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应急管理局调研报告(汇总18篇)

时间:2023-12-25 06:58:56 作者:笔舞

通过调研报告,可以深入了解某一领域的现状、问题和发展趋势。接下来是一些调研报告的经典案例,希望能对大家的写作有所启示。

应急管理调研报告

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和管理制度,救援装备、应急物资储备与管理工作进行调研。调研采取座谈交流和实地考察两种方式,分别与两省政府应急办及其相关部门进行了座谈交流,实地考察了广东省政府应急指挥中心、值班室、专家会商室、应急指挥车、东莞市松山湖应急产业园和陕西省应急指挥中心、省级应急平台中心基站、移动应急指挥车等。通过这次调研,我们开阔了眼界,取得了收获,找到了差距,明确了我省应急管理工作下步努力方向,现将有关情况报告如下:

一、广东、陕西两省应急管理工作现状。

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东省突发事件应对条例》,规定“县级以上人民政府应当建立应急志愿者服务工作联席会议制度,负责统筹、协调和指导应急志愿者队伍的招募、培训、演练、参与应急救援等活动。具体办法由省人民政三是资金投入大,救援指挥装备先进。自2008年开始,利用一年半的时间,省财政投入2.3亿元,建成省政府应急指挥中心、值班室、专家会商室;投入2100万元,购置装配应急指挥车3辆,具备了远程指挥、数据传输、现场会商等功能,有力地保障了突发事件的处置工作。目前,广东省正在筹建配备拥有若干架直升机的实战型空中救援队、实用性水下救援队和核应急救援队。

(二)陕西省应急管理工作亮点突出、富有特色。

援等工作;省应急委先后聘请了闪淳昌等5位全国著名应急管理专家担任省应急管理高级顾问,指导应急管理工作;聘请49位省内著名教授、专家、学者为省应急管理六大类专家库专家,并制订了《陕西省应急管理专家库管理暂行办法》。与省军区共同印发《关于进一步加强民兵预备役部队应急救援力量建设的意见》,明确了预备役部队在突发事件处置中的责任,健全了军地联动机制,完善了军地联合保障体系。现正与驻军筹建核生化应急救援队伍。

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2、应急物资保障体系建设。2011年7月,省政府办公厅印发《关于进一步加强应急物资保障体系建设工作的意见》,明确了“十二五”期间应急物资保障体系建设目标,成立了由分管副省长任组长,省政府秘书长、省发改委分管副主任和省应急办主任任副组长的省应急物资保障工作领导小组,领导小组办公室设在省发改委,明确了领导小组职责。4批162个省级基层应急管理示范点,并对示范点给予专项资金补助,帮助基层完善应急基础设施。连续三年由省政府下发文件,表彰各地各部门涌现出的先进单位和先进工作者。

二、下一步工作打算。

一是创新思路,研究措施,积极稳妥推进应急志愿者队伍建设。目前,我省应急志愿者队伍建设相对滞后,管理缺乏制度规范。我们打算,借鉴广东、陕西等省经验,结合山东实际,与有关部门加强研究,尽快以省政府办公厅名义出台我省加强应急志愿者队伍建设与管理的办法(或意见),加强应急志愿者队伍的建设和管理,在建设规模和管理规范方面取得突破。二是摸清底数,健全机制,加强救援装备配备和应急物资储备。年底前后,通过开展应急物资、救援装备普查,建立应急物资和救援装备数据库。在摸清底数的基础上,按照国家有关要求,借鉴兄弟省市的经验,积极与有关部门协商配合,制定省、市、县三级救援队伍装备配备标准,制订应急物资储备目录,推动装备配备和物资储备,尽早研究出台我省救援装备、应急物资管理办法,健全救援装备、应急物资的储备调用机制,满足保障突发事件处置工作的需要。

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三是找准差距,借鉴吸收,创新开展应急管理工作。深入分析我省应急管理工作现状,找准工作中存在的薄弱环节,学习借鉴两省工作经验做法,创新工作思路,及早制定明年的工作要点。在省法制办的精心指导下,按程序加快推动《山东省突发事件应对条例》早日出台。在今年完成好省政府应急平台一期工程的基础上,明年下大气力抓好省政府应急平台二期工程建设,配套完善应急管理辅助决策系统,推动我省应急管理工作迈台阶,上水平。

应急管理队伍建设调研报告

为了应对可能突发的安全生产事故,迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工在生产活动中的身体健康和生命安全,结合本工程的特点、重点、难点及风险点,我公司积极响应南方分公司对安全生产应急管理的年度总体部署,紧紧围绕今年公司安全生部管理工作年度目标任务,加强了各项安全管理工作,并以“演练周”活动为契机,组织开展了应急预案的演练活动。通过演练,员工的安全意识得到了加强,应急处置能力得到了全面提升。由于上级领导有方,措施有力,公司上半年安全生产应急管理工作成绩显著,安全生产良好,实现了年初安全管理工作的即定目标。现将公司20xx年度上半年安全生产应急管理工作总结如下:

急预案,决定实施应急预案,发布应急工作指令。领导小组下设一个办公室和二个应急处置小组,办公室挂靠在工程部,部门主任为办公室主任,应急处置小组长为各部门主任及运维班组组长(值长),小组成员为各部门员工及运维人员,负责对突发事件应急处置工作的具体实施。

上半年,公司根据实际情况对原有应急预案进行了修订,并根据实际需要增加制订了部分预案,目前应急预案增加到了19个,其中综合应急预案2个和现场专项应急预案17个。

为了提高公司处置突发事件的能力,有效预防和减少突发事件所造成的灾难和损失,公司根据风电场的的特点,并结合现场实际情况,制订了《xx风电场生产区域危险源分析及控制手册》,对危险源进行了辨识,建立了危险源清单,并根据危险源的风险等级,制定了应对措施,对重大危险源实行了重点监控。

由于风电工程施工地质条件复杂、施工难度大、施工技术要求高、气候多变等特点,随着施工建设不断推进和实际需要,及时对应急预案进行了修订,不断提高预案的合理性和可操作性,从应急指挥、应急响应、应急处置,制订了详细具体的工作程序,对人员进行了明确责任和分工,推进了应急工作的规范化、制度化和程序化管理。

为了保证应急机构的正常运转和应急救援的顺利进行,建立健全了包括应急值班制度、检查制度、例会制度等各项应急管理制度,各应急机构各司其职,从而保证了紧急情况发生时相关应急救援工作能够得到及时落实。

为了保证应急情况发生时,救援及时,公司高度重视安全生产应急救援队伍的建设,把队伍建设和提高应急管理能力作为一项重要的基础性工作来抓,公司成立了应急抢险突击队,各预案明确了救援小组,进行了人员分工,主要人员发生变动时及时进行调整,保证了应急救援队伍的稳定和执行有力。

进入春季以来,xx风电场局部强降雨的强雷电天气增多,极易引发山洪、泥石流和设备遭雷击受损事故,为了提高员工应对和处置突发事件的能力,检验《xx风电场防汛(泥石流)应急预案》和《xx风电场防雷应急预案》的科学性、针对性和可操作性,杜绝和尽量减少突发事件造成的损失,确保供电设备和员工人身安全,xx风电公司根据现场情识及时组织进行了xx风电场防汛(泥石流)应急预案演练和风电场防雷应急预案演练。

以“演练周”活动为契机,6月组织开展了《xx风电场全场失电应急预案》和《xx风电场火灾事故应急预案》的演练,对应急人员的快速反应能力、对柴油发电机及消防器材的使用情况进行了检验。根据演练情况,对演练中发现预案存在的问题进行了及时修正。事实证明,通过对预案的演练,极大地增强了员工的安全责任感,提高了他们的应急反应能力和应急处理水平。

今年初,公司对安全隐患排查治理工作做了总体部署,要求各参建单位在每日检查的.基础上每周由监理组织一次安全检查、每月由工程部组织一次安全联合大检查,并根据季节变化及上级安排开展春季、秋季、冬季安全大检查和“反三违”、“防汛”、“防震减灾”等专项安全大检查,强调按公司要求上报事故隐患情况、落实处理措施、反馈处理结果。积极开展反习惯性违章活动,深入生产一线排查隐患,对检查发现的安全隐患,提出整改措施,限期完成整改。公司还在各单位自查的基础上进行抽查和突击检查,发现一处处理一处,做到安全检查层层把关、隐患处理层层落实。

上半年,公司共组织了8次安全联合大检查,查出安全隐患共217项,整改完217项,完成率100%。

公司不断强化对生产现场的日常安全管理,对违章和违反劳动纪律者提出严厉批评教育,情节严重与屡教不改者给予严格考核。对重大作业项目进行全过程监督,高空作业、交叉作业、起重作业、道路平台开挖爆破作业等进行重点监督检查,确保施工过程中无安全隐患,有效地防止了安全事故的发生。

公司还要求施工单位在施工作业前,对作业环境、作业机具进行全面检查,对作业面中可能出现的安全隐患进行评估和监控,做好现场的安全防范措施。按照厂家提供的《作业指导书》及公司编制的《xx风电场生产区域危险源分析及控制手册》,对可能出现的安全隐患采取有效的防范,及时治理和消除安全患隐。

1、没发生人身重伤事故;

2、没发生一般设备事故;

3、没发生重大火灾事故;

4、没发生责任性全厂停电事故;

5、没发生因计算机网络及监控系统瘫痪而造成的事故;

6、没发生重大责任性交通事故;

7、没发生重大责任性环境污染事故;

8、没发生职业病事件;

9、没发生管理缺陷造成的重大事故。

1、安全管理体制进一步完善,安全管理制度需要根据工程进展进行适时修订。

2、部分员工及施工单位人员安全意识较差,需要加强培训教育。

应急管理局优化营商环境调研报告

(一)持续推进应急管理职能融合。继续深入推进机构改革,加强应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等职能整合。建立、完善各项制度、应急预案,完善应急管理部门统筹、相关部门参加的研判和应急联动机制,使部门在应对突发事件中做到更大“放”、更好“管”、更优“服”,以应急管理对象、职能、过程的统一,完善应急管理体系,全面提高安全保障能力。

(二)坚持预防为主,狠抓安全生产监管工作。全面深化风险辨识管控和隐患排查治理双重预防体系建设,加大企业自我约束力度;继续开展非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等行业领域专项整治活动,通过专项整治督促企业进一步落实主体责任,着重加大重要节日和重点时段的检查力度;切实加大行政执法力度,严肃查处各类安全生产非法、违法行为;继续大力推进企业安全生产标准化建设工作,夯实安全管理基础,提升企业安全生产管理水平,坚决防范各类安全生产事故发生,为我区经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

(三)坚持统筹推进,大力加强安全宣教培训。不断丰富安全生产宣教方式与载体,进一步拓宽安全生产宣传渠道。组织开展安全生产专题培训和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业“三项岗位”人员安全培训,加大对企业在职人员的培训力度;通过多种途径进行安全生产宣传教育,全面提升民众安全意识、防范能力和企业本质安全水平。

(四)坚持效能优先,提升应急管理工作能力。以应急演练为抓手,不断强化应急救援体系建设,着力加强应急管理业务培训,提升能力素质,提高应急管理人员的依法行政能力;加强警示教育,创新应急管理方式,提高应急处置能力,全面提升应急管理工作效能。

(五)进一步完善安全生产长效机制。在我局前期开展的攻坚行动、专项整治、“双控”机制建设等工作的基础上,认真总结经验,努力实现专项整治工作制度化;督促企业建立健全隐患排查治理制度,既治标,着力解决当前安全生产工作中得突出问题,更要治本,完善措施,强化制度建设,建立安全生产的长效机制,坚决遏止各类事故的发生。

(六)强化理论武装,抓好党建工作。一是加强理论学习,充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教育开展的有利契机,全面系统加强我局党员干部理论学习和理论武装,特别是要结合党建具体实际,真正将习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实,在主题教育中强化对党绝对忠诚的政治品格,明确履职尽责的使命担当,增强干事创业的能力本领,培树廉洁自律的道德操守。二是抓好党建工作,将理论武装融入日常,充分借助党组会议制度、民主生活制度等制度优势,组织引导我局党员干部统一加强集体学习,强化交流互鉴,确保党组集体学习常态化、制度化、有效化。

应急管理队伍建设调研报告

20xx年我局应急管理工作在县委县政府的正确领导和县政府应急办的指导下,围绕生态文明创建工作大局,按照《20xx年全省环境应急管理工作要点》的通知要求,结合实际,认真开展了环境应急全过程管理工作,强化了应急能力建设,提升了应急管理水平,有效防范和遏制了突发环境事件的发生,保障了区域环境安全,应急工作取得了实效。现将全年应急工作情况总结报告如下:

我局对应急管理工作高度重视,应急管理已成常态化。一是成立了以副局长为组长的应急工作领导小组,下设应急办、应急监测、监察和信息报道组,增加专业技术人员1名。三家医药化工企业和涉危企业按照应急管理工作要求配备了兼职应急员,负责企业日常应急管理工作。二是加强了应急人员培训,今年我局共有6人次参加了省市环保系统举办的3期应急培训,组织重点企业参加了2期应急培训。三是添置了应急设备,今年7月份添置移动执法系统、快速应急检测仪、有毒有害气体检测报警装置9套。

2、监督检查企业风险防控和应急保障体系。

按照应急管理工作任务清单,我局一是开展了涉及石油、天然气、造纸、机械制造加工、热镀锌、医药化工等21家重点污染源企业和两个工业园区的环境风险防控体系、应急预案体系、应急保障体系的监督检查,督促企业编制报备应急预案,开展应急演练,更新应急物资和添置应急设备。二是与安监、交通等部门建立了应急联动机制。三是对存在问题的企业及时提出整改意见,并对8家重点企业的风险情况记录在册,随时备查。

3、加强应急预案编制和备案管理。

按照《突发环境事件应急预案管理办法》和《环境污染与生态破坏事故应急处理预案》的有关要求,编制了《xx县突发环境事件应急预案》和《xx县集中式饮用水源突发污染事件应急预案》,并报县政府批准实施。同时督促8家重点污染源企业编制、修订突发环境污染事件应急预案。全年进行环境风险评估和备案的企业37家,开展应急演练的企业3家,针对医药化工企业开展专项应急演练2次。

4、加强应急值守和信息报送。

落实专人负责“12369”环保热线的接听、记录和上报各种环境安全信息,坚持24小时值班制和领导干部带班制,保证突发紧急情况下的应急信息传递畅通。督促医药化工企业、涉危企业完善应急预警体系建设,设置废水废气在线探头监控5处;车间、围墙应急探头12处,针对重点风险源企业开展预警和信息报告培训。

5、开展环境风险隐患排查整治。

结合“环境安全月”活动、联合公安打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动、危险化学品环境安全专项整治行动、突出环境问题大整治“百日攻坚”活动、环境安全大检查、双随机监管和汛期环境安全生产要求,对集中式饮用水源地,重点涉水、涉气、涉危企业进行了环境安全隐患排查整治,分成3个检查组,出动检查人员192人次,车辆64台次,检查涉大气污染建设项目26个,涉废水项目24个,工业企业41户,饮用水源6处,乡镇污水处理厂28家,落实环境信访问题整改122件,对23户涉嫌环境违法的企业进行了立案查处,对7户存在环境安全隐患问题的企业下发了责令限期整改决定书和实施了环境监管后督察。

1、应急能力和设备水平滞后。我局虽然添置了部分应急器材,但与目前面临的工作形势相比,专业应急技术能力和设备水平还严重滞后,已经越来越不适应当前应急工作的要求。现目前我县的监测能力只能应对三、四级风险事故的常规应急监测,还不具备对重大、特大污染事故的应急监测能力,无法实施对苯系污染物、危险化学品、危险废物的检测,影响应急监测响应的及时性,监测人员、监测资质和可视化应急平台建设还需加强。

2、应急联动还有待加强。我县参与过的环境应急预案的演练还只限于环保系统内部,重点污染源企业每年轮流开展一次例行应急演练,而各部门各单位之间还未进行过环境突发事件应急预案的综合演练,因此,有待加强和开展多部门综合协调演练。

1、加强与上级应急组织机构的联系,磨合上下级和各部门之间的应急预案的联动机制。

2、结合制定的预案开展应急演练,通过演练,检验方案的适用性和可操作性,锻炼应急队伍,提升应急能力。

3、加强培训和技术学习,建立更专业的环境污染事件应急队伍。

4、进一步落实专职人员从事环境应急管理工作,建立政府、环保、部门、企业应急网络。

5、进一步加强重点污染源企业的应急预警、风险防范、报告、响应、处置、监控能力建设,确保零风险事故。

应急救援队伍建设调研报告

我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央和省、市决策部署,坚决做好应急救援体系建设相关工作。现将我县关于建立健全应急救援体系建设相关工作的落实情况简要汇报如下:

(一)加强组织领导,建立以上率下的应急救援体系。我县高度重视安全生产和应急管理工作,近期处于全国两会期间,县委、县政府两位主要负责同志在多个场合强调安全生产、森林防火、安全维稳等工作的重要性,并率队到各镇各行业企业进行督导检查。针对应急救援体系的健全情况,我县一是及时调整议事机构。严格落实“双主任制”,县安全生产委员会及时调整由县委、县政府主要负责同志同时任安委会主任;县森林防灭火指挥部已调整由县政府主要负责同志任指挥长,县道路交通安全工作联席会议拟调整由县长担任第一召集人,目前正在呈批中;县三防指挥部、县消安委调整由县委常委、常务副县长任总指挥,切实加强组织领导,强化全县应急救援相关工作的组织协调。二是严格落实“三级联系人”制度。实行县领导挂镇、镇领导挂村居、村居干部挂户的“三级联系人”制度,以上率下,做好应急救援工作。制度已在去年“龙舟水”强降雨及春节期间森林防灭火工作中得到检验,县四套领导班子成员深入到基层一线,到挂钩镇指挥调度协调各项工作,有力保障了人民群众的人身财产安全。三是完善了方案预案。印发了《关于进一步健全应急预案体系的通知》,确定县级预案由1个总体预案和29个涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生等方面的专项预案组成,明确了负责编制或修订预案的牵头部门。目前《和平县突发事件总体应急预案》已完成征求意见,专项预案已完成备案19项,完成拟稿5项,其余5项正在抓紧制定中。我县将对各牵头部门加强督查督办,确保于20xx年3月底前完成县级应急预案的编制或修订工作。各镇均对应印发了突发事件总体预案,各村居均已建立一页纸预案或明白卡,明确了转移人员、转移路线、转移责任人、安置点。四是加强应急演练。我县严格按照国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》的相关规定,坚持每年对森林灭火、消防救援、防汛等重点应急工作进行演练。20xx年我县各级各部门共开展了76场应急演练,其中县级演练13场,部门演练23场,镇级演练31场,共计87300余人参加,有效提高了应对突发性事件的组织和处置能力。

(二)加强部门联动,建立条通理顺的应急救援运行机制。一是理顺职能体系。调整优化县应急救援总指挥部和专项应急指挥部,坚持一岗双责,由各行业部门分管领导担任各专项指挥部指挥长。近两年已顺利完成三防指挥部和森林防灭火指挥部的职能划转,将县水务、林业部门的相关人员、设备、物资交接给县应急部门,并补充加强了人员力量。二是建立各部门间的沟通协调和联席机制。县应急管理部门与县人武部、武警中队等当地驻军每半年定期召开一次联席会议,完善抢险救援协同体系;与气象、水务部门在强降雨来临前均会举行会商会议,分析研判形势,作出预警预报;与发改部门联合制定了《关于建立县级救灾物资应急保障联动机制(试行)的通知》,健全完善了统一指挥、协调有序、运转高效的应急物资保障体系,确保紧急情况下救灾物资及时调拨到受灾地区,全力保障受灾群众基本生活。三是健全县镇两级救援联动队伍。我县统筹全县应急救援队伍建设,健全了由县应急管理部门统一协调、各部门应急联动的处置与救援机制,形成了以“综合性应急救援队伍为主、部门救援为辅、镇村救援为补充”的综合性应急救援队伍体系。目前,全县综合性应急抢险救灾队伍主要有5支共269人,分别为县森林消防大队80人、县消防救援大队49人、县武警中队20人、县人武部基干民兵连100人、县医疗救援队20人,配备有橡皮艇、冲锋舟、救生衣、消防车、破拆工具、对讲机、无人机等救援设备。各镇均按规范要求组建了半专业扑火队。接下来,将按照省市工作要求和部署,有计划、有组织、有重点地建设应急专业救援队,形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援体系。

(三)加强资金投入,建立标准化的应急救援平台设施。一是优化县级应急指挥平台。县级应急指挥中心将在原县工业园管委会大楼重新建设,预计上半年实现搬迁。在配齐其他设施设备后我县将一改原县级指挥中心面积狭窄,条件简陋的现状,建成技术先进、标准统一的县级智能应急指挥平台,有效提升我县自然灾害防治、安全生产事故预防和应急救援指挥调度能力。二是完善应急救援装备和物资仓库建设。我县已设置1个救灾物资仓库和1个应急物资仓库,其中救灾物资仓库设置在县粮食仓库,面积可根据物资储备数量灵活调配,各项设施设备较为完善,救灾物资能够得到有效保管;应急物资仓库为临时租用店面,面积约200平方米,设置有防潮、消防、照明和给排水等设施设备,能够基本满足目前物资储备要求。接下来,我县将加大县级救灾物资储备力度,并加快标准化应急物资仓库建设,目前新建应急救援装备和物资仓库项目已立项,项目计划用地面积约6000平方米,目前正在县工业园二期进行选址工作。三是强化资金保障。我县高度重视安全生产和应急管理工作,严格按照预算法要求设置预备费,20xx年设置预备费4100万元,保障我县防灾减灾救灾相关工作。每年投入大量资金采购防汛、防火各种装备,20xx年春节期间我省森林防火形势严峻,为切实提高灭火能力,我县临时投入县级财政资金146万元,先后紧急采购了两批水车、灭火机、无人机等装备。20xx年我县在全市范围内率先实现了消防救援大队指战员的医保优待政策,指战员在医院就诊享受军人待遇。同时我县在东山岭下已新建一栋专业森林消防队营房,目前正在完善余坪、道路等市政工程建设,近期将可投入使用。

我县认真落实省、市关于应急救援体系建设相关要求,大应急救援的`管理体系初步形成,但与上级要求和群众希望相比,仍存在不少问题:一是应急救援专业技术力量还不够强,各行业专家短缺,应急管理专家队伍尚未配齐。二是镇村级力量相对薄弱,镇村的人员队伍和应急指挥中心、装备物资仓库等设施设备的标准化建设资金压力大。三是应急预案体系不够健全,部分专项预案的针对性还不够强。

(一)进一步完善各类应急预案。统筹做好各类应急预案的修订汇总工作,建立本级应急预案数据库。督促各行业部门及时修订预案并定期组织演练,提高应急预案的针对性和有效性。立足问题导向,指导各镇村和企事业单位科学制定应急预案和演练计划,真正做到按预案快速妥善处理突发事故。

(二)进一步强化应急队伍建设。按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则,建设一支“除患必先,救援最前,应急为民”的高素质综合应急救援队伍。在加快建立县级应急救援专业队伍的同时,推动交通运输、水务等部门充分发挥各自行业领域的专业优势,组建各自专业抢险队伍。支持社会应急救援队伍融入到应急救援体系,全面提高应急处置队伍协同作战能力。

(三)进一步夯实基层应急基础。全面推进基层应急管理标准化建设,充分整合乡镇现有人员,建强乡镇应急管理办公室。逐步将乡镇现有护林员、辅警等力量整合,组建镇级综合性救援队伍。加大资金投入和政策保障力度,进一步完善乡镇应急指挥中心和装备物资仓库的标准化建设。

应急管理队伍建设调研报告

根据县政府办《xx县20xx年应急管理工作考核评分办法》要求,在县政府应急办大力指导下,我社积极组织开展了应急管理的宣传、演练和风险排查工作,并取得了一定的成效。现总结报告如下。

县供销社积极组织全体干部职工利用单位学习日,广泛开展了《中华人民共和国突发事件应对法》以及其它法律法规和应急管理规章制度、避险知识和公共安全知识的等学习宣传活动,进一步提高了全体干部职工防灾避险意识和自救互救能力。同时,组织全体干部职工认真学习了《xx县突发事件应急预案》及预案手册的具体操作使用,切实增强全体干部职工对突发事件的认识,克服麻痹思想,做到防患于未然。

我社根据县政府应急办《20xx年应急管理工作要点》,

一是积极加强了应急管理的组织建设。根据县政府应急办的要求,重新调整了了领导机构、指挥机构和工作机构,建立健全了应急管理组织体系,形成了网络工作机构。同时,加强了政务值班和信息报告工作机制,严格值班值宿制度,为提升应急管理能力奠定了坚实基础。

二是加强了信息报送工作。完善应急值守信息报送网络,严格按照突发事件信息报告时限要求,认真做好突发事件信息的报送工作,增强信息报告的实效性、可靠性,确保上级领导在第一时间获取信息,下达指示,保证突发事件处置工作的及时性和有效性。

三是加强了危险隐患的排查整改工作。单位主要领导和主管领导带头定期深入联系企业,积极开展各种隐患的排查工作,全面了掌握隐患的种类、数量和状况,并及时向县政府主管领导汇报。同时,积极开展隐患的整改工作,能马上整改的立即整改,由于受资金等因素制约,不能马上整改的,及时向县领导汇报,争取领导的重视支持。

一是及时修订档我社突发事件应急预案手册。我社根据县政府应急办的要求,及时对县社突发事件应急预案手册进行了修订,增强应急预案的可操作性和有效性。

二是加强县社突发事件应急模拟演练的工作。组织开展一次档突发事件应急模拟演练活动,制定应急演练计划,做好应急演练评估工作,进一步提高预案的科学性和可操作性。

应急管理局优化营商环境调研报告

提高群众工作能力,密切党群干群关系。下面是课件网小编为您推荐县应急管理局上半年工作总结和下半年工作打算的报告。

一、上半年工作情况。

1.安全生产态势总体平安平稳。全县工贸行业未发生生产安全事故,实现了双零目标;交通安全事故:1-5月份,发生道路交通生产安全事故11起,死亡2人,事故起数、死亡人数同比分别增长175%和100%;消防救援方面:1-5月,共接处警76起,其中火灾扑救35起,抢险救援24起,总警情同比下降42.11%,火灾起数同比增长42.31%,直接经济损失同比增长32.57%。

2.全面推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”。我县在去年省、市三年整治任务框架的基础上,增加了燃气安全整治行动,形成了“2+12+1”的任务框架,确保无漏洞、全覆盖,并顺利完成了动员部署和排查整治两个阶段的目标任务,今年,按照上级统一部署,制定下发了《xx县安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”工作方案》,按照“全梳理、找痛点、定措施、猛攻坚”工作思路,坚持问题导向、目标导向和结果导向,着力“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”,目前各项工作正有序推进。截至目前,全县共出动执法人员1.6万人次,检查企业5610家(处)次;共辨识风险点455余处(其中重大风险点23处),全部制定了管控措施,受控率100%,建立“一图一牌三清单”261套;共排查隐患6325条,整改完成6218条,整改率98.3%,其中重大隐患39条,整改完成37条,整改率95%,剩余2条正在整改;共取缔关闭非法企业6家,责令停产整顿企业4家,关闭不符合安全生产条件企业10家,下达安全生产督办书5份,约谈单位36余家、联合惩戒企业1家,移送司法机关1人(非法经营液化气)。

3.强化高危行业安全管理。烟花爆竹:有序推进行政许可和整顿退出工作,截止目前,共颁发烟花爆竹零售经营许可证7本。已换发第五轮烟花爆竹安全生产许可证4家,还有1家正在验收,2家在整改,需继续改造1.3级工房的3家。整顿退出23家,提请市局验收22家,已发放奖补资金1561.4万元。在安全专项整治三年行动期间,排查生产、经营零售烟花爆竹企业隐患162条,整治到位153条,整改率94.44%。煤矿:按照萍乡市煤矿“7·15·30·90”隐患排查机制及《萍乡市保留煤矿2020—2025年“一矿一策”安全监管措施方案》要求,落实“正常作业矿井强化日常监管,间歇式作业矿井按“停产报告、维修报批、复产验收”监管,停产停工矿井专门队伍巡查”制度,加强关闭退出矿井的巡查(每月全覆盖一次)。非煤矿山:进一步落实企业安全生产主体责任,实行精细化管理,切实防范化解安全风险,淘汰落后工艺,取缔、关闭不符合安全生产条件矿山,重点整治超层越界开采、非法制造及使用民爆物品、破坏生态环境、非法使用林地、违规外包或转包采掘工程项目等问题和强化露天矿山高陡边坡等重大风险管控。危险化学品:强化企业主要负责人履职,及时报告履职情况,开展“十个一次”活动,全县37家危险化学品企业均已上传履职报告至江西省安全生产监管信息系统。扎实开展了集中整治和执法检查,共检查各类企业单位检查隐患数75条,已整改74条,整改率98.67%。突出抓好打非治违,严格取缔无证经营危险化学品的行为,特别是以新能源为名义的碳氢油经营。今年以来,共取缔碳氢油经营企业1家。特别是在“迎大庆、保平安”期间,加密安全隐患分析研判,每日调度梳理县、乡安全隐患排查情况,形成工作通报,推进各类安全隐患得到快速有效整改。同时,成立了6个综合督导组,对各乡镇、各部门、各企业履行安全生产工作职责情况进行全覆盖、零盲区的督导检查。

4.全面压实防汛抢险责任。印发了《2021年xx县防汛抗旱工作实施方案》、《xx县2021年防汛抗旱工作要点》、《xx县防汛抗旱应急预案(暂定)》、《关于认真做好2021年全县各类水工程度汛方案编制工作的通知》等,要求各乡镇、各部门全面强化以行政首长负责为核心的各项防汛责任制,做好各类方案预案的修订和批复。同时,格把控防范重点,对全县40座水库、2130座山塘以及涉水工程加强隐患排查,既关注重点工程、重要设施、也重视水工建筑物、历史出险点、低标准工程等薄弱环节,确保把问题消除化解在萌芽之状态。联合水利局对xx县宣风圩堤加固整治项目进行督导检查、对燕塘水库开展2021年防汛检查。

5.全力做好森林防灭火工作。积极开展了野外火源管控专项整治,及时调整下发了《xx县森林防灭火指挥部关于调整组成人员及成员单位的通知》,建立了以“政府主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关部门配合抓”的森林防灭火机制,全县森林防灭火责任书做到了县级与乡镇(林场)、乡镇与村签订、村委会与村民小组,一级抓一级,一级为一级负责的森林防灭火工作格局,实行乡镇干部包村,村干部包山头地块,所有山头有人管,所有地块有人防。同时,强化防灭火宣传,提升防火意识,共出动车辆360余车次,人员2160余人次,张贴宣传标语6500份,悬挂横幅126条,发放《致全县人民的一封信》《xx县森林防火承诺书》各9万份,张贴《xx县人民政府禁火令》6000份。并组织开展了“扑火安全警示教育整治周”活动,进入xx外国语学校、xx小学开展森林防灭火知识宣讲,切实提高人民群众防灭火意识。

6.有序推进防灾救灾减灾工作。一是加强灾情管理工作。5月31日我宣风镇京口村发生一起地质灾害,当场转移群众62人,确保了无人员伤亡。二是严格监管救灾资金。对2020年发放的3笔救灾资金(2020年中央自然灾害救灾资金200万,2020-2021年冬春救助资金400万,2020年因灾倒损民房补助资金139万)发放情况进行了随机抽查检查,确保资金用到实处。三是进一步提高应急处置能力。5月21日,联合水利、消防救援大队、xx镇、阳谷陂村委会共计120余人,开展了全县2021年防汛应急救援演练,切实增强了应急处置能力,提升了防汛抗洪抢险救援任务的协调作战能力,有效筑牢了汛期安全防线。

7.进一步严格安全监管执法。年初,我局分行业领域制定《安全生产监督检查计划》,明确检查主体、受检对象、检查内容、检查时间,并严格按照“双随机、一公开”要求组织实施。全面贯彻落实《xx县2021年法治政府工作建设要点》,紧紧围绕应急管理、安全生产等重点工作,大力推进法治建设,推动行政执法工作上台阶、上水平。近年来,通过三年行动的有效开展,企业安全意识明显提升,非法违法行为明显减少,但我局仍然始终保持严管重罚高压态势,2021年行政处罚立案累计9起,已结案9起,处罚金额共计34万元(其中:危险物品监管股6万元、矿山安全监管股20万元、工贸行业监管股8万元)。截止目前,各类罚款全部缴纳到账,结案率实现100%。同时,全面加大烟花爆竹行业领域的打非治违工作力度,期间摧毁烟花爆竹生产窝点1个,非法经营和储存窝点16个,关闭取缔、吊销证照11家(经营企业),收缴各类烟花爆竹产品1262箱。

8.全面提升全民安全意识。一是多措并举,扎实开展安全生产月活动。今年六月是全国第二十个安全生产月,我县围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,广泛开展安全宣传活动,弘扬安全文化,普及全民安全知识,掀起新一轮的安全生产宣传高潮,大力营造安全生产专项整治三年行动宣传氛围。6月16日组织开展了宣传咨询日活动和安全生产万里行启动仪式,期间:组织了一支30人自行车宣传车队,开展骑行助力安全活动;组织19个宣传小分队,扎实开展了安全宣传“五进”活动;结合“5.12”防灾减灾宣传活动的开展,组织消防、森林消防队到各社区及学校开展了自救救护技能培训和疏散演练。累计出动安全生产宣传人员150余人,主会场设立宣传咨询台12个,共发放各类安全宣传资料1.3万册,展出安全生产主题宣传展板15块,组织各单位、各企业悬挂安全生产宣传横幅160余幅,活动成效明显。二是行动迅速,全面开展新《安全生产法》宣贯活动。今年6月10日习主席签署第88号主席令公布的《安全生产法》,将于2021年9月1日起施行。为确保新安全生产法的有效实施,我县第一时间安排资金采购了一批宣传单行本共计3000本,发放到了各乡镇、县安委会成员单位和全县各企业,举办了新《安全生产法》的集中宣贯会议,会上对修改内容进行了详细解读。三是分类实施,全面开展全员安全培训。大力宣传推广先进单位、企业、个人的好做法、好措施、好经验,同时,以警示教育树牢企业员工红线意识,切实做到警钟长鸣,针对不同行业、不同对象提出安全培训计划,强化企业全员培训,提升企业员工安全意识和履职能力。期间举办了煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸等培训班12个,共培训1136人。同时要求企业每天坚持召开“班前会”,强调安全工作,做到居安思危,警钟长鸣。

9.全面提升应急保障能力。2020年,我县投入资金1800多万元,建设全省一流的森林防灭火基地,占地面积30亩,目前项目正在建设中,预计今年年底完工。2021年,统筹资金200余万元在全省率先为乡镇应急管理所配备一辆应急工具运输车(江铃皮卡),一台卫星电话,全力提升应急处置能力。同时,我县着力构建大应急格局,县委、县政府对应急工作高度重视,要求建立一支涵盖:应急管理、消防救援、人民武装、公安、城管及各乡镇近千人的应急救援队伍,切实做到专常兼备,平战结合,统一指挥。我县已建成县、乡、村三级应急信息报送队伍,畅通规范了信息报送渠道,全县116个行政村都有专职应急管理信息员,实现了网格化管理,一有情况,能做到快速反应,及时处置。在物资储备方面,进一步充实了橡皮艇拖车、冲锋舟拖车、弥雾机、风力灭火机、2号工具、柴刀、扬声器、铜锣、救生绳、防火服等各类防汛及防灭火装备。并于2月1日、5月11日分两次下发价值120余万元的物资到各乡镇、林场以及县水利局。

二、下半年工作打算。

下半年,我局将继续深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和关于应急管理重要论述,聚焦安全生产和自然灾害防治的职责使命,继续把牢安全生产基本盘,全力推进安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”,着力防风险、遏事故、保安全、护稳定,坚决防范和遏制各类生产安全事故,确保全县安全态势持续平安平稳。

1.严格管控措施,突出抓好重点领域安全防范。烟花爆竹领域严格执行高温预警机制;煤矿领域突出做好“雨季三防”的自查自改工作;非煤矿山领域加强采高大于50米的采石场表土剥离区和高陡边坡的巡查检查,严防高陡边坡和山体滑坡、泥石流事故;危险化学品领域狠抓危险化学品出入库、装卸、运输环节的安全管理工作。

2.注重会商研判,强化防汛抢险措施。一是加强预测预警,根实际情况,加密联合会商次数,提前分析研判,超前部署防御,做到信息实时共享、汛情及时通报。二是强化汛期安全风险防范措施,对建筑行业、旅游景区、赛事安全、城市运行等领域加强隐患排查,对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的,提前采取防范应对措施,确保人民群众什生命财产安全。三是强化应急保障。各类应急队伍,时刻保持应急状态做到招之则来,来之能战,战之能胜。同时,按照宁可“备而不用”,不能“用而无备”的要求,做好物资储备,确保防汛抢险工作顺利开展。

3.注重火源管控,全面压实森林防灭火责任。扎实开展野外火源专项整治行动,采取会议、电视广播、手机短信、流动宣传、印发资料、张贴标语等多种形式广泛加大宣传力度,确保森林灭火知识入脑入心。同时加强训练,提升处置能力,在重要时段,关键节点时刻待命,做到一旦发生火情,领导带队并亲临现场指挥扑救工作,确保“打早、打小、打了”。

4.强化应急保障,提升防灾减灾救灾能力。认真组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查,全面掌握县域范围内自然灾害风险隐患,积极推进防汛抗早指挥体系和应急能力建设。进一步优化应急物资储备布局,构建现代化应急物资保障体系,完善应急资源管理平台,健全抢险救灾物资快速调拨机制,制定应急物资管理使用办法。

5.注重宣传结合,全面提升安全意识。积极部署,广泛动员,切实抓紧、抓细、抓实安全生产工作,及时查摆问题,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。组织开展安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面培训教育工作,减少安全事故的发生。加大宣传力度,采用集中宣传、演练、驾驶流动车辆、发放宣传资料等多种方式进行安全宣讲,提升全民安全意识和公众防灾减灾应急处理能力。

6.安全生产和应急管理各项工作都事关人民群众生命和财产安全,我局将进一步强化隐患排查治理体系、安全风险预防控制体系和社会共治体系,加快推进安全生产治理体系和能力现代化,不断提高各级各部门安全监管水平和监管效能,不断提升企业本质安全水平和安全管理能力,不断强化全社会安全风险意识、营造浓厚安全氛围,确保全县安全生产总体形势持续平安平稳。

 

 

应急管理局优化营商环境调研报告

(一)深入推进,安全生产大排查大整治活动取得实效。为深入贯彻落实省、市安排部署,自xxxx年x月至xxxx年x月在全区范围内持续开展安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动。截至行动结束,排查各类企事业单位共计xxxx家次,排查整改一般隐患xxxx项,停产整顿x家,宣传曝光x家,约谈单位x家,为全区安全生产形势持续稳定打下坚实基础。

(二)监管行业领域安全生产监管情况。

1.非煤矿山方面。一是日常监管及复工复产工作。按照xxxx年度监督检查计划,针对不同时间段对各停产停建非煤矿山、尾矿库企业应急值守情况进行巡查,防止非法生产。截止目前,共检查企业xx家次,共下达现场检查记录xx份,责令限期整改指令书xx份,现场处理措施决定书x份,停电文书x份,发现隐患xxx条,现已完成复查xxx条,其余正在整改当中。对企业实施经济处罚x家罚款xx万元,责令暂时停止施工企业x家。严把复工复产关,于x月xx日召开了非煤矿山主要负责人参加的复产、复工会议,对提出复产复工的企业组织专家逐一复查,坚决做到了八个一律,做到了合格一个,验收批复一个;二是严格汛期安全监管。落实企业双人双岗xx小时值班值守制度、清理排洪沟、进水口、购置应急物资、督促企业在上汛前委托资质单位进行尾矿库排洪构筑物内部检查等相关工作,确保安全度汛;三是开展专项整治。开展了矿山提升运输和冒顶片帮事故专项整治,聘请中介机构对所有非煤矿山进行了检查,企业现已淘汰干式制动器的胶轮车x台,两家竖井提升设备的各种保护齐全有效。

2.危险化学品方面。一是源头把关,严格审批和评估。按照《x市化工行业安全生产整治攻坚行动方案》要求,区内一律不得新增化工生产企业,严禁新上淘汰类、限制类项目,控制新增高风险项目。对涉及“两重点一重大”建设项目,由市级以上安委会办公室牵头相关部门实施联合审查后,按管理权限审批。对本级和受委托的许可事项严格把关,对申请材料严格审查,对企业现场认真核查,确保申报材料和现场条件符合相关要求。对项目审查、项目建设、试运行和验收环节违法行为定期进行检查。同时,聘请第三方技术服务机构,对区内所有化工企业逐一开展安全生产风险评估,严格对照《标准》中的xx条否决项、xx条打分项进行核查打分,形成安全生产评估报告,确定“四个一批”企业名单。现六家重点生产企业、两家油库完成安全生产评估,已出具评估报告,并已被政府确定为“提升改造一批”,现所有企业均已制定提升改造方案,明确责任单位、责任人和完成时限,按照方案抓好落实;二是危险化学品安全综合治理工作。所有涉及危险化学品的企业已完成安全风险“一张图一张表”工作,并已完成了在x省“互联网+安全生产”综合监管信息平台的企业信息填报工作;三是严格专项执法。按照相关文件要求,进行为期x个月的专项执法,主要对安全设备设施、特殊作业、外委施工等进行严格检查,共检查企业xx家,查出隐患xx条,已责令企业限期整改,其中处罚企业x家,罚款人民币六万元。

3.冶金等八大行业方面。一是全力推进“双控”机制建设。截至目前,全区工贸企业自查辨识危险因素xxxxx项,其中a级风险xx项,b级风险xxx项,c级风险xxxx项,d级风险xxxxx项,其中xx家企业已重新完善了风险辨识管控清单,制定了管控措施、落实了管控责任。同时x月份我局聘请第三方中介服务机构专家对xx家重点企业进行指导,全面排查、预判可能导致事故发生的风险点,共排查“双控”机制建设问题xxx项,企业根据排查问题自行整改,同时我局将集中开展督导检查工作,力争年底完成阶段性试点建设及推广工作;二是开展专项行动。有限空间方面共排查涉及有限空间xxxx处,企业均已建立有限空间台账;煤气安全方面对x家冶金企业开展煤气安全专项检查,共排查一般隐患xx项,涉及企业均已按照专家意见及“五落实”要求整改到位;三是深化安全生产标准化建设。组织企业认真开展标准化达标后的年度自评工作,通过自评认真排查机制、制度、设备、现场管理等方面存在的突出问题,堵塞漏洞,提高水平。截至目前工贸行业xx家企业完成安全标准化评定工作。

(三)扎实开展安全生产宣传培训。一是周密部署,制定活动方案,积极组织安全生产宣教活动,做好宣教工作。积极制定应急管理新形象宣传年、安全生产月、生产安全事故应急条例宣贯、全区应急管理新闻宣传、中国人寿财险杯”应急知识网络竞赛活动等实施方案,并按照方案要求开展安全生产咨日、应急预案演练、危化知识竞赛答题、应急知识竞赛答题、防灾减灾知识宣讲、危化安全生产知识宣讲、安全生产燕赵行等活动,活动中发放宣传单页、宣讲安全知识并即时撰写信息进行发布报道。二是高度重视网络舆情应对工作。成立专门网络舆情应对处置领导小组,制定舆情应对制度并建立新闻宣传工作微信群来切实维护网络意识形态安全。设置专人负责网络舆论工作,发现涉黑涉恶、仇恨煽动、淫秽色情等不良信息及时上报相关单位;积极组织全体职工干部按时完成区委宣传部开展的网评员工作,按照每次任务要求在朋友圈及微信群中大量转发正能量内容,弘扬正能量。三是大力推进信息公开。及时向市局公布本单位重大决策,工作动态等相关信息,xxxx年以来共计撰写信息xx篇,其中工作部署、传达上级会议精神等信息xx篇;开展危化、矿山、一般生产经营单位等企业安全生产督导检查信息xx篇;组织危化、矿山、一般生产经营单位安全生产培训信息xx篇;开展主题活动信息x篇。四是加大安全生产工作培训考核力度。截止xxxx年xx月份,共培训考核非煤矿山从业人员xxx人、危化从业人员xxx人、高危行业管理人员xx人、一般行业管理人员xxx人、特种作业人员培训xxxx人,其中取证xxx人、复审xxx人、换证xxx人。

(四)增强安全生产应急处置能力。以应急演练为抓手,不断强化应急救援体系建设。x月x日,区安委办组织在承钢公司进行有限空间安全生产事故应急演练,共有包括区直部门、乡镇、企业在内xx个单位的xxx余人参演。与此同时,乡镇政府组织应急演练xx次,部门层面组织专项应急演练x次,企业层面组织应急演练xx次,有效提高了应急处置能力。

(五)严打重罚,遏制各类非法违法生产经营行为。依据《安全生产法》《x省安全生产条例》,严格执行年度安全生产监督检查计划,对企业违法违规行为依法依规顶格处理。同时,结合我区实际,采取联合执法、观摩执法等形式,突出治理危化、冶金等行业外委施工企业违法违规行为,对违法违规生产经营行为零容忍。截至目前,立案xx起,行政罚款共计xx.x万元,有效减少和遏制了违法违规生产经营行为。

应急救援队伍建设调研报告

(一)队伍基本情况。

我市社会应急力量有2支,即新余市红十字蓝天救援队和分宜蓝天救援队,均为民间公益专业应急救援队伍。

新余蓝天救援队于20xx年筹建,20xx年3月经新余市红十字会正式批准备案,20xx年5月注册成立。新余蓝天救援队现有注册队员65人(其中正式队员36人),志愿者170余人,注册队员均有救护证,部分考取了无线电操作证及船员证。新余蓝天救援队现有冲锋艇3艘、皮划艇2艘、无人机1架、声呐1台、马达5台,拖车2辆,其他救援装备若干。

分宜蓝天救援队筹建于20xx年3月,并于当年获得中国蓝天救援队的正式授权,20xx年4月1日在分宜县民政局正式注册,现有32名正式队员和61名志愿者,下设水上救援、城市救援、山地救援三个救援工作组,配备有浮力马甲6件,救生橡皮艇1艘,救生头盔6个,救生艇动力马达1台,急救包若干。

(二)活动开展情况。

新余蓝天救援队组建以来,先后参与20xx-2018年连续四届新余仙女湖国际马拉松安保,20xx年泰和垮桥救援、丰城电厂坍塌救援,20xx年修水水灾救援、樟树翻船救援,20xx年遂川泰和水灾救援、广东中山、台州“山竹”台风灾后救援及各种溺水人员搜救、走失人员寻找、大型活动安保、水上救援演练、消防应急演练、防灾减灾救灾知识宣传等任务,得到了政府及社会各界人士的赞扬和好评,并获得了20xx年“新余有爱”年度人物称号。20xx年6月支援吉安抗洪抢险,7月参与新余防汛抗洪抢险救援,出动41车次121人次15艇次,转移群众5000余人,运送发放物资60余船,受到社会各界好评。

分宜蓝天救援队多次参与分宜本地的应急救援行动、防灾减灾宣传以及大型群体活动安保,并多次受总队派遣及友队邀请参与域外自然灾害救援及大型群体安保活动,累计参与洪灾救援出队7次、搜救走失人员47次、群体安全保障出队59次及其他救援7次,累计出队人数达到1204人次。

(三)经费财务状况。

两支救援队没有任何收费服务或救援项目,所有资金来源主要为政府支持、社会捐赠及队员自筹。新余蓝天救援队自组建以来累计收到政府支持和社会各种捐赠82.66万元,队员自筹65万元。分宜蓝天救援队成立至今共收到11540元捐款。两支救援队所有队员个人救援装备、出队费用(含出队车辆油费、人员保险、食宿等费用)均来自队员自筹。

近年来,在政府部门和各界爱心人士的支持下,我市社会应急救援力量得到了快速发展,救援队伍不断壮大,救援装备不断完善,但目前仍面临六大突出问题。

1.政府管理相对滞后。目前新余蓝天救援队挂靠在新余红十字会,分宜蓝天救援队挂靠在分宜县应急管理局,与公安、应急管理、水利等部门沟通联系密切,但更多限于突发事件或临时有事“兴之所至”地打个电话,救援队再召集队员出动任务。政府没有将救援队参与救灾纳入政府购买服务范围,没有与之签订协议明确双方权利义务,如政府对救援队参与救灾工作发生的物资及装备损耗给与补助,救援队救援情况如何考核等都没有明确,没有任何纸质文件,还停留在不“管”没有“理顺”的阶段。

2.队部条件较差。如新余蓝天救援队队部位于新余市高新区,距离市区近10公里,严重影响了救援任务的高效开展。分宜蓝天救援队没有办公用房,借用某小区一门面房堆放设备。两支救援队都存在队部场地狭小且简陋,无法改造和装备专业训练装备,不能满足救援技能学习训练的需要,影响了队伍专业化的发展速度。

3.装备保障不力。新余蓝天救援队现有装备大多购置于20xx年,大部分装备服役时间长、损坏严重、性能退化,急需更新换代,仅有救援专用车一台,出任务就要征用队员私家车,出动人员较多或托运较大救援装备时,无法满足救援要求。分宜蓝天救援队没有救援专用车、冲锋舟等大型救援设备。救援车辆装备滞后对救援工作的开展带来了极大的不便,影响了救援队的迅速紧急出队。

4.救援经费短缺。两支救援队所有服务均为无偿服务,现在主要经费来源为政府支持、社会捐赠及队员自筹。随着队伍壮大和救援任务增多,救援队在队伍业务培训、技能提升、救援装备更新维护、后勤保障、公益宣传等方面因经费原因都受到不同程度的制约,影响了队伍的稳步壮大发展。

5.救援人员安全没有保障。《江西省突发事件应对条例》《民政部关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》都有“鼓励保险服务机构为突发事件应对工作提供保险服务”“对社会力量参与救灾工作发生的妊娠保险等费用,可视情给与适当补助”方面的规定,但现实是新余的保险公司由于救援队队员是“主动涉险”的“高风险”人员,为其办理保险积极性不高。目前,两支救援队队员基本上都没有办理人身意外伤害保险。

6.自身管理不规范。如党员管理方面。新余蓝天救援队现有党员38人,经常在一起训练、救援,但由于没有设立党支部,从未开展组织生活,不能发展党员以满足队员入党的政治需求,更谈不上管理、监督党员。财务管理方面,目前两支救援队都存在财务管理不规范问题,仅限于接收捐赠后,专款专用(一般用来购买器材装备),向捐赠人提供发票;没有专职的财务人员,出勤靠私家车,救援培训、外出救援用餐、个人防护用具靠救援队队员自掏腰包,救援资金缺口靠队员自筹……财务管理不规范一方面无法完全打消捐赠者疑虑,减少捐赠收入;另一方面也让救援队员在背负时间成本、人身意外伤害风险之外,还要负担巨大的经济压力,阻碍了队伍的发展壮大。

1.建议尽快出台《社会应急救援力量管理办法》,为社会力量参与救援提供正式的、制度化的渠道和途径,进一步规范社会应急力量日常管理、应急调用、培训选拔、激励考核等制度,明确社会救援力量的权利义务,推动社会应急力量专业化的发展水平。

2.建议尽快将社会力量参与应急救援纳入政府购买服务范围,明确购买服务项目、内容、标准;建立社会力量参与救援工作发生的物资及装备损耗、人身保险等给与补助的制度,提高社会力量参与应急救援的积极性;探索政府购置救灾设备、装备提供给社会力量用于应急救援的办法,提升社会力量参与救灾能力。

3.新余市各级应急管理部门要切实担负起指导社会应急救援力量建设的责任,解决其实际困难,如协调保险公司为救援队员办理人身意外伤害保险,加强救援队队部建设,加大对救援队装备、物资、资金等支持力度,将救援队发展壮大,纳入国家救援队伍体系。

4.救援队要不断完善自身管理,建立健全相关制度,增强自我约束、自我管理、自我监督能力,严格落实救灾捐赠信息公开制度,及时公开款物接收数量、款物使用计划、项目实施进展等信息,自觉接受捐赠人和社会监督。

应急管理局优化营商环境调研报告

(一)以党建为统领,“高举旗”,谋划“五色工作法”

1、红色学习引领主题教育。我局把主题教育作为当前和今后一个时期首要政治任务。目前,局党组集中学习2次,全体党员干部集中学习1次,累计研讨发言xx次;局党组共确立x个研讨课题,初稿已经全部完成;检视问题局党组共x项,全体党员干部共xx项,均完成整改措施。

2、金色党徽争当先锋表率。局党组与区直机关工委签订了责任状,我局实时跟进,持做到实时安排、实时调度。全面实施党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”积分管理制度,配备专人实事求是严格抓落实。

3、橙色服务_群连心桥。我局努力打造有温度的党建服务品牌。一是利用“学习雷锋纪念日”,全体党员开展了“弘扬雷锋精神,助力安全生产”主题志愿服务活动。二是x月xx日,在宜佳旺购物广场及滨河大街两侧开展“防风险、除隐患、遏事故”安全生产咨询日主题党日活动。三是开设党员干部便民服务热线。xxxxxxx便民服务举报热线,今年共接受群众来电x次,化解率xxx%。四是为贫困户解决生产生活物资x万余元,解决建筑材料x.x万元,脱贫不脱政策等扶贫工作正有序开展。五是组成党员志愿者xx人,主动参与文明城市创建志愿者服务xx次。

4、绿色安全构筑生产防线。积极推行“党建+安全”理念。一是以政府购买服务的方式,借力中介机构资源,组建优秀党员技术专家库,为行业企业开展隐患排查服务。二是组织优秀党员骨干力量,为全区重点企业安全管理人员开展大培训、知识竞赛、警示教育会、应急宣传燕赵行晚会等系列活动。今年共培训考核安全管理人员和从业人员xxx人、特种作业人员培训xxxx人。三是组织优秀党员到企业服务,帮助企业查隐患、抓整改。

5、青色廉政打造忠诚担当。今年x月份,区委第三巡察组对我局开展了政治巡察工作,巡察组共指出x个方面xx个问题。我局坚持主动认领、对号入座,全面对标对表,研究整改措施。在x个月的整改时限内,完成整改问题xx项,完善制度x项,涉及通报、内部谈话xx人。

(二)以学习为阵地,“提素质”,提升干部理论水平。

1、狠抓“三会一课”制度落实。今年,共召开支委会xx次,召开支部党员大会xx次。书记讲专题党课x次。组织全体干部专题集中学习3次,学习党的重要理论xx余次。

2、高度重视意识形态工作。制定并下发了《应急局xxxx年党建工作及意识形态工作要点》,重新调整了意识形态工作领导小组,安排x名专职人员负责意识形态工作。

(三)以品牌促创建,“树形象”,培树党员干部形象。

1、持续开展“一支部一品牌”创建活动。以“三会一课”制度为基础,按时召开党员大会、支委会,每月坚持开展主题党日活动,每季度开设党课,为党员过政治生日,积极开展志愿服务活动,认真开展组织生活会和民主评议党员活动。

2、认真开展“五好党支部”创建活动。我局制定了切实可行的创建方案,并经局党组会议研究通过。不断完善党的阵地建设,党建文化墙、党员公开承诺形象栏、党建知识学习专柜、社会主义核心价值观宣传墙等已投入使用。

3、多种形式开展主题党日活动。支部认真研究主题党日主题,确保内容丰富,形式多样,把国家、省、市、区的重点会议精神,安全业务知识、精彩党课、廉政警示教育贯穿起来。联合承钢钒钛事业部党委共同举办了庆祝_100周年活动。

市应急管理局工作总结

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年x市应急管理局深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要指示批示精神,认真贯彻落实上级部署要求,以党建为引领,以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线,以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标,强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾“三大支撑”,全力推动监管执法规范化、安全生产形势平稳可控、社会防灾减灾能力稳步提升。

一、争先创优,认真抓好绩效工作。

我局高度重视绩效工作,以争一流、创特色为目标,不断强化工作措施,努力营造考核氛围。一是先后多次召开绩效考核工作会议研究部署绩效工作,并成立由局长任组长,副局长任副组长,股室负责人任成员的绩效考核工作领导小组,落实专人跟进日常绩效考核工作,确保了绩效考核工作全面推进。二是按照《x市2021年市直机关单位绩效方案》要求,今年x月,我局制定《x市2021年应急管理工作要点》,严格要求各股室和下属单位认真贯彻落实并定期报送进展情况,使各项工作有标准,有措施地稳步开展,做到绩效考核工作早谋划早落实。三是x月初我局制定《x市x市应急管理局2021年机关绩效考核工作方案》,进一步明确各股室和下属单位的绩效考核工作责任,调动各方面积极性、主动性和创造性,加强对各股室和下属实际工作成效监督,确保绩效考核全面推进,通过以点带面的方式,进一步加强机关作风建设,激发本单位干部职工主动担当、履职尽责、干事创业,营造高效、廉洁、务实的政务环境,有效地加强了机关作风建设,进一步提高了行政效能。

二、全力以赴,履行应急管理职能。

(一)坚持党建引领,提高政治能力建设。

1.落实“第一议题”学习机制。

严格执行“第一议题”制度,建立了“第一议题”常态化学习制度,认真传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,并研究制定具体贯彻落实意见,逐项分工到各股室,建立任务台账,定期上报落实情况,确保不折不扣贯彻到位。截至2021年x月,共计开展“第一议题”学习x次,制定具体工作任务x个,定期上报汇报情况x份。

2.狠抓“党风廉政教育”工作。

一是年度签订党风廉政建设目标责任书x份,切实落实党风廉政建设责任分解。二是坚持执行监督执纪“四种形态”,切实做到“抓早抓小”,对干部工作或生活中的苗头性、倾向性问题进行谈话提醒,及时了解情况,尽可能把问题处理在萌芽状态。2021年我局开展提醒谈话x次,警诫谈话x次。三是深入开展纪律教育学习月活动,开展清正廉洁教育和反面典型警示教育。四是年中修订印发《中共x市应急管理局委员会议事规则》、《x市应急管理局财务管理制度》、《x市应急管理局采购管理办法》等制度规则,健全有效内控机制。

3.深入推进党史学习教育。

一是通过专题党课、集中研讨、个人自学、分组学习、学习强国、主题党日等多种形式,扎实开展党史学习教育,确保学习教育全覆盖,共开展党委中心理论组学习x次,带动党支部集中学习x次,党小组开展党史学习会x次。二是聚焦服务,践行“我为群众办实事”,全年组织党员志愿者x次共x人次开展防疫服务、交通文明劝导、环境面貌整治和入户宣传走访等系列活动,充分发扬党员的“为人民服务”的理念。

(二)聚焦风险防范,突出安全隐患治理。

1.全面落实安全生产责任制。

三是在元旦、春节、两会、五一、中秋、国庆等重点时段,多次组织开展全市安全生产大检查和综合督查,有效防范化解各类安全风险,推动企业主体责任落实。

2.持续推进安全生产专项整治三年行动。

作出行政处罚x次,立案查处违法案件x宗,责令停产整顿企业x家,取缔关闭x家,罚款x万元。

3.深入推进系统防范化解道路交通安全风险工作。

牵头制定并印发《x市系统防范化解道路交通安全风险工作实施方案》,明确工作目标,成立领导小组,制定工作清单,细化任务措施,实现清单化管理、挂图作战。今年x至x月全市交通事故总数、死亡人数、受伤人数同比分别下降x%、x%、x%,提前完成了“道路交通事故起数、死亡人数同比下降x%,坚决防止较大以上道路交通事故发生”的工作目标,系统防范化解道路交通安全风险工作成效明显。

4.扎实开展自然灾害防范九项重点工程建设。

一是成立工作专班,细化工作方案,明确职责、落实人员;

按期完成农业、水利、气象、自然、交通、住建等各类自然防御工程项目建设;

持续建设x防灾减灾救灾应急指挥系统,已将“十七合一”升级为“三十合一”。

5.及时组织事故复盘总结提升。

深刻吸取今年以来省内外、周边市区及我市各类事故及突发事件教训,及时研判当前安全风险和安全形势,开展高处作业、皮革行业、有限空间、危险化学品、在建工程、户外涉水点、渔业船舶、燃气安全等各类专项检查督查x次,整治一般安全隐患x余项,进一步压紧压实属地管理职责、部门监管职责和企业主体责任,牢牢守住安全生产底线,有效防范较大及以上事故发生。

(三)高效灾害防御,筑牢防灾减灾防线。

1.全力抓细抓实三防工作。

定期或不定期召开三防会商会议,提前部署防御措施;

加强预警监测,及时发布短时临灾预警信息;

严格执行“四个一”制度,实现“人员零伤亡,灾害损失降到最低”的目标,全市安全度汛。

2.突出抓好森林防灭火工作。

一是通过召开全市森林防灭火会议,提前研判防火形势,查找防灭火薄弱环节,提前预置防灭火力量,确保安全稳定。二是在春节、清明、五一、重阳等重点时段,组织督导组对各镇街森林防灭火工作进行督导检查,严格落实“包山头、守路口、签责任、盯重点、打早小”等工作措施。三是通过发布“森林防火禁火”通告,组织森林防火宣传,提高森林防火宣传覆盖面。

3.统筹做好防寒抗旱工作。

(四)立足能力建设,夯实防灾减灾基础。

1.不断提升应急救援指挥能力。

二是通过开展x市“x·x”防灾减灾宣传日活动启动仪式暨突发地质灾害应急救援演练、x市2021年危险化学品暨特种设备生产安全事故应急救援综合演练、森林防灭火演练等各式演练,全面提升我市应急处置救援实战能力。

2.持续增强专业队伍战斗能力。

四是定期组织开展业务培训班和实战演练。

3.全力提高基层防灾减灾能力。

一是通过以点带面全面推动行政村(社区)开展防灾减灾救灾能力“十个有”建设;

三是通过大力推进“防灾减灾日”“安全生产月”等活动,采取线上+线下全方位多渠道方式开展宣传教育,进一步提高社会公众的应急意识和安全素质。

4.继续提级应急信息化能力。

应急指挥中心接入了市气象局“三十合一”应急指挥平台和省“智慧大应急”综合应用平台,安装了新“金视通”系统,实现远程监控、风险评估、灾情分析、快速反应等功能,全面提升应急信息化水平。

五、监管服务并重,提升依法行政水平。

1.扎实抓好安全生产检查监管。

二是按照执法工作计划,采取“四不两直”和“双随机一公开”的方式加强对企业执法检查和抽查,落实隐患整改复查工作,确保隐患整改闭环管理。

2.从严从实做好行政审批服务。

三是严把“档案关”,完善许可档案台账,按照“一企一档”的要求,规范完善行政审批档案,形成完整齐全的书面和电子资料档案,及时更新企业许可情况台账。

四、求真务实,认真做好共性工作。

一是严格落实政务公开工作。我局积极借助网站平台,从多角度、多层次贯彻落实政务“五公开”,信用信息“双公示”。今年以来我局门户网站共发布信息x条,各栏目均做到及时更新,依时更新。

二是细心做好信访综治维稳工作。2021年我局及时处理各类举报投诉案件,依法依规办理群众来电、来访、来信和x政府热线交办的举报投诉事项x件,对每个投诉举报从具体内容、是否属实、现场核查情况、举报问题查处情况、责任追究情况和整改方案等方面进行认真审核和反馈,办结率和回复率均达x%,做到“件件有落实,事事有回复”。

三是认真组织做好人大建议和政协提案答复、财政资金绩效管理、禁毒、保密、信息、双拥和计划生育等各项工作,确保全面发展,一个不落。

应急管理局年终工作总结

(一)进一步完善应急预案体系。

要进一步扩大应急预案覆盖面,社区、村庄和各类企事业单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际,职责清晰,简明扼要,可操作性强,并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导,制订编制指南,明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序;加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订等管理工作;要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

(二)加强基层综合应急队伍建设。

要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等,建立基层应急队伍;居(村)委会和各类企事业单位可根据有关要求和实际情况,做好应急队伍组建工作。要充分发挥卫生、城建、国土、农业、林业等基层管理工作人员,以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范,险时要立即集结到位,开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理,配备必要装备,开展教育培训工作,严明组织纪律,强化协调联动,提高综合应对和自我保护能力。

加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设,搞好村镇规划,合理避让隐患区域;加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设,提高乡村自身防灾抗灾能力;加强公用卫生设备设施建设,防止农村疫病的发生和传播。各村(居)委会、各部门要采取有效措施,加强队伍建设和管理工作,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育,使这支队伍全心全意为人民服务,在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

(三)加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行应急管理宣传教育。社区和村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施;高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

(四)抓组织领导工作。

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中,并将有关费用纳入公共财政预算支出范围;平时组织开展预防工作,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。

应急管理局年工作计划

切实加大执法检查力度,通过执法处罚、联合惩戒、媒体曝光、行刑衔接等手段,对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施,以高压态势促进企业全面落实主体责任。

应急管理局培训心得体会

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我办认真履行“值守应急、信息汇总、综合协调”职能,坚决贯彻落实国家、省、市应急管理工作决策部署,大力夯实应急管理基础工作,积极推进应急管理联动机制,深入开展应急管理宣传,努力提升应急管理水平,较好地完成了各项应急管理工作任务。

(一)加强事前预防。

针对不同时期、不同特点,市应急办及时下发了《关于切实做好低温雨雪冰冻天气保道路畅通工作的紧急通知》、《关于做好新一轮强降雨防御工作的`紧急通知》等有关文件,对相关工作进行安排部署。同时,督促安监、水利、国土资源、林业、交通、消防等部门深入到工矿企业、大中型水库、地质灾害隐患点、林区、航道、人口密集场所等地进行风险排查,对排查出的各种安全隐患及时制定整改方案,落实有关措施,做到早预防、早安排,尽可能将突发事件消除在萌芽状态。

(二)加强应急值守和信息报送。

市政府办下发了《关于进一步加强应急值守和突发事件信息报送工作的通知》,对全市应急值守和突发事件信息报送工作提出了具体要求;市应急办制定了《xx市应急值守和突发事件信息报送工作考核办法》,对各县区政府办及市直有关单位办公室进行考核,并实行全市突发事件信息定期通报制度。市政府值班室实行24小时轮流值班,安排三人专门轮流值守,确保24小时不间断,不脱节。“低温雨雪冰冻”、“两节两会”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救灾”等敏感期实行主副班制度,应急办全体人员全天候值守,确保各类值守应急作业得到及时处理。严格按照《xx市人民政府总值班室值守工作制度》要求,认真做好各类来电、函件、明传电报等的登记和处理工作,做到条理清楚,分类明确,有据可查。据初步统计,全年总接打各类电话xx余个,办理领导同志的指示、批示5200余次,处理各种明传电报1200余个,没有出现大的遗漏和错误。严格按照湘政办函x号文件精神和市政府办《关于进一步加强突发公共事件信息报送工作的意见》的要求,扎实做好各项信息接报工作,确保突发事件信息得到及时处理。同时,注重信息研判,加强部门街接,提高信息质量。今年以来,我办共上报各类突发事件信息55则,工作信息36条,编制各类简报18期,基本做到了客观、及时、准确。积极主动、热情耐心地协助有关部门做好上访群众的各项解释工作,确保来访群众有接待、有解释,确保市政府机关大院正常的办公秩序。积极督促各县区及市直有关部门做好值守应急和信息报送工作。在法定节假日及敏感期,按照市委、市政府要求,事先做好值班安排,报省政府和市政府领导,确保联络畅通、快速反应。

按照省里统一部署,我市于5月在全市范围内大张旗鼓地开展了以“学习应急知识,提高应急技能”为主题的应急管理宣传日活动。当日,由市应急办和市地震局牵头,市民政局、市卫生局、市安监局、市疾控中心等x余个部门(单位)参与,在冷水滩城区中心地段设点集中开展宣传活动。各参与单位由分管领导带队,派出了专业人员到宣传点现场答疑解惑,发放宣传资料。各县区、乡镇、基层单位也根据各自实际设点集中宣传,悬挂彩色气球,张贴横幅标语,设置移动宣传栏,播放抗灾救灾宣传片,发放各类应急资料,接受群众应急知识咨询。据不完全统计,当天全市各宣传点制作宣传拱门26个,彩色气球x多个,出动宣传车150余台次,展出宣传展板680余块,悬挂横幅标语1060余条,发放《避灾自救知识》、《泥石流灾害常识及脱险方法》、《学生应学会的防火安全自救知识与技能》和其他公众应急知识手册8000余册,各类应急知识宣传资料30万余份,接受群众咨询40多万人次。

(四)推进区域应急联动合作机制。

根据泛珠三角区域内地9省应急管理合作协议精神,我市采取走出去、请进来的办法,大力加强与周边省区的应急联动合作,积极推进区域应急联动合作机制。在去年与广东清远市和广西贺州市、桂林市签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议的基础上,今年着重指导和督促相邻县级应急联动机制的展开。目前,我市与广西贺州市周边五县区均签订了《建立相互支援的应急联动合作机制》协议,与广东清远市周边县区的应急联动合作进展顺利。根据《泛珠三角区域内地9省突发事件信息通报制度》,我市初步实现了与周边市的突发事件信息共享。

(五)极推进应急平台建设。

根据省里要求,我们在市政府常务会议室配置了应急视频终端,初步实现与省应急指挥平台视频对话与会商。目前,视频声音与图像效果良好,基本能适应省应急办每周视频点名及突发事件会商。为尽快熟悉小型应急平台的使用及管理,今年9月,市应急办派出2名工作人员到郴州进行了为期三天的小型移动应急平台操作培训。

与市委党校联合,在每期的党政领导干部培训班开设应急管理专题课程,20xx年共培训基层党政干部300余人。市应急办在全市每年新进公务员培训班上专题讲授应急管理知识,培训人员200余人。积极配合市委组织部开展的全市乡镇长和基层党支部书记加强社会管理集中轮训工作,20xx年x月以来,在市委党校开展了六次应急管理授课培训,累计培训乡镇村干部3000余人次。同时,积极推进应急法律、法规、规章和应急预案等应急管理知识纳入干部教育培训内容,并在中小学校普遍开展预防、避险、自救、互救、减灾等有关应急常识教育。

(八)开展应对工作评估和应急体系建设调研。

我们按照省应急办的统一部署,早调研、早准备,集中力量、集中时间,成功对xx全市突发公共事件的应对工作行进行了总结评估,并对20xx年全市突发公共事件趋势进行了预测分析,将评估报告精装成册,呈送各位领导和有关单位负责人参阅。为进一步了解全市应急体系建设情况,市应急办从20xx年3月开始,就全市的应急预案制订、应急组织体系建设、应急机制建设、应急保障能力、应急管理培训等方面进行了为期2个多月的调研,基本摸清了底子,掌握了情况。

应急管理局的心得体会

应急管理局,作为一项公共管理机构,负责在灾害或紧急情况发生时组织和协调应急响应工作。通过参与应急演练和实际处置工作,我深深认识到应急管理的重要性和紧急情况下的复杂性。以下是我在应急管理局工作期间得到的心得体会。

第二段:组织协调能力的重要性。

作为应急管理局的一员,组织协调是我最为重要的任务之一。我意识到,只有高效的组织和协调,我们才能最大程度地减少灾害带来的损失。在应急演练中,我们针对不同类型的灾害制定了相关预案,并确定了各部门和人员的职责。在实际灾害发生时,我深刻体会到了协调各方资源和人员的紧迫性。只有通过及时的信息共享和协调,我们才能更加有效地应对灾害。

第三段:团队合作的重要性。

与组织协调能力相辅相成的是团队合作。在灾害应急工作中,团队合作至关重要。作为应急管理局的一员,我必须与其他部门和机构紧密合作,并在高压环境下迅速建立信任和有效沟通。在应急演练中,我们经常组成多部门的紧急响应小组,共同研究解决方案并进行应急演练。通过这些训练,我们培养了团队合作精神和合作技能,使我们能够在实际灾害发生时更好地协调行动。

第四段:应急响应的灵活性和决策能力。

在应急响应工作中,灵活性和决策能力是必不可少的。灾害的发生常常是突然和不可预见的,我们必须迅速做出应对决策。在应急演练中,我学会了如何快速分析情况,制定合理的决策。在紧急情况下,有时不同的信息和意见会同时涌现,这时需要快速作出决策,并相应调整我们的行动计划。在实际工作中,我发现只有灵活并能迅速反应,我们才能以最佳方式应对复杂多变的紧急情况。

第五段:知识更新与自我成长。

应急管理工作是一项涉及广泛知识领域的工作,对于我们个人的知识更新和自我成长提出了要求。在应急管理局工作期间,我不断学习相关的法规、政策和最佳实践,并不断参加培训和研讨会。通过这些学习和训练,我不仅获取了更多的专业知识,也提升了我自己的能力。我发现,只有不断学习和积累,我们才能更好地应对各类应急情况,并为公众的安全和福祉作出更大的贡献。

结论:

通过参与应急管理局的工作,我深刻理解到了应急管理的重要性和复杂性。组织协调能力、团队合作、灵活性和决策能力、知识更新和自我成长,这些都是我在应急管理局工作中得到的宝贵经验。我相信,在不断的学习和实践中,我能够更好地发挥自己的职业能力,为应急管理事业做出更多的贡献。

应急信息化调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

当前,随着经济建设步伐的进一步加快,使得应急管理工作及安全生产日常监管工作任务越来越繁重,安全生产许可、执法、隐息排查等各类数据信息不断增加,以往的安全生产监管手段己经无法与新形势下应急管理、安全生产日常监管工作的实际需求相适应。我们应根据时代的发展,在应急管理工作中融入先进的网络技术、数据管理技术和互联网、计算机软件等技术手段,以探索新的应急管理方式与手段,进一步提高应急信息化管理水平,为推动日常监管工作效率、提升和促进决策监管水平具有重要的现实意义。

信息化是世界经济社会发展的大趋势,是国家社会经济建设的一项重要战略决策。开展应急信息化建设,是推行电子政务,实现信息化带动工业化,以工业化促进现代化的必然选择,也是国家“金安’,工程建设的重要内容。加快应急信息化建设,是全面提高应急信息化应用水平,对创新监管模式、提升监管效率、实施科技兴安战略、全面推进应急监管工作具有十分重要的意义。

现阶段依据《安全生产“十三五”规划》和《国家电子政务总体方案》的建设目标和内容,并按照《*********国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,在总结分析全国安全生产信息化建设现状与形势的基础上,提出了“十三五”时期安全生产信息化工作的指导思想、目标、主要任务和重点工程,旨在实现安全生产领域信息资源的深度开发利用和共享,为实现精准执法、有的放矢“双随机”监管监察、提升防控预警和应急处置能力、强化企业落实安全生产主体责任、提升安全生产综合治理能力提供信息技术支撑和保障。目前国家“金安”一期工程已经完成初步建设,不少省相继建立了安全生产互联网站,对于安全生产信息发布和宣传起到了良好的宣传作用;部分省开展了安全生产信息化建设试点工作。各级安全生产监管信息平台已初步成形,有效的推动了本地区安全生产动态监管能力和水平,极大地提升了安全生产日常监管效率。各极安全生产信息化建设虽然取得了一定的成功,但从整体来看,仍处于起步阶段。

二、存在的问题。

1、系统建设标准与数据规范尚待统一。

安全生产信息系统建设涉及多个业务系统的开发,各种业务需求面广,开发内容多,由于缺乏相关建设标准与数据规范,在系统建设过程中,各级各单位自成体系,低水平重复投入较多,造成信息资源难以整合和共享,严重影响了整体合力的形成。

2、管理模式与信息技术支撑有待进一步融合。

综合“十二五”安全生产信息化建设情况分析,经过多年的工作实践,安监系统业务部门对本行业的安全监管工作积累了丰富的经验。但对信息技术的理解和掌握程度不同,受传统管理模式的影响,在如何利用信息化手段创新监管模式上,有待进一步提高认识,加强融合。

现阶段应急信息化基础薄弱,人才奇缺,较多省、市、县安全生产监管部门尚未设置专门的信息化工作职能部门和配备信息化专业技术人员,严重制约了信息化工作的开展。欠发达地区的信息基础设施不够完善,系统维护和设备更新投人不足,难以保障日益增加的应用需求。各省、市、县安全生产信息化发展不平衡,难以实现信息的有效采集、交换与共享,难以发挥整体效用。

应急信息化发展方向,是将计算机与通信网络作为主体部分从而实现数字化、网络化、智能化以及可视化的目标。主要涵盖了六个要素,即应急信息资源、应急信息网络、应急信息化人才、应急信息技术应用、应急信息技术产业、应。

当前隐藏内容免费查看急信息化政策法规和标准规范。

采用先进的技术手段,建立一套完善的数据交换共享机制,坚持以人为本的理念,构建整合安全科技文献、信息网络资源、政策法规等信息资源。在建立应急信息化平台过程中要遵循科学合理、高效实用的原则,促进各级应用系统和信息数据共享,有效的保存与利用各种资源。

安全生产信息资源在六要素中是最为重要的一个环节,其不仅面向政府、企业和个人,同时包括生产、经营、安全科技、管理创新等一系列环节。在实际开发应用过程中,应建立一套切实可行的信息采集、加工、发布的全过程管理方式;同时,建立不同层级的信息资源采集、管理机制,形成自下而上,数据共享的安全生产信息资源综合管理应用平台。

应将国家安全生产专家组作为主体部分,构建完善的安全生产专家信息库,以此提高应急管理科技发展水平;定期对从事安全工作的人员进行培训,争取培养一批复合型的人才队伍;建立信息化管理、研发队伍,制定信息化人才培训机制,其对于应急科技在未来中的发展有着积极的促进作用。

3.4安全生产信息化政策法规及标准规范。

当前,应积极开展应急政策法规体系建设,进一步完善应急法律法规体系,以确保其具有较高的实用性与较强的可操作性。同时,对应急管理过程中存在的各种关系进行全面的梳理和调整,进一步加强应急技术标准体系和业务管理体系的建设力度,摒弃与时代发展要求不相适应的工艺、技术、装备和管理模式,以更为先进合理的安全技术、政策体系来推动和促进应急信息化发展建设。

将科研机构与高校作为核心,由政府带头组织和指导,全面推广先进适用技术,进一步加强相关应急技能的宣传推广力度,建立良好的技术咨询与服务平合,并落到实处。

应急信息化建设,应不断的创新与吸收先进技术,积极研究开发各种核心应用技术,进一步提高计算机、网络、通信等各种资源的整合应用水平,创造产业化发展格局。

目前,各级应急信息化建设还处于初步发展阶段,国家相关部门与各级政府部门应对其加以重视,进一步加强资金投入和管理队伍建设力度,加快我国应急信息化建设的步伐,以此降低现阶段存在的诸多的安全问题,切实提高各级应急管理和信息化应用水平。

应急管理局工作总结

(一)加强机构建设,落实监管责任。

根据《__县应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》要求,我局下设了__个股室(大队),其中具有行业监管职责的股室有x个,分别是烟花股、危化股、安全生产基础一股、安全生产基础二股、安全生产基础三股。法制股为我局行政执法内部监督机构。明确了各股室职责,进行了细致人员职责分工,真正做到责任到人。

(二)健全管理制度,规范执法行为。

根据省、市关于行政执法工作有关要求,结合我局实际,组织制定了《__县应急管理局行政执法信息公示制度》《__县应急管理局行政执法全过程记录制度》《__县应急管理局重大行政执法决定法制审核制度》和《__县应急管理局行政执法决定说明理由制度》等四项制度,及时公示行政执法信息,做好行政执法全过程记录,重大行政执法决定一律进行法制审核,推行说理性行政执法决定,从事前、事中、事后进一步规范行政执法程序,约束行政执法行为,强化依法行政理念。

(三)强化教育培训,提升队伍能力。

为进一步强化安全监管人员执法能力建设,今年以来,多次组织开展各类业务培训。

一是组织局机关和乡镇(街道)业务骨干参加了市局新执法系统培训班,通过培训一批、领学一批、辅导一批,全面提高全县安全监管人员新执法系统应用能力,目前上线执法人员__人,县局__人,各乡镇(街道)__人。

二是督促未取证的执法人员参加行政执法证考试。__年共报考x人,x人顺利取得行政执法证。

三是加强对乡镇(街道)安监站业务指导。先后对__、__、__、进行了专题业务指导,进一步提高基层安全监管人员执法水平。

四是组织局机关干部职工积极参加普法学习。全局__名干部职工除外出x人未能及时参加考试,全部通过普法考试,缺考的x人按时参加并通过了补考。

(四)制定检查计划,提升监管效能。

制定了《__县应急管理局__年度安全生产监督检查计划》,并报请县政府批复下发。明确了各业务股室监督检查重点企业、重点内容和检查频次,各业务股室按计划开展执法活动,全年共组织开展计划执法x轮次,出动执法人员__人次,检查企业__家次,制作现场检查记录__份,下达各类执法文书__份,立案__起,共发现安全隐患__条,督促整改到位__条。

(五)落实案审制度,严格内部监督。

充分发挥案审会“管理、监督、集中”的作用,将行政执法权力合理有效的置于监督范围内。对于一般程序行政处罚案件,调查终结后,一律提交局案审委员会进行集体讨论,最大程度上避免出现冤假错案。依法应当给予行政处罚的,确保裁量适当;对于违法行为轻微并及时纠正,未造成危害后果的,依法不予行政处罚。__年度,我局共组织行政处罚案审会x次,审查各类行政处罚案件__件,依法给予行政处罚案件__件,依法不予行政处罚案件__件,对__家企业责令责令停产停业整顿,罚款共计__.__万元,全年无行政复议或行政诉讼案件。

(六)完善政务服务,坚持服务于民。

根据“一件事一次办”工作要求,建立了专区窗口,进一步完善了互联网+政务服务系统,明确了行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法的依据、条件、程序,制定并公示了行政许可服务指南,全年共办理危险化学品经营、烟花爆竹零售行政许可__次,共组织现场核查__次,指出问题__条,整改__条,全年未接到因政务服务引发的申诉或投诉。

(一)行政执法人员进行安全生产行政执法时未能严格执行《安全生产行政执法规范用语指引》,仍在存在执法行为不规范的情况。

(二)行政执法“四项制度”落实不到位。对执法结果的公示没有严格按照制度中时限的要求,执法记录仪使用较少,法制审核不够严谨等。

(三)行政执法人员的业务水平有待提高,案件质量不够理想。

(一)加强业务培训,提升素质。一积极参加上级部门组织的线上及线下业务培训班,利用好资源;二是组织行政执法专题培训,开展全覆盖式培训;三是加大对行政执法人员的业务指导,必要时由法制股陪同行政执法人员进行行政执法,强化内部监督机制。

(二)完善规章制度,规范程序。对制度进一步梳理、修订,并针对依法行政有关要求,出台更加细致的规章制度,约束执法行为,规范执法程序。

(三)开展案卷评查,提高质量。计划每年开展至少一次内部案卷评查,由各业务股室互评,强化执法人员责任,提高办案质量。

年应急管理局防汛应急预案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为有效应对汛期安全生产工作,有效防治地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,结合荥经县应急工作实际,特制订本预案。

总则。

(一)指导思想和工作目标:坚持以人为本,认真贯彻“以防为主、防抢结合”的方针,在县委、县政府和市应急局的领导下,统一思想,提高认识,结合应急部门职责,做好防灾防汛应急准备工作。灾害发生后,坚持统一指挥、归口管理、分工负责、协调一致的原则,确保煤矿、非煤矿山、危险化学品企业等直管行业有序开展避灾、救灾工作,有效防范次生事故发生。

(二)本预案适用于我县应急系统应对汛期发生的所有自然灾害。

组织领导。

成立由局党组书记、局长贾剑军任组长,副局长郑云剑、徐建灵、李林,防震减灾服务中心主任高志远、煤炭服务中心主任王云武,执法大队长王家锋任副组长,局有关股室队负责人为成员的防灾防汛领导小组。

职责分工。

局指挥部下设:防灾防汛办公室、后勤保障组、煤矿企业防灾防汛组、非煤矿山企业防灾防汛组、危化企业防灾防汛组5个小组。

(一)后勤保障组。

牵头领导:郑云剑。

牵头股室:局办公室。

职责任务:。

1.做好车辆维护保养,保持车况良好;定人定车,保证遇突发情况随时出动。

2.采购、配备必要的抢险救灾物资、器材、装备等物资。

(二)防灾防汛办公室。

牵头领导:郑云剑。

牵头股室:应急与救灾救援股。

配合股室:预案管理与物资保障股。

职责任务:。

1.每年汛期5月—9月建立全局24小时汛期值班制度(直到宣布取消为止),值班人员当接收到汛期有关信息后第一时间向局带班领导报告。

2.负责接收有关防汛、地质灾害指令,并负责发布相关预警信息。

3.负责执行局领导小组日常工作及联络协调工作。

4.负责与防汛抗旱指挥部办公室及县自然资源和规划。

局建立联络机制。

5.负责汇总上报地质灾害情况。

6.经领导小组同意后及时向防汛抗旱指挥部及县自然。

资源和规划局报送有关灾损情况。

(三)煤矿企业防灾防汛组。

牵头领导:王云武、李林、王家锋。

牵头股室:煤矿安全监督管理股。

配合股室:执法一中队。

职责任务:。

负责督促煤矿企业做好防灾防汛工作。

负责组织煤矿企业汛期安全隐患排查工作(地质灾害。

隐患排查)。

负责调动雅安市荥经矿山救护中队开展救援,并协调。

其他救援力量开展救援。

4.及时排查出煤矿企业地质灾害隐患点,督促煤矿企业落实防灾责任人、监测员、制定隐患点应急预案,落实避让、处置措施。

(四)危化企业防灾防汛组。

牵头领导:郑云剑。

牵头股室:安全生产综合监管股。

配合股室:执法二中队。

职责任务:。

负责督促危化企业做好防灾防汛工作。

负责组织危化企业汛期安全隐患排查工作(地质灾害。

隐患排查),防止事故发生。

负责协调其他救援力量开展危化企业救援。

及时排查出危化企业地质灾害隐患点,督促企业落实。

防灾责任人、监测员、制定隐患点应急预案,落实避让、处置措施。

(五)非煤矿山企业防灾防汛组。

牵头领导:徐建灵。

牵头股室:安全生产综合监管股。

配合股室:执法二中队。

职责任务:。

1.负责督促非煤矿山企业做好防灾防汛工作。

2.负责组织非煤矿山企业、尾矿库汛期安全隐患排查工。

作(地质灾害隐患排查)。

3.负责调动雅安市荥经矿山救护中队开展救援,并协调。

其他救援力量开展救援。

防灾防汛办公室主任由县应急局副局长郑云剑同志兼任。

(一)汛前应急准备。

1.煤矿企业防灾防汛组、非煤矿山企业防灾防汛组、

危化企业防灾防汛组每年汛期按照职责分工认真组织开展地质灾害隐患点的排查,重点以沿河流域企业汛期安全,露天矿山防边坡垮塌,地下矿山防透水、淹井,尾矿库防溃坝等隐患的排查。危化企业要以防止引发次生灾害为重点。对查出的隐患,要加快整治销号;对暂时不能消除的,必要时要求企业做到隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率100%,并提前逐一落实避让、处置措施。

2.各牵头股室将排查出的地质灾害隐患点督促企业落实防灾责任人、监测员、制定隐患点应急预案,落实避让、处置措施的同时,将地质灾害点上报县自然资源和规划局并同时上报市局。

3.建立汛期24小时值班制度及带班领导制度,并向全社会公布值班电话,督促企业建立汛期24小时值班制度。县应急局24小时值班电话为:0835—7623324。

(二)灾害发生后处置。

1.县局相关小组接到企业上报自然灾害后,首先弄清灾害程度、人员伤亡情况、被困情况、人员转移安置情况、已开展的救援情况、需要得到帮助情况。并将受到的情况上报领导小组办公室,并由领导小组办公室上报县防汛抗旱指挥部办公室及县自然资源和规划局。

2.各小组对应职责任务分工,企业发生自然灾害后,各小组牵头领导带队到达现场指导救灾工作。并积极协调相关部门配合支持。

3.煤矿、非煤矿山发生地质灾害后,调动雅安市荥经矿山救护中队开展救援工作。

五、工作要求。

(一)高度重视防灾防汛工作,各股室队按照预案要求认真开展工作。

(二)加强隐患排查。各股室队要加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品企业隐患排查工作,对于可能造成的灾害程度要有充分的估计,做好应对措施,坚决防止次生灾害发生。

(三)加强值班制度。建立24小时应急值班制度,值班人员必须做到坚守岗位、任务到岗、管理到岗,决不允许出现缺岗、脱岗现象。紧急情况及时上报局领导小组。各带班领导要坚守岗位,保持24小时通讯畅通,确保突发事件发生时,能够快速赶赴现场指挥。

(四)加强信息报送工作。各小组要加强与局防灾防汛办公室联系,及时报送掌握的各类信息,为救援工作提供第一手资料。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报重要信息事件发生。

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