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乡镇基层治理工作汇报
优秀作文推荐！东陂镇地处宜黄县城47公里，全镇人口1.1万人。近年来，我镇紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”这条主线，坚持以社会治安综合治理为载体，深刻理解和深入推进三项重点工作，不断开拓创新，积极主动的做好各项工作，为我镇经济发展和民族团结提供有力的保障。
东陂镇经济发展离不开社会稳定，稳定是压倒一切的硬任务。因此，历年来，东陂镇党委政府都高度重视综治维稳工作，一是层层签订综治责任状，做到层层有责任，人人有担子，将综治工作逐一分解，落实到人；二是将综治维稳工作纳入全镇目标管理进行考核，对村一级单位进行目标管理，对于年底考核成绩较差的村，实行一票否决，取消评优评先资格；三是狠抓基层综治网络建设，镇成立综治、公安、司法、信访等为一体的综治工作中心，村级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作站，村民组成立综治信息员、治安中心户长、调解小组等组织，通过镇村组三级基层综治组织建设，编织一张横向到边、纵向到底的综治网络；四是司法所下设村级司法行政工作室，拓展社区矫正、安置帮教、人民调解、普法依法治理、法律服务工作，维护社会稳定。五是着力抓好村级硬件建设，随着维稳工作的越来越重要，镇党委政府根据各个村的具体情况，加大对村级的投入，确保每个村综治维稳工作站都做到四有，即：有制度、有人员、有场所、有经费，从而确保村级综治工作正常开展。
东陂镇以综治办为依托，成立了和谐平安联创中心。并为中心购置了办公桌椅、和办公设备，并保障综治工作经费。和谐平安联创中心把综治办、司法所、信访、民政、妇联、共青团、派出所等综治成员部门的资源集中起来。我镇建立了三早、三移（对社会矛盾做到早排查、早分流、早调处。根据矛盾等级，按照小事不出组，大事不出村，重大纠纷不出镇原则，分别及时移送到镇直单位、村调委会，在村组调解无力情况下，向镇调委会移送）的矛盾纠纷调处新机制，为东陂镇的新农村建设、经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。使许多“村组管不了，乡镇管不好，政法管不着”的矛盾纠纷有人抓，有人管，获得了调处矛盾纠纷的主动权，促进了全镇的社会稳定。经过几年的努力工作，和谐平安联创中心维护当地的社会和谐稳定中发挥出明显的作用。
东陂镇全力打好矛盾纠纷攻坚战，全力保障“护城河”维稳工作，确保上海世博会和广州亚运会、亚残运会顺利进行。我镇对重大矛盾纠纷随时报告，尽快地掌握矛盾发展动态，取得调处主动权，使大小矛盾无藏身之地。矛盾纠纷的重点：一是征地拆迁，二是农村用水纠纷，三是建设用地纠纷，四是山林纠纷，五是企业改制纠纷。及时化解矛盾，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。由于现阶段矛盾纠纷综合性、复杂性、多元性发展，要想掌握调处矛盾纠纷的主动权，必须在掌握矛盾纠纷信息的前提下，采取积极主动措施，不等不靠，主动上门调处。今年10月份前，综治办、司法所、派出所对全镇的一些不稳定因素进行了摸底排查，对所掌握的一些矛盾隐患在第一时间向镇党委、政府作了汇报，为党委政府处理这些矛盾赢得了时间，从而把矛盾解决在萌芽状态。比如：东陂镇兽医站职工周平发、林光明要求解决编制、工资待遇问题纠纷；徐荣胜、邵和平房子被烧与供电所产生赔偿纠纷；钟建国、尧九祥等人身损伤赔偿纠纷；东陂村邓某（女）失足落水身亡要求观音山水库的赔偿纠纷；江背村村民陈志坚要求顺发水电站赔偿被洪水冲毁的药材纠纷等等。综治委得知此消息后，迅速通知各村支部书记及综治专干做好他们的思想稳控工作。经过多次面对面帮教和开导，他们的思想有了很大的转变，有两起纠纷准备走司法诉讼途径。有效的`避免了群体上访事件的发生。
自上半年开展矛盾纠纷攻坚战以来，我镇的矛盾排查调处工作取得了较大的突破，一年来全镇共排查各类纠纷78件，村级调委会调解成功51件，镇矛盾排查调处中心调解成功25件，使矛盾排查率达99%，调解率100%，成功率95%以上，防止集体、个人上访11起，避免民转刑案件2起。充分发挥了调解组织的职能作用，为东陂镇的社会稳定工作做出了一定成绩，在社会上树立了良好的形象，得到市、县各级党委、政府及群众的好评。
20xx年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬，东陂镇多次开展了对学校周边环境综合治理活动。东陂镇综治办、司法所、派出所、工商所、文化站等部门人员一起深入到相关学校参与到整顿校园及周边治安环境工作中。
在本次活动中，走访人员了解了学校周边环境现状，协助学校对交通、摊点占道等问题进行一次彻底清查，保证校园的饮食卫生，预防食品中毒等事故发生。东陂综治办建议各学校建立健全校园周边环境综合治理工作的队伍建设，成立学校教师综合治理队伍，在治理工作中出现的情况，校园之内的事应主动处理。校园之外的新情况，应争取与综治办取得联系，综治办及时帮助化解矛盾纠纷隐患。同时协助各校加强学生的思想教育，联系家庭搞好学生的思想政治工作，增强自我保护意识。镇司法所加强社区矫正对象和刑释解教人员的监管和帮教工作，防止有危害学校师生安全事项的发生。在走访整治中对影响学校周边环境的场所进行了实地查看，并就摊点占道问题提出解决措施，做到了防患于未然。在排查整治中发现隐患及时处置。
一是及时召开党委和全镇干部、单位负责人、村三大头会议，认真传达县“百乡千村”和谐平安创建会议精神，专门研讨如何进一步推进平安创建工作，明确各驻居工作队长为创建“平安社区”第一责任人，各村党支部书记为直接责任人，各村也召开相应会议贯彻落实，并对有关指标进行细化分解。二是于4月7日召开了和谐平安创建动员大会，并层层签发了“和谐平安创建责任状”。全镇共2468户，命名和谐平安家庭2430户，覆盖率98.5%，命名和谐平安村10个，覆盖率91%。三为进一步加强城区社会治安综合治理工作，推进城区平安建设工作的深入开展，动员镇属各单位和广大干群积极参与平安建设工作，不断提高广大干群对平安建设的知晓率和参与率，成立了平安创建领导小组。四是加强社区平安创建工作督促、检查。镇综治委组织平安创建督查小组，深入12个村（社区）、19个镇直单位开展督促检查指导工作。五是采取积极措施，提高全镇广大干群对平安创建工作的知晓率和参与率。编发创建“平安东陂”工作简报，使广大干部群众掌握本镇平安创建工作动态；镇综治办摘编入户宣传材料1000多份；各村（社区）利用公民法制学校、宣传栏、黑板报、张贴悬挂平安宣传标语55条；镇创安宣传队把创建平安工作的目的意义、目标任务和禁毒、禁赌等知识编成具有地方特色、通俗易懂、喜闻乐见、说唱结合的宣传单张贴到街头和公共场所进行宣传。六是加强社区群防群治队伍建设，调整充实义务巡逻队员、治安信息员，全面组建治安中心户长理事会，做到有情必知、有情必报，及时掌握辖区内的不稳定因素。七是组织各村（社区）对辖区内流动人口、房屋出租户进行了一次全面的清理排查，发放了100余本有关流动人口法律法规知识的小册子。八是继续强化刑释解教人员的安置帮教衔接工作。对全镇5名“两劳”释解人员逐个进行走访、谈话、考察，同时切实帮助他们解决实际困难和问题，减少他们的后顾之忧。并建立“四表一卡”管理制度。
随着东陂镇经济社会和城镇化进程不断加快，城区范围、人口增多，为加大东陂镇城区防控力度。东陂镇政府加大视频网络监控设施投入力度，采购电子网络监控设备，开展网络监控建设，取得了良好的成效。
1、落实技防设备投入。
去年，东陂镇政府以强化人防、完善物防、提升技防为手段，对城区治安防控体系建设方面存在的薄弱环节进行了大力整改，积极争取镇党委、政府3余万元资金投入，在东陂镇主要交通要道和路口设置3个监控探头，精心构建科学高效的监控网络。主要道路交通监控探头、中小学门前视频探头。人员密集市区监控探头，精心构建了科学高效的监控网络。
2、落实治安基础设施建设。
积极组织各企事业单位、居民住宅区实行有序管理，督促其落实经费，逐步安装起视频监控系统，争取对大门、车库、停车尝摩托车和自行车车棚实行24小时监控，防范和杜绝财物、车辆被盗案件发生。同时要求单位和居民向派出所进行快速报警，形成人防、物防、技防相结合的治安链条，构建起了整个单位、居民区缜密便捷的治安网络。
3、落实监控系统职守工作。
派出所民警对摄像探头进行全天候监控，基本实现了城区重要路口、场所和易发案区域的实时监控。对视频范围内现行违法犯罪，一经发现，迅速组织处警队员赶赴现场，有力的打击了违法犯罪。由于提高了网络监控管理水平，同时为使监控探头真正发挥作用，确保镇区夜晚灯明路亮，监控探头采光充足，提高了城防监控视频网络监控质量。
东陂镇现有在校生1353人，其中留守儿童106人，社会闲散青少年1名。镇党委政府重视，思想认识到位。关爱留守儿童及社会闲散青少年的管理工作这不是一般社会工作，而是关系到祖国未来，民族的希望，关系到构建和谐社会的一项重要工作。镇党委书记郑海文同志，把这项工作摆上党委政府的重要议事日程，经常关心这项工作，对这项工作亲自出征，亲自挂帅，做到工作上有位子，计划上有盘子，考核上有目标，检查上有内容。
乡镇基层治理工作汇报
厂属私营企业，法人代表；现有工人25人，其中技术类管理人员6人；主要产品为碎石，全年开采量为12万吨，产值150万元，实现利税20万元。
厂安全治理技改项目，总投资360万元，建设年限为20xx年3月至xx年6月。项目建设内容：一是加大安全保护方面投入，新建浆砌石护摆500米，排水沟1500米；二是加大设备方面投入。增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等消防监测类设备，增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。项目建成达产后，企业销售收入可达420万元，实现利税25万元，带动当地就业30人。
该项目自实施以来，镇党委政府高度重视，抽调专人与企业组成项目建设领导小组，并实施现场调度，目前已基本完成500米砌石护摆、1500米排水沟基础设施建设；机械设备正在积极采购中，已与厂家签订了意向性购买协议，实际完成投资120万元。
纵观项目建设的总体情况，存在的主要问题有：
一是由于企业起步较迟，加之镇政府财力十分有限，从而导致项目建设资金不足。
二是企业员工对新设备不能熟练掌握，需加大对企业员工的设备操作能力培训力度及安全生产知识教育。
针对项目建设过程中问题，下一步将重点抓好以下几个方面的工作：
一是继续加大好项目建设进度，确保基础设施建设于4月份全部完工并通过验收，同时加大与设备销售厂家的.联系，于5月底完成设备采购。
二是加大项目资金争取力度。抢抓各种机遇，积极为企业争取到更多的国家扶持资金。
三是强化培训力度。将组织企业员工分期分批参加培训，进一步加强企业员工安全生产的意识，同时尽快熟悉设备的操作流程，确保该项目建设任务圆满完成。
最后，恳请上级主管部门给予专项资金支持。
乡镇基层治理工作汇报
在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，x县积极探索移民社区规范化建设，以x社区为试点，探索实践“五心”工作法，着力破解服务精准难、群众就业难等问题，推动移民社区治理全面提升。现将做法及成效汇报如下：
x社区是x县易地扶贫搬迁最大的集中安置社区之一，位于x县城x镇x村，共新建x栋x层式安置房，x年x月集中安置了来自全县x个乡（镇）x个自然村x户x人。社区党支部共有党员x名，支部成员x名。社区同时下设x个一级网格，x个党小组长。通过实施党建引领、弘扬正气、贴心服务、加强综治、拓展就业“五大举措”，实现了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、稳人心“五心工程”。探索出了具有地区特色的党建引领易地扶贫搬迁社区治理的“x实践”，构建了和谐共处、安居乐业的幸福家园。
（一）强化组织建设，提升组织活力。
如何将新的移民社区变成幸福家园，成为摆在x社区党支部面前一大新课题。针对社区“一杂三多三乱”的现实问题，x社区党支部问计于民，提出了“x”党建工作思路，即突出建强社区党组织一个“引领”，围绕搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”后续发展一个“主题”，聚焦“精准服务居民、创建平安和谐社区、提升群众满意度”三个“目标”，着力抓好五大重点工作，逐步赢得社区居民“五个人心”。一是“两委”换届选出好班子，x年x社区先行先试，在全县首家完成社区党支部换届工作，顺利实现“一肩挑”，新一届“两委”班子结构队伍全面提升，平均年龄x岁，大专以上学历占比x%，实现高学历年轻化，并构建了“社区党支部书记、支部委员、党小组组长、居民代表、住户”的“五位一体”社区组织架构。二是加强党员队伍管理，对于在社区居住但组织关系尚未转接的党员建立社区党组织“五抓”、乡镇党委“四管”共管工作机制，通过抓思想建设、学习教育、组织生活、管理服务、作用发挥等方面，充分发挥党员队伍的先锋模范作用；搬迁村党组织班子成员实行原乡镇党委和移民社区党组织双重管理，日常工作考核以移民社区党组织为主，考核评分占比应达年终责任制考核的x%以上，搬出村所属乡镇党委对干部任免、奖惩等事项听取移民社区党组织的意见。三是创新“党建+”模式。创新“党建+微信”。搭建党员管理“微”平台，通过一对一的微信管理，建立流动党员电子台账，实现党员教育管理全覆盖。探索“党建+积分”。建立党员“五色”动态管理积分制度，按季度对党员实行“五色”流动牌考核管理，一季一考核，一季一排队；对全体居民实行积分奖励机制，通过设立“居民夜校”，居民参与学习答题、参与环境卫生整治、评比文明户等获得积分，切实破解了居民存有“干与不干一个样、干多干少一个样”等懒散思想的难题。构建“党建+物业联盟”。围绕打造“红星”物业目标，党支部建立快速联动解决机制，居民代表和群众以网格对物业进行“星级化”评定，为破解小区物业管理难探索出新路子。
（二）厚植勤廉文化，弘扬清风正气。
社区党支部积极弘扬社会主义核心价值观，通过通俗易懂的形式开展易地搬迁、后续帮扶政策宣传、法制德治教育，积极开展群众文化生活活动，制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋习，大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办，文明祭祀，提升乡风文明。一是组织社区文艺爱好者，成立了文艺宣传队，通过说书、弹三弦、三句半、唱秧歌等寓教于乐的形式，用身边的事教育身边的人。二是通过制定移风易俗居民公约，引导居民摒弃陈规陋习，移风易俗，通过建立报备机制、上门讲解机制和督促检查机制，大力推进了婚事新办、丧事简办、余事不办等文明新风。三是开展各项群众文化生活活动，设立居民活动中心和图书室，坚持天天开放；开展宪法进社区、义诊进社区、重阳节主题活动、国庆文艺晚会及文明户表彰等活动，营造了其乐融融、和谐而居的大家庭氛围，增强了居民邻里间的感情。
（三）引导党员示范，凝聚服务合力。
一是做好“调解员”。针对移民群众来自不同乡镇，恋乡情结重、生活习惯不同、矛盾纠纷突出等情况，社区党支部全面实行“敞开式一站式服务”，推行“窗口式”办公，全力推动群众合理诉求“最多访一次”，落实党员主动上门服务摸排风险机制，协调处理家庭邻里矛盾纠纷，潜在的风险及时得到化解。二是做好“服务员”。做好结合在职党员进社区报到常态化开展志愿服务，持续深化“我为群众办实事”实践活动。抓社区党支部带头上门排查问题，组织党员定期或不定期摸排x余人次，积极组织社区志愿者服务团队上门为困难老人理发、做饭、打扫卫生，积极与物业公司、工队协调，妥善解决了漏水、供暖不畅等大小问题x余个。三是做好“联络员”。组织社区干部、老党员、退休老干部化身“民情联络员”,架牢上下沟通“连心桥”，为了解民情、反映民意做服务。全面铺开了居民天然气管道进户工程，切实解决居民用电吃饭费用高的问题；针对社区内手机信号差，严重影响社区居民的.正常通讯和日常生活问题，与通信公司沟通，安装通讯信号发射塔，解决了居民通讯问题；增加无线网安装端口，解决了居民上网难的问题。
（四）构建治理网格，提升治理效能。
针对社区楼栋及人员分布状况，全面实行网格化管理，对各种矛盾纠纷进行常态化拉网式排查和处理。两年来社区共接待居民来电来访x起，累计化解各类矛盾纠纷x件，解决群众诉求x条，协商议定社区重大事项x件，化解重大疑难问题x件，社区居民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。一是组建网格化管理队伍，构建“支部书记（网格长）—支部委员（专职网格员）—党小组组长、居委委员（兼职网格员）—居民代表（网格辅助员）—居民”的团队架构，x户x人全部纳入x个大网格，x个小网格、x个微网格，形成了“一张大网、网中划格、按格设岗、人在岗中行、事在岗中办”网格全覆盖模式。二是畅通联系群众渠道，建立“人大代表联络站”，通过人大代表接访、入户走访、问卷调查、电话联系、查看微信群消息、智慧城庄平台等多种方式，线上线下加强对居民的教育培训，多渠道收集居民的“微梦想”、“微心愿”、“微诉求”。三是多举措打造平安社区，加大巡逻防范的力度和密度，组织专职巡逻队伍、社区网格员、治安志愿者、楼栋长等人员开展平安守护行动，新建社区警务室x个，“雪亮工程”视频监控全覆盖，构筑全覆盖、无缝隙排查整治防控网络。
（五）突出党旗引领，实现“三个一批”
社区党支部结合群众生产、生活需求，扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。以“四个一批”为抓手，搭建就业平台，多渠道解决移民就业问题，健全完善了就业服务体系，建立就业服务动态跟踪机制，初步实现了搬迁户就业全覆盖，推动移民搬迁群众就近就业增收、为群众稳得住提供了可靠保障。一是发展后续产业，家门口就业一批。围绕搬迁群众稳得住、能增收的目标，建设了x亩香菇、x亩的蔬菜大棚园区，引进x食品有限公司、x生物科技有限公司粽子包装车间、x县工艺品有限公司柳条编织车间、x服装加工车间、核桃去皮加工车间，可满足x余人就近就业。二是搞好技能培训，劳务输出一批。主动联系镇域企业、合作社，召开就业对接和职业技能创业培训会，培训贫困劳动力x余人次，向周边企业和合作社输出劳动力x余人；联合县人社局举办了“人社政策进社区”活动和“惠民生、促就业、进社区”就业招聘活动，x余家用工单位和x余人达成用工意向；分类建立社区劳动力就业台账，全面掌握每个家庭就业需求和就业情况，有序输出劳动力x余人。三是设置公益岗位，解决一批。用足用活光伏收益资金，合理设置公益性岗位保洁员、卫生监督员、矛盾排解员等x个，成立了由x人组成的卫生保洁员队伍、由x人组成的卫生监督员队伍，制定了保洁员、监督员管理制度，实行保洁员每日两出勤、两签到、监督员每日签到的常态化管理机制。四是土地流转，增收一批。合理利用搬迁村土地资源，在x、x、x等搬迁村，引进项目、流转农户土地x亩，流转村搬迁户人均增收土地流转费达x余元。
一是牢牢把握全市“先行区”定位，充分总结推广试点社区建设工作经验，充分发挥社区干部贴近群众的优势，以“一社区一品牌一特色”建立起党建品牌。
二是以人民为中心，在矛盾化解和维护稳定上下功夫，继续学习借鉴新时代“枫桥经验”，深化法治思维，搭建基层多元解纷快车道，充分发挥社区调解工作站的优势，运用“心治”促进基层群众“心安”，探索走出基层法治新路径。
三是持续践行社会主义核心价值观，在典型选树和氛围营造上下功夫，把文明创城同社区服务相结合，依托主题党日、传统节日策划、举办系列活动，拓展春节写送春联、端午包粽子、重阳节献礼等睦邻活动，满足社区居民要求。
乡镇基层社会治理工作汇报
近年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡认真贯彻落实上级指示精神，带领全乡广大党员干部，认真贯彻落实党的十七大和十七届四、五、六中全会精神，深入开展创先争优活动，围绕建设“生态xx，魅力xx，和谐xx，平安xx”总体目标，改革创新、开拓进取，着力加强了党的执政能力和先进性建设，有效发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。现将基层组织建设工作的情况总结如下：
（一）明责任，抓好基层组织建设工作领导责任制。乡党委书记是基层组织建设工作第一责任人，各党组织负责人为基层组织建设工作直接责任人。年初，制定了相关制度，层层分解工作任务、目标，将基层组织建设工作纳入每年的干部年度考核和村级主要工作考核中，工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓基层组织建设的责任感、压力感和紧迫感。
（二）定计划，保障基层组织建设工作有序开展。一是把基层组织建设工作与统筹城乡发展等中心工作同谋划、同布置、同推进，以开展创先争优活动为载体，切实加强班子理论学习。二是坚持领导分工联系制，不断强化岗位职责、责任追究、督查督办等措施，形成了分工合作、各负其责的工作格局。
（三）建制度，健全基层组织建设工作长效机制。健全基层组织建设工作专项述职制度，开展了各村党支部书记向乡党委专题述职基层组织建设工作。组织实施基层组织建设工作社会评议制度，开展了以基层组织建设工作责任落实情况、重点工作，在村党组织换届后，完成了村党组织书记任期管理、民主评议、任职承诺、目标考核、激励保障等基层基层组织建设工作配套制度，形成了比较完备的制度体系。坚持实行“三会一课”制度，是发展党员等党务活动走入规范化、制度化轨道。健全基层组织建设工作责任追究制度，强化乡党委领导班子抓基层组织建设、党员领导干部抓基层组织建设考核结果运用，确保党的建设各项部署落到实处。
抓好城乡统筹发展大局，坚持不懈抓好基层组织建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面夯实了振兴发展和追赶跨越发展的组织基础和群众基础。
（一）加强基层民主政治建设，确保基层群众主体地位。我乡11个村党支部先后进组织开展了党支部书记和班子成员民主测评大会，测评对思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律以及综合素质几方面的进行了测评，据投票结果统计，11个村支部书记的群众满意度平均达到了90％以上，测评结果充分体现了群众对村党支部书记工作的认可。
我乡今年积极推行党委会、村支部会开放制度，开放率达到100%。对涉及党内表彰、“特殊党费”资金发放等重要信息实行全面公开。涉及乡、村的“三务”公开实现了经常化、制度化、规范化，公开面达100%。全面推行村民议事会制度，深化了新型村级治理机制建设。
（二）强化基层组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。一是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部。二是采取组织代培、专题讲座、座谈讨论、参观学习等方式，组织新一届村“两委”集中培训，突出创先争优和政策理论、法律法规和相关业务知识的培训，通过培训新一届村“两委”干部的党性、政策意识和科学发展、富民强村的能力得到了进一步的提高。三是全乡各个村级活动中心按照“五站两室一店”的基本架构对全乡村级活动中心功能进行了规范设置，活动中心综合效用得到充分发挥。
（一）扎实推进新型村级治理机制，发挥基层党组织新的活力。围绕农村“四大基础工程”，加强村民议事会制度化、法制化、规范化、创新化“四化建设”，确保新型治理机制“还权赋能，民权民定”功能。在充分总结村民议事会运行的实践经验，建立健全了村民议事会组织规则、议事规则、村民委员会工作规则、村党组织对村民议事会领导办法等文件，推进了新型村级治理机制制度化建设。
（二）突出新闻舆论功能，宣扬基层党组织模范带头作用。为适应新形势发展要求，全面推进基层组织建设工作方式创新，积极推进基层党组织领导方式和工作方式转变，发挥新闻宣传和舆论作用，不断丰富基层组织建设工作手段，积极宣扬基层党组织建设中的先进经验和党员模范作用。
以制度管人，落实责任，增强党员干部廉洁自律意识，在推进基层组织建设工作中，把解决群众最关心关注的难题作为基层组织建设工作重心，确保基层组织建设工作有效推进。认真落实廉政建设和反腐败工作责任制，分解下达了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作目标任务》，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实领导，明确责任，形成了党委班子成员齐抓共管的局面。健全监督机制。坚持用制度管事，用机制管人，建立并完善了《首问责任制》、《机关管理制度》、《“三重一大”决策程序规定》等多个规章制度，并把预防腐败和廉政要求作为制度中的重要内容。
乡镇基层治理工作汇报
九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来，×区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区，全区共有×个街道，×个社区，×个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从×年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程，评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，×区小区党支部数量由×余个增加到×个，覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的.居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把×精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府更加信任和拥护了。
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议×份，认领惠民项目×个，对接服务×次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，×区将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，锲而不舍推动基层党建工作提质升级，努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
乡镇基层治理工作汇报
为进一步提高城乡基层治理能力，12月21日，井研县20xx年城乡基层治理互学互鉴活动现场会在集益镇举行。县委常委、组织部部长谢黎参加活动。
在沃馋现代农业、雨台新村聚居点等地，与会人员通过现场观摩、听取汇报等方式，详细了解集益镇“党建领航乡村振兴、产业兴旺带动乡村振兴”的工作思路。今年以来，按照县委、县政府抓实两项改革“后半篇”文章和“聚焦乡村善治”工作部署，集益镇以全面加强党的核心领导为总抓手，持续开展城乡基层治理“十大行动”，积极探索乡村善治“领航、固本、协同”之路，成功创建全国乡村治理示范镇、四川省首届乡村文化振兴魅力乡镇，界牌村成功创建四川省乡村治理示范村。
在随后召开的座谈交流会上，与会人员听取了集益镇开展城乡基层治理工作的情况汇报，并就如何推动村（社区）党员、乡贤等力量积极参与到纠纷化解、村集体经济发展等方面进行了深入沟通交流。
会议强调：要多措并举推动城乡基层治理工作走深走实。一要着眼实际抓好落实，对标对表年初下发的城乡基层治理工作要点等一系列文件要求，紧盯目标梳理补差，确保按期保质完成全年各项工作任务。二要着眼实效解决问题，进一步强化问题导向，把服务群众、造福群众作为城乡基层治理的出发点和落脚点，持续深化村民文明诚信积分制管理、“红色议事堂”、“橘乡红”党建联盟、集体经济“抱团”发展等创新做法，切实提升城乡基层治理的`效能和水平。三要着眼长远形成机制，紧紧围绕“以人民为中心”这个根本要求，用制度来巩固和拓展已有治理成果，充分挖掘城乡基层治理中的典型事例，全力营造起全社会共同参与支持的良好氛围，同时对下一年度工作进行展望和规划，打造更多可复制、可借鉴、可推广的“井研样板”。
乡镇基层治理工作汇报
今年以来，xx市坚持党建引领，注重问题导向，坚持党建领航，着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题，着力探索新时代城市党建治理新模式，把党的工作触角延伸到“最后一米”，引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下：
干部、xx个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建，引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等，成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部，通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式，营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题，探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法，借助党建e家、党员志愿服务等信息化平台，通过街道大党工委项目认领等方式，充分调动各方资源，引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构，每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长，每个楼栋、单元确定1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长，常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动，建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账，提供精准化、精细化服务。
导建立小区党组织、业委会和物业三方协商机制，协商解决物业管理、小区环境改造、公共设施维修等重大事项，实现资源共享、环境共建、互利共赢。全市xx个商业住宅小区设立各类党组织xx个，主导开展三方协商xx余次，调处各类矛盾纠纷xx余件次。实施城市老旧小区提升行动。针对xx个老旧小区设施陈旧、物业管理不到位、老年人口多等特点，以“适老化”改造为目标，以“社区联合大党委”为抓手，由xx余个小区党组织及时对接下沉街道社区的综合执法力量，对老旧小区进行统一规划，合理设置微绿地、小区停车位、出入口，加装电梯、监控、门禁系统等基础硬件，着力改善居民居住环境。实施单位家属小区示范行动。针对单位家属小区普遍素质高、易管理、有资源的特点，以示范创建、规范管理为目标，以“先锋报到，共治有我”为抓手，开发“先锋报到”微信小程序,设置党建、法治宣传、志愿服务等14个智能模块，结合在职党员兴趣爱好、个人特长，推行党员先锋报到智能积分管理、双向评价，扫码认领街道小区基层治理任务。目前，xxx名机关企事业单位党员已注册登记，认领服务需求xxx个。实施集中安置小区纽带行动。针对集中安置小区居民文明养成难、管理难度大等特点，在xx个拆迁集中安置小区，坚持“拆迁不拆党支部”，充分发挥原党组织在亲缘、地缘、趣缘上的纽带作用，推动党内关怀、服务代办进小区，规范居民公约，常态化开展知恩感恩、遵法守法、习惯养成、纠纷调处等活动，着力提高居民文明素养、习惯养成、情感认同。
实施近郊“三无”小区兜底行动。针对“三无”小区体量大、人员杂、入住率高的特点，着眼解决私搭乱建、家禽散养、线路无序、乱贴广告等突出问题，以共建共治为目标，发动xx名党员就近到社区开展“双报到”，认领“三无小区”微心愿、微项目、微服务xx个，协助基层党组织抓党建、抓治理、抓服务，兜底解决“三无”小区治理难题。三是树立“统”的理念，加强“联”的意识，协调辖区医院、银行、学校等构建区域党建联盟，实现组织优势、政策资源、服务功能最大化。引进xx多个财政支持项目、xx多名专业人才进驻社区，把社会资源与居民需求对接起来。建立社区志愿者服务站，推行公益换公益、志愿服务积分等制度，组建法律援助、纠纷调解、家教服务、医疗保健、家电维修等xx个“红马甲”志愿服务队，建立道德银行积分兑换机制，把党员群众发动起来，变“独角戏”为“大合唱”。
乡镇基层社会治理工作汇报
自提升基层网格化社会治理水平试点工作开展以来，xx街道党工委高度重视，在区委政法委的关心指导下，结合各项工作，下移工作重心，明确责任，落实举措，平稳有序推进试点工作，现将工作开展情况汇报如下：
1、多措并举，打牢网格化试点工作基础。
一是强化组织领导。参照区级模式，成立由街道党政主要领导为组长，党工委副书记为副组长，相关职能部门为成员的街道网格化服务管理工作领导小组。二是进行网格公示。在试点社区网格醒目位置设置公示牌，将专职网格长、兼职网格长、辖区民警、党务志愿者的姓名、照片、联系电话等基本信息进行公示，统一制作发放民情联系卡。三是扎实开展走访。月湖社区试点根据网格规范达标率监测评价考核要素，结合社区工作的实际，印制了“月湖社区网格管理入户调查表”，表中详列11大项23小项的信息，充分掌握网格内人员情况，并在5月底完成了5个网格所有服务人口的走访。
2、精细部署，确保网格化试点工作实效。
一是因地制宜划分网格。结合此次社区区划调整，根据地缘相近、人员相识、规模适度、界定清晰、无缝覆盖、方便管理的原则重新划分网格，街道网格数量由原来的54个调整为37个，网格划分更加科学合理。二是科学设置服务团队。为了更好地为搬迁安置小区——华诚新村网格的居民服务，加强居民心理上的认同感，月湖社区从街道其余4个搬迁安置社区的居民中，聘请4名有群众基础、政治素质较高的原社区小组长、小队长、党员、退休工作人员担任兼职网格长。同时，聘请小区的物业经理担任兼职网格长，发展了一批热心网格工作、素质较高、年轻化的网格志愿者，最终形成“1名专职网格长、5名兼职网格长、n名网格志愿者”共同服务、共同管理的组织架构。三是完善落实走访制度。分级分类对网格内群众进行走访服务，重点关注特殊人群、弱势群体，确保第一时间掌握特殊人群、矛盾纠纷等相关线索隐患，第一时间了解群众诉求，所需服务，第一时间为群众代办社区事项，提供咨询，真正做到服务群众零距离。
3、开拓创新，提升网格化试点工作质量。
专职网格长在走访过程中发现排查的信访苗头、安全隐患等问题时，填写“网格排查事件流转单”，上报街道党政办，由分管领导批示后，直接交由职能部门办理，形成发现、立案、派遣、结案的闭环，事件处理更高效，责任更明确。同时充分发挥居民自身作用，由专职网格长定期召集兼职网格长、网格志愿者、居民代表举行“民情通报会”，对收集到的社区民意、矛盾纠纷进行梳理、讨论、协调解决。
一是专职网格长素质亟待提高。社区工作人员担任专职网格长下沉网格后，需直接面对群众，接受群众咨询，代办有关各种事项，调解矛盾纠纷，这就对专职网格长提出了更高的要求，部分专职网格长的能力亟需加强。
二是部分社区综合力量还需加强。月湖社区作为试点，基础条件较好、人员力量相对充足，但街道其他社区还存在基础薄弱、人员结构老化的问题，为保证下步网格化工作的全面实行，需对这些社区做到资金、人员的保障。
下一步，xx街道将从以下四个方面进一步完善和提升网格化试点工作质效：
一是着力增强社区力量。通过区人社局公开择优招聘10名社区工作人员，充实社区（村）人员力量。二是建立健全考评机制。健全专职网格长考核激励办法、细则，形成专职网格长工作定期通报制度，定期通报网格长“全要素”手机平台工作完成情况。三是全面提高社工素质。结合实际工作，定期对专职网格长进行系统化、专业化培训，并形成专门的培训体系，提高其业务能力，自身素质。四是充分利用网络手段。将综治内网、城管内网移入街道网格化指挥中心，光纤接入xx地区51个公安监控，3个“蓝天卫士”监控，设立城管值班室、公安联防值班室，全方位掌握xx地区治安状况。
各位领导，提升基层网格化社会治理水平，是全面深化平安京口建设、加快推进高质量发展的必然选择。我们将结合实际、创新举措、笃实目标，大力推进构建基层社会治理新格局！
村级基层治理汇报
我局在县委、县政府强有力的领导推动下，近xx个月来出狠招、出突招，人居环境工作较以前有了很大的`提升。主要做了以下工作：
一、组建工作专班。从县纪委、县农业农村局、县卫健委、县城管局、县融媒体中心抽调人员组建工作专班。办公地点设在乡村振兴局，由乡村振兴局负责调度，工作专班主要负责暗访、督导、考核工作。
二、理清各方职责，4次召开城乡环境一体化两外包公司、城管负责人、乡镇主官、村干部座谈会，进一步理清了各方职责，尤其是外包公司与乡镇职责，理清了清走与清扫关系，重点还理清了乡镇、村、组农户职责。
三、进一步完善了推动机制。建立完善了“每周一暗访、半月一排名”推动机制。成立了县委高质量发展督导暗访组，“双创办”暗访组以及工作专班暗访组。每天采取“四不两直方式”下村到户去暗访督导。同时融媒体中心开辟了农村人居环境整治提升工作专栏。每天曝光存在问题并责令整改。根据每周暗访情况，每半月进行暗访排名，对后三名乡镇，第一次分管领导到电视台表态。同时，坚持每天调度汇报农村人居环境整治提升工作开展情况。
四、积极督导工作开展。截至目前，工作专班暗访督导了92个行政村，186个自然村。各乡镇清理的垃圾累计达8万余吨，拆除破旧空危房501栋，面积达5.01万平方米，拆除残墙断壁3500米，各乡镇动员各村召开村民代表大会商讨村规民约长效管护会议172次。
目前，各乡镇基本达到“扫一遍”要求，思想均已搅动。下一步，我们将参照《省农村人居环境整治五年行动实施方案》（因市还未制定），制定xx县切实可行的实施方案，方案重点将以农村人居环境整治提升和改厕为重点。
乡镇基层治理工作方案
为深入开展美好环境与幸福生活共同缔造试点工作，落实“政府出一点、群众投一点、社会帮一点”工作方式，调动广大群众参与试点工作的积极性，特制定xx村“共同缔造”奖补方案。
围绕全村“三区一带”发展规划，以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，以“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”为根本路径，通过“以奖代补”方式，最大程度调动群众参与热情，持续打造好“六院一路一场一业”，为全县美好环境与幸福生活共同缔造活动贡献力量。
（一）水泥奖补。
先完成院落面上环境整治（拆除废旧建筑，完成垃圾清理、公共花园建设等），筹备齐所需砂石等物资，经村“尖刀班”验收后，再发放水泥，具体标准如下：
1、院落路：路面设计厚度8-10公分、宽度2.5-3米；每平方奖补80斤水泥。
2、入户路：以石板为主要材料，宽度为80厘米，每3米奖补1袋水泥。
3、公共花园：以石砌或砖砌为主，每2米奖补1袋水泥。
4、排水排污及其它设施按实际需要奖补。
（二）工人工资奖补。
对参与花果庭院建设意愿强烈，但缺少劳动力，请托村“共同缔造”施工队实施花池、文化墙建设的农户，可申请施工人员工资奖补，具体要求及标准如下：
1、享受施工人员工资奖补的农户必须是利用村“共同缔造”施工队实施环境改造的`农户。
2、施工队人员工资经村委会、农户、施工人员三方协商一致后，村委会奖补一部分，农户自付一部分。
3、私人院坝、院落路、入户路等水泥硬化路面不享受工资奖补。
（三）太阳能路灯奖补。
按照“谁积极，谁受益”原则，对群众参与积极性高，环境整治成效显著的院落，村“尖刀班”将争取相关部门支持，分步骤实施太阳能路灯奖补，具体要求及标准如下：
1、环境整体改造完成度高，院落内破旧废弃建筑完全拆除，房前屋后卫生清洁，农具摆放有序，花池风格较统一。
2、群众生活习惯好，不乱丢垃圾，乱堆杂物。
3、院落内邻里之间和谐相处，无矛盾纠纷。
4、路灯间隔原则上30至50米，可根据地形地势及群众方便度灵活调整。
1、受资金及其他条件限制，根据xx村总体发展规划，本方案优先适用于村四至七组美丽乡村建设示范带，其他各组在条件成熟后逐步实施。
2、工人工资奖补时间为20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路灯奖补在2年内分步完成。
3、考虑村民财力物力的.承受度，对路长在200米以上的院落路不实施水泥奖补，后期通过争取上级项目支持实施。
基层治理工作汇报
全面从严治党是十八大以来我们党深刻总结治国理政、管党治党的经验和教训，准确研判党面临的危险和挑战而提出来的。广大群众从一件件反腐大案查处中感受到党中央铁腕反腐的巨大力量，感受到释放正风反腐永在路上、管党治党务必从严的强烈信号。
习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：“我们党作为执政党，面临的最大威肋就是腐败。”为清除腐败这个最大威肋，党中央始终保持惩治腐败高压态势，既坚决查处大案要案，又着力解决发生在群众身边的腐败问题。无论是“打虎”、“拍蝇”还是狠纠“四风”，都让很多人直呼“想不到”。这充分证明，正风反腐是党心所向、民心所向。
全面从严治党话语下的正风反腐，从习近平总书记“打铁先要自身硬”庄严承诺开始，以上率下，层层传导，严纠“四风”，反腐惩恶;打破了选择性执纪执法、封闭性执纪执法的反腐困局，打破了“退休即平安着陆”、“刑不上常委”的惯例;“打虎”没有上限，没有“节点”，没有“休止符”;不管是军队、机关、国企等领域，还是执纪执法机关，反腐的触角延伸到国家和社会的各个领域，实现了反腐无禁区、全覆盖、无例外。“猛药去疴、重典治乱”，“刮骨疗毒、壮士断腕”，强烈地显示了党中央反对腐败的坚定决心。“横下一条心”，“保持高压态势不放松”，鲜明表达了党中央持之以恒全面从严治党的坚决态度，彰显了治党务必从严的反腐逻辑。
全面从严治党强化了正风反腐的主体责任。各级党委牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题。各级纪委作为党内监督的专门机关，履行好监督责任。进一步转职能、转方式、转作风，从大量的具体事务中解脱出来，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又集中精力抓好执纪监督主业，健全完善巡视机制，及时发现和查处腐败问题。同时，把党内监督和法律监督结合起来，强化司法反腐败职能，既坚持把纪律挺在法律之前，抓早抓小，防微杜渐;又充分发挥法律的刑罚威慑和司法预防功能，把全面从严治党内在要求与全面依法治国的要义紧密结合起来。
腐败人员都有一个从量变到质变的过程。这些腐败案件的衍生，无不与党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力有关;无不与党内政治生活虚化、政治生态“污染”有关;无不与政治立场、政治信仰、政治原则、政治纪律的缺失和动摇有关。严峻的现实表明，正风反腐要践行全面从严治党要求，必须在保持高压态势的同时加强源头治理，健全完善党的政治生活、优化党的政治生态这个治本之策。
大量事实证明，一些不正之风或腐败盛行的地方和部门，往往从党内政治生活弱化开始。一是党组织对党员管理软弱涣散、纪律松弛。疏于理想信念教育，疏于日常管理，民主集中制成为摆设，选人用人不规范，以官僚主义挑战“责任担当”，得过且过、惮于风险、怯于作为，管党治党失之宽松软，“两个责任”落实不力。二是党员对党组织态度阳奉阴违。自由主义、个人主义严重，以私利压倒原则、以个性压倒党性，“两面人”现象严重，“台上一套，台下一套;说一套，做一套;人前是人，人后是鬼”。三是在党员与党员的关系上“你好我好”。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子;把规规矩矩的上下级关系搞成了猫鼠关系或带有封建人身依附性质的君臣父子关系。
因此，健全党内政治生活制度，要牢牢把握马克思主义执政党的政治性，高度警惕和防止任何偏离党的主张的思想和言论，把对党对人民的绝对忠诚摆在首位;牢牢把握党内政治生活的原则性，坚决防止和纠正党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向，把确保党员政治上坚定、经济上廉洁、作风上过硬作为底线要求;牢牢把握党内政治生活时代性，防止和纠正党员干部故步自封、不思进取、为政不为现象，强化党员干部在四个战略布局中的责任感和使命感;牢牢把握党内政治生活的战斗性，以理论上的清醒、政治上的坚定、责任上的担当深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党的要求落到实处。
贪腐的“大老虎”们都执掌着国家、地方和部门的权力，他们的一个共同特点就是权力异化，把人民赋予的职权变成谋取私利的工具。由于缺乏强有力的监督，他们从理想信念的坍塌到个人欲望的膨胀，往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。对他们的查处，印证了习近平总书记的反复告诫：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”
强化党的监督既是马克思主义政党的本质要求，又是权力运行的必然规律。领导干部所执掌的公共权力，标志着权力行使者不同于一般人的特殊地位、身份和职权。这种以强制力为后盾的权力，不管受支配一方是否情愿，都必须服从。这就使权力拥有者具有凌驾于他人之上、滥用权力的可能。因此，法国思想家孟德斯鸠精辟地指出，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”。权力的这一特性能使有人格缺陷的人产生强烈的占有欲，而当他们一旦获得权力，就会改变权力设置时的初衷，利用公共权力为个人谋取不正当利益。因而对权力的监督制约是现代法治的核心要义。
公共权力要沿着国家社会和人民群众的整体意志和利益运行，就必须强化对权力的监督，而有效监督的标志，就在于它能够限制权力的滥用;这种权力监督，在我们党执政的条件下，首先表现为党内监督。十八大以来正风反腐的经验证明，强化党内监督，必须明确监督主体，落实党委监督的第一责任和纪委的执纪问责监督职责;必须强化监督措施，充分运用批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查“四种形态”执纪问责;必须发挥巡视利剑作用、推动巡视工作制度化规范化;必须突出对“关键少数”的监督，破解一把手监督难题，把民主集中制坚持好，使党的领导干部置身于党组织、党员、群众监督之下。
完善党内监督制度是全面从严治党和正风反腐的法治保障。中国特色的法治是党纪与国法的共同之治，党内监督制度是党内的基本法规。习近平总书记指出，“要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系。做到责任清晰，主体明确，制度管用，行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架立起来”，并要求把完善党内监督制度与完善国家监察制度紧密结合。既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，使国家监督全面覆盖国家机关及其公务员。通过实现党的纪检职能和国家监察职能双管齐下，共同发力，最大限度地提升党内监督效能，构建以党内监督为核心，以国家监察为主体，以法律监督、民主监督、司法监督、舆论监督为保障的中国特色反腐监督新格局。
基层治理工作汇报
香泉镇位于我区西部山区，距区政府驻地虢镇95公里，镇域为南北走向，南北长25.5公里,东西宽约10.2公里。镇域总面积230平方公里。全镇辖7个村，人口1.2万人。镇域内气候湿润，风景秀丽。年平均温度12.3度,平均海拔高度1070米，冬季微寒，夏季凉爽，四季分明。境内群山连绵、自然人文景观较多。
在我市创建全国市域社会治理现代化试点合格城市和全区开展市域社会治理现代化试点工作以来，为进一步加强和创新基层社会治理水平，谱写新时代香泉镇高质量发展新篇章。我镇党委、政府高度重视，对此项工作任务常抓不懈，坚持党建引领，以平安建设为抓手，从治安维稳、安全生产、矛盾化解等多个方面细化分解。遵循市域社会治理现代化试点工作总要求，通过“12544”要求维护社会稳定、用“十小自治”工作法提升基层社会治理水平等多项工作开展，力求夯实基层社会治理工作基础，推进市域社会治理现代化试点工作。下面就开展情况和各位领导、同志们做以下分享。
我镇结合镇域特点，将辖区划分为1个一级网格、7个二级网格、38个三级网格、64个四级网格，镇领导为一级网格长、村支部书记为二级网格长、村干部为三级网格员，村组组长为四级网格员，从镇街、村、组到户形成了网格全覆盖并各司其职的工作格局。
同时，镇党委、政府每季度对参与网格管理的干部进行标准化管理，就其工作职责、办事能力、协调方式、沟通技巧等方面开展业务培训，让网格员熟悉日常工作内容及方式方法，为市域社会治理现代化试点工作开展奠定坚实的基础。
在治安维稳工作方面，我镇从平安巡防、防范诈骗、关注重点人群等方面开展工作。依托智慧社区建设，按要求加强综治信息化平台建设，联合赤沙派出所、电信公司，在全镇范围内村户、学校、营业门店及重要交通卡口安装视频监控等安防设施28处，织密监控网络，提升治安防控能力。
1.平安巡防。我镇地处西山，山峦耸立、风光旖旎，每逢周末或节假日期间，游客人流量增加，人员构成情况复杂，对群防群治工作开展增加了难度。对此，今年以来我镇坚持每月召开动员部署相关会议，紧抓干部思想不松懈，筑牢安全防线不动摇，定期抽查村干部夜巡工作开展情况，按照要求动员村组工作人员、志愿者、网格员、保洁员、离退休老干部、沿街沿路门店店主，开展安全巡防工作。
2.防范诈骗。近年来，电信诈骗事件层出不穷，受骗人群年龄段分布扩大，我镇就该项工作进行了详细规划部署，联合赤沙派出所进行不定期反诈宣传活动，通过悬挂横幅、发放反诈手册、电子屏、广播、微信群、宣传讲座等方式开展。截至目前，我镇镇域范围内安装“国家反诈中心”app人员共计5092人，关注“宝鸡反诈卫士”人员共计5101人。结果显示，电信诈骗受骗群众较以往明显减少，同时截止目前未出现任何一例养老诈骗，效果显著，群众满意度高。
3.重点人群。镇域内平安稳定，离不开特殊人群重点关注。我镇要求各村对本村范围内重点人群坚持定期走访慰问，了解其目前思想状况是否平稳、有无安全隐患等情况，尤其在重要时间节点力保镇域范围内安全稳定，今年以来我镇每月坚持重点人群走访工作，截至目前我镇未出现任何一起重点人群引发的不安全事故。
我镇始终坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，抓紧抓实安全生产各项责任措施，全面彻底排查整治安全风险隐患，坚决防范遏制各类重特大事故发生。
今年年初，我镇党委、政府在专题会议上强调，每季度制定安全生产检查方案、每月开展安全生产检查工作、不定期抽查安全生产开展情况。尤其在节假日来临之前对景区、学校、餐饮、非煤矿山等地开展安全生产检查工作，确保不出现任何一起危险事故，保障镇域范围内安全稳定。
截至目前，我镇地毯式开展安全检查工作11次，发现安全隐患4起，集中在灭火器压力值超标或不足、未及时开展应急演练等，均已完成整改，为我镇居民及游客创造了安全的生活环境。
今年以来，我镇持续在各村组织、驻镇单位的矛盾纠纷化解上发力，进一步健全完善由综治、法庭、司法行政等有关部门参与的人民调解工作协调领导机构及工作机制。依托“一站式”矛盾纠纷调处中心建设，通过横纵网络的'完善，全镇化解处置重大矛盾纠纷的能力得到进一步提升。据统计：今年来，全镇各级调解组织共排查矛盾纠纷19起，调处19起，调处率达100%;其中人民调解19起，调处成功17起，调处成功率达90%。
1.防范化解矛盾纠纷问题。镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷排查调处工作列入综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容。镇综治委每季度定期召开社会稳定分析会，把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程，专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作;定期召开矛盾纠纷排查调处协调领导小组成员单位联席会议或矛盾纠纷排查调处分析例会，认真研究分析辖区矛盾纠纷动态和规律，找出解决问题的方案，把握矛盾调处工作的主动性，促进基层社会的安定稳定;深入各村了解矛盾纠纷排查调处工作，实行面对面的指导，加强检查和督促，确保纠纷问题得到落实。
2.化解涉法涉诉信访问题。根据“12544”要求精细抓好维护社会稳定工作，抓实涉法涉诉信访问题化解。我镇一是按照要求建立了信访联席会议，完善了由镇党委书记负总责的信访工作和处理群体性突发事件的领导责任制度；二是及时研究解决信访工作，层层落实信访工作领导责任制，把信访工作列入重要议事议程；三是根据镇域特点情况，及时解决各类矛盾纠纷，做到“谁接访谁负责，谁包案谁跟踪”，主要领导亲自督办；四是定期排查不稳定因素，及时掌握动态，就地化解矛盾，把矛盾解决在萌芽状态。
市域社会治理现代化试点工作深入到基层的点点滴滴，事关群众生产生活方方面面，直接影响群众的满意度、安全感，决定人民群众的幸福指数。我镇将结合实际继续深入分析研究，力争从群众关心关注的“小切口”入手，不断创新工作方式方法，拿出管用有效的办法措施，全心全意为人民服务，积“小安”为“大安”，为更高水平平安香泉建设添砖加瓦。
下一步，我镇将继续提质增效，细化工作内容。以平安建设为重心，整合多方面资源，分解工作内容，使市域社会治理现代化能够穿插于各项工作之中，为香泉百姓生活提供更高质量的保障，为党建引领全镇工作提供更优质的护航。
乡镇基层治理工作方案
开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领（20xx-20xx年）》，为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。
今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。
（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、
规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。
（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。
（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。
（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。
（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。
根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。
（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。（牵头领导：xx。责任单位：城建办、各村社）。
（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材，设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：xx。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）。
（三）环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。（牵头领导：xx。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）。
（四）产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）。
（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。
（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。
（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。
（四）宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。
基层治理工作汇报
自全市人居环境整治提升工作开展以来，在市委市政府的坚强领导下，在xx镇党委的精心部署下，xx村不等不靠，率先作为，村两委班子带领广大村民开展了一场人居环境整治攻坚战，经过大排查大整治，全村的人居环境得到了极大的提升，达到了预期效果。下面就xx村的人居环境整治工作从以下三个方面进行分析报告。
在全市人居环境整治提升行动动员令开启后，xx村迅速行动，立即组织党员和村民代表召开了动员会议。对村内的人居环境整治提升进行了安排部署，将全体党员和村民代表进行了网格化分工，每2名党员和1名代表负责一个区域，主要负责对本区域进行巡查，对发现的问题动员村民进行自清自拆，如果涉及党员和村民代表本户的要做好表率，起到模范带头作用，对于难点区域或者难点的户向村两委班子汇报，两委班子成员统筹协调，攻坚克难，主要宗旨是村民自觉清理为主、村委会上手为辅，增强村民的责任意识、自主意识，同时减少村集体的资金支出压力。
同时加大宣传力度，利用广播、微信群、发放明白纸等多种形式将全市人居环境整治的政策广而告之，营造广泛的舆论氛围。
人居环境整治提升行动开展以来，xx村积极筹措资金，为人居环境整治和项目建设提供资金保障，主要从以下三个方面筹措资金。
一是鼓励广大村民、党员干部和企业家开展义务捐款活动，去年，xx村开展了以人居环境整治提升为主题的捐款活动，广大党员干部带头，企业家带动，全村共募集款项13万余元。主要用于村内垃圾清理、违建清除等方面的用工和机械租赁方面的支出，大大的缓解了村集体资金支出压力。
二是利用一事一议奖补政策，向受益对象筹集了资金1000余元，连续两年累计撬动财政奖补资金50余万元，对村内的土路进行了硬化，使村内的道路硬化实现了全覆盖。
三是充分利用土地流转租金的集体积累资金开展小微工程建设，投资90余万元，对清拆后道路两侧辅路进行了硬化，对清拆后的公共区域进行了绿化，全村的人居面貌得到了较大的提升。同时，利用小微工程的奖补政策，将会获得奖补资金40余万元，届时村街将充分利用该笔奖补资金用于人居环境的管护以及绿化、亮化、美化等方面的支出。
一是充分利用网格化管理体制，建立区、片、组、员四级网格体系，层层落实目标，层层传到责任。按照职责分工，各个层级的网格单位负责本区域的日常巡查，对巡查出来的问题逐级汇总上报，同时对问题责任主体进行动员疏导，引导其自行处理本户存在的问题，坚决落实门前五包责任制，努力培育广大村民的责任意识和大局意识。同时降低村集体资金的支出成本。
二是建立行之有效的村规民约。对村街的村规民约进行修改，将改善人居环境方面的内容充实到村规民约中去，建立奖惩机制，营造全民参与改善人居环境的强力氛围。每半年开展一次人居环境评比，对本户房前屋后干净整洁、保持效果较好的户酌情进行物质奖励，树立典型、宣传典型，引导村民向典型学习。同时对房前屋后环境脏乱差，严重影响村街形象的'户进行批评教育，通过微信群和公开栏等形式进行晾晒，告诫其他农户举一反三、引以为戒。通过体制机制的完善，使人居环境的管护更加行之有效。
乡镇基层治理工作方案
坚持以人民为中心的发展思想，把握新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，充分发挥城市管理在推动绿色发展中的`重要作用，通过政府主导、辖区实施、市民参与，推进城市环境“平面”“立面”一体化整治，全域打造城市特色亮点，持续深化“大城三管”及“马路办公”，把我区建设成为xx东南xx区城镇群高质量发展的牵引城市。
（一）提升“平面”环境品质。以“我为城市扮靓装”为主旨，按照“谁建设、谁使用、谁管理、谁整治”原则，开展市容环境大整治、城市品质大提升，重点整治坡坎崖、背街小巷及其他环境薄弱区域，补齐环境卫生短板，进一步擦亮城市底色，让城市更加干净整洁靓丽。
1、整治环境卫生。在全镇范围内，以背街小巷、农贸市场、学校周边、公路沿线等为重点，在群众反映集中的热点区域，开展环境卫生整治，着重解决热点难点问题，补齐薄弱区域短板、强化环境管理弱项，做到全镇一盘棋，确保全镇环境干净整洁。
2、擦亮坡坎崖底色。在集镇建成区，以集镇主次干道沿线、公共广场周边、学习周边坡坎崖滩等为重点，统筹学校、居民房前屋后及周边坡坎崖，着力消除白色暴露垃圾、堆放杂物、占用公共绿地种菜等现象，提升市容市貌整体水平。
3、治理垃圾污染。推进生活垃圾分类，加大分类设施投入力度，促进群众习惯养成，提高分类投放准确率；不断完善生活垃圾焚烧、厨余垃圾资源化应用和建筑垃圾无害化处理设施，促进垃圾减量化、资源化、无害化；规范垃圾站场、公厕、环卫车辆等管理，消除脏、乱、臭现象；常态化开展水域清漂保洁，全面清理消落区垃圾，实现绿色发展。
（二）提升“立面”环境品质。以“我为城市织挂毯”为主旨，系统开展集镇立面美化，展现独特魅力。重点包括坡坎崖品质提升、绿地补缺提质，进一步提升我镇形象，让乡镇更加宜业宜居宜游。
1、推进坡坎崖绿化美化。以公路沿线、学校周边、半坡梯坎路为重点，坚持自然为美，把文化融入环境，提倡因形就势布局，因地制宜建设，注重适地适树，精选树种、培植花境、保育生态，丰富林相色相季相品相，将坡坎崖项目打造成为集镇特有的“立体挂毯”。
2、统筹绿地补缺提质。以二道岩滑坡整治片块绿化为重点，加强现有绿化项目的管护，定期开展植物体检、科学修剪、病虫害防治、土壤改良等工作，消除绿化缺株死株、违规种菜等现象，增加集镇绿量。
（三）全民参与，共同缔造。以“我是城市小管家”为主旨，激发群众参与集镇管理活力，系统开展志愿者服务、集镇绿化整治认领、优秀案例评选等活动，丰富众治、众管方式，进一步营造美丽家园建设人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享氛围，让石家镇有“温度”、人民更幸福。
1、丰富志愿服务活动。结合城市管理志愿者队伍建设，开展“全民动手、美化家园”、“城市微更新、文明大提升”等系列主题活动。鼓励群众“当一天城市管家”，组织志愿者开展相关主题活动。结合网格化管理机制，推动志愿者“进网格”，压实责任，形成集镇管理齐抓共管、众治共享的良好局面，让良好文明习惯蔚然成风。
2、探索坡坎崖建管方式。开展坡坎崖建设点位、设计方案推选，打造一批坡坎崖绿化美化精品工程。推行企事业单位认建认管等“认领制”，尝试通过“微文创”“微绿植标识”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分调动各方参与坡坎崖管理的.积极性。
3、配合打造“最美”系列品牌。积极参与“发现重庆之美”系列评选，为主题活动宣传造势，通过主流媒体、新媒体、自媒体等加强宣传，注重经验总结复制推广，及时收集优秀案例、提炼有效做法，形成可复制可推广的成功经验，不断推动主题活动向外拓展。
（一）部署启动阶段（20xx年xx月xx日前）。
1、动员部署。组织开展专题研究，摸清情况，结合实际制定辖区“全民动手共同缔造xx美丽家园”市容环境整治主题活动具体方案，细化任务分工，落实责任到位，精准施策。
2、尽快启动。按照“边部署边开展”的原则，对群众反映集中、影响较大的环境薄弱区域，要迅速启动整治，尽快消除脏乱现象，确保在春节前整治一批、实现一批，以干净整洁的城市环境迎接新年。
（二）亮点打造阶段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
1、系统排查。结合工作实际梳理形成整治项目清单，明确项目实施主体、建设规模、资金来源、完成时限等要求。
2、全面整治。全面开展相关工作，制定“时间表、路线图”，实行挂图作战、打表推进。
（三）巩固提升阶段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。
1、总结经验。总结主题活动成功经验，挖掘整治典型案例。积极参与全市“最美”系列评选等活动，广泛开展宣传报道，进一步营造良好整治氛围，助推市容环境不断提升。
2、完善机制。主题活动要结合“马路办公”、“门前三包”、“五长制”等管理机制，推动健全市容环境管理、坡坎崖绿化维护等长效机制，持续巩固整治成果。
（一）加强组织领导，注重统筹协调。按照政府主导、辖区实施、市民参与原则，推动部门协作，发动群众广泛参与，形成工作合力。镇规划建设环保办负责活动统筹协调指导，各有关科室要主动作为，认真履职，切实起到组织落实、协调督办作用，推进主题活动顺利实施。
（二）开展督导考核，强化结果运用。狠抓工作落实，攻坚克难、开拓创新，以抓铁留痕和钉钉子精神，将一张蓝图绘到底，确保主题活动有力有效。镇党委政府成立暗访组，定期对整治工作进行评估，并结合文明科室、文明社区等创建工作强化情况通报和结果运用，对工作推进不力的单位进行通报。
（三）组织宣传报道，及时报送情况。以宣传带动整治，促进形成共治共享氛围，加速实现全民动手共同参与。