在竞争激烈的招聘市场中，撰写一封精确、有说服力的更多申请书可以让申请者脱颖而出。无论是求职申请、奖学金申请还是其他类型的申请，都可以从这些范文中获得一些启发。
政府信息公开[最终版]
（试行）。
第一条为了切实做好厅政府信息公开工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山西省贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施方案》，结合我厅实际，制定本制度。
第二条本制度适用于厅机关各处室和有关事业单位。
第三条政府信息公开工作考核坚持客观公正、民主公开、注重实效的原则。
第四条政府信息公开工作考核的目标是：方便基层、方便群众，规范权力运行，遏制消极腐败现象，不断提高工作效率和依法行政水平。
第五条政府信息公开工作考核的主要内容：各处室、单位的职责和管理权限的公开情况；办事依照的法律、法规和规章制度的公开情况；行政执法有关规定的公开情况；具体办事程序、步骤和方式、方法公开情况；办事时限，包括法律、法规、规章规定的时限和办理有关事项时间的公开情况；履行承诺及办事结果的公开情况；便民措施的公开情况；省长信箱、厅长信箱和依申请公开项目的办理回复情况。
第六条政府信息公开工作考核由厅政府信息公开工作领导小组办公室组织实施，厅办公室会同纪检监察室牵头并负责制定具体考核办法，政策法规处、信息中心派员参与考核工作。
第七条政府信息公开工作考核采取平时考核与年度考核相结合的方法。平时考核随机进行，每年不少于二次。年度考核于每年年末或次年年初进行。具体档次分为优秀、良好、基本合格、不合格4种。
第八条年度考核的基本程序：被考核处室和单位就本年度政府信息公开工作情况进行自我总结，形成书面材料上报厅政府信息公开工作领导小组办公室；考核小组采取现场考核、综合评审等方式对被考核处室和单位进行考核；考核小组综合平时考核与年度考核情况，提出考核意见；厅政府信息公开工作领导小组办公室对考核情况进行核实和评定，确定考核等次，以书面形式通知被考核处室和单位。
第九条将政府信息公开工作考核作为公务员年度考核的一项重要内容。对被评为不合格档次的处室和单位给予通报批评并责令限期整改。对评为基本合格及不合格档次的处室和单位，当年处室、单位以及负责人、责任人不得评先受奖，年度考核不得评为优秀档次。
第十条实行政府信息公开工作考核责任追究制度。各处室负责人和有关事业单位一把手是本单位政府信息公开工作第一责任人，并指定专人负责承办处置本处室、本单位政府信息公开工作。对于考核中发现的下列行为，将追究第一责任人和具体承办人的责任。
1、对政府信息公开工作不重视，没有建立相应的工作制度，没有指定承办人；
2、没有实行政府信息公开或公开流于形式，承诺不践诺；
3、应当公开的没有按要求公开，或公开的内容虚假、空泛，没有实质性内容；
4、不及时处理群众申请、举报、投诉，对责任人包庇纵容，不向群众公开处理结果；
5、对符合条件，手续完备的事项不予受理和回复，甚至刁难和打击报复；
7、其它违反政府信息公开有关规定，且拒不改正的行为。
第十一条本制度自发布之日起施行。
[25]政府信息公开申请书
《政府信息公开申请书》（范本）作者：成杰律师，2016年9月14日。声明：严禁抄袭，侵权必究。
政府信息公开包括主动公开和申请公开。关于政府信息申请公开，国务院《政府信息公开条例》、国务院办公厅《关于施行若干问题的意见》、最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》均有相关规定。根据相关规定和律师文书写作的基本原理，成杰律师制作《政府信息公开申请书（范本）》，请予批评指正。
（一）申请人。姓名或名称，联系方式。公民个人则需要居民身份证上的完整信息。法人或其他组织则需要单位的名称、住所地，法定代表人或负责人的姓名，任职。联系方式一般指“有效送达地址”，包括：收件人姓名、收件单位、通讯地址、联系电话。
（二）申请公开信息的内容描述。申请公开的范围是整个申请书的核心，法律原文是“申请公开的政府信息的内容描述”。该项属于一般申请书的“申请事项”，类似起诉状的“诉讼请求”。关于政府信息公开的具体内容，相关法律对此作了详细规定。
（三）所需信息的用途。该项指申请政府信息公开的直接目的，可以并入第（六）项的“申请理由（申请信息公开的背景）”。成杰律师认为，对于所需信息的用途，只能概括性陈述或适当展开，申请书中不能十分详细或完整披露。当然其间接目的，可以为了行政复议、行政诉讼等，其道理不说自明。至于政府信息公开与行政诉讼之间的法律关系，非本文所旨。
（四）申请公开信息的形式要求。该项本质上可以归集于申请书的请求事项。法律原文是“行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供”。复印件、打印件、手抄件、扫描件、传真件、电子邮件、复印或打印后加盖公章，等等。根据对等原则，对于书面申请，作者建议所需信息的提供方式是复印或打印后加盖公章。
对等原则，对于正式的书面申请，作者建议收件方式为邮寄。
（六）申请理由。申请信息公开的背景是申请书的正文部分，简述申请政府信息公开的事实和理由。主要包括：（1）申请缘起。（2）申请内容与申请人之间利害关系。（3）申请内容对申请人的财产权、人身权的影响等。（4）第（三）项“所需信息的用途”也可以归集于此项。（5）知情权，以及申请的法律依据——《政府信息公开条例》。
（七）致送的单位。根据法律规定，致送的单位指政府信息公开的义务人，具体包括：（1）行政机关，即各级政府及其部门等行政机关；（2）行政授权的组织，即法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；（3）关系民生的公共企事业单位，即教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位。成杰律师认为，具体的收件部门，除了明示的收件窗口或内设部门之外，一般是行政机关的办公室等综合部门。如果当面呈递申请书，必须让请收件单位的工作人员签收或签章，再留存签收单等回执，作为备查申请时间的证据。考虑到回执备查等问题，作者建议使用公信力较高的邮政快递，“公证邮寄送达”当然最具法律效力。
（八）申请人签名、签署日期。第（七）项和第（八）项，属于法律文书的尾部。
（九）附项。主要包括：(1)申请人的身份信息资料、（2）申请人的主体资格的证明材料、（3）其他证据材料。主体资格主要是当事人或利害关系人。如果申请人委托律师代理申请政府信息公开，还需提交委托书、律师执业证、律师事务所介绍信等材料。如果是申请人委托近亲属代理申请政府信息公开，则需要提交亲属关系的证明材料、受托人的身份证等材料。亲属关系的证明材料，指户口薄、结婚证、派出所出具的亲属关系证明等。附项也可以另外用材料清单列明。此外，如果为了简化格式，根据律师文书的结构原理，《政府信息公开申请书》可以划分为四部分：首部、正文、尾部、附项。具体如下：
（1）首部，包括申请人和申请事项。申请事项包含：申请公开信息的内容描述、申请公开信息的形式要求、转递所需信息的方式。
（2）正文，指申请的理由。
（3）尾部，包括致送的单位、签名、日期。（4）附项。
政府信息公开
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
给定资料。
1.如果想提取自己的住房公积金，需要经过哪些手续?很多人都会选择在所在地方政府的门户网站上查询相关信息。2008年5月1日起实施的《政府信息公开条例》(以下简称“条例”)明确了我国4.5万个政府网站应当承担主动公开政府信息的职能，条例规定行政机关应当通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式，主动公开政府信息。
但是，北京大学公众参与研究与支持中心发布的《中国行政透明度年度报告·2009》(以下简称“报告”)中，同样是省级政府的门户网站，在主动公开信息方面有着天壤之别。在北京市政府门户网站的“公积金查询”栏目，可以查到关于申请住房公积金的所有信息，包括提取公积金的条件、办理流程、所需材料、办理机构和办理费用五个方面，在宁夏回族自治区政府门户网站“政府信息公开”专栏中键入“住房公积金”、“公积金”等信息，找不到任何相关信息。
报告指出，北京市主动公开信息的内容广泛，特别是行政收费信息公布及时、全面;通过明确公开时限和建立多部门公开信息的协调机制，保障了主动公开的及时性、准确性;政府公报出版的连续性强，分类细致，便于查阅;政府网站的集成度高、检索功能完善、栏目设置合理，发挥了政府信息公开“第一平台”的作用;新闻发布会制度已经规范化;政府信息公开的指南和目录也较完备。上海建立了政府信息公开联席会议制度，作为议事协调机构，由市委常委、常务副市长担任总召集人，行政级别高于主管部门——市政府办公厅。2009年，上海市政府办公厅新的“三定方案”明确了信息公开职责，并增设政府信息公开处为专门机构。根据《2009年上海市政府信息公开工作年度报告》，上海市政府信息公开专职人员已经达到165人。
在主动公开信息的广泛性这一测评指标中，北京市政府比宁夏回族自治区政府得分高出9分。《关于印发北京市2009年行政事业性收费项目目录的通知》附件中，包含了具体的收费项目、依据和标准，从而获得了满分;在政府网站的检索功能测评指标中，北京市政府门户网站“首都之窗”首页设有“搜索栏”，经过研究团队的实际测试，支持标题搜索、全文搜索、模糊搜索等多种搜索。
在“依申请公开”这一测评指标中，天津市成为报告特别提出的优秀范例。天津市政府信息公开网的“依申请公开”栏目，可以在线填写并提交政府信息公开申请，而且申请时仅要求提供申请人姓名、证件号、联系方式等，没有过度收集个人信息。研究团队发起了5宗信息公开申请，都在法定期限内获得了回复。两宗拒绝提供信息的理由分别为：“请与市红十字会联系，因为不属于本单位公开范围”和“申请内容不明确”，没有违反条例之处，而且对不属于本机关公开的事项，提供了相关机关的名称或者联系方式，说理较为充分。
在这份报告中，得分超过60分的省级行政单位共有12个，及格率为40%。而在被测评的43个国务院下设机构中，及格的仅有银监会和商务部。
值得关注的是，被测评的各省(区市)与下属地市相比，总分往往领先下属地市十多分甚至二十多分，“这个结果较为准确地反映了政府信息公开自上而下推行的现状，也说明了目前我国信息公开的资源集中于高层级政府机关。”王锡锌教授认为，“目前信息公开在地方政府落实得不好，越往基层落实得越差。95%以上的县级政府甚至没有专门负责信息公开的机构，而信息公开需求的重心在基层，资源配置的重心却在高层，二者之间的矛盾亟待解决。”“报告显示，在全国分区统计中，中南地区的平均得分最高。这给我们一个启示，行政透明度不和经济发展水平呈正比例。所以，我们建议推广信息公开的典型，着力解决中央与地方发展不平衡、不同地域发展不平衡和不同层级政府发展不平衡的问题。”王锡锌教授建议。
2.2009年10月22日广州市财政局一公开政府“账本”，就引来大批想来“审一审”的市民。昨天和前天，首次公布市直部门预算的市财政局官网被市民“点爆”，大部分时间处于难以登录状态。广州市财政局的网站23日一度因为蜂拥而至的下载浏览而“瘫痪”了。
这是中国内地城市第一次在网络上将政府“账本”完全摊在了阳光下。点击打开后可以看到，文件完全由图片格式构成，占用了2.08g的硬盘空间。如果打印成普通杂志般大小，将会如两块砖头厚。此次公开的预算涉及到从市委办到食检所的114个部门，每个部门的预算内容包括“部门基本情况”、“预算收支基本情况”、“项目支出基本情况”、“收支预算总表”，及详细的“收入预算总表”和“支出预算总表”。
广州市财政局局长张杰明说：“这只是一个开始，明年只要我们的部门预算经过人大会议审议通过，就立刻上网，向社会公开。”
以最为庞大的、足足有18页的广州市教育局预算情况为例，人们除了可以看到教育局的商品和服务支出外，还可以看到农民工子女教育补助经费、技工教育支出等详细科目，以及每一所市属学校的预算收支情况。广州市的举动引发了社会各界的强烈关注。有关专家指出，这一举措是近年来广东乃至全国各地持续推进预算公开透明化建设步伐的一个新高潮。
24日记者多次查阅这些部门的年度预算，但大部分时间都打不开，而且查阅起来并不方便，需要过许多道关卡才能看到预算真容。可能由于查阅人数较多，网站打开非常慢，打开一个页面要么打不开，要么显示不完整，需要不断刷新许多次才能打开。部门预算公开采用的是简单的文件下载索引列表，需要逐个下载后才能观看，而文件完全由图片格式构成，占用空间很大，下载非常费时间。
记者打开预算文件后，发现预算内容还是比较详细的，但各部门预算都还有待进一步细化的地方，许多地方只是“点到为止”，较为含糊，如广州市委办公厅的“支出预算总表”，只简单罗列了行政运行、专项服务、专项业务、事业运行等几项，而预算总额达到9548.83万元，公众对这些预算的具体去处并不太了解。公众十分关注的公款招待、公车消费和公费出国这“三公”消费在预算支出中没有找到相应踪迹。
3.针对社会普遍关心的土地市场问题，国土资源部在近日发布的《2009年政府信息公开工作报告》中表示，该部门户网站专门开设“土地市场”频道，加强对土地市场信息的发布。今年，国土资源部将把政府信息公开纳入领导目标责任考核中。
报告称，2009年，国土资源部门户网站集成中国土地市场网、中国城市地价网、中国国土资源报及各地国土资源管理部门网站的相关信息，专门开设“土地市场”频道，设置了土地出让、供地计划、地价信息、用地审批、土地规划、土地利用、政策法规、违法案件、土地资源概况、市场分析、理论探讨等栏目，建立有效的土地市场动态监测和监管系统，权威发布各种土地市场信息。
2009年，该频道以及相关网站共上传监测监管系统数据90万余条，其中土地交易合同(包括出让合同和划拨用地决定书)33.9万条，发布土地供应计划、出让公告和供应结果三类信息共计7.8万条，对加强和改善土地宏观调控，有效引导土地市场预期，促进土地市场公开、公平、公正发挥了重要作用。
国土资源部认为，目前的政府信息公开主要是结果的公开，政策措施解读不够，行政审批过程公开不够，社会公众参与不够。
根据政府信息公开条例规定，国土资源部将按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，要求各司局和单位切实负起责任，及时、准确地公开所产生的政府信息;同时对条例施行前产生现依然有效的政府信息进行集中梳理，按照轻重缓急逐步予以公开。同时将重点建立政务公开的目标责任和考核评估制度，明确将考核的原则、内容、标准、程序、方式和奖惩，纳入到领导目标责任考核中，把政务公开与各项业务工作结合起来，贯穿于行政决策、执行、监督的各个环节。
4.“钓鱼式执法”被公众质疑有“罚款经济”利益驱动。为查究竟，北京律师申请上海市18个区县的建设和交通委员会以及上海市交通行政执法总队19个执法单位公开近两年来处罚黑车的罚款数额，依据政府信息公开条例的规定，上述机关应当在自收到申请之日起15个工作日内予以答复。但很多人认为，北京律师很可能会得到“不尽如人意的答复”，因为政府信息公开条例中没有具体规定什么可以公开?公开范围笼统、原则，不具有强制性。
这些担心并不是“空穴来风”，2009年7月中旬，重庆的车主们严重质疑市政管理委员会：为什么燃油税改革后，养路费和部分公路收费都被取消，而重庆仍然收取路桥费?政府应该公开路桥费的收支情况。但相关负责人却说：“此事敏感，不能说。”上海一孟姓业主，曾要求上海市虹口区城市规划管理局公开国际明佳城《建筑工程规划设计方案审核意见单》，该局以“该信息属于行政机关调查、讨论、处理过程中的信息，因其内容不确定，公开后可能影响国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定”为由，拒绝公开。
针对此，某法律专家建议：“法律必须对国家秘密、商业秘密和个人隐私作出界定，否则实践中，行政机关常常以‘涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私’为借口，妨碍信息公开。”
当前，随着信息化的快速发展，政府机关、涉密单位日常工作越来越依赖计算机信息系统。但是，由于各种原因，机关、单位涉密信息系统的保密管理比较薄弱。针对这种情况，2010年10月1日开始实施的《中华人民共和国保守国家秘密法》对涉密信息系统实行分级保护、涉密信息系统保密设施、设备规划建设和配备要求等作出明确规定。采取分级防护的措施，可以使涉密信息系统的防护重点更加突出，方法更加科学。而保密设施、设备与涉密信息系统同步规划、同步建设、同步运行，将从源头上彻底解决机关、单位在涉密信息系统建设与使用管理中的安全保密问题。新修订的保密法规定：“国家秘密受法律保护”，“法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。”这样规定，既强调依法保密，又强调依法公开，这就非常正确地规定了公开与保密的关系，在二者之间划出了清晰界限。
正如一个公民要保护自身信息的安全，一个国家也要保护自身信息的安全。在确保信息安全的同时，也要看到，信息资源应该合理充分利用，掌握和使用信息也是一项权益，特别是公民有权利也有责任了解政府信息，以更好地维护自己的合法权益并监督政府。不应以保密为由拒绝公开那些应依法公开的信息。信息保密和信息公开是一个问题的两个方面，是辩证统一的。正确认识和把握二者的关系，关键是要做到依法保密，依法公开，做到保放适度。该公开的不公开，会损害国家和人民的利益，不该公开的公开了，同样也会损害国家和人民的利益。当前，既有定密过多、范围过宽、解密不及时的问题，也有该定不定、该保不保、高密低定的问题;既有该公开而不公开的问题，也有不该公开而公开的问题。这两类情况同时存在，同样有害，都有违保密法的基本原则。
这次修订对保密与公开的关系作了充分考量。一是明确规定保密工作实行积极防范、突出重点、依法管理的方针，既确保国家秘密安全，又便利信息资源合理利用。二是明确规定法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开。三是明确规定机关、单位定密不当的应当承担法律责任。四是明确规定解密制度，设计了自行解密和审查解密两种解密方式。
5.今年7月2日，****中央政治局委员、上海市委书记俞正声对网友提出的三类问题的回应出现在人民网《地方领导留言板》的页面上。此前，6月25日，上海市市长韩正也曾在《地方领导留言板》发表公开信，对今年网友的46条留言进行分类回复。这些问题涉及住房保障、户籍制度改革、“世博大礼包”发放等热点话题。据悉，上海市已经出台具体解决方案，并在逐步实施中。
作为唯一一家覆盖全国的互联网官民互动平台，人民网《地方领导留言板》已经走过4个年头。截至目前，日均接收留言1300—1500条，有41位省级主要负责同志、157位地市级主要负责同志对网友留言做出公开回复。“领导会看我们的留言吗?”人民网《地方领导留言板》设立之初，工作人员接到网友电话问得最多的，就是这个问题。5个“80后”编辑会耐心向网友解释：留言板上所反映的问题，编辑都会交与地方党委和政府的专门工作人员，以供领导审阅、批示。
近年来，领导干部上网已成现实，国内政府门户网站数量已逾万。随着信息技术的发展、对网上民意重视的程度加强，“政府2.0”的概念逐渐流行开来，得到各级党政领导的认可，地方门户网站上纷纷出现了“留言板”、论坛等互动版块。
人民网总裁、总编辑廖玒认为，既然互联网已进入了web2.0时代，电子政务也不能停留在单向传播阶段，应当提供一个平台，在这个平台中，网民和党政领导可以进行双向的沟通。《地方领导留言板》便是在这样的理念支撑下搭建起来。
“在这个‘人人都有麦克风’的时代，人民网也不能回避，应当有一个地方，把大家对同一类问题的想法聚到一起。”廖玒说。
截至2010年7月30日，已有41位省级主要负责同志以公开信等方式在留言板回复网友的留言。越来越多的领导干部投身到网络问政的潮流之中。
国家行政学院某教授认为，网络问政作为一种新事物，推动了公民参与政治，推动了民主化进程，有助于社会开放，利大于弊。
网友对网络问政的认可度越来越高。现在，《地方领导留言板》的编辑们很少被问及诸如领导人会不会看到网上留言之类的问题了，越来越多的网友参与到网络问政的活动之中。人民论坛“千人问卷”调查组2009年的调查结果显示，面对“您认为哪个渠道最能保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权”的问题，高达69%的受访者选择“网络”，而选择“信访”的受访者仅占2.5%。
正如安徽省委书记张宝顺所言：“领导干部不仅要上网收集‘网情’，更要下网办好‘网事’，实现政民互动，推动科学发展，促进社会和谐。”6.金融危机当前，中国以4万亿元巨额投资“救市”。一直以来，国家有关部门及公众舆论，无不对4万亿投资计划与资金流向强烈关注。作为回应，在国新办新闻发布会上，国家审计署审计长刘家义“非常欣慰地向各位朋友报告一个真实情况”：从审计结果来看，目前尚未发现重大的违法违规或者重大损失浪费问题。报告固然令人欣慰，但其所展示的是一个结果，公众渴望的却是过程，是有关4万亿资金的更详尽也更便于公众监督的信息公开。
在同样的背景下，美国总统奥巴马日前签署了总额为7870亿美元的经济刺激方案。同一天，白宫便开通了经济刺激计划的官方网站，让公众查询和监督资金使用详情。这个官方网站的首页称，经济刺激方案的执行将透明可信，并将通过各种形式公布资金走向，具体到各联邦政府机构、各州甚至各政府承包商。网站还承诺，数月后，民众就可以通过网上详细的数据评估奥巴马政府刺激经济措施是否得力。
美国政府在为救市方案获得参众两院通过而极尽折腾的同时，也为如何回应民间关注而焦头烂额。虽然一波三折，但其中的逻辑链条却是明晰的。这就是整个救市方案都必须严格限定在民意机构许可的范畴之内。这既包括方案需要经过国会审定并通过，同样包括其方案及资金走向应置于公众监督之下。在这个逻辑之下，相关救市信息的公开不是问题，问题只在于如何公开得更加详尽细致，如何更便于民众的查询与监督。
中美两国政治、经济制度完全不同，因此，同为巨资救市，操作方式也不尽相同。有国际舆论认为，中国的救市措施，或许比美国的更有效。这个判断对不对，未来的实践结果会告诉我们答案。但是，相关信息要尽可能公开、透明，却是大家都应遵守的准则。“阳光是最好的防腐剂”，这个道理已是常识。即便4万亿不会出现一分一毫的“跑冒漏滴”，也并不表明没有公开的必要。事实上，若有用好4万亿之信心，便有不拒公开之勇气。
一、《政府信息公开条例》实施以来，取得了一定的成绩，但也存在一些问题。请概述给定资料反映的我国政府信息公开工作要解决的主要问题。(20分)要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字。
二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(15分)“报告固然令人欣慰，但其所展示的是一个结果，公众渴望的却是过程，是有关4万亿资金的更详尽也更便于公众监督的信息公开。”
要求：分析全面，条理清晰。不超过200字。
三、××省正在研究全面贯彻落实《政府信息公开条例》的精神，请依据给定资料为其撰写一份《关于进一步加强政府信息公开工作的意见》的内容提纲。(25分)要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。
四、结合给定资料的具体事例，围绕“政府信息公开”，自拟题目，自选角度，写一篇文章。(40分)要求：(1)思想深刻，观点明确;(2)内容充实，结构完整，语言畅达;(3)总字数900-1100字。参考答案：
一、《政府信息公开条例》实施以来，取得了一定的成绩，但也存在一些问题。请概述给定资料反映的我国政府信息公开工作要解决的主要问题。(20分)要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章，不超过300字。
参考答案：
第一，信息公开的地区发展不平衡。中央与地方发展不平衡、不同地域发展不平衡和不同层级政府发展不平衡。
第二，信息公开的层级不合理。省(区市)信息公开情况优于下属地市，越往基层落实得越差。而信息公开需求的重心在基层，资源配置的重心却在高层，导致二者产生矛盾。
第三，信息公开不细致，公开形式不便于公众查询和监督。公开结果较多，缺乏过程的公开，导致社会公众参与不够。另外公开网站速度过慢，不便于操作。
第四，信息公开法律法规方面未具体规定公开内容，缺乏体制性保障。公开范围笼统、原则，不具有强制性，增加了信息公开的推行难度。
赋分说明：四个点，每个点5分，提到相应观点2分，阐述说明清楚再赋1-3分。不超过300字，多30字扣1分，最多扣2分。
二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。(15分)“报告固然令人欣慰，但其所展示的是一个结果，公众渴望的却是过程，是有关4万亿资金的更详尽也更便于公众监督的信息公开。”
要求：分析全面，条理清晰。不超过200字。
参考答案：面对金融危机，我国政府积极加大投资，拉动经济，并且对投资资金进行了严格审核，避免了重大的违法违规或者重大损失浪费，但是相比美国政府对投资方案和资金走向进行细致详细公开，我国仅仅公开了审计结果，不便于公众的查询和监督。(9分)信息公开是建设信息化、透明化政府，避免****，鼓励民众参政议政的重要途径，因此应改革相关体制，转变政府官员观念，完善法律法规并加强监管，对政府施政行为的过程进行详细公开。(6分)赋分说明：详细参见括号内分值赋分。不超过200字，多20字扣1分，最多扣2分。
三、××省正在研究全面贯彻落实《政府信息公开条例》的精神，请依据给定资料为其撰写一份《关于进一步加强政府信息公开工作的意见》的内容提纲。(25分)要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过300字。
参考答案：
《关于进一步加强政府信息公开工作的意见》(2分)为进一步贯彻落实2008年国家颁布的《政府信息公开条例》，打造阳光透明政府和服务型政府，我省应从以下几个方面进一步加强政府信息公开工作：(2分)首先，通过明确公开时限和建立多部门公开信息的协调机制，保障主动公开的及时性、准确性;(3分)其次，建立政府信息公开公开联席会议制度作为议事协调机构;(3分)第三，增设政府信息公开处为专门机构;(3分)第四，加强对基层政府的资金支持，帮助其完善政府信息公开网站;(3分)第五，加强对政府人员引导和培训，培养其主动公开信息的观念;(3分)第六，完善地级政府网络等基础设施。(3分)各地各级相关部门要积极响应和配合，并在实际工作中切实贯彻和落实，推进政府信息公开工作顺利实施和开展。(3分)赋分说明：详细参见括号内分值赋分。不超过300字，多30字扣1分，最多扣2分。
四、结合给定资料的具体事例，围绕“政府信息公开”，自拟题目，自选角度，写一篇文章。(40分)要求：(1)思想深刻，观点明确;(2)内容充实，结构完整，语言畅达;(3)总字数900-1100字。
写作思路：
给定材料主要围绕政府信息公开这个主题展开，揭示了政府信息公开过程中存在的问题及各地在贯彻落实《政府信息公开条例》过程中的各种做法，推进政府信息公开是建设阳光透明政府的重要内容和关键环节，对于推动民主政治的建设具有十分重要的作用。考生可通过对材料的阅读和分析，以“推进政府信息公开建设阳光透明政府”为中心论点，或写作一篇重在解决推行政府信息公开过程中所存在的各种问题的策论文，或写作一篇重在分析推进政府信息公开的原因和重要意义的政论文。
无论是策论文还是政论文，都可以按照提出问题、分析问题、解决问题的思路和结构安排写作。内容可分为三个部分，第一部分，以政府信息公开的重要性切入，简要概括现存问题，提出中心论点;第二部分，分析问题产生的原因;第三部分，针对问题，结合原因分析，提出解决问题的对策。需要考生注意的是，题干中明确要求要结合给定材料的具体事例，因此在写作过程中一定要紧扣材料，善于运用材料当中的典型事例进行论证。
赋分说明：
内容：
扣分：无标题扣2分，每3个错别字扣1分，最多扣2分。字数多于1100字，每多50字，扣1分，最多扣2分。字数少于900字，每少50字，扣1分，最多扣2分。
政府信息公开申请书
申请公开事项：
2013年腊月二十七号至2016年期间我养殖场的猪因化工园区化工厂每天排放大量刺鼻的难闻的有毒气体批量死亡，死亡数量较大，我多次向成武县环保局、成武县畜牧局成武县信访办反映情况，成武县环保局说对我养殖场反映的的问题做出了处理意见答复意见书已全部上交成武县信访办，而我养殖场从始至终未收到任何处理结果。县信访办和县环保局均说已给我养殖场答复。
为了解本案的事实情况，特向成武县县委领导申请公开以下信息：
一、20150707。
二、你局在办理本案过程中形成的所有法律文书；
三、在办理本案过程中，你局内部的会议纪要以及有关领导和部门作出的批示等材料。譬如，20xx年10月23日，时任北京市委政法委书记的强卫同志组织召开北京市高级人民法院、市检察院、市公安局“三长会议”纪录。
申请公开的理由：
由于本案不属于你局在履行行政管理职责过程中形成和取得的信息，因此不适用《政府信息公开条例》。但是，上述申请的信息，你局仍然应该依法公开。理由如下：
一、政府（广义）信息原则上都应该公开，这是由国民主权原则所决定的。
政府的权力是人民授予，政府的工作应该向人民公开并接受监督。这是民主法治国家和地区的共识，也是底线。我国也是民主法治国家。
我国《宪法》第2条规定“中华人民共和国的一切权力属于人民。”第41条规定“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”这就要求任何国家机关原则上应该公开信息，向社会或者向特定当事人公开。
二、刑事侦查信息，不能成为拒绝公开上述信息的抗辩理由。
政府信息以公开为原则，以不公开为例外。也就是说，政府机关不公开信息，必须有充分的理由。刑事侦查信息，只有在公开可能妨害刑事诉讼程序的顺利进行，使犯罪得不到依法追究，或者危及其他重大公共利益时，才可以不予公开。这也是民主法治国家的共识。本案由于已经结办，不存在这种情况。
三、根据现有警务公开的相关规定，上述信息也应该公开。
1、《公安部关于在全国公安机关普遍实行警务公开制度的通知》明确规定“公安机关的执法办案和行政管理工作，除法律法规规定不能公开的事项外，都要予以公开。”
2、公安部刑侦局《关于实行“办案公开制度”的通知》（公刑〔20xx〕1228号）规定：“对于未破的命案，应当采取适当方式，在立案后每月1次，将主要工作进展向被害人或其法定代理人、近亲属回告。”“控告人、报案人、举报人、被害人或其法定代理人、近亲属可以凭《接受刑事案件回执单》通过电话或直接到接受案件的刑侦部门查询案件侦办进展情况和办理结果，有关刑侦部门应热情接待，耐心回答询问。”“在实行‘办案公开制度’中，如案件涉及国家秘密、共同犯罪、集团犯罪、黑社会性质组织犯罪等情况需要保密时，可视情予以简要回告、告知、公开，或者不予回告、告知、公开。”
3、《公安机关执法公开规定》（20xx）第3条规定“公安机关对涉及公共利益、公众普遍关注、需要社会知晓的执法信息，应当主动向社会公开；对不宜向社会公开，但涉及特定对象权利义务、需要特定对象知悉的，应当告知特定对象，或者为特定对象提供查询服务。”
四、在司法实践中，案件侦查结束后，刑事侦查信息也是公开的。
刑事案件只要不涉及国家机密，公安机关侦查终结，都会移送检察机关审查起诉，最后由人民法院公开开庭审理。公安机关所取得的证据，包括证明犯罪嫌疑人有罪无罪、罪重罪轻的证据，都会向被告人和被害人公开。
公安机关经过侦查认为不构成犯罪的案件，证据材料没有不公开的理由。
以上信息，请复印件寄给申请人。
此致
要求政府信息公开申请书范文
被申请人：______国土资源局。
请求事项。
1、请求被申请人公开关于征用申请人土地合法性及其补偿安置费用的相关政府信息；
2、要求被申请人在某某村以张贴的形式公告并提供所有材料的复印件。
事实与理由。
申请人在______年8月2日将亩土地租赁给某某棉厂使用，租期40年。______年，棉厂倒闭，按照法律规定某某村可以收回用于耕种，其土地性质仍然属于集体所有制。______年11月份，某某村村民不知道的情况下，被申请人却将该土地征用给某某木业，征地前前没有公告，征地批文下来后却隐瞒不让申请人知道，严重侵犯了申请人的财产权和知情权。该土地是某某村集体所有制，申请人作为某某村的村民有权利知道自己土地被征用的详细情况及补偿安置方案。为维护自身合法权益，申请人依据《^v^政府信息公开条例》有关规定提出申请获取该土地被征用的相关信息，恳请在法定期限内满足申请人的请求。
______国土资源局。
日期：______年______月______日
政府信息公开调研报告
根据工作计划安排，我对20010年全局政府信息公开工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
政府信息公开是国家政治走向民主化、法制化的重要标志，是打造阳光政府、法治政府的前提和基础。推进城乡建设局信息公开是莱西市政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变城建职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型机关的一项重要工作。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和青岛市政府办公厅《关于做好政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》（青政办字„2009‟8号）要求，2010年城乡建设局信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。调研工作事实上是按照群众对于政府信息公开工作的基本利益诉求，参照《条例》的要求来审视和评价市政府信息公开工作。具体而言，主要做了以下几方面工作。
门信息考核办法，将政府信息公开工作纳入部门年终考核的范围。
2、主动公开信息工作稳步推进。城建局各下属科室接入政府信息公开平台，并成立专门的网站，主动向市民和企业提供办事项目的条件、流程、结果等信息。此外在市行政服务中心、局档案馆两个地方分别设立了政府信息公开查阅点，及时准确公开各类政府信息。
3、依申请公开工作逐步规范。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，及时向申请人提供，并在莱西市政府信息公开网（内网）设臵了依申请公开的配臵，通过多种的方式提醒相关责任单位受理依申请公开。2010年市城建局共收到政府信息公开申请3件，未发生涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。
二、主要问题。
政府信息公开工作虽然处于起步阶段，但已经开展将近3年，其主要依赖于行政权力来推动，还没有变成公民对自身权利的实现而采取的积极行动，产生这种状况的原因是多方面的，其中关键的一点是宣传不到位，没有注重培养公民知情权意识。我市政府信息公开工作宣传渠道主要通过网络和电视，导致百姓对政府信息公开工作的知晓率较低，有些已公开的事项也不能收到预期的效果。其次，在10年涉及政府信息公开的3件行政复议案件中，同一申请人案件占了2件，大部分群众不清楚也不了解政府信息公开申请的形式、答复方式和时限要求，很少知道通过行政和司法的途径来获得救济。
由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状，注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。目前，我局已经基本建立起了政府信息公开的框架，但尚有个别单位和人员认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力。有的甚至存在着“让老百姓知道的东西多了只能添乱”的错误思想，因此不愿也不敢将“信息”公开，对上级关于政府信息公开的工作部署采取敷衍的态度，工作停留在浅表层面。
虽然《条例》规定了政府信息的主动公开和依申请公开的范围，但是范围过于笼统，不明确。这就给政府部门留下较大的自由裁量空间，使政府所公开的信息难免具有较强的倾向性和选择性，远离了“以公开为原则、以不公开为例外”立法理念。很多公众迫切需要掌握与自身利益密切相关的信息，但获取较难。同时一些会议纪要、领导批示、人事财务等信息出于危及社会稳定考虑，而不予公开。种种因素造成公开的信息比较简单，更倾向于政绩及工作动态的公开或者只公开一些程序性要求，回避实质性事项。
三、
几点建议。
政府信息公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是法治社会政府的责任，而阳光政府的实现，有待于行政机关与行政相对人的共同努力和深入持久的推动。
1、加大宣传力度，提高公众认知度。政府要结合实际，将《条例》内容纳入普法工作中去，不断创新公开方法、拓宽公开渠道、丰富公开形式。可以将公开信息内容摄制成影像资料或公益广告，扩大政府信息公开门户网站影响面。
2、转变观念，强化服务意识。当前政府信息公开的操作性不强，信息公开的有效保障不多，信息公开的程度还远远不够。从长远来看，社会公众对政府公开信息的诉求会越来越强烈，从而推动政府对信息公开的认识越来越到位。政府应当树立一种开放、服务意识，实现公共服务理念的转换，把人民视为服务对象，向社会公众提供优质、高效的信息服务，保障公民知情权和决策参与权的实现。
3、加强载体建设，完善政府信息公开制度。在完善城建局信息公开门户网站同时，进一步建立政府信息公开责任追究机制，制定政府信息责任追究办法，切实规范政府信息公开中的行政行为，细化政府信息公开考核制度，积极探索对政府信息公开工作的社会评议机制。
为等情况的发生，规范、有序、稳步地推进政府信息公开工作的发展。
信息公开申请书
申请人：姓名：
性别：
年龄：
职业：
地址：
邮编：
电话：被申请人：大庆市萨尔图区建设局。
局长是肖志国。
地址：大庆市萨尔图大街65号。
邮编：电话：
1、因唯美康城。
1、2、3号楼的走廊尺寸与合同中的图纸尺寸有差距，根据合同图纸的走廊尺寸从北墙里算起至用户墙里1600mm，用户墙为200mm，那么空间尺寸应该是1400mm，实际空间尺寸1280mm，北墙内至外墙尺寸是1000mm，这些尺寸在图纸上太模糊，看不清楚，固请调原始规划图纸以确定楼盘各部尺寸。
申请人：
20xx年10月8日。
政府信息公开申请书
《政府信息公开申请书》（范文）作者：成杰律师，2016年9月14日。声明：严禁抄袭，侵权必究。
政府信息公开包括主动公开和申请公开。关于政府信息申请公开，国务院《政府信息公开条例》、国务院办公厅《关于施行若干问题的意见》、最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》均有相关规定。根据相关规定和律师文书写作的基本原理，成杰律师制作《政府信息公开申请书（范文）》，请予批评指正。
（一）申请人。姓名或名称，联系方式。公民个人则需要居民身份证上的完整信息。法人或其他组织则需要单位的名称、住所地，法定代表人或负责人的姓名，任职。联系方式一般指“有效送达地址”，包括：收件人姓名、收件单位、通讯地址、联系电话。
（二）申请公开信息的内容描述。申请公开的范围是整个申请书的核心，法律原文是“申请公开的政府信息的内容描述”。该项属于一般申请书的“申请事项”，类似起诉状的“诉讼请求”。关于政府信息公开的具体内容，相关法律对此作了详细规定。（三）所需信息的用途。该项指申请政府信息公开的直接目的，可以并入第（六）项的“申请理由（申请信息公开的背景）”。成杰律师认为，对于所需信息的用途，只能概括性陈述或适当展开，申请书中不能十分详细或完整披露。当然其间接目的，可以为了行政复议、行政诉讼等，其道理不说自明。至于政府信息公开与行政诉讼之间的法律关系，非本文所旨。（四）申请公开信息的形式要求。该项本质上可以归集于申请书的请求事项。法律原文是“行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供”。复印件、打印件、手抄件、扫描件、传真件、电子邮件、复印或打印后加盖公章，等等。根据对等原则，对于书面申请，作者建议所需信息的提供方式是复印或打印后加盖公章。
对等原则，对于正式的书面申请，作者建议收件方式为邮寄。（六）申请理由。申请信息公开的背景是申请书的正文部分，简述申请政府信息公开的事实和理由。主要包括：（1）申请缘起。（2）申请内容与申请人之间利害关系。（3）申请内容对申请人的财产权、人身权的影响等。（4）第（三）项“所需信息的用途”也可以归集于此项。（5）知情权，以及申请的法律依据——《政府信息公开条例》。
（七）致送的单位。根据法律规定，致送的单位指政府信息公开的义务人，具体包括：（1）行政机关，即各级政府及其部门等行政机关；（2）行政授权的组织，即法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；（3）关系民生的公共企事业单位，即教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位。成杰律师认为，具体的收件部门，除了明示的收件窗口或内设部门之外，一般是行政机关的办公室等综合部门。如果当面呈递申请书，必须让请收件单位的工作人员签收或签章，再留存签收单等回执，作为备查申请时间的证据。考虑到回执备查等问题，作者建议使用公信力较高的邮政快递，“公证邮寄送达”当然最具法律效力。
（八）申请人签名、签署日期。第（七）项和第（八）项，属于法律文书的尾部。
（九）附项。主要包括：(1)申请人的身份信息资料、（2）申请人的主体资格的证明材料、（3）其他证据材料。主体资格主要是当事人或利害关系人。如果申请人委托律师代理申请政府信息公开，还需提交委托书、律师执业证、律师事务所介绍信等材料。如果是申请人委托近亲属代理申请政府信息公开，则需要提交亲属关系的证明材料、受托人的身份证等材料。亲属关系的证明材料，指户口薄、结婚证、派出所出具的亲属关系证明等。附项也可以另外用材料清单列明。此外，如果为了简化格式，根据律师文书的结构原理，《政府信息公开申请书》可以划分为四部分：首部、正文、尾部、附项。具体如下：
（1）首部，包括申请人和申请事项。申请事项包含：申请公开信息的内容描述、申请公开信息的形式要求、转递所需信息的方式。
（2）正文，指申请的理由。
（3）尾部，包括致送的单位、签名、日期。（4）附项。
政府信息公开申请书
请求事项：请求被申请人公开《通政办发2013（55）》文件。事实与理由：
申请人系通州区二甲镇居民。现准备农村建房，因对通州农村建房的具体规定不清楚，为维护自身的合法权益，申请人依据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定提出申请，获取农村建房的相关信息，恳请在法定期限内满足申请人的请求。
此致通州区人民政府
申请人：
信息公开申请书
代理人：______，______律师事务所律师。
地址：______。
电话：______，手机：______，邮编：______。
代理人：______，______律师事务所律师。
地址：______。
电话（传真）：______，手机：______，邮编：______。
______年4月28日，你单位对申请人作出劳动教养决定，对申请人劳动教养一年。申请人当即被送往涪陵区拘留戒毒所执行。同年8月2日，你单位作出所外执行决定。8月18日又撤消执行所外执行。
在此之前，4月24日，涪陵公安分局曾作出行政拘留决定，拘留10日。29日又自行撤销了行政拘留。
特根据《政府信息公开条例》第13条规定，向你单位申请公开：1、你单位对申请人作出的劳动教养决定书、所外执行决定书、撤销所外执行决定书；2、你单位作出劳动教养决定审查的材料，包括但不限于重庆市公安局涪陵分局提交的材料、行政拘留决定书、撤销行政拘留决定书。
上述信息，前者属于《政府信息公开条例》第17条“行政机关制作的政府信息”，后者属于“行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息”都应该由你单位负责公开。
根据《政府信息公开条例》第26条规定，以上信息，申请人要求将复印件寄给申请人或者代理人。
申请人：______。
______年______月______日。
文档为doc格式。
政府信息公开年报
今年以来，我乡认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市、区人民政府有关文件精神，根据“深化年”活动要求，加大了行政决策、行政权力运行以及基层政务和为民办事服务等信息公开，完善了相关工作流程，健全了工作机制，提高了公开实效，政府信息公开工作扎实推进，取得了良好成效。
一、2011年的主要工作情况。
（一）机构更明确。
根据区政府下发的关于切实做好中华人民共和国政府信息公开条例实施有关工作的文件精神，xx乡确定乡党政办为乡政府信息公开工作主要负责部门，设立了乡政府信息公开工作办公室，明确各部门的工作职责，指定办公室专人承担网站信息更新及政务信息的依法申请公开工作，乡领导负责对政务公开工作的日常监督检查，其他部门负责自身工作范围的信息公开，全乡上下相互协作，全力推进政府信息公开工作。
（二）制度更健全。
为认真贯彻实施《条例》，提高政府信息公开工作的质量和效率，我乡根据《条例》及县市政府信息公开工作有关规定要求，结合实际制定出台了xx乡政府信息主动公开制度，将所需工作经费列入预算，确保政府信息公开工作有效开展。
（三）平台更完善。
今年以来，我乡进一步建设和完善政府信息公开查询点和网上查询系统，创新推出了政府信息发布渠道。公开查阅点设在乡党政办公室、乡图书室；网上查询系统为xx乡政府门户网站和xx乡政府信息公开网，指定网络信息员负责在每个工作日上传、更新政府动态。截至目前为止，我乡政府公开信息，都可以在政府门户网站和政府信息公开网上查询到，受到了广泛的好评。
标等信息，以及重点项目建设名称、建设内容、工程进展、招投标等信息。
二、下一步的工作打算。
（一）加强宣传培训,提高思想认识。
通过加强对领导干部和政府信息公开工作人员的培训,增强公开意识,提高业务水平；同时,通过新闻媒体宣传,引导群众正确行使知情权。
选择社会关注度高的政府信息作为突破口,着力推进行政执法过程中的信息公开,推进法律、法规授权的与人民群众利益密切相关的信息公开工作。
我乡将进一步加强信息的收集和整理工作，做到准确、及时上报上传公开，提高信息的质量和时效性，更加方便人民群众和其它组织及时的获取所需信息。
政府信息公开制度
为切实做好本镇政府信息主动公开工作，保障公民法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合本镇业务工作实际，制定本制度。
一、政府信息主动公开的总体要求：以公开为原则，不公开为例外。
二、政府信息主动公开的主体：行政机关及其部门、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织是政府信息公开的主体，对其制作以及从公民、法人或者其他组织获取并保存的政府信息进行公开。
（一）本镇发展规划及有关重大决策的情况；
（二）本镇发布的与群众利益关系密切的规范性文件、政策及措施；
（三）本镇的机构设置、职责权限及办事指南；
（四）公务员招考、录用以及公开选拨干部的条件、程序、结果等情况；
（六）行政、事业性收费项目、标准、方式、减免政策及其依据；
（七）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
四、政府信息主动公开工作要求：
（一）应明确职责，指定人员，落实责任，把政府信息公开各项工作任务落到实处。
（二）应当将需要主动公开的政府信息自形成或变更之日起20个工作日内，上报政务股并通过政务公开网站等便于公众知晓的方式公开。
（三）本镇相关信息在公开发布前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查。
（四）对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报市保密部门确定。对于涉密以及涉及个人隐私的政府信息不得公开。
（五）对发布政府信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证行政机关发布的政府信息准确一致。行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。
五、本制度由本镇政府信息公开工作领导小组办公室负责解释。
六、本制度自印发之日起施行。
政府信息公开年报
务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》等文件精神，坚持以“严格依法、全面真实、及时便民、有利监督”为原则，以“提升政务服务水平、建设阳光型政府”为目标，积极稳妥地推进政府信息公开的常态化、科学化、规范化、制度化建设，全县政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进。
（一）进一步强化工作机构建设，明确工作职责。
政府信息公开工作坚持党委统一领导、政府主抓、领导小组协调、纪检监察机关监督检查、部门各司其职的领导体制和工作机制。县政府信息公开领导小组由县长任组长，政府办、监察局、法制办、行政服务中心、档案局、网管中心等为成员单位，各单位分工合作、齐抓共管。各区镇、各部门也不断健全工作机构，配强工作力量，明确主要负责人为第一责任人，分管领导具体负责，并安排专人承担日常工作，真正把“谁主管谁负责”落到实处，促进政府信息公开工作有序进行。
（二）进一步强化各项保障措施，促进工作稳步推进。
首先是人员配备到位。县信息公开办设立在政府办，由政府办一名副主任分管，配备了相关工作人员，同时要求县网管中心、监察局等落实专人配合。其次是资金保障到位。设立专门资金用于政府门户网站的改版升级，进一步打造好政府信息公开的第一平台；同时在县档案馆设立政府信息公开查阅中心。各区镇、各部门也拨付专项资金在县行政服务中心、镇便民服务中心、社区便民服务室等开辟了覆盖城乡、网点齐全的信息查阅点，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。第三是制度保障到位。先后制定完善了《海安县政府信息发布协调制度》、《海安县政府信息公开过错责任追究制度》、《海安县政府信息公开保密审查制度》等系列制度，通过制度约束保障政府信息公开工作有序推进。第四是强化考核推动。把政府信息公开列入年度依法行政考核中，作为对县级机关部门的一项考核内容来抓，通过考核来促进工作的开展。
（三）充分履行工作职责，确保信息公开成效。
围绕国务院及省、市文件要求，以直接涉及人民群众切身利益、关系政府形象的事项为重点，编制完善政府信息公开目录，规范运行程序。分组召开了5次全县区镇、县级机关部门政府信息公开座谈会、培训会、民生事业信息公开推进会，力促工作规范有序推进。一方面，主动及时公开政府信息。坚持“以公开为原则，以不公开为例外”，凡属于应公开的政府信息及时、准确、全面公开，切实把行政权力置于阳光下，便于人民群众知晓、参与和监督，增强工作的主动性。另一方面，依法受理政府信息公开申请。通过电子邮件、信函、传真、电话等形式受理信息公开申请，对应予公开的在法定期间内答复，不应公开的做好解释工作。
（四）借助科技互动平台，拓展信息公开渠道。
设立“领导信箱”，通过领导批办，相关职能部门承办的形式，向申请人公开信息。完善“12345公共服务呼叫中心”，通过整合全县各区镇、各部门、公共服务行业的热线服务电话和信息资源，建立信息库，努力以“有求必应、有问必答”为目标，对涉及到申请政府信息公开的，专门记录、查阅、答复，不能当场答复的交办相关职能部门，在法定期间内予以答复。力求做到群众只记一个电话号码，只打一次电话，就能及时、快速、有效地得到所需的政府信息。此外，借助手机短信功能，将与老百姓生活息息相关的政府信息内容编成短信进行宣传，扩大政府信息公开范围，让全县人民最大限度地了解政府信息，有效发掘信息公开带来的效益，促进经济社会的和谐稳定发展。
2013年度我县主动公开政府信息9700余条。
1.充实主动公开范围。
度闲置土地和低效用地清理处置检查验收工作的通知》，文化教育体育方面公开了《县政府关于建立和完善学前教育经费保障机制的意见》、《县政府办公室印发关于进一步加强校车安全管理意见的通知》等等。其他方面，每次政府常务会议、政府组成人员会议等重大会议结束之后，均及时予以公开；各镇、各部门发布及时发布动态信息5800余条。
2.优化公开途径。
（1）政府门户网站。市民通过海安政府门户网站及其各区镇、各政府部门与政府门户网站“政府信息公开”子栏目可查阅政府主动公开的政府信息。可通过“依申请公开”栏目在线提交政府信息公开申请事项。
（2）公共查阅点。在县档案馆设立了公共查阅点，为市民查阅和获取信息提供便利。各县级机关大多设立了公共查阅点，全县所有镇（街道）建立了便民服务中心，各村（居）建立了便民服务室和信息公开栏，主动向群众公开政府信息。
（3）网上回帖。及时关注西祠胡同“海安漫思”、“海安石板街”，百度“海安吧”等热门论坛，通过“网络回帖员”或“网络发言人”对相关信息进行答复。
（4）新闻发布会。进一步完善了政府信息发布制度和新闻发言人制度，健全了政府信息发布的澄清机制，对涉及经济建设、城市建设、为民办实事等重大事项举行发布会。
（5）其它渠道。县行政服务中心作为政府信息公开的窗口，所辖各镇、各部门把便民服务中心作为政府信息公开的平台，采用设立公示栏、公告牌，编印办事指南、信息手册，开辟咨询电话、报纸公报，941政风行风热线，电视图文点播等形式向社会公开政府信息。
本年度收到政府信息公开申请22件，主要涉及房屋拆迁、土地征用、城市规划、国民经济发展规划等，均及时予以回复。有的予以告知，有的告知暂无信息，有的告知向相关部门申请。
（三）依申请收费及减免情况。
目前，我县对公民、法人和其他组织依申请提供政府信息暂未收费。
今年，发生一起因政府信息公开引起的行政复议，后申请人主动撤销；发生一起行政诉讼，后因申请信息所涉事宜达成协议，起诉人主动撤销对政府信息公开的行政诉讼。
三、存在的问题和改进措施。
总的来看，2013年我县政府信息公开工作有序、有力、有效地推进，保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权，促进依法行政向前推进，发挥了政府信息的服务作用。但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是主动公开政府信息的及时性、全面性还不够；二是一些部门办理政府信息依申请公开的规范性、程序性有待完善；三是一些区镇、部门做好政府信息公开工作的主动性、自觉性有待进一步加强。对此，我们将根据《条例》及相关规章制度的要求，着力从以下三个方面进一步做好政府信息公开工作。
（一）继续加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》的宣传，营造政府信息公开的良好氛围。进一步贯彻落实好《海安县政府信息公开实施办法》、《县政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》，切实做好主动公开政府信息的更新工作，增强公开的主动性，尽力满足广大群众对政府信息的需求。
（二）强化政府信息公开平台建设，积极探索公开新方式、新渠道。进一步拓宽公开渠道，充分发挥政府门户网站的第一平台作用，增强平台互动功能，丰富公开内容。拓展其他公开方式，实现多元化公开方式，便于广大群众及时知晓政府信息。
（四）进一步健全完善各项规章制度，促进政府信息公开工作规范化。进一步建立健全政府信息公开实施办法、考核细则等工作制度，强化考核的推动促进作用，促进全县政府信息公开再上新台阶。
政府信息公开制度
科室(单位)应在公文发文稿纸中标明政府信息公开属性（主动公开、依申请公开、不予公开）。
第二条。
除公文以外的其他类政府信息（机构信息、行政执法事项、办事服务事项、发展规划和工作计划目标、统计信息、财政信息、行政事业性收费、民生信息、社会管理、人事信息、其他信息），信息制作产生科室（单位）应提出该政府信息公开属性初步意见，填写保密审查单报办公室审查确定。
第三条。
确定主动公开的其他类政府信息，须于信息产生、制作完成后20个工作日之内予以公开。
第四条。
政府信息主动公开应根据信息内容合理确定公开方式，其中应将政务网站作为首要公开平台，并配合公开栏、电视、报纸、明白纸、会议等其他方式予以公开。
第五条。
办公室统一受理政府信息公开申请，按程序进行审核后，及时批转相关科室（单位）办理。
第六条。
科室（单位）收到办公室转办的政府信息公开申请后，能够当场答复申请人的，必须当场予以答复。不能当场答复的，须自收到申请之日起15个工作日内予以答复。
第七条。
承办科室（单位）应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料，提供复制件或者其他适当形式提供。
第八条。
根据申请公开的信息内容，结合科室（单位）的反馈的办理意见，办公室按规定程序向申请人回复告知书。
第九条。
主动公开信息，应严格遵循“谁公开谁审查”和“先审查后公开”的原则，信息产生科室（单位）在做好保密审查的前提下，选择最佳公开方式进行公开。
第十条。
科室（单位）不依法履行政府信息公开义务，有下列情形之一的，严格追究相关人员责任：
1、不依法受理申请人申请的；
2、未在规定期限内公开或答复申请人的；3、违反保密规定公开政府信息；4、违反规定收取费用的。
政府信息公开工作汇报
2011年以来，按照县委、县政府的统一部署，**县民族局把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻各项要求，及时、规范公开本部门政务信息，扎实推进政务公开政府信息公开工作，各项任务均按时按质按量完成。现将2011年度政务公开政府信息公开工作情况报告如下：
我局高度重视，把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》作为一项重要工作内容来抓，我局政务公开政府信息公开工作领导小组充分发挥作用，分工进一步明确。领导小组负责指导、监督检查制度落实情况等工作，督促按照八项制度做好主动公开、依申请公开政府信息的范围和程序，并做好材料送交、公开信息保密审查，信息更新发布等工作。
二、组织培训，规范信息公开。
组织全体干部职工认真学习《条例》，提高对政府信息公开重要性的认识，加强对《条例》实施的领导。并将《条例》内容要求融入到业务工作中。组织政府信息公开工作人员参加业务培训，熟练掌握和规范政府信息公开的编制和发布，提高执行《条例》的能力，提升政府信息公开的水平和质量。
三、完善网站，拓展公开形式。
本单位利用政府信息公开网站进行政府信息公开，同时在机关办公场所设置公开栏，公开单位职能、组织机构、办事指南等情况。为拓展信息公开渠道，我们充分利用全县开展民族团结创建活动为契机，加强民族工作的信息公开及宣传，为全县的民族团结进步创建活动营造良好的舆论氛围。
四、依申请公开政府信息办理情况。
2011年度，本年度未受理到依申请公开件，未收到公众申请要求公开的其它方面政府信息，也没有发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼件。
（一）存在主要的问题。
2011年，我局在认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要是：政府信息公开无专职工作人员，兼职人员业务水务有待提高；网上公开还存在一些薄弱环节等。
（二）下步工作计划。
2012年，我局将继续按照国家、自治区、市和县政府关于政府信息公开工作的各项要求，进一步加强政府信息公开工作，力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展，一是加强培训力度，有针对性组织人员学习，进一步提高政府信息公开工作水平；二是不断完善政府信息公开的内容，及时更新政府信息，主动向社会公开可以公开的信息，以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性；三是拓展信息公开途径，丰富公开形式，拓宽公开渠道，确保操作简便明了，利于查找。
政府信息公开年报
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）的规定，现公布2011xx镇信息公开工作报告。本报告内容涵盖2011年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。
一、概述。
2011年，xx镇进一步贯彻落实《条例》，加强组织领导，深化政府信息公开内容，拓展公开形式，健全工作机制，强化监督检查，提高政府工作透明度，努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，推动政府信息公开工作迈上新台阶。
（一）健全机制，加强领导。
成立了由镇长王雪峰同志任组长，党委委员董涛为副组长，纪检监察、组织、农业、计生、财政等有关部门负责人担任成员的领导小组，列出专项工作经费，明确2名兼职工作人员，配备2台电脑，具体承担政府信息公开的日常工作，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专门人员抓落实”的工作机制，将责任明确到人，做到一级抓一级，层层抓落实。结合我镇实际，制定政府信息公开实施方案和相关工作制度，健全完善信息公开发布协调制度、申请受理制度、保密审查制度、责任追究制度、监督检查考核制度，信息公开工作逐步走向制度化、规范化、日常化。
（二）拓宽渠道，加强宣传。
采取灵活多样的方式，做到多角度、全方位公开。一是通过宣传单、信息公开栏、印发材料等形式进行公开。2011年投入2.3万元，在政府办公楼前设置政府信息公开栏，详细公布有关政府工作动态、重大投资项目及经济指标完成情况、财政预决算报告、行政事业性收费信息、政府集中采购信息、地方性法规条例等内容，使之成为群众了解政府、参与政务和监督政务的重要窗口。同时编制了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。二是坚持定期网上公开。定期更新政府信息公开网，安排一名工作人员及时整理相关公开材料，随时网上公开。除全市统一的政务公开网外，我们还结合工作实际，不断向安徽农网、安徽乡镇综合信息平台、亳州报等单位和媒体提供公开信息。力争做到公开及时，内容详实、条例清晰、操作简单。三是设立政府信息公开查阅点，投入专用电脑方便群众查阅政府信息。
（三）加强培训，抓好宣传。
镇党政班子将《条例》列入理论学习计划，定期利用召开党政联席会议机会集中学习，深刻领会《条例》实施的重大意义，加快熟悉、使用《条例》。利用镇村全体干部大会体加大对《条例》的宣传力度，积极引导干部学习《条例》、熟悉《条例》、用好《条例》，营造良好的舆论氛围，为《条例》的实施打下了坚实基础。镇政府先后安排专人参加了2次全县政府信息公开业务培训会议，信息员认真学习了信息公开基本知识、保密等有关知识次。
2011年共主动公开政府信息815条。重点公开的内容有：镇村党政领导分工和各职能部门的主要工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况；工作计划、政府工作报告；机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况；群众关心的其他重要政务的活动情况。
依申请公开主要以电话及电子邮件形式为主，全年共受理公众政府信息公开申请3起，已全部按照规定办结。
我镇未向公民、法人和其他组织收取任何与政府信息公开工作相关的费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
我镇未收到有关政府信息公开工作的举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
六、主要问题及改进措施。
（一）、主要问题。
2011，我镇政府信息公开工作取得了一定的成绩，但还存在一些问题，主要是政府公开意识不够、工作人员经验不足、信息公开内容的质量有待提高等。
（二）、改进措施。
2012年，我镇将继续把政务信息公开工作摆在重要位置，对工作中存在的问题加以改进，努力推动信息公开工作再上新台阶。
一是进一步完善领导组织，加强工作力量，明确工作职责和专职人员，主要领导要经常过问，分管领导要定期组织人员研究措施、解决问题，保障必要的经费，切实做到领导到位、人员明确、制度完备、工作长效。
二是加强对全体干部的政府信息公开工作知识的学习和培训，对具体工作人员加强业务技能培训，促进广大干部进一步领会和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
三是进一步充实信息公开内容、提高公开的质量。加强政府信息公开栏和网站建设，突出重点、热点和难点问题，把群众最关心、反应最强烈的事项作为政府信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。
政府信息公开工作计划
档案局政府信息公开工作总的指导思想是：紧紧围绕党的精神，以改善民生、保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，全力推进政府信息公开工作并进一步深化延伸，重点实现政府信息公开工作标准化，进一步完善工作机制及公共服务体系，强化社会管理和公共服务职能，不断创新公开形式，深化公开平台建设，现制定20__年档案局政府信息公开工作计划。
兴庆区档案局要站在讲政治的高度，充分认识全面推动政府信息公开工作的重要意义，主动适应新形势下社会主义民主政治建设新要求，加大政府信息公开力度。通过政府信息公开，宣传、贯彻、落实兴庆区的重大方针、决策，解决群众的疑难问题，消除因不了解或了解不全面而产生的种.种疑虑。
二、精心组织，加强组织领导。
一是加强组织领导。进一步加强对政府信息公开工作的组织领导，成立领导小组，形成局长亲自抓、分管领导具体抓、确定1人为政府信息公开的工作人员，定期沟通工作情况，为深化政府信息公开提供坚强有力的组织保证。
二是强化制度建设。要严格按照政府信息公开的有关规定和实施办法来开展政府信息公开工作，用制度来规范和促进政府信息公开工作。紧密结合本局实际，制订政府信息公开实施办法，提出指导思想、工作内容、运作方式和考核办法。
要围绕中心，突出重点，注重实效。把政府信息公开的重点、难点、社会群众关心的热点问题，作为政府信息公开的主要内容，努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题公开，通过多种形式让干部群众参与和知道，该向社会公开的要向社会公开,保证公开的真实性，防止公开的随意性，注重公开的实效性，坚持公开载体的创新性，不搞形式主义，不做表面文章，全面落实政务公开实效。
四、建立和完善政府信息公开规范制度。
政府信息公开是一项关系重大，政策性很强的工作，档案局要进一步建立健全政府信息公开的各项制度，坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政府信息公开的工作制度，规范政府信息公开程序，重视政府信息公开流程，大力创新政府信息公开制度，通过加强用理论指导实践，确保政府信息公开健康有序地开展。
确保政府信息公开工作取得实效，实施政府信息公开要严格执行各项规定和制度，并加强监督检查，重点要对政府信息公开及运行过程进行全过程督导。按照“谋划、实施、检查、改进”循环过程监控，把“该说的要说到，说到的要做到，做到的要有效，有效的要有鉴证，无效的要有追究”的现代管理精髓，引入到政府信息公开日常管理当中，确保各项任务落到实处。
政府信息公开制度
附件1：
一、为推进政务公开，方便群众获取政府信息，督促本局依法履行职责，根据有关法律法规，制定本制度。
二、公民、法人和其他组织是政府信息公开权利人，依法享有向政府机关提出政府信息公开申请、获取政府信息的权利。市民政局是政府信息公开义务人，有依法履行公开政府信息的义务。
三、政府信息公开应当遵循合法、及时、准确和便民的原则。
四、本局管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金的使用和监督、政府机构和人事等政府信息，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都应当主动如实向社会公开。
五、在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他有关法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
六、属于主动公开范围的政府信息，应当依照有关规定在有效载体上公开发布，并应自形成或者变更之日起20个工作日内在互联网上的政府网站公开，同时也可采用其他形式公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，以其规定。
七、本局负责政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱地址向社会公开，方便公民、法人和其他组织咨询和查询。
八、公民、法人和其他组织要求获得政府信息的，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向本局提出申请。申请人申请公开政府信息的，必须描述清楚申请公开政务信息的内容特征，以便本局工作人员查询。
九、本局收到申请后，应当登记，并根据情况及时给予书面答复。