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政府风险管控方案(大全5篇)

时间:2023-10-09 18:36:55 作者:紫衣梦 政府风险管控方案(大全5篇)

当面临一个复杂的问题时,我们需要制定一个详细的方案来分析问题的根源,并提出解决方案。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

政府风险管控方案篇一

为贯彻落实《_办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《上海市人民政府办公厅关于本市加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》要求,切实加强和改进全区中小学、幼儿园、中等职业学校、特殊教育学校安全工作,进一步提升学校安全风险防控能力,坚持“统筹协调、综合施策,以人为本、全面防控,依法治理、立足长效,分类应对、突出重点”原则,深化学校安全风险防控体系建设,营造良好教育和社会环境,为学生健康成长提供坚强保障,制定本实施方案。

一、总体目标

针对影响学校安全的难点问题,进一步整合各方力量,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、依法治理、科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控、处置和保障体系,着力形成学校安全管理制度健全、安防力量配备到位、物防技防设施先进、师生安全素养较高、保障机制完善的防控格局,筑牢学校安全防线,切实维护师生和学校合法权益。

二、实施路径

(一)完善学校安全风险预防体系

1.健全学校安全教育机制。按照《中小学公共安全教育指导纲要》,落实公共安全教育课时数及应急疏散演练频次。相关部门指导学校开展公共安全教育及应急疏散演练,将基本急救知识和技能培训纳入见习教师规范化培训内容;在幼儿园与小学低年级全面开展体育教师、卫生保健人员、班主任初级急救知识和技能培训。区教育研究部门确保至少1名公共安全教育专(兼)职教研员,定期开展公共安全教育教研活动。(牵头单位:区教育局;配合单位:公安分局、区卫健委、区应急管理局、区红十字会、区消防支队、各街镇)

2.加强中小学生生命教育和心理健康教育。每校至少配备1名专职心理健康教育教师,超过一定规模的、多校区或多学段学校应酌情增加,专职心理健康教育教师享受班主任同等待遇。学校设立心理健康教育专项经费,按照标准建立心理辅导室,为师生提供心理辅导,为家长提供家庭教育指导。(牵头单位:区教育局;配合单位:区卫健委、区妇联、各街镇)

3.加强家庭教育指导。学校、社区建立健全家庭教育指导工作机制,为家长提供家庭教育指导。区妇联协同相关部门和单位办好社区家长学校,指导家长进行科学家庭教育,推动企事业单位开展家庭教育指导服务。(牵头单位:区教育局、区妇联;配合单位:区卫健委、各街镇)

(二)着力构建校园及周边安全环境

5.严格按照相关标准规范要求规划学校。区规划部门对学校建设规划和选址,严格执行《上海市普通中小学校建设标准》《上海市普通幼儿园建设标准》《上海市控详规划技术准则》等相关标准规范,在校舍建设过程中,区建管部门会同教育部门严格执行国家建筑抗震有关技术规范和标准;有条件建设学校体育馆的,按照国家防灾避难相关标准建设;统筹规划学校无障碍环境建设和专门学校设施建设,保障残疾学生和专门学校学生安全参与学校活动。(牵头单位:区规划资源局、区建管委;配合单位:区发改委、区教育局、区财政局、区应急管理局、区民防办、区消防支队、各街镇)

6.强化学校建设质量监管和建筑风险排查。区建管部门会同教育部门建立校园工程质量终身责任制;加强对学校工程建设监管,学校切实做好校舍、设施设备使用管理与监督。区教育部门会同房管等部门健全校舍安全保障长效机制、安全信息通报机制和应急保障维护机制,定期开展校舍抗震风险、教育教学设施安全风险评估。(牵头单位:区建管委;配合单位:区教育局、区财政局、区规划资源局、区应急管理局、区民防办、区消防支队、各街镇)

7.加强教育装备安全。公安和应急管理等部门会同教育部门完善学校人防、物防和技防安全地方性标准并推进实施。更新和完善学校安全技术防控设施,覆盖幼儿园内幼儿集体活动区域。(牵头单位:区教育局;配合单位:公安分局、区财政局、区生态环境局、区应急管理局、区市场_、各街镇)

政府风险管控方案篇二

荔教综〔2017〕72号

各中学、中心小学、城区各小学、幼儿园、民办学校:

为构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范和遏制重特大事故,保障广大师生生命财产安全,根据《莆田市人民政府安委会办公室关于印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》(莆市安办〔2017〕13 号),结合我区教育系统实际,制定本方案,请认真贯彻实施。

一、工作目标

坚持安全发展,全面落实教育系统“党政同责,一岗双责,失职追责”工作机制,强化教育部门监管责任,坚持风险预控、关口前移、精准监管,全面推行安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现学校安全风险自辨自控,隐患自查自治,力争至2018年底,全区学校全部建成较为完善、有效运行的安全风险分级管控体系。

二、工作重点

(一)排查风险点,建立“一校一册”档案

学校排查可能导致事故发生的风险点,要将所有安全风险点逐一登记,建立单位安全风险管控档案,详细记录单位基本信息,风险点名称和位置风险类别,安全风险等级,存在危险因素及隐患情况和管控治理措施,管控治理责任部门和责任人及手机号码,形成动态化的“一校一册”(见附件)管理制度。

(二)全面开展学校安全风险辨识与评估

1.开展安全风险辨识。学校主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作,组织安全、管理、技术、设备等技术人员和专家,根据曾经发生的事故和险情,外地同行业发生的事故,围绕人的不安全行为,物的不安全状态,环境的不良因素和管理缺陷的要素,全方位、全过程排查和辨识,并提供必要的人、财、物保障。

2.科学评定安全风险等级。学校对排查出来的风险点进行分级,确定风险类别(火灾、爆炸、中毒、坍塌、触电等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,划分安全风险等级,并依据安全风险类别和等级建立安全风险数据库。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。要依据安全风险类别和等级建立学校安全风险数据库,绘制学校“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

(三)建立完善安全风险分级管控预防机制

按照“属地管理与分级治理相结合,以属地管理为主”、“谁主管、谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”要求,对分析预判的安全风险和安全隐患实施定人定责管控,定期组织评估,确保风险在控可控,及时消除隐患。要针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。

1.严格管控。针对风险类别和等级,将风险点逐一明确学校的管控层级(学校、年级、班级、岗位),落实具体的责任单位、责任人和管控措施(包括制度管理措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等)。

2.风险公告警示。学校要对安全风险分级、分层、分类进行管理,逐一落实安全岗位的管控责任,在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,公布本校的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名教职工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容,并强化危险源监测和预警。

3.治理隐患。学校针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单,明确学校各部门、各岗位、各设施设备排查范围和要求,建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险防控和隐患排查治理机制。

4.应急管理。学校根据风险预判评估情况,科学编制应急预案。学校要建立专(兼)职应急队伍,重大风险岗位要制定应急处置卡,中小学每月、幼儿园每季度组织一次应急疏散演练,要开展经常性的全员岗位应急知识教育和自救自护、避险逃生技能培训。

(四)建立完善隐患排查治理体系

各学校要树立隐患就是事故的观念,建立完善隐患排查治理制度,依据国家发布的标准或规范,制定符合学校实际的隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。

(五)深入开展学校安全标准化建设提升工程工作

各学校要进一步深入开展校园治安防控、校园周边环境、校园反恐防暴、消防安全、交通安全、食品卫生和校车安全等专项整治,扎实推进学校安全标准化建设提升工程各项工作,实现校园风险管控和隐患排查治理情况的信息化、智能化;建立完善校内风险分级防控制度,针对可能引发重特大事故的重点区域、重点部位、重点物品和关键环节,加强远程监测、智能化控制、预警和紧急避险等设施设备的使用,强化技术安全防范措施,努力实现校园风险防控和隐患排查治理异常情况智能报警,提高校园安全防控水平,为“平安校园”等级创建提供强有力的技术支撑。

三、方法步骤

(一)动员部署制定方案(2017年5月9日前完成)各学校要依据本实施方案所列工作目标及重点工作任务,结合实际制定具体工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,抓紧组织推进,力争取得实效。并于2017年5日9日前将方案报区教育局未保办。

(二)开展试点,制定标准规范(2018年6月30日前完成)

1.确定试点标杆学校(2017年5月20日前完成)。我局根据本地区实际,选择在风险管控、隐患排查治理、信息化管理较好的学校作为试点标杆学校。

2.开展试点工作(2017年12月31 日前完成)。我局将组织力量帮助试点标杆学校制定科学的安全风险辨识程序和方法,试点建立双重预防机制,有效管控安全风险,实行隐患排查治理的闭环管理。

3.制定制度规范(2018年3月31日前完成)。制定学校安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,明确安全风险类别、评估分级的方法和依据,制定隐患排查清单,明晰重大事故隐患判定依据。

4.总结制定标准(2018年6月30日前完成)。总结试点标杆学校的经验做法,形成一整套可借鉴、可推广、可套用的安全生产风险管控规范。

(三)组织推广,全面实施(2018年7月份开始)

按照有关标准规范组织开展对标活动,推动学校健全完善内部安全预防控制体系,对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控,推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

五、有关工作要求

(一)强化组织领导,加大工作力度。各学校要充分认识建立风险防控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义,强化组织领导,把推进建立风险防控和隐患排查治理双重预防工作作为学校安全管理工作的一项重要内容,严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任,对排查和预判出的风险点,必须严密监控,筑牢双重安全防线,从根本上防范事故发生。

(二)加强业务培训,强化示范带动。各校要加强对学校安全管理人员、从业人员的教育培训,使其熟悉掌握风险类别、危险源辨识和风险评估办法、风险管控措施,以及隐患类别、隐患排查方法与治理措施、应急救援与处置措施等,提升安全风险管控和隐患排查治理能力。要大力推进试点标杆学校工作,积极探索总结有效做法,形成一套可复制、可推广的成功经验。组织学校负责人、安全管理人员和从业人员,通过在试点标杆学校召开现场会等方式进行现场培训,发挥标杆学校的示范带动作用,把典型学校的标准、制度、管理方法推广到各学校中,以点带面,提高安全保障水平。

(三)严格落实责任,加强督导检查。建立风险分级管理和隐患排查治理双重预防机制,是由以事故为重点向以风险为重点的转变,各学校要严格落实责任,组织开展建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项行动,重点开展工作部署,隐患排查整治,风险摸排管理,制度(台账)建立等工作,对由于懈怠工作而发生学校安全事故的相关责任人员要严肃追究责任,确保工作有部署、抓落实、见成效。

附件:荔城区学校安全风险点登记册

政府风险管控方案篇三

第一章 总则

1、为贯彻国家《安全生产法》,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保公司安全生产局面的稳定,特制定本制度。

2、本制度适用于本公司承担各类房建、市政、公路工程的新建、改建、扩建等施工活动。

3、本制度所称重大危险源是指有可能引发建设工程施工重大生产安全事故的危险性较大的专项工程以及对施工安全影响较大的环境和因素。

第二章 管理机构职责

4、公司的安全管理职责

3)建立健全公司重大危险源管理系统,严格划分范围,不断完善预测、预警、预案工作; 4)部署、组织制定重大事故应急预案及开展演练,组织重大事故的应急救援; 5)组织或参加重大危险源造成事故的调查和处理; 6)对直接监督管理的重大危险源做到可控备案。

5、各项目单位的安全管理职责

5)重大危险源管理必须责任到人,完善规章制度,规范日常管理,对本单位的重大危险源做到可控在控。

第三章 登记、评估和备案

6、项目建立重大危险源档案,各项目应定期或及时审核所属项目重大危险源台帐,并负责上报公司安全生产委员会。

7、各项目要按照国家、公司的要求,认真完成国家规定的重大危险源普查登记,按规定至少每两年进行一次重大危险源的安全评估工作。评估工作应由有资质的机构进行,《评估报告》按地方政府要求进行备案。

8、每年由公司组织开展定期重大危险源的检查工作,各项目不定期自查,对检查中发现的问题,公司将以《安全检查通报》形式及时通报,要求限期整改。重大危险源安全检查重点为:重大危险源基本情况、从业人员安全教育和技术培训、重大危险源设备维修保养和检测情况、可能发生的事故类型和严重程度、重大危险源等级、安全对策措施、应急救援措施等内容。

9、重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法律、法规、标准发生变化时,应对重大危险源重新进行安全评估。

10、对新设立或者新构成的重大危险源,应及时按当地安全主管部门的规定,到当地安全主管部门备案,对已不构成重大危险源的,应及时报告注销。

第四章 人员培训与应急救援

11、对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理的人员,每年进行一次国家安全生产相关法律、法规、国家标准以及《安全操作规程》、防火防爆、机械和电气、紧急应急救援等安全知识的培训。

12、健全和完善现场应急救援预案,主要包括以下内容: 1)应急救援机构及其职责; 2)危险辨识与评价; 3)报警系统; 4)应急设备与设施; 5)应急能力评价与资源; 6)事故应急程序与行动方案; 7)保护措施程序; 8)事故后的恢复程序; 9)培训与演练。

13、各生产单位要定期开展现场应急救援预案的演练。

第五章 监督管理

14、公司对重大危险源实行二级管理。构成国家规定的重大危险源,公司直接监督或授权各生产单位监督;公司规定的重大危险源,由各生产单位直接监督;发电单位要做好重大危险源的管理,对每个重大危险源要采取专业管理与重点监督相结合的方法,责任到人,做到科学化、制度化和规范化。

15、《施工组织设计》(或专项施工方案)中对工程施工安全重大危险源应当编制详细的名录,其内容应包括重大危险源名称、辨识、预控措施、检查验收方法、应急预案等。

项目部应当对工程的施工安全重大危险源在施工现场显要位置予以公示,公示内容应当包括施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别。在每一施工安全重大危险源处醒目位置悬挂警示标志。

16、项目部、分包单位应当分别建立工程项目施工安全重大危险源的管理台帐,建立健全重大危险源的控制与管理制度。

对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。其中深基坑工程,地下暗挖工程,高大模板工程,30m及以上高空作业工程,大江、大河中深水作业工程,吊装工程,附着式升降脚手架工程,城市房屋及构筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危险性较大的专项工程的施工方案应组织专家进行论证审查,并根据专家论证审查意见进行完善,经公司技术负责人签审后,报总监理工程师签字,通过相关部门的开工安全生产条件审查后,方可组织实施。

当对施工安全影响较大的环境和因素逐一制定安全防护方案和保证措施,加强动态检查管理,及时发现问题,及时排除隐患。

17、公司技术部应当定期组织对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估,加强对施工安全重大危险源的监控,及时发现安全生产隐患,采取切实有效的措施督促及时整改到位,并对整改结果进行查验。

18、项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录,坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估,建立检查台帐,并将隐患整改、排除情况作出书面记录。

19、项目部应当加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪。对发现存在的安全隐患,立即整改;情况严重的,应当立即下达暂时停工令,并报告公司。

20、公司应建立工程项目施工安全重大危险源检查验收制度,对施工安全重大危险源实施有效的动态监管。

政府风险管控方案篇四

指南(试行)》的通知

鲁安监发〔2018〕77号

各市安监局:

为确保安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系(以下简称“风险隐患双重预防体系”)执法检查的针对性、规范性和实效性,强力推进全省风险隐患双重预防体系建设,省安监局研究制定了《山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系执法检查指南(试行)》,现印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。

山东省安全生产监督管理局

2018年8月20日

山东省安全生产风险分级管控和

隐患排查治理双重预防体系执法检查指南

(试行)

为有效解决全省风险隐患双重预防体系建设以及运行中存在的突出问题,确保风险隐患双重预防体系执法检查的针对性、规范性和实效性,强力推进风险隐患双重预防体系建设,根据省政府安委会办公室《关于印发的通知》(鲁安办发﹝2018﹞29号)要求,制定本指南。

一、指导思想

认真贯彻落实_关于建立安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制的重要指示精神,按照省委、省政府关于风险隐患双重预防体系建设的总体部署要求,坚持目标导向、问题导向和效果导向,以《_安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律、法规和规章为法律依据,以风险隐患双重预防体系建设通则、细则、实施指南等标准以及相关政策文件为专业支撑,以责令改正、行政处罚和行政强制为执法手段,以企业全员参与、全过程管控、精准管控、有效运行、考核奖惩、持续改进等风险隐患双重预防体系建设关键因素为执法焦点,明确执法检查的重点内容、方式方法、程序规则、处置措施,制定出台统一、规范、实用的风险隐患双重预防体系执法检查指南,为全省风险隐患双重预防体系执法检查提供标准支撑。

二、检查原则

(一)执法检查与教育推进相结合。准确定位风险隐患双重预防体系执法检查的工作目标、任务和意义。对非主观故意原因导致风险隐患双重预防体系建设不符合通则、细则和实施指南要求的,以责令改正和说服教育为主,督促企业认真整改问题,通过执法检查,积极推进企业风险隐患双重预防体系建设。

(二)建立制度与有效运行相结合。全面检查风险隐患双重预防体系建设的总体状况,特别是要关注企业风险隐患双重预防体系制度建立与运行情况。要紧盯体系运行落实,认真检查企业风险分级管控落实情况、高风险控制措施落实情况、重大事故隐患排查治理情况以及双重预防体系考核奖惩落实情况。

(三)突出重点与处罚惩戒相结合。围绕全省风险隐患双重预防体系建设过程中存在的突出问题和共性问题,聚焦检查重点,实现精准执法。对关键性环节,要根据工作流程、工作关联或问题线索进行深入检查,真正做到查准问题、查清事实。对拒不开展风险隐患双重预防体系建设、档案资料弄虚作假等存在主观故意且性质恶劣的情形,要坚决依法严查重罚。

(四)执法结果与考核评审相结合。用好风险隐患双重预防体系执法检查结果,放大执法效果,提高执法震慑力。建立内部通报机制,执法机构应及时将风险隐患双重预防体系执法检查结果,通报给相关业务处(科、室),作为企业安全生产标准化评审、年度安全生产先进单位评选的参考依据。

三、检查方法

重点推荐以下五种检查方法:查阅资料、现场检(勘)查、人员询问、应知应会考核和现场演练(示)。执法检查中,要根据检查内容和实际情况,灵活运用适当的检查方法或者组合运用多种检查方法,确保检查得出的结论可靠、无异议。

(一)查阅资料。通过查阅企业风险隐患双重预防体系相关制度、文件、标准规程、清单、台账、记录、票据、证件、照片等各类档案资料,核实企业体系建设和实际运行情况。要注意通过深入查阅多项档案资料之间的关联性和一致性,甄别相关档案资料的真实性。要注意核实档案资料与企业实际特别是现场运行情况是否一致,避免仅用资料验证资料的有效性。

(二)现场检(勘)查。对风险管控措施涉及到的设备设施、现场布局、安全间距、作业环境等方面内容,需要进行现场检(勘)查,以判定风险控制措施是否合理合规、是否真正落实、是否有效运行。需要了解或询问相关情况时,应直接询问现场值班操作人员,而不是询问陪同检查的管理人员。需要现场勘查的,应视情使用专业设备进行测量和检验,或委托有资质的检测检验机构勘查。要通过现场检(勘)查发现的重要问题,反向验证企业风险控制措施的针对性和有效性。

(三)人员询问。检查人员为了查清某个情况,可以对企业相关人员进行询问。人员询问分为随机询问和针对性询问两种形式。随机询问是指检查人员根据需要,随机指定相关人员(主要负责人、分管负责人、专业管理人员、一线岗位操作人员等)进行询问,了解某项工作的具体情况,了解相关人员对风险隐患双重预防体系知识掌握和职责履行情况。针对性询问主要用于对风险隐患双重预防体系违法违规行为的调查。询问前,检查人员应根据违法线索有针对性地选取询问对象并制定询问提纲。询问时,要有至少两名执法人员在相对独立场所进行询问,注意合理引导被询问人主动介绍情况,避免简单无效的问答式询问,询问情况要通过《询问笔录》如实记录,并由询问双方共同签字确认。询问过程可以进行拍照、视频或者音频录像。

(四)应知应会考核。为检验企业相关人员是否具备风险隐患双重预防体系知识和管控能力,应对企业主要负责人、分管负责人、专业管理人员、一线重点岗位操作人员进行应知应会考核。考核采取书面闭卷考试的形式。考核内容要结合被考核人的岗位特点,以岗位关键危险源类型和对应风险控制措施为主。考核结果明显达不到要求的,对相关人员的教育培训、隐患排查、双重预防体系考核奖惩等情况进行深入调查。考试试卷和考试过程照片或者视频录像可作为证据固定。

(五)现场演练(示)。现场演练(示)就是要求企业一线岗位操作人员对某项检查内容进行实地演练或者演示,以确定其对某项内容的掌握程度。要重点演练(示)特殊作业活动流程、现场排查隐患、安全设施设备操作、报警情况处置、劳动防护用品和应急器材物资操作使用等方面内容。现场演练(示)过程可以进行拍照或者视频录像。

四、检查内容

检查内容主要包括双重预防体系建设与运行、风险控制措施制定与落实、重大事故隐患排查与治理等三个方面。

(一)双重预防体系建设与运行方面。重点检查企业风险隐患双重预防体系总体建设情况、风险点确认、危险源辨识分析、风险评价、控制措施、分级管控、风险告知、隐患排查与治理、双重预防体系考核奖惩、持续改进等情况。具体内容见《山东省风险隐患双重预防体系建设与运行情况执法检查表》(附件)。

(二)风险控制措施制定与落实方面。根据被检查企业的情况,按照均衡分布、随机确定的原则,选择部分车间、岗位,对照企业制定的风险分级管控清单,检查部分风险控制措施的实际落实情况,同时,对相应风险控制措施的全面性以及是否符合国家法规标准等情况进行检查。重点检查企业根据安全生产风险分级管控体系实施指南要求直接判定的重大风险点。原则上,要全面检查企业直判的重大风险点,全面检查重大风险点对应控制措施的制定与落实情况。

(三)重大事故隐患排查与治理方面。分别在基础管理类和现场管理类隐患项目中,随机选取一部分隐患排查项目,检查其隐患排查实施过程、整改治理具体措施以及相应奖惩情况。重点检查企业根据生产安全事故隐患排查治理体系实施指南要求直接判定的重大事故隐患。原则上,要全面检查企业直判的重大事故隐患,全面检查重大事故隐患的排查与治理情况。

五、检查要求

(一)加强学习,认真检查。各级安监执法人员要加强业务学习,了解风险隐患双重预防体系建设的总体要求和政策规定,学透通则、细则和实施指南等标准规定,弄懂风险隐患双重预防体系建设方法与路径,为风险隐患双重预防体系专项执法检查打下坚实基础。要切实增强责任感和使命感,爱岗敬业,担当作为,认真检查,攻坚克难,为推进全省安全生产风险隐患双重预防体系建设提供执法保障。

(二)严格执法,依法处罚。对可以当场整改、纠正的问题,当场责令企业予以整改、纠正;对需要限期整改的问题,当场下达责令限期整改文书,明确整改期限和整改要求;对企业风险隐患双重预防体系建设与运行中的违法违规行为,特别是存在主观故意且性质恶劣的情形,要坚决依法实施处罚;对企业存在重大事故隐患,在排除前或者排除过程中无法保证安全的,要责令其暂时停产停业。通过严查重罚,形成执法高压态势,倒逼企业主动推进安全生产风险隐患双重预防体系建设,倒逼企业主动落实安全生产主体责任。

(三)严肃纪律,廉洁公正。检查人员要严格遵守执法检查工作纪律,公正、公平检查,统一检查尺度,严禁私自抬高或者降低检查标准,严禁暗箱操作、刁难报复。要严格遵守党风廉政建设各项规定,廉洁检查,轻车简从。

政府风险管控方案篇五

为加强安全管理工作,落实安全风险的管控措施,加大隐患排查治理力度,根据上级部门《关于推进企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的实施方案》文件精神,在太原市文湃苑小区3#楼项目部施工现场范围内推行双重预防机制,现结合太原市文湃苑小区3#楼施工现场实际情况,制定本实施方案。

一、基本思路

坚持源头管控、标本兼治,通过识别风险、控制风险,及时治理风险管控过程出现的缺失、漏洞及失效环节等形成的事故隐患,实现把风险管控在隐患前面、把隐患消除在事故发生前面,有效提升安全生产整体防控能力,夯实遏制较大以上的安全事故的基础。

二、工作目标

全面推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制建设工作,识别分析生产作业区域的安全风险,落实风险分级管控,加强隐患排查力度,实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程,实现闭环管理,切实加强风险管控和隐患排查工作,提高本质安全水平。

三、实施步骤

(一)准备阶段2020年9月—10月

1、成立双重预防机制推进小组。

组长:张杰

副组长:林元宏

组员:黄华

周孝富

牟顺意

陈德强

刘月娥

项目负责人负责制定双重机制建设的实施方案,明确工作目标、实施内容、工作要求及督促各单位建设工作。

小组成员根据自身专业特点,负责对应双重预防机制建设工作。

双重预防机制推进小组成员及职责表

职责分工

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