在镇征兵工作动员大会上的讲话（精选21篇）

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在供暖工作动员大会上的讲话

尊敬的市委第二巡视组，各位领导，同志们：

大家好!

这次市委第二巡视组进驻我县进行巡视，将对我县党政领导班子及其成员进行一次严格、全面的“健康体检”，对我县各项工作进行认真、深入的“把脉断症”，帮助和支持我们进一步改进工作、加快发展。在这里，我谨代表惠东县委、县政府对市委第二巡视组的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!刚才，巡视组组长叶慧明同志作了动员讲话，深刻阐述了巡视工作的重要意义、指导思想、主要任务和工作方法，并提出了明确的具体要求。我们一定要高度重视市委巡视组在惠东的巡视工作，认真领会叶组长的讲话精神，积极配合和全力支持，确保巡视工作在惠东顺利开展。

下面，就如何正确对待巡视工作，自觉主动地接受市委巡视监督，我讲三点意见：

一、从全局和战略高度，统一思想认识，自觉接受巡视组监督指导。

巡视工作是中央部署的一项政治任务，是新时期全面加强党的建设，提高党的执政能力的客观要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的新举措，是我们党总结自身建设规律和执政规律的新成果，是党内监督的重要创新。实行“一年一巡视，一年一评议，一年一谈话”是省委立足广东实际，切实加强全省领导干部作风建设、反腐倡廉建设的战略举措。我们要从实践“三个代表”重要思想、党要管党、从严治党，巩固党的执政地位，推动经济社会科学发展的高度，充分认识巡视工作的重要性和必要性。

(一)巡视工作是反腐倡廉的有力武器。巡视工作的一个突出特点就是体现了反腐倡廉“注重预防”、“关口前移”和“防患于未然”的思想，体现了我们党对领导干部的关心和爱护。巡视组深入实际，深入群众，明查暗访，排查摸底，能够对领导干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早反映、早制止，使领导干部不犯或少犯错误，达到预防效果。同时，对严重的违法违纪问题能及时发现，及早惩治，尽可能减少各方面的损失，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的新型武器。

(二)巡视工作是评判干部的有效手段。巡视工作好比是定期的“政治体检”，而巡视员好比“保健医生”。通过个别谈话、问卷调查、召开座谈会、实地考察和受理来电、来信、来访、暗访等多种渠道，用自己的眼睛观察，用自己的耳朵听辨，用自己的头脑分析，可以比较真实、准确地判断一个领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、生活作风、领导作风等各方面的情况，以及德、能、勤、绩等各方面的表现，从而达到准确识别、合理使用、优化配置领导干部的功效。

(三)巡视工作是下情上达的重要途径。通过开展巡视工作，深入群众，深入基层，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议，能够及时了解地方领导班子和领导干部贯彻党的路线方针政策、民主集中制、选拔任用干部规定和党风廉政建设责任制等方面的情况，全面掌握地方经济社会发展的情况，并及时反馈给上级领导部门，有利于上级部门及时、准确、灵敏的作出判断和反应。

(四)巡视工作是经济发展的重要推手。开展巡视工作是以查找不足、改进工作、促进发展为目的，并以一种制度化、长期化、灵活而有效的监督方式，鞭策和促进地方党政领导班子始终坚持科学发展观，不折不扣、不偏不倚地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委政府的重大决策，注重廉洁自律、勤政务实，注重依法执政、科学执政、民主执政，注重团结协作、开拓进取，从而有效地推动地方经济又好又快地发展。

实践证明，建立和实行巡视制度，开展巡视工作，在促进党的路线方针政策和上级党委政府重大决策的贯彻落实，加强对各级党政领导班子和领导干部的监督，维护民主集中制，发现和防范腐败问题，促进解决影响改革发展稳定的突出问题以及舒缓干群矛盾、促进社会和谐等方面，都发挥了重要的作用，有着重大的现实意义。

二、以高度政治责任感，全力配合支持，确保巡视工作顺利进行。

市委第二巡视组这次来我县开展巡视工作，时间紧、责任大、任务重。县委书记、县人大会主任黄树正同志非常重视这次巡视工作，他在本月13日巡视组到惠东召开的巡视工作见面会上，就如何全力以赴配合好巡视组的巡视工作提出了具体意见。根据树正书记的指示精神，结合我县实际，我在这里就如何支持配合巡视工作提三点要求：

一是要端正态度，认真对待市委巡视监督。当前，我县发展正处于“爬坡上坎”的关键时期，巡视组来到我县进行巡视，这是市委对惠东政治上的关心、事业上的关怀、整体上的厚爱，我县广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，从推进党的事业和发展全县人民利益的全局出发，提高认识，端正态度，大力支持，积极配合巡视组在惠东开展的巡视监督。县党政领导班子成员要从自己做起，增强自觉接受监督意识，主动接受市委巡视组的监督，主动接受广大党员干部的监督，主动接受全县人民的监督，虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，做到虚怀若谷，闻过则喜，有则改之，无则加勉，用接受监督的成效来改进工作，推动发展。

二是要实事求是，客观公正真实反映情况。在座的各位领导干部要按照巡视组的要求，紧紧围绕巡视工作重点，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，从团结和维护大局利益出发，如实汇报工作，客观反映情况，中肯提出意见，在反映县党政班子和领导干部的履职情况时，讲成绩不夸大其辞，讲问题不隐瞒回避，要让巡视组掌握到真实的情况。同时，希望各位领导干部，对巡视组反馈的下级党组织和广大群众反映的意见和建议，要认真对待，积极采纳，认真整改。

三是要统筹安排，搞好巡视工作协调服务。为使巡视工作顺利开展，县委已经明确由县委、县纪委书记魏蔚同志负责联系协调工作，县委、县委组织部长朱向阳同志配合，县纪委、县委组织部、县委办公室为配合巡视组工作的具体工作部门。全县各级党组织和有关部门要按照市委巡视组的统一部署和具体要求，围绕巡视组的工作任务和工作计划，在工作安排上要做到统筹兼顾，合理分配时间，把支持配合巡视工作与做好县内其他工作有机结合起来，做到“两不误、两促进、两提高”。

我本人作为市委巡视组此行的主要监督对象之一，在这里郑重表个态：一定会以对党对人民高度负责的态度，切实提高思想认识，自觉主动接受监督，以实际行动积极主动协助巡视组做好工作;一定会虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，查找差距，切实整改;一定会把这次巡视监督当作一次很好的党性锻炼机会，一次很好的自我剖析、自我磨砺机会，不断提高自己的履职能力和工作水平。

三、以巡视监督为动力，切实改进工作，加快我县社会经济发展。

近年来，在市委、市政府的正确领导和重视支持下，我县经济社会步入了新一轮的发展期，社会各项事业加快发展，这为我们做好下一步工作提供了坚实基础和有利条件。但我们要清醒地看到，对照市委、市政府的要求，对照人民群众的愿望，对照周边发展的态势，特别是在科学发展与和谐发展方面，仍存在许多差距和不足。

这次巡视组来到我县进行面对面的指导和督促，可以进一步强化对我县党政领导班子和领导干部的事前、事中监督，帮助我们查找和解决党性、党风、党纪方面的问题，促进领导干部廉洁从政;可以使领导干部信念更加坚定，思路更加清晰，工作更加扎实，职责更好履行，进一步提高领导班子的执政能力;可以更好地帮助我们了解群众对县委、县政府的愿望和要求，及时解决群众关心的热点难点问题，切实维护群众利益，进一步密切党群干群关系;可以从更高的角度指导我县的发展，从更深的层面分析原因，从而帮助我们进一步理清思路，推动惠东经济社会又快又好发展。

因此，我们要以这次市委巡视组的巡视监督为契机，把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程，作为振奋精神、加快发展的过程，认真对待巡视组提出的意见、建议和批评，深刻剖析问题的症结和原因，及时制定措施加以整改，及时报告整改落实情况，确保巡视组和群众反映的每一条意见，事事有着落，件件有回音。同时，要以这次市委巡视组的巡视监督为动力，以时不我待、只争朝夕的工作作风，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，严格执行市委市政府决策，按照县委九届四次全会的部署，进一步动员全县人民团结拼搏，扎实工作，开拓进取，勇创佳绩，推动各项事业不断迈上新的台阶，努力实现市委、市政府向我们提出的“五大一强”产业升级和打造“惠民之州”助推器的工作目标。

最后，祝市委巡视组的各位领导在惠东巡视期间，工作顺利，身体健康!我的讲话完了，谢谢大家!

文档为doc格式。

招商引资工作动员大会上的讲话

同志们：

今天的会议既是“招商引资暨产业发展年”主题活动的部署动员会，也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会，更是“一年一大步、三年一大变”的鼓劲加油会。刚才，诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告，县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言，希望同志们结合实际，切实抓好落实。

从接触的情况来看，我认为冲锋在招商引资和产业发展一线的各单位开拓意识强、发展举措实、执行素质高、工作成效大，尤其是在国际金融危机的大背景下，我们规模工业增加值仍能取得42%的增速，这是大家不畏艰难，奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业发展一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺!希望大家在再接再厉，再建新功，为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实基础。下面，我再强调三点意见。

一、思想认识要进一步提高。

对于县域经济来说，招商引资、发展产业是我们积累财富的主要手段，是我们全部工作的中心和主题，怎么强调都不为过，怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上，认识决不能含糊，思想必须高度统一。

首先，从战略全局看，招商引资和发展产业是推动科学发展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济发展先进县行列，但对照科学发展观的要求，我县经济发展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看，我县的经济模型基本就是投资拉动的“独驾马车经济”，投资增长一直较快，是我县经济的主要拉动力量。而我县20xx年6.9亿元的社会消费品零售总额，远远低于全国、全省、全市的平均消费水平，带动能力不强，出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看，20xx年我县三次产业结构比为15.5：52.2：32.3，第一产业是软肋，且整体发展不足;第二产业是强势，但内部结构不优;第三产业是畸形，县城产业不旺，就业主要集中在第一产业和第三产业，处于强势的第二产业gdp增长对就业的拉动作用非常有限，一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看，20xx年通过旺市融城的一系列有力举措，我县城镇化率在20xx年的基础上提高了5.1个百分点达到24.98%，但由于先天不足的原因，仍低于全市11.2个百分点，与全省、全国还是相去甚远。同时，自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济发展的贡献率还不是很高。“欠发达地区不能欠科学发展，后发展地区不能后科学发展”。面对我县在科学发展方面的诸多问题，要实现县域经济全面协调可持续发展，最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效，取决我们推动产业发展的决策能力、组织能力，所以广大干部群众务必充分发挥聪明才智，千军万马抓招商，齐心协力兴产业，以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。

其次，从区域竞争看，招商引资和发展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说，区域间的差距，体现在观念上是思想解放程度的差距，体现在工作上是招商引资力度的差距，体现在实力上是产业发展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比，我们经济发展慢，主要慢在产业滞后;经济总量小，主要小在产业规模太小;经济实力弱，主要弱在产业配套薄弱。20xx年，我县规模工业增加值完成17.2亿元，与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元，还未及全省平均水平的一半。眼下，千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势，也没有西部地区中央倾斜的政策机遇，更没有东北地区长期积累的产业基础，要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地，甚至后发赶超，开放意识就必须更加强烈，开拓思路就必须更加坚定，开发举措就必须更加有力。要主动出击，立足招大商、引巨资，构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局，主动接受发达地区的产业转移，不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业发展年”主题活动的重大决策上来，时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来，形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。

等金字招牌，为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源，我们一定要提振信心、清醒头脑，既善于在借重自身优势中招商引资、发展产业，又善于在招商引资、发展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识，真正把招商引资和产业发展作为“要务之要务、中心之中心”，以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气，拓展经济发展空间，形成更多新的经济增长点，增强综合经济实力，实现富民强县。

二、工作重点要进一步明确。

信息化与工业化加快融合、产业集群化、发展低碳经济是当前世界经济的发展趋势。做好今年的工作，关键是要在把握世界经济发展趋势，顺应世界产业升级潮流的基础上，按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合”的要求，明确好“招商引资暨产业发展年”活动的方向和重点。

1、必须把项目建设作为产业发展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目”的理念，咬定项目不放松，真正把项目建设摆到产业发展的中心位置。要强化意识争项目，紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，利用我县的战略资源，落实企业技术改造工作的各项政策，以县工业园和湘商文化科技产业园为平台，上马一批投资金额大、投资效率快、投资效益好，符合国家产业政策，顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目，着力抓好在建产业项目的组织实施，健全项目调度制度，特别要把重点项目建设作为第一支撑力，对重大产业项目实行逐户逐个跟踪，并建立项目动态进度表，对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决，切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时，要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目，立足资源整合、区位交通、现有产业，抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇，按照国家投资导向和要求，精心挖掘项目、储备项目、配套项目，切实做好项目的基础性工作。

2、必须把招商引资作为产业发展的核心举措。发展经济，壮大产业，思路是灵魂，资金是保证。资金从哪里来?其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题，把招商引资作为产业发展的核心举措，洗好“脑子”、盘好“底子”、搭好“台子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年县财政安排300万元，作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出，我们安排的招商引资专项经费，起码也要争取百倍、千倍的回报，只投入不产出，就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队，一支由守清、长元同志带队，另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队，分组赴外开展招商引资工作，各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量，我们还要建立招商责任体系，将招商任务进行分解，分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人，人人担负招商责任，个个投身招商实践，形成同心同德抓招商，群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务，我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目，县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目，这个任务由我来亲自考核，由在座的各位来监督，全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条，我就是“招商局长”，大家都是“招商局干部”。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋，探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个，就是招得来商，引得进资，形式方法可以多样，八仙过海，各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资”，更要“择商选资”的原则，立足盘活存量，按照“喜新不厌旧”的要求，根据县内规模企业的产业优势，加大扶持力度，多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量，按照“抓大不放小”的要求，加强对在谈项目产业现状、投资实力、发展前景的分析，既要大力引进投资过亿元的战略投资者，又要着眼于完善我县产业体系和长远发展，放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构，按照“引外不弃内”的要求，引民资，加快培育优势产业;引内资，做大做强传统产业;引外资，积极发展新兴产业;引优资，创造条件发展高新技术产业，大力发展生态经济、低碳经济、循环经济和绿色经济。

3、必须把工业园区作为产业发展的主要平台。工业园是工业经济的主战场，是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措，按照“科学规划、功能分区、产业集聚、服务集成”的原则，坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新发展之路，把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套，实现产业向园区聚集，企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念，按照科学发展观的总体要求，立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局，集中建立各类产业相对集中的产业小区，对新入园企业，要按规划要求分区归类入园，培育产业集群，拉长产业链条，提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区，集聚发展要素，节约集约用地，增强园区实力。要完善基础设施。通过改革举措，畅通园区建设投融资渠道，增强园区自我滚动发展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设，加强功能配套，提升承载能力，为实现承载大项目、引进大企业、发展大产业奠定基础。要不断完善管理体制。按照“相对独立，封闭运行”的原则，创新工业园区管理模式，实现园区定人、定岗、定编、定责，在搞好协调服务的同时，突出招商引资和产业发展，通过完善园区基础设施，提高园区承载力，优化园区发展环境，提升园区吸引力和凝聚力。

4、必须把转变方式作为产业发展的根本要求。要切实把提高经济发展的质量和效益作为主攻方向，把加快转变发展方式、调整经济结构作为战略重点，促进发展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，引导和鼓励清洁发展、节约发展、安全发展，构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式，努力保护“天蓝、水清、地绿”的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业，做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业，积极发展机械制造、印刷包装等新兴产业，创造条件发展电子信息、环保材料等高新技术产业，实施“四个十亿”工程，积极培育10亿产业，加快催生10亿集群，大力扶持10亿企业，不断做大10亿园区，使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整，推进农业产业化经营，培育一批品牌龙头企业，提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进节能减排。节能减排事关民生，事关稳定，要尽快对高耗能、高耗水、高污染企业进行整顿、改组、改造，对那些污染大、规模小、产品质量差的企业，要下定决心清理和整顿，对污染严重难以治理的要依法“关、停、并、转”，实现节能发展、环保发展和科学发展。要提升产业层次。从现有的产业出发，提高科技含量，注重技术创新，实施名牌战略，增强核心竞争力，拓展市场空间。要深化企业改革。加快以建立现代企业制度为目标的企业改革，使企业真正成为能够自觉接受市场导向、促进本企业产品优化、追求效益最大化的市场竞争主体，激发企业按照市场需求变化和长远发展要求而主动调整结构的内在动力。

5、必须把自主创新作为产业发展的有效手段。自主创新是企业的生命，产业发展的基础。要加大对创新型企业的扶持力度，使创新的政策向企业倾斜、创新的要素向企业集中、创新的人才向企业汇聚，加快把一大批企业培育提升为科技创新型企业，将中方的发展由传统生产要素驱动逐步转移到创新要素驱动的轨道上来。要加大产学研联合力度，深化与大专院校的合作，吸引更多的科技人员、科研机构来我县设立产学研机构。要加大科技服务平台建设力度，通过市场导向、政策保障、资金扶持及中介服务等，加快构建面向新型工业化要求的科技公共服务设施、行业共性技术创新服务设施以及创业服务设施，集中力量建设技术公共服务平台、技术成果交易平台、创新创业融资服务平台和社会化人才服务平台，为各类创新活动提供良好服务。要改革技术创新的组织方式，鼓励有条件的企业建立研发中心，成为技术创新的主体。要制定引进政策，减少重复和低水平引进，重视对引进技术的消化吸收和改良。

三、保障措施要进一步落实。

招商引资和产业发展是事关中方经济社会发展的核心工作，必须制定实打实、硬碰硬的保障措施来推进各项工作的落实，确保完成既定任务、实现既定目标。

1、要落实责任强领导。招商引资和发展产业是当前我县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。县几大家班子要团结协作，每位县级领导都要联系企业和项目、肩负起招商引资的责任，形成巨大的工作合力。各乡镇要落实举措，组织专门力量抓产业发展和招商引资;各部门要着眼全县发展大局，密切配合，优势互补，全力推进产业发展和招商引资。金融机构要着眼于金融与经济良性互动发展的大局，牢固树立“中方发展我发展”的意识，紧紧抓住资金信贷这个核心环节，诚心诚意与政府一起主动承担社会责任，尽最大努力为企业发展和项目建设提供支持。

2、要强化服务优环境。经济环境是一个地方的形象，也是竞争力、软实力的重要内容。近年来，我们在优化发展环境方面下了很大力量，取得了一定成效，但仍然存在一些突出问题。各部门必须给予高度重视，尤其是立项、规划、土地、环保、水利、工商、质量监督等有行政许可权利的部门，要真正树立大局意识、发展意识、服务意识，把企业和投资者当成朋友，提高工作效率和服务质量，营造“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。一是要改进政务环境。加快政府职能转变，树立服务意识，实行“首问责任制”和“服务承诺制”，对各类审批项目、收费项目和收费标准，分行业、分企业进行公示，提高行政审批和收费行为的公正性和透明度，切实提高服务质量和办事效率。县纪委要牵头负责，严肃查处行政乱作为、不作为和刁难卡压企业、胡乱向企业伸手的行为，公开查处一批典型案例。年底还要开展人民群众公开评议国家机关活动，推动各部门切实改进作风。二是要改善政策环境。认真贯彻国家鼓励投资、鼓励产业发展的各项政策，确保政策的连续性、稳定性。要尽快制订和完善产业发展的规划、政策和措施，加强对产业发展的政策指导和宏观协调。要尽快出台产业指导目录，明确投资重点和投资范围，引导投资方向，防止散、小、乱、差，遏制低水平重复建设。要制订并逐步完善好产业发展奖励政策，根据产业发展实绩，把奖励兑现到个人，奖到企业家，奖到单位、部门一把手，奖到其他有功人员。三是要优化法制环境。要进一步加大治理“四乱”的力度，整顿市场经济秩序，规范市场竞争行为，切实维护企业和投资者的合法权益。要加强社会治安综合治理，切实做好安全生产工作，重点整治企业周边环境，着力营造一个让投资者放心、安心、舒心的社会环境。今年我们将根据企业的需要，从机关单位抽调20名左右的精干人才脱产到企业(项目)挂职帮扶，帮助企业优化管理、对外协调以及上市服务。我们就是要用这种真情实意的服务举措，营造一流的软硬环境，目的就是要让投资者看了就想来投资，来投资了就想做，做了就想做大做强。

3、要加强督查严考核。工业企业和招商引资重点项目，要将责任具体细化到人，时间要求细化到天，对招商引资项目包引进、包建设、包投产，并且更加注重结果考核和成效考核，以项目的签约率、项目的率约率、资金到位率为根本考核依据。县委、县政府将定期组织调度会议，定期听取工作进展情况，分析存在的问题和困难，及时研究解决问题的办法。两办督查室要按月对重点项目和招商引资工作进行督查通报，促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。发改局、工业局等单位要加强对项目建设的调度、管理和服务。县商务局要加强对招商引资工作的指导和核查。县委组织部、宣传部要加强对各乡镇、各单位发展工业经济和招商引资工作的检查与考核，充分发挥目标考核的导向作用。

今天，出席会议的还有我县规模企业的负责人，在这里我想特别对你们说，世界金融危机的坚冰正逐步消融，希望你们进一步坚定对我们中方发展机遇、发展环境、发展前景的信心，树立干大事、创大业的胆识和气魄，做一名有战略眼光、创新能力、奉献意识、民族精神的精英企业家，抢占先机，精心把自已的企业管好，致力把自己的企业做大，在中方县这片充满希望的投资热土上大显身手、大展宏图。

同志们，扩大招商引资和加快产业发展，面临的任务重大而艰巨，群众的期望殷切而厚重，让我们横下一条心、拧出一条绳、扭成一股劲，放手大干不保守、埋头苦干不张场，真抓实干不浮躁，把中方的产业做大、做强、做优，为加快富民强县、实现更好更快发展作出新的更大的贡献!

干部考察工作动员大会上的讲话

同志们：

在全省上下认真学习贯彻党的十八届三中全会精神、深入开展党的群众路线教育实践活动之际，今天我们召开这个会议，主要任务是对全省20xx年度目标责任考核工作进行动员部署。在这里，我就做好今年的考核工作讲几点意见。

一、深化思想认识，认真做好新形势下目标责任考核工作。

今年以来，面对错综复杂的外部经济形势，省委、省政府认真贯彻落实中央各项决策部署，及时出台实施了一系列稳增长、调结构、促转型、惠民生的政策措施，全省上下凝心聚力，狠抓落实，推动经济社会发展和各项工作取得了新成绩。1-11月，全省粮食产量再创新高，工业平稳运行，投资拉动强劲，节能减排扎实推进，安全生产形势继续明显好转，民生事业不断改善。转型综改试验区建设全面推进、取得重大突破，主要经济指标达到序时进度，经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、稳中有为的态势。特别是今年下半年以来，我省积极开展党的群众路线教育实践活动，以作风建设的新成效，促进全局各项工作;实现了教育实践活动与中心工作的有机结合，做到了两促进、两不误。这些成绩的取得，是党中央、国务院方针政策正确指引的结果，是省委省政府坚强领导的结果，也是全省上下团结奋斗的结果。我们进行年度目标责任考核，就是要通过考核这一手段和措施，把广大干部群众辛勤工作的成绩全面客观地反映出来，把各级干部的积极性调动起来，激发出来，同时也要把我们工作中存在的差距和不足差找出来，鼓励先进，鞭策后进，对全省的经济社会发展起到真正的推动和促进作用。

目标责任考核实施四年来，在各级各部门的共同努力下，逐步形成了符合科学发展、具有山西特色的三位一体的考核机制，得到了社会各界的认同和广大干部群众的认可。我们要按照中央的要求和省委省政府的部署，毫不动摇地抓好这项工作，进一步树立正确的工作导向，不断完善干部考核评价机制，推动全省经济社会发展实现更好的成果。

一是要准确把握目标责任考核的新要求。今年以来，中央多次对完善干部考核评价机制提出了新的要求和部署。多次强调，再也不能简单以国内生产总值的增长率论英雄了。党的和十八届三中全会进一步提出，要完善干部考核评价制度，改革和完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评价政绩的偏向。为更好的贯彻中央的要求，12月6日，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，这既是改进完善干部考核评价机制的客观要求，也是适应新形势、新任务解决发展中出现的新情况、新问题的迫切需要。各级各部门要认真学习领会中央对考核工作一系列新要求，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。把目标责任考核作为贯彻落实中央和省委、省政府各项安排部署的一项任务，作为深化改革、促进转型、推动发展的一条措施，圆满完成好各项任务。

二是要围绕全省中心工作开展目标责任考核。省委、省政府高度重视年度目标责任考核工作，袁纯清书记、李小鹏省长多次对目标责任考核作出重要批示指示，强调要围绕全省工作大局、适应转型综改试验区建设的总要求，不断完善考核工作。在群众路线教育实践活动中，省委领导班子《整改方案》中明确提出，要完善目标责任考核体系，建立健全促进转型综改、服务科学发展的考核评价办法。我们做好年度目标责任考核工作，就是要紧密结合山西实际，构建以转型综改试验区建设为统领的考核机制，使考核指标和评分规则向转型综改的重点目标倾斜，考核检查的内容和对象向转型综改的重点任务倾斜，从而更有力的调动先行先试的积极性主动性，更有效的促进转型综改各项目标任务的完成。

三是要把人民群众满意程度作为考核评价的重要标准。开展党的群众路线教育实践活动，是为了更加自觉地坚持群众观点，更好地践行群众路线，使我们各项工作更好的为广大群众服务，让人民群众满意。这既是我们做好考核工作的根本要求，也是我们进行考核评价的唯一标准。考核工作要做到合民心、重民意，要把事关人民群众切身利益的事情作为考核内容的重中之重，进一步实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要把扩大民主贯穿于考核评价全过程，进一步扩大群众的参与度，更好地倾听人民群众的意见，使考核评价结果具有更广泛的民意基础。

二、把握关键环节，力争目标责任考核工作取得良好成效。

今年的考核工作在保持政策延续性和稳定性的基础上，根据以来中央和省委对考核工作的新要求、新精神，按照“科学合理、简便易行、务实管用”的原则，做了一些调整。考核工作由原来的五个阶段整合为三个阶段，即：准备阶段、实施阶段和结果评定阶段。其中，实施阶段由原来的七个环节整合为四个环节，即：召开考核大会、进行个别谈话、实地查访核验和综合分析评议。实施阶段的时间为20xx年12月中旬到20xx年1月中旬。各项方法步骤总的来讲更加突出了规范性和便捷性，更加体现了导向性和公平性。这里，我重点讲一下今年考核工作四个新的变化。

一是着眼于树立正确政绩观、推动科学发展，对考核赋分标准和评价办法进行了调整完善。考核加减分突出体现了考核的政策导向和激励约束作用，也是被考核单位比较关心的问题。今年的加分奖励政策更加突出推进转型综改试验区建设的导向，对于在推进综改重点任务落实方面有重大创新、取得重大成效的市、省直部门(单位)，继续进行加分奖励。根据中央和省委有关精神，经省政府常务会议研究，取消了“财政总收入”考核指标;为体现中央新的考核评价精神，对超额完成gdp指标的不再进行加分;对未完成全省农村两轮“五个全覆盖”“回头看”整改工作、高校毕业生就业工作的实行减分。为了正向激励导向，严格控制慎用“一票否决”事项。对于在重点工作中排名全省末位的市，根据其完成工作任务的情况赋分，不再额外减分，也不在考核等次的评定中实行“一票否决”，对于重点工作中发生重大问题的市或省直部门，扣减相应的考核分值，是否在考核等次评定中“一票否决”，由省考核领导组根据具体情况研究决定。

二是着眼于改进作风、精简规范，对干部述职和考核组工作提出了明确要求。为改进文风会风，要求省管干部在个人述职时，避免空话套话，避免一般性的工作总结。个人述职报告实行“三加一”实绩公示，即工作实绩部分要重点讲自己在本年度取得较好成绩的三项工作和认为还不太满意、需要改进加强的一项工作，重点反映自己是否发挥了思路引领、组织协调、担当把关的作用。为规范考核工作，针对不同类型考核对象的实际，分类制定了详实、具体的《考核工作手册》，明确各个环节的程序、标准。要求考核组在综合分析评议时，写明工作任务查访核验情况和赋分建议、对领导班子和主要负责人的总体评价，对今后工作的建议等，为下一步评定考核等次和反馈考核结果打好基础。

三是着眼于扩大考核民主，对考核测评和民意调查进行了改进。为更好地扩大民主，体现民意，对今年的考核工作进行多方面的改进和完善。优化了考核测评的程序方法，整合了测评表的种类，采用了新的“测评票面识别系统”，有效地节省了时间、提高了效率。在对省直部门(单位)工作对象满意度调查工作中，启用了“短信问答平台”，扩大了调查对象，以便更加充分的反映民意。同时，将继续做好省委全委会评价，省级“两代表一委员”评议，省直单位和各市互相评价等，加强各方评价信息的相互印证，提高考核工作的公信度。

四是着眼于夯实工作基础，进一步严格了实地“查访核验”和过程管理测评的方法程序。为更加严格、客观、全面地做好考核目标任务完成情况的检查验收，今年将重点查访核验四个方面的考核任务，即：省委省政府下达的重点考核任务、20xx年综改行动计划任务、创新性指标任务和“四风”方面突出问题整改任务。对各市的抽查项目由省直责任部门提出对象、内容和标准，经省考核办统筹协调后交由考核组进行。对省直单位的抽查项目由各考核组研究确定。各考核组要通过对照查阅“年度目标责任考核信息管理系统”、个别谈话、座谈走访、实地检查、调阅资料等多种方式，把工作考准考实。为进一步强化对工作任务的过程管理，在考核组“面对面”实地查访核验的同时，省考核办将与有关责任部门通过“年度目标责任考核信息管理系统”，采用“背靠背”的方式，进行过程管理测评。通过这些办法有效提高考核工作的时效性科学性公正性。

另外，今年将对省国税局等6家中央驻晋单位的工作进行试点评价。评价工作与全省考核工作同部署、同推进、同落实，同表彰，评价结果特别是中央驻晋单位在促进山西经济社会发展方面的工作成绩将向其上级主管部门(单位)进行反馈。

三、精心组织实施，确保目标责任考核工作圆满完成。

年度目标责任考核，是省委、省政府对各市、省直各部门(单位)工作成果的整体检阅，也是对省管领导班子和省管干部工作实绩、工作作风的一次综合评价。各市和省直各部门(单位)要高度重视、精心组织，认真配合省考核办和考核组做好考核工作。考核组要认真学习、把握政策、坚持原则、勇于担当，对被考核单位作出准确、客观、公正的评价。

一是要加强组织领导。各级各部门和考核组要认真贯彻落实十八届三中全会和中组部《通知》精神要求，全面领会和准备把握今年考核工作的新政策、新要求，严格按照考核的工作的内容、程序和方法，认真完成工作任务。各市、省直各部门(单位)主要负责同志作为考核工作的第一责任人，要切实加强领导，统筹协调，确保考核工作顺利开展。

二是要规范开展工作。各市、省直各部门(单位)要实事求是地向考核汇报和提供目标任务完成情况，严禁弄虚作假、浮夸虚报。考核组的同志要严明纪律、严肃要求、严格程序，在实际考核中，既要看目标任务完成总体情况，又要看完成的质量和效益;既要看本年度的工作显绩，更要注重发现打基础、利长远的工作潜绩;既要看成绩和贡献，也要注意工作中存在的不足;既要对被考核对象负责、也要对省委省政府负责和全省人民负责。

三是要认真总结经验。考核的目的，是为了推动工作、促进落实。各级各部门要把考核作为落实中央方针政策和省委、省政府决策部署的重要抓手，对照省委、省政府年初下达的目标任务和转型综改试验区建设的要求，进一步总结经验、把握规律、查找不足、改进工作。要以考核为契机，进一步明确努力方向，树立正确导向，积极创新工作思路和工作机制，超前谋划明年的工作。中央驻晋单位要结合综合评价工作，进一步研究服务山西转型综改的结合点和着力点，推动山西经济社会发展。各级各部门要把考核工作同全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神结合起来，同深入开展党的群众路线教育实践活动结合起来，同加快全省转型综改实验区建设结合起来，以更大的勇气和魄力，不断开创全省改革发展新局面，为加快推进转型综改实验区建设和全面建成小康社会作出新的贡献!

干部考察工作动员大会上的讲话

同志们：

今天的会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是：深入学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省村民委员会选举办法》和《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，落实吉政办明电号文件和全省双向电视电话会议精神，部署全县村民委员会第六次换届选举工作，进一步巩固提高“全国村民自治模范县”成果，为促进农村基层民主政治建设，实现我县“三个三”发展战略目标营造一个安定团结的政治局面。

刚才，宪利局长宣读了《县村民委员会第六次换届选举实施方案》，这个方案是经县委常委会和换届选举指导小组认真讨论通过的，具有一定的操作性，希望大家在具体工作中认真执行。下面，我就这次村民委员会换届选举工作讲几点意见：

一、要认清这次换届选举面临的形势，增强做好这项工作的责任感。

全县村民委员会第六次换届选举工作，面临着全新的形势，需要我们付出更大的努力。

一是农村工作成为全党工作的重中之重。党的十六大以来，党中央、国务院对“三农”问题高度重视，明确提出“三农”问题是全党工作的重中之重。在刚刚闭幕的十届全国人大二次会议上，温家宝总理在报告中提出五年内免除农业税、实行粮食直接补贴、增加农村教育投入等所有的惠农措施，国家向农村倾斜的资金达亿元，国务院决定吉林和黑龙江两省今年就免征了农业税，这充分说明了党中央、国务院对农村工作的重视程度。而搞好村民委员会民主选举，切实加强村级组织建设，就是做好“三农”工作的重要举措。因此，各地、各部门要这项工作纳入重要工作日程，精心部署，周密安排，抓好落实。

二是民主政治建设纳入了全面建设小康社会的重要目标之一。党的十六大明确提出“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。并指出扩大基层民主是社会主义民主政治建设的重要组成部分，要求在农村基层“完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。这充分表明，开展村民委员会换届选举，实行村民自治，同发展农村经济、增加农民收入，加强精神文明建设一样重要，都是全面建设小康社会的重要内容。因此，我们在这次换届选举过程中，必须有所作为，有所创新，为推进全面小康建设做出贡献。

二、明确换届选举的工作任务，进一步做好这次换届选举工作。

这次村民委员会换届选举任务相当重，为了做好这项工作，三月初省政府召开了电视电话会议，提出了明确的要求并作了具体安排，国家和省先后对这次换届选举又进行了业务培训，总的来说，全县村民委员会第六次换届选举的任务和要求已经明确。在这里，我重点强调以下几点：

第一，要坚持严格依法办事，保证换届选举依法进行。

村民委员会换届选举工作，在法律上已经有了明确规定，有法可依、依法选举是前提。但对工作质量也提出了更高的要求，稍有偏差就会违法，就会出乱子，就要引发群众上访。所以，我们在具体操作中，要排除各种干扰，坚持依法行政。在具体指导工作时，也要坚持依法实施，排除各种阻力。衡量这项工作好坏的标准就是看换届选举能不能保证依法进行，也就是说我们所有的工作环节和工作步骤是否按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《吉林省村民委员会选举办法》的规定进行，这是我们搞好这次换届的工作准则。

第二，严格履行操作规程，确保证每个环节不出漏洞。

村民委员会换届选举，是广大村民共同参与、法律性很。

br。

强的一项工作，必须严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不可拖延时间，又不可走捷径，特别是在选民登记上和候选人酝酿过程当中，必须遵照选举办法中所规定的要求去做，在投票和秘密划票上更要严把操作规程。今年规定不设流动票箱，集中投票，这样就必须维护好秩序，使选民不受任何干扰去投上自己庄严的一票。《选举方案》和操作规程中对换届选举有关问题规定很细，要认真加以研读，决不允许在选举过程中出现违规或违法现象，确保换届选举工作顺利进行。

第三，以换届选举为契机，推动村民自治深入发展。

民主选举是村民自治的重要前提和基础，这项工作在我县已初步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了许多经验，得到了国家的认可。下一步工作，就是要在农村基层建立民主管理制度，全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，为全面开展村民自治提供了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机，以搞好村务公开为重点，把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣传发动阶段，在重点宣传换届选举的同时，也要对村民自治有一个完整的理解，这次村民委员会换届选举，民政部门已经印了宣传单，要分发到每家每户，使其达到家喻户晓，真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法，学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举实施阶段，要积极引导选民选举那些遵纪守法，民主作风强，热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时，必须公开向广大村民依法承诺，任期内如何带领群众致富奔小康，如何开展民主管理，如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段，要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度；完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度；完善以《村民自治章程》为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循，有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后，要乘势依法成立村务公开监督小组，使村务公开有效地置于村民监督之下。

三、加强领导，精心组织，保证换届选举工作顺利完成。

村民委员会换届选举是事关农村经济和社会发展的一件大事，关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定，关系到农村各项事业的发展和“三个三”发展战略实施。目前，全县的村党支部书记换届选举工作已经结束，农村由于改革的不断深入，许多利益关系处于调整变动之中，个别地方难免积累一些矛盾，因此开展村民委员会换届选举工作，不能因为我们工作的疏漏，引发一些其它问题，产生一些不稳定因素，这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇党委和政府要加强领导，精心组织，摆正位置，切实按要求抓好。

一是要建立组织，周密安排。各乡（镇）党委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程，作为目前工作的重中之重，党委书记要负总责，亲自挂帅，认真分析研究每个村的情况，特别是上次换届选举上访较多的村，要做好换届选举前的调查摸底工作，可结合本乡镇实际，实行区别对待，分类指导。各乡（镇）要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组，主要领导任组长，指导小组要认真负责，指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待，回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委决定，县五个班子的领导要实行包片制度，每人负责―个乡镇，还要在县直各单位抽调名科局级干部包乡（镇），乡（镇）干部包村，层层包保，形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组，深入各乡（镇）指导换届选举工作。抽调的科局干部要认真负起责任，哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出了问题，出现集体上访和越级上访，就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清，要请示县换届选举指导小组，对群众要求解答的问题，要做到耐心细致。要做好宣传发动工作，层层搞好业务培训，做到一段一部署，一段一培训，确保这次换届选举工作顺利进行。

二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责，严格执法，并要认真搞好培训工作，使每一个参与的人都能熟练掌握一个法律、两个法规和一个操作规程。

三是要形成合力，齐抓共管，各负其责。村民委员会换届选举，涉及面较宽，需要有关部门共同参与。宣传部门、新闻媒体，要发挥正确的舆论导向作用，营造健康、热烈的舆论环境。对贿选、干扰选举等典型事件，要公开曝光。公安部门要组织力量全程参与，与当地党委、政府密切配合，维持换届选举的正常秩序。对采取威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子，要认真查处，严厉打击，决不姑息迁就，以维护国家法律法规的严肃性。要选择难度大、问题多的几个村，提前介入，搞好排查，随时掌握动态，如有可能的话，选举前打处几起并公开曝光，以起到震摄和稳定的作用。总之，这次村民委员会换届选举工作，是全县政治生活中的大事，也是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此，各部门要形成合力，通力合作，密切配合，保证村民委员会换届工作正常开展。

同志们，依法进行村民委员会换届选举，全面推进村民自治，是贯彻党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神，切实解决“三农”问题，实施依法治国方略的重要步骤，是促进农村改革、发展、稳定，实现我县经济跨越式发展，全面实现小康社会的历史要求。只要我们充分相信群众，严格依法办事，严格操作规程，就一定能够搞好这次村民委员会换届选举工作，严格操作规程，把我县的基层民主政治建设再提高到一个新水平。

br。

强的一项工作，必须严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不可拖延时间，又不可走捷径，特别是在选民登记上和候选人酝酿过程当中，必须遵照选举办法中所规定的要求去做，在投票和秘密划票上更要严把操作规程。今年规定不设流动票箱，集中投票，这样就必须维护好秩序，使选民不受任何干扰去投上自己庄严的一票。《选举方案》和操作规程中对换届选举有关问题规定很细，要认真加以研读，决不允许在选举过程中出现违规或违法现象，确保换届选举工作顺利进行。

第三，以换届选举为契机，推动村民自治深入发展。

民主选举是村民自治的重要前提和基础，这项工作在我县已初步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了许多经验，得到了国家的认可。下一步工作，就是要在农村基层建立民主管理制度，全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，为全面开展村民自治提供了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机，以搞好村务公开为重点，把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣传发动阶段，在重点宣传换届选举的同时，也要对村民自治有一个完整的理解，这次村民委员会换届选举，民政部门已经印了宣传单，要分发到每家每户，使其达到家喻户晓，真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法，学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举实施阶段，要积极引导选民选举那些遵纪守法，民主作风强，热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时，必须公开向广大村民依法承诺，任期内如何带领群众致富奔小康，如何开展民主管理，如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段，要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度；完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度；完善以《村民自治章程》为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循，有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后，要乘势依法成立村务公开监督小组，使村务公开有效地置于村民监督之下。

三、加强领导，精心组织，保证换届选举工作顺利完成。

村民委员会换届选举是事关农村经济和社会发展的一件大事，关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定，关系到农村各项事业的发展和“三个三”发展战略实施。目前，全县的村党支部书记换届选举工作已经结束，农村由于改革的不断深入，许多利益关系处于调整变动之中，个别地方难免积累一些矛盾，因此开展村民委员会换届选举工作，不能因为我们工作的疏漏，引发一些其它问题，产生一些不稳定因素，这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇党委和政府要加强领导，精心组织，摆正位置，切实按要求抓好。

一是要建立组织，周密安排。各乡（镇）党委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程，作为目前工作的重中之重，党委书记要负总责，亲自挂帅，认真分析研究每个村的情况，特别是上次换届选举上访较多的村，要做好换届选举前的调查摸底工作，可结合本乡镇实际，实行区别对待，分类指导。各乡（镇）要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组，主要领导任组长，指导小组要认真负责，指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待，回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委决定，县五个班子的领导要实行包片制度，每人负责―个乡镇，还要在县直各单位抽调名科局级干部包乡（镇），乡（镇）干部包村，层层包保，形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组，深入各乡（镇）指导换届选举工作。抽调的科局干部要认真负起责任，哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出了问题，出现集体上访和越级上访，就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清，要请示县换届选举指导小组，对群众要求解答的问题，要做到耐心细致。要做好宣传发动工作，层层搞好业务培训，做到一段一部署，一段一培训，确保这次换届选举工作顺利进行。

二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责，严格执法，并要认真搞好培训工作，使每一个参与的人都能熟练掌握一个法律、两个法规和一个操作规程。

三是要形成合力，齐抓共管，各负其责。村民委员会换届选举，涉及面较宽，需要有关部门共同参与。宣传部门、新闻媒体，要发挥正确的舆论导向作用，营造健康、热烈的舆论环境。对贿选、干扰选举等典型事件，要公开曝光。公安部门要组织力量全程参与，与当地党委、政府密切配合，维持换届选举的正常秩序。对采取威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子，要认真查处，严厉打击，决不姑息迁就，以维护国家法律法规的严肃性。要选择难度大、问题多的几个村，提前介入，搞好排查，随时掌握动态，如有可能的话，选举前打处几起并公开曝光，以起到震摄和稳定的作用。总之，这次村民委员会换届选举工作，是全县政治生活中的大事，也是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此，各部门要形成合力，通力合作，密切配合，保证村民委员会换届工作正常开展。

同志们，依法进行村民委员会换届选举，全面推进村民自治，是贯彻党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神，切实解决“三农”问题，实施依法治国方略的重要步骤，是促进农村改革、发展、稳定，实现我县经济跨越式发展，全面实现小康社会的历史要求。只要我们充分相信群众，严格依法办事，严格操作规程，就一定能够搞好这次村民委员会换届选举工作，严格操作规程，把我县的基层民主政治建设再提高到一个新水平。

乡镇征兵工作动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开实施安徽医科大学20xx年度工作目标管理动员大会，启动对全校二级机构实施目标管理。实施目标管理是我校管理体制改革的一项重要探索，是学校在实施人事绩效考核、分配制度改革后的又一次重大的战略举措，校党委高度重视此项工作。在去年四所直属附属医院试行目标管理考核的基础上，明确今年要在全校范围推广，分别成立了校办公室、校人事处牵头的两个工作小组，制定目标体系，经过几上几下反复讨论，并经校党委会研究决定在今天下午召开实施动员大会。做好此项工作，将为学校科学发展增添新的动力与活力。刚才张校长作了动员报告，并与部分单位和部门签订了责任书，会后将继续落实与各单位、各部门目标责任书的签订工作。为进一步推动目标管理的顺利实施，下面，我讲四点意见。

一、提高认识，高度重视，确保目标管理工作顺利推进。

经过“十五”、“十一五”的快速发展，当前我校正迈入一个新的发展阶段，学校的整体办学水平在不断提高，一个办学规模较为适当、结构趋于合理、专业覆盖较广的多科性医科大学的架构已逐渐形成。站在新的历史起点上，面对当前国际国内经济与社会的快速发展，面对国家实施中长期教育发展规划，教育大国向教育强国转变的形势，面对高等医学教育的激烈竞争，我们怎样来实现建设高水平教学研究型医科大学的目标?不进则退，慢进也是退，因此，“十二五”和今后更长一个时期，是我们加大内涵建设，提高综合竞争力，实现新的跨越式发展的重要战略机遇期。然而，也就在这个时期，学校办学资源需求和资源总量不足的矛盾依然会进一步凸显，学校长期形成的管理体制机制依然难以适应发展的需要，教职员工的积极性、主动性、创造性尚没有得到充分发挥。在这机遇与挑战并存的战略发展期，迫切地要求我们改革创新管理体制机制，向管理要效益、要生产力，从而进一步推动学校科学发展。

目标管理是经过几十年证明行之有效的现代管理方式，目前，国内很多高校都在目标管理工作方面进行了大量有益的实践，省内许多兄弟高校也在扎实推进。去年在附属医院首次试行并取得了良好成效，进一步增添了我们的信心。因此，学校党委经过多次调研和反复分析研究，决定今年在全校范围内全面实行目标管理，目的就是用现代管理手段，推进管理细分和深化，逐步实现管理工作的科学化、规范化、制度化，不断促进学校管理水平和工作效率的提高。

可以说，实施目标管理是我校加强内涵建设，提升学校整体办学水平和办学效益的必然选择，是确保“十二五”事业发展规划顺利完成的重要手段和途径，是进一步推进建设高水平教学研究型医科大学，实现第六次党代会提出的奋斗目标的重大战略举措。尤其是在“十二五”开局之年，引入这一科学的管理模式，不仅关系到能否开好局、迈好步，也关系到学校今后几年的发展，意义更为重大。因此各部门、各单位要高度重视，动员全体教职员工，进一步认清当前学校发展面临的形势，提高思想认识，充分做好实施目标管理的各项准备工作，尤其是思想上的准备，确保这项工作顺利推行。

二、要明确目标任务，细化指标体系，层层分解，狠抓落实，创造性完成工作目标。目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理的创始人德鲁克认为：并不是有了工作才有目标，而是有了目标才能确定个人的工作。因此，管理者应该通过目标对下级进行管理，当确定了目标后，必须对其进行有效分解，转变成各部门以及个人的分目标。管理者根据分目标、目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。

目标管理的关键在于设置科学、合理的目标体系，努力构建出一个目标明确、指标合理、方法科学、任务细化的目标管理体系。今年学校的目标管理考核，我们初步分成党政职能部门和二级学院两大块，分别制定《实施方案》和《考核目标》，进行分类实施、分类考核。党政职能部门从共性目标、履职情况和年度工作任务三方面进行考核，主要考核部门完成党建和思想政治工作，人员队伍建设、作风建设、制度建设、工作创新等的情况，履行部门职能、职责的情况，本部门承担学校年度重点工作、部门年度工作和学校临时布置的工作任务的完成情况，考核的性质偏于定性要求，考核的重点是部门的服务水平、管理效能和全校教职医护员工的综合满意度。

各学院和教学科研单位，则是以提高教育教学质量和科技竞争力为核心，既考核是否扎实完成了学科建设、教学科研、人才培养和人才队伍建设等各项核心指令性指标，也考核有没有做好党建与思想政治工作，党风廉政建设，内部管理和安全稳定等常规性工作。由于这些定量的指令性指标更具有共性、可比性和可操作性，我们相信，考核会更有利于学院之间形成“比、学、赶、帮、超”的良性互动，推进学校核心竞争力的提高。

为了尽快推进目标管理工作，在方案制作过程中，无论是定性还是量化，学校党委都要求在操作环节上，尽量做到抓主要矛盾、化繁为简，在目标上力求抓核心指标，确保这项工作先做起来。方案和目标制定下来以后，又先后在各部门、学院之间广泛征求意见，几上几下，尽量做到科学合理、好操作。但是，今年我们第一次在全校铺开，客观上讲，一下子把目标管理体系制定得很完善是不现实的。任何改革和创新都不能指望一蹴而就，我们也要有足够的信心和包容的气度，允许尝试、允许一开始的不完善，问题的关键在于，我们能够最大程度地促进学校科学发展，勇于创新改革不止步!所以，方案在实施过程中，我们欢迎广大教职工踊跃提出宝贵意见和建议，为我们今后这一项工作的开展，进一步集聚智慧，夯实基础，不断总结改进，切实提高这项工作的针对性、公平性和可操作性。

目标制定后，落实责任是关键。各部门、各单位要紧紧围绕绩效考核目标，细化指标体系，层层分解，落实到人，根据本部门、单位的侧重点，抓好宣传动员、督查督办，建立与完善科学合理的工作落实和激励机制，积极推进目标管理，形成推动学校科学发展的强大合力。

三、要紧密结合学校年度重点工作，通过推行目标管理为学校发展增添新的动力和活力。实施目标管理要紧密结合学校年度中心工作。一是要与学校党的建设相结合，深入推进创先争优活动。今年是建党__周年，是创先争优活动深化提升的关键之年。实施绩效目标管理要做到与党的建设相结合，与创先争优活动融为一体，做到同部署、同推进、同落实、同检查。各级党组织要进一步行动起来，深入开展创先争优活动，广泛动员广大党员干部，将创先争优与目标管理结合起来，在完成今年的目标任务和实现学校新的跨越式发展中创先争优，同时通过管理改革创新的成果为党的建设和创先争优活动增辉添彩。二是与制定落实学校“十二五”事业发展规划相结合，深入推进学校发展。学校“十二五”事业发展规划即将出台，这是指导学校未来五年发展的蓝图。目标管理具有明确目标、全员参与、规定期限、反馈绩效的管理优势，能够最大程度地调动全校广大党员和师生医护员工的积极性、主动性和创造性，共同促进“十二五”目标任务的实现。今年是“十二五”的开局之年，今年目标管理任务的完成，对完成整个“十二五”的规划起着举足轻重的作用。因此，目标管理的实施是保证学校“十二五”顺利完成的重要抓手。从另一个角度而言，深化管理体制机制改革，不断完善目标管理，也是贯穿“十二五”的一项重要工作。因此，“十二五”期间，我们要以推行目标管理为契机，进一步完善大学内部治理结构，加快推进高水平教学研究型医科大学建设步伐。今年除了开展全校性目标管理工作，我们还要制定《安徽医科大学章程》，更好地理一理学校管理体制、机制，找出问题的症结，深化体制机制改革，理顺职责分工，适度下移管理重心，建立合理的内部治理结构和绩效管理体系。三是与学校的安全、稳定、和谐相结合，深入推进和谐校园建设。目标管理工作是一项全局性的系统工程，涉及学校事业的方方面面，对我校还说，毕竟还是刚刚开始探索实行，需要大家在实践中密切合作，共同研究，合力推进。既要发挥目标管理的激励导向作用，也要开展过程管理，掌握任务进展情况，及时发现、研究困难和问题，适时修订目标体系，调整保障措施。学校纪委正在开展“以人为本、执政为民”的主题教育，把“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气”作为主题教育重点。这是对今年目标管理工作的一次有力的动员和促进，必将会对今年目标管理的顺利实施和目标任务的完成起到积极的推动作用。学校党委要求学校各级党员干部，要带头强化宗旨意识、民主意识、责任意识、法治意识、廉政意识，为推进目标管理考核、构建和谐校园提供有力的政治保证、作风保证和纪律保证。

四、坚持逐步完善，积极构建推动学校科学发展的长效机制。实施目标管理，是我校建设高水平教学研究型大学的必由之路，是促进学校科学发展的重要保证。今后工作重点是改进完善，使目标管理成为学校管理工作中的一项长效机制。这就要做到：一是要科学准确、公平公正考核，否则目标管理就没有可持续性。下一步我们要尽快成立考核领导组，明确工作任务，制订详细的考核方案。二是要在实践中，不断充实目标管理的内涵，目标考核的内容每年都会有新的要求。三是要坚持合理利用结果，充分发挥目标管理的激励和导向作用。今后随着目标管理工作的完善，学校将公开各部门、各单位的目标考核结果，今年，学校党委将确定20%的职能部门和学院作为优秀等级表彰，还要对考核不合格或者处于末位的单位和部门的主要领导进行诫勉谈话。逐步要把目标管理考核结果与部门、单位及个人的经济利益和奖惩挂钩，奖勤罚懒相结合，努力营造能者上、平者让、庸者下的良好氛围。

同志们，进入“十二五”发展的新时期，我们相信广大师生医护员工一定能够再接再厉，抢抓机遇，开拓创新，紧紧围绕学校的工作部署，切实把目标管理各项工作组织好、开展好、落实好，为实现学校新一轮跨越式发展，为建设高水平教学研究型医科大学而努力奋斗!

谢谢大家!

干部考察工作动员大会上的讲话

同志们：

经局队党组研究，决定近期在局队开展中层干部留转任、竞争上岗和一般干部双向选择工作。今天召开全体干部会议，进行动员和部署。下面，我根据局队党组研究的意见，讲几点意见。

一、提高认识，切实提高对中层竞聘和干部交流工作的认识。

我们这次开展的新一轮中层竞聘和干部交流工作，是干部人事制度改革的必然要求，也是现阶段统计调查系统提升能力建设的迫切需要，更是贯彻全省统计工作电视电话会议精神，推动统计工作新发展的重要举措。

（一）开展新一轮中层竞聘和干部交流工作是人事制度改革的必然要求。

开展中层竞聘和干部交流工作是树立正确用人导向的必然要求，是拓宽选人用人视野的迫切需要，是深化干部人事制度改革的内在需求；深化干部人事制度改革关键是引入竞争机制，促进优秀人才脱颖而出，是发现人才、培养人才的重要渠道，是促进干部成长、激发干部活力的有效途径，也是提高选人用人公信度的重要手段。各处室和全体干部要充分认识开展中层竞聘和干部交流工作的重要意义，增强使命感和责任感。

（二）开展新一轮中层竞聘和干部交流工作是加强局队机关乃至全市统计干部队伍建设的实际需要。

近年来，我市各项统计工作都取得了前所未有的成绩，成绩的取得，离不开广大统计干部和统计人员的共同努力。当前，我市按照“绿色崛起、科学跨越”的战略要求，经济社会快速发展，党委政府及社会各界对统计服务需求不断增长。这就要求我们统计系统的广大党员干部，尤其是中层干部，要牢固树立和落实科学发展观，不断开拓进取，创新工作思路，真正担负起历史和人民赋予的重任；近年来，随着统计管理形势的变化、职能的拓展和工作要求的提高，统计干部力量的配备和职务变动出现了许多新情况，需要通过这次中层竞聘和干部交流工作，进一步选准配强干部力量，更好地落实工作职能。当前，由于个别干部职务调任以及干部梯队建设等其他因素，局机关中层岗位需要调整补充。因此局队党组研究，通过这次工作来进一步增强干部队伍力量。

（三）开展新一轮中层竞聘和干部交流工作是激发队伍源头活力，推进统计事业发展的迫切需要。

开展新一轮中层竞聘和干部交流工作，可以让所有工作人员根据自己的能力选择适合自己的岗位，有利于选贤任能，使干部队伍结构逐步得到改善。同时，能使干部的综合素质不断提高，对加快统计事业的科学发展起到了积极的作用。通过竞争上岗，鼓励竞争，激励广大干部充实知识、提高素质、开阔视野、锻炼能力，为优秀人才脱颖而出营造良好氛围，造就正确的用人导向，借以增强干部队伍的生机和活力，增强统计干部队伍的战斗力、执行力和创造力，是新形势下进一步加强统计干部队伍建设，促进统计事业科学发展的迫切需要。

二、明确任务，准确把握新一轮中层竞聘和干部交流工作的基本要求和程序。

此次中层转任、竞聘和一般干部交流工作总体分四个阶段，要在本月底结束，时间紧、任务重、程序严，环节多、面广而杂，相关工作程序及要求必须要人人清楚，人人关心，人人参与。

总体工作安排主要分四个阶段：第一阶段是现任正科级领导职务留任、转任工作；第二阶段是正科级领导职务竞争上岗工作；(演讲稿)第三阶段是副科级领导职务竞争上岗工作；第四阶段是一般干部双向选择工作。各阶段工作在《实施方案》中都有明确的要求和具体安排，今天召开动员大会进行动员并公布《实施方案》，各处室要组织学习讨论，明确任务及要求，准确把握此项工作的环节和程序，确保工作的顺利开展。

三、积极主动，认真参与，确保新一轮中层竞聘和干部交流工作高质量完成。

为切实做好此项工作，局队成立了工作领导小组，在局队党组领导下，由我任组长，各位局队领导为工作小组成员，领导小组下设办公室具体负责组织和协调工作。此项工作，政策性、原则性和敏感性强，程序要求严密，我们必须严格按照干部选拔任用规定和市委组织部有关文件精神，坚持公开、公平、公正、竞争、择优原则。

（一）要端正态度，积极参与和支持中层干部竞聘工作。

干部竞聘，为大家提供了展示自己才华的良好平台，也是对大家政治思想素质、工作能力等综合素质的考验和锻炼。希望大家转变观念，以积极的心态参与竞争。在积极参与竞争的同时也希望同志们端正心态，摆正自己位置，正确看待自己，正确对待同志。既要对自己树立信心，又要正视自己不足，要多看到别人长处和主流，在测评、推荐时，自觉抛弃个人恩怨，做到如实反映，准确评价。本着对全局负责、对事业负责、对同志负责的.精神，积极参与和支持这次中层竞聘和干部交流工作。

（二）要服从大局，正确对待岗位调整。在这次中层干部竞聘上岗中，将有一部分同志提拔到新的中层领导岗位，这是组织和同志们的信任，也意味着责任的加重，希望这些同志要更加严格要求自己，确立更高的工作标准，在新的岗位上为统计事业做出更大的贡献。同时，由于编制职数和空缺中层岗位的限制等原因，得到提拔的是少数同志。因此，无论是暂未具备选拔任用条件的，还是符合选拔任用条件而未被提拔的同志，都应该服从大局，把精力和心思放到工作学习中去，满腔热情地支持领导工作，切实承担起应尽的工作职责。此外，可能还有一些同志需要轮岗交流，这既是工作的需要，更是培养锻炼干部、爱护和关心干部成长的需要，同样希望这些同志自觉服从大局，正确对待岗位的调整。

（三）要严明纪律，规范干部选拔任用工作程序。要严格干部人事工作纪律，严格按照干部选拔任用工作程序，公开、公平、公正、择优选拔干部。认真执行实施方案，确保各项工作程序到位。民主测评和考察应当客观公正，不准弄虚作假。在这里，我代表局队党组向大家郑重承诺：党组全体成员要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部选拔条件，广泛听取各方面意见，严肃组织人事纪律，公道正派地选人用人，用好的作风挑选作风好的人，做到“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”，确保这次中层竞聘和干部交流工作的公平、公开和公正。

四、统筹兼顾，继续推动各项统计工作。

（一）要统筹兼顾，确保中层竞聘、干部交流工作和各项日常工作两不误。

进入四季度，是我们统计部门的繁忙季节，各项工作任务十分繁重，希望同志们集中精力，既要落实好中层竞聘和干部交流工作，又要确保各项统计业务工作圆满完成。要发扬连续作战的精神，思想上不要因为中层竞聘和干部交流工作而放松，工作上不要因为中层竞聘、干部交流工作而松懈，认真做好手头的每一项工作，切实做好工作不放松、进度不放慢。

（二）立足推动工作，继续开创各项统计工作新局面。

今年的统计工作任务特别繁重，我们要对照年初制定的各项任务目标，认真开展查漏补缺。在第四季度，我们要加倍努力，对各项工作倒逼推进，全力以赴，全力确保完成全年的目标任务。全体干部一定要以高度的政治责任感，进一步增强责任心、使命感，通过这次中层竞聘和干部交流工作，使工作热情有新的激发，工作积极性有新的调动，工作水平能力有新的提高，顺利推进全市各项统计工作任务全面完成，开创统计工作的新局面。

同志们，干部队伍建设是全市统计事业科学发展的重要支撑。我相信，只要大家同心协力、同心同德、共同努力，这次中层竞聘和干部交流工作肯定能搞好，而且能竞争出水平、竞争出风格、竞争出团结新气象。希望大家一定要积极参与，认真对待，把优秀干部选拔上来。同时，通过这项工作，要达到锻炼干部、培养干部的目的；达到促进沟通、增进了解的目的；达到提高认识、提高境界的目的，使广大干部职工的思想、工作和作风水平得到进一步的提高，为全市统计工作的创新发展提供人才动力。

干部考察工作动员大会上的讲话

同志们：

按照市委的统一部署，全市万名机关党员干部下基层“三进三促三提升”活动从今年12月开始，到明年3月底结束，共4个月时间。主要目的是通过广大党员干部进农村促增收致富、进社区促和谐稳定、进企业促生产经营，不断提升基层组织建设水平、为民服务水平和科学发展水平，把创先争优活动不断引向深入，以干部下基层，服务在一线的实际行动，切实转变工作作风，密切党群干群关系，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

在今天动员会召开之前，我们与县(区)委领导进行了工作衔接，交换了有关意见，我们感到，县(区)委对开展下基层活动非常重视，前期准备工作扎实认真、富有成效，为下基层活动的顺利开展奠定了一个好的基础。刚才，同志作了一个很好的动员讲话，同志的讲话对这次党员干部下基层活动进行了全面安排，这个动员讲话，充分体现了市委关于开展干部下基层活动的精神和要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。下面，我就各工作队及工作队员如何履行好肩负的职责，与基层党组织共同搞好下基层活动，讲几点意见。

一、充分认识肩负的责任，切实增强工作的自觉性和主动性。

开展万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动，是市委着眼于推动全市经济社会在“十二五”时期继续跨越式科学发展而作出的一项重要决策，也是为推动创先争优活动深入开展、抓好基层党建重点工作落实作出的一项重要部署。11月24日，市委召开了全市党员干部下基层暨创先争优活动推进会，市委书记张景辉同志到会并作了重要讲话，对开展党员干部下基层活动作了全面部署，提出了明确要求，市委创先争优活动领导小组制定下发了《关于在全市创先争优活动中开展万名党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见》，从市直单位抽调1300名干部，统一编成7个组下派到县区，与县区抽调人员共同组成工作组。12月4日，市委组织部专门召开了各县区组织部长、各工作组组长会议，进一步明确了工作组的职责和任务。我们这个组主要负责县(区)的下基层活动，我们工作组、工作队及各工作队员要在所派驻县区和基层党组织的领导下，认真主动地履行好自身肩负的指导、协调、服务的职责，具体讲，一是按照市委的要求，注重调查研究，认真摸清所联系基层单位实际情况，有针对性地帮助基层抓好各项工作任务落实;二是了解掌握下基层活动开展情况，发现和分析存在的问题，及时采取措施加以解决;三是加强上下联系和沟通，及时向各级创先争优活动领导小组办公室反映情况，向所派驻县区、单位传达市委新的部署和要求。四是总结下基层活动中的新鲜经验，发现和推广先进典型。在实际工作中，我们将与所派驻单位党组织加强联系，切实做到尽职不越位，帮忙不添乱，遇事共同研究，任务同抓落实，确保下基层活动不流于形式、不走过场，取得实实在在的效果。

二、牢牢把握下基层活动的目标要求，找准工作的切入点和着力点。

这次万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动的目标就是“转作风、解难题、办实事、促发展”。各工作队和工作队员一定要牢牢把握下基层活动的目标要求，从所派驻单位实际出发，找准工作的切入点和着力点，切实抓好下基层活动各项工作任务的落实。

一是在服务基层群众上下功夫。紧紧围绕广大群众的愿望期盼，帮助抓好冬春农业生产、劳务技能培训、劳务输出、重点项目建设和社区服务体系建设;努力促进农民增收，社区居民安居乐业;大力开展好扶贫济困送温暖活动，解决好企业职工和困难群众生产生活困难问题;全面落实各项惠民政策，认真听取群众的诉求和意见，积极解决一批群众关注的热点难点问题，帮办一批为民利民实事，让群众切身感受到下基层活动带来的实惠。

二是在推动科学发展上下功夫。紧紧围绕推动全市经济社会跨越式科学发展，帮助乡村、社区、企业制定实施好“十二五”发展中长期规划和明年工作计划，进一步完善发展思路和措施，明确发展目标和任务;协助乡村积极调整产业结构，加快新农村建设步伐;积极协调企业与驻地关系，为企业发展创造良好的内外部环境，促进企业健康发展。

三是在促进社会和谐上下功夫。紧紧围绕和谐社会建设，注重宣讲有关政策与法律法规，走访了解社情民意，协助排查调处矛盾纠纷，做好群众、居民和职工信访工作;积极开展适合农村特点的各种文化娱乐活动，特别是文化、科技、卫生“三下乡”活动，丰富广大农村群众的精神文化生活;协助搞好社会治安综合治理，抓好农村环境综合整治，积极开展群众性精神文明创建活动，倡导文明健康生活方式，营造安定和谐的社会环境。

四是在加强基层党建上下功夫。紧紧围绕加强基层组织建设，结合农村党员冬训，开展好以党的十七届五中全会精神为主要内容的学习教育和形式多样的技能培训;协助做好深化乡镇机构改革、村“两委”班子换届选举工作;探索创新社区党组织设置方式，协助社区按照“四有一化”要求抓好党建工作，不断扩大社区党建工作覆盖面和影响力;积极创新企业党组织组建模式，帮助企业建立党组织，消除党组织组建空白点;帮助搞好党群组织共建工作，注重搭建党群组织作用发挥平台，组织开展形式多样的创先争优活动。

三、认真履行工作职责，确保下基层活动取得实效党员干部下基层活动的目标要求和工作任务已经明确，各工作队和工作队员要按照市委的部署，尽快适应新的工作要求，切实履行工作职责，把下基层活动抓好抓实、抓出成效。

第一，要增强责任意识。这次干部下基层活动，在市委创先争优活动领导小组的具体指导下，由工作组与县(区)委共同组织实施。派驻乡村、社区和企业的各工作队队员要认真履行工作职责，切实做到认识到位、措施到位、工作到位，特别是党员领导干部要发挥表率作用，带头调查研究、带头搞好工作、带头帮办实事。

第二，要讲求方式方法。在坚持下基层活动基本要求的前提下，要紧密结合所驻村、社区、企业实际和职工群众的期盼，找准开展工作的着力点和突破口，提出有针对性的工作措施，最大限度地发挥自身的特长和优势，诚心诚意地为基层排忧解难、多办实事好事。

第三，要加强教育管理。各工作队下去以后，要及时了解工作队员到岗和工作开展情况，协调解决活动开展中遇到的各种问题，履行好工作职责。工作队员要把下基层活动作为改进作风、提高素质、增长才干的有利契机，从严要求自己，在实际工作中树立起党员干部的良好形象。

第四，要注重沟通联系。各工作队要加强与各级创先争优活动领导小组办公室的联系沟通，加强与所派驻单位党组织的沟通联系，及时对工作推进中遇到的新情况、新问题提出意见建议，指导督促工作队员抓好活动各项工作的落实。工作队每月要分别向县创先争优活动办公室和工作组书面反馈一次开展工作的情况。

同志们，责任光荣而重大，工作繁重而艰巨。我们一定要按照市委的要求，充分发挥各自特长，共同把这次下基层活动的各项任务完成好。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见建议。总之，要以搞好下基层活动的实际行动和卓有成效的工作业绩，为推动“十二五”全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献。

谢谢大家!

乡镇征兵工作动员大会上的讲话

征兵历来是治国安邦的大事，加强国防和军队建设。新时期对征兵工作提出了新的更高的要求。要始终保持清醒的头脑，从时代发展和战略全局的高度，充分认清做好征兵工作的重要意义，切实把征兵工作作为一项政治任务抓紧抓好。对征兵工作作了全面部署，一年一度的征兵工作就要全面展开了刚才。村、村、派出所、卫生院等4家单位进行了交流发言，同时镇政府和各村、社区居委会分别签订了征兵工作责任书，希望大家认真抓好落实。下面，就做好今年征兵工作再强调三点：

一、认清形势。

增强责任感。培养和造就一大批高素质的新型军事人才，2充分认清军队建设形势。走有中国特色的精兵之路和推进中国特色军事变革的重要前提和基本保证。军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵。新兵素质的好坏，将直接影响军队现代化建设的质量和进程。征兵工作是部队建设的源头工作，能不能为部队输送大批优质兵员，关系到军能否跟上世界军事发展的潮流，能否在未来信息化战争中立于不败之地。要着眼长远，下大力提高新兵质量，为推进中国特色军事变革、实现军队建设跨越式发展奠定坚实基础。

增强使命感。当今世界，1充分认清国家安全形势。和平与发展仍是时代的主题，国的安全形势总的来看是好的处于难得的战略机遇期。但天下并不太平，西方敌对势力将我国视为潜在战略竞争对手，始终没有放弃西化分化图谋；国周边诸多影响地区稳定的矛盾日益突出，台湾当局分裂祖国的本质没有改变，台海发生突变、恶变的可能性严重存在维护国家发展的重要战略机遇期，实现全面建设小康社会目标，面临着严峻的挑战和考验，必须以对党和人民高度负责的态度，牢固树立忧患意识和使命意识，居安思危，防患未然，以更高的标准扎实做好今年的征兵工作。

增强危机感。随着市场经济的发展和改革的深入，3充分认清我镇征兵形势。镇经济发展不断提速，人民群众的物质文化生活水平不断提高。与此同时，人们思想观念、价值取向也发生了很大变化，适龄青年及其家长对依法履行兵役义务的认识不足，加上目前确定的优待金标准偏低，退伍安置又面临诸多困难，当兵吃亏思想普遍存在征兵难问题日益突出。因此，各村、社区居委会要充分认清严峻的形势，解放思想，更新观念，紧紧抓住困扰征兵工作、影响新兵质量的重点、难点问题，提出新对策，制定新举措；要从讲政治的高度，切实担负起责任，履行好职责，认真负责地做好征兵各项工作。

二、严格把关。

整体素质较好，征兵工作的核心问题是保证新兵质量。去年我镇送出去的新兵。接兵部队也比较满意。今年的征兵工作中，要继续把征兵质量放在首位抓紧抓好，做到两个杜绝和两个50%从严把好新兵质量关。

对他年龄、身体状况、现实表现以及家庭情况、社会关系比较了解，首先要把好推荐关。搞好基层审查推荐工作是保证新兵质量的第一环节。各村党支部、村委会、社区居委会和派出所对应征青年的情况比较熟悉。因此，要在适龄青年兵役登记的基础上，切实把那些现实表现佳、身体素质好、文化程度高的青年推荐上站体检，把好源头第一关。战时要上战场作战，其次要把好体检关。军人平时要进行艰苦训练。没有强健的体魄是不行的体检是确保新兵质量的重要关口卫生院要抽调经验丰富的医务人员组成得力的体检队伍，按照体检标准、程序和方法，搞好业务培训，严密组织体检，严防把身体不合格的青年征入部队。

不得以任何理由放宽征集新兵的文化条件，第三要把好学历关。严格应征青年的'学历审查。坚决杜绝假文凭、假学历的现象。为确保我镇征集的新兵高中以上文化程度达到50%以上的目标，各村、社区居委会要充分挖掘潜力，尽量多征集高中以上文化青年入伍。

影响着部队建设的政治基础，第四要把好政审关。新兵政治素质的高低。各村、社区居委会务必保持清醒的头脑，始终把确保新兵政治质量摆在首位。派出所一定要按照要求，规范征兵工作程序，坚持政审条件，落实政审工作责任，从严审查把关。特别对人户分离、长期在外预征对象的政治审查一定要严之又严、细而又细，确保政治情况清楚，不留任何疑点。

三、落实责任。

新兵质量能不能得到保证，征兵工作搞得好不好。关键在于加强领导、落实责任。

形成合力。各村、社区居委会要把征兵工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置，一要强化领导。列入议事日程，主动解决征兵工作中遇到实际问题，人、财、物上给予必要的保障，同时，镇将根据以往惯例，制定奖惩办法，超出完成下达任务一名、奖元，少完成一名、罚元，依次类推；人武部门要充分发挥好职能作用，统筹兼顾，把握关键，确保征兵工作有序开展、有效落实；派出所要认真组织政治审查，严防政治上不合格的青年征集入伍，坚决杜绝政治退兵；宣传科要抓好征兵宣传工作，特别要大力宣传踊跃报名去边远地区服役的先进典型，形成良好的社会氛围；卫生院要认真组建体检班子，严格组织新兵的体格检查，坚决杜绝身体责任退兵；各中校要加强对预征对象在校期间现实表现的审查，公正、客观地评价预征对象在校期间的表现；各相关部门在各司其职的基础上，也要加强协作，密切配合，形成合力。

搞好安置。对义务兵实行优待，二要落实优待。对退伍兵进行安置，激励适龄青年积极参军的重要措施。优待政策落实得好坏，将直接影响到适龄青年应征的积极性和征兵工作任务的完成。最近，国务院又专门下发了关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》因此，全镇上下要从讲政治、讲大局的高度，创新方法、过细工作，调动全社会力量，解决好优抚安置中存在问题，切实维护退役士兵的合法权益。

同志们：

这次全县征兵工作会议，主要是传达贯彻中央，省、市征兵工作会议精神，总结去年征兵工作，部署今冬征兵任务。县委、县政府对搞好今冬征兵工作非常重视，10月13日晚召开了县征兵领导小组会议，就高标准、高质量完成今冬征兵任务进行了部署，研究了措施。等下，黎县长还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我先简要回顾总结一下去年的征兵情况，并就如何高标准高质量抓好今冬征兵工作讲几点意见：

一、关于去年征兵工作基本情况。

去年我县征兵工作，在上级军事机关和县委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕确保新兵质量这个核心，牢固树立依法征兵、科学征兵、廉洁征兵、安全征兵的思想，着重在把源头、抓重点、严标准、保质量上下功夫，圆满完成了415名新兵征集任务。主要有四个方面的特点：

（一）领导高度重视，组织保障有力。各级自觉把征兵工作列入重要议事日程，党政领导亲自抓，在人、财、物上给予了有力保障；宣传、教育、公安、监察、民政、交通、卫生等部门认真履行职责，形成了抓征兵工作的整体合力。

（二）宣传教育深入，准备工作扎实。各级坚持把平时准备与征兵工作紧密结合，认真搞好兵役登记，选准预征对象。利用报刊、电台、互联网等多种传媒和张贴、悬挂标语等手段，深入开展全民国防教育，广泛宣传征兵政策规定，极大地激发广大应征青年的参军热情，营造了关心支持国防建设和征兵工作的良好氛围。

（三）狠抓廉洁征兵，严肃了征兵纪律。县征兵办重新印发了《廉洁征兵若干规定》，对应征青年家长下发了《征接兵工作人员跟踪管理监督卡》和《应征入伍须知》，加强对征接兵工作人员的教育管理。实行征兵政策三公开四公布，形成了有效的监督机制。军地纪检监察部门公布举报电话，设立举报信箱，指定专人接待来信来访，及时查处征兵工作中违纪的人和事，促进了廉洁征兵的落实。

（四）严格审查把关，确保了新兵质量。认真贯彻执行体检、政审和心理检测标准。坚持平时考察、三级政审和区域联审制度，严格把住了体检、政审、文化和定兵关。加大了征集高文化程度和具备专业技术特长青年入伍力度，征集新兵中，大学生61名，高中以上文化程度占55.9%,党、团员占41.2%,军地通用技术人才占11.9%,全县未出现政治责任退兵，保持了征兵期间的安全稳定，较好实现了年度征兵责任目标。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各级各部门关心支持的结果，是各单位参与征兵工作的人员尽职尽责和密切配合的结果，在此，我谨代表兵役机关，向各级党委、政府和有关部门，向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们更应清醒认识到征兵工作中存在的薄弱环节和问题。一是少数基层单位对征兵工作不够重视，对征兵工作形势缺乏清醒认识和有效应对措施。部分单位落实从预征对象中征兵的制度不严，少数基层乡（镇）兵役登记和应征青年目测流于形式，对应征青年送站比例控制不力，增加了征兵工作矛盾。如城关镇武装部，将1名身高不合格的青年送进站，致使该青年蒙混过关，到部队后复查身高不够被广州军区通报，这件事对我们造成的影响和损失是无法估量的，当然对主要负责人我们已经严肃处理。二是基层单位对新兵入伍前思想教育工作不深入、不细致，少数新兵缺乏吃苦、奉献的思想准备，到部队后思想出现反复，不安心服役。三是少数乡（镇）宣传发动不到位，农村应征青年送检完不成任务，应征青年初检标准不高，送检青年合格率底。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今年征兵中要对照新的政策规定以及标准和要求，采取有力措施予以纠正。

根据上级文件精神，今冬征兵工作较往年主要有以下变化。（一）征集对象主体。把具有遇史壬』』ll史匕程度的青年作为征集的主体对象，同等条件下，优先征集学历高的青年和应届毕业生入伍。对今年上半年预征的大学应届毕业生，实行优先征集政策；征集的非农业户口青年，应具备高中以上文化程度；征集的农业户口青年，应具备初中以上毕业文化程度；全日制普通高等学校在校学生完成专业课程学习后，参加实习至毕业，本人自愿应征并且符合条件的到户籍所在地报名；（二）征集年龄。男青年为年满18―20岁，高中毕业文化程度的青年可放宽到21岁。根据本人自愿也可征集部分年满17岁的20高中应届毕政审骨干培训，进行征兵法规纪律学习和廉洁征兵警示教育。二是体检、政审实施阶段。时间为11月1日至25日。按照一县一站的要求，对送检对象进行体格检查和心理检测，对体检和心理检测合格人员层层组织政治审查；组织体检合格非农业户口青年进行文化测试；如有进疆进藏兵员征集任务，做好提前起运准备。三是复查复审和审批定兵阶段。时间为11月26日至12月9日。主要是对体检、政审合格人员进行复查复审、走访；按照集体定兵、择优定兵、公开定兵的原则，组织审批定兵；做好新兵交接起运前的有关准备。四是新兵运输阶段。时间为12月10日至12月31日。主要是组织新兵交接运输，同时搞好征兵工作总结。

四、搞好今年征兵工作几点要求。

今年征兵工作，各级要正确把握形势，突出工作重点，继续坚持依法征兵、科学征兵、廉洁征兵、和谐征兵、安全征兵’’的工作要求，实现三满意（人民群众、接兵部队、兵役机关）、四无（无责任退兵、无不按规定擅自接收退换兵、无行政责任事故、无违纪违规问题）、两个确保’’（确保廉洁征兵责任制落实、确保征兵政策规定、标准条件、程序方法公开透明）工作目标，高标准完成今冬征兵任务，努力开创我县征兵工作新局面。

（一）要在正确研判征兵形势上下功夫，提高工作的计划性和前瞻性。今冬征兵，时间紧、标准高、改革力度大。从现在起开始组织宣传发动、报名目测、工作部署等工作，只有不到半个月时间，我们只有增强工作责任心和紧迫感，正确把握征兵各个时节、各个阶段工作形势，才能做到有的放矢，有序开展。一是要领会上级精神。各级领导和征兵工作人员要认真学习领会上级文件精神，准确把握报名征集条件、优先征集对象、定兵顺序、优待条件等等，理清工作思路，按新的标准、要求和办法搞好征兵宣传，按照新的精神谋划工作，组织指导抓好征兵工作落实。二是要深入调查摸底。在今年组织应届毕业生预征登记和9月份兵役登记基础上，深入基层搞好调研，真正掌握本乡镇适龄青年应征报名意向和素质状况，尤其注意掌握户籍迁回本地的应届高校毕业生预征对象数量、非农业及农业户口青年报名数量。为合理区分征集任务、控制进站夯实基础。三是要科学分析破解难题。要结合征兵调研，主动征求基层的意见和建议，及时分析形势总结经验。充分估计当前城镇青年参军比较踊跃，征集指标有限，各种关系难以协调；适龄青年报名应征不可预测因素增多；就业渠道多样化，征集高文化素质兵员难度加大；部分青年依法服兵役、尽义务的思想淡化，当兵谈条件、挑去向倾向明显等问题带来的不利因素，更新思想观念，改进工作方法，更扎实有效地抓好征兵各阶段工作实施和落实。

（二）要在把握征兵工作关键环节上下功夫，全面提高兵员质量。一是要加强宣传教育。宣传、教育部门和工、青、妇等人民团体，要深入开展爱国主义、革命英雄主义和国防义务教育。以各级’各类院校毕业生及广大青年学生家长为重点，抓好征集对象、标准条件、优惠政策、程序方法等内容的宣传，确保征兵政策人人皆知。同时，要大力宣传在部队这个大熔炉里锻炼成才、建功立业的先进典型，鼓励适龄青年特别是应届大学毕业生携笔从戎、报效祖国。二是要严格按征兵政策规定审查把关。严把新兵政治关气坚持三级政审、交叉互审、区域联审制度，确保新兵政治合格，确保为部队输送政治可靠兵员。坚决杜绝让应征青年及家长个人跑政审、接兵干部带应征青年跑政审现象，防止出现盖假章、出假证明现象。对应届大学生预征对象政审函调件，政审组不得无故拖延。严把新兵体检关：规范体检程序、体检秩序和体检站设置，严格体检认证标准，加强体检队伍建设，严防把身体不合格的青年征入部队。继续推行体检工作人员与卫生行政部门签署责任状制度，以严明的纪律保证秩序正规，严禁体检医生带手机进入体检站。严格落实体检情况日报制。严把新兵文化关：高中毕业证由征兵办会同教育部门审核，高等学校在校生由院校出具证明，大专以上毕业证由省教育厅统一组织网上审核，防止假文凭。全县非农业户口合格青年文化测试于11月14―15日进行。三是要狠抓廉洁征兵落实。不仅要把新兵质量放在首位，还要把人民群众满意不满意作为衡量征兵工作的标准。征兵展开前，要组织对征兵人员进行政策法规学习和廉洁征兵警示教育，县、乡都要设立兵役政策咨询站，安排专人接受咨询。组织征兵体检、政审、心理检测骨干医生培训，实施考核合格上岗，使征兵工作人员掌握征兵政策规定，熟悉工作程序，不断提高业务水平和把握政策规定的能力。征兵过程中征兵办实行征兵政策规定、标准条件、工作程序、征兵纪律、定兵名单五公开，并公布举报电话，统一设置征兵公示栏和举报信箱，指定专人接待来信来访，主动接受群众监督。在应征青年上站体检时，给每名应征青年及家长发放《应征入伍须知0、《征接兵工作人员跟踪管理监督卡》，与接兵干部逐一签订廉洁征接兵责任书，并实施双向监督，在征兵结束后统一汇总、收回、存档。军地纪检、监察部门必须全程参与征；民工作，对有关征兵工作的群众举报，要及时受理，发现一起，查处一起，通报一起。针对个别兵托诈骗谋利活动的问题及时开展专项整治活动，形成整治纠正征兵不正之风的高压态势；领导干部要坚持以身作则、率先垂范，带头做到不打招呼、不写条子和利用自己身份的影响干扰正常的征兵工作秩序，通过各级领导的模范行动影响和教育部属，促进廉洁征兵工作要求的全面落实。

（三）要在加强组织领导上下功夫，圆满完成征兵。

工作各项任务。加强组织领导，是搞好征兵工作的关键。

一是要强化使命意识。兵员征集是政府行为，各部门和相关责任人要坚持以政府为主导，进一步增强抓好征兵工作的责任意识和使命意识，将今冬征兵工作作为重大的政治任务来对待，作为一项严肃的政治任务来完成，充分认清肩负的责任和使命，以饱满的工作热情、积极的工作态度投入到征兵工作中，确保征兵任务圆满完成。

二是要加强组织筹划。各级党委、政府和基层武装部要把征兵工作作为第四季度的一件大事来抓，认真筹划部署，明确任务要求，解决好经费、场地、物资器材等相关保障。征兵办公室作为征兵工作的牵头部门和综合单位，要主动搞好与其他部门的协调，加强征兵工作形势分析和情况掌握，妥善处理征兵工作过程中的突发情况和工作矛盾，调动各方面的积极性，形成齐抓共管的合力。三是要改进工作作风。各级领导和征兵领导小组全体成员要深入基层，认真研究征兵工作中遇到的新情况、新问题，积极探索解决办法，推动征兵工作创新发展。征兵期间，县征兵领导小组将深入征兵工作一线，实行分片包干负责和面对面指导，掌握情况和解决问题。针对征兵期间人员集中j车辆动用频繁、领导精力相对分散的特点，要特别注重抓好安全工作，对征兵安全实施全程督导，确保征集工作/烦利安全。四是要确保军令政令畅通。各单位要严格按照全县征兵大会的统一部署和要求，区分各阶段的工作，并结合各自实际逐一细化落实。统一制订的计划不能随意变更，规定完成工作的时限不得拖延，上级下达的命令指示必须坚决落实。各乡镇征兵工作部署，于10月29日前完成，并及时上报县征兵办。

同志们，新形势下做好征兵工作，意义重大而深远，任务艰巨而光荣。我们…定要站在政治和全局的高度，把征兵工作摆在重要位置，扎实工作，开拓进取，高标准、高质量完成好上级赋予我县的征兵任务，真正让人民群众满意，让上级党委首长机关满意。

招商引资工作动员大会上的讲话

招商引资在促进经济发展的过程中起到了举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的招商引资工作动员大会上的讲话，仅供参考。

同志们：

经区委、区政府决定，今天召开全区招商引资工作动员大会，这次会议是在关键时期召开的推动我区经济社会发展的一次极其重要的会议。全区党政四套班子领导，全区各单位、各部门及各街道党政主要领导都参加了会议，充分说明新一届区委、区政府对招商引资工作高度重视，充分说明招商引资工作是我区经济社会发展的龙头。下面，我就结合我区招商引资工作现状谈几点工作意见：

一、提高认识，以创新思维实现招商引资工作新突破。今年以来，在市委、市政府的正确领导下和全区上下共同努力，我区招商引资工作取得了一定成效。但从全区总体情况来看，问题还很多，差距还很大，项目落地难问题仍然突出，一些项目受用地等瓶颈制约，进展缓慢，推进很不理想。同时项目推动的机制不完善，财政支持力度有限，招商队伍有待进一步打造，面对时期的大发展，大繁荣的要求，各级各部门要进一步提高对招商引资工作的认识，严格按照区委区政府的要求和部署，认真对照年初确定的工作目标，全面排查各自工作，认真总结经验，增强责任感和危机感，找准招商引资工作的着力点、发力点，要将精力进一步向招商集中，工作进一步向招商倾斜，措施进一步向招商跟进，立即行动起来，拼抢大项目，凡是符合国家产业发展政策、能带来经济效益的项目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就业的项目，都是好项目，我们都要引进，都要全力扶持，要以创新型思维推进全区招商引资工作快速发展。

二、坚定信心，以只争朝夕的精神应对招商引资工作的大挑战。

今年，从中央和省、市对当前形势的科学判断以及所作出的重大部署来看，我区目前正面临着前所未有的发展机遇。从国际上看，世界经济持续回暖，今年经济发展的外部环境总体好于去年，有利条件多于不利条件。从国内来看，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势未变，巨大的国内需求逐步释放、国家促进中部地区崛起战略，政策效应进一步显现，为我区调整产业结构、实现经济转型、推动经济跨越式发展提供了巨大的空间;从我省来看，鄱阳湖生态经济区战略的实施和优惠政策的强力推动，促进了产业和要素的加快聚集，为我区转变方式、加快发展提供了重要平台;从我市来看，陶瓷文化创意产业蓬勃兴起，全市城市建设力度的进一步加大、八大战略性新兴产业的实施以及市委、市政府对我区经济社会建设的关心和支持，都为我们争取项目资金、转变发展方式，改造传统产业、发展新兴产业，实现跨越发展带来了难得的政策机遇。从我区招商引资工作现状看，我区招商引资总量不大、利用外资少、外贸出口难;产业带动性的项目不多、引领行业的龙头项目不多、产业集群度高的项目不多、新兴产业项目不多;招商引资项目库储备不足，项目策划质量不高，特别是有些项目策划缺乏系统性，思维缺乏前瞻性，更谈不上创新，不能适应不断变化的市场要求，不能适应招商谈判和项目对接的要求。面对开放型经济更为激烈的竞争，面对产业集聚、项目集中速度进一步加快，面对资源、能源、生产成本的约束更为明显，面对各兄弟县市区进位赶超竞争的激烈，面对我区招商引资的现状，大家都深感肩上的责任重大。这种压力来自区域竞争;这种压力来自我区经济社会发展迫切需要;这种压力来自区委、区政府对招商引资工作热切期望。面对这些压力，我们坚信有着区委、区政府的坚强领导，有着全区上下共同努力;我们有着悠久的历史文化、深厚的陶瓷文化底蕴;我们有着全国唯一的直升机研发机构和主要的直升机生产基地和年产20万台汽车的昌河汽配园;我们有着“古镇珠山”这个招牌。这些优势是独一无二的，这些都将成为我们招商引资工作的优势和突破口。我们一定要坚定信心，以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好招商引资工作。

三、奋力拼搏，以全民招商的态势开创招商引资工作新局面。

面对千帆竞发，百舸争流，不进则退，各地大发展的趋势，我们要有强烈的忧患意识，要有强烈的责任心，要抢抓机遇，坚定不移的加快发展，全力推动开放型经济工作取得新的突破。

(一)加强领导，明确责任。一是要加强领导，落实责任。切实调动各级领导对招商引资工作的积极性，要把招商引资工作作为各项经济重中之重来抓。要成立全区开放型经济工作领导小组。各部门、各街道主要负责同志要承担起招商引资的重要职责，重大招商方案亲自审定，重要招商活动亲自参加，重点引资项目亲自过问，重要外方代表亲自会见，重大问题亲自协调解决，踏踏实实解决好大项目落地难问题。二是加大招商引资工作考核的力度，明确工作目标。围绕招商引资提速增效，以项目检验效能，以项目考验干部，以项目评判服务，瞄准招商目标，强化包保责任，将责任明确到人、责任到部门到领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，上下联动，做到真抓、真干，确保招商引资工作取得实效。

(二)突出产业，强化基础。项目是招商引资洽谈、合作的基础，是招商引资最基础、最关键、最重要的环节。我们要依据国家投资产业指导目录，编制出一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我区产业发展和投资需求的重大项目，突出陶瓷文化创意产业、商贸服务、文化娱乐、交通物流等产业，建立和完善全区招商引资项目库和我区的招商手册，详细介绍我区的区位优势、文化历史、发展规划、优势产业、配套设施、优惠政策、日常消费、土地基础定价等方面内容，进一步明确我区要重点引进的行业和企业类型。

(三)健全机制，实行奖惩。我们要进一步强化机制建设，推动招商引资工作有效落实。一是实行项目协调联系机制。区政府每月要召开招商引资工作联席会，定期研究解决招商项目建设推进过程存在的规划、选址、土地、融资等问题，促进在谈项目的签约、签约项目的开工。二是实行重大项目督促检查机制。实行一月一调度、一季一通报、半年一核查、年终一总评的工作机制。区招商部门要把对招商引资工作的协调督查、督办作为工作的重中之重，按月在招商快报上通报各责任部门招商工作进展情况，公布招商信息，交流招商经验，真正形成以看成果、看业绩、比能力、比发展的督促检查机制。三是要实行招商引资奖励问责机制。制订出台招商引资考核评价细则、招商引资工作考核奖罚办法，让招商主体享受经济发展的成果，确保招商引资各项机制落到实处。

(四)创新方法，拓宽渠道。一是坚持“以商招商与亲情招商并举。切实做好“借商宣传、以商招商”的文章;又要通过举办“亲情恳谈”等方式，动员景籍在外创业人员回乡投资创业，并充分发挥景籍在外成功人士和在景工作过的各级领导的推介和引荐作用，开展形式多样的招商联谊活动，推动形成强大的招商引资合力。二是坚持驻点招商与小分队招商并举。坚持“走出去”与“请进来”相结合，抓住沿海、长三角、珠三角地区产业转移的机遇，做好项目承接准备工作，有针对性开展招商活动，同时定期派出招商小分队向产业转移重点区域、重点省份、央企驻地开展重点招商。三是坚持节会招商与现代专业招商活动并举。既要精心组织参加全国、全省、全市组织重大招商活动，借助节会平台，进一步加大对我区招商引资宣传，积极推介合作项目;又坚持吸纳现代的、专业的、高效的招商新理念，积极参加全国、全省、全市的专业招商活动，为今后的持续发展积蓄潜力和后劲，扩大我区在外知名度，增强对外地客商的吸引力。

(五)转变作风，优化环境。环境是助推器，环境是竞争力，招商引资竞争在于投资环境。要努力营造“重商、亲商、富商、安商”的良好氛围，营造更加宽松的政策环境，创造诚信政府。一要进一步转变服务作风。要以“转作风、提效能、促发展”主题活动为契机，提升招商引资工作面貌，切实转变工作作风提升招商服务水平。二要进一步优化政务环境。全面实行“一条龙、一站式”行政审批服务，认真落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策。简化办事程序，优化办事方法，要按照“无缝隙对接，零距离服务”的要求，不断改进和创新部门服务方式，全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制、跟踪服务制和过错追究制等各项服务制度。三要打造服务平台。成立招商服务协调办事机构，在区货运中心设立办证服务大厅，落实专人负责对接各部门各项目部的规划、土地、建设等手续办理工作，缩短办事时间，提高办理效率，加快推进速度。

(六)科学谋划，奠定基础。同志们，转眼就到年底了，今年离过年还有一个月时间，收好关开好局，谋划好明年的工作尤其为重要。明年我们的招商引资工作任务非常艰巨，围绕市政府下达的今年12月到明年2月内完成20个亿的目标任务。一是成立12支招商小分队，由县级领导带队，部门主管具体负责开展招商活动，专门认真研究谋划招商的路子，使得招商引资工作事事有人抓，件件有人管。二是进一步细化任务，围绕在谈项目和各部门编制的项目，明确目标，积极行动，主动对接。同时抓好今年最后一个月的招商引资工作。12月全市有二个重大活动：一个是闽浙赣皖福州经济协作区域市长峰会在我市召开，一个是省政府、市政府联动开展招商活动。在这个活动及明年1月份之前，我们要洽谈和签约一批项目，引进一批资金。三是我们要精心谋划好明年的工作，科学制定明年的开放型经济各项工作目标、招商活动安排和招商。

工作计划。

明确明年的招商工作重点。四是安排好12月到1月的亲商、安商工作安排好对重点企业的走访办好外来投资企业家联谊活动强化招商引资的亲商意识。

同志们，招商引资、拼抢重点项目，完成市政府下达的招商任务是当前全区工作的重中之重，新一轮招商引资工作的号角已经吹响，各级各部门要迅速行动起来，以决战决胜的姿态，把握形势，全力攻坚，实现招商引资的新突破，为推动珠山跨越发展做出新贡献!

同志们：

今天的会议既是“招商引资暨产业发展年”主题活动的部署动员会，也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会，更是“一年一大步、三年一大变”的鼓劲加油会。刚才，诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告，县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言，希望同志们结合实际，切实抓好落实。

从接触的情况来看，我认为冲锋在招商引资和产业发展一线的各单位开拓意识强、发展举措实、执行素质高、工作成效大，尤其是在国际金融危机的大背景下，我们规模工业增加值仍能取得42%的增速，这是大家不畏艰难，奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业发展一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺!希望大家在再接再厉，再建新功，为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实基础。下面，我再强调三点意见。

一、思想认识要进一步提高。

对于县域经济来说，招商引资、发展产业是我们积累财富的主要手段，是我们全部工作的中心和主题，怎么强调都不为过，怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上，认识决不能含糊，思想必须高度统一。

首先，从战略全局看，招商引资和发展产业是推动科学发展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济发展先进县行列，但对照科学发展观的要求，我县经济发展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看，我县的经济模型基本就是投资拉动的“独驾马车经济”，投资增长一直较快，是我县经济的主要拉动力量。而我县20xx年6.9亿元的社会消费品零售总额，远远低于全国、全省、全市的平均消费水平，带动能力不强，出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看，20xx年我县三次产业结构比为15.5：52.2：32.3，第一产业是软肋，且整体发展不足;第二产业是强势，但内部结构不优;第三产业是畸形，县城产业不旺，就业主要集中在第一产业和第三产业，处于强势的第二产业gdp增长对就业的拉动作用非常有限，一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看，20xx年通过旺市融城的一系列有力举措，我县城镇化率在20xx年的基础上提高了5.1个百分点达到24.98%，但由于先天不足的原因，仍低于全市11.2个百分点，与全省、全国还是相去甚远。同时，自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济发展的贡献率还不是很高。“欠发达地区不能欠科学发展，后发展地区不能后科学发展”。面对我县在科学发展方面的诸多问题，要实现县域经济全面协调可持续发展，最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效，取决我们推动产业发展的决策能力、组织能力，所以广大干部群众务必充分发挥聪明才智，千军万马抓招商，齐心协力兴产业，以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。

其次，从区域竞争看，招商引资和发展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说，区域间的差距，体现在观念上是思想解放程度的差距，体现在工作上是招商引资力度的差距，体现在实力上是产业发展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比，我们经济发展慢，主要慢在产业滞后;经济总量小，主要小在产业规模太小;经济实力弱，主要弱在产业配套薄弱。20xx年，我县规模工业增加值完成17.2亿元，与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元，还未及全省平均水平的一半。眼下，千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势，也没有西部地区中央倾斜的政策机遇，更没有东北地区长期积累的产业基础，要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地，甚至后发赶超，开放意识就必须更加强烈，开拓思路就必须更加坚定，开发举措就必须更加有力。要主动出击，立足招大商、引巨资，构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局，主动接受发达地区的产业转移，不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业发展年”主题活动的重大决策上来，时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来，形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。

等金字招牌，为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源，我们一定要提振信心、清醒头脑，既善于在借重自身优势中招商引资、发展产业，又善于在招商引资、发展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识，真正把招商引资和产业发展作为“要务之要务、中心之中心”，以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气，拓展经济发展空间，形成更多新的经济增长点，增强综合经济实力，实现富民强县。

二、工作重点要进一步明确。

信息化与工业化加快融合、产业集群化、发展低碳经济是当前世界经济的发展趋势。做好今年的工作，关键是要在把握世界经济发展趋势，顺应世界产业升级潮流的基础上，按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合”的要求，明确好“招商引资暨产业发展年”活动的方向和重点。

1、必须把项目建设作为产业发展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目”的理念，咬定项目不放松，真正把项目建设摆到产业发展的中心位置。要强化意识争项目，紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，利用我县的战略资源，落实企业技术改造工作的各项政策，以县工业园和湘商文化科技产业园为平台，上马一批投资金额大、投资效率快、投资效益好，符合国家产业政策，顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目，着力抓好在建产业项目的组织实施，健全项目调度制度，特别要把重点项目建设作为第一支撑力，对重大产业项目实行逐户逐个跟踪，并建立项目动态进度表，对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决，切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时，要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目，立足资源整合、区位交通、现有产业，抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇，按照国家投资导向和要求，精心挖掘项目、储备项目、配套项目，切实做好项目的基础性工作。

2、必须把招商引资作为产业发展的核心举措。发展经济，壮大产业，思路是灵魂，资金是保证。资金从哪里来?其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题，把招商引资作为产业发展的核心举措，洗好“脑子”、盘好“底子”、搭好“台子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年县财政安排300万元，作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出，我们安排的招商引资专项经费，起码也要争取百倍、千倍的回报，只投入不产出，就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队，一支由守清、长元同志带队，另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队，分组赴外开展招商引资工作，各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量，我们还要建立招商责任体系，将招商任务进行分解，分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人，人人担负招商责任，个个投身招商实践，形成同心同德抓招商，群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务，我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目，县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目，这个任务由我来亲自考核，由在座的各位来监督，全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条，我就是“招商局长”，大家都是“招商局干部”。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋，探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个，就是招得来商，引得进资，形式方法可以多样，八仙过海，各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资”，更要“择商选资”的原则，立足盘活存量，按照“喜新不厌旧”的要求，根据县内规模企业的产业优势，加大扶持力度，多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量，按照“抓大不放小”的要求，加强对在谈项目产业现状、投资实力、发展前景的分析，既要大力引进投资过亿元的战略投资者，又要着眼于完善我县产业体系和长远发展，放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构，按照“引外不弃内”的要求，引民资，加快培育优势产业;引内资，做大做强传统产业;引外资，积极发展新兴产业;引优资，创造条件发展高新技术产业，大力发展生态经济、低碳经济、循环经济和绿色经济。

3、必须把工业园区作为产业发展的主要平台。工业园是工业经济的主战场，是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措，按照“科学规划、功能分区、产业集聚、服务集成”的原则，坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新发展之路，把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套，实现产业向园区聚集，企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念，按照科学发展观的总体要求，立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局，集中建立各类产业相对集中的产业小区，对新入园企业，要按规划要求分区归类入园，培育产业集群，拉长产业链条，提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区，集聚发展要素，节约集约用地，增强园区实力。要完善基础设施。通过改革举措，畅通园区建设投融资渠道，增强园区自我滚动发展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设，加强功能配套，提升承载能力，为实现承载大项目、引进大企业、发展大产业奠定基础。要不断完善管理体制。按照“相对独立，封闭运行”的原则，创新工业园区管理模式，实现园区定人、定岗、定编、定责，在搞好协调服务的同时，突出招商引资和产业发展，通过完善园区基础设施，提高园区承载力，优化园区发展环境，提升园区吸引力和凝聚力。

4、必须把转变方式作为产业发展的根本要求。要切实把提高经济发展的质量和效益作为主攻方向，把加快转变发展方式、调整经济结构作为战略重点，促进发展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，引导和鼓励清洁发展、节约发展、安全发展，构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式，努力保护“天蓝、水清、地绿”的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业，做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业，积极发展机械制造、印刷包装等新兴产业，创造条件发展电子信息、环保材料等高新技术产业，实施“四个十亿”工程，积极培育10亿产业，加快催生10亿集群，大力扶持10亿企业，不断做大10亿园区，使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整，推进农业产业化经营，培育一批品牌龙头企业，提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进节能减排。节能减排事关民生，事关稳定，要尽快对高耗能、高耗水、高污染企业进行整顿、改组、改造，对那些污染大、规模小、产品质量差的企业，要下定决心清理和整顿，对污染严重难以治理的要依法“关、停、并、转”，实现节能发展、环保发展和科学发展。要提升产业层次。从现有的产业出发，提高科技含量，注重技术创新，实施名牌战略，增强核心竞争力，拓展市场空间。要深化企业改革。加快以建立现代企业制度为目标的企业改革，使企业真正成为能够自觉接受市场导向、促进本企业产品优化、追求效益最大化的市场竞争主体，激发企业按照市场需求变化和长远发展要求而主动调整结构的内在动力。

5、必须把自主创新作为产业发展的有效手段。自主创新是企业的生命，产业发展的基础。要加大对创新型企业的扶持力度，使创新的政策向企业倾斜、创新的要素向企业集中、创新的人才向企业汇聚，加快把一大批企业培育提升为科技创新型企业，将中方的发展由传统生产要素驱动逐步转移到创新要素驱动的轨道上来。要加大产学研联合力度，深化与大专院校的合作，吸引更多的科技人员、科研机构来我县设立产学研机构。要加大科技服务平台建设力度，通过市场导向、政策保障、资金扶持及中介服务等，加快构建面向新型工业化要求的科技公共服务设施、行业共性技术创新服务设施以及创业服务设施，集中力量建设技术公共服务平台、技术成果交易平台、创新创业融资服务平台和社会化人才服务平台，为各类创新活动提供良好服务。要改革技术创新的组织方式，鼓励有条件的企业建立研发中心，成为技术创新的主体。要制定引进政策，减少重复和低水平引进，重视对引进技术的消化吸收和改良。

三、保障措施要进一步落实。

招商引资和产业发展是事关中方经济社会发展的核心工作，必须制定实打实、硬碰硬的保障措施来推进各项工作的落实，确保完成既定任务、实现既定目标。

1、要落实责任强领导。招商引资和发展产业是当前我县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。县几大家班子要团结协作，每位县级领导都要联系企业和项目、肩负起招商引资的责任，形成巨大的工作合力。各乡镇要落实举措，组织专门力量抓产业发展和招商引资;各部门要着眼全县发展大局，密切配合，优势互补，全力推进产业发展和招商引资。金融机构要着眼于金融与经济良性互动发展的大局，牢固树立“中方发展我发展”的意识，紧紧抓住资金信贷这个核心环节，诚心诚意与政府一起主动承担社会责任，尽最大努力为企业发展和项目建设提供支持。

2、要强化服务优环境。经济环境是一个地方的形象，也是竞争力、软实力的重要内容。近年来，我们在优化发展环境方面下了很大力量，取得了一定成效，但仍然存在一些突出问题。各部门必须给予高度重视，尤其是立项、规划、土地、环保、水利、工商、质量监督等有行政许可权利的部门，要真正树立大局意识、发展意识、服务意识，把企业和投资者当成朋友，提高工作效率和服务质量，营造“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。一是要改进政务环境。加快政府职能转变，树立服务意识，实行“首问责任制”和“服务承诺制”，对各类审批项目、收费项目和收费标准，分行业、分企业进行公示，提高行政审批和收费行为的公正性和透明度，切实提高服务质量和办事效率。县纪委要牵头负责，严肃查处行政乱作为、不作为和刁难卡压企业、胡乱向企业伸手的行为，公开查处一批典型案例。年底还要开展人民群众公开评议国家机关活动，推动各部门切实改进作风。二是要改善政策环境。认真贯彻国家鼓励投资、鼓励产业发展的各项政策，确保政策的连续性、稳定性。要尽快制订和完善产业发展的规划、政策和措施，加强对产业发展的政策指导和宏观协调。要尽快出台产业指导目录，明确投资重点和投资范围，引导投资方向，防止散、小、乱、差，遏制低水平重复建设。要制订并逐步完善好产业发展奖励政策，根据产业发展实绩，把奖励兑现到个人，奖到企业家，奖到单位、部门一把手，奖到其他有功人员。三是要优化法制环境。要进一步加大治理“四乱”的力度，整顿市场经济秩序，规范市场竞争行为，切实维护企业和投资者的合法权益。要加强社会治安综合治理，切实做好安全生产工作，重点整治企业周边环境，着力营造一个让投资者放心、安心、舒心的社会环境。今年我们将根据企业的需要，从机关单位抽调20名左右的精干人才脱产到企业(项目)挂职帮扶，帮助企业优化管理、对外协调以及上市服务。我们就是要用这种真情实意的服务举措，营造一流的软硬环境，目的就是要让投资者看了就想来投资，来投资了就想做，做了就想做大做强。

3、要加强督查严考核。工业企业和招商引资重点项目，要将责任具体细化到人，时间要求细化到天，对招商引资项目包引进、包建设、包投产，并且更加注重结果考核和成效考核，以项目的签约率、项目的率约率、资金到位率为根本考核依据。县委、县政府将定期组织调度会议，定期听取工作进展情况，分析存在的问题和困难，及时研究解决问题的办法。两办督查室要按月对重点项目和招商引资工作进行督查通报，促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。发改局、工业局等单位要加强对项目建设的调度、管理和服务。县商务局要加强对招商引资工作的指导和核查。县委组织部、宣传部要加强对各乡镇、各单位发展工业经济和招商引资工作的检查与考核，充分发挥目标考核的导向作用。

今天，出席会议的还有我县规模企业的负责人，在这里我想特别对你们说，世界金融危机的坚冰正逐步消融，希望你们进一步坚定对我们中方发展机遇、发展环境、发展前景的信心，树立干大事、创大业的胆识和气魄，做一名有战略眼光、创新能力、奉献意识、民族精神的精英企业家，抢占先机，精心把自已的企业管好，致力把自己的企业做大，在中方县这片充满希望的投资热土上大显身手、大展宏图。

同志们，扩大招商引资和加快产业发展，面临的任务重大而艰巨，群众的期望殷切而厚重，让我们横下一条心、拧出一条绳、扭成一股劲，放手大干不保守、埋头苦干不张场，真抓实干不浮躁，把中方的产业做大、做强、做优，为加快富民强县、实现更好更快发展作出新的更大的贡献!

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干部考察工作动员大会上的讲话

尊敬的省委巡视组各位领导，同志们：

根据省委安排，省委巡视组从即日起进驻我县，对我县近年来的工作情况进行为期两周的全面巡视。按照省委巡视组的要求，我们组织召开这次巡视工作动员会议，主要任务是对巡视工作进行全面安排部署，动员全县各级各部门全力配合巡视组做好巡视工作。这次省委巡视组来**县开展巡视工作，既是对我们的有力鞭策，也是对**县工作的大力支持，必将对我县各级领导班子建设和经济社会发展产生积极的推动作用。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协对省委巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

刚才，市委***书记就如何配合做好巡视工作提出了具体要求。省委巡视组***副组长就开展巡视工作作了重要讲话。两位领导的讲话，深刻阐述了开展巡视工作的重要意义、主要任务、工作方式，并对我们提出了明确具体的要求。我们一定要认真学习、深刻领会，积极支持配合巡视组在我县开展好巡视工作。

下面，我代表县委表个态。

一、高度重视，进一步统一思想认识。

实行巡视制度，开展巡视工作，是党中央在新的形势下，进一步强化党内监督，严肃党的纪律，改进党的作风，加强党的执政能力建设的一项重大举措。这次省委巡视组来我县进行巡视，既是代表省委对我县贯彻执行党的路线、方针、政策及省委重要工作部署情况进行监督检查，也是对全县各级领导班子工作水平的一次检验，更是对我县经济社会发展的激励和鞭策。我们一定要站在贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力、保持党的先进性的高度，深刻认识开展巡视工作的重要意义，把思想认识统一到中央、省委精神和巡视组的要求上来，以对党和人民高度负责的态度，积极主动地接受巡视组的监督和检查。

二、严守纪律，确保巡视工作顺利进行。

巡视工作是一项监督工作，政治性和政策性都很强。能否积极配合省委巡视组做好巡视检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识的一次重要检验。我们一定要按照中央和省委有关巡视工作纪律的要求，实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保让巡视组充分了解和全面掌握我县各级领导班子建设和经济社会发展的真实情况，指导帮助我们把各级领导班子建设好。全县各被巡视部门和单位也一定要坚持党性原则，严守组织纪律，一切服从于巡视组巡视检查的需要，确保巡视工作顺利开展。

三、积极支持，认真配合巡视组做好巡视检查工作县级领导班子及各级各部门要把配合好巡视工作作为一项义不容辞的政治责任，坚决服从省委巡视组的安排，主动协调巡视组加强同各级各部门的联系，畅通巡视组同广大干部群众的沟通渠道。同时，要精心组织，妥善安排，认真细致地做好各项服务工作，努力为巡视组开展巡视检查提供有力保障。县委已经明确了负责为巡视组协调联系的负责人和具体工作人员，县纪委、县委办公室、县委组织部、县政府办公室及其他有关单位要搞好协调配合，尽最大努力搞好服务，为巡视组提供良好的工作环境。如果在巡视工作中有什么要求，在生活上有什么不方便的地方，请巡视组各位领导随时向我们提出，我们一定尽最大努力及时加以解决。

四、以巡视工作为契机，扎实推进各项工作。

这次巡视工作将着重对我县各级领导班子及班子成员贯彻落实科学发展观和执行党的路线、方针、政策及省委重大决策、决议和工作部署的情况，执行民主集中制的情况，落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况，选拔任用干部的情况，作风建设情况，以及换届工作特别是换届风气情况进行监督检查。这是对我县各项工作的极大促进和有力推动，也是我们查找差距、改进工作的难得机遇。我们一定要把这次巡视工作同深入贯彻落实科学发展观结合起来，同落实省委一系列重要会议精神及工作部署结合起来，真正把省委巡视组巡视的过程变成查找差距、解放思想、真抓实干、推动经济社会跨越发展的过程。我们将虚心接受巡视组的意见和建议，进一步理清发展思路，完善工作措施，健全工作制度，推动全县各项工作取得新的更大成绩。

下面，请大家将填好的调查问卷按秩序投入票箱。……………………。

最后，祝省委巡视组的各位领导在***县期间身体健康，工作顺利，生活愉快!

散会!

乡镇征兵工作动员大会上的讲话

征兵历来是治国安邦的大事，加强国防和军队建设。新时期对征兵工作提出了新的更高的要求。要始终保持清醒的头脑，从时代发展和战略全局的高度，充分认清做好征兵工作的重要意义，切实把征兵工作作为一项政治任务抓紧抓好。对征兵工作作了全面部署，一年一度的征兵工作就要全面展开了刚才。村、村、派出所、卫生院等4家单位进行了交流发言，同时镇政府和各村、社区居委会分别签订了征兵工作责任书，希望大家认真抓好落实。下面，就做好今年征兵工作再强调三点：

一、认清形势。

增强责任感。培养和造就一大批高素质的新型军事人才，2充分认清军队建设形势。走有中国特色的精兵之路和推进中国特色军事变革的重要前提和基本保证。军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵。新兵素质的好坏，将直接影响军队现代化建设的质量和进程。征兵工作是部队建设的源头工作，能不能为部队输送大批优质兵员，关系到军能否跟上世界军事发展的潮流，能否在未来信息化战争中立于不败之地。要着眼长远，下大力提高新兵质量，为推进中国特色军事变革、实现军队建设跨越式发展奠定坚实基础。

增强使命感。当今世界，1充分认清国家安全形势。和平与发展仍是时代的主题，国的安全形势总的来看是好的处于难得的战略机遇期。但天下并不太平，西方敌对势力将我国视为潜在战略竞争对手，始终没有放弃西化分化图谋；国周边诸多影响地区稳定的矛盾日益突出，台湾当局分裂祖国的本质没有改变，台海发生突变、恶变的可能性严重存在维护国家发展的重要战略机遇期，实现全面建设小康社会目标，面临着严峻的挑战和考验，必须以对党和人民高度负责的态度，牢固树立忧患意识和使命意识，居安思危，防患未然，以更高的标准扎实做好今年的征兵工作。

增强危机感。随着市场经济的发展和改革的深入，3充分认清我镇征兵形势。镇经济发展不断提速，人民群众的物质文化生活水平不断提高。与此同时，人们思想观念、价值取向也发生了很大变化，适龄青年及其家长对依法履行兵役义务的认识不足，加上目前确定的`优待金标准偏低，退伍安置又面临诸多困难，当兵吃亏思想普遍存在征兵难问题日益突出。因此，各村、社区居委会要充分认清严峻的形势，解放思想，更新观念，紧紧抓住困扰征兵工作、影响新兵质量的重点、难点问题，提出新对策，制定新举措；要从讲政治的高度，切实担负起责任，履行好职责，认真负责地做好征兵各项工作。

二、严格把关。

整体素质较好，征兵工作的核心问题是保证新兵质量。去年我镇送出去的新兵。接兵部队也比较满意。今年的征兵工作中，要继续把征兵质量放在首位抓紧抓好，做到两个杜绝和两个50%从严把好新兵质量关。

对他年龄、身体状况、现实表现以及家庭情况、社会关系比较了解，首先要把好推荐关。搞好基层审查推荐工作是保证新兵质量的第一环节。各村党支部、村委会、社区居委会和派出所对应征青年的情况比较熟悉。因此，要在适龄青年兵役登记的基础上，切实把那些现实表现佳、身体素质好、文化程度高的青年推荐上站体检，把好源头第一关。战时要上战场作战，其次要把好体检关。军人平时要进行艰苦训练。没有强健的体魄是不行的体检是确保新兵质量的重要关口卫生院要抽调经验丰富的医务人员组成得力的体检队伍，按照体检标准、程序和方法，搞好业务培训，严密组织体检，严防把身体不合格的青年征入部队。

不得以任何理由放宽征集新兵的文化条件，第三要把好学历关。严格应征青年的学历审查。坚决杜绝、假学历的现象。为确保我镇征集的新兵高中以上文化程度达到50%以上的目标，各村、社区居委会要充分挖掘潜力，尽量多征集高中以上文化青年入伍。

影响着部队建设的政治基础，第四要把好政审关。新兵政治素质的高低。各村、社区居委会务必保持清醒的头脑，始终把确保新兵政治质量摆在首位。派出所一定要按照要求，规范征兵工作程序，坚持政审条件，落实政审工作责任，从严审查把关。特别对人户分离、长期在外预征对象的政治审查一定要严之又严、细而又细，确保政治情况清楚，不留任何疑点。

三、落实责任。

新兵质量能不能得到保证，征兵工作搞得好不好。关键在于加强领导、落实责任。

形成合力。各村、社区居委会要把征兵工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置，一要强化领导。列入议事日程，主动解决征兵工作中遇到实际问题，人、财、物上给予必要的保障，同时，镇将根据以往惯例，制定奖惩办法，超出完成下达任务一名、奖元，少完成一名、罚元，依次类推；人武部门要充分发挥好职能作用，统筹兼顾，把握关键，确保征兵工作有序开展、有效落实；派出所要认真组织政治审查，严防政治上不合格的青年征集入伍，坚决杜绝政治退兵；宣传科要抓好征兵宣传工作，特别要大力宣传踊跃报名去边远地区服役的先进典型，形成良好的社会氛围；卫生院要认真组建体检班子，严格组织新兵的体格检查，坚决杜绝身体责任退兵；各中校要加强对预征对象在校期间现实表现的审查，公正、客观地评价预征对象在校期间的表现；各相关部门在各司其职的基础上，也要加强协作，密切配合，形成合力。

招商引资工作动员大会上的讲话

同志们：

今天召开的全县招商引资动员大会，主题是全党发动，全民动员，高奏招商引资主旋律，确保从现在开始到明年6月底实现招商引资突破50亿元大关，强力开创郏县工作新局面。保华同志在会上的讲话、会上出台的几个文件，是经县委会研究通过的，请大家认真抓好落实。根据县委会议研究的意见，下面，我再讲几个问题。

一、全党发动，全民动员，迅速掀起招商引资大高潮。

党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，省委七届五次全会通过的《河南省全面建设小康社会规划纲要》，确定了中原城市群经济隆起带发展战略，“纲要”和战略要求我们平顶山市的几个县市区提前5年，也就是到20xx年实现党的xx大提出的全面建设小康社会的宏伟目标。这是省委做出的重大战略决策。我们郏县，无论是按xx大的要求，还是按省委七届五次全会的要求，实现小康目标这一重任历史地落在了全县各级党员干部的肩上。我们的肩上担负着中央和省委的重托，担负着历史赋予我们的重任，担负着全县56万人民的殷切期盼，我们如果不能如期实现省委提出的目标，就拖全省、全市的后腿，也无法向市委和全县人民交待，无法向历史交待。

大家知道，我县的综合经济实力在全省109个县(市)中排名第82位，排名在我们之后的县(市)只剩下17个。近几年来，我们全县各级党员干部带领全县56万人民想大事，谋大事，干大事，干成了几件实事难事，如人工天河广阔渠、青龙湖、知青纪念馆、东坡湖、前石路，南石路等。每年都有上亿元的项目在郏县落户，受到省委、省政府主要领导的高度评价，受到省市委的充分肯定，新华社主办的参考消息，也撰文向世界作了介绍，但在全省109个县(市)综合实力排序中，位次不但没有上升，也没有保住而后退了一个位次。

面对郏县的实际，面对省市委的重托，面对全县56万人民寄托的厚望。新调整的县党政领导班子，深入实际，调查研究，多次召开县委会、政府常务会、四大班子联席会，向郏县县级老领导和在曾经在郏县工作过的老领导请教，向郏县籍在外工作人员问计，我们郏县有什么?有的是经过县历介领导班子打下的宝贵的发展基础、有的是全县56万人民的勤劳朴实，更可宝贵的是，我们郏县干部群众有高昂的精神状态，有郏县各级党员干部战胜困难的勇气和信心。如何破解资金、技术、人才的缺乏和发展的紧迫，这一历史性难题，省委七届五次全会给我们定了思路、交了方法、指了路子，这就是要“成为全省对外开放，东引西进的主要平台”、“中西部综合竞争能力较强的开放型经济区”。这个思路、方法和路子写进了今年河南省17号文件。我们做不好，那就是我们的能力和水平的问题了，就会成为历史的罪人，就会被时代和历史所淘汰。破解这一历史性难题，我们的答案只有一个，出路只有一条，这就是进一步弘扬几年来铸就的“不怕困难，敢创大业”的郏县精神，全党发动、全民动员，高奏招商引资主旋律，确保实现省委提出的提前五年建成小康社会这一宏伟目标。县委、县政府做出的这一重大决策，符合郏县现实和发展现状、符合省委七届五次全会的要求，是一次“三个代表”重要思想宏伟的实践。

今天这个会议就是根据省市委的要求，实施县委做出这一重大决策的动员大会，是招商引资全面建设小康社会的誓师大会。会上，各乡镇、县直各单位的第一责任人郑重地在。

责任书。

上、在军令状上签上了自己的名字，勇敢地担负起了这一历史重任。通过这次大会，全县上上下下，层层发动，层层动员，使全县党员干部和群众的认识进一步统一到省委七届五次全会精神上来。省委七届五次全会做出了决议，形成了《河南省全面建设小康社会规划纲要》印成了省委的红头文件，形成了战略构想。8月15日又举行了新闻发布会，刊登在8月16日的河南日报上。省委五届七次全会，为我们郏县的发展指明了方向，体现了省委对郏县的关心、关怀和厚爱，对于我们郏县发展具有重大的意义。

通过全县上下层层动员、层层发动，使全县干部群众的认识进一步统一到把郏县建成“对外开放、东引西进的主要平台和综合实力较强的开放型经济”上来。像我们郏县这样欠发达的县，原始积累不足，从资金、技术、人才短缺实际出发，建成这样的“经济平台”和“开放型经济区”，招商引资是加快发展的主战略，引进县外资金是突破口，组织好项目是招商引资的工作重点。

通过全县上下层层发动、层层动员，把全县党员干部群众的思想统一到“创大业做小难，创小业做大难，不创业穷做难”。按照省委的要求，郏县如期建成小康社会有困难，没有困难，要我们各级党组织干什么，没有困难，要我们党员干部做什么，我们党员干部的天职和神圣职责就是克服困难，舒舒服服就不配做党员，也不配做人民的公仆。困难面前有我们，我们面前无困难。为什么，困难被我们克服了，被我们战胜了。克服困难，战胜困难，才配作党员，这才配作党的干部。

通过层层发动、层层动员，使全县党员干部的认识更加统一，步调更加一致，精神更加振奋，时不我待乘势而上，在全县上下迅速掀起招商引资的大高潮。衡量高潮是否兴起的标准有三条：一是在全县真正形成人人都是投资环境，人人都是招商主体的良好氛围;二是党政领导集中力量抓招商，分管领导全力以赴抓招商，其它领导1/3时间参与招商的机制开始形成。三是招商引资第一责任人对所有的招商项目，都要广捉信息，服务到位，只要有百分这一的希望，就要付出百分之百的努力。

二、突出重点，全面招商，为实现县域经济的“六个突破”奠定坚实基础。

项目是招商引资的载体，是连接县外客商的桥梁，没有项目，招商无从谈起。没有好项目，不可能招来大客商，引来大投资。现在各地招商引资竞争越来越激烈，能不能引来资金，关键是看我们有没有好的项目，为此，县委、县政府确定了八大重点招商项目。围绕这八大重点项目，一要搞好项目归类。我县有储量达20亿吨的煤炭，还有粘土、石灰石、铝钒土等自然资源，围绕这些资源能开发出什么项目?我县有红牛、波尔山羊、烟叶、红薯、玉米、花生等丰富的农业资源，能开发出什么项目?我县有三苏园、知青城、文庙、临沣寨，我们有饮食三绝：牛肉、茶水、饸饹面，围绕这些人文资源，能开发出什么项目?根据我县调整产业结构、提升产业等级的需要，我们可以引进哪些高科技项目?招商局要分类整理。要搞好项目包装，一个项目要在短时间里抓住外商的心，必须要有一个内容详尽、数据齐全的项目书。要搞好项目推介。扩大招商对象范围，搞好项目推介。利用各种机会，定期不定期地在全国各地举办项目推介会，把郏县的项目发布出去，供客商挑选，避免招商引资的盲目性。在搞好重点项目招商的同时，要兼顾其他项目。我们实行的是全方位开放，全领域招商。要内商外商一起引、大商小商一起招、远商近商一起来、大集团和小企业一起要、生产性项目和非生产性项目一起搞、经济项目和社会项目全都要。

为搞好招商引资，县委、县政府在借鉴外地经验，结合郏县实际，总结近几年招商引资经验的基础上，出台了“进一步加大招商引资力度的意见”，“招商引资8大优惠政策”，“优化经济环境的九条规定”，这三个文件的出台，对外打造“招得进，留得住”新形象的决心，使我县成为“土地价格低材料价格低、劳动力价格低、投资回报率高”、“三低一高”的投资热土。

在政策优惠上，核心内容有两条：一是客商在郏办审批手续，零收费;二是客商征地建企业，零地价。突出体现了三个特点：一是凡是省、市出台的优惠政策在郏县全部享受不打折扣，同时，凡是在沿海发达地区行之有效的措施，都可引来为我所用。二是体现了郏县自己的特色，比如：到郏县办企业，招商局代办一切行政审批手续，费用由财政补贴。国家规定的土地出让金，属于地方留成部分，全部不收;凡是地方财政留成部分税收中的60-70%返还企业，用于企业自身的技术改造，扩大再生产。三是重奖引介人。对招商引资的实行重奖，要奖得让人心跳，奖得让人眼红，奖得让人跃跃欲试，使更多的人加入这个行列。

在环境优化上制订了九条规定，其核心内容有三条，第一条是建立了责任追究制度，不管是哪个单位，也不管是什么原因，只要出现破坏经济发展环境案件的，坚决追究单位一把手的责任，视情节和后果轻重，分别给予诫勉谈话、媒体曝光、行政处分、降职、免职、直到追究刑事责任。第二条是建立了严格检查制度。原则上任何单位和个人不准到企业检查，必须进行检查时，由招商局负责统一组织，一年只准检查一次。检查时必须五证齐全，并且只允许提供服务，不允许收取任何费用。第三条是优化企业周边环境制度。不管什么原因，只要群众和企业发生纠纷，责任都在我们。一旦发生纠纷，有关部门要在20分钟内及时赶到现场、妥善处理。体现了以下几个原则：一是体现了“四准四不准”的原则。落实优惠政策，不准以任何理由从中作梗，顶着不办;只准超前主动服务，不准指责刁难;只准排忧解难，不准拆台设障;只准对企业和投资者的利益进行保护，不准以任何形式侵害企业和投资者合法权益，更不准吃拿卡要。对企业和外商的申报立项、土地征用、规划审批、工商注册等，要特事特办，急事急办，在规定的时间内一次办结，切实为企业和外商提供快速、高效、便捷的服务，努力实现招商引资项目零收费，办事审批零环节，企业和外商对发展环境零投诉。二是体现了“四心”的原则，帮助外商有诚心，外商提出要求时要热心，外商有困难要关心，外商赚钱要舒心。三是体现了诚信。过去我们出现过在招商时什么话都敢说，什么条件都敢承诺，项目进入实施阶段，承诺的条件和事项大打折扣。这次出台的文件，我们始终坚持建立在诚信的基础上，不擅自超越自己的权限，坚持言必信，行必果，不搞兑现不了的承诺，承诺了坚决兑现。四是体现县委的决心。这次出台的三个文件，与以前的比，内容更详细、责任更明确，措施更具体、要求更高、力度更大、处理更严。对破坏环境的人和事，够着党纪又够不着法律的，但够着触犯县委、县政府的权威，谁不服务招商引资，就让谁靠边站;谁惹事生非，赶走外商，就摘掉谁的帽子，砸掉谁的饭碗，对在抓落实上态度也是十分明确的，也是坚定的。各级各部门要按照谁主管谁负责的原则，做好自己的事，管也自己的人。最近，县里准备抓几个典型，按照县委、县政府出台的三个文件要求予以严肃处理。

几年来，实践充分说明“非公有制经济发展年”、“项目争取年”、“环境优化年”活动行之有效，今后要进一步深化，还要强力实施“招商引资年”活动。在建设小康社会目标中开好局，起好步，在县域经济上实现“六个新突破”。

一是在财政收入上实现新突破。通过招商引资上一批项目，建一批企业，丰富税源，增加财政收入，20xx年就要初步实现这个目标，初步改变财政被动局面，解决财源结构单一、财政收入不稳的问题，这是我们招商引资的首要目标。

二是在结构调整上实现新突破。我县的产业结构一直以农业为主，二、三产业所占比重太低。通过招商引资，不断壮大工业实力，扩大工业经济规模，并通过工业的发展带动运输业、饮食业、旅游业等产业的发展。提高二、三产业在国民经济中的比重，同时，通过招商引资，引进农业开发商，引进优良品种和先进管理技术，促进农业结构的优化升级，提高农业的比较效益，加快农业现代化的进程。通过大力发展二、三产业，促进三次产业结构比例不断优化。

三是在增加农民收入上实现新突破。全面建设小康社会的目标中，农民年人均纯收入是8000元，通过招商引资，大力发展农业、工业、第三产业，为农民提供赚钱机会，扩大增加农民收入的渠道。

四是在城乡协调发展上实现新突破。依托经济的大发展，带动小城镇建设，加速城乡一体化，推进农村城镇化，迅速增加城镇人口，提高非农劳动力比重。统计部门，要采用最新人口统计标准，把所有城镇人口统计上来。

五是在特色产业的开发上实现新突破。红牛产业、旅游业等是我县的特色产业，是我县经济发展的潜力所在，通过招商引资，做大做强红牛产业，对红牛进行规模化养殖、系列化开发，加快旅游开发，提升旅游品位，增加旅游效益。

六是在工业上实现大突破。工业是县域经济的脊梁，是税收之源，财政收入之源，增加农民收入之源，但工业是我县国民经济发展的“瓶颈”产业。通过招商大项目，发展大工业，壮大工业经济，调整工业结构，提高县域经济竞争力和抗风险能力。我们要把发展工业的重点放在采矿业、化工业和高科技产业等含税率高的工业门类上，通过壮大工业经济实力，达到壮大财政实力的目的。

三、加压力，添动力，把招商引资的各项任务落到实处。

从今年10月份到明年6月份的10个月时间里，全县共安排招商引资任务50亿元，其中有29个具体项目。经县四大班子研究，已分解落实到县四大班子领导、各乡镇、县直有关部门，也已经签了目标责任书。目标就是压力，责任就是动力，不施加大压力，就不能激发出大动力，招商引资就就不可能有好的成绩和突破。大家看到，这50多亿元招商引资的目标任务，是职务与任务同步，职务越高，任务越重。招商引资首先从我和保华县长做起，“十一”期间，县领导组织五个招商小分队，主动出击，有的放矢。分别到北京、湖南、广东、江苏、福建等地，洽谈12个项目。县四大班子领导承担的招商引资项目定期向县委会汇报，定期在电视台颂形象进度，接受全县人民和上级党组织的监督，让进度迟缓的同志自己脸红、坐不住。承担重点招商项目责任的乡镇和县直各部门，落实招商引资任务责无旁贷，义不容辞。县委的决定是要把招商引资，增加投入上项目作为衡量乡镇和领导干部是否把精力集中到经济建设这个中心的标准。完不成任务，正职降为副职主持工作六个月，是要落实兑现的。每一个同志，不管是领导干部还是一般同志，都要不断强化、牢固树立“创大业做小难，创小业做大难，不创业穷做难”的观念，确立起“困难面前有我们，我们面前无困难”的必胜信念。

在招商引资高潮中，乡镇、部门，无论是正职，还是副职，都要认准角色，提高自己的组织领导能力和工作能力，恪尽职守，在招商引资上建功立业。对正职来说，一是要有统帅意识和创新精神。在理论和实践的结合上独辟蹊径，谋划好工作全局，理出明确的工作思路，指导好、组织好本单位招商引资工作。二是要有高度的政治责任感。把我县能否中快速发展，全面小康社会目标能否如期实现作为自己最大的政治责任。三是要有机遇意识。机遇面前人人平等，但不是人人有份。谁敢冒风险，谁就能抓住机遇，在招商引资上就能取得成功。四是要讲究工作方法。我多次讲过，方法不对气死老牛。要善于调查研究。具体到招商引资上，要弄清楚国家的产业政策、我县的实际需要、采用何种招商方式等问题，这都要进行调查研究。五是要发扬“盯、粘、抢”的精神，实行贴身紧逼，放下架子，奋力拼抢，变招商引资为“抢商抢资”。对副职来说，一是必须有独立作战的观念和能力。坚决克服“靠”的思想。不能只向“一把手”讲困难，讲条件，要充分发挥自己的主观能动性，创造性地落实好每一项工作。二是要当好正职的“参谋”。在招商引资工作上，副职要积极主动地向正职汇报情况，大胆提出自己的意见，供正职决策时参考。要摆正位置，副职就是副职，不能越俎代庖，对某些重大问题，即使是自己分管范围的事情，也要向正职请示，不能擅作主张。同时，要搞好招商引资还必须不断提高自己的招商能力。一要学经济，懂经济。特别是学习市场经济知识，wto有关规则，谈判技巧，国际商务知识等急需的知识。只有懂了这些知识，才能提高与外商打交道的能力。在招商引资中才能游刃有余，左右逢源，才能容易见成效。因此，县招商引资领导小组要经常不断地从外地邀请有关专家，举办招商培训班，教会我们如何选项目、如何推介项目、如何谈判、如何招商。今年10月份就要举办第一期培训班。二要学法懂法。市场经济是法制经济，依法治国是我国的基本国策。我们做决策，办事情都要符合法律要求。要提高依法办事、依法行政的意识和能力。县委各部委，各群团组织一切工人条围绕经济建设这个中心，围绕招商引资加快发展这个大局;要服务好这个大局，以崭新的形象，勇立招商引资加快发展的潮头。由德建同志牵头，组织有关部门，抽调得力人员，抓紧做好《郏县20xx年全面建成小康社会规划》的编制工作。县招商引资领导小组要把工作着力点放在抓落实上，对出台的招商引资的政策文件，要一项一项去研究，一个环节一个环节去督查，一个问题一个问题去解决。尽职尽责，当好县委指导全县招商引资工作的参谋和助手，县招商局作为领导小组下设的办公机构，要及时沟通情况，反馈信息，发现典型，总结经验和教训，切实履行好自己的职责。经常不断地进行“四查四看”：一查责任领导、责任人到位情况，看责任领导、责任人精力是否集中投入;二查招商洽谈情况，看引资工作推进速度;三查资金到帐情况，看招商引资的实际效果;四查项目进展情况，看组织推动的整体水平。县直各单位，要站在全局的高度，属于自己职责范围的事情要有求必应，全力负责，坚决做好;不属于自己职责范围的事情，也要有求必应，协助做好，形成全县上下一动全动，牵一发而动全身的格局。在这里，值得特别提出的是，企业是招商引资的主体，企业要站在招商引资的最前沿。县委、县政府没有对企业，对限额以上企业和县属改制企业分配具体任务，但不等于没有任务。相反，企业的任务更重。当前，市场竞争越来越激烈，企业生存的威胁越来越严重。在这样严峻的形势下，企业要生存、要发展，必须自我加压，希望企业的负责同志，审时度势，紧紧抓住机遇，全力抓好招商引资工作。企业要明确自己需要什么项目，招什么项目，通过招商引资加快技术改造，提升企业档次，降低生产成本。要积极主动地提出招商项目，让领导帮助招商引资。

把招商引资作为衡量各级干部工作能力和水平的重要标志。衡量一个干部的能力和水平，从大的方面讲，看他是不是政治立场坚定、党性原则强，是不是具有驾驭全局的能力和果断处理各种复杂事件的水平，是不是在工作中善于抓落实、求实效。具体到郏县，具体到当前，看一个干部是否有能力，有水平，就要看他能不能够把外商招进来，把资金引进来，把项目建起来。当前，我们就是要以招商引资论英雄。应当说，招商引资是一项非常艰苦、难度很大的工作，也最能体现出一个党员干部的工作能力和水平。要抓好招商引资，干好这项事业，必须做到“三不为”、“四不怕”;不为名、不为利、不为官;不怕吃苦、不怕受累、不怕担风险、不怕挨批评。每个领导干部要树立正确的“政绩观”，坚决克服“政绩招商”现象，克服短期行为，不能为上级领导招商，要为促进我县经济大发展招商;不要追求一时一事的轰动效应，要真正把主要精力用在踏踏实实地做好工作上。前段在招商引资工作上取得一定成绩的单位和个人，要再接再厉，再创佳绩，为全县招商引资工作做出更大贡献。希望那些胸怀大志、目标高远、乐于干实事、做奉献的同志们，在我县招商引资高潮中大显身手，发挥自己的聪明才智，多招商、招大商，多引资、引大资，充分展示自己的能力和水平。对那些在招商引资工作中还无所作为、没有大的建树的同志来说，这次会后，是一次很好展示自己、证明自己工作能力和水平的机会。要放下思想包袱，打消顾虑，积极投身招商引资工作中去。县委、县政府不看你过去干得怎么样，而注重今后怎么样，将来怎么样，在新一轮招商引资高潮中能不能做出成绩，见到实效，为全县经济的发展建功立业。这是县委、县政府在评价干部上的鲜明态度。

坚决克服用人上的不正之风。用什么人，如何用人的问题，关系到全面建设小康社会这一宏伟目标能否如期实现。要选好人、用好人，确保招商引资、加快发展任务的圆满实现，必须确立正确的用人导向。对那些开拓进取、招商引资实绩突出、群众拥护的同志要坚决提拔重用，委以重任。对那些搞形式主义、官僚主义严重的人，不干实事、弄虚做假的人，因循守旧、不思进取的人，不求有功、但求无过的人，不顾大局、贪图享乐的人，不仅不能提拔重用，还要严肃批评教育，直至做出组织处理和纪律处分。招商引资能否取得成功，关键是用人的公道正派问题和班子如何建设的问题。组织部门要按照“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”的原则，围绕经济建设中心，深入研究如何做好新形势下的组织干部工作。研究如何让干部以崭新的形象带领群众致富奔小康。研究探索如何做好基层组织工作的方式方法。今后，在用人上要坚决打破论资排辈的老规矩，着重群众认可，绝大多数干部认可，上级认可，要论贡献、论能力。不管是哪个乡镇，只要在招商引资上有大的突破，乡镇综合经济实力进入全省“百强乡镇”的，县委、县政府将想方设法把书记和乡镇长推荐提拔为副县级领导干部。凡是后备干部，要下基层到乡镇、到招商引资第一线锻炼一段时间，到农村当村官，锻炼期间干得好的，就在乡镇提拔重用，成绩突出的，可以直接提拔为书记或乡镇长。凡是新提拔的干部，要先到山区乡镇，再到平原乡镇，后进县城。凡是在招商引资、加快发展、社会稳定、公益事业等方面在全市榜上有名(要进入前10名)的村级干部也可以提拔为乡级干部。对那些德才兼备，在招商引资、争取项目、促进经济发展方面成绩突出，有机会提拔的，组织部门要注意掌握平时政绩，坚决克服和杜绝一有机会就乱拉关系、乱拉选票、跑官要官的不良现象。凡对郏县发展有重大贡献的上划单位的干部，也可以提拔重用。

同志们，我们的目标已经制订，任务已经明确。蓝图已经绘就，让我们在县委的领导下，全县上下同心协力，以只争朝夕的精神，不畏艰难，抓住商机，锐意进取，为推动我县经济的跨越式发展，为实现全面建设小康社会目标，做出新的更大的贡献!

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巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

秋季绿化造林工作每年都在开展，而今年的秋季绿化工作比往年筹划的要早一些，7月下旬就已经开始着手谋划，经过一个多月的准备，形成了会议印发的《20xx年安康中心城区造林绿化实施意见》。刚才，屈爱勇同志代表市双创指挥部对中心城区秋季造林绿化工作进行了全面安排，汉滨区、高新区和市住建、林业等部门围绕各自职责就如何开展秋季造林绿化工作作了很好的表态发言，特别是来自基层的兴科明珠小区就如何把社区小区的绿化建好、管好、养好做了典型发言，这一切关键在于落实。围绕搞好整个秋季造林绿化工作，我讲三个方面的意见。

第一，为啥要搞?

年年搞绿化，次次讲意义，足以证明造林绿化工作多么重要。我市大力开展造林绿化工作，主要基于这样一些考虑。一是服从服务于“秦巴明珠、生态安康”的战略定位。绿色是安康的形象，绿色是安康承担的主要功能。国家主体功能区划确定安康是南北过渡地带动植物多样性的生态主体功能区，这也是安康在国家层面上的一张响亮名片。在南水北调工程中，安康是南水北调中线工程的重要水源涵养区，无论从功能区划上来讲，还是从承担的南水北调中线工程水源涵养任务来讲，都要持之以恒地抓好造林绿化工作。二是完善林业发展和绿化自身不足的现实选择。我市林业长期以来存在两个突出问题：一个是农村“大林业、小产业”，全市森林覆盖率20xx年已超过59%，但林业经济效益低，需要通过发展山林经济增加农民收入，解决“大林业、小产业”问题;另一个是绿在深山，而身边缺绿，“三沿一周边”一直是森林覆盖的短板，沿江沿河沿路、城镇及城镇周边以及人居活动频繁和人口聚集的地方反而缺绿。20xx年安康中心城市国园验收专家组给我们提出的“绿在城外、乱在城中、亮在两岸、美在蓝天”的反馈意见，大家都表示认同。创建国家园林城市只所以没有通过验收，其中一个很重要的原因就是“绿在城外”。针对“三沿三周边”的造林绿化短板，我们必须转变观念，积极开展身边增绿，哪儿缺就在那儿补，哪儿需要就在那儿栽。三是市委市政府高度重视造林绿化工作。每年春秋季开展造林绿化已成为我们的“保留节目”。从安康的气候特征看，一年植树之际在于秋，春季易春旱，相比之下秋季更适宜开展造林绿化，因此提出要大力开展“秋季植树月”和“秋季植树周”等系列活动。特别是今年省级园林城市创建工作要复验，国家森林城市要验收，今秋造林绿化工作更要引起大家的足够重视。

二、在哪里搞?

安康中心城区是秋季造林绿化的重中之重，要突出中心城区，投入更多精力，力争把中心城市建成样板，为各县区形成示范。中心城区造林绿化工作到底怎么搞，我综合大家讲的意见，概括起来就是“两岸续建、江南提升、江北成片、周边扩面、全民动员”。

“两岸续建”要围绕“一江两岸”这一主轴线，突出“两个核心”，一个是城市生态景观长廊，突出滨江三期、博物馆绿化、沿江路、江滩公园三期、东坝防洪堤顶、汉江公园提升等重点绿化项目，把山与水“握手”的地方建设好、绿化好，形成山水相依、水天一色的美丽景象;另一个是安康地方文化展示轴线，把“一江两岸”的博物馆、西城阁、汉调二黄文化园、安澜楼以及正在策划的汉江大剧院、汉江龙舟文化园、黄洋河湿地公园建设好、绿化好，切实打造环江50里城市景观带和“城市会客厅”。这些工作要一年压着一年、一批接着一批的压茬推进。

“江南提升”要针对老城区建筑密度大的特点，一步一步啃下“硬骨头”。一要实施拆硬建绿工作。安康宾馆门前拆墙建绿要加快进度，尽快建设街头绿地;市政府机关周边、骨科医院、原安康卫校等临十字路口的部分区域要实施拆房建绿;市政府家属院原市场已完成拆迁，当前要加快街头绿化和停车场建设;“藏一角”博物馆要加快社区绿地、街头广场、地下停车项目建设进度，争取10月底完成。二要围绕“三横两纵”的布局推进精细化示范街区建设。大桥南路马坎至香溪大道段大力实施拆墙透绿、庭院绿化、立体绿化工程，市委门前南环路、市政府门前育才路、巴山中路以及香溪路市委至雷神殿段要以绿促美、精细管理，打造示范样板，市双创办、市住建局等单位要联合行动，共同发力。三要抓好金州路、兴安路等其他改造道路和新建道路的配套绿化。

“江北成片”要依托项目、统一规划、成片实施。安康高新区、市住建局在开展江北造林绿化工程建设时，要讲规模、讲品味，提高造林绿化水平，并与其他项目配套同步推进。

“周边扩面”要紧盯城市周边山体、墓地、风景区、水岸、城市出入口以及月河川道的延伸、恒口示范镇等重点区域实施造林绿化。

“全民动员”。一要把“绿化进万家”作为今年工作的重点来抓，今天会议后市区双创办要专题研究，把全民动员再认真策划一下，狠抓落实，形成项目化。汉滨区政府、各办事处、各社区要充分发动群众和全面依靠群众，动员全民开展造林绿化和全民义务植树活动。二要抓小区绿化工作，每一个办事处集中力量抓2个小区的绿化，要按照“车聚、树进、花开”的要求，建设立体停车场，把车聚集起来，把道路腾出来植树、栽花、搞绿化。三要抓好机关单位的庭院绿化，积极开展园林式单位创建。四要更广泛的动员市民开展家园绿化，鼓励市民利用阳台、窗台、屋顶以及室内进行养花、摆盆栽，实施立体式绿化。通过扎实开展一系列造林绿化工作，要最终形成示范典型和示范体系，培育出造林绿化示范小区、示范单位和示范家庭。

这里我要强调的是，今年秋季造林绿化活动要注重巩固以往造林绿化成果，在此基础上再开辟新“战场’。俗话说，“三分栽七分管”，各单位要在“七分管”上下功夫。各个单位要盯住造林绿化包抓点，真正把绿化成果巩固好后才可以开辟新的造林绿化战场。同时，还要注重培养市民爱树、护树意识，通过森林体验项目建设，让市民体验到森林给城市生活带来的多姿多彩。

三、怎么样搞?

一要坚持条块结合、分工负责、综合协调。无论属于汉滨区、高新区、恒口示范区和瀛湖生态旅游区的“块块”，还是属于林业、住建、水利、公路的“条条”等，“各人的孩子各人领”，都要各负其责。市双创办主抓综合协调和督办检查，通过抓点示范来推动绿化工作的深入开展。

二要坚持项目支撑、工程造林、配套推进。任何工作都要具体化、项目化，造林绿化也是如此，要坚持项目化推进。不论地块大小、不论工程造林，单位造林、庭院绿化等，都要按照工程造林的质量要求来开展，做到有规划、有设计、有安排。造林绿化是一个系统工程，对涉及的用地、资金、选苗、相应设施、后期管理等都要同步配套推进，确保造林绿化成效。

三要坚持建管结合、讲求实效、确保质量。一定要讲求造林绿化的实际效果，把栽、管结合起来，确保造林绿化工程质量，要按照“不贪多、但求成，栽一棵活一颗，栽一片成一片，建一处成一处”的要求把今年秋季造林绿化工作抓紧抓好。

同志们，今天的动员会主要任务是思想上再发动，任务再明确、再落实，希望大家从思想上先把今年秋季绿化造林工作重视起来。今天会后，我们要认真谋划，细化方案，准备好用地、资金、苗木等。待进入植树节令后，以充分的准备促使造林绿化工作能够迅速掀起高潮。总而言之，请大家切实把造林绿化工作一年接着一年抓好。

巡视工作动员大会上的讲话

同志们：

今年，国家将对我省“两基”工作进行检查验收，省、市、县各级政府对此高度重视，先后召开了“两基”迎国检工作动员会议，会上，刘伟平省长、吴仰东市长、高启福县长都作了重要讲话，对这项工作做了安排部署。今天，我们专门召开全乡“两基”迎国检工作动员大会，主要是认真贯彻落实省、市、县工作会议精神，全面安排部署“两基”迎国检各项准备工作。

一、认清形势、统一思想，充分认识“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性。

我乡自96年“两基”攻坚实施以来，把全力实现“普九”攻坚目标列入全乡经济社会发展的重要任务，在各单位的共同努力下，1997年实现了“两基”达标，比省颁规划提前三年，这是我乡教育发展史上的重要里程碑!但客观地讲，上世纪90年代“两基”攻坚目标是在生产力水平较低的情况下实现的，“两基”的验收带有较强的突击性，基础还不稳固，受各方面条件的制约，部分指标不稳定、易反弹，“普九”水平低，“两基”指标完成情况与“两基”国检的标准存在较大差距。这都需要我们通过逐一对照国家的标准和《大芦乡“两基”迎“国检”工作实施方案》的要求，理清工作思路，明确工作重点，强化工作措施，确保“两基”工作顺利通过国家检查验收。

“两基”国检是目前国家在教育方面最高规格、最有权威、最具影响力和指导性的一种检查，是国家依法对“两基”工作的整体评估确认，也是对各级部门履行教育职责的全面检查和考核。因此，“两基”不仅仅是教育上的事，涉及的相关部门要相互配合。高县长在讲话中明确提出了“两基”国检的六个特点：“鲜明的政治性，法律的严肃性，抽查的随机性，内容的全面性，程序的严密性，认定的严肃性”，系统、全面的阐述了两基国检的重要性和特点，我们要准确把握、深刻领会并认真贯彻落实。我乡“两基”工作能否顺利通过“国检”，不仅关系到全乡教育的可持续发展，而且事关全省、全市、全县教育工作大局，意义重大、关系重大、影响重大、责任重大。所以，我们要本着对党和人民负责、对历史负责的态度，充分认识做好“两基”迎国检工作的重要性，站在讲政治、顾大局的高度，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把“两基”迎国检工作作为今年各项工作的重中之重抓紧、抓好、抓出成效，绝不拖省市县“两基”迎国检工作的后腿。

二、明确任务、突出重点，扎实做好“两基”迎国检各项准备工作。

全面提高“两基”水平，顺利通过“两基”国检，是乡党委、乡政府向上级党委、政府和全乡人民作出的承诺，是一项必须完成的政治任务，也是实现全乡经济跨越式发展的基础性工程。各有关部门和学校要立即行动起来，要对照“两基”国检的标准和尺度，针对存在的具体问题，理出重点和难点，逐条推进、解决和落实。尤其要把对“两基”国检中提出的六个“一票否决”指标(即：未做到“三个增长”、拖欠教师工资、d级危房没有及时消除、普及程度不达标、出现重大安全责任事故、有弄虚作假行为)为重中之重，确保这六个指标万无一失。

一要狠抓薄弱环节，着力提高普及水平。普及程度是“国检”的核心指标。我们要总结“两基”攻坚工作中控辍保学的成功经验和做法，狠抓普及程度各项指标。要认真贯彻落实新的《义务教育法》，依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利，使适龄儿童、少年按时、全部入学。要关注弱势群体和经济困难家庭子女入学问题，特别要关注经济困难家庭子女、留守少年儿童、残疾少年儿童的就学问题，确保入学率、巩固率严格控制在国家规定的标准以内。各学校要对照国检指标，坚持高水平、高质量、严要求，狠抓普及程度等薄弱环节，对最关键的入学率、辍学率、完成率等核心指标的达标程度，一定要严而又严，不打折扣，坚决杜绝弄虚作假，确保达标迎检。同时，要进一步做好扫盲和成年人技能培训工作，收集和完善扫盲过程的图片及其他资料。

二要狠抓学校管理，进一步提高教学质量。在迎国检的推动下，我们要经检促建，以检促管，以检促质，进一步完善安全管理及维护稳定工作应急预案。要齐抓共管，狠抓学校安全规范管理和综合治理，努力整治校园周边环境，化解各种不稳定因素。要采取自查、抽查、督查和专项整治相结合的方式，对学校安全及教育稳定实行动态化管理，确保学校安全。学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐课程，开足课时，进一步深化新的课程、教学内容、教学方法改革，减轻学生过重的课业负担，全面提升学校管理水平和教学质量。要把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。

三要着力解决教育教学的硬环境建设问题。近年来，我乡充分利用“两基”巩固提高、危改项目等多种机遇，全乡教育硬环境得到很大改善。为了“两基”国检顺利通过，我们必须抓好以下四个方面的硬环境建设工作。一是在“国检”前，对经排查鉴定的中小学d级危房，必须尽快消除，确保师生安全。二是抓好各种功能室的建设，确保达到标准。三是加强教育装备建设。加大资金投入力度，全面提高学校音、体、美、图书、劳动器材、实验设施设备、信息技术课设备配备率。四是加强校园文化建设。校园文化是学校教育的重要组成部分，良好的校园文化可以凝聚学生，激发学生的学习兴趣，可以影响、规范学生行为。因此，全乡中小学校在“国检”前要想尽一切办法，采取有效措施，绿化美化校园，维修粉刷校舍，提高校园文化品位，营造一个优美、整洁、富有文化气息的校园环境，创造一个良好的育人环境。

四是确保经费落实到位。要进一步完善教育经费的管理，切实纠正拖欠、挪用、挤占教育经费的情况。要对农村义务教育保障经费使用情况、寄宿制学生生活补助费等资金落实情况进行一次专项检查，确保教育惠民政策落到实处。五要进一步加强教师队伍建设。教师是教育的第一资源。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。建设一支人员齐备、结构合理、素质精良的教师队伍是提高教育质量和水平的关键。师资水平也是“国检”的核心指标。今年，县上将多方筹措资金解决下余400余名县聘教师工资待遇问题，并通过全省招录“5000名”、特岗教师、免费师范生等政策，解决中小学教师短缺的问题。要合理调配教师资源，解决部分学校教师学科配置不合理的问题。继续加强校长、教师管理，实施好中小学教师继续教育工程，学校要切实负起责任，通过校本培训、校本研修、重点帮助与培养等措施，切实提高教师的专业水平，着力加强师德师风建设和管理，努力提高教师整体素质。

六要着力完善“两基”档案资料规范建设。“两基”档案资料建设是国检的一项重要内容。各学校要对照国检各项指标，认真开展查缺补漏，扎实做好相关资料的收集、整理和归档工作，教管中心要加强业务指导和信息沟通，督促各学校进一步完善“两基”档案，按标准建立健县乡校三级档案资料。所有“两基”资料要做到完整准确，真实可靠，规范有序，达到“一要就有，一看就懂，一查就实，一核就准”的要求。

三、各负其责、齐抓共管，全力以赴推动“两基”迎国检工进程。

“两基”迎国检工作时间紧、任务重、责任大，各单位要从思想上高度重视，组织上切实保障，行动上积极主动，确保我乡“两基”工作顺利通过国检。

一是强化组织领导。乡上已经成立了以石乡长为组长，相关部门的主要负责同志为成员的“两基”迎国检工作领导小组，负责统筹，协调全乡“两基”迎国检工作。各学校要组织专门的人员抓此项工作，把“两基”迎国检工作作为一项重要职责，扎实做好各项准备工作，解决工作中存在的突出困难和问题，促进工作落实。要全面实行“一把手”负责制，学校校长是“两基”迎国检工作的第一责任人，要对本校“两基”迎国检工作负总责、亲自抓，要严格实行迎国检责任追究制度。

二是营造浓厚的迎检氛围。要充分利用各种媒体，大力宣传“两基”国检工作的重要意义，大张旗鼓地宣传我乡的“两基”工作成果、先进典型和成功经验。学校要通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等多种方式加大宣传力度，使广大干部群众认同“两基”、关心“两基”、支持“两基”，营造浓厚的“两基”工作氛围，形成“两基”迎国检的强大工作合力。

同志们，“两基”国检是对我乡教育工作的一次检阅，也是对我乡党政领导班子执政能力的一次考验。国检过程中任何一个学校出了问题，全乡就不能过关，任何一个乡出了问题，全县就过不了关，任何一个县达不到国检要求，全省就过不了关，这个责任，任何单位和个人都无法承担。希望各单位积极行动起来，继续发扬求真务实、开拓进取的精神，周密部署，扎实工作，为确保全乡“两基”工作顺利通过国检作出积极的贡献。

谢谢大家!

冬季征兵工作会上的讲话

同志们：

根据市政府、军分区统一部署，今年冬季征兵工作即将开始。刚才，徐斌同志传达了今年征兵主要政策规定，马加宏部长总结了去年我区征兵工作情况，部署了今年征兵工作任务。我完全同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就进一步做好今冬征兵工作，我讲几点意见。

一、认清形势，进一步增强做好征兵工作的责任感和使命感。

(一)做好征兵工作是加强国防和军队现代化建设的重要保证。国无防不立，民无兵不安。征兵工作是一项具有全局性、基础性的重要工作，事关国防和军队现代化建设，事关国家长治久安。党的xx大明确提出：必须站在国家安全发展和战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。在庆祝建军80周年大会上强调：党和人民的事业之所以能够不断从胜利走向胜利，社会主义中国之所以能够在国际风云剧烈变幻中始终站稳脚跟，一个重要原因就是因为我们有人民解放军这样一支忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民的英雄军队。今年国庆60周年阅兵集中展示了新中国成立以来特别是改革开放30年来国防和军队现代化、正规化建设的巨大成就，展示了军队维护祖国安全与统一、促进世界和平与发展的强大信心。征集新兵是加强国防和军队建设的基础性工作，是一项严肃而重要的政治任务，是各级政府必须履行的重要职责。征兵工作搞得好不好，兵员质量高不高，直接关系到军事变革的进程快慢，关系到质量建军的成败。

(二)做好征兵工作是新时期军事斗争准备的必然要求。当今世界虽然总体上趋于稳定，但是世界还很不安宁。我国面临各种潜在的不稳定因素依然存在，西方敌对势力对我西化、分化的图谋从未改变;境内外民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖势力等多次制造事端，我国安全环境面临着严峻的挑战和威胁。军队作为维护国家安全、统一和稳定的武装力量，必须时刻做好军事斗争准备。随着军队现代化程度的提高，武器装备改善的速度越来越快，对军人素质的要求也越来越高。军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵，新兵的素质越高，“打赢”的能力越强。各级要积极做好征兵工作，为实现军队建设的跨越式发展创造良好兵员条件。

(三)做好征兵工作是促进社会和谐稳定的现实需要。安全稳定的国内外环境，是全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的基本保证。和平建设时期，军队不仅要担负起维护国家安全的重任，还要担负起应对自然灾害、处置突发事件等各种急难险重的任务。从近年来军队参加抗击冰冻雨雪灾害、抗震救灾、藏区维稳和奥运安保等非战争军事行动的实践看，军队发挥的作用越来越大。实践证明，国家经济发展越快，越需要强大的国防作后盾;国防越强大，越有利于营造经济发展的安定环境。同时，部队也是培养、教育人的大学校，很多士兵在部队接受锻炼，退伍后成为了促进当地经济发展、维护社会稳定的骨干力量。因此，做好征兵工作，不仅能够推动军队现代化建设，而且对于提高全民素质、推动地方经济社会发展都有着极其重要的作用。

近年来，全区各级党委、政府和兵役机关、有关部门认真贯彻征兵命令和有关政策，较好地完成了征兵任务，得到了部队和社会各界的好评。但是也要清醒地看到，随着国家、军队改革的深入和社会主义市场经济的发展，我区征兵工作遇到了许多新情况、新问题、新矛盾，受市场经济条件下价值取向多元化的影响，人们的国防观念趋向淡化;高等院校连年持续扩招，纯高中毕业生预征兵员基数不断缩小，致使新兵实际文化水平日趋偏低;农村劳务输出规模不断扩大，适龄青年外出打工增多，符合征集条件的农村青年相应减少;现行优抚安置政策相对滞后，农村义务兵优待标准不高和城镇义务兵退伍安置难问题较为普遍，对高素质青年吸引力明显减退，等等。从目前形势看，国家正积极推进以征集对象主体调整为重点的各项改革，今年又专门就做好普通高校应届毕业生征集工作作了明确规定，征兵工作面临着新情况、新任务。各级各有关部门要针对上述问题和形势，认真细致地做好工作，切实把这项事关军队建设质量的工程从源头上抓紧抓好。

二、强化措施，突出重点，确保高质量、高标准完成征兵工作任务。

一要搞好宣传发动。要围绕兵员征集政策的变化，突出高学历青年这一群体搞好宣传教育，将征兵宣传的主阵地向高校以及高新企业转移，大力宣传国防和军队现代化建设发展的新形势和对高素质兵员的迫切需要，使广大适龄青年认识到参军是每个公民应尽的义务，是磨练意志品质、提高自身素质的有效途径，更是建功立业、报效国家的难得机遇，自觉把献身国防事业与实现个人价值有机统一起来，切实打牢参军报国的思想根基。要充分利用各类资源，深入抓好征兵“宣传月”活动，利用征兵宣传一条街、流动宣传车、张贴标语口号等形式，为征兵工作营造浓厚的社会氛围。要综合运用广播、电视、网络等传媒，积极开展国防教育和爱国主义教育，宣传国防建设的重要意义，动员各方面力量深入开展拥军优属活动，倡导“一人参军、全家光荣”的社会风尚。要紧紧围绕“征集对象主体调整改革”主题，广泛宣传《兵役法》和征兵的新改革、新政策，营造全社会关心、支持国防和军队建设的良好氛围，激发广大适龄青年特别是大学应届毕业生参军报国的积极性，确保今年有更多、更高素质的适龄青年报名应征。

二要认真落实优先征集政策。今年征兵工作的突出变化是大规模征集高校应届毕业生和面向社会普遍报名征集女兵。为做好今冬征兵工作，国家先后出台了优先征集入伍、优先提干转士官、补偿学费和国家助学贷款等一系列优惠政策。各级在宣传和解读这些新政策的同时，要严格落实大学应届毕业生优先报名、优先体检、优先政审、优先定兵等政策规定，尽可能多地征集大学应届毕业生入伍。教育部门要加强与各高等院校的联系，引导、督促预征对象返回入学前户籍所在地报名应征，做好大学应届毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿认证工作，配合兵役机关搞好应届毕业生宣传发动、预征对象确定和征集等工作。兵役机关要落实“四优先”政策，为大学应届毕业生预征对象开辟“绿色通道”，简化办事程序，提高工作效率;对没有参加预征但自愿应征入伍的大学应届毕业生，要积极受理报名，确定预征对象。要按照国防部征兵办公室颁发的《女兵征集工作试行办法》的要求，认真做好女兵征集，让更多的高学历女大学生参军入伍。

三要严把资格审查关。各有关部门要在区征兵办公室的组织领导下，严把新兵政治、身体、文化和年龄关。公安部门要完善三级政审和区域联审制度，把好政审条件关，确保新兵政治合格;卫生部门要及时配备体检器械，严格体检标准，防止身体不合格的青年入伍;教育部门要做好新兵学历审查和院校学生征集工作，完善学历审查机制，挤干学历“水份”，杜绝假文凭、假学历现象。要按照今年女兵征集条件、程序方法和遴选机制，积极稳妥地做好女兵征集工作。

四要加强征兵廉政建设。党的xx届四中全会对党风廉政建设和反腐败斗争做出了重大决策部署，要求严明征兵纪律，防止和纠正征兵中的不正之风，这既是贯彻党的xx届四中全会精神的现实要求，也是做好征兵工作的重要保证。近年来，各级在廉洁征兵方面采取了许多措施和办法，取得了明显成效。但从群众来信反映的情况看，仍存在一些不容忽视的问题：有的征兵人员面对压力和干扰，不能坚持原则，审查把关不严，把个别不合格的人员征入部队;少数征接兵干部自身形象不好，向应征青年家长索要钱物、吃拿卡要，有的甚至出现了违法违纪行为，严重影响和干扰了征兵工作的健康发展。上述问题虽然出现在少数单位和人员身上，但其负面影响往往被放大，在社会上造成了不良反映。廉政建设直接关系到征兵质量，关系到军队在社会上的形象，各级要以更高的标准、更严的要求和更加有力的措施，加强对征兵人员的政策法规教育，大力推行办事公开制度，按照事前公开信息、事中公开过程、事后公开结果的要求，严格落实军区“五公开”、“五公布”规定，切实增强工作的透明度。要完善监督制约机制，各级党委、纪委要认真履行职责，全程参与征兵工作，加强跟踪督查，掌握廉洁征兵动态，及时发现和纠正问题。要严肃法规纪律，坚决查处收受钱物、索贿受贿、顶风违纪、弄虚作假等行为，净化征兵环境，确保征兵工作依法有序开展。

三、加强领导，健全机制，保障征兵工作顺利开展。

一要加强组织领导。各级各有关部门要把征兵工作作为第四季度的重要工作，在安排工作时，要充分考虑到征兵工作阶段性、时效性强的客观实际，做到重点突出、统筹兼顾，确保以主要力量、主要精力抓好征兵工作。各级主要负责人要切实肩负起第一责任人的责任，做到重要环节亲自把关，重要活动亲自到场，重要问题亲自解决。分管负责人要认真履行职责，深入征兵一线，加大指导力度，及时研究解决征兵工作遇到的矛盾和问题，为征兵工作提供强有力的组织保障。

二要搞好协调配合。做好征兵工作是军地共同的任务。公安、卫生、宣传、教育、纪检监察、财政、民政、交通等部门和兵役机关要各司其职、各负其责，通力协作，兵役机关要发挥好桥梁、纽带作用，主动靠前，积极工作。各级要在人力、财力、物力上对征兵工作给予支持，保证工作不脱节，不影响整体进展。要加强征兵办公室建设，落实各项保障，打牢征兵工作的基础。

三要强化优抚安置政策落实。要按照国家有关优抚政策规定，落实好农村义务兵优抚金，制定城镇义务兵优抚金发放办法，建立优抚金自然增长机制;要挖掘安置潜力和就业岗位资源，妥善安排农村退伍士兵的生产生活，安置好城镇退伍士兵的第一次就业，对自愿到民营、私营企业就业或自谋职业的退伍士兵，建立一次性经济补助制度。对不履行接受安置义务，拒绝接受、变相拒收或损害退役士兵合法权益的部门和单位，要依法予以处罚。要充分发挥地方现有专业技能培训和职业介绍机构的作用，及时为退役士兵提供必要的就业指导，为城镇退役士兵自谋职业搞好服务、创造机会。要切实维护现役军人和优抚安置对象的合法权益，解除青年参军入伍的后顾之忧，为征兵工作提供有力的保障。

同志们，征兵工作意义重要，责任重大。各级各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院和征兵命令，坚持军地合作，确保圆满完成今冬征兵任务，为推进全区经济社会发展和国防军队建设作出新的更大贡献。

征兵工作会议讲话稿_征兵工作大会发言稿

同志们：

今天这次会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要目的是贯彻落实全市征兵工作会议精神，安排部署今年的征兵工作任务，动员全镇上下进一步统一思想、强化措施，确保征兵工作任务圆满完成。刚才，传达了今年征兵工作政策，彭部长就去年和今年的征兵工作作了回顾和安排，会议还下发了《关于做好20xx年征兵工作的意见》，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、充分认清形势，切实增强做好征兵工作的责任感。

国无防不立，民无兵不安。征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性工作，加强国防和军队建设，历来是治国安邦的大事。当前，我国国家安全面临霸权主义、地区冲突、民族分裂、恐怖破坏、领土特别是海洋权益争端等多方面的挑战与威胁，安全环境还面临诸多不确定因素。抓好征兵工作，就是为了国防和军队建设打好基础。同时，我们也要看到，优秀青年经过部队的培养锻炼，提高了综合素质，回到地方后，对发展地方经济、维护社会稳定起到了积极的意义。

过去的一年，在镇党委、政府的统一领导下，各党总支、村、各有关部门通力协作，较好地完成了征兵任务。但我们也要看到，现行的征兵工作面临许多新情况、新问题，主要表现在：一是农村青年大多外出打工，致使农村籍青年主动应征的数量锐减;二是城镇退役士兵安置取消，抑制了部分适龄青年的应征愿望;三是经济社会和国家教育事业的快速发展，社会多渠道办学,高校扩招,导致可征集的适龄青年基数明显下降;四是目前的适龄青年中独生子女比重大，都没有吃过苦，自愿应征积极性有所下降，可征集兵员数量不断减少，征兵工作的形势日益严峻。

近年来，为解决“当兵冷、征兵难”问题，各级做了大量卓有成效的工作，取得了一定成效，去年国家对征集时间进行调整改革，从冬季征兵改为夏秋季征兵，今年国防部征兵办开通了“全国征兵网”进行网上报名和兵役登记，在定兵方式上将利用辅助决策系统、体检和政治考核的标准都进行了修正和修改，更加凸显了国家加大征兵工作力度，向部队输送更多的高素质兵员的要求。另外，各级各部门也非常重视征兵工作，今年，山东省委、省政府、省军区联合下发了《关于改进完善17市科学发展综合考核工作的意见》，正式将征兵工作作为各市科学发展质量的定性项目，纳入考核指标体系，同时今年市政府也将对各单位征兵工作情况进行评比和晾晒，并将严格落实奖惩机制。各总支、村，各有关部门要站在讲政治、讲大局的高度，充分认清做好今年征兵工作的重要性，吃透政策，严格程序，强化措施，依法征兵，确保今年的征兵任务圆满完成。

二、抓好宣传教育，努力为征兵工作营造良好社会氛围。

抓好征兵宣传教育，形成全社会关心支持征兵工作的良好氛围，是做好征兵工作的基础。实践表明，征兵工作任务完成得好不好，在很大程度上取决于宣传教育搞得是否扎实有效，我们要坚决加大宣传教育的力度和密度。

黑板报。

上门动员身边先进典型动员等多种形式，通过宣传教育，引导广大适龄青年踊跃报名参军，自觉接受挑选。

二要算好“三笔账”。要算好政治账。依法服兵役是每个公民的光荣义务。国家安全是人民生活幸福的重要保障。我们是人口大国，不可能人人服兵役，所以给军人军属许多优待，“当兵入伍、无限荣光”、“一人当兵，全家光荣”，政治上有地位。要算好前途账。部队是一所大学校、大熔炉。部队严明的纪律、刻苦的训练、严格的管理，不仅能锻炼出强壮的体魄、养成令行禁止的优良作风，也能培养吃苦耐劳、顽强拼搏的精神，还能磨炼坚强不屈的战斗意志。有了这种素质，对将来从政、经商、为人处事都会受益无穷。要算好经济账。近年来，政府发放的经济补偿金大幅提高，义务兵平均每月津贴费达到600多元;我市从20xx年起，把义务兵每年优待金提高到8800元，加上退伍费、吃饭穿衣，平均每年在2万元以上。可以讲，入伍当兵，不一定就比打工差。

三要注重宣传教育的针对性。要突出教育重点，把广泛宣传动员与深入细致的思想工作结合起来，把征兵宣传教育与协助部队做好新兵思想稳定工作结合起来，教育引导广大干部群众和适龄青年自觉履行兵役义务，切实在全社会形成“国防义务，人人有责”和“一人当兵，全家光荣”的良好氛围。

三、加强组织领导，确保征兵工作顺利进行。

刚才，彭部长已对做好今年的征兵工作作出具体安排。各总支、村，各有关部门要结合实际，拿出切实管用的措施，不折不扣抓好落实。

一要加强组织领导。为加强对征兵工作的领导，镇里成立了由我任组长，分管领导任副组长，有关部门负责人为成员的领导小组;各总支、村也要成立相应机构。总支书记、支部书记是征兵工作的主要责任人，要亲自过问、亲自动员;民兵连长要切实发挥职能作用，抓好今年新政策的讲解宣传、初审，配合兵役部门做好走访调查。

二要形成工作合力。各有关部门要在领导小组的统一领导下，围绕“一个主体、两个优先”这个核心，认真履行职责，协调一致开展工作。派出所要针对适龄青年流动性大、外出务工经商多、政审情况复杂的实际，进一步完善三级政审和区域联审制度，确保征集新兵政治上合格。卫生院要做好目测体检和病史调查工作，抽调思想好、业务精的医生成立体检小组，严格标准条件，认真组织查体，防止将不符合征集条件的青年送站体检，提高进站合格率。教委办要把好文化关，对青年在校表现及学历证明进行实事求是的认定，为提高兵员文化质量和定兵决策提供可靠依据。纪委办要加大监督力度，坚决防止和纠正征兵工作中的不正之风。民政科、宣传科、信息室要协助兵役机关做好应征青年和家长的思想工作，开展好拥军优属活动，努力营造全民支持征兵工作的良好氛围。

三要加强督导检查。征兵工作领导小组及其办公室要认真分析研究今年征兵工作中诸如网上报名、体检和政审标准的修改等新情况、新问题，深入各村进行督导检查，严格执行政策标准，切实提高兵员质量，力争多征集一些高文化素质青年入伍。对完不成征兵任务，或者糊弄应付，造成恶劣影响，要在全镇通报批评，并在年终考核时扣减相应分值。

同志们，做好今年征兵工作责任重大，意义深远。希望各总支、村、各有关部门要以高度的政治责任感和强烈的事业心，团结协作、务实工作、狠抓落实，确保高标准、高质量地完成征兵任务，为国家和国防建设做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

各位新兵及全体家长：

刚才，武装部部长就今冬征兵工作的总体情况、新兵输送时间计划及胶在注意事项都和大家已交待得一清二楚，大家要按照输送计划和周部长的要求认真做好各项准备工作，确保今冬征兵任务顺利、圆满完成。借此机会，我再提几点希望和要求。

看到在座刚刚穿上绿军装的新同志，此时此刻，我的心情也是无比的激动，在这里，我要送给大家八个了：即：珍惜、理解、把握、拼搏。

说珍惜，就是我们每位新战士要珍惜自己的机会。刚才周部长讲了，在座的17名新同志是从全镇585名适龄青年中挑选出来的优秀青年，应该说，不管是在身体条件上，还是政治条件上，你们都是出类拔萃的，你们应该为自己，为自己的子女挑选到部队而感到骄傲和自豪。人的一生有很多的机会，可当兵的机会却只有一次。因此，我们要倍加珍惜，到部队这所大学校去锻炼培养自己，拓宽视野，提高各方面素质，努力把自己锻炼成才。

二要理解。这两个字的份量很重。因为它包含了我们这次征兵工作的全部内涵。首先是我们父母对征兵工作的理解，俗话说：儿行千里母担忧，做父母的，总是希望自己的子女能留在身边，关心照顾好家庭，但你们却伸明大义，积极送子参军，因为你们理解国家的需要，理解子女的选择，这也是我们开展征兵工作的基础。作为我们应征青年本人，你们能放弃满意的工作，放弃优越的家庭环境，积极到部队磨炼自己，因为你们理解自己所担负的职责，理解父母对自己成长的期望。因此，在座的各位新战友一定要时刻牢记我们亲人和家乡人民的重托，到部队刻苦训练，敢于拼搏，决不辜负家乡人民的殷切期望。

三是要把握。现代社会是个竞争的社会。部队和地方都是一样，一切都得依靠自己主观努力，成绩不是等来的，而是要靠自己去努力争取的。现在部队正在朝正规化、现代化方向发展，各方面需要的人才也很多，特别是兵役制度改革后，转士官、考学提干的机会也很多，大家一定要努力争取，把握好机会，为我们塘桥争光、为父母亲争光。

四是要拼搏。到部队后，大家都站在同一起跑上，要想获得成功，就必须有一股敢于拼搏，永不服输的劲头。俗话讲：人生能有几回搏。作为年轻人，我们就应该有一种只争朝夕的劲头，拼一拼，闯一闯，看看在我们17位新同志中谁的进步快，谁的喜报多，这也是对我们家乡人民和父母亲最大的安慰和回报。

最后，我再强调一下，各单位分管领导和民兵营连长回去后做好三项工作：

1、认真抓好军属家庭的优抚慰问工作，切实帮助解决一些实际困难。

2、认真做好新兵同志的监管保护工作，各单位要明确任务，落实责任人，确保新兵离境之前在任何环节不出丝毫差错。

3、按照新兵运输时间计划，认真组织，妥善安排，确保安全、准点，顺顺利利地把新战士送入部队。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，万事如意。

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动员大会上的讲话稿

刚才，讲话全面而具体，相信大家对本次医疗试点工作也有了更深的认识。下面，根据我镇实际情况，针对本次试点工作，我再强调几点要求。

这次试点工作与以往不同，以前是征费收统筹款，现在是把医疗保障给送上门。但是，要想真正让老百姓认识到，这次这医疗试点工作是党和国家及各级政府对广大农民群众的关爱，就必须要先弄明白这医疗保障制度究竟有那些优势，然后跟老百姓宣传清楚。

另外在落实宣传工作上要注重这么几方面：

一是各村回去要召集好干部开好落实会，真正吃透这次医疗试点活动的实质。二是各村要把宣传单发放到各家各户，还要利用好村部的广播和墙体宣传。三是镇卫生院首先要加强对医护工作者的教育培训，随时直接向患者宣传，还要通过在明显位置设立标识，丰富镇卫生院宣传板等群众易于了解的方式进行实地宣传，引导农民参与合作医疗。同时尽量方便地设立合作医疗办公室和服务咨询台。

1、各村村书记分别是第一责任人，要在做好宣传发动工作的基础上，争取全村90%的参合率，并监督各工作人员在做好资金收缴的同时开好收据，做好登记。保证清晰填写登记表1和汇总表2，登记表1不够按各村所需自己复印。

为了办理合作医疗证的需要，合作医疗办公室要求参保人员每人准备2张一寸彩照，学龄前儿童可以不用。各村在收费登记的同时把照片保存好，为了不记错，在照片后面写上名字。因为需要的多，大家可以和照像馆联系好，各村组织好人，照像馆上门服务，大家都方便。

2、财政所要搞好缴费相关知识的学习培训，搞好表格填写的培训。还要负责做好基层医疗资金的核实、登记工作，以及各项表格等基础材料的汇总。

3、民政办组织好贫困户相关政策的落实，保证五保户、特困户、在乡重点优抚对象的参合资金足额到位。还要同卫生部门做好贫困户的参合资金和统计数据的衔接工作。

4、卫生院在搞好宣传工作的基础上，做好从05年开始的合作医疗各项服务准备工作。这几天，我们找机会去看看。

1、要向农民讲清楚，农村合作医疗要比城镇医保划算得多。每年交门诊基金10元，各级政府就给补助20元。交了这10元，第二年若要患病，可最高获报销15000元。即使到第二年底你没得病，最低也可以买不超过7块钱的药。这7块你要不花，那可以转下年使用。举个例子：你交费10年交了100块，也得没啥病，你办这个合作医疗证还可以买70块钱药。这么说的话，就相当于你每年只花3块钱，保你第二年最高获报销15000元的保险。

3、我们要保证好事做好。刚才赵书记说到了，我们全市完成85%的参合率，每年就能保证全市510万元的补助，用于实现农民的报销补偿。但作为我们镇，要求各村按照镇提供的指导数，争取做到完成100%。完不成任务的，严肃处理。

最后强调时间的把握，各村书记都有一份时间表，大会结束后，抓紧学习传达，认真开好本村落实部署会，做好分工。今天全市召开收费和表格填报培训会，我们将近快召开落实培训会，各村在培训会结束后，各村要以组为单位，拿着宣传单下户宣传收款，同时做好基础表格登计和照片收取工作，工作人员先填草表，后找写字好的汇总，填表不合格的要求反工。

总之，这次试点工作非常重要，各村和相关部门要予以高度重视。积极参与，精心组织，认真实施，确保高质量地完成全镇农村合作医疗试点工作任务。

巡视工作动员大会上的讲话材料

巡视工作作为加强党内监督的重大举措,在加强党内监督、维护党的纪律、推进党的建设过程中发挥了非常重要的作用。下面是本站小编给大家整理的巡视工作动员大会上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开巡视工作动员大会。首先，我谨代表市四套班子，对巡视组第三组全体同志的到来表示热烈的欢迎!刚才，省委巡视组组长…同志作了重要的动员讲话，讲得全面、很具体，为省委巡视我市工作开了一个好头。大家一定要认真学习，深入领会。下面，我代表市委讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实把握省委巡视监督工作的重大意义。根据中央的统一部署，省委决定在全省范围内深入开展巡视工作。省委巡视组把我市作为第一批巡视的地区，充分体现了省委和巡视组对我们工作的关心、支持和厚爱。我们一定要提高认识，统一思想，切实把握省委巡视监督工作的重大意义，确保巡视监督工作圆满成功。

首先，开展巡视监督，是落实xx大精神和“三个代表”重要思想的重要举措。党的xx大指出，改革和完善的纪律检查体制，建立和完善巡视制度。这是我们党首次提出要建立和完善巡视制度，是我们党正确总结经验、科学分析形势而作出的重大理论创新和制度创新。xx大之后，中央立即在全国范围内开展巡视工作，并取得了扎实有效的成果。实践证明，巡视监督势在必行，意义重大。这次省委开展巡视工作，就是落实xx大精神的具体行动。

其次，开展巡视监督，是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。经过多年的探索和实践，我们党已基本建立起比较完善、行之有效的纪律检查体制。但是时代在发展，形势在变化，纪律检查体制也必须与时俱进，开拓创新，才能更符合实际，更有生命力。巡视监督就是改革和完善党的纪律检查体制的重要探索。它通过由上级党委派出巡视组，实行自上而下的方式，有效巡视，强力监督，监督的力度、深度、广度大大拓展，监督的效果也大大增强。随着巡视工作的深入开展，巡视制度的不断完善，这个制度将更趋制度化、规范化，将会成为新时期纪律检查体制的重要内容。

再次，开展巡视监督，是加强党的执政能力建设，推进党的建设新的伟大工程的重要步骤。巡视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》和其他有关党内法规为依据，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，通过对我们市领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，维护党的纪律和民主集中制原则，促进党风廉政建设和反腐败斗争，促进市级领导班子廉政勤政，保证党的路线、方针、政策和省委决议、决定的贯彻执行，必将为推进党的建设新的伟大工程，实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。

第四，开展巡视监督，是我们更好地履行职责，进一步做好工作的重要推动。有权力就要有监督，没有监督的权力必然导致腐败。这是历史反复证明的一条颠扑不破的真理。通过对市级领导班子及其成员特别是党政主要负责人的巡视监督，才能使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，工作上更加务实，才能使我们更好地履行职责，进一步做好工作，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。因此，巡视监督不仅是省委对我们领导干部的监督，也是我们坚持立党为公、执政为民的必然要求，同时也是广大人民群众的强烈愿望。只有充分认识到这个道理，我们才能够切实增强接受监督的自觉性、积极性和主动性，把上级监督我们转变为我们主动要求监督。

二、密切配合，大力支持，确保省委巡视监督工作顺利开展积极配合和大力支持巡视组开展工作，是当前全市的一项重大政治任务，这是检验领导干部党性坚不坚强的一块试金石。市四套班子成员必须率先垂范，带头支持配合省委巡视组的工作。为此，我们必须切实做到“四个一定要”：一是一定要高度重视，协调配合。各级各部门和领导干部对巡视工作要高度重视，积极配合巡视组开展工作。市委已经明确，由市委、组织部长陈茂辉同志负责省委巡视工作的联系协调，市委市政府办公室、市纪委、市委组织部等作为配合巡视组工作的具体部门。在此基础上，市委专门成立了协调组，专职负责与巡视组的协调配合。在巡视工作期间，协调组的全体同志要以振奋的精神，扎实的作风，高效的工作，积极协调配合好巡视组的工作。各地区各部门也要按照巡视组的要求，积极协调，全力配合，保证巡视工作顺利开展。

二是一定要千方百计，大力支持。完成好这次巡视工作，除了要高度重视，协调配合外，更重要的是要全力以赴，为保证巡视组正常开展工作解决各种实际问题。各级各部门要为巡视组开展工作提供必要的办公条件，包括会议室、接待室、举报电话等。要科学安排好巡视组同志的生活保障工作，尽最大努力提供良好的生活环境。对巡视组同志列席有关会议、召开各类座谈会、与干部群众个别谈话、查阅有关文件资料、了解和研究群众来信来访中反映的有关领导干部的重要问题等，要精心组织，统筹安排，务求实效。

三是一定要实事求是，客观公正。这次巡视工作格局高，内容广，力度大，是真正“动真格”的监督。我们一定要坚持实事求是的思想路线，根据客观公正的原则，本着对党负责、对群众负责、对自己负责的精神，如实反映情况，客观提出意见，有什么就说什么，但绝不能搞捕风捉影、诽谤中伤、借机报复。只有这样，巡视组才能掌握到最真实的情况，巡视工作才能顺利开展，这也是我们配合支持巡视组工作的重要体现。

四是一定要发扬民主，广纳群言。群众的眼睛是雪亮的。市领导班子及其成员工作做得怎么样，群众最有发言权。因此，我们要相信群众，依靠群众，动员群众，充分发扬民主，充分让群众参与，使人民群众的积极性激发出来，使人民群众的声音畅通无阻地表达出来。在召开干部群众座谈会时，各地区各部门要认真组织好群众参与，切实听取反映，了解情况。绝不能打击群众的积极性，压制民主，搞“一言堂”。

三、以省委巡视监督为新动力，促进全市各项工作上新水平。

省委巡视组到我市开展巡视工作，既是对我们工作的监督、鞭策，也是对我们工作的支持、推动，是我们进一步做好工作、办好我市事情的一个新的巨大动力。我们一定要把握好这个机遇，利用通过巡视创造出来的良好政治环境，乘势而上，奋勇开拓，把全市工作提高到新水平，千方百计实现我市经济社会的大提速、大发展、大跨越。

(一)进一步落实科学发展观，坚定不移地确保完成“加速年”的各项任务。

市委、市政府把今年确定为“加速年”、“落实年”和“作风年”。加速是目的，落实和作风是手段。从今年前4个月的工作实践来看，全市加速发展的序幕已经拉开，高潮逐步形成，势头越来越好。1至4月，全市规模以上工业增加值增长35.4%，固定资产投资增长1.8倍，市场消费增长14.1%，对外贸易增长55.9%，财政收入增长29.4%，初步形成了领跑山区经济增长的良好态势。在此基础上，我们要以这次巡视监督为新动力、新机遇，再接再厉，一鼓作气，坚定不移地完成好“加速年”的各项任务。

(二)进一步加大工作力度，坚定不移地确保完成“落实年”的各项部署。

工作落实至关重要。我们要一如既往地加大工作力度，真正做到落实、落实、再落实。抓落实，主要包括政策、项目、责任、制度的落实。政策落实主要是对省委省政府关于加快山区发展的决定和市委市政府为加快发展先后出台的3、4、7、12号文涉及的优惠政策进行逐项逐条的“回头看”，大检查，看哪些落实了，哪些没落实，哪些打了折扣，哪些搞“上有政策，下有对策”，摸清情况，查明原因，好的通报表扬，差的促其整改，顶着不办的，要严肃追究单位主要负责人的失职责任，以保证政令的畅通。项目落实，主要是对“2〃28”、“6〃30”所签订的项目和目前正在洽谈的项目进行全程跟踪，争取绝大多数项目能够到位。总的要求是“三个基本”，“2〃28”项目基本投产;“6〃30”项目基本动工;开发区用地基本排满。责任落实主要是建立严格的工作责任制，实行责任到人，把共同责任、整体目标，具体化为每个人的责任和目标。制度落实主要是建立考查考核制度和激励机制，改革行政审批制度，改进机关作风，提供优质服务，提高办事效率，把项目和工作落到实处。

(三)进一步加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移地确保完成“作风年”的各项要求。

要全面实现经济社会的跨越式发展，最根本的是必须坚持党要管党、从严治党的方针，以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民的宗旨和“八个坚持，八个反对”的要求，切实做到为民、务实、清廉，加强和改善党的领导，提高党的执政能力和水平，认真实施“固本强基”工程，把各级党组织的思想、组织、作风建设好，不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创造力，更好地肩负起人民的重托，历史的使命，时代的考验。“为民”，就是要以人为本，执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，切实关心群众的生活，把党的温暖送到千家万户。我市去年已启动包括全民安居工程等“十项民心”工程建设，今年要加大力度，全力推进，争取用三至五年时间，交出一份让群众满意的答卷。同时，要推进创建双拥模范城和省文明城市建设活动，力保今年通过达标验收。要正确处理人民内部矛盾，大力推进依法治市，依法行政，加强社会治安综合治理，坚决打击各种违法犯罪活动和各种社会丑恶现象。加强社会主义精神文明建设，确保社会稳定，人民安居乐业。“务实”，就是要坚持解放思想，实事求是，深入实际，了解社情，体恤民意，就是要少说空话、套话，多做实事好事。只要是符合“三个有利于”的事情，就要一抓到底，落实落实再落实。“清廉”，就是要加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力，营造干事干净的良好氛围。各级领导要率先垂范，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，带头执行廉洁自律的各项规定，牢固筑起拒腐防变的思想防线。各级纪检、监察部门要坚持教育与惩治相结合，加大查处违纪违法案件力度，从源头上、制度上遏制各种不正之风，铲除滋生腐败的土壤，为改革开放和经济发展保驾护航。

同志们，省委巡视监督工作内容重要，意义重大，影响深远。我们一定要提高认识，统一思想，密切配合，大力支持，确保巡视监督工作扎实顺利开展并取得明显成效。同时，我们要以巡视监督为新动力，切实加强市级领导班子建设，把全市工作提高到新水平，向省委、省政府和全市人民交出一份“三个文明”建设的优异答卷!

同志们：

从现在开始，省委第三巡视组将对我局进行为期两个月的巡视。我代表省局党组对巡视组一行的到来表示热烈欢迎!刚才，樊组长对地税巡视工作进行了动员，提出了明确的工作要求。我们要认真学习，深刻领会，落实好省委巡视组的要求，积极支持配合巡视组开展工作。这里，我作个表态性发言，不妥之处，请巡视组各位领导指正。

第一，切实增强对巡视工作重要性的认识，把思想统一到巡视工作的要求上来。开展巡视工作，是贯彻落实党的xx大精神、加强党内监督的重大举措，是发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的客观要求，是新形势下进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的客观需要，也是我们全面落实科学发展观、强化党内监督特别是对领导干部的监督的一项重大举措。这次省委巡视组来我局巡视，是省委对地税部门各项工作的一次全面检阅，也是一次高标准、高质量的工作指导，是对地税工作的重视、关心和爱护，具有十分重要的意义。巡视组来我局进行全面检查指导，将帮助我们更加全面、客观、准确地分析实际工作状况，更加深刻分析、认识和把握工作的努力方向和改进重点，必将有利于促进我们更好地贯彻落实科学发展观;促进领导班子和领导干部更好地廉洁从政、秉公用权、务实干事，有利于促进我们提高领导水平和执政能力，推进地税事业又好又快发展。因此，我们要进一步增强对巡视工作重要性的认识，把这次巡视作为我局全面提高工作水平、加强领导班子建设、实现地税工作又好又快发展的重要契机，把思想进一步统一到省委开展巡视工作的要求上来，端正态度，积极支持，增强接受省委巡视组监督检查的自觉性,全力配合做好巡视工作，诚恳接受来自各方面的监督。

第二，认真落实巡视工作要求，积极支持配合巡视组开展工作。省委的巡视监督，为我们提供了一次很好的学习机会、汇报机会和改进工作机会。所以，全省地税系统应自觉接受省委巡视组的巡视监督，主动配合巡视组开展工作。一是认真学习领会巡视工作的各项政策规定。今天的会议之后，各级地税部门要立即组织传达，把省委关于巡视工作的有关规定，巡视组工作的程序、方法、步骤和要求全面、及时地传达给全体干部，提高广大干部职工对巡视工作的认识，全力支持和配合巡视组开展工作。二是实事求是地反映情况和问题。省委这次巡视，主要是了解省局领导班子干部遵守党的政治纪律、贯彻执行党的路线方针政策、贯彻执行民主集中制、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政、选拔任用干部、处理改革发展稳定工作的情况。我们一定要按照省委有关巡视工作纪律的要求，实事求是地反映情况和问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡视组了解真实情况。各级地税部门也要根据巡视组的要求，积极、主动、全面、及时、准确地提供报送各类情况和材料，做到不隐瞒、不拖延，绝不允许弄虚作假。各级领导领导干部，都要自觉摆正位置，本着对组织负责、对同志负责、对自已负责、对地税事业负责的态度，向巡视组如实汇报情况，做到实事求是，既不夸大成绩，也不掩饰问题。对巡视组反馈的意见和建议，对下级党组织和广大群众反映的意见和建议，要诚恳对待，积极采纳，认真整改。要畅通巡视组熟悉了解全面情况和联系接触干部群众的渠道，不得以任何方式干扰巡视组的工作。要营造讲真话、说实话，畅所欲言、建言献策的良好氛围，切实为巡视工作取得实效创造条件。三是积极协助配合巡视工作。地税各级党组织和有关部门一定要按照巡视组的。

工作计划。

和要求，加强组织协调，确保领导重视，积极主动地支持配合省委巡视组开展工作，为巡视组到各单位开展工作提供便利，确保巡视组在地税的巡视工作顺利进行。绝不允许以任何理由而影响巡视工作的开展。省局党组召开会议和各单位组织各项重大活动前，都要把会议和活动安排提前告知巡视组。巡视期间，各单位领导干部要保持通讯联系畅通，减少外出，便于巡视组通知安排有关工作。负责联系协调巡视工作的协调人和联络员，要主动与巡视组保持密切的沟通联系，及时向巡视组反映地税各项工作安排部署和进展情况，为巡视组的工作服好务。

第三，正确对待巡视发现的问题，切实加强自身建设。巡视工作对于我们深入分析自身建设存在的缺点和不足、进一步明确努力方向是有力的指导和督促。巡视工作本身不是最终目的，关键在于抓好巡视中发现问题的整改落实，实现加强自身建设、推动工作发展的目标。因此，我们恳切地希望巡视组对我局党组班子及各方面的工作多提批评意见，我们一定虚心接受巡视组提出的意见和建议，绝不回避敷衍。省局党组一定正视存在的问题，逐一认真研究，查找原因，制订整改措施，分解落实责任，确保落到实处。把整改提高与落实学习实践科学发展观整改措施结合起来，进一步理清发展思路，完善工作措施，努力改进我们的工作。

最后，祝省委巡视组的各位领导在我局工作顺利、身体健康!

各位领导，同志们：

按照省委的统一部署，省委第四巡视组从今天开始正式对**集团进行巡视指导，充分体现了省委对**集团工作的重视和支持，对**集团广大干部员工的关心和爱护。在此，我代表**集团广大干部员工对省委第四巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!刚才，许国云组长作了重要讲话，就充分认识开展巡视工作的重要性、指导思想、职责任务和方法步骤提出了明确要求，我们要认真领会讲话精神，按照省委巡视工作要求，增强自觉接受监督的意识，加强组织领导和工作协调，积极支持和主动配合好巡视组的工作，确保这次巡视工作圆满完成。下面，我代表集团公司党委、经营班子作个表态发言：

一、认真领会，高度重视，从思想上强化对巡视工作的重要性认识。

建立和完善巡视制度，是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策。党的xx大明确提出，要完善巡视制度;党的xx届四中全会《决定》强调，要加强和改进巡视工作。开展巡视工作，对于保证党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署的贯彻落实，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，加强领导班子和干部队伍建设，都具有十分重要的意义。

近年来，集团公司党委、经营班子坚决贯彻党的路线方针政策，按照中央和省委关于搞好、搞活国有企业的一系列政策要求，在省委、省政府的正确领导下，在省有关部门和各地方政府的大力支持下，抓住水泥工业结构调整的战略机遇，通过不断深化改革、强化管理，在全体员工的共同努力下，实现了科学发展、跨越发展、和谐发展。这次省委第四巡视组来**集团巡视指导工作，是**集团向省委全面汇报工作，展示集团30多年来改革发展成绩的一次重要机遇;也是进一步加强领导班子建设，提升工作水平和发展水平的一次重要机会。集团公司各级单位和广大干部员工都要深刻认识这次巡视工作的重要性，以良好的精神状态和扎实的工作迎接省委第四巡视组的检查指导。

二、积极支持，主动配合，从行动上确保巡视工作的顺利开展。

巡视制度是党章规定的一项重要的党内监督制度，自觉接受巡视监督，是党员领导干部党性的重要体现;配合支持巡视工作，是各级党委和领导干部应有的政治责任。集团公司各单位和部门要积极做好配合工作，要从讲政治的高度强化三种意识：一要强化配合意识。巡视期间，巡视组要查看一些资料，翻阅一些文件，找一些同志谈话，了解相关方面的工作。无论需要找哪个部门了解工作、找哪些同志了解情况，都要主动做好配合工作。同时，集团纪委、组织人事部、总经办也要积极做好协调服务。二要强化实事求是的意识。省委第四巡视组来集团公司巡视工作，需要了解和掌握真实情况。我们设立了征求意见箱，开通了网上反映情况的渠道，要利用这些平台和渠道实事求是地反映工作，既不夸大成绩，也不掩盖问题，使省委对集团的工作有一个全面、准确的了解。三要强化服务意识。巡视组在集团巡视工作有两个月的时间，要与大家一起工作，这就要求我们要主动搞好服务，在工作、生活等方面为巡视组提供良好条件，保证巡视工作顺利开展。

三、正确对待，切实整改，从工作上体现巡视工作的实际成效。

省委第四巡视组到**集团开展巡视工作，既是对我们工作的监督和鞭策，也是对我们工作的支持和推动。集团公司各级领导班子和成员要对照省委的决策部署和对**集团发展的要求，认真总结工作，深入查找分析问题，根据巡视组提出的意见和建议抓好整改落实，以这次巡视为契机推动集团公司各项工作再上新台阶。对于巡视中发现的问题、差距、薄弱环节以及提出的意见，各级领导干部要高度重视，襟怀坦荡地接受，并认真地分析解剖，逐一采取有力措施，积极进行整改落实，做到边巡视、边整改、边提高。通过这次巡视工作，真正使集团各级领导班子建设水平有新的提高、党风廉政建设有新的加强、工作作风有新的转变、各项工作有新的发展，切实让广大干部员工满意、让省委放心。

在此，我希望省委第四巡视组对**集团各级领导班子和干部队伍建设多关心支持、多指导帮助，对**集团各项工作多提意见建议、多建珍言良策。**集团各级领导班子将在省委第四巡视组的指导下，坚定地贯彻落实中央和省委各项重大决策部署，以加快推进“”规划实施为主线，坚持科学发展不动摇，优化调整发展方式，加快兼并重组和国际化进程，加速延伸上下游产业链，提升公司规模和效益;坚持强基固本，推进管理转型，着力加强市场建设，提升技术创新能力，巩固和拓展技术、成本竞争优势，着力提升各产业板块的运营质量;坚持加强和完善基层党组织建设，推进企业文化建设，不断提升企业的内在凝聚力。努力实现省委、省政府提出的“十二期间”集团总资产达到亿元、营业收入达到亿元的目标。

同志们，加强巡视工作是提高党的建设科学化水平的重要举措，集团公司广大干部员工要以此次巡视工作为契机，进一步贯彻落实科学发展观，进一步加强领导班子和干部队伍建设，进一步加强党风廉政建设，为全面完成“”规划目标任务提供坚强的组织和领导保证。

人大工作评议动员大会上的讲话

同志们：

根据市人大会的工作部署，今天我们在这里召开全市卫生系统迎接市人大工作评议动员大会，主要任务是贯彻落实“市人大会工作评议动员会”精神，部署我局的迎评工作，动员全系统广大干部职工进一步统一思想，提高认识，明确目标，强化措施，确保以优异成绩通过市人大的工作评议。市人大确定我局为今年的工作评议对象，这充分体现了市人大对医疗卫生工作的关心、关注、重视和支持，也体现了各级领导和全市人民对医疗卫生工作的殷切期盼。市卫生局党组对这次评议活动高度重视，7月17日市人大工作评议动员会之后，上午立即召开了局党组会进一步学习全市工作评议动员会精神，研究部署我局迎评工作，讨论阶段性重点工作。会后，成立了领导小组，印发了《实施方案》，刚才，金城同志作了传达部署，希望大家按照方案抓好工作落实。下面，我就如何做好评议工作，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实认清人大评议工作的重要意义。

开展工作评议，是法律赋予人大的基本职能，是人大履行监督职责的具体体现。市人大会对医疗卫生工作进行评议，这既是对我们的一次全面检验，更是促进我市医疗卫生工作再上新台阶的大好机遇。各级各单位一定要从讲政治的高度，充分认清这次工作评议的重要意义,切实增强服务发展、改善民生的责任感和使命感。

一要充分认识到人大评议工作是促进我市医疗卫生改革发展的强大动力。我市卫生事业的发展关系到680万人民的健康福祉，关乎国计民生、关系社会稳定，是“福民强市”的重要基础。近年来，在市委市政府领导和市人大的监督指导下，卫生系统紧紧围绕“福民强市”战略目标，群策群力，同心同德，攻坚克难，圆满完成了市委市政府赋予的各项工作目标和深化医改的各项任务，有效缓解了群众看病难看病贵问题，实现了卫生事业在新起点上的新发展。但同时，我们也清醒地认识到，由于一些机制体制尚未完全理顺，医疗卫生的现状还相对滞后于经济社会发展，卫生发展不能满足人民群众日益增长的健康需求，还存在着城乡卫生资源分布不够均衡、卫生投入不足、少数医疗机构医疗行为不够规范、缺乏有影响力的医学专科等一些亟待解决的矛盾和问题。这些虽然是发展中的问题，前进中的矛盾，但影响了人民群众的健康利益，必须认真加以解决。因此，我们要把人大代表的肯定和赞扬当作鼓励，把人大代表、人大各级领导的意见和建议作为鞭策，在人大代表的支持和帮助下更加奋发图强，更加有所作为，为我市医疗卫生事业改革发展做出更大的贡献。

二要充分认识到开展人大评议工作是解决医疗卫生改革发展热点和难点的重要契机。长期以来，由于受到多种因素的制约，全市医疗卫生的外部环境和内部管理方面或多或少都还存在一些亟待解决的困难和问题。我们在实际工作中也感到，有些问题卫生部门自身无法解决，还需要政府的大力支持和其他部门的全力配合，如医疗卫生投入不足问题、基层医疗体系建设进展缓慢问题、基层医疗体制改革中的财政补偿问题等，导致看病难、看病贵矛盾依然没有得到有效缓解。我们一定要借这次人大评议的机遇，积极向市人大各级领导、人大代表反映情况，反馈问题、及时沟通、加强协调，争取理解和支持，争取党委、政府的重视和帮助，并力争通过卫生部门自身的努力和社会力量逐步解决好这些难点和热点问题。

三要充分认识到开展人大评议工作是改进机关作风、提高工作效能的有效途径。近年来，我局紧紧围绕创先争优、环境创优年、作风转变年等活动，狠抓机关自身建设，取得了一定的成效，党员干部的服务意识、工作效率、管理效能都有了明显的改进提高。但是，少数机关干部工作主动性不强、作风不扎实的问题，基层单位个别医务工作人员服务能力低、服务态度差的问题，服务群众、服务基层工作深入不够、不细不实的问题都还制约着单位的建设和发展，我局在市政府组织的重要部门民主评议中名次还居中等靠后的位置。我们要解决问题，改善现状，必须培养一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的干部职工队伍，一靠教育、二靠制度、三靠监督。这次工作评议，融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体，实现了监督事与监督人的统一、程序性监督与实质性监督的统一，增强了监督的针对性、实效性。我们要通过这次评议，评出新动力，评出新干劲，评出新作风，进一步增强全体干部职工服务大局、服务基层、服务群众、服务改革发展的能力，办政府放心、人民满意的医疗卫生事业。

四要充分认识到开展人大评议是社会各界进一步了解卫生工作、关注卫生工作、理解和支持卫生工作的大好机遇。近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大的有效监督之下，在全系统干部职工的共同努力下，我市的医疗卫生改革发展取得了丰硕的成果。以优异成绩通过国家卫生城市复审，并作为惟一地级城市受到全国爱卫会通报表彰;公立医院改革试点创造了“洛阳模式”;在全省率先推行以取消药品加成为核心的县级公立医院改革;全面推行“先看病后付费”支付制度改革;20xx、20xx年共受到市委、市政府以上表彰、奖励63项，特别是20xx年底我局在市委、市政府设置的八个奖项中取得了三个一等奖，一个二等奖的好成绩，取得奖项的数量和等次均居全市直属单位中前列。这些成绩和荣誉说明我们这支队伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打赢硬仗的队伍，是一支值得信赖的队伍。今年，市人大对卫生工作进行评议，再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们要通过这次评议，宣传我们的服务、展现我们的风采、发挥我们的优势，让人大代表和人民群众看到我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足，从而更加关注卫生事业，更加了解卫生事业，更加支持卫生事业。通过人大评议,激励我们更好地服务大局，关注民生，服务民生，保障民生;通过人大评议，鞭策我们更好地履行职责，强化职能、提高效能，为洛阳福民强市、和谐发展营造健康的医疗卫生环境。

二、把握关键，突出重点，确保人大评议工作取得实效。

第一，要把握评议工作的关键环节。人大工作评议是一项系统性的工作，每个阶段都有具体要求。结合今年的评议要求，我们要重点紧扣四个关键环节：一是征求意见环节。能不能征求到实实在在的意见和建议，是我们抓好整改的基础。要通过走访、召开座谈会、网络征询、问卷调查等方式，广泛征求意见和建议。二是整改环节。要在找准问题的基础上，以对党和人民高度负责、对医疗卫生事业高度负责的精神，认真抓好整改。对自查发现的问题、社会和群众反映的问题、人大调查组调查后反馈的问题，我们都要认真制定整改方案，提出明确的整改目标和要求，采取切实可行的整改办法和措施。三是反馈环节。要带着对有关问题、意见、建议的落实、整改情况，及时向人大、人大代表、行风监督员和服务对象反馈，征求他们对问题整改的意见，从而进一步完善整改措施，做到举一反三，直到人民群众满意为止。四是评议环节。在这个环节中，我们要向市人大会报告专项整改工作情况，参加市人大会组成人员的分组审议，听取意见，“一对一”地回答询问。

第二，要把握评议工作的重点。自查深改，边评边改，主动整改，是市卫生局对这次评议活动的总的要求，也是这次评议工作能否取得实效的关键所在。我们要将整改贯穿到迎评工作的每一个阶段，以进一步缓解群众看病难看病贵为主线，着力解决群众关心的热点难点问题。要重点把握以下四个方面：一是破解难题要有新作为。当前，制约我市医疗卫生事业改革发展的重点难点问题还有不少，每位党组班子成员都要确定一个破难项目，深入基层，围绕推进工作、解决群众反映的实际问题进行专项调研，提出解决的思路和建议，力争把调研成果转化为推动工作的政策措施。进一步健全局领导领办市人大代表建议、政协提案制度，在20xx、20xx年办理24件人大建议满意率100%的基础上，重在解决问题，力求工作落到实处。各级都要高度重视做好信访稳定工作，变上访为下访，着力集中解决疑难信访和重信重访。二是科学决策要有新机制。要紧密联系工作实际，采取设征求意见箱、发书面征求意见函、开专题座谈会、问卷调查、邀请人大代表视察调查、设立工作评议热线电话、网上征集等有效形式，问计于各级党委政府，问计于各级人大代表、政协委员，问计于各类患者，问计于广大人民群众，广泛征求对医疗卫生工作的意见和建议。对征求到的意见和建议，要认真梳理，分类归纳，通过集中回复、个案办理、书面答复等形式，能解决的当面解决，不能解决的要作好解释工作。进一步完善政策征询意见制度，凡拟出台的重大改革举措和重要政策，都要通过各种形式广泛征求医疗卫生机构、医务工作者、患者和社会的意见建议。三是机关效能要有新改进。简化办事程序，强化服务意识，提升服务质量，切实做好每一位来访群众的工作。节能降耗，厉行节约，规范公务接待和公务用车，建设节约型单位。推进党、政务、院务公开，坚持实施项目建设、经费、评职、培优等工作的“阳光工程”。四是改革发展要有新成果。进一步深化医药卫生体制改革，加快公立医院改革改制，推进新农合预付制度改革，全面推行先看病后付费支付模式，不断扩大基本药物零差率销售范围;进一步完善医疗卫生体系建设，加快全民健康信息工程建设，强力督导优势医院倍增建设，加大基层医疗卫生服务体系建设力度;进一步提高医院管理和医疗服务水平，深入开展医疗“规范执业年”活动、临床路径管理、特色专科和优质护理示范病区建设。真正办几件看得见、摸得着、见成效、群众满意的实事，着力解决群众“看病难、看病贵”问题，确保工作成效。

三、精心组织，科学安排，确保人大评议工作扎实有序推进。

这次人大评议工作一直持续到11月底，时间跨度长、质量要求高、工作任务重、影响范围广，一定要认真抓好，务求实效。

一要加强领导，狠抓落实。接受人大评议工作要坚持“一把手”负总责，班子成员各负其责的原则。市卫生局已成立了接受人大评议工作领导小组和工作机构，具体负责工作评议的组织和协调工作。领导小组成员、工作机构要按照分工要求，精心策划，严密组织，强化督查，确保评议工作扎实有效地推进。全市各级卫生行政主管部门和局属各单位、各医疗卫生机构也要积极跟进、全力支持，时刻保持与市卫生局迎评办公室的联系，做好相关工作。机关各部门、科室要密切协作、通力配合，认真做好各个环节工作，确保工作评议高质量、高标准地顺利推进。

二要大力宣传，营造氛围。要紧密联系工作实际，突出医疗卫生特点，通过电视、电台、报刊、网站等媒体，进行全方位、多角度、立体式宣传。可采取在新闻媒体开辟人大工作评议专版，在市行政服务中心卫生局窗口开设迎接人大工作评议专栏，在洛阳卫生网设立迎接人大工作评议专页，设立专题简报定期向市人大专报卫生部门重点工作部署情况和目标落实情况等方式，广泛宣传，让更多的人大代表、人民群众和服务对象参与其中，进一步扩大迎评工作的社会影响，争取社会各界和人民群众对卫生工作的支持和理解，为迎评工作创造良好的舆论氛围。

三要科学统筹，搞好结合。迎接人大工作评议，既是当前一项重要的政治任务，也是促进其他各项工作落实的保障措施。一方面要通过扎实工作为人大评议加分，另一方面借助工作评议促进医疗卫生工作跨越式发展。要与作风转变年活动结合好，进一步治理“庸懒散软浮躁疲怨”八大顽症，提升效能，改进服务，提高服务本领和业务技能;与提高诊疗服务水平结合好，搞好十大指标监管，着力提升医疗保障水平和服务能力，避免医患纠纷，确保患者和家人满意;与处理好群众信访和诉求结合好，要高度重视信访稳定工作，密切监测舆情，及时回复，妥善处理，杜绝事态扩大造成负面社会影响;与环境创优、效能提升、行风评议等工作结合好，力求在季度考评中提高位次，扩大影响，为人大评议加分。

四要严明纪律，注重实效。这次评议是对全市卫生系统工作的一次大检阅，工作要延伸到各县(市、区)卫生局和各医疗卫生单位，所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题，都会使全系统的形象受到损害，直接影响到我们的评议结果。要将迎评工作与各单位目标管理、年度考核、评先创优等活动结合起来，全体干部职工要在工作评议中严格要求自己，自觉、积极、主动地参加评议活动，特别是党员干部要带好头，带头参加各项活动，带头对照检查自己，带头制定整改措施。要建立健全问责机制，对工作完成不力，影响评议成绩的，将予以通报批评，并对主要责任人员进行责任追究。

同志们，人大工作评议是检验我们战斗力、向心力和凝聚力的一次很好机会，我们一定要不辜负市人大的厚爱和人民的期盼，以开诚布公的态度开展评议，以一丝不苟的姿态抓好整改，以精益求精的精神改进工作，更加奋发有为，勇于攻坚克难，全力以赴打好民生改善攻坚战，用实实在在的行动和业绩赢得全市人民的满意，为推动医疗卫生事业改革发展作出新的更大的贡献。

征兵工作宣传动员讲话稿

同志们：

为了全面部署、圆满完成上级党委、政府交给我们的今年征兵工作任务，镇党委、镇政府决定，今天召开全镇征兵工作动员大会。现在我根据市委、市政府、市人武部有关征兵工作会议精神和镇党政联席会议讨论的意见和大家讲三个问题。

一、关于我镇去年冬天征兵工作的回顾。

我镇去冬征兵坚持以征兵命令为依据，以全民国防教育为行导，以兵役登记为基础，广泛发动群众，充分发挥各职能部门作用，严格落实岗位责任制，比较好地完成了上级交给我们的征集任务。主要表现在如下三个方面：

(一)、镇村领导重视，形成了抓征兵工作的合力。镇党委、镇政府以及各办事处、各村(居)坚持把征兵工作作为一项时限性、政策性很强的政治任务来完成，实行党政一把手负责制，建立了主要领导包办事处、各办事处包村、村干部包人的征兵工作岗位责任制，我镇的这一做法得到通州市征兵领导组肯定，并在全市得到了推广和普及。

(二)、基础工作扎实，各项政策措施到位。去年初我们就进行兵役登记，摸清适龄青年的有关情况，进一步规范了征兵工作程序，完善目标考核，依法征兵等政策措施，把宣传教育贯穿于征兵工作全过程，多次召开广播会，号召全镇适龄青年响应祖国召唤，支持子女报名应征，极大地激发了广大适龄青年的应征积极性。

(三)、严格标准，提高了征集质量。去年我们在镇目测初检时，按照封闭式体检的要求，规范体检场所、规范体检程序、规范体检医生，慎重淘汰不合格青年，切实把好第一关，这一点我们酒店、韩坝、阚庵等村体会最为深刻，杜绝了使前几年被轻易淘汰者，使一些年龄较大的应征对象服了现役，做到了严格把关、合理有据、淘汰有理，保证了兵员的政治、身体质量。

征兵工作虽然完成了任务，对照高标准、严要求，我们觉得还存在一些不容忽视的问题。

一是有的村目测初检工作不细不实，特别是病史调查工作没有很好地进行，出现了一些被动局面。

二是有的村对征兵工作形势认识不足，基础工作不扎实，工作不主动，特别是如何加强对合格人员管理抓得不紧。

三是有个别村宣传发动力度不够，形式和内容比较单一，没有达到应有的效果。

四是过细的思想工作没有做实、做到家，以至出现个别新兵入伍后思想回潮。这些都是我们在今年征集工作必须加以改进、引以为十分重视的问题。

二、关于今冬征兵工作有关政策规定和总体安排。

(一)基本思路和目标。全镇今冬征兵工作的基本思路和目标是：认真贯彻通州市征兵工作会议精神，以确保征兵质量为核心，加大宣传力度、领导力度和纠正不正之风力度，抓好调查摸底、广泛发动、基层推荐、政审、体检、文化和审批定兵等多个环节，坚决杜绝政治退兵，力争杜绝身体责任退兵，圆满完成市委、市政府下达给我们的征集任务。

(二)、任务分配。今年市下达我镇征集任务为23名，预备兵4名，按本镇__年末人口数每1000人出0。56个兵计算和全镇266名适龄对象每十个适龄青年出0.86个兵计算，两方面结合各占比一半分解到各办事处、各村(居)，具体任务到村(居)数，我这里不报了，大家去看一下镇政府的发文。

(三)、征集范围。今年义务兵的征集范围为18—20周岁(即__年1月1日至__年12月31日出生)男青年，其中高中毕业以上文化程度的可放宽到21周岁，大专以上文化程度的可放宽到22周岁，非农户口应征青年须具备高中以上文化。除全日制普通高中毕业班的学生外，职业高中、职业学校和去各类技工学校就读的毕业班学生以及非学历教育民办大学的在校生，高等学校招收的无学籍的学生和各类高考补习班学生均列入征集范围。

(四)、工作安排。我镇今冬征兵工作大体分为五个阶段：

第一阶段为10月上旬，是宣传发动，核定兵员阶段。

第二阶段为10月中旬至11月上旬，为发放通知书，组织目测初检，政审阶段。

第三阶段定为11月9日至14日，为组织复核审查表，送市体检阶段，这里特别强调一个时间，即11月12日下午2时镇政府集中赴市体检。

第四阶段是11月15日至11月底，为走访合格对象，做好巩固工作，接兵部队家访，镇定兵阶段。

第五阶段为12月1日至12月20日，是新兵离境阶段我们将召开欢送大会，组织离境，并对征兵工作进行总结评比。

三、关于做好今冬征兵工作的基本要求。

今冬征兵工作任务光荣而艰巨，就我镇而言，形势不容乐观。就工作本身来说，全镇适龄青年三个年龄段的人只有去年的三分之二，减少了130多人，初步统计只有260多人，其中还包括残疾、在校学生，兵源相对减少;就整体工作来说，目前洋兴公路的拆迁备土等任务还相当繁重，决战四季度的各项工作交织在一起，无论从领导精力，还是从人员分工方面都受到一定牵制。

为此要做好今冬征兵工作，必须明确目标，提高认识，展开宣传阵势，各方协调，齐心合力，抓好征兵工作的各个环节，打好整体战役。这里再强调三点：

(一)深化认识，进一步增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感大家知道，搞好征兵工作，向部队输送优秀兵员是直接关系国家兴亡和民族安危的大事，党中央、国务院和中央军委对征兵工作历来高度重视。征兵工作对加强国防和军队建设的重要意义，而且也为我们做好征兵工作指明了方向。__明确指出，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴，是历史和时代赋予我们党的庄严使命。那么完成这三大任务，都必须以强大的国防和安全的环境作后盾。这个后盾的盾牌就是一支强大的人民军队，而军队的强大除去现代化技术水平外，就是人员的吐故纳新，因此，在新的历史条件下，做好征兵工作就显得尤为重要。搞好征兵工作，是加强军队质量建设、实现我军跨越式发展的迫切需要。随着现代科学技术的快速发展和广泛应用，世界军事领域正经历着一场前所未有的深刻变革。适应军事斗争和高技术战争的需要，军队必须推进军事变革，加强质量建设和信息化建设，实现由数目规模型向质量效能型转变，由人力密集型向科技密集型转变。征兵工作是军队建设的一项根本性、基础性工作，关系到军队质量建设的总体水平。新兵素质高，军队基础才会牢，只有把思想好、身体强、文化程度高的优秀青年征入部队，才能加速军队质量建设的步伐，实现军队跨越式发展的目标。

(二)严把关口，切实保证和提高新兵质量征兵工作的核心是保证新兵质量，多年来，我镇对保证新兵质量非常重视，把关较严，抓得较紧，也曾连续多年受到上级通报表彰。但是，我们也要看到，国家和军队各项改革的不断深化，给我们做好征兵工作提出了新的更高的要求。我们要牢固确立质量第一的思想，“坚决杜绝政治退兵和身体责任退兵，努力提升新兵中党团员和高中以上文化程度青年的比例”，积极开展工作，确保新兵质量符合要求。这里要求大家把好三个关口：

一要严格执行政策，严把兵员审查关。镇征兵办公室要认真组织村镇征兵工作人员学习标准条件，严格按照征兵政策规定办事，切实把好新兵质量关。要强化政策观念，提高工作标准，不得以任何理由搞变通，更不能擅自放宽条件，降低标准。新兵质量涉及的环节很多，每个环节都必须严格把关。派出所要把好政治审查关，做到严而又严，细而又细，绝不能有半点马虎和疏漏;卫生院要把好体格检查初检关，抽调经验丰富、责任心强的医务人员，组成强有力的体检班子，切实按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》，严密组织新兵初检，坚决杜绝将身体不合格的青年滥竽充数;学校要把好文化审查关，各村搞材料的要配合教育行政部门严格审查应征青年的学历，切实把新兵的.文化质量作为征集的硬指标来完成。

二要加强协调配合，严把责任落实关。征兵工作涉及面广，需要各方密切配合，镇人武部要充分发挥兵役机关的职能作用，组织协调公安派出机关、卫生、宣传、教育、财政、民政等有关部门，紧紧围绕新兵质量这个核心，各司其职，齐抓共管，形成合力。今冬征兵要继续实行严格的责任制，镇村签订责任状，做到定任务、定岗位、定职责、定奖惩，把责任落实到具体单位，落实到具体人，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，哪一级出了问题，就追究哪一级的责任，谁负责的工作出了问题，就追究谁的责任。派出所要对新兵政治质量负责，切实落实好三级政审和谁政审、谁签字、谁负责的制度，根据户籍管理制度改革的实际，做好城镇居民和农村居民的户口界定工作;卫生院要对新兵身体质量负责，规范体检工作程序;财政部门按规定划拨经费，尽量做到精打细算，保证征兵工作顺利开展;同时，民政上要抓好优抚安置政策的落实;各村在送新兵体检时要确保安全无事故。

三要严厉征兵纪律，严把新兵素质关。说老实话，过去我们个别村新兵质量之所以出问题，不是政策不明确，也不是规定不具体，主要是从事征兵工作的少数同道纪律观念不强，执行政策不严格，工作肤浅不深入。因此，我们要认真学习中央关于加强党风廉政建设的规定以及国务院、中央军委关于廉洁征兵的要求，以身作则，廉洁自律，做执行征兵政策规定的带头人。要坚持征兵工作面前一律平等的原则，不论是什么人、什么关系、什么背景，都要坚持原则，坚持标准，按章办事，一视同仁，不搞特殊照顾。要充分发挥监察部门的职能作用，加大执法力度，对违反政策规定、搞不正之风的，要严厉处理，对每个征集对象都要过细地做好一人一事思想工作，不烧夹生饭，严格杜绝退兵和思想回潮，以至一事被动，处处被动。

(三)加强领导，确保征兵工作顺利进行。征兵工作是一项涉及方方面面的社会系统工程，而且时间紧，任务重，政策性强，要求和标准也很高。各村(居)、各有关单位也应切实加强领导，严密组织，落实各项有效措施，努力为征兵工作的顺利开展，创造良好社会条件，提供有效的组织保证。为确保征兵工作顺利进行，我们还要求在三个方面加大力度：

一要加大宣传教育的力度。通过宣传教育，提高广大适龄青年参军的积极性，是搞好征兵工作的重要前提。镇、村(居)两级要把征兵的宣传教育作为一项基础性工作，认真搞好筹划，统一作出部署，努力营造浓厚的舆论氛围。力求做到“四个人人明白”：人人明白今冬征兵工作的意义、目的;人人明白征集的对象和年龄;人人明白征集的政策和条件;人人明白今年的优抚政策。要突出全民国防教育。紧紧抓住征兵工作的有利时机，通过各种渠道，采取多种形式，引导广大干部群众特别是适龄青年，正确认识国防建设与经济建设的关系，增强关心支持国防与军队建设的自觉性。

二要加大研究解决问题的力度。在征兵工作中，我们要密切结合我镇以及各村实际，坚持与时俱进，研究新情况，解决新问题。针对目前各地人员流动性增大、独生子女农户多、参军热情不均等情况，深入研究依法征兵的特点和要求，研究加强征兵工作的具体措施和办法，增强工作指导的针对性和有效性。

巡视工作动员大会上的讲话

尊敬的市委第二巡视组，各位领导，同志们：

大家好!

这次市委第二巡视组进驻我县进行巡视，将对我县党政领导班子及其成员进行一次严格、全面的“健康体检”，对我县各项工作进行认真、深入的“把脉断症”，帮助和支持我们进一步改进工作、加快发展。在这里，我谨代表惠东县委、县政府对市委第二巡视组的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!刚才，巡视组组长叶慧明同志作了动员讲话，深刻阐述了巡视工作的重要意义、指导思想、主要任务和工作方法，并提出了明确的具体要求。我们一定要高度重视市委巡视组在惠东的巡视工作，认真领会叶组长的讲话精神，积极配合和全力支持，确保巡视工作在惠东顺利开展。

下面，就如何正确对待巡视工作，自觉主动地接受市委巡视监督，我讲三点意见：

一、从全局和战略高度，统一思想认识，自觉接受巡视组监督指导。

巡视工作是中央部署的一项政治任务，是新时期全面加强党的建设，提高党的执政能力的客观要求，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的新举措，是我们党总结自身建设规律和执政规律的新成果，是党内监督的重要创新。实行“一年一巡视，一年一评议，一年一谈话”是省委立足广东实际，切实加强全省领导干部作风建设、反腐倡廉建设的战略举措。我们要从实践“三个代表”重要思想、党要管党、从严治党，巩固党的执政地位，推动经济社会科学发展的高度，充分认识巡视工作的重要性和必要性。

(一)巡视工作是反腐倡廉的有力武器。巡视工作的一个突出特点就是体现了反腐倡廉“注重预防”、“关口前移”和“防患于未然”的思想，体现了我们党对领导干部的关心和爱护。巡视组深入实际，深入群众，明查暗访，排查摸底，能够对领导干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题早提醒、早反映、早制止，使领导干部不犯或少犯错误，达到预防效果。同时，对严重的违法违纪问题能及时发现，及早惩治，尽可能减少各方面的损失，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的新型武器。

(二)巡视工作是评判干部的有效手段。巡视工作好比是定期的“政治体检”，而巡视员好比“保健医生”。通过个别谈话、问卷调查、召开座谈会、实地考察和受理来电、来信、来访、暗访等多种渠道，用自己的眼睛观察，用自己的耳朵听辨，用自己的头脑分析，可以比较真实、准确地判断一个领导干部的思想作风、学习作风、工作作风、生活作风、领导作风等各方面的情况，以及德、能、勤、绩等各方面的表现，从而达到准确识别、合理使用、优化配置领导干部的功效。

(三)巡视工作是下情上达的重要途径。通过开展巡视工作，深入群众，深入基层，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议，能够及时了解地方领导班子和领导干部贯彻党的路线方针政策、民主集中制、选拔任用干部规定和党风廉政建设责任制等方面的情况，全面掌握地方经济社会发展的情况，并及时反馈给上级领导部门，有利于上级部门及时、准确、灵敏的作出判断和反应。

(四)巡视工作是经济发展的重要推手。开展巡视工作是以查找不足、改进工作、促进发展为目的，并以一种制度化、长期化、灵活而有效的监督方式，鞭策和促进地方党政领导班子始终坚持科学发展观，不折不扣、不偏不倚地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委政府的重大决策，注重廉洁自律、勤政务实，注重依法执政、科学执政、民主执政，注重团结协作、开拓进取，从而有效地推动地方经济又好又快地发展。

实践证明，建立和实行巡视制度，开展巡视工作，在促进党的路线方针政策和上级党委政府重大决策的贯彻落实，加强对各级党政领导班子和领导干部的监督，维护民主集中制，发现和防范腐败问题，促进解决影响改革发展稳定的突出问题以及舒缓干群矛盾、促进社会和谐等方面，都发挥了重要的作用，有着重大的现实意义。

二、以高度政治责任感，全力配合支持，确保巡视工作顺利进行。

市委第二巡视组这次来我县开展巡视工作，时间紧、责任大、任务重。县委书记、县人大会主任黄树正同志非常重视这次巡视工作，他在本月13日巡视组到惠东召开的巡视工作见面会上，就如何全力以赴配合好巡视组的巡视工作提出了具体意见。根据树正书记的指示精神，结合我县实际，我在这里就如何支持配合巡视工作提三点要求：

一是要端正态度，认真对待市委巡视监督。当前，我县发展正处于“爬坡上坎”的关键时期，巡视组来到我县进行巡视，这是市委对惠东政治上的关心、事业上的关怀、整体上的厚爱，我县广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，从推进党的事业和发展全县人民利益的全局出发，提高认识，端正态度，大力支持，积极配合巡视组在惠东开展的巡视监督。县党政领导班子成员要从自己做起，增强自觉接受监督意识，主动接受市委巡视组的监督，主动接受广大党员干部的监督，主动接受全县人民的监督，虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，做到虚怀若谷，闻过则喜，有则改之，无则加勉，用接受监督的成效来改进工作，推动发展。

二是要实事求是，客观公正真实反映情况。在座的各位领导干部要按照巡视组的要求，紧紧围绕巡视工作重点，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，从团结和维护大局利益出发，如实汇报工作，客观反映情况，中肯提出意见，在反映县党政班子和领导干部的履职情况时，讲成绩不夸大其辞，讲问题不隐瞒回避，要让巡视组掌握到真实的情况。同时，希望各位领导干部，对巡视组反馈的下级党组织和广大群众反映的意见和建议，要认真对待，积极采纳，认真整改。

三是要统筹安排，搞好巡视工作协调服务。为使巡视工作顺利开展，县委已经明确由县委、县纪委书记魏蔚同志负责联系协调工作，县委、县委组织部长朱向阳同志配合，县纪委、县委组织部、县委办公室为配合巡视组工作的具体工作部门。全县各级党组织和有关部门要按照市委巡视组的统一部署和具体要求，围绕巡视组的工作任务和工作计划，在工作安排上要做到统筹兼顾，合理分配时间，把支持配合巡视工作与做好县内其他工作有机结合起来，做到“两不误、两促进、两提高”。

我本人作为市委巡视组此行的主要监督对象之一，在这里郑重表个态：一定会以对党对人民高度负责的态度，切实提高思想认识，自觉主动接受监督，以实际行动积极主动协助巡视组做好工作;一定会虚心听取巡视组和干部群众提出的意见和建议，查找差距，切实整改;一定会把这次巡视监督当作一次很好的党性锻炼机会，一次很好的自我剖析、自我磨砺机会，不断提高自己的履职能力和工作水平。

三、以巡视监督为动力，切实改进工作，加快我县社会经济发展。

近年来，在市委、市政府的正确领导和重视支持下，我县经济社会步入了新一轮的发展期，社会各项事业加快发展，这为我们做好下一步工作提供了坚实基础和有利条件。但我们要清醒地看到，对照市委、市政府的要求，对照人民群众的愿望，对照周边发展的态势，特别是在科学发展与和谐发展方面，仍存在许多差距和不足。

这次巡视组来到我县进行面对面的指导和督促，可以进一步强化对我县党政领导班子和领导干部的事前、事中监督，帮助我们查找和解决党性、党风、党纪方面的问题，促进领导干部廉洁从政;可以使领导干部信念更加坚定，思路更加清晰，工作更加扎实，职责更好履行，进一步提高领导班子的执政能力;可以更好地帮助我们了解群众对县委、县政府的愿望和要求，及时解决群众关心的热点难点问题，切实维护群众利益，进一步密切党群干群关系;可以从更高的角度指导我县的发展，从更深的层面分析原因，从而帮助我们进一步理清思路，推动惠东经济社会又快又好发展。

因此，我们要以这次市委巡视组的巡视监督为契机，把接受巡视监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程，作为振奋精神、加快发展的过程，认真对待巡视组提出的意见、建议和批评，深刻剖析问题的症结和原因，及时制定措施加以整改，及时报告整改落实情况，确保巡视组和群众反映的每一条意见，事事有着落，件件有回音。同时，要以这次市委巡视组的巡视监督为动力，以时不我待、只争朝夕的工作作风，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，严格执行市委市政府决策，按照县委九届四次全会的部署，进一步动员全县人民团结拼搏，扎实工作，开拓进取，勇创佳绩，推动各项事业不断迈上新的台阶，努力实现市委、市政府向我们提出的“五大一强”产业升级和打造“惠民之州”助推器的工作目标。

最后，祝市委巡视组的各位领导在惠东巡视期间，工作顺利，身体健康!我的讲话完了，谢谢大家!