全县政法工作汇报（通用17篇）

在写工作汇报之前，需要充分收集和整理工作资料和数据，确保汇报内容的准确性和可信度。工作汇报是对一段时间内的工作成果进行概括和总结的一种重要文书，它可以帮助我们回顾过去的工作，总结经验教训，为未来的工作提供指导和借鉴。在工作汇报中，我们需要准确表达自己的工作进展和成果，以便领导和同事们更好地了解我们的工作情况。编写工作汇报时，需要明确目标和重点，突出工作的关键内容。工作汇报可以结合实际情况，进行数据分析和趋势预测，为决策提供参考依据。以下是一些成功的工作汇报实例，希望能够激发大家的创作灵感。

X县政法工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，xx县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，突出工作重点，狠抓薄弱环节，不断推进平安xx、法治xx建设，有力维护了全县社会大局和谐稳定。

一、旗帜鲜明讲政治，始终坚持党对政法工作的绝对领导。

一全面贯彻《中国共产党政法工作条例》，坚决把党的领导贯彻到政法工作各方面、全过程，确保党管政法延伸到最基层、第一线。修订完善县委政法委员会工作规则，制定出台了县级政法单位党组（党委）和乡镇政法委员向县委政法委员会请示报告重大事项制度。全县配齐配强了8个乡镇政法委员，基层政法组织体系建设迈出坚定步伐。县委、县政府始终坚持把平安建设工作摆到全县工作大局中来谋划、来部署、来推进。去年以来，县委、县政府主要领导阅批政法工作重要文件xx余次，县委常委会、县政府常务会议专题听取研究政法相关工作xx次，召开县委政法委员会会议xx次，及时研究解决了全县政法工作重大政策措施和重大事项。举办全县政法干部学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神示范培训班，进一步提高了政法干警法律政策运用、防控风险、群众工作、科技应用、舆论引导能力。积极参加全市“学条例，促提升”政法知识竞赛，荣获二等奖。结合主题教育和庆祝新中国成立70周年活动，举办了政法系统“不忘初心跟党走、牢记使命建新功”文艺汇演，进一步展现了政法干警风采。

二、坚持底线思维，坚决有力维护国家政治安全和社会稳定。

近年来，xx县按照中央和省委、市委维稳工作总体要求，紧盯藏区政治社会稳定这一目标，全面落实维护藏区稳定各项措施，积极从源头上预防和减少涉稳问题和不稳定因素发生。全面推行“网格化+十户联防”工作，持续深化涉藏微信群侦控整治、边界涉稳隐患排查整治等“六大专项”行动。坚定不移推进寺庙依法管理、民主管理和社会化管理，严格藏传佛教寺庙目标管理责任制，加强对全县x座藏传佛教寺庙和x名藏传佛教教职人员的管理。全面落实党的民族政策，深入开展民族团结进步创建“七进”活动民族团结进步宣传月活动，先后有x个模范集体和x名模范个人获得了全国、全市和全市“民族团结进步”荣誉称号，xx年荣获“全国民族团结进步创建示范县”荣誉称号。通过不断丰富“管”的形式，逐步构建“联”的机制，着力打造了偏远农村“管得住”“管得好”、城镇社区“管得精”“管得细”的维稳格局，有效维护了全县社会大局的持续和谐稳定。xx县区域位置特殊，与xx两省x个市州的xx个县市区接壤，边界地带插花地多、混牧区多，易引发边界不稳定问题，边界领域各类矛盾纠纷易发多发。全县各级党政组织站在“边界稳则全县稳，边界安则全县安”的高度，把平安边界建设做为“平安xx”建设的保障工程，主动与周边xx个市县区建立了信息联通、矛盾联调、治安联防、重点人员联控、突发事件联处、违法犯罪联查、基础设施联建的7项联动工作机制，实现了民族团结“处理得妙”、矛盾纠纷“化解得了”、应急事件“控制得牢”、接边经济“发展得好”。近两年以来，召开边界联席会议xx次，防范化解边界不稳定隐患问题 起，促进了边界地区双方各族干部群众团结和睦相处，维护了边界地区的长期稳定。坚持“去存量、控增量、防变量”的总体思路，扎实推进在册涉邪人员的教育转化及后续帮教巩固工作，灵活运用“攻心”“暖心”等方法与技巧，采取定人定岗抓好“责”，思想感化诊其“脉”，生活扶困暖其“心”，亲情帮教助其“归”的四项举措开展教育转化工作，通过政府帮、党员帮、家庭帮、亲友帮，全县涉邪人员全部教育转化，并通过了省上验收考评。

三、坚持法治思维，深入推进平安xx建设法治化水平。

“6”即抓好村民小公约、小民主、小服务、小调解、小平安、小家训“六小”工程，“4”即县、乡（镇）、村（社区）、联防组四级服务管理体系），让身边人解身边事，让基层既充满活力又和谐有序。

四、存在的问题及下一步工作措施。

近年来，全县政法工作虽取得了一定成绩，但离上级的要求和群众的期盼还存在一定差距。网格化管理与“全科”要求还有一定差距，县、乡、村三级综治中心在上下联动、同向发力方面还需要进一步提高整体运行效能。当前，经济发展进入新常态，改革进入“深水区”，社会稳定进入风险期，各领域矛盾纠纷易发多发，调处难度越来越大，维护社会稳定的工作压力依然较大。着眼全局、放眼长远、创造性推动工作的能力水平有待进一步提高。对典型特色工作的挖掘和总结提炼不够，在谋划和打造具有xx特色的工作品牌方面还有欠缺。

下一步，我县将认真贯彻落实中央和省、市、县委的决策部署，全力以赴抓好平安建设、维护稳定各项措施的落实，为助推全县经济社会全面发展营造良好的法治环境。持之以恒深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，把旗帜鲜明讲政治落实到政法工作的各个方面，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决防范和抵御“颜色革命”，筑牢维护国家政治安全防线。全力开展第二轮无邪教“十县百乡千村”创建和新一轮教育转化“五年攻坚”行动，坚决管住管好邪教、遏制宗教渗透。全面开展县域社会治理现代化工作，充分继承和发展新时代“枫桥经验”，推动形成具有时代特征、县域特点、xx特色的社会治理新模式。健全社会治安防控体系，构建“六位一体“工作网格，深入推进实施“雪亮工程”二期建设，着力实现网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离。深入推进xx专项行动，以中央部署开展“一十百千万”行动为抓手，深入开展“七查七摆”活动，坚持“两个一律”，全力推进“打伞破网”，深入开展十个重点行业领域专项整治行动。推进执法司法规范化建设，扎实开展“守初心、担使命，集中排查整治执法司法突出问题”专项行动，进一步完善案件评查办法，推动案件评查评选工作常态化制度化。严格落实全面从严治党主体责任，切实把全面从严治党的要求融入贯穿到政法工作的各个方面。抓好政法系统干部的思想、能力、和作风建设，筑牢政治建设的思想根基、本领根基、纪律根基。进一步推动落实平安xx建设领导责任制，把执行好社会治安综合治理领导责任制作为全面推进平安xx、法治xx建设，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要抓手。

全县社会治安综合治理和维稳工作情况汇报

市督查组：

主要做法：

一是成立了以县委副书记、政法委书记

xx。

同志为组长，常务副县长。

xx。

县委政法委专职副书记。

xx。

和县公安局长。

xx。

同志为副组长的社会治安综合治理整体联动防范工程建设领导小组。二是县委办和政府下发了《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，提出了我县治安防范工作的目标与措施。三是各乡镇、各部门相应成立了整体联动防范工程建设领导小组，落实了办事机构和人员。

根据我县《社会治安综合治理整体联动防范工程建设实施意见》，整体联动防范工程采取“集小胜为大胜，集大胜为全胜”和“典型引路，全面铺开”的措施，实行县、乡（镇）、村（社区）分级开展的方法，逐级抓落实按宣传教育、试点工作、全面铺开的步骤逐项实施为确保各项工作的顺利进行，县委政法委在试点工作期间，先后多次到勐勐镇和沙河乡召开专题研究会，专门研究新村等

3

个试点社区的社会治安综合治理整体联动防范工程建设。抽调了政法办、综治办工作人员深入社区指导工作，还分别组织召开了动员大会。三个社区也结合各自的实际情况，迅速制定方案，启动整体联动防范工程建设。通过层层动员、逐级部署，提高了各内部单位的治安防范意识。试点的成功运作，为全县整体联动防范工程建设的有序推进奠定了基础。

一是各级各部门调整充实了综治领导机构，许多内部单位配备专职保卫人员。二是把整体联动防范工程建设工作推向制度化和规范化，由县综治办和城区公安分局统一制定了《社区社会治安综合治理整体联动防范工程运行机制》、《社区警务室工作职责》等

7

214。

公路沿线、城区设立了便民报警服务点，每个报警服务点设一名兼职人员负责报警服务工作，并担负维护治安秩序、处置突发事件的职责。

一是认真加强以

110。

3

个巡逻区，巡警队下设。

3

32。

个报警服务点，方便群众及时报警；社区民警上门服务，发放了。

1200。

6

1

支专职社区联防队，

3

支社区义务联防队，吸纳了。

5

名低保人员加入其中，保证了每个社区均有专、兼职联防人员开展巡逻，并能做到相互联动国，整体配合；每村设一名专职治安员，每月召开一次联动会议互通情况，协作配合；行政村以村为单位，根据不同时期治安情况，开展小组间的联防。

成功经验：我县在实践中摸索出了一些行之有效的做法：一是勐勐镇千蚌村以基地的创收来解决护村队的报酬；二是沙河乡从财政挤出部分资金专用于治安联防队；三是新村社区把低保人员吸收入专职的治安队伍，不仅充实了治安力量，还解决了部分就业问题；四是各乡镇在“学教”活动中把群防群治队伍建设作为基层组织建设的一部分切实抓好；各内部单位充分发挥党团员、青年志愿者、离退休干部的作用，组织他们开展各种形势的治安联防活动。

存在的问题：一是经费保障不力。由于财政困难，硬件建设滞后，制约了整体联动防范工程建设的进度。二是个别部门和地方的认识不到位，认为整体联动防范工程建设是政法部门的事，工作消极，有等待观望的态度。三是组织协调力度不够，不能有效的把治安防范资源整合统一。

：一是召开政法委员会。接到文件后，我县及时召开政法委员会，认真贯彻学习文件精神，并提出贯彻意见。二是组织部、政法委、人事局联合下发《关于进一步加强基层综治组织建设的意见》，提出了抓好综治基层组织建设的

5

个方面的意见。三是县编委落实了县综治办人员的编制为。

3

人，常委会通过县综治办主任可高配为正科。五乡两镇配备了。

7

名专抓政法、综治工作的乡镇长助理，

78。

个内部单位也都成立了综治领导小组及办公室，共有人员。

356。

2

人（含县上下派。

1

620。

个

3929。

人、专业巡逻队。

13。

个

33。

人。

：一是各乡（镇）配备的专职综治干部难以落实。二是部分内部单位由于存在经费问题，专职的保卫干部难以落实。三是综治干部队伍的培训问题难以落实。一是各级各部门要加大综治经费的投入。二是增加综治办公室的人员编制。三是加强村委会、社区的综治组织建设。四是加强专（兼）职综治干部的培训工作。

经验：一是抓好基层组织，发挥以基层党支部为核心、基层政法组织为骨干、基层自治组织为基础、基层群防群治队伍为依靠的整体协调效应。二是抓好发动群众工作，发挥群众积极性，形成人人参与的第一道防线。三是抓好基本制度建设，责任落实到户，发挥家庭的社会细胞作用，促家风、寨容转变。四是抓好各项基础防范设施、软件硬件并重，人防物防结合。五是抓好考核奖惩，加强督促指导，不断提高创安水平。

存在的问题：一是经费困难，专职治安协管员难以落实；二是创安小区比较分散，难以做到统一开展工作；三是基层群防群治组织比较薄弱，很难适应当前的治安形势。

突出的治安问题：盗窃案件较为突出，并呈大幅度上升趋势。从今年。

1

－

3

月份的情况来看，全县共发盗窃案件。

27。

件，占全部案件的。

75%。

涉案金额达。

7

万余元。与去年同期发。

12。

件相比，增加。

15。

件，上升幅度为。

1.25。

倍。从所发盗窃案件来看，涉及面主要是农村和县城商业区，作案时间多数为夜间作案，犯罪嫌疑人多数是农村青年。

214。

国道、偏僻地区进行重点巡逻，并对易发案的单位、地段进行蹲点守候。三是组织三个社区抽调内部单位的保卫人员，在一些偏僻地段和重点地区开展义务巡逻。四是县综治办和城区公安分局联合组成工作组，对各乡镇、各内部单位的安全防范措施进行调查，对调查发现的问题向各单位发出整改通知，要求限期整改。五是加强普法教育工作，针对暴露出的治安突出问题，县司法局与各乡镇各单位联合组成普法小分队，深入山区农村进行形式丰富多样的普法宣传工作，让广大农村青少年做到知法、用法、守法。

2002。

102878。

元，制定了见义勇为基金管理办法，成立领导小组，明确管理委员会办公室职责。

地区维稳办进行督办的我县。

2008。

2008。

年

7

月

26。

日与农户达成共识，妥善化解矛盾纠纷，维护了社会稳定。目前，根据跟踪调查，此件纠纷已不存在返复。

矛盾纠纷的产生根源多数属对法律、政策的无知，我县针对广大农村法律意识淡薄这一环节，加大对农村的普法工作，不断加强农村普法工作的力度。当矛盾纠纷产生后，当事人最希望见到的是对纠纷负责或管辖的主要领导，不论是否能够当面解决，在主要领导表态后，能够化小矛盾纠纷，避免事态的扩大。部分矛盾纠纷属历史遗留问题，如果部门负责不能认真对待，将会导致矛盾纠纷激化和上交，给调处工作造成被动。矛盾纠纷的引发有一定时段，我们必须在第一时间掌握有效信息，才会把握住调处工作的主动权，才能把矛盾纠纷解决在基层、解决在内部、调处在萌芽状态。

全县卫生工作汇报

(2007年3月13日)。

全区卫生工作，在区委、区政府的领导和上级主管部门的关怀和支持下，围绕全面建设小康和构建和谐社会的总体目标，加快公共卫生体系建设、重大疾病防控、卫生体制改革、社区卫生服务,卫生执法监督等重点工作，取得了明显成效。截至2006年底，辖区拥有各级各类医疗机构248家，其中区属医疗卫生机构5家，乡镇卫生院7家，区属医疗卫生机构共有职工490人(含聘用人员)，其中卫生技术人员406人，床位344张。下面我就近年来卫生工作。

总结。

汇报如下：

一、加快公共卫生体系建设步伐,着力提升服务能力一是区疾病控制中心建成投入使用。二是区人民医院传染科病区国债项目建设全面完工。三是卫生院国债项目建设基本完工。四是卫生监督与疾病控制工作顺利。按照依法行政、政务公开、统一执法、综合管理的原则，健全以疾病预防控制机构为主体的卫生服务体系；完善以政府卫生行政部门为执法主体的卫生监督体系，进一步规范卫生行政执法和卫生技术服务工作。五是妇幼保健工作的两个主要指标孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别下降到64.00/10万和21.4‰，低于全市平均水平。六是社区卫生服务网络初步形成，在我区规划设立了3个中心，5个服务站。

二、切实加强医政管理,确保医疗安全。

一是印发了《平川区打击非法行医专项行动实施方案》。通过专项行动，严厉打击无证行医行为；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为；严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为；严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为；严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。二是2006年5月中旬组织卫生执法人员对全区乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所依法执业情况进行了专项整治。发现人员及房屋条件不符合标准者有10家，均下达整改通知书，暂缓《医疗机构执业许可证》校验。取缔了3家无证行医户，没收了价值约2000元的药品和医疗器械。三是认真开展“医疗质量管理”活动。通过督查切实加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，提高了医疗质量，确保医疗安全，全面提升医院管理水平。区人民医院年门诊量达18000多人次，住院病人达1800多人次，年收入达到600万以上；市精神卫生中心年门诊量达10000多人次，住院病人达400多人次，年收入达到140万以上。

三、积极主动，抓好项目工作。

发展卫生事业，实施项目带动战略，在争取项目工作中，我们采取积极主动的态度，在多种层面上加强沟通联系，主要做好抓准信息、感情投入等工作，积极跑省跑市，充分利用当前卫生改革与发展的难得机遇，争取到更多的资金和项目支持。

2006年，中央投资145万元的卫生院建设项目全部完成建设任务，区鼠防站迁建项目现已峻工，gavi项目和结核病控制项目、社区卫生服务（中心）站能力建设项目、中日技术合作甘肃省艾滋病预防对策项目（jica）、“降消”项目、卫生监督机构能力建设项目、乡镇卫院设备配套项目及其它项目均全部按计划完成。

四、存在的主要问题。

近年来，我区卫生工作虽然取得了一定的成绩，但目前尚存在很多问题和困难，一是各医疗卫生单位都存在一些债务；二是农村卫生工作还比较薄弱，特别是村级卫生组织还不健全；三是卫生人才紧缺，尤其是中高级以上职称人才和农村卫生工作人才相对不足，现有卫生技术人员亟待培训提高；四是中医药卫生工作比较薄弱，没有建立区级中医医疗机构。

五、下一步重点工作。

(一)建立社区卫生服务网络；

(二)试行新型农村合作医疗制度；

(三)完善区、乡、村三级医疗卫生服务网络；

(五)争取区妇幼保健站改扩建项目；中医院建设项目；乡镇卫生院设备配套项目和市精神卫生中心扩建项目。

(六)整合全区医疗卫生资源，加强卫生全行业管理；

(七)提高爱卫工作水平，创建国家卫生城市。

政法关工委工作汇报

2009年政法学院关工委在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，深入贯彻落实科学发展观，用十七大精神统领工作全局，紧密围绕学校中心工作和省教育厅关工委的主要任务，关心教育学生成长成才，结合学校和学生的实际情况开展工作。我院关工委在2009年的工作中，进一步提高了对关心下一代工作重要意义的认识，明确了工作的宗旨和主要任务并自觉加强自身组织建设，积极参与“以德为行，以学为上”主题教育以及学生党建、思想政治教育工作，开展丰富多彩的校园文化活动。现将一年来的工作总结如下：

一、加强与学生党组织的联系，进一步开展大学生思想政治教育。

我院关工委党支部注重与学生党支部的交流与联系。在学院党委的领导下，关工委党支部与学生党支部开展“一帮一”活动，通过给学生党员上党课、与学生党员谈话、去清远贫困村扶贫等活动参与到学生党建中来。通过参与学生党建，关工委的老教师们用自己爱教育、懂教育以及丰富的教书育人经验引导大学生的世界观、人生观和价值观。我院关工委还注重运用学生党建这个平台开展大学生思想政治教育，特备是在理想信念教育、思想道德教育、革命传统教育方面发挥自身优势和不可替代作用，引导我院大学生为国家和社会主义现代化建设做贡献。如我院关工委利用建国六十周年的契机，通过开党课和团课的形式，向广大学生宣传我国建国六十年来取得的辉煌成就，进行跟党走建设中国特色社会主义道路的教育。

二、积极参与“以德为行，以学为上”主题教育。

我院关工委响应学院号召，理解并践行“以德为行，以学为上”教育思想，积极参与学院举办的“以德为行，以学为上”主题教育，使“以德为行、以学为上”成为新生的人生信念、内在品质和自觉行动，引导他们尽快实现角色转换，适应新的大学生活。

1、我院关工委的老师为同学开展“以德为行，以学为上”的主题讲座，通过自身的成长经历教育学生要成为德才兼备的全面发展的学生。

2、指导学生开展“以德为行，以学为上”征文比赛，作为邀请嘉宾评选出优秀作品。

3、指导我院开展新“以德为行，以学为上”新生主题班会，要求新生尽快明确目标并做好大学生涯规划。

4、通过走访学生宿舍和深入课堂听课等形式，对学生各方面情况进行调查，检查“以德为行，以学为上”主题教育开展的效果，使关工委的工作贴近学生、贴近实际、贴近生活，同时及时将调查的结果和存在的问题提供给学院。

三、结合自身优势，指导并参与丰富多彩的校园文化活动。

（一）充分发挥自己的优势和特长，并将其融入到校园文化活动中去。杨荷君老师和王力彬老师擅长乒乓球，她主动联系北校区乒乓球协会，经常利用协会开展活动的契机与同学们打乒乓球并给予同学们技术上的指导；李淑坤老师热爱京剧，不仅在学院迎新晚会上即兴表演而且正积极策划成立京剧协会；江桂贤老师擅长太极柔力球，也号召有兴趣的同学参与这项运动。

（二）积极参加学院举办的辩论赛、“舞动政法，携手启航”迎新晚会、篮球赛、排球赛、职业规划大赛、团体心理健康辅导等各具特色的校园文化活动。

（三）积极参加并指导学生社团活动。担任学生社团顾问或指导老师，提高社团的活动质量和层次。

（四）开展扶住经济苦难学生活动，鼓励经济困难学生刻苦学习，通过建立联系制度，经常了解情况，定期交流、资助特困生等措施帮助他们树立正确的世界观、人身观和价值观。

四、重视队伍建设，不断完善组织建设体系。

加强关工委组织建设是做好关工委工作的前提和基础。我院注重关工委队伍建设，由学院党委书记分管关工委工作，定期召开关工委工作会议，听取关工委的工作汇报。我院关工委现设组长和副组长各一名，由韩新任组长，王立彬任副组长，负责关工委的日常工作。我院领导积极动员退休教师加入院关工委，探索建立领导班子人员退出和进入机制，形成正常的交替制度。

我院关工委坚持每学期集中学习一次，学习马克思主义中国化的最新成果以及中央16号文件，增强做好大学生思想政治教育工作的使命感和责任感，发挥关工委在关心、帮助、教育学生中的积极作用。此外，加强制度建设，制定完善值班制度、评选先进制度、关工委工作章程、工作手册等。

五、工作中存在的缺点和不足。

根据过去一年来我院关工委工作的开展情况，我们在肯定成绩的同时，也应该看到工作中存在的缺点和不足。本着实事求是的态度，我们认为以下方面还有待提高和改进：

（一）关工委工作的主动性和规范性还有待进一步加强。我院关工委的广大老教师长期在学校工作，他们爱教育、懂教育，有丰富的教书育人经验，是学院重要的人才资源和宝贵财富，是关心青少年健康成长的重要力量，因此学院领导应高度重视关工委的工作，鼓励老教师发挥主观能动性，自觉开展工作，制定工作规范，定期开展相关活动，充分发挥自身的育人作用。

（二）加大对关工委工作的投入，大力改善工作条件。学院要爱护、珍惜老同志的工作积极性，认真解决好关工委开展工作必需的办公设施、经费、用车等问题，学院财政上要给予支持，将关工委工作经费纳入学院预算。

（三）进一步壮大学院关工委工作队伍。我院关工委人员数量较少，不利于有效开展工作，要进一步动员退休教师加入到关工委，壮大队伍数量。

（四）加强组织协调。我院关工委要树立依靠学校各方面力量做好关工委工作的观念，主动与学校相关部门沟通、协调，形成有利于青少年健康成长的良性互动工作机制。

政法工作汇报

尊敬的吉书记、政法委各委办领导：

大家上午好！

三、

四、五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，树立科学决策、科学治理、科学运行的综治工作机制，坚持“打防结合、预防为主”的方针，以安全创建为主体，以群防群治为重点，以科学防范为先导，狠抓社会治安综合治理与维护稳定及防处邪教工作。半年来，全乡上下精诚团结、求真务实，实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的工作目标，为实现全乡各族人民平安、和谐、稳定做出了积极的贡献，为全乡经济快速健康发展、人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。现将乌拉哈半年来政法各项工作开展及落实情况作如下汇报：

一、基本情况。

1内在建g7高速穿越我乡18.45公里，共涉及联丰、十三号、青山3个村委会。准兴重载高速穿越我乡18.2公里，共涉及大九号、新风、十三号、海丰、东小河、庆丰六个村委会。

二、工作进展情况。

（一）健全机制、落实责任。

乡党委、政府始终把综治维稳和平安创建工作做为中心工作来抓，做到了“抓经常、经常抓”，形成一套长效机制，从年初的目标责任制的签订到全年的工作开展，时刻绷紧安全弦。半年来召开班子联席会议研究综治、平安创建工作4次，学习贯彻了上级的各种社会治安综合治理会议文件精神，结合实际认真研究当前的综治维稳工作，并严格落实，实行“一票否决”。与相关站所及11个村委会签订目标责任书，层层落实，层层联动，层层把关。

2落实经费预算，为进一步提高了相应人员的工作积极性，将优先保障治保主任的补助及时足额发放。同时还为派出所民警日常就餐提供方便、为司法所提供燃油补贴，通过以上举措促进了两所工作人员参与政法工作的热情。

二是各种违法犯罪活动得到有效打击。乡政法委认真组织排查各种不稳定因素，提高处理社会矛盾的工作效率。联合派出所、司法所对全乡范围内各村进行了“地毯式”排查2次，把有苗头性的问题及时处理在萌芽状态。今年以来，共接报警31起，调处矛盾纠纷29件，共发刑事案件2件、治安案件9起，未出现重特大刑事案件和安全生产事故，刑释、解教人员重新犯罪率为零。健全群防群治体系。对存在治安隐患的大九号、十三号等重点村委会从村中抽取党员、村组干部、思想积极的青壮年组建护村队，明确工作职责、工作制度、工作纪律。目前，全乡已建成护村队？支，对当地的社会治安和打击处理私挖滥采工作发挥了重要作用，成为维护当地社会治安和打击私挖滥采的骨干力量，群防群治意识逐渐深入民心。

3他们寻找生活出路，鼓励他们自谋职业，走勤劳致富的道路。对生活确有困难的，帮助其度过难关，树立重新做人的信心，防止这些人走回头路，减少重新犯罪现象的发生；加强流动人口管理，建立外来务工人员档案，严格执行出租私房治安管理责任制度，使外来暂住人员的管理走上制度化、规范化、正常化的轨道，从而有效的预防不安因素，防范于未然。无一例暂住人口违法犯罪案件；预防青少年违法犯罪深入开展，开设法制、道德课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操、增强青少年的法制观念，大力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。高度重视安全工作，严格执行安全生产责任追究制度，深入开展民房火灾、交通安全、医疗卫生安全和食品安全的方面的专项整治。坚决杜绝因管理不力导致重大治安事故的发生。

（二）深化平安创建工作。

1、加强组织领导、目标责任落实。

落实党政“一把手”的平安创建工作责任。乡级成立以党委书记为组长、分管领导为副组长的平安创建工作领导小组，各村委会和站所成立以支部书记和站所长为成员的领导小组，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，在此基础上还建立了党政班子成员挂联村的创建活动制度：各单位及村委会相应组建了平安创建领导小组，各村委会均建有调解委员会、治安巡逻队、4护村队，并且人员固定、责任明确，强化了平安创建工作的组织协调力度，形成了一级带一级、一级促一级、层层抓拉落实的层级延伸。按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标层层分解落实到每一个单位和具体负责人，使人人肩上有任务，在全乡范围内形成了平安创建工作齐抓共管的工作局面，针对平安创建工作，签定了社会治安综合治理、平安创建、防邪、禁毒、安全生产等责任书。在实行责任制的基础上，还实行了一票否决制及责任究查制度。确保了整个平安创建工作全面稳步推进。

2、注重实效宣传、营造良好氛围。

为发动群众采取了多种形式在全乡范围内狠抓宣传发动工作。在乡直机关和各站所除召开专题会议研究安排外，还利用各种会议对平安创建工作的内容、要求进行讲解学习。各村委会、境内公路主干线、村庄道路旁都设臵宣传标语，并利用广播、黑板报、群众代表会、党员大会等各种方式进行宣传100多次，张贴标语20余条，发放宣传单1000余份。通过多形式的宣传，使平安创建活动深入人心，为创建工作奠定扎实的思想基础和群众基础。

3、专项整治效果明显、私挖滥采得到有效遏制。随着经济社会的不断发展，给我乡的社会治安带来一些不稳定的因素，尤其是境内重大建设项目的开工，砂石、土方的需求不断增加，个别业主思想意识不高、法律观念淡薄，5私挖滥采的比例和范围有逐步扩大的趋势。今年以来，乡班子多次召开会议，专题研究私挖乱采的整治工作，同时积极联动旗级相关部门对其进行了专项整治。乡党委、政府始终坚持“两手抓”的方针，一方面采取果断措施，下发停产通知书，使用“盯人、盯户、盯点”的“三盯”战术，发现一个处理一个，不断加大打击力度，为此，全乡干部职工共分成了11个组实行“包村包片”方式，对全乡涉及私挖滥采矿石和取沙点给予关停处臵，对不法人员起到了一种震慑和教育的作用；另一方面加大宣传力度，增强群众的法律意识，比如张贴标语、悬挂横幅、发出关停通告、入户通知书、入户签定责任状、各村组织联防队实现群防群治等等，这些措施对遏制非法开采起到了明显的成效。近期内由派出所所长郝晓文带队，对乡境内的私挖乱采进行集中整治。这次大规模行动，共发放入户通知书50余份，签订责任书30余份，下发停产通知书33份，巡查人员150余人（次），极大地打击了不法分子的嚣张气焰，保护了人民生命财产安全及国家矿产资源。

6动员群众参与，使各种综治维稳工作走在了全乡前列，被乡政法委列为平安建设培育典型，准备进一步将其经验在全乡推广。

（三）构建矛盾纠纷大调解工作格局。

1、提高工作认识，加强组织领导。

为贯彻落实旗委、政府及政法委相关会议精神，及时调整了矛盾纠纷大调解工作委员会成员，主任由乡党委书记担任，副主任由分管政法工作的领导担任，各村支书记、各站所长为成员的领导班子，下设办公室在综治办。形成一把手亲自抓，分管领导和有关部门直接抓，分工明确、协调一致的工作机制，切实加强对开展人民内部矛盾大排查大调处工作的领导。按照“党政统一领导、依托信访、司法行政为主、职能部门各负其责、全社会齐抓共管”的要求，强化相关部门调解职能，优化整合社会调解资源，凸显政府部门依法行政、司法部门依法救济，建立健全社会调解的网络体系。乡党委、政府加强了与法院、司法局的沟通协调，加强了经验交流，解决调解工作中的实际困难，为大调解机制的有效运转提供了领导保障。同时，结合实际，制定了《乌拉哈乌拉乡开展矛盾纠纷大调解工作实施方案》，下发至各村、乡直各单位，对工作作了明确具体的安排部署。

2、建立组织机构，搭建调解平台。

乡社会矛盾纠纷调处中心与司法所合署办公，主任由分。

7管政法工作的武装部长担任，副主任由派出所、司法所的领导担任。充分发挥其化解各类社会矛盾纠纷的龙头作用，分征地拆迁、环境保护、涉法涉诉等几个板块分别建立档案，对照上级的要求，及时调处全乡重大疑难纠纷，指导全乡开展矛盾纠纷的排查和调处工作，按计划实施调解员的培训工作，对村人民调解工作进行指导、检查、考核与奖惩。乡矛盾纠纷调解中心下设矛盾纠纷受理室、人民调解工作室、司法调解工作室、行政调解工作室、派出所调解工作室，工作人员从乡社会矛盾纠纷调解工作委员会成员单位抽调，由乡矛盾纠纷调解中心统一管理使用。对各类矛盾纠纷实行统一受理、归口办理、依法调处、限期办结。同时，不断健全各类调解组织网络，以乡矛盾调处中心为主导，村调委会为基础，一个全方位、多层次、宽领域的新型大调解组织网络正在形成。网络体系以中心为龙头，向下延伸，上下结合，形成一级主导、二级组织，纵向到底、横向到边、依托基层、多方参与的大调解组织体系，为建立大调解联动机制提供保障平台。

3、定期重点排查，认真调处纠纷。

9试点村建设等当前热点难点问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，建立包案调处机制，明确领导、调处工作组、负责人和工作期限。乡综治办、司法所及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地开展调查、调处。乡党委、政府领导对重点矛盾纠纷排查调处工作给予大力支持，主要领导经常带领研究有关事项，分管领导多次带队入村开展排查调处。全乡积极采取防范措施，防止群体性事件的发生。实现了大事不出，小事少出的目标，缓解、化解了矛盾，维护了社会稳定。

4、加强基层建设，深化群防群治。

今年以来，乡党委政府加强了村级社会治安综合治理、人民调解组织建设和基础设施建设，完善了村级调解制度和场所。以便民利民，进一步提高工作效率、工作水平，提升良好形象为目标，全面建成矛盾大调解体系。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。充分发挥村级综治机构、调解委、人民调解员第一道防线作用，对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止了矛盾纠纷的激化、恶化。开展矛盾纠纷大调解活动以来，村级调解委、调解员共排查出各种纠纷起，调处38起，防止纠纷激化2起，一般矛盾纠纷基本不出村，显示了群防群治的强大力量。

5、建立健全机构，完善工作机制。

一是制定应急预案。结合当前的新形势、新情况，乡政法委进一步深化制度建设，制定了突发事件和群体性事件应急预案。二是建立信息预警机制。为了实现调解工作的“关口前移”，在乡、村两级分别以派出所和各调解中心为主体，建立健全信息员队伍，广泛收集影响社会稳定的隐患和苗头性信息，形成乡、村信息点二级网络、上下贯通、纵横联系、反馈迅速、运转协调、覆盖全乡各个阶层、各个角落的信息预警体系。对提供有价值情报信息的信息员给予物质和精神奖励。在重大活动和敏感时期，实行各级领导24小时值班，各站所及村委会每日负责向乡调解中心上报稳定工作情况，确保信息渠道畅通。通过预警机制，将达到及时处理不安定隐患和纠纷激化苗头的目的，在矛盾纠纷防范调处工作中，实现情况早知道、工作早到位、问题早解决。

6、强化防范和处理邪教。

11定出了《突发案件处臵工作预案》，将防范和处理邪教工作纳入基层党组织建设和社会治安综合治理的重要内容进行开展。主要是按时上报统计表和信息简报，并经常深入基层了解情况，发现问题及时组织有关部门进行处理；积极主动向党委、政府汇报工作，让领导统筹兼顾、统一协调；加强监控和调查摸底，做到了情况清、底子明。通过狠抓防范，截止目前未发生邪教人员或邪教活动。

12引入千家万户。全乡形成积极的“崇尚科学，反对邪教”的良好氛围。

三、下一步工作安排。

深入开展“夏季攻势”工作，同时重点做好以下三项工作：一是以“信访积案化解百日攻坚专项行动”方案为指导，继续加强矛盾排查调处工作；二是建设4处农村警务室（新风、海丰、联丰、牧业），工作人员分别由包片民警、乡村调解委员会成员担任；三是强化铁路护路工作。在铁路沿线村的《村规民约》中增加爱路、护路的内容，规范村民的行为，提高村民的法制意识和护路的参与意识。最近，乡党委、政府将与铁路沿线各村组都要签订《铁路护路责任书》，争取做到组织、任务、措施、奖惩四落实，有力地促进护路工作的扎实开展。

以上汇报，如有不妥之处，谨请各位领导批评指正。

全县工作总结汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的x市长，各位领导，同志们：

今年以来，面对新冠疫情的不利因素，x县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领经济社会发展全局，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持把疫情防控作为压倒一切的重大政治任务，把提振经济发展作为第一要务，盯紧盯牢各项重点工作，上下同心、聚力攻坚，科学研判、扎实推进，各项工作取得较好成效，全县经济社会呈现出“稳中有进”的发展态势，现将有关工作开展情况作一简要汇报。

疫情发生后，我县抢先谋划部署，超前制定预案，迅速组建专班，开展地毯式、点穴式排查，实施网格化、差异化管控，构筑了“县级干部联系指导、县直部门分包协作、乡村（社区）属地负责、党员干部和志愿者积极参与”的严密防线，取得了阶段性成效。目前，除一例外地感染后返x的确诊病例治愈出院外，无其他确诊或疑似病例。全面排查上，以x个行政村和x个社区居委会为关键着力点，创新实施“1+3”排查范围和“2+6”工作方式，确保排查到边到角、到户到人。x月x日，全省应急响应调整为三级后，我县继续盯紧三类“重点群体”，扎实推进精准式排查、台账式管理。联防联控上，严格落实“四不四到位”，夯实巩固县、乡、村三道联动防线。城区层面，创新推行“党员干部+居民志愿者+社区+物业”联防联控模式，建立“楼长+号长+组长”网格管理机制，组建党员志愿服务队x多个，动员近万名党员群众参与社区防控，筑牢了社区“红色防疫网”，做法受到省委副书记x批示肯定，被央视等主流媒体重点报道。乡村层面，乡镇干部包村包户包人，支村两委自发组织，全面抓好隔离管控、出入管控、人员管控，乡镇卫生院和村卫生室协助做好重点人员身体状况排查，部分优秀青年、返乡大学生、退役军人等自发组建志愿队，不计报酬，任劳任怨，坚持在岗位一线值班巡逻，共同筑牢了疫情防控的坚强堡垒。

严格按照东峰书记提出的“三包四帮六保五到位”以及许勤省长提出的“保障产业链、供应链以及资金链畅通”总体要求，坚持统筹兼顾，狠抓复产复工，有序恢复生产生活。一方面，有序推进复工复产。专门成立了企业复工复业验收领导小组，印发《关于做好全县企业复工复业工作的紧急通知》《x县企事业单位复工复业疫情防控方案》，坚持政策解读在一线、党员冲锋在一线、优化服务在一线、主动作为在一线、全程监管在一线，建立“县委非公工委+行业指导组+党建指导员+企业党支部书记”四级联动体系，启动“全程管家式帮办”机制，变检查组为帮扶组，所有分包县级干部深入分包企业，做到政策“不过夜”、落实“无折扣”、资金“拨到位”、服务“不卡壳”，全面助推企业全面复产，做法受到市委充分肯定。同时，为恢复人员有序流动，将“健康码”作为便捷通行凭证，全域推广应用。目前，“健康码”注册用户达x万人，占常住人口x%。另一方面，有序推进复课复学。严格落实复课复学调整要求，坚持“日报告、零报告”制度，强化封闭式管理，做到制度机制到位、核酸检测到位、物资储备到位、健康管理到位、防控措施到位、清洁消毒到位。目前所有年级全部平稳有序开学复课。

社会消费品零售总额，一季度完成x亿元，同比增速下降x%，居全市第x位。从二季度看，我县住宿餐饮、批零贸易等消费呈现恢复性增长，所以经过6月份努力，预计可完成x亿元，占年度计划的x%。农村居民人均可支配收入，一季度完成x元，下降x%，居全市第x位，二季度随着农民经营性、工资性收入持续增长，经过努力，预计6月底可完成x元，占年度计划的x%。

与各乡镇、县安委会成员单位签订《安全生产目标责任书》，拧紧了“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。同时，为让安全防范意识深入人心，让安全操作成为习惯，我们铺天盖地搞宣传，大街小巷讲安全，广泛动员安全行业抓培训，取得较好成效。比如，x月xx日我县组织春季森林防火“大篷车”进乡村的做法，被新华网、人民网、应急管理部网站刊登报道。二是完善“双控”机制。印发《x县深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》，坚持“一乡（镇）一策、一企一策”，细化硬化风险管控和隐患排查治理措施，全面开展风险辨识评估，实现事故隐患发现、登记、整改、验收、销账的闭环管理。目前，建成县级“双控”试点x个，规模以上企业试点x个，重点行业领域试点x个。下步，我们将严格按照市要求，在全县规上企业中推开“双控”机制建设。三是狠抓排查整治。认真对照全市安全生产专项整治三年行动方案，大力开展危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点行业领域安全生产大排查大整治行动，严打“三非”“三违”“三超”等非法违法行为。今年以来，共排查检查安全隐患x余处，均已整改到位。同时，坚持未雨绸缪抓防汛，进一步细化了工作分工，压实了各方责任，形成了“应急联动、协调高效、信息共享”的良好工作格局。目前，防汛物资储备基本到位、人员调配到位。四是提高应急能力。建立了“1+25+31”的县级应急预案体系，进一步修订完善突发公共事件总体预案和各类专项预案，科学整合应急救援队伍，定期开展应急演练，逐步提升应急处置能力。

围绕生态优先、绿色发展，坚持把大气污染防治作为推动高质量发展的有力抓手，持续聚焦转型、治企、减煤、控车、降尘等方面重点工作，盯紧pm2.5、pm10、o3三项关键指标，做到源头治理、长效管控，狠抓生态环境质量改善。截至6月x日，我县pm2.5浓度为62微克每立方米，全市排名第x，同比下降x%，优良天数xx天，pm10较去年同期下降x%。一是强化扬尘综合治理。道路扬尘治理上，常态化推进“洗城”作业，通过集中治理和日常管控，按照“双五双十”和“六无六净”高标准开展道路扬尘治理。企业扬尘治理上，督促工业企业加大厂区硬化、绿化和路面洒水降尘力度，全面降低企业扬尘。裸土治理上，完成育才路等x条街道x处，总面积约x万余平方米的裸露土地、便道硬化更换工作。建筑扬尘治理上，加大对辖区内施工工地督查力度，凡达不到扬尘治理“8条标准”的，一律不准开工。二是抓好工业炉窑超低排放改造。涉及我县的砖瓦窑、铸造、碳素等x个行业x家企业共x个炉窑，已完成x个炉窑深度治理。三是抓好工业企业深度治理。按照行业分类，我县共涉及碳素、商砼、石料厂等x个重点行业x家企业，目前，已治理完成x家。涉vocs企业x家，已全部完成治理任务。同时，加强臭氧、颗粒物污染源治理，从5月x日到6月x日，对砖瓦行业实行分时段控制生产，对涉vocs重点行业加强生产调控。四是抓好“三禁”工作。盯紧“禁燃、禁煤、禁烧”三项任务，建立完善多部门联动机制，采取“人防+技防”的执法检查方式，按照“抓早、抓小、抓严”的工作思路，严格执法监管，从快从严处置，力争“不燃一把火、不冒一处烟”。截至x月xx日，我县so2较去年同期下降x%。五是深化锅炉治理。我县x台燃油锅炉治理任务，现已完成治理任务，完成率100%。六是严格管控移动“污染源”。夯实执法力量，盯紧重点时段、路段，对重点车辆违法车辆严加管控，氮氧化物较去年同期下降x%。

全县各级干部更是没有丝毫懈怠，众志成城、聚力攻坚，各项工作取得了一定的成效，但与市委、市政府的高标准、严要求相比，我们还存在一些急需解决的问题，下步工作中，我们将进一步加大推进力度，抢抓疫情防控取得阶段性胜利的宝贵时机，一天当做两天用，两步并做一步走，自我加压，奋力赶超，坚决把失去的时间抢回来，把推进的速度提上去，全力以赴抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，确保二季度如期实现“双过半”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的双胜利！汇报完毕，不足之处敬请x批评指正！

政法工作汇报

一、坚持齐抓共管，形成四个推进。

搞好社会治安综合治理，关键在于各级党委、政府和领导干部的重视程度，核心在于把综治措施落实到具体工作中。对此，我市把加强综治工作作为促进经济发展、加强执政能力建设的一项内容摆上重要日程，着力抓好四个推进。

检查通报。

——部门联动推进。市上每年都同镇、乡、街道及市直各部门签定综治工作责任状，建立完善各项综治工作制度，明确各综治成员单位在社会治安综合治理工作中的职责任务。各综治成员单位结合各自特点，每年都要制定综治工作计划并认真组织实施。同时又与其它部门密切配合，协同作战，多次开展了严打整治、“打黄扫非”、民爆物品清查、学校周边秩序整顿等一系列专项治理，收到了明显效果。

——责任落实推进。我们不仅抓综治责任状的签定，更主要的是抓责任状内容的落实，通过调查走访、工作检查、情况汇报、社会问卷，经常掌握综治责任落实情况，对综治基层基础薄弱、工作措施不到位、发生案事件的单位通报批评，诫免谈话，造成有影响案事件的，实行一票否决，追究领导责任，并抽调有关人员组成督查组，深入到基层督促整改。

到影响，但优先保证了政法综治经费。

二、强化防控工作，实现五个到位。

我们坚持社会治安综合治理“预防为主”的方针，构筑“打、防、管、控”一体化的防范网络，形成了纵向到底，横向到边，责任到人，网络严密的防控体系。

——机构到位。我们根据市、镇、村、部门、单位不同特点分别建立健全了维护稳定、综合治理、依法治市、重点治乱、矛排、禁毒、反恐、打击邪教等多个维稳领导机构，做到了有场所、有人员、有制度、有计划、有档案、有经费、有牌子、有版面“八有”，全市各级综治组织机构实现了无肓区、无空白点。

——人员到位。我市编制警力217人，占全市人口的万分之五点三，防范力量不能满足治安形势发展的要求。去年，省人事和平共处公安部门为我市招录了28名人民警察，17名原合同制民警参加省公安厅转警考试取得了警察资格，这些人全部充实到了基层派出所。我们又通过严格的考核程序，招录了153名防暴队员，组建了汾阳市巡逻防暴大队。还从社会下岗职工、退休干部等人员中聘用30名小区治安员，将原城区33名联防队员改编为矿山稽查队。市保安公司发展壮大，保安员达到了120余人。这样，从农村到矿区、到社区到机关企事业单位都增强了防控力量，较好地解决了警力严重不足的问题。

——技防到位。在全市积极实施“天眼”工程，建立了“110”、“119”、“122”综合指挥中心，市财政投资200余万元组建了光纤网络，在全市主要街道口、重点部位安装了摄像头，并将单位、部门的摄像头接入网络，全市已安装监控摄像头300余个。此外，在阳城乡等地推行无线联防报警器，在城区有条件的小区推行楼宇对讲系统和电子单元门，在出租车安装电子监控系统，使全市技防水平大大提高。

——管理到位。我们坚持工作的重心放到管理上，防患于未然。治安清查、消防检查、交通事故预防立足于细，立足于实，立足于严，凡是发现隐患立即督促有关部位整改，使很多问题解决在萌芽状态，预防和减少了各类案事件的发生。

——打击到位。我市在注重防范的同时，加大打击力度，以打开路，特别是对黑恶势力露头就打，对涉爆犯罪一追到底，对命案下功夫侦破，去年起杀人案件实现了命案全破，给违法犯罪分子很大的震摄。每年我们都要分别排查确定各级整治的治安乱点，制定整改方案，确定整治责任人，落实整治措施，使很多突出问题得到及时解决。

三、夯实基层基础，做到六个规范化。

——平安创建工作规范化。我市在平安创建工作中，先后出台了《关于进一步加强平安创建工作的决定》、《关于引深平安建设活动的意见》等重要文件，制定了《平安镇、（乡、街道）、单位（村）标准和验收办法》等规范化文件，截止现在以市命名的平安镇（乡、街道）、村、单位243个，对已命名的实行年检制动态管理，对不符合要求和发生案事件的进行摘牌，仅今年就有14个单位被摘牌，其中两个为科级单位，实现了平安创建工作的规范化管理。

——矛盾纠纷排查调处规范化。我们把矛盾纠纷排查调处作为维护稳定工作的重点，从抓矛排工作的长效机制入手，健全了矛盾纠纷排查调处的领导责任制、领导包案制、首问负责制、督促检查制、零报告制、听证制等各项工作制度。一般矛盾纠纷由村级调处，比较大的矛盾纠纷由镇级调处，重大疑难矛盾纠纷由市级组织相关部门联合调处。去年排查出矛盾纠纷178件，调处161件，调处率90%，化解了一批对立情绪，防止和减少了民转刑案件的发生。

——基层基础建设规范化。我们综治委出台了《关于进一步加强综治规范化建设的意见》，实行了综治工作例会制、五部门联席会议制、一票否决制、目标管理制、情况通报制、定期汇报制、成员单位联系点等制度，把《综治基层基础规范化建设标准》印制成小册子发放到基层，并由市综治委统一印制42种表、薄、册分发到各镇（乡、街道）村，实现了基层综治档案的规范化。市政法委、综治办实行科级干部包片指导的办法，深入基层指导和督促乡村开展平安建设工作，有力地推进了综合治理基层基础规范化建设。

——执法办案规范化。为保证政法单位执法规范化，我们强化内外监督。在内部监督上，实行办案相互制约机制、案件回访制、案件复查制、错案责任追究制，使执法办案从立案、侦察、批捕、起诉、审判、执行等各个环节都严格按照法律程序进行。在窗口单位和办理公务中，规范干警执法环节、执法用语、执法动作，使广大群众对政法单位的办案和服务满意度大大提高。在外部监督上，聘请党代表、人大代表、政协委员、知名人士、新闻媒体座谈提意见，政法委抽调多年从事法律工作的人员抽查案件，有效地防止了执法队伍不作为和乱作为问题。

五是队伍管理规范化。我们本着建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍的原则，坚持以人为本，认真进行社会主义法治理念教育，积极开展“大学习、大讨论”，深入学习实践科学发展观，以思想教育统领队伍建设。在组织建设上，凡提拔调整干部都由政法单位和政法委联合制定方案，联合推荐测评，联合考察汇报，按规定权限和程序任免，市委在奥运前首先调整配齐了各政法单位的班子。同时，狠抓从严治警，从严查处违法违纪干警和事故责任追究，去年查处和追究了5名干警。

案件，企地共建实现零纠纷，流动人口管理做到了微机化，重点治乱保证了经常化，预防青少年犯罪形成了全社会参与，刑释解教人员帮教减少了重新犯罪。

我市的政法综治工作在上级的领导和支持下，通过全市共同努力，实现了社会治安持续稳定，人民群众安居乐业。但我们深知，社会治安综合治理是一项庞大的系统工程，新的形势向我们提出了新的任务，我市的工作同上级的要求还有很大差距，与兄弟县市相比还存在很多不足，我们必须更加努力地工作，全力维护社会稳定，为汾阳经济社会平稳较快发展提供有力的保障。

二oo九年四月十五日。

全县组织工作汇报

各位领导，同志们：

首先，我代表县委组织系统全体干部职工向＊＊部长一行来我县检查指导工作，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢。今年以来，＊＊县委组织部在＊＊组织部和县委的正确领导下，在各县市委组织部门的关心帮助下，按照＊＊第＊届＊次全委（扩大）会议和＊＊组织工作会议精神，围绕中心，服务大局，坚持组织工作为经济工作服务的指导思想，积极开展了各项工作。下面，就我县组织工作进行简要汇报。

一、基本概况：

＊＊县位于＊＊，全县总面积为＊＊万平方公里，全县现有总人口＊万余人，由维、汉、回、蒙、满、哈萨克等＊＊个民族组成，其中维吾尔族占＊＊％，汉族占＊＊％，其他民族占＊＊％。全县辖＊个镇、＊＊个乡，现有耕地面积＊＊万亩。＊＊年，农牧民人均纯收入＊＊元。全县共有＊＊个党委，＊＊个党总支，＊＊个党支部，党员＊＊人，其中少数民族党员＊＊人，30岁以下党员＊＊人，大专以上文化程度的党员＊＊人。

＊＊县资源丰富，优势突出，具有十分广阔的开发前景。

石油资源－－县境内石油储量超亿吨，年产原油＊＊万吨的＊＊油田就在我县境内。

水土资源－－县境内有＊条河流，年径总流量为＊亿立方米，目前除＊＊已开发利用外，其余的六条河流均待开发。

矿产资源－－主要有玉石、黄金、铜、石棉、煤碳、镍、锌、云母等，目前已探明的＊＊储量为＊＊万吨金属铜。

旅游资源－－＊＊历史悠久，境内自然景观奇异，木孜塔格峰，冰山雪景，还有众多待开发的历史遗迹，民风古朴的维吾尔风情等。

除此之外，还有胡杨、芦苇、香蒲、甘草等植物资源和羚羊、盘羊、马鹿、野牦牛、棕熊、雪鸡等野生动物资源以及丰富的光热资源。

今年，县委根据我县优势资源和当前县内外形势，提出到＊＊年全县国内生产总值比＊＊年翻一番，年均增长达到＊＊%，到＊＊年争取实现国内生产总值比＊＊年翻两番半以上。要实现这个宏伟目标，我们提出今后一个时期的发展思路是以全面建设小康社会为目标，把发展作为第一要务，抓住西部大开发机遇，加快实施市场导向型优势资源转换战略，依托石油开发，加强农牧业、基础设施、科技教育三个基础，抓好龙头企业、能源业、畜牧业、矿产业、旅游业开发和中心城市建设六个重点，坚持走开放性融合型发展特色经济的路子，大力改善投资和生态环境。广大农村作为全面建设小康社会的重点和难点，我县提出的农村经济发展思路是加快农村经济结构战略性调整步伐，拓宽农牧民增收渠道，推动种植业由过去的粮经“二元结构”逐步向草经粮“三元结构”转变，稳定粮食和棉花生产，超常规发展红枣产业，立草为业，草业先行，以草兴牧，大力发展以大畜为主的农区畜牧业，形成以草、枣、牛为支柱产业的农村经济新格局，促进农业增效和农民增收。目前，全县已经种植红枣＊万余亩，今年大部分已经挂果；种植优质人工牧草＊万亩，预计到＊＊年可达＊万亩的规模；累计发放畜牧贴息贷款近＊＊万元，力争到＊＊年全县牛的存栏数达到＊万头，畜牧业收入在农牧民人均纯收入中的比重达到＊0%。

今年，我县的组织工作紧紧围绕＊＊县改革、发展、稳定的大局，合理统筹，突出重点，狠抓落实，各项工作进展顺利。

（一）干部工作。

１、全面贯彻《干部任用条例》，做好干部工作。自《条例》颁布以后，县委常委会和中心组成员对《条例》进行了认真学习。一是树立群众是选人用人主体的观念，做到“三个坚持”，即坚持每年进行一次民主测评干部、考察干部制度，把干部在群众中的评价作为选人用人的基础标准；坚持每年进行一次民主推荐后备干部制度，充分体现民意，建立优秀干部人才库；坚持从民主推荐的后备干部中选拔任用领导干部，确保选拔任用的领导干部个个都是群众公认的好干部。二是树立《条例》是选人用人法规的观念，主要体现在“＊无”、“＊不批”上，即无不经组织考察临时动议的、无违反原则少数人甚至个别人说了算的、无超越权限乱审批的、无乱用职权安插亲朋子女的；不经过民主推荐的不批、虽经推荐但得不到多数群众拥护的不批、不经过组织考察以及考察不合格的不批、不经组织部部务会议把关的不批。三是初步拟定了公开选拔科级领导干部领导小组的建议名单，制定公开选拔的实施方案，选定将进行公开选拔的空缺岗位，将于近期在全县范围内进行公开选拔，促进干部管理工作向纵深发展。＊是在部分条件成熟的单位积极开展竞争上岗工作，县检察院已经完成了内部竞争上岗工作，县计生系统干部竞争上岗正有序进行。五是从组织人事部门抽调＊7名业务骨干组成＊个考察组对全县科级干部和各乡镇领导班子进行届中考察，先召开了考察工作动员大会，并对考察组成员进行了系统培训，从＊月＊＊日全面展开，将于＊月＊日前全部结束。

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2、加强和完善干部档案管理工作。一是开发运用了《＊＊县干部管理系统》软件。6月初，我们组织开发和设计了干部管理自动化软件，建立并开通了＊＊县委组织部干部管理局域网，在全州率先实现了干部档案的微机化管理。这套软件系统具有容量大、查找快、对比性强等特点，是目前windows＊＊系统下较为先进的网络版。它能根据输入的干部任职条件，如年龄、学历、任职时间、基层经历等迅速、准确地查找出符合条件所有人选的基本情况包括人选的照片等个人资料；尤其是系统中的“条件对照”功能，能在以上设定条件的基础上，将被提名的其他人选的姓名输入后，计算机能对照出该人选符合条件和不符合条件的具体条目。目前，该系统已经正式投入使用。二是档案材料的管理逐步规范化、科学化。＊月底，县委组织部专门下发了《关于加强干部档案管理工作的通知》，根据干部工作的需要，设计了《标准化干部简况表》，要求县委组织部管理的干部按统一的表格和项目准确填写所有内容，确保干部档案材料的准确、完整，为此我们专门从县档案局请来专职人员对组织部管理干部的档案材料进行核实和重新归档，今年又先后投入近万元购买了正规化档案盒和打孔机。三是努力做好档案达标升级工作。在＊＊组织部《关于做好干部人事档案达标升级工作的通知》下发后，县委组织部从＊月＊日开始，从各单位抽调了＊＊名政治过硬、工作能力较强的党员干部协助做好档案达标升级工作。目前，全县＊＊＊名科级干部和＊名组织部管理的一般干部的档案材料收集、整理工作已经结束，＊名县级领导干部档案(副本)和其他干部档案材料的收集整理正紧张进行，将在九月底全部结束。＊是通过档案管理，核实完善了各级干部的基本情况，并专门印制了《＊＊县干部名册》，以供领导查阅。

3、加强对干部的管理和监督。一是为了加强管理，最大限度的关心和爱护干部，近日我县根据国务院下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《＊＊乡镇领导干部任期经济责任审计实施办法》，成立了＊＊县领导干部在任期间项目建设审批和国有、集体资产经营管理工作领导小组，制定出台了《关于进一步加强和改进领导班子思想作风建设的实施意见》、《＊＊县领导干部监督管理联席会议制度》、《＊＊县领导干部任期经济责任审计工作的意见》、《＊＊县领导干部任期经济责任审计联系会议制度》、《＊＊县经济责任审计联系会议规程》、《关于建立领导干部在任期间项目建设审批和资产管理制度的意见》、《关于对中小项目实行项目建设审批的制度》和《关于对国有集体资产和土地的承包经营管理实行审核备案的制度》等，加强对领导干部的监督管理，从源头上预防和治理职务犯罪。认真落实干部谈话、诫勉、函询、经济责任审计工作；建立了党政领导干部年度述职、述廉制度，重点加强对党政“一把手”以及执法执纪和掌管人、财、物等关键部门、关键岗位干部的监督。二是严格请销假制度。针对以前工作中存在的个别干部外出不请假、销假或者代替请假、事后请假等不良现象，县委组织部重新设计了干部外出申请表，在内容和形式上进行了规范，严格规定了请销假程序和纪律；按照程序规定，所有科级干部外出必须事先经组织部长审查同意，再由县分管领导签字（各乡镇党政一把手须经县委书记或县长签字）同意后报县委组织部备案。

4、着眼长远，做好后备干部的推荐选拔工作。一是做好副县级后备干部的民主推荐和考察工作。根据＊＊县干部大会民主推荐结果，县委组织部对＊名副县级后备干部进行了认真考察，把考察情况及时上报＊＊组织部。二是做好科级后备干部的培养和选拔工作。县委组织部于４月份专门向全县下发了《关于抓紧做好培养选拔科级后备干部的实施意见》，对全县各单位上报的科级后备干部进行逐一审查和考核，特别是对个别单位上报的后备干部中年龄偏大、学历偏低、超额选配等不合格的全部退回重报，最终确定了＊名干部被列入后备人才库，把后备干部纳入计算机系统，实行动态管理，特别对30岁以下的年轻干部加强了培养，年底县委组织部将选派一批30岁以下的年轻干部下基层挂职锻炼。三是于今年6月份制定出台了《＊＊县个人向组织推荐干部的暂行规定》，明确了个人向组织推荐干部的程序、方法等，进一步规范了干部推荐工作。

5、认真做好知识分子工作。一是完善《＊＊县选拔管理专业技术拔尖人才暂行办法》，针对＊＊年出台的《暂行办法》中的一些不适应当前经济和社会发展的条款进行修定和完善。二是对＊＊县人才领导小组成员进行了调整，起草了《关于推荐专业技术拔尖人才的意见》，并经县委常委会讨论后以下发执行。

6、发挥老干部作用，做好老干部工作。一是县委组织部下发了《关于进一步做好离退休干部工作的通知》，明确了工作要求，对离退休干部工作进一步规范，并将离退休党员干部管理工作纳入《党建目标管理责任书》。二是切实做好“三老”人员调查、摸底和优抚工作。根据各乡镇党委上报的关于享受“三老”人员待遇的报告，今年县委组织部组成了专门的调查小组按照有关政策，对各乡镇上报的＊名预查对象进行调查、摸底，现已把其中符合条件的＊名同志确定为“三老”人员，落实了相关待遇。三是全力做好＊＊第十一届老年运动会筹备工作。在接到＊＊文件通知后，我县于6月3日召开县委常委会对运动会筹备工作进行了安排部署，成立了由县长任组长的领导小组，及时成立了由组织部牵头的运动会组委会，划拔＊＊万元专项经费修建了老年人运动场，包括门球场、地掷球场等运动项目场所。目前，运动会的各项筹备工作已基本准备就序，我们有信心也有决心承办好＊＊老年人运动会。

（二）干部培训工作。

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教片，扩大了宣传教育覆盖面。目前，县党校远程教育网络也正逐步实施，有望于年底正式启用。

（1）信息调研。

１、建立信息员队伍网络。一是县委组织部于５月份成立了信息调研室，调配了专职信息员，配齐了电话、电脑、传真机，开通了互联网络；在全县各乡镇、县直各单位确定了96名专（兼）职信息员，还专门邀请＊＊组织部副部长＊＊、调研室主任＊＊二位同志为党建信息员开办了培训班，使党建信息员队伍整体素质有了明显提高；二是加强信息员的管理，建立了《信息调研岗位责任制》、《信息采用情况定期通报制度》、《信息员经验交流会制度》、《信息员跟班学习制度》等各项制度，并把基层信息员纳入后备干部管理。目前，已上报各类信息＊篇，其中被＊＊党委组织部采用＊篇，被＊＊组织部采用＊＊篇。

２、创办信息交流刊物。于＊月中旬创办了《＊＊党建》和《学习交流》两份刊物，《＊＊党建》主要是收集各乡镇、各单位上报的有一定学习宣传价值的信息，《学习交流》主要是刊登领导干部撰写的有一定深度的理论文章或调研文稿。目前，《＊＊党建》已编发了＊期，《学习交流》编发了＊＊期。

３、出版了《＊＊党建调研文集》。为充分挖掘我县理论创新成果，在全县大兴学习调研之风，不断把“三个代表”重要思想的学习实践活动引向深入。今年六月，县委组织部在全县广泛开展了“迎＊一”有奖征文活动，共收集各类党建论文70余篇，经评审委员会认真评审，选出＊＊篇有一定理论深度和实际指导价值的论文汇编成《＊＊党建调研文集》，共＊余万字。目前，全县各级党组织积极征订《＊＊党建调研文集》近千册，一股查实情、说实话、办实事、求实效的调查研究之风正在全县迅速兴起。

４、开通了“＊＊党建”网站。为了加大＊＊对外宣传力度，加强与各兄弟县市的学习交流，＊一前夕，县委组织部组织筹建了＊＊党建网站，作为＊＊组织系统第一家、＊＊县级第二家党建网站，＊＊党建网站在＊一前夕开通，得到了＊＊常委、组织部长＊＊同志的大力支持，并亲自为网站的开通写了寄语，县委书记＊＊同志也为网站开通致贺辞。目前，网站专门有人维护和管理，网站内容每天都能更新，区内外重大事件、新闻和＊＊工作动态都能及时在网站刊发，累计访客达＊多人次，已经成为＊＊各族干部群众了解县内外动态，学习外地先进经验的一个必不可少的窗口。

（五）组织部门自身建设。

１、切实加强政治理论学习，努力提高组工干部整体素质。一是从今年＊月份开始，县委组织部把每周二晚上定为组工干部集中夜读学习时间，每周三下午为业务学习时间，制定了严格的考勤考核制度。二是不断丰富学习内容，并注重学习效果的落实。把政策理论、wto知识、组工业务、法律、“双语”以及调整产业结构等作为学习的重要内容，以不断促进组工干部知识的更新。今年，我们还多方筹集学习资料，组织全体组工干部学习刘振邦教授考察＊＊时的讲话和刘光溪教授在河北沧州的学术报告等前沿性的理论材料和光碟，不断拓宽组工干部知识面，为培养复合型组工干部打下了基础。

２、积极开展“岗位练兵”活动。一是实行轮岗定责，根据工作分工把组织部分成了＊个科室，明确了各项工作制度，进一步调动了干部工作积极性和主动性，增强了干部的责任心和事业心。二是每个人都制定了操作性较强的岗位练兵措施。三是建立了组工干部轮流授课制度，要求组工干部结合各自工作实际利用周二夜读的时间对全体组工干部讲课，从部领导开始，每人两小时，主要讲解各自业务工作，一方面使组工干部本人在逻辑思维、语言组织、理清工作思路等方面得到了锻炼，另一方面也使其它组工干部了解自己职责以外的工作，拓宽了知识面，开阔了视野。＊是确定每周五上午为组工干部例会时间，要求每名组工干部汇报一周工作情况，谈下周工作计划和设想，在督促干部爱岗敬业的同时，也让部领导从宏观上掌握了各项工作的进展情况和每个干部的实际表现。五是坚持全员写信息制度，对每名干部明确了信息报送和调研任务，制定了《县委组织部信息调研奖惩制度》、《县委组织部干部考勤考核制度》，实行双稿酬，有效调动了组工干部工作积极性和主观能动性。

３、开展以“内强素质、外塑形象”为主要内容的争先创优活动。一是制定出台了《关于围绕创新＊＊发展环境进一步做好组织工作的实施意见》，对组织部门在创新发展环境中的职责、要求进行了明确。二是为每位组工干部制作了胸卡，实现佩证上岗，树立组工干部的良好形象。三是加强对组工干部遵守作息制度的管理。县委组织部在给部内干部严格考勤的同时，制作了县委组织部干部考勤、出勤情况公示板，坚持每天翻牌制度，向其它部门和干部群众标明自己的去向。＊是通过党建网站和社会公开承诺，公布组织系统各项工作办事程序、方法、要求、注意事项等，增加工作透明度，自觉接受社会和群众监督。

按照＊＊下发的《关于做好＊＊年基层组织建设工作的意见》，结合＊＊工作实际，制定下发了《＊＊县关于做好＊＊年基层组织建设工作的实施意见》，对今年的基层组织建设工作进行了安排部署。

（一）乡镇干部住乡和部门包乡住村工作。

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nbsp;根据＊＊文件安排和＊＊县实际，我县北三乡实行干部全部住乡；南五乡实行＊%的干部住乡；＊＊镇因为属于城镇，执行领导干部带班、干部值班制度，属于村级建制的镇菜队由镇党委派副科级以上领导干部轮流住村的工作机制。按照＊＊要求，乡镇干部住乡和部门包乡住村工作一定五年不变，＊＊县根据这个总体要求，考虑各乡村的实际情况，结合县直各单位的工作特点，对全县＊＊个行政村和＊个自然村安排了＊个县直部门包乡住村。在这项工作中，乡镇干部有＊＊人开展了住乡住村，县直机关有＊＊名干部开展了包乡住村。自去年以来，为合理解决好住乡住村干部的食宿问题，全县共投入资金＊＊万元，其中乡镇投入＊＊万元，县直部门投入＊＊万元。

1、健全领导机构，完善各项制度。一是根据县委主要领导干部的变动情况，及时调整了全县干部住乡住村工作领导小组。二是在去年已经建立的各项制度的基础上，根据工作发展需要建立健全各项制度。

2、抓学习培训，促作风转变。在干部住乡住村工作期间，各乡镇和包乡住村单位把“三个代表”经常性学习与干部住乡住村工作结合起来，把系统学习党的十六大精神、胡锦涛总书记西柏坡重要讲话与郑培民等先进典型结合起来，转变了思想，改变了作风。主要体现在各族住乡住村干部认真落实“＊个联系”工作制度，即每名住村干部联系＊名村干部、＊户富裕户、＊户贫困户和＊名“三老”人员，以实际行动树立了良好的干部形象。

3、结合农村实际，大办实事好事。住乡住村工作中，＊县包联单位及全县广大基层干部解民困、帮民富，结合当地实际，立足村情，为农牧民群众大办实事好事，以实际行动实践“三个代表”，真正做到了“帮民不挠民，致富不添负”。＊＊统战部包乡住村工作组在＊＊乡＊＊村工作期间，积极参该村的农业生产和防洪工作。在得知包联村学校校舍建设的困难后，计划为该校操场上铺一段＊00平方米的水泥地平和打一口水质好的深井，以解决师生用水难问题。工作组成员还积极捐资助学，对本村3名贫困生进行包联，一直到中学毕业。＊计委、妇联、民政局、交通局、电力公司等包乡住村单位也分别结合本单位工作特点和包联乡村的实际，积极为包联乡村出主意想办法，有钱出钱，有物出物，有项目出项目，帮助基层单位解决了一些事关农牧民生产生活的实际困难。

4、全力以赴，做好“非典”防控工作。在今年防控“非典”工作中，＊县部门既是包乡住村工作队，又是防控“非典”工作队，深入到各家各户认真开展“非典”宣传和防控工作。仅包乡住村干部印制、分发防控“非典”宣传手册＊余份，宣传材料＊余份，张贴宣传画近千份，制作黑板报＊余期；配合各乡镇采取填表普查、电话抽查、挨家逐户上门登记核对等办法进行拉网式排查，共排查出外地来且人员＊人，返乡人员67人，进行留观隔离＊＊人。全县基层党组织在“非典”期间举办培训班＊0余期，共计培训＊＊余人次，为确保我县无“非典”疫情提供了必要的保障。

5、采取“五扶”措施，认真实施“百千万”帮扶工程。一是扶志。针对少数贫困户的等靠要思想，引导他们不要自暴自弃，树立信心，克服困难，正确对待帮扶，不断增强自我发展能力，靠自己的辛勤劳动摆脱贫困。二是扶智。收集整理一批科普读物和农业实用技术，特别是将刘振邦教授的《当代农业结构调整趋势及推进农业现代化》印刷成科普宣传手册，及时发放到农牧民手中，帮助贫困户理清思路，明确致富方向。三是扶技。各乡镇（场）、县直部门单位注重收集科学种植和养殖等方面的书籍，在全县广泛开展了“送书进村入农户”活动，确保每户贫困户都有＊本以上科技图书，并通过专人指导，使各族贫困户掌握＊－＊门农村实用技术。＊是扶资。一改过去送钱送物、送日常生活用品的传统做法，将筹集到的扶贫资金一方面用来购买母畜、农机农具等具有“造血”功能的实物送进贫困户手中；另一方面资助贫困户确定脱贫致富的小型发展项目，强化贫困人口的自身造血功能。五是扶劳。包乡住村单位和各乡镇在对缺少劳动力的贫困户组织人力、机械帮助搞好生产的同时，还开展了党员联系贫困户活动，在农忙时节帮助贫困户抢收抢种，取得了良好的扶贫效果。据统计，全县在实施“百千万”帮扶工程中，共包联贫困户＊＊户＊＊人，为贫困户捐款＊＊万元，协调生产资金＊＊万元，协调扶贫物资折合人民币约＊＊万元。

（二）发展壮大村级集体经济。

为尽快解决“有钱办事”问题，县委组织部于今年3月初组织人员到＊＊地区部分县市进行实地考察，并在今年的组织工作会议上就如何发展壮大集体经济做出了安排。6月3日，县委常委会表决通过了＊＊县《关于发展壮大农村集体经济的意见》，现已组织全面实施。全县在发展壮大乡村集体经济工作上，一是成立了专项工作领导小组。组长由县委书记担任，具体工作由县委组织部和基层办负责抓，县直各单位及各乡镇场配合抓。二是明确了工作目标和思路。结合＊＊发展壮大农村集体经济的总体目标，＊＊县也确定了本县发展壮大农村集体经济的总体目标，并在利用优势资源、因地制宜等方面明确了发展思路。三是制定出台优惠政策，建立奖惩机制。比如按照有关政策，允许乡村集体划拨一定数量的国有土地，由集体经营；在＊＊土地利用总体规划定的可垦区域内进行土地综合开发，从受益年份起五年内可免缴土地使用费；到＊＊年，县财政每年安排＊万元资金作为全县发展壮大集体经济的贷款贴息；在税收、驻村干部选村”的“双向”选择工作机制，进一步调动驻村干部的工作积极性，推动农村各项工作的开展；六是加大农村干部的培养力度，切实加强乡村领导班子建设，仅今年以来，全县就调整村支部书记9名，村委会主任＊名，支部副书记、村委会副主任＊名，村级组织战斗力、凝聚力、号召力明显增强，同时确定了村级后备干部＊名。

（2）切实抓好基层党建工作。

一是在全县各级党员干部中开展以带头致富、带领致富，争创一流党建水平、争创一流工作业绩以及服务经济、服务基层、服务群众的“双带、双争、三服务”活动，“双带”活动主要是在农村党员中开展，“双争”活动主要是在企业党员中开展，“三服务”活动主要是在机关党员中开展。为开展好此项活动，县委组织部专门制定了实施方案，此项工作正有序进行；二是制定下发了《关于加强社区党建工作的安排意见》，不断探索街道社区党建工作新路子。三是根据＊＊年年初县委与各基层党委(党总支)签订的《党建目标管理责任书》，县委组织部在对各个党委、党总支的执行情况进行检查评比后进行了兑现。同时根据执行过程中暴露出来的问题，针对农牧区党建、机关事业单位党建、企业党建、社区党建、国有牧场党建的特点，增删了部分内容，使＊年《党建目标管理责任书》更具合理性和可操作性。＊是顺利完成农牧区村干部考核工作。根据＊＊县《关于在农牧区村干部中实行年度考核的实施意见》的要求，县委组织部从＊月上旬开始对全县农牧区＊名村干部按照优秀、称职、不称职的等次进行了考核，凡是考核为优秀等次的村干部在离职被评为“三老”人员后，将在每月的生活补助费中增加＊元，多次评优多次递增，有效调动了广大村干部的工作积极性。五是加强了党费收缴和管理工作，在各基层党组织推行了党费收缴公示制度。六是积极做好庆“七一”先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者表彰工作，对全县＊＊个先进基层党组织，＊名优秀党务工作者，＊名优秀共产党员进行了表彰。＊是举办了学习新《党章》和贯彻落实《干部任用条例》知识竞赛，全县＊个基层党委（党总支）参加了竞赛。八是组织召开了党建论文交流会，从各基层党组织征集党建论文，包括县级领导撰写的论文，共计70余篇，经评审委员会的严格评审，最终选出一二三等奖和组织奖，并在“七一”前夕召开了优秀论文交流会。

四、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮情况。

根据中央的部署和＊＊党委的通知精神，为迅速在全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，＊＊县委高度重视，把此项工作作为当前和今后一个时期一项政治任务摆上了重要议事日程。＊月＊日，县委召开常委（扩大）会议，及时传达学习了《中国共产党中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》，并就我县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进行了安排。＊月＊日，组织全县所有副县级以上干部和各乡镇场、县直机关、企事业单位负责人在县党校举办了“三个代表”重要思想专题辅导班。7月＊日－＊日，县委中心组利用3天时间进行集中封闭式学习，重点选读了《胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》、《“三个代表”重要思想学习纲要》主要内容以及＊＊相关文件精神，通过学习中心组成员都结合各自思想和工作实际，写出了3000字以上的体会文章，在学习期间进行了讨论交流，县委组织部也把部分优秀文章刊发在了＊＊党建网站上，供基层单位学习。＊月＊日，我县召开了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮动员大会，制定了《中国共产党＊＊县委员会关于在全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的安排意见》，县委组织部也针对本部门工作特点制定了详细的活动方案，特别是积极在县委组织部、基层办、老干局、党校，县人事劳动和社会保障局广泛开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，还把学教活动延伸到各基层党委，力求管理干部和人事工作的部门先学一步，学深一步。目前，组织系统学习教育活动的实施方案正在修订和完善当中，待＊＊组织部批准后下发实施，尽管＊＊组织部安排县级学教活动从＊月＊日开始，但我们已经收集了相关学习内容，组织学教对象学习了部分重点篇目，撰写了读书笔记和心得体会。在学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动中，我县从＊月＊日起在县电视台开设了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮专题栏目，坚持每天播出动态新闻、先进事迹、标语口号等，利用调频广播每天坚持两次（维汉各一次）播发新闻；在各乡镇，坚持每天早中晚三个时段向农牧民播放学习贯彻“三个代表”的动态新闻和相关内容。从＊月＊日起，我们还在＊＊党建网站上开设了《＊＊县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮宣传专栏》，现已经有＊余名副科级以上干部向网站投稿，全县形成了人人学习“三个代表”、实践“三个代表”的浓厚氛围。

关系，赢得了农牧民群众的极大好评。

各位领导，今年＊＊县委组织部在＊＊组织部的正确指导下，在各兄弟县市的热心帮助下，虽然做了一些工作，但离＊＊组织部的要求，和其它兄弟县市相比，我们还有很大的差距，我们决心在以后的工作中，虚心学习，扎实工作，锐意进取，把＊＊县委组织部的各项工作提高到一个新水平。

街道政法工作汇报

安全稳定工作，只有起点，没有终点，安全稳定永远在路上。当前，政法工作面临新形势、新挑战、新要求，风险隐患多样多变，群众需求更加多元，不安全不稳定因素和赴省进京上访的可能性依然存在。同时我们工作中还存在着不少弱项短板，特别是风险防控能力亟需加强，分析研判水平有待提高，管理服务手段仍显粗放，改革创新力度尚需加大。

2020年，我们要居安思危、警钟长鸣，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持底线思维，增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域、安全生产、社会矛盾等领域可能出现的重大风险，坚决守好政治安全生命线，实现风险防控全覆盖，严防风险交织叠加，在防范化解重大风险中当主力、挑重担。坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要聚焦重点、对标找差、创新实干，努力开创政法工作新局面。

一是强化风险意识。常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪，坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作进一步做实做细做好。

二是完善维稳风险评估机制。提高风险化解能力，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，有效处理，既打好防范和抵御风险的有准备之战，也打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

三是创新完善立体化、信息化社会治安防控体系。增强人民群众安全感，推进社会治理现代化，坚持和发展“枫桥经验”，强化平安建设基层基础工作，从源头上提升维护社会稳定能力和水平。

四是加强隐患排查。密切关注维稳动态，充分利用好网格化平台获取第一手资料，加强信息预警和情况报告制度，积极推进信访积案化解，敞开大门接访，有效钝化矛盾。充分发挥综治司法在矛盾调处中的积极作用，通过认真分析梳理，对潜在矛盾纠纷进行预测，提前介入，牢牢把握工作的主动权。

五是深入推进“扫黑除恶”专项斗争。更大力度整治突出问题、化解社会矛盾，解决好群众身边的小案小事，在服务人民群众中出实招、求实效，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

六是强化责任落实和属地稳控责任。努力把门守好、把人稳好、把事做好，全力确保地域安全稳定。

县政法综治及信访稳定工作汇报

今年以来，全县各级各部门牢固树立“发展经济是第一要务，维护社会稳定是第一责任”的政治意识，紧紧围绕“打造平安范县、构建和谐社会”的总体目标，突出“平安奥运”这个主题，精心做好政法综治及信访稳定各项工作，有力维护了全县社会大局和谐稳定。下面，我从三个方面向赵书记、王书记及各位常委汇报一下今年以来的全县政法综治及信访稳定工作情况：

今年以来，我们在加强各项政法业务工作的同时，针。

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对形势的新变化。

按照科学发展观的要求以改革创新的办法坚持从解决政法工作中的重点难点问题入手进一步加强了政法队伍的思想政治建设和执法能力建设促进了各项政法工作的深入开展。

100%。

；公安机关通过抓基层、打基础、苦练基本功，化解矛盾纠纷、消除治安隐患、打击违法犯罪的能力不断增强；司法行政机关充分发挥职能作用，组织开展法律宣传活动，进一步加强人民调解工作和法律援助工作，提高了全民法律素质，化解了大量民间矛盾纠纷，有效解决了弱势群体“打不起”官司的问题。

针对“两抢一盗”等侵财犯罪高发的情况，为解决人民群众反映强烈的社会治安突出问题，提升我县公众安全感指数，按照省、市的统一部署，在全县组织开展了打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。工作中，县委政法委组织制定了操作性较强的行动方案和考核奖惩措施，并通过加大督查力度，严格奖惩，促进了各项措施的落实；公安机关充分发挥主力军作用，加大案件侦破力度，相继侦破了孙建魁系列抢劫案，王现体、黄喜法、杨茂师冒充公安人员系列抢劫摩托车案；检察机关提前介入监督侦查，及早掌握案情，深挖余罪漏罪，防止案件流失；县法院逐案进行分析总结，认真查找案件特点及发案规律，扎实开展送法下乡、进社区活动，在人口集中和案件高发区域进行公开宣判活动，在电视台播放典型案例；县司法局对“两劳”释放人员进行回访帮教。专项斗争以来，全县共立“两抢一盗”案件

269。

起，破。

152。

起，破隐积案。

701。

起，抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人。

305。

人，

15。

起省厅挂牌督办案件破获。

14。

起，

25。

名省厅督捕逃犯已抓获。

21。

人；先后对。

11。

个公安机关部门负责同志，

8

个乡镇派出所长，在全县范围内通报批评；向省市委报送各类信息。

110。

余条，信息采用量在全市名列第一位，其中《范县政法部门密切配合谨防“两抢一盗”案件流失》一文，被省委做为先进经验在全省大力推广。

按照“案结事了、息诉罢访、群众满意”的标准，通过开门接访、领导包案、案件评查、责任倒查等一系列措施，集中处理了涉法涉诉上访问题，一大批涉法涉诉信访案件得到妥善解决，维护了人民群众合法权益。在办理涉法涉诉案件过程中，我县政法部门的主要领导多次到上访人家里听取意见，使大批长年上访的人员息诉罢访，表示满意。同时，今年我们还制定了《涉法涉诉信访问题责任追究意见》，并依据相关规定，对工作中存在问题的

5

名政法领导干部和干警，移交县纪委、县监察局做出了党纪、政纪处分。

今年以来，我们坚持把“平安范县”作为一项品牌战略进行推进，在构建大综治格局、完善大调解机制、健全大防控体系、构筑大基础平台上进行了积极努力。

坚持把打击作为首要环节，每季度开展一次严打整治专项行动，对暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪，始终保持严打高压态势；对公共复杂场所、特殊行业、治安乱村、乱点进行了重点整治，整治了一大批突出治安问题，治安面貌有了明显好转。今年

1

—

10。

月份，全县共立各类刑事案件。

367。

起，同比下降了。

19%。

共破获。

1043。

起（含积案）；共发命案。

2

起，全部予以征破；共查处各类治安案件。

1907。

起，打掉犯罪团伙。

26。

个，抓获各类逃犯。

147。

人。

在农村，坚持因地制宜、因村实策，大力推行有专职巡逻、义务打更巡逻、封闭式治安防范等多种形式的治安防范模式，安装了“平安喇叭”等技防设施；在城区和乡镇，专职治安巡防中队进行

24。

小时不间断巡逻，加强社会面的巡控；在县直单位，认真落实领导带班、

24。

5

个平安哨卡，用于堵截和盘查犯罪嫌疑人；在边际部位，与周边县区进行联防、联治、联打、联调、联建，共同维护边际地区的治安秩序。我们通过认真落实农村村庄巡控、城镇社会管控、机关单位守控、边际部位联控等社会治安防控措施，在全县构筑了社会面、县城区、重点部位、农村、边界结合部五大治安防控体系，有效预防和减少了各类可防性案件的发生。

针对今年全国性重大活动较多的情况，县委政法委组织综治办、防范办、公安、信访及综治委重要成员单位等部门，以严防跨县区串联聚会、严防发生大规模群体性事件、严防发生集体赴京上访活动、严防发生影响稳定的重大突发性事件为目标，每月召开一次治安稳定形势分析评估会议，分析治安稳定形势，研究工作对策，及时掌握可能引发群体性事件、进京集体上访、进京非正常上访的信息和可能影响社会稳定的治安、安全隐患，并针对存在的问题及隐患，制定解决预案，确保一旦出现突发事件，及时果断处理，严防事态蔓延扩展。特别是，为确保奥运会期间社会稳定，认真组织开展了“两个排查”活动，对影响我县社会和谐稳定的矛盾和问题进行了全面排查梳理，对可能引发群体性事件、进京赴省集体上访、非正常上访、涉法涉诉上访的一些矛盾纠纷和苗头，以及安全生产隐患、邪教组织的破坏活动等，进行了重点排查化解和整治。据统计，“两个排查”活动期间，全县共排查矛盾纠纷

34。

件，成功调处。

34。

件；排查突出信访问题。

33。

起，化解。

33。

起；排查治安乱点。

4

个，整治。

4

个。

积极整合乡镇综治办、派出所、司法所、信访办、法庭、武装部等部门的力量，在全县

12。

个乡镇建立了综治工作中心，形成了基层维护社会和谐稳定的合力。加强了基层治保会、调委会、巡逻队等综治组织的管理和业务指导，提高了基层综治队伍的业务素质和工作能力。

今年以来，我县严格按照市定目标和全县经济工作会议要求，把信访工作任务进行量化分解，责任到人，同时制定了具体实施措施，创新工作思路，强化沟通协调。

月份，我县共受理群众来信来访。

451。

起

其中受理人民来信。

19。

案

29。

件

接待群众个人访。

336。

起

607。

人次。

集体访。

96。

批

1289。

人次。

6

月

28。

10。

月底，县级党政领导干部共接待来访群众。

192。

批

615。

人次，现场解决。

20。

件，立案交办。

76。

件，目前已结。

74。

案，按期结案率。

97%。

群众满意率。

93%。

前一时期，河南省通报表扬了。

10。

个县委书记大接访活动先进县，我县是其中之一；

9

月份濮阳市委信息专期刊登了我县大接访活动典型做法。

一是对单纯的信访问题，按照“属地管理，谁主管、谁负责”的原则，县联席会议直接进行交办或转办，解决了大量矛盾纠纷。二是对不属于我县受理范围内的事情，也积极帮助信访人与有关部门进行协商处理。三是对比较复杂的信访案件，县信访领导小组积极建议县委、县政府成立处理问题专案工作组，通过联合办案来彻底解决。四是对涉及面大的信访问题，定期召开县信访联席会议，共同探索解决问题的方法、措施；重大问题及时提交县委常委会研究解决。今年

月份，省市共向我县交办信访案件。

69。

起，目前已办结。

65。

起，按期办结率。

100%。

一是对信访老户和易发生越级上访的人员，实行包保责任制，明确责任，强化监控，确保盯死看牢。二是建立健全群众信访工作网络，及时把矛盾化解在基层。三是制定完善越级访处罚措施，相继制定了《模拟追究的意见》和《关于对发生越级上访事件进行经济处罚的意见》等文件，进一步强化部门特别是主要领导的工作责任。四是制定了越级访劝返应急工作预案，尽最大努力把影响消除在最低限度。

12。

月份，中央还要举办改革开放。

30。

周年庆祝活动，维护这一重大活动期间的社会稳定，任务仍较繁重。下一步，我们将以更大的工作力度，更强的工作措施，抓紧抓实各项工作，为我县经济社会发展、人民群众的安居乐业创造更加稳定和谐的社会环境。

街道政法工作汇报

今年以来，我镇综治平安工作在区政法、综治部门的指导、挂钩帮扶单位民政局的大力支持和镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕“平安创建七连冠、法治建设创先进、综合考评争一流、全市排名进位次”工作目标，深入推进社会矛盾化解，扎实推进平安法治建设，切实加强基层基础建设，推进综治平安工作全面发展进步，为全镇经济社会又好又快发展创建稳定和谐的社会环境和公正、廉洁的法制环境，努力形成“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的浓烈氛围。现将今年各项工作开展情况汇报如下：

一、加强领导，确保综治平安工作责任到位。

1、强化组织领导，建立和完善综治平安工作的领导机制。镇党委、政府主要领导高度重视综治平安工作，对综治平安工作给予大力支持、指导、督促和协调。班子分工明确，一位副书记、一位副镇长为分管领导，负责协调、检查和督促综治平安工作，保证了综治平安工作领导机制健全、责任明确、措施到位。

2、强化责任落实，实行“班子成员包片、机关干部包村（居）、分管领导挂钩单位”的“一岗双职”制度。班子12名成员、机关21名干部分别蹲点挂钩到5个大片、15个村（居）、25个小片、19个单位，并将蹲点挂钩村（居）、单位综治平安工作与工作实绩、政治经济待遇挂钩。年初镇党委与各村（居）、各单位签订了责任状，强化了部门单位责任，各部门单位确保“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”；强化村（居）责任，及时发现化解矛盾，将矛盾纠纷处理在萌芽状态，努力做到小矛盾不出组，大矛盾不出村；强化责任追究，镇综治委坚持按季度考核，年终累计，对领导不重视、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村居、部门和责任人人实行评先评优“一票否决”。

3、强化一把手意识，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、综治成员单位专门抓和一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。镇党委沈书记到任不久，专门主持班子会听取综治平安工作汇报，并提出了具体意见和目标定位。每月三套班子工作会议，都要听取和研究综治平安工作，切实解决综治平安建设的突实际问题和困难。他提出了完善工作机制、制度，不断规范政法综治中心的工作，不能各自为战，形同虚设，要放大效应，从而有力推动了我镇政法综治中心工作的有机协调。镇分管领导亲自主持召集每月例会、季度考评等会议，经常到各村（居）、各单位调查、督促和协调综治平安工作。各村（居）、各单位一把手、治保主任在镇班子的带动下，也能够高度重视综治平安工作，亲自落实各项措施，努力做好本村（居）、本单位综治平安工作。

二、突出重点，扎实开展综治平安各项工作。

今年来，我们突出重点，多措并举，扎实开展综治平安各项工作，使综治平安工作责任更加明确，措施更加扎实，氛围更加浓烈，效果更加显著。

1、广泛宣传发动，营造浓厚的氛围。

我们通过各级会议统一思想，充分利用过街横幅、墙体标语、固定标牌、广播电视以及发放宣传资料等，广泛宣传，不断扩大平安创建的群众知晓率，争取群众的理解、支持，群众的参与积极性不断提高，“平安仇桥人人有责，仇桥平安人人共享”的防范意识明显增强。

2、全力做好三项排查调处、整顿和管控工作，及时处置突发群体性事件按照“事要解决”的要求，我镇始终把矛盾纠纷排查调处当做维护社会稳定的实际问题来抓。明确“党政统一领导、综治委具体协调、各单位具体负责”的矛盾纠纷排查调处联动机制。把人民调解、司法调解和行政调解等紧密结合，健全了镇村矛盾纠纷排查调解网络，努力做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，提高调解的质量和群众满意度。坚持每月（周）矛盾纠纷排查、包案例会制度，对排查出来的矛盾和纠纷按照班子分工、分管工作和挂钩村（居），实行分级、归口包案处理，责任到部门、单位、村居及包案领导和具体人员，确保案结事了，社会稳定。今年来，我们累计排查受理各类矛盾纠纷55件，调查处理了53件，正在调处2件，形成调处卷宗53卷。

加强治安混乱地区和突出治安问题的整治。制定了商联超市周边地段交通及治安问题整治方案，并切实整治到位，现在该地段治安秩序良好，车辆停放和交通秩序明显改善，群众感到非常满意。

加强高危人群的排查管控工作。对刑释解教和社区矫正对象进行全面的排查，了解他们的思想和生活近况，帮助解决实际困难，并促成他们与所在村居的帮教小组签订“帮教协议书”进行结对与跟踪帮教。全镇19名社区矫正对象全部按要求管理到位，53名已刑满释放和解教人员均无重新犯罪。全镇7名易危害他人的“武痴子”全部收治。刘庄片刘海喜儿子刘维特溺水死亡后，刘海喜不服法院调处，多次扬言报复社会和他人，我镇落实专人24小时紧盯稳控。

对突发群体事件，按照《预案》，镇党委、政府主要领导亲自挂帅，整合综治中心、公安、信访、司法等部门及时处置。今年来，卫生院、晶墩村、北涧村、三角墩村、汴塘村、水晶村等村发生的多起突发群体性不稳定问题都处置在萌芽状态，没有酿成突发群体性危害事件。

3、不断完善社会治安防控机制，全力维护社会稳定一是加强情报信息预警，通过治保干部、治安耳目等搜集反馈不安定因素和热点问题。今年来，我镇破获的数起较大数额的赌博案件都是治安耳目提供的情报。

二是坚持严打不间断。今年来，我镇连续开展了冬季攻势、春季人口会战及夏季百日严打等专项行动，始终保持对犯罪分子高压、震慑态势。仇桥派出所在冬季攻势考核中获全区第一名，春季会战、夏季百日严打也名列全区前茅。今年来，全镇共破获刑事案件17起，治安案件117起，刑拘14人，逮捕10人，有力打击了违法犯罪行为。

三是完善治安防范机制。健全了人防、技防、重点部门、关键地区相结合的防范网络，不断提升人防、物防、技防水平，努力促进社会治安不断好转。今年来，我镇通过村“红袖标”志愿者、专职联防队以及分布全镇各处的监控摄像技防设施破获了多起惯偷惯盗团伙，受到了区公安分局的表彰。

4、努力夯实基层基础工作，不断增强工作本领。

***镇政法综治工作以科学发展观重要思想为指导，努力践行党的十七大和十八大会议重要精神，以维护全镇社会稳定，优化经济发展环境为工作目标，突出工作重点，强化责任管理，全力做好政法综治工作。

一、网络健全，强化综治工作组织基础。

镇党委、政府把政法综治工作纳入年度工作计划和全镇社会发展总体规则。我镇成立了由党书记任主任，镇长和分管副书记任副主任，党政班子其他成员、公安、司法、综治、信访负责人和全镇各村、各单位的负责人为综治委成员，注重发挥村级“六大员”（即村级综治协管员、计生员、防疫员、报账员、民政协理员和司法调解员）的基层信息库精准职能，形成镇、村两级干部共同参与综合治理的局面。

二、责任明确，把综治工作纳入考核机制。

为将全镇综治工作落实到实处，镇党委、镇政府召开专题会议，制定下发全镇社会治安综合治理和维护社会稳定工作方案，明确把综治工作与全镇中心工作结合起来，做到同部署、同检查、同考核、同奖励。严格实行“一票否决”和领导责任追究制。与各村签订了社会治安综合治理维护社会稳定目标管理责任状，确定了“社会政治稳定、无群体性上访闹事”等考核指标，年终实行分项计分考核，对考核不合格的村，严格实行“一票否决”。由于领导高度重视、措施得力、责任明确、奖罚分明，较好地调动了全镇广大基层干部的工作积极性、主动性和创造性，使全镇综治工作形成了齐抓共管、你追我赶的良好局面。

三、强化职责，确保社会稳定和治安平稳。

1、加强法制宣传教育，提高广大群众的法制意识。为有效地提高全镇广大群众的法制意识，自觉做到懂法、用法、守法。一是加强学习，提高综治工作人员的法律素质。全镇机关干部克服农村工作忙等困难，利用业余时间认真学习法律法规知识。二是深入群众，积极宣传各项法律法规。我们依据“构建和谐***”这个载体，利用法律宣传板、标语、文字资料、文艺汇演等形式进行宣传，重点是加强《婚姻法》、《农业法》、《土地承包法》的宣传，使广大群众增强了法律意识。

2、加强不稳定因素的排查工作，确保社会秩序良好。加强矛盾纠纷的调处，及时排查不稳定因素。为切实加强全镇不稳定因素排查工作，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，完善早发现、早报告和早调处的信息反馈和预警机制，我们实行矛盾信息分片汇总制，先由各村、各单位报告给镇综治办汇总，综治办再与司法所、信访办等部门联合排查并报告。进一步建立健全了网络管理机构，实行齐抓共管、群防群治，全镇矛盾纠纷发生率较以前大幅度下降。基本上做到了小矛盾不出村，大矛盾不出镇，为全镇经济建设提供了良好的外部环境。

3、抓好信访工作，维护群众利益。

一是完善信访制度。实行镇领导接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，每月还另外安排领导接待日每人在三天以上。同时对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾的激化，加强了政府与群众的联系。二是抓重点，控源治本。对全镇范围内的重点工程实施重点管理，地处矿山和水泥建材厂附近的村、组，容易出现工农矛盾、征地拆迁的矛盾纠纷、群众关注的村级财务等问题，做到明确分工，责任到人。同时镇党委、政府经常召开工作会议，分析信访问题工作形势，排查信访案件，研究热点、难点，尽可能做到心中有数，不至于一旦遇到问题措手不及。

4、切实加强“重点人员”的监控管理工作。

一是做好“两劳”释放人员帮教工作。为加强对全镇“两劳”释放人员的帮教管理，我们与司法所进一步澄清了底子，摸清了情况，落实了帮教管理责任制，使全镇“两劳”释放人员做到了遵纪守法，安心生活。二是做好“法轮功”、“实际神”人员教育转化工作。建立监控帮教责任制，对全镇1名“实际神”人员落实了监控帮教责任人，定期掌握他们的思想情况，尽可能解决他们生活实际困难，有效地控制了外出上访事件的发生。

今年以来，在省、市综治委精心指导和县委、县政府的坚强领导下，全县政法综治工作紧紧围绕“创建和谐平安县城，打造优良社会环境”的总体要求，按照“抓防范、强基础、保稳定、促发展”的工作思路，着力强化综治和维稳领导责任，大力夯实综治基层基础建设，努力提升社会治安防控水平，全面加强政法综治队伍建设，扎实推进社会管理创新与发展，有力维护了全县城乡社会政治稳定，确保了元旦、春节和全国“两会”、深圳大运会、国庆、特别是县乡换届期间全县社会稳定。今年以来，全县刑事发案下降，同比下降xx%，各类矛盾纠纷和信访总量下降明显，社会治安形势总体保持稳定。现将主要工作总结如下：

一、领导重视，强化了“三个保障”

1、强化了工作部署。县委、县政府坚持把“稳定压倒一切”作为政法综治工作的首要任务，作为“一把手”工程来抓，形成了“领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，做到了逢会必讲，逢事必议。今年以来，县委常委会、党政两套班子联席会先后8次听取政法、综治工作情况汇报、6次专题研究解决政法、综治工作中的一些重大问题，研究制定下发了《关于在全县开展社会治安重点地区集中整治行动月活动的实施方案》等9个文件。县委主持召开常委会，专题研究通过了配副科级乡镇场（街道）综治办专职副主任、综治干部岗位津贴提高到130元和增设村（居）综治工作室专职主任等。

2、强化了责任落实。1月，召开了全县政法综治工作会议，县委书记、县长亲自与乡镇场（街道）、县直单位签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》，并兑现了奖惩。各乡镇场（街道）和县直单位也层层签订责任书，做到了综治责任横向到边，纵向到底。县委、县政府主要领导对政法、综治重大工作和重大活动，亲自部署，亲自调研，亲自督导。对各地各部门综治、创安工作情况，坚持一月一督查、一季一通报、半年一讲评、年终一考核，有力地推动了政法、综治工作深入开展。

3、强化了工作保障。县委、县政府舍得组织人力保平安，舍得安排财力买平安。全县乡镇场（街道）配齐了专抓综治工作领导，优先配备了3-5名综治专干。今年换届，提拔重用了23名综治干部，新配备了15名维稳信息督查员。综治专项经费按县级人均0.5元、乡级人均2元标准足额列入财政预算，维稳专项经费每年由财政安排3万元列入预算。乡镇场（街道）分管综治领导、综治专干和维稳信息督查员岗位津贴，也足额按时发放到位。城区xx名治安巡防队经费由县财政全额负担，基层派出所、人民法庭办公经费除按标准下拨外，每年按在岗干警人均1万元的标准由当地乡镇财政划拨到位。遇有专项打击和专项治理，县乡财政随时增拨经费。

二、强基固本，落实了“三项措施”

1、强化了基层综治组织建设。按照“硬件建设上档次，软件建设上水平”的建设要求，全县各级各部门特别是政法综治部门以“优化规范”为重点，扎实抓好了政法综治基层基础建设。全县建立健全了乡镇场（街道）“两委两办一中心”、群防群治“六支队伍”、村“两会一站”、组和谐平安理事会和县直内保单位“一室两队”等基层综治组织。进一步加大基层综治办软硬件建设，在硬件上，办公场所、“两室两电”等办公设施齐备；在软件上，五薄四册二表齐全，制度职责规范明确，并统一了工作登记簿册和会议记录。

2、推进了和谐平安联创中心建设。按照“以点带面，全面推进”工作思路，坚持“四统一”、“九有”标准，高标准、严要求抓好了乡镇和谐平安联创中心建设，并及时总结经验，进行推广。同时，为确保这项工作扎实有效开展，县委政法委采取领导干部分片包乡，督促指导乡镇联创中心建设，并采取一周一汇报、半月一检查、一月一通报等方式，加快了联创中心建设进程。目前，全县乡镇和谐平安联创中心各项职责、任务及运行机制已全部建立健全到位，运作有序，成效较好。

3、抓好了综治五项专门工作。建立健全了综治五项专门工作组织机构、经费保障和考评制度，充分发挥职能部门优势，各司其职，各尽其责，狠抓了各项工作落实。由县团委牵头，组织开展了“青少年无犯罪社区”创建活动，有效预防和减少了青少年违法犯罪；以“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化”为要求，由县司法局牵头，开展了社区矫正和刑释解教人员安臵帮教工作；以强化出租房屋管理为切入点，由县公安局流管办负责，全面进行了排查登记，依法有效管理了流动人口；以建立长效工作机制为主线，由县教育局牵头，会同相关部门定期对学校及周边治安进行专项治理，净化了学校育人环境；以推进“平安铁路示范县”创建活动为主题，由县铁路护路办牵头，组织公安、工商等部门不定期开展铁路沿线矛盾纠纷排调和治安整治，强化了铁路护路工作。

三、打防结合，加大了“三个力度”

1、加大了以“扫黑除恶”为龙头的刑事犯罪打击力度。始终保持“严打”高压态势，以“扫黑除恶”为主线，先后组织开展了“春季攻势”、反“两抢一盗”、破案追逃和“禁毒禁赌”等一系列专项行动，重点打击了暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等，成功侦破了故意伤害致死案等，有效遏制了刑事犯罪的高发态势，实现了命案全破目标。今年以来，全县共立刑事案件xx起，破案xx起，查处治安案件xx起，抓获各类违法犯罪人员xx人，其中网上逃犯xx人，打掉犯罪团伙xx个。

2、加大了以净化治安环境为重点的治安整治力度。本着“哪里秩序不好就重点整治哪里，什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，针对排查和群众反映强烈的治安乱点问题，组织开展了社会治安重点地区集中整治，先后对治安较乱的城区、园区(企业)及学校周边、采砂、建筑等行业霸头以及网吧、电子游戏室、公共娱乐场所等进行了专项集中整治。通过集中整治，严厉打击了各类违法犯罪，整治了歪风邪气，消除了治安隐患，使城乡社会治安状况有了明显好转，人民群众安全感进一步增强。

3、加大了以“天网工程”为重点的社会治安防控体系建设力度。坚持人防、物防、技防并举，进一步推进城乡治安防控体系、尤其是天网工程建设，高标准建设车道治安卡口，城区街面安装电子监控探头xx个，并接入电信平台。在农村，坚持抓好“六道防线”、“六支队伍”和村组“一长八员”，尤其是乡镇专职治安巡防队建设。在社区，实行“一区一警”或“一区多警”，建立健全了社区警务室和综治工作室；在县直单位，重点抓好了“一室两队”建设，看好自己的门，管好自己的人。

四、重心前移，健全了“三个机制”

全县医改工作情况汇报

全县绿化工作情况汇报

同志们：

今天，我们在这里召开县城创“国卫”专项整治暨分月交帐例会，主要是总结开展创建以来的工作经验，进一步优化思路，增添措施，奋战100天，坚决完成创“国卫”任务。刚才，、都作了非常好的讲话，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。在此，我讲三点意见。

一、进一步提高认识，广泛动员，全力营造创国卫良好的舆论氛围。

争创国家级卫生县城，进一步美化、净化人居环境，提高群众的生活质量，是我们弘扬“精神”，实施“环境立县、科教兴县、工业强县、旅游富县”发展战略，构建和谐具体体现;是我们打造旅游主导产业，创建“中国旅游强县”，实现“竹海之都，秀水”形象定位和“宜宾后花园，不夜城”功能定位的重要举措;是我们践行“三个代表”重要思想，实现好、维护好广大人民群众的根本利益的具体体现;是我们落实科学发展观，统筹县域经济城乡发展，区域发展，经济社会协调发展，人与自然和谐发展的重要措施;是我们树立对外形象，扩大招商引资，壮大县域经济的迫切需要。是我们配合宜宾市办好20xx年全省第四届旅游发展大会的基础工程和重要任务。

7月6日，在四川省旅游产业发展领导小组第5次会议上，31位领导小组成员对20xx年第四届四川旅游发展大会承办城市进行投票表决，宜宾市获全票通过，赢得此届旅发大会承办权。旅发大会在竹海三江，世外桃源召开，对我们的三个文明建设，特别是环境建设提出了更高的要求。随着旅游发展大会时间的逼近，我们的任务越来越艰巨。争创国家卫生县城和推进“竹海三江，世外桃源”建设，是我县近期内重中之重的两项工作。争创国家卫生县城是一项浩大的系统工程，也是一次改变人们生活陋习、移风易俗的系统工程。因此，我们全县各级党员干部和广大人民群众必须统一认识，精诚团结、共同努力;必须集中人力、物力、才力和广大干部群众的智慧，攻坚破难，强力推进，确保创“国卫”目标如期实现。

创卫指挥部要尽快细化创卫标准，广泛宣传。县上要充分运用会议、报纸、电视、专栏，以及“夕阳红环保自愿服务队”上街宣传等形式，对创国卫工作进行广泛宣传。要喊响“奋战100天，坚决完成创国卫任务”口号。要通过县领导电视讲话、发布创“国卫”通告等形式大力营造创国卫良好舆论氛围。各单位、各部门要召开全体职工会、股室班组会、举办学习专栏，广泛宣传发动，落实责任。县广电局、竹海之都、网管中心要调出专门的力量，加大宣传力度，对成效明显的单位大力宣传，对不符合创国卫标准的单位一律曝光，务求让创国卫活动中的各项标准家喻户晓、妇孺皆知，将基本的“应知应会”知识让居民群众知晓，深入民心，真正使创“国卫”工作变成群众的自觉行动。

二、鼓足干劲，增添措施，再次掀起创国卫工作新高潮。

要充实人员，强化领导。县委已决定对县城创“国卫”指挥部进行调整充实，明确县委副书记汪庆同志为县城创“国卫”指挥部常务副指挥长，指挥部下面增设宣传工作组和督查督办工作组，指挥部下设的各工作组组长由县委相关副书记担任。各单位、各部门务必相应地调整充实自身的领导小组，单位一把手必须亲自抓，亲自过问，定期汇报落实情况。

县政府决定，新增加的交通秩序整治工作组由县委副书记秦立均同志和县委常委、县政法委书记聂军同志牵头，公安局为责任部门，交通局(运管所)、城管办积极配合;新增加的环保专项整治工作由县委副书记汪庆同志和县人大常委会常务副主任蒋华芳同志牵头，规划和建设局、环保局为责任部门，与食品卫生专项整治组成联合整治组，开展深入细致的整治。6个专项整治组的工作人员抽调，由牵头县领导根据需要自行确定。各单位、各部门必须服从牵头县领导的人员调配，并把所抽调人员在创卫工作中的表现纳入考核，保证工作质量，切忌应付了事。

三、严明纪律，逗硬奖惩，全力为创卫达标保驾护航。

要完成创“国卫”的各项目标任务，关键在于强化督查。下一步的督查督办工作，由县委督查室和县政府督办室牵头，纪检(监察)、组织、创卫办、县级离退休老领导和相关部门抽调精兵强将共同组成督查组，每10天对创“国卫”责任部门、单位、社区进行“地毯式”督查。督查工作要重点查制度执行情况、工作推进情况和领导带头落实情况三个方面。各单位对查出的问题，必须限期整改。整改不到位的，由单位一把手通过电视台向全县人民交代。

没有规矩不成方圆。在创“国卫”工作中，必须严明纪律，逗硬奖惩。在创卫工作中，对反应迅速的单位和个人，该宣传的要大张旗鼓地宣传，该表彰的要大张旗鼓的表彰。但是，对那种不在状态、行动迟缓、工作不力、严重失职、问题突出、影响甚至阻碍创卫达标的干部，牵头县领导要采取必要的措施予以处理。

同志们，通过今天的会议，我们创“国卫”的任务更加明确。开弓没有回头箭。各单位、各部门主要负责人一定要在创“国卫”指挥部的统一指挥下，真正把创“国卫”工作作为一把手工程，作为一项政治任务，作为党对自己的重大考验，一鼓作气，加强配合，团结协作，抓紧抓实抓出成效，为实现创建国家卫生县城的宏伟目标而努力奋斗!

谢谢大家!

全县绿化工作情况汇报

市委、市政府决定，用两年时间将我市创建为国家卫生城市。创建的范围是东区、西区、仁和区。按照申报时限要求，我们实际创建的时间只有一年半的时间，时间紧，任务十分艰巨。

首先我们的指标差距很大。国家卫生城市要求城市生活污水集中处理率必须达到50%以上，而我市目前尚不足20%。要求城市生活垃圾及粪便无害化处理率必须达到80%以上，而我市目前不足60%，要求全年空气污染指数100的天数必须占到250天以上，而我市目前尚未达到190天。要求市民对卫生状况和空气质量的满意度要大于90%。目前我市市民对城市卫生状况和空气质量满意度普遍不高。另外食物中毒、乙类传染病的疫情尚每年均有发生等等。因此，就其指标来讲，我们目前差距较大。

其次，城市基础设施不足，山地城市，生活区分散，片区组团，污水处理管网改造的难度较大。小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆及农贸市场卫生问题较突出;城中村及城乡结合部卫生还未形成长效管理机制;相当部分市民的卫生意识较差;病媒生物防制及其监测工作差距较大等。以钢铁、能源、煤炭、水泥、建材等为主产品的工业结构特点，造成工业污染源多，治污任务重。由于历史形成的城乡交错、工农杂处的格局，程度不同地影响着城市的形象，加之，我市常年气候炎热，“四害”易孳生，对盲流人员管不胜管，卫生死角不断产生，给卫生防病增大了难度，制约着创卫工作的深化与发展。

再有，国家卫生城市的评审方法发生了根本性的改革。由原来的明察为主、暗访为辅，变成了现在的以暗访为主，明察为辅的方式，要求我们的工作必须不留死角，着力于长效机制和扎实的基础，而我们的部份同志创卫的观念和工作方法还停留在过去的评审模式上。轻视、寄希望于搞突击、猜线路、以点代面、侥幸取胜的心理不同程度存在。

面对上述问题，我们的任务十分艰巨。

创建国家卫生城市须有必胜的信心和十分的把握。

虽然我们面临十分艰巨的任务，但是，我们同时必须清醒地认识到我市创建国家卫生城市的优势。我市是西部最大的移民城，市民素质普遍较高，经过两代人40余年的艰苦创业，城市建设与经济发展已初具规模，特别是去年我们在市委市政府的领导下，经过全市人民的共同努力，成功举办了“四川省首届冬季旅游发展大会”，建成了国家优秀旅游城市，这为我们争创国家卫生城市夯实了基础。因此我们必须既要正视问题，增强紧迫感，又要正确分析形势，增强信心和决心，更要周密组织，采取强有力的措施，扎扎实实地推进。只要我们决心下够，措施得当，真抓实干，一切都有可能。

我们的奋斗目标是：进一步提高x人民的健康意识和工作生活环境质量，建设健康，和谐，全面提高整体卫生水平，促进经济社会全面健康发展，建设生态平衡、功能完善、管理有序、环境优美的新型工业城市。从20xx年起，通过两年的努力和扎实的工作，力争20xx年底把我市创建成为国家卫生城市。

创卫活动分三个阶段实施。一是启动阶段(20xx年1月-20xx年6月)。全市各部门、各单位都要建立和完善各级创建工作机构，成立班子，充实人员;层层召开创建动员会，各部门、各单位签订创卫目标责任书;各职能部门搞好调查研究，找出薄弱环节，明确整治方案，制订工作计划和分解创建任务表。二是实施阶段(20xx年7月-20xx年5月)。要求全市各部门、各单位按照工作实施方案和任务分解要求全面开展创建活动;各部门、各单位要结合各自的实际情况，对照标准，自加压力，分阶段、有重点地开展创建活动;市创卫办、市政府定期对创建任务完成情况予以检查、评比和通报;三是检查总结和调研考核迎检阶段(20xx年6月-20xx年12月)。20xx年6月底前市创卫办组织全面检查考核与总结;20xx年7月前请省爱卫会专家组进行调研督查考核;20xx年9月前在整改的基础上，作好各项准备工作，并向全国爱卫会提出创建国家卫生城市考核验收申请报告，接受全国爱卫会专家组的调研和暗访;20xx年12月前迎接全国爱卫会专家组的正式考核验收，力争达标，并在总结创卫工作经验基础上，制定长效管理措施，以巩固创卫所取得的成果。

为实现上述计划，我们将采取以下措施：

(一)建立坚强有力的组织领导机制。要把创卫工作当成一项重要的政治任务来抓，严格落实领导项目责任制。成立x市创建国家卫生城市指挥部。孙平市长任指挥部指挥长，吉祥副书记、立军常委、素娟副主任、单荣副市长、庆友副主席和我等任副指挥长，主要责任部门和三个区的政府主要负责人为“创卫”指挥部委员，并建立指挥部每月一次的例会制度。指挥部全面负责“创卫”工作的组织领导，下设办公室，与市爱卫会办公室合署办公。同时，另设城市建设与市容环境整治组、行业管理组、宣传动员与资料整理组。各组负责人由市委、市政府分管领导担任。工作人员从城建、城管、卫生、交通、工商、环保、广电等部门抽调人员组成，负责日常工作。各区县政府成立相应组织机构，按照市“创卫”指挥部的要求开展工作。市、区、县根据人员变动情况，及时调整充实爱卫会组织。

各街办(镇)、居委会、各企事业单位及近郊乡(镇)、村要建立行政首长负责的爱卫会组织机构，落实专兼职人员，具体工作有人抓。各街道办事处，居委会应有1-2人专门从事爱国卫生管理，各单位要配备专兼职工作人员，开展好经常性的卫生治理与检查评比。各街道一把手要亲自检查，深入第一线抓落实，一级抓一级，一抓到底。

(二)广泛动员，全社会参与。

创建国家卫生城市涉及千家万户，是一项庞大的社会系统工程，必须动员全社会参与，要广泛宣传动员群众，把广大市民的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，集全民之智，作好做实创卫工作。一是要在全社会加大宣传力度，把创卫的重要意义讲充分、讲透彻，迅速在广大市民中形成共识，大幅提升全市人民对创卫工作的关注度和认知度，营造“人人参与创卫，共建美好家园”“人人参与创卫活动、创卫成果人人共享”的良好氛围。二是要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，组织开展“热爱、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各级宣传、广电、文化、教育、卫生等部门和各单位都要充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使创卫活动更贴近群众、贴近生活。各级新闻媒体要提高创卫宣传的质和量，提高市民的城市意识、文明意识、卫生意识、参与意识、家园意识。各级创卫责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办好各类创卫人员培训班，让人人明白为何要创卫、创卫该做什么、怎么做。

(三)分解任务，落实责任。

将所有创卫的任务指标分解到三区、市级各部门、各大企业，做到横向到边，纵向到底，不留死角。各部门、各单位都要树立全局观念、大局意识，相互支持、相互配合、相互协调，取长补短，整合资源，协同作战，合力攻坚，确保我们的创卫工作高效运转，整体快速推进。坚持属地管理、分级负责，以块为主、条块结合的原则，东区、西区、仁和区作为创卫的主体，不仅要对辖区的环境卫生负责，还要对农贸市场管理、“五小”行业整顿、健康教育、除“四害”等全部创建工作负责。主要是抓好日常的各项管理工作，保持创建工作的经常化和制度化。驻区市级部门、各企事业单位都要服从辖区镇(街办)对创卫活动的安排和协调。

(四)突出重点，攻坚克难。

一是要加快城市基础设施建设的步伐，建设能够满足城市发展需要的污水、垃圾和粪便无害化处理场，重点解决生活垃圾和污水处理问题。要把与老百姓生活密切相关的生活区和巷道改造好;要开展一场“公厕革命，切实解决好群众的如厕问题。二是加强城市综合管理力度，重点整治影响市容市貌和交通秩序的问题和背街小巷、城乡结合部等环境卫生问题。主要整治任务是：1、居民生活区环境;2、市容市貌中的“十乱”现象，即乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱贴、乱画、乱牵、乱挂、乱扔、乱吐;3、道路交通秩序;4、环境保护整治，尤其是大气污染及陶家渡片区的整治;5、食品卫生、公共场所卫生;6、集贸市场;7、病媒生物防制;8、“五小”，即小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆整治;9、城中村、城乡结合部的整治。

当前要着力抓好除“四害”达标验收，以及省级卫生城市的复查评估，为申报省级环保模范城市取得准入证。

(五)严格督查，奖惩兑现，确保创卫各项任务的按时完成。

为保证“创卫”工作按计划实施，一是要将“创卫”工作纳入市委、市政府重点目标考核责任制进行考核;二是要设立强有力的督查小组，对各责任单位“创卫”工作进行阶段性督查;三是要充分发挥新闻媒体和一切宣传阵地的舆论攻坚作用，要紧紧抓住各阶段工作的重点、难点和市民关注的热点问题，组织系列报导、跟踪报导，好的表扬，差的曝光，在全市设立创卫举报电话，强化群众监督;四是市爱国卫生运动委员会建立爱卫会主任创卫督查制度和副主任创卫月值班制度，定期或不定期开展创卫检查，召集有关会议，及时解决创卫难题;五是建立市爱卫办评估制度，市爱卫办负责对区(县)、部门、企事业单位创卫工作考核评估，对未完成任务的限期整改并通报全市。六是成立创卫联合执法大队，强化执法监督。七是严肃执纪执法，保证政令畅通。对工作不力，推诿敷衍，影响全市“创卫”工作的部门和单位要进行通报批评，并追究主要负责人及有关人员责任。

各级主要责任部门，各单位要实行目标管理，职责明确，加强考核，奖惩逗硬。对没有完成当年创卫工作责任的目标区、部门、企事业单位，除了取消“精神文明单位”、“卫生先进单位”的称号外，还要扣除年度目标考核奖和纳入干部任期考核。对完成当年创卫目标责任的区县、部门、企事业单位，按照责任书的规定兑现奖励。

同志们，我市创建国家卫生城市的目标已定。创建国家卫生城市目标崇高，使命光荣，任务艰巨。全市上下必须紧急行动起来，团结一心，知难而上，奋力拼搏，真抓实干，破釜沉舟，背水一战。只要我们决心下够，措施有力，工作扎实，我们的目标就一定能够实现。

全县政法队伍教育整顿汇报

遇到困难时不要放弃，要记住，坚持到底就是胜利。下面是众鑫文档网小编为您推荐全县政法队伍作风教育整顿动员大会上精彩讲话提纲。

今天这次会议，是经县委研究决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入学习贯彻上级有关会议精神，安排部署开展我县政法队伍教育整顿工作。刚才，xx同志传达了全国和省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神；稍后，xx同志还要讲意见，大家要认真抓好贯彻落实。

一要敢抓敢管。既要有敢抓敢管的勇气，又要有敢抓敢管的底气。“打铁还须自身硬”。领导班子尤其是一把手的底气来自于自身过得硬，干净了，就有形象，就有威信，工作打得开；自身不干净，别人就会在背后戳脊梁，想干的事也干不成。勇气主要是敢于面对矛盾，敢于负责，敢于碰硬，是什么问题就直面什么问题，是谁的问题就落实到谁的头上。这几年来，市法院的工作开展得很好，无论是队伍建设，还是执法办案，都是值得肯定的，关键一条就是x同志作为一把手的表率作用发挥得好。

二要常抓常管。加强政法队伍作风纪律建设，不可能毕其功于一役，通过一两次活动解决所有问题。必须立足当前，着眼长远，充分运用主题教育实践活动为载体，主动抓，长期管。市里已出台实施了“同业对标”考评办法，对政法窗口单位、法庭、派出所、司法所实行月考评、月排名、月通报，年满对这四个类别排名末位的主要负责人免职，这一措施坚决执行。要提高执行力，坚持一级带着一级干，一级做给一级看。要增强凝聚力。领导干部要以身作则，率先垂范，叫响“从我做起，向我看齐”、“同我来，跟我上”的口号，要求下级做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己带头不做。

三要严抓严管。严是爱，松是害，对政法领导班子和政法干警严格要求，绝对是好事，通过严抓严管，可以使人少犯错误，使更多的人不犯错误。x的问题，之前也不是完全没有迹象，现在回过头看，如果早一点严抓严管，可能不会导致今天的后果。要严格责任追究，动真格，出重拳，用重典，下猛药，狠抓一批典型，要让违法违纪者付出应有的政治代价和个人代价。该教育的，严肃批评教育；该处分的，坚决处分到位，该追究刑事责任的，严格追究刑事责任。

四要优抓优管。坚持以人为本，从优待警，实施人性化管理，切实解决广大政法干警的实际问题，不断增强政法队伍的凝聚力和战斗力。健全选人用人机制，盘活使用编制，深化人事制度改革。坚持“基层出成绩，成绩推标兵，标兵选干部”的用人导向，注重从基层各类先进和标兵中选拔任用干部。进一步加大经费投入，切实提高政法干警的福利待遇，使他们在奉献的同时也能得到相应的报酬。适应新形势下政法干警心理活动规律和特点，有针对性地开展心理训练、心理健康服务，及时缓解政法干警心理压力，确保政法队伍的良好精神状态。

作风纪律教育整顿，重在落实，贵在效果。要通过作风纪律教育整顿活动，在最短的时间内，使队伍形象有新的面貌，班子建设有新的加强，法治理念有新的突破，社会治安有新的好转，群众满意度有新的提高。

（一）加强组织领导。今天会议之后，政法机关和基层单位要迅速召开有关会议，认真研究贯彻落实会议精神，高度统一思想认识，并组建领导班子和工作班子，特别是要认真分析本单位本部门在作风纪律上存在的问题和差距，有针对性地制订教育整顿的实施方案，把这项工作扎扎实实开展起来。这里，我特别强调一下领导带头的事。政法各局院和基层单位的主要负责人要带头进行整改，带头提高思想认识，带头揭摆分析问题，带头改进工作作风，带头遵守纪律制度。各乡镇办事处要切实加强对所在地基层政法单位的领导，各地、各部门要大力支持政法工作，共同维护政法队伍形象，把平安创建工作作为一项政治任务抓好抓落实。

（二）坚持开门纳谏。“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。从宏观上我们找了四个方面的问题，具体到各局院、各基层实战单位、各股室问题各有不同，要采取“自己找、群众评”的方式，深挖细查，切实找准找透。要把主动自查自纠和充分发动群众、依靠群众结合起来，面向社会、面向当事人，敞开大门，开门纳谏，通过发放征求意见表，召开干部群众座谈会，公开举报电话，设置举报箱，走访群众等形式，广泛征求社会各方面的意见，自觉接受群众监督。要“请进来”。政法各单位要主动邀请服务对象、行风警风监督员、“两代表一委员”进机关、到单位提意见，并把作风纪律教育整顿的措施、结果向社会公布。要“走出去”。领导、办案人员要走访社会，回访案件当事人，虚心听取批评意见建议。

（三）注重宣传引导。这次，全市推出一批政法领导干部和政法干警先进典型，他们之中，有以身作则，襟怀坦荡的市法院院长xx同志，淡泊名利、厚德载物的市检察院党组副书记xx同志，忠于职守、疾恶如仇的市公安局副局长、纪委书记xx同志，弘扬法治、成效显著的市司法局副局长xx同志，春风化雨、定分止争的法院民一庭庭长xx同志，公正司法、惩恶扬善的法院刑庭副庭长xx同志，秉公执法、廉洁自律的检察院反贪局教导员xx同志，矢志不渝、不徇私情的检察院政工科副科长xx同志，不怕牺牲、敢打敢拼的公安局刑侦大队副大队长xx同志，严于律己、爱岗敬业的公安局xx派出所民警xx同志，x等。他们都是作风纪律方面表现突出的优秀干警，要表彰奖励，要大张旗鼓宣传，号召全市政法干警向他们学习，向他们看齐。要把握好舆论导向，坚持内紧外松，对内要严格要求，绝不迁就护短；对外要注意分寸，对政法干警要多鼓励，多肯定，多撑腰鼓劲，多做正面宣传，防止恶意炒作，避免负面影响。各单位负责同志要振奋精神，迎难而上，化压力为动力，既不越雷池，又能轻装上阵，大胆工作。

（四）抓好工作落实。不落实就会落空，不落实就会落后，落后就要挨打。这次政法队伍作风纪律教育整顿，局院有局院的责任，基层单位有基层单位的责任，领导有领导的责任，干警有干警的责任，只有大家都负起责任，教育整顿活动才能落到实处，收到实效。这里，我再重申中央政法委员会的“四个一律”：接受当事人及其委托律师的吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。要加大督促检查的力度，定期与不定期对政法单位政令畅通、接处警、接待群众、执法质量、警车使用和管理、值班备勤、内务管理等情况进行明查暗访，发出督查通报。同志们，我们相信，通过作风纪律教育整顿，政法队伍将在新的起点向全市人民展示执法为民、公平正义的新形象，政法工作也将谱写出光辉绚丽的新篇章。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有全体干警的共同努力，有全市人民的大力支持，政法工作将以优异的成绩，向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷！

乡镇政法工作汇报

今年以来，在乡党委政府的领导下，我乡综治委紧紧围绕市政法委、综治办的工作布署，大力开展创建“平安**”活动，全力维护社会政治稳定，主要体现在以下几个方面。

年初，我们制订了《**乡**年社会治安综合治理工作要点》明确了综治工作全年目标任务，并与各村、各相关单位签订了责任状，落实了各村各单位的工作任务、考核考评、奖惩责任等内容，乡综治委定期召开综治会议，分析社会治安形势，找出存在的问题，研究解决方法。

开展了创建“平安**”的宣传活动。四月份，我们精心组织了一次社会治安“大宣传、大走访、创满意”活动，我们把四月份作为政法宣传月，在这次活动中，全乡共悬挂横幅三十多条，发放宣传资料500余份，办墙报12块，张贴标语500多张。全乡干部和干警共同到农户家走访，既拉近了干群关系，又掌握了很多第一手情况和信息，取得了很好的成效。

一是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络，乡驻村干部和村两委干部都是村级矛盾纠纷的调处员。一般性矛盾纠纷由驻村干部协同村里调处，无法解决的矛盾交乡民事纠纷调解委员会调处。重大了矛盾实行挂牌督办，专门成立工作组解决。

二是实行乡党政领导值班接待来访制度。每周一至周五安排两名党政领导值班，现场接待群众来访，解决群众疑问，化解矛盾。再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部值班，处理突发事件，基本上做到了把矛盾解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态。今年共排查各类矛盾纠纷328件，村调解210件，乡调解118件，成功率98%。

我乡位于耒阳市东大门，与安仁县、永兴县交界，各种社会治安问题比较突出，针对这种状况，我们认真分析、排查，对治安混乱的村和地区开展专项斗争和重点整顿（学校周边环境治理）。一年来，共接受报警105起，破案31起，受理治安案件45起，查处45起，通过查破案件，打击和处理各类违法人员39人。通过严打和各项专项整治，**圩乡社会治安形势喜人，社会大局稳定。

一年来，我们始终把安全工作列入党委政府工作的议事日程。6月中旬，我们开展了“安全生产百日攻坚战”活动，组织公安、工商、交通、水利、煤矿、农机、国土、学区等部门对辖区内的煤矿、采石场、学校、商铺、水库、饭店等企业和公共场所进行了一次地毯式的安全生产大检查，对检查发现的问题和隐患，责令存在隐患的单位限期整改，通过安全生产百日攻坚战活动的开展，全乡上下安全意识大为增强。

今年，我们特别注意对政法干部队伍的学习，开展了“排忧解难办实事，化解积案促和谐”的学教活动，要求全乡政法队伍“严格执法，热情服务”进一步转变执法观念，改进工作作风，提高公正执法水平，树立良好形象。

一年来，我乡综治委在乡党委和市政法委的领导下，取得了一定的成绩，促进了我乡经济的发展和社会大局的稳定，但也存在不少问题和下足之处，主要是：

1、普法工作任务艰巨，群众学法用法的意识仍有待加强。

2、治安整治仍有待加强。

3、基层基础工作还需进一步强化。

全县绿化工作情况汇报

同志们：

刚才，局安委会办公室的同志传达了国务院安委会冬季安全生产工作会议精神和华建敏国务委员的重要讲话，并通报了江西省“.”地震灾情。近一段时间以来，我国突发性的公共安全事件呈增多趋势，月日吉化公司双苯厂车间发生爆炸，引起哈尔滨市供水水源严重污染，致使全市停水天;月日金信化工有限责任公司发生废水池坍塌排污，致使湖南省冷水江市全市停水小时;月日江西省九江市、瑞昌市发生.级地震，目前已造成人死亡。

上述这些事件的发生以及对事件的处置处理情况，反映了当前我国严峻的安全生产和城乡防灾形势。目前，建设系统在应急管理方面距离国务院的要求和实际工作的需要尚有一定的差距。一是各级建设主管局门在制定应急预案方面进展不平衡，对于重大工程质量安全事故一般都建立了相应的应急反应机制，而对涉及到城市命脉的供水、供气、排污、公共交通等公共安全事件的应急预案尚不健全和细致，有的甚至根本没有任何应对措施，只是临时组织相关方面研究对策。二是局分地区建设主管局门的应急管理意识不强、应急管理机构和职责不明确，应急管理未形成制度化，以致发生公共安全事件后，难以充分发挥建设主管局门在相关领域的组织、协调和技术支持等作用。三是各地尚未全面开展应急资源的普查、储备工作，综合应急信息反应平台尚未建立，物资、人力、技术、信息等资源不能满足应急管理需要，致使在突发事件发生后第一时间不能有效采取补救和应对措施，不能及时消除群众的各种不稳定情绪。四是各地应急培训和预案演练仍需加强，应对突发事件的科技水平不高，有的大城市仍采用一些比较原始、普通的处置处理手段，与我国的经济和社会发展形势不相适应。这些问题都需要我们好好的进行反思和研究，并提出可行的指导意见和改进措施。

关于做好我局应急管理和安全生产工作，重点要把握以下几点：

一、明确应急管理工作机构和职责。

要进一步明确建设局对于各类突发事件、事故的应急工作机构和职责。根据分工，城市供水、供气应急工作机构为城市建设司;城市桥梁、重大工程质量安全、地铁应急和抗震应急工作机构为质量安全司。应急工作机构的主要职责就是明确各专项预案的操作规程并尽快制定操作手册，负责预案的动态管理和修订，组织指导预案演练，做好突发事件的预测和预警及风险分析，建立相关专家库和对突发事件的调查评估等。

同时，为了与国务院应急管理机构相对应，局安委会也作为局应急管理工作非常设领导机构，质量安全司作为局安委会办公室的同时，也作为建设局应急工作办事机构。主要职责是：建立统一高效的应急信息平台，统一抓好建设系统应急专业队伍建设，统一规划组织公共安全科技研究，开展面向全社会的应急知识宣传教育，及时向国务院报送应急处置信息报告，在突发事件发生第一时间向社会发布简要信息等。

为确保应对突发事件工作落到实处，从月日起到春节，每个节假日都由局安委会各成员单位安排专人在岗值班，并明确一位司局级干局带班，以对各地发生的应急突发事件做到及时发现、及时汇报、及时指导、及时应对，最大限度保障人民生命财产安全，减少事故损失。

二、强化对各个应急预案的落实工作。

应急管理工作关键在于落实。要认真贯彻全国应急管理工作会议精神，抓好我局负责的地铁、建设工程、桥梁、供水、供气、地震等预案的落实工作，从应急机构体系、预防预警机制、应急响应、应急保障等方面加大工作力度，确保发生突发事件时能够及时启动预案。同时，要督促地方做好以下工作：

三是健全应急管理机构，加强应急专业队伍建设，不断提高安全科技进步水平;。

四是要建立完善应急信息披露发布制度，让人民群众及时了解突发事件的真相和政府已经采取的各项措施，并加强应急常识的宣传教育工作，消除群众的各种不稳定情绪。

三、研究建立城市建设综合防灾体系。

党的xx届五中全会通过的“”建议中明确指出，要“加强各种自然灾害预测预报，提高防灾减灾能力”。建设局在《关于××年建设工作的初步思考》中，也把“加强城市建设防灾综合体系建设”作为重要的工作内容单独提出。目前城市建设综合防灾能力较为薄弱，应对和处置突发公共安全事件的能力不强，村镇建设工程质量监管薄弱，农房抗震防灾能力较低。加强城市建设综合防灾能力建设，研究建立城市建设综合防灾体系具有十分重要的意义。

要认真研究编制《城市建设综合防灾“”规划》，用以指导城市建设系统减轻各类自然灾害和突发公共事件危害，指导城市政府加大防灾减灾投入，提高抵御和处置各类灾害的能力。“”规划的指导思想是预防为主，综合防御;平灾结合，全面设防。要从构建社会主义和谐社会的高度推动城市建设综合防灾工作的发展，确立与城市可持续发展相适应的综合防灾大安全观，建立法制、体制、机制相结合的城市综合防灾常态建设理念，提高城市生命线工程和地下空间的抗灾能力，建立城市防灾技术支撑体系，大力发展城市综合防灾新技术。

四、认真做好冬季安全生产工作。

各级建设主管局门要认真贯彻落实国务院冬季安全生产工作会议精神，针对年底建设工程施工任务比较集中，容易因为赶抢工期而忽视安全生产管理，再加上北方许多地区风、雪天气增多等特点，做好建设系统安全生产工作：

一是更加严格实施建筑施工企业安全生产许可制度，对于今年月底之前未提出安全生产许可证申请、××年月底前仍不具备发证条件的建筑施工企业，要责令停工，并依法处理。

二是强化地铁等城市轨道交通运营安全生产工作，制定完善可行的安全运营应急预案，加强安全监督检查。

三是要加强对城市供水、排污等的安全管理，要特别研究化工产品爆炸、泄露等产生的有毒物质对水环境和城市供水的影响，要提出对策，针对可能发生的各类突发事件制定预案，确保城市居民用水安全。

四是认真做好建筑工程施工安全工作，加强建筑工程施工安全监督执法，督促施工企业强化对作业人员生活区的管理，严防煤气中毒、触电等事故发生。

五是认真开展燃气安全检查，重点排查各类事故隐患，并采取有效措施消除隐患，坚决遏制重、特大燃气安全事故的发生。

六是加强对公园、风景名胜区及其他人员密集场所的安全管理，特别是要加强对举办大型公共活动的安全管理，按照“谁主办，谁负责”的原则落实安全责任。

为指导各地加强今冬明春的安全生产工作，质量安全司要制定下发关于建筑安全和地铁安全的专项通知，城建司要制定下发关于城市供水和燃气安全的专项通知。

同志们，切实加强安全生产和城市综合防灾工作，及时提高应对和处置突发公共事件的能力，对于社会稳定和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻落实国务院领导同志的指示精神，以对人民生命高度负责的精神，扎扎实实地抓好建设领域安全生产。城市防灾和应急管理工作。要坚持不懈地把安全生产和城市综合防灾、应急管理放在突出的位置，进一步加强法规、标准体系建设，理清安全生产监管职责，严格实施执法检查，强化事故预警提示工作，提高应对突发事件能力，把城市建设综合防灾和应急管理工作落到实处。