在财务培训班上的讲话（热门21篇）

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在培训班上的讲话

各位(领导)同志们：

同志们，大家好。我镇2011年村(社区)“两委”的换届工作已基本完成，产生了新一届村(社区)“两委”班子，新一届班子中连选连任的干部达95%，新当选的干部占5%。新一届村(社区)班子在年龄、文化、知识结构上比上届都有了较大提高，但是我们还应看到自己还存在这样或那样不足，比如发展的信心不足、抓发展的能力水平不高、开拓精神不够、业务水平不高等。根据上级的要求和实际工作的需要，经镇委研究决定，举办此次村干部学习培训活动，目的是进一步提高村干部的文化理论水平和业务水平，增强做好新时期工作的本领。因此，认真搞好这次培训班，对加强我镇村干部队伍建设具有重要现实意义。下面我想就此次培训班讲三个三：即三点意义，三点要求以及三点希望。

第一、举办这次培训班的三点意义。

一是提高科学发展能力，加快建设“富民强镇、幸福新洲”需要。三月初，在我镇人大十五届六次会议上，我镇在“十二五”规划中明确提出建设“富民强镇、幸福新洲”的发展目标，大力推进新型工业化、特色城镇化、农业产业化和生态旅游业发展。今年我镇在经济社会发展的主要预期目标是：工农业生产总值7.2亿元，增长12.5%，其中工业总产值3亿元，增长20%，农业总产值4.2亿元，增长7%;农民人均纯收入6947元，增长8%，人口自然增长率控制在7.5‰以内。要实现这个宏伟的目标，需要在坐的新一届村两委成员的上下同心、共同努力。对于在坐的各位村干部来说，当前最重要的就是全面提高自身整体素质，切实做好基层工作;就是要树立信心，下定决心，凝聚民心，全面、认真、扎实地完成镇党委、镇政府下达的各项工作任务。

二是创建学习型党组织，培养一支高素质基层干部队伍的需要。工作的要求就是学习的要求，只有加强学习，才能适应和胜任工作。一方面，要努力提高理论素养，牢固确立理想信念，确立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，形成合乎时代要求和实践需要的先进的工作理念，这就需要加强马克思主义理论、党的路线方针政策、党的知识和党的历史、法律法规等方面的学习;另一方面，要努力增强工作能力，提高工作水平，掌握科学的工作方法，熟悉并掌握本职工作需要的业务知识和技能，这就需要加强业务知识、实际工作本领等方面的学习。通过学习我们要成为政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众致富能力强型的村级班子。

三是加强精神文明建设和民主法制建设，加快我镇新农村建设的需要。

近年来，我镇精神文明建设取得显著成绩，但也存在不少问题，一些村的黄赌现象时有发生。在民主与法制建设方面，存在一些薄弱环节，社会治安尚不尽人意，有的村干部民主意识不浓，法制观念淡薄，因而严重挫伤了群众的积极性，影响了党群干群关系。要彻底改变这一状况，必须加强对村干部的教育培训，加强政策法制教育，全面理解领会各项方针政策和法律要求，进一步增强执行政策和法律的自觉性和严肃性，从而发挥村居干部的模范带头作用，促进社会风气的好转，为我镇的改革和发展创造良好的环境。

第二、对培训班提出的三点要求。

一是统一思想，提高认识。村官既是干部又是农民，是党的方针政策的宣传者、组织者，是农村各项事业的骨干力量，村官素质的高低在很大程度上影响着农村各项事业的发展，这就要求我们在思想上要高度重视，不断加强学习，不断提高自身的素质。这也是农村村干部培训的出发点和立足点。

二是要端正学习态度，明确学习目标。我们要树立“在工作中学习，在学习中工作”的学习理念，形成了“工作就是学习，学习就是工作”的全新理念。各村委会干部要端正自己的学习态度，结合各自实际，研究制定学习培训方案，明确学习培训目标任务、学习内容、方式方法和实施步骤，营造了人人皆学、时时能学、处处可学的浓厚氛围，广大村干部的学习能力、实践能力和创新能力要得到进一步提高。

三是要注重学习，学以致用。在学习方面，我们要带着问题去学习、去思考。例如：新农合是怎样收取的?党员是怎样发展的?只有结合自身的实际，带着问题去听取授课教师的讲课，才能更好地学到所需要的知识，从而提高处理各种问题的能力。

最后，对此次培训班提出三点希望。第一，珍惜时间，集中精力认真学习，听好课，做好笔记;第二，认真遵守课堂纪律。第三，发扬理论联系实际的学风，结合当前和自己思想实际，回去深刻领悟学习内容并运用于实践当中。

同志们，我们广大村干部在社会主义新农村建设中做了大量的工作，并在工作中积累了丰富的经验，我相信，通过这次培训学习，我们的理论和工作水平将得到更大的提高，从而促进我镇整体工作跃上一个新的台阶。

最后，我祝大家在学习、工作中取得更大的进步!谢谢大家。

文档为doc格式。

领导在财务业务知识培训班上的讲话稿

同志们：

认真学习，学有所获。下面，我培训课程就如何全面落实这次培训学习，讲三点意见：

农村财务是广大农民农牧民十分关注的热点，也一直是农村教育工作的重点与难点。对村级财务需要进行规范管理，是维护农村社会稳定、推进农村经济腾飞、构建和谐社会的基础。而支高素质的农村财务人员队伍，是搞好村务公开和财务管理工作的，也是做足农村经济管理工作的前提。近年来，我县认真贯彻落实最高层和省、市有关财务管理法规经济政策，推行农村财务“双代管”制度，开展村级债权债务清扫，狠抓业务培训，取得了一定成效。全县12个县区成立了农村财务服务中心，对412个村的资金帐务实行了农村财务“双代管”，各项制度基本健全，业务按程序逐步走上雷西县。为扎实有效搞好农村财务管理教育工作，今天，我们专门把大家集中起来进行培训，时间很短，相当程度大家一定要珍惜这次难得的机会，端正学习态度，切实提高对学习培训重要性和紧迫性的技术培训认识。

第一，学思结合，弄懂钻透原理。这次专业培训时间很短，大家一定要专下心来，认真学习政策法规和业务知识，认真听好每两本书，做好课堂笔记，及时温故知新。要坐得住，学得进，勤思考，不懂就问，做到学而思，思而信，信而行，减低切实提高自己的政策本体论和业务水平，做一名合格的村级财务、民主理财人员。

二要严守纪律，保持良好作风。培训期间，任何人不得迟到早退，有事必须请假。如遇紧急情况要及时上报领导。

三要学以致用，提高工作实效。“学习的目的，全在于应用”。这届培训班学习结束后，大家要把学习的东西雀舌木，运用到实践中去。要严格按照有关要求建立健全村级财务管理制度，严格按制度办事，及时与会计服务中心结帐，及时进行财务公开，真正给群众一个明白，还干部一个清白。

同志们，规范村级财务管理，是党心所向，民心所在。让我们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕我县农村经济发展的战略部署，努力工作，把农村财务管理工作提升提高到一个新的水平，作出应有的贡献。

最后，非常感谢本次培训班圆满成功!并祝全体培训人员身体健康，工作顺利，万事如意!

国企书记在财务服务中心培训班上讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天举办财务工作人员培训班，意味着公司财务数据即将并入财务中心，这是我们公司提升财务管理的一件好事、大事。刚才x部长向大家介绍了财务中心运营的基本情况，并提出了要求，接下来总会计师还要做动员讲话和工作布置。请与会的同志们一并认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我再强调三点意见，和同志们一起交流学习。

一、转变观念、统一思想，充分认识财务中心工作的重要意义。

做好任何一项工作首先要解决好思想认识问题，因为思想是行动的先导，思想上疏忽一尺，行动上就会散漫一丈，认识上不去，行动就跟不上，工作就没进展。做任何事情只有思想真正统一了，认识确实提高了，工作起来才有激情，做起事情来才有精气神。我想在这里从三个方面再重申一下：

首先，这是时代发展的必然趋势。现在企业竞争日趋激烈，要想在市场竞争中立于不败之地，就必须实行精细化管理，实现低成本扩张。集团公司现在的核心问题就是要把粗放型管理变为精细化管理，实现管理上的转型升级。在一定意义上讲，企业管理要以财务管理为中心，财务管理必须是财务核算走在前面，我们培训班的同志大多是直接奋战在基层一线的，应该更加明白这一点。项目财务核算先行，为公司提供真实准确的财务信息，企业才能发现和掌握项目财务经济的真实情况，才能做出科学的决策，实现科学管理。所以实行财务核算统一归集到服务中心，是子公司及其项目部完善精细化管理的一个新举措和新手段，迫使我们子公司层面、项目部层面在日常工作中必须夯实财务管理基础，必须切实增强企业的综合管控能力，必须不断提高企业精细化管理程度和水平。这是我个人的理解。

其次，这是企业的一项重大战略部署。基础管理从根本上决定着企业管理的底蕴和品质。财务是强化企业基础管理，加快信息化建设的重要内容，当前和今后数年主抓的一项重点工作，是统一的管理模式和方式，不是我们独出心裁推出来的，是上级公司统一部署的。我们必须从严管理、顾大局、着长远、谋发展的层面和高度上正确对待，积极响应，认真执行。当然在运行的初始阶段，可能大家还有不熟悉、不习惯的问题，但我们要绝对服从，全力配合，强力推进，认真实施，在运用过程中去熟悉、去习惯，改变自己的思维惯性，习惯长了成自然，自然惯了就自觉。

有利于缩短管理链条，强化法人管项目；

有利于扩大审计的覆盖面，对项目进行实时监督。这和我们公司扩规模、强管理、增效益的工作主线是一致的，给我们强基固本、降本增效注入一个新的动力，同时也增添了一道预防腐败的防火墙。

对此，两级领导班子和各单位对财务服务这一财务管理新模式新规定要有足够的正确认识，从观念上、思想上切实接纳、接受、认同，自觉主动地加快实施上线工作。

二、积极适应、落实责任，迅速提高响应新模式的能力和水平。

既然推进财务服务是大势所趋、势在必行的一项工作，我们公司、项目部两级单位的领导和业务人员就必须主动适应，积极作为。

一要跑步适应。实现财务服务不是简单的业务处理方式的变革和变化，实际是一次财务管理模式的改革。和其他工作相比，更具有政策性、制度性和强制性。根据公司统一要求，培训结束后一周到10天内我们的财务数据将并入中心，这对我们大多数同志而言，实行财务服务后，财务核算和结算都是全新的课题，可以说是时间紧任务重。我们全体参加培训的同志一定要抓住集中培训的难得机遇，珍惜机会，集中精力和精神，全身心地投入到这次培训中，认真学习领会，积极上手操作，以最快的速度熟悉、掌握相关政策、管理制度和规定，以最快的速度熟悉、掌握服务中心的工作流程和财务核算报账流程，为适应今后公司、项目财务管理模式和方法，更好地提升财务管理水平打下坚实的基础。

二要注重实用。虽然财务中心先期试点运营一年，积累了较为成熟的经验，但随着全面组建启动，大批财务人员集中办公刚刚进入角色，各子公司和项目部的大量数据业务集中上线，再加上我们公司在财务管理上，与集团的工程施工主业有着不少的区别。相信在上线初期一定会有一段的过渡适应期，会有不少问题需要逐步解决，这些都是正常的，可以理解的。我们公司一定要积极配合，积极响应，各单位要把现场、一线操作时遇到的实际问题及时向公司财务部报告，公司财务部要多与中心沟通交流，把我们的实际情况和具体诉求如实地向上级反映，出谋献策，积极作为，争取以最快的时间度过过渡适应期，确保企业正常的生产经营不受影响。

三要强化责任。迅速完成财务核算业务向中心归集工作是我们单位主管和业务人员义不容辞的责任，要通过加强学习，以自身素质的增强和业务水平的提高加快新模式的落地应用。一方面项目领导要带头，要率先垂范，以身作则，积极学习有关财务的业务知识和操作规范，学会看财务报表，读懂财务数据，改变以往的传统管理模式下的思维定式，努力养成键盘当笔、屏幕当纸的工作习惯，掌握财务管理、经济管理、企业管理和信息管理的主动权，从而带动身边更多的人投入到系统的实际应用中来，这是对领导干部提出的要求。另一方面要强化业务培训考核。这次集中培训后，业务部门还要通过网络、视频系统、电话等各种媒介加强业务培训和指导，不断加强国家现行的各项财务法律法规和公司的财务规章制度的教育培训，加大中心知识的普及教育培训力度。通过岗前培训、技术比武、导师带徒、继续教育、内部交流等多种形式，特别是对各项目应用中心的情况要定期进行讲评、点评，宣传好的，通报差的，在公司内营造比学赶帮超，同进步、同促进、同提高的良好氛围，使财务系统早日在我们公司推广应用。

三、统筹安排、超前谋划，全面提升公司经济财务管理水平。

公司财务核算业务上线后，公司、项目新的财务管理将逐步形成。公司现有的主要财务管理人员将从大量的日常琐碎业务中解脱出来，将有大量时间和精力用于强化和完善企业财经管理，推动企业精细化管理。这方面的工作一定要在公司的统一部署下，超前谋划，统筹安排，抓好落实。

一是各级主管要高度重视、大力支持。财务服务中心应用后，公司和各项目的权限没有变，权力也没有削弱，只是制度更加统一、流程更加规范，使权力的行使合规合法，做到有权不任性，这是对企业经营管理者的保护，是对有一定权力的干部，特别是对各单位主管的保护。各单位主管要充分认识到这一点。要高度重视和大力支持这项工作。要主动适应变化，自觉遵守有关规定，大力支持财务主管和业务人员做好这项工作。要解决好过渡期间的业务衔接问题，积极支持财务人员解决好相关问题，保证在规定时间节点上线。对上线后财务管理职能和管理方式的转变要超前谋划，统筹安排，积极应对，以财务管理的转变推进企业规范化精细化科学化管理，发挥财务服务中心和财务管理的作用。

二是财务管理和工作人员要转变管理观念和管理方式。前面提到，对这工作，我们要转变观念、统一思想，这是从总体上和对全体人员说的。具体讲，实行财务服务是财务管理方式的重要变革，是对财务管理工作的新挑战，对财务管理人员提出了更高的要求。财务管理将更加融入企业生产经营全过程，将由事后分析转变为事前预控，财务管理更加宏观、更加超前、更加过程化。财务主管和工作人员要主动转变管理观念和管理方式，转换财务核算和经济分析职能，强化经济预算管理和预控分析，更好地发挥财务管理在企业管理中的作用。财务管理人员也将面临新的挑战，一方面要积极转观念、转方式、强素质，另一方面要通过转观念、转方式、强素质向材料会计和其他工作岗位转换。实行岗位竞聘、优胜劣汰，财务管理岗位将形成竞争机制，这将为人事制度改革提供新的契机和动力。这是一个新问题，大家都要做好这个思想准备。

同志们，当前我们公司正处于大干100天的关键时期，财务服务中心工作意义深远，作用重大。让我们以这次培训为契机，统一思想、提高认识，攻坚克难、强力推进，尽快完成财务核算信息上网并入工作，不断提升财务管理水平，为企业安全发展科学发展努力工作，做出更大的贡献！

领导在财务业务知识培训班上的讲话稿

同志们：

在培训正式开始前，我准备讲三点意见：

参加今天这个财务知识培训的同志，都是各单位的财务相关的直接人员。每天都有资金从我们的手头流过，都有大量的资产交给我们去管理，各项管理目标要依靠财务管理来实现；所以，我们的财务管理工作不是简单、而是繁杂，不是可有可无，而是非常重要。在座的每一位同志，都是全局工作不可缺少的`“管家”，特别是直接丛事财务工作的人员是领导决策不可缺少的参谋和助手。这个“管家”当的称职不称职，参谋作用到位不到位，都对我们全委的工作产生极大的影响。这一点，希望大家能有清醒的认识。

明确培训的重点和要求，及时了解财经法规的规定，熟练掌握财务管理的新方式、新方法，开阔视野，博采众长，为创造性开展财务工作奠定基础。今天为大家授课的都是我们委里长期丛事财务工作骨干人员，他们业务都很精湛，对各项财务规章制度都很熟悉，希望每个同志要珍惜这次难得的学习机会，我们要努力克服起点低、业务底子薄的困难，充分发挥自身的主观能动作用，切实增强学习的自觉性和主动性，集中精力，虚心听讲，认真思考和讨论问题。

最后，希望大家在培训期间，认真学习好各项内容，努力做到学习上有进步、思想上有提高、工作上有促进。

乡镇财务工作人员培训班上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

为扎实做好2022年乡镇行政事业单位会计核算工作，进一步提高乡镇财务人员业务能力和水平，加强乡镇党风廉政和作风建设，今天举办今年第一期乡镇财务人员培训班，力求把培训办出高质量、办出好效果。进入二季度，乡镇各项工作都很繁忙，在这个时候把大家组织起来集中开展培训，是很不容易的，希望大家珍惜这次难得的培训机会，做到学有所悟、学有所用、学有所成，更好地胜任乡镇财政财务管理工作。下面，我想就做好培训工作讲几点意见，供大家参考。

一、财务管理不可松懈，务必高度重视。

部分乡镇内控机制还不够健全，一定程度上存在违规违纪风险；

有的乡镇工作人员知识单一、老化、脱节的问题比较突出，不能很好地适应新形势下财政财务管理改革的需要等等。我们必须充分认识到，加强乡镇财政财务管理，不仅是提高依法行政、依法理财水平的需要，更是市委市政府对我们的殷切期望，希望大家务必高度重视，结合本次培训，在用足用好政策、规范执行制度上下功夫、见实效。

二、培训学习不可马虎，务必取得实效。

工作中有什么好的经验做法，也可以互相交流，互相学习，真正让培训起到思想互通、工作互鉴、优势互补的良好效果。

三、财经纪律不可含糊，务必始终恪守。

廉洁就是战斗力，是对乡镇财政财务工作人员的基本要求。大家平时与资金打交道多，被利益“围猎”的风险高，更需要始终绷紧廉洁自律这根“弦”，严格遵守《预算法》《会计法》《行政事业单位会计制度》等各项财经法律法规，自觉遵守会计职业道德，做到不逾底线、不踩红线、不碰高压线，始终保证资金和人员“双安全”。这次培训班上，我们专题邀请了省财政厅领导给大家解读财政监督条例，由市纪委监委第x派驻纪检监察组x组长给大家作廉政教育辅导，目的就是希望大家深刻把握当前财政监督和党风廉政建设新形势、新要求，做到业务工作和作风建设工作两手抓、两手硬，营造乡镇财政财务工作风清气正的良好政治生态。

最后，预祝本次培训圆满成功，祝大家在培训期间学习愉快，谢谢！

年在全市农业产业化龙头企业财务管理能力提升培训班上讲话

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另一个是要会经营，关键就是要处理好财务问题，会理财、懂经营、能赚钱。所以，年初我安排今年继续组织一次专题培训，为此，市农业农村局、市财政局前期作了大量工作，培训方案经过多次修改才定下来。就是要请专家、名家来给大家传授先进理念和先进经验，最后确定与西安交大经济与金融学院合作。这次邀请的授课老师都是业内专家，比如x教授，都是全国财税系统的“大”家。在此，对培训班如期开班表示热烈祝贺！对x学院的精心筹备、尤其是李教授百忙之中亲临现场支持关心x农业企业表示诚挚感谢！同时，今天看到我们农业企业财务管理这支队伍很大、也很年轻，也就看到了我们x未来农业企业发展的希望，非常欣慰，也感谢你们为x农业企业和农业产业发展做出的贡献。下面，我讲几点意见。

一、坚定做大做强农业五大x产业的信心和决心。

核桃总面积突破x万亩，全省第二，到了盛产期规模非常大；

生态渔业过去是全省第一，瀛湖网箱取缔后，现在总产量是x万吨，全省第三。其次，是有了龙头。这几年我们抓“十百千万”新型农业经营主体培育工程效果很明显，截止去年底，全市已培育市级以上农业产业化龙头企业达到x家，其中国家级x家、省级x家、市级x家。再次，是有了品位。我们的科技支撑能力很强，现在和……等一些国内大的科研院所都有合作。不仅产品品味高、也很丰富，比如过去茶业只是春茶，现在……都有，包括“世界上最早的茶”，茶叶院士、省长看了我们的秦汉古茶后都非常高兴，支持我们做大做强。第四，是有了品牌。近几年五大产业品牌建设加快推进，五大产业地理标志证明商标成功注册x个，国家农产品地理标志保护产品还有x个预计x月份可获公示。第五，是有了看头。脱贫攻坚时期，我们抓“千村千园”工程，一个贫困村建一个园区，目前农业园区总数达到x个，现在走到哪里都能看到五大产业的现代园区。第六，是有了市场。从在人民大会堂成功举办x（紫阳）x茶新闻发布会开始，我们沿着南水北调线，到西北五省、东三省，再到其他省会城市全覆盖，紧接着又是“三年百市百店千点”送健康，今年把x个市拓展完，力争“十四五”期间全国所有地级市全覆盖。现在，我们五大产业所有产品都供不应求，春茶现在想买都买不到了，x产品供不应求，猪肉虽然最近价格低，但我们的猪肉和普通猪肉不一样、含硒，等我们把猪肉x标准做出来，价格就不会轻易受猪周期波动影响。总的来看，“十三五”时期，全市农业五大x产业发展成效显著，让人信心倍增。随着乡村振兴战略实施，x产业前景非常广阔。x年，习近平总书记在x考察和全国“两会”期间先后两次提到x产业，作出了“要利用好这一宝贵资源，把它转化为x产业”的重要指示，让我们备受鼓舞、倍感振奋。今年，市委、市政府出台了《关于加快推进x产业高质量发展的决定》，高位谋划把x产业打造为x的“立市之业”。“十四五”期间，我们要按照省上“打造中国x产业聚集区”和市上“打造x千亿产业集群”的要求，把五大产业加快建成国家优势特色产业集群和全国农产品特色优势区，不再“小打小闹”，全搞“国家级”的。然后就是创建产品品牌，力争“十四五”五大产业产品“国家级”品牌全覆盖。还有就是园区标准化，深入实施“百园航母、千园提升、村村覆盖”工程，x个县区都要创建省级以上园区，并坚持三产融合思路，把园区打造成科研科教基地、生态养老基地。再有，就是农业经营主体走企业化发展路子，健全现代企业制度，进军国际市场。比如我们的x出口仅次于陕西苹果。所有这些思路，对我们农业企业发展来说非常重要，希望参训的财务总监、财务人员要积极学习、善于钻研，为企业发展壮大当好参谋助手。

二、加快推进企业现代化。

企业必须走现代化路子，小打小闹、“家族式”做不大。纵观我市农业企业，做大了的都是走了现代化路子，建立了现代企业制度，聘请了专业的财务和管理人员。所以说，加强企业规范化管理，推进企业现代化建设，是增强企业风险抵御能力和市场应变能力，推动企业持续健康发展的关键举措。一是要加快推进现代设施装备，“十四五”期间要借助乡村振兴实施一批重大项目，把企业发展的水、电、路、讯等基础配套补齐，尤其是围绕乡村产业振兴项目，把企业现代设施装备包括物流体系建设好、完善好。二是要加快推进现代科技支撑，企业要做大做强，没有科技支撑不行，要加强与科研单位、高等院校等合作，开展科技联合攻关，提升自主创新能力，增强核心竞争力。三是要加快推进现代组织经营，要按照现代经营管理理念和运行机制组织经营，不能家族式单打独斗，要抱团发展，先联合联盟，再向集团化发展，建成龙头引领的现代化农业企业。

三、全面提升农业企业队伍经营管理水平。

企业要懂经营会管理，我们搞培训，就是“磨刀不误砍柴工”，为企业提升管理队伍的能力和水平。去年培训侧重管理，这次培训重点是经营，是教大家理财。一是加大企业人才队伍建设。企业缺人才是大问题，要加大人才招引力度。二是提升企业管理水平。通过走出去、引进来等方式，加大培训力度，在企业内部培养一批专业的管理团队、技术团队，为企业的长远发展奠定人才基础。三是提升企业经营水平。要抓好企业财务和战略管理，通过加强管理降低企业成本，扩大利润空间，增强比较优势，提升企业经营水平和发展实力。四是提升企业创新能力。企业要加大科技投入，学习借鉴国内外先进理念、先进技术、先进工艺和设备，推进企业管理创新、技术创新、产品创新、标准创新，不断改造老产品，推出新产品，适应市场需求，不断提升核心竞争力和综合效益。

四、珍惜学习机会，提升理财水平。

二是引钱，如何招商引资，把别处的资金引进来，走股份制经营路子；

三是赚钱，怎么赚钱，让企业值钱、钱能生钱，发展有利润；

四是管钱，把钱管好，要规范化、制度化，促进企业可持续发展。总之，希望通过这次培训，能够切实提升大家的理财意识和管理水平，练就新时代企业家的政治、理论、经济、科学“四个头脑”和家业、产业、事业“三业情怀”，提升管理、经营“两种能力”，实现企业一流发展“一个目标”，在加速推动全市农业农村现代化的生动实践中实现个人抱负、做大做强企业、引领产业发展。

年在乡镇财务工作人员培训班上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为扎实做好2022年乡镇行政事业单位会计核算工作，进一步提高乡镇财务人员业务能力和水平，加强乡镇党风廉政和作风建设，今天举办今年第一期乡镇财务人员培训班，力求把培训办出高质量、办出好效果。进入二季度，乡镇各项工作都很繁忙，在这个时候把大家组织起来集中开展培训，是很不容易的，希望大家珍惜这次难得的培训机会，做到学有所悟、学有所用、学有所成，更好地胜任乡镇财政财务管理工作。下面，我想就做好培训工作讲几点意见，供大家参考。

一、财务管理不可松懈，务必高度重视。

部分乡镇内控机制还不够健全，一定程度上存在违规违纪风险；

有的乡镇工作人员知识单一、老化、脱节的问题比较突出，不能很好地适应新形势下财政财务管理改革的需要等等。我们必须充分认识到，加强乡镇财政财务管理，不仅是提高依法行政、依法理财水平的需要，更是市委市政府对我们的殷切期望，希望大家务必高度重视，结合本次培训，在用足用好政策、规范执行制度上下功夫、见实效。

二、培训学习不可马虎，务必取得实效。

工作中有什么好的经验做法，也可以互相交流，互相学习，真正让培训起到思想互通、工作互鉴、优势互补的良好效果。

三、财经纪律不可含糊，务必始终恪守。

廉洁就是战斗力，是对乡镇财政财务工作人员的基本要求。大家平时与资金打交道多，被利益“围猎”的风险高，更需要始终绷紧廉洁自律这根“弦”，严格遵守《预算法》《会计法》《行政事业单位会计制度》等各项财经法律法规，自觉遵守会计职业道德，做到不逾底线、不踩红线、不碰高压线，始终保证资金和人员“双安全”。这次培训班上，我们专题邀请了省财政厅领导给大家解读财政监督条例，由市纪委监委第×派驻纪检监察组×组长给大家作廉政教育辅导，目的就是希望大家深刻把握当前财政监督和党风廉政建设新形势、新要求，做到业务工作和作风建设工作两手抓、两手硬，营造乡镇财政财务工作风清气正的良好政治生态。

最后，预祝本次培训圆满成功，祝大家在培训期间学习愉快，谢谢！

领导在财务业务知识培训班上的讲话稿

同志们：

认真学习，学有所获。下面，我就如何搞好这次培训学习，讲三点意见：

农村财务是广大农民群众十分关注的热点，也一直是农村工作的重点与难点。对村级财务进行规范管理，是维护农村社会稳定、推进农村经济发展、构建和谐社会的基础。而培养一支高素质的农村财务人员队伍，是搞好村务公开和财务管理工作的关键，也是做好农村经济管理工作的前提。近年来，我县认真贯彻落实中央和省、市有关财务管理法规政策，推行农村财务“双代管”制度，开展村级债权债务清理，狠抓业务培训，取得了一定成效。全县12个乡镇成立了农村财务服务中心，对412个村的资金帐务实行了农村财务“双代管”，各项制度基本健全，业务按程序逐步走上正规。为扎实有效搞好农村财务管理工作，今天，我们专门把大家集中起来进行学习培训，时间很短，大家一定要珍惜这次难得的机会，端正学习态度，切实提高对学习培训重要性和紧迫性的认识。

第一，学思结合，弄懂钻透原理。这次培训时间很短，大家一定要专下心来，认真学习政策法规和业务知识，认真听好每一堂课，做好课堂笔记，及时温故知新。要坐得住，学得进，勤思考，不懂就问，做到学而思，思而信，信而行，切实提高自己的政策理论和业务水平，做一名合格的.村级财务、民主理财人员。

二要严守纪律，保持良好作风。培训期间，任何人不得迟到早退，有事必须请假。如遇紧急情况要及时上报领导。

三要学以致用，提高工作实效。“学习的目的，全在于应用”。这次培训班学习结束后，大家要把学习的东西带回去，运用到实践中去。要严格按照有关要求建立健全村级财务管理制度，严格按制度办事，及时与会计服务中心结帐，及时进行财务公开，真正给群众一个明白，还干部一个清白。

同志们，规范村级财务管理，是党心所向，民心所在。让我们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕我县农村经济发展的战略部署，努力工作，把农村财务管理工作提高到一个新的水平，作出应有的贡献。

最后，预祝本次培训班圆满成功！并祝全体培训人员身体健康，工作顺利，万事如意！

在培训班上的讲话稿

尊敬的各位领导、来宾、家长以及亲爱的小朋友们：

大家下午好!

今天，我们在这里欢聚一堂，辞别旧岁，喜迎新年，首先，请让我代表十堰金话筒语言培训学校的全校师生，向出席今天联欢会的各位领导、来宾、家长朋友、小朋友们表示热烈的欢迎，祝大家元旦快乐!

转眼20xx年即将过去，十堰金话筒语言培训学校也在家长朋友的支持和配合下，走过了不平凡的一年，这一年我们始终坚持以“学主持、练口才、增自信、懂礼仪”为办学目标，不断的为学员提供展示平台，丰富学员的实践内容，学校的各项工作取得了显著成绩。

这些成绩的最得，最应该感谢的是赵老师，在学校成立这一年多来，她始终指导我们要“做实”、“做细”“做精”教学和学员服务工作。其次是感谢各位家长朋友的支持配合和理解。非常感谢您们，也祝您身体健康，合家幸福。

一直以来，我校本着“以活动促发展，以质量求生存”为办学目标。一是完善师资队伍建设。不断的组织年轻教师进行教学方法和教学内容的培训指导，手把手的指导年轻老师备课和教学;利用休息时间到北京、南阳、西安等地，实地参观学习全国其它兄弟学校的办学经验。二是不断完善教学内容。利用休息的时间整理与主持口才教学相关的资料收集成册，以此来补充课本内没有的知识，丰富教学内容。三是多样化的教学形式。我校根据各班学员的年龄差距和个体差异，有针对性的采用不同的教学方法，引导每名学员走上舞台进行逐一练习，及时指出学员存在的问题，我校的小班量的教学模式，达到了一对一的'教学效果。

丰富多彩的实践活动，为学员提供展示平台。这一年来，我校先后组织50多人次的学员，参加了“十堰市第二届青少年文化艺术节”、“十堰市第十届少儿艺术节”、“未来之星第十届优秀特长生十堰地区选拔赛”、“十堰市广场诗文诵读活动”、“十堰市少先队庆六一主题队日活动”以及我校自己组织的“相约金话筒快乐过暑假联欢活动”基本实现了人人都能登上实践舞台。尤其是今年7月，4名学员参加“全国第十二届中华诵读青少年才艺大赛”1名学员获金奖，3名学员获得银奖。7名学员参加“未来之星第十届全国优秀特长生评选活动”1名学员获特金奖，5名学员获金奖，1名学员获银奖;此外，再即将举行的“20xx年十堰市青少年迎新春文艺晚会”活动中，将有5名学员担任小主持人，有2个语言节目将参加此次晚会的演出。这些成绩的取得都离不开家长朋友的支持和信任，更是离不开老师的辛勤付出和学员们的精彩表现。

20xx年，我们将进一步完善教学质量、实践平台和师资队伍和学员服务体系建设，不断为学员提供更多、更高层次的教学内容和实践平台。湖北青少年文化艺术网也将全面为学员开放，家长可随时上传学员的相关资料到湖北青少年文化艺术网。彻实让学员通过在本校的学习，达到“学主持、练口才、增自信、懂礼仪”的效果。

作为新招员工要牢记68个字：“立足当前，着手长远，放眼未来，一身作则，细微做起;不骄不躁，无悔无怨;苦其心志，劳其筋骨，真抓实干，脚踏实地，与人为善，以能为师，坚持原则，廉洁自律，牢记重托，持之以恒。”

一是学政治，明辨是非;二是学业务，提高水平;三是学制度，规范操作;四是学法律，一生平安;五是学做人，明白世理;六是学做事，精通世事;七是学做领导，不断进步。

怎么学。一是向报纸上学;二是向书本中学，三是向电视上学;四是向网络上学;五是在生活中学;六是在工作中学。

向谁学。一是向领导学;二是向父母学;三是向同事学;四是向朋友学;五是向老师学;六是向榜样学。学习要坚持不懈，持之一恒。

心在哪里，那里就有风景，志在哪里，哪里就有成功，爱在哪里，那里就有感动，员工在哪里，哪里就有领导的祝福与牵挂。

感动不如心动，心动不如行动，努力后不一定能成功，但不努力一定不能成功。作为信合员工要做到“十多、六少、六要、六不要”。十多：一是多学。用心处处皆有学问，要一专多能;二是多说。不放过任何机会，善于表现自己，充分展示自己的才能;三是多听。经常虚心去听讲话，听报告，听发言，认真吸取别人的精华;四是多思。要思考自己，反思自己，不断提高自己;五是多想。要想快乐，想幸福，想感恩，想事业，想工作，想业务，想发展;六是多写。要懂得创作既是一项任务，又是一项福利，宣传别人就是宣传自己。用心创作，是磨练自己的过程，要反映信用社的发展变化，呕歌好人好事，总结经验教训，研究发展新课题，通过撰写、修改、加工、提炼、拔高，发表出去，提升形象;七是多做。要从细微做起，从小事做起，每天做小事，将来做大事，要从自己，从现在，从基层做起;八是多练。要练习各种技能，练成口才，练成文才，练成干才，最终炼成人才，要懂得多练必成才的道理;九是多看。要善于观察，才能发现问题，分析问题、解决问题。要处处留意，留心，留神，才能识别真善美和假恶丑;十是多干。要干实事，讲实话，见实效，当老实人，说老实话，干老实事。功夫不负有心人，只要你付出，不经意就会得到意想不到的回报。

六少：一是少说闲话;二是少参与不良活动;三是少浮躁、偏激;四是少心存侥幸;五是少胡乱猜疑;六是少做不该做的事。

六要：一要敬业爱岗。关心集体，热爱信合，奉献事业，追求理想;二要尊敬领导。在家靠父母，出门靠朋友，工作靠团队，进步靠自己;三要团结同志。团结出人才，团结出干部，团结出效益，团结出友谊;四要勤奋努力。对自己要严格，对事业要忠诚，兢兢业业、勤勤恳恳;五要踏实肯干。要积极主动，争优创先，要成为一面旗帜，成为一个榜样，成为一个先进代表;六要积极进取要有大智谋，开拓进取，敢想敢干，敢作敢为，敢为人先。

六不要：一不要拨弄是非。提倡当面道短，背后道长，严禁背后乱议论，伤害别人就是伤害自己;二不要弄虚作假。要脚踏实地，一步一个脚印，不做假的账、假报表、假数字，不搞数字游戏，出了问题，严肃处理;三不要违法乱纪。不要明知故犯，自毁前程，实行零容忍;四不要违章违规。认真学习，积极参与联社制度学习竞赛活动，有章必循，违章必纠，纠必从严，不碰高压线，要作执行制度的楷模，明白违章不能为、不敢为、不可为、不想为的道理;五不要搞小团体。信合一家人，信合一家亲，我们要打造成一个优秀团队;六不要损害集体声誉和利益。集体的利益高于一切，要视集体荣誉为自己荣誉，集体利益为自己的利益，为信合集体荣誉增光添彩，为信合事业发展作出自己应有的贡献。要明白上善若水，厚德载物的哲理，把自己励练成忠于职守，奉献事业，热爱生活，善良、大度、宽容、包容、适应社会、适应潮流、适应发展的新型信合人。

业务培训班上的讲话

（7月21日）。

同志们：

今天，我们举办全区关工系统专兼职干部业务培训班，主要任务是传达贯彻习近平总书记的重要指示和全国、全省关工委成立25周年纪念表彰会精神，贯彻落实全市基层关心下一代工作经验交流会和全市关工系统“五老”骨干和专兼职干部培训班精神，总结交流全区基层关工经验，安排部署下半年关心下一代工作。

会前，根据基层的推荐，我们择优选出20个单位的先进典型材料，编印成册，供大家在今后的工作中学习借鉴。这些单位的做法都具有一定的代表性，希望通过这次会议，把这些好典型好经验推广到面上去，在全区掀起一个学先进、创典型、上层次的热潮，提高全区关工工作整体水平。

下面，按照培训安排，我就全区今年下半年关心下一代工作讲些意见。

当前，全区关心下一代工作正处在一个新的历史起点上，既面临好机遇，又存在严峻的挑战。我们必须清醒地看到，以来，尽管全区基层关工工作取得长足发展，但仍然存在一些问题和不足，主要是一些基层单位对关工工作重视不够，特别是农村和企业关工工作力量相对薄弱，创“五好”的欠帐还比较大，空架子空运转的现象在有些地方依然存在，有的还没有建立组织；有些建立了组织的基层关工委还存在“三少一多”现象，即“五老”人员少、参与活动少、关工阵地少，单位包办代替多；基层典型经验基本上还停留在点上，面上没有推开；“五老”和专兼职人员的学习和培训不够，作用发挥不到位；有些特色亮点工作没有下功夫调研、挖掘和整理，缺少思考和升华，起不到辐射带动作用；基层制度建设有待完善，有的基层单位虽然建立了制度，也上了墙，但内容空洞，不切合实际，活动开展的少，长效机制尚未建立。

去年，中国关工委和省关工委相继召开了纪念关工委成立25周年暨全国、全省关心下一代工作表彰大会。习近平总书记作出了重要指示，省委书记王三运对贯彻落实全国会议精神也作出重要批示。根据十八届三中、四中、五中全会和全国、全省纪念表彰大会以及习近平总书记重要指示精神，结合我区实际，按照《秦州区关心下一代20工作要点》安排，下半年，我区关心下一代工作将继续坚持围绕中心、服务大局和服务青少年的正确方向，深入开展社会主义核心价值观教育实践活动，着力加强青少年思想道德建设；积极参与社会治理创新，净化青少年成长环境；全力关爱帮扶困境青少年，为精准扶贫、精准脱贫帮忙出力；大力推广先进典型经验，继续推动基层创“五好”活动向纵深发展；以改革创新精神强化自身建设，进一步提高关工组织的吸引力、凝聚力、战斗力。

一、认真学习领会中央和省、市、区委的重大战略部署，谋划关心下一代工作健康持续发展。

年是“十三五”规划的起步年，也是各领域深化改革的关键年。各级关工委要紧紧围绕全区经济社会发展大局，认真学习和深刻领会党的十八届五中全会、全国和全省纪念表彰大会以及习近平总书记重要指示精神，把思想和行动高度统一到中央和省、市、区委的决策部署上来。特别是习总书记的重要指示，从关系中华民族伟大复兴的高度，全面系统地强调了关心下一代工作的重要意义，指明了关心下一代工作的目标任务，阐述了关心下一代工作的基本内容，肯定了“五老”的职能作用，要求各级党委、政府重视和支持关心下一代工作，是新时期指导关心下一代工作发展的行动指南，是加强和改进关心下一代工作的根本遵循。

全区各级关工组织要深刻领会习总书记重要指示的精神实质，认真研究，科学谋划，结合实际，创新工作思路，丰富工作载体，破解重点难点问题，提升工作水平。要结合学习，认准形势，紧紧围绕“十三五”规划实施、精准扶贫、“双联”行动、“丝绸之路经济带”、华夏文明传承创新区建设等党政中心任务，自觉把关心下一代工作融入“四个全面”战略布局。

要加大宣传力度，充分利用“百场万人”宣讲等活动，组织“五老”深入基层、深入实际、深入青少年，全面做好会议精神的传达贯彻。各基层关工委要广泛运用黑板报、标语横幅、各类橱窗、信息平台和各项宣传教育活动，把宣传贯穿到关心下一代工作全过程，努力做到人人尽知，形成良好氛围。同时，还要向党政主要领导做好汇报，特别要把习近平总书记的指示精神汇报好，争取领导的重视和支持，创造有利于关工发展的空间和氛围。

二、深入推进主题教育实践活动，引导青少年自觉树立和践行社会主义核心价值观。

坚持育人为本、立德树人，加强青少年思想道德建设，始终是关心下一代工作排在第一位的任务。全区各级关工组织要把培育和践行社会主义核心价值观作为思想道德教育的着力点和落脚点，融入青少年教育全过程，贯穿青少年日常学习生活。要认真贯彻落实省委、省政府办公厅《关于实施未成年人思想道德建设“金种子”工程的意见》，立足本单位实际，确定教育主题。

一是要充分利用重大政治活动、重大事件、重要节庆等契机，深入开展党史、国史和国情、省情、市情、区情教育以及理想信念教育和优良传统教育，利用好各种教育平台，采取切合实际的活动形式，让广大青少年懂得历史，了解形势，珍惜现在的生活，坚定跟党走的信心和决心。

二要抓好主题教育实践活动。要结合实际，在巩固提高经常性工作的基础上，积极组织青少年走出学校、走出家门、走向社会，把德育教育推向社会实践。在学校社区重点开展“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）实践和“三爱”标兵、“优秀小公民”、“环保小卫士”评选表彰活动，推动“家长学校”、“四点半学校”提档升级，普及“美德教育”,办好“道德讲堂”.在农村深入推进“讲学创奔”,抓好“实用技术培训”,助力青年创业致富。在企业继续推行“育青工程”,引导“关爱助学”、志愿服务，把社会主义核心价值观引入各类社会实践中，形成良好的社会风气。

三要贯彻落实教育部《关于加强家庭教育工作的指导意见》精神，配合教育等相关部门，努力办好各类家长学校、家庭教育大讲堂、家长论坛等，指导家长树立科学正确的家教观，充分发挥家长在青少年教育监护中的主体作用。要在全区开展“好家风育少年”活动，传播身边的文明家风家训，弘扬普遍家庭的真、善、美，运用好家风潜移默化影响和塑造青少年的人格和心灵。要充分发挥博物馆、科技馆、纪念馆、图书馆和关心下一代教育示范基地的作用，把青少年理想信念教育和参观体验结合起来，拓展思想道德教育途径。同时要重视发挥互联网和主流新闻媒体的教育作用，构建社会化、网络化青少年思想道德教育阵地新格局。

三、紧紧围绕精准扶贫精准脱贫，全力做好困境青少年的帮扶、帮教、帮困工作。

扎实推进精准扶贫工作，是当前和今后一个时期全区的中心任务，也是我们关心下一代工作必须服务的大局。各级关工组织必须紧紧围绕这一大局，组织好现有力量，发挥好已建平台，利用好潜在资源，把精准扶贫作为关爱帮扶困难弱势青少年的有效载体。

一要摸准困境青少年的底数。乡镇和农村关工委要利用底数清、现状明、信息准的优势，明确哪些人需要教育引导，哪些人需要帮扶救助，哪些人需要培训指导，找准关工工作定位，结合实际制定帮扶计划，力所能及地为每一名困难青少年量身打造符合实际的帮扶措施。

二要深化关爱救助活动。要广泛发动农村“五老”,采取“一帮一”、“多帮一”等形式，主动开展助学、助校、助残、助孤、助困等活动，把“千人救助”工程真正落实到每一个人每一件事上。要利用好“留守儿童之家”、“爱心书屋”、“心理咨询室”、“青年维权岗”等平台，动员组织假期回乡大学生开办校外辅导班，促进精准扶贫、文化扶贫、法律扶贫，全方位做好困境青少年的心理关怀和物质帮扶。

三要发动社会力量参与关爱帮扶工作。要主动发挥关工组织工作面宽、“五老”接触面广的优势，多渠道争取爱心企业和人士的捐助帮扶，做大做强现有的救助基金和救助协会，把关爱帮扶工作逐步引向社会。进一步强化对青少年的“扶志”和“扶智”,引导和支持务工青年回乡创业就业，带动当地经济发展和脱贫致富。鼓励乡镇设立救助协会，成立救助团体，为关爱帮扶搭建平台，创造条件。

四、积极参与社会治理，营造青少年成长成才的良好文化环境。

在经济深度调整、改革全面深化的新形势下，社会主体多样化、社会利益差别化、社会矛盾复杂化的格局，为青少年教育带来更加严峻的挑战。全区各级关工组织要立足青少年实际，主动组织“五老”积极参与社会治理，探索创新方法渠道，推动社会治理工作社会化、规范化、经常化。

一是要深入开展第三届“关爱明天、普法先行”――青少年普法教育活动。要以公、检、法、司等部门为依托，针对普法教育出现的新情况新问题新特点，结合实际推广“模拟法庭”、“以案释法”、“警示教育”、法律咨询、法律援助、结对帮教等活动，继续开展未成年人“零犯罪学校、社区（村）”创建活动，引导青少年增强宪法意识和法制观念，远离不良行为和违法犯罪。今年，将挑选5个先进单位做为全区基层普法教育示范点，在全区进行经验推广，并推荐为全市普法教育示范点。

二是要进一步加强对社会文化环境的监督管理。网吧义务监督工作要适应当前社会文化网络化、多样化发展的新形势，转变思路和方式，把网吧监督延伸到校园周边文化、食品、交通、卫生环境的监督管理，从单纯的网吧监督过渡到社会综合治理。目前已进入暑期，各乡镇、街道要组织“五老”网吧义务监督员队伍定期不定期巡查网吧，向网吧业主宣传相关政策规定、接纳未成年人上网的危害和应承担的后果，还要向网吧业主和网管人员宣传《网吧管理条例》、《未成年人保护法》和消防安全知识等法规知识，采取有效措施制止未成年人进入网吧，为净化社会文化环境做出积极努力。

三是要发动“五老”广泛参与社会公益事业。要发展壮大交通协管员、纠纷调解员、法制宣传员、民情联络员、技术指导员等基层关工志愿者队伍，鼓励“五老”参与社会群团工作，参与社会各类公益事业，参与民主监督管理，担任留守儿童的“爱心爷爷（奶奶）”、“代理家长”、“故事佬”,发挥好他们在社会事务中的特长和优势，把关心下一代工作全方位融入到社会各项事业发展全过程。

五、深入推进“五好”关工委创建活动，不断激发基层关工组织的`内在活力。

学校、社区、农村、企事业单位是关心下一代工作的前沿阵地。抓基层、打基础是这些年我们优化关工工作的成功经验，也是今后工作的重要任务。各级关工委要在现有关工组织的基础上，立足实际，统筹安排，分类指导，继续抓好基层基础建设。

一是按照市关工委“先进典型推广年”工作要求，广泛深入地学习、宣传、借鉴全国、全省、全市关工系统推出的先进经验和这次培训班上交流介绍的我区先进典型，学人所长，补己之短，结合实际，创新提高，让这些先进经验在更大的面上开花结果，推动基层关工工作再上新台阶。当然，推广不是复制和照搬，更重要的是切合实际的创新，对于一个基层组织，不求面面俱到，但求突出特色，在青少年服务上取得实效。通过推广和培育，争取创出更多好经验、好典型，涌现出更多新亮点、新品牌。

二是深化基层“五好”创建活动。从实际情况看，我区基层关工组织“五好”达标比例较低，大多数乡镇还不到一半，创建质量也参差不齐，有待提高，个别乡镇关工工作停滞，关工组织没有按要求开展“五好”创建活动，“五好”创建欠账较大，还需要下大力气补课还帐。按照省、市关工委今后五年50%以上的基层关工委达到“五好”标准的要求，下一步，全区各级关工组织要把创建“五好”关工委作为主要工作任务，加强指导、突击强化、查漏补缺、细化标准、制定创“五好”实施规划，认真组织实施，在创建过程中，要注重弥补缺少的，改进不足的，健全不完善的，争取通过3年时间，使全区三分之二的基层关工组织达到“五好”标准，请在座各位回去后，将本次会议精神向单位党政领导进行汇报，务必高度重视，确保全区“五好”创建工作落到实处。

三要继续扩大关工网络的覆盖面。按照“党建带关工”的要求，建制村、社区、学校、企业、机关中，已建立关工组织的要不断充实完善，加强活动；尚未成立的要积极创造条件，尽快建立；条件允许的可推广联建联动模式，小型民营企业可依托开发区、民间商会建立关工组织，逐步消除“空白点”、“空架子”.

在这里，我将“五好”关工组织的标准和内容重温一遍：要以“六有”（即：有班子、有队伍、有制度、有阵地、有活动、有经费）为基本条件，与建设“四型”（即：学习型、服务型、调研型、创新型）关工委机关相结合，达到“五好”创建目标（即：领导班子建设好、骨干队伍作用好、制度健全执行好、活动经常效果好和积极探索创新好）。

（1）领导班子建设好。认真贯彻“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，团结协作，求真务实，凝聚力、战斗力和号召力强，机构健全、人员到位、经费落实。

（2）骨干队伍作用好。“五老”骨干队伍人数达到离退休干部总人数的30%以上，“五老”参与人数达到社会老人总数的15%以上，素质优良，热心青少年教育，有较强的使命感和责任感。

（3）制度健全执行好。各项制度健全，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

（4）活动经常效果好。各种有益于青少年健康成长的活动经常，形式多样，针对性强，教育效果好。

（5）积极探索创新好。积极探索基层关工工作规律，不断加强和优化基层关工组织机构设置、机制创新和功能开发，构建充满生机、富有活力的基层关工工作新格局。

为了使我区各级关工组织建设更加规范、运行更加有效，借着这个机会，我将基层关工组织必备的软件资料内容强调一下，希望大家认真记录，回去之后查漏补缺，尽快完善。

1、有领导机构（至少有一名离退休干部担任常务副主任）；2、有五老队伍名册；3、有工作制度；4、有活动记录；5、有会议记录；6、有创建五好关工组织的安排意见；7、有全年关工工作安排意见；8、有留守儿童名册或留动儿童名册；9、有网吧义务监督员；10、有救助帮扶青少年的名册或困难青少年的名册。

六、坚持以服务长效化为目标，进一步加强关工委自身建设。

去年11月，省委、省政府办公厅联合下发了《关于进一步做好全省关心下一代工作的通知》（甘办字〔〕107号），重申了省委、省政府办公厅88号文件的贯彻落实。全区各级关工组织要把贯彻通知精神同进一步落实市委办发〔〕94号及区委办发z2010{69号文件结合起来，及时提出贯彻意见，向各级党政领导做好汇报，争取重视和支持，解决存在的困难和问题，推进各项工作和自身建设。

一是充实加强领导班子。按照“三结合”的原则，以地方换届为契机，及时吸纳新近退休、有领导能力和热心关工工作的同志进班子，形成新老交替机制。特别要注意选好各级关工组织常务副主任，使班子始终保持活力、向心力和创新力。

二是不断壮大“五老”队伍。按照扩大规模、优化结构、提升能力、有效服务的要求，坚持关工委物色人选，党组织谈话动员，关工委聘任的原则，动员更多“五老”加入关工组织，形成集领导力量、骨干队伍、志愿者为一体的关工队伍。同时要大力弘扬“五老”精神，为他们开展工作创造必要的条件和良好环境，保护和调动他们的工作积极性，鼓励他们在服务青少年中提高自己，体现价值。

三是加强学习型、服务型、创新型关工委建设。要充分发挥基层关工组织优势，组织开展调查研究，及时发现和反映问题，提出一些好的建议做法，在不断发现和解决问题中推进“五好”创建活动。

四是进一步加强宣传工作。要认真落实《关于进一步加强全市关心下一代宣传工作的安排意见》（市关工委发〔2015〕21号）精神，联合主流媒体，传播关工声音，要广造舆论，营造良好氛围，争取全社会的重视和支持。要充分发挥各级关工组织网络信息员作用，将关工工作成果和基层工作经验及时对外发布，原则上各基层关工组织每月上报信息不得少于2条，我们将在秦州区老干部工作网上进行刊发交流，并择优推荐到省、市关工委网站。

七、开展督查调研，发挥关工合力。

区委、区政府已经把关心下一代工作纳入全区共性目标管理责任书考核，希望各单位认真对待。今年上半年，由于区、乡换届，我们没有进行工作督查，这次培训班之后，从八月份开始，区关工委将对各单位进行督查，把平时督查和年终检查的情况一并计入全区共性目标管理责任书考核分值中。

督查调研的主要内容，一是对农村、街道、社区、学校、企业和部门（单位）等基层关工委的班子、队伍和制度等方面的建设情况进行专项督查调研，了解情况、提出建议。

二是通过查阅资料，现场观摩，听取汇报的方式，对基层关工组织进行全面检查，了解基层工作开展情况，做好工作指导。

三是了解基层关工组织活动开展情况，督促全区各级关工组织持续加强和宣传、教育、公检法司、工青妇等相关部门的联系，主动介入，努力协调，共同做好关心下一代工作。

四是协调加强关工组织横向联系，在涉及活动主题、活动对象、活动内容、活动资源等方面可以共享的工作时，加强统筹协调，形成关心下一代健康成长的强大合力。

同志们，让我们在区委、区政府的正确领导下，以对党的事业高度负责、对人民高度负责、对历史高度负责的态度，总结过去，发扬成绩，继往开来，扎实工作，为关心教育好下一代，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人而努力奋斗！

业务培训班上的讲话

领导在财务业务知识培训班上的讲话稿

同志们：

在培训即将正式开始前，我准备讲三点意见：

参加今天这个财务知识辅导的同志，都是各单位财务工作相关的直接人员。每天都有资金从我们的手头流过，都信贷资产有少量的资产交给我们去管理，依靠各项管理目标要依靠财务管理来实现；所以，我们的财务管理工作不是简单、而是繁杂，不是可有可无，而是非常重要。在座的每这位同志，都是全局工作不可缺少的“管家”，特别是直接丛事是工作的人员财务领导决策不可缺少的'参谋和助手。这个“管家”当的称职不称职，参谋作用到位不到位，都对产生我们全委的工作产生非常大的影响。这一点，希望大家能有有意识的认识。

明确培训的重点和要求，及时了解财经媒体法规的规定，熟练掌握财务管理的新方式、新方法，开阔视野，博采众长，为创造性开展财务教育工作奠定基础。今天为大家授课的都是骨干委里长期丛事财务工作我们人员，他们业务都很精湛，对三项财务规章制度都懂很熟悉，希望每个同志要珍惜这次难得的学习，我们要努力克服起点高、业务底子薄的困难，不断加强自身的主观能动作用，切实增强执行力学习的自觉性和自觉性，集中精力，虚心听讲，认真思考和谈论问题。

要做到既来之则安之。此次培训课程时间也不长，只有一个半小时，希望同志们希望宝贵这样难得的机会，静下心来，听好课。请大家关闭手机或调到振动状态，如非重要事情请大家不要随意接打电话。

最后，希望大家在培训期间，认真学习好各项参考资料，努力做到学习上为有进步、思想上有提高、工作上有促进。

培训班上的讲话

在我国第19个教师节到来前夕，我代表市委、市政府，向参加这次培训班的各位校长，并通过你们向全市广大教职员工致以节日的问候和崇高的敬意!这次中小学校长培训班是我市推进教育改革和发展，加快建设教育强市步伐的一项重要工作。下面，我讲两点意见：

一、继续全面推进教育改革和发展，为建设教育强市奠定坚实基础。

今年以来，全市各镇区、各部门按照市委、市政府的工作部署，坚持“两手抓”，做到防治非典不松懈，加快发展不动摇，经济建设和社会事业继续保持了良好的发展势头。1-7月份，全市累计实现国内生产总值273.12亿元，增长17.8%。工业继续保持高速增长，规模以上工业企业实现工业总产值810.72亿元，增长32.78%，外贸出口保持强势增长，外贸出口总值完成43.14亿美元，增长45.11%;地方财政一般预算收入增长19.67%;固定资产投资增长46.19%;这些指标的增幅在珠三角9个城市中均名列前茅，表明我市经济社会各项事业已经走上新一轮持续快速健康发展的轨道。

最近，省委张德江书记视察我市，充分肯定了改革开放以来特别是近几年中山经济社会发展取得的成绩，认为近年来中山坚持实施工业立市、工业强市的发展战略，全市经济发展、社会进步、人民安居乐业，干部群众心齐、气顺、劲足、实干，呈现出一派生机蓬勃、繁荣兴旺的盛世景象，初步走出了一条很有特色的经济社会协调发展的路子，展现出全面建设小康社会的美好前景。张德江书记指出，中山作为珠江口西岸的重要城市，地处港深、广佛和珠澳几个都市圈的结合部，区位特征和优势十分突出。当前，随着包括港澳在内的珠三角新一轮的合作与发展，中山面临良好的发展机遇，一定要深入贯彻落实“七一”重要讲话和视察广东重要讲话精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，以新的发展观指导和推动新一轮发展，把协调发展摆到更加突出的位置。他要求中山市要以率先基本实现现代化为总目标总任务统揽全局，大力推进体制创新、科技创新和投资环境创新，围绕实现加快发展、率先发展、协调发展，坚持工业化、城市化、信息化“三化”并举，物质文明、精神文明、政治文明“三个文明建设”并重，努力提高发展水平，把中山建设成为全省经济社会协调发展的示范市。

“建成经济社会协调发展的示范市”，经济社会要坚持走协调发展的路子，这不仅是省委、省政府对我市提出的殷切希望，更是我市增强未来发展后劲，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的客观要求。协调发展是一种全新的发展观，是一种面向未来的发展观，同时也是一种全面平衡的发展观。其中，最关键、最紧迫的问题是以人的可持续发展为核心，全面提升人的整体素质，从根本上实现人的现代化。百年大计，教育为本，实现协调发展，从根本上要靠教育。教育事业整体水平的高低直接影响到人的经济、科技、文明等方面的素养和能力的提升，决定了实现协调发展的进度、幅度和程度。从这个意义上看，教育的兴衰，决定着一个国家和地区未来的兴衰。新形势对教育事业的发展提出了新任务、新要求，各位校长以及全市教育战线的同志们要切实承担起历史和人民赋予的重托，增强责任感和使命感，以主人翁的态度和饱满的热情，积极投身到新一轮教育改革和发展的大潮中。今年5月份，市委、市政府召开建设教育强市动员大会以后，各级党委、政府迅速行动起来，掀起了建设教育强市的热潮。创建教育强镇工作全面启动，各镇区形成了你追我赶发展教育的大好局面;教育体制改革不断深化，中小学人事制度改革的阶段性任务基本完成，新的用人制度、分配制度和激励机制的框架结构初步建立，教师队伍人心稳定，呈现出昂扬向上的精神状态;调整学校布局，推进教育信息化等教育基础建设工程明显加快，办学条件进一步改善。这种集全社会之力打造教育强市的局面，进一步坚定了我们到20xx年建成教育强市的信心。

但是，我们也必须清醒地认识到，新一轮的教育发展既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。人民群众不断增长的教育需求与教育供给特别是优质教育供给不足之间的矛盾，教育投入和需求之间的矛盾依然存在，教育观念、课程改革、培养模式、管理体制、运行机制等涉及教育内部的深层次问题尚未得到根本解决。因此，我们既要满腔热情，只争朝夕，抢抓机遇，加快发展，也要冷静思考，实事求是，力戒浮躁，扎扎实实地推进改革与发展，进一步做大、做强、做活教育。做大就是要尽可能扩大优质教育资源，满足人民群众对高质量、多层次教育的需求;做强就是大力推进教育的均衡发展，增强教育的综合实力，提升我市教育在全省乃至全国的地位;做活就是坚持以改革统揽全局，大胆探索，勇于实践，进一步激发体制、机制活力，释放教育内部和全体教职员工的能量。在这个总体思路的指导下，今后一段时间建设“教育强市”的主要工作一是要努力构建终身教育体系。抓好基础教育，推进职业教育，加快发展高等教育，倡导继续教育。二是要推进教育改革。从人事制度改革抓起，加大教师聘任制推行力度，建立和完善有利于调动教师积极性的分配制度和竞争机制。三是要进一步完善教育管理体制。落实好分级办学责任，积极探索办学体制改革，鼓励发展民办教育。四是要全面提高办学的质量和水平，增加和提高教育的产出与效益。形成促进经济发展和社会进步的人才支撑体系。这就要求教育部门，特别是活跃在教育第一线的校长们再接再厉，乘势而上，克服困难，勇挑重担，作改革和发展的促进派。要在全面贯彻落实市委、市政府关于深化教育改革，加快教育强市建设各项部署的基础上，结合学校实际，突出抓好“三名”工程，提升教育整体实力。

4.9%;优质学位约10万个，占全市学位的三分之一，这种状态与我市经济社会发展和人民群众的要求是不相适应的。今后，要把扩大优质教育资源放在教育工作的突出位置，争取在较短时间内实现优质教育资源与人民群众需求之间的平衡。通过充分挖掘现有优质学校的潜力，扩大办学规模。近几年，中山纪念中学、市一中、市侨中等优质学校年年扩招，从今年开始，3所学校每所的高一级都达到20个班，今后整个高中部要达到60个班3000多人的规模，在教育质量上要尽快达到全国示范性普通高中的水平。同时，要加快全市学校布局调整和规范化学校建设，大力推进信息化，优化竞争环境，促进学校均衡发展和跨越式发展，使更多的学校提高教育质量，强化办学特色，形成既有优质学校一马当先，又有众多学校群雄并起，你追我赶，力争上游的局面，更快地实现优质教育产业的做大做强。

第二，实施名校长工程，努力提高治校办学水平。千军易得，一将难求。校长是办好学校的关键性人物，是发展教育的重要角色。一名好校长能带出一批好教师，能造就良好的校风、教风、学风和独特的人文精神。正如人们所说的“一个好校长，就是一所好学校”。中山的校长队伍总体是好的，特别是去年实行校长竞争上岗后，选拔任命了一批年富力强的同志，整体素质有了进一步提高。但实事求是地说，目前学术水平较高，管理能力很强的专家型校长仍然缺乏。实施素质教育，迫切需要那种能开一时风气，创优质品牌的领军人物。市教育部门正采取积极的措施，加速名校长的成长。包括加强名校长的培养、培训和管理使用，完善分配制度，给予校长合理的待遇和报酬，完善中小学校长聘任制，探索建立中小学校长职级制，逐步建立校长定期交流机制，给校长简政放权等，进一步激发中小学校长工作的积极性和创造性。同时每一位校长都要增强危机感、紧迫感和使命感，都要有争当名校长的目标和追求，不断地学习，不断地实践，努力提高治校办学水平。

第三，实施名师工程，提高教师实施素质教育的能力。名师是一所学校的名片，是一笔宝贵的财富。校长要有识才的慧眼，容才的雅量，用才的气魄，爱才的感情，聚才的方法，育才的本领，着力营造人才脱颖而出的环境。特别是在中小学人事制度改革过程中，要突破分配改革的难点，体现向第一线骨干倾斜，优教优酬的原则，保护和尊重优秀教师的劳动创造，建立鼓励人才干事创业的奖励和激励机制。全市将开展三年一届的名校长、名教师的评选，对评上的校长和教师给予政府津贴，激励名校长、名教师持续不断地追求新的目标。

二、对校长的几点希望。

学校领导工作既是一门科学，又是一门艺术，教育现代化需要现代化的领导者。要当一名好校长、名校长，必须把治学、治校当做一门学问来认真研究，要很好地掌握领导科学，提高领导艺术。在这里，我提几点希望，与大家共勉。

(一)认清形势，创新办学理念。

教育是社会各项事业的一个重要组成部分，是衡量一个地区社会经济发展水平的主要标志，是城市协调发展的重要动力。要深刻认识到自己在教育事业发展过程中肩负的责任和使命，认清形势，开阔视野，把握机遇，切实转变办学理念，使自己的办学理念，办学方向能与国家的大政方针保持一致，与时代共同进步、共同发展。一是要树立大局观念。把自己的办学置于国内政治、经济和教育改革的宏观大背景下来审视、思考，跳出学校乃至教育领域，看清楚，想明白。要善于学习，了解国情、省情、市情，捕捉代表时代发展和前进方向的新思想、新观念，善于用批判的眼光，理性的思维去认识和分析问题。要有立足学校，胸怀世界的大将风度。当前，教育面临深刻的变革，新旧体制、新旧观念激烈碰撞和斗争，有的涉及学校和教师的切身利益，改革的难度很大，教师中有这样那样的思想、这样那样的议论十分正常。作为一校之长，要与时俱进，把准方向，引导教师正确认识改革中出现的困难和问题，切实增强历史责任感和时代紧迫感，带领他们同心同德搞改革，一心一意谋发展，在改革大潮中经受考验，发展事业。二是要有一个明晰的办学思路。校长应围绕办学的新思路，布学校发展之局，一个成熟的校长，就应该有自己的思路、认识和见解。三是要树立服务观念。党的xx大对新时期党的教育方针作出了完整的表述，强调教育要为人民服务，具体到校长身上，就是要为教师和学生的全面发展服务。校长要树立管理即服务的观念，既要对上级负责，也要对师生负责，既要当好学校发展的指挥员，又要当好师生的服务员，努力解决师生在学习、生活和工作上的困难和问题，提高师生的学习和工作质量。四是要树立经营观念。教育既然是一个大产业，那么随着社会主义市场经济体制的不断完善，学校必须逐步引入市场成本核算、优胜劣汰的原则运作。因为学校没有质量和效益，就没有好的生源和好的师资，就得不到社会资源的有力支持，最终被市场淘汰。每一个有责任、有眼光的校长，都要增强市场竞争意识，像经营企业一样去抓学校的质量，克服等、靠、要的思想，主动参与市场竞争。要从学校的实际出发，设计具有自身特色的办学理念，制定学校的中长远发展计划并在组织实施过程中不断修改完善，整合教育资源，自主解决学校发展中的困难和问题，在改革和发展中树品牌，创特色，实现教育质量和办学效益的最大化，在竞争中立于不败之地。

(二)与时俱进，创新管理体制。

当前，教育发展的形势很好，各级党政对教育的重视程度前所未有，广大人民群众对教育的关注和支持程度前所未有，对优质教育的强烈需求也前所未有。这既为学校提供了难得的机遇，又增加了学校内部改革的压力。校长们要进一步增强紧迫感和使命感，不守旧，不盲从，锐意进取，敢于攻关，敢冒风险，大胆探索，勇于实践，做改革的排头兵、先锋队。在加强常规管理的同时，要创新管理体制，树立现代管理理念，走科学化的管理道路。要继续完善学校章程，依法治校，依法治教，规范学校和教职工的教育教学行为，把学校工作纳入法制化的轨道。要进一步深化人事制度改革，完善用人制度、分配制度和教师评价激励制度，营造公平竞争的环境，调动教师干事创业的积极性。学校是知识分子高度集中的地方，对于他们的教育和管理，更应体现以人为本的理念。作为校长，不仅要尊重他们的人格，保护他们的自尊心，关心他们的疾苦，倾听他们的呼声，而且要切实把他们看作是教育和管理的主体，真正落实他们的主体地位。仅此还不够，更要把他们看作是自身素质提高的主体，特别是把“内化”看作是提高的关键。教师职业道德规范和准则，只有内化为教师自身的观念意识和行为准则，师德教育才会收到成效，教师的职业道德才算是有了真正的提高。

(三)率先垂范，发挥榜样作用。

校长是学校之魂，担负重大的责任。特别是实行校长聘任制和目标管理责任制后，校长的权力大了，但随之而来的担子也更重了，校长要以高度的责任感和使命感履行自己的职责，严于律己，率先垂范，在各方面成为学校的好带头人。一个成功的校长，靠的不是自己手中的行政权力，也不仅是靠物质利益，而是靠您对事业的执着追求，勤业敬业和高尚的人格魅力。校长们一定要注意以德服人，塑造与培养自身的人格，以高尚的人格魅力来潜移默化地感召师生员工。所谓“公生明”、“廉生威”。学校也是一个小社会，校长手中多多少少掌握一定的权力，校长要作风正派，公而忘私，襟怀坦荡，克己奉公，在重要关口把握自己，干净干事，清白做人。校长不一定是学术权威，但在学校发展的重大问题上一定要有发言权，做到以能服人。要从繁杂的事事务务中解脱出来，全面掌握学校各方面的运作情况，做个明白人。要广泛吸收政治、经济、文化、科学等各方面的知识，潜心研究教育理论、教育教学规律，整体规划和设计学校的发展思路和策略，提高驾驭复杂局面的能力，做个有心人。特别是教学这一核心工作，校长要亲自抓紧抓好，落实教学管理规划、实施、监督、反馈各个环节，切实抓出成效。教育科研是学校持续发展的动力。校长应有比教师更强烈的改革意识和科研精神，高度重视教育科研工作，积极实施科研兴校战略，带头搞科研，努力使自己成为专家型的校长。

同志们!民族振兴的希望在教育，振兴教育的希望在校长，在教师。市委、市政府和全市人民和广大教师热切期望你们在我市教育新一轮的发展中大展拳脚，为早日实现教育强市的奋斗目标，为实现全市经济社会的协调发展做出更大的贡献!

村主任培训班上的讲话

同志们：

在农村工作任务十分繁重、各项工作尤为紧张的金秋时节，县委在这里专门举办村支书村主任培训班，主要目的是，通过集中学习，帮助大家进一步加深对党在农村各项方针政策的理解，进一步提高政治业务素质和组织领导能力，为推进农村经济跨越发展、确保农村各项改革顺利进行提供更加坚强有力的组织保证。借此机会，我首先代表县委、县政府向辛勤工作在我县农村工作第一线的广大村支书村主任，并通过你们向全体村干部为我县农村改革发展稳定作出的贡献，表示崇高的敬意和衷心的感谢。

大家都清楚，随着农村改革的不断深入和社会主义市场经济的发展,农村工作面临的形势发生了深刻的变化。尤其是农业税取消后,农村工作内容、工作机制发生了全新改变，广大农村干部尤其是处在农村工作第一线的村干部，如何适应新形势，增强新本领，应对新挑战，成为摆在广大村干部面前亟需解决的重大课题。下面，我就围绕新形势下如何当好村官这个主题，着重讲三个方面的问题：

一、认清当好村官的形势。

当前，农村发展步伐不断加快，各方面的关系错综复杂，各方面的矛盾相互交织，作为一个村官，要充分认清当前形势，正确对待当前存在的困难，坚定信念，树立信心，不断增强做好农村工作的责任感和使命感。

(一)充分认识当好村官的重要性。我们知道，自从世界上有了国家后，就有了政权。国家政权的构成是“金字塔”型，政权的最基层就是村委会这一级。村级是政权组织的神经末梢，处于“兵头将尾”的位置。党和国家的方针、政策，统统都要通过我们村级组织这一级来落实。没有村级组织这一级，国家政权就没有基础。说：“基础不牢，地动山摇。”可见，村级组织的工作是非常重要的。俗话说：“村看村，户看户，群众看干部。”村干部处在与群众最直接接触的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与村官有直接的关系，这是因为村官在整个农村工作中发挥着重要的组织作用、表率作用和协调作用。

前不久，我和县人大主任陈德军，县委、组织部长江怡等同志，到部分乡镇就村级组织建设进行了专题调研，召开了部分村支书村主任座谈会，可以说感受很深，感触很大，了解到了许多农村的实际情况，对当前我县农村工作现状、农村干部素质尤其是村支书村主任有了新的认识，可以用两句话来概括我的感受：一是农村面貌有了新变化，二是农村干部素质有了新提高。为什么会有这样的感慨呢?一说农村变化很大。近些年来，在村支书、村主任的带头示范下，大部分村“两委”团结一致，协同作战，抓经济，抓发展，抓制度，抓整治，村容村貌发生了很大的变化，农民的生活条件进一步得到提高，农村的居住环境进一步得到改善，农村基础设施进一步得到健全，整个农村现状可以用“蒸蒸日上、生机勃勃”来形容。二说农村干部素质有了新提高。随着农村“村民自治”、“三培两带”等工作的推进，一大批年纪轻、能力强、素质高的青年农民被群众推选到了村干部岗位，他们或是种养能手，或是经商高手，思路明晰，干劲充沛，懂法守法，作风端正，给我县村一级干部队伍注入了新鲜血液，增强了村级组织的战斗力和凝聚力，各项村务工作日益走上制度化、规范化、法制化道路，可以说这些是农村干部队伍中出现的新气象。

农村之所以有这么大的变化，离不开广大村干部的辛勤劳动，尤其是在座的各位村支书村主任的带头示范作用。农村工作确实不容易，特别是有些条件较差的山区村、边远村，工作更是艰辛。大家长期风里来，雨里去，吃了不少苦头，流了不少汗水，受了不少委屈。横峰的经济社会发展能有今天这样一个比较好的局面，广大农村干部立下了汗马功劳。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与村支书、村主任的素质高低有直接关系，村支书、村主任在农村具有举足轻重的作用。

首先，村支书是村级组织的“班长”。农村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级组织和各项工作的领导核心。因此，农村党支部作用发挥的好坏，直接影响到农村各项事业的发展，直接影响到农村广大群众的人心向背。村党支部书记作为支部委员会的班长，担子更重，责任更大，你这个班长当好了，就能带好整个支部班子，领导好整个农村党员队伍，进而管理好整个村。

其次，村支书、村主任是各项工作的“领头雁”。在村里，各项工作能否搞上去，主要看村支书、村主任能否把“一班人”团结起来，能否领导村级其他组织积极发挥各自的职能作用，所以，村支书、村主任是搞好一个村各项工作的关键，是农民群众的“领头雁”，只有头雁展翅，才能群雁奋飞。

再次，村支书、村主任是农民群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是村两委班子。由于村支书、村主任在村两委班子中的主导地位，群众对村两委班子的信任程度，主要取决于村支书、村主任，因而广大农民群众形象地称书记、主任为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”，村两委班子才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着村两委班子搞好村里的各项建设。

我县绝大多数村两委班子的作用发挥是积极的，村“两委”是团结、稳定的，村支书、村主任的先锋模范作用发挥是好的。对此，县委县政府是满意的，绝大多数群众也是认可的。但在看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，当前在我县村级组织建设中存在的问题和不足，尤其是在村两委换届即将到来之前，部分村干部的心态更加值得关注：一是存在工作负荷大、后顾之忧重的心态。村干部处于农村工作的最前线，既是指挥员，又是战斗员;既是组织领导者，又是生产劳动者。一个村就是一个小社会，麻雀虽小，五脏俱全，大到党的方针政策，如计划生育、林权改革等，小到夫妻吵架，每项工作都与村干部有关。我们的村干部是“芝麻官、绿豆权、西瓜责”，什么责任都汇集到村干部的身上，都要负责任。有的村干部认为自己在领导与群众之间两头受气，为工作尽职尽责，但工资待遇低，政治待遇也低，生活得不到保障。“工作上要带头，经济上没甜头，政治上没奔头。”许多村干部为此感到忧心忡忡，缺乏工作积极性。二是存在职务好卸、债务难甩的心态。税改前，为完成税收任务和兴办公益事业，村干部人人想办法、个个出主意，从信用社、农业银行等金融机构和亲朋好友借贷，一欠就是几年，债务越来越大。由于村级集体经济的薄弱，村干部一时又无法还清欠帐，村级债务成了村干部难以甩掉的沉重包袱。三是存在消极怠工、工作守摊心态。随着“两税”的取消，村级经济越来越薄弱，无力发展公益事业，甚至有的村连干部工资都难以及时发放到位，因而导致部分村干部消极怠工，对各项工作处在应付了事的层面，工作不尽心、不尽力，始终打自己的小算盘，工作上守摊子、随大流，当一天和尚撞一天钟。

村书记、村主任是村民的当家人，在你们身上既有群众的信任，也有着党组织对你们的期望，你们肩上的担子很重，职责也很光荣。要坚持把农村作为自己干事创业的舞台，把农民作为自己可依可敬的亲人，决不能因为有困难就畏首畏尾，决不能因为有苦衷就满腹牢骚，决不能因为有压力就精神不振。我们深知，你们长期工作在改革发展稳定的第一线，直接面对群众，面对大量的矛盾和问题，工作难度大，有时还要承受来自社会各方面的误解和责难，非常辛苦，非常受气。作为各级党政组织和领导干部，我们要关心、爱护和理解基层干部。要大力宣传和表彰那些长期扎根基层、淡泊名利、一心为人民群众谋利益的先进典型，让那些热爱基层、扎根基层、奉献基层的干部得到褒奖、受到重用，从而激励更多的干部到农村基层干事创业。

(二)充分认识当好村官的艰巨性。当前，我国经济社会正处在转型时期，农村出现了很多新情况、新问题，农村工作的难度更大了，工作任务也更艰巨了，对此，我们的村官要有一个清醒的认识。

一是要清醒认识到，农村工作正处于探索求进的新阶段，我们面临着诸多的发展难题。近两年来，我们党为解决“三农”问题，采取了一系列“真金白银”般的政策措施，农民增收成为中国经济生活的最大亮点，农村工作出现盼望已久的重大转机。但是，我们也要清醒地看到，“三农”问题积累多年，不可能一朝一夕得到彻底解决。当前，农村各种基础设施并没有得到有效改善，农业综合生产能力并没有明显提高，农民增收长效机制并没有真正建立，“三农”发展体制障碍并没有根本消除。从总体上看，我县同全省、全国一样，农村改革和发展仍处于艰难的爬坡和攻坚时期。在农村工作探索求进的过程中，我们还面临着许多现实难题：一是村级债务难化解。村级债务多是办公益事业、完成税收负债和欠农户个人往来款(其中一部分是欠村组干部工资)，去年县人大对乡村财务进行调查时作过一个统计，全县村级债务2081万元，其中，欠农民855万元，欠银行746万元，欠信用社贷款107.8万元,平均每个村负债达32.5万元。这些债务短期内无法偿还，而且越到后面越难化解，个别地方甚至出现了反弹，严重影响农村改革发展的顺利推进。二是农村矛盾难处理。免征农业税政策带来了农村的大好形势，但由于土地产出效益增加而引发了一些诸如人地矛盾等新的纠纷。三是公益事业难组织。随着农业税的取消，村级收入大幅度减少，村级经费尽管通过上级财政转移支付来弥补，但也非常有限，村级收支矛盾愈显突出，保持运转比较艰难。一些涉及修路、架桥、改造学校危房、救济受灾农户等方面的利民之事，在乡镇、村资金不足、又不能集资摊派的情况下，很难付诸实施。四是村级组织难运转。从我县目前村级经济状况来看，村级集体经济相当薄弱，几乎没有收入来源，有点收入的村主要靠村委会办公楼临街的店面出租和村办林场间伐一点木材，好的村每年收入将近万把块，差的几乎为零。“手中无把米，唤鸡都不理”，受村级经济状况的束缚，现在村级组织无钱办事的现象普遍存在，这大大减弱了村两委的凝聚力和号召力。

当前，我县农业、农村工作确实面临着一些难题。但我们要认识到，困难和矛盾无时不在、无处不有。退步中有矛盾，停滞中有矛盾，前进中也有矛盾。现在我们面临的一些矛盾，如土地纠纷、收支缺口、公益事业难办等，很多都是成长中的烦恼、发展中的困扰。解决这些难题的过程，就是促进发展的过程。村支书、村主任要教育引导广大村干部辩证地看待形势，辩证地看待困难，克服“怨”的情绪，克服“等”的思想，克服“浮”的毛病，在艰苦奋斗中加快前进步伐，在化解矛盾中提高发展水平。

二是要清醒认识到，农村基层正处于调整适应的新阶段，我们面临着转型的现实课题。近几年来，我国的发展理念、发展战略和发展格局正在实现重要转变，党在农村的工作任务、工作政策和工作布局正在进行重大调整。从减轻农民负担，到增加农业投入;从掀起清欠风暴，到推进征地和户籍制度改革;从支持农村经济发展，到加快农村社会事业发展，不断推出了农村改革发展的各项政策措施，有力地促进了“三农”问题的逐步解决。但是，由于农村改革深入推进而配套措施尚未完全跟上，村干部确实面临着责任重大而手段缺乏的矛盾，面临着工作要求很高而农民素质偏低的矛盾。许多村干部反映，现在上边出台的政策，均倾斜于农民，特别缺少如何保护国家和集体权益的内容，如何有效地组织农民、发动农民、教育农民成为摆在广大村干部面前的一个重大课题：一是有些农民民主意识增强了，而法律观念依然淡薄。随着农民生产经营自主权、政治参与权的不断扩大，农民正在从计划经济时期的农民、联产承包后的农民，向真正意义上的公民转变。在经济上要求增收，在政治上要求民主，成为当今农民的两大基本要求。应该肯定，经过多年教育，农民的素质有所提高，但整体农民素质还不是很高是不争的事实。少数农民无政府主义倾向抬头，不服从基层组织的管理和约束。在处理民主与法制、权利与义务、个人权益与集体权益关系时，往往只强调民主而忽视法制，强调个人权利而忽视个人义务，强调个人权益而忽视集体权益。全县近年来农民信访案件中，重复性上访占了一定的比例，农民反复上访、久办不绝，这其中固然有政府有关部门处理不合理、上访人不满意的因素，但也有相当一部分原因是因为一些上访农民过分强调民主和权利，忽视法制和义务，不管有关部门的裁决是否合理、合法，只要结果对上访人不利，就层层上访或重复上访、缠访，影响了社会的稳定。二是有些农民利益要求增强了，而责任观念依然淡薄。村干部的工作对象主要是广大农民群众，分田到户后，农民各种各的田，各耕各的山，特别是取消农业税后，农民与政府的联系、与干部的联系更少了，对政府的感情也更淡了，相反，少数农民自私自利、松懈涣散的思想却在抬头，于已有利，便争先恐后;于已无利，便退避三舍。干事时生怕多干一点，得利时唯恐少得一点，农民群众向政府“等、靠、要”的思想更加严重。这次调研，许多干部反映农村水费收缴困难。许多农民认为，现有“皇粮国税”都不用交了，还交什么水费。事实上《水法》中明确规定，小(二)型以上水库灌溉受益的农田，农民有缴纳水费的义务。水费收缴难的问题固然有农民认识上的误区，但也反映出农民责任观念在淡薄。事实上，如今不少群众确实产生了“有田有地不找你，有吃有穿不靠你，有了问题老缠你，解决不了就骂你”的思想，过去那种“干部一声吼、群众跟着走”的现象已经很难见到，这给我们村“两委”工作增加了很大的难度。三是有些农民宗族思想增强了，而组织观念依然淡薄。当前，农村一些地方老百姓修祠堂、建庙宇、修家谱的现象抬头，但是村级组织活动却难以开展，许多农村党员参加村里有关会议，过正常组织生活，每人每天的误工补贴不能少。为此，村级组织一次活动就需花费几百元，甚至更多，村里都开始怕开会。村级公益事业筹资筹劳“一事一议”的效果也不太好，常常是大多数农民愿意办，少部分群众不投劳、不出资，干部也无可奈何。为此，村干部憋气、村民有怨气、不尽义务的农民则越发“神气”。对于村级组织而言，加强党的执政能力建设，提高村干部驾驭市场经济、应对复杂局面的能力和做好群众工作的本领，比过去任何时候显得紧迫，更加重要。农村干部只有加快提升自身素质，改进工作方式，主动适应国家政策调整的大趋势，才能更好地担负起兴一方经济、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的历史责任。

二、明确当好村官的要求。

实践证明，一个村工作开展的好坏，很大程度上取决于村干部的素质高低。素质，就是指一个人各方面能力的总和，村干部的素质，说得通俗一些就是当好村干部应具备的条件和水平。要当好一个村官，我认为就要努力做“五型”村干部。

(一)与时俱进，做学习型村官。在社会主义市场经济条件下，如果我们素质跟不上，我们的管理就跟不上时代的要求。这就要求我们每一位村干部必须具备一定的素质，掌握一定的方法和本领，而要做到这点，就必须坚持不懈地学习。学习学什么呢?我看主要是抓政策、法规和科技等方面的学习。一是学习政策。村干部身兼党的路线、方针、政策的具体执行者和农村自治组织的管理者双重身份，上联党和政府，下系广大农民，是农村的脊梁。所以，村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。因此，作为一名村官，要坚持不懈地学习党的大政方针，学习县委、县政府的决议和决定，熟悉各项农村政策的具体内容。一方面要通过学习政策提高自身的政治理论水平，提高领悟政策的能力，提高贯彻落实政策的能力。另一方面也要多出去跑跑，与外地村官多联系，学习他们发展经济的成功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。不出去看看，我们的思想就不能解放，观念就不能转变，老是按老一套，我们就只能在原地打转。二是学习法制。在现代法治社会，大到治理国家，小到治理一个村，都应按照法律办事。村官必须知法、懂法、用法。要把各项工作放在法律、法规的许可范围之内，不然的话，不但有些工作根本无法开展，而且有时还可能在不知不觉中被群众告上法庭。如果知法、懂法，法律、法规就可成为开展工作的强大后盾和有力武器，可以帮助解决一些用常规办法解决不了的纠纷。随着市场经济的发展，村这一级也出现了许多经济合同，同时也伴随着一些经济纠纷，我们的村官必须要好好地补上法律知识这一课，学会用法律来保护村民和村集体的合法利益。三是学习科技。村干部尤其是村支书村主任，担负着全村发展大任，没有一定的科技素质，要想搞好工作是很难的。因此，村干部要强化科技观念，学习科学技术，不仅要了解现代科学技术基础知识，而且要熟悉和掌握必要的实用科学技术。现在科学发达了，要走科技兴农的路子，农业如果还是按老一套搞，提高农民收入就是一句空话。要引导农民科学种田，科学养殖，村官没有这方面的知识，就没有说话权，就只能靠边站。

(二)干事创业，做发展型村官。现在农村存在一些这样那样的问题，说到底是发展问题没有解决好。发展是硬道理，农村发展了，农民富裕了，什么问题都好解决。如果村干部为官一任，年复一年，村里面貌依旧，村民贫困依旧，就会失去民心。因此，大家要牢固树立带头致富，带领村民致富的意识。首先，自己要带头创业致富。这次调研，很多村支书反映工资低、待遇低，这是事实。我们也在考虑适当提高村干部的工资标准，但这只会是很小的一个幅度，改善村干部的生活，最根本的还是要靠广大村干部自己带头创业、率先致富。我很赞同岑阳镇铺前村支书张焕水的一句话，他说：与其到老百姓的口袋里拿一分钱，倒不如靠自己勤劳的双手去挣一分钱。我们的村干部就要像张焕水同志说得那样，发挥自己信息灵通、社会关系广的优势，带头创业，带头致富。大家都懂得一个道理，村干部只有搞好了家庭经济，自己有钱了，腰板才更硬，在村里说话也更响亮，如果自己都发展不好，自己发展思路都不清晰，我们拿什么来取信群众，说服群众，领导群众。在这个方面，我看很多村干部做得都很不错，我就不一一举例。实践证明，哪个村官的家庭经济搞得好，这个村的经济发展就好，村官在村里也就有威信和说服力。其次，要带领群众致富。“自己不会富，不能当干部，只顾自己富，不是好干部。”在农村基层，带领农民群众增收致富是村干部的天职。在座的村支书、村主任，从出任“村官”的那一天起，肩上就多了一副带民富的重担，不仅要带头富，更要以先富带后富，带领群众共同致富，这里面既蕴含着你们的人生抱负和价值，又蕴藏着更多的难能可贵的奉献精神。村干部要切实增强发展意识，树立为官一任、致富一方的责任感，思想再解放一些，思路再开阔一些，胆子再大一些，带领村民发挥本村优势，找准经济发展的路子，宜种则种，宜养则养，宜商则商，把经济搞上去。只有把全村的人都调动起来了，在发展上形成你追我赶的良好风气，才能保证整个村充满活力。也只有经济发展快了，干部才会有说服力，农村工作才能走出困境。我们要通过“双带”建设，把“双带”村干部和农民群众的切身利益紧密地捆在一起，在党员干部与广大群众之间建立起帮带致富、共同发展的新型干群关系，加强干部与群众的交流与合作，增进相互间的理解和支持，从而进一步密切党与人民群众的血肉联系，进一步增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。

(三)无私奉献，做服务型村官。作为一名村官，要权没有多少权，要钱没有多少钱，从年头忙到岁尾，要当好这个村官，没有强烈的事业心、责任感和奉献精神是不行的。在这次调研中，我深深感到，尽管我们的村干部待遇不怎么高，工作也很辛苦，但大家还是有着强烈的事业心和责任感，很多村支书村主任说，自己肩负更多的是责任、是服务、是奉献。你们的精神很让我感动。的确如此，在新形势下，村干部应当树立起强烈的服务意识，要把自己定位成服务角色，服务群众，服务发展。只有心存服务意识，才能做好村里的各项工作，当一名好村官。服务工作怎么做?我认为：一是要抓好组织引导。在农村有许多群众想办而一家一户又办不了的事，如农村规划、基础设施建设等等，因此，发动和组织群众办实事，就是农村干部要充当的角色。农村干部要乐于当好引导员、服务员和组织员，把群众发动起来。具体怎么做、如何管理等问题全部交给农民，放手让群众自己去做。二是要抓好农村规划。特别是新农村的建设规划，是新形势下村官的一项重要工作。现在人民生活富裕了，手里有钱了，就想建新房，改善生活质量，这是好事，也是实实在在的需要。但是，由于过去的忽视，现在很多村有新房没新村，有些由于土地有限，大家建房时可以说是见缝插针，以致新房建得越多，村容村貌就越差。我们要吸取这方面的教训，在今后的工作中，树立起强烈的规划意识，真正把农村规划建设成为社会主义新农村。三是要抓好移风易俗。在农村，移风易俗是一场最为艰难的变革。应该说，近年来，农民的组织形式、经营方式、价值取向等都发生了很大的变化，农民的思想、心态也相应发生了转变。但在农村的一些地方，由于道德教育淡化，传统美德缺失，导致的不良风气滋生，不劳而获、不养老人、聚众赌博、封建迷信等现象依然较为突出，这些都影响着农村的和谐发展。村风民风抵万金，我们要以创建农村文明村镇为契机，着力抓好移风易俗，用良好的村风、民风，把老百姓的思想引导到讲文明、快发展、促稳定上来。

(四)公平公正，做民主型村官。我们的多数群众是通情达理的，他们民主意识强了，掌握政策多了，爱问为什么了，这是农民的进步，是大势所趋、民心所向。适应新形势，需要农村干部学会用民主的方法做农村工作。一要实行村民自治。在加强村务管理的过程中，我们的村官一定要严格按照《村民委员会组织法》来依法实行村民自治。凡是涉及到村里经济和社会发展规划，集体经济所得收益的管理和使用，村建道路、水利设施建设等经费的筹集、管理和使用办法，村公益事业建设的承包方案等直接涉及群众切身利益，农民群众普遍关心的热点问题，都要及时向党员和群众通报公开，使党员和群众了解实情。二要依法行政。当前，随着民主法制不断健全，人们的法制意识和法制观念也在不断增强，依法依规办事已成为人们的共识，对我们最基层的村干部而言，就是要做到依法治村，依法行政。村里面的重大决策的制定和实施，比如计划生育、村组治安等各项工作，都要依照法律法规办理;法律、法规没有明文规定的，要以上级政策规定为依据;对一些暂时没有任何依据的，要按照组织程序经集体讨论，形成集体决定或意见，按章行事，切忌个人说了算，防止出现行政过程中的随意性和盲目性。三要加强农民素质教育。农村基层政权组织在保障农民利益，尊重农民权利的同时，也绝不能放松对农民的教育。基层政权组织应加强各项法律、法规、政策的宣传引导，使农民知法、守法、懂法。千万不要有害怕群众知道用法律来保护自己而不向群众宣传，不让群众知晓的思想。群众只是在对法律法规一知半解的情况下才会盲目上访，而当对法律法规深刻了解后，往往会以法律法规约束自己，理解和支持村“两委”的工作。在教育农民过程中，也要高度重视村民自治作用，把工作重点放在农民的自我教育、自我管理、自我服务、自我约束上。对事关农户之间、农户与集体之间有关权益和事关社会公共利益的重大事项，要组织农民讨论协商，制定农民共同遵守的村规民约，规范村民的行为。通过村规民约对农民产生法律不及的约束力量，通过村民自治在农民内部产生制衡力量，使农民逐步学会怎样实行民主，学会少数服从多数，不断提高自身素质。

(五)廉洁自律，做清廉型村官。“公生明，廉生威”，只有公正才能有清明，只有廉洁才能有威信。在改革开放的新形势下，村干部要塑造自己良好的形象，就必须廉洁自律，克己奉公。龙门乡童家村党支部书记苏万金有一句话，我印象很深，他说“如果我贪污村集体一分钱，村民可以扒我家的房子”，苏万金之所以能说出这样的话，就是因为他自身过硬，这是一种胸怀，一种坦荡的胸怀。我们要严守“官可以不当，人不能不做”的信条，防微杜渐，警钟长鸣，注意从小事做起，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”。要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正气，身上有骨气，把言教和身教紧密结合起来，以身作则，严于律已，以自身的模范行动来感染人、影响人。村干部只有时时处处为人表率，做出样子，才能赢得党员和群众的信任，取得真正的威信。

三、掌握当好村官的方法。

村支书村主任是各个村的“当家人”，大家如何开展工作，如何在村里做事，对一个村的经济发展和社会稳定，乃至全县的稳定和发展，都起着至关重要的作用。作为村干部，在对组织负责上，“上面千条线，下面一根针”，在为群众服务上，群众利益无小事，可以说是事无巨细，都要亲历亲为。方法得当，则事半功倍;方法失当，则事倍功半。这种情况就要求村干部必须讲求工作方法和工作艺术。对此，我想对在座的各位村支书村主任强调以下几点：

(一)要密切联系群众，切实转变工作作风。作为一名农村干部，要开展好工作，靠什么?就要靠广大群众的支持。离开了群众的支持，村干部就会变成孤家寡人。那么如何得到群众的支持呢?那就要关心群众。只有做到了关心群众，才能赢得群众的信任，才能履行好职责。加强同群众的联系，是凝聚人心、团结力量的最好举措。为什么有的村人多事多任务重，但始终很稳定?这和我们的村干部密切联系群众是紧紧联系在一起的，岑阳镇朝堂村就是典型，这个村几年来没有一起群众上访，什么原因?就是村两委注重加强同群众的联系，通过经常性地联系群众，把一些问题和矛盾及时化解在萌芽状态。密切联系群众，在实际工作中我认为要做到“三个真心”：一是对惠及群众的事要真心办。村级组织应把兴办社会公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段，办好一家一户办不了的事，办好农民中的弱势群体急需办的事，更多地体现党和政府的温暖，始终把广大群众团结在党的周围。要善于从农民关注的热点难点问题入手，多办一些暖民心、管长远的事，引导群众搞好乡村建设规划，大力推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。二是对困难群众要真心帮。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。只有想农民之所想，急农民之所急，为群众解决实际困难，农民的日子好过了，农村富了，村干部才会受农民欢迎，基层政权才会稳固，农村干部群众的诸多矛盾才好解决。只有让群众笑在脸上、暖在心里，才能凝聚起群众的巨大力量，推进发展。三是对群众的呼声和意见要真心听。真心听，才能了解群众之所想、群众之所盼、群众之所求，群众之所怨;真心听，才能沟通思想，增进感情，真正建立同群众的密切联系。村官与群众的距离，说白点就是一道门坎，村官多跨群众的门坎，群众就把村官记在心坎。经常串串老百姓家的门，听听他们的呼声，了解他们的需求和困难，联络联络感情，并力所能及地为他们排忧解难，就会为今后开展工作打下坚实的感情基础。农村的工作很多时候是靠村干部与村民的感情来开展的。村干部对群众不了解，或者是群众不了解村干部，很多工作就会受到制约，遇到阻力，开展起来就不怎么顺手。我们要坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人。在与群众交朋友、建感情的过程中，村干部要放下架子，平易近人，谈吐言行要给人亲切和蔼的感觉，多说知心话。如果我们说话时官气十足，盛气凌人，群众就会对我们敬而远之。

(二)要善于解决群众纠纷，提高做好群众工作的能力。当前农村问题复杂，群众纠纷更多，可以说我们村干部要花相当一部分时间和精力用于解决群众纠纷，解决群众家长里短的事。随着群众法制观念的增强，很多纠纷，小到婆媳矛盾、子孙不孝、邻居矛盾等，现在往往不是通过用“武力”来解决，而是来村委会调解，力求讨一个说法，这是好事，纠纷解决得好，上访就少。当然解决群众纠纷并不是一件容易的事，需要一定的方法和艺术，群众纠纷处理得好不好，直接影响村官在群众中的威信。因此，我们在处理群众纠纷时应该注意三个问题：一是要坚持原则。就是要有正确的政治立场、政治方向，在原则问题上，始终保持清醒的头脑，立场坚定，旗帜鲜明。村官调解纠纷时，要始终站在有理的一方，支持正确的群众，当断就断，不能模棱两可。更不能因群众多说两句，就改变立场和观点，或摇摆不定。村官没有原则，办事不果断，群众是不信任的，也是解决不了纠纷的。二是要公正合理。村官土生土长，长期在本村生产生活，与村民低头不见抬头见，矛盾一方有时甚至是自己的亲人或长辈。所以调解纠纷时要“一碗水端平”，偏袒任何人都是很难开展工作的，很难把纠纷调解好的。事实上，只要你是公正的，在调解时就能做到理直气壮，你说的话才有用、才有说服力，群众也容易理解和接受。三是要敢于碰硬。有些村官，怕得罪群众，群众一有意见，就缩手缩脚，不敢大胆开展工作。绝大多数农民群众是纯朴善良的，是理解村干部工作的，但也不排除有一些人唯恐天下不乱，认为敢闹事的有“出息”，敢告状的有“能耐”，有些群众明知自己没理，就是不肯认错，硬要以强压弱，以多压少。这个时候作为村官就要敢于以硬碰硬，狠刹歪风，以“正”压“邪”。你越是怕，越是逃避，纠纷就越多，矛盾就越大，村子就越不团结，社会就越不稳定。

(三)办事要讲公心，提高当好榜样表率的能力。当好村官，尤其是要当一名受老百姓拥护爱戴的村官必须要有一颗公心。具体讲就是要做到公平、公道、公开。一要公平。有一句古话说得好，民不服吾能，而服吾公。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为一名村官，不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、公正公平。解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，切不能搞厚此薄彼，亲疏有别。二要公道。所谓公道，就是说在开展工作时，要依法、依照村规民约来办事，切忌想当然、拍脑袋决策。村干部如果办事不讲公道，就意味着以扭曲法律法规为代价，以损害大部分群众利益为代价，这是不可取的。如果这样，你在羸得了少数人赞誉的同时，却抛弃了大部分群众，也可能违背了法律。因此，要做到行事公道，主持公道，申张正义。三要公开。现在出现的一些农民信访，相当部分集中在村务公开方面。在调研中，我了解到，有些村虽然作了大量工作，办了不少实事，各项工作程序也是到位的，但由于公开不及时，或许公开不到位，群众意见就很大，上访不断，最后经过调查，也没发现村干部有什么违法违纪问题。我认为，这不能怪群众无事生非，当他们对村级事务无法了解或了解不全面时，他们有这样那样的猜测也是正常的，谁叫你不及时公开呢?可以这样说，公开也是干部最大的保护伞。因此，从这个角度来讲，村两委要在公开上做好文章，通过及时公开、全面公开各项村务，真正做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。

(四)要提高抓好农村党建的能力。村党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级组织和各项工作的领导核心。当前，农村社会存在的各种不稳定因素，不仅影响了农村经济的发展，阻碍着我们构建和谐社会的进程，也直接威胁着农村基层政权的稳定，因此，抓好村级组织建设，强化党组织的领导核心地位非常必要，也非常迫切。一是要建设好一个村级班子。要把组织好这次村两委换届选举工作作为加强村级组织、建设好村两委班子、提高执政能力的良好契机。这次村级换届，提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村民委员会的选举，当选为村委会主任后，再推荐为党支部书记人选，实行村党支部书记、村委会主任两个职务“一人兼”;提倡村委会成员中的党员通过党内选举，兼任村党支部委员会成员，实行“交叉任职”。这样做，不仅可以减少村干部职数，减轻农民负担，也为理顺村“两委”关系，增强班子整体功能，建立党组织领导的村民自治机制，从组织上提供了保证。各地要按照“有利于加强组织、有利于促进发展、有利于保持稳定”的原则，稳妥做好工作，积极推动“一人兼”和“交叉任职”，力争取得较大的进展。至于“一人兼”和交叉任职的面究竟多大比较合适，各地要从实际出发，具体问题具体分析，不搞“一刀切”。二是要培育好一支农村后备干部队伍。充分发挥党员队伍的作用，是开展各项工作的关键。从我们这次调研的情况来看，全县大多数村发展党员工作有了很大起色，但也有少部分村党员发展工作滞后，农村党员结构依然没有大的改变。20xx年党内统计显示，全县35岁以下的农村党员695人，占14%，而60岁以上的有1475人，占31%。很明显，党员年龄结构老化现象严重，农村党员队伍处于青黄不接时期。育人是用人的基础，为了解决农村干部后继乏人的问题，村支部一定要有意识地重点培养、选拔一批品质好、有文化、能力强的年轻党员干部，把优秀的农村青年发展吸收到党内来。今后每个村每年至少要发展2-3名党员，为党支部补充新鲜血液。各基层党组织要关心、看重、帮助农村老党员尤其是退下来的村干部，切实为他们解决生活中遇到的实际困难。要充分尊重党员的民主权利，提高党员的政治地位，重大事项要主动找党员商议，充分征求他们的意见，使普通党员最直接地感觉到自身的存在，激发党员应有的光荣感和自豪感，增强党组织的凝聚力、向心力。三是要注重团结。能团结人是最大的本事。一个村如果干部不团结就是一盘散沙，就没有群众的团结，群众威信、社会地位、成就事业，一切也都无从谈起。当前有极少数村存在这样一种现象，就是台下整台上，台上整台下，弄得村里“乌烟瘴气”，群众意见很大。在农村，搞好班子团结的关键就是加强合作，主要就是村两委之间的合作，说到底就是村支书和村主任如何合作共事的问题。应该说，村支书和村主任能在一起合作共事，共同开展工作，这是一种缘份，必须倍加珍惜，做到思想同心，目标同向，感情同步，事业同干。村支书要领导好村委会工作，就要善于把自己良好的愿望及时和村主任沟通，进而获得整个班子成员的支持。村支书不能过多的包揽具体事务，更不能把村委会抛在一边，而要领导和监督好村委会开展工作，多指导，多协助，多配合。合作的过程，本身就是妥协和谦让的过程。对在工作中产生的矛盾和问题，只要不是原则问题，都要以大局为重，千万不要因为工作上的矛盾而上升到个人恩怨，把关系搞僵，最后弄得整个两委班子都不团结。事实证明，村支书村主任只要把团结的问题搞好了，村两委关系融洽了，我们村级的各项工作就能不断开创新局面，取得新突破，迈上新台阶。

同志们，村官虽小，但大小是个官。村官每天都直接与群众打交道，你们的一言一行，一举一动，在群众眼里都是党和政府的化身。人民的官，不论大小，都有造福一方的责任;人民的事，不论大小，做好了都是建功立业。农村是个大舞台，你们在农村大有作为，希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，实干苦干齐心干，心系百姓抓发展，努力争当一名称职优秀的人民好村官，为建设和谐美好新农村、实现横峰经济社会更快更好的发展争做贡献、再立新功!

培训班上的总结讲话

同志们：

大家好!今天，县妇联在这里举办**县家政服务首期培训班，这对于进一步提高广大城乡待业妇女的就业技能、创业能力，增加家庭收入、促进社会和谐具有重要意义，是服务妇女、服务家庭、服务社会的具体体现。在此，我代表县妇联，向各位学员表示热烈的欢迎，向各位老师表示衷心的感谢!

近年来，全县各级妇联组织始终坚持“上为党政分忧，下为妇女解愁”的工作宗旨，牢固树立科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，大力实施巾帼创业就业工程。最近，成立了“**县巾帼家政服务中心”，旨在为我县下岗女工、待业妇女、农村富余女劳动力就业搭建一个平台。我们首期培训班学员将通过短期培训服务于不同的岗位，对此，县妇联千方百计搞好服务，并从请来了资深培训师为大家培训，旨在给大家上岗打下一个良好基础，希望大家努力学习，提高就业能力，提高自身综合素质。下面，结合这次学习培训我讲三点意见：

一、解放思想，切实提高对家政服务业的认识。

家政服务业直接面向家庭，与人民群众生活息息相关，与社会和谐稳定密切相连。随着经济社会发展，人民生活质量的提高，家务劳动社会化已成为一种趋势。从事家政服务，就是参与社会分工，参与社会劳动，这既是个人谋生的手段，也是为社会作贡献的具体体现。现在，社会对家政服务员的需求越来越大。主要体现在四个方面：一是随着社会竞争力的加强和生活节奏的加快，很多双职工已无暇顾及家务劳动，产生了对家政服务的现实需求，。二是我国已开始进入人口老龄化社会，空巢老人不断增多，不少家庭有老人需要照顾。三是随着优生优育政策的实施，科学养育子女的要求越来越高，原来意义上的保姆，已不能满足需要。四是家庭收入的提高，增强了居民追求高品质生活的愿望，家政服务能够帮助居民实现这一愿望。因此，广大城乡待业妇女要切实转，树立正确的职业观、人生观和价值观，正确看待家政服务业。

二、转变观念，坚定从事家政服务业的信心。

提起家政，很多人会想到做饭、炒菜、洗衣服等家务事;提起家政服务员，很多人就会想到保姆。其实，家政服务是以提高家庭物质生活、文化生活、社交生活质量为目的的一个新兴产业。早在20xx年5月，国家劳动和社会保障部就将家政服务确定为一种正式职业，并将从业人员正式定名为“家政服务员”，职业资格分为初级、中级和高级。在人们为温饱奔波劳碌时，根本没有条件享有家政服务，但进入21世纪以后，随着人们生活水平的逐步提高，就将提高生活质量作为城市家庭追求的重要目标。家政服务业顺应市场需求而产生，可以说前景广阔。从事家政服务业，有很多优势：一是工资有保障，服务对象基本是工薪阶层，凡是正规的家政机构都会签有劳动协议;二是工作环境无污染，一般家庭都很温馨舒适;三是劳动强度不大，家务活不会累伤人;四是年龄和性别要求不是很严，尤其对于中年女性来说更受欢迎;五是居家用户对家政服务员都比较尊重，专职月嫂或高级家政服务员待遇很高，供不应求。凭自己的诚实劳动和生活技能领取劳务报酬，天经地义，理直气壮。大家一定要转变就业观念，增强做一名优秀的家政服务员的信心和决心，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动，创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，赢得社会的尊重和认可。

三、珍惜学习机会，努力掌握家政服务知识技能。

在座的各位同志参加学习培训很不容易，大家一定要倍加珍惜这次学习机会，全身心地投入到学习中来，确保这次培训取得实实在在的效果。一要严格要求自己，端正学习态度。一般人总认为家务活不用学，人人都会。事实并非如此。在家庭中无论是对家事管理，还是洗衣做饭，都包含着大量的知识技能。现在社会人们吃讲营养、穿讲漂亮、住讲宽敞，聘请家政服务员的目的，是希望不断提高家庭生活质量，对家政服务员的期望和要求越来越高。同志们只有努力学习，真正掌握家政服务的知识，学到为家庭生活服务的技能，才能适应形势的要求，在家政服务市场才具有竞争力，才能为个人赢取更高报酬。二要注意学习方法，增强学习效果。家政服务职业涉及家庭生活的方方面面，所要掌握的基础知识和基本技能内容很多。大家要注重学习方法，上课要专心致志听讲，聚精会神记笔记，真正做到学有所得;要注重理论联系实际，把培训中学到的知识，与实际操作真正地结合起来，做到学以致用;要注重交流，互帮互学，确保全面掌握家政服务知识，顺利通过考试，取得家政服务员职业资格证书，为将来重新上岗、服务社会打下基础。

各位姐妹们，本次培训班仅是一个开端，希望大家能够珍惜来之不易的学习机会，严格遵守作息时间，认认真真听好每一堂课，通过刻苦学习，掌握技能，将来在家政服务的大舞台上施展才干、自立自强、获取丰厚的回报。

最后祝大家学有所获，早日找到适合自己的工作岗位，努力为自己和家人创造幸福美好的生活而奋斗。

谢谢大家!

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培训班上的讲话

同志们：

今天，我们举办全县烟花爆竹经营网点主要负责人安全知识培训班，是根据《烟花爆竹管理条例》、《河北省烟花爆竹经营许可证实施细则》的有关要求，为加强我县烟花爆竹经营单位的安全管理，防止烟花爆竹在存储、运输、销售过程中发生安全事故，确保全县人民过一个祥和、快乐、安全的传统佳节。为切实强化烟花爆竹安全管理，实现烟花爆竹经营的绝对安全，借本次培训班开班机会，我代表抚宁县安全生产监督管理局就今年全县烟花爆竹经营安全工作，提出以下要求：

烟花爆竹是中华民族传统的喜庆消费品，同时也是国家实施严格管理的爆炸物品。长期以来，各级各部门一直对烟花爆竹安全问题高度重视，从确保人民群众生命和财产安全出发，制订了一系列安全生产与安全经营的规定。尽管如此，我国每年烟花爆竹生产与经营环节都会发生多起事故，造成严重的经济损失，并对人民群众生命安全构成极大威胁，为本应喜庆的传统节日增添了许多不和谐的因素。希望大家要切实增强责任意识，规范经营行为，诚信经营、守法经营。一是要定点经营，不准摆摊经营;二是要加强对经营点防火管理，不允许在经营点内生火取暖和吸烟;三是不要在经营点内存放大量的烟花爆竹，要做到储存与经营分离;四是严把质量关，要从指定的渠道进货，不准购进并经销非法烟花爆竹;五是在零售点、库房周边l00米内，张贴明显的禁烟禁火标志，并配备必要的消防措施和设备。

二、切实加强对烟花爆竹经营行为的监管，严厉打击各类违法经营行为。

近年来，由于对烟花爆竹非法经营活动打击力度不够，导致个别网点存在违规经营现象，“乱进货、乱储存、乱销售”，甚至经营销售非法生产的劣质低价烟花爆竹，客观上形成了非法购销市场，对我县烟花燃放安全构成了极大威胁。20xx年春节，我县就发生了一起因燃放劣质礼花弹而造成人员死亡的恶性事故。为确保类似事故不再发生，县安监局今年将加大对各类违法经营行为的打击力度。凡是未经批准非法销售烟花爆竹的，一经发现，将全部没收非法经营的物品，并按相关法律法规要求从严从重处罚;凡是销售非法生产、经营的烟花爆竹的，一经发现，将全部没收，并处1000元以上5000元以下罚款;凡是经营劣质或不符合安全要求、或销售应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，一经发现将没收全部非法销售物品及违法所得，并处1000元以上，5000元以下罚款;凡是在经营过程中不执行有关安全规定，每发现一次，给予200元以上，1000元以下罚款。

一是要认真做好烟花爆竹安全方面的宣传工作。首先要做好有关法律法规的宣传，提高全县广大群众的遵纪守法意识，确保经营者依法经营，不从非法渠道购进产品，不销售不合格产品;其次要做好燃放安全知识的宣传，介绍燃放安全常识，正确引导群众增强安全意识，到合法零售点购买，购买合格产品，并安全燃放。同时要应注意加强中小学生中燃放安全知识的宣传教育，要在家长的带领下安全燃放。为了做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，我局在发放零售许可证的同时将向各零售网点发放《抚宁县人民政府关于加强烟花爆竹安全管理的通告》，希望大家把通告张贴在醒目位臵。

最后，希望各位业主要珍惜这次安全培训学习机会，进一步提高安全意识，更多地了解安全知识，增强抓好销售烟花爆竹安全管理工作的自觉性，遵守法律法规和国家标准，科学管理，最大限度地消除事故隐患，在保证不发生安全事故的前提下，顺利完成烟花爆竹的销售工作，确保全县广大群众过一个欢乐祥和的春节。

培训班上的讲话

各位业主、各位老板：大家上午好!

今天在这里举办20xx年春节期间烟花爆竹(临时)零售从业人员安全知识培训班，很高兴能有机会与大家共同学习探讨有关烟花爆竹销售方面的安全知识，希望通过这次培训，让大家对安全生产特别是烟花爆竹的安全常识有一个初步的了解，从而进一步达到合法经营,安全销售的目的。下面我重点讲三个问题:。

一、充分认识做好安全培训工作的重点意义。

近年来，党中央和国务院一再强调，安全生产要“以人为本”，构建和谐社会。从安全生产培训的角度，可以理解为：以人为本，首先是以人的生命安全为本;抓好对全民特别是以农民工为重点的广大从业人员的安全生产教育培训，是“以人为本”的重要体现;建设和谐社会，实现中国梦，不仅需要提高全民的科学文化素质，更要提高全民的安全素质和技能。党和国家高度重视安全生产工作，确立了“安全发展”指导原则，把安全生产列为人民群众当前最关心、最直接、最现实的重点问题之一，纳入构建社会主义和谐社会的整体布局。安全生产的实践主体是人。人的安全素质和安全技能，直接决定着安全生产的成效，只有加强教育培训，不断提高从业人员的安全素质和安全意识，才能从源头有效地遏制各类安全生产事故的发生。

20xx年12月5日，国务院安委会出台了《关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委[20xx]10号)。《决定》从落实党的精神、贯彻科学发展观、实施安全发展的战略高度，进一步强调了安全培训工作的重要地位和作用，要求要牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，提出了新形势下安全培训工作的总体思路、工作目标和一系列政策措施，是当前和今后一个时期加强全国安全培训工作的纲领性文件。《决定》的制定出台，充分体现了党中央、国务院对安全培训工作的高度重视，也为安全培训工作创新发展提供了新的机遇，提出了更高的要求。有着十分重要的现实意义。安全教育培训可以提高负责人的安全意识。加强企业领导、各部门负责人及班长等的教育培训工作，可以提高他们对安全生产方针的认识，增强安全生产责任制和自觉性，促使他们关心重视安全生产，积极参与安全管理工作。

安全教育培训可以有效地遏止事故。违章是安全管理的一大难题。“违章作业等于自杀”，“领导违章指挥等于杀人”。要遏止事故，杜绝事故，必须通过开展全方位经常性扎扎实实的安全教育培训，通过灌输各种各样的安全意识，逐渐在人的大脑中形成概念，才能对外界生产环境作出安全或不安全的正确判断。

安全教育培训可以大大提高从业人员的安全素质：安全教育培训体现了全面、全员、全过程，通过安全教育培训工作完成“要我安全”到“我要安全”最终到“我会安全”质的转变。所以在新的形势下，我们必须牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识。积极参加安全培训，不断提高自我安全意识和素质。

三、对烟花爆竹经营者进行安全知识培训是安全生产法律、法规的明确要求。

对烟花爆竹经营者进行安全知识培训是我国安全生产法律、法规的明确要求。烟花爆竹属于危险化学品，在生产和经营过程中由于操作不当经常会发生各种安全生产事故，给人民群众的生命和财产造成巨大损失。所以国家出台了很多法律、法规都对从业人员进行加以制约。《安全生产法》第二十一条对从业人员教育培训做了相关的规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”《烟花爆竹经营许可实施办法》第十六条规定：“主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育”。国务院、省、市、县烟花爆竹零售管理规定，暂行规定、实施细则等各种文件中都明文要求和规定从业人员必须培训，经考试合格后方可上岗。

二、对烟花爆竹零售经营者进行安全知识培训是行业性质所决定的。

烟花爆竹零售经营是一种高风险行业。我们要经营这一高风险行业，就必须学习和掌握有关烟花爆竹零售经营的安全知识。明确进货渠道。《烟花爆竹安全管理条例》第二十条规定：从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。

限制经营。限制经营主要包括限制时间、地点、品种、存储数量安全运输。烟花爆竹的运输必须经过公安部门许可，办理《烟花爆竹道路运输许可证》后方可运输。

安全存储《昌图县人民政府办公室关于加强20xx年春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》规定：临时的经营许可必须是定时经营、定点销售、限量储存。对当天未出售的烟花爆竹，应就近存放在烟花爆竹仓库或就地由业户在夜间联合看管，并用防爆被盖严，严禁在住宅和居民楼内存放，每个摊位存放货物不得超过30件。

安全经营。我县《通知》规定：a、每个摊位长度不超过4米，相邻摊位间隔距离必须大于5米，垛高不得超过1.5米，货架上摆放物品高度不得超过1.2米(总高度不应大于2.2米)。

安全燃放。正规的烟花爆竹产品都有燃放说明，这里提醒大家的是别向没有行为能力的人出售烟花爆竹，生命至高无尚，安全责任为天。安全是我们人类生产生活的最基本的需要。安全带给企业的是效益，带给商家的是财富，带给国家的是昌盛，带给人们的是安康。没有安全，就没有一切。

相信通过这次学习，使大家进一步明确烟花爆竹从属性和特点，更好的规范烟花爆竹零售经营活动，切实保障人民群众生命和财产安全，确保全县人民过一个欢乐、祥和、安全、幸福的新春佳节。谢谢大家!

村主任培训班上的讲话

首先感谢大家在百忙之中抽出时间前来参训，这次召集大家过来，主要是为了传达近期国家、省政府关于食品安全工作的重大决策部署，并通过法律法规、技术规范、职业道德和典型案例等宣传教育方式，不断提高餐饮单位守法经营、诚信经营意识，增强生产经营者作为食品安全第一责任人的意识，明确违法生产经营的不良后果及法律责任。

食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到千家万户的幸福，是重大的民生问题，近几年来，苏丹红、瘦肉精、毒奶粉、膨大剂等食品安全事件层出不穷，说明食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，此次培训的召开，我认为非常及时，也很必要。下面，我就餐饮服务环节监管情况讲几点意见：

一、进一步强化企业第一责任人的食品安全意识。

“食品企业、良心事业”，食品生产经营企业是合格、优质食品的生产者，是功臣，也是劣质有害食品制造者，又可能成为罪人，因此说，食品生产经营者是食品安全的第一责任人，决定食品质量的关键因素既不是技术，也不是管理和设备，关键在人关键在于食品生产经营业主和从业人员的职业操守和道德水准。这就要求各餐饮服务企业要以更高的标准要求自己，深入学习贯彻执行《食品安全法》，做到守法经营、诚信经营，力戒麻痹大意思想和侥幸心理，严格落实法律法规提出的各项要求，严防发生食品安全事故。

二、进一步强化日常监督管理。

“没有规矩，不成方圆”，食品质量的根本好转，有赖于政府部门的有效监管，作为监管部门对餐饮服务单位开展日常检查既是法律赋予的责任，同时也是确保人民群众饮食安全的需要，是我们的职责所在。从前段时间开展的专项检查和日常监督情况来看，我们的工作取得了一定的成效，大家也很配合，借这个机会，向大家表示感谢和支持，但是也发现很多问题，主要表现在：一是个别从业人员未取得有效健康合格证明上岗;二是有些单位采购渠道不清楚，没有建立索证索票查验制度;三是有的餐饮单位未购置食品留样柜，有的单位食品留样柜未明确标识具体留样时间;四是个别单位还存在滥用食品添加剂和使用禁用食品添加剂的现象，有些大厨在使用过程中，凭经验操作，随意添加食品添加剂。这些问题，既有客观原因，也有主观原因，要引起大家的高度重视并及时整改。当前，物价上涨、从业人员难找、群众对饮食要求高、餐饮服务行业竞争大，生意比较难做，作为监管部门很理解你们的难处。但有些问题，我想，花些时间和精力是可以解决的。

针对以上问题，我局将进一步规范餐饮企业的管理，一是要确保餐饮从业人员持证上岗且健康证在有效期之内;二是要进一步督促餐饮服务单位认真落实索证索票、进货查验和专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存等“五专”制度;三是加大对餐饮服务单位的检查特别是对食品48小时留样情况等重点环节进行督察，及时发现和纠正餐饮服务环节存在的各种问题、抓源头、抓标准、抓监管，全面提高食品市场经营秩序，为人民群众提供安全可靠的消费环境。

三、进一步强化违法违规行为的查处。

今年2月全国人大会通过的《刑法修正案(八)》，增加了严惩食品安全犯罪活动的内容。这为我们严打食品安全违法犯罪行为提供了有力的法律依据。我们要学习好、贯彻好、运用好这部法律，加大案件查处力度，以坚决的态度、强有力的措施，保持对食品安全违法违规行为的高压态势，杜绝无证经营和非法添加，坚决整治违法违规的生产经营行为，严惩违法犯罪分子，有效解决食品安全领域损害群众利益的突出问题，切实增强群众的消费安全感。

四、积极推进量化分级管理和电子监管工作。

根据国家局《关于加快推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的通知》(食药监办食[20xx]38号)的要求，餐饮服务食品安全量化分级率应达到100%，同时量化分级管理工作的完成情况将纳入20xx年度餐饮服务食品安全监管绩效考核内容。这一措施的推广将有助于促进食品生产经营单位强化主体责任意识，加强自身管理，保护消费者的知情消费权益，引导健康消费、安全消费，提高全社会食品安全意识，发挥社会监督作用。

a级单位作为餐饮业的示范单位，就是提示消费者优先选择的餐饮单位，具有承办我市重大活动供餐单位的资格，希望各个单位进行整改自治，积极申报，努力争创量化分级a级店。

同时，我局将加快推广“食品安全电子化监管”平台，力争通过平台共享食品质量信息，解决食品经营户证票复印成本高及执法人员检查中索证索票烦琐、对问题食品难以精确定位的问题，一旦出现问题食品，可以实现快速追溯，提高应对突发性食品安全事件的能力。

“吃自己的饭，流自己的汗，自己的事情自己干”，广大群众是食品的最终消费者，是优质食品的受益者，也是劣质食品的受害者。从这个意义上说，人人都是消费者，个个不是局外人，食品安全关系到我们在座每一位的身体健康和生命安全。因此，作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位，我们应当从自我抓起，做到以“德”为天，以“责”经营。维护餐饮行业的正常经营秩序，切实保障人民群众的饮食安全，迎接党的顺利召开。

财务培训班领导讲话

同志们：

大家好。根据上级财政部门要求和我县安排，今天在这里组织开展全县事业单位财务制度改革培训工作，主要是为了大家能够及时熟练掌握新的事业单位财务规则、会计准则、会计制度和内控规范，尽快适应新的财政管理体制改革和财务制度改革。刚才郭局长已经作了详细的讲解，在正式培训前，我想占用大家一点时间，讲几点意见：

第一、我想谈谈认识问题，希望大家要深刻认识事业单位财务制度改革的重要意义。

财务管理既是事业单位的一项重要管理活动，又是一项重要的制度安排，更是事业单位治理的基石。实施好新的财务制度，对于提高单位管理水平，改进公共服务的质量和效率，规范财经秩序，建设服务型政府都具有重要意义。党的和刚刚结束的xx届三中全会明确指出：要深化行政体制改革，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。要求规范公共权力的运行，加强对行政权力的监督。强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。指出，要用制度管权、管人、管钱，给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”，真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制。11月25日，中共中央、国务院制定出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，12月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅又制定了《党政机关国内公务接待管理规定》，等等这些，都是党中央国务院在国家机关财务管理上发出的导向和信号，要求我们要依法、科学、从严管理各项财务活动。

另外大家知道，从去年开始，我县正式实施国库集中支付改革制度。伴随这项改革，会计集中核算退出历史舞台，各单位所有财务活动重新退回各单位管理。这就意味着各单位财务管理的任务更重了，责任更大了。同时也意味着担任单位财务会计的人员，尤其是在坐的财务主办人员任务更重了，责任更大了。单位财务会计人员能否适应形势发展和改革的要求，承担起新的任务和责任，对搞好本单位的财务管理，乃至全县的财政工作，作用不可低估。因此，希望大家要充分认识事业单位财务制度改革的重要意义，抓住这次难得的学习机会，在财政局的牵头组织下，认真学习，学有所获，尽快适应财政改革的新形势，规范单位财务管理，强化会计基础工作，实现会计核算工作规范化、科学化。

第二、我想谈几点问题，希望大家要准确把握我县行政事业单位财务工作的现状和出现的新情况、新问题。

去年我县全面实施国库集中收付制度改革后，在各预算单位重新建立了新的财务架构，理顺了会计基础工作规范，规范了内部控制体系。运行两年来，为推进国库集中收付制度改革，深化部门预算改革起到了积极的推动作用。但是，我们也应该清醒地看到，由于经济效益的驱动、会计监督机制的缺位等原因，各单位财务管理中违规、违纪、违法现象时有发生，有的甚至还较为严重。归纳起来，主要有以下五个方面。

1.会计人员职责不明，部分领导和会计人员职业道德失范。个别单位领导人、会计机构负责人观念淡薄，为了达到自己的某种目的，授意、指使会计人员违规操作;个别会计人员职业纪律松弛，职业道德失范，丧失原则，放弃职守;有的会计人员老好人主义作怪，知情不举，甚至通同作弊。

2.会计基础较薄弱，会计核算不规范。一是一些单位应当建账的不建账或者账目混乱;二是取得的原始发票要素不齐、审核审批不严，甚至白条入账;三是会计科目设臵不规范，未按规定设臵会计科目;四是不按规定登记账簿，叫人无法看懂;五是不及时对账，账账不符;六是长期不进行资产登记和清查，账实不符;七是会计档案装订和保管不规范，人员变动后会计档案不移交;八是会计电算化操作不规范，会计电算化数据备份和保密不符合要求;九是不及时报送财务报表和财务分析，决策参谋作用未能充分发挥;十是工作不细致，大错不犯，小错不断。

3.收支管理不规范，制度执行不严。对各项收支管理，各级都有明确的规定和制度，但少数单位在执行过程中，却有意无意地违反规定。表现在收入上，一是不使用正规收费票据，用三联单开据;二是收入不入帐，私设“小金库;三是行政事业性收费超范围、超标准，加大群众负担;四是不按收支两条线管理，擅自截留国家资金等等。

4.专项资金管理失控，专款不能专用。一些单位正常经费不足，想方设法挤占、挪用专项资金。使专款不能专用，不能充分发挥效益，也使党和国家的方针政策不能落到实处。

5.内控制度不健全，管理随心所欲。少数单位尚未建立内控制度，有的单位虽有制度但多数未能遵照执行，留于形式、就连最起码的主办出纳分离、印鉴分离、票据领取与使用分离、制单与审核分离都没有做到。内控制度不健全，往往给不法分子以可乘之机。

今天我在这次培训会上点出这些问题，可能有些不留情面，过于严厉，但这是实实在在存在的问题，是让人听了很后怕的问题。因此，希望大家有则改之，无则加勉。

第三、我想对全县财务从业人员谈几点希望，希望大家要用改革创新的理念，努力做好新形势下的财务会计工作。

随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善,对会计工作提出了更新、更高的要求，同时也为会计工作的发展带来了新的机遇和挑战。会计人员必须认清历史赋予自己的责任，忠于职守、依法履责，为开创我县行政事业单位会计工作新局面作出更大贡献。为做好新形势下的财务会计工作，这里向大家提三点要求：

1.深入贯彻执行好新的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》，强化会计管理和监督。夯实会计基础，加强会计监管，整顿会计秩序，提升会计质量是今后会计工作长期而艰巨的任务，是会计工作永恒的主题。为此，必须进一步加强会计管理和监督，在会计界逐步形成“诚信为本、操守为重”的良好风尚，养成“遵守准则，不做假帐”的高尚品格。要全方位、多层面加强会计监管，坚决纠正违规现象，坚决打击违法乱纪行为，以维护国家法律的严肃性。

2.进一步规范行政事业单位会计人员的行为准则。会计人员是会计秩序和市场经济秩序的维护者，是会计信息的生产者，是“规范会计行为，确保会计资料真实完整”的基本保证。其职业道德和业务素质决定着会计工作的质量。会计人员的职业道德规范要求我们“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”，其最根本的一点，就是“不做假帐”。会计人员应当以“不做假账”为道德准绳，以《会计法》为行为准则来指导自己的执业行为，提高自己的道德修养，做到自警、自省、自律、自重，坚持依法理财，保证做到“常在河边走，就是不湿鞋”。

实现行政事业单位会计核算工作规范化、科学化、程序化。

同志们：“经济越发展会计越重要”，我希望全县各行政事业单位要进一步提高对财务会计工作的重视，在座大家要珍惜这次培训机会，遵守纪律，认真学习，切实搞好会计业务和财务管理工作。相信通过我们的共同努力，我县的财务会计管理工作一定会开创崭新局面，一定会为全县经济和社会事业健康发展做出更大贡献。

最后，预祝培训班取得圆满成功!祝各位学习愉快，工作顺利!

谢谢大家!

培训班上的讲话

同志们：

在年关岁末的时候，县委决定用两个星期的时间，分别对全县基层组织的干部进行培训，充分表明了县委、县政府对领导发展南昌县县域经济，做强做大经济规模、经济总量，充分发挥村一级在经济发展中的战斗堡垒和基层基础的核心作用有充分的认识。县委作出这个决定，意义在于通过理论的灌输，提高村一级两个主要领导，两个带头人的理论功底和能力水平，深化作风建设，使大家在发展县域经济，做好“三农”工作，取得认识上的统一。

关于下一步工作，我结合全县工作实际，准备从五个方面与大家进行探讨：

一、正确把握形势，提升发展的信心。

分析形势，对当前上、下、左、右基本形势的研判，对我们做好当前乃至今后一段时间工作非常必要。村两委干部是领导一方经济发展，建设和谐社会的带头人、领路人，所以要把握好形势，了解好现状。

从国内看，特别是十七届五中全会以后，把经济发展和和谐社会建设两者的统一，放到更加重要的地位。改革开放30多年来，我们国家的经济社会发展是更注重效率优先的原则，但在公正公平方面，无论是在制定政策还是在具体操作上，相对滞后。所以在十七届五中全会以后，各级党委、政府在如何统筹经济发展和构建和谐社会上，更加注重平衡，尤其是分配体制的改革，尤其是对占我国全部人口五分之三、五分之四的农业农村人口这块的发展更加注重。这就意味着，国家以后对一些重大重点项目的投入，在制定规划时，相对会压一点;对农业农村，对弱势群体这方面的投入，将会增大增强，对我们谋划今后农村的发展将更有机遇。这是从国内形势看。

从县情看，通过改革开放30多年，尤其是新世纪以来，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在历届县委、县政府班子的共同努力，紧紧依靠全县广大干部群众，经济社会得到了长足的发展，强县富民的总体目标在逐步实现。现在南昌县已经是全国百强县，从20**年率先在江西省进入全国百强县后，连续三年实现进位赶超，去年已跃升为86位。现在县域经济的评比不仅仅是依靠几个主要经济数据，而是综合实力评比，还包括强县富民的社会发展指标，科学发展中的城乡差别、环境保护、社会治安、安全生产等方面。南昌县紧紧依靠工业经济发展，紧紧依托农业大县的优势，江西省首府首县的地位得到了更加牢牢的巩固。今年1—10月，我县的gdp、固定资产投资、工业增加值、财政总收入、地方一般预算收入、建筑营业税和农民人均收入等一系列经济指标增幅，在全市的综合考核中排名第二;在省里的考核指标中，全县财政总收入完成28.69亿元，增长51.4%;地方一般预算收入完成14.56亿元，增长42%。财政总收入、地方一般预算收入牢牢站稳了全省总量第一的位置，增幅也在全省平均水平之上。这就是南昌县在全国、全省、全市经济发展的位置，这也是当前的县情。经济社会平稳快速发展，强县富民的举措得到了全县广大百姓的认可，这得益于历届县委、县政府领导班子的正确领导和全县广大干部群众的共同努力，也得益于在座各位村里的领路人带领全县五分之四的人口，在奔小康致富上面，在发展县域经济方面，在维护一方稳定方面做出的积极贡献。这是从当前县情看。

从农业农村经济看，南昌县是农业大县，农业基础地位仍然是县域经济发展的最大基础。没有农业的长足发展，没有农业的稳定，我们做工业也好，做城市化建设也好，没有基础。粮食生产方面，今年全县粮食播种面积达到191.43万亩，粮食总产辆预计达到16亿斤，在江西省排名第二，仅次于丰城，为全国、全省的粮食生产和粮食安全做出了应有的贡献。现代农业方面，我县也走在全省前列。全县龙头企业的发展，包括农业开发示范项目，在全省、全市都有着引领示范作用。煌上煌、国鸿、国旺，黄马的农业示范园，以及在我县星罗棋布的农业产业化中小企业的发展，为我县农业产业化、农业现代化的发展奠定了非常扎实的基础。新农村建设方面。我们工作很扎实，但宣传不如其他县区。

以上取得的成绩，是在座的村干部按照县里和乡镇的统一部署，做出的喜人成绩。讲这些的目的在于提升我们发展的信心。我们工作的基础这么好，取得的成绩足以自豪，这就更加坚定了我们抓发展的信心，有了信心工作就更容易推进，推进办法就更多。

二、正视存在问题，提升发展的水平。

在看到成绩的同时，也要看到我县在县域经济社会发展中，在实现富民强县的目标中，也存在宏观上、主观上、浅层次、深层次的矛盾和问题。任何地方只要想发展，都会或多或少存在这样那样的问题，这是必然的。

一是经济发展还不够充分。目前南昌县发展最大的问题和困难，也是南昌县发展的主要矛盾是发展还不够不充分，总量还是小，这也是我们的基本县情。不能仅仅满足在省里、市里的地位，要把南昌县的发展置于全国的位置去理解和评价，我们还是发展不足，发展不充分。全县的经济总量、gdp今年有望突破300亿。20**年底，我县的经济指标，包括财政总收入、一般预算收入、工业增加值、gdp、固定资产投入等，在全市的位置第一，占全市的分量也只是九分之一。我县和与我县区位差不多的其他百强县相比，如湖南的长沙县、四川的双流县，还有很大的差距。

二是产业结构还不够优化。从发展态势讲，农业、工业、三产结构还不够优化。一产的比例还是高了，三产还是短腿。这也是县委、县政府在以后要加以认真研究的。

三是“三化”建设还不够协调。在新型工业化、新型城镇化和新型农业产业化建设当中，我们将其分立的多，有机统一的少。如何将三者有机统一，如何辩证地发展、协调地发展，这也是我们今后要面临的重要课题。

四是地区发展还不够平衡。现在南昌县的发展，重点领域还是在小蓝经济开发区、莲塘核心区、昌南新城、向塘等地。从财政的投入，领导的重视程度，重大项目的落地来看，绝大多数都在这些区域。滨湖地区和南面的一些乡镇，在经济社会发展上看，还是有差距。

五是农业农村工作还有薄弱环节。第一，基础设施建设相对薄弱。南昌县是经济大县，近年来，在新型工业化和新型城镇化等基础设施建设方面投入了大量资金，但在农村基础设施建设上的投入还显得很薄弱。从今年的防洪就可以看到，我们的农田水利基本建设、农村道路等还投入不足。这直接影响了农村经济的发展后劲。第二，农民创业创富能力不强。一些村民，特别是一些经济较为落后的农业村的村民因为思想观念不新、文化素质不高、创业融资不易、创业氛围不浓等原因，自主创业、创富的能力不强。严重影响了村级经济的“造血”功能。肖书记和我这次由余书记带队到浙江学习，没有看它们的城市和工业，全是到农村去学习。感觉它们的农村和城市基本上统筹了，农村企业全民创业的氛围非常浓。第三，个别村级班子软弱涣散。今天上课之前，我和县委组织部的同志进行了交流，对农村基层基础情况进行了了解。也看了一些市委组织部的文件，对全市后劲村进行挂点，我县一些村榜上有名。有的班子凝聚力和战斗力较强，有的班子却软弱涣散，内耗严重，形不成合力;有的村班子带领群众搞经济建设，抓产业化，工作有条不紊，有的村班子却老守田园，不思进取，工作缺乏生机和活力。没有好的领导，村级经济自然发展不起来。第四，处理稳定问题能力有待加强。在发展过程中，我们一些问题的处理与群众的预期还有差距，导致上访事件、群体性事件时有发生。在事件的处理上，一些村级组织没有办法，和群众对不上话。有些地方对稳定问题不够重视，小事酿成大祸，没有做到早发现、早报告、早处理，在处理稳定问题往往是被动解决，等事情闹到省里、市里去了再来处理，工作非常被动，甚至还有个别的村干部还参与其中。

以上就是我县在进一步发展中存在的问题和困难，我们要充分认识到，充分分析透，充分梳理好，为我们提升发展水平提供参考。

三、努力强化素质，提升发展的能力。

“上面千条线，下面一针穿”。村党支部书记、主任作为村级班子的“班长”，大到党和国家路线、方针、政策的贯彻落实，小到鸡毛蒜皮的邻里纠纷，都需要去组织引导和协调解决，这样的岗位职责决定了大家既面临着繁重的工作任务，又面临着巨大的发展压力。所以，要当好一名令组织信服、群众信服的村主任，并不是一件容易的事。需要我们不断加强自身建设，练就过硬的本领，努力做一名优秀的村主任。

一是对政策要有执行之力，当好党在基层的“代言人”。方针政策是指引我们干好工作的重要法宝。不折不扣落实政策，是作为一名干部的重要要求。要贯彻落实好党的方针政策，村主任必须不断加强学习，不断提高理解政策、执行决策的能力，不折不扣地把政策贯彻好、执行好，决不能让国家的好政策在执行中走了形、变了味。要认真吃透政策。一名干部的政策理论水平，往往决定了具体工作中的实践操作水平。要站在对党委政府、对农民群众、对自己个人负责的高度，认真学习政策，全面理解政策，准确把握政策，努力做一名善学政策的有心人。要积极宣传政策。国家出台的一系列利国利民的好政策，如果老百姓不知道、不清楚，得不到实惠，那么就违背了国家出台政策的初衷。县委、县政府近期在研究一些重大政策中，充分注重了广大群众的利益，要充分赢得绝大多数群众的理解和支持。政府在调配财力的时候，也将会逐步加大对群众理解、支持项目的投入。工作中，如果我们的宣传不到位，培训不到位，那么我们百姓，包括我们村干部也会不理解。要切实加强政策宣传，让党的各项方针政策真正做到家喻户晓、深入人心，从而充分调动农民群众参与农村改革发展、建设新农村的积极性和主动性。要善于执行政策。无论是吃透政策也好，还是宣传政策也好，最根本的问题在于执行。不执行或执行不力，再好的政策与思路都只是空中楼阁。各位村主任要做各项方针政策的坚定执行者，不折不扣、原原本本地认真执行好党的各项支农惠农政策，让农民群众得到实实在在的实惠。

二是对发展要有富民之策，当好致力发展的“领头人”。发家致富奔小康，是广大农村群众最现实的理想和迫切的要求。村主任要按照“发展大于一切，发展重于一切，发展先于一切”的要求，牢固树立带头致富、带领群众致富的意识，集中精力抓发展。要带头致富。俗话说，“打铁还需自身硬”。要带头致富，首先自己要有致富的本领。只有你自己有致富本领，农民群众才愿意跟你学，相信你，听从并接受你的带领。因此，大家一定要努力学习好科技知识，提高自身的致富本领，真正在生产经营上成为行家里手，做能致富、会致富的干部。只有自己致富的能力强，才能够对农民致富给予切实的帮助和指导，你才能在农民群众中有号召力、凝聚力和推动力。

最近我也到下面走了走，看了几个企业，我对这些企业提了三个要求。第一，你是农产品加工企业，首先你要就地消化我们的农产品，为农民致富，解决农产品加工提供一条出路。第二，你要解决一些当地农民的就业。农村富余劳动力就近到你这里就业，哪怕收入低一些，农民都容易接受。第三，要有适当的财政收入，用于村集体的发展。村里的企业要做到以上三点，才办的起来，办得好，群众也欢迎。

三是对群众要有深爱之情，当好心系群众的“贴心人”。对群众的态度如何，不仅是感情问题，更是宗旨问题。俗话说：“金杯银杯不如老百姓的口碑、金奖银奖不如老百姓的夸奖”。村主任首先要对群众有深爱之情，心里装着群众，凡事想着群众，一心为了群众，才能真心实意地为群众办实事、办好事。只有这样，群众才会认可我们，才会支持我们，才会理解我们。在日常生产生活中，农民群众难免会遇到一些困难和问题，而且有很多事情是群众一家一户解决不了或解决不好的。遇到这些问题，老百姓首先想到的就是村干部。这就需要我们村党支部书记、主任在为群众搞好服务、办好实事上多想办法、做好文章，设身处地地为群众解决实际困难和问题。广大村党支部书记、主任一定要对群众有深爱之情，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情，在服务群众中夯实群众基础，贴着民心多想为民之举，贴着民心多办利民之事，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。当然，这里提醒一点，走群众路线也不能做群众的“尾巴”，毕竟我们无论是思想层次还是领导岗位也好，我们还是一方的领头人，要有我们的远见和思想。

四是对难题要有破解之法，当好干事创业的“实干人”。广大村主任都来自基层一线，拥有十分丰富的实践经验和行之有效的工作办法，但随着农村改革发展的纵深推进，农村工作面临很多新形势、新任务、新考验，特别是在推进土地流转、发展产业化经营、加强基础设施建设以及在协调矛盾纠纷等方面，面临着很多复杂的矛盾和棘手的难题。其中，又特别是在有企业入驻、有项目建设的村组，更是面临着征地拆迁、安置补偿、利益平衡等复杂问题。这就需要我们的每一位村主任在工作方法上去认真探索、认真研究、认真总结，千万克服“遇到好事争着干、遇到矛盾绕道走、遇到难事踢皮球”的不良现象，着力解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的突出问题。在实际工作中，要做到“稳”，并不是畏首畏尾、胆小怕事，而是要稳打稳扎、稳步前进。要做到“准”，把上情吃准，把下情摸准，把行情把准，把思路定准。要做到“实”，就是要说了就算、定了就干、干就干好。只有这样，我们才能真正实现“为官一任，造福一方”。

五是对纪律要有敬畏之心，当好廉洁自律的“规矩人”。“公生明，廉生威”。只有公正才能有清明，只有廉洁才能有威信。现在一些群众上访告状，深层次的问题依然是干部的廉洁问题、作风问题。广大村主任一定要对政策纪律有敬畏之心，牢记触摸纪律“高压线”，就是断送政治“生命线”。因此，大家必须从严要求自己，自觉加强党风廉政建设，管好自己的嘴，管好自己的手，管好自己的脚，不该去的坚决不去，不该做的坚决不做;要自觉接受党员和群众的批评、监督，把村级财务政务公开、民主管理的各项制度落到实处，让党员和群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白、干部清白。特别是在涉及征地拆迁、工程建设等利益性、敏感性很强的工作中，要保持清醒头脑，决不能贪图一时之利，落得个自毁清誉，甚至受到党纪国法的制裁。现在，我们有的同志胆子很大，利用自己手中权利胡作非为，严重影响干群关系，严重破坏党风政风。今年下半年，县里也查办了一些村干部违规违纪的问题，有些案件是触目惊心，有些同志让我们心凉。组织上信任我们，给了我们这样那样的权力，我们不能把这样的权力当作克扣百姓、欺上瞒下、中饱私囊的工具。县委历来态度鲜明，对于确实触犯了法律底线的，坚决打击，绝不手软。希望同志们时刻保持清醒头脑，严守政治纪律，做规矩人，办规矩事。

四、做好农村工作，提升发展的质量。

发展是党执政兴国的第一要务。党的十七届五中全会精神对农村工作提出了新的要求，县委更是作出了建设新型农业产业化示范区的战略目标。面对我县农村经济社会还不够发达、各种矛盾问题日益显现的突出问题，我们必须坚定不移地走发展兴县、发展富民之路。作为每一名村主任，要时刻牢记自己肩负的职责，要善于抓住工作重点，注重工作方法，敢于迎难而上，狠抓工作落实，努力在推动农村经济社会发展中起好示范、当好标兵、走在前列。我认为，应该从以下几方面加快农村经济发展，优化发展的质量。

一是要抓好基础设施建设，在夯实农村发展基础上求新突破。经济社会的起飞，离不开基础设施建设的助推。没有基础设施建设，农村的发展是一句空话。我们的农村道路、农田水利基本建设和新农村的建设、环境的打造都属于基础设施建设。一旦建设好了，一是可能引进一些项目，做强本地经济。二是我们的自办企业的产品流通也更通畅。三是我们农民生活也更加舒适，农村也更和谐。每一名村主任务必要高度重视基础设施建设，积极动员社会多方力量参与其中，不断改变基础设施建设滞后的落后面貌，为新一轮发展奠定坚实基础。一要主动争取项目。加强基础设施建设，项目是关键、是支撑。但项目并不是“坐等花开”。同样一个项目究竟花落谁家，靠的是谁争取的力度更大、工作更好。大家既要有争取项目的迫切愿望，更要有落实项目的具体行动，以发展为民的真挚感情去打动上级争取项目，以发展富民的真心情怀去感动家官乡贤回报社会、支持家乡发展。二要充分动员群众。能争取项目固然很好，但项目也是有限的，不可能每一个村组都有项目。农民群众是社会主义新农村建设的主体，村主任要善于充分调动广大人民群众参与基础设施建设的热情。在过去的工作中，特别是在防汛抗洪和基本农田水利建设工作中，我县“一事一议”取得了明显成效，我们要善于进一步巩固和扩大这方面的成果，更大程度地运用于公路、水利等设施建设。三要抓好工作落实。基础设施建设利在当代、功在千秋。我们在推进基础设施建设工作中，既要本着厉行节约的原则，打紧开支，用好花好每一分钱，也要充分保证工程质量，严格质量监管，确保把每一项工程都办成经得起历史检验、人民检验的优质工程、民心工程。

二是要带领群众发展生产，在促进农民增收致富上求新突破。发展才是硬道理。找不准生产发展之路，老百姓的钱包鼓不起来，建设社会主义新农村就是一句空话。一要更新观念抓发展。一个地方经济的落后，归根到底是思想观念的落后。每一名村主任要有“经济头脑”，既要懂得市场经济的一般知识，更要懂得市场经济运行的一般原理，坚决克服安于现状、小富即安和缺乏新思路，闯劲不够等方面的问题，带头解放思想、更新观念、敢闯敢干，主动融入信息资源高速流转、经济社会快速发展的社会大势。二要理清思路抓发展。思路决定出路。大家要进一步认真审视本村的自然资源、地理环境、人文条件等方面的实际情况，认真分析研究自身存在的优势和劣势，扬长避短，充分借鉴，真正找准抓住一条适应市场规律、符合本村实际的发展路子，做到宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜工则工，切忌人云亦云，盲目跟风。三要示范引路抓发展。事实证明，农村要发展，农民要增收，必须大力进行农业产业结构调整。但是说一千、道一万，不如干部带头搞示范。农民群众是很重实际的，不看到实打实的效果，他是不会相信你的。因此，我们的村主任，要因地制宜，带头搞产业结构调整，做给群众看，带着群众干，强化示范引导的作用，不搞强迫命令。群众内心有致富的愿望，在你的带动下，自然就会跟上来，如果尝到了甜头，他自然就会进一步加大调整的力度。

发展这块主要是发展产业，大家可以到浙江看看，门楼经济，庭院经济遍地开花。南昌县如何藏富于民，致富于民，我觉得土地流转很重要，浙江土地流转的力度就很大。土地被流转的农民可以集中精力从事其他职业，可以自己打工，可以兴办自己的企业，不要每家每户都守住自己的一亩三分地，这样很难真正致富。这要求我们乡里、村里如何正确引导、正确组织。

三是要真心为民多办实事，在推动干部作风转变求新突破。群众最朴实，也最讲实惠。群众评价干部，不是看你说得怎么样，而是看你做得怎么样。广大村干部要切实转变工作作风，真心实意地关心群众，把更多的时间和精力放到服务群众，为群众办实事上，以实际行动赢得群众的信任。一要多深入了解民情。农村的工作很多时候是靠村干部与群众的感情来开展的。村干部对村情不了解，对群众不关心，或者是群众不了解村干部，很多工作就会受到制约，遇到阻力，开展起来就不顺手。只有坚持深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，多了解群众之所想、群众之所盼、群众之所怨，才能沟通思想，增进感情，才能凝聚力量，推进发展。二要多办好惠民之事。要把兴办农村公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段，采取“一事一议”等办法，多办一些暖民心、管长远的事，多办一些一家一户办不了的事，多办一些弱势群体急需办的事，引导群众搞好乡村建设规划，大力推进农村水、电、路、通讯等基础设施建设，让群众真正得到实惠。三要多帮助困难群众。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。当群众致富无路时，帮群众提供一条信息，找一项技术;当群众困难无助时，出一点主意，指引一条出路;当群众遇上天灾人祸时，献上一点爱心，送去组织的关怀。这些事在我们干部看来是举手之劳的小事，但对一家一户的群众来讲却是大事。把这些小事办好了，群众就会信赖我们、亲近我们。我们对弱势群体，对低收入家庭的生活，县政府也在认真研究，要拿出一定的钱，针对这次物价上涨，加大对困难群体的补贴，要保证这些群体的基本生活，这也是体现社会主义的优越性。

四是要抓好矛盾纠纷调处，在维护农村和谐稳定上求新突破。村干部直接面向群众、接触群众，处于各种矛盾的焦点上，处于各项工作的最前沿。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾，要靠你们去引导、去调处、去化解。是否善于发现问题，及时化解矛盾，是对村主任工作能力的重大考验。一要积极应对。对于发展出出现的一些上访、一些事件，我们要理性地分析，这是正常的，是发展中必然的。对于群众上访等事件，我们要认真分析，其诉求是否合理，是否应该解决，有没有能力解决，有没有政策解决，这就是我们要应对的。百姓确实有困难，正当诉求的，我们要积极解决;对于极少数无理取闹、缠访闹访的，我们也不能姑息，要予以坚决打击。这是我们要应对好的。二要公正处事。特别是村干部的作风，解决问题、处理村务，一定要出于公心、公平处事，严格执行各项惠农政策，秉公办事，不以权谋私、优亲厚友，切实做到“一碗水端平”，不要让群众抓到把柄，不要让别人有话题。三要注意方法。群众服的是理，不是权。群众中原本有很多事情，都是很简单的，但我们有的同志做工作不是以理服人，而是搞强迫命令，对待群众的要求不是晓之以理，而是敷衍了事，甚至因说话方式方法不当，使简单问题复杂化，使本来可以避免的矛盾也被激化，让我们的工作得不偿失。因此，做好群众工作，就是要善于抓住关键，带着感情，注意方法，耐心细致地把工作做深、做透、做细、做完，动之以情，晓之以理，明之以法。

五、抓好当前工作，提升发展的速度。

一是土地工作。土地是财富之母。在市场经济条件下，村一级要发展集体经济，手上唯一可以拿出来交换，也最有价值的就是土地，土地的开发时必然的。也只有做深、做细、做透土地运作这篇文章，才是发展集体经济的根本。我们一要保好耕地红线，二要开辟耕地资源。这里面强调两方面工作。

一方面是土地流转。要做好土地流转这篇文章，把土地的效益最大化，让流转的和被流转的都得到最大效益，使其致富，这就是我们土地流转的根本目的，也是重要意义所在。

另一方面是城乡建设用地增减挂钩。南昌县是城乡建设用地增减挂的试点县，这是国务院批的，江西省也只有20多个县市。近日，国务院常务会议研究了土地增减挂工作，其中谈到两条：第一，要严格控制城乡建设用地增减挂的范围，不再新批试点县。第二，用于增减挂的资金要切实发到农民手中。目前这些资金过多的积压在乡镇一级。如何发到农民手中，让农民真正得到实惠，这也是我们要做的工作。增减挂意义是很大的，首先，拿到一亩增减挂指标，大约十五六万一亩，我们就可以用莲塘的地，土地价值可能就是一两百万一亩。其次，对利用不合理、不充分和废弃闲置的村庄建设用地、废弃工矿(如砖瓦厂)进行调整利用，农民也得实惠。所以乡镇、村要积极配合这项工作，这是利国利民的好事。

最近通过到向塘、塔城、蒋巷等地查看增减挂工作，在一个月前县政府开了专题会议研究以后，已经有了明显变化。特别是塔城的两块地，一个月前去看，根本不像复耕的地，现在去看，验收应该没问题了。所以只要干部思想认识到位了，工作就一定能做好。一件事情能不能办好，取决于三个方面因素：一是认识有没有到位;二是有没有这个能力;三是作风扎不扎实。认识是先导，能力是关键，作风是条件，如果这三方面都做到了，就没有什么事情办不成的。

二是农业产业化工作。农业产业今后发展的方向就是要走规模化、标准化、合作化、产业化的发展道路，推动区域农业向集约化、合作化、产业化发展。要引入现代农业理念，改变传统的种植观念，进行标准化生产，实行统一选种、统一管理、统一收购、统一品牌、统一销售，创新利益联结机制。使产品的优势更突出、技术含量更高、附加值更大、品牌更响、市场竞争力更强，使经济效益和社会效益更高、发展后劲更强大、发展前景更广阔。从而实现扶持一个项目，壮大一个产业，带动一个区域的目的。乡镇、村组在这方面做得还是很好的，下一步我们的干部在工作上还是要有发展，有突破。最近，在魏、雷佬副县长和有关部门的努力下，我县拿到了全国现代农业示范县的称号，这是国务院批准的，全省有两个，还有一个是吉安县。这是含金量很高的，国家将有一系列的优惠政策，一系列的扶持资金注入到我们农业产业化发展上来，所以要好好地去规划，在十二五期间，真正打造有南昌县特色的现代农业产业示范基地，我们有基础、有条件，也有财力。请各个乡镇，包括村里面，要对接上去，了解建设内容，为本地经济发展服务。

三是新型农村社会养老保险工作。县委、县政府和有关部门通过不懈努力，做了大量工作，南昌县今年被列为全国新型农村社会养老保险试点县，从今年10月1日试行。今年10月份起，年龄达到60周岁农民每月就可以领取55元的基础养老金。这是功在当代、利在千秋的大好事，是党和国家从民生工程角度加强“三农”工作的重大举措。这次新型农村社会养老保险改革，是继国家免除农业税以来，党和政府又一次对农民兄弟的关怀，县财政为此每年将投入数千万元，并将逐年增加。新型农村社会养老保险这一政策惠及全县70多万农民，办这样的大好事、大实事，财政困难再大、投入再多都是值得的。县里也将给劳动保障部门增加编制，增加人员来做这项事情。村里面也要积极配合做好工作，将中央、省、市对我县农村工作的高度重视宣传到位，将县委、县政府对农民的关怀宣传到位，将开展新型农村社会养老保险工作的重要意义宣传到位。近期我县还将召开动员大会，会后就将正式实施。

四是农田水利基本建设工作。今明两年我县需要建设的水利项目多，任务重。我县针对农田水利基本建设的薄弱环节和今年汛期出现148处险情，结合国家投资的重大重点项目，结合小农水重点县建设项目，坚持“先应急后提高、先生活后生产、先重点后一般”的原则。今冬明春将重点抓好国家投资及县、乡投资工程共12项，突出五大重点工作：一是整险工程7处，包括长乐联圩、棠左联圩、南新联圩、蒋巷联圩等险工险段的整险工程;二是整治涵管枧闸116座，重点抓好小塘堰、小机井、小泵站、小流域、小渠道等农村“五小”水利工程维修加固，新建一批小型农田水利工程;三是加固土方73.24万方，用于全面提升圩堤防洪治涝标准;四是硬化堤顶公路207公里，使全县外洪圩堤堤顶公路全面硬化，明年汛期见效;五是圩堤除杂清障294.47公里，涉及南新、蒋巷等九大联圩，将圩堤上高标植物和违法建筑物进行一次性彻底清除，以利于汛期查险、排险。以上工作是我县今冬明春水利建设的重点工作，希望各位村主任要积极配合，亲身参与。这也是县里拿钱，不要村里出一分钱。

五是稳定工作。当前，中央、省、市对稳定工作提出了更加严格的要求，十七届五中全会也主要谈到了和群众的关系问题。马上就到年底了，各乡镇、村委会要将维护社会稳定作为农业农村工作的重要工作来做，作为压倒一切的重要事情来抓，一刻也不能放松。一是要做好群众工作;二是要杜绝重大群体性事件;三是要处理好突发事件;四是抓好安全生产、防火、防灾工作。对以上工作，在座的要高度重视，早做预案，确保稳定，不要牵扯县委、县政府抓经济、抓民生的工作精力。

今天借这个机会，和同志们谈了谈自己到南昌县工作以来对县情的一些了解，对上情的一些下达，与同志们进行了交流。从我的主观愿望来讲，希望我们一道，围绕着富民强县，转变经济发展方式，做强县域经济，造福于百万南昌县人民，我们共同努力，共同拼搏，共同奋斗，为南昌县美好明天的建设，我们在各自的岗位上发挥好各自的作用，献出各自的精力，贡献各自的力量。最后，祝在座的各位工作顺利，家庭幸福，回到工作岗位后，把在党校掌握到的新信息、新知识、新理论运用到实际工作中，讲得不对的地方，也请大家批评指正。我就讲到这里，谢谢大家!

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