农村饮水改造报告（模板22篇）

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农村改造调研报告

农村危房改造自查报告

我于xx年10月到堡则信用社工作，在近八年的工作中，我始终保持着良好的工作状态，以一名合格信用社员工的标准严格的要求自己。立足本职工作，潜心钻研业务技能，使自己能在平凡的岗位上奉献青春，为银行事业发出一份光，一份热。作为一名柜员，是最直接面对客户的群体，是展示信用社形象的窗口，我深切感受到自己肩负的责任。为此，我严格要求自己，用心服务、真诚服务，以积极的工作态度赢得客户的信任。我要求自己做到：一是保持良好的职业，遵守国家的法律法规；二是掌握过硬的业务本领、时刻不放松业务学习；三是培养和谐的人际关系，对客户热忱耐心，与同事和谐相处。

工作以来，我立足本职岗位，严于律已，忠于职守，积极参加思想政治学习，自觉贯彻执行党和国家制定的路线、方针、政策，严格执行国家金融政策，遵守省行、支行的各项规章制度，不迟到、不早退、不擅自离开岗位。在为客户服务的过程中，我始终坚持“想客户之所求，急客户之所需，排客户之所忧”，为客户提供全方位、周到、便捷、高效的服务，做到操作标准、服务规范、用语礼貌、举止得体。在办理业务时，严格按照《支付结算办法》、《综合核算操作规程》、《营业网点柜员操作手册》、《会计人员岗位工作规范》之规定办理，按章操作，杜绝差错化。在保证遵守我行各项规章制度的前提下，为客户提供一定的方便，灵活、适度地为客户提供个性化、快捷的服务。

时代是在不断发展的，银行工作的竞争也日趋激烈。我深切地体会到作为一名合格的前台柜员应该具备更高的业务水平，只有不断地增强自身的综合素质，不断地扩大自己的知识面才能将工作干得更好。于是在紧张工作之余，我积极刻苦钻研新知识、新业务，理论结合实践，把学到的金融知识融会到工作中去，熟练掌握各项服务技能，使业务水平不断提高。我从点滴小事做起，在办理业务时，尽量做到快捷、准确、高效。让客户少等、少跑、少问，给客户提供及时、准时、定时、随时的服务。

工作以来，我与同事们能搞好团结，服从领导的安排，积极主动的做好其他工作，为全社经营目标的顺利完成而同心同德，尽心尽力。一是千方百计拉存款，我经常利用业余时间走亲串朋动员储蓄存款，为壮大信用社实力不遗余力，全年共吸储60多万元，较好的完成了信用社下达的任务。二是勤勤恳恳的完成领导交办的其他任务，除做好本职工作外，我还按照领导的安排做好其他工作，如每天提前30分钟上班打扫卫生，把营业室的物品摆放整齐，使环境干净舒适，为客户创造一流的服务场所。从而确保各项任务的顺利完成。

银行工作需要的是集体的团结协作，一个人的力量总是有限的。作为一名老员工，我不仅仅满足于把自己手中的工作干好，还注意做好传帮、带的作用主动、热情、耐心地帮助新来的同事适应新环境适应新岗位适应新工作使他们更快地熟悉相关业务较好地掌握业务技能。我注意引导他们从账理出发，而不是教他们如何进行简单的菜单操作。在平时的工作中，我还将自己的工作学习经验毫无保留地告诉他们。我想，这样的教法不一定是最好的，但一定会让他们学到业务知识点的本质，学会融会贯通，举一反三。去年相继有四名新同事加入到我们支行，他们虽有一定的金融专业知识但对于临柜操作技能来说尚有欠缺。为了能使他们尽快上岗我对跟班实习的新同事耐心进行操作章程的培训特别是要严格按照规章制度、业务流程办事人走章收、抽屉锁好、电脑退出画面等等养成良好的工作习惯。

对于他们的薄弱环节—技能也将自己平常练习的心得告诉他们供他们参考。通过一段时间的双向努力他们已能熟练进行单人上岗操作了。为支行更好的开展工作打下扎实的基础。只有整体的素质提高了，支行的业务水平才能上一个台阶。大家共同努力，在新区温暖的大家庭里快乐的工作着。银行新进人员渐渐增多在帮助他们同时我也看到他们的优点时时让我有危机感我时常告诫自己不能满足现状，要甘于平淡，但不能流于平庸，既要心无旁骛、脚踏实地将手中的工作完成，也要不断吸收新的知识以迎接未来的挑战。取得了《会计从业人员资格证书》、《反假货币上岗资格证书》等各类资格证书。

农村饮水整改报告

为更好地了解和掌握我市农村饮水安全情况，进一步推进农村饮水安全工作，并为今年市人大常委会会议听取和审议市政府关于农村饮水安全专项工作报告提供参考，根据常委会今年工作安排，民族宗教外事侨务工委在符德安副主任的带领下，于7月下旬对我市农村饮水安全情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我市农村饮水安全工作的基本情况。

近年来，市政府高度重视农村水利建设，把解决农村饮水安全问题作为保障和改善民生的重中之重，作为社会主义新农村建设和统筹城乡全面建成小康社会的重要任务，不断加大投入力度。—208月，市区财政累计投资11697万元，完成了饮水安全工程51宗。其中，实施完成了天涯区华丽、过岭、文门等农村饮水安全工程17宗，市财政资金投资4835万元;实施了吉阳区大茅、中廖等农村饮水安全工程15宗，市财政资金投资4335万元;年实施农村饮水安全工程19宗，市财政资金投资2527万元。

209月11日，市政府制定并印发了《三亚市农村饮水安全工程建设实施方案(2013-)》(三府〔2013〕156号)(以下简称“方案”)，2015年2月24日印发了《三亚市人民政府关于印发进一步推进农村饮水安工作的意见的通知》(三府[2015]28号)。目前，在城乡供水管网周边5～10公里范围内、高程在50米以下的区域均采用铺设自来水管网。另外，为了解决育才、高峰片区农村饮水安全问题，规划新建岭曲水厂。天涯区三用村由于地处偏远山区，不能打井，就采用引山泉水加安装消毒设备设计方案，并配套供水管网，解决了该村86户420人的饮水安全问题。截止2015年8月31日，供水主管已覆盖到的自然村有221个76850人，其中已安装村内支管的自然村有169个54024人，已安装入户管道的自然村有48个17380人。

二、我市农村饮水安全存在的主要问题。

(一)饮水安全工程进展缓慢，饮水不安全人口依然较多。

截止12月31日，我市农村饮水不安全的共有50个行政村300个自然村106408人，其中，原海棠湾镇5个行政村6个自然村1711人，吉阳镇9个行政村55个自然村17731人，凤凰镇10个行政村91的自然村30752人，天涯镇6个行政村66个自然村26364人，崖城镇12个行政村39个自然村20173人，育才镇8个行政村43个自然村9677人。经过2年多的努力，至2015年8月底，我市通过实施农村饮水安全工程已解决17380人饮水安全问题，仍有89028人饮水不安全，只占目标任务的16.33%;供水主管还没有覆盖到的自然村有79个29558人，尚未铺设村内支管网的自然村还有131个52384人，还未解决入户管网问题的自然村有252个89028人。要想如期完成农村安全饮水工程任务目标，难度是很大的。区政府、管委会和村委会负责村内支管和入户管网的建设和管理，但各区计划安排投入配套资金不落实，造成工程主干管铺设至自然村口后，村内管网及入户管网还没有实施，无法及时发挥工程效益。如崖州区的北岭村、南山村3-10组和赤草村饮水安全工程至今未开展施工。天涯区华丽、过岭、文门、塔岭、红塘、水蛟等村的供水主管和村内支管已于20底完工，但入户管网至今还未完成。近两年村民不断建新房，不同程度破坏地下支管网，造成财政资金重复浪费，影响工程效益发挥。梅村和桶井村供水主管工程属于项目，但至今市财政资金还未落实。

(二)管理体制存在弊端，重建轻管现象普遍存在。

我市已完成一批农村饮水工程，工程建成之后运行期间，农村饮水安全工程的日常管理无专门机构和人员管理，缺乏统一的管理及引导。目前，各区管理不一，有部分自来水管网通水的村庄，天涯水业(集团)公司只负责抄表到村委会总表，由村委会聘请管理人员抄表到户收费，经济发达的农村，有人愿意承包管理，运行良好，经济落后农村，水费难收，没有人愿意承包管理，被迫停水;部分运行多年已经通水的工程，管道和设备老化严重，原有管材多用pvc管，抗压能力差，易破损，渗漏损耗量大，水压不足，自来水供应难以保证，入村总水表读数与各用户水表读数总和相差较大，公摊费用高，群众意见大，导致部分村庄虽已通自来水，但由于未缴水费而造成停水。调研发现，自来水出厂价1.35元/吨，农民要交2.00-2.80元/吨不等，无形中增加农户的负担。目前我市部分通水村庄各自聘任管理人员，报水务局核准,每人每月财政补贴300元。由于待遇低，积极性不高，管理水平及经济制约，业务能力不高，管理粗放，管道及设备出现故障和损坏，无法维修，造成水资源浪费严重，影响工程效益的正常发挥。

(三)部门统筹协调不够，工程建设阻力较大。

部分工程因涉及占用公路(省道国道)、市政道路、部队光缆等问题，因部门之间协调不够，导致工程建设受阻，推进缓慢。据反映，7月21日调研组一行到海棠区升昌村对饮水工程进行实地考察，调研组离开之后，在路面上工作的挖掘机司机便被公路部门的人拿走驾驶证，施工不得不停下来;有的村民对农村饮水安全工程的重要性认识不足，实施了阻工、抢建、抢种等各种影响工程施工的行为，妨碍工程的建设进度;有的工程因土地征用、房屋拆迁难度较大，旷日持久，推进阻力重重，进展缓慢。此外，据反映，农村饮水安全工程的水管铺设好之后，报装开口特别难，村委会要报装开口，必须要先交现金，中法公司、水业集团收到现金以后才同意开口。这种做法不符合财务规定，难于报账，给各区各村委会工作带来了不小的困扰。

(四)工程运行成本普遍较高，影响工程效益发挥。

我市实施农村饮水安全工程中的部分村庄，自然条件比较差。如育才生态区由于地处山区，旱季雨季分明，水源地的水量随季节随年份发生变化，对于取水主要为山泉水或地下水的饮水工程来说，水源的不稳定多少影响到了工程项目的效益。因当地地势不平，即使以山泉水为原水供水到户都需要增设加压泵等设施，而抽取地下水和水库水成本更高。群众在丰水季节宁愿使用原来的简易水井水也不愿意缴纳高昂的水费，很多饮水工程就是因为收不上水费被停电，供水工程设施闲置，造成很大的浪费。育才水厂经物价局核算，供水成本达到4.82元/吨。审计数字表明，育才水厂仅年亏损就达45.42万元，如果没有财政补贴，根本无法正常运转。

(五)农村饮用水源缺乏有效保护，水质令人堪忧。

目前我市大部分农村人口饮水问题主要是依靠各自在池塘边或低洼处打井过滤浅层地表水解决，农民饮用水水质状况不容乐观。一是有很多村人畜共用水源，临近的厕所和牲畜粪便离水源太近，周边农田中的农药、化肥、除草剂过量使用，加重了饮用水质的化学污染。二是为了适应农业产业化发展的要求，畜禽养殖、水产养殖发展较快，规模不断扩大，绝大部分畜禽养殖(场)户没有污水、固体废弃物处理设施，70%的垃圾直接排放，造成第二次污染，更加加剧了我市农村饮水安全隐患。三是大部分乡村水源防护条件差，有的水源建在坑塘边，有的`制水区与生活区分不开，没有水源保护警示标志，取水井得不到有效的保护，使供水水质未能达标。四是水库保护区毁林建房和种植经济作物等违法行为未能得到有效遏制，大量生产生活污水排放，农药渗入，水源水质日趋下降，威胁水库水源安全。

三、解决我市农村饮水安全问题的对策建议。

(一)深化认识，加强领导，强力推进农村饮水安全工作。

农村饮水安全问题与广大的农村群众密切相关，是一个重大的民生问题。各级党委和政府要充分认识解决好农村饮水安全问题的重要性和紧迫性，把加强农村饮水安全工程建设作为当前和今后一个时期关注民生的切入点，列入重要议事日程，切实加强对农村饮水安全工作的领导，进一步明确相关部门的管理与服务职责，实行目标责任考核。要加快制定出台《三亚市农村饮用水管理办法》、《三亚市农村供水补贴管理办法》等，使农村饮水安全工作有法可依。鉴于20年底前农村饮水安全工作目标任务完成的难度较大，建议继续把农村饮水安全工作纳入我市“十三五”规划，争取再用2年的时间，全面实现我市农村饮水安全全覆盖全普及。

(二)加大投入，统筹兼顾，切实解决饮水安全资金问题。

建设国际旅游岛的国家战略，给我市发展带来了难得的机遇，对城乡一体化建设起到了助推器的作用。要紧紧抓住国家政策的机遇，千方百计争项目、争计划、争资金，进一步加快我市农村饮水安全工程建设步伐。供水工程建设规划要与经济发展规划和城乡一体化建设规划相衔接，在统筹规划的基础上突出重点，根据轻重缓急分步实施。对边远山区、散居农户要统筹兼顾，合理布局。在项目工程实施中，要统一规划，在政策上给予倾斜，在财政补贴资金上加大扶持力度，切实解决好边远散农户的饮水安全问题。各区要根据方案规定，明确责任，落实任务，保证配套资金投入，抓紧完成尚未解决的支管铺设和装表入户问题，让老百姓早日喝上“放心水”。同时，整合扶持资金，提高资金效益，确保工程质量。对农村五保户、低保户、特困户给予政策、资金扶持，切实减轻其负担。

(三)理顺体制，强化管理，充分发挥饮水工程效益。

要确保工程项目充分、长期发挥效益，必须深化改革，建立工程运行管理机构，做到建管并重，落实责任，不断健全完善市场运作机制，努力提高运行效益，建立起良性循环的运行机制。一是要建立健全长效的管理体制，扭转重建设轻管理、重投入轻服务的现象。二是要建立良好的沟通协调机制,加强协调，形成合力，努力解决饮水工程建设和管理过程中的问题。市水务局要做好与天涯水业集团、中法水业公司充分协商，切实解决农村饮水工程支管开口难问题。三是进一步健全价格机制，用政府引导、市场定价、适当补贴的办法，形成合理的水价，减轻农民的负担。四是尽快组建农村饮水安全工程管护队伍，设立工程运行的维护经费，配备专业管理人员，提高管理人员技术水平。建议对已运行多年的饮水工程开展一次全面大检查，发现问题及时解决，保证饮水工程的正常运行。五是借鉴电力部门的管理模式，实行装表到户，抄表到户，对公共渗漏损耗量大的公摊部分实行政府性资金补贴。建议市政府对条件成熟的村庄尝试安装智能水表，逐步实施先缴费后用水的管理模式，破解农村水费难收老大难问题，充分发挥饮水工程效益。

(四)强化监管，防治污染，确保农村饮用水源水质安全。

饮用水源是老百姓的基本“生命线”，必须加大水源保护工作力度，确保饮用水源水质安全。一是切实做好饮用水水源地的保护工作。依法划定饮用水水源地保护区，在保护区内禁止一切排污行为和对水源有影响的生产经营活动。二是大力防治产业污染。严禁在饮用水水源地附近发展有污染的产业，严格实行污染物排放总量控制，加快推行清洁生产，杜绝产业废水直接排放。三是积极控制农业水源污染。转变农业生产方式，发展循环农业，指导农户合理施用化肥、农药，严禁使用高毒、高残留农药。推进畜禽粪便处理和村庄河塘整治，开展农村环境治理。四是坚持污染防治与生态保护建设并重，集中建设村垃圾处理中心和养殖小区，实行人畜分离，推进农村改厕和沼气池的建没，对生活污水和人畜粪便进行无害化处理，从源头上确保饮水安全。五是加强水质监测体系建设。市水质检测中心要加强对集中式供水工程水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测，并完善检测数据的统计分析和报表制度。对分散供水工程，可以定期检测与不定期抽检相结合，确定监测点定期多次对饮用水质进行检测分析。对检查不合格的供水单位，严格按照有关规定进行查处，并督促限期整改。建议市政府有关职能部门对农村饮水安全集中开展一次全市性水质检验和监测工作，特别是重点对农村饮用浅层地表水的水井水进行检测，确保广大农村群众喝上“放心水”、“安全水”。

农村饮水调查报告

根据市人大常委会20xx年工作要点安排，为促使我市农村安全饮水工作扎实有效开展，11月底，市人大常委会农工委组织市水利局等单位分别深入到汝阳、宜阳、偃师等县（市），对我市农村安全饮水情况进行了调研。实地察看了12个安全饮水工程，走访了部分农户，并听取了市、县（市）政府及有关部门的工作汇报。现将调研情况报告如下：

从调研情况看，近十几年来，我市的农村饮水工作在各级政府的高度重视下，取得了比较明显的成效，全市大面积的人畜吃水困难问题基本得到了解决，但是由于水源变化、水体污染、水质不达标以及工程老化、病坏等诸多因素的影响，农村群众的饮水安全问题仍然非常突出。截止20xx年底，全市476万农村居民中，有200万人存在饮水不安全问题，其中水质不达标的164.3万人，水量不足、取水不方便以及供水保证率低的35.7万人。在未达标的164.3万人中，饮用氟砷含量超标的86.7万人，饮用苦咸水的52.7万人，饮用水源被严重污染的有24.9万人。高氟、高砷、苦咸、污染等水质问题，严重影响着人民群众的身体健康。长期饮用高氟水，轻者形成氟斑牙，重者造成骨质疏松、骨骼变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力。长期饮用砷超标的水，易造成砷中毒，可导致皮肤癌和多种内脏器官癌变。长期饮用苦咸水，会导致肠胃功能紊乱，免疫力下降。这些疾病给群众身体健康造成极大危害，影响了农村人口的整体素质，导致群众医疗费用支出高，生活质量降低，一定程度上影响了农村社会的和谐稳定发展和新农村建设。

近两年多来，我市先后实施完成了四批安全饮水工程项目，总投资7332万元，建设271处工程，使283个村17.59万群众用上了干净的安全水。在农村安全饮水工作中各级政府重点抓了以下几个方面的工作：

1、加强组织领导。

各级政府都把安全饮水工作作为农村群众要办的实事，成立了由主要领导任组长，水利、发改、财政、卫生、环保、建设等部门负责人为成员的农村安全饮水工作领导小组，加强组织领导。各相关部门各行其责，通力合作。各水利部门作为建设及管理单位，精心组织、科学规划、严格建设程序，确保项目的顺利开展。

2、严格资金管理。

为保证饮水工程顺利建设，各级政府想方设法，多方联系，主动争取上级支持，努力使各项配套资金及时、足额到位。同时，管好用好国家和省专项补助资金，按要求落实地方配套资金。积极探索多层次、多渠道、多元化的融资体系，动员受益群众积极自筹，投工投劳，有效地保证了工程顺利施工。

3、规范项目管理。

市、县政府都规范了项目申报、建设、管理程序，市政府为规范管理相继出台了《关于进行农村饮水安全工程初步设计编审工作的通知》、《关于规范农村饮水安全工程招投标工作的通知》和《关于进一步加强农村饮水安全项目建设管理的通知》等文件。各县(市)政府按照要求也都全面实行了“规划建卡、社会公示、集中采购、资金报账、巡回监理、明确管理责任和建立水价机制”等六项制度，建设了一批质量高、形象好的优质工程。

4、严格工程质量。

各级政府在对安全饮水工程的实施过程中，严把工程质量关。一是严把施工队伍选。

择关；二是严把材料设备采购关；三是严把工程质量监督关。通过建立多层次、多部门的质量监督体系，确保我市安全饮水工程建设质量，保证群众能够长久吃上安全水、放心水、方便水。

5、做好技术服务。

各级水利部门都积极深入农村，深入基层，深入工地，搞好技术服务，及时帮助解决工程建设中遇到的困难和问题。同时对各级水利技术人员、施工人员及监理人员加强技术培训，努力提高业务素质和管理水平，切实把饮水工程建设好、管理好、维护好。

6、加大宣传力度。

为有效地开展安全饮水工作，市政府及时下发了《农村饮水安全农民读本》，编印了《洛阳市农村饮水安全知识手册》，在报纸、电台、水利网站等宣传媒体上，对安全饮水工作进行宣传报道，加大宣传力度，有效地促进了农村安全饮水工作的顺利进行。

几年来，我市的安全饮水工作虽然取得了一定成效，也有效地解决和改善了部分群众的安全用水问题，一定程度上促进了农村经济的发展。但还存在一些亟待解决的问题：

1、思想认识还不到位。

表现在个别地方还停留在饮水解困阶段，项目规划上没有全局观念，不敢或者不愿上大的工程；工程管理上采取粗线条管理，不积极介入工程建设和管理的各个环节；对运行管理还没有引起足够的重视，已建工程大部分还是采用村委会管理或指定专人管理的方式。

2、建设项目入不敷出。

由于实施的安全饮水工程项目批复资金有限，辐射面小，安全饮水工程实际供水人口大于项目安排的饮水不安全人口，造成“大马拉小车”现象。个别地方对不达标饮用水危害认识不到位，还存在“等、靠、要”的思想，配套资金不能很好落实，项目资金拨付缓慢，使工程建设不能有效实施。

3、水资源规划和管理薄弱。

截止目前，我市尚无农村地下水开发利用的总体规划。少数安全饮水工程建成后，上游水源的保护问题没有得到有效保障，且有个别已建成的饮水工程，旁边就是开采的矿区，一定程度上影响了饮水质量。

4、项目服务资金缺口。

按照国家和省文件要求“安排一定资金用于前期工作、项目管理、水质检测和监测以及水源保护等工作”，但实际上各级财政基本上没有安排，同时从项目资金中提取项目管理费用太低或者没有提取费用，一定程度上影响了项目前期工作、项目建设管理等工作。

一、提高认识，为农村安全饮水工作提供保障。

各级政府要把加快农村安全饮水工作作为构建和谐社会的重要内容，作为贯彻科学发展观的实际行动，提高认识，增强全局观念，及时解决农村安全饮水工作中存在的问题，结合新农村建设，推动农村安全饮水工作的开展。

二、完善规划，积极争取资金支持。

要在对全市农村饮水基本情况调查评估的基础上，针对饮水中存在的问题，进一步完善我市的农村安全饮水总体规划。努力争取国家安全饮水项目资金，积极落实安全饮水的各项配套资金，为项目建设管理、提高工程标准、加快饮水工程建设步伐提供保障。

三、加大力度，拓展安全饮水辐射面。

要在满足设计供水能力的前提下，对已建部分工程进行管网供水能力评估，对有条件延伸的，要积极引导鼓励用水群众自筹、投工、投劳，帮助部分具备条件的农民尽快用上安全水。

四、统一协调，加大水资源管理力度。

要对已建成或正在建的安全饮水工程的水资源加以保护，按照有关规定，对可能造成污染源的要进行跟踪检测，做好各级沟道的清淤，确保排水畅通，有效保护好水资源。

农村饮水调查报告

实施农村饮水安全工程，是贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要内容，对于保障广大农民群众身体健康和生命安全，改善农村人居环境，提高农民生活质量，加快实现全面建设小康社会目标具有重要意义。为了解我县农村饮水价格情况，规范供水价格秩序，近日，我们深入xx等7个乡镇，对农村饮水价格进行了一次专题调查，现将有关情况报告如下：

xx县位于鄂西，属xx江汉平原过渡的低山丘陵地带。全县行政区划分为六镇一乡，119个行政村(16个社区居委会)，总人口194415人，其中农村人口xx人。据水利部门数据显示，“xx”期间，我县农村人口饮水安全共解决xx人(含农村学校xx人)，建设集中式饮水安全工程78处，xx人，总供水能力1.1894万吨/日，农村饮水安全普及率达到61%。实际完成投资xx万元，其中中央预算内资金1400万元，省级配套xx万元，县级配套31.21万元，群众自筹xx万元。xx年，农村饮水安全项目工程建设饮水安全工程73处，建成集中式供水工程23处，解决了6个乡镇17个村11所中小学2286户xx人饮水不安全问题，完成投资605万元。

调查中，我们了解到部分农村饮水安全工程集中供水的供水能力、实际供水数量、供水人口、投资主体、上级补贴、管理模式等;运行费用和价格情况，包括电费、人员工资、维修费、水质检测费等各项运行维护费用以及缴纳的各种税费;农村饮水工程水价收取方式、收取标准等;农村集中供水工程电价情况，包括农村饮水工程电价执行类别和具体水平等;管理情况，包括管理模式、管理人员数量和工资水平、管网漏损率等。因供水模式的差异，其情况也各有不同，但农村用水户用水量低，管网长且损坏严重，漏损率大，运行维护费用较高，管理人员少、工资低，水费标准偏低，收取难，经营管理举步为坚是普遍反映的问题。

调研发现，在农村饮水价格监管方面，我们价格部门虽做了一定的工作，但仍存在一些问题不容忽视。

1、价格部门监管农村饮水价格的范围有限。目前只监管了县城自来水公司直供到村、乡镇自来水厂直供到村和民营公司管理的水价，故我县的农村饮水价格管理有些混乱，存在政府定价、协商定价、村民自制定价三种定价方式。而且自xx年我县实施农村饮用水安全工程以来，从未对农饮水价格进行过检查，供水企业或村集体大多自己管自己。

2、农村饮水价格偏低。据调查，全县农村饮水价格无论是那种定价方式，基本水价均在1元/吨至2.5元/吨之间，且绝大多数村民自制定价都在1元-1.5元/吨，收支难平衡。

3、除县城自来水公司直供到村的水价公示基本规范外，其它几种供水模式(乡镇自来水厂直供到村、村民自建自管、民营公司管理、村集体管理)基本没有价格公示。

4、时有价格举报投诉。主要是供水管网改造过程中发生的矛盾、不能直抄到户而由用户平摊水费等引起的举报较多。

从调查的情况来看，农村饮用水价格偏低，多数村集体处于保本或亏本状态，特别是提水供水工程基本都要村级进行补助才有人进行管理。深入分析其原因，主要有以下几点：

一是供水成本过高。调查发现，一是工程年供水总量小，供水范围小，用户较少，单位供水成本相对较高。二是电价偏高。虽农村饮水安全工程供水用电执行居民生活用电价格，绝大多数农村集中供水工程采取自灌模式，不需要发动机抽水，不存在电费负担，但部分抽水、提水工程耗电量大，抽一方水通常需要耗电4-5千瓦时，电费占供水成本的比重较大，电费相对较高。三是群众用水量少。由于用水花钱，农村群众实际用水量较少，每户每月平均5吨，个别村组不足3吨，致使供水单位成本偏大。

二是群众认识偏差。我县农村居民长期以手压井、小筒井和小口径砖井为饮用水源，甚至还有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏远地区的'农民，特别是老年人，认为花钱买水饮用很不必要，他们大多选择不用或少用商品饮用水。

三是部门监督缺乏。农饮水工程加压站、入户主管网等工程都是政府投资，由于缺乏对管材、设备及施工质量的有效监管，农饮工程建设质量低，“跑、冒、滴、漏”现象较多，致使供水成本增加。据调查，我县村组饮水安全工程的管网平均漏损率在35%以上。管网老化、损坏严重，供水设备和设施年久失修，用户滴水现象较为普遍，缺乏规范化管理。

四是优惠政策难落实。由于国家和省有关部门对农村饮水安全工程管理单位性质缺乏明确定性，相关政策、规章制度仅简单指出要实施优惠政策，而对用电价格、税费优惠的规定比较模糊，没有明确执行方式，可操作性不强，从而使相应的电价、税费等优惠政策在实际执行中难以落实到位，实际效果不理想。

农村饮用水和其他商品一样，价格过高过低必然会影响到购买力。因此，加强农村饮用水价格监管，形成合理的水价机制，实现供需双方利益均衡，是促进农村饮用水供应良性运转，保证农饮安全工程惠民政策得到落实的途径。笔者认为从以下方面入手，加强农村饮用水价格监管：

1、合理确定水价，补偿经营成本。农村饮水安全工程建设自xx年实施以来，由于一直没有统一的管理办法，造成各地农村饮水安全工程供水价格管理混乱，直接影响到供水工程的运营效益和用水户的利益。要因地制宜探索农村饮水安全工程合理的水价形成机制，按照补偿成本、合理收益、公平负担、优质优价等原则，由物价部门合理确定水价标准，形成群众能够接受、供水工程能够持续运营的水价机制，最大限度的让群众得到实惠。

2、出台优惠政策，降低用水负担。考虑到农村用户经济承受能力，在目前农村饮水价格偏低、运行困难的情况下，政府及有关部门应出台优惠政策，对农村饮水安全工程的用电、用地、税收等实行优惠政策。

3、加强部门联动，实现有效监管。农村饮用水价格的高低，不仅关系农民切身，而且也影响到供水企业(村集体)的经营利益，水利、物价、财政、卫生等部门应当相互协调、密切配合，一方面在统筹考虑、合理分摊的基础上制定出合理的水价;另一方面更要加强对供水企业的生产经营状况的调研和监管。

农村危房改造自查报告

根据通住建发[20××]202号文件《关于迎接省级省级专项督查紧急通知》要求，我镇成立自查小组，对20××年至20××年危房改造工作进行一次全面自查自纠，现就自查自纠情况报告如下：

我镇20××年-20××年度农村危房改造共涉及到9个行政村330户农户，均符合相关条件，经过村、镇逐级审核上报后进行危改，符合公开、公正、公平原则。其中：20××年农村危房改造共涉及144户，拨付资金970987元；20××年度危房改造共186户，共涉及资金1481460元；20××年度经县住房和城乡建设局下达任务数为131户，已完工60余户，剩余户数正在建设中。

（一）制定切实可行工作方案，确保危房改造工作抓到实处，明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象，在实施过程中的各方面要求，危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。

（二）实施对象的确定。严格按照省、市、县工作要求，严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关，杜绝优亲顾友现象发生，严格按照本人申请，村民评议，张榜公示，村审查，乡级审定的要求，过程中坚持透明化，张榜公布，接受群众监督。优先考虑四类重点对象。

（三）实施步骤。1、制定计划，每年上半年镇政府制定实施方案，落实补助农户，建立危旧房改造台帐，完成对象审核、上报县住建局审批备案。2、组织实施，落实建设用地，全面施工建设。20××年政府组织人员进行现场检查，对没有动工的农户督促开工，帮助解决开工建设中遇到的各种困难，确实不能按期开工的将取消其改造资格。3、督查验收。12月上旬所有农户必须完成房屋建设，乡政府及时进行峻工验收，并收集材料于12月下旬前报送县住建局审核。

（一）组织保障：为确保检查工作顺利完成，我镇成立以镇长杨立新为组长，分管领导向强为副组长，民政办、财政所、国土所等部门为成员的危房改造自查自纠小组，对照工作要求，通过查阅历年危房改造台帐的建立完善情况，核对信息系统中的信息、查看财政所资金拔付程序的到位情况，结合走访危改户询问政策了解情况、现居住情况、资金领取情况进行全面检查。

（二）危房资金管理发放情况。资金发放规范、专款专用、无挤占、截留、挪用补助资金等现象发生。按标准发放补助资金。其中自建户全部通过财政“一卡通”发放到户，代建户补助资金也由镇财政所通过“一卡通”发放到委托方帐户。不存在冒领、克扣、拖欠补助资金现象、也没有向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”的情况。

（一）农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足，工作难度大。

（二）一些较边远的村社运输成本高，部分无地材的村社购买材料的成本高，加重了危改户的经济负担。

（三）还有就是工作人员在录入农户信息时有误，造成信息不一致的情况，对于这种情况，我们工作人员将提高认识，在录入的过程中要求更加仔细认真，做到零失误。

针对以上存在问题我们将认真研究相应的措施，克服困难，扎实做好危房改造这一惠民的民生工程，确保农户住上好房子，过上好日子。

农村饮水调查报告

主任、各位副主任，各位委员：

根据常委会年度工作安排，8月下旬，组织部分委员到伊山镇水厂、小伊乡水厂等地查看饮用水供水情况，了解全县农村饮水安全工程实施情况，并听取县水利局的有关情况介绍。现将调查了解情况报告如下：

近年来，县委县政府高度重视农村饮用水安全工程建设工作，把它作为政府强化对农村公共服务的重要任务，按照“硬件过硬、管理到位、水价合理、水质达标”的要求，制定相关的规划，出台一系列的政策措施，加大财政投入力度，为解决农村饮用水安全问题作了大量的工作，较好地提高了受益区群众的生活水平和质量。至20xx年底，由水利部门牵头实施的农村饮水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解决规划内xx个乡镇xx个行政村计xx万多人的饮水不安全问题，改善10万多人的饮水条件，铺设镇村管道xxkm，村内管道xxkm。

1、建立健全机构，农村饮水安全工作摆上重要日程。

县政府连续多年来把解决农村饮水安全问题列入政府10件为民办实事工程来抓，层层签订责任书。20xx省委省政府对农村饮水安全工作提出了新的目标要求，根据这一要求，县政府对农村饮水安全工作也作了专项部署，成立农村饮水安全工程建设领导小组，由县长任组长，相关成员单位各司其职，加强协调与配合，水利部门作为主管单位，精心组织、科学规划、严格管理，确保饮水安全工程的顺利开展，新目标的顺利实现。

2、切实真抓实干，农村饮水安全工作取得显著成绩。

农村饮用水安全工程是一项涉及面广、关乎群众切身利益的长期社会系统工程。县政府及水利部门通过制定规划、加强管理、搞好服务、发动群众等各项措施，连续多年将农村饮水安全工程作为工作重点，关注西部岗岭用水困难、东部盐碱地饮水困难以及小城镇集中供水等农村供水项目，建设了一批质量高、形象好的优质工程。“十二五”以来已完成省下达的xx个行政村xx万人饮水安全任务。同时县水利部门从接管农村饮水安全工作以来，不断健全完善全县水厂管理机制，组建县云泰供排水公司，目前除伊芦水厂外，建成后的农村饮水安全工程全部由云泰公司统一运行和管理，工程的运行效益得到较大程度的`发挥。

3、严格项目管理，保证农村饮水安全工程顺利建设。

农村饮水安全工程是民心工程，工程的实施直接影响到群众的切身利益。县政府及水利部门多年来想方设法，积极包装项目，主动争取上级支持，努力使各项配套资金及时、足额到位。同时，管好用好国家和省专项补助资金，按要求落实地方配套资金，并积极探索多层次、多渠道、多元化的资金投入体系，动员收益群众积极自筹，有效地保证了工程的顺利实施。在安全饮水工程的实施过程中，严把工程质量关。对规划的设计评审、施工队伍的选择、施工材料设备的采购、工程质量的监督、工程的竣工验收等方面实行全方位的监督，确保我县农村饮水安全工程的建设质量。

4、目标任务明确，全力以赴新一轮农村饮水安全工程。

省委省政府决定从20xx年组织实施新一轮农村饮水安全工程，省各有关部门相应出台了配套文件，明确提出到20xx年苏北地区城乡统筹区域供水乡镇覆盖率达到85%以上；农村居民区域供水入户率达xx%以上。根据要求县政府及水利部门已委托市水利规划设计院编制完成《xx县农村饮水安全工程20xx―20xx年实施规划》，规划按照先急后缓、突出重点、分步实施的原则，明确年度目标任务，逐年逐步实施。并出台了《20xx度农村饮水安全工程与城乡统筹区域供水工程同步实施计划核查情况报告》，提出了具体的工程实施方案，核算了管道铺设及相应的资金投入，为新一轮农村饮水安全工程建设做好了必要的前提准备。

1、农村饮水不安全人口仍较多。

根据《20xx年xx县农村饮水安全现状调查报告》显示：我县目前仍有饮水不安全人口xx万人。其中：无集中式供水工程人口xx万人；过去已经解决供水问题的村组，由于管道老化漏损，又形成新的约xx万人口饮水不安全问题；地下深井水厂水位下降，增加约xx万人饮水不安全。

2、现有水厂不能完全满足群众用水需求。

我县乡镇自来水厂兴建时受条件所限，建设规模不大，随着工业生产的发展、生产用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原设计供水能力已显不足，导致部分乡镇的农村生活饮用水不足，时常发生间断性供水。

一是村庄环境“脏乱差”问题突出。大部分农村的供排水、生活污水及垃圾处理等基础设施建设严重滞后。二是农村供水工程水源地保护还很不到位。我县乡镇许多自来水厂的水源地根本没有设立保护区。有严重污染的企业排放的有毒有害物体，农民生活的垃圾、污水，农药化肥的过度使用等都对周边地区水体造成污染，饮用水安全受到威胁。

1、加快实施新一轮农村饮水安全工作步伐。

新一轮农村饮水安全工程意义重大，任务艰巨，先由住建部门按照区域供水规划完成城乡统筹区域供水工程，再由水利部门完成农村饮水安全工程，涉及面比以往大，领导力量、用于实际工作的人力、财力、物力和工作方法、管理制度都必须与之相适应。县政府要尽快提上议程，设立高层综合协调机制，出台有关政策，明确相关部门工作责任，协调部门间关系，形成工作合力。要探索城乡供水一体化，制定最合理的实施方案，依托现有水厂进行扩建、改建，辐射延伸供水管线，争取抓紧实施城乡统筹区域供水工程，努力提高农户安全饮用水的入户率，初步构建全覆盖的农村集中供水工程体系。

一是依法划定水源保护区。根据我县水环境重要条件及水源保护要求，合理划定各乡镇水厂取水口的水源保护区，明确保护范围，制定保护办法。

二是抓紧农村生活垃圾和生活污水的处理。结合村庄环境整治和示范村建设，开展农村环境治理，杜绝在水源地周边堆放垃圾和有害物品。

三是严格控制污染物排放。县水利部门要主动与环保、卫生等部门联系，通力合作，严格禁止在水源地附近发展高污染企业，严厉打击违法排污行为，防止供水水源受到污染和人为破坏，切实保护好我县的水环境和饮用源。

3、充分发挥农村饮水安全工程的长期效益。

要确保饮水安全工程长期发挥效益，必须建立起可持续的良性循环的运行机制。县政府及水利部门要进一步强化管理，出台专门的农村饮水安全工程管理办法，规范饮水安全工程建设、管理、运营行为，协调好水厂所有者、经营者和农户用水的利益关系。要进一步健全管护机制，建立健全工程维修、养护、节水、用水等规章制度，做到制度严明、责任到人，规范管理行为，确保安全生产和正常供水，不断提高管理水平和服务质量。要加大供水管网和供水设施维护投入，及时改造老化、破损管网，确保管网畅通和用水安全，杜绝跑水漏水现象发生。

4、进一步做好水质定期检验和监测工作。

建立严格的取样、检测和化验制度，坚持水源地提水和供水调节池两次加氯消毒，要对全县水厂出厂水采样进行常规指标检测，定期请有关部门进行水质全面检测，建立农民饮水安全保障系统，基本实现农村饮水安全工程水质检测全覆盖。加强工作人员的业务培训，提高供水队伍素质和安全责任意识，做到未经处理的水不进户。做好供水设备检修工作，定期清洗制水设施和清水池，做到文明生产和整洁美观，确保供水质量。

水是生命之源！农村饮水问题至关重要！民生问题是急需解决的根本问题！农村安全饮水工程的建设，改善了农村生活环境条件，提高了群众生活质量，受到了......

农村危房改造自查报告

在省、市的关心和支持下，在上级业务部门精心指导下，坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则，切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，20xx年我县农村危房改造工作取得了一定成效，现将近年来农村危改有关情况汇报如下：

我县开始实施农村危房改造项目以来，20xx年改造2200户，20xx年1300户，20xx年2210户，20xx年2900户，20xx年1780户，20xx年2600户，解决了我县12990户农村困难群众的居住问题。20xx年，市建委共分配我县农村危房改造任务2800户。截至目前，已全部竣工，并验收完毕。根据《xxx市20xx年度农村危房改造实施办法》规定的补助标准，结合实施情况测算，所需补助资金如下：

1、五保户、低保户、残疾人（建档立卡贫困户）共1690户，其中重建1215户，每户补助2万元，需款2430万元；修缮加固475户，每户补助0.6万元，需款285万元。

2、贫困家庭（建档立卡贫困户）、一般贫困户（建档立卡贫困户）共1110户，其中重建635户，每户补助1万元，需款635万元；修缮加固475户，每户补助0.4万元，需款190万元。

以上合计需款3540万元，中央财政补助2380万元，省财政补助840万元，县财政共配套320万元。

一是项目组织执行情况

1、广泛宣传，营造氛围。从2月份开始，通过会议、

印发宣传单等形式大力宣传危房改造相关政策，让群众充分认识和了解危房改造工作的重要意义，提高群众知晓率，做到“人人知晓、群众满意”，广泛动员符合条件的群众积极提出改造申请，亲身感受危改工程带来的好处，自愿积极投身到农村危房改造工作，为危改工作营造良好的工作氛围。

2、健全机构，完善服务。县委、县政府高度重视，把农村危房改造作为改善民生的有力抓手，摆上重要议事日程，放在重要位置来抓，成立了以县委常委、常务副县长任组长、分管县长任副组长，住建局、扶贫办、财政局、民政局、国土局、残联等单位为成员的农村危房改造工作领导小组。领导小组办公室设在县住建局，具体负责全县农村危房改造工程日常事务。

3、加强监督，落实责任。市住建委、财政局于4月21日印发了《xxx市20xx年度农村危房改造实施办法》，县政府专门召开了全县农村危房改造工作会议，安排部署工作，与各镇签订了目标责任书，进一步明确相关部门责任，实行部门对各镇危房改造工作包保责任制度，各包保部门按照包保工作责任制对所包镇进行全方位督察、指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题。此外，还下发了《农村危房改造申请审批表》、《农村危房改造协议书》等有关工作材料。各镇也成立了相应的领导小组，并及时召开了启动会和培训会，做到任务明确、责任到人、措施到位。

二是项目管理制度执行情况。

1、调查摸底、登记造册。农村危房改造工程涉及千家万户，事关农民群众切身利益，是一项备受关注的民生工程。我县坚持做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关，做到公开、公平、公正。各镇组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查核实，并登记造册，建立台账，符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料，经村民会议进行民主评议，并予以公示，再报镇政府予以公示，对符合农村危房改造条件的家庭，报县危房改造领导小组办公室审批。

2、加强审核，确保程序规范。县住建局在对各镇上报户进行严格细致地抽查基础上，逐户审批。坚持“最困难群众、最危险房屋”优先原则，实行群众申请、村评议、镇审核、县级审批制度。村初选的危改对象必须公示到位，镇对村上报的危改对象必须核查到位，县危改办对镇上报的危改对象必须抽查到位，最大限度做到公开、公平、公正，全程阳光操作，认真接受社会监督，确保每一户危改对象均符合政策规定，真正把最需要安排的对象列入改造范围。

3、加强指导，确保进度质量。危房改造工程启动之初，县危改办就组织相关部门设计了多种户型的施工图纸，免费提供给危改户选用，并印发了农村危房改造工程技术指导资料，引导和帮助农民建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的房屋，真正使危改房建成“放心房”、“满意房”。在施工过程中，为确保危改工程进度和质量，县危改办除加强日常督查调度外，先后会同市建委、市民生办及县民生办等对全县23个镇农村危房改造进度和施工质量情况进行了10余次督查，检查出的问题均要求各镇及时进行了整改，确保了全县危房改造工程的进度和质量。

4、加强配套，确保补助到位。在县财政较为紧张的情况下，县政府千方百计筹措危房改造配套补助资金，本着“最困难群众、最危险房屋”优先的原则确定改造对象，最大限度扩大受益群体。在今年的2800户改造对象中，建档立卡贫困户实施20xx户，补助资金达2478万元，除中央、省、市财政补助的3220万元以外，县级财政还配套320万元。

三是资金管理制度执行情况。

为规范我县农村危房改造补助资金管理，充分发挥资金使用效益,确保我县农村危房改造工程的顺利实施，根据省财政厅、省发改委、省住房和城乡建设厅《关于印发的通知》（财社[20xx]1136号）精神，结合我县实际，县财政局、县住建局联合制定《xx县农村危房改造补助资金管理暂行办法》，确保农村危房改造补助资金的分配使用能够公平、合理、突出重点、统筹兼顾。

1、资金筹集、使用范围及补助标准。

（1）经费来源。中央财政补助的专项资金；省、市、县财政安排的专项资金；社会力量捐赠和资助的资金；财政专户利息收入；其它资金。

（2） 整合资金、资源。农村危房改造与土地整治整村推进、灾后重建、中国残联彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目、扶贫开发、地质灾害治理、坍塌区治理等项目建设相结合，提高财政资金使用效益。

（3） 经费使用范围。主要用于补助居住在危房中的五保户、农村低保户、农村贫困残疾人家庭和其它贫困户，重建和修缮加固房屋所需材料购置费用、危房改造费用等。

（4） 补助标准。20xx年我县农村危房改造分为d级危房拆除重建和c级危房修缮加固两种方式，原则上五保、低保户重建面积不大于60㎡，户均补助2万元；贫困残疾人家庭、其它贫困户重建户均补助1万元；五保、低保户修缮加固户均补助6千元；贫困残疾人家庭、其他贫困户修缮加固户均补助4千元；不足部分由农户自筹。与灾后重建、农村贫困残疾人危房改造等项目相重合的农户，各镇在补助农户时，按照各部门确定的标准，实行就高不就低，不重复补助的原则补助农户。

2、 资金拨付和管理。

（1） 农村危房改造补助资金实行专项管理、分账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。

（2）县住建局将核定的资金发放户数及金额报送县财政部门,县财政部门及时通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户。

3、监督与检查。

（1） 财政部门按照有关资金管理规定，加强资金管理，会同县住建局健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用农村危房改造资金。

（2） 监察、审计等有关部门加强资金监管，做好审计、稽查等工作，对农村危房改造资金管理和使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正，问题严重的按有关规定进行处理。

四是实施项目取得成效情况。

为保证农村危房改造工作取得实效，全县上下进一步统一思想，加大力度，精心组织，较好地完成了农村危房改造任务。截至目前，全县2800户危房改造已全部竣工并正在验收，累计补助资金3540万元。通过实施危房改造工程，我县农村困难群众住房条件得到显著改善，有效保障和改善了民生，受到广大人民群众的普遍欢迎。下一步，我们将坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署，继续全力推进农村危房改造这项民生工程，切实把各项工作抓细、抓实、抓好，抓出成效。

20xx年，经过全县上下的共同努力，我县2800户农村危房改造任务圆满完成，实际完成危房改造情况与计划完成危房改造情况一致。这得益于县政府在县财政较为紧张的情况下，千方百计筹措危房改造配套补助资金；相关部门密切配合，通力协作；科学管理，规范操作。

一是经验教训。农村危房改造工程实施以来，极大改善了弱势群体的住房条件，受到广大干群的普遍赞誉，但由于受政策所限，实施过程中仍然存在一些困难和问题：

1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足，工作难度大。

2、修缮加固质量不高，个别房屋修缮仅对屋面进行捡漏等处理，墙体未进行维修，改造痕迹不明显。

3、实施面较窄，受益群体相对较少。目前全县农村五保户、低保户约有4.5万户，在这部分农户中，超过三分之二农户的房屋比较危险，群众要求改善居住条件的愿望十分强烈。六年来，我县仅实施危房改造指标15790户，整体来看，受益群体相对较少。

4、与当前美丽乡村建设结合不够。我县新建农民集中居住区逐渐以统建的多层住宅为主，而农村危房改造工程在建设方式、建设面积、竣工时限上限制较严，导致很多符合条件的农户无法享受到补助，同时，按照“一户一宅”的要求实施改造也不利于集约节约用地。

5、对于农村五保户集中供养不利。农村危房改造工程实施以来，部分修建后的农村五保户仍在原地生活，不利于按照我省民生工程明确的对农村五保户实行集中供养及入住率的完成。

二是几点建议。

1、为减轻县级配套资金支付压力，建议上级进一步加大补助资金支持力度，以调动基层实施农村危房改造工作的积极性。

2、建议针对危改户不同类别，在确保实施对象符合政策条件的基础上，适当提高低保户、贫困残疾人家庭以及其他贫困户中家庭人口较多的危改农户住房面积标准。

3、建议针对异地集中统建多层住宅的新情况，结合美好乡村建设，进一步完善农村危房改造相关政策规定，使符合政策条件的农村困难户能享受到政策补助，扩大受益群体，促进土地节约集约利用。

农村危房改造是一项惠及弱势群体的民生工程和德政工程。经过近六年的努力，我县农村困难群众住房条件得到显著改善，有效保障和改善了民生，受到广大人民群众的普遍欢迎。

20xx年xx月xx日

农村饮水整改报告

根据县人大常委会20xx年工作要点安排，5月16至18日，县人大常委会环境资源农牧工作委员会组织工作委员会成员，深入柯柯镇北柯柯村、新村、铜普镇、希里沟镇等地区，通过听取汇报、实地察看和召开座谈会等方式，详细了解了全县农村牧区人畜饮水安全情况，现将调研情况报告如下。

一、主要工作开展情况。

（一）水源地建设情况。

自国家实施“十一五”人畜饮水规划以来，水利部门在县委、县政府和上级相关部门正确领导和大力支持下，共投资7597万余元，相继实施乌兰县柯柯镇九村人畜饮水安全工程、铜普镇农区人饮入户工程、乌兰县茶卡镇水源地及周边游牧民定居点饮水改造工程、饮水安全巩固提升工程等24项农牧区人畜饮水安全工程，有效地解决了全县农牧区群众的饮水困难问题。

（二）水源地保护情况。

为保证水源卫生安全、工程运行安全，安排专人全天候24小时看护，负责水源地及高位水池的运行管理和周边巡查，同时在水源地范围内设置三个监控摄像头并与县公安局警务指挥中心联网，确保水源地安全。，我局积极配合乌兰县环境保护和林业局依照相关法规和技术规范结合上尕巴水源地实际情况，划定上尕巴水源地取水口一级、二级保护区。为强化重点集中式饮用水源地规范化建设与管理，我局参照水源地规范化建设的要求，近期投入资金陆续完成了都兰河上尕巴饮用水源地一、二级保护区隔离保护措施，设立了饮用水水源保护区警示标牌。同时根据《海西州城镇饮用水水源保护（暂行）办法》、《乌兰县水污染防治实施方案》制定了《乌兰县城镇人饮水源地水污染突发事故应急预案》和《乌兰县城镇自来水供给突发事故应急预案》。通过加强水源地水污染防控与水生态保护管理工作措施，保护范围内没有出现与取水设施无关的建筑物以及油库、化工、养殖、排污、农药、私设墓地等活动，也没有输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区，不存在倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害废弃物。

（三）水源地水质情况。

我县城镇集中供水水源地位于铜普镇上尕巴村都兰河北岸，该水源工程为地下截水廊道加集水井形式截取都兰河泉水，再以管道自流方式进入县城供水系统。为保证都兰河水功能区水质达标，我局依照水资源管理职责和国家对生活饮用水水质定期监测的要求，每年丰、枯水期对该饮用水源和都兰河地表水分别提取水样送检，所取水样分别经青海省疾控中心、国家城市供水水质监测网西宁监测站、青海省水文地质工程地质环境调查院检测总体检验结果为：除枯水期内偶有硫酸盐指标（限值250mg/l）、细菌总数（限值100cfu/ml）有少量超标外，水质符合gb5749-《生活饮用水卫生标准》和gb/t3838-《地表水环境质量标准》。

乌兰县疾控中心依据工作职责，按相关规定和要求在每年丰、枯水期分别对县城关集中供水出厂水及末梢水提取水样进行20项水质理化项目检测，检测结果为：水质符合gb5749-2006《生活饮用水卫生标准》。另外，9月，青海省住房和城乡建设厅委托国家城市供水水质监测网西宁监测站对我县县城集中供水上尕巴水源出厂水91项指标、两处管网水各11项指标也进行了水质检验。根据海西州水利局转发州政府办密码电报《青海省住房和城乡建设厅关于做好都兰等县城镇供水水质整改工作的函》的整改意见，我县该城镇供水出厂水水质所测91个项目结果为：肉眼可见物（有微量泥沙沉淀）不符合标准，其余项目均符合《生活饮用水卫生标准》（gb5749-2006）；该供水系统两处管网水分别所测的11个项目水质结果为：所测项目均符合《生活饮用水卫生标准》（gb5749-2006）。

（四）人畜饮水工程主要做法。

各项水利工程均通过公开招标和委托的.形式选择有信誉、有能力的水利工程设计单位，选派专业技术人员对全县的饮水现状、水源情况、人畜数量、居住情况等因素进行分析，选择合适水源，对水源取样送至水质监测部门进行水质化验分析，经检验合格，水质符合生活饮用水标准后，对具有可利用的地表水的村庄采用管道引水工程，并选用合适的引水、调节建筑物，通过重力式自压的方式将水引至受益村庄解决饮水困难，对无地表水出露的南柯柯村、北柯柯村、卜浪沟村等村通过实施光伏提水工程将深层地下水提至地表，以解决饮水困难的问题；最后提出工程实施方案，并对方案上会论证，经会议专家审议，待方案通过后通过公开招标选择有资质的监理单位、质检单位、施工单位，按工程实施方案中的设计要求进行施工，待工程竣工后聘请行业专家、受益村所在乡镇主管水利镇长、受益村村委代表对工程进行验收，待验收合格，并对受益村饮水工程管护人员进行培训，最终将工程交于受益村进行管理使用。

二、人畜饮水工程取得的成效。

我县实施人畜饮水工程以来，全县四个乡镇38个行政村，7236户25455名农牧群众及牲畜的吃水难、人畜共用水源的现状得到有效解决，极大减轻了广大农牧民群众的生活负担和因饮水问题出现的医疗负担，解放了一大批劳动力，解决了因饮水发生的矛盾纠纷，提高了畜牧业带来的收入，促进了地区经济的发展，维护了地区社会的稳定。

三、存在的问题。

目前,全县大部分农牧民已解决人畜饮水问题,但由于部分牧区牧户居住点比较分散,部分地区的地下表层水缺乏等原因，仍有部分农牧户人畜饮水和水质方面存在问题。

一是宣传力度不够深入。

县政府相关部门对农村牧区群众饮水安全、水源地保护、水利设施维护等方面宣传力度不够，群众对水源地的保护管理及节约用水意识缺乏，存在水源地周边乱倒污水和垃圾的现象。

二是部分地区人畜饮水设施老化。

部分农村牧区早期建设的人畜饮水工程，长期运行老化，有的虽然已进行多次维修，但由于水利设施维护不到位，部分设施已难以维持运行，给农牧区群众日常生产生活用水造成了一定的影响。

三是水利设施管理不到位。

供水工程缺乏良性运行管理机制，水利主管部门跟踪服务、村级日常管理不到位，缺乏专业技术知识，运行中出现问题，不能及时有效处理，造成了供水不及时、后期维护费用高等问题。在调研中发现柯柯镇部分村安装后的净化设备运行成本高、效率低。

四、几点建议。

（一）加大宣传力度，提高农牧民护水、饮水、用水意识。

县政府及相关部门要把农村牧区安全饮水工作作为构建和谐社会的重要内容，充分利用电视、展板、宣传栏等宣传手段，进一步加强对实施农村牧区人畜饮水安全有关政策和饮水知识的宣传力度，提高农牧民群众水资源保护、管理、节约用水意识，教育引导农村牧区群众水源地保护的自觉性、主动性。

（二）管好用好人畜饮水工程，保证正常供水。

县政府及相关部门按照“十三五”规划要求，逐步改造升级饮水安全设施，严把饮水安全工程质量，按照“谁建设、谁受益、谁管理”的原则，制定合理有效的管护制度和运行机制，强化技能培训，加大人畜饮水设施的管理和维护力度，保证农村牧区饮水安全工程发挥良好效益。

（三）积极争取资金，巩固提升农村牧区人畜饮水安全工程。

县政府及相关部门采取有效措施，努力争取国家、省、州及援青安全饮水项目，加快推进光伏提水工程、人畜饮水安全巩固提升工程、游牧民定居点饮水改造工程等项目，积极落实人畜饮水安全各项配套资金，加大对已建成水利项目的巩固提升和正在建设水利项目的投入力度，提高工程质量和运行效果，有效解决农村牧区人畜饮水困难问题。

农村危房改造自查报告

(一)成立领导机构，确保工程的顺利完成。镇危房改造领导小组通过在各村实地走访和查看危改户房屋情况了解到，我镇各村都成立了相应的危房改造领导机构，并形成了由书记主任亲自抓，会计具体负责的良好局面。

(二)制定工作方案，确保危房改造落到实处。各村按照市、镇两级相关文件精神，充分结合本地工作实际及时制定了农村危房改造实施方案，方案进一步明确了农村危房改造的要求和内容。

(三)搞好宣传，认真做好政策研究。根据市建设局的工作要求，我镇、村两级认真组织召开了党员和村民大会，会后各村都积极组织了宣传活动，比如：利用村广播等宣传方式广泛宣传了农村危房改造工作的项惠民政策，做到人尽皆知。

(四)做到系统管理，建立了有效的责任机制。为使我镇农村危房改造工程取得实效，各村始终把危房改造工作作为一项政治任务、惠民工程来抓，以加强干部管理为手段，以帮助群众解决困难为目的，建立起农村危房改造责任机制，使项目落实到村，责任落实到个人，为农村危房改造工作提供了有力的组织保障。在具体工作中，各村认真做到了先申请，再评议，再公示，再建房，直至验收，对工作中不符合危房改造要求的做到及时整改。

(五)精心施工，确保工程质量。我镇在确保工程进度的同时，严把质量关，对全镇所有危房户房屋进行抽查，对基础、墙体进行试验。经试验检验所有抽验样品均符合住房要求。

(六)严格把好资金拨付和房屋建造面积关。接到市建设局文件后，镇政府及时组织镇、村两级在本级范围内开展了危房改造自查工作，通过近15天的自查情况来看，各村都能严格按照《关于切实做好全市农村危改核查整改工作的通知》的要求认真对待危房改造的各项工作，在工作中各村没有出现冒领资金、虚报户头、骗取资金等套用和挪用资金现象，也没有出现未全额发放资金现象，更没有私自乱发资金，“一卡通”不按要求发放的现象。在资金拨付的工作中，凡是按照危房改造要求进行房屋建造或修缮的均已按照标准领到危改资金。

(七)狠抓工程进度，确保工程按期完工。

农村饮水安全自查报告

xxx县水务局：

按照你局下达的《关于关于做好xxx县20xx年度农村安全饮水工作目标考核的通知》文件要求，我乡组织相关工作人员，结合工作开展实际情况，对涉及考核项目进行了认真自查，现作报告如下：

为切实提高我乡农村安全饮水风险防范能力，我乡成立了主要领导为组长的'工作领导小组，制定工作方案，提升工作开展力度。

1、宣传与协调：大力宣传农村安全饮水相关知识，积极协调落实安全饮水项目实施。

2、严格建设项目管理：各村设立农村安全饮水自行管理委员会，切实加强农村安全饮水项目管理。

3、抓好水质监测：按照水务局的安排及要求，及时将下发的消毒药剂投入消毒，并建立使用台账。

4、认真开展农村饮用水源保护：各村安排专人对水源点进行不定期巡查，确保农饮安全。

一年来，我乡认真落实农村安全饮水工作相关要求，致力推进农村安全饮水项目建设，全年未发生农村人饮安全问题。

xxx县xxx乡人民政府。

20xx年xx月xx日。

改造农村危房申请报告

xx镇人民政府:。

我系xx镇菜场街农民，全家x人，现有泥砖房x间，约xx平方米，其中一间厨房，一间房间......

自建房至今，已有x年，加上年久失修及连续几年遭遇风雨自然灾害。自(年份)年起，房屋出现了许多裂缝，房顶上的瓦片经常出现漏水现象。目前房屋已经摇摇欲坠，墙体开裂、倾斜、梁柱霉烂脱节、房顶透亮，瓦片脱落，险象环生，已经成了危房，不能住人了，危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房重建一下，可以让我的家人住进比较安心的房子，不必要每天担心房子倒塌的问题。

我全家(你还可以把自己家里的具体情况写上去，还可以加上自己的想法，等等)，家中十分贫困，是贫困户，一年除了种地收成和我一个人外出打工，没有什么经济来源。老父老母已八十高龄，年老多病，已不能下地劳动上山干活。儿女现在双双读书，供读艰难。可是由于家里真的十分困难，没有多余的钱来重建我家的住房，我自己是心有余而力不足，没有经济条件来改善我家的住房条件，让家人住的安心，由于经济困难，无法重新建房。

现欣闻政府的农村危房重建工程和有关惠民政策，及保护人民群众的生命财产安全，让多少风雨飘摇中担惊受怕度日的危房户远离危险，喜极而泣!所以我想请求补助，恳请村委及乡政府及时核查危房险情，帮助向上级申请给予危房重建救助资金为盼。我保证，我申请的补助只是为了改善我家的住房问题，绝对不进行其他与这无关的事情，恳请领导批准!特此申请。

此致

敬礼

申请人:。

xx镇菜场街某某。

x年x月x日。

农村厕所改造整改报告

1.洗洗小手，病菌赶走。

2.靠近点!别以为你那玩意有多长。

3.请高抬贵手。

4.冲洗一次，胜造七级浮屠。

5.不要随意将手机等异物投入便池。

6.注意压水花。

7.如厕后请记得冲水。

8.厕所一冲刷，好运自然来。

9.情不在切，贴心就成;纸不在多，够用就行。

10.小小一张纸细菌传千里。

11.设备真可贵，公德不可退，坐式马桶位，上蹲危坠坠，蹲体真污秽，别人很惧畏。

12.请疼惜打扫人的辛苦，请尊重後用者的权益，使用时请靠近小便池，您的爱心我们感激您。

13.这里是厕所，环境靠大伙。左右两边站，对准再开火(男生厕所)。

14.请勿将手纸随波逐流。

15.这里是厕所，环境靠大伙。左右两边站，对准再开火。

农村厕所改造整改报告

一、卫生标准：

1、公厕周围环境整洁，墙壁内外无乱写乱画乱贴。

2、做到无蛛网、无烟头、无纸屑、无杂物。

3、厕内干净，便槽畅通。无污迹、无尿碱、无便垢。全日保洁，多次冲洗，做到无臭味。

4、定期药物消杀，做到无蚊蝇。

5、内外部照明灯具、标志、洗手器具等无积灰、污物。

二、管理收费标准：

1、责任到人，全日开放，方便群众，优质服务。

2、照明、供水、排污设施完好。如有损坏，要及时修复。

3、工具、物品要摆放整齐。

4、每人每次收费0.5元。

三、公厕卫生管理保洁制度。

1、实行保洁，随脏随保。

2、内部墙面、天花板、门窗和隔断板洁净，无积灰、污迹、蛛网、刻画，内部地面洁净、无积尿、积水等污物。

3、蹲位整洁，大便器内无积存物，小便器内无水锈、尿垢、污物。

4、外墙面、屋顶及卫生责任区域内环境整洁，无私搭乱建、无杂物。

5、定时喷洒灭蚊蝇药物，做到随有随灭。

6、保洁工具不得随意摆放。

农村危房改造自查报告

按照县委、县政府要求，我镇（场）、街道对20xx-20xx年度农村危房改造进行自查，现将自查情况回报如下。

20xx年40户，20xx年80户，20xx年60户，20xx年105户，20xx年46户，20xx年89户。共计420户。

（一）重复领取1户。

姓名：高x科，于x村，20xx年享受10000元，20xx年享受6000元。说明情况及处理结果：纪委已查处。

（二）冒领0户。

（三）经商办企业0户

（四）财政供养人员0户。

（五）不是分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭享受2万元或0.6万元1户。

姓名：于x山，温x村，20xx年享受20000元。

说明情况及处理结果：本人残疾证当年上报未及时批下来，现已办好。

（六）领款人与申请人不一致0户。

（七）改造后面积大于150平方米0户。

20xx年12月28日

农村危房改造情况报告

农村危房改造情况报告农村危房改造情况报告强化工作组织协调，逐级将改造目标任务分解落实到乡镇、村、组、农户，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。下面小编为大家整理的农村危房改造情况报告文章，提供参考，欢迎阅读。

xx高度重视农村危房改造工作，自治区党委书记石泰峰多次深入农村蹲点，暗访危房改造工作，并作出重要批示。自治区主席咸辉多次调研农村危房改造，分管领导自治区副主席刘可为及时研究解决危房改造政策制度、资金安排等有关问题。自治区住房和城乡建设厅会同发展改革、财政、民政、国土、扶贫、残联等部门，围绕目标、同向合力，协同推进有关工作开展，形成了“党政统领、部门联动、齐抓共管、统筹推进”的工作机制。

xx连续6年将农村危房改造列入年度民生计划和为民办重点实事计划，实行定目标任务、定责任领导、定质量标准、定完成时限、定考核奖惩“五定”责任制，确保完成改造任务。各市、县(区)一把手负责，强化工作组织协调，逐级将改造目标任务分解落实到乡镇、村、组、农户，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

自治区住房和城乡建设厅村镇处处长杨普介绍说，xx在开展农村危房改造过程中，根据贫困程度、房屋类型、群众意愿，按照“六个一批”的工作思路，分类施策、科学推进，解决贫困户住房安全问题。

原址翻建一批。通过提高标准、加大扶持力度，引导农户自主实施危房改造。

加固改造一批。对存量危窑危房中地质条件、房屋结构和基础较好且经鉴定属于c级危房和危窑的，支持实施加固改造。

移民搬迁一批。对符合移民条件的，由自治区扶贫办通过移民搬迁实施改造。

公租扩面一批。对愿意在城镇务工、就业、居住生活的，采取政府补贴租金、公租房政策扩面的方式，在县城或小城镇建成的公租房内安置。

周转安置一批。印发《关于加强农村廉租住房建设管理的通知》，对无力或不愿自建房屋的，特别是“孤老病残”的极度贫困户以及移民过渡期内的危窑危房贫困户等，通过改造农村闲置校舍、村部、租赁闲置农房等方式，设立周转房进行安置。

补偿退出一批。对现存部分空置危房，户主长期在外打工且租住安全房屋或自购自建住房的，指导各县(市、区)制定相关政策，引导鼓励农户对农房及宅基地有偿转让或退出，消除安全隐患。

“充分尊重群众意愿，让他们自主选择改造方式，危房改造才会让更多困难群众满意。”杨普说。

让困难群众的住房“转危为安”危房改造，质量是关键。xx严格标准、多措并举，确保危房改造质量安全：

健全完善技术规范。严格落实住房和城乡建设部《关于切实加强。

农房建设质量安全管理的通知》，按照有基本的建设规划管控要求、基本的房屋结构设计、基本合格的建筑工匠、基本的技术指导和管理队伍、基本的竣工检查验收“五个基本”的要求，制定《xx房屋建筑抗震设防管理办法》、《xx农村危窑危房改造技术导则》、《xx危窑危房改造最低建设要求(试行)》等，形成符合xx实际的技术标准体系。

严格落实既定标准。按照选址要科学、地基要牢靠、结构要安全、布局要合理、设施要完善、风貌要鲜明、体量要适当的“七要”质量安全技术要点，科学指导危窑危房改造。对于可能发生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等灾害地段危窑危房予以搬迁改造，不同地质采取不同的基础形式加以处理。在结构上，按照抗震基本要求采取安全措施，坚持“上下圈梁、构造柱、三七墙、塑钢窗、窗墙比合理、砌筑砂浆达标”等标准要求，房屋质量安全得到有效保证。

合理控制改造面积。要求房屋高度不超过两层，并按照1~3人户在40~60平方米、1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米原则，积极引导群众建设经济、安全的住房，改变盲目攀比、大门大窗、大户大院等陋习，避免因建房而返贫现象发生。对于需要政府兜底保障的极度贫困户，鼓励按36平方米左右面积统建住房，满足基本使用需求。

尽力完善设施功能。在保障安全的前提下，落实房屋朝向、采光通风等要求，坚持厨房、卫生间独立设置，坚持乡土材料和新型材料、传统建筑工艺和现代建造技术相结合，建设具有地方特色的新农房。

“要让困难群众的住房‘转危为安’，必须把好质量关。”隆德县住房和城乡建设局局长梁龙祥告诉记者，该县专门成立了危房改造办公室，负责质量全过程监管，圈梁、构造柱的截面尺寸、钢筋绑扎是否规范，地基、基础开挖埋置深度，水泥和沙子是否合格，事无巨细，一管到底。

把危房改造成美丽家园“自家有了新房子，我的心里就有了底，今后的日子会越来越好。”在泾源县兴盛乡xx村，32岁的成文彩笑着告诉记者，她的爱人于付奎父母死得早，家境特别困难。她和于付奎结婚时，只能借住在邻居家的房子里。2014年，于付奎家被纳入建档立卡贫困户，政府出资2.2万元，自己筹集了1万多元，建起了60平方米的新房子。

xx村党支部书记于保x介绍说，xx村辖4个村民小组132户569人，其中建档立卡户39户162人。以劳务、草畜、苗木、蜜蜂产业为主导产业，2018年人均可支配收入8800元，村集体经济收入8万元，目前只有2户4人是贫困户，贫困发生率下降到0.87%。

xx村过去是全乡环境最差的老旧村庄，基础设施薄弱，群众“等靠要”思想严重，内生动力不足。2016年实施了美丽村庄建设，村庄面貌大为改观。2019年启动人居环境整治，群众结合实际改水、改厕、改厨、改棚、改院，建设幸福大院，种好两个增收园子，栽好“三棵树”，建成两园82个、幸福农家96个，栽植景观树2400余棵，成为人居环境改造示范村。

泾源县住房和城乡建设局局长马银全告诉记者，2009年实施农。

村危房改造以来，全县累计实施农村危房改造16137户，兑付补助资金2.826亿元，拆除农村危旧土坯房38万平方米。泾源县尤其注重把危房改造与美丽乡村建设有机结合起来，坚持“红墙、红瓦、挑檐”的传统农房风貌，做到因地制宜、一村一品，既要达到户户都有安全住房的基本目标，又要提升村民居住品质，打造特色乡村，留住美丽乡愁。

督导员“一竿子插到底”据xx回族自治区住房和城乡建设厅村镇处副调研员万xx介绍，为加强危房改造一线技术指导，xx连续6年每年抽调自治区住房和城乡建设、国土、交通、扶贫等部门和企业20名左右干部和专业技术人员，分组进驻有危房改造任务的县(区)，常年开展改造对象复核、技术指导巡查、质量安全检查、竣工验收确认、补助资金兑现、档案资料及信息系统建立完善等指导工作，及时发现和协调解决危窑危房改造工作中的困难和问题。建立每月25日报送危窑危房改造进展情况制度，对行动迟缓、进展缓慢、对象认定和质量把关不严的县(市、区)，采取函告、通报批评、现场督办和约谈问责等方式，强化监督管理。

“有了一线督导员，我们就可以随时掌握最基层的危房改造动态，及时纠偏，保证政策不走样。”万xx说。

门提供的验收合格花名册，并优先保证贫困地区和“4类重点对象”特别是建档立卡贫困户，将补助资金直接转入农户“一卡通”账户，及时足额发到危房改造对象手中，保证改造完成一户、验收一户、资金兑现一户。联合财政、纪检监察和审计等部门，定期不定期开展补助资金跟踪监督检查，发现问题及时纠正，确保危房改造补助资金专项管理、专款专用。

“好事要办好，实事要办实。”xx回族自治区住房和城乡建设厅党组书记、厅长马汉文告诉记者，2009年以来，特别是今年以来，xx坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要指示批示精神，按照中央精准扶贫、精准脱贫的部署和要求，扎实推进危房改造责任落实、政策落实、工作落实，通过10年不懈努力，共计改造农村危房47.8万户，累计补助资金60.21亿元，使150万农村贫困群众住上安全房，显著改善了农村贫困群众的住房条件。

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农村厕所改造整改报告

一、卫生标准：

1、公厕周围环境整洁，墙壁内无乱写乱画乱贴。

2、厕内保持“六面光”。做到无蛛网、无烟头、无纸屑、无杂物。

3、厕内干净，便槽畅通。无污迹、无尿碱、无便垢。

4、全日保洁，多次冲洗，做到无臭味。

5、定期药物消杀，做到无蚊蝇。

二、管理标准：

1、责任到人，全日开放，方便群众，优质服务。

2、卫生纸无霉烂、变质，干净、卫生。按规定收费或者免费使用。

3、照明、供水、排污设施完好。如有损坏，要及时修复。

4、工具、物品要摆放整齐。

5、管理房不准做为其他活动场所，不准住有外人，做好安全防范工作。

农村危房改造调查报告

近年来，在市委、市政府的正确领导和省中小学危房改造和教育结构布局调整工作领导小组的大力支持下，经过各有关部门的共同努力，我市农村中小学校舍建设和危房改造工作成效显著，全市农村中小学的办学条件得到很大改善，有力地促进了基础教育事业的健康发展，同时，还存在一定问题，现将对农村中小学危房改造情况的调查报告如下：

一、危房改造工作情况和进展。

全市现有农村中小学958所，在校学生人数27.6万人，其中：中学生9.8万人，小学生17.8万人，全市农村普通中小学校舍建筑面积165.6万平方米。

危房改造情况。据危改初期统计，我市农村中小学危房面积9.7万平方米，占农村中小学校舍总面积6.0%；其中：d类危房6.3万平方米（所谓“d类危房”是指承重结构承载力不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。属危房中程度最重的一类，此类房屋必须立即拆除），c类危房2.9万平方米（c类危房指房屋局部出现险情，维修后尚可继续使用），b类危房0.5万平方米（b类危房指房屋个别构件出现险情，可继续使用，但需抓紧维修）。自20实施“危改”工程以来，全市已改造或拆除农村中小学d类危房8.3万平方米，新建农村中小学校舍12.2万平方米；已改造c、b类危房4.5万平方米。基本消除了年统计的d类中小学危房，在一定程度上抑制了新危房的产生。截止10月，我市农村中小学校舍剩余危房面积3.1万平方米，占农村中小学校舍总面积1.9%；其中：d类危房2.7万平方米；c、b类危房0.4万平方米。

自危改工程实施以来，我市争取中央、省资金1148万元，国债资金621万元，市投入及配套资金2545万元，县（市）区以下自筹资金4575万元，其中县（市）区以下债务投资2194万元。

二、中小学危房形成的原因。

2001年国家实施危改工程以前，我市即实行危房改造资金各级财政调剂一点，群众献工献料捐一点，学校自筹一点，解决了一大批校舍危房；2001年以后，国家、省重视危房改造工程，以及政策调整，原农村教育费附加和农民集资投入变为由政府投入，加大了工作力度和投入力度，使我市危房改造工作取得成效。但是，由于我市农村中小学点多面广，中小学危房边改造边有新的不断产生，彻底消除中小学危房的任务还很艰巨。

中小学危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏长远、科学的规划，一直没有走出低水平突击改造和重建，一段时期后又集中出现危房的恶性循环，缺乏良性运行机制。二是由于多年来中小学校舍紧缺，且没有稳定的建设及维护资金来源，致使部分校舍得不到正常维护，超期服役，客观上增加了中小学危房数量。三是中小学危房的定期普查、科学鉴定、动态预警和滚动解决措施不够得力，校舍管理工作相对滞后，“三无”（无勘察设计、无规范标准、无施工资质）工程不少，使中小学校舍建设标准太低，建设过程中即存在质量隐患。四是由于地震、水灾、泥石流等自然灾害，对中小学校舍的损害程度比较严重，加上自然老化作用，使部分校舍未达到使用年限即成为危房。

三、危房改造工作的几点做法。

根据教育部、国家计委、财政部2001年年初对全国农村中小学危房的普查结果，截止底除北京、天津、上海、江苏、浙江、广东6省（直辖市）及大连等5个计划单列市之外的25个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，共有农村中小学各类危、破校舍8400万平方米，占农村中小学校舍总面积的9.6%；其中：d类危房5700万平方米，c类危房万平方米，b类危房700万平方米。

大量危房的存在，不仅严重威胁着广大师生的安全，而且也制约着基础教育事业的健康发展，引起了党中央、国务院和社会各界的密切关注。为保证广大师生的人身安全，切实改善基础教育最基本的办学条件，国务院决定由教育部、国家计委和财政部各安排10亿元，共30亿元，从2001年起在全国实施中小学危房改造工程，以基本消除现存中小学危房。208月24日，国务院批准了《国家发展改革委、教育部、财政部关于农村中小学危房改造工程的实施方案》继续实施农村中小学危房改造工程。危房改造工程的启动已产生很好的社会效益，被广大人民群众誉为“民心工程”、“德政工程”。

我市在危房改造工程中，与教育布局调整相结合，取得了明显成效，基本做法如下：

一是在危房改造工程实施过程中，遵循四项原则，（1）中小学布局调整与危房改造、合乡并镇相结合；（2）坚持一次规划、分布实施的原则；（3）质量与效益相统一，布局调整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“锦上添花”，坚持“牢固、实用、够用、方便学生”的原则，确保校舍建筑使用寿命在50年以上；（4）实行项目管理。中央和省“工程”专款优先用于解决现存农村中小学危房中最危险的d类危房。

二是统筹规划，设立机构，明确责任。实事求是，普查摸底，根据省危改办的要求和安排，2001年6月，我市自下而上对全市中小学危房情况进行了全面普查，逐校填报了《中小学危房改造工程项目申请表》，逐级建立了危房改造项目数据库，作为实施危改工程主要依据。

加强领导，精心组织和实施危改工程项目。市政府成立了鞍山市中小学危房改造领导小组，下设办公室（在市教育局），负责日常工作，制定危改计划，定期召开会议，研究各县（市）区危改工作，并对中小学危改项目建设给予大力支持，市政府还专门下发了《关于加强中小学危房改造工作意见》等文件，做到分工明确，责任落实，制度健全，保证了危改工作的顺利实施。根据国家、省危改办要求，用三年时间基本消除现存d类危房，并在一定程度上抑制新危房的产生，建立中小学危房改造有效机制，各级政府高度重视，认真组织实施，具体在实施危房改造中，市教育局、市财政局、市计委等部门一方面已经建立并落实了以协调、交流、服务为内容的例会制度，各部门有分工、有合作，责任明确；另一方面实行责任管理，明确市、县（市）、区是危改的第一责任主体，市长、县长、区长是危改第一责任人，以确保中小学危房改造工程保质保量完成。

三是保证资金投入，确保危改工作落到实处。根据市、县（市）区两级分级分担负责的`原则，海城市、台安县、岫岩县、千山区充分利用国家的专款，制定好省、市、县三级配套资金计划（配套资金要先到位）。建设规模超过现存d类危房面积的资金由当地政府自筹，重点改造县城以下农村中小学危房。市政府根据本地的实际情况采取相应措施，调动地方政府的积极性，允许农民用义务劳动支持农村中小学危房改造；同时，鼓励企业、社会团体和公民个人对农村义务教育捐款，支持农村中小学危房改造。

各县（市）区的危房改造资金实行专户存储，封闭运行的管理机制，按工程进度实行危改项目直接拨款，减少中间环节，确保资金按时、足额到位。对挤占、挪用、截留危改资金或造成国有资产流失等行为，市将在下批指标中收回专项资金，要按照有关规定，追究有关负责人的责任。

四是建章立制，实行目标管理。在中小学危房改造工程的实施过程中，各县区能够抓好“工程”的立项、审核、建设、监理、评估验收等各个环节。首先是认真组织有关部门对中小学危房进行全面、彻底地排查与核实，依照《危房房屋鉴定标准》进行坚定；其次是对存在危房的学校，由学校据实填报《中小学危房改造工程项目申请书》，并上报县区教育局，由县区教育局审核汇总后上报；再次是实行第一责任人制，对违反规定的，追究有关责任人的责任。

五是对工程实行质量管理与监督。首先是各县区能够通过招标或委托有资质等级、信誉良好的勘察、设计单位；其次是施工单位的选择通过公开招标方式确定；再次是工程实行全过程监理（监督），项目竣工后，由城建、设计、勘察、监理及项目学校等部门共同进行验收，未经验收或验收不合格的不得交付使用。

四、存在的主要问题。

几年来，我市中小学危房改造工程平稳安全，进展顺利，但因种种原因，“工程”也存在一些突出问题，需要在今后工作中加以研究和改进。

一是县以下配套资金难以落实。按省要求，市、县政府必须按省里规定数额落实配套资金，但从调查了解情况看，市级配套资金全额到位，县以下配套资金，县级配套资金难以落实，而是将配套责任落实到乡、村，引发了教育负债。

二是撤并学校问题严重。由于关系布局调整和新校选址等问题，有些村与村之间不能达成一致意见，且无法筹措改建资金，处于建不成又撤不掉的困境。

三是现有中小学危房难以同时改造，师生安全受到威胁。我市现有d级危房3.1万平方米，涉及中小学生1万人左右，对此市危改办多次召开会议和下发通知，禁止学生在d类危房上课，但调查发现，有的乡（镇）因危房面积较大，涉及学生多，无法妥善安排上课，部分学校仍在使用d类危房，师生安全受到严重威胁。

五、今后工作的初步设想。

一是各部门加大合作力度，确保项目专款专用，保证工程顺利实施。同时，保证中小学校舍正常维修，保证当年出现危房当年消灭，现存危房逐步改造完成。

二是与地方政府、人民群众等在内的社会各界加强联系，争取支持，解决从d类危房中撤出的师生上课问题，确保危房改造期间正常的教学秩序和教学质量不受影响，保证教学安全。

农村厕所改造整改报告

为不断改善全村的环境卫生条件，维护环境整洁有序，保护村民(包括外来人员)身体健康，创造我村“两个礼貌”建设协调发展的良好局面，特制定《村环境卫生管理制度》：

一、村规民约制度：

制定《村关于卫生管理工作的规定》，必要时制定专项实施办法。所有规定，都要发至辖区内的每个村民户(包括外来住户)、企业、单位。

二、卫生管理队伍出勤制度：

1、卫生清运队、花草管理员每月出勤不少于28日，每日出勤时间不少于5-6小时。除休息日以外，每日上、下午均安排出勤。休息时间安排在每星期日、“五〃一”节、国庆节、元旦及民间传统大节日的下午。每次休息时间原则上不超过半天。

2、公厕管理员对公共厕所全日保洁。

3、消毒组每月一次进行消毒工作。

4、卫生督导队每旬一次进行督导工作。

5、小学生“小雷锋”宣传队适时开展卫生管理宣传工作。

三、卫生清运队工作区域轮换制度：

3支卫生清运队实行工作区域轮换制。古城区和新村区清运队每半年轮换一次，工业区队每年轮换一次。轮换交接班之前，对原工作区域进行互相检查，保证不留卫生死角。

四、环境消毒制度：

每月一次全村环境进行卫生消毒。

五、收费制度：

凡居住本村的人员、单位，都应交纳垃圾处理费。垃圾处理费的交纳标准和方式由村民会议讨论制定。所收取的垃圾处理费全部用于村环境卫生管理。收支状况按期在村务公开栏公布。

六、费用补贴制度：

对卫生清运队的工具费，公厕管理员、花草管理员、消毒人员工资、督导队茶水费、所有工作人员的劳动防护用具费用实行固定补贴。

七、奖惩制度：

每年评选先进卫生队伍和先进个人;评选“清洁卫生户”并予以精神和物质的奖励。

对违反卫生管理制度、规定的人进行批评直至必要的经济处罚。

八、会议制度：

每个月最后一天的下午为卫生清运队工作例会;每季度召开一次全体卫生管理人员会议。村“两委”成员最少1人参加会议。

九、卫生督导制度：

老协卫生督导队每月三次对全村卫生工作进行督导。督导队的任务：一督导村民遵守卫生管理规定状况，二督导各卫生管理队伍工作任务完成状况，三督导村“两委”卫生管理工作的开展状况。

农村人畜饮水调研报告

农村人畜饮水

农村危房改造调查报告

据七里河区政府披露，20，兰州市建设局下达七里河区50户农村危房改造计划任务。根据年初摸底核实情况，七里河区将50户危改任务进行了分解，其中：阿干镇7户、西果园镇19户、黄峪乡12户、魏岭乡11户、彭家坪镇1户。改造户全部为散建农户，改造方式以农户自建为主，确因无能力建设的由镇、村组织新建。截至目前，全区50户农村危房改造已全部竣工，并已完成区级相关部门的联合验收。

在危改工作中，强化组织领导。针对今年危房改造工作，成立了农村危房改造工作领导小组，明确责任分工。要求各乡(镇)成立相应机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，村组干部包干负责，明确乡镇政府作为农村危房改造工作的直接责任主体，做到任务明确、责任到人、措施到位，形成了一级抓一级、层层抓落实的管理机制，有力推动了农村危房改造工作。

严格申报程序。严格按照“一申二评三核四批”(农民自愿申请、村民会议民主评议、乡镇审核、县级审批)的要求申报，指导各乡镇对申请改造危房的困难群众住房进行现场察看、核实，并在网上录入系统进行信息录入，对申请改造的`农户进行登记造册，逐村逐户完善一户一档资料，做到底数清、情况明、资料全，确保危改对象符合规定标准。

狠抓任务落实。主动争取资金，确保中央、省、市、区危房改造补助资金及时到位。积极组织专业技术人员，进行房屋的设计，严格按照“上下圈梁、构造柱、拉结筋”的建房标准，进行设计。并严格按照《农村危房改造抗震安全基本要求(试行)》和《甘肃省农村危房改造质量管理暂行办法》要求，加强农村危房改造工程质量监管，深入改造点查看建房施工现场，了解改造工程中存在的问题，及时加以解决，确保工程质量。

同时积极提供指导，加强对危房改造工程质量和安全的监督管理、技术指导，要求农村危改技术人员、施工人员和农户要按图施工、科学建房，确保住上安全房、放心房。

严格规范档案管理。严格按照农村危房改造档案管理要求，实行“一户一档”制度，确保农户信息、房屋信息、各类影像资料全部归档，并及时、全面、完整、真实、准确地将农户危房改造纸质档案表录入信息系统。