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最新双联工作方案 双联工作计划(优秀10篇)

时间:2023-09-20 15:45:03 作者:文锋 最新双联工作方案 双联工作计划(优秀10篇)

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

双联工作方案篇一

一、指导思想

开展“双联”工作是践行“三个代表”重要思想的重大举措,是贯彻落实^v^以人为本、执政为民的具体体现。根据教育局关于《安达市义务教育阶段课改实验中小学联系学校活动方案》的有关精神,充分发挥本校优势,积极开展“双联”工作,为学校的进一步改革、发展、稳定做出一定的贡献。

二、实施计划及保障措施

今年与我校联谊的中本中学和卧里屯中学,上学期我校举办了以教研会形式的对接启动仪式,取得了良好收效,本学期计划拟从发挥以下优势入手,拓展参与双联工作领域。

(一)思想保障

我校有一群思想过硬的教师队伍,我们可以充分发挥这支队伍的作用,在双联工作中起到带头作用。

(二)智力文化保障

(三)场地设施保障

充分发挥学校场地设施的作用,增加学校设施的远程教育功能,确立为硬件设施薄弱的联谊校服务的新观念,开展并组织一系列有利于联谊校教学手段改进活动。

(四)人力资源保障

我校在部分学科教师的质量和素质上有着得天独厚的优势,因此我们拟组织志愿者队伍的建设和活动的开展,加强对具体负责此项工作的团队干部的指导和督促,在实践中促进与联谊学校关系,争取互相协作,互通有无,取长补短,思想上工作上双丰收。计划开展大型教研活动与新对口联谊校对接,建立联谊教师及我校典型教师档案。

(五)经费保障

我校校领导对双联工作极为重视,对双联工作产生的费用全额支付,确保该项工作的顺利进行且行之有效。

三、具体实施方案及活动安排

按照教学环境互建,教学氛围互创,课改方案互学的原则,拟进行以下事项:

(一)召开联谊工作会议,制定双联工作计划。

(二)充实双联工作典型教师档案。

(三)我校双联工作小组主要领导与联谊校共同商讨本学期双联工作主要内容。

(四)选派精英骨干教师与对口校教师结成对子,听取各学科公开课,并结合课改方案探讨交流,完成本学期双联工作。

双联工作方案篇二

为确保“四年实现脱贫,五年同步小康”目标如期实现,县委、县政府根据国家能源局、^v^扶贫办部署和要求,决定利用20xx年到20xx年的6年时间在全县范围内实施新能源产业扶贫到户光伏发电项目。为做好项目落实,制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实中央和省、市关于新时期扶贫开发的战略思想,大力推进科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫,创新扶贫开发工作机制,做好产业扶贫“到村、到户、到人、到产业”工作,大力推进贫困户光伏扶贫,帮助部分贫困户建立长久增收脱贫项目,加快扶贫对象脱贫致富,确保到20xx年与全省全国同步实现全面小康。

二、基本原则

(一)产业扶贫,生态环保。把清洁能源产业与扶贫相结合,在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下,实现产业式持续稳定增收。

(二)政府主导,贫困户自愿。政府负责产业扶贫到户光伏发电项目的组织、宣传、实施工作,本着贫困户自愿的原则,优先选择积极性高、自愿筹资的贫困户为项目实施对象。

(三)尊重科学,确保实效。严格按照项目建设条件和要求

— 1 —

进行选户和选址,确保项目建成后实现发电效益最大化。 三、目标任务

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系统四周无树木、山岭及建筑物遮挡,如有树木遮挡阳光,须同意砍伐遮光树木;房屋周边有光照充足、符合安装条件的场地,在能够确保设备和人员安全的前提下也可安装;有220v交流电源且单独立户的电表(电表户头必须与户主姓名一致);朝向南面的水泥屋面平顶最宜于施工采光,朝向东南、西南的次之。

双联工作方案篇三

今天上午我和驻村干部一起来到了州交通运输局“三万”活动及精准扶贫驻点村建始县三里乡香树湾村4组,与党员及群众代表进行座谈。

在座谈会上,党员代表、群众代表交流讨论的气氛至始至终轻松、热烈,他们畅所欲言,不仅道出了心声,而且提出了许多很好的意见建议。

基层的意见实实在在。

有的反映村组沟渠堵塞了、鱼塘关不住水了,有的提出小组道路不好、雨天出行困难,有的认为村支两委干部履职不到位,谈出了基层党员、群众的所思所想所盼。

在该村住宿的日子以来,与村民们交往谈心,了解到许多在单位所得不道到东西,深深地感动不开展“三万”活动怎么会有这样的收获。

党员干部只有放下架子,抹下面子,与村民朋友面对面、手拉手、心连心的交朋友,才能密切干群关系。

走访至老党员向承鼎家中,全家4口人,小儿子智力残疾,祖孙三代同堂,居住在一栋较旧的*房内,由于地基深陷,房屋已成危房,但无钱修缮。

家中只有1亩薄田,仅能作为饲料地。

家庭主要经济来源为儿子外出做工的收入,自己也在外做临时工挣点小钱补贴一下家用。

老人今年已经70岁,患有慢性支气管炎,时常要打针吃药,因为没住院,药费不能报销,加重了家庭经济负担。

尽管生活艰辛,老人还是比较乐观豁达,他要求儿子不管生活多艰难,一定要走正路,也尽量不要给*和集体找麻烦。

问到老人最大的愿望时,老人说,孙子就要成家了,但是房子成问题,要是有钱能把房子翻修下就好了。

通过走访调查,我们了解到,香树湾村无产业发展,主要经济来源为村民外出务工收入。

一是农民自身投入不够。

随着党和国家政策越来越好,惠农补贴越来越多,部分农民共建社会主义新农村积极性不高,等、靠、要思想严重,自力更生、自主创业的传统逐步缺失,自我创新能力和开拓精神缺乏,严重阻碍了农村建设发展。

二是因学因病返贫,贫困程度加深。

部分农户因子女入学、遭受自然灾害、家庭成员生病入院、致残等情况,原本脆弱的家庭无力承担高昂的学费、医疗费而返贫,贫困程度进一步加深。

三是增收渠道单一,产业效益低下。

农业生产受地形及水源影响,主要发展玉米、红薯、土豆等几种传统农作物种植和鸡、鸭、猪、羊等庭院式小规模禽畜养殖,基本上是自给自足型,且经营方式粗放,生产投入不足,形不成规模和经济效益。

此次走访活动,加深了我们对基层群众的了解,感受到了群众的疾苦冷暖,是我们“三万”活动为群众办好实事的基础和前提。

下基层是干部与群众之间的“连心桥”,不仅仅是有着基层情况和群众意愿,同时也是基层干部对群众感情的真实记录。

不仅要嘴上说着老百姓,更要心里想着老百姓。

要做百姓的贴心人,要带着感情下基层,带着感情去倾听百姓呼声、了解百姓的困难,真正做到想群众之想、急群众所急、解群众所难。

下一步我们将继续深入开展好“三万活动”,多为群众解决一些实际问题,让“三万活动”更加深入人心。

双联工作方案篇四

为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神,开展定点扶贫驻村帮扶工作,结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划:

以*理论和“三个代表”重要思想为指导、坚持科学发展观,紧紧围绕“十二五”扶贫攻坚计划,转移扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,推动农村经济又快又好发展。

扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务,扶贫开发的总体目标是:解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现,开展定点扶贫工作的目标任务是:

激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,党员干部都要帮扶一名贫困户,尤其是贫困计生户都要得到帮扶,切实帮扶贫困群众解决实际问题,充分体现党和*对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的救济和救助,加强扶贫项目资金的管理,让扶贫资金发挥最大效益。

按照县整村扶贫五年推进计划,大力协助定点村抓好基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难,建一个村级卫生所,文化活动室,按照新农村建设的基本要求,让定点扶贫村群众“走*坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。

大力帮助定点扶贫村发展特色产业,培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫,壮大新生产业,推广新技术、新产业,使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决,农民年*均收入有所提高。

积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训,送技术下乡,不断提高贫困人口综合素质,基本掌握12门实用技术,实现自主创业,帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工,提供就业和*服务,积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。

不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设,充分考虑每项政策对贫困群众的影响,通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。

双联工作方案篇五

为贯彻新形势下党的群众路线,密切联系群众,实现固本强基,促进农村改革发展稳定,改进工作作风,提高农村工作水*。经镇党委研究,决定推行镇干部专职驻村制度,现提出如下意见:

根据行政村的规模、工作基础,确定一定数量的镇干部专职从事驻村工作。 专职驻村干部做到与线上工作全脱钩,采取下派任职或驻村帮助工作的方式。对一些干部素质较好、有培养潜力的中层骨干选派到村任职;对一些农村工作经验比较丰富、有一定实际工作能力的镇干部充实到村工作;对一些近年来,新分配到镇工作的大中专毕业生选送到村锻炼。

镇干部专职驻村要负起“富一方百姓、保一方*安、建一方文明”的包干责任,必须根据自身的工作岗位,在村党总支的领导下,履行工作职责。主要任务是联络感情,协调关系,指导帮助,培养干部,检查督促。联络感情就是要熟悉群众、了解群众、关心群众、贴近群众;协调关系就是要协调村内各方面的关系,及时化解和处理社会矛盾;指导帮助就是要帮助理清工作思路和发展规划,协助抓好两个文明建设和党的建设;培养干部就是要多渠道多形式地做好年轻后备干部的推荐选拔和教育培养工作;检查督促就是要抓好村内各项工作任务的落实,监督村干部履行工作职责和廉洁自律。专职驻村干部对村级班子人事安排有建议权、对村级重大事务决策有参与权、对村务财务和工作落实有监督权。

对专职驻村干部的管理,主要建立四项制度:

一是公开亮相制度。把专职驻村干部工作职责、本人照片在所驻村政务公开栏中向村民公开,方便群众办事,接受群众监督。

二是定期汇报制度。镇党委要定期听取联村干部工作汇报。

三是教育培训制度,要经常对驻村干部进行宗旨观念、群众观念和廉洁自律的教育,进行党在农村的方针政策、法律法规、农村实用技术和农业农村现代化知识的培训,努力提高*素质和工作水*。

四是目标考评制度。根据岗位目标考核内容采取村干部及村民代表评议、驻村干部互评和镇党委集体联评等方式进行考核。

为积极鼓励镇干部专职驻村,在*上、工作上和生活上给予激励。坚持做到人员性质保持不变、待遇从优。

为切实加强领导,镇党委成立了由党委*任组长,党群*任副组长,组织纪检委员、宣传委员、人武部长、农业副镇长为成员的驻村干部日常管理工作班子,下设办公室,地点在组织办。同时,加强对驻村办公制度落实情况的督查和考核,每年做到对这项工作有部署、有检查、有总结。经常深入了解情况,总结经验,及时发现存在问题,提出改进措施,逐步使之制度化、规范化。

双联工作方案篇六

在市委召开了第二批驻村工作总结和第三批驻村工作动员会议后,今年1月7日,在市科协党组*朱建明同志的带领下,工作组成员便投入到村情调查工作中,采取召开村、组干部座谈会,通过入户走访、谈心等形式。朱建明在总结2年来驻黄沙村情况时指出:一是村班子团结,能做到出现问题及时解决,出现大事不出村。这与有战斗力强,化解矛盾能力强,促进村经济发展的村支部是分不开的。二是完成了公里的公路硬底化工程,于06年10月通车;三是村委会办公楼于05年底完成装修工程;四是村委会于06年底前完成了2股参股市高新区的任务;五是全村77%的村民参加了县、镇的合作医疗保障体系;六是全村计划生育工作在全镇处于领先水*。随后朱建明一行还看望了该村的老党员,并慰问了困难户。

工作组在对黄沙村基本情况全面分析的基础上,并广泛征求各村民小组意见,制定出了今年工作计划:一是在生产建设方面,推广油茶种植。采取市科协补助种苗费和老茶树的嫁接苗,同时开展多种形式科技培训,二是在公益事业方面,修缮农田水渠。改善农户生产环境等。

4月9日,市科协组织5名专家医生和各种科技书刊资料到黄沙村开展科技下乡活动。上午10点义诊活动刚开始,各个专科桌头上就挤满了前来求诊、咨询的村民。许多正在田里插秧的群众得知消息后,光着脚丫就来到义诊现常不少老人自己看病的同时,还抱着小孩也过来看看,检查完了才肯离开。医务人员开出药单后,村民就拿着单子到拿药的地方取药,然后高兴的离开。

结合当地村民的需要,市科协还为当地村民送去《种养知识读本》、《油茶种植》等相关科技书籍,和其他的种养资料1000多份。另外,还在活动现场悬挂了面向农村的`科普挂图,引起了许多农户和学生的观看。

每年的5-7月份,是河源地区的主要汛期,为了在汛期里减少对农民生产造成破坏,今年初就制定了对各村民小组的水渠进行维修和修缮,市科协将积极筹集资金2万余元,对该村的农田水利工程进行全面的修缮。在村干部的带领下,各村民小组早在3月份就开始了对水渠的修缮工作,特别是形田村小组的水渠,有600多米长,关系到下面的3000余亩的水田,正是因为修缮的早,6月份的灾情才没有造成较大的破坏,农户对该工程无不表示赞赏。村干部表示,在汛期过后,将没有完成的工程尽早完工,为农户的生产生活提供强有力的保障。

“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”。驻村工作组到村办小学了解情况时,虽然教学楼去年进行了装修,但发现学生桌凳依旧陈旧,为了让师生能有个理想的学习环境,经市科协和村委会的努力,找到外出老板伍永辉,经共同协商,伍永辉共捐了万元用于购置新的办公桌和学生学习桌凳。现在走进校园,看着换然一新的教学楼,整齐有序的课室,洁白的墙壁,加上孩子们朗朗的读书声,构成了一副美丽的画卷。

双联工作方案篇七

为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神,开展定点扶贫驻村帮扶工作,结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划:

一、指导思想

以*理论和“*”重要思想为指导、坚持科学发展观,紧紧围绕“十二五”扶贫攻坚计划,转移扶贫理念,创新扶贫方式,拓宽扶贫领域,突出扶贫重点,整合资源,扎实有效地做好扶贫工作,推动农村经济又快又好发展。

二、目标任务

扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务,扶贫开发的总体目标是:解决农村贫困人口的温饱问题,夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现,开展定点扶贫工作的目标任务是:

(一)核准贫困群体、针对性帮扶

激发机关党员干部扶贫济困的热情,积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子,开展“1+1”包户扶贫,党员干部都要帮扶一名贫困户,尤其是贫困计生户都要得到帮扶,切实帮扶贫困群众解决实际问题,充分体现党和*对弱势群体的关心,对具有劳动能力的贫困人口,要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口,要给与必要的`救济和救助,加强扶贫项目资金的管理,让扶贫资金发挥最大效益。

(二)协助搞好规划,实施扶贫开发

按照县整村扶贫五年推进计划,大力协助定点村抓好基础设施建设,重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难,建一个村级卫生所,文化活动室,按照新农村建设的基本要求,让定点扶贫村群众“走*坦路、喝干净水、上卫生厕”,切实改善农村人居环境。

(三)发展“一村一品”产业,增加贫困群众收入

大力帮助定点扶贫村发展特色产业,培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫,壮大新生产业,推广新技术、新产业,使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决,农民年*均收入有所提高。

(四)加大培训力度,提高整体素质

积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训,送技术下乡,不断提高贫困人口综合素质,基本掌握12门实用技术,实现自主创业,帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工,提供就业和*服务,积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作,实现培训一人,脱贫一家,培训一方,致富一方。

(五)加强组织建设

不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设,充分考虑每项政策对贫困群众的影响,通过基层民主政治建设,提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。

双联工作方案篇八

近年来,在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下,按照县委“一业带三化、三化促一业^v^发展战略和楠杆乡加快建设“二园三广场八通道”的发展构想,结合中坝村得天独厚的自然优势,加大农业产业结构调整步伐,大力发展烤烟种植生产。20xx年,争取整合“一事一议”项目资金,完善了四个组通组公路、串户路硬化85户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源,今年发展烤烟500多亩。

二、致贫原因分析

一是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

三、帮扶计划

中坝村“两委^v^、驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶计划。一是烤烟产业发展。大力发展烤烟种植产业,计划在刘家组,石门组,中坝组,水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩,切实帮助9座烟农落实烤房、供电设施维修、烟区道路建设整等资金紧缺的问题,概算共需资金35万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题,计划举办烤烟种植等培训3期,概算共需资金10万元,培训300余人次,让闲置劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输、管护不便的难题,完成通村、通组水泥路硬化6千米,同时可解决刘家组,石门组,中坝组,水潮头等4个组310户620人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4000元、电脑4000元,计8000元;5张办公桌2200元;慰问留守儿童10人×200元=20xx元,慰问老党员3人×300元=900元,慰问民选干部11人×500元=5500元;慰问计生户6户共6000元;共计18600元。

四、工作要求

(一)村支两委和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(二)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(三)村支两委和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向乡政府报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

双联工作方案篇九

为扎实深入推进“联村联户、为民富民”行动,帮助联系户尽快脱贫致富,根据*** “双联”行动办公室的统一安排,结合联系户实际情况,特此制定本帮扶计划。

一、指导思想

坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则,牢固树立“立党为公、执政为民”的服务理念,本着常怀爱民之心,夯实群众基础;善谋富民之策,不断创新扶贫帮困方式;多行惠民之举,务求利民之效,努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事,使联系户充分感受到党和政府的温暖,为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。

二、联系户基本情况

***是该户户主,女,汉族,现年47岁,小学文化程度。全家5口人,4个劳动力。耕地面积亩,经营性收入微薄,家庭经济来源主要靠本人和儿子在外打工赚取。2015年,家庭总收入9750元,其中经营性收入3250元,工资性收入6500元:人均纯收入是1950元。

三、主要贫困原因

1、家庭主要成员思想观念落后,发展生产的思路狭窄,存在等、靠、要的懒惰思想,缺乏勤劳致富的进取意识。

2、家庭劳动力文化程度偏低,接受新技术慢,缺乏技术支撑,科学技术在生产生活中的应用能力较差。

3、土地贫瘠,种植粮食作物产量低,种植经济作物风险高,脱贫致富步伐缓慢。

四、帮扶形式

1、政策帮扶。为联系户在劳务、就医、就学、法律援助、生产生活等方面提供力所能及的帮助。

2、思想帮扶。通过技能培训、政策宣导、法制教育等形式,纠正联系户等、靠、要的错误思想,克服懒惰不思变的做法,树立勤劳致富奔小康的信念。每年帮助联系户掌握一种以上的脱贫致富技能,找出一条合适的致富途径。

3、物质帮扶。在春耕生产、夏收及秋播时节等关键节点适时走访帮扶联系户,通过参加劳动、物资赞助和信息服务,帮助解决生产生活中的实际困难。

五、帮扶内容

1、通过不定期走访探视等形式,向联系户宣传中央和省、市委的强农惠农政策,传授种植养殖技术。

2、加强与农技站、畜牧站等服务机构联系,适时为联系户提供种养信息和技术服务。

3、协调相关部门,为联系户外出打工、治病就医提供力所能及的帮助。

4、根据联系户发展意愿,适时提供一些建设性的致富意见和建议。

5、积极收集农业科技方面的图书资料,给予联系户一定的精神帮扶。

六、帮扶目标

通过落实强农惠农政策、应用种养新技术、扩大高效田面积、发展规模养殖、增加劳务收入等兴农富民措施,大幅度提高联系户收入,实现增收致富目标,2015年人均纯收入达到3500元。

2015年8月17日

双联工作方案篇十

认真贯彻落实党的十x届x中全会和省、市扶贫工作会议精神,以^v^提出的以扶贫开发工作统揽农村经济工作政策为指导,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为推进我区建成“产城互动城乡共融宜居宜业新嘉陵”、全面建成小康社会夯实基础。

二、目的意义

此次驻村帮扶工作旨在全区干部群众落实党的群众路线教育实践活动,为贫困村和贫困户早日脱贫致富提供切实可行的帮扶措施,为顺利完成全区“三年扶贫攻坚”任务提供有力支撑。

三、基本原则

(一)突出重点。按照省扶贫移民局制定的“一高一低一无”(即贫困发生率高于,农民人均纯收入低于4732元,无村级集体收入)贫困村确定标准,根据各乡镇核算及上报情况,由区扶贫移民局向上级部门汇总上报共计144个贫困村。经市扶贫移民局复核,省扶贫移民局复审,省扶贫开发领导小组核准,全区贫困村数量为143个。在全区143个贫困村全面开展干部驻村帮扶工作。

(二)统筹整合。干部驻村帮扶工作与“双联”工作、对口定点帮扶有机结合,整合全区各机关单位、国有企事业单位派出的驻村帮扶干部和乡镇干部、大学生村干部、“三支一扶”计划人员、扶贫志愿者等各方面力量共同参与驻村帮扶工作,并积极动员社会力量参与驻村帮扶工作。

(三)统一安排。驻村工作组由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室根据贫困村的情况统一组建,人员统一安排、统一培训、统一管理、统一考评。

(四)注重实效。通过干部驻村帮扶,确保贫困村的基础设施、村容村貌和生态环境明显改善,公共服务水平显著提高,经济发展明显加快;帮助贫困村培育致富增收产业,培养一批致富“明白人”,确保农民收入明显增加,贫困群众增收致富能力明显增强;村级班子带领群众脱贫致富的能力和民主管理能力得到加强。驻村帮扶干部得到锻炼,群众观念明显增强,政治素质、理论水平、工作能力有显著提高,驻村帮扶真正成为锻炼、培养干部和践行党的群众路线的平台。

四、总体安排

(一)帮扶对象。从201x年到20xx年,全区143个贫困村要全部安排驻村工作组开展帮扶工作,使扶贫攻坚下沉到村,扶持到户,贫困人口直接受益,确保贫困村、贫困户如期脱贫。贫困村不脱贫,扶贫对象不达标,工作组不撤出。

(二)参与范围。每个贫困村的驻村工作组由承担全区“双联”工作的区级机关单位选派1人参加,所属乡镇选派2—3人参加,每个贫困村驻村工作组由3—4人组成,每批次派驻时间原则上不得低于2年。

各区级机关、国有企事业单位须在9月12日之前将选派的驻村干部名单报送区扶贫移民局。

五、驻村干部选派条件及职务

(一)选派条件。政治素质好、理论水平较高、有改革创新精神,有较强的事业心和工作责任感,有一定的组织协调能力或专业技术,热心扶贫工作、吃苦耐劳、办事公道、身体健康,年龄在45岁以下的干部。

(二)驻村职务。工作组在乡镇党委、政府领导下开展工作。每个工作组设组长一名,由区级部门选派的同志担任。组长是中*员可安排任所在村党支部第一书记或党支部副书记,非中*员的可任村委会主任助理,驻村工作组视情况可列席乡镇相关会议。

(三)驻村工作时间。工作组成员原则上须脱离原工作岗位全力参与帮村工作,确因业务工作存在连续性无法完全脱离原岗位的人员,驻村工作时间不得低于正常工作日的2/3。

(四)驻村待遇。干部驻村期间,其行政关系和工资及有关待遇在原单位不变。派驻部门(单位)按照《xx区财政局关于印发〈xx区行政事业单位差旅费管理办法〉的通知》相关规定给予派驻人员相应的误餐、交通等补贴。

六、驻村工作组职责任务

(一)宣传党的方针政策,组织发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。

(二)建立帮扶台帐,确保精准扶贫。通过调查研究,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,建立帮扶工作台帐;协助村委会对贫困人口进行精准识别和做好贫困农户建档立卡工作。

(三)指导编制实施扶贫规划。指导驻点村立足当地实际,分析致贫原因,摸清帮扶需求,理清发展思路,明确帮扶责任,落实帮扶措施;按照“规划到村、帮扶到户”原则,帮助村“两委”科学制订并组织实施扶贫规划和年度工作计划。

(四)帮助协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,须根据贫困村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,如期实现脱贫目标。

(五)加强技能培训,提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困农户经济效益,帮助培育致富带头人。

(六)加强服务型党组织建设,提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子,指导村“两委”不断改进工作方法,提升服务效能,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平;协助村“两委”抓好农村社会治安综合治理,及时化解矛盾,维护农村社会和谐稳定,增强村“两委”凝聚力和战斗力。

(七)开展结对帮扶。每个驻村工作组须在驻点村帮扶2—3户贫困户,并配合地方党委、政府落实好每个贫困户的帮扶责任人,指导帮扶工作的开展。驻村工作组成员要做好派出部门(单位)党员干部职工包户帮扶工作的沟通、联系、协调工作。

七、派出驻村干部部门(单位)职责任务

派出驻村干部部门(单位)要结合“双联”工作、对口定点扶贫,加强对帮扶工作的领导,落实干部驻村工作领导责任,对驻村帮扶工作负总责,主要领导是第一责任人,并明确一名副职领导分管驻村干部帮扶工作,主动加强与帮扶村及帮扶村所属乡镇党委、政府联系,结合各自职能职责,认真开展调查研究,确定工作重点,明确工作目标,落实保障措施,切实帮助帮扶村解决实际问题;并加强与派驻乡镇党委、政府的沟通协调,及时了解掌握驻村干部工作情况,落实驻村干部工作经费和补助,积极发动本部门(单位)党员干部职工开展包户帮扶工作;定期听取驻村工作组工作汇报,及时了解工作情况,切实帮助解决实际困难。

八、保障措施

(一)组织领导。全区干部驻村帮扶工作在区委、区政府领导下,由区委组织部、区直机关工委、区扶贫开发领导小组办公室对干部驻村帮扶工作进行指导协调、组织实施和督促检查,日常工作由区直机关工委和区扶贫移民局负责。区委组织部建立完善驻村干部教育培训、管理考核、保障激励等规章制度,建立驻村干部档案。乡镇党委、政府要及时向派出部门(单位)反馈驻村干部工作情况,确保驻村帮扶工作顺利开展。

(二)强化考核。将驻村帮扶工作纳入区级部门(单位)年度工作目标,每年进行一次考评和基层群众满意度测评。全区每两年进行一次评比,对帮扶工作成效突出的部门(单位)和驻村干部进行表扬,对完成驻村帮扶任务特别优秀的干部加强培养使用;对驻村干部完成帮扶任务不好的要进行撤换,对帮扶工作无成效的区级部门(单位)进行通报批评。区目标办将各派出驻村干部的部门(单位)开展驻村干部选派、机关干部包户帮扶工作任务完成情况纳入考核内容。

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