制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。怎样写计划才更能起到其作用呢？计划应该怎么制定呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文，我们一起来了解一下吧。
征地拆迁下一步工作计划篇一
根据《xxx土地管理法》、《xxx土地管理法实施条例》、《xxx城乡规划法》、省人民政府《关于公布全省新征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》(府字号)等有关文件规定，及市政府和经开区政府关于批准建设环区域水利建设项目的有关精神，并结合经济技术开发区最新的有关征地拆迁补偿标准的文件，制定本方案。
(1)征地范围
(2)拆迁范围:
该征地范围内地面上所有建筑物及附属物(包括房屋、农村基础设施和水利设施、坟墓、电线电杆等)均必须拆除。
(1)被征土地的性质包括集体农用地和国有农用地。征地补偿标准为:集体农用地按平均2万元∕亩进行补偿，含土地补偿费、安置补助费，不含青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费。具体补偿标准详见市经开区政府印发的《经济技术开发区关于统一年产值及征地区片综合地价的实施意见的通知》。失地农民的保险详见市政府相关文件。
(2)国有农用地的征用由于情况较复杂，要和农场的改制及农场职工的社保、安置等因素结合起来考虑，参考其他农场的征地情况，暂按万元∕亩征收。地上附着物和青苗补偿费另按经开区相关文件进行补偿。
(3)农房拆迁补偿标准详见《经济技术开发区农房拆迁安置补偿实施办法》，农场房屋的拆迁补偿标准参照农房拆迁补偿标准执行。
按照市政府及经开区政府批准的《环区域水利建设项目实施方案》的要求，该项目一期实施的a、c地块上的征地拆迁工作必须在年6月30日以前完成。
(一)安置方式
1、房屋采取集中安置;坟墓采取集中安置。
2、房屋集中安置点的确定，由经开区政府征求群众的意见以后，和城市建设投资发展有限公司共同确定(应符合该地块的整体规划要求);安置点搞好“三通一平”后，再统一规划，统一设计，统一办理报建手续，经开区政府要和城市建设投资发展有限公司密切配合，相互支持。
3、坟墓集中安置点由经开区政府选定。
(二)安置原则
详见《经济技术开发区农房拆迁安置补偿实施办法》
1、城投公司按照相关的政策和经开区土地分局签订征地补偿协议，将征地款和征地管理费转入经开区国土分局的帐号。经开区国土分局负责和各镇、村签订征地补偿协议，并将征地款项转入各镇、村的帐号，再由各镇、村委会分发到被征地村民手中。
2、拆迁补偿款由经开区规建局拆迁安置管理处根据拆迁面积、结构类型、补偿标准等做出拆迁总费用预算，城投公司根据拆迁的进度按比例将款项转入经开区的拆迁帐号中，由经开区拆迁处将相应的拆迁补偿款转入相关镇、处，再由各村委会将拆迁补偿款发放到被拆迁的村民手中。
按本项目征地拆迁的实际数量，并参照市政府、经开区政府相关的补偿标准进行结算。
征地拆迁下一步工作计划篇二
2011年工作总结暨2012年工作安排
2011年，是“十二五”开局之年，是我县开展“创建省级园林县城”（以下简称创园）活动的整改之年，同时也是转型跨越发展的关键之年。我中心认真贯彻党的^v^精神，以科学发展观统领全县市政建设和园林绿化各项工作，坚持以人为本、生态优先的原则，以建设生态宜居城市为方向，抓住创园目标，围绕提升市政园林建设水平和完善长效管理机制两个重点，科学管理，务实创新，并配合县委宣传部开展了“创建省级文明和谐县城”的有关工作。通过实施一系列市政工程和园林绿化工程建设，努力推进市政建设和县城园林绿化水平再上一个新台阶，取得了阶段性的成果，为全面完成年度目标责任工作任务打下了坚实的基础。现将一年来的工作暨明年工作安排汇报如下：
二0一一年工作回顾
一、加强市政建设，基础设施取得新进展
1、统筹安排，加强县城路灯设施建设管理。一年来，我中心始终按照科学发展观和节能减排的要求，顺利完成了县城路灯的建设、日常管护和修复工作，使城市道路照明设施维修亮化率保证95%以上，巷道维修亮化率达90%。一是全县共发生线路短路、漏电故障12起，查找故障排除12处。二是对漳河河道、迎春河道部份被盗线路进行恢复，埋设穿管、电缆穿线1300米。三是车辆肇事受损路灯杆3基。完成2台箱式变压器（160kv-a）的安装。
2、保证市政排水防洪系统畅通。为确保大动脉畅通，我们加大清淤力度，对县城五大防洪口清挖，努力确保了排水系统的畅通无阻，先后清除淤泥及挖出土方立方米，保证汛期县城排洪安全。同时也建立健全了。。《防汛应急预案》、《防汛工作计划》等制度，建立了安全生产的长效机制，坚持防汛安全24小时全天侯值班。
3、加强市政设施建设管理工作。对所有县城道路进行养护,维修人行道方块砖186平方米，路沿石190块，对大坝路沿湖护栏防绣油漆处理450米。坚持节假日巡逻值班制度，实施动态管理，集中整治任意破坏市政设施等严重违章事件30余起，杜绝了乱挖乱占现象，保证了市政设施的基本完好。
4、抓好液化气行业整治与规范工作，认真提升供气行业服务质量，重点做好安全供气工作，确保人民群众安全。认真贯彻《燃气管理条例》做好供应站（点）整改和申请许可证工作，共核定7个站点，取缔1家，同时加强了用气安全知识宣传和检查，促进了燃气行业健康有序安全发展。
二、加强园林绿化建设，绿化水平不断提高
年初，我中心确立了“十二五”发展目标。结合我县实际和行业现状，根据县委、县政府对县城园林绿化建设工作的要求和指示精神，认真谋划，积极部署，实施了公共绿地、道路绿化、公园（游园）建设等10个项目的绿化建设，已全部完工。进一步改善了县城生态环境，让更多的市民得以享受到绿化提质成果。
1、科学规划，整体提升，扎实推进公共绿地建设。围绕我县打造
“生态宜居城市”的目标，结合县城总体规划，启动绿地系统规划的修编工作。县城内各条大街更新栽植灌木红叶小檗2000株、金叶女贞2320棵、蜀桧180棵；全年县城新植、补植补种各类苗木6476株，参加人数500人次。在全县主次干道、广场和节点摆放盆花，完成“两会”、“五一”“国庆”节日气氛营造工作，效果良好。
2、围绕目标，提升品质，全力完成创建工作。根据市下达指标，我中心积极开展了创建星级公园（南湖公园和环西湖路游园）2个，创建市级园林单位（居住区）2个，创建市级园林化道路1条，目前已完成所有资料报送，同时，也启动了省级园林城镇的创建试点，并完成了省级园林县城最后验收的资料准备工作。
3、加强管理，突出效果。对。。路及县城主要大街的管护浇水、除草，补植草坪300平米，修剪绿篱平方米，并与临街1500家店铺签定了“门前三包”合同,加大巡管力度，严格清理绿地内乱牵乱挂和乱摆摊点现象，取得良好成效。
三、突出重点项目，全力完成目标责任
1、绿化项目
。。道路完善及绿化工程，总投资525万元，2011年8月开工建设。按照县城新的规划。。延伸段规划为古建一条街，所以本工程分为两个阶段实施，今年先完成中波台至良基山口，待新的规划确定后，剩余工程明年继续完善。现一期工程已全部完成。
政园林中心作为全县园林绿化主管部门，只负监管责任。
2、城市道路项目
。。工程项目和南湖北路工程项目：计划总投资万元。建设内容为路基、路面、桥涵、排水渠、路灯、花池、路沿石、人行道、绿化带等工程。该工程地形图测绘、前期桥梁方案比选、投资估算已完成，道路建设方案已初定，可研初稿已编制完成，施工图纸设计完成，并经市发改委申报审批立项，中标单位为。。集团有限公司，今年由中标单位实施部分工程，明年将全面实施。
四、注重创新，推动市政园林工作新发展
1、内部管理实现新突破。为突出管理职能，强化管理效益，我中心各股室年初鉴定目标责任书，各项工作取得突出效果。上半年共办理行政许可20件，查处违法违章15件，发建设行政执法整改通知2件，拆除违章标语55余幅。查处率达到了100%，规范了行政执法行为，提升了我中心形象。
2、加强领导干部作风整顿建设活动，“关于拓展千名干部转变作风下乡住村“六个一”活动”主题实践活动，认真开展“惠民行动”，结合我中心工作实际及时对所包村进行了实地走访、问卷调查，制定切实可行的发展目标。2011年我中心投资2万元，为该村修建了便民桥，修缮了村级活动场所，资助了5名贫困大学生，每人1000元，在刚刚进行完的第九届村委换届工作中，我中心也积极进行宣传，协助完成换届工作，在整个帮扶活动期间。。村的群众关心爱护市政园林设施意识增强。
3、转变作风取得新成效。进一步建立健全办事公开制、限期办结承诺制、一次性告知制等规章制度，严格工作人员请销假制度。全体干部职工推行“一线工作法”，了解群众疾苦为民办实事，办好事在一线工作中得到及时处理解决。
五、存在的问题
2011年，虽然我们的工作取得了一定成效，但影响市政建设和 园林绿化建设发展的问题依然存在。一是园林绿化管理体制不顺，小区绿化管理机构与职能部门的联系有待加强；二是城市园林绿化管养“条块混合型”体制不顺，小区绿化管养发展不平衡。三是市政设施 及绿地维护资金不能及时配套等。
二0一二年工作安排
一、总体思路
认真贯彻落实县委、县政府打造“北方水城”的建设目标和“省级园林县城”争创目标，坚持高水平设计、高标准建设、高效能管理、高质量服务，推动县城环境、形象、品位迈上新台阶，努力形成环境优美、特色鲜明、功能齐全的县城新格局。
二、主要任务
1、加速市政基础设施建设
征地拆迁下一步工作计划篇三
各位领导、同志们： 今天，在这里召开拆迁“百日攻坚会战”动员大会，充分表明了区委、区政府对拆迁工作的高度重视，也增强了我们做好这项工作的责任感和紧迫感。下面我就__街道今年以来拆迁工作的推进情况和下一阶段攻坚会战的具体部署作如下交流汇报：
今年以来，__街道党工委、办事处在区委、区政府的领导下，在开发区的大力支持下，在全体拆迁人员的共同努力下，围绕年初区政府下达的任务，把拆迁工作放在重要位置，不断加大工作力度，不断完善工作机制，强力推进重点项目、重点地块、城区改造工程的拆迁工作。到目前为止，已签约615家（户），其中住宅514户，面积万平方米；非住宅101家，面积万平方米，拆除总面积万平方米，其中住宅328户，面积万平方米；非住宅40家，面积万平方米。易买得、锡山人寿、天一北一、二期、牛车桥、调排总站、停车场一期等重点地块和重点工程按期完成拆迁任务，确保各项目顺利开工建设。对照年初的目标任务，下一阶段，我街道的拆迁工作是时间越来越紧、任务依然繁重、压力相当大，但我们将咬定目标不放松，凝心聚力，攻坚克难，奋战百日，确保圆满完成全年目标任务。具体从以下几方面着手，全力推进拆迁工作：
一、进一步统一思想，提高认识，增强拆迁工作责任感和紧迫感
拆迁工作是一项事关发展的战略性工作，是一个影响地方发展的关键问题。我们始终清醒认识到，__的拆迁工作不仅是__自身发展的需要，也是加快城市建设、发展城市经济、体现现代化风貌、国际化元素新型城市的客观要求。街道上下坚持将拆迁工作摆上全局工作的突出位置，作为一项为民利民保发展的突出任务全力抓紧抓好。从我们前阶段拆迁工作的完成情况来看，对照全年目标任务，时序进度还不够理想。因此我们将时刻紧绷加快拆迁这根弦，进一步统一思想，提高认识，既要看到拆迁工作的复杂性和艰巨性，更要认清拆迁工作的重要性和紧迫性，确立早拆早得益、大拆大得益，早拆早主动、晚拆更被动的思想，正确处理好“拆”与“建”、 “房”与“地”的关系，从要对地方发展负责、对历史负责、对人民利益负责的高度，切实增强拆迁工作的责任感和紧迫感，克服畏难思想，排除万难，发扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神，全力打好拆迁“百日攻坚会战”。
二、进一步落实责任，强化措施，全力以赴推进拆迁工作
下一阶段，我们街道的拆迁工作任务很艰巨、压力不小，我们将围绕年初下达的目标任务，以更强的力度、更快的进度及一抓到底的狠劲和韧劲，进一步落实责任、强化措施，全力以赴加快推进拆迁工作。一是任务再明确、责任再落实。会议以后，我们将根据年内再完成万平方米的拆迁任务，召开拆迁工作例会，进行工作再部署、责任再明确、力量再调配，确保各项工作责任到人，做到定任务、定人员、定责任，分片、分项目、分地块，形成强有力的拆迁攻势。突出社区和拆迁组的实施主体地位和作用，各拆迁组负责人带好头，多想办法、善于分析、加强沟通，确保拆迁工作顺利推进。二是计划再细化、推进再加快。街道各分管领导和拆迁组负责人在今后一段时间内，按照各地块完成拆迁的时间要求，分块分段，重新详细周密制订计划，步步为营，环环相扣，真正做到手中有任务，心中有办法，完成有时间。针对各自分工的拆迁任务，进行全方面的研究，找出难点和关键所在，寻找突破口，集中力量，乘势出击。同时调动各方面的力量，协调好各方面关系，处理好各类问题，掀起拆迁的一个新高潮，进一步加快推进拆迁工作，按时完成各地块的拆迁作务。三是措施再到位、机制再完善。拆迁工作能否顺利进行，要看我们的各项工作措施是否扎实。在拆迁过程中，我们还会碰到少数群众不理解、不支持工作，因此，我们要立足基层，深入基层，各方面做过细工作，在措施上全面落实。一方面要进一步加强对群众进行政策宣传，特别是群众关心的问题要讲清讲透，另一方面要进一步提高拆迁人员的政策水平，把好政策关。同时，在拆迁过程中坚持依法拆迁，规范拆迁行为，完善工作程序，既要维护群众利益，又要对个别提出无理要求的“钉子户”坚决采取强硬措施，形成良好的拆迁氛围。
三、进一步拓宽渠道，形成合力，强势推进拆迁工作
拆迁工作是一项长期、复杂而艰巨的系统工程，又是当前的一项紧迫任务，是中心工作中的重点工作。我们将把各项工作落实到位，拓展各种途径方法，形成合力，强势推进拆迁工作。一要构建工作联动机制，提高推进力度。围绕依法拆迁、强制拆迁的工作要求，加强与相关执法部门的工作联动，创新工作机制，通力合作，密切配合，增强文秘站－您的专属秘书！
各位领导、同志们，我们将在_精神的鼓舞下，在区委、区政府的领导下，进一步振奋精神，坚定信心，创新思路，真抓实干，以高度的责任心和使命感，强势推进拆迁工作，奋战百日，确保完成全年目标任务，开创拆迁工作的新局面，为我区的经济和社会发展作出新的更大的贡献。
征地拆迁下一步工作计划篇四
和阶段工作安排
1、高度重视，全员投入，责任到人。
明确责任主体，做到分管领导具体抓，分管人员认真抓，使我团的创卫工作能够责任到人，形成领导重视，干部职工积极配合参与的良好局面。
2、加大宣传力度，营造良好的创卫氛围。
创卫工作是一项社会性很强的系统工程，仅靠领导重视是远远不够的，只有把全团干部职工动员起来，形成全员、全民动手的态势，营造良好的氛围，才能从根本上保证创卫工作的落实。为此，我团拟采取了以下做法来加大宣传力度，让广大干部职工了解创卫工作的重要性和必要性，并积极参与到创卫活动中来。
(1)利用创卫宣传栏和健康教育专栏进行创卫宣传。定期更换创卫宣传栏和健康教育专栏。内容要丰富，知识面要广，让职工们喜爱。例如：创卫知识、健康知识、控烟、禁毒、艾滋病、道德教育、安全教育、法制教育等。
(2)强化舆论宣传，加大宣传力度。借助全团干部职工大会、每周二职工理论学习、各个部室的小会等时机，采取“人人讲话”、“人人倡议”、主题会议、演讲辩论等形式，利用我团创卫专栏、健康教育专栏、团部公示栏等宣传阵地，向广大干部职工宣传创卫知识、健康文明的生活方式和卫生常识及相关卫生法律等，帮助全团职工养成良好的卫生习惯。
(3)开展环保、节约活动，使干部职工自觉树立环保、节约意识。
帮助干部职工转变生活方式、行为方式和消费方式，让更多的职工家庭积极行动起来，从小事做起，从细节做起，实现更加科学、理性、文明的健康生活。
(4)给干部职工发放卫生知识宣传材料，提高他们对创卫知识、健康知识的知晓率。
3、完善制度，开展特色活动，创建文明剧团
(1)在剧团设置“值日小组”、“自管小组”。全团职工积极参与其中，通过集中和分散、有组织和自发活动相结合的方式，在上班和下班期间，利用执勤人员监督职工日常行为，例如：不随地扔垃圾、检查仪容仪表等，帮助大家自觉养成健康文明的生活习惯、行为方式和良好的公共环境卫生意识，培养良好的道德风尚。
(2)制定“一天一清扫，一周一次卫生大扫除，全天候保洁”的长效机制。全团干部职工人人动手将自己的工作、排练和办公环境打扫干净，“值日小组”负责每天的例行检查和突击抽查。在卫生保洁方面制定整改措施，将剧团划分条块，分别由各队室管理，行政办将责任落实到队室，队室再落实到人。
(3)组织开展“知荣辱、除陋习、树新风、创和谐剧团”演讲赛、辩论赛、创卫征文、法制报告会等各项活动，丰富职工业余生活，在各项活动中宣传创卫知识，使广大干部职工知荣明耻，提高自身素质，做文明市民。
(4)在职工中开展利用假日共同开展环境治理，搞卫生、清理家庭卫生死角、进行卫生防疫、消灭“四害”等。通过这项活动，用职工们的创卫知识和行动带动和影响他人，使全社会人人宣传创卫、人人参与创卫，形成良好的创卫氛围。
(5)开展“创卫知识队室”活动。在平时的理论学习日中，结合各队室实际，有意识地渗透“创卫知识”，将“创卫知识”有机地融入平时的理论学习和工作之中。
(6)结合5月31“世界无烟日”、6月26“国际禁毒日”进行相关的主题活动，例如讲座、主题会议、出板报等，使干部职工充分认识，提高了干部职工的自身防范意识与自我保护意识，营造健康、清洁、良好的剧团环境和社会环境。
(7)开展经常性剧团环境卫生大扫除，彻底清除垃圾堆，垃圾箱、卫生死角等蚊蝇孳生栖息场所。坚持不懈地开展除“四害”工作，向职工宣传蟑螂、老鼠、臭虫、蚊蝇的危害，及消灭防治办法。清除污水，垃圾不仅袋装化、桶装化，而且还做到了日产日清，定期开展药物杀灭工作，降低四害密度，保持室内外整齐清洁，除“四害”工作做到常规化、制度化。
征地拆迁下一步工作计划篇五
xx镇xxxx年拆迁工作在区级部门和镇党委政府的正确领导、支持下，我们本着“依法拆迁、公平拆迁、阳光拆迁”的原则，统一思想，务实工作，从小事做起，贴近群众，想群众所想，急群众所急，严格按照法律、法规办事，使得整个拆迁工作取得一定成绩，现将主要xxxx年工作总结如下：
xxxx年共拆迁x个项目，拆迁xx户、xxx人。分别是水涝项目共拆迁x户、xx人；xx社区活动中心项目共拆迁x户，xx人；工业大道延伸段项目共拆迁x户，x人；通用航空基地项目截止xx月xx日共拆迁xx户、xxx人，待拆迁xx户。
1、加强学习，不断提高自身业务水平。我们工作组共x名同志，其中两名新同志从部门抽调，对拆迁工作陌生，其余三名同志虽具有一定拆迁工作经验，但xx区xxxx年执行的是新拆迁安置政策xx号文件、。如对新政策不了解吃透，就谈不上做拆迁户的工作。拆迁补偿工作是一个政策性很强，标准要求很高的工作，一丁点的不求甚解，就会失之毫里、差之千里。因此，学习相关政策成了头等大事。首先，每个项目召开专题讨论会，共xx余次。组织工作组成员、社区干部集中学习，系统地学习了上级拆迁补偿办法和安置文件，并学习借鉴其他乡镇的成功经验，从而快速掌握了拆迁政策。其次，把学习贯穿于整个拆迁工作的始终。对于工作中随时出现的共性和个性问题，及时与大家商量，共同研究解决办法，并积极向上级部门咨询请教。做到发现一个问题，解决一个问题，严格依法拆迁，并制定《xx镇拆迁安置方案》。没有出现因工作失误而造成不良后果的现象，保障了拆迁工作的依法顺利进行。
2、加强宣传，合理分工。我们工作组与社区加强沟通，合理分工。工作组人员同社区干部深入拆迁户家中，广泛宣传，深入动员，向群众宣传拆迁意义，宣传拆迁政策，使大多数被拆迁户对拆迁工作有了比较深入的理解，达到共识，能够很好地配合拆迁工作。通过明确分工任务，将责任落实到人，使每个工作人员增强了责任意识，如：通航项目拆迁涉及户数多，情况复杂，小组成员与社区干部针对每户人的情况进行逐一分析、对历史遗留问题进行讨论，并采用每位社区干部承办具体哪一户或哪几户，针对性开展拆迁工作。
3、深入群众，调查研究，做到底数清、情况明。为了提高工作效率和工作质量，使拆迁工作有计划、按步骤实施，扎实推进，工作人员首先深入到每个被拆迁户家中，进行摸底调查。现场测量、人口数量摸排，掌握第一手材料。对每个项目中的每户的基本情况、家庭成员构成及社会关系及思想动态等方面进行了全面细致的调查了解，做到基础资料齐备，基本情况明了，使拆迁工作更具针对性和实效性，为拆迁工作的全面开展奠定了良好的基础。
4、以人为本，以情促拆，做到公平拆迁、阳光拆迁。
我们工作组根据前期摸底调查所把握的基础材料，将每户拆迁户的地面附着物及附属设施的等情况进行张榜公示。对拆迁户进行逐户走访，并告知相关情况，对有漏项、错项及时增加、更正。听取被拆迁人的意见，及时把握新动态、新情况、新问题。在走访过程中，讲清当前的拆迁形势和重大意义，就拆迁方面的法律、法规及相关政策进行解释说明。工作中，始终坚持以换位思考的方式开展工作，以“假如我是被拆迁户”的思维方式开展工作，动之以情，晓之以理，使群众由不认识到认识，由不理解到理解，进而积极配合支持我们的工作。在实际拆迁过程中，我们始终坚持一碗水端平，不掺杂任何私心，坚持原则，不偏不倚，公平公正；在符合政策规定的基础上，带着感情去做工作，对拆迁户存在的实际困难给予适当帮助，如：通用航空基地项目中蒋某某因老公重病住院，且家庭经济困难，对住院期间的费用无法支付，希望能提前将拆迁款进行结算。拆迁工作组知晓实际情况后，及时给领导反映，并解决了蒋某某的燃眉之急。
1、通用基地航空项目中涉及三家厂房，与厂房之间沟通困难；
3、通航基地航空项目中部分拆迁户还心存侥幸，仍然抱有“添点”的幻想。
1、完成通航基地项目拆迁扫尾工作；
2、尚石路沿线跨桥户拆迁工作；
3、xxxkv线路项目拆迁工作；
4、党委政府交办的其它工作。
征地拆迁下一步工作计划篇六
（一）
总体要求
全面贯彻科学发展观， 坚持以人为本、 城乡 统筹， 坚持政府引导、 政策驱动， 坚持自力更生、 互帮互助， 充分发挥人民群众的主体作用， 充分发挥基层组织的积极性和创造性， 把农村住房灾后重建作为小城镇、 新农村建设的重要组成部分， 建设生产发展、 生活宽裕、 乡风文明、 村容整洁、 管理民主的社会主义新农村。
（二）
基本原则
1． 科学规划， 安全环保。
科学制定重建规划和实施方案。
选址要体现交通便利、 安全避险， 规划要体现科学合理、 配套完善、 美观适用、 节约用地和保护生态环境。
2． 政府组织， 群众自愿。
当地政府要认真负责组织选址、 规划、 设计、 确定重建方式、 政策扶持、 建设管理等方面工作， 深入细致地做好群众工作， 尊重群众意愿， 统一认识，集思广益， 完善工作方案。
3． 统筹兼顾， 因地制宜。
农村住房灾后重建要与小城镇建设、 新农村建设相结合，与地质灾害点搬迁、 造福工程相衔接， 与当地自然条件、 人文风貌相协调， 完善公共服务，促进农村经济社会持续发展。
4． 统一政策， 分类指导。
既要制定明确的工作程序和统一的扶持政策， 又要结合实际， 针对不同的重建方式和农户承受能力， 制定具体的实施方案。
二、 目标任务
上半年受灾的， 原则上在半年之内完成重建； 下半年受灾的， 原则上在春节之前完成重建。
具体完成时间由各地结合实际确定。
三、 重建对象
重建对象是指因自然灾害造成住房倒塌、 严重危房和受地质灾害威胁的农户。
重建户分为特困户和一般户两类。
特困户是指无经济能力或经济能力较弱的五保户、 低保户和重点优抚对象（含“革命五老”人员）
家庭； 一般户是指有一定经济能力的农户。
四、 工作程序
（一）
临时过渡安置。
采取多种方式妥善安置重建户。
通过投亲靠友由当地政府适当补助临时过渡费、 当地政府使用当地的学校、 村部、 敬老院等闲置房、 出资租赁当地农民闲置房、 利用当地竹木资源帮助搭盖简易房等方式， 安排临时过渡安置， 确保有饭吃、 有衣穿、 有临时住处、 有干净水喝、 有伤病能及时得到救治。
（二）
调查摸底。
县（、 区）
政府组织民政、 国土资源、 建设、 农办等部门， 在灾害过程结束后 15 个工作日内核查农房倒损等情况， 并逐户登记造册、 建档立卡。
因灾倒损房屋的集中重建对象， 由村委会申请， 经乡 镇（街道）
审核后， 由县级民政部门会同规划_门审批； 受地质灾害威胁的搬迁点及其重建对象， 由村委会申请， 经乡镇（街道）
审核后， 由县级_门会同规划_门审批。
属造福工程搬迁的重建对象， 按造福工程有关规定办理。
（三）
科学选址。
按照有利于防灾避灾和发展生产、 方便生活的要求， 搞好重建选址。
平原和丘陵地区要避开洪水和风雹走向， 山区要防范山洪、 山体滑坡和泥石流， 避开分洪区和易发洪涝的低洼地， 严禁在行洪道周边建房。
选址要尽量靠近县城、 集镇和工业园区，充分利用现有基础设施等公共服务资源。
重建选址在当地政府统一组织下， 由国土资源、 规划建设等部门负责， 选址涉及农用地（含耕地）
由乡 镇（街道）
村负责调整， 县级政府负责解决土地补偿费用并办理农用地转用手续。
_门对每个集中重建点补助 5000 元，
用于地质灾害危险性评估。
各地可依法先行安排农村住房灾后重建用地， 在灾害结束后 6个月内申请补办审批手续。
（四）
统一规划。
县（、 区）
政府组织规划_门会同国土资源、 发展改革、 农办、 民政、 交通运输等部门， 抓紧编制重建规划和实施方案。
重建规划要与县域城镇体系规划和土地利用总体规划相衔接， 坚持一次规划、 逐步到位， 充分考虑水、 电、 路、 广播电视、通信、 排污、 社区服务场所等基础设施配套， 为今后的新农村建设留有余地。
（五）
精心设计。
重建房屋按照每户人口 3 人及以下的 70 平方米宅基地、 4 人及以上的 80 平方米宅基地的标准设计， 一般 2 层半， 不超过 3 层。
规划_门无偿提供形式多样， 符合经济、 安全、 实用、 节能、 抗震要求的标准房屋设计图， 做到统一规划、 统一设计、 统一配套、 统一外观。
在县城、 集镇可建设多层公寓楼， 并委托有相应资质的单位设计。
（六）
实施重建。
一是确定重建方式。
提倡集中重建， 鼓励统规统建， 允许统规自建和分散重建， 引导到城镇购买住宅。
倒房五保户除入住敬老院外， 当地政府负责在集中重建点建设联排单间公寓供其居住。
二是责任主体。
集中重建由设区市政府负责指导， 县级政府作为责任主体， 乡镇（街道）
负责组织实施， 相关部门配合支持； 分散重建在当地政府的指导下， 由重建户自行组织， 乡镇（街道）
村在安排土地、 办理手续、 采购建材等方面给予协助。
三是施工队伍。
统规统建的项目工程要由具备施工资质的建筑企业承建， 队伍可通过邀请招标的方式选择确定。
（七）
质量监督。
_门安排质量监督机构， 无偿提供工程质量安全监督服务，并派出专业技术人员对集中重建工程实行全程跟踪、 指导、 督促， 还可以发动村干部、 群众参与监督， 保证工程进度和工程质量。
（八）
竣工验收。
统规统建的房屋重建完工 1 个月内， 县（、 区）
政府组织规划建设、 民政、 国土资源、 财政、 监察、 农办等部门进行检查验收， 建立完整档案。
对验收中发现的问题及时组织整改， 确保质量。
（九）
登记发证。
集中重建的房屋竣工验收后， 重建户依法分别向县级_门和房地产主管部门申请办理土地登记、 房屋登记， 领取集体建设用地使用权证书、 房屋所有权证书。
五、 扶持政策
（一）
政府补助。
省政府对一般户给予每户 1 万元补助， 对特困户给予每户 万元补助； 市、 县政府也要安排补助资金。
对受地质灾害威胁居民搬迁集中重建和受灾倒房户异地集中重建户， 省政府给予每户 5000 元补助。
（二）
规费减免。
对重建户， 免收土地证书工本费和房屋产权证书工本费， 以及征地管理费、 基础设施配套费、 耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费等各种行政事业性收费和政府性基金。
（三）
城乡 建设用地增减挂钩收益。
受灾的农户和受地质灾害威胁的农户搬迁后，乡 镇政府和村委会要组织实施旧宅基地复垦， 新增耕地指标有偿转让按省政府办公厅《关于实施农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩意见的通知》（闽政办〔2011〕 43 号）
执行， 新增耕地指标可在全省范围内有偿转让， 所得收益用于农村住房灾后集中重建。
复垦方案经当地县（、 区）
政府批准后即可在全省交易平台提前对接， 使用指标的县（、 区）
及时拨付资金。
（四）
鼓励复垦农村旧宅基地。
受灾农户搬迁重建后退出的旧宅基地， 由村委会组织开展整治。
对复垦为耕地的， 每亩补助 万元， 在复垦方案经当地县（、 区）
政府批准后从土地开发整理资金中安排。
（五）
造福工程搬迁补助。
集中重建全部列入造福工程， 重建户按每人 2500 元的标
准补助建房资金。
对少数民族搬迁对象， 按每人 600 元的标准增发补助资金。
对符合计生部门认定的领取独生子女父母光荣证或生育两个女孩并已绝育的家庭， 按每户 2500 元的标准予以增发补助资金。
对规模较大的集中重建点， 可以列入造福工程省级示范点， 在配套基础设施建设上予以扶持。
（六）
配套设施。
小区配套设施建设采取当地政府组织、 部门支持、 企业让利、 社会捐助、 群众投工投劳等多渠道解决。
交通运输部门把小区外道路列入农村公路建设计划进行补助； 水利部门把小区通水列入“农村饮水安全工程”进行补助； 广播电视部门负责小区通广播电视信号； 电力部门综合考虑变电站站址和电力线路走廊建设规划， 加快建设配套电力设施； 通信部门尽快完善小区通信设施。
（七）
保险理赔。
及时启动农村住房保险理赔工作， 足额按时发放理赔金， 引导重建户将理赔金全部用于重建。
（八）
建材供应。
当地政府负责组织建材进点， 有条件的可实行统一采购， 降低成本， 保证质量。
（九）
社会帮扶。
发动社会力量， 采取对口支援、 慈善捐助等办法帮助农村住房灾后重建。
分散重建和到城镇购买住宅的， 除不享受地质灾害点居民搬迁补助、 造福工程搬迁补助的扶持政策外， 其他政策与集中重建户同等享受。
集中重建、 分散异地重建和到城镇购买住宅的， 在享受相关政策后原宅基地收归村集体所有。
六、 保障措施
（一）
加强组织领导。
市、 县两级成立灾后重建工作机构， 由民政、 国土资源、 规划建设、 农办、 财政、 发展改革、 水利、 林业、 工商、 税务、 审计、 监察、 质监、 交通运输、电力、 广电、 通信等部门组成， 借鉴各地经验， 结合当地实际， 制定具体工作方案， 统一组织、 管理、 协调和指导重建工作。
（二）
落实工作责任。
设区市政府要与县（、 区）
政府签订农村住房灾后重建责任书。
集中重建的， 由县级政府和承建方及集中重建户签订重建协议， 乡镇政府（街道）
负责组织实施； 分散重建的， 由乡 镇政府（街道）
和重建户签订重建协议。
实行项目管理责任制，定时间、 定任务、 定资金、 定责任， 确保工作落实到位。
（三）
优化服务管理。
各级各部门充分发挥职能作用， 各司其职， 密切配合， 形成合力， 在资金、 政策上尽可能给予支持； 增强服务意识， 改进服务方式， 开通“绿色通道”，简化审批手续， 提高办事效率。
（四）
引导发动群众。
做好重建政策的宣讲解释工作， 发动群众， 引导群众， 依靠群众， 发扬自力更生、 艰苦奋斗的精神， 不等不靠， 互帮互助， 投工投劳， 体现主体作用，积极建设新家园。
建设用工尽量通过以工代赈方式使用当地劳动力， 增加群众收入。
（五）
加强监督检查。
各项政策措施要及时公布， 接受监督， 做到公正公平、 公开透明。
各级各部门要及时掌握工作进度， 加大对重建各项政策措施的督查落实力度。
工商、质监、 物价部门加强建材市场监管， 防止哄抬价格， 保证质量。
民政部门会同财政、 审计、监察等有关部门， 严格检查和审计资金使用情况， 对挤占、 挪用、 贪污等违法行为， 依法严肃查处， 使农村住房重建工程成为经得起历史检验、 群众满意的阳光工程。