率。加强初步监控建设,健全完善校车安全管理制度。加强校园周边交通秩序管理,完善交通管理设施,在上下学高峰期设立“护学岗”,探索错时上学、放学制度、校门口道路临时交通管制和机动车、非机动车临时远离校门停放制度,缓解高峰期交通拥堵。

(五)严厉打击涉校涉生违法犯罪。建立健全问题隐患线索排查、案件强制报告、快速处警核查、案件侦查等工作机制。依法严惩恶性伤害、欺凌、性侵、黄赌毒等各类侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动。依法依规处置“校闹”。对校园及周边发生的伤害学生儿童的个人极端暴力犯罪案件,严格落实依法办理、舆论引导、社会面管控“同步”措施,严防形成诱导效应。

(六)深化“平安校园”创建活动。健全完善“平安校园”创建机制,每年命名一批“平安校园”创新奖励激励机制,实行动态管理,引导各单位和广大师生参与平安创建工作,共享平安建设成果。

“校园及周边安全建设年”活动从2019年5月开始,至2020年3月底结束,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2019年5月下旬)。召开动员会议,及时启动“校园及周边安全建设年”活动。各有关部门要成立专门的领导机构,研究制定具体实施方案,建立健全工作机制,动员部署,明确目标任务和措施要求。

(二)深入排查阶段(2019年5月至6月)。各有关部门结合本系统实际,确定排查范围,整合资源力量,集中时间精力,对所有学校、幼儿园、托管机构、校外培训机构进行逐个排查,做到“四结合”,即拉网式排查与重点排查相结合、日常排查与集中排查相结合、专项排查与联合排查相结合、全力排查与边排查边整改相结合。通过多种途径、多种方式彻底摸清影响校园安全稳定的各种问题隐患,分类、逐一登记造册,建立整改台账。

(三)集中整改阶段(2019年7月至2020年1月)。各有关部门对排查出的问题隐患进行集中整改。对能立即整改的问题隐患要立查立改;对不能立即整改的,要立即采取应急防范措施,并明确整改责任单位、责任人、时间节点、整改措施,强化督办,限期整改。

(四)建章立制阶段(2020年2月至3月)。各有关部门要把“校园及周边安全建设年”活动中行之有效的做法和亮点经验进行总结梳查,及时上升为制度规范,形成长效机制,确保校园及周边安全建设活动真正取得实效并长期巩固其成果。

一要加强组织领导。我镇成立由镇长李涛任组长的“校园及周边安全建设年”活动领导小组,全面负责活动的统筹谋划和组织协调,及时推进解决重点难点问题。各有关部门要成立专门机构,安排专人负责,认真落实本部门的各项职责和整改措施,加强对学校的工作指导,把“校园及周边安全建设年”活动作为一项民心工程来抓,作为平安坡头建设的重要基础工作来抓。

二要完善工作机制。建立健全校园及周边安全建设联席会议制度,加强会商研判、情况通报、信息共享、联合整治、责任查究等工作,形成分工负责、密切配合、高效联动的齐抓共管工作格局。各有关部门要加强与上级对口部门的信息报送和情况报告,领导小组办公室将定期通报工作开展情况。

三要强化督导检查。将“校园及周边安全建设年”活动纳入综治和平安建设考评内容,采取全面督导、暗访抽查、突击检查等多种方式,加大督导检查力度,对发现的问题和薄弱环节“一竿子插到底”,做到“三个不放过”,即问题整改不彻底不放过、安全隐患不排除不放过、工作措施不落实不放过。

四要严格奖惩问责。认真执行社会治安综合治理领导责任制,压实各单位主体责任,对工作扎实、成效明显的予以通报表扬;对安全隐患较多、工作措施棚架的实行通报、约谈等措施;对因重视不够、工作不力、疏于管理导致发生涉校涉生重大恶性案事件和安全事故的,实行“一票否决”,并依法追究有关责任人的责任。

廉政风险防控工作实施方案

各科室、社区、党小组:

近期,自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》(宁纪发〔2012〕15号),对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求,为做好我院廉政风险防控工作,现特制定实施方案如下:

各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,进一步增强工作责任感和主动性,以学习贯彻《指导意见》为契机,进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐朽工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制,切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。

(一)抓好廉政风险防控工作“三结合”

1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合

对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的.“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范。

2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合

针对腐朽现象易发多发的重点领域和关键环节,通过行风建设和行风政风民主评议,全面收集廉政风险信息,制定有效措施,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。

3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合

深入推进党务公开、政务公开,公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施,特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,加大公开力度。要明确公开内容,如:公开医院工作人员的岗位职责;工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺;收费依据、项目、标准。

(二)扩大廉政风险防控工作覆盖面

要积极、有针对性的查找廉政风险点,制定防控管理措施,使廉政风险防控工作覆盖方方面面,在我院形成自觉预防腐朽的良好风气。

各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈,努力营造“风清气正”的发展环境,把“三好一满意”活动落到实处,切实见成效。

学校廉政风险防控工作实施方案

为推进廉政风险防控工作,适应新的工作需求,根据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,结合我校实际,制定本实施方案。

按照学校校院两级管理体制下的学校工作职能和承担的任务,针对在履行学校职能职权过程中可能存在的廉政风险和监督过程中的薄弱环节,通过进一步厘清职权事项、优化工作业务流程、明确岗位职责、查找评估岗位和办事机构的廉政风险点、强化内部管理控制,促进制度建设、规范权力运行、落实责任和建立完善监控体系,通过形成廉政风险防控管理长效机制,从源头上杜绝腐败现象的发生,确保完成学校任期目标,推动学校事业健康快速发展。

为做好新一轮廉政风险防控管理工作,学校成立廉政风险防控管理工作小组,成员如下:

组长:xx。

副组长:xxxxxx。

成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

联络员:xxx。

(一)动员部署阶段(20xx年11月20日—20xx年3月10日)。

1、成立工作小组。为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施,学校成立由党支部书记任组长、校长任副组长的廉政风险防控管理工作小组,具体负责廉政风险防控管理各个阶段的工作。

2、学习动员。学校组织所有管理岗位人员认真学习中共中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的文件精神和有关要求,按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》,提高思想认识,充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求,提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。

3、制定工作方案。学校廉政风险防控管理工作小组召开会议,依据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,制定学校具体实施方案。

(二)查找风险点及风险等级评估阶段(20xx年3月11日—4月10日)。

依据学校各级各部门工作职能、管理权限以及学校领导班子任期目标和年度目标任务,重点围绕学校党支部和领导班子成员落实民主集中制、落实“两个责任”制度、落实“三重一大”等廉政风险事项,针对工作业务流程的主要环节,确定风险科室、风险岗位、岗位责任人、风险事项负责人。填写《部门(单位)职权事项目录表》、《部门(单位)廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》,学校党政联席会议研究确定,并在学校网站公示。

(三)制定措施阶段(20xx年4月11日—5月10日)。

1、规范工作流程(5月1日前)。在厘清职权事项基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和完善,使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务,绘制业务流程图,明确业务承办科室岗位、运作程序、监督制约,确保简明清晰、程序规范、易于操作、方便办事。在此基础上,编制《廉政风险业务流程目录》在学校校务公开栏上公示。

2、制定防控措施(5月10日前)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,修订完善原有的规章制度,完善办事公开机制等防范措施,建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线,形成《部门廉政风险防控管理监督表》在学校校务公开栏公示。

(一)明确责任分工。

学校廉政风险防控工作小组统一领导学校廉政风险防控管理工作,党支部书记为第一责任人;各科室负责人具体负责本部门的廉政风险防控工作;党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作,带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点,制定防控措施,落实好“一岗双责”。

(二)严格工作进度。

每位管理人员和各科室要严格按照各阶段的工作进度,按时完成阶段工作任务,把问题找准,把工作做细。注重调查研究,多听师生意见,通过学校网站、宣传张贴栏、召集会议等形式广泛发扬民主,集中教职工的智慧,收集各种信息。做到廉政风险防控管理工作与做好业务工作相结合,两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防控工作,找出学校管理上的漏洞与薄弱环节,纠正问题,调整方法,完善措施,推动工作。

(三)信息公开和接受监督。

在各阶段工作实施过程中,利用学校各种宣传渠道向全校师生宣传推行廉政风险防控管理工作的重要性以及各阶段工作进展情况。完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后,在学校网站公示,接受广大教职工的监督。

xxx中学党支部。

二〇xx年十一月二十日。

安全生产风险防控实施方案

为全面贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议关于打好三大攻坚战的部署,积极稳妥防范化解我处地方政府债务风险,根据全省防范和化解政府债务工作会议安排部署,结合办事处实际,制定本工作方案。

一、债务情况。

截止2021年12月31止,朱湖办事处无政府债务。

二、工作目标。

坚决执行中央关于防范化解重大风险的各项政策措施,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,强化“四个意识”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展理念,落实规范债务管理、防范化解风险的主体责任,按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的要求,坚持党的领导,牢牢守住不发生新的政府债务风险的底线,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,促进经济社会持续健康发展。

三、方法步骤。

(一)严格流程管理。

1.严格项目审批。各部门必须按照基本建设程序,从严加强建设(改扩建)项目管理,坚持量入为出、量力而行。围绕脱贫攻坚主战略,突出重点投资项目,严格执行建设标准,着力控制投资规模,严禁以脱贫攻坚之名违规审批“花架子”项目。所有建设项目的财政支出要全部依法纳入预算管理,决不允许脱离预算约束在法定限额外违法违规或变相举债。未经批准、未落实资金来源、未制定融资平衡方案的项目一律不得实施。经批准的项目在实施过程中要严格按照基本建设程序管理,不得随意扩大建设规模、提高建设标准。

2.严格对企业和事业单位监管。依法健全地方政府及其部门向企业拨款机制,严格按照批准的年度预算和用款计划拨款,严禁在没有预算及合法协议的情况下向企业拨付资金。进一步完善企业资产管理制度,对资产负债超过合理水平、偿债能力弱的企业,从严控制新增债务融资。严禁企业重复利用各类资产担保融资。

(二)建立债务管理长效机制。

1.强化责任担当,加强红线管理。认真贯彻落实上级和区委、区政府有关加强政府性债务、政府隐性债务管理的相关文件精神,各部门主要负责人作为第一责任人对本单位政府债务风险管控工作负主要责任,其余人员按照岗位及职责,按照谁举债、谁负责的原则,实行穿透监管,分别承担相应责任。切实强化债务管理底线思维,严禁各部门、各单位违法违规举借债务或为他人债务提供担保。

2.是节约开支,压减公用经费支出。一是严格机构编制和人员管理。二是严格车辆购置及运行管理。严格执行公务用车管理制度。三是严格控制和规范出国(境)公务考察活动。四是严格控制会议、庆典、论坛、节会等费用支出。五是严格控制公务接待开支。六是严格控制奖励补助发放。七是压缩和控制建设项目。八是行政事业单位压缩财政预算。九是加强企业管理。全方位加强支出管理,节约运行成本。

四、工作要求。

(一)提高政治站位,强化风险防范意识。进一步增强“四个意识”,充分认识化解地方政府债务的重要性和紧迫性,切实履行地方党委、政府主体责任,建立政府举债终身问责制和债务问责倒查机制,从严整治违规举债乱象。

(二)强化政治担当,确保任务落到实处。把防范化解地方政府债务风险作为一项重要的政治纪律和政治规矩,盯住重点领域、关键问题和薄弱环节,着力完善“借用还”和“权责利”相统一的地方政府债务管理机制,从讲政治的高度认真做好债务风险管控工作,严堵违法违规举债融资的“后门”,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子,牢牢守住不发生政府债务的底线。

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学校廉政风险防控工作实施方案

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,根据县委、县政府《关于宝丰县廉政风险防控工作方案通知》要求,结合实际,特制订我校廉政风险防控工作实施方案:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”的实践要领,学先进,比创新,看实效,坚持“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则,以加强廉政风险防控、构建惩防体系为目标,通过进一步界定权利范围,优化权利流程,排查廉政风险,完善监督措施,构建预警在先、防范在前的廉政风险防控规范权利运行管理机制,不断提高预防腐败工作的科技化、规范化、法制化水平,深入推进我校惩治和预防腐败体系建设。

全体教职工。

廉政风险防控工作分学习动员阶段、权利梳理阶段、风险排查和评估阶段、制定防控措施阶段、迎接检查验收阶段“五个环节”。

(一)学习动员阶段(5月20日-5月31日)。

廉政风险防控的组织实施、协调指导、检查考核等工作。召开动员大会,全面部署开展廉政风险防控工作。

采取办宣传栏、专题培训、重点辅导、创建qq群等形式,广泛宣传廉政风险防控工作的主要精神和基本内容,宣传开展廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,使全体教职工思想上进一步确立“风险无处不在,防控人人有责”的风险意识。

(二)权力梳理阶段(6月1日-7月10日)。

该阶段主要是按照职权法定、权责一致的要求,全面清理学校各个工作岗位对管理和服务对象行使的各类职权,对依法确定的职权进行分项梳理摸清职权底数,明确职权名称、种类、内容、行使主体和法律依据,编制《职权目录表》,对审定的每一项职权,要科学的界定职权范围,优化权力运行流程,并绘制权责明晰的“权力运行流程图”,通过公开栏、qq群等途径进行公开。

(三)风险排查和评估阶段(7月11日至9月10日)。

1.查找风险点。主要从权利行使、制度机制、思想道德三方面查找。权利行使方面,重点查找造成权力过于集中,运行程序不规范,可能造成权利滥用的风险。主要看是否存在权力配臵不科学、流程不清晰、事项不透明、等因素带来的风险。制度机制方面,重点查找规章制度不健全制约机制不完善,可能导致权力失控的风险。主要看制度是否缺失,现有制度是否存在职责不清,监督措施不具体、不完备等制度缺陷导致的风险。思想道德方面,重点查找师风师德建设和作风建设等可能诱发行为失范的风险。班子成员重点重点结合职责分工,查找在执行制度、履行职责中存在的廉政风险;中层科室负责人根据职责定位,查找在履行岗位职责、执行制度、行使业务处臵权和内部管理权等方面存在的风险;非领导岗位和工作人员对照岗位职责,认真查找个人在执行制度和职权行使方面存在的风险。

2.评估风险等级。在查找廉政风险的基础上,依据权利的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,分三个等级评估廉政风险。发生可能性大,后果严重(可能承担刑事责任或造成重大损失、重大不良影响)的,为一类风险;发生可能性较大,后果较严重(可能承担党纪、政纪责任或造成较大损失、不良影响)的,为二类风险:发生可能性较低、后果较轻微的,为三类风险。

3.审定排查结果。在各科室及个人排查的基础上,廉政风险防控领导小组要对排查的风险点通过评议会、案例分析会、班子集体评审会等形式进行评议,审定,对风险点不全、不深、风险等级划分不合理、不准确的责令重新查找、评估。在审定排查结果的基础上,领导班子成员、中层科室负责人及各个工作岗位人员填写《岗位廉政风险登记表》,并公开公示接受群众监督。

(四)制定防控措施阶段(9月11日—11月10日)。

职、渎职的,进行问责;属于传统手段难以有效监控的,积极运用现代科技和管理手段。同时,要坚持内部监督和外部监控相结合,形成防控合力。群众通过领导干部述职述廉、民主评议进行监控。

(五)迎接检查验收阶段(11月11日—12月10日)。

对工作开展情况进行认真回顾总结,提炼成功经验做法,查找存在的问题,拾遗补缺。迎接县廉政风险防控工作领导小组的检查。

(一)统一思想,提高认识。廉政风险防控工作是从源头上预防腐败的一项重要举措,要充分认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,主动融入,有效作为,切实抓好廉政风险防控工作。

(二)加强领导,落实责任。学校主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,明确工作依托的具体机构及其责任人、联系人,统筹安排工作,确保每个阶段的工作任务落到实处。

(三)突出重点,务求实效。开展廉政风险防控工作要突出抓好领导班子和中层干部、关键岗位和重点人员,同时要抓好延伸,做到不漏岗、不缺项,使排查防控工作做到多层次、全方位。同时,要把廉政风险防控工作与推进惩治和预防腐败体系建设相结合,与落实党风廉政建设责任制相结合,与教学业务工作相结合,确保工作取得实效。

校园周边安全风险防控实施方案

为全面落实《县加强社会治安综合治理推进平安建设实施意见》文件精神,确保街道内校园及周边环境安全稳定,有效防范和坚决遏制涉校重特大安全事故的发生,街道党工委决定在街道内开展校园及周边环境安全专项整治行动,特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届。

四中全会。

精神,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化。以构建“平安校园”为目标,着力解决校园及周边环境存在的突出问题,努力创造安全、文明、和谐的校园周边环境。

全面开展校园及周边环境安全专项整治行动,建立健全防治中小学生欺凌长效机制,深化安全隐患排查治理工作,进一步落实学校的安全管理责任,进一步消除校园及周边各类事故隐患,预防和减少事故的发生,有效遏制恶性刑事案和校园重大责任安全事故,校园周边涉校师生事故案件明显减少,校园周边治安、交通、经营秩序明显好转,师生安全意识和防范能力明显增强,为学校的社会和谐稳定营造良好氛围。

1.集中整治学校周边的治安环境。严厉打击侵害师生生命财产安全的各类违法犯罪活动,重点加强学校集中区域治安整治工作。严厉打击教唆、引诱、胁迫青少年从事违法犯罪活动,严厉打击对学生进行招生诈骗、就业欺诈、非法传销等违法行为,严厉打击利用互联网和手机短信造谣煽动师生非法聚集、上访的违法行为。

2.开展对学校周边网吧和非法经营文化娱乐场所的专项整治工作。严格查处校园周边出版物市场及各种出版物展销活动的违法经营行为,严厉打击政治性非法出版物、盗版教材和教辅读物、淫秽色情出版物、有害卡通画册和非法音像制品,努力净化校园周边的文化环境。

3.开展学校周边的交通秩序整治。根据《校车安全管理条例》(国务院第617号)、《县人民政府关于校车安全管理工作的实施意见》要求,全面开展校车许可审核工作和安全管理工作督查。严格查处超员、超速等违规违法现象,严厉整治“三无”车辆接送学生现象,进一步规范学生接送车辆的使用和管理,切实保障学生上下学交通安全。完善学校周边路设警告限速慢行、让行、人行横道等交通标志,严格查处是否有防碍交通的摊点杂物,乱搭乱建行为。上下学高峰时段是否有交巡警、协警维持交通秩序。开展对学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等顽症的联合执法,彻底清除校园周边200米范围内的占道经营摊点,保持校门口及周边交通畅通无阻,环境整洁。结合实际采取“一校一警”和“护学岗”措施保障学生上下学交通安全。

4.开展学校周边饮食卫生专项整治。按照《2020年校园食品安全守护行动实施方案》,继续强化学校饮食管理,提升学生餐饮质量。对校园周边的餐饮店、食杂店、医疗点进行集中清理整治,规范校园周边的饮食卫生和疾病的防控,防止食物中毒及传染病的发生。严格学校食堂、校内卖店食品卫生监管,严格学校饮用水安全管理。

5.开展校园周边违章建筑专项整治。一是对校园周边乱搭乱建违章建设情况进行排查,强化治理,依法拆除校园周边违章建筑,全力维护校园周边整洁有序。二是对校园及校园周边建筑工程质量进行排查整治,消除安全隐患,确保师生人身安全。三是对可能影响校园环境及师生安全的建筑工地进行排查整治,从施工围栏、防护棚、进出口通道、预警提示及防尘、降噪等安全文明施工行为认真进行检查评价。

6.开展学校周边稳定工作专项整治。重点排查学校周边各种安全稳定隐患,及时排查化解各种矛盾纠纷,封堵不良信息的传播,消除各种不利于社会安全稳定的影响,维护学校及周边的安定稳定,防止群体性事件以及政治性事件的发生。

(一)动员部署(2020年10月29日)。按照统一工作部署,街道进行全面部署安排,广泛宣传发动,明确具体目标任务和时间进度。

(二)细致排查(每学期开学后第一周)。街道督促辖区内中小学、幼儿园要组织力量,全方位、多层次对校(园)内部及周边环境情况进行一次拉网式的调查摸排。切实把校(园)内部存在的安全隐患以及周边存在的突出治安问题和各种不安全、不稳定的隐患和问题排查清楚,不留盲点和死角,为集中治理打下坚实的基础。

(三)集中治理(每学期开学后第二周)。根据摸底排查的情况,由县委政法委牵头,街道与教育、公安、市场监督、城管、卫健、交通、住建、文广旅等多部门联动,对排查中发现的各类问题进行集中治理,落实工作责任和措施,切实整改到位。

(四)整治常态化。街道常态化合理安排人员到学校周边进行巡查。一旦发现影响校园安全及周边秩序的违法行为和乱象,要坚决依法严惩,健全维护校园及周边治安秩序的长效机制。

履行属地监管职责,定期对辖区内校园周边安全隐患进行巡查,对校园周边的不安全隐患及时解决和治理。

(一)加强组织领导,精心组织实施。做到扎扎实实开展工作,实实在在解决问题,务求整治行动取得实效。

(二)落实工作责任。把整治专项行动落实到责任人。与教育、公安、市场监督、城管、卫健、交通、住建、文广旅等部门共同参与校园周边整治工作机制,形成校园安全稳定综合治理、齐抓共管的新格局,确保任务到位,组织到位,责任到位。

(三)完善长效机制,巩固整治成果。强化街道、相关部门和学校三方的责任,建立健全协作机制,多部门联合检查,进一步促进学校周边治安各项措施的落实。

此项工作可以结合“平安校园”工作一起开展。

安全生产风险防控实施方案

成华生态环境局自机构改革以来,在市纪委派驻市生态环境局纪检组的坚强领导下,在区纪委派驻区商务局纪检组的指导和帮助下,成华生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届七次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、注重预防,切实转变工作作风,认真落实党风廉政建设责任制,明确重点,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设,为营造风清气正的政治生态环境提供坚强保障。现将生态环境系统机构改革以来工作开展情况汇报如下。

(一)加强政治思想建设。

(1)加强思想理论建设。严格按照市区两级纪检组的工作安排,制定党风廉政建设主体责任清单,认真落实“三会一课”制度,学习贯彻中央和地方的有关文件精神,不断强化创新理论,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

(2)强化思想作风建设。认同党的性质、纲领、宗旨,落实党的路线方针、政策,是全局干部职工必备的素质,讲政治,是我们必须坚持的底线。坚持思想上行动上的自觉,牢固树立社会主义核心价值观,坚定不移坚持走中国特色社会主义道路,坚决做到清正廉洁、勤政务实,把为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。

(3)认真履行主体责任。严格执行局内《“三重一大”事项议事规则》,凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。

(二)明确职责落实责任。

(1)制定全年目标计划。认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单;落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《年度党风廉政建设责任书》,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确,做到层层抓落实;组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会,压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。

(2)定期开展提醒谈话。每季度由局主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行提醒谈话,及时了解掌握党风廉政建设工作开展情况,共同研讨措施,对发现的苗头性、倾向性问题尽力抓早、抓小。

(三)加强预防腐败体系建设。

(1)建立健全工作机制。重点针对资金使用、项目建设、行政审批、执法检查、科级以上人员职务晋升等重要领域的自查自纠工作,岁末年初、重大节日等节点,定期开展专项督促检查;对服务窗口规范服务情况、干部职工在岗在位情况、工作状态等情况开展不定期抽查。

(2)完善岗位廉政风险防控建设。制定成华生态环境局《廉政风险点及防控措施表》,局领导班子成员及各科室认真清理自身和本科室职权,梳理廉政风险点,将行政执法、行政审批等权力事项纳入监管内容,真正达到预警在先、监督防范实时的目的。

(四)开展各类专项整治工作。

(1)广泛开展专项整治工作。结合“反四风”“三严三实”“两学一做”和“不忘初心牢记使命”学习教育主题活动,广泛开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治、领导干部赌博敛财专项整治、扶贫领域违纪违规问题专项整治、违规收送礼金问题专项整治等整治工作,并取得实效。

(2)开展专项治理“微腐败”工作。征求、收集服务对象和人民群众的意见及诉求,发动干部职工针对“不作为、慢作为、乱作为”积极开展专项排查整治,取得了阶段性成效。

(3)持续开展正风肃纪活动。实时关注本单位的违反中央“八项规定”和“四风”问题新动向新表现,不定期开展自查自纠工作。收集服务对象和办事群众意见建议,严查群众身边的“四风”问题。

(4)持续开展警示教育。在重大节假日向全体干部职工发送廉洁信息,重申中央“八项规定”精神,弘扬清风正气;及时学习传达中央、省、市纪委关于违法违纪行为相关通报,督促领导干部学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》及《无禁区全覆盖零容忍》、阅读《忏悔实录》、观看反腐教育警示片等反面教材。积极参加成华区纪委监委组织的“清廉成华,评政问廉”电视监督问责活动,使干部从中受教育,强化遵纪守法的自觉性。

(一)机构改革以来,成华生态环境局接受市派驻纪检组及区派驻纪检组的双重领导和监督,日常工作量大,单位岗位责任风险点多,纪检监察工作由办公室人员兼职,工作难以胜任。建议各区(市)县增设纪检监察室,指定一名副局长分管此项工作,日常工作由专职人员负责。

(二)部分干部廉洁自律意识不强,不能完全把党风廉政建设和自身实际工作结合起来,没有解决实际工作中存在的廉政问题。建议由市局统一安排各区(市)县,分期分批组织人员加强党风廉政建设方面的学习教育,努力提高生态环境系统工作人员的遵纪守法的自觉性。

(三)负责纪检监察工作人员专业素质不强,理论知识不够扎实。建议由市局组织各区(市)县,主办纪检监察工作培训,切实加强纪检监察人员的专业素质和工作技能。

安全生产风险防控实施方案

近年来发生在银行业中形形色色的违法犯罪典型案例资料,深深地教育了我,给我以强烈的震撼,使我受益良多。

1、认真学习交行的责任文化,积极参与责任交行责任人主题教育,提高自身职业道德水平,打造责任文化的现实要求。深刻认识自身岗位、职务的职责,真正达到增强责任意识,提高责任能力,规范责任行为的目标。以责任心证明自己的人品,决不做损害单位利益甚至引发重大风险和违纪违规问题的行为。

2、加强学习,不断提高自身修养,锤炼道德意志,提升道德境界,提升自己的廉洁自律意识,增强辩别是非的能力。只有坚持把思想政治学习常抓不懈,增强党性观念,才能拥有较高理论水平和丰富实践经验,才能不断提高自身的政治素质和把握政策的能力,才能始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点,才能树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观和社会主义的荣辱观。时刻保持一种淡泊宁静的心理状态,剔除名利思想和追求物质享受的观念,自重、自省、自警、自励,真正做到清清白白、堂堂正正做人,干干净净做事。

3、树立了廉洁从业、守规操作的职业操守,增强自身遵纪守法的意识,营造依法经营、守规操作、廉洁从业的良好氛围,保障各项业务又好又快发展。培育高尚的心灵,远离职务犯罪,做到廉洁从业守规操作,促进各项业务健康发展,在本职岗位上奉献诚挚的爱心、履行自己的使命,以务实的精神,廉洁的作风、正义的形象、优良的业绩共同创造我行更加辉煌的明天。

学校廉政风险防控工作实施方案

为认真落实省委、市委、县委推进清廉建设的部署要求,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,按照县委建设“清廉xx”的总体要求和工作部署,结合我县教育实际情况,在全县推进“清廉学校”建设,特制定本实施方案。

落实党中央和省市县委关于“清廉学校”建设的一系列重大决策部署,全面加强党对教育工作的领导,深入推进全县教育系统全面从严治党,扎实落实立德树人根本任务,倡导和树立教育系统的清廉之风。强化风险防控和执纪监督,以传播清廉价值理念为核心,以校风学风和师德师风建设为抓手,以作风建设为保障,全面推进依法治校,为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。

按照“清廉xx”建设的总体要求,对标“清廉学校”,把清廉思想、清廉纪律、清廉规则、清廉文化等融入党建思政、人才培养、管理服务、教学科研、校园文化等各项工作中,营造风清气正的政治生态,锤炼清正担当的干部队伍,建构清廉高效的管理服务体系,塑造品正气清的“四有”教职工队伍,培育知廉守信的新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为高质量提升xx教育提供坚强保证。

(一)塑造清明政风,营造清廉高效的教育生态。

1、压紧压实主体责任。加强领导班子建设,落实班子成员“一岗双责”,压实学校党组织全面从严治党主体责任和主要负责人的第一责任。对照责任清单,建立履责纪实制度,形成职责明晰、履责留痕、考核问责工作机制,推进全面从严治党向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。定期召开全面从严治党专题工作会议和党风廉政建设情况专题分析会,及时总结、分析、推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

2、加强思想政治教育。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步提高党内政治生活质量。落实党支部书记上清廉党课制度,坚持开展清廉课堂等形式多样的教育活动。

3、提高教育治理能力。明确权力清单,规范服务事项,优化服务流程,创新服务模式。加强规范性文件的合法性审查,重大教育决策和涉及民生的教育政策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定等程序要求。坚持阳光决策,严格执行“三重一大”民主决策,深化党务政务公开,使教育决策在阳光下运行。

4、严格选拔任用干部。坚持党管干部原则,突出新时代好干部标准,强化清廉、实干导向。严格组织程序,健全选人用人机制,匡正选人用人风气,严格执行选拔任用干部全程纪实制度。优化干部队伍结构,加强后备干部队伍建设。加强党员干部思想政治建设,加大干部培养培训力度,提升干部综合素质。规范干部日常教育管理,落实谈心谈话、批评提醒、谈话函询和诫勉等制度,抓早抓小、防微杜渐。严肃组织纪律,规范干部人事档案管理,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。

5、持续强化作风建设。从严落实中央八项规定,督促教育系统广大党员干部不断提高认识,驰而不息纠正“四风”。持续推进不担当、不作为、不落实问题整治,加强执行力建设。组织开展“守纪律、讲规矩、强作风”专项行动,不断改进会风、文风、工作作风。建立健全作风建设长效机制,不断加强正风肃纪工作,严肃查处顶风违纪的“四风”问题,加大通报力度。进一步规范“三公”行为,严格控制“三公”经费支出,持续做好办公用房清理规范工作。

(二)建设清净校风,打造风清气正的清廉学校。

1、加强学校党的建设。落实党支部领导下的校长负责制试点,进一步加强教育系统党组织的领导核心作用。规范党员发展程序,落实党员发展纪实制,健全党员发展工作责任追究制,做到严格程序,责任到人。积极创建教育系统“五强党支部”,不断提高学校党建水平。

2、推进全面依法治校。进一步落实依法治校、民主管理、信息公开等要求,推进校园法治文化建设。健全学校行政管理组织架构及运行机构、重大事项决策机制和民主监督机制。加强对廉洁风险的防控与排查,进一步健全招生考试、职务评聘、干部选拔、经费使用、物资设备采购、后勤基建、合作办学等方面的规章制度和程序办法。规范各类评审和奖惩制度。加强对学校信息公开的指导和监督,不断提高校务公开制度化、标准化、规范化、信息化水平。畅通学生、教职工民主管理的渠道,促进学校自我管理、自我发展、自我约束。切实发挥教育内审职能,实现轮审全覆盖,做好专项审计调查。

3、坚持正确的政治方向和办学理念。坚持中国特色社会主义办学方向,端正办学理念,把立德树人贯穿于各级各类教育的全过程,融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。加强和改进学校的思想政治工作,严格课堂教学和文化宣传阵地的管理,确保学校办学的正确方向。坚持以人为本、教育公平,大力发展素质教育,强化体育、美育和劳动教育,坚决纠正片面追求升学率的做法,促进学生身心健康发展。深化课程改革,积极培育学校办学特色和优势,办好每一所学校。

4、不断优化校园服务机制。全面梳理学校面向师生和社会的管理服务事项,进一步简化程序、减少层级,拓展“互联网+”服务,提高服务能力和水平,切实减轻师生的办事负担。系统梳理部门职责,加强资源整合,完善校园公共服务平台,加强校长信箱管理,畅通线上线下沟通反馈渠道,做到件件有着落、事事有回音。

5、加强重点领域的监管。以省委巡查整改为契机,强化问题整改、加强自查自纠、完善制度建设,抓好关键领域、重点环节和关键少数,促进教育事业健康快速发展。持续推进“阳光招生”、“阳光工程”、“阳光食堂”、“阳光人事”,坚决遏制招生招聘招标等教育重点领域腐败问题。对学校开展综合巡察、专项巡察、经济责任审计,督促学校严格落实“三重一大”民主决策、政务信息公开等制度。围绕重点人员和重点岗位,加大监督执纪问责力度,做到有责必问、问责必严,保持纪律审查高压态势。

6、抓好“小微”权利管理。梳理编制学校“小微”权力清单,规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求,坚决清除学校工作中的顽疾。明晰教工职责,规范教工行为,防止利用职务便利谋私利、夹私活,公平公正对待每一个学生,不给学生贴上分数标签,不只关注学习好的学生而忽视大多数学生。科学安排学生家庭作业,坚决遏制“家长作业”和家长辅导作业负担过重的倾向。加强学校食堂管理,对全县中小学(幼儿园)食堂开展抽查审计,规范食堂收支行为,落实学校领导与学生同吃学生餐制度。完善教育资助体系,规范对家庭经济困难学生认定和资助办法。

7、推动“清廉文化”进校园。开展“清廉文化”宣传教育,努力把清廉文化渗透到校园环境布置、文化艺术活动、主题班会中,使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。充分挖掘本地本校清廉文化资源,开发清廉文化校本课程,把清廉文化教育融入学校教育教学全过程。充分拓展清廉文化的宣传阵地,通过微博、微信、学校门户网站、广播、电视等阵地开展丰富多样的宣传活动,营造清廉文化氛围。加强学校周边环境综合治理,防止校外不良文化向校园渗透。

(三)营建清正教风,树立清明正派的教育形象。

1、严格教师从业标准。深入学习贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,引导广大教师不断加强自身建设,不断提高道德修养、业务素质和教学水平,争做“四有”好教师。深化教师教育改革,从源头抓起,培养教师清廉从教的品质。完善教师教学工作规范和教学质量标准,明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责,不断提高教师教学的专业化水平。

2、加强教师学习和培训。建立健全教师全员暑期师德专题教育和日常师德教育制度以及新教师岗前和班主任上岗师德教育制度,落实教师集中政治学习制度,让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。在教师专业发展培训中增加清廉教育内容,加强教师法治教育,全面提高教师依法执教的意识与能力。在全县范围内开展教师职业行为“十不准”全员培训学习,严格落实“学术无禁区、讲课有纪律”的要求,防止在任何教育教学领域散布错误言论。积极组织全体党员教师学习党的xx大精神。进一步完善培训机制,注重提升德育工作者队伍的能力和素养。

3、加强师德师风考评。加强教师的管理和考核,建立健全中小学教师师德建设长效机制,完善师德师风考核机制,将师德师风作为学校对教师使用聘任、评价考核的核心内容,把清廉要求落实到日常教育教学行为中。健全师德师风督查机制,充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督的作用,把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。建立师德考核负面清单、典型案例警示制度和师德师风定期通报制度。

4、落实奖惩激励机制。积极创造条件保障和提高教师的收入水平。改进和完善中小学教师绩效工资制度,使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。完善乡村教师生活补助政策,健全特殊教育教师工资保障机制。完善特级教师、优秀教师、教坛新秀、教学新锐等各类先进评选办法。完善班主任工作长效激励机制,对长期担任班主任并做出重要贡献的予以通报表彰。开展中小学在职教师有偿补课专项整治活动,坚决遏制中小学在职教师违规到社会教育培训机构兼职、有偿补课等师德失范行为。严格执纪监督,对教师违反师德师风、违法违纪行为进行严肃处理,实行师德“一票否决”制,直至清除出教师队伍。加大优秀教师事迹宣传力度,积极营造尊师重教氛围,引导全社会更多地关爱教师、尊重教师。

(四)营造清新学风,建设清雅阳光的美好校园。

1、加强立德树人。坚守“德育为先,能力为重,全面发展”的育人观,围绕立德树人根本任务组织开展各类教育教学活动。加强和改进学生思想政治工作,把廉洁、奉献、守纪、礼仪等融入思想政治理论课程。加强学生日常行为规范培养和教育,引导教育学生敏于求知、勤于学习、敢于创新、勇于实践,养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯,培育优良学风。在社会实践教学等重要节点开展“清廉学校”专题教育,使清廉理念入耳、入脑、入心。

2、优化学生服务。进一步完善学生学业服务支持体系,加大对学习成绩后20%学生和其他学习确有困难学生的帮扶力度。完善图书馆、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设,鼓励学生参加各类社会实践活动。继续健全贫困家庭学生资助制度,更加关爱弱势群体,将服务贯穿学生成长发展全过程。

(一)加强组织领导,抓好落实。各学校要进一步提高思想认识,切实增强“清廉学校”建设的使命感、紧迫感、责任感。各县属学校要成立“清廉学校”建设领导小组,统筹协调清廉建设各项工作,研究细化考核评价办法。领导小组每年要对建设落实情况进行分析评估,对落实不力、推进缓慢的,及时采取通报、约谈等措施,切实推动工作落实。要切实履行好主体责任,加强领导、制定方案、明确举措,把各项任务落到实处。学校党组织书记是清廉学校建设的第一责任人,校长是清廉学校建设的重要责任人,班子成员要严格履行“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要同时抓好分管领域的清廉建设,切实做到清廉建设与业务工作相结合。

(二)突出工作重点,形成特色。各学校要把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点,聚焦全面从严治党,增强“四个意识”,细化落实主体责任“最后一公里”。学校要强化主体责任和主体自觉,充分发挥广大师生在清廉学校建设中的主动性、积极性、创造性,形成亮点与特色,不断丰富“清廉学校”建设的内涵。

(三)严格监督检查,强化整改。各中小学校要加强对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,把纪律挺在前面,进一步释放“越往后执纪越严”的强烈信号,进一步传导“清廉学校”建设的压力和责任。要进一步完善巡察工作机制,进一步落实中小学校主要负责人任期(离任)经济责任审计,进一步强化在巡察、审计过程中发现问题的整改落实。

(四)营造舆论氛围,提升实效。各学校要把“清廉学校”建设作为推进当前和今后一个时期工作的主要抓手,及时宣传清廉建设的重要意义,专题报道工作中涌现的好做法、好经验、好典型,适时开展优秀案例、典型人物评比和经验交流,营造全员参与的浓厚氛围,为加快推进“清廉学校”建设提供有力保障。

学校廉政风险防控工作实施方案总结

如下:

校党委高度重视,召开了党委专题会议,加强对党风廉政风险防范管理工作的组织领导。进一步明确了工作目的、工作内容、职能职责及责任人,逐步形成了一把手负总责,分管领导各负其责,全体教师人员积极参与的良好工作局面,为保障我校党风廉政风险防范工作的顺利开展打下了基础。

学校组织全体教师召开了廉政风险防控工作动员会,会上学习传达党风廉政风险防范工作的相关文件,对全校党风廉政风险预警机制建设工作作了安排部署。在推进工作过程中,再一次认真学习《教师法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规,学习了《廉政准则》和教师职业道德规范等,采取多种形式开展廉政教育。注重廉政思想教育,通过、个人自学、典型案件警示教育等多种形式,增强党员干部的法纪意识和廉政自律意识,切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权,营造良好的廉政氛围,要求教师严于律己,为人师表,收集腐败和违反师德案例组织教师学习,不断增强教职工反腐倡廉政的意识。提倡以“读书修德、以德律已”主导,有效提升教职工的道德修养和反腐防腐的能力。

全体教师人人查找廉政风险点,增强权力风险意识。要求干部和班子成员紧紧围绕各自岗位职责,对照权力清单、责任清单,从思想道德、制度机制、岗位职责、管理环节和外部环境等五个方面逐一排查存在或潜在的风险点。明确排查重点:1.教师人事安排、绩效考核。2.教工出勤考核、教师师德(乱订资料、有偿家教等)。3.学校后勤管理(大宗购物、校舍维修、食堂承包等)。4.教师晋职评优评先。广泛收集教职工、其他同事、分管领导和学生学生家长提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼。

结合岗位实际,认真分析发生党风廉政风险的原因,不断加强管理,进一步增强的执行力,严把“前期预防、中期监控、后期处置、综合治理”的四道关卡,建立了严密完备、有效管用的防范措施,提高了党风廉政风险预警防范意识,确保从源头上堵塞漏洞。在今后的工作中,我们将进一步完善党风廉政风险防范工作,切实推进我校惩治和预防腐败体系建设,加强对行政权力运行的监督管理,进一步提高预防腐败工作水平。

今后要继续加强对学校廉政风险防控工作的领导,开展岗位廉政风险防范工作与落实党风廉政建设主体责任的目标任务有机结合起来,与贯彻落实党纪党规、预防职务犯罪有机结合起来,统筹兼顾,继续加强党风廉政宣传教育,以科学发展观为统领,确保党风廉政风险防范管理工作取得实效,切实提高我校党风廉政建设和反腐败工作。

学校廉政风险防控工作实施方案

为进一步落实全面从严治党要求,强化廉政风险防控工作,不断完善权力运行监督制约机制,从源头上预防和治理腐败,根据省委教育工委、省教育厅《关于印发广东省教育系统廉政风险防控工作方案的通知》(粤教工委办函)〔20xx〕23号)有关要求,结合学校实际,制定本实施方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九大、十九届中央纪委五次全会、广东省教育系统全面从严治党工作视频会议精神和有关决策部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,科学化、制度化、规范化开展廉政风险防控体系建设,从源头预防和遏制腐败行为的发生,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。

在学校现有廉政风险防控管理工作基础上,按照突出重点、分步实施、稳步推进、务求实效的总体要求,以有效防控为目标,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,全面排查各二级单位、各岗位存在的廉政风险点,厘清岗位职责、明确工作流程,促进决策民主、程序公开、管理规范、监督到位,规范权力运行,提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,逐步形成以工作岗位为点、以工作程序为线、以工作制度为面的廉政风险防控机制。

学校成立廉政风险防控工作领导小组,对全校廉政风险防控工作进行指导和检查。领导小组组长由学校党委书记担任,副组长由校长、纪委书记担任,成员由各二级单位主要负责人组成。领导小组办公室(以下简称廉防办)设在纪检审计部,负责具体工作的组织实施。学校将廉政风险机制建设纳入履行党风廉政建设主体责任的重要内容,实行主要负责人负总责任,班子成员、各二级单位主要负责人负“一岗双责”,廉防办负监督责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

学校廉政风险防控工作的实施范围为全校各二级单位及领导干部和管理公共资源、行使管理权力的工作人员,特别是涉及干部人事、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、资产管理、招生录取、放管服工作、职称评审、后勤管理、校企合作与社会服务及二级单位绩效分配等涉及人、财、物权力运行相对集中的部门及工作人员;在关键环节中涉及“三重一大”决策职权运行的核心组成程序、议事规则和工作规则中的关键节点;履行日常业务时存在较高廉政风险的关键节点等。

按照突出重点、分步实施、稳步推进、务求实效的总体要求,廉政风险防控工作于20xx年9月上旬正式启动并全面开展,分以下几个阶段进行:

(一)动员部署阶段(20xx年9月上旬)。

学校召开廉政风险防控工作领导小组会议,对廉政风险防控工作作动员部署,各二级单位召开部门会议,统一思想、提高认识、明确任务、责任到岗到人。

(二)排查风险阶段(20xx年9月上旬至10月中旬)。

各二级单位按照“谁行使、谁梳理,谁分管、谁审核”的原则,对权力运行、岗位职权进行全面梳理,开展廉政风险排查,主要包括以下几个环节:

1.编制权责清单。

各二级单位按照“职权法定、权责一致”的要求,依据有关法律法规、学校规章制度和“三定”方案确定的机构职能,围绕权力行使及监督制约,基于单位和岗位职责及工作任务,对单位和岗位现有涉权事项进行全面梳理和规范,逐项确认,编制《二级单位职权清单》(附表1),明确职权名称、职权内容、行使主体和行使依据等。

2.制定职权运行流程表。

各二级单位对照职权清单中的每一项职权,优化权力运行流程,绘制权力运行流程表,明确办理主体、办理程序、办理期限、监督方式等。

按照“全员参与、不留死角”的原则,各二级单位结合自身职能和工作实际,通过岗位自查、群众评议、集体研究等方式,组织本部门全体人员认真分析权力的运行环节、影响程度、自由裁量权幅度等因素,查找存在或可能存在的廉政风险,重点查找权力行使风险、制度机制风险和思想作风风险,分析风险表现形式,填写《二级单位廉政风险防控措施一览表》(附表2)、《岗位廉政风险防控措施一览表》(附表3)。

4.划分风险等级。

各二级单位要组成评估小组,对查找出的廉政风险情况进行综合分析研判,依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率以及危害程度、紧急程度等因素,对查找出来的廉政风险点,划分为高、中、低3个风险等级。风险等级经二级单位领导班子集体审定后,填入《二级单位廉政风险防控措施一览表》、《岗位廉政风险防控措施一览表》相应栏目中。

(三)制定措施阶段(20xx年10月中旬-20xx年11月中旬)。

各二级单位要围绕查找出的廉政风险点和确定的风险等级,认真梳理已有的制度措施,制定具有针对性、可操作性的廉政风险防控措施,形成前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。属于权力行使方面的,建立健全权力运行程序规定,探索完善分权、控权的有效办法;属于制度机制方面的,建立健全相关制度并抓好落实;属于思想作风方面的,通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式,增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政的自觉性。

防控措施经单位领导班子集体研究审定后,填入《二级单位廉政风险防控措施一览表》、《岗位廉政风险防控措施一览表》的相应栏目中,经本二级单位分管(联系)校领导签审后于20xx年11月16日之前将附表1、2、3报送廉防办。

学校廉防办将各二级单位职权清单、廉政风险防控措施一览表在一定范围内进行公示,接受各级党组织和党员干部监督评议,并将修改意见反馈至相关单位补充完善。

(四)检查完善阶段(20xx年11月下旬开始)。

1.单位自查。

各二级单位对廉政风险防控工作的落实情况进行自查,对比措施实施前后的效果,检查目标是否实现,对没有实现预定目标的,要分析查找原因并完善有关措施,20xx年11月底之前将总结报送学校廉防办。

2.检查考核。

学校廉政风险防控工作领导小组对各二级单位廉政风险防控工作完成情况进行检查,纠正存在问题,督促整改落实。召开总结会,对廉政风险防控工作进行总结。

3.修正完善。

各二级单位要结合教育事业发展、职能转变和预防腐败的新要求,及时修正调整风险点的排查确定和风险防控措施。总结运用好廉政风险防控工作经验,积极探索符合自身特点的防控腐败新路径、新内容、新方法,不断提高廉政风险防控科学化水平。

修正完善后的风险点排查确定和风险防控措施制定(附表1、2、3)经分管(联系)校领导签审后,及时报学校廉防办备案。未及时修正完善风险点排查确定和风险防控措施制定的,按本实施方案第六条第(二)款承担相应责任。

(一)提高认识。加强廉政风险防控、从源头上防治腐败是落实全面从严治党和党风廉政建设责任制的重要内容,各二级单位统一思想、提高认识,把廉政风险防控作为一项重要任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。

(二)压实责任。各二级单位领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,严格按照时间节点扎实推进廉政风险防控各项工作。廉防办要及时了解防控工作进展情况,加强监督检查,推动廉政风险防控工作得到有效落实。落实责任追究制度,当二级单位发生违纪违法案件,违纪违法者被给予警告及以上党纪、政纪、政务处分时,将对照本二级单位排查确定的风险点和制定的风险防控措施,检查是否落实到位,决定是否需要问责;对于违纪违法事项在本二级单位排查确定廉政风险点和制订风险防控措施(本方案附表1、2、3)时未有列出者,除按有关规定问责之外,对本部门党政领导班子和成员一律在全校范围内予以通报批评,一年之内,本部门党政领导班子集体和成员自动丧失各类评先推优资格(含年度考核)。

(三)注重实效。各二级单位要围绕重点领域和权力运行的重要环节,突出抓好人、财、物管理等关键岗位,紧密结合本单位职责任务和实际情况,有重点、有针对性地开展廉政风险防控,防范措施要落实到具体工作岗位,细化到权力行使的各个环节,确保防控工作取得实效。

学校安全风险防控体系建设实施方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《上海市人民政府办公厅关于本市加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》要求,切实加强和改进全区中小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校安全工作,进一步提升学校安全风险防控能力,坚持“统筹协调、综合施策,以人为本、全面防控,依法治理、立足长效,分类应对、突出重点”原则,深化学校安全风险防控体系建设,营造良好教育和社会环境,为学生健康成长提供坚强保障,制定本实施方案。

针对影响学校安全的难点问题,进一步整合各方力量,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、依法治理、科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控、处置和保障体系,着力形成学校安全管理制度健全、安防力量配备到位、物防技防设施先进、师生安全素养较高、保障机制完善的防控格局,筑牢学校安全防线,切实维护师生和学校合法权益。

1.健全学校安全教育机制。按照《中小学公共安全教育指导纲要》,落实公共安全教育课时数及应急疏散演练频次。相关部门指导学校开展公共安全教育及应急疏散演练,将基本急救知识和技能培训纳入见习教师规范化培训内容;在幼儿园与小学低年级全面开展体育教师、卫生保健人员、班主任初级急救知识和技能培训。区教育研究部门确保至少1名公共安全教育专(兼)职教研员,定期开展公共安全教育教研活动。(牵头单位:区教育局;配合单位:公安分局、区卫健委、区应急管理局、区红十字会、区消防支队、各街镇)。

2.加强中小学生生命教育和心理健康教育。每校至少配备1名专职心理健康教育教师,超过一定规模的、多校区或多学段学校应酌情增加,专职心理健康教育教师享受班主任同等待遇。学校设立心理健康教育专项经费,按照标准建立心理辅导室,为师生提供心理辅导,为家长提供家庭教育指导。(牵头单位:区教育局;配合单位:区卫健委、区妇联、各街镇)。

3.加强家庭教育指导。学校、社区建立健全家庭教育指导工作机制,为家长提供家庭教育指导。区妇联协同相关部门和单位办好社区家长学校,指导家长进行科学家庭教育,推动企事业单位开展家庭教育指导服务。(牵头单位:区教育局、区妇联;配合单位:区卫健委、各街镇)。

4.构建广泛参与的学生安全保护网络。区教育部门健全对校园内发生的侵害学生人身权利行为的监督机制和举报渠道,规范调查处理程序。相关未成年人保护部门与学校、家长等加强衔接配合,共同构建对受到伤害学生和涉嫌违法犯罪学生的心理疏导、安抚救助和教育矫正机制。(牵头单位:区教育局;配合单位:区法院、区检察院、公安分局、区司法局、区文旅局、区卫健委、团区委、区妇联、各街镇)。

(二)着力构建校园及周边安全环境。

5.严格按照相关标准规范要求规划学校。区规划部门对学校建设规划和选址,严格执行《上海市普通中小学校建设标准》《上海市普通幼儿园建设标准》《上海市控详规划技术准则》等相关标准规范,在校舍建设过程中,区建管部门会同教育部门严格执行国家建筑抗震有关技术规范和标准;有条件建设学校体育馆的,按照国家防灾避难相关标准建设;统筹规划学校无障碍环境建设和专门学校设施建设,保障残疾学生和专门学校学生安全参与学校活动。(牵头单位:区规划资源局、区建管委;配合单位:区发改委、区教育局、区财政局、区应急管理局、区民防办、区消防支队、各街镇)。

6.强化学校建设质量监管和建筑风险排查。区建管部门会同教育部门建立校园工程质量终身责任制;加强对学校工程建设监管,学校切实做好校舍、设施设备使用管理与监督。区教育部门会同房管等部门健全校舍安全保障长效机制、安全信息通报机制和应急保障维护机制,定期开展校舍抗震风险、教育教学设施安全风险评估。(牵头单位:区建管委;配合单位:区教育局、区财政局、区规划资源局、区应急管理局、区民防办、区消防支队、各街镇)。

7.加强教育装备安全。公安和应急管理等部门会同教育部门完善学校人防、物防和技防安全地方性标准并推进实施。更新和完善学校安全技术防控设施,覆盖幼儿园内幼儿集体活动区域。(牵头单位:区教育局;配合单位:公安分局、区财政局、区生态环境局、区应急管理局、区市场监管局、各街镇)。

8.加强学校安全保卫工作。学校配齐配强专业安保力量。学生在校期间,对校园实行封闭化管理。进一步健全警校合作机制。公安部门健全校园安全工作组织机构设置和警力配置,配齐配强校外治安辅导员;落实中小学、幼儿园巡逻必到点等制度,加大学校及周边区域力度;会同街镇为小学和幼儿园校门周边100米范围内配备1名社区网格巡逻保安并配防护器械;会同区交通部门及各街镇加强校园周边交通设施和交通秩序管理,确保师生交通安全。(牵头单位:区教育局;配合单位:公安分局、区交通委、各街镇)。

9.探索建立学生安全区域制度。健全校园周边环境综合治理长效工作机制,探索将学校周边200米划设为学生安全区域,加强学校周边环境综合治理,加强对学校周边有关经营服务场所和经营活动的管理和监督。区市场监管、文化执法、公安等部门加大对学校周边出版物市场和玩具市场监管与检查力度。(牵头单位:区府办;配合单位:区教育局、公安分局、区生态环境局、区建管委、区文旅局、区应急管理局、区市场监管局、区城管局、各街镇)。

10.加强网络环境建设。完善互联网综合治理体系,加强网络内容建设、巡查监管和规范治理,建立网络举报和快速处置机制。强化互联网法治宣传教育,为青少年健康成长营造清朗的网络空间。学校指导学生科学规范使用电子产品。(牵头单位:区府办;配合单位:区教育局、公安分局、区司法局、各街镇)。

11.落实学校安全管理主体责任。区教育、公安、应急管理等部门指导、监督学校依法健全各项安全管理制度和安全应急机制。区教育部门要会同公安、应急管理、卫生健康等有关部门严格落实学校安全工作岗位持证上岗制度,加强规范管理。特别做好中等职业学校学生实习工作监督管理,建立健全中等职业学校学生实习保障制度。学校应切实承担起校园安全风险防控主体职责。(牵头单位:区教育局;配合单位:公安分局、区文旅局、区应急管理局、区卫健委、区市场监管局、区消防支队、各街镇)。

12.加强食品、饮用水卫生和传染病防控管理。区卫生健康部门要加强学校卫生防疫和卫生保健工作监督指导。区市场监管部门要加强学校食品以及供餐企业食品安全监管力度,加强对学校周边食品经营单位日常监管和专项整治。区教育部门要组织学校贯彻落实食品、饮用水卫生和传染病防控等方面的法律法规,及时互通检查结果。学校要严格落实食品安全管理主体责任,建立健全食品安全管理长效机制,分类制定传染病防控工作制度和预案。(牵头单位:区教育局;配合单位:区卫健委、区市场监管局、各街镇)。

13.加强学校集体用车管理。区教育部门要加强校车管理,探索利用信息化等手段开展校车许可审批和实时监管。公安部门要加强校车年检、运行等监督检查力度。区交通部门要对提供校车服务的道路运输企业加强管理和检查。学校集体活动临时用车(社会实践等),要租赁具有客运资质的道路运输企业车辆,并及时向公安部门报备。(牵头单位:区教育局;配合单位:公安分局,区交通委、各街镇)。

14.以信息化手段提升学校安全管理能级。持续推进区、校视频安防监控平台建设,实现区、校平台对接和数据交换,并接入市级平台,逐步实现与公安、应急管理、市场监管等部门信息共享。建立健全学校安全网上巡查和评估机制,建设“雪亮校园”,提高监控能力,为校园安全风险预防、管控和打击犯罪行为提供支撑。(牵头单位:区教育局;配合单位:区科委、公安分局、区财政局、区应急管理局、区市场监管局、各街镇)。

15.加强学生欺凌和暴力行为防控工作。区教育部门要会同有关部门研究制定学生欺凌和暴力行为早期发现、预防和处置实施方案,建立专项报告和统计分析机制。学校设立学生求助电话和联系人,及早发现、及时干预,有效制止学生欺凌和暴力行为。(牵头单位:区教育局;配合单位:区法院、区检察院、公安分局、区司法局、区卫健委、区应急管理局、团区委、区妇联、各街镇)。

16.加强对涉校违法犯罪行为的预防和惩治。对涉校违法犯罪行为,公安部门依法坚决处置、严厉惩治,实行专案专人制度,同时建立学校周边治安形势研判预警机制。区教育部门要会同相关部门进一步健全未成年学生及幼儿权利保护机制,细化并落实性侵违法犯罪人员从业限制机制。(牵头单位:区府办;配合单位:区法院、区检察院、区教育局、公安分局、区司法局、区人社局、团区委、各街镇)。

(四)完善学校安全事故处理和风险化解机制。

17.健全学校安全事故和突发事件应对处置机制。学校发生重特大安全事故,在第一时间启动应急预案,统一领导、协调指挥,及时整合多方力量组织开展现场救援和救治工作,及时启动事故调查、善后处置和责任认定等工作程序。区教育部门会同有关部门指导学校建立完善安全事故处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。(牵头单位:区府办;配合单位:区教育局、公安分局、区卫健委、区应急管理局、各街镇)。

18.健全学校安全事故责任认定、责任追究和处理制度。发生造成师生伤亡的安全事故,有关部门要组建事故调查小组,依法查清事故真相、认定事故责任。区司法部门要加强案例指导,明确学生监护人职责,引导学生监护人、社会公众提高法治意识。对围堵校园、殴打侮辱教师、打砸学校财物等妨碍校园正常教育教学秩序、涉嫌违法犯罪的行为,公安、司法部门依法予以处置。(牵头单位:区教育局;配合单位:区法院、区检察院、公安分局、区司法局、区卫健委、区应急管理局、各街镇)。

19.完善多元化事故风险分担机制。区教育部门统一为全区中小学、幼儿园在校在园学生购买校方责任综合保险,按照学校隶属关系,经费由区财政部门和民办学校举办者保障落实。引导家长根据自愿原则参加保险,分担学生在校期间因意外而发生的风险。鼓励社会组织设立学校安全风险基金或学生救助基金,健全学生意外伤害救助机制。(牵头单位:区教育局;配合单位:区财政局、各街镇)。

1.组织保障。建立区委领导、区政府主导、相关部门参加的学校安全风险防控体系建设协调机制,定期研判学校及周边安全形势,提出工作意见和建议。各相关部门要制定具体细则或办法,落实本实施方案要求。由街镇牵头,会同公安、学校每季度至少召开1次工作会议,及时通报学校安全工作情况,有针对性采取防范措施。

2.政策保障。区教育部门建立健全安全工作与业务工作融合推进机制,推进安全工作与教育教学工作同步规划、同步推进、同步考核。区编制部门统筹编制,加强中小学幼儿园安全工作力量。区财政部门按照规定,将公办学校安全风险防控经费、公共安全教育经费纳入一般公共预算,予以优先安排。民办学校举办者要保障学校安全风险防控经费。

3.宣传保障。新闻媒体要结合季节特点、寒暑假及重大节日,加大学生防火、防溺水、交通安全、治安防范、雨季汛期安全等公共安全知识宣传力度。网站、新媒体等切实遵守有关法律法规和社会公序良俗,加强内容审核,禁止上传对学生有诱导、暗示或其他不良影响,有可能危及学生人身和财产安全的不健康内容。

4.督导考核。区政府教育督导室加强对政府及各有关部门落实安全风险防控工作职责监督检查。区教育部门将学校安全风险防控工作落实情况,作为学校依法办学和领导班子考核重要内容。对存在重大安全隐患、发生重大安全事故或产生重大影响的校园安全事件的学校,实行“一票否决”,并视情节轻重,对相关责任人依法依规予以处分。

年学校廉政风险防控工作实施方案

为深入推进廉政风险防范工作,确保党风廉政风险防范管理各项要求落到实处,我校党委高度重视,结合工作实际,认真开展了党风廉政风险防控工作,把工作的着力点由事后向事前推进,做到关口前移,源头预防,有效监督,及时防控。通过各种会议、自学自查、民主评议、健全制度等多种形式,使廉政思想深入人心,学校师德师风建设健康发展,极大推进了学校各项工作。现就今年开展的廉政风险防控工作总结如下:

校党委高度重视,召开了党委专题会议,加强对党风廉政风险防范管理工作的组织领导。进一步明确了工作目的、工作内容、职能职责及责任人,逐步形成了一把手负总责,分管领导各负其责,全体教师人员积极参与的良好工作局面,为保障我校党风廉政风险防范工作的顺利开展打下了基础。

学校组织全体教师召开了廉政风险防控工作动员会,会上学习传达党风廉政风险防范工作的相关文件,对全校党风廉政风险预警机制建设工作作了安排部署。在推进工作过程中,再一次认真学习《教师法》、《未成年人保护法》等相关的法律法规,学习了《廉政准则》和教师职业道德规范等,采取多种形式开展廉政教育。注重廉政思想教育,通过、个人自学、典型案件警示教育等多种形式,增强党员干部的法纪意识和廉政自律意识,切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权,营造良好的廉政氛围,要求教师严于律己,为人师表,收集腐败和违反师德案例组织教师学习,不断增强教职工反腐倡廉政的意识。提倡以“读书修德、以德律已”主导,有效提升教职工的道德修养和反腐防腐的能力。

全体教师人人查找廉政风险点,增强权力风险意识。要求干部和班子成员紧紧围绕各自岗位职责,对照权力清单、责任清单,从思想道德、制度机制、岗位职责、管理环节和外部环境等五个方面逐一排查存在或潜在的风险点。明确排查重点:1.教师人事安排、绩效考核。2.教工出勤考核、教师师德(乱订资料、有偿家教等)。3.学校后勤管理(大宗购物、校舍维修、食堂承包等)。4.教师晋职评优评先。广泛收集教职工、其他同事、分管领导和学生学生家长提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼。

结合岗位实际,认真分析发生党风廉政风险的原因,不断加强管理,进一步增强的执行力,严把“前期预防、中期监控、后期处置、综合治理”的四道关卡,建立了严密完备、有效管用的防范措施,提高了党风廉政风险预警防范意识,确保从源头上堵塞漏洞。在今后的工作中,我们将进一步完善党风廉政风险防范工作,切实推进我校惩治和预防腐败体系建设,加强对行政权力运行的监督管理,进一步提高预防腐败工作水平。

今后要继续加强对学校廉政风险防控工作的领导,开展岗位廉政风险防范工作与落实党风廉政建设主体责任的目标任务有机结合起来,与贯彻落实党纪党规、预防职务犯罪有机结合起来,统筹兼顾,继续加强党风廉政宣传教育,以科学发展观为统领,确保党风廉政风险防范管理工作取得实效,切实提高我校党风廉政建设和反腐败工作。

学校安全风险防控体系建设实施方案集合

为进一步加强学校安全防范工作,提升学校安全防范能力,从根本上预防涉及学校及师生安全的恶性事件的发生,保护师生生命财产安全,维护正常教育教学秩序,根据《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》(国办发〔2017〕35号)及省市县精神,制定学校安全风险防控体系建设实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻党的十九大精神和党的教育方针,注重运用法治思维和法治方式,不断深化学校安全风险防控体系建设,着力营造良好的教育环境和社会环境,切实把校园建设成为最安全、最阳光的地方,努力为学生健康成长、全面发展提供有力保障。

(二)基本原则。

1.坚持统筹协调、综合施策。将学校安全作为公共安全和社会治安综合治理的重要内容,加强组织领导和协同配合,充分发挥政府、学校、家庭、社会等各方面作用,有效运用法律、行政、社会服务、市场机制等方式,加快形成合力。

2.坚持以人为本、全面防控。将可能对学生身心健康和生命安全造成影响的各种不安全因素和风险隐患,全部纳入防控范畴,科学预防、系统应对、不留死角。

3.坚持依法治理、立足长效。突出制度建设和政策保障的根本性重要性,依据法治原则和法律规定,做好顶层设计,依法明确各方主体权利、义务与职责,形成防控学校安全风险的长效机制。

4.坚持分类应对、突出重点。强化问题导向,根据不同区域、不同层次类型学校实际,区分风险的类型和特点,有针对性地构建安全风险防控机制,着重解决群众关心、社会关注的校园安全问题。

(三)主要目标。针对影响学校安全的突出问题、难点问题,进一步整合各方力量,建立完善相关制度和机制,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、法治保障的学校安全风险预防、管控、处置体系,着力实现学校安全管理制度健全、安防力量配备到位、物防技防设施先进、师生安全素养提高、校园周边治安良好、涉校案件有效遏制、安全保障机制完善、防控能力全面提升。

二、建立防控体系具体举措。

1.强化安全管理主体责任。学校校长为校园内部安全管理第一责任人,学校设立安全管理机构,建立安全工作“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”管理责任体系,依据《中小学校岗位安全工作指南》的要求,结合学校实际,以网格化的形式落实各项安全责任,做到全覆盖、无死角。

2.全面推进安防达标建设。学校应根据规模配备相应数量且有资质的保安员,配备相应数量的视频监控、入侵报警系统等防卫器材。学校的视频监控可根据需要与上级监控中心联网,入侵报警系统与属地接警中心联网。

3.建立安全经费保障机制。学校应安排专项经费用于人防、物防、技防相关设施设备的维护更新,师生安全教育与培训等。学校生均经费中列出安全工作相关科目,保证学校安全常规工作有序进行。

4.建立安全教育课程体系。依据《中小学公共安全教育指导纲要》的要求建立安全教育课程体系,小学阶段的安全教育在品德与生活、品德与社会课程中进行,每周不少于2课时;编写“安全自护教育读本”校本教材,将安全教育列入在职教师继续教育培训系列,分层次开展培训工作。

5.加快安全教育基地建设。根据学生认知特点,开展体验式安全教育,积极与公安、消防、交通、治安以及卫生、地震等部门联系,借用以上部门已有的教育基地和资源,组织学生定期参观综合及专项安全教育场馆,使学生在潜移默化中提高安全意识,促进学生掌握必要的安全知识和技能。

6.规范应急疏散演练。学校按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》开展应急疏散演练,每月至少开展一次。通过实战型应急疏散演练,进一步增加师生安全意识,提高逃生自救能力,在发生紧急情况时,能有序、迅速地安全疏散,确保师生的生命安全。

7.建全联动安全工作机制。依据《中小学幼儿园安全管理办法》的规定,在上级主管部门的领导下,主动与相关职能部门加强配合,齐心协力依法履行学校周边治理和学校安全的监督与管理责任,加强组织部署和检查考核。坚决整治学校周边治安乱点和治安隐患,着力解决突出治安问题,切实落实涉校高危人员管控措施。

8.妥善处置涉校师生伤害事故。依据《侵权责任法》、《学生伤害事故处理办法》等有关规定,处理学生伤害事故。发生学生伤害事故,应以救人为先,事后依法确定事故责任,学校依法应承担责任的,依据有关法律法规进行赔偿。事故处理过程中有关人员无理取闹、扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯学校、师生的合法权益的,及时报告公安机关依法处理有关人员。

9.积极做好消防、防溺水、交通安全等重点工作,加强安全教育。一旦发生交通、火灾等事故极易引发师生群死群伤,社会影响巨大,应给予高度重视。要严格执行国务院《校车安全管理条例》和《教育部公安部关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》的规定,落实校车安全管理责任和消防管理责任,加大经费投入,提升校车和消防工作基础水平,积极开展安全教育和演练活动,杜绝发生校车、消防等事故。

1.建立健全督导考核和责任追究制度。建立健全县、校两级学校安全工作监管体系;在教育主管部门的指导协调、督促检查下,履行安全工作职责,组织学校安全目标责任考核,健全完善学校安全事故查处和挂牌督办制度。对学校安全工作职责履行情况实施考核,对学校安全工作成效显著的单位和学校以及为学校安全工作做出突出贡献的个人予以表彰奖励。对因学校安全工作不到位,措施不得力,管理不到位,导致发生安全责任事故的单位和个人,追究其党政主要领导、分管领导、直接责任人的责任。情节严重的,依法依规追究相关人员的法律责任。

2.借力信息化手段提升风险防范等级。依托智慧校园建设,推进视频监控联网平台、学校网格化责任体系和隐患查报综合管理平台建设,针对安全工作实际,大力拓展学校云数据建设,强力推进基础信息采集,全面深化资源整合应用,有力支撑隐患整改和责任落实,实现学校风险防范效能的新提升。

组 长:xx 书记、校长。

副组长:xx 副校长。

xx 纪检员 工会主席。

成 员:xx 后管办主任。

xx 代德育办主任。

xx 出纳。

紫薇中学廉政风险防控管理工作实施方案

实施方案。

为深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实加大从源头上预防和治理腐败工作力度,按照县委、县县纪委工作部署,结合县总工会工作实际,现制定如下实施方案:

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求,以“防范在前、预警在先”为出发点,以排查廉政风险为基础,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制为重点,创新方式方法,最大限度地降低廉政风险,不断提高预防腐败工作的科学化水平,营造风清气正的工作环境。

二、目标任务。

针对在管理权力运行过程中因制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生的岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险,采取前期预防、中期监控、后期管理“三道防线”实施防范,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控长效机制,推进县总工会反腐倡廉工作。

三、方法步骤。

(一)宣传发动阶段(7月5日—31日)。

主要任务是对开展廉政风险防控工作进行动员部署,统一思想认识,明确工作要求,增强廉政风险防控意识,为工作开展奠定思想基础。

1、成立组织。按照省、市、县的工作部署,结合工作实际,制定工作实施方案,成立昌乐县总工会廉政风险防控工作领导小组。

2、召开动员大会。传达省、市、县关于开展廉政风险防控工作的指示精神,部署县总工会廉政风险防控工作。

3、宣传氛围。要有单独或公用的办公场所,有标识。制作上墙领导办事机构,工作任务原则程序等工作版面。

(二)查找确定风险点阶段(8月1日—8月31日)。

主要任务是在清权确权制定流程图的基础上,围绕岗位职责、业务流程、制度机制三个方面查找风险点,确定风险等级。

1、清权确权,制定流程图。梳理明确我会及每个工作人员的工作岗位和岗位职责。

(1)清权确权。根据上级文件精神和三定方案确定的业务范围,明确个人岗位职责。

(2)制定流程图,编写岗位目录。

(3)审核审定。个人岗位、单位及单位主要负责人清权确权目录、业务运行流程图登记汇总,在单位内公示。

2、风险点查找及审核审定。围绕重点环节和关键岗位,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评的方式,从岗位职责、业务流程、制度机制等方面入手,对每一个岗位、每一个工作环节,逐一排查廉政风险点,经层层审核把关后,将风险点登记汇总,在单位内公示。

3、划分风险等级。按照一级、二级、三级进行风险等级划分。经层层审核把关后,将风险等级登记汇总,在单位内公示,单位及主要负责人清权确权目录,业务运行流程图、风险点及风险等级由县评估小组最终确定,并报县廉政风险防控工作指导组办公室备案。

(三)落实防控措施阶段(9月1日—9月30日)。

主要任务是围绕各类风险点有针对性地制定有效管用的防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

1、针对岗位风险防控措施,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,结合排查出的风险点,提出防范控制风险的具体措施和办法,经领导和本单位防控工作组审核后,报本单位防控工作组办公室备案。

2、针对单位主要负责人及单位风险防控措施,由个人和单位围绕查找出的风险点,研究制定具体防控措施,单位主要负责人要代表本单位作出岗位廉政风险防控承诺,报县廉政风险防控工作指导组办公室备案。

本阶段结束后,个人、领导写出总结报告,报本单位领导小组办公室。单位总结报县廉政风险防控工作指导组办公室。

(四)考评完善阶段(11月1日—12月31日)。

按照定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式,全面系统地检查考核风险防控各项工作的落实情况。

1、单位自查。每阶段进行一次自查总结,并形成自查总结报告,报县廉政风险防控工作指导组办公室。

2、接受廉政风险防控工作指导组督查。自觉接受县廉政风险防控工作指导组的阶段性督查和不定期督查。

3、工作资料及时建档归库。

4、完善防控机制。根据考核结果以及经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求,完善风险防控管理措施,总结廉政风险防控管理经验。逐步建立健全廉政风险防控管理长效机制。

四、工作要求。

(一)强化组织领导。切实把开展廉政风险防控作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,层层落实责任,认真组织实施。主要负责同志亲自抓,负总责,认真履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定防控措施,带头落实防控责任。形成主要领导负总责,群众积极参与,内外监控、多方联动、上下协同的工作机制,确保风险防控的各项措施具体落到实处。

(二)深入宣传发动。采取多种形式,广泛开展廉政风险防控工作的宣传教育,牢固树立风险意识,主动掌握查找风险、制定防控措施的方法、步骤,提高廉政风险防控的自觉性,积极参与廉政风险防控工作。

(三)注重工作实效。围绕中心,服务大局,切实把廉政风险防控工作放到发展稳定和反腐倡廉大局中去谋划,放到党风廉政建设责任制中去部署,做到廉政风险防控工作与提升业务水平相结合,与贯彻落实《廉政准则》相结合,与更好地履行岗位职责结合,与干部队伍建设相结合,与解决群众反映强烈的热点难点问题相结合,稳步推进,确保实效。

(四)严格考核问责。认真开展对本单位工作实施情况的检查考核,对考核中发现的问题及时督促制定整改措施,并强化落实,严禁敷衍塞责,走过场,确保廉政风险防控工作取得实效。

附件1:

成员名单。

组长:张桂荣副组长:田梅。

成员:张秀美杨素青秦鹏。

领导小组下设办公室,办公室设在宣教部,田梅同志兼任办公室主任。

附件2:

紫薇中学廉政风险防控管理工作实施方案

学校廉政风险防控管理是指学校、处室、年级组、教职工个人通过廉政风险排查和评估,确定廉政风险点及其风险等级,有针对性地加强教育、完善制度、强化监督,有效防范和控制腐败行为发生的一项工作制度。为扎实推进我校廉政风险防控管理工作,进一步健全预防腐败工作的长效机制,实现廉政风险防控的常态化、规范化和程序化,根据中共彬县教育局委员会《彬县教育系统廉政风险防控管理工作实施方案》(彬教党发„2012‟44号)要求,结合学校、支部工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

以十八大精神、中国特色社会主义理论体系为指导,以规范教育管理、教学行为为核心,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,以制约监督为手段,着力构建前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平,为“办人民满意学校”提供有力保障。

二、工作原则。

1、突出重点、健全规范原则。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节,采取规范程序、制度约束、强化监督等有效办法,把防范措施落实在日常工作之中,规范办学行为、执教行为。

2、预防为主、防控结合原则。着眼预防,建立行之有效的预防工。

作流程,深入开展反腐倡廉专题学习教育活动,切实提高教职工拒腐防变意识与能力,加大重点处室的工作监督,确保各项工作依规办事,依法办事。

3、公开透明、依法处置原则。按照“公开是原则、不公开是例外”的规定,做好学校各项工作的公开、透明;按照法律法规赋予的职责权限,对防控中发现的问题依法依规严肃处置。

三、工作机构。

长:衡智杰。

副组长:车明礼孙建荣。

成员:邹志强王军杰徐晓刚。

领导小组下设办公室,办公室暂设在学校办公室,孙建荣同志兼任办公室主任,具体负责学校廉政风险防控管理工作的实施。

四、实施步骤。

第一阶段:动员部署阶段(2012年11月15日前)。

主要任务:成立廉政风险防控管理工作领导小组,制定具体实施方案,召开动员部署大会,广泛进行思想动员,使全体教职工认清岗位廉政风险存在的客观性和开展廉政风险防控机制建设的重要意义,切实提高参与的主动性和积极性,为廉政风险防控管理工作提供思想保证。

第二阶段:组织实施阶段(2012年11月16日至2012年11月30日)。

1、摸清职权底数。按照“职权法定、权责一致”的要求,对照法律法规和机构职能,从学校、处室、岗位三个层面理清各自职权,编制职权目录,形成职权清单。

2、规范工作流程。依据职权目录、职权清单,结合各自业务性质和职能特点,分类逐项制定工作流程图,对各项工作的运行程序、行使依据、承办岗位、职责要求、办理时限、监督制约等内容进行固化,使每项工作的运行过程都做到可查可控,以减少工作的随意性。

3、排查廉政风险点。依据工作运行流程,采取“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定”的方法,教职工全员参与,排查各自岗位风险。重点找准以下五类风险点:一是岗位职责风险点,即在履行具体工作岗位职责过程中容易出现廉政风险的节点;二是制度机制风险点,即因制度针对性不强、覆盖面不广、机制不合理等问题而容易造成廉政风险的节点;三是思想道德风险点,即因个人思想道德水准不高、自律意识不严而出现的风险节点;四是工作流程风险点,即因工作流程设计不完善、工作环节缺乏相互制约而易造成的风险点;五是外部环境风险点,即因外在环境因素诱惑或施加的其他非正常影响而造成的廉政风险点。

4、公示廉政风险点。将初步排查出的廉政风险点在校园醒目位置进行公示,自觉接受广大师生的监督,并根据公示反馈意见,及时进行调整与修正。

5、评定风险等级。根据职权内容、行使频率对廉政风险划分等级:

一级廉政风险,即具有决策、管理、审批等职权的管理岗位;二级廉政风险,即具有一定的事务管理、执行职权的管理岗位和具体承办岗位;三级廉政风险,即具有一定综合协调职能的管理岗位和具体落实教育教学工作的专业技术岗位。廉政风险实行分级管理:一级廉政风险由学校法人负责,二级廉政风险由分管领导负责,三级廉政风险由处室、年级组领导负责。

6、防范廉政风险。围绕岗位教育、职权制衡、制度建设和党务校务公开等方面,对确定的廉政风险点逐一制定和落实防控措施,有效防控廉政风险问题发生。

7、建立廉政风险管理目录。廉政风险防控措施制定后,编制学校廉政风险防控信息统计表,逐项列出岗位职权名称、类别、廉政风险点、廉政风险表现形式、廉政风险等级、防控措施、落实期限、责任人等内容,经学校班子集体审定后在适当范围内公布并报送县局廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

8、加强廉政风险管理与预警处置。针对可能存在的岗位廉政风险,建立廉政风险信息收集、分析和处置机制,加强廉政风险防控管理。

第三阶段:自查评估阶段(2012年12月1日至2012年12月31日)主要任务:将推进廉政风险管理过程中形成的会议记录、文件资料、表格表册整理归档,建立系统规范的风险管理档案;组织开展廉政风险机制建设工作自查评估,总结工作成效和存在问题,形成学校廉政风险防控机制建设工作书面报告。

第四阶段:常态化管理阶段(2013年至2017年)。

主要任务:将廉政风险防控工作摆上重要议事日程,每年初根据上年度工作运行情况,做出年度工作安排,健全各项配套制度,建立廉情预测、预警、预报等廉政风险动态管理制度和修正优化机制,逐步建立廉政风险信息库、动态管理信息系统和电子监察监控平台,及时调整、完善各项工作流程、廉政风险内容、等级和防控措施,建成比较完善的廉政风险防控机制,实现职权规范运行、实时监控。

五、工作要求。

1、加强组织领导。各处室、年级组要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,严格按照学校工作方案,采取有效措施,认真抓好落实。

2、夯实工作责任。学校班子成员要切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定、落实防控措施,带头抓好自身和职责范围内的廉政风险防控管理工作。

3、严格责任追究。对搞形式主义、不认真开展廉政风险防控管理工作的要严肃批评,限期整改;对因工作不力、防控措施不实、管理责任不到位,导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的,按照有关规定追究相应责任人责任。

二0一二年十一月十五日。

年学校廉政风险防控工作实施方案

为推进廉政风险防控工作,适应新的工作需求,根据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,结合我校实际,制定本实施方案。

一、工作目标。

按照学校校院两级管理体制下的学校工作职能和承担的任务,针对在履行学校职能职权过程中可能存在的廉政风险和监督过程中的薄弱环节,通过进一步厘清职权事项、优化工作业务流程、明确岗位职责、查找评估岗位和办事机构的廉政风险点、强化内部管理控制,促进制度建设、规范权力运行、落实责任和建立完善监控体系,通过形成廉政风险防控管理长效机制,从源头上杜绝腐败现象的发生,确保完成学校任期目标,推动学校事业健康快速发展。

二、组织领导。

为做好新一轮廉政风险防控管理工作,学校成立廉政风险防控管理工作小组,成员如下:

组长:xx。

副组长:xxxxxx。

成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

联络员:xxx。

三、方法步骤。

(一)动员部署阶段(2020年11月20日—2021年3月10日)。

1、成立工作小组。为更好地推进廉政风险防控管理工作的顺利实施,学校成立由党支部书记任组长、校长任副组长的廉政风险防控管理工作小组,具体负责廉政风险防控管理各个阶段的工作。

2、学习动员。学校组织所有管理岗位人员认真学习中共中央、省委省政府关于全面从严治党、党风廉政建设的文件精神和有关要求,按照财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》,提高思想认识,充分把握开展此项工作的重要性、方法步骤以及有关要求,提高党员、干部自觉接受监督、主动参与监督和积极防范廉政风险意识。

3、制定工作方案。学校廉政风险防控管理工作小组召开会议,依据上级关于做好新一轮廉政风险防控管理工作的要求,制定学校具体实施方案。

(二)查找风险点及风险等级评估阶段(2021年3月11日—4月10日)。

依据学校各级各部门工作职能、管理权限以及学校领导班子任期目标和年度目标任务,重点围绕学校党支部和领导班子成员落实民主集中制、落实“两个责任”制度、落实“三重一大”等廉政风险事项,针对工作业务流程的主要环节,确定风险科室、风险岗位、岗位责任人、风险事项负责人。填写《部门(单位)职权事项目录表》、《部门(单位)廉政风险识别防控表》和《岗位廉政风险识别防控表》,学校党政联席会议研究确定,并在学校网站公示。

(三)制定措施阶段(2021年4月11日—5月10日)。

1、规范工作流程(5月1日前)。在厘清职权事项基础上,对梳理出的权力事项进行流程优化和完善,使同一业务不同岗位、同一流程不同环节的工作相互监督和制约。针对每项业务,绘制业务流程图,明确业务承办科室岗位、运作程序、监督制约,确保简明清晰、程序规范、易于操作、方便办事。在此基础上,编制《廉政风险业务流程目录》在学校校务公开栏上公示。

2、制定防控措施(5月10日前)。围绕排查确定的各类风险点和风险等级,修订完善原有的规章制度,完善办事公开机制等防范措施,建立健全事前预警、事中监控、事后处置三道防线,形成《部门廉政风险防控管理监督表》在学校校务公开栏公示。

四、工作要求。

(一)明确责任分工。

学校廉政风险防控工作小组统一领导学校廉政风险防控管理工作,党支部书记为第一责任人;各科室负责人具体负责本部门的廉政风险防控工作;党员领导干部带头做好廉政风险防控管理工作,带头明晰职责边界、查找岗位职责的廉政风险点,制定防控措施,落实好“一岗双责”。

(二)严格工作进度。

每位管理人员和各科室要严格按照各阶段的工作进度,按时完成阶段工作任务,把问题找准,把工作做细。注重调查研究,多听师生意见,通过学校网站、宣传张贴栏、召集会议等形式广泛发扬民主,集中教职工的智慧,收集各种信息。做到廉政风险防控管理工作与做好业务工作相结合,两手抓、两不误、两促进。要通过扎实抓好廉政风险防控工作,找出学校管理上的漏洞与薄弱环节,纠正问题,调整方法,完善措施,推动工作。

(三)信息公开和接受监督。

在各阶段工作实施过程中,利用学校各种宣传渠道向全校师生宣传推行廉政风险防控管理工作的重要性以及各阶段工作进展情况。完成本轮廉政风险防控管理阶段性工作后,在学校网站公示,接受广大教职工的监督。

xxx中学党支部。

学校廉政风险防控工作实施方案

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防和治理腐败力度,结合我校工作实际,特制订本实施方案。

以有关规定为基准,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强预防腐败工作实效,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,注重预防,注重制度建设,着力抓好重点领域和关键环节为重点的廉政风险防范,最大限度降低腐败发生的风险,建立健全职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管、责任落实的廉政风险防范体系,努力从源头上防治腐败,促进我校教育事业健康、可持续发展。

在全校范围内,从学校、部门、岗位三个层次,全面排查并切实找准找全廉政“风险点”,认真查找岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的廉政风险防范机制,提高预防腐败工作的科学化、系统化水平。努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的教师队伍。

全体教职工,重点是学校行政领导、中层干部,财、物、人事、招生等管理人员。

(一)动员部署:

召开党支部会议,制定廉政风险实施方案,成立领导机构,形成谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实的廉政风险监控推进机制。通过活动使广大党员干部职工明白实行廉政风险防范管理的重要性和必要性,增强接受监督的主动性和自觉性,运用校园橱窗、专栏等形式,广泛宣传发动,营造工作氛围,为开展廉政风险防控工作奠定坚实的思想基础。

(二)重点推进:

1、清权确权,绘制工作流程。

梳理明确学校、处室及个人的工作岗位和岗位职责。(1)清权确权,编制“岗位目录”。对照相关法律法规和机构“三定”方案,按照“权职法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则,对学校、部门和各岗位权力事项进行全面清理,明确各岗位名称、职责、内容和法律依据等。(2)制定流程图。按照“程序法定,流程简便”的要求,对每一项职权认真绘制“权力运行流程图”,包括名称、内容、职责等。并经审定后,在单位内予以公示。

2、严格审核,层层把关。

采取自上而下和自下而上相结合的方式,从涉及到用人、用权、用钱、招生、收费、评优、职评等重要内容和关键环节,特别是涉及到一些容易发生问题、反映较多的微观环节和具体的重要岗位,通过自己找、群众帮、领导提、集体定等方式,逐一排查廉政“风险点”,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总,在本单位内公示。

3、查找廉政风险点,评估风险等级。

通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式,围绕权力运行,自上而下、自下而上和内外结合,分岗位、部门和单位三个层面,全面深入查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面所存在的廉政风险点。

4、健全防控措施。

围绕排查确定的岗位廉政风险等级,有针对性的制定并推进廉政风险防范措施,通过前期预防、中期监控、后期处置等措施,对可能发生的腐败行为实施有效控制。

(1).针对个人岗位风险制定防范措施。由本人对照与岗位职责、业务工作相关的各项法规制度,结合自查出的风险点,提出防控风险的具体措施和办法,经分管领导审核同意后,报学校领导小组办公室备案。

(2)、针对部门风险制定防控措施。由部门全体人员围绕人、财、物、人事、招生管理和行政审批等过程中的薄弱环节和风险隐患,研究制定具体防控措施和相关工作程序,作出廉政风险防控承诺,报学校领导小组审核备案。

(3)、针对学校风险制定防控措施。由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,特别是要结合查找出的风险点,研究制定具体防控措施和相关工作程序。学校主要负责人代表本单位作出廉政风险防控承诺,要报学校防控领导小组办公室备案。

(三)检查验收:

按照定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式,全面系统地检查考核风险防控各项工作的落实情况。

(一)加强组织领导。各部门要把开展廉政风险防控工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,精心组织。要成立廉政风险防控工作领导小组,具体负责对廉政风险防控工作的组织协调和督查指导。

(二)领导带头,以身作则。学校领导班子尤其是主要领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定防控措施,带头落实防控责任,确保预防腐败各项要求落到实处。同时要注重工作过程资料的收集,建立专项档案,接收市局廉政风险防控工作考核评估。

(三)加强学习,做好宣传动员。要采取多种形式,广泛宣传,提高认识,使全体教职工特别是领导干部正确认识开展此项工作的重要性和必要性,掌握查找风险点、制定防控措施的方法、步骤,提高干部职工参与廉政风险防控管理的主动性和自觉性。

(四)突出工作重点。要把教育收费、招生、教师流动、校安工程建设、职称评聘、评先评优、财务管理等作为工作重点。在范围上,要突出领导班子和尤其是主要负责同志;要突出权力集中部门以及财、物管理等重要岗位。在内容上,要突出本部门本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控工作。

(五)注重工作实效。要结合实际,从查找廉政风险上下功夫、从健全防控机制上做文章、从切实管用上想办法。要把推进廉政风险防控管理与惩防体系建设、与师德师风建设、与“廉洁文化进校园”等结合起来,统筹推进。要围绕中心、服务大局,促进经济社会又好又快发展;要积极探索,勇于创新,不断创新加强预防腐败工作的新举措;要统筹兼顾、廉勤结合,既有效防控廉政风险,又提升工作效能。

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