2023年计生协年度工作总结(实用5篇)

主任、各位副主任、各位委员：

我受市政府委托，向市人大常委会报告我市人口和计划生育工作情况，请予审议。

近年来，我市人口和计划生育工作以科学发展观为统领，围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、建设人口均衡型社会”的中心任务，坚持强基提质，规范行政执法，深化优质服务，全市人口和计划生育工作保持健康稳定发展。截止20xx年底，全市有户籍人口104、36万人，其中育龄妇女26、43万人;流动人口100、6万人，其中流动育龄妇女37、8万人。20xx年，全市户籍人口出生上报7526人，计划生育率95、26%，人口自然增长率0、52‰，人口出生率7、22‰，出生人口性别比(含流动人口)为1、47。市人口计生局被评为省“”人口和计划生育工作先进集体和省流动人口计划生育工作先进集体。

(一)坚持科学发展，注重统筹协调,着力构建人口长期均衡发展格局

1、强化工作责任，确保措施到位。坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制，市委、市政府每年出台人口计生目标管理责任制评估办法，20xx年起，将人口计生工作列入市对镇(街道)主要负责人的工作考核内容，将出生人口性别比治理列入对部门与镇(街道)的目标管理考核内容，并每年召开全市人口计生工作会议。同时，将人口计生工作专线考核纳入十个专项考核内容，每年拨款30万元用于奖励先进单位;将“计划生育示范镇(街道)”创建活动，列入对各镇(街道)目标管理绩效考核内容，引导基层争先创优，有力地推进了我市人口计生工作的健康发展。

2、强化规划研究，确保均衡发展。编制完成“”人口发展和计划生育事业发展规划，完成产业结构升级背景下慈溪外来人口调控政策研究;开展“十三五”时期优化人口结构研究，从中长期发展战略的高度，提出我市人口与经济社会协调发展的对策措施，为我市经济社会发展提供人口宏观决策依据。

3、强化综合治理，确保齐抓共管。市政府每年与各镇(街道)、各相关部门签订年度人口计生目标管理责任书，落实镇(街道)及相关部门的责任。市统筹解决人口问题领导小组积极解决人口计生重点难点工作，先后出台综合治理出生人口性别比偏高问题、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化等方面配套政策，形成了推进新时期人口计生工作的政策支撑架构。在各类综合性先进评选、文明单位评选中，严格执行计划生育“一票否决制”。

4、强化财政支撑，确保投入到位。将人口计生事业经费纳入市、镇(街道)两级政府财政预算，全力保障计划生育事业的发展。20xx年，全市投入计生事业经费6944、25万元。

(二)坚持以人为本，注重宣传服务，大力倡导生育文明

1、健全完善计划生育利益导向机制。实施多元化奖励、多层次保障，全市各镇(街道)、村(社区、居委)制定和落实计划生育奖励优惠措施，村村出台计划生育奖励优惠政策。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，完善计划生育特殊家庭特别是失独家庭扶助制度。今年，全市新增奖扶对象5297人，累计享受奖扶对象为23390人。20xx年-20xx年，全市共发放奖励扶助金4423、4万元，发放计划生育奖励经费787、8万元、计划生育公益金(生育关怀金)**3、44万元。

2、积极推进新型生育文化建设。坚持大众化、社会化、品牌化、个性化宣传，健全市宣传联席会议制度，由市委宣传部牵头，联合相关部门积极探索国策大宣传大联合的路子，创新宣传教育新亮点，打造了人口资源环境国策宣传品牌，形成了多角度、全方位人口计生宣传格局。强化人口计生文化建设，创建市级以上优生优育优教指导中心示范点6个，新建成了掌起镇人口文化大院、宗汉街道新界村新市民幸福家庭生活馆等人口文化阵地。

3、全面实施“三优”促进工程。加强“优生优育优教指导中心”建设,以宗汉街道三优指导中心为辐射点，推动镇级三优指导中心建设。积极发挥人口家庭**356信息网、“妈妈知道”网等平台作用，多形式开展优生优育优教宣传，为育龄对象提供全方位的宣传、咨询和服务。

4、深入开展计划生育优质服务。加快技术服务体系建设，完善市、镇计划生育技术服务机构职能，提升服务质量。大力实施生殖健康促进工程，深化优生“两免”工作，扎实开展国家免费孕前优生健康检查，规范实行三级随访服务。20xx年以来，全市共为45、6万名已婚育龄妇女提供免费查孕查环查病服务，开展免费孕前优生健康检查**235人，为5600余名育龄妇女进行了tct宫颈癌筛查，为万余名新市民提供了免费生殖健康检查。

(三)坚持依法行政，注重规范执法，加快推进计划生育法制化建设

1、深入开展计划生育行政执法专项行动。加强计生干部队伍法制培训，健全计划生育行政执法制度。部门联合、市镇上下联动，连续三年开展计划生育行政执法专项行动，加强综合执法，加大计划生育案件强制执行力度，提高社会抚养费征收兑现率。20xx年10月1日-20xx年9月30日，全市当年社会抚养费征收案件449例，应征收3567、6万元，征收2368、19万元，征收兑现率为66、38%，结案率为48、11%。20xx年10月-20xx年8月，全市当年社会抚养费征收应征案件366例，立案359例，征收审批215例，应征收19xx、55万元，已征收982、15万元，征收兑现率为51、3%，结案率为22、68%。全市无因行政侵权行为而导致的计划生育恶性事件发生。

2、综合治理出生人口性别比偏高问题。市政府出台综合治理出生人口性别比偏高问题实施方案，成立协调小组，定期召开会议研究治理工作，明确部门职责，推进“两非”打击工作顺利开展。市政府牵头，计生、卫生、公安、市场监管等部门紧密配合，每周开展联合执法行动，严厉打击“两非”行为。深化“关爱女孩”行动，加强再生育全过程管理，广泛宣传打击“两非”有奖举报制度，严肃查处和公开曝光“两非”案件。20xx年以来，市镇两级共开展性别比治理联合执法470余次，查实“两非”案件78件，其中，移送公安机关处理2起，查获“黑b超”18台，没收各类药品器械总计500余箱,罚款59、88万元，累计兑现有奖举报奖金5万余元。

3、扎实推进阳光计生规范化建设。规范再生育审批、审核程序，简政放权，优化服务，做好省行政审批、便民服务事项信息梳理工作和部门职权清理推行权力清单制度工作。今年上半年,全市共审批再生育**76例，同比增加77、9%。其中，一方为独生子女的“单独”夫妇再生育审批725例，占审批总数的56、8%。

(四)坚持依法管理，注重均等服务，不断深化流动人口计划生育管理服务

1、完善流动人口综合管理体制。建立健全市、镇、村三级流动人口综合管理网络，实行三级联动服务管理。强化各级流动人口综合管理机构的计划生育管理服务职能，将流动人口计划生育工作专项考核纳入流动人口综合管理工作考核。加强流动人口计划生育管理专职队伍建设，落实工作职责。目前，全市共配备村级流动人口综管员**92名，村级流动人口女性计生专管员380余名。

2、创新流动人口服务管理模式。综合搭建信息管理平台，利用流动人口“一站式”服务管理资源实现信息的实时采集、更新。创新流动人口计划生育“以房管人”机制，推进村级流动人口计划生育规范化管理，控制流动人口违法生育。目前，全市各镇(街道)已推行流动人口计划生育“以房管人”试点。推进区域协作“一体化”机制建设，与江西、安徽等省的**3个地市、县签订了流动人口计划生育服务管理协作协议书。20xx年以来，全市落实流动人口引流产补救措施7328例，开展生育救助860人，市镇两级实地开展双向协作502批次，联合开展“两非”打击54次，配合征收社会抚养费95例、征收金额达166、56万元。

3、深化流动人口计划生育基本公共服务均等化。20xx年成功创建省流动人口计划生育基本公共服务均等化示范市以来，继续深入实施10万名新市民综合素质教育培训工程，实施免费计生技术、避孕药具服务，积极推进生殖健康促进工作，完善计划生育优先优惠及奖励优待措施。全市每年投入200万元为已婚育龄新市民免费提供生殖健康检查服务，积极打造“计生药具10分钟服务圈”，设置避孕药具免费发放点达**00个，每年发放避孕药具2万份、孕环检服务卡30万份，每年免费为流动育龄妇女提供查孕环检服务27万余人次。

4、强化流动人口计划生育依法管理。20xx年6月以来，我市开展了流动人口计划生育依法管理专项活动，加大流动人口无证怀孕管理力度。截止今年上半年，全市核查流动人口怀孕20xx1人，发放告知书15407人，劝离回户籍地办证5517人;去年6月以来，全市落实人流、引产补救措施**83例，流动人口出生性别比同比下降7、7个百分点。

(五)坚持固本强基，注重能力建设，着力提升人口计生工作水平

1、夯实基层基础工作。连续四年开展市级“计划生育示范镇(街道)”创建活动，引导基层争先创优。夯实基层基础管理，指导、督促基础薄弱地区抓好工作。深化“阳光计生行动”，规范人口计生基础信息工作，推进全员人口信息数据库建设，实施计生、公安、卫生、民政等部门信息共享和信息交换，提高人口计生统计质量。

2、强化计生干部能力素质培训。加强人口计生干部队伍的教育培训，每年举办全市镇级计生干部培训会议和村计生管理员、村外口计生专管员培训班，实施人口计生专线考核，开展人口计生系统先进评选活动，营造人口计生系统创先争优的良好氛围。

3、发挥协会职能助推人口计生发展。加强协会组织建设,配备落实市、镇(街道)计生协会工作人员。创新和拓展协会职能，积极参与计划生育村(居)民自治、青春健康、流动人口计划生育等工作，开展新市民新家庭创建活动，实施计划生育特殊家庭帮扶项目,推进生育关怀行动，广泛开展富有特色的宣传服务活动。目前，全市有35%以上村(社区)创建成为市级人口计生基层群众自治示范村(社区)，建成了杭州湾职高青春健康项目基地。

国家大部制改革以来，人口和计划生育工作处在了新的敏感转型时期。人口和计划生育事业面临新的发展机遇和前所未有的严峻挑战。当前，我市人口计生工作面临的主要困难和问题有：一是部分群众以生育二孩为主的意愿较为强烈，违法生育居高不下。20xx年，全市户籍人口共出生7526人，上报违法出生357人，计划生育率95、26%，比上年降低0、15个百分点，连续四年下降。目前，“生育两个孩子好”的观念普遍存在，受独生子女家庭风险的影响和单独两孩政策的带动，可能更多的家庭希望生育两孩，我市违法生育形势将更加严峻。二是出生人口性别比偏高治理成效有限。20xx年以来，我市加大对出生人口性别比偏高问题的综合治理，但是从指标完成情况来看成效并不明显。三是计划生育行政执法工作难度不断增大。社会抚养费征收调查取证难度大，计划生育执法队伍力量薄弱，强制执行力度相对不足，威慑效果不大，使征收不到位并产生负面影响，助长违法生育的势力，影响群众合法生育观念的进一步转变。四是流动人口计划生育服务管理压力日益增加。我市流动人口规模大，加之流动人口本身流动频繁，情况复杂，使服务管理存有“盲点”和“死角”;流动育龄群众的生育意愿与现行生育政策之间矛盾客观存在，流动人口依法生育意识不强，违法生育尚未得到有效控制。

下阶段，我市要继续坚持“三个不变”(坚持计划生育基本国策不变、一把手负总责制度不变、一票否决制不变)，确保“四个到位”(确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)，以统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为主要任务，推进全市人口计生工作转型发展，实现工作新突破。

(一)平稳做好卫生计生机构改革。做好市、镇(街道)两级卫生计生机构撤并工作，推进机构队伍的融合，确保全市人口计生工作平稳、持续发展。落实市计生协会“三定”方案，健全镇(街道)计生协会专职干部队伍。

(二)夯实基层基础工作。加强工作相对薄弱地区的工作指导，提高全市人口计生工作水平。坚持依法统计、实数计生，强化人口基础信息统计质量管理，提升人口计生统计质量。稳定计划生育干部队伍，加强对计生干部的教育培训，着力提高基层计生干部的工作能力。

(三)推进计划生育依法行政。认真贯彻执行人口和计划生育法律法规，加大计划生育基本国策相关法律法规的宣传，营造合法生育的氛围。规范再生育审批，开展出生信息发布和预警，确保单独两孩政策的平稳实施。进一步加大社会抚养费征收力度，提高社会抚养费征收兑现率、结案率。健全计划生育执法的长效机制，提高人口计生依法行政水平。

(四)遏制出生人口性别比偏高问题。落实部门配合、信息共享、联合办案、集中整治、专项考核的性别比治理工作机制，通过部门协作和区域合作，加大对非法行医行为的查处力度，警惕“寄血验子”违法犯罪行为，严厉打击“两非”行为，提高案件查处质量和效率。

(五)完善计划生育利益导向机制。按照政策惠民、服务便民、扶助帮民的要求，继续完善和落实农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助和计划生育“公益金”制度。进一步加大对计划生育特殊困难家庭的扶助力度，做好计划生育特殊家庭帮扶项目，给予失独困难家庭政策扶助和社会关怀。

(六)提升计划生育技术服务水平。实施国家免费孕前优生健康检查试点工作，加强对高龄妇女生育缺陷婴儿的风险教育和保健指导。深入实施育龄妇女生殖健康提升工程，提高育龄群众生殖健康水平。加强计划生育药具服务管理，完善药具免费发放公共服务全覆盖网络体系建设，提高公共服务均等化水平。

(七)强化流动人口计划生育管理服务。完善流动人口部门协作和“一盘棋”管理服务机制，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化，健全完善区域协作机制，遏制违法生孕的发生。加强社会管理创新，完善“以房管人”机制，努力提高流动人口计划生育服务管理效率。

2015年，我村计划生育工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市计生委的指导下，认真贯彻湖北省指示精神，与时俱进，深入学习贯彻党的各项方针政策，努力践行科学发展观。我村总人口2205人，已婚育龄妇女529人，全村共出生22人，无多孩出生，出生率为10‰，狠抓一年两次“三查四术”工作，优质服务率为97%。当年结扎1例，上环9例。2015年，我村计生工作主要做了如下几方面的工作：

一、加强领导，明确责任，常抓不懈

几年来，我们把计划生育协会、基层群众自治工作纳入村委会经济发展总体规划，把人口发展与经济建设结合起来。一手抓计生，一手抓经济，村委会的计划生育工作领导小组由村委会党支部书记丁荣华同志任组长，村委会主任蒋兴举任副组长，形成了党支部书记亲自抓，负总责的局面。村委会有计划生育协会机构，由丁荣华任协会会长，会员有210人，正常开展“三生”（生产、生活、生育）活动，还成立育龄妇女信息小组，有9名育龄妇女任信息员，落实她们的待遇及报酬，育龄妇女信息员发挥积极作用。

二、深入开展宣传教育，努力转变婚育观众

办党员干部培训班。以学习计生理论、政策和业务知识重点，提高他们业务水平，当好宣传员和管理员；二是举办育龄夫妇培训班。主要是孕产期、育儿期、更年期夫妇培训班；三是举办育龄妇女信息员培训班。以宣传人口国情和形势为重点，提高他们的人口意识和人均观念，更能做好入户宣传教育。每年，我村印发宣传单1600份，张贴到每家每户，让育龄夫妇都知晓计划生育有关生育政策和法律法规知识，每月办宣传栏一期，每周更新墙报一次。

三、制订了村规民约，抓好计划生育依法行政工作

几年来，我村在实施计生新机制的工作中，认真组织干部、群众制定计生村民公约。首选由村两委组织党员干部、村民小组长、育龄妇女信息员、村民代表学习有关计生政策法规。然后开会讨论，拟定《石杨村村委会计划生育村民公约》。最后由村民代表一致举手赞成通过，并公报上墙。在文明执法、依法征收工作中，我们村委会已有521对育龄夫妇签订了计划生育合同书，占应签订合同的98.6%，对计划外生育对象发出的征收社会抚养费通知书，并按标准一次性征收到位。自从村委会全面开展依法管理以来，群众的法律观念，意识不断增强，计划外生育对象得到有效控制，落实避孕措施的自觉性大大提高，有力地推动了我村计生工作的深入开展。

四、“三位一体”规范化管理，健全各项制度

规范化，对育龄夫妇实行动态管理，计生专干每月要向书记、主任汇报计生工作，如发现问题，及时整改，确保档案资料与实际情况相一致，每月月底作为我村委会计生例会日，目前我村委会“三位一体”已达到规范化、信息化管理。

在镇委、镇政府的正确领导下，在上级计生主管部门的大力指导下，经过我村委会广大干部群众的共同努力，我村计划生育工作成绩显著，在全镇保持先进水平，每年被市计生委评为“计划生育示范村”，个人被评为全市50名“优秀计生专干”。村委会支部书记丁荣华同志在2015年度被评为“镇计划生育先进个人”。我村曾接待了联合国人口基金官员，国家计生委、省计生领导参加考察，都对我村计生工作给予高度评价。但我们在工作中还存在许多问题和困难，今后我们要总结经验，克服困难，摸索解决问题的新方法，与时俱进，开拓创新，更好完成上级交给我的任务。

我村位于x，距县城x公里，距镇政府x公里，总面积x平方公里，x个村民组，居住着x族、x族、x族、x族、x族、仡x等民族。现就我村计划生育工作作如下汇报。

一、基本情况

全村共x户， 总人口x人，其中少数民族x人，占总人口的x%。育龄妇女x人，已婚育龄妇女x人，已婚育龄妇女占总人口x%；育龄妇女占总人口x%，今年初婚共x户，死亡x个。

累计独生子女x户，二女结扎x户。

（一）2012年度出生人口情况

2012年常住人口出生情况：x人，（男孩x，女孩x人）其中一孩x人，男x人，女x人，（都属于政策内）二孩x人，其中男x人，女x人（都属于政策内）无政策外生育。

2012年度流动人口生育x人，（流出生育x人，流入后生育x人）其中男孩x人，女孩x人，政策内x人，政策外x人，符合政策生育率x%。无多孩出生。

（二）2012年度人口和计划生育工作完成情况

x年10 月 1 日至x年底，共完成各类手术x例， 其中上环x例，结扎（男扎，女扎）x例，重管对象x户，全村常住妇女应检x人，已检x人，妇检率x%。

人口性别比：x，一孩妇女比：x%，二孩妇女比x%，多孩妇女比：x%，无孩妇女比x%，符合政策生育率x%，政策外生育率x，人口出生率x‰，死亡率x‰，人口自然增长率x‰，符合政策生育率x%，政策外多孩率x%，应术未术率x%，长效避孕节育落实率x%。

襄汾县人口和计划生育局

党建工作汇报情况

今年以来，在、县政府的正确领导下，我局认真开展党的群众路线教育实践活动、“群众服务年”、落实“定查评”和干部下乡住村包村增收活动等各项党建工作，以党的十大大精神和重要讲话精神为指导，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为维护我县计生局的稳定和构建和谐社会提供了坚强的思想、政治和组织保证。现将我局党建工作汇报如下：

一、 开展教育实践活动和“服务群众年”情况

为全面贯彻落实《中共襄汾关于深入开展党的群众 路线教育实践活动的实施方案》（襄发[2015]2号）文件精神，我局紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，精心组织，周密部署，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题，开展批评环节工作，并取得了初步成效。

基层、送技术、送服务”便民服务队，先后深入到汾城镇、邓庄镇、襄陵镇、赵康镇、古城镇等13个乡镇计划生育服务所，开展“康乐孕婴”免费孕前优生健康检查活动，为全县符合计划生育政策计划怀孕的夫妇和流动人口计划怀孕的夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导等免费孕前优生健康检查服务，既方便了群众，节约了人力、物力、财力，又大大提高了工作效率，活动效果明显，此项活动将继续深入开展下去。

二、 落实“定查评”工作法情况

我局领导高度重视，召开领导班子专题会议，就贯彻落 实“定查评”工作法的通知精神进行了安排部署，结合实际，制定了实施方案，明确“定查评”工作的具体内容，使“定查评”工作目标明确、责任明确、措施得力，为完成各项工作任务打下了坚实基础，并成立了由局长任组长，任副组长，其他班子成员为成员的领导组，加强对“定查评”工作的领导。

并以版面的形式在醒目位置向党员群众公示，接受监督。实行一周一汇报点评制度，每周一开例会时，领导班子成员报告目标任务，时序进度完成情况，局长一一进行点评，将完成情况记录存档。

三、 在职党员到社区报到开展“两服务一帮扶”活动情况

在职党员到社区报到志愿服务是新形势下践行党的群众路线、密切党群干群关系的有效举措。为充分发挥局机关在职党员参与社区发展、服务社区居民的先锋模范作用，促进在职党员以社区党组织为依托亮身份、树形象、作表率，4月30日上午，我局毛艳荣带领局机关在职党员到卧龙社区开展“科普知识宣传”活动，对计划生育政策、生殖健康、优生优育等知识进行宣传。活动当天，共免费发放《山西省人口和计划生育条例》、《优生优育健康手册》、《帮你生个好宝宝》、《幸福家庭—科学养生》、《新人口生育文化画册》等宣传手册600余份，讲解计生政策、回答社区居民咨询200余人次。

通过开展在职党员到社区报到志愿服务活动，提高了在职党员联系群众的能力，改进了在职党员工作作风，强化了在职党员教育管理，增强了社区工作力量，同时，也提高了社区居民对计划生育政策的知晓率和优生优育知识水平，增强了社区居民的健康意识，受到卧龙社区居民的一致好评。

四、 干部下乡住村包村增收活动情况

[2015]11号）文件精神，我局领导干部大力发扬深入扎实的工作作风，身体力行，率先垂范，认真开展下乡住村包村增收活动，全心全意地做好群众工作，为群众树好榜样，当好示范。

5月15日上午，我局领导班子深入邓庄镇下院村围绕新农村建设和群众生产生活开展了一次住村调研，与村两委班子召开了一次座谈会，面对面听取干部、党员、群众的意见建议，并利用座谈会为党员上了一次党课，了解掌握了下院村的基本情况。会后，局班子领导班子走访慰问了计划生育贫困户梁文山和陈双锁，送去了面粉各一袋和慰问金各500元。还同村两委班子实地观看了正在铺设的下水管道、苗圃、养猪场等，并为下院村提出了发展农村经济的意见和建议。

领导干部每月都深入邓庄镇下院村，为群众解难事、办好事。

我局的党建工作虽取得了一些成绩，但与上级的要求仍有一定的差距，仍存在一些不足之处，今后我们将在总结工作经验的基础上，以更饱满的激情开展党建工作，力争党建工作再上新台阶。

二〇一四年九月十九日

中共平利县人口和计划生育局支部工作情况报告

（2012年8月8日）

今年来，我局党支部在、县直机关工委的正确领导下，坚持以

科学发展观为统领，深入贯彻落实省、市、县第十五次党代会精神，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，努力提高党员干部队伍素质，为推动全县人口计生工作再上新台阶提供了坚强的组织保证。

一、主要做法和成效

（一）加强班子建设，提高支部的凝聚力和战斗力。

党员队伍的战斗力强不强，关键看支部。为带好党员队伍，我局党支部不断加强班子建设，努力提高党支部的凝聚力和战斗力。一是认真搞好党支部的换届选举工作。通过选举，选出了以纪检组长为书记的新一届支部领导班子，新班子成员均为局机关业务骨干，工作勤奋，作风扎实，得到了全体党员的高度认同；二是抓好中心组的学习。今年来，党支部严格执行中心组的学习制度，组织了6次的集中学习，致力提高班子成员的理论素养和执政能力；三是坚持民主集中性。凡是需要作出人事任免、重大的收支等决定时，均坚持由支委会议讨论处理；四是班子成员经常开展批评和自我批评，既起到了互相帮助提高的作用，又维护了班子的团结协作。由于加强了建设，班子比以往更团结、坚强，更富有凝聚力和战斗力。

（二）建立“四个长效机制”，加强党的先进性建设。

1、建立党员学习教育长效机制。一是新修订计生局党员干部学习制

科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观教育，通过学习教育活动，广大党员进一步坚定了理想信念，增强了宗旨意识、组织纪律性和工作责任感，以高昂的热情投入到计生工作之中。

2、建立党内组织生活长效机制。认真执行“三会一课”制度，抓好

发展新党员和党费收缴工作，结合开展作风转变年活动加强党的作风建设，不断增强党员的党性观念和党员意识。对党建工作制度进行了充实完善，党费收缴工作及时完成。

3、建立反腐倡廉长效机制。一是落实好党风廉政建设责任制。根据

计生工作任务重、经费紧缺的实际，发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，做到不计较个人得失，力求少花钱、多办事，有效杜绝铺张浪费和利用职务之便谋取不正当利益的现象；二是设立政务公开栏，加强财务管理。严格实行“两公开一监督”，进一步理顺局内财务管理体制，强化财务管理与监督，对全局财务收支情况实施阳光操作。定期公开局务和财务情况，让全局工作公开操作，接受群众监督；三是完善各项管理制度。在抓好以岗位责任制为主的几项制度的充实完善外，还紧密结合局的实际和需要，建立完善了领导班子廉政制度、民主决策制度、局日常工作制度、行政财务管理制度等十多项规章制度，形成全局上下事事有章可循、人人职责分明、项项工作落实的良好工作秩序。

4、建立党员联系群众长效机制。建立健全党员领导干部调查研究制

度、基层联系制度和帮扶困难群众制度，努力做好党员联系群众、服务群众的工作，继续加大对包建村的帮扶工作，着力解决村民生产生活中遇到的困难和问题。

（三）搞好党务公开，增大党建工作透明度。

上专门设立了党务公开栏，及时将领导班子成员工作分工、局的重大工作决策、中心组学习计划及落实情况、年度党建工作安排、干部考察预告、党员干部考核、党建工作制度、发展新党员程序、党费收缴情况、干部职工关注的重点事项和热点问题等内容进行公开，增大了党建工作的透明度，取得了良好的效果。

（四）以活动为抓手，推动工作有效开展。

一是在党员干部中开展了争创“优秀共产党员”活动，积极培养模范，大力宣传典型，用先进模范人物的.事迹教育、感染党员，树立共产党员在人民群众中的崇高威望。二是深入推进“创先争优”活动，以“三问三解”为载体，结合“基层组织建设年”和“人口计生优质服务提升年”，将“问政于民、问计于民、问需于民，解民忧、解民怨、解民困”与全市人口计生系统开展的“下基层、送服务、做调研、解难题”活动有机结合起来，促进党员干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，以实际行动推动社会发展、促进社会和谐。三是认真开展作风转变年活动，以“转变作风、狠抓落实”为主题，从思想教育、集中整顿、严肃纪律、完善制度四个方面入手，解放思想、真抓实干、夯实责任、严明纪律。四是加强了党员干部队伍的管理和局机关支部的自身建设。针对过去制度不健全、管理不力的问题，我们进一步健全和完善了党建工作制度、党建工作报告制度、党员学习生活制度、党员领导干部为政清廉六条规定、民主评议党员制度等，做到了责任明确、有章可循。同时，切实加大了管理工作力度，进一步严明了工作纪律，狠抓了各项工作的到位落实，党员干部的责任心、事业心进一步增强，工作热情空前高涨，全面完成了、县政府下达的年度目标任务中的半年目标任务，人口和计划生育工作质量稳步提高。

二、存在问题

一是对党员干部的教育管理还不够严格，个别党员在工作中没有充分体现先进性；

二是监督约束机制不够完善，民主集中制有待进一步加强；

三是由于局经济较困难，对包建村的帮扶力度还不够大。

三、下一步工作打算

1、抓班子建设，提高执政善政能力。加强中心组理论学习，提高班子成员的理论和业务水平；加强班子成员之间的团结协调，发挥班子在各项工作中的核心带头作用；健全班子议事决策制度，提高科学决策水平。

2、抓学习教育，提高党员管理水平。结合开展机关作风建设年活动，进一步建立健全党员学习教育的长效机制，不断加强党员的日常管理，使广大党员在学习和工作中发挥模范带头作用。

3、抓作风转变，提高工作效能。在党员中树立“有为才有位”的意识，建立有效的竞争机制，更好地做好各项服务工作。

4、抓制度完善，推进党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制，搞好党务公开，完善民主监督制度，提高党内政治生活质量，确保领导班子的勤政廉政建设落到实处。

5、抓发展新党员，增强党的活力。有计划吸收年轻业务骨干入党，提高党组织的战斗力。

6、抓包联帮扶，推进固本强基工程。加大对包联村的帮扶力度，为办好社会主义新农村建设奠定良好基础。

党的建设工作是我们把党和国家的各项事业全面推向新世纪实现伟大中国梦的重要保证。县人口计生局坚持以党的十八届三中全会、四中全会、全会精神为指导，紧紧围绕开展党的群众路线教育实践活动，“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新”主题和中心，着力加强机关党组织建设，按照从严治党的原则，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，局党组狠抓班子自身建设，加强党风廉政建设，加强党员思想教育，加强党的组织、作风、制度建设。并以党的建设工作为龙头，创造性地开展人口计划生育工作，使我县人口计划生育工作跃上一个新的台阶。现将2016年机关党建工作总结如下：

一、加强领导，落实机关党建工作的责任

（一）人口计生局领导班子按照、、的部署，结合县直工委工作安排，研究制定了人口计生局党建工作计划和措施，并把机关党建列入领导班子的工作议程，及时听取机关党组织的工作汇报，研究解决重要问题，为党组织开展工作提供必要的条件，经费、时间和人员给予了保障。

（二）加强了对机关党组织领导班子建设，重视对党务干部的教育、培养和管理，抓好了领导班子“四好”的创评工作。

（三）认真执行党风廉政建设责任制，抓好了精神文明建设和思想政治工作。抓好了党员目标管理工作。

二、加强学习,不断提理论水平

（一）坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，实现伟大中国梦武装党员，教育干部，今年着重抓了十八届三中全会精神、《党章》和重要讲话的学习，抓好“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐（县）”学习、宣传和贯彻。以全面建设小康社会、和谐社会统揽人口计生工作大局。深入开展创先争优活动，不断探索学习型机关建设的新途径。

（二）坚持中心组学习制度，学习做到有计划、有检查、有记录，有总结，坚持了制度化、经常化、系统化，并联系实际，指导工作。

三、积极推进班子建设工作

（一）我局班子坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领发展大局，以党的群众路线教育实践，干部走基层，真情五为民活动为契机用党的建设带动人口计生队伍建设，坚持开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”班子建设活动，切实加强班子建设，不断提思想政治素质，领导水平和工作水平。

（二）进一步规范民主生活会的程序和要求，及时召开民主生活会，着重提民主生活会的质量。班子及班子成员认真总结，查找存在的不足，针对问题及时提出整改措施。

四、积极推进组织建设和党员队伍建设工作

（一）按上级要求，积极组织党员按规定开展党的群众路线教育实践活动和参加党章集中轮训。

（二）突出加强支部阵地、制度、支部活动、组织生活的规范建设，搞好支部规范建设目标管理。

（三）扎实落实干部走基层，真情五为民。充分发挥共产党员的先锋模范作用和牢固树立“以人为本，和谐计生”的思想，强化服务意识，增强责任感。

（四）严格党费的收缴管理，平时加强了对党员的教育、管理和监督，严格按照党章规

定标准发展党员。

五、大力推进“党建效能”双争先联创活动

我局以深入学习实践科学发展观为主题，以创建先进基层党组织，争做优秀共产党员为主要形式，以“创先争优促发展，比学比干比贡献”为主体，着力打造特色鲜明，示范带动能力强的党建工作典型，不断提升党建工作水平。

通过“党建效能”双争先联创活动的开展，党支部每名党员，都能够主动加强学习，坚定政治立场，做到以正服人；能够心胸宽广，谦虚谨慎，做到以德服人；能够不断提业务技能、综合素质，做到以能服人。在平时的工作中，党员们敢为人先、敢挑重担、吃苦耐劳的精神面貌和工作态度得到干部职工的充分肯定，在各项工作中的带头作用进一步得到发挥。

六、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争

（四）开展请农民兄弟、流动人口评议计生活动，促进计生干部队伍机关作风好转。

（五）严格执行《廉政准则》和各项规章制度，贯彻落实了加强机关作风建设的各项规定，开展了形式多样的党风党纪教育、廉洁从政教育和廉政警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，党员干部受教育面达100%。

七、切实抓好机关思想政治和精神文明建设工作

（一）以讲文明、促和谐为主题，深入开展群众性精神文明创建活动，加强干部职工的理想信念、职业道德、社会公德和家庭美德教育，继续开展以提党员素质为重点的社会主义荣辱观教育实践活动和公民道德建设宣传及普法教育。组织开展了形式多样的文体活动，活跃了干部职工精神文化生活。

（二）积极探索“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”新路子，形成向上，进取、创业、发展的氛围。

一年来，机关党的建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足：一是机关党建工作创新意识不够强，在围绕中心，搞好服务上，如何开阔新思路，探索新方法，开创新局面做得不够；二是单位在学习上还不够好，学习的自觉性还需进一步增强。对于上述工作中的不足，我们将在来年的工作中认真加以改正。

把好四关 发挥职能 服务计生

——**组织部履行职能服务计生工作汇报材料

2015年，我部严格执行计划生育政策，认真履行下达的计划生育目标管理的要求，加强对计生工作的领导，建立健全计生工作机构，认真学习、宣传、贯彻执行计划生育工作的有关法律、法规，层层落实干部计生责任制，计生工作取得了较好的成绩。现就2015年落实计生领导小组职责的情况汇报如下：

一、加强组织领导，计生机构健全

为加强对计生工作的领导，我部成立了计划生育领导小组，由、组织部长任计划生育领导小组组长，副部长任副组长，三大股室长为领导小组成员。做到主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓，并由办公室负责落实具体工作。

二、认真组织学习，提高思想认识

我部组织全体干部仔细研读《**县人口计划生育工作目标责任书》，认真学习《人口与计划生育法》等国家、自治区、市关于计划生育的法律、决定、条例，使全体干部进一步认识到既有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务。同时，我部积极积极参与计划生育工作，协助计生部门完成好有关的计生工作。

三、认真履行职责，责任措施到位

专干，做到一村一名计生专职干部，配备率达100%，村计生专干列为定工干部，全部享受副主任待遇，为计生工作开展起好了第一步，把好了第一关，从根本上解决村级计生工作无人管事的问题；二是从县计生局抽调4名工作能力强的干部到乡镇挂任党委副书记，分管计生工作，充实计生后进乡镇领导班子实力，逐步扭转计生工作落后局面，挂职完后为四名干部确定了副科级政治级别；三是落实132次会议精神，在政治上关心计生干部队伍，积极做好优秀人口计生干部选拔任用，目前，我们已考察任职达三年的乡镇计生办主任（计生服务所所长）1人，并确定了副科级政治级别。考察计生局中层年轻干部1人，考察计生局在职副科级干部4人，为下一步确定政治待遇做了准备。

2、把好学习培训关。把计划生育政策培训作为对干部理论教育中的一项内容进行安排落实，指导基层党组织认真开好民主生活会，要求党政领导干部紧密联系思想和包括计划生育在内的“两个文明”建设实际，进行认真对照检查，进一步转变作风，改进工作方法，完善措施，狠抓落实，促进工作；在党员干部学习教育培训中，把计划生育政策法规知识列入培训计划，组织计划生育政策知识专题讲座，努力提高各级干部计划生育国策知识。据统计，全县上半年培训各类干部2436余人次。

的各项措施，形成“城乡一体、整合资源、上下联动、各展所长”的基层党建工作新格局。

4、把好计生审查关。按照《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》（国人口发[2015]83号）规定精神，认真履行人口和计划生育工作职责，坚持将计划生育政策贯彻落实到乡镇班子和领导干部年度考核、干部考察之中；在对拟新提拔任用干部的考察中，认真考察其计划生育政策贯彻执行情况，严把计划生育审查关；认真做好后备干部和年轻干部的培养。结合年度考核，组织推荐、考察，建立后备干部队伍名单人选，重点做好计生干部的选拔培养工作；将计生鉴定作为考察拟提拔人选的条件；要求各级党组织在发展党员和推荐评选先进个人中，把计划生育作为硬指标，对计划生育不合格的，不能列为培养和评选对象。

中共**组织部

2011年1月7日

3

根据县委、县政府乐东黎族自治县人口和计划生育工作目标管理责任制分类考核奖惩办法（乐办发20115号）和乐东黎族自治县2011年度人口和计划生育工作综合治理目标管理责任书的要求，为实现县委、县政府提出的出生人口性别比控制目标，推进我县计划生育各项工作的深入开展。我局采取各种有效措施，加强对各医疗保健机构和医务人员的管理，积极联合人口计生、公安、药监等部门开展打击“两非”工作，取得了很好的成效。现将2011年工作情况总结如下：

一、加强领导，认真落实各项任务

为了加强计划生育各项工作的组织领导，成立由局主要领导担任组长的工作领导小组，每季度定期召开工作会议，部署打击“两非”和医疗市场专项整治工作。

（一）在今年三月份召开各医疗机构院长、分管副院长、b超室负责人、产科负责人参加的全县卫生系统综合治理性别比偏高专项工作会议并与各医疗机构负责人签订责任书，会上要求各医疗机构与各科室和分管领导签订责任书，一级抓一级，层层抓落实。

保健机构助产单位实名登记工作细则（乐卫字201118号）和关于在全县医疗机构开展集中整治“两非”专项行动实施方案（乐卫字201187号）等文件通知，就实行住院分娩实名登记以及利用超声技术或其他技术手段进行非法医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性人工终止妊娠工作进行部署，要求各单位在开展自查自纠的基础上做好利用超声技术或其他技术手段进行非法医学需要的胎儿性别鉴定和非法选择性人工终止妊娠工作，强调当前计划生育各项工作的重要性、紧迫性。

（三）根据海南省卫生监督总队关于整治医疗机构非法开展人流手术的专项行动通知（琼卫监2017104号）文件精神，于2011年1月组织专门力量对全县医疗卫生机构开展专项监督检查，严厉打击医疗机构非法开展人流手术行为。

二、认真组织，各项工作取得明显成效

（一）向各助产单位统一发放了省卫生厅制定的海南省出生医学登记册，各助产单位严格按规定对产妇及其配偶的法定身份证明进行确定，并做好出生登记和定期上报工作。接生单位每月将出生情况报告所在地卫生和人口计生部门，发现没有身份证、提供假身份证明或住址的，及时通知人口计生部门，并在填写生育登记报告时在备注栏加以注明。各助产单位要定期向所在当地人口和计划生育行政部门提供出生人口情况。

（二）各医疗保健机构及其接生人员都能按照海南省 2

实施中华人民共和国母婴保健法办法的规定，就出具出生医学证明工作，认真签署住院分娩孕产妇出生医学记录，填写孕产妇提供居民身份证的姓名、身份证号码、户口所在地等各项记录。并建立健全出生医学证明换发和补发制度，完整和规范的填写出生医学证明，做到出生医学证明与专用章分离管理。各医疗单位对出生医学证明的管理都有专人兼职，负责出入库发放、专册登记，及时统一规范出生医学登记及做好发放登记，保证出生医学登记资料和出生医学证明的完整性和真实性，并长期保存备查。

用终止妊娠类药物。对违反规定出售终止妊娠药物的，一律查封和没收。卫生医疗单位要在醒目位置悬挂“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”警示牌。

（四）2017年10月至2011年4月共出动执法车20辆

次，执法人员82人次，共检查医疗卫生机构142家次，取缔无医疗机构执业许可证“黑诊所”1家；2011年3月联合计生、公安等部门对非法擅自开展人引术的博爱医院给予吊销医疗机构执业许可证、罚款3万元，没收人流吸引器和b超机各1部；对超执业范围开展妇科检查的千家镇张秋卿诊所给予停业整顿，并限期整改。同时，还对存在问题的12家医疗机构出具卫生监督意见书，责令限期整改。

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尊敬的：

欢迎各级领导在百忙中莅临小区进行检查指导工作，我重点把2011年上半年计划生育工作完成情况及“双向责任约定进展情况向各位领导进行简要汇报。不妥之处请批评指正。

我们小区始终把计划生育工作摆在工作的重要议事日程上,全面贯彻落实《人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》等，本着“内强素质、外塑形象、规范管理、优质服务”的原则，坚持以人为本，推行“五个移动”工作法，实现了计划生育工作的良性循环，使得我们小区的计生工作有了较大的进步，在矿计生办及物业公司党政的正确领导下，我们朝阳小区连续三年荣获“计划生管理优秀小区”，现将我们小区在计划生育管理中的做法向各位领导汇报如下：

一、深化一个宣传。加大计生宣传工作力度，营造浓厚的计划生育工作氛围。小区以“婚育新风进万家”等活动为载体，抓住引导群众生育转变这个核心，进一步巩固健全社区计生网络建设，社区计生规范化建设，将人口与计划生育宣传教育工作融入社区文化建设，依托社区综合服务窗口，为社区群众提供人口与计划生育政策、法规和科普知识的宣传教育服务，同时依托社区计划生育工作网点开展计划生育技术和生殖保健服务，广泛开展婚育新风进万家活动。加强了对居民的计划生育法律、法规的宣传，定期出黑板报，利用文化长廊张贴计划生育婚育知识，计划生育导报，向社区居民宣传计划生育知识，并经常开展计划生育宣传一条街活动，活动针对走亲串友人员、流动人口等人群进行重点宣传，开展发放宣传提纲、发放避孕药具和计生知识咨询活动，共为职工家属发放宣传提纲600余份，发放节育避孕药具40余盒，受到了职工家属的一致好评。特别在节假日期间，我们利用居家人员多的特点进行宣传计生知识，同时还协助矿计生办，西岗计生办进行宣传活动，做到了计生知识家喻户晓。

二、抓住一个试点。加大社区计划生育工作力度，打造生育文化亮点社区

根据矿下发《关于推行社区“双向责任约定”管理模式的实施意见》的要求，我们朝阳小区做为推广“双向责任约定”的试点小区，积极行动，通过宣传发动、入户调查等工作让社区居民积极参与到社区的计生管理中。并通过层层选拨，推荐，在各楼选拔出10名责任心强、工作热情高的居民作为计生联系人分片包保社区的计生工作，通过计生联系人和计生工作者共同起草“双向责任约定”，明确社区和居民在计生方面的职责和义务，通过既约“官”又约“民”的双向约定，规范计划生育的行为，最大限度地发动群众主动参与计生工作，自觉实行计划生育。

三、夯实一个基础。健全社区基础网络，加强流动人口管理。 完善流动人口档案，加大对流动人口摸排力度入手，建立规范的流动人口管理台帐，根据矿计生办下发的《关天在小区进行对流动人口稽查的通知》内容，小区高度重视此项工作，成立了以小区主任为组长的流动人口专项稽查工作领导小组，并制定了具体工作实施方案，各社区相应成立了违法生育专项清理工作领导小组。每月组织人员对社区流动人口进行稽查，稽查查验〈〈流动人口婚育证明〉〉，和妇检证明，是否在有效期内，并做好验证记录，做到了不漏户、不漏项。使流动人口与常住人口同管理、同服务、同宣传，做到对流动人口管理心中有数，从而加强了流入人口及流出人口的监管，有效提高流入人口验证率，从源头上强化对流动人口的管理。

尊敬的各位领导，我们朝阳小区将以此次领导检查指导工作为新的起点，进一步理清工作思路，自我加压，再加油，再努力，在矿领导及矿计生办的领导下，全面开展好计划生育“双向责任约定”，这一亮点工作，确保完成各项工作任务。

2015年以来，团结东路社区居委会计生工作在上级计生部门的关心指导、大力支持和帮助下，在社区居民的积极参与下，以科学发展观为统领，紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众，有条不紊地在社区开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。现将全年工作小结如下：

一、创新宣传手段和形式、让计生观念深入人心

创新宣传手段，利用现代科技手段，开展“零距离”婚育新风宣传工作 。为社区育龄人口提供计生法律法规、各种证件的办理、优生优育、生殖健康等知识。为进一步促进社区计划生育工作宣传再上新台阶，全面提升人口素质，切实提高计生工作水平作出了更多的贡献。同时，也极大的增进了各社区之间网上工作中的沟通、学习与借鉴，取他人之长，补己之短。

二、加大流动人口的管理、为她们提供优质服务

质服务，免费发放计生宣传资料，真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务，也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。

三、药具管理规范

团结东路社区居委会结合计划生育技术服务工作，每季度开展一次生育关怀进千家活动，大力宣传避孕节育知情选择知识，让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施，走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范，做好育龄妇女避孕节育工作，对新婚、孕产期、哺乳期的'及重点管理对象妇女做到及时随访，为她们提供宣传资料和避孕药具。

四、计划生育协会工作

上街宣传计生知识，发放卫生与健康宣传册、计生免费药具等，此次活动为期一周，整体效果佳，反应良好，向广大妇女姐妹传递了温情，最终圆满成功。通过活动宣传，进一步增强了协会组织的凝聚力。

五、全员人口信息系统录入工作

为扎实、有效地将社区人口信息导入新版全员人口信息系统，并保质保量地完成这项工作任务。在区计生委统一培训结束之后，团结东路社区计生专干争分夺秒，科学严谨，确保了全员人口信息录入工作的质量和完成时间。

六、存在的主要问题

1．工作方法有些简单，有时处理问题缺乏耐心，有急躁情绪。

2．开拓创新的精神不够，工作中超前意识不够，有求稳怕乱的思想。

以上是我们社区2015年的工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多不足。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战，我们将继续扎实推进社区计划生育工作，切实做好计划生育服务工作，圆满完成全年的计划生育工作指标。

团结东路社区居委会

二〇一四年十二月二十八日