构建和谐社会报告（模板16篇）

和谐社会强调各种社会成员之间的和睦相处，通过相互理解和包容来解决各种问题和矛盾。小编整理了一些和谐社会建设的典型范例，供大家学习和参考。

县乡构建和谐社会的调研报告

不知从何时起，公交车上的让座问题成为了舆论的中心。让？还是不让？这似乎是一道世纪难题。是老年人的倚老卖老还是年轻人的不懂尊敬？我想，人们若是都以批判的角度看待，那此问题永远不会有答案。如果众人都像文中的“硬核大爷”与年轻人那样，用点滴的温暖感化他人，那和谐社会终可构成。

倚老卖老是陋习，懂得体谅才是中华传统风尚。

道德绑架是错误，懂得尊重才是应当具有的品质。

网上关于年轻人不让座导致被老年人扇耳光的事件频频发生，这激起了年轻人的怒火，更有甚者说遇到这样的老人就应该还手。我并不这样认为，老人动手已成错误，为何要用另一个错误来解决？更让人惊讶的是，每当不让座的事发生，就会有一群人抨击这个不让座的年轻人，而抨击的人，恰好也都是年轻人。我想，青年一代受过良好的教育，应当懂得尊老爱幼，若条件允许，让座也未尝不可。尊重他人，体谅他人，让温暖伴随我们前行。

学会体谅，懂得尊敬，让老年人与年轻人都带着温暖前行。

人们的素质都在逐年提升，这几个月来“让座”问题也渐渐减少。年轻人懂得尊敬老人，老年人也懂得了体谅年轻人。“硬核大爷”与年轻人也成为人们的典范。公交车上，你也许会看见坐着的年轻人和站着的老年人，可这并不代表他们不懂传统风尚。

不要再以批判的眼光看待这个问题，若你的心中充满光明与热爱，又怎会觉得这世界冰冷？人们都带着一颗懂得体谅的心出行，这点点滴滴的温暖，将筑建起我们和谐的社会。

文档为doc格式。

市发挥基层党组织在构建和谐社会中作用调查报告全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx80%的人口在农村，是典型的“小城市、大农村”，没有农村的和谐稳定就没有整个xx的和谐稳定。工作中，他们把建设和谐xx的重点放在农村，积极发挥党组织在建设和谐农村中的作用。

  1、理顺农村“两委”及其与其他组织的关系。xx市、县党委着重抓了两条：一是民主选举。严格按“两推一选”的方式选配农村党支部成员，严格按照《村委会组织法》规定民主选举村委会成员，对村民代表会、共青团、妇代会以及治保、民调等组织成员，也都采取民主推荐、民主选举的方式产生。二是规范运作。按照省委的统一要求，在村级认真推行以党支部领导下的村民自治运行机制和支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化为主要内容的“一制三化”工作机制，并将这一机制细化为若干项制度和准则，从制度上消除产生矛盾的土壤。

  2、以民主议事日活动为载体，畅通农民群众权利诉求和利益表达渠道。2018年以来，他们坚持把每个季度第一个月的10日作为民主议事日，界时，全市所有村街同时举行民主议事活动，市、县、乡三级干部直接到村，与党支部、村委会成员和村民代表一起，共同讨论本村发展、建设的重大事项以及干部作风、土地管理等热点问题，共谋农村的改革、发展、稳定。在2019年的一次民主议事日上，回族群众聚居的xx区xx村村民建议，利用民族优势发展养牛业。参加活动的市、区领导回去后多方联系，帮助他们引进了中国农科院高科技农业技术园区项目，依托园区发展起奶牛养殖小区，并与xx集团达成订单生产协议，使村民年人均收入增长到xxxx元。同时，市委要求农村党支部成员每半年进行一次述职和接受质询活动，村务公开内容由13项增加到20项，强化群众监督力度。

  3、建立矛盾纠纷调处机制，切实维护农村稳定。稳定是构建和谐社会的基础和前提。他们抓住影响农村稳定的突出问题，建立健全经常性的矛盾纠纷排查调处机制，在市委一季一调度、县委一月一排查的基础上，乡、村两级党组织实行了重点矛盾纠纷隐患集中办理、半月点评制度，乡镇党委坚持半月一排查，村街党支部随时发现和解决影响稳定的问题。全市xx个乡镇党委全部配备了抓社会治安综合治理的副职，村村建立了治保会、调委会，村级调解员有x万多名，并发展“十户调解员”、纠纷信息员、企业调解员x万余名。同时，积极探索从根本上消除矛盾纠纷的工作机制。xx县针对村干部办事不公、财务不清这两个矛盾焦点，建立了农村主事、办事、花钱“三权分离”机制，由村干部在发扬民主的基础上决定重要事项，村民办事小组负责落实、办理，村民理财小组负责经费支出。该县xx村投资修建全长xxxx多米、宽7米的水泥进村公路，由于实行了“三权分离”，这项耗资百万元的工程没有引起村民任何猜疑。基层党组织卓有成效的工作保证了xx的稳定，群众对社会治安的满意率达到xx%。

  4、建立对困难群众的经常性救助机制，保证全体社会成员共享“三个文明”建设成果。任何一个地方都会有一些经济困难和鳏寡孤独、老弱病残的群众，农村困难群众尤其需要帮助。对此，xx各级党组织给予高度重视，把搞好对他们的救助作为建设“和谐xx”的重要环节来抓。全市村级党组织积极开展党员“双带”活动。xx区xx村党支部组织每名党员帮扶一户群众，养羊能手、女党员xxx先后帮助x户群众致富。对特殊困难群众，作为重点予以救助，仅2020年乡、村两级就筹措资金近xxx万元，对x万余户、xxx多人进行救助。同时，把逢年过节市、县、乡三级“送温暖”慰问活动制度化。今年春节前，筹措慰问品、慰问金xxx多万元，慰问了x万个家庭。

5、提高农村党员、群众思想文化素质。经济快速发展，需要人的素质相应跟进；

只有实现人的全面发展，才有和谐可言。他们在大力发展教育事业，狠抓农村党员和入党积极分子培训，几年来，举办农村干部、党员政治理论和专业技术培训班xxxx余期，培训xx余万人次。xx县xx村党总支下设种养业、经商办企业和老党员x个党支部。种养业党支部先后x次组织党员学习种植养殖、农业结构调整、动植物疾病防治等方面的知识，经商办企业人员党支部定期组织党员学习企业管理和市场经济知识，到外地知名企业参观。同时，他们努力以干部、党员素质的提高带动农民素质的全面提升,xxx屯村党支部在农业部乡镇企业学院举办了全省第一家村级经济管理大专班，组织本村知识青年、企业管理人员和村干部入学深造。

   二、以表达社会关爱、实现各方协调为重点，充分发挥街道社区党组织作用。

  在近10余年时间里，xx市区人口由xx多万猛增到xx多万，各县（市）城区和城镇人口也迅速聚集。面对日益加快的城市化进程，市委高度重视加强街道社区党的建设，通过创建“平安社区”、“和谐社区”、“温馨社区”等一系列活动，使城市基层党组织在建设和谐xx中发挥了重要作用。

  1、精心打造“十五分钟生活圈”，为居民群众解除生产生活的后顾之忧。社区是城市的细胞，是城市居民最重要的生活、休息场所。为使居民群众能够在社区享受到方便、快捷的生活服务，在市委的统一部署下，各街道、社区党组织认真开展了建设“十五分钟生活圈”活动，积极进行“五小”（小饭桌、小诊所、小家政、小维修点、健康小路径）建设，并普遍建立了居民文化教育、老年及青少年活动、医疗服务、再就业、物业管理等“五个中心”，使居民生活小事不出社区、大事不出街道，基本实现了在15分钟路程内能够解决所有的日常生活问题。xx区xx社区党支部建立“万家帮”社区服务站，服务内容涉及职业介绍、就业指导、社会优抚、社会救助等10余项，党支部书记xx一人累计照顾孤寡、残疾居民21人，帮助居民解决生产生活难题4000多件。在他们的带动下，该区4个街道均设立了社区服务中心，21个社区设立了服务站。

  2、开展救危济困活动，关心帮助城市弱势群体。市、区党委要求，把关心、帮助弱势群体作为街道、社区党组织工作的重要内容，开展多种形式的经常性救助活动。对低收入家庭，逐户登记，帮助他们申请城市“低保”，并实行动态监控、管理，保证实现应保尽保。对鳏寡孤独、残疾以及其他有特殊困难的居民、家庭，由街道、社区党组织负责人带头，以在职党员为主体，结成帮扶对子，帮助他们解决实际困难。xx区xx道是个老城区，辖区内有xxx余户困难居民，约占居民总数的1/20。街道党委把这1/20的问题当成头等大事，并组织党委成员和社区党支部成员每人包一个特困户，办事处和基层站所党员每人包一个老弱病残户。

  3、积极创建“平安社区”，创造祥和、安宁的社区秩序。xx市在城区广泛开展了创建“平安社区”活动，街道、社区党组织与公安机关和社区物业管理部门密切配合，组织治安联防，开展治安巡查，形成了严密的治安网络。针对流动人口中情况复杂的实际，经常性地进行清查、清理，及时消除各种隐患。在实践中，社区基层党组织创造出了院校区、工业区、商贸区、居民区等４种治安管理模式，组建了专职保安、居民楼长、离退休党员干部、志愿者、专门面向低保户和下岗职工的公益性岗位等各种形式的治安巡逻队，探索了厂际联防、校际联防、厂校联防、社区联动等一整套治安防范机制。

开展“雷锋社区”创建活动，号召人人多说一句话，提倡邻里之间互尊互敬、互帮互助。

  5、组织社区单位共驻共建，营造和谐的社区环境。街道党委和社区党支部组织驻区单位，建立了党建联席会议制度，街道每季度召开一次，社区每月召开一次，社区与驻区单位“共驻共建，资源共享”，“共居一地，共建文明”。xx区xx街道共驻有大大小小的单位121个，其中58个较大单位参加了街道或社区的党建联席会议。联席会议既为社区建设整合了力量和资源，也为驻区单位建立了矛盾纠纷、困难问题解决渠道，也为营造和谐融洽的社区环境搭建了平台。

   三、以维护和协调国家、员工、业主三方合法权益为重点，充分发挥非公有制企业党组织作用。

  近年来，xx非公有制经济快速发展，目前全市非公有制企业已达x万家。市委把实现非公有制企业和谐发展当作建设和谐xx的重要环节来抓，把是否为企业营造了理想的发展环境，是否使国家、员工、业主利益得到了实现和维护，是否使企业和员工整体素质得到了提高，是否做到了政府、企业、员工三方都满意，作为衡量非公有制企业党组织工作成效的重要标准，使非公有制企业党的工作在构建和谐社会中发挥了积极作用。

xx县非公有制企业党员提建议xxxx余条，被采纳xxx余条，产生经济效益xxxx余万元。同时，通过推荐党组织负责人进入企业决策层，推荐党员到关键岗位工作，对企业缴纳税费、产品质量、环境保护等各方面情况进行监督，保证企业生产经营活动正当、合法。近两年，xx市非公有制企业党组织直接参与维护消费者权益事件xxx余起，纠正业主行为xxx多次，促进了企业健康发展。

xx县选派到企业的党建指导员协调化解企业股东与股东、企业与员工以及员工之间的矛盾纠纷xx多起。xx集团党委把每月1日和16日定为党支部接待日，了解员工思想动态，化解消极情绪，协调解决各种具体问题，党支部成为企业与员工沟通的重要桥梁。

  3、积极维护企业员工的合法权益。非公有制企业多数规模较小，经济实力弱，劳动条件差，员工权益和福利待遇缺乏保障，少数企业甚至侵害员工合法权益，并由此引发了一些不安定问题。为此，市委反复强调，要把维护员工的合法权益作为非公有制企业党组织最重要的职责。企业党组织积极开展工作，用长远发展的大目标引导业主，取得业主的配合和支持，在工资福利、安全保障、生产条件、业务培训、文化生活等方面，为员工解决了一大批实际困难和问题。xx集团在党支部的建议下，先后投资xx多万元，为员工修建了洗浴中心、文化娱乐中心、培训中心、标准化餐厅和高级卫生厕所。2020年，在资金比较紧张的情况下，通过党支部与董事会协商，为全体员工普调工资，人均月增资xxx元。xx有限公司在党支部协调下，每年出资xx万元为xx余名员工缴纳养老保险和意外伤害保险，每月按时发放工资、奖金和加班费。在党组织领导下，非公有制企业普遍建立了工会组织。一些企业还建立了规范的职工大会或职工代表大会制度，组织员工定期听取业主、董事会或经营班子工作报告，参与讨论事关企业发展和员工切身利益的重大问题。

对企业员工，教育和引导他们克服单纯的“打工思想”，培养、树立理想信念；

对企业业主，教育和引导他们克服只为个人发财的狭隘思想，鼓励他们回报和奉献社会。

入党转正思想报告：构建和谐社会

尊敬的党组织：

改革开放30年以来，我国在经济，政治，文化方面取得了巨大的成果。一路走来，我们收获的，不仅仅是建设中国特色社会主义社会的经验教训，还有从改革这个艰辛而颇多坎坷的过程中得到启示，找到我们现在还需继续改革，继续加强的方面，这就是在17大上提出的“以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观”，其中，建设社会主义和谐社会是一个极其重要的方面，需要我们全面贯彻落实。

现在我们国家提倡建立和谐社会。我认为创建和谐社会的时态不是一种过去时，而永远是一种现在进行时。它不是一项突击一阵子就可以完成的短期任务，而是一个长久的过程，是不断地在建设中的一种社会状态，需要在共建中国共产党享，在共享中国共产党建。

在我看来构建一种和谐的文化对构建和谐社会有极大的帮助。和谐文化是和谐社会的灵魂和隐性结构，是构建和谐社会的底蕴。正因为如此，古今中外的政治家和思想家们总是力图构建一种和谐的文化，以便从人们的内心深处给出一种价值标准，使这种标准内化为一种强大的自省力和约束力，在人们依据这种标准做出某种行为的时候，能够“发而皆中节”，保持社会的和谐状态。

当代世界并不平静，和平与发展、对话与对抗的世界格局一波三折，面临着种种严峻的挑战。诸如，强权政治在以不同方式干预、颠覆别国政权，霸权主义以强凌弱用战争的形式推行它的“国家利益”，超级大国以文化为“软实力”把它的价值观进行“世界普适性”的包装在全球兜售，而它的理论家又以“世界级言论”论证它在世界热点地区进行战争的合理性。

对此，我们不能简单地以冲突应对冲突，而应进入更高更新的思想层面，提出“和谐文化”的理念，尊重人类文化的多样性，推动不同文化之间的取长补短和创新发展。

和谐文化是和谐社会的思想灵魂和精神实质，是建构和谐社会的底蕴。没有和谐的文化，就没有和谐社会的思想根基，也就不可能有社会和谐发展的实践追求，更不可能有社会和谐的实现。

相应地，追求社会和谐的实践又会推动和谐文化的发展，和谐文化是社会和谐的文化升华，也是人们追求社会和谐智慧的结晶。

和谐文化是和谐社会的重要特征，有没有和谐的文化，是一个社会能否和谐发展的所在，也是衡量一个社会是否和谐的重要标尺之一。

构建和谐社会调查报告调查报告

为了解江苏居民对构建和谐社会的感受，了解江苏在构建和谐社会方面取得的成效和需要进一步努力的方向，今年上半年，江苏省城市经济调查局在全省13个省辖市和部分市县开展了“构建江苏和谐社会专题调查”。本次调查样本量为1300份，内容涉及居民生活质量、自然环境、社会环境、创业环境、统筹发展与共同富裕、科技发展等方面，较全面地反映了居民对我省构建和谐社会的真实感受。

多数人对目前生活状况满意。

调查：全年，江苏城镇居民人均可支配收入10481.9元，比上年增长13.2%；农村居民人均纯收入4754元，比上年增长12.1%。在城乡居民生活水平提高的同时，社会保障水平也稳步提升，江苏养老、医疗、失业保险覆盖面均达96%以上。调查中，84.2%的居民对自己家庭目前的生活状况表示“满意”，其中15.2%的居民表示“非常满意”，69.0%的居民表示“较满意”。同时82.2%的居民认为自己目前的生活水平、生活质量比5年前有所提高，其中认为有“很大提高”和“较大提高”的分别占19.5%和62.6%。

在生活水平提高的同时，居民的公众安全感也不断增强，“建设平安江苏、创建最安全地区”活动取得了明显成效。年江苏省公众安全感调查显示，超过九成的居民对社会治安状况给予肯定，大部分居民对政法系统综合治理工作的满意度较高。

解读：目前江苏经济还存在不协调、不全面的问题，社会生活中还存在不公平、不稳定的现象。本次调查设置了“您认为建设和谐社会关键需要解决哪些问题”的问题，并给出了“经济发达”、“社会安定”、“法制健全”、“政治清明”、“生态良好”、“文化繁荣”等选项，这些都是江苏实现“两个率先”、建设和谐社会的重要内容。调查结果显示，在这些选项中，居民更关注的是和自己生活密切相关的“经济发达”、“社会安定”、“法制健全”三项，选择比例分别为76.5%、76.2%、68.2%。认为“政治清明”、“生态良好”、“文化繁荣”是关键的分别占43.4%、40.0%、39.7%。（多项选择，故比例超过100%）。

近四成居民打算自主创业。

调查：就业是民生之本。我们要建立和谐发展的社会，就要有充分就业的保证，创业是最好的就业。近年来，江苏贯彻以人为本、富民优先的方针，大力推动全民创业，营造了很好的创业环境。调查中，13.0%的居民对目前我省的创业环境表示“非常满意”，67.7%的居民表示“较满意”。表示有个人自主创业打算的居民占39.2%，农村居民的意愿高于城市居民。

调查还了解到，分别有45.2%、42.0%、12.9%的居民希望在创业过程中得到政府在“政策”、“资金”、“技术”上的扶持。在城市，需要“政策”的居民比例最大；而在农村，需要“资金”的居民比例最大。从区域来看，由于生活水平及各方面的差异，苏南的居民多需要政府的政策支持，苏北居民则偏向于政府资金的扶助。

解读：民众自主创业是一个国家或地区经济发展的根基，要着眼于释放民众创业致富的巨大能量，加速发展民营经济。制定和落实鼓励、支持民营经济发展的政策措施，进一步改进政府服务、优化发展环境、放宽准入领域，引导民营企业加快技术进步和管理体制创新，扶持民营企业做强做大，为民营经济又快又好发展开辟更为广阔的空间。另外，对城市再就业人员，要帮助他们树立自立自强、自主创业意识，增强就业技能；对有志创业的农民，要加强培训力度、增强“走出去”的创业意识，提高务工经商的技能。

苏南苏北人均gdp相差8倍。

调查：实现江苏可持续发展的一个重要方面，就是要实现区域间的协调发展。由于自然环境和历史原因的影响，苏南与苏北的发展差距还比较大，人均gdp相差8倍以上。从调查结果看，多数居民对这种区域间存在的差异都有一个清醒的认识。调查中，67.4%的居民认为我省苏南、苏中、苏北的生活水平差异很大。分区域来看，越往北的'居民对不同区域生活水平存在差距的意识越强烈。苏南居民认为差异很大的占49.8%，而苏中、苏北居民认为差异很大的比例分别达到65.7%和86.0%。同时，居民对苏南地区交通状况的满意度也远远高于苏中、苏北地区。近九成的居民认为苏南地区是打工的热点区域。对于造成江苏区域发展不平衡的最主要因素，36.62%的居民认为是“客观地理位置原因”，25.62%的居民认为是“人的主观能动性”，认为是“政府政策倾斜”和“市场因素”的分别占19.62%和18.15%。

联动发展。以新型工业化为指导，加快苏北工业化进程，发展中心城市，推进苏中苏北的城市化。继续加快苏中苏北基础设施的建设步伐，加强苏中苏北的高速公路网建设，加快教育、医疗卫生和文化体育事业的发展，完善各区域的经济福利和社会服务体系，逐步缩小不同地区居民在享受发展利益和实惠方面的差距。

三成居民不满当前教育环境。

调查：江苏是全国最早提出“科教兴省”战略的省份。调查中，广大居民对江苏“科教优先”战略的认同度颇高。有近六成的居民表示“科技力量”对其生活影响很大或较大，有七成以上的居民觉得科技发展对江苏经济的促进和影响很大或较大，但对当前我省的科技发展水平和教育环境仍有所期待。调查中，有40.8%的居民认为我省的科技发展水平“一般”或者“有待提高”，仍有30.5%的居民对目前的教育环境感觉“不满意”。广大居民希望政府能够在“政策”、“资金”、“技术”、“环境”等方面对我省科技工作予以扶持，尤其对“资金”、“政策”的呼声较高。

解读：科技教育发展对经济发展和社会和谐具有非常重要的作用。江苏地广人多、资源贫乏，相对来说要更加依靠科技进步来推动发展。今后应该继续贯彻“科教兴省”战略，将其作为提高国民经济整体素质和综合实力、加快经济社会跨越式发展的根本动力。通过加快高新技术产业发展，建设区域性科技创新体系，使其更好地促进经济发展。把教育放在优先发展的重要地位加快发展，努力促进各层次、各类型教育的协调发展。加快高等教育大众化步伐，提高高等教育质量和综合水平。加强基础教育体系的建立，加大对苏北农村教育经费的投入，切实解决好“上学难”的问题。

近半居民对资源贫乏现状缺乏认识。

调查：江苏是中国发展较快的地区，人均gdp比全国平均水平高一倍，但资源匮乏，人均环境容量小。据统计，江苏生产总值居全国第二，但矿产资源的人均占有量只位居全国第26位；人均耕地不足1亩，仅居全国第23位；本地水资源人均占有量仅是全国人均占有量的1/5；煤炭基础储量占全国的0.77%；石油地质储量占全国的0.95%。然而调查结果显示，居民对我省地广人多、资源贫乏的现实情况并没有一个清楚的认识，有近一半的居民认为我省“人均资源”在全国的位次是在10名之前，超过80%的居民认为位次在20名之内。

解读：和谐社会的实质是人与经济、社会、资源和环境的协调发展，如何合理地配置和利用有限的资源是人类社会永恒的主题。江苏要实现建设生态省的目标，应当加快建设节约型社会，大力发展循环经济，实行资源开发和保护并举，依靠科技进步，加大对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，加快新技术、新产品、新材料的推广应用，同时，最大限度地减少各类废弃物的产生和排放。增强全民的节约和环保意识，大力倡导可持续消费的理念，发动广大居民创造他们自己的环保型生活方式。(-08-03)。

乡构建和谐社会调研报告

一、目前我市社会结构的主要变化。

随着市场经济体制的逐步建立和完善，特别是全市国有集体企业改革的深入推进，农业产业结构的战略性调整，城乡一体化进程的加快，民营经济的迅猛发展，我市的社会结构发生着深刻的变化，传统社会阶层不断演化，新的社会阶层正在形成和壮大。

最后完成，在相当长一段时间内，农业劳动者的数量还将继续下降，但下降的速度要取决于经济增长和城市化的需要。

[本文来源于本网网--本网网，帮您找文章]2、民营业主阶层正在兴起。民营业主阶层是改革开放后出现的一个新兴阶层，主要包括民营企业主和个体工商业主，这一阶层不仅发展速度很快，而且社会、经济和政治地位得到了很大的提高。我市民营业主阶层的兴起，主要是得益于民营经济的迅猛发展。近年来，我市坚持把发展民营经济作为加快县域经济发展的战略举措来抓，把民营经济作为市场主体来塑造，使民营经济成为机制最活、发展最快、贡献最大的经济增长点。从年下半年开始，根据中央“抓大放小、有进有退”的方针，我们确定了“1+x”的改革模式，大面积、大规模、大力度地推进企业改革。除办好迈亚1家国有控股公司外，其它600多家国有集体企业实现整体转制，全部转为民有民营。同时，围绕改革带来的体制优势，我们以营造良好的发展环境为突破口，着力大招商、招大商，招商引资成效显著。近4年协议引资100多亿元，实际到位资金80多亿元，实际到位资金超过改制前国有企业固定资产总和，台湾旺旺集团、南方路机集团、中百包装富思特集团、英国联合利华公司等一大批大企业、大项目纷纷落户仙桃。我市这种大改革、大开放，有效地促进了民营经济的发展，使民营经济成为投资主体、税收主体和就业主体，完成投资、上缴税收、提供就业岗位均达到90%以上，民营经济的主体地位初步确立。初步统计，全市民营企业现在已发展到2400多家，个体工商户达4.5万户。

3、打工阶层逐渐发展壮大。民营经济的迅猛发展，在促进民营业主阶层兴起的同时，也带来了打工阶层的逐步发展壮大。在“1＋x”的国有集体企业改革过程中，全市共有6万多名国有集体企业职工通过付现、转股、投保等多种补偿方式转变身份，其中绝大部分职工以打工者身份进入新企业，成为打工阶层的主体。同时，民营经济的发展创造了大量的就业岗位，吸纳了大量的农村剩余劳动力，到市内外打工的农民工激剧增加。初步统计，我市外出打工人员已达25.83万人，比1999年的7.89万人增加了3倍多。在民营工业企业的从业人员也从1999年的2.76万人增加到了6.74万人；个体从业人员已达到6.83万人。我市彭场镇是全国著名的无纺布加工基地，近两年新增企业50多家，全镇民营企业达到140多家，吸纳2万多人就业，从过去的“就业难”变为了现在的“招工难”。

市场经济的发展和改革的不断深化，加速了社会结构与阶层的分化，使得原有的利益格局被打破，不同利益主体之间的矛盾也相继出现，在政治、经济、分配、就业、劳动保障以及社会文化等方面不可避免地出现一些影响社会和谐、政治稳定的突出问题。主要表现在：

城镇居民人均可支配收入从4655元增加到6895元，增加了2240元，增长了48.1％。因此，城镇居民收入不仅比农民收入绝对数要高出1倍左右，而且增幅也要高出1倍，加上城镇居民在医疗、教育、保险等方面的较好保障，使得农民在收入分配上远远低于城镇居民。农民收入过低，潜藏着引发社会矛盾的可能性。

2、城市贫民处境艰难。城市贫民主要是指部分下岗失业职工、农民工和少数城市失地农民以及其他特困群体。这个群体面临的困难主要有：一是生活难。很多城市贫民基本生活没有保障，有的低于最低生活保障线，靠低保金过日子的不在少数，甚至连吃饭都成问题，而这部分人绝大多数年龄在40~50岁，“上有老，下有小”，家庭生活压力很大。有些农民工在城市缺乏社会保障，缺乏生存的本领，生活也非常艰难。二是就业难。相比其他群体而言，这部分人往往文化水平相对较低，能力较弱，就业机会相对较少，存在就业无门问题。绝大多数就业在收入水平较低、技术含量不高的劳动密集型行业。三是就医难。大部分城市贫民有病无钱医，特别是重症病人根本就看不起病。四是教育难。主要是子女上学问题，有限的生活费用很难支付起高额的教育费用。

3、改革发展欠帐太多。这几年我市经济社会发展很快，特别是在体制改革和招商引资方面力度很大，但发展过程中也存在“阵痛”，在某些方面作出了较大牺牲，遗留问题较多。一是土地征占问题。随着招商引资力度加大和城镇化进程的加快，征占的土地不断增多，由于征地补偿标准过低以及失地农民安置补偿资金难到位等原因，在土地征占过程中群众利益没有得到很好的维护。二是下岗职工安置问题。我市国有集体企业改革一直走在全省的前列，绝大部分企业职工通过付现、转股、投保等多种补偿方式顺利实现再就业。但受多种因素影响，还是有少数职工补偿标准偏低、养老保险没有交齐、再就业没有落实、低保金没有到位，引发群众的抵触与不满。三是环境污染问题。我市的产业定位主要是轻纺型，绝大多数企业污染较小。但在少数地方、少数项目仍然摆放了一些污染较重的企业，直接影响了老百姓的生产生活。此外，在城市管理、农业结构调整、体制改革等过程中，都存在着一些需要迫切解决而又非常棘手的问题，如推进农业规模经营与农民失地的矛盾、城市建设与拆迁补偿的矛盾等。

4、政策落实难以到位。政策落实的弹性是引发社会矛盾的一个重要因素。同样是一个政策，但在落实过程中、在具体操作中由于各种利益关系往往会千差万别。国家先后出台许多利民惠农的政策，如取消农业税、实行粮食差价直补，但这些政策在少数地方并没得到完全落实，有些资金甚至被克扣、占用。造成政策落实难到位的一个重要方面就是执法执纪的不公正性，包括司法腐败、执法执纪标准弹性过大以及“三乱”现象严重等问题。产生这些问题的原因很多，但主要是三个方面：

1、思想观念的大变化。随着市场经济的建立和完善，社会思维方式、思想观念发生着显著而深刻的变化。过去那种僵化的、束缚的思想观念被解放，人们的法律意识逐渐增强，民主观念、人本主义思想正在生成和发展，追求公平、正义，维护私有财产和个人利益的理念逐渐形成。过去在计划经济时代认为完全合理、天经地义的，认为是和谐的事情，现在也逐步开始质疑，逐步改变过去那种“不能问、不敢问、也不想问”的局面。这种思想观念的变化直接导致社会行为方式的转变，从而带来一些社会矛盾。

2、利益格局的大调整。改革开放实质上是一场利益格局的大调整。在这次大调整中，在许多具体和直接利益上往往又表现出矛盾和冲突，尤其是以农民和企业下岗职工两大群体受到的利益损害最大。这种利益格局调整的不公平性，决定了社会不和谐的必然性。和谐社会应该是一种追求的目标，是治国安邦的过程，构建和谐社会是一个漫长的过程，不能指望有什么灵丹妙药，指望仅靠出台一个文件，就会使和谐社会一蹴而就。同时，和谐社会是相对和谐、总体和谐，往往一时的和谐被打破，又会逐步形成新的和谐，在社会的动态发展中逐步实现和谐。构建和谐社会要坚决反对“人造和谐”和“花钱买和谐”。在对待群众上访、社会稳定等问题上，不能过分追求零上访、零纠纷，而忽视问题的成因，忽视采取积极有效的措施，把主要精力全部放在“人盯人”、当“灭火器”上，一味地想办法“捂盖子”，用钱来买稳定，用钱来营造和谐氛围，这实质上是一种不作为，是一种“假和谐”。

3、转型时期的大磨合。当前正值体制转轨、社会转型的关键时期，社会经济成分、分配方式和利益主体日益多样化，利益格局发生深刻调整和分化，在社会各个领域、各个层面碰撞磨合的过程中必然存在一些矛盾。比如由于干部与群众在执政理念上难以对接，在理解执行党的政策上难以取得一致，在社会发展变化的认识上存在偏差等，不可避免的会发生一些社会摩擦与矛盾。再如，在对待群众上访问题上，很多党员干部对党与群众在根本利益上的一致性缺乏认识，总认为上访群众是“刁民”，是无理取闹，总感到无可奈何、束手无策。有些群众上访动不动就几十人、上百人静坐示威，扰乱社会秩序，方式方法固然不对；但同时也有一些干部“官本位”意识时时作怪，一看到老百姓上访，就认为是“犯上”，责怪基层、责怪群众。现在很多地方通过建立政府集中接访室，给群众在思想上建立排解情绪的“缓冲站”，对防止各种社会矛盾的激化起到有效地作用。

为了认真贯彻党的十六届四中全会精神，构建社会主义和谐社会，我市专门出台了《关于提高执政能力，打造和谐仙桃的意见》，这个《意见》进一步明确了打造和谐仙桃的重要性和必要性，提出了打造和谐仙桃的总体目标、主要任务以及具体措施。结合我市改革发展的实际，构建社会主义和谐社会重点应从三个方面着手。

第一，充分调动一切积极因素，增强社会创造活力。充满创造活力是和谐社会的显著标志，社会创造活力来自于全体社会成员的积极性。构建和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，从政策上、体制上、制度上调动和保证整个社会的创造活力。一是树立和落实科学的发展观，增强发展活力。加快发展是构建和谐社会的根本之道。“贫穷不是社会主义”，贫穷更不能实现社会主义和谐社会。在现阶段，发展不够始终是我们面临的最大实际。构建和谐社会，必须始终把发展放在首位，始终保持一种强烈的发展冲动和激情,抢抓发展机遇，激发发展活力。二是全面贯彻“四个尊重”的方针，增强创业活力。社会活力源于人们的创造活动，创业活力越强，经济社会发展的动力越足，步伐越快。我们必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力营造鼓励人们干事，支持人们干成事的创业氛围和环境，激发一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力，让“创业”、“创造”成为全社会的共同追求。三是坚持深化改革，增强体制活力。体制活力是最强大、最持久、最根本的活力，直接决定经济社会发展的效率和活力。要按照社会主义市场经济的改革方向，坚持不懈地深化体制改革，坚持不懈地破除妨害经济发展和社会活力的体制机制弊端，特别是坚持不懈地大力发展民营经济。民营经济植根于民、成长于市、贡献于社会，是机制最活、生命力最强、发展最快的经济，最有利于调动社会创造力和发展积极性。要进一步消除民营经济进入社会各领域的门坎和体制障碍，让民营资本畅通无阻地进入法律未禁止的范围，让社会力量参与发展的积极性得到充分发挥。

第二，妥善处理各方面利益关系，维护社会协调稳定。

没有稳定就没有和谐。妥善处理好各种社会矛盾，协调好各方面利益关系，保持社会的协调稳定，是当前亟待解决的重要课题，成为打造和谐社会的关键所在。

一是完善利益协调机制，构建统筹兼顾、各得。

其所的利益格局。社会的矛盾和冲突，说到底是利益的冲突，改革实质上就是各方面利益的'不断调整。必须建立健全正确反映和兼顾不同方面群众利益的协调机制，切实维护和实现人民群众的根本利益。既要切实维护最大多数群众的利益，又要统筹兼顾好不同社会阶层、各方面群众的利益，特别是部分弱势群体的利益。既要保持根本利益的一致性，又要维护群众最关心的直接利益，决不能以名义上的公共利益、大局利益侵害个人合法的现实利益、直接利益，要把改革的力度、经济发展的速度与群众的承受程度结合起来，实现社会可持续的健康发展。既要坚持效率优先，又要注重维护社会公平，在经济发展上鼓励竞争、鼓励先富、鼓励培植优势和特色，在利益分配上注重公平、关注民生、扶贫济困、雪中送炭。

二是妥善处理。

人民内部矛盾，做好新形势下群众工作。人民群众是党执政的基础，是构建和谐社会的主体。要根据群众工作出现的新情况，切实转变工作方式方法，大力推进依法行政和民主管理，切实把管理方式从行政命令为主转到民主管理、依法管理的轨道上来。要坚持和完善村民自治、居民自治和政务公开、厂务公开、村务公开等民主制度，保证群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利，扩大群众有序的政治参与。要创造条件，让人民群众充分表达自己的意志和愿望，把决策的过程作为群众意见表达和意见统一的过程。要加强群众政治思想工作，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等各种方法，把群众工作做深、做细、做实，增强对群众的感情，倾听群众呼声、关心群众疾苦、解决群众困难，多干群众急需的事，多干群众受益的事，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。

三是树立安全意识，健全安全网络，切实维护社会稳定。当前既是“黄金发展期”，也是“矛盾凸显期”，维护社会稳定是压倒一切的大事。要进一步加强社会治安综合治理，完善防控体系，保持对刑事犯罪的高压态势。要建立健全预警机制，增强防范和处置重大自然灾害、社会风险和突发事件的能力。

第三，构建美好人居、人际环境，推进社会安居乐业。

社会政通人和、人民安居乐业是和谐的直接体现。要把精神文明建设、生态环境建设和社会保障体系建设放在更加突出的位置，努力营造和睦融洽的人际环境，舒适优美的人居环境和坚强有力的社会保障，形成全体人民安居乐业的祥和社会。

一是以提高人的文明素质为核心，营造和睦融洽的人际关系。构建和谐社会，首先是人自身的和谐和全面发展。要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，让全体人民有共同的理想信念，有奋发向上的精神风貌，始终保持昂扬向上的精神状态。要加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，广泛开展群众性精神文明建设活动，发展社会主义先进文化，在全社会形成遵纪守法、诚实守信、团结友爱、和睦相处的良好氛围，提高市民素质和社会文明水平。

二是以打造绿色仙桃为载体，营造舒适优美的人居环境。人居环境的改善是现代城市文明与自然生态文明的综合体现。要积极推进城市化，不断提高城市化水平，让更多的群众特别是广大农村群众享受到现代文明带来的成果。同时，要加强生态环境的保，促进人与自然长远协调发展。

三是以充分就业为第一责任，

营造稳定可靠的社会保障环境。充分的就业和健全的社会保障是社会稳定和谐的基础。要把充分就业和健全保障作为党委和政府的第一责任，让每个市民都能壮有所为、老有所养，各尽其能、各得其所，构筑一道稳定可靠的社会保障网。要结合企事业单位改，把社会保障向民营企业延伸，向农村空间拓展，不断扩大社会保障覆盖面。

乡构建和谐社会调研报告

促进经济社会全面发展，是构建社会主义和谐社会的基础。我市着力营造内化于城市发展、城市生活、城市设施等各个方面的和谐环境，形成了在发展中实现和谐、在和谐中实现发展的良好局面。

完善体制机制，提高服务水平，营造和谐的经济环境。把“环境建设也是生产力”的理念贯彻到政务环境、法治环境、商务环境、人才基础、基础设施、服务体系等各方面，通过每年实施的软硬环境建设“10项工程”，健全完善体制环境和政策环境，为经济快速发展提供了坚实的`环境平台。

创新活动形式，丰富活动内容，营造和谐的文化环境。我市十分重视文化建设，积极开展丰富多彩的群众文化活动，并建立了高标准的文化艺术中心和320多所市民学校，“数字图书馆”、博物馆即将投入使用，形成了精品文化不断涌现、文化设施不断完善、文化生活不断丰富的新局面。

构建社会主义和谐社会，涉及经济社会发展的方方面面。**市以科学发展观为指导，紧紧抓住促进社会和谐的重要环节，使经济社会的和谐发展迈上了一个新的台阶。

乡构建和谐社会调研报告

满意作为第一标准，实现了由“管压型”向“服务型”的政府职能转变。从而使××乡由乱到治，政通人和，连续5年零上访。为解读“××现象”，国家行政学院、××市委组织部、××市委党校、××行政学院的有关同志组成联合调查组，于新年伊始，共赴××县××，进行了实地调研。调研结果表明，“××经验”具有方向性意义，值得借鉴、推广。

由“不和谐”到“和谐”的××乡。

“九沟十梁四面坡，沟深坡陡悬崖多，往上望得草帽落，往下看得打哆嗦。”说的是大山深处的××××县××乡，它与四川省宣汉县接壤，距县城66公里，是国家贫困县的特困乡。该乡交通不便，饮水困难，信息闭塞，自然灾害频繁，生产生活条件异常艰苦，是××县位置最偏远、经济最贫穷的乡之一。

5年前，由于多种原因，××乡的群众普遍滋生不满情绪，散(心散)———怨(怨气)———乱(非理性行为)现象弥漫民间。村民们认为乡政府只收钱，不办实事。于是上访、打干部、砸烂干部摩托车的事时有发生。，全乡的农业税和统筹款只完成了60%，完成20%以下的有6个村。特别是，在集中清查追收计划生育、殡葬改革、国土、林业等罚款执法中，搞户户过关，全乡30%左右的农户遭到处罚，罚款高的农户超过千元。在当时农民人均负担达到140元左右的情况下，这一大规模的罚款行为激化了矛盾。发生数百农民聚集、以铳为号、围攻乡政府的事件。县里派出警力帮助维护秩序，竟有村民相约要炸毁山沟里唯一的桥梁通道，以使警察进得去、出不来。最后，是县领导去做化解工作才解了围。乡干部脱离了险境，闷在屋内几天不出门，茶饭不思，人心难聚。

××乡党委、政府一班人带领全乡人民经过卧薪尝胆，艰苦创业，近5年来经济社会发生显著变化，党群干群关系根本好转。连续5年零上访，农村各项税费年年按时完成，群众自发地给乡党委、政府送有19面锦旗，立有两块“德政碑”。5年前，乡村干部到农民家，常常吃“闭门羹”，群众恨干部、怕干部，而现在群众盼干部、亲干部，干部下村，总是争着往家里请。兴坪村村民廖华山曾与乡政府闹过对立，乡里筹资修建乡中学时，他不但捐款300元，还把自己留下来准备养老的2万元借给了政府。在给乡党委的一封信里，他写道：这2万元“我儿子修房子、买车子时我都没有借，现在借出来，和你们一起共度难关……”真可谓，党群干群鱼水情深。

是什么原因使一个边远偏僻、贫穷落后、干群关系紧张的特困乡发生如此明显变化?用鹿峒村一位时年65岁的老党员李元生的话说：“以前是很难看到党委书记到农民家，现在是党群之间接上了气。”言简意赅，含义深刻。在××乡的群众座谈会上，村民们给出了答案：是“八步工作法”改善了干群关系，是“八步工作法”促进了乡村巨变。在××县、在××各地，人们把××乡党委、政府探索出的党的基层组织践行“三个代表”、坚持执政为民的以“八步工作法”为内核的经验，称为“××经验”。

“八步工作法”产生的背景。

“八步工作法”是××县××乡党委、政府一班人为破解难题、走出困境，在实践中探索的伟大创举。而这种创举，从某种意义上讲，是中国农村社会转型期多种原因交织而形成的，既有其产生的特殊性原因，也有带普遍性的原因。

深刻反省，找准原因。首先是体制上的因素。如在乡级财政体制问题上，××乡财政负担重，年刚性支出340多万元，而本级财政收入仅达60多万元。收入支出之间悬殊过大，财政缺口难以解决，乡政府正常工作运转存在问题，一些负担转嫁到农民身上，农民难以承受。其次，政策执行上的因素。在农村政策和农业产业结构调整中，乡干部主观愿望想为农民办好事办实事出实绩，但又缺乏手段，不知怎样服好务。为了完成上级下达的政策性计划指标，催粮催款、刮宫引产，强制性建设骨干产业基地。经济上不尊重农民的生产经营自主权，政治上不尊重农民的民主权利，事事代替农民作主，使农民利益受到侵害。第三，领导方式和领导作风上的因素。不少干部从传统的思维定势出发，对广大群众采取“管压”式的简单行政命令和强制干预。一些干部官僚严重，不深入民间了解民情，在村民面前摆架子、耍威风、好吃喝，引起农民反感。第四，教育引导不到位的因素。不××展深入细致的思想政治工作，忽视教育引领群众的工作，导致农民对一些政策法规不理解，把一切问题都归咎于基层干部。

重树形象，寻求切入点。找准了原因，弄清了症结，××乡党委、政府一班人敢于直面现实，勇于自我剖析，重树形象，为寻求解决问题的切入点和路径，付出了艰辛的努力。

首先，凝聚人心，高扬旗帜。在大家情绪低落、精神不振之时，××乡党委书记李红彬率先提出了“头要昂起来，腰要挺起来，劲要鼓起来，正气要树起来，精神要振作起来，工作要干起来”的响亮口号。唤醒大家的党员意识、责任意识、执政意识。

其次，转变观念，变“官本位”为“民本位”。为了打破僵局，××乡党政领导班子立下了“重事业如山当好领头雁，淡名利如水甘为孺子牛”的座右铭，××展了“乡村干部进万家”活动，发放近万份征求民意表。领导干部“家访”，变群众上访为领导下访，以真情去融化党群、干群之间的“坚冰”，从而化解民怨。

其三，找准切入点，探索新的工作机制与体制。老办法不能用了，只有创新。××乡的干部们积极探索新的工作方法、工作机制与体制。他们将突破口选在速办一件群众急需办又能办好的事上，那就是修建双河口大桥，取信于民。

当时，××乡4个村数千名群众进出都要经过“双河口”，由于没有桥，给群众的生活带来了诸多不便，曾经有5个学生1个成人因过河淹死。几届班子都酝酿过修桥，但因干群不一心，迟迟没有落实。1912月，乡党委牵头，4个村推荐组成了“双河口大桥建设领导小组”，通过一再找技术人员规划、测设和预算，每人需集资35元。方案出台后，新的问题又出现了：一是少数群众不愿集资;二是不少群众有顾虑，“修桥是假，干部想捞油水是真”。负责此项工程的乡村干部的积极性大为受挫，都不愿干了。面对难题，乡党委做出果断决定，调整了建桥领导小组，由建桥后直接受益的4个村各推荐1名群众代表加入领导小组，分别担任会计、出纳、保管、工程质监;干部不管钱不管账不管物，只负责组织修桥的具体事务;建桥方案交由群众讨论公决。通过这样的方式，吸纳群众也参与到决策、管理和监督中，结果95%的群众同意此方案。大桥竣工后，建桥领导小组将结余的34695.4元按每人9.4元如数退给了群众。群众说：“这9.4元，买回了我们的心啊!”

农村基层民主政治建设和基层党建工作的推动。自年以来，由中共××市委组织部、民政局牵头协调，大力推进农村基层民主政治建设，加快了村务公××和民主管理进程。农村“一事一议”决策村务等村民自治制度的建立和普遍推行，为“八步工作法”的产生，提供了直接的政策导向。基层党的建设的创造性实践为“××经验”的提升提供了契机。在“三讲”教育中，××市委严格落实了市级领导干部和部门联系村的制度，市里不少领导常到××县调研，体察民情，联系基层。市委组织部对口联系××县。市委常委、组织部长马儒沛同志更是多次深入××县乡镇指导工作。，××市委在全市××展了“以转变思维方式、工作方式和领导方式，推动农村产业结构调整，促进农村改革、发展和稳定”为内容的“三转一推”活动，上万名机关干部进村入户解难事、干实事、办好事，加快了基层干部由管理型向服务型角色转换的进程。

正是由于上述时代背景与环境因素的影响，特别是××乡党委、政府一班人真抓实干、艰苦奋斗、善于创新，从而创造出了以“八步工作法”为内核的“××经验”。

构建和谐社会调查报告调查报告

乡构建和谐社会调研报告

××乡认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，在短短几年中，创造出了“八步工作法”，形成了“××经验”，做到了真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准，实现了由“管压型”向“服务型”的政府职能转变。从而使××乡由乱到治，政通人和，连续5年零上访。为解读“××现象”，国家行政学院、××市委组织部、《人民论坛》杂志社、××市委党校、××行政学院的有关同志组成联合调查组，于新年伊始，共赴××县××，进行了实地调研。调研结果表明，“××经验”具有方向性意义，值得借鉴、推广。

一、由“不和谐”到“和谐”的××乡。

“九沟十梁四面坡，沟深坡陡悬崖多，往上望得草帽落，往下看得打哆嗦。”说的是大山深处的××××县××乡，它与四川省宣汉县接壤，距县城66公里，是国家贫困县的特困乡。该乡交通不便，饮水困难，信息闭塞，自然灾害频繁，生产生活条件异常艰苦，是××县位置最偏远、经济最贫穷的乡之一。

5年前，由于多种原因，××乡的群众普遍滋生不满情绪，散(心散)———怨(怨气)———乱(非理性行为)现象弥漫民间。村民们认为乡政府只收钱，不办实事。于是上访、打干部、砸烂干部摩托车的事时有发生。19，全乡的农业税和统筹款只完成了60%，完成20%以下的有6个村。特别是1998年，在集中清查追收计划生育、殡葬改革、国土、林业等罚款执法中，搞户户过关，全乡30%左右的农户遭到处罚，罚款高的农户超过千元。在当时农民人均负担达到140元左右的情况下，这一大规模的罚款行为激化了矛盾。发生数百农民聚集、以铳为号、围攻乡政府的事件。县里派出警力帮助维护秩序，竟有村民相约要炸毁山沟里唯一的桥梁通道，以使警察进得去、出不来。最后，是县领导去做化解工作才解了围。乡干部脱离了险境，闷在屋内几天不出门，茶饭不思，人心难聚。

××乡党委、政府一班人带领全乡人民经过卧薪尝胆，艰苦创业，近5年来经济社会发生显著变化，党群干群关系根本好转。连续5年零上访，农村各项税费年年按时完成，群众自发地给乡党委、政府送有19面锦旗，立有两块“德政碑”。5年前，乡村干部到农民家，常常吃“闭门羹”，群众恨干部、怕干部，而现在群众盼干部、亲干部，干部下村，总是争着往家里请。兴坪村村民廖华山曾与乡政府闹过对立，20乡里筹资修建乡中学时，他不但捐款300元，还把自己留下来准备养老的2万元借给了政府。在给乡党委的一封信里，他写道：这2万元“我儿子修房子、买车子时我都没有借，现在借出来，和你们一起共度难关……”真可谓，党群干群鱼水情深。

是什么原因使一个边远偏僻、贫穷落后、干群关系紧张的特困乡发生如此明显变化?用鹿峒村一位时年65岁的老党员李元生的话说：“以前是很难看到党委书记到农民家，现在是党群之间接上了气。”言简意赅，含义深刻。在××乡的群众座谈会上，村民们给出了答案：是“八步工作法”改善了干群关系，是“八步工作法”促进了乡村巨变。在××县、在××各地，人们把××乡党委、政府探索出的党的基层组织践行“三个代表”、坚持执政为民的以“八步工作法”为内核的经验，称为“××经验”。

二、“八步工作法”产生的背景。

“八步工作法”是××县××乡党委、政府一班人为破解难题、走出困境，在实践中探索的伟大创举。而这种创举，从某种意义上讲，是中国农村社会转型期多种原因交织而形成的，既有其产生的特殊性原因，也有带普遍性的原因。

深刻反省，找准原因。首先是体制上的因素。如在乡级财政体制问题上，××乡财政负担重，年刚性支出340多万元，而本级财政收入仅达60多万元。收入支出之间悬殊过大，财政缺口难以解决，乡政府正常工作运转存在问题，一些负担转嫁到农民身上，农民难以承受。其次，政策执行上的因素。在农村政策和农业产业结构调整中，乡干部主观愿望想为农民办好事办实事出实绩，但又缺乏手段，不知怎样服好务。为了完成上级下达的政策性计划指标，催粮催款、刮宫引产，强制性建设骨干产业基地。经济上不尊重农民的生产经营自主权，政治上不尊重农民的民主权利，事事代替农民作主，使农民利益受到侵害。第三，领导方式和领导作风上的因素。不少干部从传统的思维定势出发，对广大群众采取“管压”式的简单行政命令和强制干预。一些干部官僚形式主义严重，不深入民间了解民情，在村民面前摆架子、耍威风、好吃喝，引起农民反感。第四，教育引导不到位的因素。不××展深入细致的思想政治工作，忽视教育引领群众的工作，导致农民对一些政策法规不理解，把一切问题都归咎于基层干部。

重树形象，寻求切入点。找准了原因，弄清了症结，××乡党委、政府一班人敢于直面现实，勇于自我剖析，重树形象，为寻求解决问题的切入点和路径，付出了艰辛的努力。

首先，凝聚人心，高扬旗帜。在大家情绪低落、精神不振之时，××乡党委书记李红彬率先提出了“头要昂起来，腰要挺起来，劲要鼓起来，正气要树起来，精神要振作起来，工作要干起来”的响亮口号。唤醒大家的党员意识、责任意识、执政意识。

其次，转变观念，变“官本位”为“民本位”。为了打破僵局，××乡党政领导班子立下了“重事业如山当好领头雁，淡名利如水甘为孺子牛”的座右铭，××展了“乡村干部进万家”活动，发放近万份征求民意表。领导干部“家访”，变群众上访为领导下访，以真情去融化党群、干群之间的“坚冰”，从而化解民怨。

其三，找准切入点，探索新的工作机制与体制。老办法不能用了，只有创新。××乡的干部们积极探索新的工作方法、工作机制与体制。他们将突破口选在速办一件群众急需办又能办好的事上，那就是修建双河口大桥，取信于民。

当时，××乡4个村数千名群众进出都要经过“双河口”，由于没有桥，给群众的生活带来了诸多不便，曾经有5个学生1个成人因过河淹死。几届班子都酝酿过修桥，但因干群不一心，迟迟没有落实。1998年12月，乡党委牵头，4个村推荐组成了“双河口大桥建设领导小组”，通过一再找技术人员规划、测设和预算，每人需集资35元。方案出台后，新的问题又出现了：一是少数群众不愿集资;二是不少群众有顾虑，“修桥是假，干部想捞油水是真”。负责此项工程的乡村干部的积极性大为受挫，都不愿干了。面对难题，乡党委做出果断决定，调整了建桥领导小组，由建桥后直接受益的4个村各推荐1名群众代表加入领导小组，分别担任会计、出纳、保管、工程质监;干部不管钱不管账不管物，只负责组织修桥的具体事务;建桥方案交由群众讨论公决。通过这样的方式，吸纳群众也参与到决策、管理和监督中，结果95%的群众同意此方案。大桥竣工后，建桥领导小组将结余的34695.4元按每人9.4元如数退给了群众。群众说：“这9.4元，买回了我们的心啊!”

乡构建和谐社会调研报告

“九沟十梁四面坡，沟深坡陡悬崖多，往上望得草帽落，往下看得打哆嗦。”说的是大山深处的****县**乡，它与四川省宣汉县接壤，距县城66公里，是国家贫困县的特困乡。该乡交通不便，饮水困难，信息闭塞，自然灾害频繁，生产生活条件异常艰苦，是**县位置最偏远、经济最贫穷的乡之一。

5年前，由于多种原因，**乡的群众普遍滋生不满情绪，散（心散）―――怨（怨气）―――乱（非理性行为）现象弥漫民间。村民们认为乡政府只收钱，不办实事。于是上访、打干部、砸烂干部摩托车的事时有发生。，全乡的农业税和统筹款只完成了60％，完成20％以下的有6个村。特别是，在集中清查追收计划生育、殡葬改革、国土、林业等罚款执法中，搞户户过关，全乡30％左右的农户遭到处罚，罚款高的农户超过千元。在当时农民人均负担达到140元左右的情况下，这一大规模的罚款行为激化了矛盾。发生数百农民聚集、以铳为号、围攻乡政府的事件。县里派出警力帮助维护秩序，竟有村民相约要炸毁山沟里唯一的桥梁通道，以使警察进得去、出不来。最后，是县领导去做化解工作才解了围。乡干部脱离了险境，闷在屋内几天不出门，茶饭不思，人心难聚。

**乡党委、政府一班人带领全乡人民经过卧薪尝胆，艰苦创业，近5年来经济社会发生显著变化，党群干群关系根本好转。连续5年零上访，农村各项税费年年按时完成，群众自发地给乡党委、政府送有19面锦旗，立有两块“德政碑”。5年前，乡村干部到农民家，常常吃“闭门羹”，群众恨干部、怕干部，而现在群众盼干部、亲干部，干部下村，总是争着往家里请。兴坪村村民廖华山曾与乡政府闹过对立，乡里筹资修建乡中学时，他不但捐款300元，还把自己留下来准备养老的2万元借给了政府。在给乡党委的一封信里，他写道：这2万元“我儿子修房子、买车子时我都没有借，现在借出来，和你们一起共度难关……”真可谓，党群干群鱼水情深。

是什么原因使一个边远偏僻、贫穷落后、干群关系紧张的特困乡发生如此明显变化？用鹿峒村一位时年65岁的老党员李元生的话说：“以前是很难看到党委书记到农民家，现在是党群之间接上了气。”言简意赅，含义深刻。在**乡的群众座谈会上，村民们给出了答案：是“八步工作法”改善了干群关系，是“八步工作法”促进了乡村巨变。在**县、在**各地，人们把**乡党委、政府探索出的党的基层组织践行“三个代表”、坚持执政为民的以“八步工作法”为内核的经验，称为“**经验”。

“八步工作法”产生的背景。

“八步工作法”是**县**乡党委、政府一班人为破解难题、走出困境，在实践中探索的伟大创举。而这种创举，从某种意义上讲，是中国农村社会转型期多种原因交织而形成的，既有其产生的特殊性原因，也有带普遍性的原因。

深刻反省，找准原因。首先是体制上的因素。如在乡级财政体制问题上，**乡财政负担重，年刚性支出340多万元，而本级财政收入仅达60多万元。收入支出之间悬殊过大，财政缺口难以解决，乡政府正常工作运转存在问题，一些负担转嫁到农民身上，农民难以承受。其次，政策执行上的因素。在农村政策和农业产业结构调整中，乡干部主观愿望想为农民办好事办实事出实绩，但又缺乏手段，不知怎样服好务。为了完成上级下达的政策性计划指标，催粮催款、刮宫引产，强制性建设骨干产业基地。经济上不尊重农民的生产经营自主权，政治上不尊重农民的民主权利，事事代替农民作主，使农民利益受到侵害。第三，领导方式和领导作风上的因素。不少干部从传统的思维定势出发，对广大群众采取“管压”式的简单行政命令和强制干预。一些干部官僚主义严重，不深入民间了解民情，在村民面前摆架子、耍威风、好吃喝，引起农民反感。第四，教育引导不到位的因素。不**展深入细致的思想政治工作，忽视教育引领群众的工作，导致农民对一些政策法规不理解，把一切问题都归咎于基层干部。

重树形象，寻求切入点。找准了原因，弄清了症结，**乡党委、政府一班人敢于直面现实，勇于自我剖析，重树形象，为寻求解决问题的切入点和路径，付出了艰辛的努力。

首先，凝聚人心，高扬旗帜。在大家情绪低落、精神不振之时，**乡党委书记李红彬率先提出了“头要昂起来，腰要挺起来，劲要鼓起来，正气要树起来，精神要振作起来，工作要干起来”的响亮口号。唤醒大家的党员意识、责任意识、执政意识。

其次，转变观念，变“官本位”为“民本位”。为了打破僵局，**乡党政领导班子立下了“重事业如山当好领头雁，淡名利如水甘为孺子牛”的座右铭，**展了“乡村干部进万家”活动，发放近万份征求民意表。领导干部“家访”，变群众上访为领导下访，以真情去融化党群、干群之间的“坚冰”，从而化解民怨。

其三，找准切入点，探索新的工作机制与体制。老办法不能用了，只有创新。**乡的干部们积极探索新的工作方法、工作机制与体制。他们将突破口选在速办一件群众急需办又能办好的事上，那就是修建双河口大桥，取信于民。

当时，**乡4个村数千名群众进出都要经过“双河口”，由于没有桥，给群众的生活带来了诸多不便，曾经有5个学生1个成人因过河淹死。几届班子都酝酿过修桥，但因干群不一心，迟迟没有落实。1912月，乡党委牵头，4个村推荐组成了“双河口大桥建设领导小组”，通过一再找技术人员规划、测设和预算，每人需集资35元。方案出台后，新的问题又出现了：一是少数群众不愿集资；二是不少群众有顾虑，“修桥是假，干部想捞油水是真”。负责此项工程的乡村干部的积极性大为受挫，都不愿干了。面对难题，乡党委做出果断决定，调整了建桥领导小组，由建桥后直接受益的4个村各推荐1名群众代表加入领导小组，分别担任会计、出纳、保管、工程质监；干部不管钱不管账不管物，只负责组织修桥的具体事务；建桥方案交由群众讨论公决。通过这样的方式，吸纳群众也参与到决策、管理和监督中，结果95％的群众同意此方案。大桥竣工后，建桥领导小组将结余的34695.4元按每人9.4元如数退给了群众。群众说：“这9.4元，买回了我们的心啊！”

农村基层民主政治建设和基层党建工作的推动。自年以来，由中共**市委组织部、民政局牵头协调，大力推进农村基层民主政治建设，加快了村务公**和民主管理进程。农村“一事一议”决策村务等村民自治制度的建立和普遍推行，为“八步工作法”的产生，提供了直接的政策导向。基层党的建设的.创造性实践为“**经验”的提升提供了契机。在“三讲”教育中，**市委严格落实了市级领导干部和部门联系村的制度，市里不少领导常到**县调研，体察民情，联系基层。市委组织部对口联系**县。市委常委、组织部长马儒沛同志更是多次深入**县乡镇指导工作。，**市委在全市**展了“以转变思维方式、工作方式和领导方式，推动农村产业结构调整，促进农村改革、发展和稳定”为内容的“三转一推”活动，上万名机关干部进村入户解难事、干实事、办好事，加快了基层干部由管理型向服务型角色转换的进程。

正是由于上述时代背景与环境因素的影响，特别是**乡党委、政府一班人真抓实干、艰苦奋斗、善于创新，从而创造出了以“八步工作法”为内核的“**经验”。

“八步工作法”的时代内涵。

“八步工作法”起源于修建双河口大桥。此后，在“全乡公路建设大会战”、兴办“万人饮水工程”、新修**初级中学等工作中形成、发展与完善，最终形成一种机制。它顺应时代的要求，蕴含着丰富而深刻的时代内涵。

“八步工作法”的内容。凡涉及村级经济发展规划、村级财务预决算、村内兴办公益事业、重点项目和村民切身利益的大事，都要通过八个程序，即：第一步，深入调查收集民意，弄清大多数群众希望办什么。第二步，召**党员干部和村民代表会议，讨论形成初步方案。第三步，宣传发动统一思想，征求群众对初步方案的意见，争取最大多数人的理解和支持。第四步，民主讨论确定方案。多次召**党员干部和村民代表会议，根据群众的意见修正完善方案，推选工程建设财务管理领导小组人选，人选中普通群众必须达到50％以上。第五步，户户签字进行公决。赞同率达到85％以上才予以实施。第六步，分解工程落实到户。第七步，村民小组组织实施。第八步，竣工结算张榜公布。工程竣工后，由群众财务管理小组清算财务，多退少补，并张榜公布，每个群众均可随时查账。

“八步工作法”的程序和要件。“八步工作法”，最基本的程序是：深入调研、集思广益、全民公决、阳光作业。具体而言，深入调研就是要听取民意、讨论民意、善解民意，弄清大多数群众需要办什么，希望干部做什么；集思广益就是为群众办实事的决策方案必须经过从上到下、从下到上、上下联动、多次反复，广泛吸取民智才形成方案；全民公决就是民主决策，大多数群众意见一致，形成公决意见书，户户签字进行公决，赞同率超过85％以上方可实施；阳光作业就是从工程**始到结束，群众全程参与，接受群众监督。对所有涉及钱物的事情都以公**、公平、公正的方式进行，在“全”、“真”、“常”字上做文章，确保“亮政”的全面性、真实性和经常性。

最基本的要件是：群众代表全程参加，实行民主管理；群众代表管账管物管钱，实行民主理财。

“八步工作法”的实践效果。

“**经验”结硕果，乡村面貌换新颜。“八步工作法”实施的短短几年来，从根本上解决了山区群众多年来的行路难、饮水难、通话难、照明难、上学难、看病难等问题。**乡党委、政府敢于从群众最不满意的地方改起，善于从群众最需要的事情办起。“现在的干部大家都喜欢，把他们当成自家人。因为靠‘八步工作法’，件件事都办到了老百姓的心坎上。”大碧村村民赵乐均如是说。，乡党委、政府应用“八步工作法”组织群众、共谋发展，发动300余名党员带领600多个农户，投资90多万元进行结构调整，培育畜牧支持产业。目前，长毛兔已发展10万只，建立起山羊良繁场，实施滚动发展，极大地增加了农民收入。

民主理念得到落实，执政能力获得提高。**乡党委、政府真正确立了“以民为本”的执政理念，树立了正确的权力观、群众观和政绩观。首先实现了从“执政就是管你”向“执政就是服务”的转变，建立“让干部经常受教育，使群众长期得实惠”的“八步工作法”长效工作机制，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。其次，坚持了从群众中来，到群众中去的群众观点、群众路线和群众方法，牢固树立了人民群众是历史的创造者的历史唯物主义世界观。最后，树立了重实干、求实效、创实绩的政绩观。**乡党委、政府不搞“形象工程”、“政绩工程”、“数字工程”，而是正如**市委常委、组织部长马儒沛所说，把执政为民的理念落实到了为人民办实事、办好事之中。在“全乡公路建设大会战”的第一年，平均每位乡村干部穿破了6双胶鞋，他们总结说：“农村工作没得巧，深入一线是法宝”，“喊破嗓子，不如做出样子”。

近几年，**乡党委、政府运用“八步工作法”，增强了凝聚力和战斗力，着力培养了干部干实事、解难事的能力，提高了干部能干事、会干事、干成事的水平。特别是在“12・23”井喷事件和两百年一遇的“9・4”洪灾灾后理赔工作中，通过实施民主管理、分类救济的机制，严格按照实地查实、乡村干部初审、群众大会公布、张榜公示、灾民签收的程序，最大限度地维护了受灾群众的利益，保持了灾区的稳定。

实现农民当家作主，形成社会和谐氛围。**乡由乱而治、由不和谐到和谐，“八步工作法”起了关键的作用，正如**市委书记、市人大常委会主任黄镇东指出的，**乡最可贵、最成功的一点，就是找到了为群众办成好事的办法―――“八步工作法”，**乡党委、政府通过群众的事情依靠群众自己来办，并且在办好事的过程中密切与人民群众的血肉联系，营造了和谐的社会氛围。在党群干群关系方面，它把党委的意图和群众的意愿有机统一了起来，把农村经济和社会发展的主人翁地位还给了农民，“该做什么，应该怎么做，要由群众说了算”。通过干部和群众商量着办事，实现了群众当家作主。特别是通过民主理财，有效地加强了民主监督的力度，“干群之间也就有了诚心”。在群众与群众之间的关系方面，“八步工作法”通过全民公决，能够正确反映和兼顾不同方面群众的利益，并通过程序化的方式引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，形成了农民群众之间利益协调和谐的机制。如该乡非元村地势险峻，修路24.8公里，是全乡最长的村路。公路路线的走向如何，各村民小组争执不下，乡里组织共召**了7次群众大会，设定了三道方案，最后“两头赶中间，26个转盘转上山”的方案获得了所有村民的赞同，纷纷在公决书上签了字。公路竣工后，老百姓自发地立了一块德政碑：排忧解难公仆显身手，劈山斩碍人民立头功。

“**经验”可以说是中国西部特困农村的农民在新世纪之初当家作主的生动实践。随着时间的推移，它的指导作用将会进一步显示出来。它对治国理政，对21世纪头这一关键时期，特别是对“矛盾凸现期”诸多问题的预防和解决，具有一定的启示作用。它为建设服务型政府，构建社会主义和谐社会提供了成功而有益的借鉴。

构建和谐社会的作文

中国是一个有着五千年历史的文明古国，中华民族素来是一个温文尔雅，落落大方，见义勇为，谦恭礼让的文明礼仪之邦。华夏儿女的举手投足，音容笑貌，无不体现一个人的气质与素养。荀子曰：“不学礼无以立，人无礼则不生事无礼则不成，国无礼则不宁”。文明礼仪是我们的学习，生活的根基，是我们健康成长的臂膀。

有一个文明的真实故事：

美国汽车公司的巨头——福特公司，它的总裁大学毕业后，去一家汽车公司应聘。和他应聘的三四个人都比他学历高，当前三个人面试之后，他觉得自己没有希望了。但既来之则安之。他敲门走进了董事长办公室，一进门他发现地上有一张废纸，便弯下腰捡了起来，并顺手扔纸篓里。然后才走到董事长的办公桌前，说：“我是来应聘的福特”。董事长说：“很好，很好！福特先生，你已经被我们录用了”。福特惊讶的说：“董事长，我觉得前几位都比我好，你怎么把我录用了？”董事长说：“福特先生，前面三位的确学历比你高，且仪表堂堂，但他们的眼睛只能“看见”大事，而看不见小事，你的眼睛不仅看见了小事，而且你的文明行为给我们留下了深刻的印象”。福特就这样进了这家公司，并成为了总裁，而且使美国汽车产业在世界占居鳌头。

我国教育家陶行知先生有一名言：“千教万教教人求真，千学万学学做真人：”说的就是教师首先要教育学生要做一个真诚的人，而学生的学习也应该先学做人，学做文明之人，学做社会中人，只有这样，我们才能真正做到“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”。

然而在现实生活中，我们也无不遗憾的发现，在物质文明高度发展的今天，我国公民的文民素质却出现了问题。新华社基本日报道了一则新闻：“十一”黄金周的第二天，新疆乌鲁木齐市南由旅游景区出现80多名韩国游客集体捡垃圾的场面，其中包括30多乐儿童。这些远道而来的客人有游览途中看到景区垃圾遍地，便自发地组织真情为清理垃圾，短短期20分钟，方圆近1公里的垃圾被清理得干干净净。在驱车将5个装满垃圾的纸箱送至垃圾站后，韩国游客才安心继续游玩。参加集体捡垃圾的韩国游客柳仁先生说：“野外应该是一片净土，但令人尺讶的是这么漂亮的地方却有很多垃圾。”

再来看看孩子们吧。在优越的物质生活条件下生长的独生子女，在文明礼仪方面也存在着诸多不文明的言行：在家庭中，长辈们重智力学习轻德育教育，认为孩子只要学习好就行了，忽略了对孩子文明礼仪的教育界，导致了他们对家人冷漠自私，一切以自我为中心，不与父母沟通，不理解家长的辛苦，不珍惜家长的钱财，不分担家庭的劳动，一味索取不舯奉献“在学校里，不听从老师教诲，说一些时髦的脏话，穿一些奇特的衣服，留着时尚的发型；孔子曰：“己所不欲，勿施于人”。文明礼仪时刻提醒我们周围还有别人的存在，我们的行为会相相互影响，人与人之间应该建立一种现代化的文明和谐的人际关系！

其实，要想成为一名“讲文明，树新风”的时代青年，并不是一件很困难的事情。办要我们从身边做起，从小事做起，就能养成良好的行为习惯。

还记中央电视台的一个公益广告吗？一个晨练的青年，一边跑步锻炼身体，一边帮孩子拿下了扔到树上的羽毛球，把路边的垃圾扔到箱里，还帮助一位费力上坡的三轮车老人推车，他帮助了别人快乐了自己。

社会的全面进步不仅体现在物质的充足，技术的先进上，更需要陶冶完美的精神，高尚人格。在中华民族优秀的传统礼仪基础上，重建新的，体现时代需要的文明礼仪让中国成为经济强国的同时，也成为新世纪的“礼仪之邦”！同学们，让我们携起手来，让文明礼仪开满每人角落，为建设强国而不懈努力吧！

构建和谐社会倡议书

尊敬的各位业主：

和谐社会，平安为先，经济发展，稳定为要。建设“平安小区”是构建和谐社会、加快经济发展、保障人民群众安居乐业的重要载体。近年来，各级党政组织和广大干部群众把加快发展作为第一要务，把维护稳定作为第一责任，把构建和谐社会作为第一目标，深入开展“平安小区”建设工作，刑事案件发案率逐年下降，社会治安日趋好转，公众安全感满意率和平安建设知晓率逐年提高。

在平安建设工作中，园丁大厦业主委员会、物管处积极响应政府号召，创建平安小区，为南坪中学老师和业主安居乐业提供良好居住生活条件，为建设“五个重庆”，“平安南岸”作出贡献，希望全体业住充分理解，积极参与，大力支持。我们要加大宣传力度，营造强大的舆论声势，形成人人关心、支持、参与“平安小区”创建工作，进一步加强社会治安防控网络，全面完善社会治安防控体系建设，推进“维护稳定”工程，支持开展“严打”整治斗争，积极排查各种矛盾纠纷，及时化解社会不稳定因素，深入平安创建活动，努力实现“发案减少、秩序良好、社会稳定、群众满意”的目标，创造小区安定祥和、安居乐业的治安环境。

一个倡议，一种承诺，一份责任。构建和谐社会，打造平安大厦，建设美好家园是我们的共同理想，事关每个人的切身利益，希望我们从现在做起，从热爱小区、建设小区、维护园丁小区形象的高度，积极参与社会治安综合治理，全力维护社会稳定，努力使“平安小区”成为精神文明建设的重要阵地，良好的居住生活环境，为南岸经济发展提供竞争优势!

衷心地感谢您对“平安小区”建设工作的理解、支持和参与！您有什么建议或意见，请告诉我们。

园丁大厦“平安小区”创建领导小组。

全市非公有制企业：

克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、文章版权归作者所有!安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

为了积极响应中央的号召，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，我们特向全市非公有制企业倡议，积极行动起来，为构建和谐企业和和谐社会作贡献。

一、常怀感恩之心。民营企业的发展得益于党的改革开放政策，得益于政府和社会各界的理解支持。要常怀感恩之心，尽自己所能回报社会，做一个负责任的企业公民。以诚信友爱构建全心全意为社会服务的企业价值体系，遵守法律、社会规则和国际标准，防范腐败和贿赂，倡导社会公认的商业道德和行为准则。

二、努力发展企业，不断提高自主创新能力，诚信经营，依法纳税，合法经营，公平竞争，严格自律，树立企业良好形象。守信用，讲信誉，重信义，接受社会各界的监督。

三、以人为本，关爱员工，建设和谐企业。大力发展企业文化，激发职工创造活力，把企业长远发展与职工自身发展结合起来，切实维护职工的合法权益，让职工共享企业发展的成果。

四、实践科学发展观，节约资源，保护环境，提升非公有制经济增长质量，减少企业的生产经营活动对生态环境的影响。努力发展循环经济。

五、积极参与社会慈善事业。慈善事业的发展是一个社会文明和进步的重要标志，特别需要企业家的热情参与。这是整个社会对企业家寄予的道德期望，也是企业家义不容辞的社会责任。要力尽所能推动慈善事业的发展，配合政府和慈善组织在灾害救助、扶贫济困、安老助孤、支教助学等领域作出贡献，并为医疗、教育、文化等公共服务领域提供支持。

倡议人：xx。

20xx年11月23日。

家，是温暖的港湾！是奋进的起点！也许不富有，却永远暖意融融！也许不完整，却足以遮风挡雨！但，灿烂的阳光无法照遍每一个角落，蔚蓝的天空仍会飘来丝丝阴霾。当恶毒的漫骂和粗暴的拳头，象冰冷的雨滴敲击着脆弱的心扉，孩子们惊恐的眼神，如花瓣坠落尘土的瞬间，触痛了我们的神经！

反对家庭，世界需要和谐阳光！

消除家庭，让文明之花处处开放！

我们倡议：

一、传播文明，守望相助。要摈弃“男尊女卑”落后观念，树立男女平等、两性和谐发展的先进性别理念，呵护血浓于水、其乐融融、温馨和美的家庭氛围，倡扬夫妻恩爱、扶老携幼，邻里团结、守望相助的社会风尚，积极践行社会公德、职业道德、家庭美德，倡导文明，做和谐家庭的建设者。

二、知法守法，争做表率。要知法懂法，增强自觉守法的意识，从我做起，呵护家人、永不施暴。要善于拿起法律武器保护自己，勇于举报，积极举证，提高自我维权的能力。要对家庭行为“零容忍”，及时劝阻和制止，开展揭露和批评、让施暴者不敢为、不能为，让家庭无处遁形。

三、群策群力，形成合力。要群策群力、联防联治，建立预防、查处、救助、维权一体化和配合联动的长效工作机制，形成预防和制止家庭的工作合力、群防合力、服务合力，以高效有序的治理、温情周到的服务，为家暴受害者撑起一片明媚的蓝天。

和谐社会是人类追求的崇高社会理想。党的十六届六中全会，把构建社会主义和谐社会摆在了更加突出的地位，这充分体现了全国人民的共同心愿。社会要和谐，首先要发展，要创业。创业是发展之基、和谐之本，是富民兴赣的根本途径。当前，我省经济社会发展正处在一个新的历史起点。我们要构建和谐社会，实现新的跨越，必须进一步兴起全民创业热潮，加大创业力度，提升创业水平，夯实社会和谐的物质基础。为此，我们“十大创业先锋”，向全省人民发出：“为构建和谐社会，实现新的跨越，多创业、创大业”的6点倡议。

一、解放思想，转变观念，在全民创业大潮中尽显身手。目前，阻碍我们创业的最大障碍，仍然是思想障碍。我们要进一步破除等、靠、要，因循守旧、怕担风险，安贫乐道、小富即满以及官本位等思想观念，树立自强自立、积极进取，敢闯敢干、敢为人先的新思想、新观念，坚信“人人可创业、处处能成才”，通过再就业创业、返乡创业、自主创业、岗位创业等各种形式，积极投身于全民创业大潮，在全民创业中实现人生价值，成就美好未来。

二、艰苦奋斗，百折不挠，在与困难挫折搏击中成就大业。“创业艰难百战多”。艰苦奋斗，百折不挠，是创业成功的重要因素。我们要学习浙江商人那种“干常人不肯干的活，吃常人不肯吃的苦，赚别人看不起眼的小钱”的精神境界，踏踏实实，埋头苦干，不因挫折而退缩，不为艰险所吓倒，迎难而上，排难而进，胜不骄，败不馁，用一往无前的精神实现自己的目标追求。

三、不断创新，追求卓越，在创业发展征途中永不止步。不断创新，追求卓越，既是一种积极的人生态度，更是一个企业常胜不衰的法宝。追求卓越，就是要大目标、高标准、严要求，务求尽善尽美，敢与强者比高低，善与快者比速度，干一流、创一流，超越自我，不断创新，在创业发展征途中永攀高峰。

四、遵纪守法，诚实守信，在以道义取利中和谐创业。遵纪守法，诚实守信，是一个公民的应尽义务，是立业、兴业的基本要求，是我们必须牢牢把握的创业底线。我们要自觉遵守国家法律法规，自觉遵守市场规则和行业规范，依法创业，勤劳致富；要坚持信誉第一，把诚信作为立身之本、兴业之道；时时处处做到以义取利，以诚取胜，决不违法乱纪，决不惟利是图，在以道义取利中和谐创业。

五、保护环境，节约资源，在人与自然和谐中谋求发展。环境、资源是人类赖以生存、发展的物质基础。保护环境，节约资源，是立足长远、顾及子孙、持续发展的必然要求。我们决不能以一己一时之利而破坏环境、浪费资源。要不断提高环保意识、节约意识，大力倡导节约型、循环式的生产方式和消费方式，既要“金山银山”，更要“绿水青山”，在人与自然和谐相处中谋求发展。

构建和谐社会演讲稿

怎样构建和谐社会

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出，要最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高党的构建社会主义和谐社会的能力。这一条在中国社会发生深刻变化的今天显得尤其重要和迫切。

发展是实现社会和谐的根本之道。须知，贫困是产生社会不和谐甚至社会冲突的最根本、最普遍的原因。只有最大限度地减少、减轻贫困，才能有效地医治许多社会病和消除社会裂痕。而发展是消除贫困的根本途径。邓小平看得准，他剥去种种貌似革命的假社会主义理论的外衣，指出“贫穷不是社会主义”，提出“发展才是硬道理”，而且要加快发展。20多年来，国家成就斐然，初步实现了小康，贫困人口和贫困现象大为减少。这为我国实现社会和谐奠定了较好的物质基础。但这个基础对13亿人口的大国来说，还不够坚实，还必须长期坚持发展这个执政党第一要务不动摇，最终彻底消除贫困，铲除社会不和谐的土壤。

抽肥补瘦，缩小贫富差别，是缓和社会矛盾，增进社会和谐的普遍做法。有穷有富，是迄今为止的社会常态。我们过去没有认识到，我们处在社会主义初级阶段，试图建立一种人人过着一样贫富生活的社会。实践证明，那种模式抑制了人们的劳动积极性和创造精神，失去竞争能力，是不成功的。改革开放后，由于实行允许一部分人、一部分地区先富起来的政策，极大地调动了人们的积极性，推动了社会生产大发展。但由于人的能力不同，主客观条件不同，获得机遇的先后和多寡不同，于是就出现了一般社会都会出现的穷富差别，地区差别。对于这种现象，党、政府和社会，首先应承认合理合法的差别，不应采取贫富拉平的做法，要继续鼓励通过诚实劳动和合法竞争发财致富，同时通过政策为弱势人们和地区创造必要的条件增强他们的致富能力，尤其要通过依法税收将富人和富裕地区的一部分财富收上来进行第二次分配，部分税收用于发展公益事业，部分用于对弱势群体和弱势地区的补贴，这叫“抽肥补瘦”。实践证明，这是许多国家都实行的有效政策。

当然，对以权谋私，通过各种腐败手段非法暴富的人，必须坚决没收非法所得，实行坚决打击。他们与劳动致富者和合法经营致富者有着本质的不同。

用正确的手段和方法，化解和处理社会矛盾，是增进社会和谐所应该提倡的文明方法。其实社会矛盾任何时候、任何国家都会存在的，只是尖锐程度不同而已。社会要形成习惯于用合理合法的方式表达利益要求和用合理合法的方式化解和处理矛盾的机制和社会氛围。中国几千年的历史上，只会用以暴力对暴力的方式来处理矛盾，结果矛盾不但解决不了，还造成巨大的社会动荡和社会积累的巨大破坏，最后还是人民吃亏。今天的社会与过去不同了，执政者与人民群众之间，各个社会群体之间，不存在不可调和的根本矛盾，是根本利益一致前提下的矛盾，完全应该而且能够通过沟通、协调、调解以至行政、法律等文明的方式来解决。通过教育，在全社会形成团结互助，平等友爱，扶贫济困的风气，形成尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的风气，形成讲诚信，重责任，国家利益和人民利益高于一切的风尚。

在中国建立和谐的社会，关键是执政党自身。首先执政党内部，特别是领导高层，必须是和谐的，团结的。过去一个严重的教训，是党的高层不和谐，斗争不断。高层不和谐，下面各级能和谐？党内不和谐，社会能和谐？今天不同了，全党上下很和谐。全国有数以百万计的党组织，7000万党员，只要共产党内部和谐，全国就乱不了。当然党内要和谐，必须发扬党内民主，营造党内发表不同意见和平等讨论的环境，要建立健全党内民主制度和监督制度，把全党积极性调动到提高党的执政能力上来。

改革开放，是各个社会阶层和社会群体利益格局的调整。中国共产党任重道远。但有充分理由相信，中国共产党有能力在改革开放过程中，不断调整化解各种矛盾，建立起中国历史上最和谐的社会。

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构建和谐社会演讲稿

党的xx届四中、六中全会提出了构建和谐社会的新命题。今天公文小编就为大家收集整理了构建和谐社会。

演讲稿。

欢迎阅读!

尊敬的评委、亲爱的同学们:。

大家好!

以前，我总觉得毒品离我们很远，似乎只是属于电视和电影里的故事，而吸毒品的人应该是那些行走在社会边缘的群体。可我看过一篇关于强制戒毒所的文章以后，才发现毒品其实就在我们身边。那些吸毒品者有的是司机，有的是小餐馆的老板，甚至还有家庭妇女，他们也许只是一时冲动或是好奇，接触了毒品，没想到把自己引上了绝路，直到进入戒毒所才感到后悔，感到绝望。总之，毒品不会给你带来一丝快乐，它就象一个恶魔，时刻在诱惑你去食用它，同时也在对你进行掠夺，包括财富、健康和快乐，直到摧毁你。我曾在一本书上看到一幅画，上面画着一座小别墅，下面写着“吸毒前的房屋”，另一边画着一个破破烂烂的小棚子，下面写着“吸毒后的家。”看看，吸毒带给人的损失是多么令人震惊啊!

老师们，同学们，为了我们拥有美好、安定、健康、快乐的日子，让我们远离毒品，珍爱生命，让毒品没有明天!

唱响社会主义和谐社会的主旋律是新时期党中央提出的又一重大举措，专家曾作出过各种各样的点评，作为大多数老百姓对理论性的东西或许没有更深、更进一步的理解，但却记住了牛根生对和谐社会的独特阐述。牛根生是著名的企业家，蒙牛乳业集团公司董事长。他用最简单的说文解字，就讲清楚了和谐社会的概念，他说：和谐社会的“和”是一个禾苗的‘禾’，再加以‘口’，就代表口中有粮。而和谐的“谐”是‘言’字旁边有一个‘皆’字，也就是说人人皆有发言权。所有的人有饭吃、有衣穿，这就是和谐社会的经济基础，而所有的人参政、议政对社会发展各抒己见，这就是社会民主的象征，也是和谐社会的本质特征。牛根生深入浅出用形象而又生动的语言说出了和谐的含义，道出了和谐的核心。同时他还为慈善机构一次捐赠二个亿成为全国慈善冠军。这二个亿可以使失学儿童重返校园，可以使贫困家庭的大学生完成学业，还可以使下岗职工走出困境，这种先天下之忧而忧的精神，犹如一夜春风吹拂了大地，温暖了万家。更重要的是这种行动诠释了社会主义和谐社会的真谛。

的确，创造社会主义和谐社会，不但需要全体人民的共同努力，更需要有时代先锋想在先，做在前，从各方面做出表率，推动和谐社会的发展。

如果说牛根生的睿智和财富是他打动众人的旁证，那么在xx年获得央视感动中国的洪战辉却以纯朴坚忍、善良爱心而震撼中国的。谈不上惊天动地，甚至缺少想像中的豪情壮志。可就是那些细小平常的坚忍，那种在困境中不言放弃的韧性，那份乐观向上努力不懈的执著，凭借着这份顽强，他不仅考上了大学，还把“拣来”的妹妹养大并送进了学校读书。就是这种美德和情操让一个年轻人具有了一种打动人心的力量，也是这份高尚和无私构建了和谐社会的基本框架。

尊敬的各位评委，各位来宾：

大家好!

“寒雪梅中尽，春风柳上归”。在这个大地回春，万物复苏的季节，我们踏着和煦的春风，沐着温暖的阳光。在这个特别的日子里，作为一名普通的教师，同时，也作为一名普通的女性，能有机会参加今天的演讲，我感到非常荣幸。我演讲的题目是《构建和谐家庭--让女性的世界更精彩》。

“和”是中国古典哲学中一个非常重要的观点。二千多年前，我们的大思想家、大教育家孔子就曾提出“和为贵”的思想观点，并把建立“天下为公”的和谐社会作为自己的政治理想，但他的这种理想在封建主义的束缚下，也只能停留在“理想”这个阶段，没有实现的可能性。两千多年后的今天，在我们建设社会主义这项伟大事业的征途中，在党的xx届四中全会上，我们的党又提出了构建社会主义和谐社会这一重要任务。古语有云：“国家兴亡，匹夫有责。”构建和谐社会，创造和谐的发展环境--这不仅是我们党坚持“以人为本”的执政目标，同样也是每个公民不可推卸的责任。

俗话说：“妇女能撑半边天。”女性是推动社会发展的重要力量，社会的全面发展，需要我们女性的广泛参与，也为广大女性发挥聪明才智提供了广阔的舞台。同时，女性也是家庭的重要组成部分，在构建和谐家庭的进程中起着举足轻重的作用。所以，充分发挥女性在家庭领域中的工作优势，引导广大女性科学教子，以德治家，文明立家，平安保家。树立新观念，学习新知识，掌握新技能，创造新业绩，争做自立、自信、自尊、自强的新时代的新女性。以家庭和谐促进社会和谐，是构建和谐家庭重要的一环。

一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;百年之计,莫如树人。作为一名普通的教育工作者，我深深懂得为国家培养下一代的重要性。尤其是在学校负责团委工作的亲身实践，使我更加懂得家庭和谐对于下一代的意义。德国伟大的诗人歌德曾经说过：“无论是国王还是农夫，家庭和睦是最幸福的。”是啊，一个幸福和睦的家庭是父母送给孩子最珍贵的礼物。我在工作中经常会有这样的发现，一个充满活力、充满朝气、充满自信的孩子的背后，一定有一个和谐幸福的家庭;而相反地，在一个不和谐的家庭环境中成长起来的孩子，缺少的恰恰是为人立世最需要的这种自信、这种朝气、这种活力。家庭是孩子成长的第一环境，父母是孩子的第一任老师，父母的一举手一投足，对孩子的都有一种“润物细无声”的影响，所以，父母应该努力为孩子创造健康的、平等的、民主的家庭环境。优化成长环境，构建和谐家庭，使他们在人生的道路上，远离阴霾和伤害，洒下一路阳光。

社会的发展需要和谐，人类的进步需要和谐。我知道自己不是一啸千里的猛虎，不是搏击长空的雄鹰，也不是直入云霄的参天大树，但作为新时代的新女性，我深深懂得“位卑未敢忘忧国”的道理。我愿意做一颗默默无闻的小草，或是田野中一朵叫不出名字的小花，为构建和谐安宁、和谐家庭增添一份绿色和春意。

亲爱的朋友们，也许，作为女性，我们在奋斗中会遇到更多的坎坷、更多的荆棘，会面对更多的伤痛、更多的迷惑，但只要我们心中有一个坚定的信念，我们就能勇敢地走向明天，我们相信：风雨过后，彩虹会更加亮丽;我们相信：坎坷过后，我们会有一个更加精彩的世界。

我的演讲完毕，谢谢大家!

怎样构建和谐社会

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大战略思想。这一战略思想，既体现了“三个代表”重要思想的要求，也体现了我们党科学执政、民主执政、依法执政的执政理念，完全符合科学发展观的要求。胡锦涛指出，社会主义和谐社会应该是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”人民法院承担着打击刑事犯罪、化解矛盾纠纷、保护人民利益、维护社会公平与正义的重要职责，在构建社会主义和谐社会中起着独特的、其他部门无可替代的重要作用。据有关资料显示，我国人民法院受理的案件80%在基层，80%的法官和其他工作人员在基层，直接面对广大群众的主要是基层法院。因此，基层法院在构建社会主义和谐社会过程中，起着举足轻重的作用。基层人民法院正确应对在构建和谐社会中面临的困难与挑战，查找、研究、分析、解决现存问题，显得十分必要。结合自身工作实际，笔者认为，基层人民法院要实施好“五个三”工程，为构建和谐社会做出积极贡献。一、抓好“三项建设”基层法院工作千头万绪，但归根结底主要有三项，即队伍建设、审判业务建设、形象建设。其中，队伍建设是根本，是实现司法公正的决定性因素；审判质量是关键，是实现司法公正的本质要求；形象建设是效果，是审判质量和队伍建设成果的直观体现。为此，我院以“三项建设”为“抓手”，牢牢把握新形势下法院工作的特点，较好地体现了县委和上级法院的工作要求。一方面，严格落实了规范化管理考核制度。规范化管理考核制度共计条款近500项，把队伍建设、审判和执行工作、司法行政管理、后勤保障、涉法信访、对外联络等各项工作全部量化细化，实行“千分制”考核，并规定凡在工作中出现错案、执法过错、超审限、信访上访案件等重大案件质量和效率问题的，实行“一票否决”，单位和个人均不得评优获奖。规范化管理考核制度的实施，使我院各项工作实现了“人管人向制度管人，制度管人向自我约束”逐步转变，初步形成了一套行之有效的队伍管理体系，不但队伍未出现任何问题，而且涌现了多个服务大局、优质高效办案的先进集体和多名勤奋工作、甘于奉献的模范干警。今年以来，我院共受理各类案件2170，结案1862件，结案率达到85.81%，同比提高了6.2个百分点。另一方面，在审判工作中把好六道“关口”，确保审判质量。从立案到结案、从程序到实体，严把立案关、事实关、证据关、程序关、适用法律关、裁判文书制作关六道“关口”，使我院今年的案件质量又有大幅度提高，发还改判案件仅15件，发改率为0.8%，较市要求目标低2.2个百分点，未出现一起错案和执法过错。队伍建设和审判业务建设的加强，使形象建设取得良好成效。今年以来，我院已收到群众表扬信42封，锦旗27面，表扬电话15个，其他书面及口头感谢180余次。二、搞好“三项服务”“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”，这是人民法院必须面对的一个根本性、方向性问题。基于此，我院坚持搞好“三项服务”，即为全县的经济建设服务，不脱离这个中心；为全县的社会稳定服务，不脱离这个大局；为维护全县群众的合法利益服务，不脱离这个宗旨。我院以此为着眼点，开展了卓有成效的工作。一方面，在服务全县经济建设这个中心上，我们按照县委的要求，以为全县经济建设创造良好的法治环境和提供优质的法律服务为已任，把为全县重点企业、外来投资企业和金融部门服务列入议事日程，并就法院如何为经济建设提供更加优质的法律服务、搭建诉讼绿色通道、降低企业市场经营风险等热点、难点问题进行了广泛深入调研，探索新的工作方法。仅今年以来，我院就审结涉及我县各企业和金融机构的案件512件，标的额达5158万元，维护了企业的合法权益。另一方面，在为全县社会稳定服务，维护群众合法权益上，我院除依法从重从快加强刑事审判工作，严厉打击刑事犯罪外，对群众关心的“三费”案件、“三农”案件、人身损害赔偿以及医患纠纷、劳务纠纷、相邻关系等热点案件给予了特别的关注。今年以来，我院各审判业务庭和执行局先后成功处置涉法信访案件26件，执结积案23件。同时，本着“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的原则，加大了民事案件调解力度，今年审结的.1233件民事案件中，调解结案711件，调解率达到57.7%，较去年同期高出3个百分点。另外，针对刑事自诉案件取证难、矛盾易激化的特点，大力开展调解，调解率一直保持在80%以上，既维护了社会稳定，又维护了当事人的合法权益，赢得了地方党政和人民群众的好评。三、实现“三项目标”我院党组认为，人民法院作为国家审判机关，其职能是平纷止争，使诉争的当事人服判息诉，为构建社会主义和谐社会提供良好的法治保障。因此，我院提出了“三项目标”，通过实现目标发挥最佳的审判职能。一是保二争一创辉煌的目标。，我院被省高院荣记集体二等功，成为近十年历史上最为辉煌的一年。对此，我院结合工作实际，大胆提出了“保二争一创辉煌”的宏伟目标，并脚踏实地地为实现这一目标而努力工作。二是为构建和谐滦县服务的目标。制定实施了《关于落实县委县政府关于构建和谐滦县的决定的实施方案》，订立了工作目标，出台了工作措施，力争为构建和谐滦县做出积极贡献。三是实现“四无”的目标。“四无”即无违法、无违纪、无错案、无超审限案件，从而促使干警自我加压，勇于拼搏，树立形象。四、深化“三项改革”改革是发展的动力，是前进的阶梯。为进一步抓好服务，为构建和谐社会做出更大贡献，我院以积极的态度，探索的精神，有计划、有步骤地进行了各项改革。一是深化机构改革和人事改革，营造工作协调，人心思进的良好氛围。为进一步解决好涉诉信访案件，保护群众权益，经请示县委，于今年初成立了信访工作办公室，专门负责信访接待及案件处理等项工作，使今年头8个月的信访量同比下降了25.5%，信访案件解决速度也大幅度提高。同时，以干部调整的方式，对能干事、会干事、干成事的人大胆重用，对不适应工作的中层干部调换或免职，建立了动态用人机制，实现人力资源的合理配置。今年5月底，我院共提拔调整31名干警，其中提拔使用11名，从而营造了人心思进、奋发进取的良好氛围。二是深化审判方式改革，为审判工作提速增效。坚持严格选任、认真培训、科学管理、善于使用的原则，认真落实了人民陪审员制度。今年以来，人民陪审员已陪审案件7件；严格坚持公开审理和公开宣判制度，依法公开审理率和公开宣判率均达到100%；积极探索提高民事案件简易程序适用率的有效途径，今年以来简易程序适用率达到93%，同比提高4个百分点，平均审限缩短15天；实行了行政非诉审查案件听证制度，对案件进行“阳光审查”，使群众明明白白打官司，今天已召开听证会12次；落实了证据交换等项制度，确保当事人充分实现诉讼权利。三是深化执行改革，消灭“法律白条”彰显公平正义。为保护申请执行人的合法权益，缓解执行压力，进一步完善了债权凭证制度。今年以来共发放债权凭证78件，涉及标的额84万元。同时，为全面提高执行局应急出警的速度和效率，解决被执行人难找、被执行财产难寻等问题，于11月设立了“执行110”。今年以来，“执行110”共接警106次，出警106次，出警率达到100%，共执结和部分执行案件97件，执行标的额161.93万元，得到了当事人的好评。五、落实“三项措施”为更好地维护人民群众的合法权益，我院牢固树立了“群众利益无小事”的观念，落实“三项措施”，把司法便民、爱民、利民有机地融入到诉讼活动的全过程。一是坚持司法便民，落实便民措施。按照省、市法院便民服务措施的要求，做了大量细致入微的工作。为当事人准备了休息椅、饮用水、诉讼纸笔，并以口头立案、代书诉状、进村入户开庭等形式，最大限度地方便群众诉讼。仅今年以来，我院已为老年当事人等办理口头立案、代书诉状等32次，对群众关注的抚养费、赡养费、抚育费及离婚纠纷等焦点案件，入村入户现场开庭7次。二是坚持司法亲民，实施人性化执法。将诉讼须知、立案收费标准等全部上墙公示，方便当事人。实行了“首接责任制”，接待当事人做到满面春风、满腔热情。同时，实施了院长接待和院长包案等制度，仅今年以来，院党组班子成员已接待当事人67人次，包案解决案件19件。特别是对于经济困难的当事人，干警主动伸出援助之手，自去年至今，已无偿借、送给困难当事人钱物合计600余元。三是坚持司法利民，解决群众“告状难”问题。对于那些确有冤情而又无钱诉讼的，坚持认真落实司法救助制度，敞开法律之门，保护群众的合法权益。今年以来，已办理诉讼费减缓免案件81件，金额56.3万元，实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。我院便民、亲民、利民的种种举措，充分彰显了人性化司法理念，拉近了法官与人民群众之间的联系，赢得了社会各界的高度赞扬。构建和谐社会，意义重大，任重道远。为此，人民法院要在党的领导下，以科学的发展观为指导，不断提高司法能力，充分发挥职能作用，为构建和谐社会提供司法保障，在构建和谐社会中做出更大更好的作为。